DEDICATORIA

Quiero agradecer primeramente a nuestro padre dios porque sin él no habría llegado

hasta aquí, por la salud, por las cosas buenas de cada día y por haberme ayudado a lograr

mis objetivos.

A mi madre y todos los de mi familia por apoyarme en todo momento, por sus valores, por

la motivación que me brinda a cada instante, pero más que nada por su amor hacia mí y

hacia toda mi familia, ya que sin ella no sería nadie en la vida.

A usted Mgs. Hilda rojas por su apoyo, motivación y constancia para impartirnos sus

conocimientos y además darnos una luz para la vida diaria.

Finalmente a mis amigos y demás personas que estuvieron conmigo en cada momento

brindándome su apoyo y confianza para tener una mejor convivencia.

i

AGRADECIMIENTO

En primer lugar a Dios por haberme guiado, por el ánimo que me ha dado para conseguir mis

metas hasta ahora.

En segundo lugar a cada uno de los que son parte de mi familia a mi MADRE, mis hermanos, mis

tías, por siempre haberme dado su fuerza y apoyo incondicional que me han ayudado y llevado

hasta donde estoy ahora.

Por último a mis compañeros y amigos porque en este tiempo que hemos estado juntos hemos

logrado grandes objetivos.

Y por último a esta noble institución educativa que me abrió sus puertas y en ella aprendí varias

cosas importantes para mi vida diaria de manos de unos excelentes maestros.

ii

1. INTRUDUCCIÓN

Ecuador, ubicado en Sudamérica, es uno de los países más pobres de toda Latinoamérica. De

22 países se encuentra en el puesto 17. Y la pobreza del país es de 38,28% y un 12,86% de

pobreza extrema. Según el informe presentando por el PNUD en el año 2001.

La pobreza es una situación o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de

acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas

humanas que inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas, tales como

la alimentación, la vivienda, la educación, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable.

También se suelen considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como

el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. También puede ser el

resultado de procesos de exclusión social, segregación social o marginación. En muchos países

del tercer mundo, la situación de pobreza se presenta cuando no es posible cubrir las

necesidades incluidas en la canasta básica de alimentos. La situación persistente de pobreza se

denomina pauperismo.

3

2. MARCO TEÓRICO

CAPÍTULO I

CONCEPCIONES DE LA POBREZA

2.1 ¿QUÉ ES LA POBREZA?

La pobreza es la privación de comida, ropa, alojamiento y agua potable, o sea aquellos

elementos físicos y de infraestructura que determinan la calidad de vida de un individuo

o grupo, y también se incluyen aspectos como el acceso a la educación, el trabajo, y el

respeto del resto de la comunidad. Básicamente hablando es considerada generalmente

como la privación de los bienes considerados como necesidades básicas del hombre. Sin

embargo resulta un concepto relativo, pues para algunos el vestir puede significar una

necesidad básica mientras que otros lo consideran como un lujo; la pobreza se da tanto

en países desarrollados como en aquellos en vías de desarrollo.

Como medición de la pobreza, tradicionalmente se ha aplicado calculando la capacidad

adquisitiva de una familia determinada considerando los ingresos de consumo, en caso

de que no haya poder adquisitivo para consumir alimentos, la que se mide como una

necesidad calórica básica, se habla de una pobreza extrema o absoluta. Por el contrario,

la pobreza general o relativa consiste en la falta de poder adquisitivo para consumir

necesidades como el vestido, la energía, vivienda, etc.

En cuanto al enfoque cuantitativo de la pobreza, medido de acuerdo a los ingresos, los

datos del 2004 del Banco Mundial entregan los siguientes datos sobre quienes viven bajo

el nivel o línea de la pobreza: en el África Subsahariana, un 41,09%, en el sur de Asia, un

30,84%, en el norte de África y el medio oriente, un 1,47%, en el Caribe y Latino América,

un 8,64%, en Europa y Asia central, 0,95%, y el Asia del este y el Pacífico, un 9,07%. Si

bien la metodología y los datos son discutibles, por lo menos las mediciones indican una

disminución progresiva de población viviendo bajo la línea de la pobreza.

El concepto de pobreza está constantemente cambiando a medida que el tiempo

transcurre, pues el hombre va considerando otros aspectos como necesarios, y aquellos

bienes que en una primera instancia fueron necesarios, pasa un tiempo y dejan de serlo.

También ocurre que cada país, cultura o sociedad posee sus propias consideraciones de

4

necesidades básicas, por lo tanto los conceptos de pobreza también varían, de aquí se

entiende las variaciones que tiene cada país en cuanto a la elaboración de líneas de

pobreza, dependiendo de su desarrollo, normas sociales o valores culturales.

Http://www.misrespuestas.com/que-es-la-pobreza.html

Se afirma que la pobreza es algo muy común en la sociedad de nuestro país ecuador,

porque la pobreza es la necesidad de no poder proveer alimentos, objetos, prendas de

vestir etc.

La pobreza impide disfrutar de su infancia a millones de niños y de niñas de todo el

mundo. La pobreza les priva de las capacidades que necesitan para sobrevivir,

desarrollarse y prosperar. Les impide disfrutar la igualdad de oportunidades.

Http://www.unicef.org/spanish/sowc05/poverty.html

Cada día mueren de hambre en el mundo unas 25.000 personas. Unos 815 millones de

personas en este planeta padecen de desnutrición. La pobreza es un fenómeno que se

extiende por toda la Tierra. Existen grandes desigualdades en la distribución de la

“riqueza”. La pobreza, el subdesarrollo, la marginación, la exclusión social, las

desigualdades económicas, el racismo, etc. Tienen consecuencias negativas que generan,

a su vez, más pobreza. La pobreza es un encadenamiento a situaciones de precariedad,

es el sometimiento del ser humano al Poder y al mal. Es encontrarse en el círculo vicioso

de la miseria, en el que todas las precariedades se refuerzan mutuamente. Transmitida

de generación en generación termina configurando un círculo infernal.

Http://www.proyectopv.org/1-verdad/pobreza.htm

Se afirma que la pobreza es también un mal que aqueja a la sociedad en varios tipos,

sin oportunidades, sin esperanzas de cambiar el país.

Las personas pobres se ven sometidas a un entramado de relaciones en las que se le

privan de múltiples bienes materiales, simbólicos, espirituales y de trascendencia, que

son imprescindibles para su desarrollo. La pobreza es una condición que se caracteriza

por la privación continua o crónica de los recursos, de la capacidad, de las opciones, de la

seguridad y del poder necesario para vivir dignamente y ejercer los derechos civiles,

culturales, económicos, políticos y sociales que toda persona posee por el hecho de

nacer.

5

Http://www.lookany.com/search/que+es+la+pobreza

Pobreza es la cualidad de pobre. Este adjetivo hace referencia a las personas que no

tienen lo necesario para vivir dignamente, que son humildes o que son desdichadas. Por

ejemplo: “Mi prima vive en la pobreza; tiene cuatro hijos y apenas puede

alimentarlos”, “En este país la pobreza no deja de aumentar año a año”, “El padre de

Roberto se ganó la lotería y pudo salir de la pobreza”.

La pobreza, por lo tanto, es una forma de vida que aparece cuando las personas carecen

de los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades básicas. Esta condición se

caracteriza por deficiencias en la alimentación, por la falta de acceso a la asistencia

sanitaria y a la educación, y por no poseer una vivienda que reúna los requisitos básicos

para desarrollarse correctamente.

Http://definicion.de/pobreza/

Según se reafirma, la pobreza esta rodeada de perjuicios que impide de manera

frecuente el desarrollo, es base de desintegración al avance del soñado desarrollo.

Esta pregunta aparentemente tan sencilla tiene una respuesta compleja hoy en día se

entiende la pobreza como algo más que la falta de ingresos la pobreza se refiere también

a la equidad, o la falta de equidad vivir en la pobreza significa que uno tiene más

probabilidades de morir a causa de enfermedades prevenibles, de tener una tasa más

alta de mortalidad infantil, de no poder acceder a una educación y de carecer de vivienda

adecuada también significa mayor vulnerabilidad al delito y la violencia, acceso

inadecuado o carencia de acceso a la justicia y los tribunales, así como la exclusión del

proceso político y de la vida de la comunidad la pobreza se refiere también al poder,

quién lo ejerce y quién no, en la vida pública y a puertas cerradas para comprender las

modalidades arraigadas de la discriminación y hacerles frente, modalidades que

sentencian a los individuos, las comunidades y los pueblos a generaciones de pobreza, es

6

esencial llegar al centro mismo de las complejas tramas de las relaciones de poder en las

esferas política, económica y social.

La pobreza absoluta, medida únicamente por los ingresos, ha disminuido desde el

decenio de 1980, aunque lentamente desde mediados del decenio de 1990 no obstante,

la desigualdad mundial permanece a niveles extraordinariamente altos dentro de los

países y entre ellos la mayor parte de las regiones en desarrollo se están quedando atrás

de los países ricos, sin ponerse a la par de ellos y hasta algunos de los países más ricos

del mundo siguen luchando contra un pertinaz problema de pobreza, incluso extrema

pobreza, debido en gran parte a modalidades de discriminación y desigualdad

profundamente arraigadas por otra parte, los vínculos entre los ingresos y el progreso

social no son automáticos. Algunos de los responsables más enérgicos en lo que se

refiere a la reducción de la desigualdad de los ingresos no han obtenido los mismos

resultados con respecto a metas de desarrollo Humano tales como la mortalidad

materna y la mortalidad infantil, frecuentemente como resultado de Pertinaces

modalidades de discriminación ello subraya la necesidad de entender la pobreza desde

una Perspectiva de derechos humanos.

http://www.un.org/es/events/humanrightsday/2006/pdf/folleto_informativo_

%201final.pdf

La pobreza abarca a cientos de países en el mundo, se la proporciona como, necesidad,

emergencia, solicitud de apoyo, las personas que la padecen en ocasiones reciben

discriminación y rechazo, en términos de pobreza radicalmente no cabe la igualdad.

La pobreza sólo acaba cuando los pobres y otros actúan políticamente en contra de las

causas estructurales de la pobreza y las instituciones que la reproducen.

http://www.info.com/whats%20poverty?cb=73&cmp=320637

7

2.2 BALANCES DE LA POBREZA EN EL ECUADOR

Es cierto que este término llega a ser tan recurrente hasta llegar al punto de ser

frívolamente utilizado. A nadie le extraña que las alusiones sobre pobreza aparezcan en

innumerables ocasiones en discursos de políticos ultra conservadores o incluso en

cualquier documento -de esos que marcan agenda- del Fondo Monetario Internacional.

Manipulando el erudito juego de palabras de Marx, y aplicándolo al caso, hoy en día, más

que filosofía de la pobreza, lo que existe es pobreza de la filosofía para estudiar la

pobreza.

Muchos autores practican la ‘ciencia’ de la contabilidad de los pobres como si fuera un

problema coyuntural, sin intención de identificar la relevancia de una acumulación

desigual originaria-reproducida. Otros prefieren el reduccionismo, muy propio de la

academia dominante, para unidimensional la pobreza, y así dejarla condenada a una

única variable focal.

La pobreza en Ecuador se reduce y la riqueza se redistribuye el crecimiento ecuatoriano ha logrado

repartir equitativamente las rentas generadas. La desigualdad económica, medida por el

índice de Gina, se redujo en este período de 0,54, en 2006, a 0,46, en 2013. Las políticas

tributarias, energéticas, de inversión en educación y salud, apuntalaron tales objetivos.

http://mundotario.blogspot.com/2013/11/ecuador-reduccion-de-la-pobreza-y.html

Se concluye que el balance de la pobreza en el ecuador es superable, en los últimos

anos la pobreza ha ido decreciendo notablemente.

La corrupción y el autoritarismo han granjeado numerosas críticas al mandatario

ecuatoriano Rafael Correa, que ocupa el poder desde finales de 2006. No obstante, como

el desempeño económico del país andino no ha sido tan desastroso como el de

8

Venezuela, hay quienes ven en Ecuador un ejemplo de la viabilidad del “socialismo del

siglo XXI”.

http://diegosanchezdelacruz.wordpress.com/2013/06/28/rafael-correa-balance-

economico-tras-seis-anos-en-el-poder/

1. Ecuador adoptó el dólar en el año 2000. Por aquel entonces, un dólar compraba

25.000 sucres y la inflación superaba el 90%. Desde entonces, los precios se han

moderado notablemente y, en 2012, crecieron alrededor de un 4%. La falta de soberanía

monetaria ha sentado muy bien al país.

2. El precio del petróleo, disparado a raíz del estallido de la Gran Recesión en EEUU y

Europa, es hoy mucho mayor de lo que era antes de que Correa llegase al gobierno. Si

entre 2001 y 2006, el precio de cada barril era de 37 dólares, el periodo 2007-2012

registró un precio medio de más de 80 dólares. Hablando en clave de recaudación, el

Observatorio Fiscal calcula que los ingresos derivados del petróleo han crecido de 1.718

millones en 2006 a 6.000 millones en 2012. Desde el punto de vista técnico y

medioambiental, el desempeño ecuatoriano deja mucho que desear, ya que, de media,

se registra un derrame cada semana.

http://www.elespectador.com/opinion/pobreza-columna-438882

El gasto público no ha parado de crecer. A ello contribuye, por ejemplo, el aumento de la

plantilla de empleados públicos (100.000 más desde 2007). En total, el Estado ha pasado

de consumir el 26,3% de la economía nacional a gastar alrededor del 50% del PIB. La

tendencia del gasto es claramente alcista, con partidas que incluso suben un 1325%,

como ocurre con el presupuesto de propaganda y publicidad gubernamental.

Los subsidios están a la orden del día en el modelo socialista de Rafael Correa. Así, la

subvención a los combustibles supuso en 2011 casi el 7% del PIB (casi 3.000 millones de

dólares).

http://www.fightpoverty.mmbrico.com/poverty/what.html

9

Se da a conocer que el cambio en los últimos años si a mejorado, del 2007 al 2011 y

2012 si a evolucionado, los balances son incrementables según encuestas

gubernamentales se han realizado.

2.3 CARACTERISTICAS DE LA POBREZA

En los avances para disminuir la pobreza y elevar el bienestar material de los hogares, se

acompañan de procesos sociales que afectan a toda la estructura social, pero se asume

de manera diferente en los hogares que viven en condiciones de pobreza. Para

reconocer la diversidad de pobreza existente es necesario formular políticas para su

superación. Algunos de ellos son:

• Urbanización: La mayoría de la población se centra en localidades urbanas, mientas

que en zonas rurales se encuentran personas de edad avanzada.

• Fecundidad: En la década de los 90 cae la fecundidad sobre todo en los sectores de

escasos recursos.

• Familia y composición de los hogares: Se reduce el tamaño del hogar, en todos los

estratos sociales hay diversidad en los tipos de familia.

• Migración: Incrementa la migración desde países limítrofes.

• Nuevas Problemáticas: problemas de drogas, violencia, inseguridad ciudadana,

deterioro ambiental, afectan a la sociedad pero especialmente a los pobres ya que son

más vulnerables.

http://www.buenastareas.com/ensayos/Caracteristicas-De-La-Pobreza/781819.html

Se resume que las características de la pobreza, son varias notablemente se

habla de urbanizaciones ilegales y la demasiada fecundidad de ciertas familia.

10

2.4 POBREZA POR INGRESOS EN EL ECUADOR

Los indicadores de pobreza constituyen a una herramienta básica en la planificación,

evaluación, seguimiento y diseño de políticas sociales.

La pobreza por ingresos -o consumo- se refiere a la capacidad de compra de un hogar

Se requiere determinar un monto de una canasta de bienes y servicios, que satisfaga los

requerimientos mínimos de la persona (canasta mínima)

Una persona es pobre si tiene un ingreso menor al costo de esta canasta mínima llamado

también línea de la pobreza.

http://www.slideshare.net/ecuadordemocratico/pobreza-y-revolucionciudadana211

Se dice que la pobreza por ingresos seda cuando una familia no supera por lo menos

la canasta básica familiar. Esto se debe por déficit de empleo o pro realces de precios

llamado inflación.

11

2.5 POBREZA POR CONSUMO

La Pobreza por Consumo, parte de la determinación de una canasta de bienes y servicios

que permitiría, a un costo mínimo, la satisfacción de las necesidades básicas, y define

como pobres a los hogares cuyo ingreso o consumo se ubique por debajo del costo de

esta canasta.

http://www.inec.gob.ec/estadisticas/?

option=com_content&view=article&id=65&Itemid=35

Desliz de consumo

El deslices de consumo se calcula ordenando la población desde el individuo más pobre

al menos pobre para luego dividir por diez partes iguales (un décimo), con esto se

obtienen diez deslices ordenados por sus consumos, donde el primer desliz representa la

porción de la población más pobre, el segundo desliz el siguiente nivel y así

sucesivamente hazte el décimo desliz representante de la población más rica.

http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/172

POBREZA EXTREMA O INDIGENCIA

Es el valor monetario de una canasta básica de bienes alimenticios que refleja el costo

necesario para satisfacer los requerimientos nutricionales mínimos. Aquellos hogares

cuyo consumo no alcanza para cubrir ni siquiera los requerimientos nutricionales

mínimos son considerados "indigentes". La valoración de una "canasta" de 2.141

kilocalorías por persona y por día, representa la Línea de Extrema Pobreza o Indigencia.

http://dictionary.reference.com/browse/poverty

DÉFICIT HABITACIONAL CUALITATIVO DE LAS VIVIENDAS

En principio, el déficit cualitativo no implica la necesidad de construir más viviendas sino

más bien de mejorar las condiciones habitacionales de las mismas. Para considerar que

12

una vivienda tiene déficit habitacional cualitativo, se tiene que definir las deficiencias

cualitativas en tres dimensiones: materialidad, espacio y servicios. Si al menos una de

ellas tiene condones de deficiencia se catalogará a la vivienda con déficit habitacional

cualitativo.

http://www.webcrawler.com/info.wbcrwl.306.01/search/web?

q=define+of+poverty&cid=150443780&ad.network=g&ad.keyword=definici%C3%B3n

%20de%20la

%20pobreza&ad.creative=26458140620&ad.position=1s1&ad.placement=&ad.matchtyp

e=b&ad.aceid=&ad.ismobile=&ad.device=c&ad.devicemodel=&ad.segment=info.wbcrwl.

306.01

Se concluye que la pobreza por consumismo lleva a tales problemas que son

insuperables, indigencia, sin hogar, y fuera de obtener sus necesidades básicas. Los

tipos de deslices del papel monetario se deben a lo opuesto de un problema.

2.6 EVOLUCIÓN DE LA POBREZA

Pobreza crónica: comprende aquellos hogares que tienen ingresos (o consumo) bajo la

línea de pobreza y una o más necesidades básicas insatisfechas. Este grupo conforma el

núcleo más crítico de pobreza; se trata de hogares que viven en condiciones prolongadas

de privación y que, además de no poder adquirir rutinariamente los mínimos bienes y

servicios, no han logrado obtener una vivienda adecuada ni asegurar a todos sus

miembros el acceso a la educación, a los servicios de salud y a oportunidades de empleo.

Pobreza reciente: incluye a los hogares pobres por ingresos (o consumo) pero con

necesidades básicas satisfechas. Se trata de una situación que sugiere que el déficit de

ingreso no ha sido permanente o lo suficientemente prolongado como para afectar la

satisfacción de las necesidades de un hogar --que cambia más lentamente que el

ingreso-- tales como la desnutrición crónica o las carencias habitacionales; es decir, 13

indica un descenso reciente del nivel de vida de los hogares. Son hogares que están en

riesgo de caer en la pobreza crónica si las oportunidades de trabajo no les permiten

recuperar su capacidad adquisitiva.

Pobreza inercial: se refiere a hogares con necesidades básicas insatisfechas e ingresos (o

consumo) sobre la línea de pobreza. Es una situación que sugiere un proceso de ascenso

económico de los hogares, porque la insatisfacción de necesidades revelaría que fueron

pobres en el pasado pero que no han logrado todavía eliminar sus carencias acumuladas

en las necesidades básicas.

Integración social: se trata de la población que no es pobre por ninguno de los dos

criterios; es decir, tiene ingresos por encima de la línea de pobreza y sus necesidades

básicas están satisfechas.

http://www.ecuadorencifras.com:8080/inecpedia/index.php/Pobreza

La pobreza por ingresos rural bajó 4,23 puntos. En junio del 2013 se ubicó en 40,73%

frente a 44,96% del mismo mes del año anterior, según la última Encuesta Nacional de

Empleo y Desempleo (ENEMDU) del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).

Así también la pobreza extrema rural registró una caída al pasar de 20,00% en junio del

2012 a 16,99% en el 2013, lo que representa 3,01 puntos menos.

En el sexto mes del año, la pobreza a nivel nacional se ubicó en 23,69%, 1,65 puntos

menos que lo registrado en el mismo mes del año anterior cuando llegó a 25,34%, siendo

esta una reducción no estadísticamente significativa.

La extrema pobreza también bajó al pasar de 9,40% en junio del 2012 a 8,51% en el

mismo mes de este año.

En lo que se refiere a pobreza urbana se ubicó en 14,93% en junio del 2013 frente al

15,29% del 2012. Mientras la extrema pobreza urbana pasó de 3,97% en 2012 a 4,16%

en junio del 2013.

La ciudad que registra mayor pobreza es Guayaquil con 13,75%, seguida de Machala con

14

12,82%, mientras Cuenca y Quito son las que menos registran con 6,01% y 8,35%

respectivamente.

En junio de 2013, la línea de pobreza se ubicó en 2,57 dólares per cápita diarios. Los

individuos cuyo ingreso per cápita es menor a la línea de pobreza son considerados

pobres.

http://www.inec.gob.ec/inec/index.php?

option=com_content&view=article&id=613%3Apobreza-rural-en-ecuador-baja-423-

puntos-en-junio-de-2013&catid=56%3Adestacados&Itemid=3&lang=es

Se reafirma que la evolución de la pobreza van de ante mano con el Empleo y

Desempleo (ENEMDU) del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).

Donde las distintas maneras de ver la pobreza es un desconcertó, pero la mas

enumerada que se ve es la evolución de pobreza crónica, es el núcleo más crítico de

pobreza; se trata de hogares que viven en condiciones prolongadas.

2.7 CAUSAS DE LA POBREZA

A partir del análisis efectuado, tanto en base a datos como también a los diálogos del

personal de CARE Ecuador con socios y aliados, se identificaron las causas subyacentes

de la pobreza en las que es prioritario influir para tener el impacto deseado. Se modificó

el análisis efectuado en 2004 sobre causas subyacentes en base al contexto actual, y se

seleccionaron las siguientes siete causas como los principales determinantes de la

pobreza en el Ecuador:

1. Discriminación y exclusión

2. Limitada participación ciudadana; una sociedad civil fragmentada y no suficientemente

organizada15

3. Instituciones públicas que, aunque se han fortalecido en los últimos años, aun carecen

de capacidades para la implementación de políticas públicas en pro de los más excluidos

4. Corrupción

5. Un modelo de producción extractivita-primario no sustentable, con graves efectos en

ambiente y población

6. Un sector privado con poco compromiso y control (por parte del Estado)

7. Cambio climático que causa un mayor riesgo de emergencias (inundaciones, sequías,

etc.) y que requiere adaptar sistemas de producción, sobre todo para sectores pobres y

marginales que dependen de recursos naturales

http://www.care.org.ec/webcare/?page_id=414

ECUADOR DEL 37% AL 40%

La falta de oportunidades mejor dicho de la inversión privada que no genera trabajo en

el país

2.la inflación que golpea los bolsillos y hace mas pobres a la clase media y a los mas

pobres

3.la corrupción que se roban las arcas del estado y no llega el dinero a los fines comunes

4.la falta de oportunidades educativas ya que un país sin profesionales no produce y

tampoco se desarrolla social ni económicamente.

5. la falta de programas sociales que estimulen a salir de la pobreza en las personas más

pobres.

6. los demasiados programas sociales que generan mas vagos y hacen que crezca el

desempleo y la pobreza en el país (todo dan en la boca)

7.la desigualdad y discriminación tanto a la mujer como a las diferentes razas que la

privan de la educación y el trabajo lo único que lo hacen mas pobres.

16

http://www.eurosur.org/futuro/fut47.htm

Explosión demográfica

2) Carencia o déficit de programas de construcción de viviendas de interés social o

subsidiadas

3) Carencia o déficit de programas de salud publica

4) Falta de voluntad del estado para impulsar la educación publica, obligatoria y gratuita,

al menos en lo básico, o como mínimo para erradicar el analfabetismo

5) La corrupción política, publica y administrativa

6) Poco o nulo interés de la empresa privada para creación de puestos de trabajo nuevos,

así como falta de voluntad del estado de incentivar a la empresa privada, por medio de

reducción de impuestos a quienes creen nuevos puestos de trabajo.

7) El poco interés que muestra el estado para facilitar el acceso libre y ojala gratuito a la

información global, léase; Internet, que debería ser un derecho fundamental en toda

sociedad al mismo nivel que el derecho al agua, el trabajo o la salud. Esto junto a

subsidios o eliminación de impuestos y aranceles para la adquisición de computadoras

destinadas al hogar.

http://www.pobrezamundial.com/las-causas-de-la-pobreza/

Se reafirma que las causas de la pobreza se deben a distintas situaciones, pero la más

destacadas es el de nivel de corrupción, si bien es cierto nuestro país se encuentra

entre los países más pobres debido a la corrupción política.

2.8 CRITERIOS DE LA POBREZA

1. ¿Cómo se puede medir la pobreza en un país?

La pobreza puede ser medida por el consumo de las personas o por la cobertura de

necesidad básica. El método más extendido es generalmente por consumo o ingresos

que reconoce como pobre a una persona que no alcanza a consumir una canasta de

bienes y servicios mínimos, establecidos mensualmente.17

2. ¿Cuánta población sufre de indigencia en Ecuador?

A junio del 2012, el 9,4% de ecuatorianos están en condiciones de extrema pobreza o

indigencia, en contraste con el 16,5% en el 2007.

3. ¿La pobreza aumentó en Ecuador desde el 2007?

Todo lo contrario: la pobreza medida por ingresos ha disminuido 11 puntos porcentuales

hasta el II trimestre 2012.

4. ¿En el 2012, si una persona tiene un ingreso mensual de $68, está en una condición

de pobreza?

Sí, la línea de pobreza al 2012 es $74,79 y con $68 no alcanza a cubrir el requerimiento

mínimo.

5. ¿Y con ese ingreso de $68, está dentro de la extrema pobreza?

No, en ese caso está por encima de la línea de extrema pobreza que es $42, 15.

http://www.inec.gob.ec/estadisticas/?

option=com_content&view=article&id=65&Itemid=35&TB_iframe=true&height=512&wi

dth=931

Se dice que la pobreza en el ecuador esta considerada como una problemática

superable según respuestas gubernamentales, dichas versiones que si bien son ciertas

solo se han visto cambiar en el transcurso de estos años recientes, aunque el problema

no se resuelva no dejara de ser problema que perjudica a todos.

18

CAPÍTULO II

LA POBREZA EN DISTINTOS SECTORES

3.1 LUGARES MAS POBRES DEL ECUADOR

La ciudad de Guayaquil se convirtió en la ciudad con más pobres del Ecuador en junio

pasado, según la última Encuesta Nacional de Empleo y Desempleo del Instituto Nacional

de Estadística y Censos (INEC). El índice fue de 13,75%, es decir, 3,71% más que en junio

del año pasado.

En pobreza extrema, también Guayaquil registró un incremento y se ubicó en el 3,93%

en junio de este año, frente a 1,34% en junio del 2012.

Contrario a otras ciudades como Cuenca y Quito que mostraron una mejoría en esos

índices en lo que va del presente año.

Otras de las ciudades extremadamente pobres fueron Ambato con el 3,88% y Machala

con el 3,16% en el sexto mes de este año.

En junio del 2013 la línea de pobreza se ubicó en $ 77,03 mensuales por persona ($ 2,57

diarios), mientras que la línea de pobreza extrema fue de $ 43,41 mensuales por

persona.

Con ese nivel de ingreso, el INEC informó que el país contabilizó un 23,69% de pobres y

8,51% de pobres extremos.

En el área rural el 40,73% de la población se clasifica como pobre y el 16,99% como

pobres extremos; y en el área urbana, la incidencia de la pobreza es del 14,93% y la

extrema pobreza del 4,16%.

http://www.eluniverso.com/noticias/2013/07/15/nota/1168611/guayaquil-ciudad-mas-

pobre-ecuador-segun-inec

19

Se reafirma las conclusiones mas versátiles en lo que acontece las ciudades o lugares

mas pobres en el Ecuador, Guayaquil se convirtió en la ciudad con más pobres del país,

otras de las ciudades extremadamente pobres fueron Ambato con el 3,88% y Machala

con el 3,16% en el sexto mes de este año.

3.2 BAJO RENDIMIENTO ESCOLAR AYUDA MAS A LA POBREZA

Esta inestabilidad puede darse como consecuencia de diversos factores y en distinta

intensidad. Unas veces se deberá a desacuerdos agudos entre los cónyuges, a menudo

transitorios, y en este caso, los choques afectivos violentos son menos perjudiciales al

niño que el sordo malestar que capta confusamente, cuyo origen no acaba de

comprender y que le crean conflictos de inseguridad permanente.

En otros casos, la causa está en desacuerdos latentes más o menos visibles, cuyas

manifestaciones directas se dan con frecuencia menor, pero cuyo efecto es más

pernicioso, puesto que desde muy temprana edad existe en el niño un conocimiento

intuitivito de la situación real, que no deja de trastorna su afectividad y

comportamiento.”

Hogares destruidos

“Siendo el hogar esencialmente la unión del padre y la madre, basta la desaparición de

cualquiera de los dos para definir su destrucción.

Las ausencias demasiado prolongadas vienen a representar un papel análogo al de la

muerte, abandono o divorcio, que son las causas principales de disgregación definitiva

del hogar.

Cuando el niño carece de un hogar, frecuentemente se vuelve apático, indolente, no se

esfuerza en estudiar, retrocede en todos los planos, sufre sin estar enfermo y a veces, en

los casos más extremos, busca un refugio en la enfermedad que hace despertar la

inquietud de sus padres, atrae así su solicitud y cuidado, el afecto que creía perdido. Esto

no quiere decir que a todo niño en estas circunstancias le pase lo mismo, ni con las

20

mismas características. Su propia personalidad influirá, así como la edad y el nivel de

evolución afectiva en que se encontraba cuando se produjo la separación

http://pobresaenelecuador.blogspot.com/

Si bien se acontece la pobreza es un tema a tratar con extrema delicadeza, las

estrategias del gobierno para disminuir el índice de la problemática es ayudando con

becas de estudio y otorgando educación gratuita y de primera, para así disminuir el

incremento de pobreza y así muchos niños y jóvenes tengan un futuro digno y de

prestigio.

3.3 LA FORMACIÓN DE NUEVOS PROFESIONALES PUEDE AVANZAR EN LA DISMINUCIÓN DE POBREZA

Una de las problemáticas sociales más recientes en el Ecuador es la calidad de la

Educación Superior y de cómo los derechos de los estudiantes están siendo pisoteados

arbitrariamente al no respetarse su voz, como sucedió en las movilizaciones en Quito de

las semanas pasadas donde los estudiantes de todo el país se expresaron para dar a

conocer sus derechos y lo que recibieron fue la prepotencia del gobierno, que se niega a

escucharnos y conocer nuestro punto de vista como estudiantes sobre lo que pensamos

debe ser la educación superior.

No queremos enviar a nadie al banquillo de los acusados, lo único que tratamos de hacer

es establecer las falencias que tiene la educación superior en el país. Pero no

conseguiremos nada si se siguen imponiendo ideas individualistas que no buscan un bien

común.

En este país no hacemos títeres, somos un pueblo que puede pensar y actuar de acuerdo

a sus intereses y ha dado muestras de que pueden revertir las situaciones adversas.

La verdadera lucha consiste en jamás apagar nuestra voz y en creer lo que estamos

defendiendo, y lo estamos haciendo con una visión de largo plazo, estamos defendiendo

21

un derecho, ahora para nosotros pero más adelante para las nuevas generaciones de

jóvenes que accederán a la universidad.

No debemos dejar que alguien mate nuestros pensamientos y corte nuestras alas y el

ideal de ver un país verdaderamente justo en educación.

Las falencias que existen en la educación superior solo podrán vencerse a medida que el

trabajo de los actores de la educación se unifique en un proceso de cambios que

favorezcan al desarrollo del país y a la educación de la mayoría de los jóvenes, pues solo

así serán posibles los grandes cambios que todos anhelamos.

A cada uno de nosotros le corresponde ser parte del cambio, de esta lucha de ideas, de

saber que al defender nuestros derechos estamos pisando el primer escalón para ser

mejores, para no dejar que nadie ni nada apague nuestra voz y defender nuestro

derecho a la libertad de expresión y el derecho hacer los verdaderos cambios.

http://www.voltairenet.org/article163011.html

Se concluye que la educación y formación de profesionales asumen gran parte de la

problemática, es darle un toque de clase a la pobreza, cuando solo se decía que los

derechos de los estudiantes están siendo pisoteadas arbitrariamente al no respetarse.

3.4 CONCLUSIÓN SOBRE LA POBREZA

“Podríamos decir que en nuestro país el índice de pobreza alcanza niveles extremos y en

algunos casos alarmantes; sin embargo, ante esta problemática, todos los sectores

gubernamentales, empresariales y constitucionales mantienen la lucha incesante para

proporcionar una mejor calidad de vida a toda la población en igualdad de condiciones.”

www.ekosnegocios.com

3.5 LA EDUCACIÓN COMO MEDIO REDUCTOR DE LA POBREZA

22

“Vivir fuera de Ecuador o ha regresado recientemente, y tiene hijos de entre 6 y 16 años

que están viviendo en cualquier parte del ecuador existen convocatorias de becas

educativas PAEFIM.”

http://www.analisiseconomico.info/index.php/opinion2/180-pobreza-segun-la-cepal

Se dice que educarse hoy en día es un privilegio de constancia, según opiniones de

estudiantes que reciben educación de calidad pero reciben complejidad para avanzar al

pie, según opiniones virtuales asta miles de estudiantes a nivel mundial que son

escuchados, respetan la propiedad de la escuela y no se tornan evolucionistas, por las

decisiones que ciertos estados reforma.

3.6 LA POBREZA Y LA FALTA DE EMPLEO

“El empleo da lugar a un gran debate, la pobreza es un problema de nunca acabar, es

uno de los flagelos más dramáticos que existe en nuestro país, afectando el futuro de

nuestra patria, dejando inmune a todos con una deficiencia física, intelectual y

psicológica.”

“Podemos decir que la pobreza es un fenómeno mundial definido como insatisfacción de

necesidades básicas, es decir no poder contar con una vivienda, con una debida

alimentación, vestimenta que un ser humano lo necesita para vivir dignamente.”

http://www.utpl.edu.ec/saladeredaccion/?p=914

La pobreza va vinculada con la falta de empleo que hoy en la actualidad se está viviendo

en todo el país, en cada hogar vemos mayor cantidad de niños que no pueden asistir a

23

los centros educativos, que muchas veces padecen de desnutrición por la falta de

alimentación, porque las posibilidades económicas de sus padres no les permiten estar

atentados como se lo merecen. Todo esto también es muy preocupante ya que conlleva

a la desesperación de no poder conseguir un empleo, muchos comiencen a hacer cosas

que no deberían como es dedicarse a la delincuencia por la desmoralización de no poder

llevar un pan para dar de comer a su familia se dedican a esto, y es por eso que existe un

alto índice delictivo en nuestro país.

www.andes.info.ec/.../ 2013 - ecuador -disminuyo- pobreza -rural-423-punt

La falta de empleo es un termino ideológico verdadero que no es resuelto, y un hogar

puede ser afectado por este, el empleo es considerado el responsable de dar una vida

digna a muchas familias, existe trabajo menos mendicidad en niños y niñas.

3.7 LA POBREZA EN ECUADOR SEGÚN LA CEPAL

Una persona es pobre cuando no satisface sus necesidades básicas (de alimento,

educación, salud, vivienda, agua potable, servicios sanitarios, luz, etcétera; también hay

factores del entrono que ayudan o amainan la pobreza, como el medio ambiente,

gobierno, economía, etcétera) y es indigente cuando ni siquiera satisface sus

necesidades alimenticias.

Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL: “Cinco países (de 12

países estudiados) registraron disminuciones significativas en sus tasas de pobreza: el

24

Perú (-3,5 puntos), el Ecuador (-3,0 puntos), la Argentina (-2,7 puntos), el Uruguay (-2,0

puntos) y Colombia (-1,4 puntos”. En Ecuador, entre 2009 y 2010 la pobreza disminuyó

de 40,2% a 37,1% y la indigencia de 15,5% a 14,2%.

¡El gasto social!: La CEPAL también dice que: “La situación de los países es bastante

heterogénea. En el bienio 2008-2009 hay evidentes diferencias en la prioridad

macroeconómica que le otorgan los países al gasto social, que va desde menos del 10%

del PIB en el Ecuador, Guatemala, Panamá, el Paraguay, el Perú y la República

Dominicana, hasta niveles que duplican la cifra anterior en la Argentina, el Brasil, Costa

Rica, Cuba y el Uruguay… Los diferentes niveles de desarrollo, así como la carga

impositiva y el consecuente presupuesto público general y específicamente social,

ocasionan grandes disparidades en la cantidad de recursos por habitante que los Estados

pueden destinar a áreas sociales como la educación, la salud, la seguridad y la asistencia

social, entre otras. En el extremo de menor gasto por habitante (menos de 300 dólares

por persona) se encuentran Bolivia (Estado Plurinacional de), el Ecuador, Guatemala,

Honduras, Nicaragua y el Paraguay. Por otra parte, los países con mayor gasto social per

cápita (sobre 1.000 dólares) son la Argentina, el Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, Trinidad y

Tobago y el Uruguay”.

http://www.analisiseconomico.info/index.php/opinion2/180-pobreza-segun-la-cepal

Se reafirma que la pobreza en nuestro país esta afectado por condiciones demasiado

críticas de alimento, educación, salud, vivienda, agua potable, servicios sanitarios, luz,

etc.

3.8 ESTRATEGIA PARA ERRADICAR LA POBREZA EN EL ECUADOR

La estrategia tendrá seis componentes: servicios sociales de calidad (salud, educación,

seguridad y justicia); agua y saneamiento, por lo que se trabajará conjuntamente con los

Gobiernos Autónomos Descentralizados (Gades); protección integral del ciclo de vida;

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generación y fortalecimiento de capacidades; inclusión económica y producción social

(políticas productivas); y participación ciudadana y organización social.

El actual Plan Nacional del Buen Vivir tiene 12 objetivos nacionales, de ellos nueve tienen

estrecha relación con la estrategia para erradicar la pobreza. Asimismo de las 93 metas

del plan, 53 están enfocados en pobreza y desigualdad.

http://www.andes.info.ec/es/sociedad/ecuador-elabora-estrategia-erradicar-pobreza-

extrema-reducir-7-pobreza-ingresos.html

Se considera un objetivo con visión, en cuanto a lo que se revindica que la estrategia

tendrá seis componentes: servicios sociales de calidad (salud, educación, seguridad y

justicia); agua y saneamiento, por lo que se trabajará conjuntamente con los Gobiernos

Autónomos Descentralizados (Gades); protección integral del ciclo de vida.

3.9 POBREZA POR NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS

Viviendas inadecuadas

Este indicador expresa las características físicas de viviendas consideradas impropias

para el alojamiento humano. Se clasifican en esta situación separadamente las viviendas

de las cabeceras municipales y las del resto

Viviendas con hacinamiento crítico

Con este indicador se busca captar los niveles críticos de ocupación de los recursos de la

vivienda por el grupo que la habita. Se consideran en esta situación las viviendas con más

de tres personas por cuarto (excluyendo cocina, baño y garaje).

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Viviendas con servicios inadecuados

Este indicador expresa en forma más directa el no acceso a condiciones vitales y

sanitarias mínimas. Se distingue, igualmente, la condición de las cabeceras y las del resto.

En cabeceras, comprende las viviendas sin sanitario o que careciendo de acueducto se

provean de agua en río, nacimiento, carro tanque o de la lluvia. En el resto, dadas las

condiciones del medio rural, se incluyen las viviendas que carezcan de sanitario y

acueducto y que se aprovisionen de agua en río, nacimiento o de la lluvia.

Viviendas con alta dependencia económica

Es un indicador indirecto sobre los niveles de ingreso. Se clasifican aquí, las viviendas en

los cuales haya más de tres personas por miembro ocupado y el jefe tenga, como

máximo, dos años de educación primaria aprobados.

Viviendas con niños en edad escolar que no asisten a la escuela

Mide la satisfacción de necesidades educativas mínimas para la población infantil.

Considera las viviendas con, por lo menos, un niño mayor de 6 años y menor de 12,

pariente del jefe y que no asista a un centro de educación formal.

http://www.slideshare.net/diegodiaz71271466/savedfiles?s_title=pobreza-y-

revolucionciudadana211&user_login=ecuadordemocratico

Las necesidades insatisfechas son cientos, pero la manera de desatención es mucho

mayor, se emergen criticas de vandalismo sobre este punto, donde políticos de

distintos partidos solo se echan culpas y mientras la pobreza queda de por medio de

sus discusiones por llegar al poderío a causas de los problemas.

27

CAPÍTULO IV

ECONOMÍA Y EMPLEO

4.1 ESTRUCTURA ECONOMICA DEL ECUADOR

A pesar del crecimiento vigoroso de los últimos años, y al igual que la mayoría de los

países latinoamericanos, su economía sigue dependiendo de las exportaciones de

materias primas y el petróleo es la principal fuente de riqueza del país. Para superar

aquella situación, el Estado está haciendo inmensos esfuerzos en pasar de una economía

extractivita a una economía del conocimiento y valor agregado, por eso se está becando

a jóvenes para estudiar en universidades de prestigio en el primer mundo, se está

elevando el nivel académico de las universidades ecuatorianas con la Ley de Educación

Superior y se está construyendo la ciudad del conocimiento: Yachay, con asesoría

coreana. Existen diferencias importantes del ingreso donde el veinte por ciento de la

población más rica posee el 54,3 % de la riqueza y el 91 % de las tierras productivas. Por

otro lado, el 20 % de la población más pobre apenas tiene acceso al 4,2 % de la riqueza y

tiene en propiedad sólo el 0,1 % de la tierra.

En contraposición Ecuador está ubicado geográficamente en la línea ecuatorial que le da

su nombre, lo cual le permite tener un clima estable casi todos los meses del año con las

consecuencias positivas para el sector agrícola; posee petróleo en cantidades que si bien

no lo ubican como un país con grandes reservas, las tiene suficientes para su desarrollo.

El país tiene importantes reservas ecológicas y turísticas en cuyo aprovechamiento

puede estar el sustento para el progreso.

28

http://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_de_Ecuador

Se dice que la estructura económica del ecuador y su economía sigue dependiendo de las exportaciones de materias primas y el petróleo es la principal fuente de riqueza del país. Dentro de este medio se han cubierto cientos de necesidades regionales de bienes públicos que de una u otra manera contribuyen al des incremento de la pobreza.

4.2. SALARIO LABOARAL

La nueva constitución ecuatoriana eliminó la tercerización en el año 2008. También el

Estado obligó a que a las trabajadoras domésticas se les pague el salario mínimo y

obtengan todos los beneficios de ley como cualquier trabajador. En diciembre del año

2011 se dio un hecho inédito en la economía ecuatoriana: por primera vez el empleo

pleno (49.9 %) fue mayor al subempleo (44.2 %). El empleo pleno es aquel que incluye

seguridad social, vacaciones, décimo tercer y décimo cuarto sueldo, utilidades, etc., lo

cual desvela que la política económica no sólo está orientada al crecimiento del empleo

sino también a la mejora gradual de la calidad del propio. La tasa de desempleo a nivel

nacional según cifras del Banco Central del Ecuador fue de 4.6 % para septiembre de

2012. La afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social es obligatoria: en mayo de

2011 los ecuatorianos aprobaron en referendo la penalización de no afiliar empleados al

IESS. Al inicio del gobierno del presidente Correa la afiliación al IESS era de 35 %, para

diciembre de 2011 es de 58.5 %.

http://www.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Catalogo/Cuestiones/XXIII-II-

01Castillo-Brborich.pdf

Salario digno

Como una medida para fomentar el crecimiento económico sin recurrir a la explotación

laboral en 2010 se aprobó el Código de la Producción. Este código establece la diferencia

conceptual entre salario mínimo y salario digno. El salario mínimo es, como su nombre lo

índica, la mínima remuneración que un empresario está obligado a pagar para que el 29

empleado evite el mal mayor que es el desempleo, pero no es el salario adecuado para

un trabajador. Para evitar que las empresas sean rentables y obtengan extraordinarias

utilidades a costa de pagar el salario mínimo a sus trabajadores, el Código de la

Producción establece que la empresa no podrá declarar utilidades hasta que el último de

sus empleados reciba el salario digno, en ese caso las utilidades se reparten por medio

de fórmulas matemáticas a los empleados cuyo sueldo sea menor que el digno, así las

empresas que pagan salarios mínimos lo harán sólo en caso de pasar por un mal

momento económico y no para aumentar la competitividad y la rentabilidad. Esta

medida se adopta en contraposición a la opción neoliberal que flexibiliza los derechos de

los trabajadores para disminuir el desempleo. El salario digno está en $350 70 en 2011 y

se lo calcula dividiendo la canasta básica familiar entre el número de perceptores del

hogar. En el año 2013 por primera vez el salario digno será igual a la remuneración básica

unificada, implicando que la familia ecuatoriana en promedio estará en capacidad de

adquirir la canasta básica de alimentación.

http://pobresaenelecuador.blogspot.com/

Se reafirma que el salario laboral según la constitución era un problema de grandes

instancias, simplemente era muchas horas de trabajo y sin reconocimiento, sin seguro,

antes de la reforma hoy en día se puede concluir que los cambios han surgido

satisfactoriamente, quien recibe su salario mínimo mensual cubre la canasta mínima

familiar que es el objetivo para vivir dignamente.

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