MONOGRAFIA 4236 02 · A. Definición del tipo de investigación. El presente Trabajo de...
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4 ÍNDICE Capítulo Parágrafo Título Página I. TITULO 1 II. PRÓLOGO 2 III. INDICE 4 IV. INTRODUCCIÓN 6 A. Definición del tipo de investigación 6 B. Estructura del trabajo monográfico 6 C. Importancia del tema 7 D. Identificación del problema 9 E. Formulación de las hipótesis 9 G. Marco conceptual de referencia 10 V. DESARROLLO 12 A. Conceptualización 12 B. Educación a distancia 13 C. Fases de la implementación de un curso a distancia 24 D. La Educación a distancia en el Ámbito Militar 26 La Educación a distancia en los Ejércitos del Mundo 26 1) En el Ejército de Estados Unidos 26 2) En el Ejército de la República Federativa de Brasil 28 3) En el Ejército Argentino 31 4) En el Ejército Uruguayo 52 VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 54 A. Conclusiones 54
Transcript of MONOGRAFIA 4236 02 · A. Definición del tipo de investigación. El presente Trabajo de...
4
ÍNDICE
Capítulo Parágrafo Título Página
I. TITULO 1
II. PRÓLOGO 2
III. INDICE 4
IV. INTRODUCCIÓN 6
A. Definición del tipo de investigación 6
B. Estructura del trabajo monográfico 6
C. Importancia del tema 7
D. Identificación del problema 9
E. Formulación de las hipótesis 9
G. Marco conceptual de referencia 10
V. DESARROLLO 12
A. Conceptualización 12
B. Educación a distancia 13
C. Fases de la implementación de un curso a distancia
24
D. La Educación a distancia en el Ámbito Militar 26
La Educación a distancia en los Ejércitos del Mundo
26
1) En el Ejército de Estados Unidos 26 2) En el Ejército de la República Federativa de
Brasil 28
3) En el Ejército Argentino 31 4) En el Ejército Uruguayo 52 VI.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
54
A. Conclusiones 54
5
B. Recomendaciones 57
VIII. ANEXOS: 62 1.- Sistema de Educación en el Ejército 62 2.- Experiencias 69 3.- Bibliografia 73
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INTRODUCCIÓN
El tema asignado es:
“LA EDUCACIÓN A DISTANCIA COMO ESTRATEGIA DE APOYO AL OFICIAL INSTRUCTOR EN UNIDADES ALEJADAS.” A. Definición del tipo de investigación.
El presente Trabajo de Investigación Académica fue realizado mediante la utilización de la
técnica de Análisis de Contenido de la Bibliografía y documentación existente,
complementado con los resultados obtenidos en las consultas que se efectuaron a Señores
Oficiales Superiores, Jefes y Oficiales Subalternos de nuestro Ejército Nacional, así como
también a personalidades civiles que por los cargos que ocupan u ocuparon o por ser
estudiosos del tema proporcionaron información de gran valor y credibilidad.
Asimismo, es importante mencionar que el análisis a realizar comprende un estudio explicativo, incursionando mas allá de la descripción de conceptos o métodos utilizados;
orientado a responder las particularidades de los distintos componentes que comprenden el
problema en cuestión y el comportamiento de los individuos involucrados en el mismo.
B. Estructura del trabajo monográfico.
Este estudio monográfico presenta una estructura simple, tomando como guía la
introducción paulatina del lector en la temática considerada.
Esto permitirá que el mismo adquiera o profundice los conceptos esenciales para su
posterior comprensión y pueda utilizarlos como base de análisis para su consideración y
posterior discusión de la factibilidad y necesidad de su implementación.
También permitirá este trabajo, obtener una mejor calidad en capacitación de los diferentes
tipos de alumnados que responsablemente educa, capacita y entrena el Sistema de
Enseñanza del Ejercito.
C. Importancia del Tema.
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La Educación a Distancia es una modalidad que permite el acto educativo mediante
diferentes métodos, técnicas, estrategias y medios, en una situación en que alumnos y profesores
se encuentran separados físicamente y sólo se relacionan de manera presencial ocasionalmente.
La relación presencial depende de la distancia, el número de alumnos y el tipo de
conocimiento que se imparte durante este último tiempo, la Educación a distancia ha ido
abriéndose un espacio legítimo dentro del concierto educacional mundial. Desde capacitación
laboral hasta post-grados universitarios figuran en la oferta de las más diversas instituciones
educativas.
La Universidad de la Republica, el Ministerio de Educación y Cultura, Intendencias Municipales,
Institutos profesionales, Centros de capacitación a empresas, organizaciones religiosas son, por nombrar
algunas, las entidades que hacen uso en nuestro país de este sistema.
Con el avance de la Informática y el acceso cada vez más masivo a redes de comunicación, la
instrucción y capacitación a distancia se hace cada vez más eficaz y solicitada.
Desde hace ya varios años, Internet, la red computacional más grande del mundo, contribuye eficaz y
eficientemente en este proceso educativo.
Si a todo esto se suman las universidades abiertas y a distancia que existen en el mundo, esta
modalidad alcanza una presencia relevante en el desarrollo educativo mundial.
Desde una perspectiva del proceso de instrucción, esa modalidad permite transmitir información de
carácter cognoscitivo y mensajes formativos, mediante medios no tradicionales.
No requiere una relación permanente de carácter presencial y circunscrita a un recinto específico. Es
un proceso de formación autodirigido por el mismo estudiante, apoyado por el material elaborado en algún
centro educativo, normalmente distante.
Aparece en forma clara la idea del estudio independiente, del auto didactismo, lo que supone un alto
grado de interés y compromiso del que usa esta modalidad.
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La responsabilidad del aprendizaje recae en el alumno, que debe planificar y organizar su tiempo
para responder a las exigencias del curso que sigue. También debe desarrollar la voluntad, puesto que son
muchos los estímulos del ambiente que atentan en contra del estudio sistemático.
La calidad del diseño de la instrucción y de los recursos empleados son fundamentales para el logro
de la excelencia de los aprendizajes.
La evaluación formativa, el aprendizaje significativo y para el dominio, la instrucción
individualizada, el adecuado uso de medios nuevos en la presentación de la información y el desarrollo de
destrezas individuales son conceptos medulares de la Tecnología Educativa que en la Educación a Distancia
adquieren una gran relevancia.
Históricamente el Ejército ha volcado a la sociedad en un sin número de ciudadanos que
han adquirido durante su permanencia en el mismo, conocimientos y habilidades que le han
permitido continuar desempeñando distintas tareas en el ámbito civil, y es reconocido
públicamente el nivel de conocimientos en él aprendidos como la valía de los individuos
provenientes de sus filas.-
Así también en las misiones de paz, en el ámbito internacional por ende más exigente aún,
se ha destacado en mas de una oportunidad, la capacitación profesional de nuestros integrantes.
Por lo tanto a través de estos ejemplos cotidianos, que querrán resaltar lo profundo que se
encuentra arraigada en nuestra institución la búsqueda de la excelencia profesional, y por cuanto
la constante necesidad de obtener medios que provean otros vehículos para el desarrollo del
conocimiento.
Esta situación, vista objetivamente, esta siendo afectada paulatinamente por la reducción
del gasto interno lo que hace entonces necesario y conveniente la implementación de sistemas
complementarios que compatibilizados con la situación económica, permitan mantener los niveles
de aprendizaje e instrucción actuales y abrir una puerta para alcanzar el objetivo planteado.
D. Identificación del problema La pregunta inicial.
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¿Será factible la implementación de cursos a distancia como estrategia de apoyo propendiendo a
la capacitación de los oficiales subalternos en las unidades del interior, en virtud de los medios
materiales y humanos disponibles?
E. Formulación de hipótesis
1.-HIPÓTESIS. 1-1 Hipótesis No.1:
Con un curso a distancia para oficiales subalternos en las unidades del interior, se
lograra acompañar los avances de las técnicas y métodos de enseñanza continua en pro
capacitación permanente imprescindible en nuestro personal y se lograrán mejorar
sustancialmente los resultados obtenidos por el Sistema de Enseñanza de la Fuerza.-
1.2 Hipótesis No.2:
Las unidades del interior lograrán el beneficio de seguir contando con sus oficiales
instructores, mientras los mismos se capacitan mediante la implementación de un
sistema de educación a distancia, en nuestro sistema educativo.
1.3. Hipótesis No.3:
La instrumentación de este tipo de cursos contribuye en la reducción de gastos que
afectan a la institución, sin poner en riesgo el logro de los objetivos establecidos
oportunamente.
2.-CONSECUENCIAS A PARTIR DE LAS HIPÓTESIS
Si lo expresado anteriormente constituye un planteamiento adecuado generará como
consecuencia la implementación de nuevas técnicas y metodologías para el desarrollo de
la educación dentro del sistema de enseñanza del Ejército.
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F. Marco conceptual de referencia
El presente Trabajo de Investigación ha sido realizado sobre la técnica de Análisis de
Contenido sobre la base de la siguiente bibliografía:
DOCTRINA DE EJÉRCITO
POLÍTICA DE EJERCITO
R.T. 21-6 “Como preparar e impartir la instrucción”
MILITARY REVIEW OV-DIC 1995
Tendencia de la Educación Militar en el marco del cambio en el conocimiento
Circular Reservada N° 1 del C.G.E del 8/feb/999
Programa de Actividades del Ejército 2001
Sitios de Educación a distancia en Internet
DESARROLLO
B. CONCEPTUALIZACIÓN.-
“LA EDUCACIÓN A DISTANCIA COMO ESTRATEGIA DE APOYO AL OFICIAL INSTRUCTOR EN UNIDADES ALEJADAS.”
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Los Oficiales del Ejército a lo largo de su carrera profesional desarrollan una serie de cursos obligatorios y voluntarios, que sumados a los cuatro años de Escuela Militar, llegan a computar siete años, para aquellos que voluntariamente realicen el Curso de Estado Mayor, también se debe considerar el curso para Señores Oficiales Superiores que incrementa el tiempo de horas de clase recibidas. En el transcurso de todos estos años, además de la instrucción inminentemente militar reciben como complemento a su preparación profesional clases de diversas materias principalmente relacionadas con las Ciencias Sociales, Humanas, y Administración. La enseñanza o instrucción militar es básica para la eficiencia y desempeño de la Institución, en el cumplimiento de su misión. Impartir la instrucción requiere una serie de actividades intrínsecas que al Ejército le demanda gastos de tiempo y recursos de toda índole en pro de la educación y adiestramiento de su personal. La educación del Personal Superior desde su formación y posteriormente su perfeccionamiento, se establece por dos vías: El área exclusivamente profesional es básicamente impartida en la Escuela Militar, en la etapa de formación, y en los Institutos de Educación Militar en los Cursos obligatorios respectivos en los grados correspondientes y además en los Centros de Instrucción de las Armas. El Área de Enseñanza Cultural, específicamente es impartida en los Institutos de Enseñanza Militar. En esta última existen diversos puntos de contacto en su contenido con la enseñanza impartida en el Sistema de Educación Nacional de nivel terciario (públicos y privados). Atendiendo este hecho analizaremos la posibilidad de integrar la educación a distancia con la que se imparte en el Sistema de Enseñanza de Ejército, como estrategia de apoyo al oficial en unidades alejadas.
B.-EDUCACIÓN A DISTANCIA
La Educación a Distancia es una modalidad que permite el acto educativo mediante
diferentes métodos, técnicas, estrategias y medios, en una situación en que alumnos y profesores
se encuentran separados físicamente y sólo se relacionan de manera presencial ocasionalmente.
La relación presencial depende de la distancia, el número de alumnos y el tipo de
conocimiento que se imparte durante este último tiempo, la Educación a distancia ha ido
abriéndose un espacio legítimo dentro del concierto educacional mundial. Desde capacitación
laboral hasta post-grados universitarios figuran en la oferta de las más diversas instituciones
educativas.
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La Universidad de la Republica, el Ministerio de Educación y Cultura, Intendencias Municipales,
Institutos profesionales, Centros de capacitación a empresas, organizaciones religiosas son, por nombrar
algunas, las entidades que hacen uso en nuestro país de este sistema.
Con el avance de la Informática y el acceso cada vez más masivo a redes de comunicación, la
instrucción y capacitación a distancia se hace cada vez más eficaz y solicitada.
Desde hace ya varios años, Internet, la red computacional más grande del mundo, contribuye eficaz y
eficientemente en este proceso educativo.
Si a todo esto se suman las universidades abiertas y a distancia que existen en el mundo, esta
modalidad alcanza una presencia relevante en el desarrollo educativo mundial.
Sin embargo, todavía existe una cierta aprehensión a esta forma de aprendizaje.
Muchos no conocen sus principios, ni sus métodos, ni el desarrollo alcanzado en el mundo,
respaldado por organismos internacionales como la UNESCO y la OEA y avalado por los resultados
obtenidos en el mundo.
El significado de la Educación a Distancia es, más o menos, comprendido por la mayoría. Sin
embargo se la relaciona exclusivamente -en algunos casos en forma despectiva- con la enseñanza por
correspondencia.
Como primera aproximación, hay que decir que esa identificación no es exacta, puesto que la
correspondencia escrita es sólo uno de los medios que utiliza, entre varios otros.
Desde una perspectiva del proceso instruccional, esa modalidad permite transmitir información de
carácter cognoscitivo y mensajes formativos, mediante medios no tradicionales.
No requiere una relación permanente de carácter presencial y circunscrita a un recinto específico. Es
un proceso de formación autodirigido por el mismo estudiante, apoyado por el material elaborado en algún
centro educativo, normalmente distante.
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En las aproximaciones descritas anteriormente aparece en forma clara la idea del estudio
independiente, del auto didactismo, lo que supone un alto grado de interés y compromiso del que usa esta
modalidad.
La responsabilidad del aprendizaje recae en el alumno, que debe planificar y organizar su tiempo
para responder a las exigencias del curso que sigue. También debe desarrollar la voluntad, puesto que son
muchos los estímulos del ambiente que atentan en contra del estudio sistemático.
Otro aspecto destacado, es el uso de medios múltiples para el logro de los objetivos propuestos. Junto
al material escrito, también se hace entrega de mensajes instruccionales y educativos por radio, por
televisión, por audio casetes, por videocasetes, por software y aulas virtuales a través de Internet.
Todos estos medios no excluyen al docente que adquiere una nueva dimensión en su trabajo
profesional.
En el proceso de aprendizaje a distancia, definido en el punto anterior, se pueden señalar todavía
otras características que permiten perfilar mejor este tipo de instrucción.
Es la respuesta a muchas interrogantes que surgen frente al hecho social de la educación. Ante la
continua preocupación por la necesidad y derecho de una educación permanente, la educación a distancia es
una alternativa válida, ya que facilita estrategias de educación permanente.
Normalmente la población que atiende son adultos que quieren iniciar o continuar estudios, o
graduados que buscan su renovación o mejoramiento, sin sacarlos de su contexto laboral, social y familiar.
Esto último, permite superar la clásica barrera entre la escuela y la vida, puesto que el estudiante no
es separado de su medio.
Además, dada la amplia cobertura social que puede alcanzar, hace más real la igualdad de
oportunidades, por lo que se transforma en una respuesta a la demanda democrática de educación.
Desde el punto de vista de los procesos curriculares, acredita la experiencia adquirida y los
conocimientos previos del estudiante, permitiendo un aprendizaje realmente significativo.
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El aporte de las teorías constructivistas encuentra en la educación a distancia un excelente campo de
aplicación.
Este es un tipo de educación académicamente exigente, especialmente por las características que los
usuarios deben desarrollar como pre-requisitos:
1.1. capacidades de lectura comprensiva
1.2. de identificación y solución de problemas
1.3. de análisis y de crítica
1.4. habilidad para investigar y comunicar adecuadamente los resultados.
1.5. de empleo de sistemas informáticos
A pesar de que el estudio es individual, no se descarta el trabajo en pequeños grupos, aun más, es
recomendado.
Desde la perspectiva del docente, la educación a distancia no prescinde de éste. Tampoco deja de
lado la relación profesor-alumno, sólo cambia la modalidad y la frecuencia. De la función de enseñante, el
docente pasa a ser un facilitador del aprendizaje, un creador de situaciones con medios innovadores que
permitan al alumno lograr los cambios de conducta y el desarrollo de habilidades necesarias.
La calidad del diseño instruccional y de los recursos empleados son fundamentales para el logro de la
excelencia de los aprendizajes.
La evaluación formativa, el aprendizaje significativo y para el dominio, la instrucción
individualizada, el adecuado uso de medios nuevos en la presentación de la información y el desarrollo de
destrezas individuales son conceptos medulares de la Tecnología Educativa que en la Educación a Distancia
adquieren una gran relevancia.
Consecuentemente con lo anterior, los aportes de la Sicología del Aprendizaje son fundamentales al
momento de la planificación y realización de situaciones instruccionales y formativas a distancia.
Los acuerdos existentes en torno al logro de los aprendizajes, encuentran en la modalidad que
estamos comentando una adecuada respuesta.
A pesar de las divergencias entre las distintas teorías, existen claras zonas de acuerdo, entre las que se
destacan las siguientes:
-Papel activo del alumno.
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-Respeto a las diferencias individuales.
-Motivación.
-Uso flexible del tiempo.
-Profesor facilitador.
-Uso de conocimientos y habilidades adquiridas.
-Evaluación formativa.
Los especialistas en el tema del desarrollo de experiencias de aprendizajes no
presénciales, han elaborado una serie de principios que son coincidentes con los aspectos
señalados anteriormente.
La Educación a Distancia, podrá definirse entonces como un tipo de educación que se entrega a
través de un conjunto de medios didácticos que permiten prescindir de la asistencia a clases regulares y en la
que el individuo se responsabiliza de su propio aprendizaje.
El mundo social de hoy proporciona a todos los niveles la posibilidad, que con una actitud de
cooperación, los desarrollos científicos, tecnológicos y en general profesionales y sociales, alcancen
cualquier lugar en cualquier momento.
El aprendizaje de unos contenidos técnicos no tiene gran validez, si no se enseña a su utilización y
aplicación dentro de una dimensión cooperativa, ya que la misma es parte indivisible del que hacer del
hombre.
Algunas actividades, en donde la Educación a distancia podría lograr integrar ambos dominios y
acercarse así a su verdadera misión, se expresan a continuación.
Partimos de la base de que la mayoría de las actividades formativas tienen su raíz en la acción los
grupos y en la evaluación de experiencias.
Por otra parte aceptando el valor indiscutible de las estrategias y materiales de instrucción, nos
referimos únicamente a programas que si bien se relacionan con el proceso instruccional, se dirigen hacia el
componente formativo y que deben ser tomadas en cuenta, no como estrategias complementarias y electivas,
sino como parte esencial y medular en el desarrollo de programas y cursos.
Una pequeña muestra de posibles programas seria:
Círculos de Estudio.
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Se refiere a grupos de estudiantes que analizan y discuten entre ellos el material de instrucción, material que
debe tener actividades grupales.
La evaluación la actividad podrá llevarse a cabo mediante informes sucintos del grupo.
Tutorías académicas grupales.
Se orienta a grupos de estudiantes, quienes durante un intervalo de tiempo al mes, (actividad
presencial) intercambian ideas referidas a su material de instrucción con el tutor.
Esta actividad permite ampliar la dimensión cognoscitiva ya que existirá un gran número de
inquietudes comunes, que al ser solventadas una sola vez favorece el fortalecimiento de otras inquietudes
particulares que presentadas en grupo, adquieren una validez colectiva.
Además se contribuye, si se da la orientación adecuada, a la participación responsable.
Grupos Didácticos.
Esta denominación implica actividades instruccionales de pequeños grupos, distribuidos por lugar de
residencia, que contengan acciones de cooperación.
Es decir, los objetivos instruccionales deben incluir en determinadas partes, tareas comunes para
ayudarse mutuamente a aprender y en donde no puedan prescindir unos de otros.
A su vez, estos grupos pueden constituirse para presentar estudios de casos entre ellos con otros
grupos didácticos.
Comunicación en doble vía.
Este método, si bien puede ser incluido en los puntos anteriores, tiene por sí mismo un valor esencial
en los cursos a distancia si se utiliza como medio para estimular y facilitar la comunicación en forma de
conversación.
Estructuras de la educación a distancia universitaria Para llevar a cabo la genuina educación superior a través de un proceso a distancia, caben diversas
formas estructurales y organizativas que podríamos sintetizar en tres modelos, mediante un sistema general.
Se caracteriza por constituir subsistemas integrados y en donde todos tienen la misma importancia
para operar.
A continuación se reseñan las actividades de los componentes del sistema. Dicha Figura nos muestra
cuatro subsistemas:
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Investigación,
Diseño,
Producción y
Distribución
Todos ellos, interrelacionados con el proceso de enseñanza - aprendizaje y en evaluación permanente.
Este sistema se representa en la siguiente figura.
El subsistema de investigación se compone de actividades de generación de conocimientos básicos y
aplicados como en cualquier otra institución universitaria, pero fundamentalmente sirve de soporte científico
a los demás subsistemas, en áreas tales como estudios descriptivos de valores, actitudes, estilos de
aprendizaje población, etc., y estudios experimentales para prueba de hipótesis en aprendizaje, análisis del
comportamiento, etc.
Diseño
Investigación Distribución
Producción
Enseñanza Aprendizaje
Contexto Cultural
Contexto Social
Contexto EconómicoProceso de
Evaluación
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El subsistema de diseño se compone de programas de planificación curricular instruccional que incluye la
creación, modificación o adaptación de cursos, instrumentos de evaluación, ayudas para el aprendizaje y
programación de actividades académicas y curriculares.
El subsistema de producción consiste en dar estructura física y tangible a los materiales y programas
diseñados, conforme a los requisitos establecidos.
Elabora desde medios impresos a medios audiovisuales de instrucción y propone, conjuntamente con los
demás subsistemas la forma de presentación de los mismos.
El subsistema de distribución ejecuta el proceso de enseñanza aprendizaje, conjuntamente con los
estudiantes.
Este subsistema puede ser de la misma institución o administrado por otras idóneas asociadas, siempre que
se cumplan los objetivos del y los requisitos preestablecidos.
Actúa como vehículo y retrotransmisor de información, debiendo servir de orientador y formador del
estudiante.
Se debe entender aquí la distribución en su sentido más amplio; es decir, hacer que los diferentes elementos
lleguen intactos a sus destinatarios y asegurarse de que son interpretados, analizados y evaluados
correctamente por ellos.
La comunicación no solo implica hacer llegar el mensaje, sino asegurarse de que quien debe recibirlo, lo
interpretó de la misma manera que el que lo envió.
Estos cuatro subsistemas se dirigen multi-direccionalmente al proceso de enseñanza-aprendizaje cuyo
único protagonista es el estudiante.
Esto no conforma un subsistema sino la razón de ser del Método y del Sistema.
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La enseñanza está inserta en los cuatro subsistemas, previamente mencionados y el aprendizaje
únicamente ocurre en el individuo quién será el que administre su tiempo y su espacio a sus necesidades y
disponibilidades.
Los materiales de aprendizaje, los locales físicos donde desarrollarán las actividades presénciales, (módulos
presénciales en forma periódica) círculos de estudio, etc., son parte del subsistema de distribución de la
enseñanza y únicamente constituyen vehículos, medios o estímulos para que se produzca aprendizaje en el
estudiante.
Todos los subsistemas y el proceso de enseñanza aprendizaje son las entradas, procesos y salidas del
sistema que se retro alimentan permanentemente con el contexto donde operan.
Todo ese flujo circular sirve para evaluar todo el conjunto o partes de él.
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La siguiente tabla nos muestra una comparación de los procesos del sistema de universidad convencional y a distancia.
Universidad Convencional Procesos Universidad a Distancia
Vertical, unidades diversificadas estructura, en base a áreas del conocimiento
Organización y estructura
Horizontal, unidades integradas, estructura en base a criterios industriales de diseño, producción distribución y control de calidad.
Medio de distribución del conocimiento, recurso insustituible, juez supremo de la actuación académica del estudiante, administrador del aprendizaje
Personal académico
medio de soporte y orientación del aprendizaje, guía de la actuación académica del estudiante.
Soporte técnico del sistema, personal aislado del académico, recurso sustituible parcialmente.
Personal técnico y administrativo
Soporte técnico del sistema, personal integrado con el académico recurso insustituible.
Mayoritariamente no trabaja y es joven; homogéneo, residencia local, mayor interacción
Estudiantes Mayoritariamente trabaja y es adulto, heterogéneo, residencia variada, menor interacción.
Plan coherente según objetivos, medio maestro el profesor y el texto, aprendizaje dependiente, diseño instruccional depende del profesor, evaluación según criterio del profesor o tutor, evaluación directiva.
Diseño Curricular.
Plan coherente según objetivos medio maestro varía de uno a muchos interrelacionados, aprendizaje independiente, diseño instruccional dependiendo del sistema, evaluación según criterio del sistema y su diseño, autoevaluación
Pizarrón tiza papel y lápiz, planta física, talleres propios, uso limitado de medios audio visuales, facilidad para actividades culturales y de los estudiantes.
Recursos Físicos para el aprendizaje
Materiales programados y centros de recursos para el aprendizaje, talleres y laboratorios e otras instituciones, uso masivo de medios audiovisuales, dificultad para actividades culturales
Programas reducidos, educación continua como actividad secundaria, programa de la institución
Extensión
Programas masivos, educación continua como actividad primaria, acción intrínseca de su misma naturaleza
Actividad primaria, mayor infraestructura Investigación Actividad primaria, menor
infraestructura. Tendencias al aumento de costos, a mayor número de estudiantes, mayor costo por egresados, costos de infraestructura inestables, inversión inicial menor.
Costos de inversión
Tendencia a la reducción de costos, a mayor número de estudiantes, menor costo por egresado, costos de infraestructura estables inversión inicial mayor
Componentes o elementos básicos que conforman un sistema de educación a distancia.
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El alumno, como destinatario del proceso educativo, constituye el elemento central del sistema, que
para desarrollar una gestión de calidad debe conocer acerca de sus características sico-sociales, estilos
de aprendizaje, motivaciones, etc.
El alumno a distancia tiene un perfil particular y debe asumir un rol, como ya dijimos, diferente en el
aprendizaje y también establecer relaciones especiales con los materiales, con los docentes y con la
institución.
El docente como agente de la enseñanza, se integra en equipos responsables de la misma, en los cuales
las funciones, por su complejidad, se encuentran distribuidas entre distintos docentes: autores de los
materiales didácticos, tutores que acompañan al alumno, responsables de la evaluación, etc., según el
modelo institucional adoptado.
Pero, como en toda institución educativa, la eficiencia y eficacia de la enseñanza está condicionada por
la formación y capacitación, así como por las actitudes de los docentes, las cuales plantean áreas de
conocimientos distintas a las de sistemas presénciales ya que la interdisciplinariedad en la gestión se
presenta como una realidad no negociable.
La comunicación como soporte del hecho educativo, adquiere una especial relevancia en
educación a distancia.
El proceso comunicacional se integra en los materiales didácticos, en la gestión tutorial y en
definitiva en todo el sistema, utilizando diferentes soportes y medios, desde los tradicionales
hasta los más avanzados y sofisticados, posibilitando las interacciones necesarias para que
estudiar a distancia no signifique soledad, abandono o auto didactismo.
La estructura y organización de una institución educativa de educación a distancia ofrece
diferencias notables con las presénciales, requiriendo espacios específicos, así como
infraestructura y equipamiento especiales para la gestión alumnos, elaboración, producción y
distribución de materiales, servicio tutorial, implementación de servicios especiales para
alumnos y docentes, etc.
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C. Fases Para La Implementación De Un Curso A Distancia.
Fase 1: Planeamiento Y Organización Del Sistema
• INICIO DEL CENTRO DE INSTRUCCIÓN DIGITAL A DISTANCIA
• CAPACITACIÓN DE PERSONAL
Fase 2: Planificación Y Desarrollo De La Plataforma Educativa
• COMPLETAMIENTO DEL CENTRO DE INSTRUCCIÓN DIGITAL A DISTANCIA
• OPTIMIZACIÓN DEL MATERIAL DE MULTIMEDIA
• DISEÑO Y DESARROLLO DE LA PLATAFORMA EDUCATIVA
• CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
• DEFINICIÓN DE LOS CURSOS PARA LAS FASES 3 Y 4
• PRODUCCIÓN DEL MATERIAL EN CD
Fase 3: Experimentación De La Plataforma Educativa Digital
• DESARROLLO EXPERIMENTAL
• EVALUACIÓN DE RESULTADOS Y AJUSTES
• CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
• PRODUCCIÓN DEL MATERIAL
• EMPLEO ON LINE DE LA DOCTRINA DIGITALIZADA
• ESTUDIO DE NUEVAS PROPUESTAS EDUCATIVAS
Fase 4: Implementación De La Plataforma Educativa Digital
• DESARROLLO DE PROPUESTAS EDUCATIVAS
• PRODUCCIÓN DE MATERIAL
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• CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
• EMPLEO ON LINE DE LA DOCTRINA DIGITALIZADA
• ESTUDIO DE NUEVAS PROPUESTAS EDUCATIVAS
• EVALUACIÓN DE RESULTADOS Y AJUSTES
D. LA EDUCACION A DISTANCIA EN EL AMBITO MILITAR
Procederemos seguidamente a analizar la aplicación de la Educación a Distancia en el ámbito militar.
Inicialmente describiremos sistemas implementados en Ejércitos de otros países.
LA EDUCACION A DISTANCIA EN LOS EJERCITOS DEL MUNDO
a. Conceptos generales.
Habiendo investigado la aplicación del recurso en estudio en los principales países del mundo y
comprobando su gran diversidad de empleo, hemos enfocado nuestro particular análisis, apoyándonos en la
información proporcionada por los camaradas de Ejércitos de Países Amigos.
Debido a las características de los países considerados, donde se describen sistemas educativos altamente
desarrollados correspondientes a Países del primer mundo (Estados Unidos de América y España), pasando
por otros pertenecientes a países en vías de desarrollo (Brasil y México) como asimismo aquellos poco
desarrollados (Argentina,
Bolivia y Paraguay), nos permitió establecer una relación comparativa entre las características particulares
de cada uno de los sistemas en cuestión.
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Esta relación nos proporcionó elementos de juicio para conocer nuestras propias necesidades y posibilidades
que permitan estructurar el sistema educativo de Ejército, considerando el contexto de la situación del
presente siglo.
b. Análisis comparativo de los sistemas educativos en vigencia en los Ejércitos de los países
considerados
1) Ejército de Estados Unidos de América
♦ El Plan de Educación a Distancia del Ejército, obedece a la necesidad de reducir costos en la
educación de Cuadros y Tropa (a largo plazo), y a la posibilidad cierta de poder aprovechar las
tecnologías informáticas presentes en todas las áreas de la vida nacional. El Ejército es una parte
más de una sociedad informatizada.
♦ El centro de gravedad del Plan de Educación a Distancia del Ejército está fijado en el despliegue
y articulación de un costoso sistema informático , al respecto el Gral. HARTZOG, Cte.
TRADOC, manifiesta:
“No es la calidad del entrenamiento el que debemos cambiar, sino las técnicas y los medios”.
♦ El éxito de la implementación del Plan de Educación a Distancia del Ejército depende casi
exclusivamente de la disposición de fondos.
♦ Pareciera que el presente Plan parte del supuesto de que todos los usuarios, o bien la mayoría, no
son “analfabetos en computación”, expresado de otra forma, resultaría muy poco rentable montar
un sistema como este si el alumno medio estadounidense fuese poco diestro en el manejo de las
técnicas de computación.
♦ Una de las principales características del Plan es que ha sabido aprovechar “Todas las facilidades
disponibles”, este es un concepto “territorial” por el cual el Ejército visualiza emplear no sólo las
instalaciones propias sino que también las de la Guardia Nacional, la Reserva del Ejército e
instalaciones federales, estatales y de los municipios.
Esto garantiza una densa red de aulas de Educación a Distancia que evitará el desplazamiento
masivo de estudiantes a través del país.
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♦ La implementación completa del Plan llevará aproximadamente quince años (Año fiscal 2010).
♦ Desde el punto de vista técnico – educativo uno de los temas que más problemas está teniendo es
el de:
“cómo resolver la relación estudiantes – instructor”.
El sistema de tutorías ofrece varios obstáculos; ya que de acuerdo a datos ofrecidos en un
momento dado los cursantes pueden llegar a 15.000; si es así ¿Cuántos instructores se deben tener
a disposición para tutorías?
Si no se cuenta con los necesarios, los que estén disponibles seguramente verán desbordada su
capacidad, y por consiguiente la calidad de la educación se verá disminuida.
♦ Desde el punto de vista técnico, pareciera que el Plan descansa en la confiabilidad del sistema
informático, no obstante es de hacer notar que aún en EEUU los sistemas suelen “caerse” por
períodos significativos de tiempo, lo que repercutirá en la enseñanza en el territorio continental y
con más razón en las Unidades desplegadas en el exterior.
♦ De acuerdo a lo expresado en la entrevista al oficial cursante en el IMES, surge la apreciación
que durante la primera etapa de los cursos descentralizados se le presenta la desventaja
correspondiente a la falta del instructor / profesor (cara a cara), siendo su principal reemplazante
el Tutor..
♦ La competencia de los oficiales en los niveles superiores se torna intensa y en muchos casos el
tener la posibilidad de acceder a cursos universitarios en el ámbito civil haciendo uso de la
modalidad a Distancia.
2) Ejército de la República Federativa del Brasil.
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Luego de efectuar un profundo análisis del Sistema Militar de enseñanza el Ejército detectó la
necesidad de adaptar sus procedimientos a las actuales exigencias, destacándose la enseñanza A
Distancia que fue aplicada para todos los Cursos.
Las características consideradas fueron:
♦ El perfeccionamiento curricular, tornándolo más flexible, capaz de absorber nuevas ideas, atender
la acelerada evolución del conocimiento, de la ciencia, de la tecnología y proporcionar el
autoperfeccionamiento.
♦ Estimular el uso creciente de la informática, para la difusión masiva de la enseñanza y el
fortalecimiento de medios a los Institutos militares.
♦ Facilitar el acceso a Internet y establecer una red interna para el Ejército (Intranet), con
innumerables aplicaciones en las actividades diarias, además de
la sustitución de documentos escolares y administrativos por diskettes, incentivar el uso del
correo electrónico y modernizar e integrar bibliotecas.
♦ Estimular el estudio de idiomas extranjeros, a través del aumento de profesores, la modernización
de ambientes y equipos de apoyo, la adopción de una nueva postura didáctico pedagógica y la
oferta de idioma por la modalidad a distancia.
Los aspectos, que a continuación se detallan, surgen como resultado de comparar la enseñanza
tradicional (Presencial) con el proceso de Educación a Distancia, de acuerdo con los objetivos
propuestos para cada curso.
Teniendo en cuenta estos factores, las herramientas pedagógicas básicas de referencia son las
siguientes: textos didácticos, clases expositivas a través de videoconferencia o televisión, orientación
de trabajos de investigación y evaluación.
A partir de allí, estos parámetros se dividen en dos grandes grupos:
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las herramientas pedagógicas convencionales y no convencionales:
1) Herramientas convencionales (Enseñanza tradicional).
Textos didácticos impresos.
Clase expositiva presencial (Simultaneidad entre profesor y alumno).
Orientación de investigaciones con presencia personal y simultánea de orientador de a un
alumno por vez.
Evaluación de trabajos y seminarios con presencia personal simultánea del profesor y grupos
de alumnos.
2) Herramientas No convencionales (Virtuales y A Distancia).
a) Esenciales (caracterizadas por la alta confiabilidad, la facilidad y el bajo costo).
− Textos didácticos disponibles en Internet (sin animación).
− Clases expositivas disponibles en Internet (con animación).
− Orientación de investigación a través de correo electrónico (e-mail) y diálogo remoto
(chat).
− Evaluación de trabajos y seminarios a través de correo electrónico (e-mail) y diálogo
remoto (chat).
b) Complementarias (caracterizadas por la diferencia tecnológica que presenta costos más
elevados).
− Textos didácticos grabados en CD-ROM (sin animación).
− Clases expositivas disponibles en CD-ROM (con animación) y/o sistema de
videoconferencia.
− Orientación de investigación a través de video punto a punto y diálogo remoto (chat).
− Evaluación de trabajos y seminarios a través de sistemas de teleconferencias y/o video
punto a punto.
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La modalidad A Distancia comprende en términos generales las siguientes áreas:
De especialización.
De Educación a Distancia – procesos pedagógicos.
De Educación a Distancia – tecnología de la información.
La modalidad A Distancia para lograr una precisa evaluación y el grado de credibilidad necesario requiere la
consideración de las siguientes medidas:
Establecer una misma fecha y oportunidad para realizar los exámenes en todo el territorio
nacional.
Seleccionar y asignar oficiales controladores para los correspondientes exámenes.
Adoptar medidas de control en la elaboración de exámenes en la Escuela responsable.
Asignación de recursos financieros equivalentes al costo de envío del material por correo a los
alumnos.
3.- La Educación A Distancia En El Ejército Argentino
a. Conceptos generales.
Si bien como veremos el Ejército Argentino viene empleando la modalidad desde hace ya un tiempo, el
actual proceso de modernización encarado para enfrentar los desafíos del nuevo siglo, contempla una
reciente reestructuración del sistema educativo, que prioriza este recurso a través de la experimentación e
incorporación de nuevas tecnologías que configuren escenarios más flexibles y acordes a sus necesidades de
formación profesional y académicas, propias de los tiempos que corren.
En este sentido, se reimpulsó la intención de instrumentar bajo un concepto sistémico la Educación a
Distancia, aprovechando las reales capacidades tecnológicas disponibles.
Para ello se elaboró el Sistema Digital de Educación A Distancia que marca las pautas a seguir y además da
origen a nuevos documentos actualmente vigentes en el ámbito de la Fuerza relacionados con la Educación a
Distancia.
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Asimismo y en consonancia con lo dispuesto por el EMGE, el Cdo IIMM procedió a elaborar las Normas de
la Educación a Distancia que determina la estructura del Sistema General y las siguientes finalidades:
1) Definir las características generales del Sistema de Educación a Distancia (SEAD).
2) Determinar las normas para el funcionamiento del SEAD.
3) Establecer las exigencias y misiones particulares para el desarrollo e implementación del SEAD.
4) Establecer las pautas que determinan las condiciones generales que deberán reunir los Elementos
EAD.
5) Fijar las pautas para la instrumentación de los cursos, carreras de grado y postgrados, en el ámbito de
la EAD.
6) Fijar las pautas para la elaboración de los materiales didácticos.
7) Fijar pautas para la estructuración y funcionamiento de las tutorías.
8) Fijar pautas para el diseño del sistema de evaluación de la Educación a Distancia.
b. Estructura del Sistema de Educación
El sistema básicamente contempla tres subsistemas conformados por:
− Un elemento de Educación a Distancia perteneciente al IESE, que dispone de un Centro de
Producción Multimedia (CEPROM 1).
− Un elemento de Educación a Distancia perteneciente al Cdo B III – Ec, que dispone de un Centro de
Producción Multimedia (CEPROM 2).
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− Un elemento de Educación a Distancia perteneciente a la ESGL, que dispone de un Centro de
Producción Multimedia (CEPROM 3).
El detalle de cada subsistema expuesto se presenta en el siguiente esquema:
c. Características del Sistema y de los Subsistemas.
1) Departamento Educación A Distancia /Cdo IIMM.
Desde el punto de vista del organismo, se considera que no existe algún medio didáctico exclusivo
con preeminencia sobre los demás para el aprendizaje a distancia.
Al respecto se establecieron Normas que otorgan libertad a cada elemento dependiente del Cdo
IIMM de utilizar el medio más conveniente acorde a sus necesidades, características de los
educandos y posibilidades económicas.
La implementación de una Plataforma educativa digital en el Ejército se considera como un medio
tecnológico necesario y contribuyente al sistema educativo, aunque no excluyente.
Asimismo no se deja de lado la consideración del material impreso que se sigue utilizando en todas
las Instituciones del Mundo.
Es de destacar que los Adultos están acostumbrados al uso permanente del papel; lo más importante
de todo esto, es saber llegar al alumno, más allá del material didáctico utilizado.
Cuanto más diversidad de medios se empleen, existen mayores posibilidades de llegar a cada uno de
los alumnos. Cada educando tiene una forma distinta de realizar su aprendizaje.
El Cdo IIMM impulso la Educación A Distancia a través de Normas para la implementación de la
Educación A Distancia en el ámbito del Cdo IIMM, la que permitió la realización del Curso de
Formación de Profesores en Educación A Distancia (Año 1.998) que capacitó a un grupo de oficiales
y personal civil docente, conscientes de la necesidad de contar con personal especialista en
Educación A Distancia.
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A partir de allí se produjo un compás de espera hasta el 2000, debido a la falta de continuidad en la
capacitación posterior sobre esta modalidad y la carencia de una estructura de Educación A Distancia
acorde a sus necesidades.
Para el rediseño del sistema lo más importante lo constituye una fuerte inversión inicial.
La economía de escala a largo plazo será la llave del éxito para el logro de los resultados esperados.
El sistema previsto por el Ejército para el perfeccionamiento de sus hombres, no es pago por el
alumno, en consecuencia no existe una recompensa económica como en el medio civil, pero
seguramente se tendrá en la capacitación posterior de los cuadros.
El sistema abarca tres niveles coincidentes con lo establecido por la Ley Federal de Educación.
Un subsistema básico (Escuelas de Suboficiales), uno de perfeccionamiento (Br III – Ec) y otro
superior (IESE).
Cada uno de ellos, dispone de la siguiente organización general:
− Elemento de dirección y coordinación.
− Elemento de coordinación por carrera / curso a Distancia.
− Elemento de producción de materiales didácticos (Impreso, multimedia, etc.).
− Elemento de tutorías.
− Elemento de gestión administrativa.
− Elemento de evaluación.
El personal integrante de cada subsistema deberá ser capacitado considerando una adecuada
planificación que responda a las características de las funciones específicas a desarrollar por los
mismos, a través de cursos, jornadas, seminarios, etc.
El aspecto trascendente a tener en cuenta para el perfeccionamiento del oficial, a través de la
Educación a Distancia, es el adecuado diseño del Curso a realizar; esto se traduce en su planificación,
evaluación y acompañamiento del aprendizaje.
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No se debe dejar de lado la consideración sobre la EDUCACION PERMANENTE, la alternancia del
trabajo y el estudio y el aspecto social que afecta hoy en día a este sujeto.
2) Departamento Educación A Distancia / IESE.
Existen dos enfoques para la capacitación de los Cuadros:
uno ya superado pero en vigencia que corresponde al ciclo por correspondencia y otro superador
dado por la Educación A Distancia.
Su diferencia fundamental radica en la comunicación bidireccional siendo esta característica un
punto de inflexión, ya que el Ejército se está dando cuenta que la Educación por correspondencia que
integra los Cursos de Perfeccionamiento, en realidad, no corresponde a lo que hoy se entiende por
Educación A Distancia.
Esto se debe al alejamiento del fundamento teórico científico para sustentarla. Este método inicial, se
aleja de la realidad que necesitan los cursantes y que evidencia cada vez más importantes falencias,
provocando desánimo en los alumnos debido a que tienen que cumplir exigencias para satisfacer un
determinado Curso y que la Fuerza a adoptado una modalidad como válida sin darles una respuesta
adecuada (Pruebas, guías de estudio, trabajos prácticos, etc.).
Concretamente en la actualidad, conviven en el Ejército dos modalidades totalmente distintas que
llevan el mismo nombre.
Podemos decir, que la Institución se encuentra en un punto de inflexión donde se intenta superar una
etapa pasada (Por Correspondencia) y pasar rápidamente a la Educación a Distancia.
La organización del Departamento de Educación A Distancia / IESE dispone de una analista de
sistemas y una diseñadora gráfica, que llevan adelante las exigencias impuestas por la DIESE.
Desde 1.999 se está trabajando sobre proyectos de cursos, a ser implementados en el ámbito de la
Educación Superior (Grado y Postgrado). También se encuentra en desarrollo la confección del
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soporte y material impreso auto instructivo, empleo de correo electrónico para tutorías y pasaje a
Internet.
Sobre esta base, se centra el accionar para la producción de distintos soportes similares a cualquier
mercado civil actual (Material Impreso, una Hipermedia y desarrollo de la primera etapa de una
plataforma digital).
Las experiencias obtenidas de las Encuestas realizadas a los alumnos al finalizar el Curso, se extrae
la conclusión que el material elaborado facilitó la adquisición de conocimientos en forma
secuenciada y progresiva, apreciándose que el alumno se convirtió en el constructor de sus propios
conocimientos.
A partir del año 2.000 se ha comenzado a conformar una Plataforma Educativa Digital, buscando
potenciar la capacidad de los recursos técnicos en beneficio del aprendizaje de los alumnos.
Este proyecto virtual está basado en el procesamiento didáctico y no en la informática (Empleo de la
tecnología educativa), intentando llevar a los alumnos a través de un procesamiento educativo que lo
conduzca en forma independiente del cual sea el soporte, a adquirir los distintos saberes (cognitivo,
procedimental y actitudinal) que le permitan interactuar con lo que se le va presentando en pantalla,
ya sea material impreso y ayuda del tutor.
El sistema permite que los contenidos presentados en la pantalla le hablen al alumno.
Considerando la formación de tutores, reviste particular importancia sus cualidades y motivación en
el sistema constituyendo un elemento esencial de la Educación a Distancia.
La experiencia obtenida en el ámbito militar demuestra que la carencia de verdaderos tutores
capacitados, ha provocado falencias en el desarrollo de cursos por correspondencia que originaron
fracaso y descrédito en la modalidad, llegando inclusive a considerarse inviable al sistema.
Para formar tutores se debe considerar a quien va dirigida la oferta educativa (Cursos de
perfeccionamiento, la cantidad de alumnos, sus motivaciones, los recursos disponibles); en resumen
la historia personal del cursante para saber cómo llegar a el de la mejor manera.
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De la experiencia recogida en los Cursos de Medio Ambiente y Planeamiento Educativo, surge la
conveniencia de centralizar las tutorías. Esto implica que el profesor contenidista se desempeñe
como profesor de su materia, evitando interferencias entre el alumno y la Institución Educativa
y facilitando el enlace directo profesor alumno.
Este aspecto da seriedad a la respuesta que el alumno requiere para satisfacer de inmediato sus
necesidades.
En futuros Cursos de perfeccionamiento, puede surgir el tutor no académico (Orientador), debiendo
para ello darse las condiciones de: que el número de alumnos supere la capacidad del profesor titular
de la materia (50 alumnos); superada esa capacidad es necesario capacitar a tutores regionales u
orientadores vinculados estrechamente con el profesor de la materia (Contenidistas) quien cumplirá
las funciones de enlace en aspectos administrativos y educativos, motivador y referente de la
comunicación bidireccional.
Una vez determinado el vínculo alumno – tutor – profesor, deberá ser mantenido en forma
permanente, ya que sin comunicación no hay Educación a Distancia.
Recientemente la Fuerza efectuó tres inversiones educativas importantes dadas por la digitalización
de su doctrina, el proceso de digitalización del sistema de Educación a Distancia (Dentro del cual se
encuentra trabajando este Departamento) y la conformación del REDISE (Red Digital del Sistema
del Ejército).
En consecuencia se conformará una intranet que llegará a las Unidades con la posibilidad de
ampliar la oferta educativa al medio civil. Esto permitirá al Alumno que revista en destinos
alejados o desfavorables disponer de la igualdad de oportunidades con respecto a otros destinos
centrales en un corto plazo. Con esta medida adoptada, el Ejército resolvió realizar un esfuerzo
integral y no aislado, en materia educativa.
Con respecto al tema costos del sistema, se aprecia una optimización de los mismos.
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La asignación de recursos para montar el sistema inicial, no será tan oneroso como lo establece la
teoría tradicional de la Educación a Distancia.
Se aprecia una recuperación de la inversión inicial, en función de la Información empresarial
disponible, producto de las inversiones realizadas por las Universidades virtuales más conocidas, que
demostraron su conveniencia.
Para el Dpto. esto no es un gasto, por el contrario constituye una inversión.
El producto final queda para la Fuerza; no solo en la capacitación del personal, sino también en la
potenciación de los materiales producidos en los CEPROM surgidos de la propia experiencia.
Esto sin duda alguna tendrá un efecto sinérgico que va a trascender al ámbito de la Fuerza.
3) Sistema de Educación A Distancia del Ejército (SEADE).
El Subsistema tiene origen a partir de 1.989, oportunidad en la que se firma un Convenio con el
Ministerio de Cultura y Educación de la Nación, produciéndose la primera incorporación de
alumnos.
El Ejército sobre la idea de lo realizado en la materia por la FAA, crea esta Estructura considerando
como Centros de Apoyo externos a las correspondientes Agregadurías Militares.
El SEADE, actualmente depende de la Secretaría de Asuntos No Universitarios del IESE.
Originariamente funcionaba en el EMGE, hasta su traslado en el año 1.998.
Abarca tres niveles educativos: inicial, primario y secundario. Este último nivel presenta dos planes
de educación: Bachiller y Comercial (Contable e Impositivo).
La estructura dispone de un organismo central (Bs. As), dividido en una parte directiva o otra
administrativa, además del cuerpo de profesores encargado de elaborar el material de estudio (Guías
didácticas).
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Asimismo el alumno, dispone de tutorías apoyadas en una página WEB pedagógica que orienta y
sigue al educando desde la Sede Central. Se dispone de un total de 27 personas; asimismo el Sistema
no cuenta con tecnología de última generación, falencia que será superada prontamente con la
creación del CEPROM 1 (IESE) en donde se apoyará el funcionamiento de este Subsistema.
El cuerpo docente confecciona las guías de estudio, apoyadas y seguidas a través de todo el período
lectivo por los docentes de cada Área. El canal principal de comunicación es el correo electrónico y
complementariamente FAX y teléfono.
Inicialmente el SEADE fue concebido para alumnos en el extranjero, pertenecientes a organismos
oficiales (incluye Gendarmería Nacional). En la actualidad se atiende a otros alumnos,
incorporándose inclusive, al personal que presta servicios en la Antártida .
Los pilares que constituyen este Subsistema son: el Centro (Sede Central), los Centros de Apoyo
(Agregadurías Militares) y el grupo familiar; siendo los padres del alumno el enlace para guiar el
aprendizaje.
El alumno debe pagar una inscripción inicial de trescientos pesos que cubre los servicios que este
Subsistema brinda. Existe un promedio de 17 a 20 alumnos por cursos.
Como experiencia de los resultados obtenidos, se considera que los alumnos que emplearon el
sistema, alcanzaron un nivel más elevado respecto al alumno estándar, al reincorporarse al sistema
educativo convencional (Presencial), debido a que esta enseñanza tradicional muchas veces no logra
desarrollar todo el programa previsto para el programa escolar.
4) División Educación A Distancia / ESG.
El Subsistema tiene origen a partir de 1.998, con la creación del núcleo de la División Educación A
Distancia, desde entonces la misma se encuentra conformada solamente por el Jefe de División
correspondiente.
El único curso dictado con la modalidad de Educación a Distancia es el de Planeamiento Educativo
que contempla su evaluación final en el Instituto, siendo de carácter piloto para extraer experiencias.
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Para entonces se encuentra en estudio la implementación A Distancia del Curso de Auxiliares de
Servicio de Estado Mayor que contempla un seguimiento del alumno por parte de los profesores de
las respectivas materias.
También se está estudiando la implementación de la Licenciatura en Ciencias de la Educación y en
Relaciones Internacionales, en lo que respecta a Producción de módulos (Primera etapa).
Se dispone de una estructura mínima e indispensable para afrontar las exigencias de los Cursos
previstos, siendo las tutorías realizadas por los profesores (Contenidistas) de cada materia.
Estos hacen el seguimiento del alumno empleando el correo electrónico como medio principal y el
FAX - teléfono como medios complementarios.
Con la implementación del Curso de Planeamiento educativo, se considera como objetivo principal
brindar igualdad de oportunidades al personal del interior y de Buenos Aires, materializándose la
posibilidad de democratizar el perfeccionamiento profesional de los cuadros.
Considerando la posibilidad de implementar A Distancia el CASEM en la ESG, debe tenerse en
cuenta el establecimiento de “tutorías fuertes” que permitan al alumno interactuar con sus camaradas
debido a la naturaleza del curso.
5) Sección Educación A Distancia / División Cursos y Especialidades /CMN.
Esta Sección se forma sobre la base de la División Educación A Distancia que funcionaba en Escuela
de Oficiales “FRAY LUIS BELTRAN”, recientemente trasladada al CMN. Su misión continúa
siendo el apoyo a los Cursos de Perfeccionamiento que realizan los Oficiales de las distintas
especialidades.
La estructura dispone de un J Div, un experto en Coordinación Pedagógica y cuatro diseñadores
gráficos.
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Posteriormente y producto del estudio estadístico realizado sobre una promoción egresada del
Instituto, se comprobó falencias educativas en numerosos alumnos que no alcanzaron los objetivos
para graduarse, surgiendo la necesidad de apoyar y estimular el estudio de ese personal para su
preparación a fin de estar en condiciones de rendir un examen recuperatorio.
Este aspecto motivó la incorporación de profesores que dictaban materias a los alumnos como
contenidistas, potenciando la capacidad del actual subsistema.
En relación a las actividades realizadas recientemente, se pueden mencionar: elaboración de guías de
estudio que responden a las características de la modalidad A Distancia para Subtenientes egresados
en el año 2.000 pero no graduados y que adeudan materias y elaboración de un proyecto de guía de
estudio y autoevaluación para los futuros aspirantes (Este material se encuentra disponible en una
página WEB – Portal del Cadete CMN para consulta).
Próximamente se aplicará experimentalmente la modalidad A Distancia en un Curso para Oficiales
de la Especialidad de Sanidad, Bioquímicos, Odontólogos y Enfermeras Profesionales que contemple
una etapa final de evaluación de una semana en este Instituto (debido a la consideración de ser una
exigencia de ascenso donde se busca igualdad de oportunidades para todos los cursantes).
La política trazada para el desarrollo de estas actividades A Distancia se relaciona fundamentalmente
con los costos y la necesidad de no interrumpir el aporte de especialistas a las Unidades, Elementos y
Organismos del Ejército.
Considerando los costos afrontados para implementar el funcionamiento del Subsistema resulta
bastante económico debido a que los contenidistas (Profesores de las distintas materias, si bien no
poseen una capacitación especial son orientados para confeccionar el material) y diseñadores gráficos
ya formaban parte del Instituto, al que se le agregó el personal proveniente de la Escuela de Oficiales
“FRAY LUIS BELTRAN”.
Asimismo se tiene previsto el desarrollo de cursos de capacitación de profesores a través de
seminarios, reuniones, jornadas etc., para luego continuar con el cuerpo docente del Instituto que
tenga relación con la modalidad y esté predispuesto a recibir los conocimientos correspondientes.
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Respecto a las tutorías se ha preparado un Curso de Tutores que tiene la posibilidad de llegar a todas
las Unidades, Elementos y Organismos de la Fuerza.
Este Curso fue seleccionado para ser dictado A Distancia, teniendo en cuenta que en las encuestas
realizadas en cursos anteriores se detectó como principal falencia la falta de conocimiento de las
misiones a cumplir por los tutores.
Como elemento vital para esta modalidad educativa, el tutor constituye el nexo de unión entre los
alumnos y el Centro Educativo (CMN).
6) División Educación A Distancia e Informática /Dpto. Educación /Cdo Br. III - Ec
Esta División se crea a partir de la Directiva del Cdo IIMM.
Su estructura dispone de las siguientes Secciones:
− Coordinación de Cursos.
− Coordinación de Tutorías.
− Evaluación.
− Administración.
− CEPROM 2 (Grupos Diseño, Programación, Fotocopia e Impresión, Fotografía / Filmación /
Grabación, Informática y montaje)
Asimismo, la misma se encuentra en proceso de desarrollo y actualmente el elemento Educación a
Distancia solo cuenta con el J. División (Especialista en Educación a Distancia), una Sección
Informática y las Div(s) Educación A Distancia de los Institutos dependientes “AD Hoc”, que
elaboran el material didáctico para aquellos cursos que contiene una Etapa A Distancia en su
currículo.
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Con respecto al personal disponible, inicialmente se capacitó a un representante de la B. a través del
Curso de “Formación de Profesores en Educación A Distancia” ante la UNED (España) quien
transmitió su experiencia al personal docente militar y civil disponible.
Posteriormente se conformaron las organizaciones educativas, que cumplen la misión de supervisar
el sistema, elaborar material didáctico, seguimiento y asesoramiento del personal docente militar y
alumnos y la capacitación permanente del plantel disponible.
Con la Directiva del Cdo IIMM se reorientó esta modalidad educativa en el ámbito de la B.
El único curso que contempla en su Etapa A Distancia las características propias de esta
modalidad es el Curso Básico para Oficiales, donde se elaboró material didáctico impreso,
un soporte magnético y un CD Multimedia, actualmente en experimentación.
Actualmente se está elaborando material didáctico para la Etapa A Distancia del Curso de
Perfeccionamiento Medio y Avanzado para Oficiales.
Ambos Cursos contemplan una Etapa A Distancia de 3 meses y otra Presencial (CPM: 2 meses y
CPA: un mes).
De las experiencias recogidas hasta el presente en el empleo de la modalidad A Distancia en los
Cursos regulares para oficiales del Cuerpo de Comando de las Armas surgen las siguientes Ventajas,
desventajas y exigencias:
Ventajas:
− Este tipo de metodología supera las barreras de tiempo - espacio, muy importante debido a la dispersión
de los elementos de donde provienen los cursantes.
− Elimina exclusiones y privilegios que tienen los cuadros que prestan servicio en Unidades que tienen su
asiento en ciudades que cuentan con mayores capacidades de apoyo académico.
− Permite al cursante un manejo flexible del tiempo de aprendizaje, duración y ritmo de estudio.
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− Es una respuesta más rápida a la necesidad creciente de especialización.
− El sistema de auto evaluación da lugar a la retroalimentación del perfeccionamiento y al establecimiento
bidireccional dinámico entre cursantes y la organización académica.
Desventajas:
− El acceso a las tutorías se ve restringida en aquellos lugares donde el vínculo entre el cursante y la
organización es deficiente o insuficiente por estar alejado de centros poblacionales importantes.
− Requiere un apoyo logístico importante como así también la preparación del personal de dirección,
tutorías, contenidistas, etc., por la calidad del material didáctico, docentes y seguimiento del proceso
educativo que esta modalidad exige.
− Requiere habilidades y comportamientos de estudio independiente a los cursantes, que cuando éstos no
lo tienen, como es lo normal, el aprendizaje es lento hasta que se familiarizan con el método.
− La iniciación de un programa de Educación a Distancia es bastante costosa y su rentabilidad o nivel de
equilibrio lleva tiempo.
− La Educación a Distancia requiere más medios técnicos que cualquier otra metodología de estudio.
Exigencias:
Completamiento de personal y medios para la Organización actual ordenada en la Directiva del Cdo IIMM.
Sistema Abierto de Nivel Medio de la ESSC.
Se desarrolla desde 1.992 un Plan de estudios similar al correspondiente a la Fuerza Aérea Argentina
denominada “Sistema Abierto de Nivel Medio”. Inicialmente para Suboficiales del Cuerpo. Cdo. de la
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Guarnición Militar “Buenos Aires” (Experimental) y a partir de 1.993 extendido a todas las Unidades del
país y el exterior (Misiones de Paz) y Antártida Argentina. El mismo otorga Título de validez nacional.
El Curso de nivel medio está destinado a los Suboficiales del Cuerpo de Comando, Soldados Voluntarios y
familiares del personal militar o civil que trabaje en dependencias militares.
La evaluación del sistema de Educación A Distancia, es el siguiente:
Evaluación: es el proceso que permite obtener información significativa posibilitando la toma de decisiones
frente a los resultados obtenidos.
La evaluación del sistema tendrá en cuenta las siguientes dimensiones:
♦ Evaluación de los aprendizajes.
♦ Evaluación de la organización y gestión.
♦ Meta evaluación: es la evaluación del proceso.
− Evaluación de los aprendizajes: existe un régimen de exámenes y promociones.
El curso se divide en 2 períodos (cuatrimestral). En el mismo se rendirá un examen parcial en la Unidad
de destino y luego serán remitidos a la ESSC.
La aprobación de los exámenes parciales (calificación mínima de 4) los habilita a rendir el examen
presencial. La no aprobación de uno de los dos parciales de cada una de las asignaturas puede
ser recuperado, por medio de otro examen en tiempo a determinar.
Los exámenes finales son presénciales y se rinden en la ESSC, con alojamiento en la misma, y con un período
previo de integración con los profesores tutores.
− Evaluación de la organización y la gestión: se realiza con el seguimiento del proyecto. La misma tiene
carácter procesal, permitiendo por medio de la información obtenida, tomar decisiones y corregir
dificultades. Se desarrolla considerando las siguientes dimensiones:
♦ Organización y gestión administrativa.
♦ Funciones docentes.
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♦ Material didáctico. Con respecto al personal que conforma el Subsistema, está compuesto por 14 profesores del Instituto de los
cuales 5 de ellos realizaron el Postgrado en Educación A Distancia y el resto está capacitado a través de
distintos cursos de preparación de tutores. Su estructura se conforma de la siguiente forma:
Casa matriz – Centro ESSC
Profesores / Tutores Tutores de Apoyo
Desarrollan su actividad en ESSC
Jefe de Unidad o quien él designe
Tutores Primarios Tutores Locales
Alu
Tutorías Modalidades
Presencial Remota
Individual Grupal Postal TE –
F
Estructura del Sistema de Tutorías del SANM de la ESSC.
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El personal de Suboficiales que adhirieron a la modalidad desde la creación del subsistema comprende un
total de 1.433 cursantes, habiendo egresado al momento 735 alumnos.
El promedio de inscriptos anual representa 190 alumnos y en el Plan hay un total de 699 cursantes residuales
que abandonaron temporariamente el estudio pudiendo reinsertarse en el mismo.
La deserción es del 50% (Dentro del parámetro normal de la Educación A Distancia).
Sus causas principales la constituyen los problemas familiares, las dificultades económicas, las necesidades
de trabajo fuera del Ejército y el poco tiempo de estudio.
El perfil de los alumnos a su ingreso responde a las siguientes características generales:
• Conocimientos elementales adquiridos por la experiencia de vida y el ejercicio profesional.
• Capacidad de discriminar lo principal de lo accesorio.
• Habilidades intelectuales que le posibilitan recibir, aplicar y transmitir conocimientos.
• Pensamiento de nivel estructurado.
• Discontinuidad en el estudio
• Dificultad para adaptarse al aprendizaje autónomo.
• Escasa disponibilidad de tiempo.
• Espíritu de superación en lo humano y profesional.
• Dispersión geográfica: los alumnos, están distribuidos en todo el territorio nacional, aunque las
Unidades del sur son las que tienen en general, más cursantes. Existen también alumnos en el
exterior y en la Antártida Argentina.
Se ha elaborado como previsión para un futuro inmediato un proyecto de nivel terciario, para los
Suboficiales, Soldados Voluntarios, familiares y Personal Civil, en la modalidad A Distancia. El plan tiene
una duración de tres años, y el título que otorgará: “Técnico Superior en Gestión de Recursos Humanos”.
Departamento Cursos de la ESGL.
Este Subsistema se inicia en el año 1.993. El Dpto. se encarga de los Cursos de perfeccionamiento para
Suboficiales. En lo que respecta a Educación A Distancia, comprende el Sistema Abierto de Nivel Medio
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para Suboficiales que deben completar sus estudios correspondientes y a partir del año 2.000 para aquellos
que no obtuvieron el título en el nivel Polimodal presencial implementado por la Ley Federal de Educación.
Su estructura básica comprende un J Dpto. Cursos, una J Grp, 6 Ayudantes de docencia (Tareas
administrativas) y 28 docentes (Contenidistas, tutores y evaluadores).
Del personal disponible, el 45% de los docentes (Contenidistas y tutores) fueron capacitados por la UNED
durante el año 1.997 y 1.998, con el curso de Formación de
Profesores en Educación A Distancia y a su vez la masa del personal docente posee experiencia en
Educación A Distancia adquirida desde la implementación de la modalidad en la ESGL.
Asimismo se dispone de tutores locales en los destinos del cursante.
Las tutorías se comunican con el cursante y viceversa por medio del TE, FAX, Correo electrónico, Correo y
de modo presencial, según las posibilidades del cursante.
Los aspectos positivos y negativos evidenciados en la aplicación de la Educación A Distancia en los cursos
dictados son:
POSITIVOS
− La posibilidad de llegar a todos los Suboficiales en todo el ámbito de la República Argentina y en el
exterior (Misiones de Paz y Agregadurías Militares). Ello se traduce en el concepto de Educación Igualitaria.
− Regular el ritmo de estudio (según sus propias posibilidades) sin necesidad de abandonar su hogar,
trabajo o familia.
− Educación permanente.
− Toma de conciencia de los niveles Superiores de la importancia de la Educación A Distancia y su
implicancia en cada uno de los escalones de Cdo correspondientes.
− Sistema Abierto, donde se respetan los tiempos de estudio de cada cursante.
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− La futura digitalización del sistema, permitirá hacer un seguimiento detallado y permanente de cada
alumno. Es decir que el tutor, podrá determinar qué requerimiento o exigencia debe ser cumplida por el
alumno o qué problema / inconvenientes se le plantean para solucionarlos.
NEGATIVOS
− Falta de formación de Tutores locales (en las UU).
− Carencia de medios tecnológicos y de apoyo disponibles para ser utilizados por el Suboficial.
− Oportunidad para rendir los exámenes debido a la superposición con actividades de importancia que se
realizan en el destino de cada cursante.
− Falta de comunicación con el alumno.
− Falta de continuidad del personal (en especial del militar, que es el conductor del sistema) afectado en
determinados momentos a esta modalidad educativa.
4.- La Educación En El Ejercito Uruguayo
Según lo establecido en el Art.51 de la ley 15.688, el SEDE está destinado a instruir,
entrenar y educar el personal del Ejército, para habilitarlo para el cumplimiento de sus funciones
individuales y colectivas, por lo que en el marco de esta disposición se distinguen tres áreas:
o La educación militar
o la instrucción militar
o el entrenamiento militar
Es el objetivo de la doctrina de Empleo del Ejército mejorar en forma permanente el
sistema educativo, en la búsqueda de una mayor eficiencia y capacitación profesional, como
motor principal del progreso de la institución, adecuándolo a la correcta racionalización de los
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medios humanos y materiales disponibles y compatibilizándolo de la mejor forma posible con los
recursos y roles asignados.
En el mismo documento se establece que el SEDE esté integrado al Sistema de
Enseñanza Nacional y debiendo recurrir a éste para aprovechar toda aquella enseñanza
impartida por el mismo, que siendo adecuada para la educación militar, resulte complicada o
costosa para el SEDE.
La situación actualmente existente indica que:
Los recientes y presentes recortes de presupuesto
la necesidad de racionalizar el empleo de los recursos humanos del Ejército
la dispersión de sus unidades por todo el país
la necesidad imperante de acompañar el desarrollo extremadamente acelerado de la
tecnología
Afectan la capacidad funcional del Ejercito y su sistema educativo, incentivando la
búsqueda de sistemas y métodos educativos que, utilizando los recursos humanos y materiales
existentes disminuyan costos y tiempo, proporcionándole capacitación técnica o profesional en el
ámbito donde el personal desarrolla sus actividades.
Nuestro Ejército no cuenta en la actualidad con un Sistema de educación a distancia en
funcionamiento no obstante ello desde hace ya un tiempo y sobre todo en el IMES se ha estado trabajando
sobre el tema en cuestión.
Tal como hemos visto, la Educación a Distancia abre un nuevo horizonte en el desarrollo del
potencial humano del Ejército, permitiendo llegar a diferentes lugares del País y del mundo, a menor costo e
incrementando los Alumnos de los Cursos.
Para poner en ejecución este Sistema de Educación, debemos analizar dentro de los cursos que se
dictan actualmente, y que encontramos en el Plan de Actividades del Ejército, aquellos cursos que no están
orientados a la Ejecución, es decir aquellos cursos en los cuales se deben realizar prácticas por ejercicios en
el terreno continuos.
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A tales efectos podemos dividir los cursos en los cuales se va a aplicar la Educación a Distancia en los siguientes puntos:
1. Cursos cuya extensión total es dictada en Aulas
2. Cursos en los cuales su extensión es dictada en Aula pero su finalización es la aplicación en el
terreno
3. Cursos en los cuales existen períodos en aulas y períodos de Instrucción Orientada a la Ejecución
4. Reducción de educación presencial para diferentes Cursos
5. Preparación de Ingreso a diferentes Cursos
6. Desarrollo de Cursillos, Simposios o Foros de corta duración para Jefes, Oficiales o especialistas que
puedan surgir durante el año militar y no estén incluido en el P.A.E.
7. Cursos para Oficiales que se encuentren en el exterior cumpliendo con misiones
del Servicio u otras.
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PRÓLOGO
La Educación a Distancia constituye a nivel
mundial, una verdadera y real solución a los desafíos que plantea la educación
contemporánea, cuyas tendencias podrían sintetizarse en la masificación de la demanda
educativa, la enorme diversidad de los contenidos, la combinación estudio - trabajo producto de las exigencias crecientes de la
sociedad moderna y la necesidad de una capacitación y perfeccionamiento permanente
como consecuencia de la competitividad de los actuales mercados laborales.
Es evidente que el sistema educativo tradicional presencial
no alcanza para dar respuesta a esas demandas sociales
condicionadas por una cultura globalizada debido a un
sinnúmero de problemas que varían desde aspectos de índole
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económico, aspectos de índole estructural, y aspectos de índole
tiempo - espacio.
El Sistema Educativo del Ejército no escapa a estas tendencias, que han hecho surgir a la
Educación a Distancia como una alternativa apta y flexible del aprendizaje, capaz de satisfacer las
más elevadas exigencias académicas, siempre y cuando satisfaga el rigor científico de su
metodología, única garantía para alcanzar la calidad educativa de la modalidad.
Más aún, a las tendencias de la educación
contemporánea que se han nombrado, hay que sumarle características específicas del Ejército que influyen en la educación del hombre militar
Uruguayo; la dispersión territorial de las Unidades militares y la desigualdad de
oportunidades que surge por ello; los enormes costos en traslados, viáticos y demás insumos
que provoca la realización de cursos presénciales, además de los trastornos familiares
concomitantes; la estrechez de recursos y la afectación de los presupuestos que produce, no pocas veces, la suspensión de cursos; cambios en los planes de carrera y crecientes exigencias
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de capacitación y especialización, entre algunos tantos que pueden mencionarse.
El conocimiento ha sido definido como el factor esencial para la dominación en el siglo XXI. Por
su parte, entendemos que la prioridad del Ejército es la educación, determinando la necesidad de
optimizar su Sistema Educativo con la incorporación de las últimas tecnologías y
metodologías de aplicación en el campo, con la finalidad de proporcionarle la excelencia que el perfil definido para el Militar del Siglo XXI exige.
Es frente a estos desafíos que plantea la
situación actual del Sistema Educativo del Ejército, que la Educación a distancia surge como
una opción viable y factible de ser aplicada al perfeccionamiento de los cuadros, creando
escenarios flexibles y adaptados a las necesidades de formación profesional y académicas propias de nuestro tiempo.
Considero que la Educación a Distancia es la modalidad
educativa que garantizará la continuidad del perfeccionamiento
superando dificultades y circunstancias críticas.
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No obstante, recién nos encontramos en una etapa que
podríamos llamar de integración, estudio y experimentación, a la
cual, estudios como este aportan una dosis más que interesante
de opinión.
Demuestra asimismo lo necesario que es la búsqueda de una
modalidad alternativa en el perfeccionamiento de nuestros
oficiales que les asegure el progreso intelectual que se les exige
por Plan de Carrera, sin que se vean afectados por situaciones
coyunturales.
Por último, la educación con modalidad a distancia es una de las respuestas válidas para el Ejército en nuestros días, extendiéndose a la totalidad de los oficiales, dado que, a través de diferentes medios tiene la oportunidad de acceder a espacios de capacitación y formación profesional desde el lugar en que se encuentre sin la necesidad de la existencia de la contigüidad física entre docente y alumno.
Para lograr el éxito deseado, la preparación mental y espiritual, materializada
principalmente en la educación e instrucción, constituye uno de los pilares fundamentales.
Debemos enfrentar las cuestiones planteadas con imaginación y espíritu creativo.
De esta forma se podrá lograr una adecuada apertura mental que posibilite al Ejército estar en la vanguardia de las organizaciones que constituyen la Sociedad del presente, proyectada al nuevo siglo.
El desafío queda planteado.
EXPERIENCIAS
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La Educación a distancia consiste en el uso de la tecnología para reemplazar el aula
tradicional en forma total o parcial o ampliarla.
A diferencia de la informática educativa, la educación a distancia existe desde hace bastante
tiempo y se ha comprobado su eficacia para la introducción de cambios en la enseñanza en
diversos contextos.
Las monografías de este Anexo resumen lo que se sabe en la actualidad sobre la educación a
distancia, incluidas las condiciones para el éxito, y se describen sus usos, que son extensos.
La experiencia de Zimra Peled con el uso de la tecnología para la educación
se resume en «La televisión en la educación”.
En 13 puntos, la autora presenta las ventajas y desventajas de este medio, así como las
actividades las cuales es un buen vehículo.
“Los medios de comunicación al servicio de la educación en América Latina”, de Clifford
Block, presenta un panorama de la experiencia con la educación primaria y secundaria a distancia
en tres rubros generales.
En el primero (mejora de la calidad de la educación) hoy los del uso de la televisión en Carolina
del Sur y El Salvador, los programas estadounidenses «Star” y «Galaxy”, y la instrucción por
radio educativa en varios países en desarrollo, entre ellos ocho de América
En el segundo rubro (distintas vías de acceso a la educación primaria y secundaria),
Tele secundaria de México y
Tele curso 2000 donde se ofrecen oportunidades para cursar estudios secundarios por televisión.
El tercer rubro consiste en la difusión de mensajes de televisión informal e información útil para la
vida a la población en desde los preescolares hasta los adultos.
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Algunos ejemplos son acciones de «Sesame Street” para preescolares.
La clave del éxito con el uso de los medios de comunicación en establecer un marco para la
investigación y el desarrollo en la educación, integrar cuidadosamente Los medios de
comunicación con las actividades de alumnos, padres y maestros, y usar material didáctico.
En “Ejemplos de buenos resultados: el uso de la tecnología en la educación fuera de la escuela”, de John Daniel y Anne Stevens, se aborda el uso de la tecnología en la enseñanza
superior.
Daniel describe una “crisis triple” en la enseñanza superior: crecimiento rápido, costo elevado e
insuficiente flexibilidad, que también representa una oportunidad.
Hay once universidades “abiertas” en todo el mundo, cada una con más de 100.000 alumnos
matriculados, entre ellas:
La Universidad Abierta del Reino Unido, con 150.000,
y la Universidad China por Televisión, con más de 500.000.
El costo unitario de las once “mega universidades” es menos de US$ 350 por alumno, mucho
menor que el de las universidades tradicionales.
Los autores recalcan que la educación superior a distancia ofrece mayor diversidad curricular y
flexibilidad.
Sin embargo, su éxito depende de la disponibilidad de material didáctico de buena calidad en los
distintos medios, personal de apoyo académico dedicado exclusivamente a los alumnos,
suficiente apoyo logístico y una buena base de investigación y desarrollo.
Además, la educación a distancia da mejor resultado cuando está a cargo de instituciones
separadas de universidades para alumnos residentes.
En “La educación a distancia y la tecnología en Brasil” , Joao Batista Araujo e Oliveira
presenta una reseña de la educación a distancia en Brasil desde los años sesenta.
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Comienza con la televisión para la escolarización formal e informal y la creación de un canal de
televisión educativa sin fines de lucro, seguidas en los años setenta y ochenta por programas
nacionales de alfabetización por radio, el programa nacional de equivalencia escolar.
Tele curso, lanzado por el canal de televisión Globo, programas para zonas rurales y otros sobre
diversos temas, así como los primeros usos de computadoras con fines didácticos.
En los años noventa, el mercadeo social se ha intensificado, está difundiéndose el uso de
computadoras en las escuelas, se ha iniciado un programa nacional de formación de maestros
con componentes interactivos, y en la ciudad de Río de Janeiro y el estado de Minas Gerais se ha
iniciado la difusión de programas de televisión para alumnos y para la formación de maestros.
Asimismo, el gobierno federal financió hace poco la compra de 50.000 televisores para escuelas
primarias y ha comenzado un programa masivo para equipar 6.000 escuelas con 100.000
computadoras.
En Brasil, la tecnología actual en general está muy difundida y se usa de forma eficaz y eficiente
fuera de la enseñanza oficial, con fines privados, en la difusión abierta y en instituciones de
enseñanza.
Conclusiones y Recomendaciones
A. CONCLUSIONES
Analizados cada uno de los conceptos expresados durante el desarrollo , llegamos al final de nuestra
investigación y nos encontramos en condiciones de expresar un concepto sobre la Educación a Distancia, ajustado a nuestras necesidades, como así también concluir sobre los aspectos apreciados como fundamentales.
“Es aquella que sustituye la interacción personal en el aula de profesor - alumno como medio preferente de enseñanza, por la acción sistemática y conjunta de diversos recursos didácticos y el consiguiente y fundamental apoyo de una organización y tutoría, que propician el aprendizaje independiente y flexible de los estudiantes (alumnos)”.
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Después de definir la educación a distancia , se señala:
El proceso de la Educación a Distancia es complejo, por lo que muchas veces la valoración negativa
de esta modalidad es producto del desconocimiento.
Es una respuesta adecuada a la demanda educativa de hoy y la calidad que alcance depende, al igual
que la modalidad presencial, de una correcta y responsable planificación, organización, dirección y
control de los procesos.
La responsabilidad del alumno es fundamental.
La presencia de conductas de entrada relacionadas con habilidades intelectuales, más que con
contenidos, son requisitos necesarios.
La poca valoración que algunos dan a este tipo de modalidad es producto del desconocimiento de la
complejidad de este proceso.
También se olvida que el aprendizaje siempre es individual, se da sólo en el individuo.
Por consiguiente, tanto en la participación en una clase formal, como en el silencio del estudio, de
la lectura, del análisis intelectual, lo que importa es el aprendizaje.
La educación a distancia ya ha conducido al acontecimiento académico más prometedor de nuestro
tiempo: la mega universidad. Gracias a los medios de conocimiento, en el tercer milenio la educación a
distancia asumirá el papel central de la vida universitaria que la enseñanza en el aula ocupó durante el
segundo milenio.
Actualmente la Educación a Distancia en nuestro País se va desarrollando
paulatinamente y tiende a generalizarse en todas las Instituciones Educacionales, públicas y
privadas que desarrollan cursos y carreras a distancia. También existen convenios con
Instituciones del exterior, por lo que acceder a alguna carrera que no se brinda en nuestro País
es una posibilidad cierta y a bajo costo.
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Varios Ejércitos del Mundo ya han implementado este sistema y ha quedado demostrado
su funcionamiento, principalmente la posibilidad de realizar o continuar cursos desde puntos
lejanos del país o desde otros lugares del planeta. Esto abre la posibilidad, ante el marco de las
Misiones de Paz, de permitir la continuidad o realización de cursos para oficiales e inclusive
personal subalterno que se encuentren en tal situación.
La estructura y organización de una institución educativa de educación a distancia ofrece
diferencias notables con las presénciales, requiriendo espacios específicos, así como
infraestructura y equipamiento especiales para la gestión alumnos, elaboración, producción y
distribución de materiales, servicio tutorial, implementación de servicios especiales para alumnos
y docentes, etc.
1. Relacionado con la situación actual del sistema educativo, en lo que respecta a los Suboficiales, podemos decir:
• Que no existen actualmente cursos desarrollados, en su totalidad, por medio de la modalidad a distancia
para los Oficiales. • A partir de este año se le ha dado un mayor ímpetu a la Educación A Distancia, tendiendo al desarrollo
de la totalidad de los cursos por esa modalidad.
• Otro aspecto a tener en cuenta, es que durante el año 2002 de la totalidad de Cursos Regulares
programados, tan solo se desarrolló el 50 % de los mismos.
2. La modalidad de educación a distancia presenta las siguientes fortalezas y debilidades: • Fortalezas:
Aplicable a todos los niveles educativos. Amplía la oferta educativa. Permite mayor capacidad para atender a cursantes geográficamente dispersos. Permite un sistema con mayor flexibilidad. Permite la combinación Trabajo – Estudio. Permite la continuidad en el contexto familiar – social mientras se estudia. El educando constituye el centro del sistema y se convierte en el sujeto activo. Permite la comunicación bidireccional. Permite la igualdad de oportunidades de educación (Democratización de la educación). Permite reducir los costos finales.
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Permite superar las barreras de tiempo – espacio (muy importante debido a la dispersión de los elementos de donde provienen los cursantes).
Constituye la respuesta más rápida a la necesidad creciente de especialización. Permite reducir el tiempo de la etapa presencial. Permite contar con apoyo permanente (24 hs), la facilidad de consulta y profesor personalizado. Promueve la autonomía del cursante (aprendiendo a resolver solo pero bajo la tutela del profesor,
creando independencia de criterio, fomentando la capacidad para pensar, disponiendo de su tiempo, ritmo, método).
Permite una capacitación permanente. Permite la complementación con la modalidad presencial. Permite el aprovechamiento de los medios y recursos propios y de otras organizaciones o instituciones,
para acceder a tecnología superior. Estimula el uso de la informática. Facilita la integración de conocimientos. Logra mayores o iguales resultados educativos (porque permite desarrollar siempre todo el programa,
aspecto éste que no siempre es posible con la modalidad presencial, por falta de tiempo). • Debilidades:
La rectificación de errores en el diseño del material, evaluación y mensajes ocasionan mayores
dificultades. Dificultad de adaptación a la modalidad por parte del Suboficial. Requiere una mayor inversión inicial. Requiere mayor apoyo de tecnología y una cierta dependencia de los mismos. Limitada capacidad para el desarrollo de destrezas. Escaso conocimiento de los medios tecnológicos por parte del educando. Dificultad del cursante para el libre acceso a los medios tecnológicos (escasos). Falta de continuidad de los especialistas (tutores, profesores; J elementos EAD) en el puesto por
exigencias del servicio. Resistencia al cambio de mentalidad.
B. RECOMENDACIONES:
Sobre la base de las conclusiones expuestas se recomienda:
Implementar un CURSO PILOTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA utilizando el Soporte
Técnico que sea más conveniente, teniendo en cuenta convenios, costos, la experiencia del que lo implante
y la supervisión del mismo. Esto implicará la necesidad de una planificación rigurosa del curso a
desarrollar, de la formación de profesores y tutores, la elección del método de educación a distancia a
seguir y las condiciones que deberán reunir los alumnos.
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Realizar coordinaciones con el Comando de la Enseñanza, Escuelas, Institutos y Centros de
Instrucción del Ejército, a los efectos de maximizar en un futuro el desarrollo de este método.
Los Centros de Formación a partir de la aplicación del sistema de Educación a Distancia, deberán
adaptar sus capacidades para almacenar y suministrar no solamente información cultural sino también
científica y técnica, convirtiéndose automáticamente en promotores de una identidad profesional más
dinámica y generalizada. La tecnología para la formación que se estime conveniente acceder, deberá
usarse en su justa proporción en el desarrollo tecnológico y profesional, preservando y fomentando la
identidad propia del ser militar nacional. En forma inicial será necesario utilizar el apoyo de Instituciones
idóneas, que permitan materializar el inicio del sistema, posteriormente se estima conveniente la autonomía
sobre el mismo.
Es importante anotar que utilizando Internet se crea la posibilidad de ofrecer videoconferencias desde
cualquier punto del país, dotándole de portabilidad al servicio, característica de la que carece el método del
enlace satelital directo. De esta forma los alumnos podrán observar la imagen y escuchar la voz del
conferencista, sentados frente a los computadores asignados para ello.
Es importante reafirmar , que realizar un diseño curricular para la realización de un curso a
distancia como estrategia para los oficiales subalternos en unidades alejadas del Ejército, es una tarea
compleja y que requiere de la conformación de un equipo multidisciplinario especializado en el tema; para
de esa forma obtener un buen producto .
Dicho diseño curricular debe poseer la capacidad de ser flexible y adecuarse a la dinámica cambiante de los
tiempos modernos, por lo que debe contemplar por lo menos, la concreción de las siguientes fases:
FASE 1: PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA
• INICIO DEL CENTRO DE INSTRUCCIÓN DIGITAL A DISTANCIA
• CAPACITACIÓN DE PERSONAL
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FASE 2: PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE LA PLATAFORMA EDUCATIVA
• COMPLETAMIENTO DEL CENTRO DE INSTRUCCIÓN DIGITAL A DISTANCIA
• OPTIMIZACIÓN DEL MATERIAL DE MULTIMEDIA
• DISEÑO Y DESARROLLO DE LA PLATAFORMA EDUCATIVA
• CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
• DEFINICIÓN DE LOS CURSOS PARA LAS FASES 3 Y 4
• PRODUCCIÓN DEL MATERIAL EN CD
FASE 3: EXPERIMENTACIÓN DE LA PLATAFORMA EDUCATIVA DIGITAL
• DESARROLLO EXPERIMENTAL
• EVALUACIÓN DE RESULTADOS Y AJUSTES
• CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
• PRODUCCIÓN DEL MATERIAL
• EMPLEO ON LINE DE LA DOCTRINA DIGITALIZADA
• ESTUDIO DE NUEVAS PROPUESTAS EDUCATIVAS
FASE 4: IMPLEMENTACIÓN DE LA PLATAFORMA EDUCATIVA DIGITAL
• DESARROLLO DE PROPUESTAS EDUCATIVAS
• PRODUCCIÓN DE MATERIAL
• CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
• EMPLEO ON LINE DE LA DOCTRINA DIGITALIZADA
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• ESTUDIO DE NUEVAS PROPUESTAS EDUCATIVAS
• EVALUACIÓN DE RESULTADOS Y AJUSTES
Realizar un estudio comparativo de los costos entre cursos presénciales y a distancia ( se evaluará la
conveniencia de aplicación para cursos exclusivamente a distancia y también como distanciación de los
cursos presénciales), partiendo de la base inicial que muchas de las necesidades primarias, básicas para su
implementación, ya están disponibles para ser utilizadas en forma inmediata en él ejercito. Entonces el
espíritu debe ser, la complementación de sistemas, mediante la utilización racional de los recursos
existentes, que minimizaran el gasto inicial sin orientar el esfuerzo de los recursos a la superposición de
medios.
Estudiar la posibilidad de realizar convenios con Universidades del extranjero, Militares o Civiles en
lo que se refiere a dictar cursos o implementar carreras, que sean de aplicación en el Ejército o en el medio
civil, contando con ello a alumnos Militares y Civiles lo que supondrá la Jerarquización a nivel
Internacional del Instituto.
Teniendo presente que la evolución tecnológica permanente y activa exige una
evolución en la formación humana, la institución deberá formar recursos humanos a la par de la
evolución tecnológica, capaces de desarrollar y aplicar tecnologías propias, necesarias para
cubrir nuestras demandas y de esta forma superar la situación de ser simples importadores y
consumidores de información y tecnologías.
Se hace necesario planificar la aplicación de las nuevas tecnologías en las diferentes
áreas de la educación superior, a fin de tomar decisiones adecuadas que garanticen las
relaciones costo-beneficio y la optimización del uso masivo de las mismas, así como prever el
mantenimiento de estos recursos para garantizar su productividad y eficiencia.
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“Si queremos mejorar la calidad de las cosas que hacen los hombres, debemos mejorar la calidad de los hombres que hacen las cosas” (Anónimo)
TÍTULO
TEMA CENTRAL:
“ LA EDUCACIÓN A DISTANCIA”
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN ACADEMICA
“LA EDUCACIÓN A DISTANCIA COMO ESTRATEGIA DE APOYO AL OFICIAL INSTRUCTOR EN UNIDADES ALEJADAS.”
63
INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES.
CURSO DE PROFESORES MILITARES.
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN ACADÉMICA
TEMA CENTRAL:
“LA EDUCACIÓN A DISTANCIA COMO ESTRATEGIA DE APOYO AL OFICIAL INSTRUCTOR EN UNIDADES ALEJADAS.”
INVESTIGADOR: MAYOR RICHARD LAMADRID.
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