MISIÓN

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MISIÓN Ser un organismo proactivo que permita al gobierno lograr ser reconocido por los ciudadanos benitojuarenses por la calidad y eficiencia en los servicios ofrecidos, con la implementación de la mejora regulatoria continua y la aplicación de las herramientas administrativas y normativas vigentes, que nos permitan el correcto desempeño de nuestras funciones como servidores públicos y tener como resultado la transparencia y eficiencia en nuestro actuar. VISIÓN Este Instituto aspira a crear una cultura de mejora continua y desarrollo administrativo en el actuar de la administración pública, a fin de lograr un gobierno honesto, eficaz y eficiente en la optimización de los recursos humanos, técnicos y económicos del H. Ayuntamiento que satisfagan las expectativas de los ciudadanos benitojuarenses. OBJETIVOS GENERAL: Implementar los procesos de Desarrollo Administrativo e Innovación en el Municipio, que tengan como fin el impulsar la simplificación, desregulación, perfeccionamiento, eficacia y modernización de los reglamentos, procesos, procedimientos que impacten la actividad empresarial, promover la transparencia en la elaboración y aplicación de las regulaciones y que éstas generen beneficios superiores a sus costos y el máximo beneficio para la sociedad, así como elevar la competitividad del Municipio de Benito Juárez, Q. Roo VALORES Innovación Legalidad Ética Servicio

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MISINSer un organismo proactivo que permita al gobierno lograr ser reconocido por los ciudadanos benitojuarenses por la calidad y eficiencia en los servicios ofrecidos, con la implementacin de la mejora regulatoria continua y la aplicacin de las herramientas administrativas y normativas vigentes, que nos permitan el correcto desempeo de nuestras funciones como servidores pblicos y tener como resultado la transparencia y eficiencia en nuestro actuar.VISINEste Instituto aspira a crear una cultura de mejora continua y desarrollo administrativo en el actuar de la administracin pblica, a fin de lograr un gobierno honesto, eficaz y eficiente en la optimizacin de los recursos humanos, tcnicos y econmicos del H. Ayuntamiento que satisfagan las expectativas de los ciudadanos benitojuarenses.OBJETIVOSGENERAL:Implementar los procesos de Desarrollo Administrativo e Innovacin en el Municipio, que tengan como fin el impulsar la simplificacin, desregulacin, perfeccionamiento, eficacia y modernizacin de los reglamentos, procesos, procedimientos que impacten la actividad empresarial, promoverla transparencia en la elaboracin y aplicacin de las regulaciones y que stas generen beneficios superiores a sus costos y el mximo beneficio para la sociedad, as como elevar la competitividad del Municipio de Benito Jurez, Q. RooVALORESInnovacinLegalidadticaServicioEficienciaEficaciaResponsabilidadDisciplinaEmpataFUNCIONESElaborar la manifestacin de impacto regulatorio, hacer las propuestas de modificacin o actualizacin que considere necesarias, as como emitir los dictmenes obtenidos al Presidente Municipal, para que las mismas sean presentadas a la consideracin del Ayuntamiento.Dar seguimiento a los programas municipales de mejora regulatoria, desarrollo administrativo e innovacin que se propongan y desarrollen para beneficio de los ciudadanos.Proponer mejoras en el desarrollo de los Manuales de Organizacin y Procedimientos de las dependencias, entidades y unidades administrativas que integran la administracin municipal, as como brindar el apoyo asesorando al personal designado para dicha labor.Previa autorizacin del Ayuntamiento, celebrar acuerdos interinstitucionales en materia de mejora regulatoria, desarrollo administrativo e innovacin, as como convenios y dems actos jurdicos necesarios para cumplir su objeto y fines programticos.Recibir de las instituciones pblicas y privadas los proyectos de programas y acciones de investigacin y desarrollo administrativo, que propongan para modernizar e innovar los procesos de los servicios de la Administracin Pblica Municipal, y realizar el seguimiento de anlisis y dictamen en coordinacin con las dependencias que puedan estar involucradas.INFORMACIN RELEVANTEDentro de los programas y actividades que desempea el Instituto Municipal de Desarrollo Administrativo e Innovacin, logra la coordinacin en la elaboracin de los Manuales de Organizacininiciados en el mes de febrero del ao en curso, cumpliendo hasta el momento con el 80 % de los trabajos, gracias a laparticipacin y compromiso por parte de las dependencias, unidades y entidades queintegran la Administracin Municipal. As como, la implementacin del programa denominado Guillotina Regulatoria en todos los trmites y servicios que ofrece el Ayuntamiento para beneficio de los ciudadanos benitojuarenses y la Actualizacin del Registro Municipal de Trmites y Servicios (REMTYS).En la Ventanilla nica de Trmites y Servicios se encuentra en operacin la Campaa permanente del Programa de obtencin de la Licencia de Funcionamiento en menos de 72 hr. para locales comerciales de bajo riesgo y la Expedicin de manera gil y ms eficiente de los dictmenes de proteccin civil y usos de suelo para locales comerciales de bajo riesgo.

ATRIBUCIONESCAPTULO DCIMO SPTIMODE LA DIRECCIN DE INNOVACIN GUBERNAMENTALArtculo 49.La Direccin de Innovacin Gubernamental, es una unidad tcnica que auxilia directamente a la Presidencia Municipal en el desarrollo y transformacin de las estructuras, sistemas, normas, funciones y procesos bsicos de la Administracin Pblica Municipal, bajo un enfoque de calidad, productividad y ahorro en el gasto pblico, derivado de la operacin de los servicios.Artculo 50.La Direccin de Innovacin Gubernamental tiene a su cargo las siguientes atribuciones:I.Establecer, dirigir, supervisar y evaluar las polticas y programas de la Administracin Pblica Municipal;II.Realizar en coordinacin con dependencias de la Administracin Pblica Municipal, la elaboracin y permanente actualizacin del Plan de Desarrollo Municipal, a efecto de cumplir con los objetivos y metas de la Administracin Pblica Municipal;III.Realizar en coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, la elaboracin de sistemas de control y evaluacin, basados en indicadores estratgicos del Plan de Desarrollo Municipal, planes y programas municipales para favorecer el oportuno cumplimiento de sus objetivos y metas;IV.Realizar, en coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, el seguimiento a los programas y acciones concertados entre los diferentes mbitos de gobierno a travs de COPLADEMUN;V.Realizar, en coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica Municipal y organismos, un proceso integral de simplificacin administrativa, orientado a facilitar las relaciones del ciudadano con la Administracin Pblica Municipal;VI.Detectar, cuantificar y proponer prioridades de accin en relacin con las necesidades de innovacin administrativa del Municipio;VII.Disear, establecer, coordinar, supervisar y evaluar los programas y polticas de innovacin gubernamental en las dependencias, Organismos y entidades de la Administracin Pblica Municipal, promoviendo la racionalidad y modernizacin de las polticas, normas, manuales, sistemas, estructuras, funciones, recursos, servicios, sectores, niveles y regiones que integran, regulan o determinan la organizacin y funcionamiento de las mismas;VIII.Promover al interior de las dependencias y organismos de la Administracin Pblica Municipal, practicas innovadoras, metodologas e indicadores que logren reconocimientos y acreditaciones en el mbito federal, estatal y municipal;IX.Verificar el cumplimiento de las dependencias y organismos de la Administracin Pblica Municipal, de los indicadores sealados en el programa Agenda Desde lo Local ;X.Promover estrategias y polticas que impulsen la participacin de la sociedad en la transparencia de la gestin pblica y combate a la corrupcin;XI.Disear, establecer, coordinar, supervisar y evaluar las acciones para desarrollar el Sistema de Calidad Pblica, por medio de procesos certificados bajo la Norma Internacional ISO 9001: y el Modelo de Equidad de Gnero vigentes;XII.Participar con las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, en la formulacin y ejecucin de los programas de mejora regulatoria, calidad y mejora continua, rediseo de procesos, simplificacin de trmites, medicin y evaluacin de la gestin pblica y fortalecimiento de los valores cvicos y ticos en el servicio pblico;XIII.Realizar en coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, estudios y propuestas para el mejoramiento de la gestin gubernamental y la descentralizacin y desconcentracin de funciones;XIV.Coordinar la elaboracin y actualizacin permanente de los manuales de organizacin y de los manuales de procedimientos de la administracin municipal;XV.Asistir a las dependencias y Organismos de la Administracin Pblica Municipal, en la instrumentacin de sus manuales y asegurar la vinculacin de stos con los reglamentos interiores y normatividad aplicable;XVI.Proponer la adopcin de medidas informticas que agilicen y regulen la comunicacin interna y externa de la Administracin Pblica Municipal;XVII.Planear, establecer y controlar las normas que rigen los servicios de cmputo, as como los procedimientos para el desarrollo e implantacin de sistemas;XVIII.Promover, coordinar y organizar con las dependencias y Organismos de la Administracin Pblica Municipal, el programa de automatizacin y digitalizacin gubernamental;XIX.Supervisar que la adquisicin de los equipos informticos de las dependencias y Organismos de la Administracin Pblica Municipal, se apeguen los requerimientos tcnicos establecidos en el programa de automatizacin y digitalizacin gubernamental;XX.Disear, implementar y administrar la Red Gubernamental en las dependencias y Organismos de la Administracin Pblica Municipal;XXI.Disear, implementar y administrar el Portal del Gobierno en las dependencias y Organismos de la Administracin Pblica Municipal; en lo relativo al concepto de Gobierno Electrnico;XXII.Supervisar la integracin de la imagen y cdigo HTML de los programas en ambiente WEB para su publicacin en Internet;XXIII.Analizar, disear e implementar los sistemas informticos necesarios para el desarrollo de las funciones de la Administracin Pblica Municipal;XXIV.Establecer estndares tecnolgicos para la adquisicin de hardware, software en las dependencias y Organismos de la Administracin Pblica Municipal;XXV.Supervisar y controlar el desarrollo de aplicaciones, uso de correo y acceso a Internet en las dependencias y Organismos de la Administracin Pblica Municipal;XXVI.Supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de cmputo, software, telecomunicaciones, perifricos, conmutadores, sistemas de aplicacin y bases de datos en las dependencias y Organismos de la Administracin Pblica Municipal;XXVII.Mantener relaciones de colaboracin en materia de sistemas informticos con las dependencias y Organismos de las administraciones pblicas federal, estatal, as como con los Municipios;XXVIII.Determinar la viabilidad operativa para la implantacin de los sistemas operativos, manejadores de bases de datos, software de redes y programacin general en los equipos de procesamiento de datos del sistema de cmputo de las dependencias y Organismos de la Administracin Pblica Municipal;XXIX.Supervisar y controlar el aprovechamiento ptimo de los recursos informticos y brindar los resultados de su operacin con oportunidad y eficiencia;XXX.Coordinar actividades con otras las dependencias y Organismos de las administraciones pblicas federal, estatal y municipales, que proporcionen servicios y procesamientos de datos;XXXI.Proporcionar y dar mantenimiento a los sistemas informticos de las diversas reas de la Administracin Pblica Municipal;XXXII.Disear y actualizar los cursos y talleres de capacitacin con tecnologas avanzadas en materia de modernizacin administrativa;XXXIII.Promover la celebracin de convenios de colaboracin y coordinacin para fortalecer los mecanismos de intercambio cultural en materia de calidad entre las Instituciones y Universidades; yXXXIV.Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran, as como las que le determine el Cabildo o el Presidente Municipal.ASESORIA JURIDICA PARA MUNICIPIOS

La Administracin Pblica hoy da es demandante y ante el inicio de esta administracin derivada de la legitimidad alcanzada en las elecciones, y en relacin al cambio de administraciones municipales, estatales o federales, se hace necesario estar preparados para las Revisiones de auditoras de la Auditora Superior de Fiscalizacin del Estado de Morelos, Auditoria Superior de la Federacin y en su caso la Secretara de la Contralora del Estado de acuerdo a los convenios que tengan celebrados con la Secretara de la Funcin Pblica y Auditoria Superior de la Federacin, por lo que es indispensable estar siempre preparados para el fin y cierre de administracin en los prximos ejercicios, por ello, en el Instituto para la Defensa Constitucional y Administrativa de la Funcin Pblica A.C., hemos diseado un plan de asesora y defensa legal y administrativa para la proteccin de Usted, de su administracin, de los funcionarios que hayan colaborado en el perodo de su administracin, as de los funcionarios del Sistema para el DesarrolIo Integral de la Familia (DIF) Municipal y otras entidades que en su caso formen parte de su gobierno, ante posibles actos tales como:

Juicios contenciosos administrativos: contra actos y resoluciones de autoridades Estatales y Federales, Juicios ante el Tribunal Contencioso Administrativo del Estado, multas de la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA), Procedimientos iniciados por la Auditoria Superior de Fiscalizacin del Estado.Defensa legal en juicios civiles, mercantiles por asuntos de esta y anteriores administraciones.RESPONSABILIDAD POLITICA.

De conformidad con lo dispuesto por los artculos 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, de la Constitucin Poltica Federal, los Servidores Pblicos Federales y Locales, son susceptibles de Responsabilidad poltica, cuyas sanciones pueden versar desde una inhabilitacin, hasta la Consignacin de parte del Ministerio Pblico Federal o Local, por tal circunstancia el Instituto para la Defensa Constitucional y Administrativa de la Funcin Pblica, A.C. ofrece por conducto de verdaderos Especialistas en la Materia, los siguientes servicios:

Juicio Poltico. (Desafuero e Inhabilitacin)Separacin del Cargo de Servidor Pblico.Controversia Constitucional (separacin de Funciones de un Alcalde o Sndico Municipal)RESPONSABILIDAD PENAL

Declaratoria de Procedencia. (Desafuero y Accin Penal)Defensa Jurdica, ante la Fiscala de Servidores Pblicos, de la Procuradura General de Justicia del Estado de Morelos, y ante la Fiscala de Delitos Financieros de la Procuradura General de la Republica (PGR)Defensa Jurdica, por Denuncias Penales promovidas en contra de Servidores pblicos activos, o Ex servidores Pblicos, por la Auditoria Superior de Fiscalizacin del Estado de Morelos.Defensa en inconformidades presentados por licitantes y contratistas contra actos en la elaboracin, asesora y consultora para sustanciacin y resolucin de procedimientos de adjudicacin, licitaciones, invitaciones y dictmenes de adjudicacin directa. Asuntos de adeudos de la anterior administracin, los cuales se deben dilucidar para establecer su procedencia definitiva.

Para fines de administraciones, ofrecemos los siguientes servicios:

Contestacin y Asistencia legal en la Audiencia del Procedimiento Administrativo o del Juicio Poltico ante quien haya iniciado el acto.Defensa y Seguimiento legal hasta su resolucin ante el Tribunal Contencioso Administrativo y/o el Tribunal correspondiente.Y por ltimo la defensa legal hasta el Amparo.Este plan en el caso de que se nos contrate como asesores y consultores durante la administracin se puede negociar como parte del contrato principal.

Los Servicios de Asesora y Consultora integrales corresponden a lo siguiente:

Asistencia Jurdica en la Contestacin del Pliegos de Observaciones correspondientes a las observaciones de cuenta pblica del Municipio y de los organismos pblicos descentralizados en el municipio.Asesora Jurdica en la revisin legal de la documentacin relativa al Acto de Entrega Recepcin para deslindar responsabilidades administrativas.Asesora Jurdica general.Asesora Administrativa y Financiera para la celebracin de convenios con otras autoridades o con particulares, concesionarios de servicios, etc.Elaboracin, asesora y consultora para sustanciacin y resolucin de procedimientos de adjudicacin, licitaciones, invitaciones y dictmenes de adjudicacin directa de contratos de obra y de adquisiciones, as como de concesiones.Asesora especfica para trmites legales en obra pblica, como afectaciones, expropiaciones, solventacin de observaciones de auditoras, etc.Asesora preventiva para evitar conflictos.Cobro coactivo de impuestos municipales y derechos mediante concesin.Defensa laboral.El valor de estos servicios depende del tamao del ente y los servicios que requieran, dado que es posible que solo necesiten algunos de ellos.Nuestro Instituto, est conformado por profesionales dedicados y especializados al mbito gubernamental administrativo, financiero y de obra pblica, nuestra conformacin multidisciplinaria nos da el respaldo para efectivamente brindar asesora y servicios con conocimiento de causas y efectos en el mbito pblico, dada nuestra experiencia profesional. Por lo que conocemos ampliamente las labores de fiscalizacin, las virtudes y defectos de las entidades gubernamentales, nuestra experiencia actual inclusive no es solamente en el mbito municipal, somos asesores de Gobiernos estatales y organismos pblicos federales.

Nuestros servicios especficamente consisten en poner al alcance de usted y de su administracin todos nuestros conocimientos con la finalidad de que usted goce de una seguridad jurdica integral, tanto en su persona como en sus funcionarios de primer nivel, incluyendo los correspondientes al D.I.F. Municipal o Estatal.

Nuestras experiencias en puestos de control municipales y de entes centralizados y descentralizados de Gobierno del Estado, nos han permitido conformar una sistematizacin de procedimientos de control administrativo, procedimientos resarcitorios y disciplinarios para poder tener un control total de cualquier ente gubernamental y poder enfrentar con toda seguridad los actos de fiscalizacin de cualquier ente fiscalizador, solventando observaciones y evitando las mismas, siempre buscando que las irregularidades no se atribuyen a los gobernantes con fines eminentemente polticos, mxime si se trata de fines de administracin.

Nuestros servicios se basan en el cumplimiento de la Ley, en este caso se hace un nfasis especial para la Ley Para el Manejo de los Recursos Pblicos o su equivalente, la Ley de Adquisiciones y las Leyes de Obra Pblica Federal y Estatal, toda vez que en estas leyes el legislador dio fundamental importancia al rgano de control interno de las entidades pblicas, reconociendo el valor de prevencin, revisin y de sancin que puede tener dicho rgano, amn de que es fundamental para el xito o fracaso de cualquier organismo pblico, por las labores de prevencin continua que puede implementar, en este caso de naturaleza correctiva tambin, estos servicios son los que de manera externa realiza este despacho.

Dentro de nuestros servicios, destaca la importancia de la revisin de los dictmenes de cuenta pblica emitidos por la legislatura, en relacin al inicio de los procesos de responsabilidad administrativa y la de regularizacin de observaciones, y la obligacin de informar esto a la Contadura Mayor de Hacienda u rgano superior de fiscalizacin, por parte de la Contralora Municipal, estatal o interna, de los actos tendientes a solventarlos.

En vista de lo anterior ofrecemos a su administracin y en lo personal, nuestros servicios ejecutivos, que muchas veces los miembros de su administracin de primer nivel, por las propias labores de su encargo o por su falta de capacitacin profesional, les es imposible cumplir, muchas de ellas que son obligaciones de los departamentos como manuales operativos, sistemas de control administrativos, procedimientos de responsabilidad administrativa, asesora legal, fiscal, contable, cuenta pblica, auditoria y Solventacin de observaciones, regularizacin de procesos, elaboracin y control de presupuestos de ingresos y egresos, licitaciones, concursos de adquisiciones, contratos, arrendamientos y de obra, etc. etc., es decir, una asesora integral, para lo cul estamos capacitados y disponibles para comentar un posible contrato de asesora integral continua.

En este sentido, y para los cierres de administracin y de cara al proceso de entrega recepcin, se hace necesario contar con este tipo de servicios , para lo cual tenemos un paquete que seguramente le interesar como ente que finaliza o como ente que empieza su gobierno.Para hacer una cita con nosotros llame a los telfonos que aparecen al pie de sta pgina o enve un correo electrnico a la direccin que ah mismo aparece.

Si lo prefiere puede hacer su misma consulta va correo electrnico, esa consulta ser gratuita siempre y cuando no implique la prestacin de algn servicio.

SERVICIOS DE DERECHO PBLICO:

DERECHO ADMINISTRATIVO, Conflictos con autoridades Federales, Estatales o Municipales, organismos autnomos, licencias, concesiones, multas, clausuras, procedimientos con profeco, profepa, etc.

RESPONSABILIDAD DE SERVIDORES PBLICOS, Anlisis de procedimientos de responsabilidad administrativa, instruccin de procedimientos, defensa legal, etc.

CUENTA PBLICA, Asistencia en auditorias de rganos fiscalizadores, contestacin y solventacin de observaciones, etc.

DERECHO FISCAL, Asesora en su rgimen fiscal, auditorias fiscales, defensa fiscal, SHCP, IMSS e INFONAVIT, Amparos fiscales.

DERECHO PENAL, Defensa en cualquier tipo de delito del fuero comn o federalcomo delitos financieros, delitos contra la salud,fraudes, amparoscontra ordenes de aprehensin y coadyuvancia con el Ministerio Pblico.

DERECHO LABORAL, Despidos injustificados y re-instalaciones, contratos individuales y colectivos, auditorias y multas de la secretaria deltrabajo, procedimientos colectivos, auditoria legal laboral.