Miércoles, 21 de enero de 2004 PCM Autorizan viaje del...

Sistema Peruano de Información Jurídica

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Miércoles, 21 de enero de 2004

PCM

Autorizan viaje del Ministro de Relaciones Exteriores a Ecuador y encargan su Despacho al Presidente del Consejo de Ministros

RESOLUCION SUPREMA Nº 021-2004-PCM

Lima, 20 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que, el 22 de enero de 2004, se llevará a cabo en la ciudad de Quito, República del Ecuador; la Reunión del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y del Secretario General de la Comunidad Andina con el Comisario de Relaciones Exteriores de la Unión Europea, Christopher Patten; Que, la finalidad de dicha reunión, es la de evaluar la implementación del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Andina, suscrito en Quito el 15 de octubre de 2003; Que, la presencia de un representante del Gobierno peruano en dicho acto reviste especial importancia, considerando que este Acuerdo debe implicar un avance cualitativo en la profundidad y el alcance de las relaciones entre la Unión Europea y la Comunidad Andina, con miras a obtener en la próxima Cumbre UE-ALC a celebrarse en Guadalajara, en mayo del 2004, el inicio de negociaciones de un Acuerdo de Asociación en torno al libre comercio; Que, asimismo, el 23 de enero, en la ciudad fronteriza ecuatoriana de Macará se suscribirá el Convenio Tripartito de Salud entre el Perú, Ecuador e Italia, el cual contribuirá a mejorar las condiciones de salud de la población de frontera; Que, en consecuencia, resulta necesario autorizar el viaje del Ministro de Relaciones Exteriores a efectos que participe en las mencionadas reuniones y, asimismo, disponer la encargaduría de su Despacho; De conformidad con el artículo 127 de la Constitución Política del Perú; la Cuarta Disposición Complementaria de la Ley Nº 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República; el inciso m) del artículo 5 del Decreto Ley Nº 26112, Ley Orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores; de 28 de diciembre de 1992; la Ley Nº 27619, de 21 de diciembre de 2001, el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, de 6 de junio de 2002, que regula la autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos; y el artículo 15 literal k) de la Ley Nº 28128, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, vigente desde el 1 de enero de 2004; SE RESUELVE: Artículo Primero.- Autorizar el viaje del Ministro de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriores, Embajador Manuel Rodríguez Cuadros, a la ciudad de Quito, República del Ecuador, del 21 al 23 de enero de 2004, para participar en la Reunión del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y del Secretario General de la Comunidad Andina con el Comisario de Relaciones Exteriores de la Unión Europea, Christopher Patten; y en la suscripción del Convenio Tripartito de Salud entre el Perú, Ecuador e Italia. Artículo Segundo.- Encargar el Despacho del Ministro de Relaciones Exteriores al Presidente del Consejo de Ministros, doctor Carlos Ferrero Costa, mientras dure la ausencia del titular.


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Artículo Tercero.- Los gastos que ocasione el cumplimiento de la presente Resolución, serán cubiertos por el Pliego Presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores, debiendo rendir cuenta documentada en un plazo no mayor de quince (15) días al término de la referida comisión, de acuerdo al detalle siguiente:

PASAJES US$ VIÁTICOS US$ TARIFA USO AEROPUERTO US$

476.87 800.00 28.00 Artículo Cuarto.- Teniendo en consideración que el Ministro de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriores, Embajador Manuel Rodríguez Cuadros, luego de par-ticipar en la Reunión del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y del Secretario General de la Comunidad Andina con el Comisario de Relaciones Exteriores de la Unión Europea, Christopher Patten, el día 23 de enero viajará a la ciudad de Macará para la suscripción del Convenio Tripartito de Salud entre el Perú, Ecuador e Italia, y retornará a Lima vía la ciudad de Piura; el gasto por concepto de pasajes a que se refiere el artículo anterior comprende la ruta de retorno del viaje aéreo Piura - Lima. Artículo Quinto.- La presente Resolución no da derecho a exoneración ni liberación de impuestos aduaneros de ninguna clase o denominación. Regístrese, comuníquese y publíquese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República CARLOS FERRERO Presidente del Consejo de Ministros MANUEL RODRÍGUEZ CUADROS Ministro de Relaciones Exteriores

AGRICULTURA

Establecen medidas fitosanitarias para fortalecer el Sistema Cuarentenario en los departamentos de Tacna y Moquegua, tendientes a evitar el ingreso de moscas de la

fruta, plagas bajo control oficial

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 011-2004-AG-SENASA-DGSV

SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA Lima, 16 de enero de 2004 VISTO: El Informe Técnico Nº 08/2003-AG-SENASA-DGSV-DDF, del 20 de noviembre del 2003, y el Informe Nº 03/2004-AG-SENASA-DGSV-DDF, del 8 de enero de 2004, presentados por la Dirección de Defensa Fitosanitaria de la Dirección General de Sanidad Vegetal, en los cuales se exponen los argumentos técnicos necesarios para la emisión de la presente norma; y, CONSIDERANDO: Que, los Artículos 114 y 115 del Reglamento de Cuarentena Vegetal, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 032-2003-AG, del 24 de agosto de 2003, disponen que el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, mediante Resolución del Órgano de Línea Competente, establecerá el listado de las plagas cuarentenarias que, estando dentro del país, no se encuentran diseminadas y están sujetas a control oficial; así como las medidas


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fitosanitarias para evitar la diseminación de plagas hacia áreas en peligro o de escasa prevalencia; Que, a fin de lograr el acceso de productos hortofrutícolas a mercados de exportación, el SENASA ha intensificado sus acciones a partir del año de 1998, para erradicar las Moscas de la Fruta (Ceratitis capitata y Anastrepha spp) y particularmente en el sur del país, para lograr la declaración de áreas libres de éstas plagas; Que, para coadyuvar a la erradicación y declaración de áreas libres de las moscas de la fruta, es necesario fortalecer el sistema cuarentenario en los departamentos de Tacna y Moquegua, asegurando la participación activa de todos los involucrados, y mediante la implementación de medidas fitosanitarias graduales, en razón de que aún existen limitaciones de carácter logístico; Que, la Certificación Fitosanitaria es un proceso técnico-administrativo que incluye inspecciones fitosanitarias, certificación de huertos, tratamientos fitosanitarios, pruebas de laboratorio, entre otros, conducentes a la expedición del Certificado Fitosanitario de Tránsito Interno, complementado posteriormente con acciones de control permanente; Que, en una primera etapa es necesario reforzar las inspecciones fitosanitarias de productos hospederos de moscas de la fruta que tengan como destino o que transiten hacia los departamentos de Tacna y Moquegua; proceso que se realizará hasta contar con las condi-ciones logísticas necesarias para aplicar otras medidas fitosanitarias como las señaladas en el párrafo anterior; Que, es necesario disponer y aplicar procedimientos que incluyan los aspectos específicos relacionados con el proceso sancionador contemplado en el Reglamento de Cuarentena Vegetal, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 032-2003-AG, del 24 de agosto de 2003; Que, la Ley Marco de Sanidad Agraria Nº 27322, y su Reglamento General, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 048-2001-AG, establecen que la movilización de plantas y productos vegetales, animales y productos de origen animal, cuando constituya riesgo, será restringida; para lo cual, el SENASA establecerá mediante dispositivos legales, las medidas fito y zoosanitarias específicas; Que, el Artículo 15 del Decreto Supremo Nº 048-2001-AG, establece que la restricción a que se hace referencia en el párrafo anterior, involucra el cumplimiento de requisitos fito o zoosanitarios específicos, los cuales se acreditarán a través de los certificados de movilización correspondientes. En caso de ser necesario, la medida podrá implicar la prohibición de la mo-vilización de acuerdo al riesgo involucrado; Que, es función del SENASA lograr una constante mejora de la sanidad agraria en apoyo a la producción, así como dotar a la actividad agraria nacional de un marco de mayor seguridad y menores riesgos sanitarios, tal como lo establece el Artículo 4 de su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 24-95-AG; RESUELVE: Artículo 1.- Establecer y aplicar las medidas fitosanitarias necesarias para fortalecer el Sistema Cuarentenario en los departamentos de Tacna y Moquegua, tendientes a evitar el ingreso de moscas de la fruta (Ceratitis capitata y Anastrepha spp), plagas bajo control oficial. Artículo 2.- El ingreso o tránsito de las cargas comerciales que contengan hospederos de moscas de la fruta (anexo 1) hacia las áreas reglamentadas, únicamente podrá ser admitido por el SENASA, siempre que dichas cargas vengan acompañadas del Certificado Fitosanitario de Tránsito Interno - CFTI, acorde a lo dispuesto por el Reglamento de Cuarentena Vegetal. Dicho certificado será emitido por el SENASA en los lugares de procedencia del envio, cumpliendo además con los requisitos fitosanitarios que para el caso se establezcan.


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No se permitirá el ingreso a las áreas reglamentadas de Tacna y Moquegua, de las encomiendas y del equipaje acompañado que contengan hospederos de moscas de la fruta. Artículo 3.- La expedición del CFTI a que hace mención el artículo anterior se hará previa inspección del SENASA a los productos hospederos de moscas de la fruta que se pretendan movilizar hacia los departamentos de Tacna y Moquegua. Esta acción se efectuará por un período provisional hasta que se reúnan las condiciones técnico-administrativas necesarias para incluir otras medidas fitosanitarias como los tratamientos de fumigación, certifi-cación de huertos, manejo de sitios o lugares libres de la plaga entre otros, dependiendo del producto reglamentado del que se trate. La Dirección General de Sanidad Vegetal, a través de la Dirección de Defensa Fitosanitaria, evaluará estas condiciones para establecer las medidas complementarias. Artículo 4.- Para la aplicación de la presente norma, apruébese el “Manual de Procedimientos para el Control de Equipajes, Encomiendas y Cargas Comerciales de los Transportistas, Pasajeros y Tripulantes que tienen como Destino o Tránsito los departamentos de Moquegua y Tacna”, el cual forma parte integrante de la presente Resolución Directoral (Anexo 2) y recoge las infracciones tipificadas y las sanciones establecidas en el Reglamento de Cuarentena Vegetal. Artículo 5.- Déjese sin efecto la Directiva General Nº 048-2000-SENASA-DGSV-DDF, del 29 de diciembre del 2000. Regístrese, comuníquese y publíquese. ALICIA DE LA ROSA BRACHOWICZ Directora General

ANEXO 1

FRUTOS FRESCOS Y/O REFRIGERADOS HOSPEDEROS DE MOSCAS DE LA FRUTA (Ceratitis capitata y Anastrepha spp)

Albaricoque (Prunus armeniaca), Almendra (Prunus dulcis), Ají páprika (Capsicum annuum), Ají (Capsicum frutescens), Otras especies de ají (Capsicum spp), Araza (Eugenia stripitata), Café (Coffea arábica), Caigua (Cyclantera pedata), Caimito (ChrysophyIlum cainito), Calabaza (Cucurbita máxima), Capulí (Prunus serotina var. salicifolia), Carambola (Averrhoa carambola), Cereza (Prunus avium, Prunus cerasus, Prunus padus), Chirimoya (Annona cherimolia), Ciruela (Spondia spp), Cocona (Solanun kioniotrichum, Solanum topiro HBK, Solanum spp), Damasco (Prunus armeniaca), Dátil (Phoenix dactylifera), Durazno (Prunus persica), Falso almendro (Terminalia catappa) Granada (Punica granatum), Granadilla (Passiflora ligularis), Guanabana (Annona muricata), Guayaba (Psidium guajava), Higo (Ficus carica), Lima (Citrus aurantiifolia), Lima dulce (Citrus limentta) Limón dulce (Citrus limettioides), Limón rugoso (Citrus jambihiri), Litchi (Litchi chinensis), Lúcuma (Lucuma obovata), Mandarina (Citrus spp), Mamey (Mammea ame-ricana), Mango (Mangifera indica), Mango ciruelo (Spondia cytherea), Mangostino (Garcinia mangostana), Manzana (Malus sylvestris, Malus pumila), Maracuya (Passiflora edulis), Marañon (Anacardium occidentalis), Melón (Cucumis melo), Melocotón/durazno (Prunnus persica), Membrillo (Cydonia oblonga), Naranjo agrio (Citrus aurantium), Naranja dulce (Citrus sinensis), Naranja china (Fortunella sp.), Nectarina (Prunus persica), Níspero (Eriobotrya japonica), Nogal (Juglans regia), Oliva (Olea europaea), Pacae/Guaba (Inga spp.), Papaya (Carica papaya), Pera (Pyrus communis), Pimiento/Páprika (Capsicum annum), Pomarrosa (Eugenia spp.), Pomelo (Citrus maxima), Rocoto (Capsicum pubescens), Sandia (Citrullus lunatus), Taperiba (mango-ciruelo) (Spondia cytherea), To-ronja (Citrus paradisi), Tomate (Lycopersicon sculentum), Tumbo costeño (Pasiflora quadrangularis), Tuna (Opuntia spp), Zapallo (Cucurbita pepo), Zapote (Pouteria sapota)

ANEXO 2


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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE EQUIPAJES, ENCOMIENDAS Y

CARGAS COMERCIALES DE LOS TRANSPORTISTAS, PASAJEROS Y TRIPULANTES QUE TIENEN COMO DESTINO LOS DEPARTAMENTOS DE TACNA Y MOQUEGUA

ENERO 2004

ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN II. OBJETIVOS III. FINALIDAD IV. ALCANCE Y ÁMBITO DE ACCIÓN V. CERTIFICACIÓN FITOSANITARIA PARA EL TRANSITO INTERNO DE HOSPEDEROS DE MOSCAS DE LA FRUTA 5.1. Consideraciones Generales 5.2. Lugares para efectuar la Certificación Fitosanitaria 5.3. Presentación de la solicitud para obtener el Certificado Fitosanitario de Tránsito Interno (CFTI) 5.4. Consideraciones previas a la inspección fito-sanitaria 5.5. Lugares y niveles de inspección 5.6. De la inspección fitosanitaria 5.7. Llenado del CFTI a) Consideraciones generales b) De los campos en el formato de CFTI 5.8. Emisión del CFTI 5.9. Vigencia y validez del CFTI 5.10. Anulación del CFTI VI. PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL EN LOS PUESTOS DE CONTROL CUARENTENARIO INTERNOS DE TACNA Y MOQUEGUA 6.1. De la verificación de las cargas comerciales que son trasladados por los transportistas y empresas de transporte, hacia las áreas reglamentadas. 6.1.1. Contiene productos reglamentados y el CFTI 6.1.2. Contiene productos reglamentados pero no están respaldados por el CFTI 6.1.3. Trámites para ejecutar el procedimiento sancionador y para los recursos de reconsideración y apelación 6.2. De la revisión de los equipajes y encomiendas de los pasajeros y tripulantes que son trasladados en vehículos particulares o buses, hacia las áreas reglamentadas


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6.2.1. Procedimiento sancionador 6.2.2. Trámites para ejecutar el procedimiento sancionador y para los recursos de reconsideración y apelación 6.3. Apoyo para el control cuarentenario 6.4. Incidentes con usuarios, tripulantes o pasajeros 6.5. Glosario de términos 6.6. Formatos MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE EQUIPAJES, ENCOMIENDAS Y

CARGAS COMERCIALES DE LOS TRANSPORTISTAS, PASAJEROS Y TRIPULANTES QUE TIENEN COMO DESTINO LOS DEPARTAMENTOS DE TACNA Y MOQUEGUA

I. INTRODUCCIÓN La movilización de plantas y productos vegetales dentro del territorio nacional, constituye un permanente riesgo de dispersión de plagas reglamentadas de un área afectada hacía otras, donde la plaga está ausente o está sometida a control oficial, como es el caso específico de las moscas de las frutas (Ceratitis capitata y Anastrepha spp) en los departamentos de Tacna y Moquegua. Al respecto, en el año 1988 él Perú inició acciones tendientes a conseguir la erradicación de las moscas de las frutas, principalmente en el departamento de Tacna, para cuyo propósito es fundamental contar con un sistema de cuarentena vegetal que proteja al área bajo erradicación. El sistema de cuarentena vegetal interna a que se hace referencia, se sostiene en el establecimiento y aplicación de medidas fitosanitarias tendientes a evitar la introducción de cualquier estadío de la plaga hacia las áreas declaradas como reglamentadas. Entre estas medidas se aplican la certificación fitosanitaria oficial de los envíos que tengan como destino final y/o de tránsito dichas áreas, así como el control cuarentenario a los medios de transporte, cargas comerciales, equipajes de pasajeros, encomiendas, etc. En este sentido, el Manual de Procedimientos para el control de equipajes, encomiendas y cargas comerciales de los transportistas, pasajeros y tripulantes que tienen como destino los departamentos de Tacna y Moquegua, en adelante el Manual, establece los procedimientos oficiales a ser aplicados por los Inspectores de Cuarentena Vegetal en las Direcciones Desconcentradas del Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA y de los Puestos de Control Cuarentenario Internos de Moquegua y Tacna. El Manual considera los procedimientos para la obtención del Certificado Fitosanitario de Tránsito Interno así como el control cuarentenario efectuado en los Puestos de Control Cuarentenario Internos de Tacna y Moquegua. Asimismo el Manual incluye los procedimientos administrativos y los criterios legales para la aplicación y efectividad de las sanciones establecidas en el Reglamento de Cuarentena Vegetal. Finalmente es necesario recalcar que el Manual está orientado específicamente al control cuarentenario de las Moscas de la Fruta (Ceratitis capitata y Anastrepha spp.) en las áreas reglamentadas de Tacna y Moquegua, en razón de que son las únicas plagas que cumplen con los criterios y requisitos establecidos para el establecimiento de una cuarentena interna. II. OBJETIVO


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Establecer los lineamientos a seguir en los procedimientos para la certificación fitosanitaria y control en los medios de transporte, equipajes, encomiendas y cargas co-merciales de los transportistas, tripulantes y pasajeros que se dirijan o transiten por los departamentos de Tacna y Moquegua. III. FINALIDAD Evitar el ingreso de las moscas de la fruta (Ceratitis capitata y Anastrepha spp) a las áreas reglamentadas de Tacna y Moquegua. IV. ALCANCE Y ÁMBITO DE ACCIÓN El Manual es de aplicación en las Direcciones Desconcentradas del SENASA a nivel nacional y en los Puestos de Control Cuarentenario Internos de Tacna y Moquegua; asimismo contempla los procedimientos para la Certificación Fitosanitaria y el control en la movilización de los productos reglamentados dentro del territorio nacional. V. CERTIFICACIÓN FITOSANITARIA PARA EL TRÁNSITO INTERNO DE HOSPEDEROS DE MOSCAS DE LA FRUTA 5.1. Consideraciones Generales La Certificación Fitosanitaria de Tránsito Interno (CFTI) es el uso de procedimientos fitosanitarios conducentes a la expedición de un Certificado Fitosanitario, es decir, se puede utilizar cualquier método prescrito oficialmente para realizar inspecciones, pruebas, encuestas o tratamientos con relación a las plagas reglamentadas. La Certificación Fitosanitaria se fundamenta en las Inspecciones Fitosanitarias, es decir, en el examen visual efectuado por los Inspectores de Cuarentena Vegetal del SENASA, de los hospederos de moscas de las frutas, para determinar si hay presencia de estas plagas y/o determinar el cumplimiento de las reglamentaciones fitosanitarias. Cuando sea establecido por SENASA, la Certificación Fitosanitaria será requisito obligatorio para que las cargas comerciales (aquellas que superen los 50 kg) de productos hospederos de moscas de la fruta puedan ingresar y/o transitar hacia o a través los departamentos de Tacna y Moquegua, ambos declarados como áreas reglamentadas. No está autorizada por ningún motivo la Certificación Fitosanitaria para el caso de las encomiendas o equipaje acompañado que contengan hospederos de moscas de las frutas y que pretendan ser ingresados o transitarlos por los transportistas, tripulantes y pasajeros hacia las áreas reglamentadas de Tacna y Moquegua. La relación de los hospederos de moscas de la fruta a que se hace referencia, se detallan en el anexo 1 de la presente Resolución Directoral que aprueba el Manual. 5.2. Lugares para efectuar la Certificación Fitosanitaria Los lugares de Certificación Fitosanitaria se encuentran ubicados en las Direcciones Desconcentradas de Lima, Ica, Piura, Arequipa y otros que autorice el SENASA a través de la Dirección de Defensa Fitosanitaria. Dichas oficinas contarán con las condiciones necesarias, para inspeccionar las cargas comerciales (cantidades mayores a los 50 Kg) de hospederos de moscas de la fruta y efectuar, de corresponder, la respectiva Certificación Fitosanitaria. Los Inspectores de Cuarentena Vegetal de las mencionadas Direcciones Desconcentradas del SENASA serán los únicos autorizados para emitir el “Certificado Fitosani-tario de Tránsito Interno”. 5.3. Presentación de la solicitud para obtener el CFTI Para la obtención del CFTI el usuario presentará una solicitud (Formato: DDF-CI-01),


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en la mesa de partes de las Direcciones Desconcentradas autorizadas para tal fin Acompañado a dicha solicitud se presentará la boleta de pago por concepto de inspección fitosanitaria y emisión del CFTI, de acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente del SENASA. Para este procedimiento es necesario tener en consideración lo siguiente: a) La presente Certificación Fitosanitaria está dirigida únicamente a los hospederos de Moscas de la Fruta, que se encuentran detallados en el anexo 1 de la presente Resolución que aprueba el Manual. b) Se aplicará únicamente para cargamentos que se encuentran sobre los 50 kg., independientemente si en estas cantidades existen una o más especies de frutas y/o hortalizas hospederos de moscas de las frutas. c) El usuario debe consignar correctamente la información solicitada en el formato de solicitud para el CFTI; asimismo, el llenado del CFTI deberá ser efectuada con letra clara y legible, a fin de evitar confusiones. d) Es necesario que la información alcanzada por el usuario a través de la solicitud de CFTI sea verificada por el Inspector de Cuarentena Vegetal. 5.4. Consideraciones previas a la inspección fitosanitaria a) El Inspector de Cuarentena Vegetal del SENASA antes de efectuar la inspección fitosanitaria, revisará la solicitud para la obtención del CFTI, verificando que la información consignada en ésta, esté adecuadamente detallada y cumpla las condiciones y requisitos para ser sujetos a la inspección y posterior certificación, caso contrario dispondrá su corrección respectiva por parte del usuario. b) Los medios de transporte que deseen trasladar cargas comerciales que contengan hospederos de moscas de las frutas deberán de cumplir con condiciones de resguardo cuarentenario, a fin de que los envíos, certificados fitosanitariamente por SENASA, no pierdan su condición como tal y no puedan ser cambiados, infestados, adulterados, etc. Para ello, los vehículos de transporte deberán estar encarpados o cubiertas con mallas mosquiteras, asimis-mo, una vez inspeccionada, certificada y colocada la fruta en el medio de transporte, éste se precintará, siendo el costo de los precintos asumidos por el interesado (transportista o comerciante). c) La Certificación Fitosanitaria podrá efectuarse para más de una especie de hospedantes de moscas de la fruta, siempre y cuando aquellas estén debidamente identifi-cadas y separadas dentro del envío, para facilitar las acciones de inspección, muestreo y fiscalización. d) Cuando las inspecciones fitosanitarias sean efectuadas en origen (huertos, chacras, fundos, etc), el usuario deberá brindar todas las facilidades al Inspector del SENASA, a fin que éste efectúe su trabajo. El envío a ser inspeccionado se debe encontrar disponible, es decir, debe estar separado uno de otro (una especie de otra), empleando para ello cajas, bolsas, mallas, etc., así como en un lugar en donde sea accesible y exista condiciones de suficiente luminosidad y espacio. e) En todos los casos el usuario facilitará la disposición de la carga a fin de que ésta se encuentre lista para ser inspeccionada por el Inspector de Cuarentena Vegetal del SENASA. f) En el CFTI no se podrá consignar información diferente a la fitosanitaria, tal como: - Calidad del producto. - Aptitud del producto para consumo humano. - Residuos de plaguicidas o radioactividad.


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- Aspectos microbiológicos. - Otros aspectos que no tengan relación al tema fitosanitario. 5.5. Lugares y niveles de inspección Los lugares de Inspección serán habilitados y autorizados por el SENASA, contando para ello con la infraestructura, materiales y personal necesario para efectuar las Certificaciones Fitosanitarias. Estos lugares estarán ubicados en las Direcciones Desconcentradas del SENASA Piura, Lima, Arequipa e lca y otros que serán autorizados por el SENASA a través de la Dirección de Defensa Fitosanitaria. Los niveles de Inspección se efectuarán tomando en consideración que el muestreo sea biométrico (por especie y características semejantes), así como el tamaño de la carga a certificar, conforme se detalla en el Cuadro de Determinación del Tamaño de la Muestra. El muestreo debe ser aleatorio y por cada especie vegetal, tratando en lo posible de que dicho muestreo sea lo más uniforme, significativo y representativo posible. Para ello se considerará el Cuadro de Determinación del Tamaño de la Muestra a) Determinación del tamaño de muestra: Se considerará como tamaño de la carga comercial las cantidades comerciales declaradas por el interesado por cada solicitud presentada para la obtención del CFTI, esto equivale a un envío el que puede estar conformado por varios lotes y, por lo tanto, estará amparado por un solo CFTI. Para efectuar los cortes y raspados de los frutos considerados en el tamaño de muestras y según cuadro adjunto, se considerará como unidad de muestreo una unidad del envase (por ejemplo una caja). La equivalencia para este caso es la siguiente: Solicitud para obtener CFTI = Carga Comercial = Envío (varios lotes) = CFTI Se procederá a efectuar el muestreo, considerando para ello el siguiente cuadro:

Cuadro de Determinación del Tamaño de la Muestra

Tamaño de la Carga Comercial Tamaño de la Muestra o envío (Nº cajas o bultos)

(Nº de cajas o bultos) 15 - 100 cajas 05 cajas 101 - 200 cajas 10 cajas 201 - 300 cajas 15 calas 301 - 500 cajas 20 cajas

En lotes mayores de 500 cajas o bultos de tamaño uniforme, se repetirá el uso de la tabla sumándose las cantidades correspondientes, en forma proporcional. Si existen cargas menores a 15 cajas se muestreará el 20% del total de cajas, y se inspeccionará tomando como unidad de medida de 1 a 2 frutos. Es importante tener en consideración que el cuadro antes detallado es referencial, sin embargo de considerarlo necesario el Inspector de Cuarentena Vegetal puede variar dichas estimaciones, siempre orientando a aumentar la cantidad de muestras que a disminuirlas pero velando por no extraer cantidades excesivas, salvo que el estado fitosanitario del envío lo amerite. Por ejemplo: Si se presenta una solicitud para obtener el CFTI en el cual se consigne


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130 cajas de naranjas, notamos que se encuentra en el rango de 101 a 200 cajas, por lo tanto el tamaño de la muestra correspondería a 10 cajas, de las cuales se tomarían 1 ó 2 naranjas por caja, a fin de proceder a inspeccionarlas (10 a 20 naranjas). Es importante que el Inspector del SENASA comunique a los usuarios que, adicionalmente a las cargas comerciales declaradas, se suministren de un 2% a 3% de su producto, a fin de que dichos productos sean reemplazarlos por aquellos que van a ser inspeccionados, debido a que los mismos pueden ser desechados debido a los cortes y raspados que son sujetos como resultado de la inspección. Una vez culminada la inspección, las muestras inspeccionadas deberán ser devueltas a los dueños. 5.6. De la Inspección Fitosanitaria: a) La inspección se realizará una vez que las cajas elegidas por el Inspector de Cuarentena Vegetal se encuentren disponibles. Para ello, la Inspección a las muestras se efectuará de forma externa e interna, mediante corte, pelado, disección, etc. del producto. Se aplicarán cortes superficiales y profundos en las muestras seleccionadas, sobre todo en aquellos frutos que muestren daños, presencia o indicios de estadíos de moscas de la fruta (Ceratitis capitata y Anastrepha spp.) por ejemplo picaduras, galerías, signos, exudaciones y otros propios de la plaga en cuestión. b) De no detectarse la presencia de la plaga señalada (cualquiera de sus estadíos) en las muestras inspeccionadas se procederá a identificar y a sellar las cajas muestreadas e inspeccionadas mediante un sello de “INSPECCIONADO - SENASA”. c) Luego de efectuada la Inspección, el Inspector de Cuarentena Vegetal del SENASA verificará que la carga inspeccionada sea adecuadamente acondicionada en el medio de transporte, protegida (en bolsas, mallas, carpas, etc) y en lo posible selladas a través de precintos u otro sistema de seguridad de manera que permita y garantice su no contaminación posterior hasta su destino final en las áreas reglamentadas. Este último caso, el sellado corres-ponde a los medios de transporte que no cuentan con medios de transporte cerrados, como por ejemplo los camiones cerrados, contenedores, cámaras refrigerantes, etc. d) Luego de culminado la Inspección Fitosanitaria, el Inspector de Cuarentena Vegetal, procederá a suscribir el “Acta de Inspección de Plantas y Productos Vegetales de Tránsito Interno “(Formato DDF-CI-02) y procederá a emitir el CFTI, siempre y cuando la inspección fitosanitaria haya sido favorable. e) De detectarse la presencia de moscas de la fruta (Ceratitis capitata y Anastrepha spp.) en cualquiera de sus estados, se rechazará el cargamento y por tanto no se emitirá el CFTI, informándole al usuario sobre el dictamen adoptado. En este caso, el usuario podrá cambiar el cargamento. f) Los Inspectores de Cuarentena Vegetal que firmen los CFTI estarán autorizados como tal, por la Dirección General de Sanidad Vegetal (DGSV), los cuales deberán estar instruidos y capacitados para tal fin. Para dicho efecto, las firmas serán registradas en la DGSV y tendrán una vigencia de 1 año, estando sujetas a renovación previa autorización de la Dirección General de Sanidad Vegetal g) Las causales de anulación de las firmas requeridas en el párrafo anterior se producen cuando el Inspector de Cuarentena Vegetal no continúa laborando en el SENASA. 5.7. Llenado del Certificado Fitosanitario de Tránsito Interno (CFTI) a) Consideraciones generales - El Inspector de Cuarentena Vegetal llenará el CFTI (Formato: DDF-CI-03) a mano (usando un solo tipo de letra la misma que será clara y legible) o también podrá ser a máquina


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o medio electrónico. Para el primer caso se utilizará lapicero con tinta de color azul, para el segundo caso se utilizará tinta de color azul o negro; y, para el tercer caso, se implementará cuando se cuente con la logística necesaria. - La certificación fitosanitaria se efectuará por envío mas no por embarques parciales. - De no alcanzar la información en alguno de los campos del CFTI, podrá ser complementada en una hoja adicional anexa, la misma que deberá estar visado por el Inspector y con el sello oficial del SENASA, en la cual se haga referencia al número de CFTI y sea sellado y firmado oficialmente con los sellos y firmas autorizadas del SENASA. - Los campos del formato de CFTI que no se utilicen deberán cancelarse utilizando líneas horizontales, verticales o diagonales. b) De los campos en el formato del CFTI: - En el campo Nº 1 del CFTI: Producto: Se indicará el tipo del producto o productos seguido de su estado de conservación, por ejemplo: papayas frescas, fresas refrigeradas, ají seco, etc. Número de cajas o bultos (Descripción): Se indicará el número de cajas, bolsas, sacos, etc, luego se especificará el material del bulto; por ejemplo: 45 cajas de papaya y 20 cajas de mangos, etc. Peso (Kg): Se indicará el peso del producto por especie que conforman el cargamento, expresado en kg. De preferencia se señalará el peso neto y el peso bruto del producto, de lo contrario solamente uno de ellos, especificando cuál. Marcas distintivas: Se indicará los sellos, marcas u otras señales insertas o que resalten en los bultos. Por ejemplo: FRESKA, VITA NOVA, etc. - En el campo Nº 2 del CFTI: Lugar de producción y/o procedencia del producto: Se indicará el lugar donde el (los) producto (s) ha (n) sido producido (s), señalando el distrito, provincia y departamento; de la misma forma se indicará el destino del producto. Finalmente, en este campo se indicará el uso del producto, por ejemplo; para consumo, industria, comercio, investigación, etc. - En el campo Nº 3 del CFTI: Nombre del propietario y/o comerciante: Se indicará el nombre y apellido completos del propietario, comerciante, o responsable del (los) producto(s). - En el campo Tratamiento del CFTI: Fecha: Se señalará indicando el día, mes y año en que se ha efectuado el tratamiento. Tratamiento: Se indicará el tipo de tratamiento efectuado, por ejemplo: En frío, fumigación, etc. Producto químico (ingrediente activo): Se colocará el nombre del ingrediente activo del producto químico empleado en la aplicación del tratamiento, por ejemplo: Bromogas (Bromuro de metilo), Fosfatina (Fosfuro de Aluminio) Lugar: Se indicará el lugar en donde se ha efectuado el tratamiento. Duración y Temperatura: Se indicará el tiempo de duración que ha demandado el tratamiento, así como la temperatura promedio a la que ha sido sometida dicho tratamiento.


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Concentración: Se señalará la dosificación efectuada en el tratamiento, por ejemplo 1.5 Lb/25 m3. - En el campo Información Adicional del CFTI: Se describirá los números de precintos de seguridad del presente envío. - En el campo de los datos del emisor: Nombre del funcionario autorizado: Se anotará el nombre y apellido completo del Inspector de Cuarentena Vegetal, autorizado por el SENASA para suscribir dicho certificado. Lugar y fecha de Expedición: Se anotará el lugar en donde se efectúa la CFTI, seguido de la provincia, distrito y departamento; luego se anotará el día, mes y año de la suscripción del CFTI. Firma (Sello de la Organización): Este punto se encuentra en el lado inferior derecho del CFTI, para lo cual suscribirá el Inspector de Cuarentena Vegetal autorizado por el SENASA para suscribir dicho certificado, colocando su sello oficial de post firma y la firma respectiva. Además del sello oficial de la Institución. 5.8. Emisión del CFTI Procede la emisión del CFTI únicamente cuando la Inspección Fitosanitaria efectuada al cargamento satisface las condiciones para su aprobación, es decir, que no se detecte la presencia de la (s) plaga(s) reglamentada(s), que éste se encuentre debidamente acondicionado en el medio de transporte y que garantice su no contaminación posterior. 5.9. Vigencia y Validez del CFTI El uso del CFTI será emitido por única vez y por carga comercial o envío; asimismo, la vigencia del CFTI dependerá de cómo se conserve y se encuentre en el momento de la verificación de dicho envío en el Puesto de Control Cuarentenario. Si el producto se encuentra en mal estado fitosanitario, es decir, con presencia de Moscas de las Frutas a pesar de que cuente con el respectivo CFTI, el producto será rechazado y sujeto el portador a las sanciones que el caso amerite. El CFTI expedido pierde su validez cuando el (los) cargamento (s) certificado (s) han sido alterados luego de su emisión, cuando los sellos o precintos han sido violados (rotos, alterados, falsificados, etc), se ha sustraído o adicionado cargas, y otras conductas análogas que evidencien que se ha alterado o ponga en riesgo de alterarse el estado del producto certificado. 5.10. Anulación del CFTI El CFTI podrá ser anulado por el personal del SENASA autorizado para suscribirlos, siempre y cuando se presenten los siguientes casos: - Exista más de dos errores de tipeo o por falta de claridad o ilegibilidad en la escritura. - Se detecte que el CFTI ha sido firmado por personal no autorizado. - Se detecte que es un CFTI falsificado o adulterado. - Otros estipulados por la Dirección de Defensa Fitosanitaria. VI. PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL EN LOS PUESTOS DE CONTROL CUARENTENARIO INTERNOS DE TACNA Y MOQUEGUA 6.1. De la verificación de las cargas comerciales que son trasladados por los


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transportistas y empresas de transporte hacia las áreas reglamentadas. Es importante precisar que la Certificación Fitosanitaria únicamente está permitida para cargas comerciales de productos reglamentados, es decir aquellas que superan los 50 Kg. Para el caso de volúmenes menores a los 50 Kg y el caso de las encomiendas y equipaje acompañado que contengan hospedantes de Moscas de la Fruta, se encuentran prohibidos de ingresar a los departamentos de Moquegua y Tacna, declarados como áreas reglamentadas. El procedimiento es el siguiente: - El Inspector de Cuarentena Vegetal mediante señalización (luces o bastones fosforescentes ubicados en la carretera o vía de acceso) dispondrá la detención de todos los vehículos de cargas comerciales (independientemente si contienen cargas o no), indicando al conductor que se estacione en la zona de revisión de cargas comerciales. - El Inspector se presentará al conductor, indicándole su cargo, representación y función, enseguida le hará de conocer la obligación de someterse a las normas y proce-dimientos legales materia de cuarentena vegetal. - El Inspector solicitará además el documento de identidad del conductor, a fin de poder identificarlo, asimismo le solicitará que declare verbalmente o mediante un documento si está llevando en su vehículo producto (s) reglamentado (s) con destino a los departamentos de Moquegua y Tacna (es necesario que el lenguaje utilizado sea sencillo, por ejemplo: “Trae consigo frutas, hortalizas, papaya, manzanas, paltos, etc.). Esto es importante dado que la ac-ción de declaración involucra una sanción, cuando dicha declaración es falsa. - El Inspector procederá a verificar si el vehículo contiene productos reglamentados en sus cargas comerciales, revisando los equipajes de los tripulantes y el interior del vehículo (guantera, maletera, interiores y otros que lo considere necesario), pudiéndose presentar los siguientes casos: 6.1.1. Contiene productos reglamentados y el CFTI: a) Verificación documentaria y física - En este caso el Inspector de Cuarentena Vegetal deberá solicitar el CFTI al conductor e iniciar la verificación de los datos consignados en dicho certificado y la carga comercial. En este proceso, se deberá tener mucho cuidado a fin de que la información coincida. En este proceso se levantará el Acta de Revisión Documentaria (Formato: DDF-CI-04) - En este proceso se deberá comparar los números de los precintos de seguridad, ubicados en el medio de transporte, con el expresado en el CFTI. De existir sospechas aquellos que no corresponden a la carga descrita en el CFTI se deberá proceder a romper los precintos y efectuar la verificación. - En el caso que la información detallada en el CFTI coincida con las cargas comerciales, se procederá a dar la conformidad a través del levantamiento del Acta de Verifi-cación de Vehículos, Equipajes y Cargas Comerciales de Pasajeros, Tripulantes, Comerciantes y otros que tienen como Destino las Áreas Reglamentadas (Formato: DDF-CI-05). - En el caso que el tipo de variedades de frutas y/o hortalizas no coincidan con la información consignada en el CFTI o el medio de transporte haya perdido sus condiciones de resguardo o no cuente con el precinto colocado durante la Certificación en origen, el Inspector deberá rechazar el envío, no autorizándose su ingreso a los departamentos de Tacna y Moquegua. b) Procedimiento sancionador En caso que el transportista y/o la empresa de transporte incurra en alguna infracción al Reglamento de Cuarentena Vegetal, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 032-2003-AG;


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como resistencia a la inspección, no detener el vehículo u otros tipificados en la mencionada norma, se impondrán las sanciones correspondientes, siguiendo para ello los procedimientos estipulados en el Manual y en las normas aplicables vigentes. 6.1.2. Contiene productos reglamentados pero no están respaldados por el CFTI a) Revisión documentaria El Inspector deberá levantar el Acta de Revisión Documentarla (Formato: DDF-CI-04), para luego proceder a levantar el Acta de Verificación de Vehículos, Equipajes, Encomiendas, Cargas Comerciales de Pasajeros, Tripulantes, Comerciantes, y otros que tienen como Destino las Áreas Reglamentadas (Formato: DDF-CI-05), a fin de proceder al procedimiento sancionador administrativo, conforme a las normas que se detallan en el siguiente literal del manual y a las disposiciones aplicables vigentes. b) Procedimiento sancionador En caso que el Transportista y/o la empresa de transporte incurra en cualquiera de las siguientes causales detalladas a continuación, se impondrá las sanciones aplicables, debiéndose cumplir previamente con el procedimiento establecido en cada caso: b.1. Por impedir la Inspección en el Puesto de Control Cuarentenario. Se llenarán los siguientes formatos: - Acta de Verificación de Vehículos, Equipajes, Encomiendas y Cargas Comerciales de Pasajeros, Tripulantes, Comerciantes, y otros que tienen como Destino las Áreas Reglamentadas (Formato: DDF-CI-05). - Acta Notificación de Infracción en los Procedimientos de Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-06) b.2. Por tratar de ingresar un producto reglamentado en forma oculta o escondida para evitar su identificación o intercepción. Se llenarán los siguientes formatos: - Acta de Verificación de Vehículos, Equipajes, Encomiendas y Cargas Comerciales de Pasajeros, Tripulantes, Comerciantes, y otros que tienen como Destino las Áreas Reglamentadas (Formato: DDF-CI-05). - Acta Notificación de Infracción en los Procedimientos de Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-06) - Acta de Comiso de Productos Reglamentados en Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-07). En este caso es importante señalar el incumplimiento al inciso g) del artículo 125.5 del Reglamento de Cuarentena Vegetal, aprobado mediante D.S. Nº 032-2003-AG, a fin de que el producto sea comisado. b.3. Por no detenerse en el Puesto de Control Cuarentenario para que se proceda a su inspección. Se llenarán los siguientes formatos: - Acta de Verificación de Vehículos, Equipajes, Encomiendas y Cargas Comerciales de Pasajeros, Tripulantes, Comerciantes, y otros que tienen como Destino las Áreas Regla-mentadas (Formato: DDF-CI-05), el cual se suscribirá luego que se ha obtenido el número de placa del vehículo y el nombre del conductor infractor. Este procedimiento requiere del apoyo


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del personal de la Policía Nacional del Perú (PNP). Luego se suscribirán las actas que siguen a continuación: - Acta Notificación de Infracción en los Procedimientos de Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-06) - Acta de Comiso de Productos Reglamentados en Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-07), siempre y cuando los productos reglamentados sean identificadas y/o interceptados. En este caso es importante señalar el incumplimiento del inciso i) artículo 125.5. del Reglamento de Cuarentena Vegetal, aprobado mediante D.S. Nº 032-2003-AG, a fin de que el producto sea comisado. b.4. Poseer productos reglamentados en las áreas reglamentadas, sin haber sido sujetos de inspección y certificación fitosanitaria. Se llenarán los siguientes formatos: - Acta de Verificación de Vehículos, Equipajes, Encomiendas y Cargas Comerciales de Pasajeros, Tripulantes, Comerciantes, y otros que tienen como Destino las Áreas Reglamentadas (Formato: DDF-CI-05). - Acta Notificación de Infracción en los Procedimientos de Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-06). - Acta de Comiso de Productos Reglamentados en Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-07). b.5. Las encomiendas que contengan productos reglamentados y que ingresen a las áreas reglamentadas. Se llenarán los siguientes formatos: - Acta de Verificación de Vehículos, Equipajes, Encomiendas y Cargas Comerciales de Pasajeros, Tripulantes, Comerciantes, y otros que tienen como Destino las Áreas Reglamentadas (Formato: DDF-CI-05). - Acta Notificación de Infracción en los Procedimientos de Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-06). - Acta de Comiso de Productos Reglamentados en Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-07). 6.1.3. Trámites para ejecutar el procedimiento sancionador y para los recursos de reconsideración y apelación El inicio del procedimiento sancionador se efectúa en el PCC en el cual se ha cometido la infracción; por lo tanto, el expediente compuesto por las Actas correspondientes se elevará hacia la Dirección Desconcentrada de su jurisdicción y ésta la enviará a las Oficinas de Asesoría Jurídica de la Sede Central del SENASA. En caso que los usuarios presenten Recursos de Reconsideración se enviará el expediente a la Dirección Desconcentrada y en el caso que se interponga un Recurso de Apelación, se elevará el expediente a la Jefatura Nacional del SENASA. Cuando se efectúen los comisos, los envíos comisados quedan bajo la custodia del PCC hasta que se proceda a la destrucción de éstos, para lo cual se llenará el Acta de Destrucción de Productos Reglamentados en Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-07). Los lugares de destrucción de los productos comisados deberán encontrarse no muy alejados al PCC, pudiéndose utilizar pozos o fosas para la incineración de dichos productos, los


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cuales finalmente serán enterrados cubriéndolos con cal. Es importante que este acto se efectúe con la presencia del personal de la Policía Nacional del Perú, Fiscalía de la Nación, SENASA y los propietarios, entre otros; y el Acta a ser utilizada corresponde al Acta de Des-trucción de Productos Reglamentados en Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-08). 6.2. De la revisión de los equipajes y encomiendas de los pasajeros y tripulantes que son trasladados en vehículos particulares o buses, hacia las áreas reglamentadas El control fitosanitario está orientado a interceptar productos reglamentados que pueden ser trasladados a través de los interiores de los vehículos, así como en encomiendas, equipajes, bultos, y otros medios. El procedimiento es el siguiente: - Es necesario evitar la movilización de los pasajeros y tripulantes a otros lugares antes que sus equipajes sean revisados (se deberá solicitar apoyo policial). - El Inspector de Cuarentena Vegetal mediante señalización (bastones fosforescentes o luces) detendrá a los vehículos (buses, autos particulares, motocicletas y motocars) indicando al conductor que se estacione en la zona de revisión de pasajeros y tripulantes. - El Inspector se acercará al conductor, indicándole su cargo, representación y función, enseguida le hará de conocer la obligación del conductor de someterse a las normas legales materia de cuarentena Interna (Ley Marco de Sanidad Agraria y sus Reglamentos). En caso de buses se hará extensivo a todos los pasajeros. - El Inspector deberá además solicitarle al conductor y a los tripulantes y pasajeros que declaren verbalmente, si están llevando en su vehículo productos reglamentados (es necesario que el lenguaje utilizado sea sencillo, por ejemplo “Trae consigo frutas, hortalizas, papaya manzanas, paltos, etc”). Esto es importante dado que la acción de declaración involucra una sanción, cuando dicha declaración es falsa. - El Inspector procederá a verificar si el vehículo contiene productos reglamentados en sus interiores (guantera, maletera, bodegas, y otros que considere necesario). En el caso que se trate de las bodegas, se solicitará el apoyo de la estiba al conductor o sus tripulantes a fin de que las encomiendas y demás bultos que se encuentren en la bodega puedan ser llevados al salón de Inspección y ser revisados a través del equipo de Rayos X (en caso de no contar con este equipo se procederá a inspeccionar los equipajes u objetos en forma manual, es decir procediendo a la apertura, excepto para las encomiendas). - El Inspector de Cuarentena Vegetal indicará a los pasajeros que desciendan de sus vehículos conjuntamente con sus equipajes y maletas de mano, dirigiéndolos al salón de Inspección, a fin de someter dichos objetos a revisión mediante el equipo de Rayos X (en caso de no contar con este equipo se procederá a inspeccionar los equipajes u objetos en forma manual, es decir procediendo a la apertura). - En caso de no encontrar productos reglamentados en los equipajes, bultos, maletas o encomiendas de los pasajeros y tripulantes, el Inspector autorizará su ingreso a éstos hacia el área reglamentada. - En caso de encontrar productos reglamentados en los equipajes, bultos, maletas, encomiendas, de los pasajeros, conductor o tripulantes, se procederá directamente al pro-cedimiento sancionador administrativo, conforme a las disposiciones que se detallan en el numeral siguiente del Manual y a las normas aplicables vigentes. 6.2.1. Procedimiento Sancionador: En caso que los pasajeros y/o tripulantes incurran en cualquiera de las siguientes causales, detalladas a continuación, se impondrá las sanciones aplicables, debiéndose cumplir con el procedimiento establecido en cada caso:


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a) Por no haber declarado la posesión de productos reglamentados y/o tripulantes, independientemente del peso y la cantidad, que pretendan ingresar a las áreas reglamentadas Se llenarán los siguientes formatos: - Acta de Verificación de Vehículos, Equipajes, Encomiendas y Cargas Comerciales de Pasajeros, Tripulantes, Comerciantes, y otros que tienen como Destino las Áreas Reglamentadas (Formato: DDF-CI-05). - Acta Notificación de Infracción en los Procedimientos de Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-06). - Acta de comiso de Productos Reglamentados en Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-07). b) Por poseer productos reglamentados que vengan como equipaje acompañado de pasajeros y tripulantes, hacia un área reglamentada. - Acta de Verificación de Vehículos, Equipajes, Encomiendas y Cargas Comerciales de Pasajeros, Tripulantes, Comerciantes, y otros que tienen como Destino las Áreas Reglamentadas (Formato: DDF-CI-05). - Acta Notificación de Infracción en los Procedimientos de Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-06). - Acta de comiso de Productos Reglamentados en Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-07). c) Reincidencia de poseer productos reglamentados que vengan como equipaje acompañado de pasajeros y tripulantes, hacia un área reglamentada. - Acta de Verificación de Vehículos, Equipajes, Encomiendas y Cargas Comerciales de Pasajeros, Tripulantes, Comerciantes, y otros que tienen como Destino las Areas Reglamentadas (Formato: DDF-CI-05). - Acta Notificación de Infracción en los Procedimientos de Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-06). - Acta de comiso de Productos Reglamentados en Cuarentena Interna (Formato: DDF-CI-07). 6.2.2. Trámites para ejecutar el procedimiento sancionador y para los recursos de reconsideración y apelación Se seguirán los pasos a seguir detallados en el punto 6.1.3. 6.3. Apoyo para el control cuarentenario. Es importante que en todos los casos de intervención del Inspector de Cuarentena Vegetal, se cuente con la presencia del personal de la Policía Nacional del Perú - PNP, a fin de apoyar las funciones del Inspector, así como de brindar mayor seguridad al cumplimiento de sus funciones. 6.4. Incidentes con usuarios, tripulantes o pasajeros Durante todo el proceso de control fitosanitario se pueden presentar incidentes con los usuarios, como por ejemplo:


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- Agresión física o verbal por parte del usuario hacia el Inspector. - Intento de soborno por el usuario hacia el Inspector. - Fuga del usuario sin acatarlo dispuesto por el Inspector del SENASA. Para estos casos, el Inspector de SENASA; procederá a emitir el Informe de Incidente (Formato: DDF-CI-09), poniendo en conocimiento de estos hechos a la Dirección Desconcentrada de la jurisdicción que les corresponde a los Inspectores, en forma inmediata para las notificaciones y demás acciones legales correspondientes (este procedimiento está contemplado en el código penal, por lo que se procederá de manera distinta a las sanciones establecidas en el Reglamento de Cuarentena Vegetal). 6.5. GLOSARIO DE TÉRMINOS Área reglamentada Área en la cual las plantas, productos vegetales y otros

productos reglamentados que entran al área, se mueven dentro de ésta y/o provienen de la misma, están sujetos a reglamentaciones o procedimientos fitosanitarios con el fin de prevenir la introducción y/o diseminación de plagas cuarentenarias o limitar las repercusiones económicas de las plagas no cuarentenarias reglamentadas.

Artículo Reglamentado Cualquier planta, producto vegetal, lugar de almacenamiento, de empacado, medio de transporte, contenedor, suelo y cualquier otro organismo, objeto o material capaz de albergar o dispersar plagas, que se considere que debe estar sujeto a medidas fitosanitarias, especialmente cuando se involucra el transporte internacional.

Certificación Fitosanitaria Uso de procedimientos fitosanitarios conducentes a la expedición de un Certificado Fitosanitario.

*CFTI Abreviatura de “Certificado Fitosanitario de Tránsito Interno”. Es el documento oficial emitido por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria, con la finalidad de regular la movilización de productos reglamentados dentro del territorio nacional.

Comiso Sanción que consiste en la privación definitiva de la propiedad de las mercancías.

Cuarentena Vegetal Interna Control Oficial destinado a prevenir la introducción y/o diseminación de plagas reglamentadas, desde o hacia una zona regulada.

Diseminación Expansión de la distribución geográfica de una plaga dentro de un área.

Envío Cantidad de plantas, productos vegetales y/u otros artículos reglamentados que se movilizan de un país a otro, y que están amparados, en caso necesario, por un solo Certificado Fitosanitario (el envío puede estar compuesto por uno o más productos básicos o lotes).

Fumigación Tratamiento con un agente químico que alcanza al producto básico completamente o primordialmente en estado gaseoso.


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Rango de Hospederos Especies de plantas capaces de sostener una plaga especifica bajo condiciones naturales.

Inspección Examen visual oficial de plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados para determinar si hay plagas y/o determinar el cumplimiento con las reglamentaciones fitosanitarias.

Inspector de Cuarentena Vegetal Profesional designado o autorizado por el SENASA para cumplir y hacer cumplir, dentro del ámbito de su competencia, el Reglamento de Cuarentena Vegetal, así como las disposiciones establecidas por el Órgano de Línea Competente del SENASA.

Ingreso (de movilización interna por el territorio nacional)

Permitir el pase de la mercadería o envío regulado hacia el área reglamentada, siempre y cuando cumpla con los requisitos fitosanitarios de tránsito interno exigidos por el SENASA.

Lote Conjunto de unidades de un solo producto básico, identificable por su composición homogénea, origen, etc., que forma parte de un envío.

Lugar de Producción Cualquier local o agrupación de campos operados como una sola unidad de producción agrícola Esto puede incluir sitios de producción que se manejan de forma separada con fines fitosanitarios.

Medida Fitosanitaria Cualquier legislación, reglamento o procedimiento oficial que tenga el propósito de prevenir la introducción y/o diseminación de plagas cuarentenarias o de limitar las repercusiones económicas de las plagas no cuarentenarias reglamentadas.

Muestreo Acción de separar una parte representativa y al azar de un total, puede ser con fines de inspección fitosanitaria o con fines de ser enviados a un análisis de laboratorio

Plaga Cualquier especie, raza o biotipo vegetal o animal o agente patógeno dañino para las plantas o productos vegetales.

Plaga cuarentenaria Plaga de importancia económica potencial para el área en peligro cuando aún la plaga no existe o, si existe, no está extendida y se encuentra bajo control oficial.

Plaga no cuarentenaria Plaga que no es considerada como plaga cuarentenaria para un área determinada.

Plaga no cuarentenaria reglamentada

Plaga no cuarentenaria cuya presencia en las plantas para plantación influye en el uso propuesto para esas plantas con repercusiones económicamente inaceptables y que, por lo tanto, está reglamentada en el territorio de la parte contratante importadora.

Plaga Reglamentada Plaga cuarentenaria o plaga no cuarentenaria reglamentada.

Prueba Examen oficial, no visual, para determinar si existen plagas presentes o para identificar tales plagas.


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Puesto de Control Cuarentenario - PCC

Son sedes operativas, destinadas al control fitosanitario del tránsito interno, exportación, reexportación, tránsito internacional e importación de plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados, establecidos para evitar la introducción y diseminación de las plagas reglamentadas, al país y/o a las áreas en peligro o con escasa prevalencia de plagas, a través del flujo de medios de transporte, pasajeros y mercaderías.

Rechazo Prohibición de la entrada de un envío o parte de él u otro artículo reglamentado, cuando éste no satisface la reglamentación fitosanitaria.

Tratamiento Procedimiento autorizado oficialmente para matar, eliminar o esterilizar plagas.

6.6. FORMATOS

Nº ORDEN FORMATO NUMERACIÓN 1 Solicitud de Certificado Fitosanitario de Tránsito

Interno. DDF-CI-01

2 Acta de Inspección de Plantas y Productos Vegetales de Tránsito Interno

DDF-CI-02

3 Formato de Certificado Fitosanitario de Tránsito Interno - CFTI

DDF-CI-03

4 Acta de Revisión Documentaria DDF-CI-04 5 Acta de Verificación de Vehículos, Equipajes,

Encomiendas y Cargas Comerciales de Pasajeros, Tripulantes, Comerciantes, y otros que tienen como Destino las Áreas Reglamentadas

DDF-CI-05

6 Acta Notificación de Infracción en los Procedimientos de Cuarentena Interna

DDF-CI-06

7 Acta de Comiso de Productos Reglamentados en Cuarentena Interna

DDF-CI- 07

8 Acta de Destrucción de Productos Reglamentados en Cuarentena Interna

DDF-CI-08

9 Informe de Incidente en los Procedimientos de Cuarentena Interna

DDF-CI-09

(Formato: DDF-CI-01) SOLICITA: “CERTIFICADO FITOSANITARIO DE TRANSITO INTERNO” Señor Director del SENASA ______________________________________________ Yo________________________________ con DNI Nº________________, en representación de la empresa, _____________________, con R.U.C. Nº ___________ con domicilio legal en _________________, Teléfono/fax _____________ ante usted me presento y expongo: Que de conformidad con la legislación vigente (Decreto Supremo Nº 032-2003-AG-SENASA, Resolución Directoral Nº ................... -2003-AG-SENASA-DGSV), a la cual me someto, solicito a usted se sirva disponer a quien corresponda, se me expida el “Certificado Fitosanitario de Tránsito Interno” para lo cual detallo lo siguiente:


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1- Nombre del Producto Peso (TM ó kg) Número de cajas o bultos: a) ....................................... ............................ .......................................... b) ....................................... ............................ .......................................... c) ....................................... ............................ .......................................... d ....................................... ............................ .......................................... 2- Lugar de Produc. y/o Proced (Dpto., Prov., Dist.): Lugar de Destino: a. ....................................................................... a) ....................................... b. ........................................................................ b) ....................................... c. ........................................................................ c) ....................................... d. ........................................................................ d) ....................................... 3- Nombre del conductor: ..................................................................................................... 4- Empresa de Transporte: . ................................................................................................. 5- Nº de Licencia de conducir ............................................................................................... 6- Nº de placa del vehículo ................................................................................................... Lugar, ___________________________________ Nombre: ____________________________ DNI. Nº: _____________________________ Empresa: ___________________________

(Formato: DDF-CI-02)

ACTA DE INSPECCIÓN DE PLANTAS Y PRODUCTOS VEGETALES DE TRÁNSITO INTERNO

(EN LOS LUGARES AUTORIZADOS PARA CERTIFICACIÓN FITOSANITARIA DE CARGAS

COMERCIALES DE LAS FRUTAS HOSPEDEROS DE MOSCAS DE LA FRUTA) Nº _____________________ Lugar de Inspección Fitosanitaria __________________________________

Nombre del: Comerciante Pasajero Transportista Tripulante Empresa Otro

------------------------------------------------------------------------------------------------------ Se procedió a la Inspección de: 2- Nombre del Producto Peso (TM ó kg) Número de cajas o bultos: a) ....................................... ............................ .......................................... b) ....................................... ............................ .......................................... c) ....................................... ............................ .......................................... d ....................................... ............................ .......................................... 3- Lugar de Produc. y/o Procedencia (Dpto., Prov., Dist.): Lugar de Destino: a. ....................................................................... a) ....................................... b. ........................................................................ b) ....................................... c. ........................................................................ c) ....................................... d. ........................................................................ d) ....................................... 4- Nombre del conductor: ..................................................................................................... 5- Empresa de Transporte: . .................................................................................................


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6- Nº de Licencia de conducir ............................................................................................... 7- Nº de placa del vehículo ................................................................................................... Luego de la inspección Fitosanitaria el Inspector de Cuarentena Vegetal ha dictaminado:

Emisión del CFTI Rechazo OBSERVACIONES _______________________________________________________ ________________________________________________________________________ En fe de lo actuado y de conformidad con las normas sanitarias vigentes, firman en señal de conformidad Lugar y fecha: ___________________________________________________________ _____________________________ _________________________________ Inspector - SENASA Usuario Nombre ................................................ Nombre ...................................................... DNI Nº .........................................................


“CERTIFICADO FITOSANITARIO DE TRÁNSITO INTERNO” EL SENASA EXPIDE EL PRESENTE CERTIFICADO

DESCRIPCIÓN DEL ENVIO 1- Producto ......................................................................................... Nº de cajas o bultos (Descripción) ........................................ Peso (Kg) ............................................................................ Marcas distintivas ................................................................

2.- Lugar de producción y/o procedencia del producto ……………………………………………………………………………………. Distrito ……………… Provincia …………….. Departamento …………….. Lugar de destino del producto: …………………………….……………………………………………………… Distrito ………………. Provincia ………………. Departamento ………….. Uso del producto ………………………………………………………………. 3.- Nombre del propietario y/o comerciante: ..............................................

TRATAMIENTO

Fecha Tratamiento Producto químico (ingrediente activo) Lugar Duración y temperatura Concentración

Por el presente, se certifica que las plantas o productos vegetales descritos arriba se ajustan a las disposiciones fitosanitarias vigentes en materia de regulaciones cuarentenarias internas.

INFORMACIÓN ADICIONAL


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Nombre del funcionario autorizado ___________ (Sello de la organización) Lugar y Fecha de Expedición ____________ ________________ Firma del Inspector de Cuarentena Vegetal

El SENASA, sus funcionarios y representantes declinan toda responsabilidad financiera resultante de este certificado, Asimismo, el presente Certificado será utilizado una única vez por envío.


ACTA DE REVISIÓN DOCUMENTARIA (En aplicación del D.S. Nº 032-2003-AG)

PCC : _______________ Nº __________ 1. DATOS GENERALES PRODUCTO : ____________________________ PESO : __________ Nº BULTOS _______ LUGAR DE PRODUCCIÓN Y/O PROCEDENCIA : ______________ NOMBRE DE QUIEN TRASLADA EL PRODUCTO : _____________ LUGAR DE PROCEDENCIA : ____________________________ LUGAR DE DESTINO : ____________________________ 2. RESULTADO DE LA REVISIÓN DOCUMENTARIA

DETALLE Si No Trae consigo el Certificado Fitosanitario de Tránsito Interno

Procede la verificación al haber cumplido satisfactoriamente con el único documento requerido (Certificado Fitosanitario de Tránsito Interno)

No Procede la continuación del trámite debido a que no ha cumplido con el requisito establecido para tal fin, habiendo cometido el usuario infracción al inciso g) del artículo 125.5, del Reglamento de Cuarentena Vegetal, aprobado mediante D.S. Nº 032-2003-AG, debiendo sancionarse con el comiso del producto a los transportistas y empresas de transporte y además con una multa de 3 UIT a los transportistas, y en virtud de lo dispuesto en el Artículo 235 de la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, se le otorga el plazo de 5 (cinco) días hábiles contados a partir de la fecha de recepción de la presente para que formule su descargo por escrito frente a la infracción detectada.

3. DATOS DEL INSPECTOR LUGAR, FECHA Y HORA : ________________________________ NOMBRE DEL INSPECTOR : ________________________________ _____________________ __________________________________ FIRMA DEL INSPECTOR USUARIO (TRANSPORTISTA, EMPRESA DE TRANSPORTE, PASAJEROS, ETC)


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NOMBRE : DNI Nº : TELEFONO :


ACTA DE VERIFICACIÓN DE VEHÍCULOS, EQUIPAJES, ENCOMIENDAS Y CARGAS COMERCIALES DE PASAJEROS, TRIPULANTES, COMERCIANTES, Y OTROS QUE

TIENEN COMO DESTINO LAS AREAS REGLAMENTADAS Nº ___________ Fecha: ___________ Dirección Desconcentrada __________ PCC _______

Nombre del usuario: Comerciante Pasajero Transportista

Transeúnte Otro _______________________ DNI. Nº _______________________ Domicilio _______________ Teléfono _______________________ Luego que el Inspector de Cuarentena Vegetal ha solicitado la inspección de los equipajes, cargas, encomiendas, bultos y otros que acompañen al usuario, se ha determinado lo siguiente (marque con un círculo o una X que corresponda):

AUTORIZAR EL INGRESO DE LOS PRODUCTOS REGLAMENTADOS (CARGAS COMERCIALES), POR CONTAR CON EL CFTI Y ESTAR CONFORME A DICHA CARGA.

NO AUTORIZAR EL INGRESO DE LOS PRODUCTOS REGLAMENTADOS POR LO SIGUIENTE:

a. Poseer productos reglamentados en las áreas reglamentadas sin haber sido sujetos de inspección y certificación fitosanitaria (transportistas y empresas de transporte). b. Las encomiendas que contengan productos reglamentados y que ingresen a las áreas reglamentadas (transportistas y empresas de transporte). c. No haber declarado la posesión de productos reglamentados (pasajeros y tripulantes). d. Se encontró productos reglamentados como equipaje acompañado de pasajeros y tripulantes (pasajeros y tripulantes). e. Reincidencia del ítem d (pasajeros y tripulantes).

OTROS: a. Impedir la inspección en el Puesto de Control Cuarentenario (transportistas y empresas de transporte) b. Tratar de ingresar un producto reglamentado en forma oculta o escondida para evitar su intercepción (transportistas y empresas de transporte) c. No detenerse en el Puesto de Control Cuarentenario para que se proceda a su inspección (transportistas y empresas de transporte) Observaciones : ________________________________


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________________________________ En fe de lo actuado y de conformidad con las Normas Sanitarias vigentes, firman en señal de conformidad ____________________ _____________ Inspector - SENASA Usuario Nombre …………………….. Nombre ……………… DNI Nº ......................


ACTA NOTIFICACIÓN DE INFRACCIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CUARENTENA INTERNA

Nº ______________ Señor ___________________________________________ Responsable Legal de la Empresa _____________________ El Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA le informa lo siguiente: De acuerdo a la Ley Nº 27322 “Ley Marco de Sanidad Agraria”, Reglamento General de la Ley Marco de Sanidad Agraria, “Decreto Supremo Nº 048-2001-AG” y Reglamento de Cuarentena Vegetal “Decreto Supremo Nº 032-2003-AG”, usted (o su representada) ha infringido el (los) Artículo(s) del Reglamento de Cuarentena Vegetal, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 032-2003-AG, conforme se detalla a continuación (marque con un círculo o una X que corresponda): a. Impedir la inspección en el Puesto de Control Cuarentenario (Artículo 125.5 inciso a) (transportistas y empresas de transporte) b. Tratar de ingresar productos reglamentados en forma oculta o escondida para evitar su intercepción (Artículo 125.5 inciso a) (transportistas y empresas de transporte) c. No detenerse en el Puesto de Control Cuarentenario para que se proceda a su inspección (Artículo 125.5 inciso a) (transportistas y empresas de transporte) d. Poseer productos reglamentados en las áreas reglamentadas, sin haber sido sujetos de inspección y certificación fitosanitaria (Artículo 125.5 inciso g) (transportistas y empresas de transporte) e. Las encomiendas que contengan productos reglamentados y que ingresen a las áreas reglamentadas, por parte de los transportistas y las empresas de transporte. Artículo 125.5 inciso h) (transportistas y empresas de transporte) f. No haber declarado la posesión de productos reglamentados (Artículo 125.6 inciso b). (pasajeros y tripulantes) g. Se encontró productos reglamentados como equipaje acompañado de pasajeros y tripulantes (Artículo 125.6 inciso d) (pasajeros y tripulantes) h. Reincidencia del ítem g) (Artículo 125.6 inciso d) (pasajeros y tripulantes) Por lo cual y en virtud de la normativa fitosanitaria vigente se debe sancionar con: a. Multa de 1 UIT - Para los transportistas y empresas de transporte terrestre


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b. Multa de 2 UIT - Para los transportistas y empresas de transporte terrestre c. Multa de 3 UIT - Para los transportistas y empresas de transporte terrestre d. Comiso del producto para los transportistas y empresas de transporte terrestre y además una Multa de 3 UIT a los transportistas. e. Comiso del producto para los transportistas y empresas de transporte y además una Multa de 1.5 UIT a las empresas de transporte f. Comiso del producto para los pasajeros y tripulantes g. Comiso del producto para los pasajeros y tripulantes h. Multa de 1 UIT para los pasajeros y tripulantes además del comiso Lo cual se hace de conocimiento a través del señor (a) _______________________________________________________ Ciudad, _______________________________________ _________________________________ ___________________ Inspector de Cuarentena Usuario Vegetal Nombre: DNI Nº : Según lo arriba indicado y en virtud de lo dispuesto en el Artículo 235 de la Ley Nº 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General se le otorga a notificado el plazo de 5 (cinco) días hábiles contados a partir de la fecha de recepción de la presente para que formule su descargo por escrito frente a la infracción detectada.


ACTA DE COMISO DE PRODUCTOS REGLAMENTADOS EN CUARENTENA INTERNA

Nº __________________________ FECHA_______________________ Dirección Desconcentrada ___________________________ PCC ________________ Propietario Pasajero Transportista Empresa de Transporte Otro (especificar) Nombre: __________________________________________________________________ Producto(s) ________________________________________________________________ Cantidad (Kg) ______________________________________________________________ Procedencia ____________________________________ Proveedor __________________ Empresa de transporte ______________________________ Placa del vehículo _________

MOTIVO DEL COMISO:

a. Poseer productos reglamentados en las áreas reglamentadas sin haber sido sujetos de inspección y certificación fitosanitaria (Artículo 125.5 inciso g) (Transportistas y empresas de


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transporte) b. Las encomiendas que contengan productos reglamentados y que ingresen a las áreas reglamentadas. Artículo 125.5 inciso h). (Transportistas y empresas de transporte) c. No haber declarado la posesión de productos reglamentados (Artículo 125.6 inciso b). (Pasajeros y tripulantes) d. Se encontró productos reglamentados como equipaje acompañado de pasajeros y tripulantes (Artículo 125.6 inciso d). (Pasajeros y tripulantes) e. Reincidencia del ítem d) (Artículo 125.6 inciso d). (Pasajeros y tripulantes) Observaciones: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ En fe de lo actuado y de conformidad con el Reglamento de Cuarentena Vegetal, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 032-2003-AG, firman en señal de conformidad _____________________________ ___________________ Inspector - SENASA Usuario Nombre ......................................... Nombre ..................................... DNI. Nº ......................................


ACTA DE DESTRUCCIÓN DE PRODUCTOS REGLAMENTADOS EN CUARENTENA INTERNA

Nº ____________________ FECHA_________________ Dirección Desconcentrada __________________________ PCC __________________ Lugar ______________________ Hora ___________________________________ Se procedió a la destrucción de: Producto Nº de Acta de comiso Propietario Cantidad (Usuario) (TM ó Kg) ------------------ -------------------------------- ----------------- --------------------- ------------------ -------------------------------- ----------------- --------------------- ------------------ -------------------------------- ----------------- --------------------- ------------------ -------------------------------- ----------------- --------------------- OBSERVACIONES --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En fe de lo actuado y de conformidad con las Normas Sanitarias vigentes, firman en señal de conformidad _________________________ _______________________________ Por SENASA Por POLICIA NACIONAL


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Nombre .............................. Nombre.............................................. DNI. Nº ................................ DNI. Nº ............................................... ________________________________ _______________________________ Propietario (Identificación) OTROS (identificación) Nombre .............................. Nombre.............................................. DNI. Nº ................................ DNI. Nº ...............................................


INFORME DE INCIDENTE EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CUARENTENA INTERNA Nº___________________ FECHA_______________ Dirección Desconcentrada _____________________ PCC ____________________ Lugar _____________________________ Hora ____________________________

Persona / Institución del incidente: Pasajero Político Militar Funcionario Público

Nombre _________________ DNI. Nº ____________ Dirección ________________ ___________________________________________________ Medio de transporte ______________ Nº de placa del vehículo ____________ Nº de licencia de conducir ________________________ color del vehículo _____________________________ Otro (indicar) _________________________________________________________ ____________________________________________________________________ DESCRIPCIÓN DEL INCIDENTE: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ------------------------------------------------------ -------------------------------------- Por SENASA Testigo Nombre ................................................. Nombre ............................................... DNI. Nº .................................................. DNI. Nº .................................................

MINCETUR

Disponen publicación y puesta en vigencia del “Acuerdo de Reconocimiento de Certificados de conformidad con Reglamentos Técnicos y Normas Técnicas Obligatorias

entre Perú y Ecuador”

DECRETO SUPREMO Nº 005-2004-MINCETUR


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EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo Nº 012-99-ITINCI, de fecha 7 de octubre de 1999, se dispuso la publicación del “Convenio de Aceleración y Profundización del Libre Comercio entre el Perú y el Ecuador”, suscrito el 26 de octubre de 1998 por los Gobiernos de la República del Perú y de la República del Ecuador; y, el “Instrumento de Ejecución del Convenio de Aceleración y Profundización del Libre Comercio entre el Perú y el Ecuador”, suscrito el 11 de agosto de 1999, disponiendo a su vez, que tales instrumentos entrarían en vigencia en forma recíproca y simultánea cuando ambos países concluyan el trámite nacional para la aplicación de sus previsiones; Que, mediante la Cláusula Sexta del “Convenio de Aceleración y Profundización del Libre Comercio, entre Perú y el Ecuador”, ambos países acordaron que los organismos de normalización adoptarán en un plazo de 90 días un reglamento para el reconocimiento recípro-co de los certificados de conformidad con las normas técnicas oficiales y obligatorias; Que, dentro del marco de dicho acuerdo, así como de lo establecido en la Decisión 376 de la Comisión de la Comunidad Andina - Sistema Andino de Normalización, Acreditación, Ensayos, Certificación, Reglamentos Técnicos y Metrología, modificada por las Decisiones 419 y 562, el Ministro de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales de la República del Perú y el Ministro de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca de la República del Ecuador, con fecha 8 de marzo de 2002, suscribieron el “Acuerdo de Reconocimiento de Certificados de Conformidad con Reglamentos Técnicos y Normas Técni-cas Obligatorias entre Perú y Ecuador”, cuyo objeto es el Reconocimiento de los Certificados de conformidad emitidos por los Organismos de Certificación acreditados o reconocidos por las partes, Acuerdo que no comprende los aspectos sanitarios, fito y zoosanitarios u otros regulados a través de disposiciones comunitarias específicas; Que, conforme al artículo 2 e inciso 5) del artículo 5 de la Ley Nº 27790 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, este Ministerio es competente para dirigir, ejecutar y coordinar la política de comercio exterior; y en tal sentido, negocia, suscribe y pone en ejecución los acuerdos o convenios internacionales en materia de comercio exterior e integración; Que, es necesario publicar y poner en vigencia el “Acuerdo de Reconocimiento de Certificados de Conformidad con Reglamentos Técnicos y Normas Técnicas Obligatorias entre Perú y Ecuador” antes mencionado; De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 560 - Ley del Poder Ejecutivo, Ley Nº 27790 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y Decreto Supremo Nº 012-99-ITINCI; DECRETA: Artículo 1.- Publíquese y póngase en vigencia el “Acuerdo de Reconocimiento de Certificados de conformidad con Reglamentos Técnicos y Normas Técnicas Obligatorias entre Perú y Ecuador”, de fecha 8 de marzo de 2002. Artículo 2.- El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo adoptará y comunicará a las autoridades nacionales las disposiciones que resulten pertinentes para la aplicación y establecimiento de los alcances del Acuerdo mencionado en el artículo precedente. Artículo 3.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo. Dado en la Casa de Gobierno, a los veinte días del mes de enero del año dos mil cuatro.


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ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República ALFREDO FERRERO Ministro de Comercio Exterior y Turismo

Autorizan suscripción de Addenda Nº 1 a Convenio suscrito con el PNUD para la administración de recursos destinados a la ejecución del Proyecto “Modernización de la

Gestión del MINCETUR

RESOLUCION SUPREMA Nº 003-2004-MINCETUR Lima, 20 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que, de conformidad con la Ley Nº 27790, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR tiene entre sus funciones, las de dirigir, coordinar, elaborar y ejecutar los planes y programas nacionales sectoriales de desarrollo en materia de comercio exterior, integración, promoción de exportaciones, turismo y artesanía; Que, para el mejor cumplimiento de sus funciones, el MINCETUR requiere contar con asistencia técnica y profesional especializada en asuntos bajo el ámbito de su competencia; Que, el MINCETUR cuenta con recursos presupuestales para financiar las actividades que le permitan proveerse de insumos, bienes y servicios necesarios para el logro de sus fines; Que, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD es un Organismo Multilateral de Cooperación Técnica que impulsa la Ejecución Nacional de Proyectos, entendida ésta como una modalidad orientada, fundamentalmente, a fortalecer las capacidades técnicas e institucionales existentes en el país; Que, al amparo de la Resolución Suprema Nº 001-2003-MINCETUR, el MINCETUR suscribió un Convenio con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, para que este organismo administre los recursos destinados a la ejecución del Proyecto PER/03/001 “Modernización de la Gestión del MINCETUR”, cuyo objeto es brindar asistencia técnica y profesional especializada para formular las políticas, normar y promover el desarrollo del comercio exterior y de las negociaciones comerciales internacionales, así como de las actividades turísticas y artesanales; Convenio que fue suscrito con fecha 22 de enero del 2003 y tuvo vigencia hasta el 31 de diciembre de 2003; Que, es necesario ampliar el plazo de vigencia de dicho Convenio, para el ejercicio presupuestal 2004; a fin de contar durante el presente año con el apoyo técnico y profesional especializado y calificado que se requiere para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto PER/03/001, antes referido; En aplicación del Artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 560 - Ley del Poder Ejecutivo, Artículo 18 de la Ley Nº 28128 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 y Ley Nº 27790; De acuerdo con el Informe Nº 001-2004-MINCETUR/SG/OGPPD, de la Oficina General de Planificación, Presupuesto y Desarrollo; SE RESUELVE: Artículo 1.- Autorizar al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a suscribir con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, la Addenda Nº 1 al Convenio de fecha 22 de enero de 2003, aprobado por Resolución Suprema Nº 001-2003-MINCETUR, con el objeto de ampliar su plazo de vigencia del 1 de enero al 31 de diciembre de 2004, así como


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los recursos que serán administrados por el PNUD hasta por el monto de SIETE MILLONES QUINIENTOS NUEVE MIL QUINIENTOS VEINTINUEVE Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 7’509,529.00). Artículo 2.- Autorizar al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a efectuar una transferencia hasta por la suma de SIETE MILLONES QUINIENTOS NUEVE MIL QUINIENTOS VEINTINUEVE Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 7’509,529.00), de los recursos de su presupuesto autorizado para el presente Ejercicio Fiscal, para ser administrados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en el marco del Convenio a que se refiere el artículo anterior. Artículo 3.- La presente Resolución Suprema será refrendada por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo. Regístrese, comuníquese y publíquese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República ALFREDO FERRERO Ministro de Comercio Exterior y Turismo

Modifican Cuadro para Asignación de Personal de CONAFRAN

RESOLUCION SUPREMA Nº 004-2004-MINCETUR Lima, 20 de enero de 2004 Visto el Oficio Nº 842-2003-DE-CONAFRAN, del Director Ejecutivo de la CONAFRAN, relacionado con la aprobación del Cuadro de Asignación de Personal de esta entidad. CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Suprema Nº 035-2003-MINCETUR, de fecha 5 de diciembre de 2003, se aprobó el Cuadro de Asignación de Personal - CAP, de la Comisión Nacional de Zonas Francas, de Tratamiento Especial Comercial y Zonas Especiales de Desarrollo - CONAFRAN, el cual incluye - entre otros - el cargo de “Jefe de Auditoría Interna”, como cargo de confianza; Que, de conformidad con el artículo 18 de la Ley Nº 27785 “Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República”, el Jefe de Auditoría Interna mantiene una vinculación de dependencia funcional y administrativa con la Contraloría General de la República; razón por la cual es necesario modificar el Cuadro de Asignación de Personal de la CONAFRAN, en la parte pertinente; De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 560, la Ley Nº 27879 y el Decreto Supremo Nº 016-2003-MINCETUR; SE RESUELVE: Artículo 1.- Modifícase el Cuadro de Asignación de Personal - CAP de la Comisión Nacional de Zonas Francas, de Tratamiento Especial Comercial y Zonas Especiales de Desarrollo - CONAFRAN, aprobado por Resolución Suprema Nº 035-2003-MINCETUR, en la parte relativa al cargo de Jefe de Auditoría Interna, la cual queda redactada en los siguientes términos:

Orden Unidad Denominación Categoría Total Nivel Orgánica del Cargo Necesario Ocupacional


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001 Oficina de Jefe de VI 1 D-1 Auditoría Interna Auditoría Interna Total Oficina de - 1 - Auditoría Interna

Artículo 2.- La presente Resolución Suprema será refrendada por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo. Regístrese, comuníquese y publíquese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República ALFREDO FERRERO Ministro de Comercio Exterior y Turismo

DEFENSA

Nombran en misión de estudios a oficial EP para participar en curso de Comando y Estado Mayor en Bolivia

RESOLUCION SUPREMA Nº 014-2004-DE-EP

Lima, 19 de enero de 2004 Visto, el Oficio Nº 2875 C-4 a.1/B/05.00 del 3 de diciembre del 2003, de la Dirección de Educación y Doctrina del Ejército. CONSIDERANDO: Que, la Vigésimo Quinta Política de Estado del Acuerdo Nacional promueve la participación de las Fuerzas Armadas en la Defensa Regional, la Seguridad Hemisférica y las Misiones de Paz en el marco de la Organización de las Naciones Unidas; Que, el inciso e) del Artículo 4 de la Ley Nº 27860 - Ley del Ministerio de Defensa, establece como una de sus funciones participar a través de los Organismos pertinentes, en las misiones de Paz internacionales a que se comprometa el Estado Peruano de acuerdo a Ley; Que, entre los objetivos estratégicos generales y políticas del Sector Defensa, se encuentra considerada la participación en actividades de carácter regional, continental y/o mundial, en la perspectiva de integrar las Fuerzas Armadas Multinacionales de Paz o Seguridad; Que, el Sector Defensa en cumplimiento a lo dispuesto por el Supremo Gobierno respecto a las medidas de austeridad y racionalidad del gasto en el Sector Público viene reduciendo al mínimo indispensable las autorizaciones de los viajes al exterior, considerándose aquellos que se enmarcan en Capacitación que no puede realizarse en el Perú; Que, mediante la Hoja de Recomendación Nº 197/SUB DIR EDUC/C-4 a 1/B/05.00, de noviembre del 2003, el Comando del Ejército designó en Misión de Estudios al Mayor de Intendencia EP Luis Enrique LOBATON Gonzáles, para participar en el Curso de Comando y Estado Mayor en la Escuela de Comando y Estado Mayor de la República de Bolivia, en el período comprendido del 20 de enero al 31 de diciembre del 2004; Que, el inciso 2.c. del Artículo 14 de la Ley Nº 28128 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, establece que no se encuentran comprendidos dentro de las disposiciones de austeridad los pagos de remuneraciones, retribuciones, dietas o cualquier


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bonificación, asignación y beneficios en moneda extranjera o indexada a ésta, al personal del Ministerio de Relaciones Exteriores, Fuerzas Armadas y Policía Nacional que cumple servicios en el extranjero, asimismo, la presente autorización de viaje está ceñido a lo que establece los incisos a) y k) del Artículo 15 de la citada Ley, que prioriza y determina las acciones necesarias que permitan el cumplimiento de los objetivos del pliego al menor costo posible, así como restringen al mínimo indispensable los viajes fuera del país en comisión de servicios que irroguen gastos al Estado, por lo que se encuentra con arreglo a Ley; y, De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27619, Ley Nº 27860, Ley Nº 28128, Decreto Supremo Nº 005-87 DE/SG, de fecha 4 de diciembre de 1987 modificado por el Decreto Supremo Nº 034 DE/SG de fecha 21 de junio del 2001 y Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM de fecha 5 de junio del 2002, regulan los conceptos que debe percibir el personal militar de las Fuerzas Armadas que viaja al Extranjero en Misión de estudios; SE RESUELVE: Artículo 1.- Nombrar en Misión de Estudios, al Mayor de Intendencia EP Luis Enrique LOBATON Gonzáles, para participar en el Curso de Comando y Estado Mayor en la Escuela de Comando y Estado Mayor de la República de Bolivia, del 20 de enero al 31 de diciembre del 2004. Artículo 2.- El Ministerio de Defensa - Ejército del Perú, efectuará el pago que corresponda de acuerdo a los conceptos siguientes: PASAJES: LIMA - COCHABAMBA (BOLIVIA) - LIMA US$ 553.00 x 1 persona TARIFA ÚNICA DE USO DE AEROPUERTO: US$ 28.24 x 1 persona Artículo 3.- El Ministerio de Defensa - Ejército del Perú, estará a cargo de asegurar las condiciones adecuadas para el cumplimiento de la misión encomendada, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 005-87-DE/SG de fecha 4 de diciembre de 1987. Artículo 4.- El Ministro de Defensa, queda facultado para variar la fecha de inicio y término del nombramiento, sin exceder el total de días autorizados. Artículo 5.- El citado Oficial Superior, deberá cumplir con sustentar lo señalado en el Artículo 10 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM de fecha 5 de junio del 2002. Artículo 6.- La presente Resolución no dará derecho a solicitar liberación o exoneración de impuestos aduaneros de ninguna clase o denominación. Artículo 7.- La presente Resolución será refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de Defensa. Regístrese, comuníquese y publíquese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE Presidente Constitucional de la República CARLOS FERRERO COSTA Presidente del Consejo de Ministros ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN Ministro de Defensa

Nombran en misión de estudios a oficial EP para participar en curso de Comando y Estado Mayor en Brasil


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RESOLUCION SUPREMA Nº 016-2004-DE-EP

Lima, 19 de enero de 2004 Visto, el Oficio Nº 2875 C-4.a.1/B/05.00 del 3 de diciembre del 2003, de la Dirección de Educación y Doctrina del Ejército. CONSIDERANDO: Que, la Vigésimo Quinta Política de Estado del Acuerdo Nacional promueve la participación de las Fuerzas Armadas en la Defensa Regional, la Seguridad Hemisférica y las Misiones de Paz en el marco de la Organización de las Naciones Unidas; Que, el inciso e) del Artículo 4 de la Ley Nº 27860 - Ley del Ministerio de Defensa, establece como una de sus funciones participar a través de los Organismos pertinentes, en las misiones de Paz internacionales a que se comprometa el Estado Peruano de acuerdo a Ley; Que, entre los objetivos estratégicos generales y políticas del Sector Defensa, se encuentra considerada la participación en actividades de carácter regional, continental y/o mundial, en la perspectiva de integrar las Fuerzas Armadas Multinacionales de Paz o Seguridad; Que, el Sector Defensa en cumplimiento a lo dispuesto por el Supremo Gobierno respecto a las medidas de austeridad y racionalidad del gasto en el Sector Público viene reduciendo al mínimo indispensable las autorizaciones de los viajes al exterior, considerándose aquellos que se enmarcan en Capacitación que no puede realizarse en el Perú; Que, mediante la Hoja de Recomendación Nº 197/SUB DIR EDUC/C-4 a 1/B/05.00, de noviembre del 2003, el Comando del Ejército designó en Misión de Estudios al Mayor de Infantería EP Víctor Humberto HUERTAS Ponce, para participar en el Curso de Comando y Estado Mayor en la Escuela de Comando y Estado Mayor de la República de Brasil, en el período comprendido del 20 de enero al 31 de diciembre del 2004; Que, el inciso 2.c. del Artículo 14 de la Ley Nº 28128 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, establece que no se encuentran comprendidos dentro de las disposiciones de austeridad los pagos de remuneraciones, retribuciones, dietas o cualquier bonificación, asignación y beneficios en moneda extranjera o indexada a ésta, al personal del Ministerio de Relaciones Exteriores, Fuerzas Armadas y Policía Nacional que cumple servicios en el extranjero, asimismo, la presente autorización de viaje está ceñido a lo que establece los incisos a) y k) del Artículo 15 de la citada Ley, que prioriza y determina las acciones necesarias que permitan el cumplimiento de los objetivos del pliego al menor costo posible, así como restringen al mínimo indispensable los viajes fuera del país en comisión de servicios que irroguen gastos al Estado, por lo que se encuentra con arreglo a Ley; y, De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27619, Ley Nº 27860, Ley Nº 28128, Decreto Supremo Nº 005-87 DE/SG, de fecha 4 de diciembre de 1987 modificado por el Decreto Supremo Nº 034 DE/SG de fecha 21 de junio del 2001 y Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM de fecha 5 de junio del 2002, regulan los conceptos que debe percibir el personal militar de las Fuerzas Armadas que viaja al Extranjero en Misión de estudios; SE RESUELVE: Artículo 1.- Nombrar en Misión de Estudios, al Mayor de Infantería EP Víctor Humberto HUERTAS Ponce, para participar en el Curso de Comando y Estado Mayor en la Escuela de Comando y Estado Mayor de la República de Brasil, del 20 de enero al 31 de diciembre del 2004. Artículo 2.- El Ministerio de Defensa - Ejército del Perú, efectuará el pago que corresponda de acuerdo a los conceptos siguientes:


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PASAJES: LIMA - RÍO DE JANEIRO (BRASIL) - LIMA US$ 1,622.00 x 1 persona TARIFA ÚNICA DE USO DE AEROPUERTO: US$ 28.24 x 1 persona Artículo 3.- El Ministerio de Defensa - Ejército del Perú, estará a cargo de asegurar las condiciones adecuadas para el cumplimiento de la misión encomendada, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 005-87-DE/SG de fecha 4 de diciembre de 1987. Artículo 4.- El Ministro de Defensa, queda facultado para variar la fecha de inicio y término del nombramiento, sin exceder el período total establecido. Artículo 5.- El citado Oficial Superior, deberá cumplir con sustentar lo señalado en el Artículo 10 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM de fecha 5 de junio del 2002. Artículo 6.- La presente Resolución no dará derecho a solicitar liberación o exoneración de impuestos aduaneros de ninguna clase o denominación. Artículo 7.- La presente Resolución será refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de Defensa. Regístrese, comuníquese y publíquese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE Presidente Constitucional de la República CARLOS FERRERO COSTA Presidente del Consejo de Ministros ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN Ministro de Defensa

Autorizan viaje de oficiales del Ejército para participar en Seminario Internacional organizado por la Aviación de la Fuerza Terrestre de Ecuador

RESOLUCION SUPREMA Nº 015-2004-DE-EP-DP-SDAPE-1-1-

Lima, 19 de enero de 2004 Visto, la Hoja de Recomendación Nº 226 SUB DIR EDUC/C-2.a.05.00 de Dic.2003, de la Dirección de Educación y Doctrina del Ejército. CONSIDERANDO: Que, la Vigésima Quinta Política del Estado del Acuerdo Nacional promueve la participación de las Fuerzas Armadas en la Defensa Regional, la Seguridad Hemisférica y las Misiones de Paz en el marco de la Organización de las Naciones Unidas; Que, el inciso (e) del artículo 4 de la Ley Nº 27860 - Ley del Ministerio de Defensa, establece como una de sus funciones participar a través de los organismos pertinentes, en las misiones de paz internacionales a que se comprometa el Estado Peruano de acuerdo a Ley; Que, entre los objetivos estratégicos generales y políticas del Sector Defensa, se encuentra la participación en actividades de carácter regional, continental y/o mundial, en la perspectiva de integrar las Fuerzas Armadas Multinacionales de Paz o Seguridad; Que, el Sector Defensa en cumplimiento a lo dispuesto por el Supremo Gobierno


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respecto a las medidas de austeridad y racionalidad del gasto en el Sector Público, viene reduciendo al mínimo indispensable las autorizaciones de los viajes al exterior, considerándose aquellos que se enmarcan en el cumplimiento de compromisos internacionales, como el de capacitación que no puede realizarse en el Perú; Que, los incisos a) y k) del Artículo 15 de la Ley Nº 28128 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, prioriza y determina las acciones necesarias que permitan el cumplimiento de los objetivos del pliego al menor costo posible así como restringen al mínimo indispensable los viajes fuera del país en Comisión de Servicios que irroguen gastos al Estado, asimismo, el Inciso 2.c del Artículo 14 de la citada Ley establece que no se encuentran comprendidos dentro de las disposiciones de austeridad los pagos de remuneraciones, retribuciones, dietas o cualquier bonificación, asignación y beneficios en moneda extranjera o indexada a ésta, al personal del Ministerio de Relaciones Exteriores, Fuerzas Armadas y Policía Nacional que cumple servicios en el extranjero; Que, con el Oficio Nº 0163/AMDL de Quito 10 de Dic.3, el Sr. Coronel Agregado Militar a la Embajada del Perú en Ecuador, comunica al Comando del Ejército que el Sr. Comandante General de la Fuerza Terrestre del Ecuador cursa una invitación para que una delegación de dos (2) Oficiales de la Aviación del Ejército del Perú, participen en el Seminario Internacional a desarrollarse del 16 al 23.Ene.2004, en la República del Ecuador, con el tema “La Aviación del Ejército en Apoyo al Desarrollo Nacional”; Que, mediante la Hoja de Recomendación Nº 226 SUB DIR EDUC/C-2.a.05.00 de Dic 2003, se ha determinado que es conveniente para los intereses institucionales nombrar en Comisión de Servicio en el Extranjero al TTE CRL INF FORNO CASTRO POZO DANIEL AUGUSTO y al MY MG CALIZAYA FERNÁNDEZ ANGEL ANIBAL, para que participen en el Seminario Internacional organizado por la Aviación de la Fuerza Terrestre de Ecuador del 16 al 23 de enero del 2004; por cuanto la experiencia a adquirirse redundará en beneficio del desarrollo del país, dentro del ámbito de competencia del Ejército del Perú; Que, la Fuerza Terrestre del Ecuador sufragará los gastos adicionales que ocasione la delegación peruana (transporte, tour, etc.); y, De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27619, Ley Nº 27860 - Ley del Ministerio de Defensa, Artículos 14 y 15 de la Ley Nº 28128 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 y Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM de fecha 5 de junio del 2002; SE RESUELVE: Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Comisión de Servicio al TTE CRL INF FORNO CASTRO POZO DANIEL AUGUSTO y al MY MG CALIZAYA FERNÁNDEZ ANGEL ANIBAL, para que participen en el Seminario Internacional organizado por la Aviación de la Fuerza Terrestre de Ecuador del 16 al 23 de enero del 2004. Artículo 2.- Los gastos que irrogue la presente resolución serán sufragados por el Ministerio de Defensa - Ejército del Perú (Oficina de Economía del Ejército), de acuerdo al siguiente detalle: Pasajes: Lima-Quito-Lima US$ 538.00 x 2 Personas Tarifa Única de Uso de Aeropuerto US$ 28.24 x 2 Personas Viáticos US$ 200 x 8 días x 2 Personas Artículo 3.- El Ministro de Defensa, queda facultado para variar la fecha de inicio y término del nombramiento, sin exceder el período total establecido.


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Artículo 4.- Los citados Oficiales Superiores, deberán cumplir con sustentar lo señalado en los Artículos 6 y 10 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM de fecha 5 de junio del 2002. Artículo 5.- La presente Resolución Suprema no da derecho a exoneración ni liberación de impuestos aduaneros de ninguna clase o denominación. Artículo 6.- La presente Resolución será refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de Defensa. Regístrese, comuníquese y publíquese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE Presidente Constitucional de la República CARLOS FERRERO COSTA Presidente del Consejo de Ministros ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN Ministro de Defensa

Constituyen Subcomité de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo de la Unidad Ejecutora 001: Oficina General de Administración del Ministerio de Defensa,

período 2004 - 2005

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 023-2004-DE-SG Lima, 16 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que, el Artículo 6 del Decreto Supremo Nº 006-75-PM-INAP, de fecha 24 de octubre de 1975, dispone que en cada organismo de la Administración Pública, se constituirá un Comité de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo de sus trabajadores, señalando asimismo a los miembros que lo integrarán, confederándose dentro de ellos al Representante del Titular del Pliego en calidad de Presidente del Comité, al Jefe de Personal o quien haga sus veces como Secretario, al Contador General, Tres Representantes Titulares y Tres Suplentes de los trabajadores; Que, mediante Decreto Supremo Nº 097-82-PCM, de fecha 31 de diciembre de 1982, establece el período de mandato que dicho Comité ejercerá; Que, con Decreto de Urgencia Nº 088-2001, de fecha del 21 de junio del 2001, se integran y actualizan las normas sobre el funcionamiento del Comité de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo en la Administración Pública; Que, mediante Resolución Ministerial Nº 1221-DE/SG de fecha 19 de noviembre del 2001, se designó a los miembros Titulares y Suplentes del Comité de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo del Despacho Ministerial del Ministerio de Defensa - CAFAE - MINDEF, para el período correspondiente de noviembre de 2001 al 31 de diciembre del 2003; Que, mediante Directiva Nº 006 VAAE/A de fecha noviembre de 2003, se establece las Normas y Procedimientos para el funcionamiento del Comité de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo del personal civil del Pliego 026: Ministerio de Defensa y de los Sub-CAFAE de la Unidades Ejecutorias del Pliego y su composición; Que, con fecha 17 de diciembre del 2003, se llevó a cabo las elecciones para elegir a los Representantes de los trabajadores: Tres (3) Titulares y Tres (3) Suplentes, ante el Comité


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de Administración del fondo de Asistencia y Estímulo del Ministerio de Defensa; Estando a lo acordado; SE RESUELVE: Artículo 1.- Constituir el Subcomité de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo de la Unidad Ejecutora 001: Oficina General de Administración del Ministerio de Defensa, período: 2004-2005, el mismo que estará integrado por las siguientes miembros: MIEMBROS TITULARES - EC MD Juan Carlos Caballero Rubio Presidente - TC EP Francisco Guevara Carrasco Secretario - EC MD Ricardo José Zavalaga Sánchez Contador - EC MD Edgar Hilario Espinoza Mansilla Tesorero - EC MD Walter Díaz Lozano - EC MD Ennio Gonzalo Cubas Reyes MIEMBROS SUPLENTES - EC MD Luis Tito Falcón - EC MD Javier Enrique Asencios Malca - EC MD Gladys Raquel Nicho Vargas Artículo 2.- El Subcomité de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo de la Unidad Ejecutora 001: Oficina General de Administración del Ministerio de Defensa, formulará un nuevo Reglamento Interno de acuerdo a la normatividad vigente. Regístrese, comuníquese y publíquese. ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN Ministro de Defensa

Amplian permanencia de oficial FAP en Brasil, en misión de estudios

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 035-2004-DE-FAP Lima, 20 de enero de 2004 Visto los Facsímiles 154 y 221 del 9 de setiembre y 9 de diciembre del 2003 del Agregado Aéreo a la Embajada del Perú en la República Federativa del Brasil, Oficio V-35-COFA-EMIN-Nº 0566 del 1 de octubre del 2003 del Comandante General de la Fuerza Aérea del Perú y Carta de fecha 15 de diciembre del 2003 del Comandante de Aeronáutica del Brasil; CONSIDERANDO: Que, la Vigésima Quinta Política de Estado del Acuerdo Nacional promueve la participación de las Fuerzas Armadas en la Defensa Regional, la Seguridad Hemisférica y las Misiones de Paz en el marco de la Organización de las Naciones Unidas; Que, el inciso (e) del Artículo 4 de la Ley Nº 27860 - Ley del Ministerio de Defensa, establece como una de sus funciones participar a través de los organismos pertinentes, en las misiones de paz internacionales a que se comprometa el Estado Peruano de acuerdo a Ley; Que, entre los objetivos estratégicos generales y políticos del Sector Defensa, se encuentra la participación en actividades de carácter regional, continental y/o mundial, en la perspectiva de integrar las Fuerzas Armadas Multinacionales de Paz o Seguridad;


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Que, el Sector Defensa en cumplimiento a lo dispuesto por el Supremo Gobierno respecto a las medidas de austeridad y racionalidad del gasto en el Sector Público, viene reduciendo al mínimo indispensable las autorizaciones de los viajes al exterior, considerándose aquellos que se refieren a capacitaciones que no pueden llevarse a cabo en el Perú; Que, según Resolución Suprema Nº 024 DE/FAP-CP del 14 de enero del 2000, se nombró en Misión de Estudios a la República Federativa del Brasil, del 19 de enero del 2000 al 31 de diciembre del 2003, al Aspirante a Cadete FAP SAFFER GALLO Dieter Haderal, para seguir el Curso de Formación de Oficiales Aviadores (CFOAV), a desarrollarse en la Academia de la Fuerza Aérea del mencionado país, con sede en la ciudad de Pirassununga-Sao Paulo; Que, con Resolución de la Comandancia General Nº 1625 CGFA-CP del 9 de diciembre del 2003, se otorga a partir del 1 de enero del 2004 el grado de Alférez FAP los integrantes de la Promoción “Teniente General FAP (F) Francisco Augusto Romero Lovo Ferrecio”, entre los que se encuentra el Alférez FAP SAFFER GALLO Dieter Haderal; Que, de acuerdo a las coordinaciones realizadas con la Primera Jefatura del Estado Mayor de Aeronáutica del Brasil y con el Director de la Academia de la Fuerza Aérea del Brasil, se tiene prevista una invitación para que el citado Oficial Subalterno permanezca en el mencionado país por el período de un año, con la finalidad de realizar su progresión de vuelos y calificación como piloto caza con su respectiva promoción 2003, a desarrollarse en la Base Aérea de Natal; Que, el Comandante General de la Fuerza Aérea del Perú hace de conocimiento del Comandante de Aeronáutica del Brasil, la aceptación de la Institución para que el referido Oficial Subalterno permanezca en el mencionado país por el período de un año, dando cumplimiento a los términos de intercambio de mutuas facilidades entre ambos países; Que, es conveniente para los intereses nacionales autorizar la ampliación del viaje al exterior en Misión de Estudios a la República Federativa del Brasil por el período de un año, al citado Oficial Subalterno, por cuanto permitirá culminar satisfactoriamente su período de formación como piloto caza, cuyos conocimientos y experiencias que adquiera redundarán en beneficio de la Institución y por ende del país; y, De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27619, Ley Nº 27860, Ley Nº 28128 y Decreto Supremo Nº 005-87 DE/SG de fecha 4 de diciembre de 1987 modificado por el Decreto Supremo Nº 034 DE/SG de fecha 21 de junio del 2001, regulan los conceptos que debe percibir el personal militar de las Fuerzas Armadas que viaja al Extranjero en Misión de Estudios, y; Estando a lo recomendado por el Comandante General de la Fuerza Aérea; SE RESUELVE: Artículo 1.- Autorizar la ampliación del viaje al exterior en Misión de Estudios en la República Federativa del Brasil, por el período de Un (1) año, a partir del 1 de enero del 2004, al Alférez FAP SAFFER GALLO Dieter Haderal, con la finalidad de realizar su progresión de vuelos y calificación como piloto caza con su respectiva promoción 2003, a desarrollarse en la Base Aérea de Natal. Artículo 2.- El Ministro de Defensa - Fuerza Aérea del Perú estará a cargo de asegurar las condiciones adecuadas para el cumplimiento de la misión encomendada, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 005-87 DE/SG de fecha 4 de diciembre de 1987. Artículo 3.- La presente Resolución no dará derecho a exoneración o liberación de impuestos aduaneros de ninguna clase o denominación. Regístrese, comuníquese y publíquese. ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN Ministro de Defensa


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Autorizan permanencia en Argentina de oficial FAP como instructor invitado en la Escuela Superior de Guerra Aérea de dicho país

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 036-2004-DE-FAP

Lima, 20 de enero de 2004 Vista la carta de fecha 5 de setiembre del 2003 del Subjefe del Estado Mayor General de la Fuerza Aérea Argentina y Papeleta de Trámite Nº 0798-EMIN de fecha 17 de setiembre del 2003 del Jefe del Estado Mayor General FAP; CONSIDERANDO: Que, la Vigésima Quinta Política de Estado del Acuerdo Nacional promueve la participación de las Fuerzas Armadas en la Defensa Regional, la Seguridad Hemisférica y las Misiones de Paz en el marco de la Organización de las Naciones Unidas; Que, el inciso (e) del Artículo 4 de la Ley Nº 27860 - Ley del Ministerio de Defensa, establece como una de sus funciones participar a través de los organismos pertinentes, en las misiones de paz internacionales a que se comprometa el Estado Peruano de acuerdo a Ley; Que, entre los objetivos estratégicos generales y política del Sector Defensa, se encuentra la participación en actividades de carácter regional, continental y/o mundial, en la perspectiva de integrar las Fuerzas Armadas Multinacionales de Paz o Seguridad; Que, el Sector Defensa en cumplimiento a lo dispuesto por el Supremo Gobierno respecto a las medidas de austeridad y racionalidad del gasto en el Sector Público viene reduciendo al mínimo indispensable las autorizaciones de los viajes al exterior, considerándose aquellos que se refieren a intercambios de personal pactados con otras Fuerzas Armadas; Que, según Resolución Ministerial Nº 103 DE/FAP-CP de fecha 29 de enero del 2003, se autorizó el viaje al exterior en Misión de Estudios a la República de Argentina, del 1 de febrero al 20 de diciembre del 2003, al Mayor FAP REDHEAD LAZZARINI José Antonio, con la finalidad de que siga el Curso Comando y Estado Mayor, a desarrollarse en la Escuela Superior de Guerra Aérea del mencionado país, en la ciudad de Buenos Aires; Que, el Subjefe del Estado Mayor General de la Fuerza Aérea Argentina hace de conocimiento del Jefe del Estado Mayor General de la Fuerza Aérea del Perú, que la Escuela Superior de Guerra Aérea de Argentina hace una invitación para que el mencionado Oficial Superior se desempeñe como Asesor/Instructor del Curso Comando y Estado Mayor que se dicta en la referida escuela, en razón a su alta solvencia profesional y condiciones personales demostradas en el transcurso del presente año; Que, dentro del marco de compromisos asumidos por las Fuerzas Armadas de Perú y Argentina, se tiene previsto la participación de Oficiales de ambas Fuerzas Aéreas en calidad de Asesores/Instructores en las Escuelas Superiores de Guerra Aérea de los referidos países; Que, es necesario autorizarla permanencia en el exterior como Instructor Invitado en la República de Argentina, del 21 de diciembre del 2003 al 31 de diciembre del 2004, al Mayor FAP REDHEAD LAZZARINI José Antonio, con la finalidad que se desempeñe como Asesor/Instructor del Curso Comando y Estado Mayor de la Escuela Superior de Guerra Aérea del referido país, al término de su nombramiento en Misión de Estudios; De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27619, Ley Nº 27860, Ley Nº 28128 y Decreto Supremo Nº 005-87 DE/SG de fecha 4 de diciembre de 1987 modificado por el Decreto Supremo Nº 034 DE/SG de fecha 21 de junio del 2001, regulan los conceptos que debe percibir el personal militar de las Fuerzas Armadas que viaja al Extranjero como Instructor Invitado; y,


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Estando a lo recomendado por el Comandante General de la Fuerza Aérea; SE RESUELVE: Artículo 1.- Autorizar la permanencia en el exterior como Instructor Invitado en la República de Argentina, del 21 de diciembre del 2003 al 31 de diciembre del 2004, al Mayor FAP REDHEAD LAZZARINI José Antonio, con la finalidad que se desempeñe como Asesor/Instructor del Curso Comando y Estado Mayor de la Escuela Superior de Guerra Aérea del referido país, al término de su nombramiento en Misión de Estudios. Artículo 2.- El Ministro de Defensa - Fuerza Aérea del Perú estará a cargo de asegurar las condiciones adecuadas para el cumplimiento de la misión encomendada, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 005-87 DE/SG de fecha 4 de diciembre de 1987. Artículo 3.- La presente Resolución no dará derecho a exoneración o liberación de impuestos aduaneros de ninguna clase o denominación. Regístrese, comuníquese y publíquese. ROBERTO ENRIQUE CHIABRA LEÓN Ministro de Defensa

ECONOMIA Y FINANZAS

Modifican D.S. Nº 070-92-PCM que reglamentó la Ley de Promoción de la Inversión Privada en las Empresas del Estado

DECRETO SUPREMO Nº 007-2004-EF

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Legislativo Nº 674, publicado el 27 de setiembre de 1991, se aprobó la Ley de Promoción de la Inversión Privada en las Empresas del Estado, norma que fue reglamentada mediante Decreto Supremo Nº 070-92-PCM publicada el 17 de julio de 1992; Que, el Artículo 15 del mencionado decreto supremo dispone que la venta de los bienes de las empresas en liquidación se efectuará sujetándose al procedimiento establecido en los Artículos 19 y 20 del Decreto Legislativo Nº 674; Que, el Decreto Supremo Nº 070-92-PCM establece la aplicación a casos concretos de la Ley Procesal de Quiebras, derogada por el Decreto Ley Nº 26116, derogado a su vez por el Decreto Legislativo Nº 845, el cual fue derogado por la Ley Nº 27809 - Ley General del Sistema Concursal; Que, a efectos de agilizar los procesos de liquidación, resulta necesario modificar el reglamento del Decreto Legislativo Nº 674 regulando los casos de venta de activos de empresas en liquidación sobre los que recaigan gravámenes, medidas cautelares o cargas, aplicando en los casos antes descritos, las disposiciones que sobre la materia contiene la Ley Nº 27809; De conformidad con el inciso 8) del Artículo 118 de la Constitución Política del Perú; DECRETA: Artículo Primero.- Agrégase los siguientes párrafos al Artículo 15 del Decreto Supremo Nº 070-92-PCM, con el siguiente texto:


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“En los procesos de liquidación regulados por el Decreto Legislativo Nº 674, la transferencia de cualquier bien de la empresa, generará el levantamiento automático de todos los gravámenes, medidas cautelares y cargas que pesen sobre éste, sin que se requiera para tales efectos mandato judicial o la intervención del acreedor garantizado con dicho bien. El registrador o quien haga sus veces, de la Oficina Registral de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, deberá inscribir el levantamiento de dichas medidas, por el solo mérito de la presentación del contrato de transferencia y de la resolución suprema que define que la modalidad para llevar adelante el proceso de promoción de la inversión privada en la empresa titular de los bienes es la referida en el Literal d del Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 674, bajo responsabilidad. Tratándose de la venta de bienes de propiedad de la empresa en liquidación que garanticen obligaciones de terceros, la Junta Liquidadora debe respetar los derechos reales de garantía constituidos sobre los mismos, pagando los créditos de estos terceros, con el producto de dicha venta, teniendo en consideración el rango registral y montos que correspondan, pero sin afectar el pago de los créditos del primer orden de preferencia que existan en el procedimiento”. Artículo Segundo.- Para efectos de la aplicación de lo dispuesto en el artículo precedente, la venta de los bienes correspondientes se efectuará bajo el mecanismo de subasta pública o mediante venta directa luego de haberse declarado una subasta pública de-sierta, requiriéndose en este último caso la aprobación previa del Consejo Directivo de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada - PROINVERSIÓN, salvo que en el convenio de liquidación en caso de haberse celebrado éste, se admita otro mecanismo de oferta pública o la venta directa, la cual de conformidad con el Artículo 16 del Decreto Legislativo Nº 674 procederá luego de cuando menos una subasta pública declarada desierta. Artículo Tercero.- El presente decreto supremo será refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de enero del año dos mil cuatro. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República JAIME QUIJANDRÍA SALMÓN Ministro de Economía y Finanzas

Modifican el TUPA de la Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV


EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, establece que los procedimientos, requisitos y costos administrativos de las entidades públicas deben ser compendiados y sistematizados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de cada entidad; Que, mediante Decreto Supremo Nº 056-2002-EF, se aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos -TUPA- de la Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores - CONASEV - el mismo que fue modificado mediante Resolución Ministerial Nº 526-2002-EF/10 de fecha 10 de diciembre de 2002;


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Que, por Resolución CONASEV Nº 008-2003-EF/94.10 publicada el 7 de febrero de 2003, se aprobó el Reglamento del Sistema MVNET el cual amerita la incorporación de un nuevo procedimiento, referido al uso de los servicios del Centro de Autoservicio Avanzado de Digitalización Documental de CONASEV por parte de las empresas obligadas que así lo soliciten, para digitalizar los documentos o información en soporte papel o análogo que deban presentar vía MVNET, así como la incorporación de una nota general a los procedimientos contenidos en el TUPA CONASEV, referida a la exigibilidad de la obligación del uso del MVNET en cuestión; Que, adicionalmente, se hace necesario subsanar un error en el procedimiento del TUPA CONASEV referido al trámite de autorización a empresas e instituciones inscritas en el Registro Público del Mercado de Valores para organizar sus propios microarchivos, o contar con servicio externo de microarchivos, al emplearse en dos puntos del mencionado procedimiento, el término “microfilmación” en lugar del término “micrograbación”; De conformidad con lo dispuesto en el numeral 38.1 del Artículo 38 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; DECRETA: Artículo 1.- Modifíquese el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA - de la Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores -CONASEV-, aprobado por Decreto Supremo Nº 056-2002-EF y modificado por la Resolución Ministerial Nº 526-2002-EF/10, de acuerdo al Anexo adjunto, el cual forma parte integrante del presente Decreto Supremo. Artículo 2.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de enero del año dos mil cuatro. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República JAIME QUIJANDRÍA SALMÓN Ministro de Economía y Finanzas (*) Ver Gráfico publicado en el CD de Tupas.

Establecen disposiciones relativas a la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC


EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo Nº 186-99-EF, modificado por los Decretos Supremos Nºs. 131-2000-EF, 203-2001-EF y 098-2002-EF, se aprobó el Reglamento para la Valoración de Mercancías según el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC; Que, resulta necesario aprobar y uniformizar reglas para valorar mercancías cuyo valor declarado se sustente en distintas situaciones; Que, adicionalmente se considera conveniente dictar normas destinadas a perfeccionar la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC; De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del Artículo 118 de la Constitución


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Política del Perú; DECRETA: Artículo 1.- Modificar el inciso g) del Artículo 5 del Reglamento para la Valoración de Mercancías según el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por Decreto Supremo Nº 186-99-EF y normas modificatorias, conforme a lo siguiente: “Artículo 5.- g) Contener la denominación y descripción de las características principales de las mercancías. La información no consignada en la factura comercial deberá ser complementada en el Ejemplar B de la Declaración Única de Aduanas, que tiene el carácter de Declaración Jurada”. Artículo 2.- Modificar el Artículo 11 del Reglamento para la Valoración de Mercancías según el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por Decreto Supremo Nº 186-99-EF y normas modificatorias, por el siguiente texto: “Artículo 11.- Cuando haya sido presentada una Declaración y SUNAT tenga motivos para dudar del valor declarado o de la veracidad o exactitud de los datos o documentos presentados como prueba de esa declaración, podrá pedir al importador para que en un plazo de cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de la notificación o de la aceptación de la garantía señalada en el Artículo 12 del presente Decreto Supremo, prorrogable por una sola vez por el mismo plazo, sustente o proporcione una explicación complementaria así como los documentos u otras pruebas que acrediten que el valor declarado representa el pago total realmente pagado o por pagar por las mercancías importadas, ajustado, cuando corresponda, de conformidad con las disposiciones del Artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC. Si una vez recibida la información complementaria, o si vencido el plazo antes previsto sin haber recibido respuesta, SUNAT tiene aún DUDA RAZONABLE acerca de la veracidad o exactitud del valor declarado, podrá decidir dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, que el valor en aduana de las mercancías importadas no se determinará con arreglo a las disposiciones del Artículo 1 del citado Acuerdo, pasando a aplicar los otros Métodos de Valoración en forma sucesiva y ordenada. En los casos que la autoridad aduanera, atendiendo a indicadores de riesgo, requiera de un mayor plazo para resolver la duda razonable, podrá asignar un valor provisional conforme a lo previsto en el Artículo 13 del Acuerdo, el cual no podrá exceder de 30 días hábiles desde que se efectúa la notificación de la duda razonable, pudiendo el importador optar por retirar las mercancías mediante la cancelación, renovación de la garantía presentada en la duda razonable o presentación de la garantía en las condiciones previstas en el Artículo 12 del presente Decreto Supremo. Una vez determinado el valor, SUNAT notificará al importador, indicando los motivos que tuvo para dudar de la veracidad o exactitud de los datos o documentos presentados y para haber rechazado el 1er. Método de Valoración. En el caso de Dudas Razonables resueltas sin asignación de valor provisional, vencidos los plazos señalados en el presente artículo, el importador podrá dar inicio al procedimiento contencioso conforme a lo previsto en la Ley General de Aduanas, su Reglamento y sus normas complementarias y modificatorias. Si el importador considera que no ha incluido en su Declaración algún concepto que forma parte del valor en aduana o, cuando decide voluntariamente no sustentar el valor declarado ni desvirtuar la duda razonable, puede presentar Autoliquidación de Adeudos por la diferencia existente entre los tributos cancelados y los que podrían gravar la importación por aplicación de un Valor de Mercancías Idénticas o Similares. Si el importador en algún momento posterior al despacho obtuviera información o documentación indubitable y verificable, sobre la veracidad del valor declarado, podrá solicitar la devolución de los tributos pagados en exceso según lo dispuesto en la Ley General de Aduanas y sus normas modificatorias”.


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Artículo 3.- Incorporar como último párrafo del literal c) y modificar el literal d) del Artículo 13 del Reglamento para la Valoración de mercancías según el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por Decreto Supremo Nº 186-99-EF y normas modificatorias, de acuerdo a lo siguiente: “Artículo 13.- “c) (...) Si la diferencia existente en el nivel comercial de las referencias no influye en el precio, éstas pueden ser tomadas para la comparación”. “d) Si ha sido vendida sustancialmente en la misma cantidad, o en una cantidad diferente, en la medida que tal diferencia no tenga influencia en la fijación del precio de la mercancía”. Artículo 4.- Modificar el primer párrafo del Artículo 14 del Reglamento para la Valoración de Mercancías según el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por Decreto Supremo Nº 186-99-EF, conforme a lo siguiente: “Para determinar si es aplicable el Segundo o Tercer Método de Valoración, la Autoridad Aduanera podrá celebrar consultas con el importador cuando carezca de la in-formación necesaria para aplicar los referidos métodos”. Artículo 5.- Incorporar al Reglamento para la Valoración de Mercancías según el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, aprobado por Decreto Supremo Nº 186-99-EF y normas modificatorias los siguientes artículos: “Artículo 28.- Para determinar el valor en aduana sobre el cual debe aplicarse los tributos, cuando corresponda, no procederá la depreciación por uso de las mercancías en el territorio nacional, en los siguientes casos: a) En el traslado de zonas de tributación especial a la zona de tributación común. b) En la transferencia de mercancías importadas con inafectación o exoneración tributaria. c) En la nacionalización de mercancías sometidas a los regímenes de admisión temporal, importación temporal o destinos aduaneros especiales cuando corresponda, a excepción de los casos en que la depreciación se encuentre permitida por disposición legal expresa”. “Artículo 29.- Los pagos adicionales al exterior que forman parte del valor en aduana, que no puedan individualizarse respecto de las declaraciones únicas de aduanas a que correspondan, deberán sumarse obteniéndose un monto total resultante de estos pagos. Dicho monto se prorrateará entre las declaraciones de importación que amparan el total de las mercancías, en función al valor FOB declarado. Para efecto de lo dispuesto en el párrafo precedente, entiéndase que las mercancías importadas por las que se efectúan los pagos adicionales al exterior, pueden haberse nacionalizado mediante declaraciones de importación tramitadas en el período en que se reali-zan los pagos adicionales, o en un período anterior. El período referido anteriormente es anual”. “Artículo 30.- Cuando deba añadirse al precio realmente pagado o por pagar, los cánones y derechos de licencia a que se refiere el Artículo 8 numeral 1 literal c) del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, se procederá, según el caso, conforme al procedimiento siguiente: a) Producto importado terminado: se prorrateará el importe total de cánones y derechos


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de licencia pagado o por pagar por el producto importado terminado, entre las declaraciones de importación que amparan el total de la referida mercancía, en función al valor FOB declarado. b) Insumo importado: se prorrateará la parte proporcional del importe total de cánones y derechos de licencia pagado o por pagar por el insumo importado, entre las declaraciones de importación que amparan el total del referido insumo, en función al valor FOB declarado. Para efecto de lo dispuesto en los literales precedentes, entiéndase que el producto importado terminado o el insumo importado por los que se efectuó el pago de cánones y/o derechos de licencia, pueden haber sido nacionalizados con declaraciones de importación tramitadas en el período en que se realiza el o los pagos adicionales, o en un período anterior. El período referido anteriormente es anual”. “Artículo 31.- Precísase que la “condición de venta”, a que se refiere el numeral 7 del Anexo III del Acuerdo del Valor de la OMC, puede estar estipulado de manera expresa en el contrato, o puede ser táctica cuando se desprende del análisis de cada una de las obligaciones que asuman las partes entre sí al momento de celebrar el contrato o en el de su ejecución, así como del análisis de las obligaciones que asumen las partes frente a terceros que tengan un interés en dicha transacción”. “Artículo 32.- Para determinar el valor en aduana de mercancías usadas o deterioradas conforme al Método del último Recurso, la autoridad aduanera podrá realizar la valoración partiendo del precio que tenían cuando nuevas en la fecha de su fabricación, estimándoseles un valor de acuerdo al estado en que se encuentren, que en ningún caso será inferior al 50% de su valor FOB original. Esta disposición no resulta aplicable en la valoración de los vehículos usados que ingresan por los Centros de Exportación, Transformación, Industria, Comercialización y Servicios (CETICOS) y/o ZOFRATACNA, la cual se rige por lo dispuesto en el Artículo 4 del Decreto Supremo Nº 203-2001-EF.” Artículo 6.- Modificar el segundo párrafo del Artículo 6 del Decreto Supremo Nº 098-2002-EF, por el siguiente texto: “En estos casos, de no ser aplicable o ser rechazado el método del valor de transacción, se aplicará el método del último recurso, que consistirá en realizar una evaluación de precios de exportación, utilizando cotizaciones, revistas especializadas, estudios de precios y otras referencias disponibles de mercancías idénticas o similares a las mercancías importadas en el mismo momento o en un momento aproximado, asignándose el precio que mayormente prevalece en el mercado de exportación”. Artículo 7.- Sustituir el texto del Artículo 7 del Decreto Supremo Nº 098-2002-EF, por el siguiente texto: “Artículo 7.- cuando el precio declarado por las mercancías comprendidas en el Anexo, cualquiera fuere su valor, sea cuestionado por la autoridad aduanera, generándose como consecuencia la duda razonable, el importador deberá acreditar a satisfacción de dicha au-toridad que el valor declarado corresponde al precio realmente pagado o por pagar. Si el importador no presentara la documentación, o si la presentada es insuficiente para desvirtuar la duda razonable, la autoridad aduanera deberá rechazar el valor de transacción y aplicar el método del último recurso en concordancia con lo señalado en el Artículo 6 del presente Decreto Supremo”. Artículo 8.- Mediante Resolución Ministerial del Ministerio de Economía y Finanzas se podrá modificar la relación de subpartidas nacionales sensibles al fraude por concepto de valoración que figuran como Anexo del Decreto Supremo Nº 098-2002-EF. Artículo 9.- En concordancia con la definición de “exportación” prevista en la Opinión Consultiva 14.1 del Comité Técnico de Valoración en Aduana, no será aplicable el método del valor de transacción a las mercancías procedentes de zonas francas, cuyo valor será de-


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terminado conforme a los demás métodos establecidos en el Acuerdo del Valor de la OMC. Artículo 10.- En los casos en que el importador no pueda demostrar el precio realmente pagado o por pagar, por no estar obligado legalmente a llevar libros o a registros contables de sus operaciones, y/o por haber efectuado un pago en efectivo no acreditado documentalmente, la autoridad aduanera podrá descartar el método del valor de transacción y determinar el valor con arreglo a los demás métodos previstos en el Acuerdo del Valor de la OMC. Esta disposición también resulta aplicable para aquellos importadores que estando obligados a llevar registros contables, no cuenten con ellos o los lleven incompletos. Artículo 11.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y entrará en vigencia a los sesenta (60) días siguientes de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Asimismo, el Artículo 2 del presente Decreto Supremo entrará en vigencia a los treinta (30) días siguientes de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de enero del año dos mil cuatro. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República JAIME QUIJANDRÍA SALMÓN Ministro de Economía y Finanzas

Autorizan transferencia de partidas en el Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2004, para el Poder Judicial con cargo a la reserva de contingencia del MEF


EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, es necesario dotar de recursos adicionales al Poder Judicial a fin de que cuente con el marco presupuestal correspondiente que le permita financiar el reajuste de los ingresos mensuales del personal auxiliar jurisdiccional y administrativo del Poder Judicial que se encuentra en actividad; Que, la Reserva de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas cuenta con recursos que pueden ser destinados a financiar los gastos antes señalados; De conformidad con lo establecido por el artículo 15 de la Ley Nº 27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del Estado; DECRETA: Artículo 1.- Autoriza Transferencia de Partidas Autorízase una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, hasta por la suma de ONCE MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 11 000 000,00) de acuerdo al siguiente detalle: DE LA (En nuevos soles) SECCION PRIMERA : GOBIERNO CENTRAL


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PLIEGO 009: Ministerio de Economía y Finanzas Unidad Ejecutora 001: Administración General Función 03: Administración y Planeamiento Programa 006: Planeamiento Gubernamental Subprograma 0019: Planeamiento Presupuestario, Financiero y Contable Actividad 00010: Administración del Proceso Presupuestario del Sector Público Fuente de Financiamiento 00: Recursos Ordinarios CATEGORÍA DE GASTO 5. GASTOS CORRIENTES 0 Reserva de Contingencia 11 000 000,00 ============ TOTAL EGRESOS 11 000 000,00 ============ A LA: SECCIÓN PRIMERA : GOBIERNO CENTRAL PLIEGO 004: Poder Judicial Fuente de Financiamiento 00: Recursos Ordinarios CATEGORÍA DE GASTO 5.GASTOS CORRIENTES 1 Personal y Obligaciones Sociales 11 000 000,00 ============ TOTAL EGRESOS 11 000 000,00 ============ Artículo 2.- Obligación de Desagregar la Transferencia de Partidas El Pliego Habilitado comprendido en el presente dispositivo legal aprueba mediante Resolución del Titular de Pliego, la desagregación funcional programática, de la Transferencia de Partidas dispuesta en el artículo precedente, dentro de los cinco (5) días de la vigencia del presente dispositivo legal. Copia de dicha Resolución se remite dentro de los cinco (5) días de aprobada a los organismos señalados en el artículo 5 de la Ley Nº 28128 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004. Artículo 3.- Codificaciones La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces del Pliego comprendido en la presente Transferencia de Partidas, solicitará a la Dirección Nacional del Presupuesto Público las codificaciones que se requieran como consecuencia de la incorporación de nuevas Actividades, Proyectos, Componentes, Finalidades de Meta y Unidades de Medida. Artículo 4.- Notas de Modificación Presupuestaria La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces del Pliego instruye a las Unidades Ejecutoras bajo su ámbito para que elaboren las correspondientes “Notas para Modificación Presupuestaria” que se requieran, como consecuencia de lo dispuesto en la presente norma. Artículo 5.- Refrendo El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de enero del año dos mil cuatro. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República


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JAIME QUIJANDRÍA SALMÓN Ministro de Economía y Finanzas

Autorizan transferencia de partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, para la atención de comedores y programas sociales a cargo de Gobiernos

Locales

DECRETO SUPREMO Nº 011-2004-EF EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante Ley Nº 28128 se aprobó la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, en el cual se consigna el presupuesto para el Pliego Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social; Que, dentro de la mencionada Ley no se ha contemplado recursos para los subsidios económicos a Comedores por la suma de NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL DOSCIENTOS SESENTA Y OCHO Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 9 482 268,00) que efectúa el Pliego antes señalado, a los Gobiernos Locales; Que, de otro lado mediante Decreto Supremo Nº 088-2003-PCM se aprobó la transferencia al Pliego Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, para el financiamiento de los fondos, proyectos y programas sociales de los Gobiernos Locales, dentro del cual se previó recursos con cargo a la fuente de financiamiento Recursos por Privatización y Concesiones por la suma de NUEVE MILLONES QUINIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 9 500 000,00), recursos que no se pudieron asignar debido a que la mencionada fuente de financia-miento no logró captar la totalidad de recursos previstos; Que, es necesario dotar de recursos adicionales al Pliego Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social para permitirle el cumplimiento de las acciones antes señaladas; Que, la Reserva de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas cuenta con recursos que pueden ser destinados a financiar los gastos antes señalados; De conformidad con lo establecido por el Artículo 15 de la Ley Nº 27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del Estado; DECRETA: Artículo 1.- Autoriza Transferencia de Partidas Autorízase una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, hasta por la suma de DIECIOCHO MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y DOS MIL DOSCIENTOS SESENTA Y OCHO Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 18 982 268,00) de acuerdo al siguiente detalle: DE LA: (En nuevos soles) SECCIÓN PRIMERA : GOBIERNO CENTRAL PLIEGO 009: Ministerio de Economía y Finanzas Unidad Ejecutora 001: Administración General Función 03: Administración y Planeamiento Programa 006: Planeamiento Gubernamental Subprograma 0019: Planeamiento Presupuestario, Financiero y Contable Actividad 00010: Administración del Proceso Presupuestario del Sector Público


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Fuente de Financiamiento 00: Recursos Ordinarios CATEGORÍA DE GASTO 5. GASTOS CORRIENTES 0 Reserva de Contingencia 18 982 268,00 =========== TOTAL EGRESOS 18 982 268,00 =========== A LA: SECCION PRIMERA : GOBIERNO CENTRAL PLIEGO 039: Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Unidad Ejecutora 004: FONCODES Fuente de Financiamiento 00 : Recursos Ordinarios CATEGORÍA DE GASTO 6. GASTOS DE CAPITAL 7 Otros Gastos de Capital 9 500 000,00 Unidad Ejecutora 005: PRONAA Fuente de Financiamiento 00 : Recursos Ordinarios CATEGORÍA DE GASTO 5. GASTOS CORRIENTES 4 Otros Gastos Corrientes 9 482 268,00 ============ TOTAL EGRESOS 18 982 268,00 ============ Artículo 2.- Transferencia Financiera Los recursos antes citados serán utilizados para los subsidios económicos a Comedores, al financiamiento de los fondos, proyectos y programas sociales a cargo de los Gobiernos Locales, para lo cual se autoriza al Pliego Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social para que a través de las Unidades Ejecutoras 004 FONCODES y 005 PRONAA a transferir los recursos financieros a los Gobiernos Locales, respectivos. Artículo 3.- Obligación de Desagregar la Transferencia de Partidas El Pliego Habilitado comprendido en el presente dispositivo legal aprueba mediante Resolución del Titular de Pliego, la desagregación funcional programática, de la Transferencia de Partidas dispuesta en el artículo precedente, dentro de los cinco (5) días de la vigencia del presente dispositivo legal. Copia de dicha Resolución se remite dentro de los cinco (5) días de aprobada a los organismos señalados en el artículo 5 de la Ley Nº 28128 de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004. Artículo 4.- Codificaciones La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces del Pliego comprendido en la presente Transferencia de Partidas, solicitará a la Dirección Nacional del Presupuesto Público las codificaciones que se requieran como consecuencia de la incorporación de nuevas Actividades, Proyectos, Componentes, Finalidades de Meta y Unidades de Medida. Artículo 5.- Notas de Modificación Presupuestaria La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces del Pliego instruye a las Unidades


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Ejecutoras bajo su ámbito para que elaboren las correspondientes “Notas para Modificación Presupuestaria” que se requieran, como consecuencia de lo dispuesto en la presente norma. Artículo 6.- Refrendo El presente Decreto Supremo será refrendado por la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social y el Ministro de Economía y Finanzas. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de enero del año dos mil cuatro. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República ANA MARÍA ROMERO-LOZADA L. Ministra de la Mujer y Desarrollo Social JAIME QUIJANDRÍA SALMÓN Ministro de Economía y Finanzas

Autorizan transferencia de partidas para la ejecución del Proyecto Especial Chinecas a cargo del INADE y para el PRONAMACHCS


EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, la Segunda Disposición Complementaria de la Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización, y la Tercera Disposición Transitoria, Complementaria y Final de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, modificada por el artículo 7 de la Ley Nº 27902, establece que en el año 2003 se inicia el proceso de transferencia a los Gobiernos Regionales y Locales, según corresponda, de los fondos y proyectos sociales, programas sociales de lucha contra la pobreza y proyectos de inversión de infraestructura productiva de alcance regional, en función de las capacidades de gestión de cada gobierno regional y local; Que, mediante Decreto Supremo Nº 036-2003-PCM se aprueba el cronograma de transferencias para el año 2003 a los Gobiernos Regionales y Locales, de los Fondos y Proyectos Sociales, Programas Sociales de Lucha contra la Pobreza, y Proyectos de Inversión en Infraestructura Productiva de alcance Regional, entre los cuales se encuentra el Proyecto Especial Chinecas y el Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos; Que, el artículo 2 del Decreto Supremo Nº 098-2003-PCM modifica el Anexo 1 del Decreto Supremo Nº 036-2003-PCM, en el que se excluye de sus alcances a los Proyectos del Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos - PRONAMACHCS; Que, la Novena Disposición Complementaria y Transitoria de la Ley Nº 28128 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, establece que los Proyectos Especiales Chinecas y Pasto Grande, así como el Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos, continúan su ejecución durante el Año Fiscal 2004 a cargo del Instituto Nacional de Desarrollo y del Ministerio de Agricultura, respectivamente, en tanto no se efectivice la transferencia a que hace referencia el Decreto Supremo Nº 036-2003-PCM, para lo cual autoriza que mediante Decreto Supremo se realice las modificaciones presu-puestarias que se requieran; Que, la medida antes dispuesta no es de alcance del Proyecto Especial Pasto Grande,


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en vista que fue transferido al Gobierno Regional del departamento de Moquegua mediante Decreto Supremo Nº 033-2003-VIVIENDA; Que, la Ley Nº 28128 ha considerado recursos para el Gobierno Regional del departamento de Ancash, así como para el Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos en el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, y que al no haberse efectuado la transferencia establecida en el Decreto Supremo Nº 036-2003-PCM, es necesario efectuar una transferencia presupuestal de los Pliegos Gobierno Regional del departamento de Ancash y del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social al Instituto Nacional de Desarrollo y al Ministerio de Agricultura, respectivamente; y, En uso de la facultad conferida por la Novena Disposición Complementaria y Transitoria de la Ley Nº 28128 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004; DECRETA: Artículo 1.- Autorización de Transferencias de Partidas Autorízase una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, hasta por la suma de CINCUENTA Y SEIS MILLONES OCHOCIENTOS DIEZ MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 56 810 000,00), de acuerdo al siguiente detalle: DE (En Nuevos Soles) SECCIÓN PRIMERA : GOBIERNO CENTRAL PLIEGO 039 : Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social 48 060 000,00 Unidad Ejecutora 004 : Foncodes 48 060 000,00 Fuente de Financiamiento 12 : Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Externo 48 060 000,00 =========== TOTAL GOBIERNO CENTRAL 48 060 000,00 =========== SECCIÓN SEGUNDA : INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS PLIEGO 441 : Gobierno Regional del departamento de Ancash 8 750 000,00 Unidad Ejecutora 004 : Proyecto Especial Chinecas 8 750 000,00 Fuente de Financiamiento 09 : Recursos Directamente 450 000,00 Recaudados 15 : Fondo de Compensación Regional 8 300 000,00 ========== TOTAL INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS 8 750 000,00 =========== TOTAL 56 810 000,00 =========== A SECCIÓN PRIMERA : GOBIERNO CENTRAL PLIEGO 313 : Instituto Nacional de Desarrollo 8 750 000,00 Unidad Ejecutora 007: Chinecas 8 750 000,00 Fuente de


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Financiamiento 09 : Recursos Directamente 450 000,00 Recaudados 15 : Fondo de Compensación Regional 8 300 000,00 PLIEGO 013 : Ministerio de Agricultura 48 060 000,00 Unidad Ejecutora 002: Pronamachcs 48 060.000,00 Fuente de Financiamiento 12 : Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Externo 48 060 000,00 =========== TOTAL GOBIERNO CENTRAL 48 060 000,00 =========== TOTAL 56 810 000,00 =========== Artículo 2.- Obligación de desagregar las Transferencias de Partidas Los Pliegos Habilitadores y Habilitados comprendidos en el presente dispositivo legal aprueban mediante Resolución del Titular del Pliego, la desagregación funcional programática de la Transferencia de Partidas dispuesta en el artículo precedente, dentro de los cinco (5) días de la vigencia del presente dispositivo. Copia de dicha Resolución se remite dentro de los cinco (5) días siguientes de ser aprobada a los organismos señalados en el Numeral 5.2 del artículo 5 de la Ley Nº 28128 - de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004. Artículo 3.- Codificaciones La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces de los Pliegos comprendidos en la presente Transferencia de Partidas, solicitarán a la Dirección Nacional del Presupuesto Público las codificaciones que se requieran como consecuencia de la incorporación de nuevas Actividades, Proyectos, Componentes, Finalidades de Meta y Unidades de Medida. Artículo 4.- Notas de Modificación Presupuestaria La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces de los Pliegos instruye a las Unidades Ejecutoras bajo su ámbito para que elaboren las correspondientes “Notas para Modificación Presupuestaria” que se requieran, como consecuencia de lo dispuesto en la presente norma. Artículo 5.- Refrendo El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de enero del año dos mil cuatro. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República JAIME QUIJANDRÍA SALMÓN Ministro de Economía y Finanzas

Aprueban Reglamento de la Ley Nº 27995, que establece procedimientos para asignar bienes dados de baja por entidades estatales, a favor de centros educativos de regiones

de extrema pobreza

DECRETO SUPREMO Nº 013-2004-EF EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO:


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Que, mediante Ley Nº 27995, se establece procedimientos para asignar bienes dados de baja por las entidades estatales, a favor de los centros educativos de las regiones de extrema pobreza; Que, el desarrollo de la descentralización involucra el ejercicio de competencias y funciones sectoriales compartidas con los gobiernos regionales, siendo una de ellas la educación en sus diferentes niveles; Que, es necesario dotar a los centros educativos de las zonas de extrema pobreza de aquellos bienes muebles que sean dados de baja y que puedan ser útiles para el sistema educativo; Que, el artículo 6 de la ley acotada establece que corresponde al Poder Ejecutivo aprobar el respectivo reglamento; De conformidad con lo dispuesto por el inciso 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y la Ley Nº 27995; DECRETA: Artículo 1.- Objeto Apruébase el Reglamento de la Ley Nº 27995 que establece procedimientos para asignar bienes dados de baja por las entidades estatales, a favor de los centros educativos de las regiones de extrema pobreza, que consta de 2 (dos) Títulos y 4 (cuatro) artículos, el mismo que forma parte del presente Decreto Supremo. Artículo 2.- Refrendo El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de Educación. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de enero del año dos mil cuatro. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República JAIME QUIJANDRÍA SALMÓN Ministro de Economía y Finanzas CARLOS MALPICA FAUSTOR Ministro de Educación

REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27995

PROCEDIMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA DE LOS BIENES MUEBLES DADOS DE BAJA POR LAS ENTIDADES ESTATALES, A FAVOR DE LOS CENTROS EDUCATIVOS

ESTATALES DE LAS ZONAS DE EXTREMA POBREZA

TÍTULO I

ASPECTOS GENERALES Artículo 1.- Finalidad El presente Reglamento tiene como finalidad: 1.1. Establecer el procedimiento para que las entidades estatales realicen la transferencia de sus bienes muebles dados de baja, a favor de los Centros Educativos Es-tatales ubicados en las zonas de extrema pobreza.


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1.2. Propiciar una redistribución equitativa de los bienes muebles dados de baja a favor de los Centros Educativos Estatales. Artículo 2.- Ámbito de aplicación El presente Reglamento tiene alcance nacional y es de cumplimiento obligatorio por todas las entidades estatales que cuenten con bienes muebles de propiedad estatal dados de baja.

TÍTULO II

DEL PROCEDIMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA DE LOS BIENES MUEBLES DADOS DE BAJA

Artículo 3.- Disposiciones Generales 3.1. Todas las entidades estatales transferirán a favor de los Centros Educativos Estatales de las zonas de extrema pobreza, sus bienes muebles dados de baja que sean útiles para el sistema educativo. 3.2. Las entidades estatales deberán remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales y a la Unidad de Gestión Educativa Local correspondiente, la Resolución de Baja de sus bienes muebles conjuntamente con la relación detallada de los mismos, especificando las características y su estado de conservación. El plazo de comunicación es de 20 días hábiles, computados a partir de la emisión de dicha Resolución. La referida relación también deberá ser presentada en medio magnético, de acuerdo al Software Inventario Mobiliario Institucional elaborado por la Superintendencia de Bienes Nacionales. 3.3. La transferencia de los bienes muebles dados de baja se debe realizar prioritariamente a favor de los Centros Educativos Estatales situados en la misma provincia donde se encuentren los bienes muebles dados de baja. Sin perjuicio de ello, las Unidades de Gestión Educativa Local podrán coordinar entre ellas y con la Dirección Regional de Educación, a efectos de satisfacer las necesidades de bienes muebles de los Centros Educativos. 3.4. Las Unidades de Gestión Educativa Local que hayan recibido la Resolución de Baja de bienes a la que se refiere el acápite 3.2, podrán realizar inspecciones técnicas a los bienes muebles dados de baja por las entidades estatales, a fin de determinar aquellos bienes que sean útiles para los Centros Educativos Estatales. 3.5. Las Unidades de Gestión Educativa Local deberán llevar el registro y control de los Centros Educativos de su jurisdicción beneficiados con la transferencia de bienes muebles, a fin de verificar la distribución equitativa de dichos bienes. 3.6. La Superintendencia de Bienes Nacionales informará semestralmente al Ministerio de Educación, sobre la relación de los bienes muebles dados de baja, debidamente comunicadas por las entidades estatales, a efectos de dar cumplimiento a la Ley Nº 27995 y al presente Reglamento. Artículo 4.- Procedimiento para la Transferencia de los Bienes Muebles dados de Baja 4.1 Los Centros Educativos Estatales deberán presentar una solicitud ante la Unidad de Gestión Educativa Local de su jurisdicción, adjuntando el requerimiento detallado del mobiliario que le sea necesario para su mejor funcionamiento. 4.2 La Unidad de Gestión Educativa Local es la responsable de evaluar las solicitudes presentadas por los Centros Educativos Estatales, a fin de determinar aquellos centros que sean beneficiados con la transferencia de bienes muebles dados de baja.


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La evaluación antes referida deberá considerar básicamente la información relativa al mapa de extrema pobreza elaborado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, dando preferente atención a las zonas rurales, de frontera, urbano-marginales y de menor desarrollo, teniendo en cuenta asimismo el análisis costo/beneficio de dicha transferencia. 4.3 Cada Unidad de Gestión Educativa Local, dentro del plazo de 30 días hábiles computados a partir de la fecha de recepción de la Resolución de Baja, deberá comunicar a la entidad estatal la relación de aquellos centros que serán beneficiados con la transferencia de bienes muebles, indicando el tipo y cantidad de bienes que corresponda transferir y recibir, respectivamente. En el caso que la Unidad de Gestión Educativa Local no cumpla con comunicar a la entidad estatal dentro del plazo anteriormente señalado, la entidad estatal queda liberada para que directamente designe a los centros educativos ubicados en zonas de extrema pobreza que serán beneficiados con la respectiva transferencia mobiliaria, comunicando dicho acto a la Uni-dad de Gestión Educativa Local correspondiente. 4.4 Recibida la comunicación de la Unidad de Gestión Educativa Local, a que se refiere la primera parte del numeral 4.3, la entidad estatal mediante Resolución de su Titular aprobará la transferencia de los bienes muebles a favor del Centro Educativo Estatal designado. 4.5 Emitida la Resolución que apruebe la transferencia, el Presidente del Comité de Gestión Patrimonial o el Órgano responsable de la administración de los bienes de la entidad estatal y el Director del Centro Educativo Estatal, suscribirán un Acta de Entrega-Recepción. 4.6 En caso que el Director del Centro Educativo Estatal no se presente ante la entidad estatal para recibir los bienes muebles dentro del plazo conferido para tal efecto, dicha entidad deberá comunicarlo a la Unidad de Gestión Educativa Local correspondiente, a efectos que se designe otro Centro Educativo Estatal a quien se le deba transferir los bienes muebles. 4.7 La Resolución que apruebe la transferencia, conjuntamente con el Acta de Entrega-Recepción, será transcrita al Centro Educativo Estatal, a la Unidad de Gestión Educativa Local, a la Dirección Regional de Educación correspondiente y a la Superintendencia de Bienes Nacionales, dentro de los 20 días hábiles siguientes a su emisión.

Transfieren a la Procuraduría Pública del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento procesos a cargo de la Procuraduría Pública de la COLFONAVI

RESOLUCION SUPREMA Nº 002-2004-EF

Lima, 20 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que, mediante Ley Nº 28111 se derogó el Decreto de Urgencia Nº 023-2003, que amplió en noventa días calendario adicionales el plazo para la liquidación del Fondo Nacional de Vivienda - FONAVI y la desactivación de la Unidad Técnica del Fondo Nacional de Vivienda - UTE FONAVI, señalado en el numeral 1.1 del artículo 1 del Decreto de Urgencia Nº 064-2002 y ampliado por el artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 011-2003, con lo que la referida COLFONAVI, quedó extinguida con fecha 27 de noviembre de 2003; Que, habiendo quedado pendientes de culminación diversos procesos judiciales y administrativos que actualmente se encuentran bajo cargo y responsabilidad de la Procuraduría Pública Ad-Hoc de la COLFONAVI, la misma que ya no ejerce funciones, y a fin de evitar un estado de indefensión en los referidos procesos, se hace necesaria la expedición de la Resolución Suprema que formalice la transferencia a la Procuraduría Pública del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento de los procesos judiciales y administrativos que actualmente se encuentran bajo cargo y responsabilidad de dicha Procuraduría;


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Que, conforme lo dispone el inciso c) del artículo 4 del Decreto Supremo Nº 109-2003-EF, el Fondo MIVIVIENDA tiene como atribución y responsabilidad el ejercerla representación judicial y administrativa, así como la defensa de los intereses y derechos del FONAVI, de la UTE-FONAVI, de la COLFONAVI y la del Fondo MIVIVIENDA, de acuerdo a las normas del Sistema de Defensa Judicial del Estado; Que, de conformidad con la disposición establecida en el artículo 20 del Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA, la Procuraduría Pública del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento es responsable de representar y ejercer la defensa judicial ante los órganos jurisdiccionales de los derechos e intereses del Ministerio, Instituciones y organismos Descentralizados bajo su ámbito, de conformidad con las Normas del Sistema de Defensa Judicial el Estado; De conformidad con lo dispuesto por el artículo 47 de la Constitución Política del Perú, en el Decreto Ley Nº 17537 y sus normas modificatorias; SE RESUELVE: Artículo 1.- Transferir a la Procuraduría Pública del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento los procesos judiciales y administrativos en giro y fenecidos que tiene a cargo la Procuraduría Pública Ad-Hoc de la COLFONAVI derivados de la transferencia del proceso de liquidación del Fondo Nacional de Vivienda, FONAVI, desactivación de la Unidad Técnica Especializada, UTE FONAVI; para efectos de asumir los intereses y derechos en representación del Estado en los procesos judiciales y administrativos que correspondan al Fondo MIVIVIENDA. Artículo 2.- La presente Resolución Suprema será refrendada por los Ministros de Economía y Finanzas y de Justicia. Regístrese, comuníquese y publíquese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República JAIME QUIJANDRÍA SALMÓN Ministro de Economía y Finanzas FAUSTO HUMBERTO ALVARADO DODERO Ministro de Justicia Modifican R.S. Nº 255-2003-EF mediante la cual se aceptó donación otorgada por el BIRF

RESOLUCION SUPREMA Nº 003-2004-EF

Lima, 20 de enero de 2004 VISTO: El Informe Nº 002-2004-EF/75.22 de la Dirección General de Crédito Público del Ministerio de Economía y Finanzas; y, CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Suprema Nº 255-2003-EF el Estado Peruano aceptó la donación a ser otorgada por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento - BIRF ascendente a US$ 442 540,00 (cuatrocientos cuarenta y dos mil quinientos cuarenta y 00/ 100 Dólares de los Estados Unidos de América) para ser destinada a brindar apoyo a la preparación de la Fase II del Proyecto de Investigación y Extensión Agrícola - INCAGRO;


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Que, resulta necesario precisar cuál es la entidad del Estado que actuará como unidad ejecutora respecto a dicha donación; De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo, y el Decreto Legislativo Nº 183, Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas; y, Estando a lo acordado; SE RESUELVE: Artículo 1.- Modificar el artículo 1 de la Resolución Suprema Nº 255-2003-EF que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 1.- Aceptar la donación a ser otorgada por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento - BIRF al Estado Peruano ascendente a US$ 442 540,00 (cuatro-cientos cuarenta y dos mil quinientos cuarenta y 00/100 Dólares de los Estados Unidos de América) para ser destinada a brindar apoyo a la preparación de la Fase II del Proyecto de Investigación y Extensión Agrícola - INCAGRO, cuya ejecución estará a cargo del Ministerio de Agricultura.” Artículo 2.- La presente Resolución Suprema será refrendada por el Ministro de Economía y Finanzas. Regístrese, comuníquese y publíquese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República JAIME QUIJANDRÍA SALMÓN Ministro de Economía y Finanzas Delegan a ONP atribuciones referidas al pago de pensiones y representación procesal en

lo que respecta a entidades privatizadas, liquidadas, desactivadas y/o disueltas

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 016-2004-EF-10 Lima, 16 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que, mediante la Ley Nº 28115 se amplió y precisó los alcances de la Ley Nº 27719, estableciendo que el reconocimiento, declaración, calificación y pago de las pensiones cuya entidad de origen sea privatizada, liquidada, desactivada y/o disuelta, estará a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas, el cual queda autorizado a delegar dichas funciones a la Oficina de Normalización Previsional; Que, asimismo, dicha Ley dispuso que la representación procesal del Estado ante el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional en los casos referidos al Decreto Ley Nº 20530 de entidades privatizadas, liquidadas, desactivadas y/o disueltas, será ejercida por el Ministerio de Economía y Finanzas, la cual podrá ser delegada a la Oficina de Normalización Previsional; De conformidad con lo dispuesto en el artículo 37 del Decreto Legislativo Nº 560 - Ley del Poder Ejecutivo y la Ley Nº 28115; SE RESUELVE: Artículo Único.- Delegar en la Oficina de Normalización Previsional la atribución de


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reconocer, declarar, calificar y pagar las pensiones cuya entidad de origen sea privatizada, liquidada, desactivada y/o disuelta; asimismo, delegar la representación procesal del Estado ante el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional en los casos referidos al Decreto Ley Nº 20530 de las entidades privatizadas, liquidadas, desactivadas y/o disueltas. Regístrese y comuníquese. JAIME QUIJANDRÍA SALMÓN Ministro de Economía y Finanzas

Disponen publicar Documentos que establecen disposiciones para la aplicación de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004

OFICIO CIRCULAR Nº 001-2004-EF-76.10

DIRECCIÓN NACIONAL DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

Lima, 9 de enero de 2004 Señores A LOS PLIEGOS DEL GOBIERNO NACIONAL A LOS PLIEGOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES A LOS PLIEGOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES A LOS ORGANISMOS CONSTITUCIONALMENTE AUTÓNOMOS A LAS ENTIDADES DE TRATAMIENTO EMPRESARIAL Presente.- Asunto: Aplicación de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Ley Nº 28128 Me dirijo a usted para manifestarle, en atención al asunto del rubro, lo siguiente: 1. La Dirección Nacional del Presupuesto Público viene recibiendo diversas consultas relacionadas a materias vinculadas con la aplicación de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, Ley Nº 28128, particularmente respecto del artículo 14 nu-meral 3 literal b); artículo 16 numeral 3; artículo 25; así como la Cuarta Disposición Transitoria y Novena Disposición Final. 2. El Sistema Nacional de Presupuesto, conforme al artículo 11 de la Ley Nº 28112 - Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público, es el conjunto de órganos, normas y procedimientos que conducen el proceso presupuestario de todas las entidades y organismos del Sector Público en todas sus fases, en el marco de la Administración Financiera del Estado, los cuales están contenidos -entre otros- en los reglamentos, directivas y docu-mentos que emita la Dirección Nacional del Presupuesto Público. 3. La Dirección Nacional del Presupuesto Público, en atención a sus facultades, establecidas en los artículos 12 y 13 de la Ley Nº 28112 - Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público, considera necesario publicar Documentos correlativos que contienen lineamientos o instrucciones, para la adecuada aplicación de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, Ley Nº 28128. Dichos Documentos, adjuntos al presente, son los siguientes: - Documento Nº 001-2004/DNPP - “Artículo 14 numeral 3 literal b), Artículo 16 numeral 3 y Cuarta Disposición Transitoria de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Ley Nº 28128”.


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- Documento Nº 002-2004/DNPP - “Artículo 25 de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Ley Nº 28128”. - Documento Nº 003-2004/DNPP - “Novena Disposición Final de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Ley Nº 28128”. 4. Finalmente, es necesario puntualizar que los lineamientos o instrucciones, según el caso, contenidos en los citados Documentos son considerados por la Dirección Nacional del Presupuesto Público, como absolución de las consultas que incidan en la aplicación del artículo 14 numeral 3 literal b); artículo 16 numeral 3; artículo 25; así como la Cuarta Disposición Transitoria y Novena Disposición Final de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, Ley Nº 28128. Hago propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi especial consideración y estima personal. Atentamente, NELSON SHACK YALTA Director General

DOCUMENTO Nº 001-2004/DNPP

“ARTÍCULO 14 NUMERAL 3 LITERAL B), ARTÍCULO 16 NUMERAL 3 Y CUARTA DISPOSICIÓN TRANSITORIA DE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO

PARA EL AÑO FISCAL 2004 - LEY Nº 28128” Para efecto de la aplicación del artículo 14 numeral 3 literal b)1, artículo 16 numeral 32 y Cuarta Disposición Transitoria3 de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Ley Nº 28128, se debe tomar en cuenta lo siguiente: 1. Sobre nuevos contratos de locación de servicios El artículo 14 numeral 3 literal b) de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Ley Nº 28128, es de aplicación exclusiva a los nuevos contratos de locación de servicios que se suscriban durante el año fiscal 2004, no incluyéndose en este supuesto las prórrogas de los contratos de locación de servicios suscritos con personas naturales que se hayan encontrado vigente al 31 de diciembre de 2003, ni los reemplazos de estos.

1 b) Sólo podrán celebrarse contratos de servicios no personales y/o locación de servicios con personas naturales, siempre que: - Los recursos destinados a celebrar tales contratos estén previstos en sus respectivos presupuestos autorizados. - El locador que se pretenda contratar no realice actividades o funciones equivalentes a las que desempeñe el personal establecido en el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) de la entidad, debiendo efectuar funciones de carácter temporal y eventual. 2 3. En cuanto a Servicios No Personales y/o Locación de Servicios Sólo podrá efectuarse el pago por honorarios a las personas naturales que prestan servicios en la entidad, siempre que se encuentren registradas en la base de datos con que opera la Dirección Nacional del Presupuesto Público. 3 Cuarta.- Los Pliegos Presupuestarios, previa evaluación, podrán prorrogar, directa y sucesivamente, los contratos de Locación de Servicios y/o Servicios no Personales suscritos con personas naturales, que se encuentren vigentes al 31 de diciembre de 2003. Dicha prórroga no debe implicar el incremento del gasto por honorarios. Entiéndase por prórroga la ampliación del plazo del contrato, la misma que para ser válida, deberá realizarse antes de su vencimiento. Asimismo, se podrán celebrar nuevos contratos de Locación de Servicios y/o Servicios no Personales, siempre y cuando sea para el reemplazo de aquel que venía prestando servicios y cuya relación contractual haya culminado.


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2. Sobre las prórrogas y reemplazos de locadores contratados al 31.12.2003 La Cuarta Disposición Transitoria de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Ley Nº 28128, es de aplicación exclusiva a las prórrogas de los contratos de locación de servicios suscritos con personas naturales que se hayan encontrado vigente al 31 de diciembre de 2003. Asimismo, esta disposición permite el reemplazo de los referidos locadores cuyos contratos han concluido. 3. Sobre los plazos de los contratos de locación de servicios y su financiamiento En los supuestos indicados en los puntos precedentes (nuevos contratos, prórrogas y reemplazos), la Ley Nº 28128 no ha establecido un limite temporal para los plazos de vigencia de los contratos, los mismos que responden al tiempo de la necesidad del servicio (el que no debe exceder del año fiscal), sujetándose su suscripción y demás aspectos a las otras normas que resulten aplicables. Se debe precisar que el gasto que demanden los nuevos con-tratos, prórrogas y reemplazos, debe estar previsto en los presupuestos autorizados respectivos. 4. Sobre el requisito de la base de datos para el pago de honorarios El requisito en la base de datos para el pago de honorarios, establecido en el artículo 16 numeral 3 de la citada Ley, se aplicará progresivamente, en tanto se establezca el proce-dimiento respectivo a través del instructivo que para tal efecto emita la Dirección Nacional del Presupuesto Público, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la Resolución Directoral Nº 004-2004-EF/76.01, aprobada en el marco de la Undécima Disposición Final5 de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Ley Nº 28128. En tal sentido, sin dejar de observar las formalidades administrativas, presupuestarias y demás disposiciones legales aplicables, el pago de los honorarios será viable sin el requisito antes referido, hasta que se fije el procedimiento respectivo. 5. Sobre las denominaciones vinculadas a la locación de servicios Si bien los términos locación de servicios, servicios no personales y consultoría (persona natural), tienen denominaciones diferentes, en su concepto esencial constituyen una misma naturaleza que se caracteriza por la prestación de un servicio temporal, sin vínculo laboral y para el desarrollo de funciones no establecidas en los documentos de gestión de la entidad (ROF, MOF, CAP, PAP). La acción denominada renovación de contratos de locación de servicios no se encuentra contemplada en la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Ley Nº 28128, ni en el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM. 6. Sobre la responsabilidad en el gasto público De otro lado, es menester recordar que las acciones que afecten el presupuesto de la entidad, son de responsabilidad de las personas que cuenten con la competencia para ejecutar gasto público, según las normas presupuestarias y administrativas vigentes, en el marco del principio de Centralización Normativa y Descentralización Operativa recogido en la Décima Norma del Título Preliminar de la Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público

4 Artículo 2.- Aplicar de manera progresiva el requisito en la base de datos para el pago de honorarios, establecido en el artículo 16 numeral 3 de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Ley Nº 28128, en tanto se establezca el procedimiento respectivo a través del instructivo que para tal efecto emita la Dirección Nacional del Presupuesto Público en el marco de sus facultades establecidas en la Undécima Disposición Final de la citada ley. 5 Undécima.- El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección Nacional del Presupuesto Público, dicta de ser necesario las disposiciones reglamentarias para la mejor aplicación de la presente Ley.


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- Ley Nº 28112.

Dirección Nacional del Presupuesto Público 9 de enero de 2004


“ARTÍCULO 25 DE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2004 - LEY Nº 28128”

Para efecto de la aplicación del artículo 251 de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Ley Nº 28128, se debe tomar en cuenta lo siguiente: 1. Sobre la restricción en la percepción de ingresos y el monto límite El monto de S/. 26,800 fijado en el D.U. Nº 016-2003 se aplica como restricción de percepción de ingresos anuales mensualizados iguales o mayores a dicha cifra multiplicada por catorce meses2, conforme a lo establecido en el artículo 25 de la Ley Nº 28128. Cabe precisar que cualquier acción vinculada a las contrataciones a cargo del Estado debe sujetarse a las disposiciones vigentes que las regulan, entre otras, las normas de contrataciones y adquisiciones del Estado y los montos para la determinación de los procesos de selección establecidos en las Leyes Anuales de Presupuesto. 2. Sobre el alcance de la restricción Cuando el artículo 25 de la Ley Nº 28128 hace referencia a cualquier servidor o funcionario público, trabajador o persona que presta servicios al Estado, se establece de manera general que la restricción de percepción de ingresos, incluye a: trabajador (funcionario o servidor), locador de servicios contratado directa o indirectamente por la entidad, o personas designadas en cargos de confianza (comprende, en los casos de locador y cargo de confianza, a las personas contratadas a través de convenios de administración de recursos o costos compartidos - artículo 18 de la Ley Nº 28128). Es de precisar que el artículo 25 de la Ley Nº 28128 comprende a los locadores de servicios externos o de consultoría específica, dado que la citada norma no hace distinción entre tipos de servicios a cargo de los locadores.



1 Artículo 25.- Percepción de Ingresos Ningún servidor o funcionario público, trabajador o persona que presta servicios al Estado, podrá percibir en dinero o en especie, independientemente de la modalidad de pago o Fuente de Financiamiento, ingresos anuales mensualizados iguales o mayores a los percibidos por concepto de Asignación Mensual Máxima correspondiente al cargo de Ministro de Estado, con-forme a lo regulado en el Decreto de Urgencia Nº 126-2001 y el Decreto Supremo Nº 073-2002-PCM, de fecha 28 de julio de 2002. Se considera el monto respectivo resultante de la aplicación del Decreto de Urgencia Nº 016-2003. No se encuentran dentro de los alcances del presente artículo el Presidente de la República y el Presidente del Consejo de Ministros. Las personas al servicio del Estado y que en representación del mismo formen parte de Directorios, no podrán percibir dietas en más de dos (2) entidades. 2 Se toma en cuenta la Asignación Mensual Máxima y la Asignación Especial extraordinaria (julio y diciembre) que perciben los Ministros de Estado de conformidad con el D.U. Nº 126-2001 y el Decreto Supremo Nº 073-2002-PCM.


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“NOVENA DISPOSICION FINAL DE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO

PARA EL AÑO FISCAL 2004 - LEY Nº 28128” Para efecto de la aplicación de la Novena1 Disposición Final de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Ley Nº 28128, en el marco del artículos 68 y 712 de las Directivas Nºs. 001 y 002-2004-EF/76.013, se tomarán en cuenta las instrucciones siguientes: 1. Sobre el proceso de absorción de unidades ejecutoras El proceso de absorción a que hace referencia la Ley de Presupuesto debe realizarse como una fusión por absorción. De acuerdo a lo expresado, una Unidad Ejecutora con un presupuesto mayor a seis millones y 00/100 Nuevos Soles, absorbe a una o más Unidades Ejecutoras con un presupuesto menor al monto antes señalado, con la finalidad que se constituya en una sola Unidad Ejecutora. No procede la fusión por absorción de dos o más Unidades Ejecutoras, para los fines de constituir una nueva, cuando la fusión se realiza entre Unidades Ejecutoras que tienen un presupuesto igual o menor a seis millones y 00/100 Nuevos Soles. 2. Sobre los criterios adicionales al proceso de absorción La Dirección Nacional del Presupuesto Público recomienda a los Pliegos Presupuestarios comprendidos dentro de este procedimiento de fusión por absorción, que al momento de efectuar las fusiones consideren -adicionalmente a lo señalado por la Ley de Presupuesto- criterios tales como el factor geográfico, los procesos internos y los sistemas de gestión para la provisión de bienes y servicios, con el objeto que las fusiones no conlleven al deterioro en la provisión de los servicios públicos que presta la entidad, en perjuicio de los objetivos institucionales del Pliego trazados para el presente año fiscal. 3. Sobre las coordinaciones con la DNPP La Dirección Nacional del Presupuesto Público sólo mantiene relación de coordinación en el marco de la gestión presupuestaria del Estado, con el Pliego Presupuestario, tomando en cuenta lo dispuesto en los artículo 7 y 8 de la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado - Ley Nº 272094.

1 Novena.- Dentro del primer trimestre del Año Fiscal 2004, toda Unidad Ejecutora que cuente con un presupuesto igual o menor a SEIS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 6 000 000,00), por toda Fuente de Financiamiento, independientemente del nivel de Gobierno, deberá ser absorbida por otra Unidad Ejecutora de los respectivos Pliegos Presupuestarios, a fin de lograr economías de escala en el marco de la racionalidad del gasto público. 2 Artículo 68 y Artículo 71 En el marco de lo dispuesto en la Novena Disposición Final de la ley Nº 28128 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, la Dirección Nacional del Presupuesto Público emitirá las instrucciones necesarias para una adecuada fusión de las Unidades Ejecutoras cuyos presupuestos son iguales o menores a seis millones de nuevos soles por toda fuente de financiamiento, con el objeto de lograr economías de escala. 3 Aprobadas por la Resolución Directoral Nº 047-2003-EF/76.01 4 Artículo 7.- Pliegos Presupuestarios Constituyen Pliegos Presupuestarios, las Entidades del Sector Público, a las que se le aprueba una asignación en el Presupuesto Anual, para el cumplimiento de las Actividades y/o Proyectos a su cargo, de acuerdo a los objetivos institucionales determinados para un Año Fiscal. Igualmente constituyen Pliegos Presupuestarios las Municipalidades Provinciales y Distritales. (...) Artículo 8.- Responsabilidad del Titular del Pliego y de las Oficinas de Presupuesto


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En tal sentido, las Unidades Ejecutoras canalizan sus consultas y solicitudes dirigidas a la Dirección Nacional del Presupuesto Público sólo a través de la Oficina de Presupuesto y Planificación o la que haga sus veces en el Pliego. 4. Sobre otros lineamientos financieros a cargo de la Dirección General del Tesoro Público En el marco de las coordinaciones efectuadas con la Dirección General del Tesoro Público - DGTP, los mecanismos financieros que resulten necesarios para la adecuada aplicación de lo dispuesto en la Novena Disposición Final de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Ley Nº 28128, serán establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la DGTP.


Fe de Erratas

DECRETO SUPREMO Nº 006-2004-EF Fe de Erratas del Decreto Supremo Nº 006-2004-EF, publicado el día 20 de enero de 2004. 1. En el penúltimo párrafo de la presentación, DICE: “Así mismo se establece que las subastas se harán a través del Sistema de Negociación de Datos Técnicos S.A. (DATATEC), teniendo la Dirección Nacional de Endeuda-miento Público (...)”, DEBE DECIR: “Así mismo se establece que las subastas se harán a través del Sistema de Negociación de Datos Técnicos S.A. (DATATEC), teniendo la Dirección General de Crédito Pú-blico (...)”. 2. En el literal c) de la Sección 2, DICE: “Unidad Responsable de la Emisión y Colocación La Unidad Responsable es el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a través de la Dirección Nacional de Endeudamiento Público (DNEP).”, DEBE DECIR: “Unidad Responsable de la Emisión y Colocación La Unidad Responsable es el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a través de la Dirección General de Crédito Público (DGCP).” 3. En el literal d) de la Sección 2,

8.1 El Titular del Pliego es responsable de las Funciones, Programas, Subprogramas, Actividades y Proyectos a su cargo, que conllevan al logro de los objetivos nacionales e institucionales y, en lo específico, al cumplimiento de las metas establecidas en los Presupuestos Institucionales.


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DICE: “Agente Estructurador El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a través de la Dirección Nacional de Endeudamiento Público (DNEP) (…).”, DEBE DECIR: “Agente Estructurador El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a través de la Dirección General de Crédito Público (DGCP) (…).” 4. En el primer y tercer párrafo del literal e) de la Sección 2, DICE: “Agente Colocador El agente colocador en el mercado primario es el Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección Nacional de Endeudamiento Público. (…) Los Creadores de Mercado y Aspirantes a Creadores de Mercado serán seleccionados anualmente por el Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección Nacional de Endeudamiento Público (...).”, DEBE DECIR: “Agente Colocador El agente colocador en el mercado primario es el Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección General de Crédito Público. (…) Los Creadores de Mercado y Aspirantes a Creadores de Mercado serán seleccionados anualmente por el Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección General de Crédito Público (...).” 5. En el último párrafo del literal a) de la Sección 3, DICE: “Cualquier información adicional relativa a la subasta, puede ser obtenida en la Dirección Nacional de Endeudamiento Público (...).”, DEBE DECIR: “Cualquier información adicional relativa a la subasta, puede ser obtenida en la Dirección General de Crédito Público (...).” 6. En la primera oración del último párrafo del inciso (ii) del literal b) de la Sección 3, DICE: “La Dirección Nacional de Endeudamiento Público recibirá las propuestas para las segundas vueltas entre las 16:00 horas y 16:30 horas del mismo día en que se realiza la primera vuelta.”, DEBE DECIR: “La Dirección General de Crédito Público recibirá las propuestas para las segundas


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vueltas entre las 16:00 horas y 16:30 horas del mismo día en que se realiza la primera vuelta.” 7. En la segunda oración del literal j) de la Sección 3, DICE: “Asimismo, serán publicados en la página web de la Dirección Nacional de Endeudamiento Público del Ministerio de Economía y Finanzas.” DEBE DECIR: “Asimismo, serán publicados en la página web de la Dirección General de Crédito Público del Ministerio de Economía y Finanzas.”

EDUCACION

Autorizan la contratación del servicio de publicación de encarte mediante adjudicación de menor cuantía

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0010-2004-ED

Lima, 20 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 029-2003-ED de fecha 12 de diciembre de 2003 dispone que las propuestas reajustadas del “Programa Nacional de Emergencia Educativa 2004” serán prepublicadas, a fin de que el Ministerio de Educación recoja las opiniones y recomendaciones de la comunidad educativa; Que el Presidente del Consejo de Ministros, doctor Carlos Ferrero Costa, en su exposición de fecha 13 de enero del año en curso señaló que el Programa Nacional de Emergencia Educativa 2004 constituye una gran movilización social, y dará prioridad a cinco grandes ejes estratégicos; Que mediante Memorándum Nº 029-2004-SG-OPYC-ME la Oficina de Prensa y Comunicaciones, adjunta el Informe Técnico Nº 001-2004-SG-OPYC-ME, en el que se comunica la conveniencia de la publicación de un encarte en el Diario El Comercio, el cual contenga las propuestas del Programa de Emergencia Educativa 2004, debido a la importancia de su contenido y a la necesidad de su conocimiento por la opinión pública; Que el inciso h) del artículo 19 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, establece que están exoneradas de los procesos de Licitación Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa, según sea el caso, las adquisiciones y contrataciones que se realicen para servicios personalísimos, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento de la citada Ley; Que, al respecto, el artículo 2 del Decreto Supremo Nº 125-2002-PCM, que modifica el artículo 111 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, que fuera adicionado por el Decreto Supremo Nº 071-2001-PCM, referido a los servicios personalísimos, hace la precisión respecto a que se encuen-tran expresamente incluidos en dicha clasificación, los servicios de publicidad, que prestan al Estado los medios de comunicación televisiva, radial, escrita o cualquier otro medio de comunicación, en atención a las características particulares que los distingue; Que, la Oficina de Asesoría Jurídica ha emitido opinión legal a través del Informe Nº 092-2004-ME/SG-OAJ, conforme a lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM;


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Que de conformidad con el artículo 20 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, las exoneraciones se aprobarán mediante Resolución del Titular del Pliego de la Entidad y serán publicadas en el Diario Oficial El Peruano; asimismo, la copia de dicha Resolución y el informe que los sustenta deben remitirse a la Contraloría General de la República, bajo responsabilidad del Titular del Pliego, dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha de su aprobación; Que, el artículo 114 del precitado Reglamento, señala que la facultad de aprobación de las exoneraciones referidas en el segundo considerando no puede ser delegada por las autoridades que se indican en el artículo 20 del citado Texto Único Ordenado; Que, en consecuencia resulta necesaria la emisión de la Resolución Ministerial mediante la cual se apruebe la exoneración del proceso de selección correspondiente, para contratar a través de la modalidad de Adjudicación de Menor Cuantía el citado servicio de publi-cación; Que con Hoja de Coordinación Interna Nº 048-2004-ME/SPE-UP, la Unidad de Presupuesto opina favorablemente con respecto a la disponibilidad presupuestal que se requiere para el cumplimiento de la presente Resolución; y, De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº 25762, modificado por la Ley Nº 26510, los Decretos Supremos Nºs 51-95-ED, 002-96-ED, 012-2001-PCM, 013-2001-PCM; SE RESUELVE: Artículo 1.- Exonérese al Ministerio de Educación del proceso de selección de Adjudicación Directa Pública, y autorícese a contratar a través de la modalidad de Adjudicación de Menor Cuantía, el servicio de publicación del encarte que contendrá el resumen de las propuestas del “Programa de Emergencia Educativa” en el diario “El Comercio” el día 25 de enero de 2004, por un valor referencial de S/. 105,000,00 (Ciento cinco mil y 00 (100 Nuevos Soles). Artículo 2.- La contratación que se efectúe en virtud de la presente Resolución, se realizará a través de la Unidad de Abastecimiento del Ministerio de Educación, y de conformidad con las normas del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM. Artículo 3.- El egreso que ocasione la presente Resolución se aplicará con cargo al presupuesto del Pliego 010: Ministerio de Educación; Unidad Ejecutora 024: Sede Central. Artículo 4.- Copia de la presente Resolución y sus antecedentes serán remitidas a la Contraloría General de la República dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha de su expedición. Regístrese, comuníquese y publíquese. CARLOS MALPICA FAUSTOR Ministro de Educación

Proyecto de Reglamento de la Ley General de Educación

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0011-2004-ED Lima, 20 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que la Segunda Disposición Final de la Ley General de Educación Nº 28044, dispone


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que el Ministerio de Educación reglamentará la referida Ley en un plazo de ciento veinte días útiles; Que mediante el artículo 3 de la Resolución Ministerial Nº 0853-2003-ED se dispuso, entre otros, que el Viceministerio de Gestión Pedagógica elabore el Proyecto de reglamentación de los Títulos I, II, III, y de los Capítulos I y II del Título IV, y de la Quinta, Sexta y Décima Disposiciones Complementarias y Transitorias de la Ley General de Educación, incluyendo la reglamentación de los Proyectos Educativos Institucionales (LGE, artículos 86 y 90); Que, asimismo, dicho artículo 3 de la Resolución Ministerial señalada en el considerando anterior, dispuso que el Viceministerio de Gestión Institucional elabore el Proyecto de Reglamentación de los Títulos IV y V de la Ley General de Educación; y la Secretaria General formule el Proyecto de Reglamentación del Título VI de la referida Ley; Que dada la naturaleza de la norma, es conveniente poner en conocimiento de la comunidad educativa nacional y de la opinión pública en general el Proyecto de Reglamento de la Ley General de Educación, para que hagan llegar al Ministerio de Educación sus observaciones y recomendaciones; De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº 25762, modificado por la Ley Nº 26510, y los Decretos Supremos Nºs. 051-95-ED y 002-96-ED; SE RESUELVE: Artículo 1.- Disponer la prepublicación del Proyecto del Reglamento de la Ley General de Educación en el Diario Oficial El Peruano y en la Página Web del Ministerio de Educación para que hasta el 10 de febrero del 2004, las personas e instituciones que así lo deseen, hagan llegar sus observaciones y recomendaciones. Artículo 2.- Encargar al Viceministerio de Gestión Pedagógica el procesamiento del resultado de la consulta dispuesta en el artículo 1 de la presente Resolución, en un plazo que no excederá del 20 de febrero del 2004. Regístrese, comuníquese y publíquese. CARLOS MALPICA FAUSTOR Ministro de Educación

JUSTICIA

Dan por concluida designación de Procurador Adjunto de la Procuraduría Pública a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

RESOLUCION SUPREMA Nº 014-2004-JUS

Lima, 20 de enero de 2004 Visto, el Oficio Nº 040-2004-MTC/01, de fecha 14 de enero de 2004; CONSIDERANDO: Que, por Resolución Suprema Nº 014-2003-JUS, del 21 de febrero de 2003, se designó al doctor Clemente José Ricra Marín, en el cargo de Procurador Adjunto de la Procuraduría Pública a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Que, se considerado conveniente dar por concluida tal designación, siendo necesario expedir la correspondiente resolución administrativa, así como, designar al funcionario que


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ocupará dicho cargo público de confianza; De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47 de la Constitución Política del Perú, en la Ley Nº 27594, en los Decretos Leyes Nºs. 17537 y 25993 y en el Reglamento para la Designación de Procuradores Públicos, aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2001-JUS; y, Estando a lo acordado; SE RESUELVE: Artículo 1.- Dar por concluida la designación del doctor Clemente José Ricra Marín, en el cargo de Procurador Adjunto de la Procuraduría Pública a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dispuesta por Resolución Suprema Nº 014-2003-JUS, dándosele las gracias por los servicios prestados. Artículo 2.- Designar al doctor Braulio Iván Rosillo Larios, en el cargo de Procurador Adjunto de la Procuraduría Pública a carga de los asuntos judiciales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Artículo 3.- La presente Resolución Suprema será refrendada por los Ministros de Justicia y de Transportes y Comunicaciones. Regístrese, comuníquese y publíquese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República FAUSTO ALVARADO DODERO Ministro de Justicia EDUARDO IRIARTE JIMÉNEZ Ministro de Transportes y Comunicaciones

MIMDES

Encargan el puesto de Jefe de la Oficina Jurídica del PRONAA

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 034-2004-MIMDES Lima, 20 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Ministerial Nº 775-2003-MIMDES de fecha 30 de diciembre de 2003, se aceptó la renuncia presentada por la abogada Areli Seraya Valencia Vargas, al cargo de Jefa de la Oficina Jurídica del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria; Que, a efectos de garantizar la continuidad de los servicios que brinda la Oficina Jurídica del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria, resulta necesario encargar el puesto de Jefe de la citada Oficina, mientras que se designe a su titular; De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27793; y, el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, aprobado por el Decreto Supremo Nº 008-2002-MIMDES y modificado por el Decreto Supremo Nº 013-2002-MIMDES; SE RESUELVE: Artículo 1.- Encargar, a partir del 20 de enero de 2004, a la abogada MERCEDES


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MARÍA POSTIGO FERNÁNDEZ, el puesto de Jefe de la Oficina Jurídica del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria - PRONAA, mientras que se designe a su titular. Artículo 2.- La citada profesional al término de la encargatura retornará a la plaza de la que es titular en el Cuadro para Asignación de Personal de funcionamiento a plazo fijo del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria. Regístrese, comuníquese y publíquese. ANA MARÍA ROMERO-LOZADA L. Ministra de la Mujer y Desarrollo Social

Designan representantes del ministerio ante comisión encargada de implementación, ejecución, seguimiento y evaluación del “Plan Nacional para las Personas Adultas

Mayores 2002-2006”

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 035-2004-MIMDES Lima, 20 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Ministerial Nº 332-2003-PCM de fecha 10 de octubre de 2003, se constituyó la Comisión Multisectorial encargada de la implementación, ejecución, seguimiento y evaluación del “Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores 2002 - 2006”, a fin de lograr el cumplimiento eficaz de sus objetivos, resultados y metas en el plazo señalado; Que, la citada Resolución Ministerial establece que la Comisión Multisectorial estará conformada, entre otros miembros, por dos representantes del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, uno de ellos la presidirá y el otro actuará como Secretario Técnico; Que, en consecuencia resulta necesario designara los representantes del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social ante la mencionada Comisión Multisectorial; De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 27793; y, el Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por el Decreto Supremo Nº 008-2002-MIMDES modificado por Decreto Supremo Nº 013-2002-MIMDES; SE RESUELVE: Artículo Único.- Designar como representantes del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social ante la Comisión Multisectorial encargada de la implementación, ejecución, seguimiento y evaluación del “Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores 2002-2006”, a las siguientes personas: - Viceministro (a) de la Mujer, quien la presidirá. - Director (a) de la Dirección General de Personas Adultas Mayores - DIGEPAM, quien actuará como Secretaría Técnica. Regístrese, comuníquese y publíquese. ANA MARÍA ROMERO-LOZADA L. Ministra de la Mujer y Desarrollo Social

PRODUCE


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Publican Segundo Cronograma de Instalación de equipos del Sistema de Seguimiento

Satelital a bordo de embarcaciones pesqueras

RESOLUCION DIRECTORAL Nº 016-2004-PRODUCE-DNEPP Lima, 19 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que el artículo 2 de la Ley General de Pesca - Decreto Ley Nº 25977, establece que son patrimonio de la Nación los recursos hidrobiológicos contenidos en las aguas juris-diccionales del Perú y, en consecuencia, corresponde al Estado regular su manejo integral y la explotación racional de dichos recursos, considerando que la actividad pesquera es de interés nacional; Que por Decreto Supremo Nº 031-2003-PRODUCE, se estableció un Marco Provisional para la Implementación del Sistema de Seguimiento Satelital, dejándose en suspenso la aplicación de las disposiciones contendidas en los numerales 3.1.2, 3.1.3, 3.2, 3.3.3, 3.5.3, 3.5.6 y 3.5.7 del artículo 3; 6.1 artículo 6; 8.1 y 8.4 del artículo 8; 9.1 del artículo 9 y 10.2 del artículo 10 del Reglamento del Sistema de Seguimiento Satelital, aprobado por Decreto Supremo Nº 026-2003-PRODUCE, en tanto se mantenga la vigencia del citado Marco Provisional; dictándose asimismo, las disposiciones que permitan que el servicio del SISESAT continúe brindándose hasta la conclusión del proceso de calificación e implementación del nuevo Sistema de Seguimiento Satelital; Que mediante Resolución Ministerial Nº 431-2003-PRODUCE, se publicó la relación de empresas cuyos sistemas aprobaron el protocolo de pruebas ejecutado por la Comisión Técnica constituida mediante Resolución Suprema Nº 006-2003-PRODUCE y por lo tanto han sido pre calificadas de acuerdo a lo establecido en el artículo 5 del Reglamento del Sistema de Seguimiento Satelital - SISESAT aprobado por Decreto Supremo Nº 026-2003-PRODUCE, asimismo, la relación de empresas cuyos sistemas aprobaron el protocolo de pruebas ejecutado por la citada Comisión Técnica, dentro del Marco Provisional para la implementación del SISESAT aprobado por Decreto Supremo Nº 031-2003-PRODUCE; Que por Resolución Ministerial Nº 447-2003-PRODUCE, se dispuso que el Marco Provisional establecido mediante Decreto Supremo Nº 031-2003-PRODUCE, tendrá vigencia hasta que se culmine con la instalación y puesta en funcionamiento del nuevo Sistema de Seguimiento Satelital en la totalidad de las embarcaciones pesqueras de mayor escala, incluyendo las que obtuvieron sus permisos de pesca al amparo de la Ley Nº 26920; precisándose que dicho plazo no podrá exceder del 31 de diciembre del 2004; asimismo se dispone que la Dirección Nacional de Extracción y Procesamiento Pesquero establecerá mediante Resoluciones Directorales, los cronogramas de instalación de los equipos del SISESAT a bordo de las embarcaciones pesqueras; Que a través de la Resolución Directoral Nº 413-2003-PRODUCE/DNEPP, se publicó el Primer Cronograma de instalación de los equipos del Sistema de Seguimiento Satelital a bordo de las embarcaciones pesqueras con permiso de pesca vigente al amparo de la Ley Nº 26920, el mismo que se implementará a partir de la fecha de entrada en vigencia la citada Resolución Directoral hasta el 31 de enero del 2004; Que es necesario proceder a la publicación del Segundo Cronograma de instalación de los equipos del Sistema de Seguimiento Satelital a bordo de las embarcaciones pesqueras con permiso de pesca vigente al amparo de la Ley Nº 26920; De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº 031-2003-PRODUCE y el artículo 2 de la Resolución Ministerial Nº 447-2003-PRODUCE; SE RESUELVE:


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Artículo 1.- Publicar el Segundo Cronograma de instalación de los equipos del Sistema de Seguimiento Satelital a bordo de las embarcaciones pesqueras con permiso de pesca vigente al amparo de la Ley Nº 26920, el mismo que en anexo forma parte integrante de la presente Resolución Directoral. La instalación de los equipos del Sistema de Seguimiento Satelital a bordo de las embarcaciones pesqueras consignadas en el primer cronograma, se efectuará a partir de la fecha de entrada en vigencia la presente Resolución Directoral hasta el 15 de marzo del 2004. Artículo 2.- Los armadores pesqueros que incumplan con la instalación de los equipos del Sistema de Seguimiento Satelital a bordo de sus embarcaciones pesqueras durante el periodo establecido en el artículo anterior, quedarán impedidos de realizar actividades pesqueras, para lo cual la Autoridad Marítima no les otorgará el zarpe correspondiente, hasta que cumplan con la instalación respectiva. La Dirección Nacional de Seguimiento, Control y Vigilancia del Ministerio de la Producción realizará las comunicaciones pertinentes a la Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Ministerio de Defensa. Regístrese, comuníquese y publíquese. FLOR MARÍA ALVARADO BARRIGA Directora Nacional de Extracción y Procesamiento Pesquero

RELACIONES EXTERIORES

Delegan facultades para suscripción de convenios referidos al fortalecimiento institucional de la Defensoría del Pueblo y al desarrollo de zona de influencia del

Santuario Nacional Tabaconas Namballe

RESOLUCION SUPREMA Nº 025-2004-RE Lima, 20 de enero de 2004 Visto la Hoja de Trámite (GAB) Nº 54, de 13 de enero de 2004, del Gabinete del señor Ministro de Relaciones Exteriores del Perú; Debiendo suscribirse los Convenios específicos de Cooperación siguientes: “Fortalecimiento Institucional de la Defensoría del Pueblo para la Promoción y Defensa de los Derechos Ciudadanos - Segunda Fase” y “Programa de Apoyo al Desarrollo Sostenible de la Zona de Influencia del Santuario Nacional Tabaconas Namballe, provincia San Ignacio, Región de Cajamarca”; De conformidad con lo establecido en el inciso g) del artículo 5 del Decreto Ley Nº 26112, de 28 de diciembre de 1992, y el Decreto Supremo Nº 517, de 5 de noviembre de 1954; y, Estando a lo acordado; SE RESUELVE: 1.- Delegar en la persona del Embajador Luis Solari Tudela, señor Viceministro y Secretario General del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, las facultades suficientes para suscribir en representación del Gobierno del Perú, los siguientes Convenios: “Fortalecimiento Institucional de la Defensoría del Pueblo para la Promoción y Defensa de los Derechos Ciudadanos - Segunda Fase” y “Programa de Apoyo al Desarrollo Sostenible de la Zona de Influencia del Santuario Nacional Tabaconas Namballe, provincia San Ignacio, Región de Cajamarca”. 2.- Extender los Plenos Poderes correspondientes al señor Viceministro y Secretario


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General de Relaciones Exteriores. Regístrese, comuníquese y publíquese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República MANUEL RODRÍGUEZ CUADROS Ministro de Relaciones Exteriores

Designan representante ante el comité que presentará operación de endeudamiento externo referida a proyecto sobre transporte urbano de Lima Metropolitana (PTUL)

RESOLUCION SUPREMA Nº 026-2004-RE

Lima, 20 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que, la Municipalidad de Lima Metropolitana viene realizando gestiones ante el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), para la consecución de una operación de endeudamiento externo con garantía del Gobierno Nacional para el financiamiento parcial del proyecto “Programa de Transporte Urbano de Lima Metropolitana (PTUL) - Subsistema Norte Sur”, ante el Directorio del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF); Que, de acuerdo a lo dispuesto en la Sección 7 del Artículo 5 del Convenio Constitutivo del BIRF, se requiere designar un Experto que integre, en representación del Perú, el comité que presentará la referida operación al directorio del mencionado banco; Que, el Ministro de Economía y Finanzas, mediante Oficio Nº 433-2003-EF/10 de 7 de noviembre del 2003, solicita en su calidad de Gobernador ante el BIRF, que tal designación recaiga en el Embajador del Perú en los Estados Unidos de América, o en su ausencia, en un funcionario que lo reemplace; De conformidad con el Decreto Ley Nº 26112, Ley Orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores; y el Decreto Legislativo Nº 560, Ley del Poder Ejecutivo; SE RESUELVE: Artículo Primero.- Delegar en la persona del Ministro en el Servicio Diplomático de la República, Néstor Popolizio Bardales, funcionario de la Embajada del Perú en los Estados Unidos de América, las facultades suficientes para representar al Gobierno del Perú como Experto ante el comité que presentará la operación de endeudamiento externo con garantía del Gobierno Nacional para el financiamiento parcial del proyecto “Programa de Transporte Urbano de Lima Metropolitana (PTUL) - Subsistema Norte Sur”, ante el Directorio del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). Artículo Segundo.- Extender los Plenos Poderes correspondientes al Ministro en el Servicio Diplomático de la República, Néstor Popolizio Bardales, funcionario de la Embajada del Perú en los Estados Unidos de América. Regístrese, comuníquese y publíquese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República MANUEL RODRÍGUEZ CUADROS Ministro de Relaciones Exteriores


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Designan representante del ministerio y Presidente del Consejo Directivo del Instituto

Antártico Peruano (INANPE)

RESOLUCION SUPREMA Nº 027-2004-RE Lima, 20 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que mediante Ley Nº 27870, se reestructuró la Comisión Nacional de Asuntos Antárticos (CONAAN), constituyéndose en el Instituto Antártico Peruano (INANPE), como organismo descentralizado dependiente sectorialmente del Ministerio de Relaciones Exteriores y encargado de formular, dirigir, evaluar e implementar la Política Nacional Antártica; Que la estructura orgánica del INANPE cuenta con un Consejo Directivo como órgano supremo e integrado por representantes de alto nivel del Ministerio de Relaciones Exteriores, del Ministerio de Energía y Minas, del Ministerio de la Producción, del Ministerio de Defensa, de la Asamblea Nacional de Rectores, de la Universidad Peruana, del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y de Agencia Peruana de Cooperación Internacional; Que por Resolución Suprema Nº 380-2002-RE, de 29 de noviembre de 2002, se designó al Embajador en el Servicio Diplomático de la República, César Castillo Ramírez, como representante del Ministerio de Relaciones Exteriores y Presidente del Consejo Directivo del Instituto Antártico Peruano; Que el Embajador César Castillo Ramírez, por razones del servicio, asumirá un nuevo cargo en el Ministerio de Relaciones Exteriores, razón por la cual es necesario designar a un funcionario diplomático como representante de la Cancillería en el Consejo Directivo del INANPE; De conformidad con el artículo 7 de la Ley Nº 27870; el artículo 8 del Decreto Supremo Nº 107-2003-RE, Reglamento de Organización y Funciones del INANPE; el artículo 13 literal a) de la Ley Nº 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República; y el artículo 31 literal a) del Decreto Supremo Nº 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático de la República; SE RESUELVE: Artículo Primero.- Designar al Embajador en el Servicio Diplomático de la República, Hugo De Zela Martínez, como representante del Ministerio de Relaciones Exteriores y Presidente del Consejo Directivo del Instituto Antártico Peruano (INANPE). Artículo Segundo.- La presente Resolución no ocasiona gasto alguno al Pliego Presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores. Regístrese, comuníquese y publíquese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República MANUEL RODRÍGUEZ CUADROS Ministro de Relaciones Exteriores

Aceptan renuncia de Viceministro y Secretario General de Relaciones Exteriores

RESOLUCION SUPREMA Nº 298-2003-RE Lima, 15 de diciembre de 2003


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CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Suprema Nº 312-2001-RE, de fecha 1 de agosto de 2001, el Embajador en el Servicio Diplomático de la República, Manuel Rodríguez Cuadros fue designado en el cargo de Viceministro y Secretario General de Relaciones Exteriores; Que, el Embajador Manuel Rodríguez Cuadros ha formulado renuncia a dicho cargo, en razón de haber sido designado Ministro de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriores; De conformidad con la Ley Nº 27594, Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de funcionarios públicos, de 13 de diciembre de 2001; SE RESUELVE: Artículo Único.- Aceptar la renuncia formulada por el Embajador en el Servicio Diplomático de la República, Manuel Rodríguez Cuadros, al cargo de Viceministro y Secretario General de Relaciones Exteriores, dándose las gracias por los importantes servicios prestados a la Nación. Regístrese, comuníquese y publíquese. Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la República ALLAN WAGNER TIZÓN Ministro de Relaciones Exteriores Autorizan viaje de Subsecretario de Comunidades Peruanas en el Exterior a EE.UU. para realizar gestiones referidas a revocatoria de orden de deportación de ciudadano peruano

y su familia

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0034-2004-RE Lima, 19 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que el Gobierno Peruano ha solicitado al Gobierno de los Estados Unidos de América la revocatoria de la orden de deportación del connacional José Sandívar, por razones humanitarias, en consideración de su delicado estado de salud y de la necesidad de que su menor hijo sea sometido a exámenes médicos permanentes; Que es necesario que el Embajador en el Servicio Diplomático de la República, Carlos Velasco Mendiola, viaje a la ciudad de Miami, Estados Unidos de América, el 20 y 21 de enero de 2004, para que se entreviste con las autoridades de inmigración del Estado de La Florida e intensifique las gestiones para promover la revocatoria de la orden de deportación del señor José Sandívar y su familia; Que el Gobierno otorga prioridad a la situación de las comunidades peruanas que residen en el extranjero, por lo que el Ministerio de Relaciones Exteriores viene implementando diversos programas destinados a proporcionar una adecuada protección y asistencia a nuestros connacionales en el exterior; Teniendo en cuenta lo dispuesto en la Hoja de Trámite (GAC) Nº 428, del Gabinete de Coordinación del Viceministro y Secretario General de Relaciones Exteriores, de 19 de enero de 2004;


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De conformidad con la Cuarta Disposición Complementaria de la Ley Nº 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República; los artículos 185 y 190 del Decreto Supremo Nº 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático de la República; en concordancias con el artículo 83 del Decreto Supremo Nº 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa, el inciso m) del artículo 5 del Decreto Ley Nº 26112, Ley Orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores; la Ley Nº 27619; el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que regula la autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos; y el artículo 15 de la Ley Nº 28128, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004; SE RESUELVE: Artículo Primero.- Autorizar el viaje del Embajador en el Servicio Diplomático de la República, Carlos Velasco Mendiola, Subsecretario de Comunidades Peruanas en el Exterior, a la ciudad de Miami, Estados Unidos de América, el 20 y 21 de enero de 2004, para que se entreviste con las autoridades de inmigración del Estado de La Florida e intensifique las gestiones para promover la revocatoria de la orden de deportación del señor José Sandívar y su familia. Artículo Segundo.- Los gastos que ocasione el cumplimiento de la presente Resolución por concepto de pasajes US$ 1 361,00, viáticos US$ 660,00 y tarifa por uso de aeropuerto US$ 28.00, serán cubiertos por el Pliego Presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores, debiendo el citado funcionario diplomático rendir cuenta documentada dentro de los quince (15) días calendario siguientes al término de la citada comisión. Artículo Tercero.- Dentro de los quince (15) días calendario siguientes al término de la citada comisión, el Embajador Carlos Velasco Mendiola deberá presentar ante el señor Ministro de Relaciones Exteriores un informe de las acciones realizadas durante el viaje autorizado. Artículo Cuarto.- La presente Resolución no da derecho a exoneración o liberación de impuestos aduaneros de ninguna clase o denominación. Regístrese, comuníquese y publíquese. MANUEL RODRÍGUEZ CUADROS Ministro de Relaciones Exteriores

SALUD

Modifican Modelo General de los Reglamentos de Organización y Funciones de los Institutos Especializados aprobado por R.M. Nº 235-2003-SA/DM

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 034-2004-MINSA

Lima, 19 de enero de 2004 Visto el MEMORÁNDUM Nº 1272-2003-OGPE-OEO/MINSA, del Director General de la Oficina General de Planeamiento Estratégico; CONSIDERANDO: Que, en cumplimiento a lo dispuesto en la Segunda Disposición Complementaria del Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-002-SA, los Institutos Especializados han formulado sus Reglamentos de Organización y Funciones y, según el Modelo aprobado con la Resolución Ministerial Nº 235-2003-SA/DM; Que, mediante Resolución de Contraloría Nº 114-2003-CG, se aprobó el Reglamento de los Órganos de Control Institucional;


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Que, en aplicación a lo establecido en el mencionado Reglamento, es necesario modificar la denominación y funciones de los órganos de control en el citado Modelo General de los Reglamentos de Organización y Funciones de los Institutos Especializados, así como en los Reglamentos de Organización y Funciones del Instituto Especializado de Enfermedades Neoplásicas aprobado por Resolución Ministerial Nº 485-2003-SA/DM, del Instituto Especializado de Rehabilitación aprobado por Resolución Ministerial Nº 564-2003-SA/DM, del Instituto Especializado de Oftalmología aprobado por Resolución Ministerial Nº 565-2003-SA/DM, del Instituto Especializado de Salud del Niño aprobado por Resolución Ministerial Nº 566-2003-SA/DM y del Instituto Especializado de Salud Mental aprobado por Resolución Ministerial Nº 567-2003-SA/DM; Con las visaciones de la Oficina General de Planeamiento Estratégico y de la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Salud; y, De conformidad con lo establecido en el artículo 201 de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General y, en el artículo 8, literal I) de la Ley Nº 27657 - Ley del Ministerio de Salud; SE RESUELVE: Artículo 1.- Modificar el artículo 9 del Modelo General de los Reglamentos de Organización y Funciones de los Institutos Especializados, aprobado con Resolución Ministerial Nº 235-2003-SA/DM, de fecha 5 de marzo del 2003, en la parte relativa al órgano de Control, el cual debe Denominarse: “Órgano de Control Institucional”, quedando subsistentes los demás términos del mencionado artículo 9. Artículo 2.- Modificar el artículo 12 del Modelo General de los Reglamentos de Organización y Funciones de los Institutos Especializados, aprobado con Resolución Ministerial Nº 235-2003-SA/DM, de fecha 5 de marzo del 2003, en el siguiente sentido: “Artículo 12.- Órgano de Control Institucional.- Es la unidad orgánica encargada de lograr la ejecución del control gubernamental en el Instituto Especializado, mantiene dependencia técnica y funcional de la Contraloría General de la República y depende administrativamente de la Dirección General del Instituto Especializado: tiene asignados los siguientes objetivos funcionales: a) Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones del Instituto Especializado, sobre la base de los lineamientos del Plan Anual de Control. b) Efectuar auditorías a los estados financieros y presupuestarios del Instituto Especializado, así como a la gestión del mismo, de conformidad con las pautas que señale la Contraloría General. c) Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones del Instituto Especializado que disponga la Contraloría General, así como las que sean requeridas por el titular del Instituto Especializado. d) Efectuar control preventivo sin carácter vinculante al órgano de más alto nivel del Instituto Especializado, con el propósito de optimizar la supervisión y mejora de los procesos, prácticas e instrumentos de control interno. e) Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones del Instituto Especializado se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisión o de incumplimiento, informando al titular del Instituto Especializado para que adopte las medidas correctivas pertinentes. f) Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la Contraloría General, así como al titular del Instituto Especializado y del Sector cuando corresponda, conforme a las disposiciones sobre la materia. g) Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios, servidores públicos y


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ciudadanos sobre actos y operaciones del Instituto Especializado, otorgándole el trámite que corresponda a su mérito y documentación sustentatoria respectiva. h) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contraloría General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones vigentes. i) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte el Instituto Especializado, como resultado de las acciones y actividades de control, comprobando su materialización efectiva, conforme a los términos y plazos respectivos. Dicha función comprende efectuar el seguimiento de los procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de control. j) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y la normativa interna aplicables al Instituto Especializado, sus unidades orgánicas y personal de éste. k) Formular y proponer el presupuestal anual del órgano de control institucional, en el marco de las normas del Proceso Presupuestario. I) Apoyar a las Comisiones que designe la Contraloría General de la República para la ejecución de las acciones de control en el ámbito del Instituto Especializado; por disposición de la Contraloría General podrá colaborar en otras acciones de control externo por razones operativas o de especialidad. m) Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le formule la Contraloría General y el órgano de control sectorial, según lo previsto en el artículo 29 del Reglamento de los Órganos de Control Institucional. n) Otras funciones u objetivos funcionales que establezca la Contraloría General y, adicionalmente, las atribuciones que le confiere el artículo 15 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.” Artículo 3.- Modificar los artículos 9 y 12 y el organigrama estructural en los Reglamentos de Organización y Funciones, del Instituto Especializado de Enfermedades Neoplásicas aprobado por Resolución Ministerial Nº 485-2003-SA/DM de fecha 8 de mayo del 2003, del Instituto Especializado de Rehabilitación aprobado por Resolución Ministerial Nº 564-2003-SA/DM de fecha 16 de mayo del 2003, del Instituto Especializado de Oftalmología aprobado por Resolución Ministerial Nº 565-2003-SA/DM de fecha 16 de mayo del 2003, del Instituto Especializado de Salud del Niño aprobado por Resolución Ministerial Nº 566-2003-SA/DM de fecha 16 de mayo del 2003 y del Instituto Especializado de Salud Mental aprobado por Resolución Ministerial Nº 567-2003-SA/DM de fecha 16 de mayo del 2003, según lo previsto en los artículos precedentes para el órgano de control institucional. Regístrese, comuníquese y publíquese. ÁLVARO VIDAL RIVADENEYRA Ministro de Salud

Disponen que la Secretaría General remita periódicamente a la Oficina General de Comunicaciones la relación de resoluciones ministeriales y viceministeriales expedidas

el mes anterior

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 043-2004-MINSA Lima, 20 de enero de 2004 Visto, el Oficio Nº 149-2004-DVM/MINSA; CONSIDERANDO:


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Que, el numeral 5 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú consagra el derecho fundamental del acceso a la información; Que, el numeral 5 del artículo 5 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM, establece que las entidades de la administración pública establecerán progresivamente, de acuerdo a su presupuesto, la difusión a través de Internet de la información adicional que la entidad considere pertinente; Que, asimismo el numeral 20.2 del artículo 20 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada por Ley Nº 27444, establece que la autoridad administrativa podrá acudir complementariamente a otras modalidades de notificación si así lo estimare conveniente y sin que ello importe suplir la modalidad de notificación determinada por la Ley, con el fin de mejorar las posibilidades de participación de los administrados; Conforme a lo establecido en el literal I) del artículo 8 de la Ley del Ministerio de Salud, aprobado por Ley Nº 27657; Con la visación de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del señor Viceministro de Salud; SE RESUELVE: Artículo 1.- DISPONER que la Secretaría General del Ministerio de Salud remita a la Oficina General de Comunicaciones, dentro de los primeros cinco días de cada mes, la relación de todas las Resoluciones Ministeriales y Viceministeriales que hayan sido expedidas durante el mes anterior, a efectos de su publicación en la página web del Ministerio de Salud, de acuerdo al siguiente formato:

Número de expediente

Número de resolución

Fecha de expedición

Sumilla

Regístrese, comuníquese y publíquese. ÁLVARO VIDAL RIVADENEYRA Ministro de Salud

VIVIENDA

Designan miembro del Directorio de la Sociedad de Beneficencia Pública de Ayacucho - Huamanga

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 012-2004-VIVIENDA

Lima, 20 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo Nº 004-2003-MIMDES se aprobó la conformación de los Directorios de las Sociedades de Beneficencia y Juntas de Participación Social, los cuales están integrados, entre otros, por un representante del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; Que, por Resolución Ministerial Nº 157-2003-VIVIENDA, se designó entre otros, a don Alipio Riveros Cuéllar como miembro del Directorio de la Sociedad de Beneficencia Pública de Ayacucho - Huamanga, el mismo que ha formulado renuncia a dicho cargo, que es necesario aceptar y designar al nuevo representante; De conformidad con la Ley Nº 27792 y Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA;


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SE RESUELVE: Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por don Alipio Riveros Cuéllar como miembro del Directorio de la Sociedad de Beneficencia Pública de Ayacucho - Huamanga, en representación del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, dándosele las gracias por los servicios prestados. Artículo 2.- Designar, a partir de la fecha, a doña Celia Aedo Palomino como miembro del Directorio de la Sociedad de Beneficencia Pública de Ayacucho - Huamanga, en representación del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Regístrese, comuníquese y publíquese. CARLOS BRUCE Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Realizan Octava Convocatoria del Proyecto Techo Propio

RESOLUCION MINISTERIAL Nº 013-2004-VIVIENDA Lima, 20 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Ministerial Nº 054-2002-VIVIENDA, se declaró de utilidad pública la creación y desarrollo del Proyecto Techo Propio, en el ámbito del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y bajo la administración del Fondo Hipotecario de Promoción de la Vivienda - Fondo MIVIVIENDA; Que, mediante Ley Nº 27829 se creó el Bono Familiar Habitacional como parte de la política sectorial del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, otorgado por una sola vez a los beneficiarios, con criterio de utilidad pública, sin cargo de restitución por parte de éstos, y que constituye un incentivo y complemento de su ahorro y de su esfuerzo constructor; Que, el artículo 18 del Reglamento Operativo del Bono Familiar Habitacional aprobado por la Resolución Ministerial Nº 247-2003-VIVIENDA, señala que el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento mediante Resolución Ministerial efectuará las convocatorias a los interesados en postular al BFH; Que, el Decreto Supremo Nº 030-2003-VIVIENDA - Reglamento del Bono Familiar Habitacional - BFH establece que las postulaciones para participar en una convocatoria a fin de recibir el BFH para facilitar la adquisición, construcción o mejoramiento de vivienda, pueden ser individual o conjunta; Conforme a lo establecido en la Ley Nº 27792, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA, Ley Nº 27829, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 030-2003-VIVIENDA; SE RESUELVE: Artículo 1.- Octava Convocatoria del Proyecto Techo Propio Convóquese a la ciudadanía a participar en la Octava Convocatoria del Proyecto Techo Propio, hasta el 28 de febrero del 2004, mediante la cual se entregarán 2000 (dos mil) Bonos Familiares Habitacionales-BFH, conforme a lo siguiente: 1.1 Postulación Individual, bajo la modalidad de Vivienda Nueva, mediante la cual se


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entregarán hasta 1500 (mil quinientos) Bonos Familiares Habitacionales. 1.2 Postulación Colectiva, bajo la modalidad de Construcción en Sitio Propio, mediante la cual se entregarán hasta 500 (quinientos) Bonos Familiares Habitacionales. Artículo 2.- Cronograma de las Convocatorias Facúltese al Secretario Ejecutivo del Fondo MIVIVIENDA a desarrollar y difundir el cronograma correspondiente a las convocatorias señaladas en el artículo precedente, así como la relación de las Instituciones Financieras Intermediarias participantes. Artículo 3.- Monto total de los bonos Los BFH que se otorgarán en la convocatoria a la que se hace referencia en el artículo 1 de la presente norma serán financiados con los recursos del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, destinados para tal fin según la Ley Nº 28128 de Presupuesto del Sector Público para el año 2004. Artículo 4.- Prioridad en la asignación del BFH En caso no se otorguen el total de número de BFH ofertados en alguna de las modalidades a que se ha hecho referencia en el artículo primero, el saldo de estos BFH se asignarán a la otra modalidad de postulación, de acuerdo al siguiente orden de prioridad: 4.1. Construcción en Sitio Propio-Postulación Colectiva, en el caso que el saldo a utilizar permita completar el número BFH necesarios para que el íntegro de GFP de una CAP sean calificados como Beneficiarios Provisionales. 4.2 Adquisición de Vivienda Nueva-Postulación individual, para ampliar el número de BFH ofertados. 4.3 Construcción en Sitio Propio-Postulación Colectiva, para ampliar el número de BFH ofertados. Regístrese, comuníquese y publíquese. CARLOS BRUCE Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Designan representante del Poder Judicial ante el Consejo Nacional de Derechos Humanos

RESOLUCION ADMINISTRATIVA DE PRESIDENCIA DEL PODER JUDICIAL Nº 009-2004-P-

PJ Lima, 19 de enero de 2004 VISTA: La Resolución Administrativa Nº 029-2001-CE-PJ, de fecha 4 de mayo del 2001, mediante la cual se designa al doctor José Antonio Neyra Flores, VocaI Titular de la Corte Superior de Justicia de Lima, para que en representación del Poder Judicial, integre el Consejo Nacional de Derechos Humanos; y, CONSIDERANDO: Que, por Decreto Supremo Nº 015-2001-JUS, promulgado el 27 de abril del 2001 y publicado en el Diario Oficial El Peruano al día siguiente, se aprobó el Reglamento del Consejo Nacional de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia, cuerpo normativo que establece la


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organización, competencia y funciones del referido ente estatal; Que, el artículo sétimo del citado Decreto Supremo prescribe que los representantes que integran el Consejo Nacional de Derechos Humanos -entre ellos, el del Poder Judicial, según dispone el inciso h) del artículo sexto- son designados mediante Resolución del Titular del sector o del pliego correspondiente; Que, a partir del momento en que entró en vigencia el artículo 2 de la Ley Nº 27465, esto es, el 1 de junio de 2001, el Consejo Ejecutivo dejó la titularidad del pliego respectivo, restableciéndose dicha cualidad en la persona del Presidente del Poder Judicial; Que, dentro de la política a desarrollar por este despacho se contempla la designación de representantes del Poder Judicial ante diversos organismos y entidades en función de objetivos institucionales claramente definidos; Que, estando a lo expuesto; y de conformidad con lo prescrito por el inciso 4 del artículo 76 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial modificado por la Ley Nº 27465; SE RESUELVE: Artículo Primero.- Dar por concluida la designación del señor doctor José Antonio Neyra Flores, Vocal Titular de la Corte Superior Justicia de Lima, como representante del Poder Judicial ante el Consejo Nacional de Derechos Humanos, hecha mediante la Resolución de Vistos; dándosele las gracias por los importantes servicios prestados a la institución. Artículo Segundo.- Designar como representante del Poder Judicial ante el Consejo Nacional de Derechos Humanos, a partir de la fecha de la presente Resolución y hasta el 31 de diciembre del año en curso, al señor doctor Víctor Raúl Mansilla Novella, VocaI Titular y Presidente de la Corte Superior de Justicia de Lima; quien presentará informes trimestrales de gestión. Artículo Tercero.- Transcribir la presente Resolución al despacho del señor Ministro de Justicia y Presidente del Consejo Nacional de Derechos Humanos, al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, y a los interesados. Regístrese, comuníquese y publíquese. HUGO SIVINA HURTADO Presidente

ANR - CONAFU

Declaran improcedente solicitud para adecuar la ex Universidad Privada Abraham Valdelomar al D. Leg. Nº 882

RESOLUCION Nº 001-2004-CONAFU

Lima, 12 de enero de 2004 VISTOS; la Resolución Nº 149-2003-CONAFU del 7 de agosto del 2003, que admite a trámite la solicitud de la Asociación Promotora Abraham Valdelomar, para adecuar a la Ley de Promoción de la Inversión en Educación Decreto Legislativo Nº 882 a la Universidad Privada Abraham Valdelomar; la Resolución Nº 211-2003-CONAFU del 13 de noviembre del 2003; el Acuerdo Nº 193-2003-CONAFU de la Sesión Ordinaria del Pleno del CONAFU del 24 de julio del 2003; y, CONSIDERANDO:


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Que, por Ley Nº 26439 se crea el Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades - CONAFU, como órgano autónomo, teniendo como atribu-ción la de evaluar los proyectos y solicitudes de autorización de funcionamiento de las nuevas universidades a nivel nacional, así como la de otorgar las adecuaciones a la Ley de Promoción a la Inversión en Educación, Decreto Legislativo Nº 882, previa verificación del cumplimiento efectivo de los requisitos y condiciones establecidas en la Ley, y los Reglamentos del CONAFU; Que, con Resolución Nº 149-2003-CONAFU del 7 de agosto del 2003 se admitió a trámite la solicitud de la Asociación Promotora Abraham Valdelomar, para adecuar la Universidad Privada Abraham Valdelomar a la Ley de Promoción de la Inversión en Educación Decreto Legislativo Nº 882, para lo cual adjunta los requisitos establecidos en la Ley, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 001-98-ED del 9 de enero de 1998, precisada por el Decreto Supremo Nº 016-98-ED del 24 de agosto de 1998; Que, con Resolución Nº 211-2003-CONAFU del 13 de noviembre del 2003 el CONAFU revocó la autorización de funcionamiento provisional otorgada a la Universidad con Resolución Nº 222-97-CONAFU del 19 de marzo de 1997, dándose por concluidas las funciones de la Comisión Organizadora y disponiéndose el cierre y liquidación de la Universidad; Que, por acto de la administración pública la presente solicitud de adecuación se ha sustraído de la competencia administrativa no siendo procedente continuar con su evaluación por carecer de objeto, es más la Resolución Nº del 13 de noviembre del 2003 no ha sido impugnada por la recurrente Asociación Promotora Abraham Valdelomar habiendo quedado consentida, por lo que la solicitud debe ser declarada improcedente por su falta de objeto; Que el Pleno del Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades - CONAFU del 4 de diciembre del 2003, declaró improcedente la solicitud de la Asociación Promotora Abraham Valdelomar para Adecuar la Universidad Privada Abraham Valdelomar, en el modelo de una Sociedad Anónima Cerrada, con sede en la ciudad y departamento de lca, a la Ley de Promoción de la Inversión en la Educación, Decreto Legislativo Nº 882, por haber sido revocada la autorización de funcionamiento provisional otorgada por el CONAFU a la ex Universidad Privada Abraham Valdelomar; Estando a lo expuesto, en concordancia con la Ley Nº 26439; el Decreto Legislativo Nº 882; el Decreto Supremo Nº 001-98-ED; el Decreto Supremo Nº 016-98-ED; el Estatuto y Reglamento General del CONAFU; el Acuerdo Nº 295-2003-CONAFU de la Sesión Ordinaria del Pleno del CONAFU del 4 de diciembre del 2003; y en uso de las facultades conferidas por el literal c) del artículo 16 del Reglamento General del CONAFU; SE RESUELVE: Artículo Único.- DECLARAR IMPROCEDENTE, la solicitud presentada por la Asociación Promotora Abraham Valdelomar, para adecuar la ex Universidad Privada Abraham Valdelomar al Decreto Legislativo Nº 882, por haber sido revocada la autorización provisional de funcionamiento como Universidad, con Resolución Nº 211-2003-CONAFU del 13 de noviembre del 2003, disponiéndose su cierre y liquidación. Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese. ALBERTO SILVA DEL ÁGUILA Presidente HERACLIO CAMPANA AÑASCO Secretario General

CONTRALORIA GENERAL


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Fe de Erratas

RESOLUCION DE CONTRALORIA Nº 446-2003-CG Fe de Erratas de la Resolución de Contraloría Nº 446-2003-CG, publicada el 16 de enero de 2004. En el primer considerando DICE: “... ex Director de la Oficina de Telecomunicaciones e Informática de la Dirección General de Gobierno Interior …” DEBE DECIR: “... Director de la Oficina de Telecomunicaciones e Informática de la Dirección General de Gobierno Interior...”

JNE

Confirman acuerdo declaratorio de vacancia del cargo de Presidente del Gobierno Regional de Ancash

RESOLUCION Nº 013-2004-JNE

Exp. Nº 1721-2003 Lima, 19 de enero de 2004 VISTA la apelación de don Freddy Alberto Ghilardi Álvarez del acuerdo del Consejo Regional de Ancash tomado en la sesión extraordinaria del 28 de noviembre de 2003, que declara la vacancia de su cargo de Presidente del Gobierno Regional de Ancash; oídos los informes orales en la audiencia pública del 6 de enero de 2004; y, CONSIDERANDO: Que la petición de vacancia del señor Freddy Alberto Ghilardi Álvarez sustentada en su inasistencia a las sesiones ordinarias de 3 de abril, 14 de mayo, 4 de setiembre y 2 de octubre de 2003 y a dos sesiones extraordinarias del Consejo Regional, le fue notificada el 19 de noviembre de 2003, según carta notarial de fojas 33, citándosele para la sesión extraordinaria del 20 del mismo mes, a fin de que ejerza su derecho de defensa; y por su inasistencia se le volvió a citar vía notarial el 24 de noviembre para la sesión extraordinaria del 28 de noviembre de 2003, y también por el Diario Oficial El Peruano, y el Diario Ya, según resulta de fojas 506, 507 y 508, adjuntándosele otra vez el pedido de vacancia original y copia del acta de la sesión extraordinaria del 20 de noviembre de 2003, en la cual consta que el Consejero Amador Garay amplió el pedido de vacancia por inasistencia a las sesiones ordinarias del 19 de marzo y 6 de noviembre de 2003; Que don Freddy Alberto Ghilardi Álvarez no asistió a la citación y envió sendas comunicaciones pidiendo la nulidad de la aprobación de las actas y que se le precise el procedimiento a seguir para el pedido de vacancia, como resulta de fs. 559 y 562, y el Consejo Regional de Ancash, en sesión extraordinaria de fecha 28 de noviembre de 2003, declaró improcedente el pedido de nulidad, absolvió la consulta, fs. 560, y leída la proposición de vacancia fue aprobada por diecisiete (17) votos, declarando la vacancia del cargo de Presidente del Gobierno Regional de Ancash de don Freddy Alberto Ghilardi Álvarez, por la causal de inasistencia injustificada, como consta en la transcripción del acta de fojas 601 a 635, y copias de fojas 717 a 751 y 753 a 787, y el Acuerdo del Consejo Regional Nº 008-2003-CR-Ancash copiado a fs.716;


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Que en consecuencia el señor Ghilardi fue debidamente emplazado y tuvo la oportunidad de hacer sus descargos, observándose el debido proceso, garantía constitucional que asegura a las partes el derecho a ser informado de la promoción de procesos o procedimientos, que pudieran afectarlos, la oportunidad de comparecer a exponer sus derechos y ofrecer pruebas y tener una decisión fundada en Derecho, producido el acuerdo que declara la vacancia, el recurrente ha impugnado la decisión del Consejo Regional, por lo que corresponde examinar la causal de vacancia; Que es obligación del Presidente del Consejo Regional concurrir a las sesiones del Consejo previstas en el inciso b) del artículo 14 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, la que asigna tanta importancia a ese mandato, que sanciona la reiterada inasistencia injustificada con la más grave de las medidas, como establece el Art. 30 Inc. 5) de la Ley acotada; debiendo distinguirse, al efecto, entre justificación y excusa, pues lo primero requiere un amparo en la ley y en el concepto de lo que es justo y lo segundo es una simple alegación sin sustento; Que por mandato expreso de los artículos 11 y 13 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, el Consejo Regional es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional y está integrado por el Presidente Regional, el Vicepresidente Regional y los Con-sejeros de la provincias de cada región; en tanto que la Presidencia Regional es el órgano ejecutivo del Gobierno Regional, al que se le encarga por la Undécima Disposición Transitoria, Complementaria y Final la presidencia del Consejo Regional para el período 2003 -2006; Que como resulta de fojas 34, 94,144, 180, 296 y 362, el señor Freddy Alberto Ghilardi Alvarez, convocó a las sesiones ordinarias de fechas 19 de marzo, 3 de abril, 14 de mayo, 4 de setiembre, 2 de octubre y 6 de noviembre de 2003, y no consta en autos que el Consejo Regional le hubiera otorgado licencia o autorización para no concurrir a ellas; Que la sesión ordinaria del 19 de marzo de 2003, según aparece del acta de fojas 35 a 78, fue presidida en su primera parte por el señor Freddy Alberto Ghilardi Álvarez, y su inasistencia a su continuación al día siguiente el 20 de marzo de 2003, no determina falta; Que la sesión ordinaria del 3 de abril de 2003, se llevó a cabo en la sede Subregión Pacífico Chimbote, conforme resulta de fojas 95 a 131; advirtiéndose a fojas 96 que el Vicepresidente hizo llegar saludos del señor Ghilardi Álvarez, quien le indicó decir que la pro-longada sesión ante el Consejo Nacional de Descentralización no permitió su presencia oportuna en dicha sesión; mención que no constituye justificación de la inasistencia, pues según constancia de fs. 698 sobre gastos del presidente, dicha reunión se realizó el día 2 de abril; y la carta de 5 de enero de 2004 de fojas 1010, suscrita por el señor Eugenio D’Medina Lora con referencia a una reunión posterior, no constituye prueba de justificación y ha sido emitida cuando ya se había declarado la vacancia por el Consejo Regional; Que la carta de fojas 516 dirigida a don Wilmer De La Cruz García, entonces Secretario General del Consejo Regional, no fue ingresada por Mesa de Partes, por lo que no tiene fecha cierta, y no justifica la inasistencia a la sesión de 14 de mayo de 2003, tanto mas que el Seminario Taller - Presupuesto Participativo 2004, según consta de fojas 1016 a 1021, se celebró en Chimbote el día 15 y el señor Ghilardi llegó a la reunión a las 11.20 a.m.; Que a fojas 546, corre fotocopia de una carta entregada en la misma fecha de la sesión ordinaria del 4 de setiembre de 2003 al mismo Wilmer De La Cruz García, por la que don Freddy Ghilardi comunica que no podrá presidir la sesión por tener que atender a delegaciones de Comunidades Campesinas; lo que no justifica su inasistencia a la sesión por corresponder a la propia Presidencia otorgar las citas para atender a los ciudadanos; Que con el documento que obra a fojas 1039, ingresado por Mesa de Partes del Gobierno Regional de Ancash el 1 de octubre de 2003, el señor Ghilardi Álvarez se disculpa por no asistir a la sesión ordinaria del día 2 del mismo mes por tener que concurrir a la Comisión de Fiscalización del Congreso de la República, precisando luego a fs. 905 que concurrió a las oficinas del Congreso sólo para entregar los oficios que en copia corren a fs.


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1033 a 1036, lo que tampoco constituye justificación de inasistencia; Que igualmente faltó a la sesión ordinaria de fecha 6 de noviembre de 2003, lo que no se justifica con el pedido de licencia que formuló, según la carta de fojas 1083, pues ésta pudo no otorgarse; y no habiéndose fijado fecha de inicio de ésta se entiende otorgada a partir del día siguiente; Que las cartas de fojas 1080 y 1082, de fechas 24 y 29 de octubre de 2003 resultan irrelevantes, toda vez que el Presidente Regional no está facultado para delegar en íntegro las atribuciones que le confiere el artículo 21 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, y sólo en caso de licencia al Presidente concedida por el Consejo Regional, por ausencia o impedimento temporal, y por suspensión o vacancia, el Vicepresidente asume todas las funciones, como dispone el artículo 23 de la misma ley, el que precisa que toda delegación con retención del cargo debe ser expresa; Que no corresponde examinar la inasistencia a las sesiones extraordinarias de 24 de abril y 28 de agosto del 2003, por no haber sido materia de cargo específico en el emplazamiento al señor Ghilardi; Que las demás pruebas actuadas y no glosadas no modifican las anteriores consideraciones; Que estando a lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, la vacancia es declarada por el Consejo Regional, dando observancia al debido proceso y el respeto al ejercicio del derecho de defensa, por dos tercios del número le-gal de sus miembros, para el caso del Presidente Regional, formalidad cumplida al declararse la vacancia del cargo de Presidente Regional de Ancash don Freddy Alberto Ghilardi Álvarez, con el voto aprobatorio de diecisiete (17) de sus miembros, por haber incurrido en la causal de inasistencia injustificada al Consejo Regional a cuatro sesiones alternadas durante un año, pre-vista en el numeral 5) del artículo 30 de la acotada; Que el Vicepresidente Regional reemplaza al Presidente Regional en casos de vacancia, con las prerrogativas y atribuciones propias del cargo, conforme al artículo 23 de la Ley Nº 27867, por tanto corresponde convocar al Vicepresidente don Eloy Ricardo Narváez Soto para que asuma el cargo de Presidente del Gobierno Regional; El Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones; RESUELVE POR MAYORÍA: Artículo Primero.- Declarar infundado el recurso de apelación interpuesto por don Freddy Alberto Ghilardi Álvarez, en consecuencia, confirmar el acuerdo declaratorio de vacancia del cargo de Presidente del Gobierno Regional de Ancash, tomado en la sesión extraordinaria del 28 de noviembre del 2003, y el Acuerdo del Consejo Regional Nº 008-2003-CR-Ancash. Artículo Segundo.- Acreditar al Vicepresidente Regional don Eloy Ricardo Narváez Soto, en el cargo de Presidente del Gobierno Regional de Ancash, para completar el período de gobierno regional 2003 - 2006; debiéndosele otorgar la credencial respectiva. Regístrese, comuníquese y publíquese. SS. SÁNCHEZ-PALACIOS PAIVA BOLÍVAR ARTEAGA SOTO VALLENAS BALLÓN-LANDA CÓRDOVA, Secretario General

VOTO DE LOS SEÑORES DOCTORES CARLOS VELA MARQUILLÓ Y


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LUIS ROMERO ZAVALA, MIEMBROS DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

EXPEDIENTE Nº 1721-2003 VISTO el recurso de apelación presentado por don Freddy Alberto Ghilardi Álvarez contra el acuerdo del Consejo Regional de Ancash tomado en la sesión extraordinaria del 28 de noviembre del 2003, que declara la vacancia de su cargo de Presidente del Gobierno Regional de Ancash; oídos los informes orales en la audiencia pública del 6 de enero del 2004; CONSIDERANDO: Que la causal invocada para la vacancia solicitada se concretiza en las inasistencias del Presidente don Freddy Alberto Ghilardi Álvarez, a las sesiones ordinarias del Consejo Regional, llevadas a cabo el 3 de abril, 14 de mayo, 4 de setiembre, 2 de octubre, a las que debe agregarse la ampliación solicitada en la sesión extraordinaria de 20 de noviembre por el Consejero don Amador Garay, es decir, las sesiones ordinarias de 19 de marzo y 6 de noviembre del 2003; que se califican de injustificadas; Que el inciso 5) del Art. 30 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, exige para la procedencia de la vacancia haber incurrido en inasistencias injustificadas a tres sesiones consecutivas o cuatro alternadas durante un año, razón por la cual, debe quedar demostrado de modo indubitable si realmente tales inasistencias son justificadas o no, obligando por lo tanto, a realizar una prudente evaluación del mérito de los documentos presentados como descargo; así como de las situaciones concretas que las originan; Que respecto de la sesión ordinaria de 19 de marzo, ésta fue presidida por el propio Ghilardi Álvarez durante su desarrollo, pero habiéndose continuado al día siguiente, a la que no asistió, no puede considerarse como sesiones distintas toda vez que la sesión es una sola aunque dure varios días; Que en cuanto a la sesión del día 3 de abril, que se llevó a cabo en Chimbote, el Vicepresidente comunicó, al inicio de aquella, los saludos que le encargó el Presidente, habiéndole expresado que su inasistencia se debía a la prolongada sesión ante el Consejo Nacional de Descentralización, la misma que se llevó a cabo el día anterior, esto es, el 2 de abril, tal como consta en la transcripción del acta obrante a fojas 96; así también, a fojas 1010 aparece la carta suscrita por el señor Eugenio D’Medina Lora, Coordinador Regional de Ancash del Consejo Nacional de Descentralización, en la que se deja constancia de la reunión ocurrida el 2 y 3 de abril en la ciudad de Lima; Que conforme al documento de fojas 1039, ingresado en Mesa de Partes el 1 de octubre el señor Ghilardi se disculpa por no concurrir a la sesión ordinaria del día 2 del mismo mes, por tener que asistir ala Comisión de Fiscalización del Congreso de la República; hecho que se encuentra corroborado con el cargo del Oficio Nº 1281-2003-REGIONAL ANCASH-PRE recibido por la Comisión de Fiscalización y Contraloría del Congreso de la República el 2 de octubre y que obra a fojas 1033; Que en la sesión del 6 de noviembre se autoriza otorgar licencia al señor Freddy Ghilardi según consta de la transcripción del acta de dicha fecha obrante a fojas 363 a 368 vuelta; según lo aprobado por los consejeros regionales de Ancash, dicha licencia se computa a partir del 6 de noviembre (párrafo 3 a fojas 367) no teniendo, de esta forma, obligación de asistir a sesión, por lo que no puede tomarse su ausencia como inasistencia injustificada; Que la presentación de documentos con anterioridad a la realización de las sesiones convocadas por el propio Presidente, en cuyo texto se manifiestan los motivos de la inasistencia no califican como inasistencias injustificadas ya que éstas deben entenderse como aquellas en que no se exprese razón valedera para no asistir; teniendo en cuenta que conforme al Diccionario de la Lengua Española el vocablo justificar se entiende como “probar una cosa con razones convincentes, testigos o documentos”.


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Que por otro lado, resulta válido que el Presidente pueda delegar funciones en la persona de su Vicepresidente, la que puede ser verbal o escrita, como lo establece el Art. 23 de la Ley Nº 27867; Que el dispositivo anteriormente invocado dispone que el Vicepresidente reemplaza al Presidente en casos de licencia concedida a éste por el Consejo Regional no mayor a 45 días naturales; en casos de ausencia; impedimento temporal; suspensión y vacancia y las demás que expresamente le delegue, empero, para presidir las sesiones del Consejo, requiere de una delegación expresa del Presidente a tenor de la 11 disposición final que concretamente señala: “Para el período 2003 - 2006 el Presidente del Gobierno Regional preside el Consejo Regional”; Que consecuentemente las inasistencias a las sesiones convocadas para los días 19 de mayo, 3 de abril, 2 de octubre y 6 de noviembre se encuentran justificadas, no cumpliéndose el requisito de tres inasistencias injustificadas consecutivas o cuatro alternadas a sesión para amparar el pedido de vacancia; Por estas consideraciones; nuestro voto es, porque se declare fundado el recurso de apelación, en consecuencia, se revoque el acuerdo de 28 de noviembre del 2003 del Consejo Regional de Ancash que declara la vacancia de su Presidente don Freddy Ghilardi Álvarez, debiendo éste continuar en el ejercicio de su cargo. Regístrese, comuníquese y publíquese. SS. VELA MARQUILLÓ ROMERO ZAVALA BALLÓN-LANDA CÓRDOVA, Secretario General

SBS

Autorizan a la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Tacna el traslado de agencia

RESOLUCION SBS Nº 1790-2003 Lima, 22 de diciembre de 2003 EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE BANCA VISTA: La solicitud presentada por la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Tacna para que se le autorice el traslado de la Agencia ubicada en la Av. Municipal, cuadra 8, Mza. A, Lote 1, Asociación Zora Carbajal del Centro Poblado Menor de Nueva Tacna, provincia y departamento de Tacna; y, CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución SBS Nº 547-97 del 6 de agosto de 1997, se autorizó a la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Tacna la apertura de Agencia ubicada en la Av. Municipal, cuadra 8, Mza. A, Lote 1, Asociación Zora Carbajal del Centro Poblado Menor de Nueva Tacna, provincia y departamento de Tacna; Que, según acta de sesión de Directorio de la Caja Municipal, realizada el 28 de noviembre de 2003, se acordó el traslado de la citada Agencia, habiéndose cumplido con lo dispuesto en la Circular Nº CM-184-97 y sus modificatorias; Estando a lo informado por el Intendente del Departamento de Evaluación del Sistema


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Financiero “F” mediante Informe Nº 148-2003-DES“F”; y, De conformidad con lo dispuesto por el artículo 32 de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros - Ley Nº 26702, la Circular Nº CM-184-97 y sus modificatorias, el procedimiento Nº 12 del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) aprobado mediante Resolución SBS Nº 131-2002 y sus modificatorias, y en virtud de las facultades delegadas por Resolución SBS Nº 003-98 del 7 de enero de 1998; RESUELVE: Artículo Único.- Autorizar a la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Tacna, el traslado de su Agencia ubicada en la Av. Municipal cuadra 8, Mza. A, Lote 1, Asociación Zora Carbajal del Centro Poblado Menor de Nueva Tacna, provincia y departamento de Tacna a su nueva dirección ubicada en la Av. Municipal, cuadra 10 s/n, distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, provincia y departamento de Tacna. Regístrese, comuníquese y publíquese. LUIS FELIPE ARIZMENDI ECHECOPAR Superintendente Adjunto de Banca

Autorizan al Banco Interamericano de Finanzas la apertura de agencia en el distrito de Los Olivos, provincia de Lima

RESOLUCION SBS Nº 72-2004

Lima, 15 de enero de 2004 EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE BANCA VISTA: La solicitud presentada por el Banco Interamericano de Finanzas para que se le autorice la apertura de una (1) agencia ubicada en Av. Alfredo Mendiola Nº 3599, urbanización Panamericana Norte, distrito de Los Olivos, provincia y departamento de Lima; y, CONSIDERANDO: Que, la citada empresa ha cumplido con presentar la documentación pertinente que justifica la apertura solicitada; Estando a lo informado por el Departamento de Evaluación del Sistema Financiero “C” mediante Informe Nº DESF “C” 007-OT/2004; y, De conformidad con lo dispuesto por el artículo 30 de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley Nº 26702 y la Circular Nº B-1996-97; y, en uso de las facultades delegadas mediante Resolución SBS Nº 003-98; RESUELVE: Artículo Único.- Autorizar al Banco Interamericano de Finanzas la apertura de una agencia ubicada en Av. Alfredo Mendiola Nº 3599, urbanización Panamericana Norte, distrito de Los Olivos, provincia y departamento de Lima. Regístrese, comuníquese y publíquese. LUIS FELIPE ARIZMENDI ECHECOPAR


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Superintendente Adjunto de Banca

Incorporan Capítulo XI al Título VI del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones

RESOLUCION SBS Nº 88-2004

Lima, 20 de enero de 2004 EL SUPERINTENDENTE DE BANCA Y SEGUROS CONSIDERANDO: Que, los incisos a), e) e i) del Artículo 57 del Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado por el Decreto Supremo Nº 054-97-EF, en adelante la Ley, establecen que son atribuciones y obligaciones de la Superintendencia velar por la seguridad y la adecuada rentabilidad de las inversiones que efec-túen las AFP con los recursos de los Fondos que administran, fiscalizar a las AFP en el cumplimiento de las disposiciones legales y administrativas que las rijan y fiscalizar la inversión de los recursos de los Fondos que administran; Que, asimismo, la Tercera Disposición Final y Transitoria del Reglamento de la Ley, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-98-EF, faculta a la Superintendencia para dictar las normas reglamentarias necesarias para el buen funcionamiento del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones; Que, mediante la Resolución Nº 052-98-EF/SAFP se aprobó el Título VI del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, referido a Inversiones; Que, resulta favorable la creación de un sistema integral de administración de los riesgos de inversión al interior de las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP), que incluya la identificación, análisis, medición, monitoreo, limitación, control e información de los riesgos asociados, lo cual contribuirá a una gestión más eficiente del portafolio de inversiones por parte de las AFP; siendo necesario para tal fin modificar el Título VI del antes citado Compendio; Estando a lo opinado por las Superintendencias Adjuntas de Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, de Asesoría Jurídica, la Gerencia de Estudios Económicos y la Gerencia de Riesgos; y, En uso de las atribuciones conferidas por el numeral 9 del artículo 349 de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley Nº 26702 y sus modificatorias, el artículo 25 de la Ley y la Tercera Disposición Final y Transitoria del Reglamento de la Ley; RESUELVE: Artículo Primero.- Incorporar como Capítulo XI al Título VI del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado por Resolución Nº 052-98-EF/SAFP y sus modificatorias, el texto siguiente:

“CAPÍTULO XI SISTEMA INTEGRAL DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS DE INVERSIÓN

Responsabilidad Artículo 110.- Las AFP deberán implementar un conjunto de objetivos, políticas, procedimientos y acciones con la finalidad de identificar, medir, analizar, monitorear, controlar,


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informar y revelar los riesgos de inversión a que puedan estar expuestas las Carteras Administradas, sean éstos cuantificables o no. En este sentido, es responsabilidad del directorio de la AFP, el establecimiento y cumplimiento de las políticas y procedimientos para identificar y administrar apropiadamente dichos riesgos de inversión. Esta responsabilidad incluye el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente capítulo. Asimismo, es obligación del directorio de la AFP realizar la revisión de los objetivos, políticas y procedimientos para la administración de los riesgos de inversión por lo menos una vez al año. Comité de Riesgos de Inversión Artículo 111.- El directorio de la AFP deberá establecer un Comité de Riesgos de Inversión cuyo objetivo sea la administración de los riesgos de inversión, definidos en el presente capítulo como riesgo de mercado, riesgo crediticio, riesgo de operación y riesgo de liquidez así como vigilar que las inversiones que se realicen se sujeten a los límites, políticas y procedimientos aprobados por dicho directorio para la administración de dichos riesgos de inversión. El Comité de Riesgos de Inversión deberá estar presidido por el Gerente General de la AFP y estar conformado por al menos un director y el jefe de la Unidad de Riesgos de Inversión. Es obligación del Comité de Riesgos de Inversión reunirse al menos mensualmente y llevar actas de las reuniones sostenidas las cuales deberán ser suscritas por cada uno de los asistentes a las reuniones. Son funciones del Comité de Riesgos de Inversión: a) Presentar la propuesta de manual de políticas y procedimientos del Sistema Integral de Administración de Riesgos de Inversión para la aprobación del directorio de la AFP y opinar sobre las modificaciones que se realicen; b) Aprobar y revisar anualmente las metodologías, parámetros, modelos y escenarios a ser utilizados para identificar, medir, analizar, monitorear, limitar, controlar, informar y revelar los riesgos de inversión a que estén expuestas las Carteras Administradas; c) Realizar la propuesta de límites internos de exposición a los riesgos de inversión de manera global o por tipo de riesgo para ser aprobados por el directorio de la AFP; d) Evaluar las inversiones en nuevos tipos de instrumentos u operaciones, incluyendo instrumentos derivados, y en nuevos mercados, monedas o emisores; e) Informar al menos mensualmente al Directorio de la AFP y al Comité de Inversiones sobre la situación de los riesgos de inversión a los que están expuestas las Carteras Administradas; f) Velar por el cumplimiento de los límites de inversión tanto internos como legales e informar inmediatamente al directorio de la AFP y al Comité de Inversiones en caso de inobservancia de los mismos; g) Autorizar los excesos temporales a los límites internos establecidos y realizar los ajustes necesarios a los mismos; h) Aprobar las medidas correctivas necesarias a las desviaciones de los límites fijados y realizar una evaluación de las mismas luego de haber sido implementadas; y, i) Establecer e implementar políticas y procedimientos necesarios para administrar de manera adecuada y prudente los riesgos de la tecnología de información vinculados con el


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proceso de inversión, incidiendo en los procesos críticos asociados a dichos riesgos, considerando las disposiciones contenidas en la presente normativa. Unidad de Riesgos de Inversión Artículo 112.- Las AFP deberán contar con una unidad especializada que servirá de apoyo al Comité de Riesgos de Inversión encargándose de identificar, medir, analizar, monitorear, controlar, informar y revelar de manera integral los riesgos de inversión cuantificables o no en que incurran las Carteras Administradas. Sus principales funciones son las siguientes: a) Elaborar la propuesta de manual de políticas y procedimientos del Sistema Integral de Administración de Riesgos de Inversión, para la evaluación correspondiente por parte del Comité de Riesgos de Inversión; b) Proponer al Comité de Riesgos de Inversión los límites internos para la exposición a los diferentes tipos de riesgo de inversión; c) Proponer al Comité de Riesgos de Inversión las metodologías para identificar, medir y monitorear los diferentes tipos de riesgo de inversión y realizar la aplicación de las mismas una vez aprobadas; d) Informar al menos mensualmente al Comité de Riesgos de Inversión sobre la exposición de las Carteras Administradas al riesgo global de inversión y a los diferentes tipos de riesgo de inversión, realizando los análisis de sensibilidad y las pruebas en condiciones extremas correspondientes; e) Informar al menos mensualmente al Comité de Riesgos de Inversión sobre las desviaciones que se presenten con relación a los límites de inversión establecidos, tanto internos como legales, proponiendo las medidas correctivas y preventivas necesarias; f) Informar al menos mensualmente al Gerente General, al auditor interno y al responsable de las inversiones sobre el comportamiento de los riesgos de mercado en que incurran las Carteras Administradas; g) Realizar las investigaciones necesarias para determinar las causas de las desviaciones a los límites establecidos o de aquellos eventos que puedan generar una mayor exposición a los riesgos de inversión de las Carteras Administradas e informar oportunamente al Comité de Riesgos de Inversión, al auditor interno y al Gerente General los resultados de las mismas; h) Realizar recomendaciones al Gerente General y al Comité de Inversiones con la finalidad de mitigarla exposición a los riesgos de inversión; i) Calcular el rendimiento ajustado por riesgo de los activos de las Carteras Administradas y presentarlo al Comité de Riesgos de Inversión para su discusión y evaluación; y j) Permitir el adecuado cumplimiento por parte del Sistema Integral de Administración de Riesgos de Inversión de los criterios de control interno, como son la eficacia, eficiencia, confidencialidad, integridad, disponibilidad y cumplimiento normativo. Unidad de Riesgos de Inversión - Requerimientos Mínimos Artículo 113.- Para el cumplimiento de las funciones señaladas en el artículo anterior, la Unidad de Riesgos de Inversión de cada AFP deberá cumplir con los siguientes requerimientos mínimos: a) Mantener independencia funcional respecto de las áreas de inversiones, registro de operaciones, contabilidad, custodia, auditoría interna u otras similares;


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b) Mantener el mismo nivel jerárquico que el área de inversiones; c) Contar con funcionarios y profesionales con adecuada formación, conocimiento y experiencia; d) Contar con infraestructura, sistemas informáticos y materiales adecuados; e) Desarrollar manuales de procedimientos y funciones detallados; f) Contar con sistemas de seguridad adecuados; g) Mantener un archivo centralizado de documentación sustentatoria sobre los análisis y recomendaciones realizados; h) Contar con programas de revisión de cumplimiento de objetivos, de procedimientos y controles en la concertación de las operaciones de inversión, así como de los límites de exposición al riesgo; y, i) Otros, que la Superintendencia determine. Manuales de Políticas y Procedimientos Artículo 114.- El manual de políticas y procedimientos para la Administración Integral de Riesgos de Inversión deberá contemplar, de manera clara y definida, los siguientes aspectos: a) El establecimiento explícito de que la AFP tiene como principal objetivo administrar prudentemente los recursos de los afiliados, por lo cual buscarán obtener los mejores rendimientos ajustados por riesgo; b) Los objetivos sobre exposición a los riesgos de inversión; c) La estructura organizacional, funciones y responsabilidades del Comité y la Unidad de Riesgos de Inversión; d) Las facultades, funciones y responsabilidades de los funcionarios o profesionales de acuerdo con el cargo que se desempeñe; e) La forma, periodicidad y el tipo de información que el Comité y la Unidad de Riesgos de Inversión deberán proporcionar a los diferentes funcionarios y áreas de la AFP; f) El proceso para la aprobación de propuestas o nuevas estrategias para mitigar los riesgos de inversión; g) El proceso de aprobación de nuevos instrumentos, nuevos mercados, nuevas monedas y de operaciones con derivados; h) Los planes de acción en caso de contingencias; i) El procedimiento para autorizar el exceso a los límites de inversión internos; j) Las medidas de control interno y los procedimientos para corregir las desviaciones a los límites establecidos; k) Las metodologías y modelos utilizados para la evaluación de los riesgos de inversión incluyendo los requerimientos de sistemas informáticos; y, I) La determinación y procedimiento para el cálculo de los límites de exposición a los riesgos de inversión. Dicho documento, y sus respectivas modificaciones deberá ser remitido a la


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Superintendencia para su conocimiento y observaciones que correspondan, antes de su entrada en vigencia. Riesgo de Mercado Artículo 115.- El riesgo de mercado corresponde a la pérdida potencial por cambios en los factores de riesgo que incidan sobre la valuación de las posiciones de las Carteras Administradas, tales como tasas de interés, tipos de cambio, cotización de instrumentos de inversión, commodities y otros. La Unidad de Riesgos de Inversión deberá como mínimo: a) Contar con modelos y sistemas de medición y control de riesgo de mercado apropiados; b) Evaluar y dar seguimiento a todas las posiciones sujetas a riesgo de mercado utilizando modelos de valor en riesgo con la finalidad de medir la pérdida potencial de dichas posiciones, considerando factores de riesgo, asociados a un nivel de probabilidad y un período de tiempo determinados; c) Calcular el valor en riesgo realizando análisis de sensibilidad a factores de riesgo y en condiciones extremas e informar los resultados periódicamente al Gerente General, al auditor interno u área similar y al responsable del área de inversiones, así como al Comité de Inversiones y al Comité de Riesgos de Inversión, y elaborar planes de contingencia para el caso en que aparezcan este tipo de condiciones; d) Utilizar al menos información histórica de los factores de riesgo con la finalidad de calcular el riesgo de mercado; e) Elaborar planes de contingencia ante la ocurrencia de algún evento que impacte negativamente a las Carteras Administradas; f) Evaluar la diversificación del riesgo de mercado de las inversiones; g) Realizar un análisis sobre la contribución al riesgo de mercado de las Carteras Administradas al evaluar la inversión en nuevos instrumentos, en nuevas monedas y en instrumentos derivados; y, h) Efectuar comparaciones entre las estimaciones de riesgo de mercado realizadas y los valores efectivamente observados y, en caso de diferencias importantes, realizar revisiones periódicas a los supuestos de los modelos. Riesgo Crediticio Artículo 116.- El riesgo crediticio corresponde a la pérdida potencial por la falta de pago de una contraparte en las inversiones u operaciones que se efectúen con recursos de las Carteras Administradas. La Unidad de Riesgos de Inversión deberá como mínimo: a) Diseñar procedimientos de control y seguimiento de riesgo de crédito de las inversiones de las Carteras Administradas en función a la calidad crediticia de los instrumentos y sus emisores; b) Calcular la probabilidad de incumplimiento de pago del instrumento; y, c) Analizar la pérdidas esperadas en función a las probabilidades obtenidas. Riesgo de Operación Artículo 117.- El riesgo de operación corresponde a la posibilidad de ocurrencia de pérdidas financieras por deficiencias o fallas en los procesos internos, en la tecnología de información, en las personas o por la ocurrencia de eventos externos adversos.


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Asimismo, se considera dentro de esta categoría la pérdida potencial por posible incumplimiento de las disposiciones legales y administrativas aplicables, la emisión de resoluciones administrativas y judiciales desfavorables y la aplicación de sanciones, con relación a las inversiones de las Carteras Administradas. En ese sentido, la Unidad de Riesgos de Inversión deberá, como mínimo: a) Proponer y velar por la implementación de sistemas de control interno para lograr una adecuada seguridad de sus procesos u operaciones en la gestión de las inversiones; b) Proponer y supervisar los procedimientos para que las operaciones de inversión cuenten con confirmaciones, ya sean escritas o por medios auditivos o electrónicos, suscritas por los intermediarios; c) Proponer y supervisar los procedimientos para que las operaciones de inversión cumplan con las normas internas y externas aplicables y que las mismas se hayan realizado bajo condiciones de mercado, contando con los poderes y las firmas autorizadas; d) Proponer planes de contingencia ante fallas técnicas en los sistemas de información o ante la ocurrencia de eventos de fuerza mayor que puedan afectar la gestión de las inversiones; e) Establecer los procedimientos para el funcionamiento de sistemas de grabaciones de audio adecuados para la concertación de las operaciones de inversión, y el mantenimiento de dichas grabaciones por un mínimo de dos (2) años; f) Proponer y supervisar los procedimientos relacionados a la concertación, registro, liquidación, guarda física y custodia de las operaciones de inversión y al mantenimiento y control de expedientes; g) Establecer políticas y procedimientos que permitan una adecuada instrumentalización de convenios y contratos a fin de delimitar derechos y obligaciones contractuales tanto de las Carteras Administradas como de la AFP en aspectos vinculados con el proceso de inversión; h) Velar por el establecimiento de adecuados canales de difusión entre sus funcionarios de las disposiciones legales y administrativas aplicables a sus operaciones de inversión; i) Proponer la evaluación y monitoreo de los efectos que habrán de producirse sobre los actos en materia de inversiones que realice la AFP, de conformidad con el régimen legal nacional o extranjero aplicable; j) Proponer la evaluación y monitoreo de las implicancias jurídicas en caso de incumplimiento en el pago de una inversión realizada por parte de un emisor o contraparte y la factibilidad de ejecución de las garantías; k) Verificar las condiciones y requerimientos para el accionar diligente de los funcionarios en el proceso de inversión en resguardo de los recursos de las Carteras Ad-ministradas; y, I) Proponer y supervisar el cumplimiento de las políticas sobre la conducta ética y las políticas orientadas a evitar conflictos de interés u otras irregularidades en la gestión de las inversiones de los recursos de las Carteras Administradas. Riesgo de Liquidez Artículo 118.- El riesgo de liquidez corresponde a la pérdida potencial por la venta anticipada o forzosa de activos a descuentos inusuales para hacer frente a obligaciones, o bien, por el hecho de que una posición no pueda ser oportunamente enajenada, adquirida o


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cubierta mediante el establecimiento de una posición contraria equivalente. En ese sentido, la Unidad de Riesgos de Inversión deberá, como mínimo: a) Medir y monitorear el riesgo ocasionado por retiro de recursos, considerando para tal efecto todos los activos de la Cartera Administrada y los flujos que ingresen en el futuro producto de la recaudación; b) Cuantificar las pérdidas potenciales producidas por la venta anticipada o forzosa de los instrumentos a descuentos inusuales o porque una posición no pueda ser liquidada oportunamente debido a la ausencia de una contraparte; y, c) Contar con planes de acción en caso de requerimientos de liquidez por parte de las Carteras Administradas. Información a la Superintendencia Artículo 119.- La Unidad de Riesgos de Inversión deberá remitir a esta Superintendencia los reportes periódicos que elaboren para la identificación y administración de los riesgos de inversión que enfrenten. La Superintendencia reglamentará la frecuencia y el tipo de información que deberán remitir las AFP con relación a la medición, evaluación y seguimiento de los riesgos de inversión que realicen. Control y Seguimiento Artículo 120.- Es responsabilidad del auditor interno de la AFP, o funcionario equivalente, velar por el cumplimiento de los manuales de políticas y procedimientos del Sistema Integral de Administración de Riesgos de Inversión y dar seguimiento a los límites de exposición a los riesgos y a las medidas de control que se adopten.” Artículo Segundo.- Incorporar al Título VI del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pen-siones, aprobado por Resolución Nº 052-98-EF/SAFP y sus modificatorias, como Disposición Final y Transitoria Decimocuarta, el texto siguiente: “Adecuación a la normativa referida a la creación del Sistema Integral de Administración de Riesgos de Inversión Decimocuarta.- Las AFP tendrán un plazo de ciento ochenta (180) días calendario, contados desde la fecha de entrada en vigencia de la resolución que aprueba el Sistema Integral de Administración de Riesgos de Inversión, para la implementación del mencionado sistema, bajo los lineamientos expresados en el Capítulo XI de la presente Resolución.” Artículo Tercero.- La presente Resolución entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Regístrese, comuníquese y publíquese. JUAN JOSÉ MARTHANS LEÓN Superintendente de Banca y Seguros

CONSEJO NACIONAL DE DESCENTRALIZACION

Exoneran de proceso de selección la contratación de expertos para los órganos de alta dirección del CND

RESOLUCION PRESIDENCIAL Nº 004-CND-P-2004

San Isidro, 15 de enero de 2004


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VISTO: El Informe Técnico Nº 002-2004-CND-GAF, y el Informe Legal Nº 002-2004-CND-GL, emitido por la Gerencia de Administración y Finanzas y la Gerencia Legal respectivamente, los cuales sustentan la exoneración del Proceso de Concurso Público, referido a la contratación de servicios, bajo la modalidad de servicios personalísimos; y, CONSIDERANDO: Que, el Consejo Nacional de Descentralización, creado por Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, de conformidad con lo previsto en sus artículos 22 y 23 es un organismo independiente y descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, que tiene a su cargo la dirección y conducción del proceso de descentralización; Que, actualmente el Consejo Nacional de Descentralización se encuentra en una etapa de implementación, en la medida que se encuentra en trámite la aprobación de sus documentos de gestión, en especial el Presupuesto Analítico de Personal - PAP y la Política Remunerativa; Que, teniendo en cuenta las funciones encomendadas, la entidad requiere la contratación de profesionales de amplia experiencia y capacidad con la finalidad de que brin-den sus servicios profesionales, para el desarrollo de sus funciones; Que, según lo previsto por el inciso h) del artículo 19 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, la contratación de Servicios Personalísimos se encuentra exonerada del respectivo proceso de selección, procediendo su contratación mediante adjudicación de menor cuantía conforme a lo establecido por artículo 20 de dicha Ley; Que, el artículo 111 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM modificado por el Decreto Supremo Nº 041-2003-PCM, establece las condiciones que debe reunir la contratación para poder acceder a la causal de exoneración por Servicios Personalísimos, señalando que ésta se refiere a los contratos de locación de servicios celebrados con personas naturales o jurídicas cuando para dicha contratación se haya tenido en cuenta como requisito esencial a la persona del locador, ya sea por sus características inherentes, particulares o especiales, o por su determinada calidad, profesión, ciencia, arte u oficio, estableciendo el trámite y procedimiento para las contrataciones exoneradas; Que, el Consejo Nacional de Descentralización, requiere de expertos de calidad, experiencia y confiabilidad para implementar las acciones encargadas a los órganos de la alta dirección, de acuerdo con las disposiciones del Reglamento de Organización y Funciones; Que, mediante Informes de Vistos la Gerencia de Administración y Finanzas y la Gerencia Legal, sustentan la contratación de los Servicios Personalísimos requeridos, en tanto que se trata de profesionales de comprobada trayectoria y conocimientos en los temas requeridos para el desempeño del servicio requerido; Que, mediante Fichas Nºs. 001, 002, 003, 004, 005-EXO-CND-2004, de fecha 14 de enero de 2004, el responsable de Presupuesto ha señalado la disponibilidad presupuestaria y la Fuente de Financiamiento requeridos para los fines expuestos; Que, por ello la designación ha recaído en los señores: 1) Luis Aurelio Fontenoy Miranda, 2) Otoniel Velasco Fernández, 3) Jorge Manuel Jara Valencia, 4) Julio Ernesto Gianella Silva y 5) Ricardo Alberto Vidaurre Aguayo, quienes prestaran sus servicios a la alta dirección, indicando que cada uno de los mencionados profesionales reúne los requisitos señalados y poseen amplia experiencia en asuntos de la administración pública; Que, como se aprecia de sus hojas de vida, el señor Luis Aurelio Fontenoy Miranda


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cuenta con 15 años de experiencia en cargos Gerenciales o Directivos, es Master en Dirección de Empresas y es Bachiller en Ciencias Administrativas; el señor Otoniel Velasco Fernández cuenta con una experiencia de 20 años en la Administración Pública y con 10 años como consultor, es Master en Salud Pública, en Administración Pública y en Sociología; el señor Jorge Jara Valencia cuenta con 20 años de experiencia en cargos de dirección, asesor, consultor y jefe de misión para instituciones públicas e internacionales, tiene estudios com-pletos de Maestría en Economía y Planificación, en Sociología y es Ingeniero Comercial, el señor Julio Ernesto Gianella Silva cuenta con más de 30 años de experiencia en cargos de dirección, asesoría y consultoría en diversas instituciones públicas y privadas, es Master en Planificación Regional y Arquitecto y el señor Ricardo Alberto Vidaurre Aguayo que cuenta con 14 años de experiencia en cargos directivos y consultoría en administración y finanzas, públicas, es Contador Público con especialidad en auditoría tributaria y política fiscal; Que, consecuentemente, los profesionales aludidos se encuentran especialmente calificados para que brinden los servicios requeridos por este Consejo en calidad de Servicios Personalísimos; Que, el inciso h) del artículo 19 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por el Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, establece que los servicios personalísimos se encuentran exonerados de los procesos públicos o adjudicaciones directas, procediendo a su contratación como lo dispone el artículo 20 del indicado cuerpo legal a través de una adjudicación de menor cuantía; Que, en ese orden de ideas, los artículos 105 y 116 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, establecen los procedimientos y formalidades a que deben someterse las contrataciones y adquisiciones exoneradas de los procesos de selección, precisándose que una vez aprobada la exoneración, la contratación deberá realizarse mediante acciones inmediatas; De conformidad con lo dispuesto por los artículos 19 y 20 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2002-PCM, los artículos 105, 111, 113, 115 y 116 del Reglamento de la citada Ley aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2002-PCM y Resolución Presidencial Nº 042-2003-CND-P que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Consejo Nacional de Des-centralización; SE RESUELVE: Artículo 1.- Aprobar la exoneración del respectivo proceso de selección, para la realización, mediante el proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, de los Servicios Personalísimos de Expertos de calidad, experiencia y confiabilidad, para los órganos de alta dirección del Consejo Nacional de Descentralización hasta por un monto de Doscientos Veintitrés Mil Doscientos Quince con 00/100 Nuevos Soles (S/. 223,215.00), por un período no mayor a tres (3) meses, computados a partir de la fecha de publicación de la presente resolución, financiados con recursos ordinarios. Artículo 2.- Autorizar a la Gerencia de Administración y Finanzas para que se encargue de la realización del proceso de Adjudicación de Menor Cuantía. Artículo 3.- Disponer que la Gerencia de Administración y Finanzas remita copia de la presente Resolución y de los informes que la sustentan, a la Contraloría General de la República, dentro de los diez días calendario siguientes, así como para que formule los contratos de locación correspondiente. Regístrese, comuníquese y publíquese. LUIS THAIS DÍAZ Presidente


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CONSUCODE

Aprueban Directiva que regula el reporte de información sobre procesos de selección y contratos al sistema de información sobre Contrataciones y Adquisiciones del Estado

RESOLUCION Nº 017-2004-CONSUCODE-PRE

CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO

Jesús María, 16 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que, de conformidad con lo establecido por el inciso a) del artículo 59 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, y la Segunda Disposición Final de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE tiene, entre otras funciones, la de velar por el cumplimiento de la normativa en materia de contratación pública, pudiendo dictar para tal efecto las disposiciones complementarias pertinentes; Que, el numeral 2 del artículo 7 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, encarga al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado la administración del Sistema de Información sobre Contrataciones y Adquisiciones del Estado, que funciona desde el año 2002; Que, a su vez, por Decreto Supremo Nº 031-2002-PCM, se han aprobado los Lineamientos de Políticas Generales del Desarrollo del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, cuyo numeral III ha encomendado al CONSUCODE desarrollar, administrar y operar dicho Sistema Electrónico; Que, como paso previo a la implementación y ejecución del sistema de contratación electrónica, se ha considerado necesario que las Entidades registren electrónicamente en el Sistema de Información sobre Adquisiciones y Contrataciones del Estado - SIACE, administrado por el CONSUCODE, los datos concernientes a sus procesos de selección; Que, el registro y difusión de los datos concernientes a los procesos de selección que realizan las Entidades del Estado, están inmersos en el marco de la modernización de la Administración Pública y de la necesidad de establecer mecanismos que fomenten la transparencia en el uso de los recursos públicos, lo que a su vez permitirá facilitar el mejor control de los mismos, no sólo por parte de los entes fiscalizadores sino de la ciudadanía en general; Que, los objetivos propuestos se ajustan a las disposiciones relativas al ejercicio transparente de los actos del Estado y de los funcionarios públicos, según las cuales es obligación de las Entidades brindar la información que es de su competencia, entre las que se encuentran, precisamente, la relativa a las adquisiciones de bienes y servicios, así como la de proyectos de inversión (ejecución de obras); Que, el uso de las tecnologías de la información y, en particular, el acceso masivo a Internet, permitirán alcanzar un mayor grado de eficiencia en la administración de los recursos públicos y en el cumplimiento de las metas del Sector Público; Que, en tal sentido, resulta necesario que este Consejo Superior emita la Directiva que establezca los lineamientos pertinentes para la transmisión, registro y difusión de los datos concernientes a los procesos de selección que realizan las Entidades del Estado; De conformidad con lo establecido en el inciso a) del artículo 59 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; en la Segunda Disposición


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Final de su Reglamento y en el numeral 2) del artículo 4 y numerales 3) y 22) del artículo 7 del Reglamento de Organización y Funciones del CONSUCODE, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2001-PCM; con la visación de la Gerencia de Sistemas; SE RESUELVE: Artículo Primero.- Aprobar la Directiva Nº 001-2004-CONSUCODE/PRE, que regula el reporte de información sobre procesos de selección, y contratos al sistema de Información sobre Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Artículo Segundo.- La Directiva Nº 001-2004-CONSUCODE/PRE entrará en vigencia a partir del primer día hábil siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Regístrese, comuníquese y publíquese. RICARDO SALAZAR CHÁVEZ Presidente

DIRECTIVA Nº 001-2004-CONSUCODE/PRE

REPORTE DE INFORMACIÓN SOBRE PROCESOS DE SELECCIÓN Y SUS CONTRATOS AL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO

- SIACE I) FINALIDAD. Precisar y uniformizar criterios para la remisión de la información sobre los diferentes procesos de selección y sus respectivos contratos que deberán reportar las Entidades Públicas sujetas al ámbito de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, al Sistema de Información sobre Contrataciones y Adquisiciones del Estado administrado por el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE, así como definir los medios en que éstas deben remitir dicha información en cumplimiento de la normativa vigente. II) OBJETIVO. Puntualizar las obligaciones de las Entidades del Sector Público sujetas a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, a efecto de implementar una base de datos sobre todos los procesos de selección y sus respectivos contratos para su difusión en el ámbito nacional; uniformizar su contenido y establecer el procedimiento de remisión y registro en el Sistema de Información sobre Adquisiciones y Contrataciones del Estado que administra CONSUCODE. III) ALCANCE. La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio por las Entidades comprendidas en el Artículo 2 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, bajo responsabilidad administrativa del Titular del Pliego o la máxima autoridad administrativa de la Entidad, según corresponda. IV) BASE LEGAL. a) Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM. b) Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM. c) Reglamento de Organización y Funciones del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2001-PCM.


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d) Decreto Supremo Nº 031-2002-PCM mediante el cual se aprueban los Lineamientos de Políticas Generales del Desarrollo del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado. e) Texto Único Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM; f) Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº 072-2003-PCM; V) DISPOSICIONES GENERALES. 1. En cumplimiento de lo dispuesto por el numeral 2 del artículo 7 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado administra, a partir del año 2002, el Sistema de Información sobre Adquisiciones y Contrataciones del Estado, el mismo que tiene como objeto registrar toda la información concerniente a los diferentes procesos de selección que realicen las Entidades del Estado bajo el ámbito de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, así como de sus respectivos contratos. 2. Dicho Sistema tiene como finalidad recopilar toda la información recogida por CONSUCODE a través de los distintos medios de comunicación, principalmente de las publicaciones realizadas en el Diario Oficial El Peruano y las informaciones proporcionadas por las propias Entidades a través de medios de comunicación convencionales, así como por medios magnéticos y electrónicos. 3. Dicha información es procesada y registrada en el Sistema administrado por CONSUCODE y difundida a través de su página Web, encontrándose a disposición de todos los interesados. 4. El registro de los datos concernientes a los diferentes procesos de selección que realicen las Entidades del Estado constituye un paso previo a la implementación y ejecución del Sistema Electrónico de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y desde ya permitirá la uniformación documental y de compatibilización de procedimientos que faciliten la progresiva sustitución de los medios manuales por los medios electrónicos de contratación. VI) DISPOSICIONES ESPECÍFICAS. 1. De la obligatoriedad del remitir la información Todas las Entidades sujetas a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado están en la obligación de reportar la información relacionada con sus adquisiciones y contrataciones en el Sistema de Información sobre Adquisiciones y Contrataciones del Estado, bajo responsabilidad del Titular del Pliego o de la máxima autoridad administrativa, según corresponda. Las Entidades sólo podrán convocar y realizar procesos de selección a través de licitaciones públicas, concursos públicos, adjudicaciones directas públicas y selectivas, y adjudicaciones de menor cuantía, que hayan sido previamente incluidos y aprobados en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Estado y registrados en el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Es más. No se podrá suscribir contrato alguno si no se ha realizado previamente el proceso de selección correspondiente y éste haya sido registrado en el Sistema de Información sobre Contrataciones y Adquisiciones del Estado, administrado por CONSUCODE. Para el efecto, el Titular del Pliego o la máxima autoridad administrativa de la Entidad, según corresponda, establecerá la dependencia y funcionarios responsables de realizar dicha actividad.


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Los órganos desconcentrados u otros órganos funcionales que, de acuerdo a la normativa, puedan adquirir o contratar en forma directa, reportarán directamente al CONSUCODE a través de su respectiva dependencia de logística. 2. De la información a reportar La información a ser reportada de forma obligatoria al Sistema, para su difusión a nivel nacional, será la siguiente: a) Instrumento que aprueba o autoriza la realización del proceso de selección; b) Instrumento que designa la conformación del Comité Especial; c) Instrumento que aprueba las Bases del proceso de selección; d) Aviso de convocatoria; e) Bases del proceso de selección; f) Pliego de Absolución de Consultas; g) Pliego de Absolución de Observaciones; h) Bases integradas; i) Otorgamiento de buena pro y cuadro comparativo; j) Contrato u orden de compra o de servicio, según corresponda; k) Otros actos: i. Aviso de prórroga; ii. Instrumento que cancela el proceso de selección; iii. Instrumento que declara desierto el proceso de selección; iv. Instrumento que aprueba la exoneración del proceso de selección; v. Instrumento que declara la nulidad de oficio del proceso de selección; vi. Fe de Erratas. 3. Del registro de las convocatorias a procesos de selección. El Registro contendrá todas las adquisiciones y contrataciones sin excepción, incluyendo las que se ejecuten dentro del marco de convenios internacionales, las que se convocarán mediante el Sistema de Evaluación Internacional de Procesos, a que se refiere el Decreto Ley Nº 25565, y aquellas que tengan financiamiento externo y se encuentren comprendidas en el artículo 49 de la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado. El CONSUCODE facilitará los mecanismos para que cada Entidad remita o ingrese directamente la información al Sistema de Información de Adquisiciones y Contrataciones del Estado. 4. Del procedimiento de reporte de información La información a que se refiere la presente Directiva deberá remitirse al Sistema de Información sobre Contrataciones y Adquisiciones del Estado, al cual se puede acceder a través de la página electrónica del CONSUCODE: http:\\www.consucode.gob.pe, para lo cual la Entidad debe tramitar ante el CONSUCODE la creación de un usuario para el acceso al Sistema de Información sobre Contrataciones y Adquisiciones del Estado. En tal sentido, el Titular del Pliego, la máxima autoridad administrativa o el órgano o funcionario que cuenta con facultades suficientes, deberá remitir al CONSUCODE el nombre, cargo, teléfono, fax y correo electrónico de la persona responsable de la remisión de la información señalada. En respuesta, CONSUCODE notificará al correo electrónico indicado, el usuario y la contraseña inicial para la persona designada. En caso que la Entidad ya cuente con usuario y contraseña para publicar su Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, no será necesario seguir este procedimiento, puesto que podrá ingresar directamente al Sistema de Información sobre Contrataciones y Adquisiciones del Estado, haciendo uso de dichos usuarios y contraseña. Una vez efectuada la remisión de la información sobre el Sistema de Información sobre Contrataciones y Adquisiciones del Estado, no será necesaria la remisión de dicha información


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por medio escrito. Excepcionalmente, en caso de imposibilidad para realizar el envío de la información por vía electrónica al Sistema de Información sobre Contrataciones y Adquisiciones del Estado, la Entidad podrá remitirla por medio magnético (disquete de 3½”), siempre en el formato Word o, en su defecto, ZIP; sin perjuicio de acompañar el documento físico respectivo que acredite la veracidad de lo indicado en los archivos digitales, debidamente visado por el órgano o funcionario responsable. La excepción prevista en el párrafo precedente únicamente es aplicable para las Municipalidades Distritales ubicadas fuera de las provincias de Lima y Callao, previa aprobación por escrito del CONSUCODE. A tal efecto, la Entidad deberá remitir una solicitud suscrita por el Alcalde Distrital en la que señale, bajo responsabilidad, la imposibilidad de su representada de acceder directa o indirectamente a Internet, su domicilio y un número de fax a los que se remitirá cualquier documentación. CONSUCODE evaluará en cada caso la procedencia de la solicitud y remitirá una comunicación en la que autorice la remisión de la información por medio magnético. La sola remisión de la solicitud por parte de la Municipalidad no supone su aceptación por el CONSUCODE. La remisión de la información, es de responsabilidad del Titular del Pliego Presupuestario o de la máxima autoridad administrativa de la Entidad, según corresponda, así como del funcionario que hubiese solicitado la creación de un usuario y de aquel que hubiera remitido la correspondiente información. La información remitida por las Entidades al CONSUCODE, tiene el carácter de declaración jurada y está sujeta a las responsabilidades legales correspondientes. La simple presentación de la mencionada información no implica la convalidación o conformidad de la información reportada que no se ciña a lo dispuesto en la presente Directiva. En el caso de la información que sea remitida por medio magnético acompañada del documento físico, la Oficina de Trámite Documentario del CONSUCODE verificará el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Directiva, observando, de ser el caso, los que no se ajusten a ella, a través de un sello en el cargo de recepción del documento en el que se indicará sus deficiencias, otorgando a la Entidad remitente un plazo de dos (2) días hábiles para su subsanación, bajo apercibimiento de tener por no presentada dicha información, conforme a lo dispuesto por el artículo 125 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Una vez verificado el cumplimento de lo dispuesto en la presente Directiva, el CONSUCODE difundirá la información remitida a través de su página electrónica. En caso de detectarse defectos, omisión y/o fraude en la información remitida, los funcionarios encargados asumirán la responsabilidad que les asiste, conforme a la normativa vigente, sin perjuicio de poner el caso en conocimiento de la Contraloría General de la República. VII) DISPOSICIÓN FINAL La presente Directiva es aplicable a los procesos a ser convocados a partir del primer día hábil de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Lima, 15 de enero de 2004.

Modifican la Directiva Nº 005-2003-CONSUCODE/PRE, en el extremo que regula la Información del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, y el Anexo Nº 1

RESOLUCION Nº 019-2004-CONSUCODE-PRE

CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO


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Jesús María, 16 de enero de 2004 VISTO: El Memorándum Nº 09 - 2004 (GTN) de fecha 12.1.2004, a través del cual la Gerencia Técnica Normativa solicita la modificación de la Directiva Nº 005-2003-CONSUCODE/PRE y su Anexo Nº 1, aprobados por Resolución Nº 380-2003-CONSUCODE/PRE; y, CONSIDERANDO: Que, de conformidad con lo establecido por el inciso a) del artículo 59 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, y la Segunda Disposición Final de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE tiene, entre otras funciones, la de velar por el cumplimiento de la normativa en materia de contratación pública, pudiendo dictar para tal efecto las disposiciones complementarias pertinentes; Que, mediante Resolución Nº 380-2003-CONSUCODE/PRE de fecha 29.12.2003, se aprobó la Directiva Nº 005-2003-CONSUCODE/PRE y su Anexo Nº 1, sobre el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, las mismas que fueron publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 03.01 y el 8.1.2004, respectivamente; Que, a fin de facilitar la elaboración de cuadros estadísticos sobre la contratación pública, resulta necesario incluir en la Directiva Nº 005-2003-CONSUCODE/PRE y su Anexo Nº 1 la información sobre la ubicación geográfica del órgano o Entidad encargado de llevar adelante el proceso de selección para la realización de la contratación y/o adquisición correspondiente; Que, en razón de lo expuesto, se debe modificar la Directiva Nº 005-2003-CONSUCODE/PRE y su Anexo Nº 1, precisando la obligación de las Entidades de incluir en el Formato del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones - PAAC, la información sobre la ubicación geográfica del órgano o Entidad encargado de llevar adelante el proceso de selección para la realización de la contratación y/o adquisición correspondiente, conforme a lo señalado que se señale en el Formato que forma parte del Anexo Nº 1 de la mencionada Directiva; De conformidad con lo establecido en el inciso a) del artículo 59 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; la Segunda Disposición Final de su Reglamento; y el numeral 2) del artículo 4 y numerales 3) y 22) del artículo 7 del Reglamento de Organización y Funciones del CONSUCODE, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2001-PCM; así como con las visaciones de la Gerencia Técnico Normativa y de la Gerencia de Asesoría Jurídica; SE RESUELVE: Artículo Único.- Modificar el numeral 2 de las Disposiciones Específicas de la Directiva Nº 005-2003-CONSUCODE/PRE, en el extremo que regula la INFORMACIÓN DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES, y del Anexo Nº 1, que contiene el formato para la elaboración y remisión del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones y que forma parte de aquélla, los cuales quedarán redactados de la siguiente manera: “2. Del contenido del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones. (...) INFORMACIÓN DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES (...)


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6. Monto estimado del proceso de selección programado o la palabra “Reservado”, cuando sea el caso. (...) 11. Código de la ubicación geográfica del órgano o Entidad encargado de la adquisición o contratación. 12. Cualquier observación que se estime conveniente informar.” (*) Ver Cuadro de Anexo publicado en el Diario Oficial El Peruano de la fecha.

DETALLE DESCRIPTIVO DEL REPORTE

INFORMACIÓN GENERAL A) AÑO : Año al que pertenece el PAAC reportado. B) NOMBRE DE LA ENTIDAD : Nombre completo de la Entidad que reporta. C) SIGLAS : Siglas de la Entidad que reporta. D) RUC : Registro Único de Contribuyente - RUC, según los registros de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT. E) PLIEGO : Nombre del Pliego el que pertenece la Entidad. F) UNIDAD EJECUTORA : Número de Unidad Ejecutora que corresponde a la Entidad, de ser el caso. G) INSTRUMENTO QUE APRUEBA O : Instrumento que aprueba o modifica el PAAC y que sustenta el MODIFICA EL PAAC PAAC remitido. PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES: 1 Nº REFERENCIAL : Número de orden correlativo y referente del proceso de selección programado. 2 TIPO DE PROCESO : Tipo de proceso: LICITACIÓN PÚBLICA = 1, LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL = 2, LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL = 3, CONCURSO PÚBLICO = 4, CONCURSO PÚBLICO NACIONAL = 5, CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL = 6, ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA = 7, ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA = 8, MENOR CUANTÍA = 9, SISTEMA INTERNACIONAL DE EVALUACIÓN DE PROCESOS = 10, CONVENIOS INTERNACIONALES = 11, BOLSA DE PRODUCTOS = 12. 3 OBJETO : Bien = 1, Servicios = 2, Obras = 3, Consultoría de Obras = 4, Servicios de Consultoría = 5, Servicios en General = 6, Arrendamiento de Bienes = 7, Seguros = 8, Suministros = 9. 4 SÍNTESIS DE ESPECIFICACIONES : Objeto del proceso de selección a programarse. 5 CIIU : Código de Clasificación Industrial Internacional Uniforme - CIIU que más se aproxima al objeto del proceso de selección programado. 6 VALOR ESTIMADO : Monto estimado del proceso de selección programado o la palabra “Reservado”, cuando sea el caso. 7 TIPO DE MONEDA : Tipo de moneda del valor estimado: Nuevos Soles = 1, Dólares = 2, Otros = 3. 8 FUENTE DE FINANCIAMIENTO : Fuente presupuestal de recursos de los que dispone la Entidad para la contratación o adquisición durante el año fiscal programado: Recursos Ordinarios = 00, Canon y Sobrecanon = 01, Participación en Rentas de Aduanas = 03, Contribuciones a Fondos = 04, Fondo de Compensación Municipal = 07, Otros Impuestos Municipales = 08, Recursos Directamente Recaudados/Ingresos Propios = 09, Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Interno = 10, Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Externo = 11, Donaciones y Transferencias = 13, Fondo de Compensación Regional = 15, Recursos Ordinarios para los Gobiernos Regionales = 16, Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales = 17. 9 FECHA PROBABLE DE LA : Mes del año en que la Entidad prevee convocar a proceso de selección: CONVOCATORIA DEL PROCESO Enero = 1, Febrero = 2, Marzo = 3, Abril = 4, Mayo = 5, Junio = 6, Julio DE SELECCIÓN PROGRAMADO = 7, Agosto = 8, Setiembre = 9, Octubre = 10, Noviembre = 11, Diciembre = 12. 10 ÓRGANO O ENTIDAD ENCARGADA : Órgano o Entidad en el caso de convenios interinstitucionales, encargada DE LA ADQUISICIÓN O de la realización del proceso de selección. CONTRATACIÓN 11 CÓDIGO DE UBICACIÓN GEOGRÁFICA : Código de la ubicación geográfica del órgano o Entidad encargado de la adquisición o contratación. 12 OBSERVACIONES : Alguna otra información o detalle relevante.


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FONDO MIVIVIENDA

Autorizan suscripción de contrato de arrendamiento de instalaciones de edificio ubicado en la provincia de Lima, mediante adjudicación de menor cuantía

RESOLUCION DE SECRETARIA EJECUTIVA Nº 004-SE-2004

Lima, 14 de enero de 2004 VISTO: El Informe Técnico Nº 001-2004-GAP de fecha 9 de enero del 2004, de la Gerencia de Administración y Presupuesto y el Memorando Nº 019-2004-OAJ emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica el 14 del enero de 2004; CONSIDERANDO: Que, mediante contratos de comodato y arrendamiento el Fondo MIVIVIENDA ha venido utilizando como oficinas administrativas algunos pisos y estacionamientos del edificio “El Almirante” sito en Av. Paseo de la República Nº 3121, San Isidro, los mismos que vencieron el 31 de diciembre de 2003; Que, el Informe Técnico Nº 001-2004-GAP del 9 de enero de 2004, elaborado por la Gerencia de Administración y Presupuesto señala que con la finalidad de no afectar la operatividad del Fondo MIVIVIENDA, y dada la implementación de las oficinas y el menor costo por metro cuadrado obtenido, resulta conveniente arrendar con la empresa Popular y Porvenir Compañía de Seguros en Liquidación las oficinas de los pisos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 11º y 12º así como 15 estacionamientos del edificio “El Almirante” sito en Av. Paseo de la República 3121, San Isidro, mediante proceso de Adjudicación de Menor Cuantía; Que, el monto total del Contrato de Arrendamiento asciende a US$ 113,011.80 (Ciento Trece Mil Once con 80/100 Dólares Americanos) por el alquiler de 1, 778.53 metros cuadrados y por un período comprendido entre el 15 de enero de 2004 al 15 de enero del 2005; Que mediante Memorando Nº 019-2004-OAJ de fecha 14 de enero de 2004, la Oficina de Asesoría Jurídica emite opinión legal considerando que conforme se dispone en el inciso f) del artículo 19 y el artículo 20 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, se encuentran exonerados de los procesos de licitación pública, concursos público, o adjudicación directa, las adquisiciones y contrataciones que se realicen cuando los bienes o servicios no admiten sustitutos; Que, de acuerdo a lo establecido en el inciso f) del Artículo 19 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, se encuentran exoneradas del proceso de Licitación Pública, Concurso Público o Adjudicaciones Directa, las adquisiciones y contrataciones que se realicen cuando los bienes o servicios no admiten sustitutos; Que, asimismo, el artículo 20 de la citada norma dispone que las adquisiciones o contrataciones exoneradas del procesos de Licitación Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa se realizarán mediante el Proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, debiendo ser aprobadas mediante Resolución del Titular del Pliego de la Entidad; Que, en consecuencia, la suscripción del contrato de Arrendamiento en referencia, deberá realizarse mediante el Proceso de Adjudicación de Menor Cuantía; De conformidad con lo establecido en el Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM - Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, sus normas modificatorias y complementarias;


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SE RESUELVE: Artículo 1.- Exonerar al Fondo MIVIVIENDA del requisito del proceso de Concurso Público para la Suscripción del Contrato de Arrendamiento con la empresa Popular y Porvenir Compañía de Seguros en Liquidación, de las instalaciones del Edificio “El Almirante” sito en Av. Paseo de la República 3121, San Isidro, conformidad con lo siguiente: a. Tipo de contrato: servicios. b. Descripción del servicio: arrendamiento de pisos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 11º y 12º, así como de 15 estacionamientos. c. Monto referencial total: US$ 113,011.80 (Ciento Trece Mil Once con 80/100 dólares americanos), incluido IGV. d. Fuente de financiamiento: recursos propios. e. Tiempo que se requiere contratar el servicio: 15 de enero del 2004 al 15 de enero del 2005. f. Dependencia que contrata: Gerencia de Administración y Presupuesto. g. Dependencia que da conformidad del servicio: Gerencia de Administración y Presupuesto. Artículo 2.- Disponer que la Gerencia de Administración y Presupuesto se encargue de llevar a cabo las acciones inmediatas para la contratación respectiva del servicio mencionado en el artículo precedente. Artículo 3.- Disponer que la Gerencia de Administración y Presupuesto remita copia de la presente Resolución y de los Informes que sustentan esta exoneración a la Contraloría General de la República, dentro de los diez días calendario siguientes a la fecha de su aprobación. Regístrese, comuníquese, y publíquese. RENE CORNEJO D. Secretario Ejecutivo

Aprueban el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del año 2004 para el Fondo MIVIVIENDA

RESOLUCION DE SECRETARIA EJECUTIVA Nº 008-SE-2004

Lima, 19 de enero de 2004 VISTA: La solicitud efectuada por la Gerencia de Administración y Presupuesto mediante Memorando Nº 0059-2004-GAP, para aprobar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del año 2004; CONSIDERANDO: Que, el artículo 7 del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, concordado con el artículo 7 del Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, establece que el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones contendrá de manera obligatoria las licitaciones públicas,


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concursos públicos y adjudicaciones directas que se realicen durante el año fiscal, el mismo que debe ser aprobado por el Titular de la entidad; Que, el Titular de la entidad en materia presupuestaria y la más alta autoridad administrativa del Fondo MIVIVIENDA es el Secretario Ejecutivo; Que, mediante Resolución de Secretaría Ejecutiva Nº 068-SE-2003, de fecha 30 de diciembre de 2003 se aprobó el “Presupuesto Institucional de Apertura de Egresos por Categoría de Gastos correspondiente al Año Fiscal 2004 del Fondo MIVIVIENDA”, con cargo a dar cuenta al Directorio; De conformidad con el TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y modificatorias y complementarias, la Directiva Nº 022-2001-CONSUCODE/PRE y, en uso de las facultades otorgadas; SE RESUELVE: 1.- Aprobar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del año 2004 para el Fondo MIVIVIENDA, el mismo que en anexo forma parte integrante de la presente Resolución, con cargo a dar cuenta al Directorio. 2.- Disponer que la Gerencia de Administración y Presupuesto, publique la presente resolución en el Diario Oficial El Peruano dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de su aprobación. 3.- Disponer que la Gerencia de Administración y Presupuesto haga de conocimiento la presente Resolución a los Comités Especiales Permanentes respectivos, a fin que procedan a llevar a cabo oportunamente los procesos de selección correspondientes. 4.- Disponer que la Gerencia de Administración y Presupuesto del Fondo MIVIVIENDA, remita copia de la presente Resolución a la Comisión de Promoción de la Pequeña y Microempresa - PROMPYME dentro de los diez (10) días siguientes. 5.- Disponer que la Gerencia de Administración y Presupuesto del Fondo MIVIVIENDA, remita copia del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE dentro de los diez (10) días hábiles siguientes y efectúe la inclusión electrónica pertinente en el Sistema de Información sobre Adquisiciones y Contrataciones del Estado - SIACE. 6.- Disponer que la Gerencia de Administración y Presupuesto, incluya el presente Plan Anual en la página Web del Fondo MIVIVIENDA www.mivivienda.com.pe, así como que lo ponga a disposición de los interesados en la dependencia encargada de las adquisiciones y contrataciones del Fondo, quienes podrán recabar copia del Plan Anual a precio de costo de reproducción, en las oficinas sito en Av. Paseo de la República Nº 3121, San Isidro. Regístrese, comuníquese y publíquese. RENÉ CORNEJO D. Secretario Ejecutivo (*) Ver Cuadro publicado en el Diario Oficial El Peruano de la fecha.

INEI

Aprueban Índices Unificados de Precios para las seis Áreas Geográficas correspondientes al mes de diciembre del 2003

RESOLUCION JEFATURAL Nº 022-2004-INEI


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INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA

Lima, 19 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que, la Undécima Disposición Complementaria y Transitoria del Decreto Ley Nº 25862, transfiere al Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) las funciones de elaboración de los Índices Unificados de Precios para la aplicación de las Fórmulas Polinómicas de Reajuste Automático de los elementos que determinen el costo de las Obras; Que, la Dirección Técnica de Indicadores Económicos ha elaborado el Informe Nº 02-12-2003-DTIE, referido a los Índices Unificados de Precios para las seis (6) Áreas Geográficas 1, 2, 3, 4, 5 y 6, correspondientes al mes de diciembre del 2003 y que cuenta con la aprobación de la Comisión Técnica del INEI por lo que resulta necesario expedir la Resolución Jefatural correspondiente, así como disponer su publicación en el Boletín Mensual de Indicadores de Precios de la Economía, que contiene la información oficial de los Índices Unificados de Precios de la Construcción; y, En uso de las atribuciones conferidas por el Artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 604, Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática; SE RESUELVE: Artículo 1.- Aprobar los Índices Unificados de Precios para las seis (6) Áreas Geográficas correspondientes al mes de diciembre del 2003, que en Anexo debidamente autenticado forma parte integrante de la presente Resolución. Artículo 2.- Los departamentos que comprenden las Áreas Geográficas a que se refiere el Art. 1, son los siguientes: Área 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martín Área 2: Ancash, Lima, Provincia Constitucional del Callao e Ica Área 3: Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali Área 4: Arequipa, Moquegua y Tacna Área 5: Loreto Área 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre de Dios. Artículo 3.- Los Índices Unificados de Precios, corresponden a los materiales, equipos, herramientas, mano de obra y otros elementos e insumos de la construcción, agrupados por elementos similares y/o afines. En el caso de productos industriales, el precio utilizado es el de venta ex fábrica incluyendo los impuestos de Ley y sin considerar fletes. Regístrese y comuníquese. EMILIO FARID MATUK CASTRO Jefe

ANEXO RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 022-2004-INEI

ÍNDICES UNIFICADOS DE PRECIOS DEL MES DE DICIEMBRE DEL 2003 ÁREAS GEOGRÁFICAS

(Base: Julio 1992 = 100,0)


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Cod. 1 2 3 4 5 6 Cod. 1 2 3 4 5 6 01 457.09 457.09 457.09 457.09 457.09 457.09 02 280.34 280.34 280.34 280.34 280.34 280.34 03 273.65 273.65 273.65 273.65 273.65 273.65 04 282.80 359.75 446.08 319.75 211.47 455.71 05 359.63 159.00 212.08 299.18 (*) 381.45 06 359.25 359.25 359.25 359.25 359.25 359.25 07 246.96 246.96 246.96 246.96 246.96 246.96 08 326.60 326.60 326.60 326.60 326.60 326.60 09 210.31 210.31 210.31 210.31 210.31 210.31 10 285.66 285.66 285.66 285.66 285.66 285.66 11 232.14 232.14 232.14 232.14 232.14 232.14 12 211.91 211.91 211.91 211.91 211.91 211.91 13 782.06 782.06 782.06 782.06 782.06 782.06 14 232.67 232.67 232.67 232.67 232.67 232.67 17 338.24 272.56 360.45 368.52 280.27 397.49 16 306.87 306.87 306.87 306.87 306.87 306.87 19 283.86 283.86 283.86 283.86 283.86 283.86 18 242.44 242.44 242.44 242.44 242.44 242.44 21 361.79 323.63 350.43 356.58 350.43 375.29 20 853.41 853.41 853.41 853.41 853.41 853.41 23 360.57 360.57 360.57 360.57 360.57 360.57 22 359.56 359.56 359.56 359.56 359.56 359.56 27 356.56 356.56 356.56 356.56 356.56 356.56 24 252.87 252.87 252.87 252.87 252.87 252.87 31 251.38 251.38 251.38 251.38 251.38 251.38 26 274.16 274.16 274.16 274.16 274.16 274.16 33 441.53 441.53 441.53 441.53 441.53 441.53 28 329.32 329.32 329.32 364.03 329.32 329.32 37 233.89 233.89 233.89 233.89 233.89 233.89 30 373.19 373.19 373.19 373.19 373.19 373.19 39 294.39 294.39 294.39 294.39 294.39 294.39 32 343.69 343.69 343.69 343.69 343.69 343.69 41 262.40 262.40 262.40 262.40 262.40 262.40 34 380.66 380.66 380.66 380.66 380.66 380.66 43 353.50 364.20 418.47 336.71 521.90 415.87 38 258.23 344.99 419.10 308.84 (*) 416.47 45 245.33 245.33 245.33 245.33 245.33 245.33 40 298.25 266.50 311.54 220.11 230.53 276.96 47 309.81 309.81 309.81 309.81 309.81 309.81 42 276.38 276.38 276.38 276.38 276.38 276.38 49 276.44 276.44 276.44 276.44 276.44 276.44 44 252.23 252.23 252.23 252.23 252.23 252.23 51 180.60 180.60 180.60 180.60 180.60 180.60 46 323.73 323.73 323.73 323.73 323.73 323.73 53 509.30 509.30 509.30 509.30 509.30 509.30 48 300.44 300.44 300.44 300.44 300.44 300.44 55 369.17 369.17 369.17 369.17 369.17 369.17 50 313.44 313.44 313.44 313.44 313.44 313.44 57 237.88 237.88 237.88 237.88 237.88 237.88 52 271.83 271.83 271.83 271.83 271.83 271.83 59 182.55 182.55 182.55 182.55 182.55 182.55 54 319.27 319.27 319.27 319.27 319.27 319.27 61 219.01 219.01 219.01 219.01 219.01 219.01 56 285.28 285.28 285.28 285.28 285.28 285.28 65 217.37 217.37 217.37 217.37 217.37 217.37 60 204.26 204.26 204.26 204.26 204.26 204.26 69 289.02 220.52 414.22 262.88 269.39 394.55 62 252.70 252.70 252.70 252.70 252.70 252.70 71 345.82 345.82 345.82 345.82 345.82 345.82 64 174.91 174.91 174.91 174.91 174.91 174.91 73 245.34 245.34 245.34 245.34 245.34 245.34 66 309.41 309.41 309.41 309.41 309.41 309.41 77 253.25 253.25 253.25 253.25 253.25 253.25 68 181.37 181.37 181.37 181.37 181.37 181.37 70 160.98 160.98 160.98 160.98 160.98 160.98 72 242.87 242.87 242.87 242.87 242.87 242.87 78 354.38 354.38 354.38 354.38 354.38 354.38 80 102.76 102.76 102.76 102.76 102.76 102.76

(*) Sin Producción. Nota: - A partir de Junio 2003, el Índice 21 del Área Geográfica 4 corresponde al Cemento Portland Puzolánico - A partir de Julio 2003, el Índice 21 del Área Geográfica 6 corresponde al Cemento Portland Puzolánico

Aprueban factores de reajuste aplicables a obras de edificación del sector privado correspondientes a las seis áreas geográficas en el mes de diciembre de 2003

RESOLUCION JEFATURAL Nº 023-2004-INEI

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA

Lima, 19 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que, la Undécima Disposición Complementaria y Transitoria del Decreto Ley Nº 25862, transfiere al Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) las funciones de elaboración de los índices de los elementos que determinen el costo de las obras; Que, para uso del Sector Privado de la Construcción el INEI ha elaborado los Factores


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de Reajuste que se debe aplicar a las obras de Edificación para las seis (6) Áreas Geográficas del país, aplicables a las obras en actual ejecución, siempre que sus contratos no estipulen modalidad distinta de reajuste; Que, en consecuencia, es necesario aprobar dichos factores correspondientes al período del 1 al 31 de diciembre del 2003, aplicables a las Obras de Edificación hasta cuatro (4) pisos, para las Áreas Geográficas 1, 2, 3, 4, 5 y 6, los mismos que cuentan con la conformidad de la Comisión Técnica del INEI, así como disponer su publicación en el Boletín Mensual de los Indicadores de Precios de la Economía, que contiene la información oficial de los Índices Unificados de Precios de la Construcción; En uso de las atribuciones conferidas por el Art. 6 del Decreto Legislativo Nº 604, Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática; SE RESUELVE: Artículo 1.- Apruébese los Factores de Reajuste que se debe aplicar a las obras de edificación, correspondientes a las seis (6) Áreas Geográficas para las Obras del Sector Privado por variación de precios de todos los elementos que intervienen en el costo de dichas obras, producidas en el período del 1 al 31 de diciembre según aparece en el cuadro adjunto que debidamente autenticada, forma parte de la presente Resolución. Artículo 2.- Los Factores de Reajuste serán aplicados a las obras del Sector Privado, sobre el monto de la obra ejecutada en el período correspondiente. En el caso de obras atrasadas, estos factores serán aplicados sobre los montos que aparecen en el Calendario de Avance de Obra, prescindiéndose del Calendario de Avance Acelerado, si lo hubiere. Artículo 3.- Los factores indicados no serán aplicados: a) Sobre obras cuyos presupuestos contratados hayan sido reajustados como consecuencia de la variación mencionada en el período correspondiente. b) Sobre el monto del adelanto que el propietario hubiera entregado oportunamente con el objeto de comprar materiales específicos. Artículo 4.- En los montos de obra a que se refiere el Art. 2 se comprende el total de las partidas por materiales, mano de obra, leyes sociales, maquinaria y equipo, gastos generales y utilidad del contratista que corresponde a esos montos. Artículo 5.- Los adelantos en dinero que el propietario hubiera entregado al contratista, no se eximen de la aplicación de los Factores de Reajuste, cuando éstos derivan de los aumentos de mano de obra. Artículo 6.- Los factores totales que se aprueban por la presente Resolución, serán acumulativos por multiplicación en cada obra, con todo lo anteriormente aprobado por el INEI, desde la fecha del presupuesto contratado y, a falta de éste, desde la fecha del contrato respectivo. Artículo 7.- Los departamentos que comprenden las Áreas Geográficas son los siguientes: a) Área Geográfica 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martín. b) Área Geográfica 2: Ancash, Lima, Provincia Constitucional del Callao e Ica. c) Área Geográfica 3: Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali. d) Área Geográfica 4: Arequipa, Moquegua y Tacna. e) Área Geográfica 5: Loreto. f) Área Geográfica 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre de Dios. Regístrese y comuníquese.


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EMILIO FARID MATUK CASTRO Jefe

ANEXO RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 023-2004-INEI

CUADRO DE FACTORES DE REAJUSTE DERIVADOS DE LA VARIACIÓN DE PRECIOS DE TODOS LOS ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL COSTO DE LAS OBRAS DE

EDIFICACIÓN CORRESPONDIENTES AL PERÍODO DEL 1 AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2003

OBRAS DE EDIFICACION ÁREAS Edificación de 1 y 2

Pisos Edificación de 1 y 2



Pisos GEOGRÁFICAS (Terminada) (Casco Vestido) (Terminada) (Casco Vestido)

Nºs. M.O. Resto Total M.O. Resto Total M.O. Resto Total M.O. Resto Total Elem. Elem. Elem. Elem.

1 1.0000 1.0002 1.0002 1.0000 1.0010 1.0010 1.0000 1.0001 1.0001 1.0000 1.0012 1.0012 2 1.0000 0.9992 0.9992 1.0000 0.9997 0.9997 1.0000 0.9991 0.9991 1.0000 1.0002 1.0002 3 1.0000 1.0014 1.0014 1.0000 1.0027 1.0027 1.0000 1.0010 1.0010 1.0000 1.0024 1.0024 4 1.0000 0.9988 0.9988 1.0000 0.9997 0.9997 1.0000 0.9990 0.9990 1.0000 1.0001 1.0001 5 1.0000 0.9999 0.9999 1.0000 0.9994 0.9994 1.0000 0.9991 0.9991 1.0000 1.0001 1.0001 6 1.0000 1.0008 1.0008 1.0000 1.0017 1.0017 1.0000 1.0006 1.0006 1.0000 1.0017 1.0017

INPE

Declaran en situación de urgencia el suministro de alimentos preparados para establecimientos penitenciarios de la Dirección Regional Lima del INPE

RESOLUCION PRESIDENCIAL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Nº 023-2004-INPE-

P Lima, 16 de enero de 2004 VISTOS, el Oficio Nº 039-2004-INPE/17 de fecha 12 de enero de 2004, adjuntando el Informe Técnico Legal Nº 001-2004-INPE/17.05, de la Dirección Regional Lima, que solicita se declare en Situación de Urgencia por el período de sesenta días (60) calendario el Suministro de Alimentos Preparados para los Establecimientos Penitenciarios de la Dirección Regional Lima del Instituto Nacional Penitenciario; CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Presidencial Nº 010-2004-INPE/P del 8 de enero de 2004, se aprueba el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Dirección Regional Lima, en el que se ha previsto la contratación del suministro de alimentos preparados mediante el proceso de selección de Licitación Pública Nacional para los internos de los Establecimientos Penitenciarios de la Dirección Regional Lima del Instituto Nacional Penitenciario; Que, de acuerdo al referido Plan, la Unidad Ejecutora 002 Dirección Regional Lima, realizará los procesos de Licitación Pública Nacional Nºs. 001, 002, 003, 004, 005 y 006-2004-INPE/17, para el Suministro de Alimentos Preparados para los internos de los Establecimientos Penales de la Sede Lima, Huaraz, Chimbote, Carquín - Huacho, Aucallama-Huaral, Huaraz, Tambo de Mora - Chincha, Nuevo Imperial - Cañete, e Ica. Que, mediante Oficio Nº 039-2004-INPE/17 de fecha 12 de enero del 2003 la Dirección Regional Lima solicita se declare en Situación de Urgencia el Suministro de Alimentos Preparados de los Establecimientos Penitenciarios de la Dirección Regional Lima, con la finalidad de asegurar el abastecimiento de alimentos a la población penal por el período de sesenta (60) días calendario, hasta por la suma de S/. 3’348,030.00 Nuevos Soles (Tres


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Millones Trescientos Cuarenta y Ocho Mil Treinta con 00/100 nuevos soles), importe que servirá para cubrir los gastos de alimentos mientras se realicen los procesos de selección antes indicados, fundamentando mediante Informe Técnico Legal Nº 001-2004-INPE/17.05, donde indica entre otros, que habiéndose aprobado recursos adicionales por Ley Nº 28128 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, se ha incrementando el costo de la ración del rubro de Alimentos de Personas para el ejercicio 2004, motivo por el cual tiene que adquirir mediante licitaciones públicas, y considerando que algunos contratos derivados de la Licitación Pública Nacional Nº 001-2003-INPE/17 (Primera y Segunda Convocatoria) y la Adjudicación Directa Selectiva Nº 011-2003-INPE/17, han concluido el 30 de diciembre de 2003, y las ampliaciones de contratos vencen a partir del 13 de enero de 2004, a un costo menor de lo aprobado para el 2004, así como se ha variado el sistema de alimentación de los internos que se brindaba en víveres crudos para ser entregados por alimentos preparados, motivo por el cual solicita se declare en Situación de Urgencia para adquirir alimentos preparados; Que, la situación expuesta se encuentra prevista en el inciso c) del artículo 19 e inciso a) del artículo 20 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM; Que, al respecto, según el artículo 21 de la citada norma, se considera Situación de Urgencia cuando la ausencia extraordinaria e imprevisible de determinado bien o servicio compromete en forma directa e inminente la continuidad de los servicios esenciales o de las operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo; por lo que dicha situación faculta a la Entidad a la adquisición o contratación de los bienes, servicios u obras, y de acuerdo al numeral 2) del artículo 108 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, modificado por el artículo 3 del Decreto Supremo Nº 079-2001-PCM, se encuentran señalados los procedimientos para los procesos de selección exonerados y declarados desiertos, debiendo la Dirección Regional Lima sujetarse estrictamente a la norma legal indicada para la compra de lo indispensable a fin de paliar la urgencia, sin perjuicio de que se realicen los procesos de selección para las adquisiciones definitivas; Estando a lo informado por la Dirección Regional Lima, contando con la visación de los miembros del Consejo Nacional Penitenciario y de las Oficinas Generales de Administración y Asesoría Jurídica, y; De conformidad al Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, Resolución Ministerial Nº 040-2001-JUS, y las facultades conferidas mediante Resolución Suprema Nº 364-2001-JUS; SE RESUELVE: Artículo 1.- DECLARAR en Situación de Urgencia el Suministro de Alimentos Preparados por el período de sesenta (60) días calendario, a partir de la fecha de la presente Resolución, para los Establecimientos Penitenciarios de la Dirección Regional Lima del Instituto Nacional Penitenciario, por haberse incrementado el costo de la ración alimentaria respecto al ejercicio 2003, y por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución, sin perjuicio de que se realice el proceso de selección que corresponda. Artículo 2.- EXONERAR a la Dirección Regional Lima, del requisito de Licitación Pública Nacional para la adquisición de alimentos preparados a que se refiere el artículo primero de la presente Resolución. Artículo 3.- AUTORIZAR a la Unidad Ejecutora 002 - Dirección Regional Lima, la adquisición del Suministro de Alimentos Preparados para los Internos de los Establecimientos Penitenciarios de la Dirección Regional Lima, por la suma de S/. 3’348,030.00 Nuevos Soles (Tres millones Trescientos Cuarenta y Ocho Mil Treinta con 00/100 nuevos soles), por espacio de 60 días, con cargo a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, mientras dure la Situación de Urgencia, debiendo adquirir mediante proceso de adjudicación de menor cuantía,


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bajo responsabilidad, según corresponda, con estricta observancia a las disposiciones establecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y sus modificatorias, adoptando todas las providencias que permitan asegurar la transparencia del proceso. Artículo 4.- DISPONER la remisión de una copia de la misma y el Informe Técnico Legal que la sustenta a la Contraloría General de la República; dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha de su aprobación. Artículo 5.- REMITIR copia de la presente Resolución a las instancias pertinentes para los fines de ley. Regístrese, comuníquese y publíquese. JAVIER BUSTAMANTE RODRÍGUEZ Presidente

INSTITUTO TECNOLOGICO PESQUERO DEL PERU

Aprueban el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Instituto Tecnológico Pesquero del Perú para el Año Fiscal 2004

RESOLUCION EJECUTIVA Nº 005-2004-ITP-DE

Callao, 16 de enero de 2004 VISTOS: Según el Memorándum Nº 030-2004-ITP/OA de la Oficina de Administración, mediante el cual, se propone el Plan de Adquisiciones y Contrataciones del Instituto Tecnológico Pesquero del Perú - ITP - Ejercicio Fiscal 2003 para su aprobación; CONSIDERANDO: Que, de conformidad con el Artículo 7 del Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y el Artículo 5 de su reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, cada entidad elaborará y aprobará un Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones. Dicho Plan debe prever, el tipo de bienes y servicios que requiere durante el ejercicio presupuestal y el monto del presupuesto requerido; y será aprobado por el titular del pliego o la máxima autoridad administrativa de la entidad; Que, la Directiva Nº 005-2003-CONSUCODE/PRE, aprobada por Resolución Nº 380-2003-CONSUCODE/PRE, regula el procedimiento de elaboración e información que debe contener el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Entidades del Sector Público sujetos a la normativa sobre Contrataciones y Adquisiciones del Estado y la remisión de dicha información al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE; Que, el Artículo 22 de la Ley Nº 28128 - Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, establece los montos para la determinación de los procesos de selección; Que, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 1 del Artículo 7 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por el Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y la Directiva Nº 005-2003-CONSUCODE/PRE, el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones será aprobado por el titular del pliego o la máxima autoridad administrativa, según corresponda, dentro de los treinta (30) días naturales siguientes de aprobado el presupuesto institucional, en concordancia con el monto asignado conforme a las leyes presupuestales de la República para el ejercicio anual a ejecutarse;


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Que, en este sentido resulta necesario aprobar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Instituto Tecnológico Pesquero del Perú correspondiente al Año Fiscal 2004; Estando a las atribuciones conferidas en el numeral 1 del Artículo 7 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y en uso de las atribuciones conferidas por el Artículo 16 inciso b) del Decreto Supremo Nº 002-2001-PE - Reglamento de Organización y Funciones del ITP; SE RESUELVE: Artículo Primero.- Aprobar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Instituto Tecnológico Pesquero del Perú, para el Ejercicio Fiscal 2004, el mismo que forma parte de la presente Resolución. Artículo Segundo.- Disponer que la Oficina de Administración, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su expedición, remita un ejemplar del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Instituto Tecnológico Pesquero del Perú, aprobado por el artículo precedente, al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE y a la Comisión de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa - PROMPYME. Artículo Tercero.- Encargar a la Oficina de Administración ponga a disposición de los interesados el Plan Anual aprobado, a través de la Unidad de Abastecimiento y en la página Web del I.T.P. Artículo Cuarto.- Autorizar a la Oficina de Administración su publicación en el Diario Oficial El Peruano dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su publicación. Regístrese y comuníquese. EDGAR LUDEÑA MEDINA Director Ejecutivo

OSIPTEL

Declaran infundada impugnación interpuesta contra la Res. Nº 397-2003-GG/OSIPTEL, que aprobó acuerdo de interconexión entre Bellsouth Perú S.A. y Tim Perú S.A.

RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 002-2004-CD-OSIPTEL

ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIÓN PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES

Lima, 15 de enero de 2004 EXPEDIENTE Nº : 032-2003-GG/GPR/CI MATERIA : Recurso de Apelación contra la Resolución de Gerencia

General Nº 397-2003-GG/OSIPTEL ADMINISTRADO : BellSouth Perú S.A., en adelante, “BellSouth”. VISTOS: el Informe Nº 001-GL/2004 de la Gerencia Legal de OSIPTEL, mediante el cual se presenta el proyecto de resolución que resuelve el recurso de apelación interpuesto por BeIISouth contra la Resolución de Gerencia General Nº 397-2003-GG/OSIPTEL, que aprueba el Acuerdo de Interconexión suscrito entre las empresas BellSouth Perú S.A. y Tim Perú S.A. (en adelante “Tim”), dentro del marco de relación de interconexión aprobada mediante Resolución de Gerencia General Nº 052-2001-GG/OSIPTEL, para la interoperabilidad del servicio de mensajes cortos de texto (SMS) y su Anexo Técnico. CONSIDERANDO:


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I. OBJETO: Es objeto de la presente resolución resolver el recurso de apelación interpuesto por BeIISouth contra la Resolución de Gerencia General Nº 397-2003-GG/OSIPTEL. II. ANTECEDENTES: 1. OSIPTEL es un organismo de derecho público interno, con autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y financiera, creado y regulado por el artículo 77 del Texto Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-93-TCC, por el artículo 6 de la Ley de Desarrollo Constitucional Nº 26285 y por la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, Ley Nº 27332. 2. De conformidad con el artículo 110 del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 06-94-TCC y sus modificaciones, OSIPTEL es competente para emitir pronunciamiento respecto de los acuerdos de interconexión que suscriban las empresas operadoras de servicios públicos de telecomunicaciones. 3. La Gerencia General de OSIPTEL es el órgano competente para emitir las resoluciones respecto de la evaluación de los acuerdos de interconexión presentados por las empresas operadoras y las demás resoluciones, conforme a lo establecido en el artículo 82 de la Resolución de Consejo Directivo Nº 043-2003-CD/OSIPTEL - Texto Único Ordenado de las Normas de Interconexión (en adelante “Normas de Interconexión”-. Las resoluciones de la Gerencia General son susceptibles de impugnación administrativa de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Normas General de Procedimientos Administrativos, Ley Nº 27444. III. HECHOS: 1. Mediante Resolución de Gerencia General Nº 397-2003-GG/OSIPTEL de fecha 16 de octubre de 2003 se aprobó el Acuerdo de Interconexión suscrito entre las empresas BellSouth y Tim, dentro del marco de su relación de interconexión aprobada mediante Resolución de Gerencia General Nº 052-2001-GG/OSIPTEL, para la interoperabilidad del servicio de mensajes cortos de texto (SMS) y su Anexo Técnico. 2. BellSouth interpuso Recurso de Apelación contra la Resolución de Gerencia General Nº 397-2003-GG/OSIPTEL mediante escrito recibido con fecha 7 de noviembre de 2003. 3. BellSouth solicita que el Consejo Directivo de OSIPTEL revoque la Resolución de Gerencia General Nº 397-2003-CD/OSIPTEL. Esta empresa sustenta el recurso interpuesto en los fundamentos que se detallan a continuación: (i) Ni BellSouth ni Tim han solicitado la aprobación del contrato de Intercambio de SMS, debido a que se trata de un Acuerdo Comercial (ii) Se han vulnerado los procedimientos aplicables al declarar una relación de interconexión. (iii) OSIPTEL no ha considerado los argumentos expuestos por BellSouth, por los cuales expone que el Acuerdo de Intercambio de SMS no constituye un acuerdo de interconexión. (iv) No se han respetados los principios de debido proceso, transparencia, subsidiariedad, eficiencia y efectividad que establece el Reglamento General de OSIPTEL, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2001-PCM. 4. Mediante comunicación C.890-GG.L/2003 de fecha 25 de noviembre de 2003 - notificada con fecha 27 de noviembre de 2003 - se puso en conocimiento de Tim el recurso de


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apelación interpuesto por BeIISouth. 5. Mediante carta DMR/CE/Nº 352/03 de fecha 1 de diciembre de 2003, Tim absolvió el traslado conferido. En la referida comunicación, Tim hace expresa remisión a las consideraciones técnicas, regulatorias y legales expresada en las cartas DMR/CE/Nº 258, DMR/DE/Nº 282/03 y DMR/CE/Nº 310/03 remitidas a OSIPTEL; mediante las cuales manifiesta que el acuerdo de interoperabilidad de SMS tiene un carácter netamente comercial y no debe ser considerado un acuerdo de interconexión. IV. ANÁLISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN 1. Acuerdos de Intercambio de SMS y Acuerdos de Interconexión 1.1. Fundamentos expuestos por las empresas operadoras BellSouth sostiene que el intercambio de mensajes cortos (SMS) no es interconexión, en la medida que este servicio es totalmente independiente de la interconexión de redes que une a BeIISouth y Tim. Considera lo siguiente: (i) El intercambio de mensajes cortos entre operadores no se establece a través de los enlaces de interconexión de las empresas, sino que se brinda a través de un proveedor - ajeno a las empresas operadoras - el cual es encargado de recibir los mensajes cortos del operador emisor y reenviarlos al operador receptor. (ii) Es técnicamente imposible que mediante los elementos que intervienen en la interconexión de redes se pueda hacer un intercambio de mensajes cortos en la medida que las plataformas de mensajes cortos son distintas. (iii) El servicio de intercambio de mensajes cortos se encuentran definidos como servicio de valor añadido y se soporta sobre el servicio de telefonía móvil. Consideran que el servicio no es esencial para poder establecer la comunicación entre los usuarios móviles, sino que es un servicio adicional que se ofrece a los abonados. En ese sentido, sostiene que los servicios de valor añadido se soportan sobre los servicios finales, por lo que no es necesario que se interconecten entre sí. (iv) La prestación del servicio de intercambio de mensajes cortos se realiza sobre la base de un acuerdo comercial, de manera que no se requiere de un contrato de interconexión. Los operadores son libres de proveer el servicio a sus usuarios dentro de su red o de restringir esta posibilidad. (v) La empresa que brinda el intercambio de mensajes cortos opera fuera del Perú y no se encuentra dentro de la jurisdicción de OSIPTEL. (vi) El servicio de intercambio de mensajes cortos se sujeta al marco de la libre y leal competencia. Si bien se trata de un servicio público de telecomunicaciones se encuentra sujeto a supervisión y no a regulación. (vii) El artículo 38 de las Normas de Interconexión tiene por objeto evitar que un acuerdo para intercambiar llamadas entre operadores que recién se van a interconectar, sea denominado de manera distinta para que no le resulte de aplicación una regulación específica. El Acuerdo de Intercambio de mensajes cortos no es para interconectar tráfico de voz sino para intercambiar mensajes cortos entre los usuarios. Asimismo, conforme al artículo 3 de las Normas de Interconexión, la interconexión se debe dar respecto de operadores de la misma naturaleza, no siendo conforme la definición de servicio telefónico respecto de la de servicio de mensajes cortos. Asimismo, para efectos de evaluar lo expuesto por BellSouth, se debe considerar lo expuesto por Tim en las comunicaciones a que hace referencia en su carta DMR/CE/Nº 352/03 de fecha 1 de diciembre de 2003: (i) Tim considera que los servicios de envío/recepción o de interoperabilidad de


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mensajes cortos (SMS) u otros servicios similares o los servicios de valor agregado no se encuentran comprendidos dentro de la regulación de interconexión. (ii) Asimismo, esta empresa considera que si bien el regulador tiene la facultad de intervenir- por ejemplo vía la emisión de mandatos de interconexión - en el presente caso no existe justificación para una intervención regulatoria. Hace expresa referencia al principio de subsidiariedad señalado en el Reglamento de OSIPTEL. (iii) En función a lo señalado en el numeral (ii) Tim sostiene que los tres operadores móviles han llegado de modo libre y voluntario a un acuerdo transitorio, el cual ha funcionado adecuadamente. Estos contratos permiten que las plataformas se conecten bajo condiciones iguales tanto en lo técnico y lo económico. Asimismo, considera que es una buena práctica regulatoria que ante la introducción de nuevos servicios se observe por un período razonable el desempeño en el mercado en un contexto desregulado. (iv) Sostiene que la cooperación entre operadores conectados para fijar cargos de acceso a través de acuerdos comerciales es muy común en diversas industrias, señalando el caso de las tarjetas de crédito y del NAP (Network Access Point). (v) Precisa que en el caso del intercambio de mensajes cortos, este servicio depende de un “gateway” externo independientemente de los operadores móviles. Este gateway se encuentra ubicado fuera del territorio nacional, por lo que el proveedor extranjero no puede estar sujeto a las reglas que eventualmente se emitan. (vi) Resulta claro que no está implicado el concepto de instalación o facilidad esencial, en la medida que el servicio de remisión o recepción de mensajes cortos no resulta esencial para posibilitar la comunicación entre los usuarios de las empresas operadoras de servicios móviles. (vii) De la experiencia internacional respecto a la interoperabilidad de mensajes cortos entre operadores del servicio móvil se aprecia que no se regulan los cargos de acceso ni existe intervención regulatoria. 1.2. Definición de interconexión contenida en las Normas de Interconexión El artículo 3 de las Normas de Interconexión establece el alcance que la interconexión. Así se considera que la interconexión es el conjunto de acuerdos y reglas que tienen por objeto que los usuarios de los servicios de telecomunicaciones prestados por un operador puedan comunicarse con los usuarios de los servicios de telecomunicaciones prestados por otro operador. Esta definición de interconexión también está recogida en la Normativa Comunitaria Andina, en su Decisión 462 - Normas que Regulan el Proceso de Integración y Liberalización del Comercio de Servicios de Telecomunicaciones en la Comunidad Andina(1). En efecto, el artículo 2 de la referida norma - en sus Definiciones - considera por interconexión a todo enlace con los proveedores que suministran redes o servicios públicos de telecomunicaciones con objeto que los usuarios de un proveedor puedan comunicarse con los usuarios de otro proveedor y tener acceso a los servicios suministrados por otro operador de los que se contraigan compromisos específicos(2). Como se advierte, el concepto de interconexión es amplio y no se encuentra limitado a comunicaciones en las cuales se transmita únicamente voz sino que se pueda transmitir información que permita la comunicación entre los usuarios de un operador y los usuarios de otro operador, sea que se trate de voz, texto, imágenes o datos en general.

1 Publicada en la Gaceta Oficial el 1 de junio de 1999 2 Este Consejo Directivo anteriormente ha establecido - mediante la Resolución Nº 061-2001-CD/OSIPTEL “Reglamento del Sistema de Llamada por llamada en el Servicio Portador” - la plena aplicación de esta normativa en el Perú.


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OSIPTEL ha expresado en pronunciamientos anteriores la importancia de la interconexión en el mercado de servicios públicos de telecomunicaciones. Así, se ha expresado que: “Con la interconexión en el sector de las telecomunicaciones se busca lograr la integración de redes y servicios, eventualmente diferentes, creándose una gran red a través de la cual, los usuarios pueden acceder a múltiples servicios de telecomunicaciones usando la misma infraestructura. Ello genera que los usuarios tengan una mayor diversidad de servicios a su disposición, ampliando sus opciones de consumo en condiciones de calidad y a precios competitivos; efecto directo de la posibilidad de comunicación de los usuarios de la red de un operador con los usuarios de otra red de un distinto operador. (...) Los objetivos generales de la reglamentación vigente en esta materia son (i) garantizar la interoperatividad de las redes y servicios de telecomunicaciones, (ii) crear y garantizar las condiciones necesarias para una competencia que genere bienestar a los usuarios de servicios de telecomunicaciones y al sistema económico en su conjunto, (iii) promover la inversión y la eficiencia económica, y (iv) establecer procedimientos y condiciones que incentiven a las empresas a acordar contratos de interconexión adecuados a los principios del sistema económico, interviniendo el órgano regulador sólo en supuestos específicos.”(3) En ese sentido, OSIPTEL reafirma lo expuesto que la interconexión genera beneficios para las empresas operadoras y los usuarios - externalidades positivas de red - y que su reglamentación resulta aplicable a las distintas formas de transmisión de información entre la infraestructura en red de los operadores, independientemente de la forma 6 en que la información sea transmitida (medios alámbricos o inalámbricos, o utilizando interfaces o “gateways” para la comunicación entre las distintas tecnologías, o sea que la información transmitida sea voz, texto, imágenes o datos). A fin de determinar si el denominado “Acuerdo Comercial Tim Perú S.A.C. y BellSouth Perú S.A.” constituye un Acuerdo de Interconexión sujeto a la aprobación a que hacen referencia las Normas de Interconexión es preciso determinar su alcance y contenido. En su cláusula segunda establece lo siguiente: “Segundo: Objeto del Acuerdo Es objeto del presente acuerdo establecer las condiciones para la aplicación de proyecto piloto de carácter experimental con el objeto de posibilitar en forma limitativa la interoperabilidad del servicio de mensajes cortos de texto (SMS) a fin que los usuarios móviles de una de las partes envíen /reciban mensajes cortos de texto (SMS) desde/en sus terminales móviles a/de los usuarios móviles de la otra parte. (sic) Se advierte con claridad que este servicio de intercambio de mensajes cortos - como facilidad derivada de la tecnología de los servicios móviles - permite la comunicación entre los usuarios de BellSouth y los usuarios de Tim. Esta comunicación está compuesta por los mensajes cortos de texto que un usuario envíe o reciba de otro usuario del servicio móvil. En ese sentido, este Consejo Directivo considera que el “Acuerdo Comercial Tim Perú S.A.C. y BellSouth Perú S.A.” tiene por objeto la comunicación entre los usuarios de ambas redes, por lo que se enmarca dentro del concepto de interconexión que rige en el Perú y que deriva de las Normas de Interconexión y de la Normativa Andina. 1.3. Características técnicas de la interconexión que permite la comunicación de los usuarios mediante mensajes cortos. El intercambio de mensajes entre operadores, conforme expresa BellSouth, no se establece a través de los enlaces de interconexión de las empresas - añadiendo que sería

3 Texto del Mandato de Interconexión Nº 001-99-GG/OSIPTEL publicado en el diario oficial El Peruano el 22 de setiembre de 1999.


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técnicamente imposible hacerlo -, sino a través de un proveedor externo. Al respecto, este Consejo Directivo considera que si bien no existe una utilización de la infraestructura existente para la interconexión, sí se utilizan elementos de red tanto del operador del cual se envía el mensaje como del operador que lo recibe(4) los cuales están asociados necesariamente a posibilitar la comunicación. Así, debe apreciarse que un mensaje de texto enviado por un usuario de uno de los operadores es transmitido y entregado al otro operador, luego de la utilización de una interfaz que facilita el entendimiento entre las tecnologías utilizadas por los operadores. Contrariamente a lo expuesto por BellSouth y en su oportunidad por Tim - debe dejarse claramente establecido que la existencia de plataformas de mensajes cortos distintas en las redes de los operadores de los servicios móviles y que se requiera la utilización de una interfaz - operada por una tercera empresa ajena a la relación y ubicada fuera del territorio nacional - para el entendimiento de las tecnologías, no implica la inexistencia de una conexión entre las redes de ambas empresas y en consecuencia, un intercambio de las comunicaciones entre los usuarios de dichos operadores(5). Asimismo, resulta importante mencionar que resulta absolutamente transparente dentro de la interconexión (que permite el intercambio de los mensajes) que la interfaz se encuentre dentro o fuera del territorio, o que sea operada por un tercer proveedor. Resulta plenamente factible que la interfaz la haya provisto cualquiera de los operadores involucrados en la relación de interconexión. Adicionalmente, debe considerarse que no se trata de una interconexión entre servicios de valor agregado - como sostiene BellSouth y Tim - sino una interconexión entre las redes de los servicios finales cuya tecnología permite brindar facilidades de comunicación a los usuarios de estos servicios (envío y recepción de mensajes cortos dentro o fuera de la red). Se trata, en ese sentido, de una interconexión admitida legalmente - con carácter obligatorio en el caso de los servicios finales - y de servicios de igual naturaleza (servicios públicos de telecomunicaciones), en la cual se presentan facilidades que son suministradas por un solo proveedor (la red del operador que envía o recibe el mensaje) y cuya sustitución no es factible en lo económico ni en lo técnico. 1.4. Ámbito de regulación y supervisión de OSIPTEL OSIPTEL considera que se encuentran dentro de ámbito de regulación y supervisión aquellos acuerdos que impliquen la interconexión entre empresas que presten servicios portadores o finales dentro del territorio nacional. En ese sentido, OSIPTEL emite pronunciamiento respecto del denominado Acuerdo Comercial en la medida que se encuentra dentro de su ámbito de competencia y éste constituye un Acuerdo que implica la interconexión entre las redes y servicios de dos empresas concesionarias. Debe quedar claramente establecido que OSIPTEL mediante la resolución materia de impugnación no ha regulado o supervisado - ni se ha atribuido competencia - respecto de los acuerdos que hayan suscrito BellSouth o Tim con el proveedor de la interfaz que facilita el intercambio de mensajes cortos. Ahora bien, es importante señalar que la aprobación del Acuerdo celebrado entre BellSouth y Tim mediante Resolución de Gerencia General Nº 397-2003-GG/OSIPTEL no constituye una intervención económica no justificada, como se verá líneas más adelante. 1.5 Aplicación del artículo 38 de las Normas de Interconexión

4 Existiendo costos asociados a dichos usos que deben ser retribuidos 5 Lo cual no contraviene el artículo 21 de las Normas de Interconexión que establece que los servicios portadores constituyen el principal medio de interconexión entre los servicios y redes de telecomunicaciones.


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La resolución impugnada expresamente cita el artículo 38 de las Normas de Interconexión, el cual señala que sin perjuicio de la denominación que las partes le confieran, los acuerdos entre los operadores a interconectarse que comprendan compromisos u obligaciones relacionadas con la interconexión misma, que posibiliten la comunicación entre los usuarios de ambas empresas o que establezcan cargos para el transporte o terminación de llamadas o, en general, cargos de interconexión, constituyen acuerdos de interconexión y deberán ser presentados a OSIPTEL a efectos de su evaluación y pronunciamiento. Como se ha señalado en el numeral 1.1. de la presente resolución, BellSouth considera que el artículo 38 de las Normas de Interconexión tiene por objeto evitar que un acuerdo para intercambiar llamadas entre operadores que recién se van a interconectar, sea denominado de manera distinta para que no le resulte de aplicación una regulación específica. Sin embargo, este Consejo Directivo discrepa de lo manifestado por esta empresa. En primer lugar, debe considerarse que el artículo 38 de las Normas de Interconexión se aplica tanto a las empresas que recién van a interconectar sus redes y servicios, como para las empresas que estando ya interconectadas suscriben acuerdos que complementan o modifican o extinguen una relación de interconexión existente. En ese sentido, debe descartarse una interpretación meramente literal del mencionado artículo, debiendo entenderse que la intención del referido artículo es que cualquier acuerdo relativo a interconexión esté sujeto a aprobación por OSIPTEL. Por otro lado, la recurrente señala que en la medida que las empresas no liquidan el intercambio de mensajes cortos, no existe un cargo de terminación de mensajes cortos. Sin embargo, esta condición económica - sujeta a la imposición del principio de no discriminación - es factible de ser modificada por las partes y acordar legalmente un sistema de cargos que incluyan una retribución por el uso de la red para este tipo de mensajes(6). 2. Del procedimiento administrativo 2.1. Cumplimiento del debido proceso Bellsouth sostiene que la actuación de OSIPTEL se sujeta a los límites dispuestos por la Ley del Procedimiento Administrativo General y en función a ello sostiene que, en aplicación del derecho al debido proceso, OSIPTEL debe pronunciarse respecto todos los puntos planteados por BellSouth y Tim durante el procedimiento de aprobación del acuerdo complementario de interconexión. Sobre el particular, este Consejo Directivo advierte que la Resolución de Gerencia General Nº 397-2003-GG/OSIPTEL cumple con cada uno de los requisitos de validez de los actos administrativos. Así, ha sido expedida por el órgano competente, el cual es la Gerencia General, conforme a lo dispuesto por el artículo 82 de las Normas de Interconexión; tiene un objeto expreso (la aprobación del Acuerdo de Interconexión); tiene una finalidad pública; se encuentra debidamente motivado; y se ha seguido conforme a un procediendo regular, en el cual tanto BellSouth como Tim han tenido la oportunidad de intervenir y ejercer sus derechos. Respecto de la motivación de los actos administrativos, se considera que ésta ha sido adecuada en la medida que se define la interconexión conforme a las Normas de Interconexión, considerándose que el Acuerdo evaluado constituye un Acuerdo de Interconexión y por ende, sujeto a aprobación de acuerdo al artículo 38 de las Normas de Interconexión antes citado. Asimismo, se hace expresa referencia a la cláusula cuarta del contrato de interconexión - aprobado por Resolución de Gerencia General Nº 052-2001-GG/OSIPTEL que dispone que los acuerdos relacionados con la prestación de servicios adicionales, conexos o complementarios relativos a la interconexión se encuentran sujetos a la supervisión y aprobación de OSIPTEL.

6 Es razonable considerar que esta situación da lugar a que el uso de la red sea para tráfico de voz o para datos deba ser remunerado.


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2.2. Aplicación del principio de subsidiariedad BeIISouth sostiene que la actuación de OSIPTEL es subsidiaria y sólo procede en aquellos supuestos en los que el mercado y los mecanismos de libre competencia no son adecuados para satisfacer los intereses de los usuarios y los competidores(7). Asimismo, considera que (i) no se requiere de un contrato de interconexión y los operadores son libres de proveer el servicio a sus usuarios dentro de su red o de restringir esta posibilidad y (ii) el servicio de intercambio de mensajes cortos se trata de un servicio público de telecomunicaciones sujeto a supervisión y no a regulación.(8) (9) El artículo 11 del Reglamento de OSIPTEL establece lo siguiente: “La actuación del OSIPTEL es subsidiaria y sólo procede en aquellas supuestas en las que el mercado y los mecanismos de libre competencia no sean adecuados para la satisfacción de las intereses de los usuarios y de los competidores”. OSIPTEL advierte que (i) dadas las condiciones actuales de prestación de los servicios móviles, la comunicación no se limita a la transmisión de voz sino además se transmiten datos en general, dentro de la tecnología existente, y (ii) el desarrollo tecnológico permitirá que existan mayores prestaciones a los usuarios que involucren comunicación entre estos, dentro de la red de su operador como con usuarios de la red de otros operadores. En ese sentido, OSIPTEL tiene que garantizar que las distintas modalidades de comunicación - con la tecnología disponible - entre los usuarios de las distintas redes de los operadores no se limiten por la falta de acuerdo de los operadores o que existan acuerdos que excluyan a los usuarios de un determinado operador, por circunstancias o razones que la normativa ha prohibido. Así, si bien en este caso concreto las partes han suscrito libremente un acuerdo generando beneficios a sus usuarios, OSIPTEL ha actuado considerando que el mercado y los mecanismos de libre competencia no son suficientes para satisfacer los intereses de todos los usuarios de los servicios públicos móviles. En otras palabras, aún se pueden presentar situaciones ineficientes y con pérdida de beneficios para la sociedad en su conjunto. Cabe resaltar que de no existir contratos de interconexión para el intercambio de mensajes cortos entre los operadores de los servicios móviles se perderían los beneficios de las externalidades positivas de red y en consecuencia, se produce pérdida de eficiencia social.

(7) Tim de forma similar considera que si bien el regulador tiene la facultad de intervenir, en el presente caso no existe justificación para una intervención regulatoria. Hace expresa referencia al principio de subsidiariedad señalado en el Reglamento de OSIPTEL. (8) En el mismo sentido, Tim sostiene que los tres operadores móviles han llegado de modo libre y voluntario a un acuerdo. Considera que es un buena práctica regulatoria que ante la introducción de nuevos servicios se observe por un período razonable el desempeño en el mercado en un contexto desregulado. (9) Tim manifiesta que la cooperación entre operadores conectados para fijar cargos de acceso a través de acuerdos comerciales es muy común en diversas industrias, señalando el caso de las tarjetas de crédito y del NAP (Network Access Point). Este organismo considera que este tipo de acuerdo de cooperación entre operadores competidores resultan beneficiosos para el mercado. Debe resaltarse que el acuerdo respecto del cual la Gerencia General emite pronunciamiento tiene características especiales - posibilita la comunicación entre usuarios de dos redes de servicios públicos de telecomunicaciones - que la distinguen de los acuerdos citados por Tim. Este acuerdo se encuentra dentro del marco establecido por las Normas de Interconexión. Por otro lado, si bien es importante tomar como referencia la experiencia internacional - tal como lo señala Tim - debe tenerse en cuenta que las Normas de Interconexión han previsto de una manera amplia qué tipo de relaciones jurídicas deben ser tratadas como interconexión, encontrándose dentro de ellas el acuerdo suscrito por BellSouth y Tim.


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En consecuencia, este Consejo Directivo considera que sí existe justificación desde el punto de vista regulatorio para emitir pronunciamiento respecto del acuerdo para el intercambio de mensajes de texto bajo el marco de interconexión y; no existe una afectación al principio de subsidiariedad u otro principio contenido en el Reglamento de OSIPTEL y que rija la práctica regulatoria. Por otro lado, este Consejo Directivo discrepa con relación de lo manifestado por BeIISouth respecto que no resulta adecuado que OSIPTEL haya aprobado el acuerdo co-mercial sin que las partes involucradas lo hayan solicitado. Al respecto, el artículo 44 de las Normas de Interconexión(10) establece la obligación de las empresas operadoras de presentar a OSIPTEL para su pronunciamiento sus acuerdos de interconexión. OSIPTEL ha advertido que el acuerdo suscrito contiene disposiciones sujetas a las Normas de Interconexión, y en consecuencia, resultaba necesario que emita pronunciamiento. No se puede afirmar que la aprobación de los contratos de interconexión sólo se presentará cuando medie solicitud expresa del operador o de los operadores en ese sentido, pues, ello limitaría la actuación del regulador respecto a garantizar el cumplimiento de la normativa de interconexión - en especial los artículos 38 y 44 que exige que todo acuerdo de interconexión requiere de aprobación. En ese sentido, el regulador se encuentra plenamente facultado a solicitar los acuerdos de interconexión que hayan suscrito los operadores y que no lo hayan presentado para aprobación, así como para emitir pronunciamiento, aún cuando - luego de presentado - expresamente las partes no hayan solicitado su aprobación. Por los fundamentos expuestos en la presente resolución, debe declararse Infundado el recurso de apelación interpuesto por BeIISouth. En aplicación de las funciones previstas en el Reglamento General de OSIPTEL y estando a lo acordado por el Consejo Directivo de OSIPTEL en su sesión Nº 191; SE RESUELVE: Artículo 1.- Declarar Infundado el recurso de apelación interpuesto por BeIISouth Perú S.A. contra la Resolución de Gerencia General Nº 397-2003-GG/OSIPTEL, que aprueba el Acuerdo de Interconexión suscrito entre las empresas BeIISouth Perú S.A. y Tim Perú S.A., dentro del marco de relación de interconexión aprobada mediante Resolución de Gerencia

(10) “Artículo 44.- Producido el acuerdo de interconexión, las partes procederán a suscribir el contrato de interconexión y cualquiera de ellas lo presentará a OSIPTEL para su pronunciamiento con una anticipación no menor de treinta y cinco (35) días a la techa prevista para la entrada en vigencia de dicho contrato. La entrada en vigencia del contrato se entenderá prorrogada por el término necesario de modo que el OSIPTEL disponga del plazo previsto en este articulo, contado a partir de su presentación, para emitir su decisión respecto de la aprobación del contrato o de la incorporación de observaciones. El OSIPTEL podrá solicitar a las partes la información adicional que requiera para evaluar el contrato de interconexión que sea sometido a su aprobación, fijando un plazo para su presentación. El plazo fijado en la primera parte de este artículo se extenderá por un tiempo igual al de la demora en que incurra uno o ambos operadores en proporcionar la información que se les hubiese solicitado. Antes de la fecha prevista en el respectivo contrato para su entrada en vigencia, el OSIPTEL emitirá un pronunciamiento escrito que exprese su conformidad con el documento, o expedirá las modificaciones o adiciones que estime necesarias, las mismas que serán obligatoriamente incorporadas al contrato, trátese de aspectos técnicos y/o de condiciones económicas del mismo.”


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General Nº 052-2001-GG/OSIPTEL, para la interoperabilidad del servicio de mensajes cortos de texto (SMS) y su Anexo Técnico. Artículo 2.- Encargar a la Gerencia de Comunicación Corporativa y Servicio al Usuario la notificación de la presente resolución a BellSouth Perú S.A.A. y Tim Perú S.A.C. Regístrese, comuníquese y publíquese. EDWIN SAN ROMÁN ZUBIZARRETA Presidente del Consejo Directivo

Proyecto de resolución que modifica la Resolución de Consejo Directivo Nº 015-99-CD/OSIPTEL, que aprobó Directiva que establece normas aplicables a procedimientos de

atención de reclamos de usuarios

RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 003-2004-CD-OSIPTEL

ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIÓN PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES

Lima, 15 de enero de 2004 MATERIA : Proyecto de Resolución que modifica la Resolución de Consejo Directivo Nº 015-99-CD/OSIPTEL VISTO: El Proyecto de Resolución presentado por la Gerencia General, mediante el cual se modifica la Resolución de Consejo Directivo Nº 015-99-CD/OSIPTEL, que aprobó la Directiva que establece las normas aplicables a los procedimientos de atención de reclamos de usuarios de servicios públicos de telecomunicaciones; CONSIDERANDO: Que de acuerdo a lo establecido en el Artículo 3 de la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en Servicios Públicos, Ley Nº 27332 y modificada por Ley Nº 27631, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) tiene, entre otras, la función normativa, que comprende la facultad de dictar, en el ámbito y en materia de sus respectivas competencias, los reglamentos, normas que regulen los procedimientos a su cargo, otras de carácter general y mandatos u otras normas de carácter particular referidas a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o actividades supervisadas o de usuarios; Que de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 24 del Reglamento General de OSIPTEL, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-2001-PCM, el Consejo Directivo de OSIPTEL es el órgano competente para ejercer de manera exclusiva la función normativa; Que el inciso b) del Artículo 25 del Reglamento General de OSIPTEL, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-2001-PCM, establece que en ejercicio de la función normativa, OSIPTEL puede dictar reglamentos o disposiciones de carácter general referido a reglas a las que están sujetos los procesos que se sigan ante cualquiera de los órganos funcionales de OSIPTEL, incluyendo, entre otros, los reglamentos de reclamos de usuarios; Que asimismo, el Artículo 75 del citado Reglamento, dispone que son funciones del Consejo Directivo de OSIPTEL, el expedir normas y resoluciones de carácter general, en materia de su competencia; Que mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 015-99-CD/OSIPTEL, se aprobó la Directiva que establece las normas aplicables a los procedimientos de atención de reclamos de usuarios de servicios públicos de telecomunicaciones, en adelante la Directiva Procesal;


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Que el Artículo 10 de la Directiva Procesal ha considerado conveniente establecer que las empresas operadoras no podrán condicionar la atención de los reclamos formulados, al pago previo de la retribución correspondiente al objeto del reclamo, así como disponer que luego de presentado un reclamo y mientras el procedimiento no hubiere concluido, la empresa operadora no podrá suspender la prestación del servicio, exigir el pago, resolver el contrato de abonado o incurrir en cualquier acción que infrinja el Artículo 14 del Decreto Legislativo Nº 716, salvo que se proceda lícitamente a tal medida como consecuencia de hechos ajenos a la materia del reclamo o cuando el usuario no hubiere cumplido con el pago de la parte no reclamada; Que, este organismo considera que los beneficios contenidos en el artículo antes mencionado deben ser aplicados a los reclamos presentados ante el Tribunal Administrativo de Solución de Reclamos de Usuarios (TRASU) exclusivamente respecto de las materias contenidas en el Artículo 18 de la Directiva Procesal, por lo que resulta conveniente precisar este extremo de la norma; Que, el Artículo 27 del Reglamento General de OSIPTEL dispone que constituye requisito para la aprobación de los Reglamentos, normas y disposiciones regulatorias de carácter general que dicte OSIPTEL, el que sus respectivos proyectos sean publicados en el Diario Oficial El Peruano, con el fin de recibir las sugerencias o comentarios de los interesados; Que en consecuencia, se debe disponer la publicación del Proyecto de Resolución mediante el cual se modifica la Resolución Nº 015-99-CD/OSIPTEL, que aprobó la Directiva que establece las normas aplicables a los procedimientos de atención de reclamos de usuarios de servicios públicos de telecomunicaciones; En aplicación de las funciones previstas en el inciso b) del Artículo 75 del Reglamento General de OSIPTEL, y estando a lo acordado por el Consejo Directivo en su Sesión Nº 191; SE RESUELVE: Artículo Primero.- Disponer la publicación en el Diario Oficial El Peruano del Proyecto de Resolución mediante el cual se modifica la Resolución Nº 015-99-CD/OSIPTEL, que aprobó la Directiva que establece las normas aplicables a los procedimientos de atención de reclamos de usuarios de servicios públicos de telecomunicaciones, conjuntamente con su Exposición de Motivos. Artículo Segundo.- Definir un plazo de quince (15) días calendario contados a partir de la fecha de publicación de la presente Resolución, para que los interesados remitan por escrito sus comentarios a OSIPTEL (Calle De La Prosa Nº 136, San Borja, Lima) o al correo electrónico [email protected] o al fax 475-1816. Artículo Tercero.- Encargar a la Gerencia de Usuarios de OSIPTEL, el acopio, procesamiento y sistematización de los comentarios que se presenten al Proyecto, así como la remisión al Consejo Directivo de sus correspondientes recomendaciones. Regístrese y publíquese. EDWIN SAN ROMÁN ZUBIZARRETA Presidente del Consejo Directivo

SUNARP

Aprueban Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones para el año 2004 de la Zona Registral Nº IV, Sede Trujillo de la SUNARP

RESOLUCION JEFATURAL Nº 008-2004-Z.R.NºV-JEF


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Trujillo, 13 de enero de 2004 VISTO: El Oficio Nº 013-2004-ZR-V-ST/GAF del 9 de enero del 2004, de la Gerencia de Administración y Finanzas y el Informe Nº 003-2004-ZR-V-ST/JPD de la Oficina de Presupuesto y Desarrollo de fecha 13 de enero del 2004, sobre aprobación del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del 2004; CONSIDERANDO: Que, el artículo 7 del T.U.O. de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, el artículo 7 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones, Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM y el numeral 2 de las Disposiciones Específicas de la Directiva Nº 022-2001-CONSUCODE/PRE, Resolución Nº 200-2001-CONSUCODE/PRE establecen que cada Entidad elabora un Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones que será aprobado por el Titular del Pliego o la máxima autoridad administrativa de la Entidad, según corresponda, dentro de los treinta (30) días naturales siguientes de aprobado el presupuesto institucional; sin embargo dicha atribución puede ser delegada, mediante resolución expresa; Que, el artículo 1 de la Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos Nº 509-2002-SUNARP/SN del 4 de noviembre del 2002, establece que el Titular del Pliego delega en los Jefes de las Zonas Registrales la facultad de aprobar sus respectivos Planes Anuales de Adquisiciones y Contrataciones; Que, habiendo la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, aprobado el Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al Año Fiscal 2004, es necesario aprobar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Zona Registral Nº V, Sede Trujillo, para el año 2004, en el que se consolida la información de los procesos de selección que se realizarán en el indicado año fiscal; Con las visaciones de la Gerencia de Administración y Finanzas, de las Áreas de Presupuesto y Desarrollo y Legal, estando al Oficio Nº 013-2004-ZR-V-ST/GAF e Informe Nº 003-2004-ZR-V-ST/JPD y a lo dispuesto en el artículo 32, inciso p) del Estatuto de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, aprobado por Resolución Suprema Nº 135-2002-JUS y artículo 86, inciso r) del Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, aprobado por Resolución Suprema Nº 139-2002-JUS; SE RESUELVE: Artículo 1.- Aprobar el “Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones para el año 2004”, de la Zona Registral Nº V, Sede Trujillo de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, el mismo que forma parte de la presente resolución. Artículo 2.- La Gerencia de Administración y Finanzas informará lo dispuesto en la presente resolución al CONSUCODE y a la Comisión de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa-PROMPYME, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de aprobación. Artículo 3.- La Gerencia de Administración y Finanzas es el órgano encargado de publicar la presente resolución en el Diario Oficial El Peruano. Asimismo, está a disposición de los interesados en la Zona Registral Nº V, Sede Trujillo, ubicado en Av. Larco Nº 1212, urbanización Los Pinos, Trujillo y en la página web de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos-SUNARP (www.sunarp.gob.pe) según corresponda, siendo su costo de reproducción de acuerdo al TUPA de la institución. Regístrese, comuníquese y publíquese.


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ROBERTO PALACIOS BRAN Jefe Zona Registral Nº V Sede Trujillo

Crean nueva sección registral en la Zona Registral Nº IX - Sede Lima, encargada de la atención de solicitudes de inscripción de títulos vinculados al Plan Nacional de Vivienda

- Vivienda para Todos

RESOLUCION DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS Nº 014-2004-SUNARP-SN

Lima, 16 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que, de acuerdo a la Ley de Creación del Sistema Nacional de los Registros Públicos y de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, Ley Nº 26366, la SUNARP está encargada de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripción y publicidad de los actos y contratos en los Registros Públicos, a fin que los servicios registrales se brinde con una óptima celeridad y calidad; Que la prestación de los servicios registrales se organiza en secciones sobre la base de la especialidad, territorio u otros criterios análogos, de manera que ello coadyuve a una adecuada y oportuna atención a los usuarios; Que, mediante Ley Nº 26912, modificada por los Decretos de Urgencia Nºs. 091-2000, 020-2001 y 072-2001; así como por las Leyes Nºs. 27089 y 27511, se creó el Fondo Hipotecario de Promoción de la Vivienda - Fondo MIVIVIENDA, con el fin de promover el acceso de la población a la propiedad privada de viviendas, mediante la creación de mecanismos de financiamiento y participación del sector privado; Que, a través del Decreto Supremo Nº 006-2003-VIVIENDA se aprobó el Plan Nacional de Vivienda - Vivienda para Todos, como instrumento de política nacional en materia de vivienda para el corto y mediano plazo, que comprende entre sus objetivos, la ejecución de los Programas MIVIVIENDA y Techo Propio, que administra el Fondo MIVIVIENDA; Que, es conveniente establecer una nueva sección registral en la Zona Registral Nº IX - Sede Lima, que permita brindar un mejor servicio a las solicitudes de inscripción de títulos provenientes del Plan Nacional de Vivienda - Vivienda para Todos, en atención al volumen significativo de títulos que se presentan y a la necesidad de brindar una atención especializada en la materia, que satisfaga adecuadamente los requerimientos de los usuarios; Que, es de resaltar la importancia del Plan Nacional de Vivienda, que permite contrarrestar el desarrollo de la informalidad de la propiedad, a efectos que los ciudadanos puedan acceder a una vivienda digna, de manera que, es de interés de las Instituciones del Estado apoyar, en el marco de sus funciones, la ejecución con éxito del citado Plan; De conformidad con lo dispuesto en los literales a) y m) del artículo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolución Suprema Nº 135-2002-JUS del 11 de julio del 2002; SE RESUELVE: Artículo Primero.- Disponer la creación de una nueva sección registral en la Zona Registral Nº IX - Sede Lima, encargada de la atención de las solicitudes de inscripción de títulos vinculados al Plan Nacional de Vivienda - Vivienda para Todos. Artículo Segundo.- Autorizar a la Jefatura de la citada Zona Registral, en coordinación con su Gerencia de Propiedad Inmueble, la adopción de las medidas complementarias que se requieran para un óptimo funcionamiento de la sección registral en mención.


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Regístrese, comuníquese y publíquese. CARLOS GAMARRA UGAZ Superintendente Nacional de los Registros Públicos

SUNAT

Fijan factores de conversión monetaria a utilizarse en la declaración de la base imponible a que se refiere el Reglamento de la Ley General de Aduanas

RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA NACIONAL ADJUNTA DE ADUANAS Nº 000012-

2004-SUNAT-A

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

Callao, 16 de enero de 2004 CONSIDERANDO: Que el artículo 15 del Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 121-96-EF, señala que para la declaración de la base imponible de los derechos arancelarios y demás tributos aduaneros, los valores se expresarán en dólares de los Estados Unidos de América; Que asimismo el tercer párrafo del citado artículo señala que en el caso de valores expresados en otras monedas extranjeras, éstos se convertirán a dólares de los Estados Unidos de América debiéndose establecer un mecanismo de difusión que permita a los usuarios conocer con suficiente anticipación los factores de conversión monetaria; Que teniendo en cuenta lo señalado anteriormente resulta necesario actualizar los factores de conversión establecidos en la anterior Resolución de Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, considerando los factores fijados por la Superintendencia de Banca y Seguros; En uso de las facultades conferidas por el artículo 15 del Reglamento de la Ley General de Aduanas aprobado por Decreto Supremo Nº 121-96-EF, el inciso g) del artículo 23 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM y Resolución de Superintendencia Nº 122-2003/SUNAT; SE RESUELVE: Artículo 1.- Fíjese los factores de conversión monetaria a utilizarse en la declaración de la base imponible a que se refiere el tercer párrafo del artículo 15 del Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Nº 121-96-EF, de acuerdo al detalle siguiente: PAÍS MONEDA TIPO DE CAMBIO (US$) Argentina Peso 0.341297 Australia Dólar Australiano 0.752900 Barbados Dólar de Barbados 0.502513 Bolivia Boliviano 0.128287 Brasil Real 0.346021 Canadá Dólar Canadiense 0.773036 Colombia Peso 0.000360 Corea Won 0.000840 Chile Peso 0.001688


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Dinamarca Corona 0.168873 Ecuador Sucre 0.000040 Fiji Dólar de Fiji 0.577500 Hong Kong Dólar 0.128866 India Rupia 0.022002 Indonesia Rupia 0.000119 Inglaterra Libra Esterlina 1.783000 Israel Nuevo Shekel 0.227894 Japón Yen 0.009314 Kuwait Dinar de Kuwait 3.402518 Malasia Dólar Malasio o Ringgit 0.263227 México Nuevo Peso 0.089103 Noruega Corona 0.149815 Nueva Zelanda Dólar Neozelandés 0.656100 Panamá Balboa 1.000000 Pakistán Rupia Paquistaní 0.017513 Paraguay Guaraní 0.000170 Rusia Rublo 0.034206 Singapur Dólar de Singapur 0.588893 Siria Libra Siria 0.022599 Suecia Corona 0.138908 Sudafrica, República de Rand 0.149844 Suiza Franco Suizo 0.806452 Taiwan Nuevo Dólar de Taiwán 0.029490 Tailandia Baht 0.025262 Uruguay Peso 0.034843 Venezuela Bolívar 0.000627 Comunidad Andina Peso Andino 1.000000 Unión Europea Euro 1.256800 Artículo 2.- Los factores a que se refiere el artículo anterior deberán ser utilizados a partir del día siguiente de la publicación de la presente Resolución. Regístrese, comuníquese y publíquese. ESTELA BÉJAR ALEGRE Superintendente Nacional Adjunto de Aduanas (e)

Miércoles, 21 de enero de 2004 PCM Autorizan viaje del...

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