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MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE SUBSECRETARÍA SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA Subdirección General de Relaciones Internacionales y Asuntos Comunitarios Subdirector General: Gonzalo Eiriz Coordinación general del Boletín: Alberto Galán Redacción: Consejerías del MAGRAMA en el Exterior Coordinación de áreas: Alberto Galán Composición: Malvina Pí Se permite la reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su procedencia. Para consultar ejemplares atrasados: www.magrama.es Edita:© Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Secretaría General Técnica Centro de Publicaciones Catálogo de Publicaciones de la Administración General del Estado http://publicacionesoficiales.boe.es NIPO: 280-15-016-8 S S U U M M A A R R I I O O 1 1 . . U U N N I I Ó Ó N N E E U U R R O O P P E E A A Y Y P P A A Í Í S S E E S S M M I I E E M M B B R R O O S S 4 A A A L L L E E E M M M A A A N N N I I I A A A 4 4 4 * El sector lácteo en contra de limitar la producción * Polémica por el sacrificio masivo de pollitos machos de un día * Los alemanes se muestran a favor de los biocombustibles F F F R R R A A A N N N C C C I I I A A A 6 6 6 * Nuevos ataques a camiones españoles en Francia * El Ministerio de Agricultura anuncia una bajada de cotizaciones sociales de los agricultores I I I R R R L L L A A A N N N D D D A A A 7 7 7 * Negociaciones comerciales a nivel mundial * Escasas referencias al sector agrario durante las recientes elecciones * Los ciervos, al parecer, extienden la tuberculosis bovina I I I T T T A A A L L L I I I A A A 8 8 8 * Aprobado el Plan del sector olivícola * La Feria Internacional del vino Vinitaly de Verona tendrá lugar del 10 al 13 de abril * Aprobado el Plan Estratégico del sector Ecológico en la Conferencia Estado-Regiones * Proposición de Ley para luchar contra el desperdicio de alimentos R R R E E E I I I N N N O O O U U U N N N I I I D D D O O O 1 1 1 1 1 1 * Alto coste para los agricultores si el Reino Unido abandona la UE * El presupuesto 2016 ofrece ventajas para las explotaciones agrarias * Malestar ante la recomendación del Gobierno de reducir el consumo de lácteos 2 2 . . R R E E S S T T O O D D E E E E U U R R O O P P A A 13 R R R U U U S S S I I I A A A 1 1 1 3 3 3 * Medidas de apoyo estatal al sector agroalimentario * Prioridades de la política agroalimentaria * Las Islas Feroe aumentaron las exportaciones de salmón a Rusia en 2015 * Plan de Acción en el marco del Año de la Ecología 2017 en Rusia N No ot ti ic ci ia as s d de el l E Ex xt te er ri io or r Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental Número 363 7 de abril de 2016

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MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN

Y MEDIO AMBIENTE

SUBSECRETARÍA

SECRETARÍA

GENERAL TÉCNICA

Subdirección General de Relaciones

Internacionales y Asuntos Comunitarios

Subdirector General:

Gonzalo Eiriz

Coordinación general del

Boletín: Alberto Galán

Redacción:

Consejerías del MAGRAMA en el Exterior

Coordinación de

áreas: Alberto Galán

Composición:

Malvina Pí

Se permite la reproducción total o

parcial de las noticias de este Boletín,

citando su procedencia.

Para consultar ejemplares

atrasados: www.magrama.es

Edita:© Ministerio de

Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

Secretaría General Técnica Centro de Publicaciones

Catálogo de

Publicaciones de la Administración General del Estado

http://publicacionesoficiales.boe.es

NIPO: 280-15-016-8

SSS UUU MMM AAA RRR III OOO

111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS 4

AAALLLEEEMMMAAANNNIIIAAA 444

* El sector lácteo en contra de limitar la producción * Polémica por el sacrificio masivo de pollitos machos de un día * Los alemanes se muestran a favor de los biocombustibles

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA 666

* Nuevos ataques a camiones españoles en Francia * El Ministerio de Agricultura anuncia una bajada de cotizaciones sociales de los agricultores

IIIRRRLLLAAANNNDDDAAA 777

* Negociaciones comerciales a nivel mundial * Escasas referencias al sector agrario durante las recientes elecciones * Los ciervos, al parecer, extienden la tuberculosis bovina

IIITTTAAALLLIIIAAA 888

* Aprobado el Plan del sector olivícola * La Feria Internacional del vino Vinitaly de Verona tendrá lugar del 10 al 13 de abril * Aprobado el Plan Estratégico del sector Ecológico en la Conferencia Estado-Regiones * Proposición de Ley para luchar contra el desperdicio de alimentos

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 111111

* Alto coste para los agricultores si el Reino Unido abandona la UE * El presupuesto 2016 ofrece ventajas para las explotaciones agrarias * Malestar ante la recomendación del Gobierno de reducir el consumo de lácteos

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA 1133

RRRUUUSSSIIIAAA 111333

* Medidas de apoyo estatal al sector agroalimentario * Prioridades de la política agroalimentaria * Las Islas Feroe aumentaron las exportaciones de salmón a Rusia en 2015 * Plan de Acción en el marco del Año de la Ecología 2017 en Rusia

NNNoootttiiiccciiiaaasss dddeeelll EEExxxttteeerrriiiooorrr Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental

Número 363 – 7 de abril de 2016

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número de de 201

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SSSUUUIIIZZZAAA 111444

* El Observatorio Suizo del Mercado de Vinos pone en marcha un boletín de precios en todo el país * Hans Dreyer, responsable de sanidad vegetal, será nuevo Jefe División en la FAO * El Consejo Federal aprueba el Acuerdo de París sobre Cambio Climático y establece los ejes de la política futura

333... ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA 16

MMMAAARRRRRRUUUEEECCCOOOSSS 111666

* Acuerdo comercial con Rusia que potencia las ventas de frutas y hortalizas de Marruecos y eleva las capturas de pesca rusas en un 40%

MMMAAAUUURRRIIITTTAAANNNIIIAAA 111777

* FAO ayuda con más de dos millones de dólares a proyectos agrícolas en Mauritania

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 17

AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA 111777

* Argentina logra en NNUU ampliar sus límites marítimos de la plataforma continental * Se refuerza el compromiso en la lucha contra el hambre * Nuevas medidas en el sector lechero

BBBRRRAAASSSIIILLL 111999

* La cosecha de soja pasará este año la barrera de los 100 millones de t * Nuevas actuaciones medioambientales en el sector agrario brasileño

CCCAAANNNAAADDDÁÁÁ 222111

* Acuerdo con EEUU sobre Cambio Climático y reducción de las emisiones de metano * Canadá reduce a la mitad las cuotas de langostino en la mayoría de zonas de captura * El gobierno canadiense invierte en proyectos de innovación de vacuno de carne

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA 222222

* Encuentro Internacional sobre Pesca Ilegal, que provoca pérdidas de 23.500 millones de dólares

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA 222333

* Costa Rica importa siete veces más atún que en 2007 * El Gobierno critica a EEUU por el freno a las

EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS 222555

* La mayoría de las importaciones rechazadas fueron verduras de México, especias de la India y marisco de China * EEUU endurece los requisitos de etiquetado Dolphin Safe para el atún de todos los países * La Cumbre del Agua, de la Casa Blanca, lanza un Plan Federal para combatir la sequía

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MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO 222777

* Empresas españolas en la Expo Antad y Alimentaria México * La Ciudad de México declara la emergencia por la elevada contaminación del aire * Suspensión cautelar de la siembra de maíz genéticamente modificado

555... AAASSSIIIAAA 333000

CCCHHHIIINNNAAA 333000

* El nuevo Plan Quinquenal fija como objetivo continuar el crecimiento del PIB por encima del 6,5% * La agricultura, en el XIII Plan Quinquenal, tratará de conseguir un alto nivel de autosuficiencia alimentaria

666... OOORRRGGGAAANNNIIIZZZAAACCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLLTTTIIILLLAAATTTEEERRRAAALLLEEESSS 333111

CCCIIIHHHEEEAAAMMM (((CCCeeennnttt rrrooo IIInnnttteeerrrnnnaaaccciiiooonnnaaalll dddeee AAAlll tttooosss EEEssstttuuudddiiiooosss AAAgggrrrooonnnóóómmmiiicccooosss MMMeeedddiii ttteeerrrrrrááánnneeeooosss))) 333111

* Cuenta atrás en la elección del Secretario General

FFFAAAOOO (((OOOrrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn dddeee lllaaasss NNNaaaccciiiooonnneeesss UUUnnniiidddaaasss pppaaarrraaa lllaaa AAAgggrrr iiicccuuulll tttuuurrraaa yyy lllaaa AAAlll iiimmmeeennntttaaaccciiióóónnn))) 333222

* Sesión informativa “Impactos y prioridades de acción relacionados con “El Niño” * Reunión del Grupo de Trabajo sobre Monitoring en el C Comité de Seguridad Alimentaria * Reunión del Grupo sobre el Programa de Trabajo Plurianual del Comité de Seguridad Alimentaria

NNNNNNUUUUUU (((NNNaaaccciiiooonnneeesss UUUnnniiidddaaasss))) 333444

* España copreside una reunión informal del Consejo de Seguridad sobre el vínculo entre Seguridad Alimentaria y la Paz y Seguridad Global

OOOCCCDDDEEE (((OOOrrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn pppaaarrraaa lll aaa CCCoooooopppeeerrraaaccciiióóónnn yyy eeelll DDDeeesssaaarrrrrrooolll lllooo EEEcccooonnnóóómmmiiicccooo))) 333555

* La OCDE inaugura la Reunión Ministerial de Agricultura 2016

OOOMMMCCC (((OOOrrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn MMMuuunnndddiiiaaalll dddeeelll CCCooommmeeerrrccc iiiooo))) 333666

* Los Miembros de la OMC examinan el camino a seguir en las negociaciones sobre la agricultura * El Comité de Agricultura vigilará la aplicación de la Decisión de Nairobi

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111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

AAALLLEEEMMMAAANNNIIIAAA El sector lácteo en contra de limitar la producción

El sector lácteo alemán ha recibido con escepticismo la propuesta de Bruselas de permitir a las organizaciones del sector llegar a acuerdos voluntarios y temporales para disminuir la producción. En un reciente encuentro mantenido con el Ministro federal de Agricultura y Alimentación, los representantes de la Federación Alemana de Cooperativas Raiffeisen (DRV), la Federación Alemana de la Industria Láctea Privada (BpM), la Federación Alemana de la Industria Láctea (MIV) y de la Asociación Alemana de Agricultores (DBV) subrayaron que “con la aplicación de este modelo no se logrará estabilizar, ni el mercado nacional, ni el europeo”. El sector se posiciona claramente en contra de que cada Estado miembro actúe de manera independiente en el esfuerzo de lograr limitar la producción, ya que las “actuaciones nacionales aisladas” no toman en consideración, ni que el mercado comunitario depende enormemente de la evolución a nivel internacional, ni que el precio de la leche está sometido a influencias de carácter global. Además, resaltan que los acuerdos de la UE de libre comercio ya en vigor y los programados para el futuro no permiten una evolución hacia a un aislamiento de los mercados. El Presidente de la Asociación Alemana de Agricultores (DBV), señaló que la clave para superar la difícil situación que está atravesando actualmente el mercado lácteo está en la gestión y el desarrollo de las relaciones de suministro entre los ganaderos y la industria transformadora ya que, según él, “es la única manera de influir, tanto sobre el volumen de la oferta, como en la creación de valor añadido”. A juicio de la DBV, los sistemas que intentan controlar la producción -bien sean estatales o bien sean industriales/sectoriales- no son aptos para lograr que el mercado lácteo se recupere, ya que no tienen en cuenta ni las condiciones económicas de cada explotación individual, ni tampoco los mecanismos que caracterizan a los mercados abiertos. El Presidente de la DBV sostiene que es al sector comercial al que, conjuntamente con los ganaderos de leche, le corresponde asumir la responsabilidad de garantizar la creación de valor añadido para la leche suministrada. Además, considera que es necesario reforzar el fomento de la concentración de la oferta respetando el derecho de competencia. La DBV destaca, de nuevo, que la “miseria actual” afecta, sobre todo, a aquellas explotaciones que han realizado inversiones importantes para una producción ganadera moderna y eficiente y que, por ello, necesitan un apoyo extra para superar los problemas de liquidez. “Estamos de acuerdo con el Ministro federal sobre la necesidad de un nuevo paquete de ayudas a nivel europeo”, señaló el responsable de la DBV y destacó que en estos momentos las herramientas a elegir son las ayudas a la liquidez, garantías y avales y la reducción de las cargas fiscales. Polémica por el sacrificio masivo de pollitos machos de un día

El sacrificio de pollitos de un día en la industria avícola está provocando una gran ola de indignación en la opinión pública alemana. La decisión tomada por el Parlamento federal el pasado mes de marzo, en contra de la prohibición de este método en Alemania, ha levantado una gran controversia en el país.

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En este contexto, el Ministro federal de Agricultura, se ha posicionado defendiendo la decisión tomada por el Gobierno federal de seguir permitiendo la trituración de pollitos de un día, a pesar de la indignación pública provocada por esta decisión e independientemente de las campañas de sensibilización con las que los defensores de los animales están intentando concienciar al ciudadano alemán. El Ministro argumenta que “quien no es capaz de ofrecer una solución alternativa, utiliza argumentos deshonestos. Si prohibiéramos ahora esta práctica en Alemania, las fábricas de incubación alemanas cerrarían para trasladarse al extranjero donde, en cualquier caso, los pollos serían sacrificados ya que, allí, esta práctica sigue estando autorizada”. Sin embargo, en sus declaraciones a la prensa, el Ministro se mostró optimista de poder acabar con esta práctica antes de que finalice el año. El Ministerio federal de Alimentación y Agricultura (BMEL) apuesta por un proyecto científico que se está desarrollando actualmente en el país y que permite determinar el sexo del pollo tres días después de que el huevo haya sido incubado. El proyecto científico en cuestión, desarrollado conjuntamente por las Universidades de Leipzig y de Dresde, comenzó en 2008 dentro del marco de la “Iniciativa a Favor del Bienestar Animal” iniciada por el Ministerio con el objetivo de finalizar a principios de 2017. El proyecto ha sido subvencionado por el BMEL con, hasta ahora, unos 3,17 millones de €. El método desarrollado consiste en la determinación del género de las aves jóvenes in ovo mediante la espectroscopia Raman en longitud de onda del infrarrojo cercano (NIR) a través de la cáscara del huevo, aprovechando los distintos tamaños de los cromosomas sexuales de los machos y de las hembras en combinación con el hecho de que, ya después de tres días de incubación, en éstos se desarrollan varios vasos sanguíneos minúsculos. El Ministro subrayó que el procedimiento ya está funcionando a nivel de laboratorio y espera que antes de fin de año esté listo para su aplicación a nivel industrial. “Tan pronto esté disponible esta nueva tecnología, será de aplicación la Ley alemana de Protección de los Animales, según la cual ningún vertebrado puede ser sacrificado injustificadamente, por lo que, a partir de ese momento, quedará suprimido el método del triturado de pollitos macho”. Se estima que, en 2015, fueron triturados en Alemania unos 48 millones de pollitos machos por no representar ninguna utilidad para la industria. Los alemanes se muestran a favor de los biocombustibles

El 69% de los alemanes tienen, en principio, una opinión positiva sobre los biocombustibles. De acuerdo con los resultados de una encuesta realizada por encargo de varias asociaciones del sector de la industria de los biocombustibles, presentados recientemente por la empresa de investigación de mercados y de asesoramiento TNS Infratest (sección alemana del grupo Taylor Nelson Sofres), no más que uno de cada cuatro (el 25%) se mostró escéptico en cuanto a los biocombustibles. Una de las razones principales alegada por los escépticos de este tipo de carburantes se refiere al hecho de que, para la generación de energía, se utiliza materia prima agraria, hecho que, desde el punto de vista de este grupo de personas, es una de las causas que producen hambre. Los defensores de los biocombustibles, por su parte, suelen justificar su actitud favorable con el hecho de que el biodiesel y el bioetanol son más respetuosos con el medio ambiente que los combustibles fósiles. De acuerdo con el gerente de la Asociación Alemana de la Industria de Biocombustibles (VDB), los resultados de la encuesta evidencian que, en cuanto a los biocombustibles, la política puede confiar en una clara mayoría de la población alemana, por lo que -para lograr los objetivos de la Cumbre climática de París- deberían emprenderse los esfuerzos necesarios para incrementar, más aún que hasta la fecha, la utilización de este tipo de carburante en el sector del tráfico. El gerente de Unión Alemana para la Promoción de Plantas Oleaginosas (UFOP), por su parte, señaló que los biocombustibles constituyen un elemento importante para la “movilidad limpia en el día de mañana” y afirmó que,

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independientemente de los ahorros ya logrados en cuanto a las emisiones de gases de efecto invernadero, aún existe un potencial enorme de optimización dentro de la cadena de producción. El sector, en general, considera que un aumento de la producción de los carburantes en cuestión no conduciría a un incremento de los precios de los alimentos o piensos, alegando que, a pesar de que actualmente se observa un aumento continuado de la producción de los biocombustibles, los precios de los productos agrarios siguen manteniéndose, desde hace mucho tiempo, en niveles bajísimos.

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA

Nuevos ataques a camiones españoles en Francia

Desde las 08.30 h del pasado 4 de abril, en el peaje de Boulou en la A-9, hasta pasadas las 11.30 de la mañana, un centenar de vitcultores franceses iniciaron una acción, no prevista ni anunciada, contra camiones españoles que transportaban vino a Francia. Cinco camiones cisterna españoles han resultado afectados, dos de ellos fueron obligados a vaciar la carga completa, y otros tres parcialmente. Además, se realizaron pintadas en los camiones con la inscripción "Vin non conforme". Estas agresiones se basan en la presunción de que el vino procede de África del Sur y que en España se había "europeizado" para su distribución en la UE. Estos ataques habían sido precedidos por otro en el mes de enero, tras el episodio sufrido el pasado mes de julio de 2015 en el que ocho camiones españoles que transportaban esencialmente carne, fuesen atacados por piquetes de agricultores franceses. Estas acciones han dado lugar a una queja oficial a través de una Nota Verbal al Gobierno francés transmitiendo el malestar de las autoridades españolas por estos hechos, cada vez más frecuentes y que está afectando a todo tipo de producción agroalimentaria. El Ministerio de Agricultura anuncia una bajada de cotizaciones sociales de los agricultores

El Ministerio de Agricultura, Agroalimentación y Bosques, conforme al compromiso del Gobierno de la República, y confirmado por el Primer Ministro el pasado 17 de febrero, anunció una bajada inmediata de las cotizaciones sociales personales de los agricultores, de 7 puntos suplementarios. El Ministro Stéphane Le Foll se ha felicitado por la publicación en el Boletín Oficial de la República francesa, con fecha 1 de abril, del Decreto nº 2016-392 de 31 de marzo de 2016 relativo a la cotización de la seguridad, de enfermedad y maternidad, de los trabajadores independientes agrícolas. El decreto fue publicado el 1 de abril tras una consulta obligatoria a la Caja Nacional de Seguridad Social y la Caja Central de la MSA (Mutua de la Seguridad Social Agrícola). Esta baja de cargas suplementaria para los agricultores va a permitir aligerar las cargas impositivas de sus explotaciones de manera duradera en el tiempo, y permite la alineación de las tasas aplicable a las cotizaciones, a los agricultores franceses con las de la tasa media de las cotizaciones de sus vecinos europeos. Esta medida es de aplicación a partir del 1 de enero de 2016 y se tendrá en cuenta para los próximos pagos de cotizaciones a la MSA. Este nueva reducción de cargas representa un esfuerzo financiero para el Estado de 500 millones de €/año, que se suma a la bajada de 3 puntos de las cotizaciones personales de los agricultores aplicable desde 2015 en el marco del Pacto de Responsabilidad y de Solidaridad decidido por el Gobierno, y a la supresión de la base mínima por enfermedad en vigor desde el 1 de enero de 2016.

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En total, desde 2015, se han deducido ya 720 millones de €, manteniendo el nivel actual de las prestaciones sociales a los agricultores. En términos globales, la producción agraria se beneficia de un importe de 2.300 millones de reducciones de cargas, incluidas las reducciones suplementarias en 2016 estimada en 1.300 millones de € (en comparación con el ejercicio 2012). Además, los agricultores con pequeños ingresos (inferiores a 4.300 € anuales), se beneficiarán este año de un “año blanco social”, a través del aplazamiento total del pago de sus cotizaciones MSA.

IIIRRRLLLAAANNNDDDAAA

Negociaciones comerciales a nivel mundial

La agricultura irlandesa destaca tres negociaciones comerciales importantes entre las que actualmente se están negociando entre la UE y diversos países y bloques comerciales en todo el mundo. La más importante para ellos es la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP) entre la UE y USA, también la que se mantiene con un grupo de países de América del Sur, asociados en Mercosur, que se encuentra en discusión desde 1999 y la tercera, las negociaciones con Japón, que comenzaron en 2012, sobre la que se ha creado mucha menos polémica con los grupos de presión. La principal preocupación de los agricultores irlandeses con respecto a las negociaciones TTIP se centra en la reducción arancelaria propuesta en el otoño pasado y que podría representar una reducción del 97% para la importación de productos muy sensibles para Irlanda, como la carne de vacuno, las aves de corral, los huevos y la mantequilla. Se calcula que con el TTIP las exportaciones agrarias de la UE a USA podrían incrementarse en 800 millones de $, mientras que las exportaciones USA a la UE se incrementarían en 5.500 millones de €. Los agricultores irlandeses ven una mayor amenaza en el posible acuerdo con Mercosur, revitalizado con la elección de un nuevo presidente en Argentina a finales del año pasado, que plantea un nuevo entusiasmo para conseguir que continúen las negociaciones. Irlanda se enfrenta a las mismas con cautela por el impacto potencial que pueden tener para su agricultura. Por el contrario, el acuerdo con Japón se considera altamente interesante para Irlanda, dado que Japón es el tercer importador de carne del mundo, con 760.000 t en 2013, aproximadamente el 10% del total de las importaciones mundiales de carne de vacuno de ese año. Irlanda reanudó en 2014 la actividad comercial con Japón para la carne y despojos procedentes de vacuno de menos de 30 meses, siendo un mercado valorado en 2,1 millones de €, especialmente valioso para los despojos, como las lenguas y los rabos, que son considerados un manjar, y para los costados y recortes que se utilizan para la elaboración de productos en el sector de la comida rápida. Dada la inmediatez del potencial comercial de exportación, la industria agroalimentaria irlandesa se muestra optimista de que se llegue a un acuerdo de libre comercio con Japón. Asimismo, no hay prácticamente ninguna amenaza de comercio recíproco de Japón en el sector agroalimentario. Sin embargo, a pesar del entusiasmo de Irlanda, se cree que las negociaciones comerciales UE-Japón tienen mucho camino por recorrer antes de la conclusión del acuerdo. Escasas referencias al sector agrario durante las recientes elecciones

Las elecciones en Irlanda se realizan cada cinco años bajo un complejo sistema electoral de representación proporcional mediante voto transferible. El votante recibe una papeleta con la lista de candidatos que se presentan por su distrito, ordenada por orden alfabético, en la que debe señalar la casilla de su favorito con el número '1', pero, si lo desea, puede designar a un

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segundo candidato con el número '2' y así sucesivamente, de manera que su voto puede ser utilizado, según las normas de transferencias, tantas veces como sea necesario. El complicado sistema provoca un recuento largo y costoso que se alarga en el tiempo. Este año las elecciones tuvieron lugar el pasado 26 de febrero y lo resultados oficiales no se han dado a conocer hasta el 3 de marzo. El Fine Gael, partido del primer ministro saliente, ha conseguido 50 de los 158 escaños del Parlamento, frente a los 76 que obtuvo en los últimos comicios de 2011, y el otro partido que participaba en el anterior gobierno, el Laborista, ha pasado de 37 a 7 diputados. La suma de ambos partidos está muy lejos de los 80 diputados necesarios para obtener mayoría absoluta y constituir gobierno, por lo que no resulta posible repetir la anterior coalición y ahora comienzan las negociaciones. El Fianna Fail, también de centroderecha al igual que el Fine Gael, ha sido la segunda fuerza más votada con 44 escaños, frente a 20 en 2011. El Sinn Fein, izquierda nacionalista y antigua rama política del IRA, es el tercer partido con 23 escaños, nueve más que en 2011. A pesar de la vocación agrícola de Irlanda, se considera que la campaña electoral ha olvidado a los agricultores, con ausencia casi absoluta de referencias a la agricultura por parte de los principales candidatos. Los agricultores se quejan de no haber oído nada de la caída brusca de los precios y de la insignificante renta en el sector agrícola que afianzó la economía tras la crisis. Tampoco ha habido ningún debate sobre cómo Irlanda podría abordar las negociaciones comerciales, ni ninguna indicación de que Irlanda promueva la descongelación de las relaciones comerciales entre la UE y Rusia. Incluso las inundaciones parecen ser un problema urbano. No obstante, los agricultores tienen poco que temer de la composición del 32º parlamento, con una posibilidad real de que se forme una coalición de amplia base, porque en Irlanda ha habido un consenso sobre la política agrícola desde hace más de una década. Los ciervos, al parecer, extienden la tuberculosis bovina

Hasta ahora la difusión de la tuberculosis a través de los animales silvestres se venía atribuyendo fundamentalmente a los tejones, y en este sentido el sacrificio controlado de estos animales silvestres en Irlanda supusieron una suavización del problema de la enfermedad, que se consideraba prácticamente, aunque no oficialmente, extinguida. Ahora el enemigo detectado parece concentrarse en las manadas de ciervos, sobre los que el Departamento de Agricultura, Alimentación y Marina no ejerce demasiado control. En efecto, siete de los 30 ciervos sacrificados en el condado de Wicklow, en la costa este de Irlanda, dieron positivo por tuberculosis en 2015, lo que representa una tasa de infección del 23,3% y supone un incremento importante con respecto a la tasa de infección que se encontró en la primera operación de sacrificio controlado realizada en las tierras altas, que proporcionó una cifra del 15 %. La tasa de infección actual entre el ganado vacuno irlandés es, a nivel nacional, aproximadamente del 0,2%. A la vista de la situación detectada, los agricultores en el oeste de Wicklow quieren que se autorice otra matanza de ciervos en la zona, para ayudar a identificar la causa del aumento en los casos de tuberculosis, ya que parece que se está produciendo un incremento de casos en los rebaños en los últimos 12 a 18 meses.

IIITTTAAALLLIIIAAA

Aprobado el Plan del sector del olivar

El Ministerio de Políticas Agrícolas Alimentarias y Forestales comunicó la aprobación, el pasado 24 de marzo, en la Conferencia Estado Regiones, del primer Plan Olivícola Nacional.

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El Plan, previsto en el DL 51/2015, prevé medidas operativas que apuntan al incremento de la producción nacional de aceitunas y aceite virgen extra de oliva, a la promoción y valorización de los productos y a una más fuerte organización de la cadena nacional. Con la aprobación, por primera vez, del Plan olivícola nacional, afirmó el Ministro, se inicia una estrategia productiva que Italia estaba necesitando desde hace años. El objetivo, compartido con toda la cadena, es mejorar desde el punto de vista de la calidad y de la cantidad. Se invertirán 32 millones de € para apoyar la reorganización del sector olivícola y del aceite de oliva italiano, con un plan que podrá ser ulteriormente impulsado con los recursos regionales del desarrollo rural. Este Plan, junto con el acuerdo de cadena firmado hace unas semanas, sientan las bases para dar un futuro al sector, mirando también a las oportunidades y al trabajo que hay que desarrollar a nivel internacional. Las acciones del Plan olivícola son las siguientes:

o Incremento de la producción nacional de aceitunas y de aceite virgen extra de oliva, sin aumentar la presión sobre los recursos naturales, en particular los recursos hídricos, a través de la racionalización del cultivo del olivar tradicional, la renovación de las plantaciones y la introducción de nuevos sistemas de cultivo capaces de conciliar la sostenibilidad medioambiental con la económica;

o Promoción de la actividad de investigación para aumentar y mejorar la eficiencia de la olivicultura italiana; o Iniciativas de valorización del aceite de oliva virgen extra Made in Italy y del producto de calidad superior,

certificadas de aceite virgen extra de oliva italiano, también a través de la promoción en el mercado interno y en los internacionales;

o Recuperación de las variedades nacionales de aceitunas de mesa en nuevas plantaciones olivícolas enteramente mecanizadas;

o Incentivar la agregación y la organización económica de los productores y operadores de la cadena olivícola, de conformidad con el Reglamento UE 1308.

La Feria Internacional del vino Vinitaly de Verona tendrá lugar del 10 al 13 de abril

El pasado 16 de marzo, el Ministro Maurizio Martina participó en la conferencia de prensa de presentación de la 50ª edición de Vinitaly. En dicha ocasión se presentaron las actividades promovidas y organizadas por el MIPAAF en su propia área dentro de la feria y dedicadas este año al tema 'World Wine Web'. Se trata de un ciclo de 10 encuentros con los principales protagonistas de la Web (de Facebook a Twitter, de eBay a Amazon y Google) para dar a las empresas del sector interesadas los instrumentos para afrontar los nuevos desafíos del mercado en línea. El 11 de abril estará presente también el Primer Ministro Matteo Renzi, para un encuentro con el fundador de Alibaba, Jack Ma, sobre el futuro del vino. Asimismo, para el 13 de abril se ha programado el primer Foro internacional del vino europeo, al que han sido invitados a participar todos los Ministros de Agricultura del Mediterráneo. Afirmó el Ministro que “Italia quiere desempeñar un papel líder en la utilización de las más avanzadas innovaciones al servicio de una tradición importante, como es la del vino, con un record de exportaciones en el mundo con 5,4 mil millones de euros y en los últimos 10 años hemos reducido a la mitad la distancia con Francia. La frontera hoy es el e-commerce, la presencia en la red y la utilización de canales sin límites como los medios sociales. Por ello hemos decidido dar la oportunidad a nuestros productores de confrontarse con las más grandes realidades internacionales de la web”. Aprobado el Plan Estratégico del sector Ecológico en la Conferencia Estado-Regiones

El Ministerio de Políticas Agrícolas Alimentarias y Forestales dio a conocer que el pasado 25 de marzo ha sido aprobado, en la Conferencia Estado Regiones, el Plan Estratégico Nacional para el sector biológico.

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El Plan, resultado del trabajo llevado adelante por el MIPAAF junto con toda la cadena, prevé una serie de objetivos que apuntan al crecimiento del sector, tanto en términos de mercado como de superficie dedicada a la agricultura biológica, a alcanzar antes de 2020 a través de un conjunto de acciones específicas. El MIPAAF destaca que la aprobación del Plan representa un hito importante para un sector cada vez más estratégico para todo el país, como lo demuestran también los consumos internos que en el último año han aumentado en forma exponencial, llegando al 20%. En este momento de fuerte crecimiento, es fundamental poner en marcha una estrategia conjunta de largo plazo que sea capaz de dar una orientación precisa al desarrollo del sector biológico para así coordinar de la mejor manera posible las políticas de apoyo y dar al mismo tiempo respuestas concretas a las exigencias de los operadores. El plan prevé diez acciones con los siguientes objetivos principales:

o Acción 1. Sector Ecológico en los plantes de desarrollo rural. . o Acción 2. Políticas de cadena. o Acción 3. Ecológico Made in Italy y comunicación institucional. o Acción 4. Ecológico y green public procurement . o Acción 5. Simplificación de la normativa sobre la agricultura ecológica o Acción 6. Formación, información y transparencia o Acción 7. Ecológico paperless-informatización o Acción 8. Revisión normativa en tema de controles (DL220/95) o Acción 9. Control de las importaciones o Acción 10. Plan para la investigación y la innovación en agricultura ecológica

Proposición de Ley para luchar contra el desperdicio de alimentos

El pasado 17 de marzo fue aprobada por la Cámara de Diputados la Propuesta de Ley para la lucha contra el desperdicio de alimentos. El MIPAAF, en un comunicado, ha destacado que el voto en la Cámara confirma que Italia está en primera línea en la lucha contra el desperdicio de alimentos. Ahora es preciso llegar rápidamente a la aprobación definitiva. Es una actuación necesaria para combatir un fenómeno que, sólo en Italia, tiene un valor de 12.000 millones de € al año. “Un país con desperdicio cero es un país con ciudadanos-consumidores responsables, un país donde las buenas prácticas se convierten en costumbre de cada día y no son excepciones a la regla. Hemos hecho mucho hasta ahora”. Señala el comunicado que con la Ley de Presupuesto se ha conseguido que fuera mejor para las empresas donar los alimentos que tirarlos. Cada año se recuperan en Italia 550.000 toneladas de alimentos excedentes y se distribuyen a quienes están en dificultad, pero el objetivo es llegar a 1 millón de t de alimentos recuperados en 2016.

Datos básicos: Desperdicio de alimentos en Italia: llega a 12.000 millones de € al año. Cada año se recuperan 550.000 t de excedentes en toda la cadena. En 2016 el objetivo es llegar a 1 millón. Plan desperdicio cero: con el plan Spreco Zero (Desperdicio Cero), los Ministerios de Políticas Agrícolas y de Economía han intervenido para hacer que sea mejor para las empresas donar que tirar. Todo ello lo ha simplificado la ley: se elevó a 15.000 € el umbral para la obligación de comunicación previa en caso de donación y se ha dejado en 10.000 € el umbral para la destrucción. Indigentes: 6 millones de ciudadanos italianos en dificultad son asistidos a nivel alimentario con el plan de ayudas de los Ministerios de Trabajo y de Políticas Agrícolas y entes de caridad, para la distribución de comida y de paquetes alimentarios. Buenas prácticas: el caso de la Expo de Milán 2015. La Expo fue una Exposición con cero desperdicio alimentario. El Banco de Alimentos y Cáritas han recuperado 50 t de excedentes de los pabellones y las han destinado a los indigentes.

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RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO

Alto coste para los agricultores si el Reino Unido abandona la UE

El Primer Ministro ha señalado que los ganaderos se verían obligados a pagar 330 millones de £ adicionales al año para exportar sus productos en el extranjero en el caso de la salida de la UE. El responsable gubernamental visitó una granja en el norte de Gales, como parte de su gira por todo el país, para convencer a los euroescépticos que voten en favor de la permanencia el próximo 23 de junio. El Primer Ministro ha intensificado sus esfuerzos para convencer a los británicos para votar en favor de la permanencia en la UE, advirtiendo a los agricultores que "sufrirían enormemente" con la salida. En este sentido, considera que en la UE se comercia más del 90% de las exportaciones de cordero y ternera del Reino Unido, con un valor total aproximado de 605 millones de £. El sector agrícola contribuye con 9.900 millones de £ a la economía británica y emplea a casi medio millón de personas, pero “los agricultores y productores de alimentos británicos dependen del mercado único. Les da acceso a 500 millones de consumidores, a los que pueden vender sus productos de una forma abierta, sin restricciones. No hay aranceles, no hay barreras, no hay legislación ficticia de sanidad y seguridad diseñada para mantener nuestros productos fuera del mercado." Sin embargo, el Gobierno británico rechaza los llamamientos para la elaboración de un plan agrario en caso de salida de la UE. La Asociación de Terratenientes Agrarios (CLA) ha publicado un informe que establece lo que la asociación describe como los elementos fundamentales que el Gobierno debe planear con independencia del resultado del referéndum. No aboga por una posición sobre si el Reino Unido debería salir o permanecer en la UE, sino que pide garantías sobre el comercio con la UE, los pagos directos, la legislación y el acceso a la mano de obra. El Presidente de la CLA ha señalado: "Cualquiera que sea el punto de vista sobre el futuro de la relación del Reino Unido con la UE, es evidente que la economía rural ha sido moldeada por las políticas agrícolas y ambientales elaboradas a nivel de la UE desde nuestra adhesión. A través del mercado único, Europa es un destino importante para nuestros productos. La UE administra pagos directos de gestión de la tierra que son vitales para los agricultores y los trabajadores de la UE son fundamentales para nuestra mano de obra agrícola". Reconociendo que es posible que el Gobierno no quiera revelar sus planes antes del día de la votación, el responsable de la CLA agregó que es fundamental saber que se están elaborando los planes adecuados: "La falta de unos planes para el supuesto de Brexit, pondrá el empleo rural y la inversión en la economía rural en grave riesgo". Sin embargo, la Secretaria de Estado del Ministerio de Agricultura (DEFRA), ha rechazado los llamamientos de un "plan B" para dar a los agricultores seguridad en caso de que Reino Unido vote en favor de salir de la UE. Además, considera que el comercio ha sido el mayor beneficio de la adhesión a la UE, que ha dado acceso a los agricultores a un mercado de 500 millones de consumidores, pero añade que cualquier proceso de salida no dependería únicamente del Gobierno del Reino Unido, sino “que depende de las negociaciones con los otros 27 estados miembros sobre cuáles serán las condiciones de la salida. Por tanto, no sabemos el coste que supondría para Gran Bretaña, ni el nivel de los aranceles para una industria como la agricultura. Si el Gobierno fuera a elaborar un plan B, sería especular acerca de un futuro que simplemente no conocemos". El presupuesto 2016 ofrece ventajas para las explotaciones agrarias

La reducción del impuesto sobre el patrimonio y unas deducciones más generosas para los que abandonan el negocio y transmiten sus activos han sido anunciadas en la presentación del Presupuesto 2016 que tuvo lugar el pasado 16 de marzo.

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La modificación de las normas relativas a las denominadas "cesiones asociadas", que permitirá unas deducciones del impuesto de plusvalías cuando se abandona la empresa o se reduce la participación en la misma y se transmiten los activos a otros miembros de la familia, es probable que ayude a las familias de agricultores. Estas medidas, junto con una nueva congelación de los impuestos sobre el combustible, el aumento de las deducciones personales hasta las 11.500 £, con un umbral más elevado de 45.000 £ para abril de 2017, y el incremento en más del doble de la deducción para las empresas, hasta las 12.000 £, probablemente tengan un impacto positivo en las empresas agrícolas. Otros principales puntos adicionales del presupuesto 2016 son: la reducción del impuesto sobre las ganancias de capital del 28% al 20% para el tipo más elevado y del 18% al 10% para el básico; un recorte adicional en el impuesto de sociedades (actualmente del 20%) al 17% en 2020 que se estima ayudará a un 10% de los negocios agrícolas que comercian bajo una estructura de empresa, y a partir del 17 de marzo una reducción del impuesto de timbre sobre la tierra para las tierras agrícolas de un valor de hasta 1 millón de €. El Ministro de Hacienda también anunció una financiación adicional de 700 millones de £ para la defensa contra las inundaciones que ayudará al Gobierno a cumplir su compromiso de garantizar la protección de las comunidades contra el clima cada vez más extremo. Estos fondos son adicionales al gasto previsto de 2.300 millones de £ hasta 2021, lo que excede el compromiso del programa político del Gobierno de crear 1.500 programas de defensa contra las inundaciones y representa un verdadero incremento de los términos de la inversión de capital. Sin embargo, el principal sindicato agrario británico, NFU, se muestra decepcionado de que no se haya incluido ninguna medida para ayudar a mitigar el coste y ritmo de la introducción del salario mínimo vital nacional a partir de abril de este año. Malestar ante la recomendación del Gobierno de reducir el consumo de lácteos

El Gobierno ha sido acusado de dar un puntapié a los productores de leche cuando están atravesando un momento difícil, por la recomendación en su guía oficial de los alimentos de reducir casi a la mitad el consumo de lácteos. La última edición de la “Guía Comer Bien”, Eatwell Guide, manual oficial del Gobierno británico acerca de los alimentos que se deben consumir para mantener una dieta saludable, recomienda reducir el porcentaje de productos lácteos en la dieta al 8%, por debajo de la cifra anterior del 15%. Además, la guía aconseja el consumo de "algunos lácteos o alternativas a lácteos (como las bebidas de soja) eligiendo las opciones más bajas en azúcar y grasa". El manual sitúa en un lugar destacado a las frutas, hortalizas y carbohidratos con almidón, preferentemente integrales. Se recomienda el consumo diario de cinco porciones de una variedad de frutas y hortalizas. La Eatwell Guide, publicada recientemente por la Agencia gubernamental Sanidad Pública de Inglaterra (PHE), sustituye a la anterior Eatwell Plate. En respuesta a la guía revisada el Director General de la Federación de Comercios de Abastecimiento (PSF), y que desde el próximo mes de abril será el Director General del sindicato agrario NFU, dijo que es “un jarro de agua fría” para los productores de leche en apuros, que luchan para hacer frente a unos precios inferiores al coste de producción. Dairy UK, la asociación comercial que representa los intereses de las cooperativas de productores, los procesadores de leche, productores de leche y vendedores de leche a domicilio, describe la guía revisada Eatwell como "un tanto incomprensible y decepcionante". Su Directora Ejecutiva ha declarado: "Es realmente desconcertante ver que una campaña de sanidad pública pone al sector lácteo en desventaja.” Y añade: "En un momento en que la obesidad es una crisis real para los niños y adultos, se debería situar a los alimentos integrales ricos en nutrientes, como los productos lácteos, al frente y en el centro de las directrices dietéticas”.

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222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA

RRRUUUSSSIIIAAA

Medidas de apoyo estatal al sector agroalimentario

El Director del Departamento de economía y apoyo estatal al complejo agroindustrial del Ministerio de Agricultura de la FR, en una reunión del Club de Negocios Agrarios, celebrada el 3 de marzo en la sede de la Academia de Ciencias Agrarias, intervino con la ponencia “Medidas de apoyo estatal al sector agroindustrial en el período de difícil situación económica”. Señaló que en 2015, se registró una notable reducción de las importaciones, del 33%, hasta situarse en 27.000 millones de $. Sin embargo, las exportaciones rusas de productos agroalimentarios se han mantenido en el mismo nivel. Los exportadores rusos tienen mucho potencial tanto para aumentar sus exportaciones, como para llevar a cabo una rápida sustitución de algunas importaciones en el mercado interno. Los resultados del año 2015, en algunos sectores, han superado los parámetros indicados en la Doctrina de la Seguridad Alimentaria. En particular, el porcentaje de la producción nacional de carne ha sido del 88%, mientras que la Doctrina establece como el nivel más bajo un 85%. Todavía Rusia no tiene resuelto el tema de la carne bovina, pero se proponen, conjuntamente con las regiones y productores agrarios, aumentar los ritmos de la producción desarrollando la ganadería extensiva. Para 2020, en el marco del Programa estatal de desarrollo de la agricultura, está previsto aumentar la producción de leche hasta 7 millones de t, de carne hasta 500 millones de t, así como la construcción de 1500 ha de invernaderos y la siembra de 65.000 ha de frutas, hortalizas y viñedos, lo cual permitirá producir adicionalmente un millón de t de frutas y hortalizas y hasta 200.000 t de uvas. Entre las prioridades del Ministerio de Agricultura también están las medidas de apoyo a la transformación de productos agrarios y ayudas a los agricultores para solucionar problemas de logística y de venta. Las medidas de apoyo estatal se destinarán también a los subsidios de las tasas de los créditos para todos los transformadores de productos agrarios, y cuando se trate de la construcción de centros de distribución mayorista, los subsidios compensarán también una parte de los gastos directos realizados. Entre las tareas actuales del sector recalcó temas de desarrollo social del campo, entre ellos, el aumento del empleo y mejora de calidad de la vida en el campo. Prioridades de la política agroalimentaria

El Ministro de Agricultura de la FR en una entrevista a la edición “VVP” (PIB), determina las prioridades de la política agroindustrial en base a garantizar la seguridad alimentaria: produciendo cantidades suficientes de alimentos para el país y la seguridad biológica garantizando que los productos que se elaboran cumplen las garantías sanitarias; que los productos importados no introducen enfermedades peligrosas para el consumidor o la ganadería, asimismo eliminando los focos de enfermedades en el territorio de la FR; y como tercera prioridad menciona el aumento de las exportaciones agroalimentarias, convirtiendo al país en una potencia agraria orientada a la exportación. Para ello existe una ventaja competitiva actualmente con la devaluación de la moneda nacional, y es necesario reforzar las garantías sanitarias, asegurando una información fehaciente del lugar de fabricación, condiciones y sistemas de control. El Ministro considera imprescindible el desarrollo e implantación de un sistema de seguimiento de los productos de origen animal sobre la base de la certificación veterinaria electrónica, sistema informático estatal unificado que permitiría conocer la trazabilidad del producto desde su inicio.

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La dificultad existente es que el servicio veterinario se encuentra descentralizado, las normativas son federales, pero la responsabilidad de su cumplimiento es regional, y los veterinarios de una región no dependen ni del Ministro de Agricultura, ni del Servicio veterinario central, sino solo del Gobernador regional, con lo cual cada territorio controla su régimen de entrada-salida. Con ello existen barreras administrativas internas que impiden la normalización del mercado interno y las exportaciones. El sistema para el funcionamiento de este sistema de certificación electrónica veterinaria ya existe, desarrollado por el Servicio veterinario y funcionando en el comercio exterior: fronteras, puertos y transporte ferroviario. En el mercado interno, según la actual Ley veterinaria del año 2015, se establece un período de transición hasta el año 2018, para la expedición de los certificados veterinarios electrónicos. Las Islas Feroe aumentaron las exportaciones de salmón a Rusia en 2015

Las exportaciones de salmón desde Islas Feroe a la Federación de Rusia han aumentado un 70% en 2015, con un volumen de 27.100 t, representando el mercado ruso el 35% del total exportado de salmón por Islas Feroe, 77.300 t. Islas Feroe han crecido en el mercado ruso de salmón de forma exponencial desde que las sanciones establecidas por Rusia a países occidentales, entre los que se encuentra Noruega, entraron en vigor en agosto de 2014. En el año 2013 el salmón de Islas Feroe representaba tan solo el 4% en el mercado ruso, en 2014 ascendió al 19% y en 2015 al arriba mencionado 35%. Noruega ha sido tradicionalmente el principal abastecedor de salmón a la FR. También se ha producido una redistribución en las exportaciones de salmón de Noruega a la UE, que en 2015 han crecido un 9% con 912.200 t, mientras que Islas Feroe y Chile, que aumentan sus envíos a Rusia, redujeron los mismos a la UE en un 38,5% y 11% respectivamente, con 19.300 t y 44.900 t. Plan de Acción en el marco del Año de la Ecología 2017 en Rusia

El Jefe de la Administración del Presidente de Rusia informó sobre la preparación del Plan de acciones para la protección del medio ambiente, dado que por la decisión del Presidente Putin el año 2017 ha sido declarado como “Año de la Ecología”. El documento final tendrá como puntos básicos el tratamiento de los residuos, purificación del aire y del agua, conservación de los bosques, desarrollo del turismo y calidad de productos agroalimentarios.

SSSUUUIIIZZZAAA

El Observatorio Suizo del Mercado de Vinos pone en marcha un boletín de precios en todo el país

El Observatorio Suizo del Mercado de Vinos (OSMV) lanza un boletín de precios en toda Suiza desde el 1 de abril de 2016, mediante un sistema de recogida y análisis de información, en línea directa con los productores, los comerciantes y los intermediarios de vinos suizos. Este proyecto tiene como objetivo crear una base de datos de gran alcance para realizar un seguimiento de la evolución de los precios y los volúmenes de los vinos suizos que se venden para restauración, por mayoristas, privados y de exportación. "A nivel individual, nuestro boletín debe permitir a los actores de la industria del vino acortar el tiempo de reacción entre la evolución de los mercados y la actividad comercial y ayudarles a vender sus vinos al mejor precio," dijo Philip Delaquis, Director del proyecto del observatorio suizo del mercado de vinos. El beneficio esperado es una mejor posición en los mercados, especialmente en relación con la competencia de los vinos extranjeros. Las asociaciones profesionales ya están movilizando a sus miembros para garantizar un número suficiente de participantes y asegurar la representatividad de los datos proporcionados. Éstos serán recogidos en una base trimestral a través de un sitio web seguro (mercuriale.osmv.ch) y complementarán la información de la que dispone en este momento el OSMV en términos de ventas en supermercados.

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Hans Dreyer, responsable de sanidad vegetal, será nuevo Jefe División en la FAO

El suizo Hans Dreyer, hasta ahora responsable del sector sanitario de plantas y variedades de la Oficina Federal Suiza de la Agricultura (OFAG), será el nuevo jefe de la División de Producción Vegetal y de Protección de Plantas (AGP) de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), tomando posesión del cargo en Roma, el 1 de mayo de 2016. Su candidatura fue apoyada oficialmente por el Departamento Federal de Asuntos Extranjeros suizo. Como director de la División AGP de la FAO, Hans Dreyer realizará una función clave para la producción vegetal sostenible internacional. Él asumirá la responsabilidad de muchas de las políticas, estrategias y proyectos relevantes en la producción vegetal y en la protección fitosanitaria, convirtiéndose, de esta forma, en un socio con poder de decisión en las cuestiones de la seguridad alimentaria mundial. El trabajo de la AGP tiende hacia la intensificación sostenible de la producción de cultivos. En este sentido, los enfoques innovadores y las actividades relacionadas con las normas juegan un papel importante. Hay que aumentar de manera sostenible el rendimiento de los cultivos con el fin de contribuir a la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030 de la ONU. Sin embargo, esta tarea implica el fortalecimiento de la capacidad del país para controlar las especies invasoras y también el desarrollo de estrategias y tecnologías nacionales para reducir los efectos negativos de los insumos, tales como pesticidas o fertilizantes. También debe haber una convergencia entre la biodiversidad, la selección vegetal y las semillas para que el patrimonio genético pueda ser preservado y funcionar de acuerdo con los principios del desarrollo sostenible. Hans Dreyer dirigió durante varios años proyectos agrícolas en África y América Latina y en la OFAG ha abordado cuestiones de protección fitosanitaria, de variedades y de semillas durante los últimos quince años. También ha trabajado, a nivel nacional e internacional, para asegurar que la agricultura pueda tener semillas y variedades de plantas apropiadas, sanas y de una elevada calidad. Una voluntad que ilustra la estrategia de selección vegetal desarrollada por Suiza. Suiza es miembro de la FAO desde 1946 y apoya activamente los esfuerzos de la organización en favor de una seguridad alimentaria para todos, de una agricultura sostenible y de la lucha contra la pobreza en las zonas rurales. En este sentido, la OFAG ha defendido el establecimiento de un marco internacional para promover el uso racional de los recursos naturales y la mejora de la multifuncionalidad de la agricultura. El nombramiento de Hans Dreyer refuerza la presencia de Suiza en una organización internacional importante. El Consejo Federal aprueba el Acuerdo de París sobre Cambio Climático y establece los ejes de la política futura

En su reunión del 23 de marzo, el Consejo Federal aprobó el Acuerdo de París sobre el clima que establece la política climática internacional a partir de 2020. Igualmente, definió las líneas generales de la política nacional de 2021 a 2030. Se prevé, en particular, la revisión de la Ley del CO2. La consulta deberá comenzar al final del verano. El acuerdo climático suscrito por la comunidad internacional, en diciembre de 2015 en París, obliga a todos las Partes a establecer objetivos de reducción, al desarrollo de una estrategia de adaptación al cambio climático y a orientar los flujos financieros hacia una economía baja en carbono. Será firmado por la consejera federal, Doris Leuthard, el 22 de abril de 2016 en Nueva York. Si el Parlamento lo ratifica, Suiza confirmará a la Secretaría de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático su compromiso de reducir, de aquí al 2030, un 50% las emisiones sobre su nivel de 1990. La aplicación nacional del Acuerdo requiere la revisión de la Ley del CO2. El Consejo Federal definió las grandes líneas: al menos el 30% de la reducción debe lograrse con medidas llevadas a cabo en Suiza de ahora a 2030. El 20% restante necesario para alcanzar el objetivo general de reducción del 50% puede lograrse mediante medidas en el extranjero.

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Los objetivos deben ser cumplidos a través del fortalecimiento de los instrumentos probados:

o El mantenimiento de la tasa de CO2 aplicada a los combustibles, que puede ser incrementada en función de la evolución de las emisiones, con la posibilidad de exención para las empresas que generan una gran cantidad de gases de efecto invernadero;

o Un sistema de comercio de emisiones para las grandes empresas que, en lo posible, se debe encajar antes de 2020 con el de la Unión Europea (se firmó un acuerdo a principios de este año);

o La obligación de los importadores de combustibles de compensar parte de las emisiones del transporte a través de medidas en Suiza y -elemento nuevo- en el extranjero;

o El desarrollo de normas sobre reducción de emisiones de CO2 de los turismos (automóviles) en armonía con la Unión Europea;

o El mantenimiento temporal del programa de edificios que será sustituido a medio plazo por las disposiciones subsidiarias sobre el CO2;

o El fondo de tecnología para la prestación de garantías de la Confederación a las empresas innovadoras; o El desarrollo de los fundamentos jurídicos de medidas en los ámbitos de la comunicación y la formación; o El desarrollo de la estrategia nacional de adaptación al cambio climático.

A fin de controlar el cumplimiento de los objetivos y ajustar las medidas, el Consejo Federal tiene la intención de establecer objetivos intermedios para los sectores de la construcción, el transporte, la industria, como lo ha hecho hasta el momento, así como para la agricultura, que deberá contribuir al objetivo de reducción a través de la política agrícola. El proyecto de revisión de la ley va en la misma dirección que la Estrategia Energética 2050 y el proyecto del nuevo artículo constitucional que se propone en el sistema de incentivos en materia climática y energética. Se someterá a consulta al final del verano junto con el acuerdo de Paris y el acoplamiento del intercambio de cuotas de las emisiones suizas y europeas, lo que requiere, en particular, una revisión de la ley para integrar al tráfico aéreo.

333... ÁÁÁFFFRRRIIICCCAAA

MMMAAARRRRRRUUUEEECCCOOOSSS

Acuerdo comercial con Rusia que potencia las ventas de frutas y hortalizas de Marruecos y eleva las capturas de pesca rusas en un 40%

Hace unos días el Rey de Marruecos visitó Rusia con el fin buscar nuevos mercados para los productos marroquíes, especialmente frutas y hortalizas y productos pesqueros entre otros. Después de la publicación de la “Declaración común” con ocasión de esta visita del Rey de Marruecos, los dos países tienen la intención de aumentar el nivel de su cooperación práctica en materia de economía, comercio e inversiones con el objetivo de reequilibrar los intercambios y las balanzas comerciales. Para Marruecos, el déficit creciente de su balance comercial con Rusia es motivo de preocupación en muchos sentidos. En el año 2014 la cifra ascendió a cerca de 16.000 millones de DH, para la realización de intercambios globales. Sin embargo, las exportaciones marroquíes hacia el mercado ruso quedan dominadas por las frutas, verduras y productos de la pesca. Un mercado que se destaca con un potencial de importación anual de 8 millones de toneladas de futas y verduras. A pesar de esto, la exportación marroquí de cítricos y tomates ha disminuido durante los tres últimos años, debido principalmente a la inflación, la pérdida de valor de la moneda rusa y también a algunas barreras no arancelarias. Con el nuevo Acuerdo firmado en Moscú, la situación debería cambiar. Esto se refiere a los productos agrícolas frescos y los cereales. En virtud del mismo, cada lote deberá acompañarse de un certificado sanitario o fitosanitario expedido por la autoridad competente de la parte exportadora certificando que la mercancía respeta los requisitos de la parte importadora.

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En ese marco, una atención particular será llevada a las exportaciones de frutas y verduras hacia Rusia así como las ventas de cereales rusos hacia Marruecos, los procedimientos aduaneros se simplificarán más a través de la instauración de un “corredor verde”. En cuanto a la pesca, el Acuerdo firmado va a permitir a la parte rusa pescar un 40% más en aguas marroquíes, pasando de 100.000 t a 140.000 t fijando en un nuevo pliego de condiciones la composición de la totalidad de capturas por grupo de especies, zonas de pesca, precios de referencia así como el numero y el tipo de de buques rusos autorizados a faenar en la zona Atlántica de Marruecos.

MMMAAAUUURRRIIITTTAAANNNIIIAAA

FAO ayuda con más de dos millones de dólares a proyectos agrícolas en Mauritania

La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación ha otorgado a Mauritania tres ayudas financieras cuyo importe global es de 2,3 millones de $ destinados a proyectos agrícolas en diferentes sectores. El primer proyecto consiste en apoyar las capacidades técnicas y adquirir los equipos necesarios para luchar contra el gorgojo rojo, aparecido últimamente en ciertos palmerales mauritanos. El segundo tiene como objetivo de apoyar el desarrollo del sector de las legumbres a través de la divulgación y la formación, así como la organización de los productores y actores, para contribuir al suministro de dicho producto a la ciudad de Nuakchott. En cuanto al tercer proyecto, consiste en asegurar la gestión, el desarrollo y el control de las técnicas de cultivo de las palmeras datileras en Mauritania, Túnez y Marruecos. Ese último proyecto permitirá intercambiar asesoramientos en materia de investigación y unificación de los distintos enfoques para una explotación óptima de los recursos de los oasis en los países interesados. Los tres convenios relativos a dichos proyectos fueron firmados el miércoles pasado, en Nuakchott, por la Ministra mauritana de agricultura y el representante de la FAO en Mauritania. La Ministra indicó que “el gobierno ha ejecutado programas de infraestructuras en el medio rural para las capas sociales menos favorecidas con el fin de alcanzar objetivos relativos al aumento de la producción agrícola y la creación de más oportunidades de empleo”. En cuanto al representante de la FAO, explicó que los tres convenios corresponden perfectamente a las prioridades del gobierno mauritano y se inscriben en el marco de la programación 2013-2016 firmada entre la FAO y Mauritania en septiembre de 2013.

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA

AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA

Argentina logra en NNUU ampliar sus límites marítimos de la plataforma continental

El pasado 11 de marzo de 2016, la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de las Naciones Unidas (CLPC), órgano técnico creado por la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, adoptó por consenso las recomendaciones sobre la presentación argentina realizada por la Comisión Nacional del Límite Exterior de la Plataforma Continental (COPLA). El trabajo científico, técnico y jurídico de COPLA, que permitió demarcar el límite exterior de la plataforma continental argentina, fue presentado en 2009 ante la CLPC, después de realizar diversas campañas oceanográficas que permitieron obtener los datos requeridos, y que posibilitaron, además de demarcar el límite de la plataforma continental

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de la manera más conveniente para Argentina, profundizar en el conocimiento de la geología marina y de los recursos existentes. A raíz de esa presentación, durante el 30° Período de Sesiones de este órgano técnico en agosto de 2012, se formó la Subcomisión para la República Argentina, comenzando así el proceso de análisis del límite exterior de la plataforma continental que ahora fue aceptado. Este trabajo brinda certeza sobre la extensión geográfica de los derechos de soberanía de Argentina sobre los recursos del lecho y subsuelo en más de 1.782.000 km2 de plataforma continental argentina más allá de las 200 millas marinas, que se suman a los aproximadamente 4.799.000 km2 comprendidos entre las líneas de base y las 200 millas marinas.

Se refuerza el compromiso en la lucha contra el hambre

El pasado 30 de marzo se llevó a cabo en el Ministerio de Agroindustria, un taller denominado "Hacia la reducción de pérdidas y desperdicios de alimentos en Argentina" encabezado por los secretarios de Agricultura, Ganadería y Pesca, Ricardo Negri, y de Agregado de Valor, Néstor Roulet, junto al representante de la FAO en nuestro país, Valdir Welte. Durante la apertura del taller Ricardo Negri analizó la importancia de trabajar sobre esta problemática, subrayando que “es fundamental generar conciencia en todos los actores de la cadena, empezando por cada uno de nosotros, con lo que podemos hacer desde nuestras casas para evitar que se tiren alimentos”. Según el Secretario de Agregado de valor, este programa es muy importante porque su compromiso es con la producción de alimentos, ya que hoy generan alimentos para 430 millones de personas y su objetivo es hacerlo para 650 millones de personas en 2020, al tiempo que remarcó el compromiso de FAO contra el hambre del mundo. En esta línea, el representante de FAO en Argentina explicó que la reducción de desperdicios y la minimización de las pérdidas puede contribuir a una producción más eficiente y a una mejor distribución de los alimentos, lo que ayudaría a terminar con el hambre de millones de personas. Panorama en Argentina. Desde la Dirección de Agroalimentos, se realizó un estudio de estimación de pérdidas y desperdicios en Argentina y se trabajó sobre los principales sectores agroalimentarios representativos de la actividad económica, en términos de producción, de exportaciones y de importancia relativa para las economías regionales.

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Las pérdidas de alimentos se focalizan en el proceso productivo, en cambio los desperdicios suelen darse en los últimos eslabones de la cadena: distribución y consumo. En las siete cadenas analizadas (carnes, cereales, frutas, hortalizas, lácteos, oleaginosas, raíces y tubérculos), se registra una pérdida total promedio de 12,5% de alimentos, equivalente a 16 millones de t, de los cuales 14,5 millones son de pérdidas y 1,5 millones de desperdicio. Las mayores pérdidas se registraron en las cadenas de hortalizas, 42,1%, y frutas, 29,8%. En Argentina sólo se consume la mitad de las frutas y hortalizas que se cosechan. De acuerdo a los datos del INTA, las pérdidas se focalizan principalmente las etapas de producción, post cosecha y procesamiento. En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) se desechan entre 200 y 250 t diarias de alimentos, los cuales representan 550.000 raciones de comida; en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) esta cifra asciende a 670 t/día, lo que equivale aproximadamente a 1.675.000 platos de comida. A partir del estudio realizado se avanzará en un trabajo junto a las distintas cadenas de valor y se creará una red nacional entre los distintos actores productivos y de la sociedad civil para articular y promover la disminución de pérdidas y desperdicios de alimentos, entre las acciones más relevantes que se llevaran adelante durante el presente año. Nuevas medidas en el sector lechero

El Ministro de Agroindustria de Argentina, Ricardo Buryaile, presentó nuevas medidas para apuntalar la producción láctea mediante compensaciones, tasas bonificadas de financiamiento y la suspensión por 120 días de la percepción del 5% del IVA a los productores. Las iniciativas tendrán un coste fiscal de entre 350 y 400 millones de pesos.Asimismo, las carteras de Agroindustria, Hacienda y Finanzas Públicas y Producción derogaron los ROE Blanco con el objetivo de darle transparencia y razonabilidad a las declaraciones y registros de exportación de lácteos. En este sentido resolvieron, a través de la resolución conjunta 69-101 y 84/2016, que quienes comercialicen en el mercado internacional leche o derivados deberán realizar una Declaración Jurada de Ventas al Exterior de Productos Lácteos (Djvel) a fines de recabar únicamente información estadística de los envíos comerciales. Por otra parte, se mantienen activos los convenios de bonificación de tasa de interés (entre 4 y 6 puntos porcentuales) con destino a inversiones y capital de trabajo, por una suma total de 1.610.000.000 $, quedando una tasa de interés de entre 13 y 24%.

BBBRRRAAASSSIIILLL

La cosecha de soja pasará este año la barrera de los 100 millones de t

En medio de la retracción generalizada de la economía, el campo es el único que se salva. Con fuerte inyección de tecnología en todas las etapas del proceso productivo y cambio favorable, el sector agrario y la industria agroalimentaria brasileña es el único sector que creció en 2015. Este año la producción de soja, locomotora de la agricultura brasileña, se espera que rebase la barrera de los 100 millones de t. La cosecha récord se produce a pesar de las irregularidades climáticas que asolaron seis Estados, incluyendo los principales productores: Mato Grosso y Paraná. Con todo, se espera, de acuerdo con los cálculos de la Compañía Nacional de Abastecimiento del Ministerio de Agricultura, CONAB, producir 101,2 millones de t de soja. Con ese resultado y el creciente aumento de la productividad, Brasil, que ya es el mayor exportador de grano, camina con paso firme para adelantar a los Estados Unidos en las próximas cosechas. Para los especialistas, el buen desarrollo del sector también es fruto del uso más cuidadoso de buenas prácticas agronómicas, como esmero en la elección de semillas y velocidad adecuada de la plantación. En esta cosecha se han visto muchas plantaciones con productividad por encima de 70,80 sacas por hectárea (la media nacional es de 50).

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Aparte de la inversión en tecnología y de las políticas públicas de incentivo, como disponibilidad de crédito a tipos atractivos, ha habido también un importante crecimiento en gestión de cooperativas agrícolas. En cualquier caso, los grandes números y cifras sólo han sido posibles gracias al boom de las materias primas estos últimos años, empujado por la creciente demanda china.

EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGROALIMENTARIA EN BRASIL

Para la próxima zafra, sin embargo, existen algunas incógnitas, como, por ejempol, la oferta de crédito y la cotización del dólar que ha garantizado la rentabilidad del productor en las últimas dos zafras, a pesar de la caída de los precios en la bolsa de Chicago. En 2014 se plantó con un cambio de 2,70 y se recogió con 3,20. Ahora se está plantando a 3,60 reales por dólar. Con la caída de la renta, la reducción del crédito y la inestabilidad política, que reduce la confianza, se asiste a una tendencia de mayores dificultades en 2017, aseguran los especialistas.

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Nuevas actuaciones medioambientales en el sector agrario brasileño

La Ministra de Medio Ambiente, Izabella Teixeira, participó esta semana en Brasilia en el Panel sobre el Programa de Abordajes Integrados de “commodities” y en el Programa MATOPIBA 2020. El evento reunió al gobierno, a la sociedad civil y la empresa rural con énfasis en los proyectos apoyados por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF en inglés) en Brasil. MATOPIBA es el nombre dado a una región agrícola que comprende el 91% del bioma del Cerrado que cubre parte de los Estados de Maranhão, Tocantins, Piauí y Bahía (el nombre es el resultado de la primera sílaba de cada Estado). "Estamos aquí con una agenda de convergencia basada en soluciones," dijo la Ministra. "Vamos a demostrar que es posible producir, con desarrollo social y protegiendo el medio ambiente", afirmando que la agricultura es un sector importante de la economía brasileña, pero que es necesario hacer la transición a prácticas y tecnologías de baja emisión de carbono. Citó la importancia de Registro Ambiental Rural (CAR), mayor base de datos del campo brasileño para la conservación y recuperación ambiental de áreas degradadas. Según el Presidente del GEF, el gran desafío de la humanidad es cómo enfrentar las demandas de la creciente población mundial sin comprometer la salud del planeta. "Todo el mundo está en busca de una solución", dijo, citando el acuerdo firmado en la COP 21 (Conferencia del Clima en París), en diciembre de 2015. En Brasil, una de las apuestas del GEF es hacer sostenible la producción de “commodities”, que suponen el 25% de los gases de efecto invernadero. El objetivo del Ministerio de Medio Ambiente brasileño es mantener el 40% de la cobertura vegetal en MATOPIBA, el doble de lo previsto en el Código Forestal, esforzándose en mantener un dialogo entre los ecologistas y el agro-negocio. La región tiene el récord en la producción de soja, con un 60% más que el promedio nacional, producto, que hace Brasil sea el mayor exportador del mundo. Según los técnicos brasileños: "Tenemos que actuar mientras todavía hay tiempo". Brasil está pleiteando ante el GEF $ 13,9 millones para invertir en el Programa “Commodities” y el Programa MATOPIBA 2020. El parecer saldrá en julio. Si es así, el programa comenzará a aplicarse. Hasta ahora, Brasil ha tenido 57 proyectos aprobados por el GEF, con un total de $ 451,23 millones en donaciones, además de 41 proyectos regionales y mundiales, totalizando 495,9 millones de $.

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Acuerdo con EEUU sobre Cambio Climático y reducción de las emisiones de metano

El Presidente Obama y el Primer Ministro de Canadá, Justin Trudeau, se reunieron en el mes de marzo en Washington donde anunciaron que Estados Unidos y Canadá incrementarán su cooperación en los temas de medio ambiente y comercio incluyendo el dar pasos para reducir drásticamente las emisiones de metano procedentes de fuentes de petróleo y gas. Tras sus reuniones, ambas delegaciones emitieron un comunicado conjunto sobre el clima, energía y liderazgo en el Ártico, destacando aquellas áreas donde han acordado fortalecer su cooperación tanto a nivel doméstico como internacional. Dentro de estas áreas se encuentra el compromiso de ambos de reducir las emisiones de metano en sus respectivos países procedentes del sector del petróleo y el gas en un 40-45% por ciento para el año 2025 en comparación a los niveles del año 2012. Este objetivo, que ya había anunciado Obama anteriormente, es nuevo para Canadá, que se centrará en el desarrollo de normas que regulen las fuentes actuales y nuevas fuentes de petróleo y gas. En materia de cambio climático, ambos líderes se marcaron dos importantes metas para el próximo año. Por un lado, impulsarán la adopción de medidas de compensación de carbono por la Organización Internacional de Aviación Civil en

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su próxima reunión y, por otro lado, trabajarán conjuntamente para reducir las emisiones de HFC, un potente gas efecto invernadero. En su comunicado conjunto también se incluye una sección dedicada a la implementación del Acuerdo de París sobre cambio climático, con el desarrollo de estrategias para reducir las emisiones para cumplir con el acuerdo y fomentar este enfoque con los miembros del G-20. Canadá reduce a la mitad las cuotas de langostino en la mayoría de zonas de captura

La preocupación por los niveles de biomasa ha llevado al Ministro de Pesca canadiense, Hunter Tootoo, a anunciar medidas provisionales en relación a la pesca de langostinos en sus pesquerías del norte. La temporada comienza el 1 de abril y las políticas a corto plazo en relación a las cuotas y al acceso se mantendrán en lugar hasta que se revise de nuevo el stock y se cumplan las recomendaciones. El Ministro Tootoo confirmó que las cuotas para la nueva temporada se reducen en un 50% con respecto a los niveles del año 2015 en la mayoría de las áreas de pesca, salvo en el área 6, donde aún no se ha establecido cuota alguna. Se está a la espera de los resultados de los estudios del stock, si bien a principios de año las evaluaciones del stock de esta área por el Departamento de Pesca y Océanos canadiense mostraron que el nivel de biomasa se había reducido en un 40%. El gobierno canadiense invierte en proyectos de innovación de vacuno de carne

El Gobierno canadiense tiene previsto invertir más de 4 millones de dólares canadienses en tres proyectos de innovación de la Asociación Canadiense de Productores de Vacuno. Se espera que estos tres proyectos apoyen a la industria con los mercados existentes y abran nuevos mercados a nivel doméstico e internacional. Las inversiones incluyen:

o Inversión de 2.601.500 millones de dólares canadienses procedentes del programa ¨AgriMarketing Assurance Stream¨ para el desarrollo de herramientas con la finalidad de proporcionar a las instalaciones de envasado, supermercados, consumidores e industria la información necesaria sobre la carne de vacuno.

o Dotación de 380.834 dólares canadienses canalizados por el programa ¨AgriRisk Initiavtive¨ para realizar un

estudio sobre la posibilidad de emplear la tecnología e información satelital con el fin de hacer un seguimiento y medir la producción de forraje y pasto para los ganaderos de vacuno.

o E inversión de 1.045.510 dólares canadienses bajo el programa de I+D ¨Agrilnnovation´s Research and

Development Stream¨ para trabajar con los científicos del Departamento de Agricultura y Agro-alimentación canadiense con el objetivo de fomentar la calidad del vacuno mediante la utilización de mediciones del Sistema de Visión Informático (CVS, Computer Vision Systems). Este sistema permite analizar imágenes de canales de vacuno para predecir la ternura, el rendimiento de magro y el color de la grasa entre otros.

Según el Ministro de Agricultura y Agroalimentación de Canadá, Lawrence MacAulay, estos tres proyectos innovadores liderados por la industria fortalecerán la competitividad y sostenibilidad de la industria de vacuno canadiense, a la vez que cumple con la demanda de los consumidores de productos seguros y de alta calidad.

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Encuentro Internacional sobre Pesca Ilegal, que provoca pérdidas de 23.500 millones de dólares

Ya ha concluido el Encuentro Internacional sobre Pesca Ilegal, organizado en Perú. Autoridades administrativas y judiciales de seis países aprovecharon la reunión para compartir información. El encuentro fue organizado por la Comisión Permanente del Pacífico Sur, Fundación MarViva y Universidad Científica del Sur.

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A la misma fue invitada a participar a una delegación del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA) formada por Isabel Parra Sanchez y Manuel Coscarón Blanco, funcionarios especialistas de la Secretaría General de Pesca del MAGRAMA. Autoridades de países del Pacífico de América realizaron recomendaciones para aumentar la eficiencia del combate a la pesca ilegal. Tras dos días de discusión y compartir información, representantes de los gobiernos de Chile, Colombia, Ecuador, Panamá, Perú y España, concluyeron dicho Encuentro Internacional sobre Pesca Ilegal, realizado en Perú. El objetivo del taller fue reunir a diversos Estados para que intercambiaran información y tuvieran conocimiento de la legislación en materia de pesca y los procesos sancionatorios en cada país. En sesiones durante la mañana y tarde, cada autoridad presentó casos de éxito y ejemplos de procesos, para describir qué hacen cuando encuentran un acto de pesca ilegal en sus mares y océanos. Tras el intercambio, los participantes identificaron problemas en todos los países como la falta de recursos humanos para la inspección; la escasez de recursos tecnológicos; vacíos en la normativa y la carencia de medidas regionales y coordinación entre Estados y entre las instituciones de cada país. Además plantearon acciones concretas para mantener el trabajo coordinado después del Encuentro. Así, recomendaron la adopción del Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto (MERP); una comunicación más eficiente entre el Poder Judicial y la oficina administrativa en cada país; la creación de bases de datos y el registro de buques a nivel internacional; y el mantener grupos de trabajo que permitan un enlace directo entre gobiernos. Diego Triana, asesor de la Dirección de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap) de Colombia, calificó como “fundamental” tener conocimientos sobre países con tradición y fortalezas en el manejo del recurso pesquero. El sudamericano mencionó que en su país se está en un proceso de reforma de la ley general de pesca y en la aprobación de un proyecto de ley sobre pesca ilegal, por lo que lo aprendido podrá incidir en su realidad local. “Lo que de aquí nos llevamos sabemos que en los textos (de las propuestas de ley) va a quedar incluido. Habiendo tenido estos espacios podremos consultar de manera directa a los demás compañeros (de países vecinos), aspectos que vimos acá y podrían fortalecerse en la legislación”, aseguró Triana. La Gerente de Incidencia Política de Fundación MarViva, Viviana Gutiérrez, mencionó que es vital que países vecinos conozcan y entiendan cómo cada uno maneja los casos de pesca ilegal, pues las embarcaciones con bandera de un país podrían ser capturadas y procesadas en el otro. “Compartir información sobre regulaciones innovadoras, lecciones aprendidas y casos exitosos entre países resulta fundamental para el desarrollo de normas específicas dirigidas a combatir la pesca ilegal”, aseguró Gutiérrez. La pesca ilegal es un grave problema que afecta a todos los países. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) estima que el 50% de las capturas pesqueras a nivel mundial tienen un origen delictivo. Esta actividad genera pérdidas a los Estados por un valor de 23.500 millones de $ (USD) anualmente. Además en el 2010 se extrajeron 32 millones de toneladas de peces sin reportar, según un reciente estudio en el tema.

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Costa Rica importa siete veces más atún que en 2007

El atún en Costa Rica ha experimentado un fenómeno de expansión que ha transformado la cesta de la compra. En casi una década, el país pasó a importar casi siete veces más atún, las ventas al detalle del producto aumentaron en un 35% y el porcentaje de participación en la cesta de la compra ascendió en más de un cuarto desde la última metodología de cálculo del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Los datos de Procomer relacionados con la importación de preparaciones y conservas de atún, listado y bonito, pasaron de 2.453 t en el 2007 a 16.474 t en el 2015.

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Una diferencia aún mayor se observa en la importación en millones de dólares del producto que pasó de $7,4 a $60,7 millones por año en el mismo periodo. Las ventas al detalle del alimento también crecen, según la firma de investigación Euromonitor que registra los datos de ventas al detalle en Costa Rica de mariscos y pescados enlatados. Aunque los datos incluyen otro tipo de pescados, más del 85% del mercado corresponde a atún en conserva. Del 2007 al 2015, la investigación señala un aumento de un 35% en las ventas al detalle. Más marcas, más atún. “El consumo de atún crece a ritmos mayores que el crecimiento poblacional, lo que significa que es una de las proteínas más importantes para el costarricense y que sigue prevaleciendo entre sus preferencias”, manifestó Federico Alvarado, director general de Alimentos Pro Salud. Esta empresa distribuye ocho marcas, que incluyen Sardimar, Tesoro del Mar, Splash y Pacífico Azul, que –según la firma– acaparan el 70% del mercado. “Costa Rica es el cuarto consumidor per cápita de atún en el mundo. El consumo es el más alto de la región”, destaca. Casi 30 marcas compiten con esta empresa. Grupo Calvo, por ejemplo, afirma participar en un 16% del mercado con productos como Calvo o Gomes da Costa. La empresa de origen español entró a competir en Costa Rica hace casi una década, cuando el mercado estaba dominado por solo una empresa. “En el 2007, facturábamos 650.000 $ en Costa Rica y cerca de $1,5 millones en Centroamérica. El año anterior, cerramos en 21 veces esa facturación de la región”, dice Víctor Pérez, director comercial de Calvo. Se trata de un fenómeno que revela una mayor importancia del producto en la dieta de los costarricenses, a pesar de que la nueva cesta básica pasó de 292 a considerar 315 artículos y amplió su área de cobertura para integrar zonas urbanas lejos de la Gran Área Metropolitana. Menores precios. A todo este fenómeno, los precios también seguirán jugando un papel fundamental. El índice de precios del consumidor (IPC) correspondiente al atún cayó un 14% desde junio del año pasado. “Es un comportamiento exclusivo del mercado”, indica Castillo, del INEC. Federico Alvarado, portavoz de Pro Salud, coincide con ese argumento. “Nuestra materia prima es un commodity y, como tal, está sujeta a los vaivenes del mercado a nivel mundial” explica. “Todas las estrategias de protección del recurso atunero impulsadas por la Comisión Interamericana del Atún Tropical generaron una mayor disponibilidad del recurso. Ahora, el coste de la materia prima ha hecho que bajen los precios”, agregó. En un panorama de precios bajos y mayor oferta, las empresas no dudan de que el fenómeno de expansión se mantenga en los próximos meses y mejore en Semana Santa. De hecho, para esta semana, la Cámara de Comercio estima que el consumo de atún enlatado subirá en, al menos, un 25%. El Gobierno critica a EEUU por el freno a las exportaciones de papaya, plantas ornamentales y etanol

Costa Rica ha criticado a Estados Unidos y le ha reclamado por la falta de acción para mejorar el intercambio de tres productos y por el desinterés para reactivar el Comité de Vigilancia del TLC, donde se podrían resolver este tipo de conflictos. El gobierno de Luis Guillermo Solís alega que el gigante norteamericano pone trabas al ingreso de plantas ornamentales, así como a la papaya y al etanol costarricenses.

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El emisario de los reclamaciones fue el Ministro de Comercio Exterior, Alexánder Mora, quien se los planteó al embajador estadounidense, Stafford Fitzgerald Haney. Mora le solicitó una cita al diplomático unos días después de que este dijera públicamente que la política agrícola del gobierno de Solís “tensa” las relaciones entre ambos países, sobre todo por la labor del Servicio Fitosanitario del Estado (SFE), oficina del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) que ha bloqueado la importación de varios productos. Según declaró el jerarca de Comex, él cuestionó al embajador la lentitud con la que Estados Unidos atiende una petición costarricense para ampliar las zonas que exportan papaya hacia ese país. “Queremos ampliar esas zonas al norte de Heredia y de Alajuela y no hemos logrado que nos autoricen”, lamentó Mora. En el caso de las plantas ornamentales, el funcionario alegó que Estados Unidos se demora en aprobar los protocolos fitosanitarios que se requieren para permitir la exportación de esquejes de crisantemo (tallo que se introduce en tierra para reproducir la planta), con el argumento de que esa especie está contaminada con la roya blanca. Costa Rica insiste en que esa plaga ya se eliminó, pero el mercado estadounidense no accede a reabrir la puerta a la importación de este producto. En cuanto al etanol, el Ministerio de Comercio Exterior (Comex) reprochó al embajador que EE. UU. que dejase de aplicar el contingente de etanol deshidratado que se negoció en el Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos (TLC) en el 2013 y que, en su lugar, pusiera un arancel del 2,5% a la exportación del bien. “Ese porcentaje puede parecer pequeño, pero, para los productores de caña, es la diferencia entre ganar y perder”, añadió. En declaraciones a este diario, el Ministro salió en defensa de la Liga Agrícola Industrial de la Caña (Laica). Afirmó que ésta invirtió en una planta para producir etanol con el fin de aprovechar lo negociado en el TLC, sin que, hasta la fecha, se cumplan las expectativas comerciales. En el 2014, por ejemplo, las plantas ornamentales constituyeron el sexto producto agrícola de exportación de Costa Rica a Estados Unidos, con un valor de $35 millones. En cuanto al TLC, durante la conversación con Haney, dijo Mora, también saltó la preocupación política por la falta de reuniones del Comité de Seguimiento del TLC, en el cual los socios pueden sentarse a resolver diferencias. El Ministro afirmó que ese foro no se reúne desde hace dos años porque EE. UU. no dispone de personal suficiente, pues tiene sus recursos enfocados en las negociaciones de los megatratados con los países del Pacífico y Europa. Mora cree que el Comité serviría para resolver muchas de las quejas de Costa Rica. Sobre esas críticas, la legación diplomática se limitó a afirmar que mantiene una relación “robusta” con el titular de Comex. “Estamos en conversaciones continuas con él y con USTR (Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos, por sus siglas en inglés) acerca de asuntos bilaterales”, se lee en una reacción. El embajador había criticado al Servicio Fitosanitario del Estado de Costa Rica al decir que actuaba con criterios políticos y no técnicos a la hora de evaluar los productos de importación.

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La mayoría de las importaciones rechazadas fueron verduras de México, especias de la India y marisco de China

De acuerdo con el estudio recientemente publicado por el Servicio de Investigación Económica del Departamento de Agricultura estadounidense (Economic Research Service, ERS), el nivel de rechazo de alimentos importados por parte

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de la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) entre los años 2005 y 2013, ha permanecido constante, a pesar de haberse incrementado el volumen y número de importaciones durante dicho periodo de tiempo. John Bovay, autor del informe y economista del ERS, en declaraciones al diario Agri-pulse, ha señalado que la disminución del número de rechazos se puede interpretar como buena noticia si este dato es el reflejo de un mejor cumplimiento de las leyes por parte de productores extranjeros e importadores. Sin embargo, también podría tratarse de una mala noticia si, por el contrario, estos resultados son consecuencia de la limitada capacidad de la FDA para llevar a cabo inspecciones y rechazar alimentos importados en EEUU. La FDA es la Agencia responsable de supervisar la seguridad de la mayor parte de los alimentos, a excepción de la carne y productos cárnicos, puestos a la venta en EEUU, incluyendo los alimentos importados de terceros países. Dado que los recursos de la FDA son limitados, la Agencia prioriza sus inspecciones en función de un algoritmo de predicciones basado en el riesgo, en vez de emplear un método de inspección aleatoria. Este sistema determina que la FDA tan sólo inspeccione un 1% del total de importaciones. El informe del ERS destaca que la mayoría de las importaciones rechazadas entre 2005 y 2013 se trataba de productos pesqueros (20,5% del total de los rechazos) debido al incumplimiento de los requisitos sanitarios. El segundo lugar lo ocupa la categoría de hortalizas con el 16,1% de los rechazos debido a la presencia de residuos de pesticidas prohibidos. Otro 10,5% de los rechazos se corresponden con frutas que incumplen los requisitos sanitarios. El informe destaca también el rechazo de especias, saborizantes y sales (que suponen el 7,7% de los rechazos) por la presencia de Salmonella y el rechazo de caramelos sin chocolate y chicles (7,2% de los rechazos) debido al uso de colorantes y aditivos no aptos para el consumo. De las 142.679 violaciones registradas entre 2005 y 2013, el informe describe que un 57% de las importaciones rechazadas se debieron a adulteraciones (problemas relacionados con la seguridad, integridad de los envases e higiene). A su vez, el 41% de los rechazos se debió a problemas de etiquetado, con declaraciones no veraces o engañosas y etiquetas cuyo texto no estaba en inglés. Por países, la mayoría de las importaciones rechazadas procedían de México (fundamentalmente verduras), la India (especias) y China (marisco). El informe recoge que los rechazos han persistido a lo largo de los años para los mismos países y para los mismos productos, lo que permite concluir que las inspecciones de la FDA no han hecho desistir a los productores e importadores de presentar para importación cargamentos de alimentos que incumplen con las leyes estadounidenses. El informe puede consultarse en el siguiente enlace: http://www.ers.usda.gov/media/2051661/eib151.pdf EEUU endurece los requisitos de etiquetado Dolphin Safe para el atún de todos los países

El Departamento de Comercio, de quien depende el Servicio Nacional de Pesquerías Marinas estadounidense y la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA), ha publicado una norma final provisional para la regulación del etiquetado conocido como ´Dolphin Safe¨ en productos de atún con el fin de que Estados Unidos cumpla con sus obligaciones como miembro de la Organización Mundial de Comercio. Con esta nueva norma, EEUU modifica por segunda vez su régimen de etiquetado en productos del atún en base a los dictámenes de la Organización Mundial de Comercio (OMC). Tras la denuncia de México en 2013, un panel de la OMC dictaminó en otoño de 2015 que las normas modificadas por EEUU seguían siendo inconsistentes con las normas de la OMC, ya que aplicaban requisitos más estrictos para la flota mexicana que opera en las aguas que se extienden de San Diego a Perú, considerando México estos requisitos discriminatorios con respecto a otros países. Se cree que la reciente modificación de la normativa de etiquetado, que afectará las importaciones procedentes de todos los países, pretende evitar la posible sanción de 472 millones de $ cuya autorización ha solicitado México a la OMC. Esta sanción se traduciría en aranceles adicionales en las importaciones de bienes por parte de México procedentes de EEUU, aunque aún no se ha precisado qué artículos en concreto serán objeto de la sanción.

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La norma provisional endurece los requisitos de etiquetado para los productos de atún para todos los países que exportan a EEUU. El Servicio Nacional de Pesquerías Marinas estadounidense considera que esta norma provisional permitirá solicitar los requisitos y documentación necesarios para demostrar el cumplimento del etiquetado ¨Dolphin Safe¨. En un comunicado, Michael Froman, Representante de Comercio de Estados Unidos, declaró que “EEUU promueve políticas que protegen las poblaciones de delfines de las prácticas de pesca que los pone en peligro y, en este sentido, la publicación de esta norma provisional supone una victoria significativa”. La norma final provisional entró en vigor el día 22 de marzo, aunque se aceptarán comentarios a la misma hasta el día 22 de abril y se tendrán en cuenta antes de publicar la norma final. La Cumbre del Agua, de la Casa Blanca, lanza un Plan Federal para combatir la sequía

El día 22 de marzo, en la celebración de la Cumbre organizada con motivo del Día Mundial del Agua en la Casa Blanca, el Presidente Obama anunció el lanzamiento de un Memorando Presidencial que constituye un Plan Federal para apoyar los esfuerzos de los gobiernos a nivel estatal y local para combatir la sequía. El Memorando establece seis objetivos de resiliencia frente a la sequía, entre los que se incluye el intercambio de información y comunicación, asistencia a las localidades para la planificación y preparación ante la sequía, apoyar los enfoques basados en el mercado para la infraestructura y eficiencia, apoyar un uso innovador del agua, tecnología y eficiencia. Con el fin de alcanzar todas estas metas, se institucionaliza la Asociación Nacional de Resiliencia frente a la sequía (National Drought Resilience Partnership o NDRP). La NDRP, descrita originalmente en el Plan de Acción contra el Cambio Climático del año 2014, estará liderada por el Departamento de Agricultura, pero incluirá como miembros a los Departamentos de Comercio, Interior, Energía y Defensa, así como la Agencia de Protección del Medio Ambiental y la Oficina de la Casa Blanca sobre Políticas de Ciencia y Tecnología. En los próximos 150 días la NDRP deberá presentar un informe describiendo las actividades llevadas a cabo y el progreso en la aplicación del Memorando. Las acciones que deben realizar las Agencias que sean miembros de la NDRP antes de finales del 31 de diciembre del 2016 son:

o Mejorar la integración de datos sobre las sequías o Proveer información técnica y científica a los gobiernos estatales y locales para la integración de planes contra

la sequía o Realización de estudios sobre los riesgos de sequía en infraestructuras críticas y comunicación de tales

riesgos o Apoyar un enfoque orientado al mercado basado en la infraestructura y eficiencia o Coordinación y uso de programas federales existentes para resistir las sequías o Promover el desarrollo de nuevas tecnologías y promocionar la expansión del uso de aquellas tecnologías que

apoyen la reutilización del agua El memorando presidencial puede consultarse en este enlace: https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2016/03/21/presidential-memorandum-building-national-capabilities-long-term-drought

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Empresas españolas en la Expo Antad y Alimentaria México

España participó en Expo ANTAD-Alimentaria México (16 a 18 de marzo) con un pabellón oficial, organizado por ICEX España Exportación e Inversiones, donde participaron 27 empresas: Aceites Vallejo, Alvisa Alcohol Group, Arasol, Bodegas Corral, Bodegas El Progreso, Bodegas Valdemar-Rioja, Bodegas Villavid "Aromas de Guitarra", Bodegas y

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Destilerías Vidal, Campeny Distillers, Carabal, Carchelejo, Chocolates Lacasa Ibercacao, Congelados de Navarra, Cuatro Rayas-El Verdejo del Mundo, Embutidos Goikoa, Galifresh Alimentos Saludables, Jaencoop Grupo, Jamones Ibedul, Jamones y embutidos Ibéricos Pedro Nieto, Mas Rodó Vitivinícola, Med International, Mueloliva y Minerva, Productos Congelados Selectos 3000, Productos Valent, Quely, Tostaderos Sol de Alba y Vinos Jeromín. Los organismos de promoción de Andalucía (EXTENDA) y Castilla la Mancha (IPEX) coordinaron la participación de empresas de su región dentro del pabellón español. El pabellón exhibió una muestra de la gastronomía española, destacando la presencia de vinos y licores, aceite de oliva, productos cárnicos, congelados y aperitivos. Además, la industria alimentaria española (FIAB) participó con un estand propio, que ocuparon la Interprofesional del Porcino de Capa Blanca (Interporc), exhibiendo un show cooking a cargo del chef Kisko García (restaurante Choco, en Córdoba, galardonado con una estrella Michelín), y las empresas Bebé, Savena y Grupo Gofre. Expo ANTAD es la feria anual que organiza en Guadalajara, Jalisco, la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales, S.A. de C.V., que aglutina a la distribución alimentaria. Alimentaria México es la edición mexicana de la feria matriz que se celebra anualmente en Barcelona, a cargo de Alimentaria Exhibitions (una sociedad de Fira de Barcelona). Por primera vez se celebra en Guadalajara, en lugar de la Ciudad de México, y junto a Expo ANTAD. La organización ferial estimaba la participación de 2.400 expositores y la visita de 43.000 profesionales. Una completa información sobre dichas ferias está disponible en: www.expoantad.net/expo2016. Como en los últimos años, el MAGRAMA ha apoyado la participación de las empresas españolas, logrando que la Secretaría de Agricultura (Sagarpa) facilitara el cumplimiento de algunos requisitos a la introducción de las muestras. Participó en la inauguración, con presencia de los Secretarios de Economía, y Agricultura, y el gobernador de Jalisco entre otras autoridades. Los productos españoles gozan de una magnífica imagen y valoración entre los consumidores mexicanos, asociadas a una excelente relación calidad/precio. Destaca la posición de liderazgo del vino, el brandy, el aceite de oliva, el jamón curado y las aceitunas, entre otras referencias. Las exportaciones españolas de productos agroalimentarios y bebidas a México superaron en 2015 los 328 millones de €, reflejando un incremento del 13% respecto al año anterior. El brandy (48,9 millones de €), el aceite de oliva (47 millones de €) y los vinos con DO (32 millones de €) fueron en 2015 los productos españoles más demandados en el mercado mexicano. La Ciudad de México declara la emergencia por la elevada contaminación del aire

Del 14 al 17 de marzo, la Comisión Ambiental de la Megalópolis declaró la Contingencia Ambiental Atmosférica por Ozono en el Valle de México, debido a la “extremadamente mala calidad del aire”. La última vez que sucedió esta circunstancia fue en 2002. Entre las medidas a que obliga la declaración oficial están la reducción de los vehículos en circulación (hasta 800.000 coches menos), más allá de lo dispuesto en el programa permanente Hoy No Circula; operativos de agentes de movilidad para agilizar el tráfico; el refuerzo de la vigilancia del Programa de Vehículos ostensiblemente contaminantes en la zona metropolitana; la prohibición del tránsito de vehículos publicitarios; la suspensión de actividades de pintura a cielo abierto, de limpieza y desengrase y de servicios que utilicen productos orgánicos volátiles sin control de emisiones, incluidas gasolineras sin sistemas de recuperación de vapores, y obras en la vía pública que dificulten el tráfico; mayor vigilancia para evitar incendios y prohibición de la quema de materiales a cielo abierto y en chimeneas domésticas, y la reducción del 30% en las emisiones industriales. El Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias (INER), adscrito a la Secretaría de Salud, estima que la contaminación del aire en el Valle de México causa casi 20.500 muertes anuales, sobre todo por enfermedades como la disminución de la función pulmonar, infecciones respiratorias y bronquitis, y cardiovasculares. Hace un año que los Institutos nacionales de Ecología y Cambio Climático (Inecc) y de Salud Pública (INSP) dieron a conocer el proyecto de la norma denominada Respira, índice de calidad del aire y riesgos a la salud, pero su tramitación no avanzó.

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El informe final del proyecto señalaba que la exposición a contaminantes atmosféricos ocasiona enfermedades cardiacas, asma, bronquitis, reducción en la capacidad pulmonar; efectos cardiovasculares y cerebrovasculares; problemas del desarrollo, reproductivos y neurolo gicos nacimientos prematuros, retraso en el crecimiento intrauterino, bajo peso al nacer, si ndrome de muerte temprana y mortalidad infantil, entre otras afecciones, que inciden sobre todo en la población infantil y adultos mayores. Al hilo de contingencia ambiental, la recogida de basura en la ciudad de México colapsó durante varias jornadas, por diferencias entre los gobernadores de la ciudad y el estado de México, quien suspendió el acceso de los camiones de basura a los 3 vertederos ubicados en su territorio, de manera que se formaron largas filas de camiones en las 13 estaciones de transferencia de residuos. El Estado de Morelos aceptó recibir en 2 vertederos, 3.200 toneladas adicionales a las 1.800 entregadas diariamente, aliviando algo la situación de forma temporal y a mayor coste, porque la distancia se alarga hasta 90 km, en lugar de 50 km a los depósitos en el estado de México. El 29 de marzo el Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales; el Jefe de gobierno de la Ciudad de México, y los gobernadores de los estados de México, Puebla, Hidalgo y Morelos, se reunieron para discutir las primeras medidas para mejorar la calidad del aire. Entre ellas estaría el uso de tecnologías de vanguardia para homologar los “verificentros” (concesionarios de la inspección técnica de vehículos), endurecer el Programa de Contingencias Ambientales, simplificar las reglas en su aplicación al parque automovilístico, y controlar las fuentes emisoras de contaminantes. La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente dio a conocer que de 24.728 empresas empadronadas en la megalópolis, 6.350 generan emisiones a la atmósfera. El día 30 se reunió la Comisión Ambiental de la Megalópolis y decidió aplicar el Hoy No Circula a todos los vehículos, con independencia de sus niveles de emisión. Quiere decir que todos los automóviles deberán dejar de circular un día determinado a la semana y un sábado cada mes. El Programa para Mejorar la Calidad del Aire en la Zona Metropolitana del Valle de México 2011-2020, conocido como Proaire, prevé más de 80 acciones, pero a medio y largo plazo. En cuanto al Programa Hoy No Circula, la Presidencia de la República pidió un análisis para conocer la viabilidad de aplicarlo en las entidades de la megalópolis y no solo como hasta ahora en la Ciudad de México. Suspensión cautelar de la siembra de maíz genéticamente modificado

La asociación Colectividad del Maíz ganó otra batalla a la agroindustria, el 8 de marzo, al fallar el Segundo Tribunal Unitario en materias Civil y Administrativa en favor de la suspensión de la liberación o siembra de maíz transgénico, hasta que se resuelva el juicio definitivo. Además, la resolución judicial obliga a las empresas que quieran usar productos que necesiten el herbicida glifosato a sujetarse a control judicial y de los científicos demandantes. El tribunal ordena a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), abstenerse de otorgar permisos de liberación o siembra de maíz transgénico hasta la sentencia definitiva del juicio colectivo, planteado por la Colectividad del Maíz contra Monsanto, Syngenta, Pioneer-Dupont y Dow, empresas que junto con la Sagarpa y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), están demandadas desde 2013. El titular de la Sagarpa afirmó que el tema de los OGM está en manos de la ciencia y bajo esa óptica México tomará una decisión responsable, pero sin forzar este proceso.

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El nuevo Plan Quinquenal fija como objetivo continuar el crecimiento del PIB por encima del 6,5%

El Congreso Nacional Popular (NPC, en sus siglas en inglés), que actúa como legislativo en China, se reunió en la primera quincena de marzo y aprobó el nuevo Plan Quinquenal 2016-2020, que hace el número decimotercero en la historia moderna de este país. Los planes quinquenales contienen las directrices básicas de la política económica y social en China. Se redactan desde 1953, y la redacción del primer borrador corresponde a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, que depende del Consejo de Estado, y que inició los trabajos en el año 2013. Estos planes, a menudo, señalan objetivos concretos y medibles, y basándose en el plan central se redactan después otros planes provinciales y municipales. Son por tanto, una guía fundamental para prever la evolución política, social y económica del país. El 14 de marzo pasado, los 1.972 miembros que actualmente componen el NPC celebraron su última sesión y aprobaron un plan en el que se contienen más de 5.375 propuestas al gobierno chino, el 42% de las cuales se refieren al desarrollo económico. El XIII Plan Quinquenal tiene como objetivos principales continuar el crecimiento económico, para que en todo el período el crecimiento del PIB no baje del 6,5% anual, poniendo el énfasis en las reformas y en la innovación. La agricultura, en el XIII Plan Quinquenal, tratará de conseguir un alto nivel de autosuficiencia alimentaria

El XIII Plan Quinquenal aprobado por las autoridades chinas dedica un apartado al sector agrario y al mundo rural en general, y tiene como objetivos principales el mantenimiento de la autosuficiencia alimentaria, la mejora de las rentas de los agricultores y la mejora de las condiciones de vida en el mundo rural, objetivos ya presentes en planes anteriores. Como novedad principal, este 13º Plan pone un acento importante en la mejora del medio ambiente. La práctica totalidad de las políticas económicas incorporan con fuerza criterios de conservación y de mejora del medio ambiente, en un contexto en el que la población es cada día más consciente de la insostenibilidad de un desarrollo poco respetuoso con el medio, que ha llevado al país a tener graves problemas con la calidad del aire, del agua, y de los suelos. Conseguir mantener un elevado nivel de autosuficiencia alimentaria es un objetivo estratégico omnipresente en la política China, conscientes de la importancia de asegurar un suministro suficiente de alimentos básicos a precios razonables para el 20% de la población mundial con apenas el 8% de la superficie agraria útil. La autosuficiencia se define como un aprovisionamiento con producción nacional del 100% de las necesidades de cereales básicos de alimentación (arroz y trigo), y una autosuficiencia para el resto de los cereales en torno al 95%, permitiendo una dependencia “moderada” de los mercados exteriores para los demás productos básicos, como el maíz, las oleaginosas, los lácteos o la carne de cerdo. Con esta finalidad el Plan quinquenal contempla una serie de medidas, muchas de ellas continuación de las previstas en planes anteriores, para aumentar la productividad agraria, tales como el fomento de la innovación, la mejora de la formación de los agricultores, la mejora de la mecanización, la expansión y modernización de los regadíos, la mejora de las redes de distribución para reducir las pérdidas de alimentos, el desarrollo de semillas mejoradas y el uso “controlado” de la biotecnología. El plan también recoge la necesidad de proteger las tierras agrarias para frenar su pérdida por urbanización y otros usos, así como de asegurar a través de un sistema de ayudas directas, de ayudas a los insumos agrarios, a la maquinaria, y de precios mínimos, que se sigan dedicando las tierras necesarias para la producción de los cereales básicos.

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Otra línea de trabajo principal del Plan está dedicada a la mejora de las rentas de los agricultores, como medio para reducir las grandes diferencias entre la población urbana y rural, que hoy en día son de las mayores del mundo. Para ello el plan contiene medidas como el incremento del tamaño de las explotaciones (actualmente la tierra arable disponible por empleado en la agricultura es de apenas 0,13 Ha), el aumento del valor añadido de las producciones con la mejora del procesamiento de los productos en las zonas de producción, el desarrollo de nuevos canales de comercialización directa por los agricultores, como el comercio electrónico, y un ambicioso plan para mejorar la financiación de las explotaciones agrarias. En la mejora de la financiación juega un papel muy importante la intención de completar el registro de los derechos sobre la tierra (en ningún caso se habla de propiedad, que sigue siendo estatal), de modo que los agricultores puedan tener esos derechos documentados, puedan comerciar con ellos y los puedan utilizar como garantías para financiarse. También se proponen mejorar la financiación de los agricultores fomentando las cooperativas de crédito, y reformando varias instituciones públicas de crédito para crear productos financieros a la medida de los agricultores, en el Banco Agrario de China, el Banco Chino de Desarrollo, y el Banco Postal de Ahorros de China, y la mejora del sistema de seguros agrarios. En el apartado de desarrollo rural, el Plan hace mención de la necesidad de mejorar las infraestructuras rurales: las redes viarias de comunicación, la electrificación, Internet, vivienda, abastecimiento de agua, y el saneamiento, así como la sanidad y la educación; aspectos todos ellos aún muy deficientes en la China rural. El plan se propone sacar a 50 millones de chinos rurales de la pobreza extrema, y dar cobertura social a 20 millones de personas indigentes que no pueden trabajar. Se propone además fomentar la incorporación de más trabajadores del campo a las ciudades, y conceder el “Hukou” (el permiso de residencia que da derecho a las prestaciones sociales) a 100 millones de chinos que hoy en día residen ilegalmente en las ciudades y que por ello no tienen derecho a prestaciones como la sanidad o la educación. El medio ambiente irrumpe con gran fuerza en la política agraria, conscientes de los graves problemas de contaminación del agua, y también en menor medida de los suelos y del aire, problemas muchos de ellos derivados de las malas prácticas agrarias. Así, el plan contiene medidas para reducir el consumo de pesticidas, fertilizantes y antibióticos, y para economizar en el uso del agua. Además, prevé extender los sistemas de saneamiento y de recogida y tratamiento de residuos agrarios y domésticos en las zonas rurales. En el apartado medio ambiental, se propone también la protección de los bosques para que la cubierta forestal en China llegue al 23% en 2020, y que los humedales protegidos alcancen una extensión de 53 millones de hectáreas.

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Cuenta atrás en la elección del Secretario General

El pasado 31 de marzo de 2016 concluyó el plazo establecido por el 135 Consejo de Administración (CA) del CIHEAM, celebrado en París los pasados 17 y 18 de diciembre de 2015, para la presentación por parte de los Estados miembros del Centro Internacional de sus candidatos a futuro Secretario General del mismo. Hasta el momento presente solamente el Gobierno italiano ha presentado la solicitud para dicho puesto y la misma corresponde al actual Secretario General interino, desde el 1 de octubre de 2012, Cosimo Lacirignola, que es a la vez el Director del Instituto Agronómico Mediterráneo de Bari (Italia). La elección tendrá lugar durante la celebración del 136º Consejo de Administración del CIHEAM que se desarrollará en Turquía, en la zona sur del país, en Antalya durante los próximos 30 y 31 de mayo de este año. Este punto del orden del

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día se debatirá a puerta cerrada, sólo con los Delegados de los 13 Estados miembros y será uno de los más importantes de la reunión. La celebración del Consejo de Administración en esa ciudad turca permitirá asistir a los Delegados invitados por el Presidente del CIHEAM, de nacionalidad turca, a la Exposición Internacional sobre Horticultura que se desarrollará en Antalya en esos días. El Secretario General elegido iniciará su mandato al frente de la misma de modo efectivo el próximo 1 de enero de 2017 y se prescindirá de una vez por todas de la actual y prolongada interinidad, que se prolonga desde el 1 de octubre de 2013. De salir elegido el único candidato presentado se concluirá la ambivalencia de compartir la Secretaría General Interina con la Dirección del Instituto Agronómico Mediterráneo de Bari (Italia). El CIHEAM tendrá definitivamente un Secretario General con dedicación exclusiva al mismo y al que los Delegados y personal que integra el Centro puede tener acceso y localización en París, en la sede donde tiene su sede el CIHEAM. Señalar que la legislación de que dispone el CIHEAM no permite la reelección de un candidato del mismo país del que ha ocupado con anterioridad el mismo puesto. Tal es el caso de España que antes de esta larga interinidad, el puesto de Secretario General estuvo ocupado durante cuatro años por el español Francisco Mombiela. En esta ocasión, España no ha podido presentar candidato alguno.

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Sesión informativa “Impactos y prioridades de acción relacionados con “El Niño”

El día 17 de marzo 2016 tuvo lugar, en la sede de la FAO en Roma, una sesión informativa sobre los impactos y prioridades de acción debido al estado de emergencia que supone el fenómeno conocido como “El Niño” (calentamiento de la superficie terrestre recurrente que sucede cada 2 a 7 años y normalmente dura de 6 a 24 meses). Este fenómeno causa fluctuaciones del tiempo y el clima a nivel global y tiene un impacto significativo en la agricultura y la seguridad alimentaria. El Niño lleva, en marzo de 2016, un total de 60 millones de personas afectadas directamente, el 84% del impacto recae en el sector agrícola y se requiere un mínimo de US$ 235 millones para cubrir emergencias y generar respuestas de recuperación y acción inmediata. Sólo en el Cuerno de África, se estima que 28 millones de personas sufren inseguridad alimentaria por este fenómeno. Abrió la reunión José Graziano da Silva, Director General de la FAO, indicando que las cosechas de muchas partes del mundo han sido malas en lo que va de 2016, el ganado ha quedado debilitado y la pesca también se ha visto afectada, sobre todo en el Corredor Seco de Centroamérica. El Director General aseguró que “lo peor de El Niño llegará en la época de cosecha del sudeste africano” en Asia y Pacífico, la situación preocupa por la muerte de cabezas de ganado, lo que hace que la alerta se sitúe a nivel mundial. Jim Harvey, Jefe de Gabinete del PMA (Programa Mundial de Alimentos), recalcó la necesidad de una repuesta internacional coordinada con un programa integral de cooperación, sobre todo en casos como el de Etiopía, el país con la situación más grave de África. Marcy Vigoda, Directora de la Subdivisión de Asociaciones y Movilización de Recursos de OCHA (Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios), vislumbró que seis Estados han declarado el estado de emergencia a raíz de El Niño. Existen desplazados, economías nacionales en riesgo, inseguridad alimentaria a gran escala y dificultad de acceso al agua potable. Intervino a continuación Robert Stefanski, Jefe de la Comisión de Meteorología Agrícola de la Organización Meteorológica Mundial (OMM) que hizo un análisis de El Niño (caracterizado por temperaturas altas) y La Niña (con temperaturas bajas y exceso de lluvias) como dos fenómenos acrecentados por el cambio climático. Nos enfrentamos, según Rogerio Bonifacio, Analista de Seguridad Alimentaria y Clima (PMA), a una situación de sequía en Centroamérica agravada por la problemática que suponen las fuertes lluvias que pueden llegar con La Niña por el riesgo de inundaciones. Posteriormente, Greg Pulev, Asesor Superior de la División de Coordinación y Respuesta de la OCHA realizó una ponencia sobre la situación de Asia Pacífico. Se trata de una vasta región en la que los efectos varían de un lugar a otro incluyendo sequía, precipitaciones o ciclones.

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Son 11 millones los afectados en seis países y en las islas del Pacífico. En Mongolia hay graves problemas de pérdidas de ganado, sobre todo entre los pastores más pobres. Vietnam sufre la peor situación en los últimos veinte años y en Indonesia los incendios han vuelto a comenzar, creando graves problemas medioambientales. Por último, Daniel Kull, Especialista Superior en Gestión del Riesgo de Desastres del Banco Mundial, hizo un breve informe sobre los programas de asistencia existentes, no solo para El Niño sino también para otros desastres relacionados con la agricultura, medioambiente, sanidad, nutrición y seguridad alimentaria. Estos programas incluyen dos tipos de respuestas. (a)financiera: reducción de riesgos, inversiones para preparar a los gobiernos a las catástrofes, fondos para hacer frente a las situaciones de emergencias después de un desastre medioambiental y (b)técnica: asistencia, apoyo y previsión de sistemas de alerta temprana. Existe la necesidad de que haya un mayor vínculo entre las acciones y las alertas, junto a la coordinación y a una financiación mayor y más flexible en un esfuerzo conjunto de desarrollo. Las tres agencias, PMA, FAO y FIDA junto con la OCHA, con esta reunión dan el inicio a una nueva colaboración para construir resiliencia y subrayan que están comprometidas en actuar ahora, tratando de aclarar las áreas que requieren una atención urgente. Se va a poner la base de un grupo interinstitucional para desarrollar un documento con un protocolo que permita prepararse para los próximos fenómenos, asegurando una acción definida para seguir mejorando la capacidad de los gobiernos en hacer frente a la emergencia, gestión del riesgo. Reunión del Grupo de Trabajo sobre Monitoring en el C Comité de Seguridad Alimentaria

El 17 de marzo 2016 se celebró en la sede de la FAO la Segunda Reunión del GTCA sobre Monitoring en el seno del Comité de Seguridad Alimentaria (CSA). En primer lugar se procedió a la aprobación de los borradores sobre los Términos de Referencia para Compartir Experiencias y Buenas Prácticas (ToR) y la Decisión Box. Se hizo hincapié en la necesidad de aprobar los ToR para proveer directrices y recomendaciones generales principalmente a los productos del CSA como las Directrices Voluntarias sobre la Tenencia (VGGT) o el Marco de Acción. Así mismo, se desarrollará un mecanismo que ayude a los países a realizar un seguimiento por sí mismos de los logros en seguridad alimentaria y nutrición. Los cambios más importantes se resumen en la aprobación de la petición de varias Representaciones de un cambio en el título del documento y, por parte de la Decision Box, que represente de mejor manera cuál es el trabajo que está realizando este GTCA. Por otro lado, añadirán las Directrices Voluntarias sobre el Derecho a la Alimentación al documento. Además se ampliará el foco a personas y grupos marginados. En cuanto al bloque de decisión, incluirá la innovación como clave en los mecanismos de seguimiento. Por otro lado, para preparar la Sesión Plenaria sobre las VGGT se va a esperar a contar todas las contribuciones que se recibirán hasta finales de abril. Se creará una recopilación para la VGGT que será aprobada en la reunión Bureau y Consejo del CSA el 5 de Julio. La versión revisada de los ToR y de la Decision Box, a partir de las observaciones formuladas en esta reunión, se distribuirá antes del 24 de marzo y los comentarios serán aceptados hasta el 1 de abril. La versión final se presentará en la reunión del Bureau para su aprobación el 8 de julio. Reunión del Grupo sobre el Programa de Trabajo Plurianual del Comité de Seguridad Alimentaria

En Roma, el 18 de marzo 2016, se celebró la Primera Reunión del GTCA donde se presentó la primera propuesta de la Secretaría del CSA y del Chair del GTCA sobre MYPOW 2018-19. Así mismo, se discutieron los temas de los informes del Grupo de Alto Nivel de Expertos en Seguridad Alimentaria y Nutrición (HLPE por sus siglas en inglés) para 2018-19 y por último se procedió a la aprobación del Plan de Trabajo del GTCA.

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Se solicitó a la Secretaría la adhesión de los sistemas de silvicultura relacionados con el sistema alimentario a las propuestas en relación con el trabajo del MYPOW. En cuanto a los temas sobre los que versarán los informes del HLPE, se propone que trate sobre nutrición, agricultura y sistemas alimentarios. El Mecanismo de la Sociedad Civil menciona los temas de agroecología y de gobierno de los recursos genéticos como clave a tener en cuenta en el MYPOW, y recordó que la desigualdad sigue siendo un tema muy importante. Hubo convergencia general hacia la necesidad de solicitar la ayuda para producir una nueva nota en temas críticos y emergentes que se presentará a finales de 2017/principios de 2018 con el fin de informar sobre el trabajo del siguiente programa de trabajo plurianual el Grupo de Trabajo desde el comienzo de su mandato. Destaca la importancia que dieron todas las delegaciones a la nutrición y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), así como necesidad de establecer una conexión con la agenda internacional en estos temas, uniendo el trabajo de las agencias y los informes del HLPE. También se consideró clave la promoción de la cooperación Sur-Sur y triangular, ya que supondrían una oportunidad de colaborar con el trabajo del CSA a otras partes interesadas. Las nuevas aportaciones con propuestas se deben entregar antes del 15 de abril. El 25 de abril se dispondrá de una versión con los comentarios recopilados sobre los posibles temas para los informes del HLPE. El 3 de junio el Chair expondrá las propuestas seleccionadas sobre los temas y alcance de los informes del HLPE para 2018-19 y el 20 de junio tendrá lugar una nueva reunión para tomar la decisión final.

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España copreside una reunión informal del Consejo de Seguridad sobre el vínculo entre Seguridad Alimentaria y la Paz y Seguridad Global

El martes 29 de marzo, el Embajador Representante Permanente de España copresidió una reunión informal del Consejo de Seguridad bajo el formato denominado “formula Arria” en la que se discutió sobre la relación entre la Seguridad Alimentaria y la Paz y Seguridad Global. Esta reunión, celebrada a iniciativa de Angola, contó con el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación (FAO). El Director General de la FAO, Sr. Graziano da Silva, tuvo un papel protagonista en esta reunión convirtiéndose en el primer Director General de la FAO en dirigirse al Consejo de Seguridad. Le acompañaron como panelistas la Sra. Sarah Cliffe, y la Sra. Sakiko Fukuda-Parr, profesoras de la Universidad de Nueva York y del New School respectivamente, quienes abordaron esta cuestión con un enfoque académico. La reunión fue abierta a no miembros del Consejo y contó con una asistencia significativa, reflejo del interés que despierta el tema planteado. El Embajador Oyarzun, en su intervención, ha destacado la correlación demostrada entre la exposición de los países a conflictos y el deterioro de su seguridad alimentaria, cómo la hambruna y la inanición crean condiciones que favorecen la expansión del extremismo violento y pueden conducir al terrorismo o la preocupación por el uso de las restricciones al acceso a la alimentación como técnica de guerra. De las intervenciones realizadas se puede destacar: La totalidad de los Miembros del Consejo de Seguridad que intervinieron han destacado su gran preocupación por la creciente utilización del acceso a la alimentación como una táctica deliberada de guerra en incumplimiento del Derecho Humanitario Internacional. El Embajador de Japón anunció que durante su presidencia del mes de julio, su país organizará un debate abierto sobre Consolidación de la Paz en África, en el que tendrán presente la importancia de la Seguridad Alimentaria y para ello están trabajando conjuntamente con representantes de la FAO. El Representante de Estados Unidos mencionó de manera pormenorizada las situaciones en las que se está obstaculizando el envío de ayuda alimentaria a las poblaciones afectadas, entre ellas los casos de Duma o Darayya (Siria), y situaciones similares existentes en Yemen o Sudan del Sur. Expresó que el Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad de evitar estas tácticas de guerra.

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De los no miembros del Consejo de Seguridad intervinieron Italia, Alemania, Turquía, Kazajstán, Suecia, Brasil y Holanda, además de representantes de la Unión Africana y del Programa Mundial de Alimentos. Todos los intervinientes consideraron muy relevante el tema a discutir con la particularidad de Brasil, que aportó una dosis de escepticismo, destacando el limitado papel que en su caso puede tener el Consejo de Seguridad en esta materia y señalando que a lo largo de la historia se han producido un número muy elevado de conflictos violentos en sociedades muy bien alimentadas. Aun así, reconoció que era importante que en el contexto de las Misiones de Consolidación de la Paz no se descuide la importancia que la Seguridad alimentaria. Se produjeron un importante número de referencias al papel del Cambio Climatico, desertificación o sequias persistentes como factores que pueden comprometer la seguridad alimentaria y crear condiciones que pueden llevar a la aparición o reanudación de conflictos.

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La OCDE inaugura la Reunión Ministerial de Agricultura 2016

El jueves 7 de abril, el Secretario General de la OCDE, el mexicano D. Ángel Gurría, ha procedido a la inauguración de la MINISTERIAL DE AGRICULTURA OCDE 2016, acompañado por los dos Co-presidentes de la misma, el Secretario de Agricultura de Estados Unidos y el Ministro de Agricultura, Agroalimentación y Bosques de la República Francesa. La Ministerial tiene prevista su duración para los días 7 y 8 de abril. Esta es la 5ª Ministerial de Agricultura que celebra la OCDE desde que fuera creada dicha institución el 30 de septiembre de 1961, fecha de la entrada en vigor de la Convención de la OCDE del 14 de diciembre de 1960. Las Ministeriales habidas se celebraron con el siguiente calendario:

o Del 12 y 13 de mayo de 1987. o Del 26 al 27 de marzo de 1992. o Del 5 al 6 de marzo de 1998. o Del 25 al 26 de febrero de 2010. o Del 7 al 8 de abril de 2016.

La Ministerial se celebra en la sede central de la OCDE en el Castillo de la Muette de París, lugar cedido por el Gobierno francés para sede de esta Organización Internacional de carácter eminentemente económico. A la Ministerial han sido invitados un total de 64 Delegaciones oficiales entre países miembros de la OCDE, países no miembros, países clave, otros países del G-20, países importantes del sudeste asiático, Organizaciones Internacionales y otras Instituciones de interés para la OCDE. Serán 53 los invitados entre países y organizaciones e Instituciones Internacionales. Desde el pasado mes de septiembre, la Dirección de Comercio y Agricultura (TAD) de la OCDE encargada de la preparación de esta Ministerial ha venido celebrando al menos una reunión mensual, con la presencia y participación activa de los Delegados de los países acreditados ante la OCDE, para avanzar en los diferentes temas de la Ministerial y en la preparación de la Declaración final de la misma y de los textos de base que servirán para el diálogo entre todos los Jefes de Delegación. Están previstas dos jornadas intensas de trabajo, una el 7 por la tarde y la otra el 8 por la mañana. En grupos de 9-10 países, con uno de ellos actuando de coordinador, expondrán e intercambiarán impresiones que posteriormente el coordinador de cada grupo trasladará al plenario con todos los participantes. La organización pretende que los diálogos y cambio de impresiones sean lo más directos y sencillos.

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Durante la cena de trabajo que ofrecerá el Secretario General de la OCDE en la noche del día 7, habrá la posibilidad de que un reducido número de Ministros o Jefes de Delegación puedan tomar la palabra para exponer sus opiniones sobre los temas previstos en el orden del día y animar el debate y la participación entre los asistentes a la cena oficial. El acto de clausura, que tendrá lugar en la tarde del día 8, estará a cargo del Secretario General y de los dos Co-Presidentes, para posteriormente tener lugar una rueda de prensa donde se dé cuenta a los medios de lo tratado en la Ministerial. Los medios de comunicación podrán disponer a lo largo de la misma de una amplia información por diferentes vías.

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Los Miembros de la OMC examinan el camino a seguir en las negociaciones sobre la agricultura

En el mes de marzo, los Miembros de la OMC examinaron el camino a seguir en las negociaciones sobre la agricultura durante la primera reunión informal dedicada a estas negociaciones tras la Conferencia Ministerial de la OMC en Nairobi. Los Miembros identificaron un amplio conjunto de cuestiones con miras a proseguir sus negociaciones y destacaron el papel fundamental de la agricultura en el desarrollo. El Presidente de las negociaciones sobre la agricultura, el embajador neozelandés Vangelis Vitalis, informó a los miembros sobre las últimas consultas que había mantenido, y señaló que parecía haber un entendimiento común de que los miembros querían trabajar en los resultados relacionados con la agricultura para la XI Conferencia Ministerial de la OMC de 2017. Informó de que los miembros también se habían comprometido a colmar las expectativas establecidas en la Declaración y Decisiones Ministerial Nairobi, así como a continuar la reforma agrícola con referencia al programa de reforma del artículo 20 del Acuerdo sobre Agricultura de la OMC. Los miembros hicieron hincapié en que la OMC sigue siendo el principal foro para abordar colectivamente los subsidios y asegurar la apertura de los mercados en la agricultura. La decisión de Nairobi de eliminar los subsidios a las exportaciones agrícolas y de disciplinas sobre otras formas de apoyo a la exportación ha sido un paso importante en el proceso de reforma. La Decisión Ministerial sobre el algodón fue identificada, tanto por el Presidente como por muchos miembros, como un importante paso adelante en las negociaciones, aunque se reconoció ampliamente que era necesario trabajar más. Sin embargo, los miembros reconocieron que la reforma está lejos de ser completa. El Embajador Vitalis informó que sus consultas sugerían que los miembros tenían seis grandes áreas de interés en curso en las negociaciones, incluyendo:

o El mecanismo especial de salvaguardia para los países en desarrollo y una solución permanente en constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria siguen siendo las principales prioridades para algunos miembros.

o La reducción o eliminación de las ayudas internas que distorsionan el comercio en la agricultura, incluyendo en el algodón, surgió como la prioridad clara para muchos miembros, y muchos señalaron que la OMC es un foro principal para trabajar en este área.

o Las negociaciones para mercados más abiertos para los productos agrícolas siguen siendo importantes para un gran grupo de miembros.

o La aplicación de la Decisión Ministerial sobre competencia de las exportaciones será supervisada por el Comité de Agricultura de la OMC. Al mismo tiempo, algunos miembros señalaron la necesidad de trabajar más en este tema.

Varios miembros señalaron la importancia de negociar en todos los pilares de la agricultura, como parte de un programa más amplio de reforma agrícola establecido en el Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura. Por último, se plantearon otras cuestiones en la agricultura, como las restriccionesexportación, las normas sanitarias y fitosanitarias, las normas privadas en los productos agrarios, y los subsidios para los biocombustibles y la bioenergía.

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Noticias del Exterior

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El Embajador Vitalis sugirió que el camino a seguir debería caracterizarse como "la definición de la marcha" y avisó de que llevaría a cabo otra ronda de consultas para trabajar con los miembros sobre el contenido así como sobre el formato de las continuas discusiones. Alentó a los miembros a hablar unos con otros y a compartir más información. El Comité de Agricultura vigilará la aplicación de la Decisión de Nairobi

En una reunión ordinaria del Comité de Agricultura celebrada en marzo, los Miembros de la OMC confirmaron que vigilarán la aplicación de la Decisión de Nairobi de suprimir las subvenciones a la exportación durante el próximo debate específico sobre competencia de las exportaciones, que tendrá lugar en junio. El Comité también se ocupó de su labor más cotidiana de examen de las políticas de los países mediante preguntas y respuestas.

Aplicación de las decisiones de Nairobi El Comité examinó la aplicación de la decisión para eliminar los subsidios a la exportación y disciplinas de otras formas de apoyo a la exportación, adoptada en la Conferencia Ministerial de la OMC en Nairobi en diciembre de 2015. La decisión ordena al Comité de Agricultura supervisar la aplicación de la decisión, basada en la información de los miembros sobre sus medidas de exportación. El Presidente de Uganda, Sr. Michael Wamai, recordó a los miembros que en la reunión de junio del Comité se llevaría a cabo un examen de los subsidios a la exportación y otras medidas de apoyo a la exportación. Es la continuación, según lo decidido por los miembros en Nairobi, de los debates anuales sobre las medidas de apoyo a las exportaciones realizadas por el Comité desde 2014, a raíz de una decisión de la Conferencia Ministerial de Bali en 2013, donde los miembros acordaron "máxima moderación" en el uso de subvenciones a la exportación. Los miembros expresaron su compromiso de aplicar fielmente la decisión. Varios miembros con compromisos de reducción de subvenciones a la exportación dijeron que ya habían comenzado el proceso interno para revisar sus programas de subvenciones a la exportación, de conformidad con la decisión de Nairobi.

Revisión de crecimiento del comercio mundial La revisión es parte de un ejercicio para controlar el crecimiento del comercio mundial y detectar aumentos bruscos de exportaciones. Se basa en un documento recopilado por la Secretaría de la OMC, que pone de relieve las contribuciones anuales del comercio mundial de los principales exportadores agrícolas. Los miembros observaron que el comercio había aumentado en la mayoría de los sectores de la agricultura, y que un número creciente de países están participando en el comercio agrícola. En particular, la participación de los países en desarrollo en el comercio agrícola mundial aumentó, mientras que la UE y los EE.UU. siguen siendo los mayores exportadores de muchos productos agrarios, los países emergentes están ganando terreno rápidamente. Algunos miembros señalaron que un sistema comercial abierto ha contribuido al aumento del número de países que participan en el comercio. El comité llevó a cabo su seguimiento regular de las políticas agrícolas de los países, a través de un proceso de revisión donde los miembros comparten la información de sus políticas agrícolas y se hacen preguntas entre sí. Marruecos, en nombre del Grupo Africano, señaló la disminución de la ayuda alimentaria entregada a los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios y a los países menos desarrollados. La ayuda alimentaria total entregada a estos países ha tenido una tendencia decreciente en los últimos diez años. El Grupo Africano pidió a los miembros aumentar la asistencia financiera y técnica. Qatar pidió que se le añadiera a la lista de países en desarrollo importadores netos de alimentos, teniendo en cuenta que importaron el año pasado más del 90% de sus alimentos. Algunos miembros indicaron que necesitaban más tiempo para estudiar los datos y examinar la solicitud, con lo que quedó en suspenso hasta el próximo Comité.