REPBLICA BOLIARIANA DE VENEZUELA

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Nociones y diferencias entre organismos internacionales, nacionales y locales e importancia de los organismos internacionales 1. Introduccin2. Organizacin internacional3. Organizaciones intergubernamentales4. Organizaciones nacionales5. Organizaciones no gubernamentales que mantienen relaciones oficiales6. Organizaciones intergubernamentales (OIG)7. El papel de las organizaciones internacionales en las relaciones internacionales8. Conclusin9. BibliografaIntroduccinEs de suma importancia conocer acerca de la realidad mundial que nos rodea y de las implicaciones polticas, econmicas, y sociales, as como conocer tambin, cada uno de los aspectos primordiales de la organizacin dentro de cada nacin, y de su contexto histrico mundial.

Teniendo este punto de vista como una perspectiva correcta, se hace importante enfatizar acerca de la importancia de estudiar este tema, sobre los Organismos Internacionales, y sus relaciones con cada una de las naciones, es por ello, que estaremos abordando este asunto, para lograr as, la necesaria concienciacin acerca de la importancia de los Organismos internacionales, nacionales y locales, y dems caractersticas que les definen como tal.

Organizacin internacionalUna organizacin internacional es, por definicin, toda asociacin conformada normalmente por sujetos de Derecho Internacional Pblico, regulada por un conjunto de normas propias, con miembros, alcance, o presencia internacional y unos fines comunes. En el uso cotidiano, el trmino es generalmente reservado para las organizaciones intergubernamentales como las Naciones Unidas, el Consejo de Europa, o la Organizacin Mundial del Comercio, cuyos miembros son Estados soberanos o de otras organizaciones intergubernamentales. Sin embargo ante la evolucin y como producto de la globalizacin existe una distincin reciente entre: Organizacin internacional pblica, u organizacin intergubernamental (OIG) y Organizacin internacional privada, u organizacin no gubernamental (ONG).

DISTINCIONES RECIENTESSi bien muchas organizaciones no gubernamentales, un trmino que se utiliza para referirse generalmente retrasos privadas con alcance internacional como Cruz Roja, Amnista Internacional, o Mdicos Sin Fronteras, tienen, sin duda, presencia y objetivos internacionales, es en el sentido de organizaciones intergubernamentales que el trmino "organizacin internacional" ha sido ms utilizado. Las organizaciones no gubernamentales tienden a enfocarse ms en cuestiones mundiales a niveles particulares en lugar de problemas de Estado a niveles sistmicos. Por lo tanto, organizacin internacional se ha convertido en un trmino menos especfico. Documentos y listas oficiales y tcnicas ahora favorecen el de organizacin intergubernamental (OIG)[] (en habla hispana muchas veces referida como organismo internacional) y de organizaciones no gubernamentales (ONG) para garantizar la claridad.

El Diccionario Penguin de Relaciones Internacionales, confirma que "las organizaciones internacionales modernas son de dos tipos bsicos, la variedad "pblica" conocida como organizaciones intergubernamentales (OIG) y la variedad "privada", organizacin no gubernamental internacional (ONG). Las organizaciones internacionales son unas distinciones recientes muy buenas en colaboracin para todos.

Organizaciones intergubernamentalesOrganizaciones transcontinentales Organizacin de las Naciones Unida Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico Liga rabe

Organizacin del Tratado del Atlntico Norte

Organizacin Mundial del Comercio

Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico

Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo

Comunidad de Pases de Lengua Portuguesa

Mancomunidad Britnica de Naciones

Organizacin Internacional de la Francofona

Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

Organizaciones en frica

Unin Africana

Unin del Magreb rabe

Comunidad Africana Oriental

Comunidad de Desarrollo de frica Austral

Organizaciones en Amrica

Organizacin de Estados Americanos

Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte

Sistema de Integracin Centroamericano

Comunidad del Caribe

Unin de Naciones Sudamericanas

Mercado Comn del Sur

Comunidad Andina

Alianza Bolivariana para las Amricas

Organizaciones en Asia

Asociacin de Naciones del Sureste Asitico

Consejo de Cooperacin para los Estados rabes del Golfo

Organizaciones en Europa

Unin Europea

Asociacin Europea de Libre Comercio

Consejo de Europa

Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa

Comunidad de Estados Independientes

Naciones Unidas

Organizaciones observadoras

Autoridad Internacional de los Fondos Marinos

Comit Internacional de la Cruz Roja

Comunidad del Caribe

Unin Europea

Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

Liga de los Estados rabes

Organizacin de la Conferencia Islmica

Organizacin Internacional de la Comunidad de Habla Francesa

Organizacin Internacional para las Migraciones

Organizacin jurdico consultiva para los pases de Asia y de frica

Secretara del Commonwealth

Tribunal Internacional del Derecho del Mar

Unin Africana

Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y de los Recursos Naturales

Unin Interparlamentaria

Organizaciones nacionalesLa UNESCO y las organizaciones nacionales no gubernamentales

En el plano nacional, las organizaciones no gubernamentales que desean colaborar con la UNESCO pueden tambin acceder a las relaciones operativas. Las relaciones se establecen en consulta con las Comisiones Nacionales y en conexin con las Unidades de la UNESCO fuera de la sede. Las ONG nacionales pues cuentan con dos interlocutores principales:

Las Unidades de la UNESCO fuera de la Sede, que estn encargadas de intensificar la cooperacin entre la Organizacin y los pases que se les han atribuido para sus actividades, ante los cuales representan a la UNESCO.

Las Comisiones Nacionales, organismos nacionales de cooperacin que desempean en cada Estado Miembro la funcin de rganos de enlace para todas las cuestiones que interesan a la UNESCO. Su misin es asociar a las actividades de la Organizacin a los distintos departamentos ministeriales, servicios, organismos, organizaciones y particulares que trabajan por el progreso de la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin.

Las Comisiones Nacionales y las Unidades fuera de la Sede se hallan en condiciones excelentes para entablar relaciones estrechas con las organizaciones que llevan a cabo actividades en el plano local; conocer su estructura; apreciar su dinamismo y vitalidad; velar por el carcter democrtico de su funcionamiento; informarles de las posibilidades de cooperacin que existen en el pas; y armonizar sus finalidades y prioridades con las de la UNESCO. En resumen, son las garantes del valor de una cooperacin que aspira a ser concreta y estar a la escucha directa de las preocupaciones de las poblaciones interesadas. Adems, hay numerosas redes y agrupaciones nacionales de organizaciones no gubernamentales que facilitan la participacin de las organizaciones nacionales en la cooperacin internacional, en un contexto ms amplio. Estos mecanismos colectivos pueden estructurarse en torno a un eje de accin determinado o abarcar una regin geogrfica determinada. Puede obtenerse informacin ms detallada sobre las redes y agrupaciones nacionales de organismos no gubernamentales en las Comisiones Nacionales para la UNESCO, las Unidades fuera de la Sede, o el Sector de Relaciones Exteriores y de la Cooperacin (Seccin de Relaciones con las Organizaciones Internacionales no Gubernamentales y Fundaciones) de la Sede de la UNESCO en Pars. Por ltimo, toda organizacin no gubernamental que desee establecer vnculos de cooperacin con la UNESCO puede solicitar su afiliacin a una organizacin no gubernamental internacional que mantenga ya relaciones oficiales con la UNESCO. De esta manera, podr hacer valer sus vnculos oficiales con la Organizacin por afiliacin, lo cual facilitar sus contactos en el plano internacional.

Organizaciones no gubernamentales que mantienen relaciones oficialesDesde su creacin, la UNESCO acord gran importancia a la cooperacin con las Organizaciones de la sociedad civil, en particular las ONG.

El rol de los representantes de la sociedad civil ha sido todava ms importante en cada sector de la vida cotidiana, y la cooperacin con las organizaciones de la sociedad civil resulta indispensable para las organizaciones gubernamentales en la continuidad de sus objetivos estratgicos.

Ante tan impresionante dinamismo de parte de las organizaciones no gubernamentales, as como su proliferacin y su papel cada vez ms importante, la UNESCO decidi examinar sus relaciones con ellas para tratar de encontrar nuevas sinergias y formas de cooperacin mejor adaptadas a los desafos del siglo XXI. Ese examen condujo al establecimiento de un marco reglamentario ms adecuado: Las Normas referentes a las relaciones de la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales.

QU FORMAS PUEDEN TOMAR ESTAS RELACIONES?

Las relaciones operativas - fueron creadas para responder a las necesidades de diversificar la cooperacin con las ONG y acompaar los esfuerzos desplegados por la UNESCO de asegurar una presencia ms activa de la Organizacin en el plano local. Estas relaciones buscan una cooperacin ms flexible y dinmica en el marco de la ejecucin de los programas de la Organizacin. Las ONG que mantienen este tipo de relaciones con la Organizacin son colaboradoras muy apreciadas en razn de su presencia activa y de sus acciones concretas en el plano local, as como por la experiencia que acumulan y su funcin de portavoz de las cuestiones que preocupan a las poblaciones. La solicitud para que se admita el establecimiento de relaciones operativas se puede presentar en cualquier momento al Director General de la UNESCO, y ser tramitada en el plazo ms breve posible.

Las relaciones formales estn encaminadas hacia una cooperacin ms estricta con la UNESCO en las esferas de su competencia desde el inicio hasta el final de la programacin y las prioridades de la Organizacin. Este tipo de admisin se concede a las organizaciones internacionales no gubernamentales muy representativas y especializadas en su mbito de competencia y que poseen una estructura y un secretariado de carcter internacional. Los vnculos establecidos por este tipo de relaciones pueden ser a su vez de dos tipos: de consulta o de asociacin, en funcin de la propia estructura de la ONG y de la ndole de su cooperacin con la UNESCO. El Consejo Ejecutivo, rgano director de la Organizacin, y ms concretamente su Comit de Organizaciones No Gubernamentales, se pronuncia una vez al ao sobre las solicitudes de admisin al establecimiento de uno de los dos tipos de relaciones, o sobre la evolucin de las ya existentes, en funcin de las recomendaciones que le presenta el Director General. Estas relaciones se conceden por un plazo de seis aos renovables.

Las relaciones entre la UNESCO y las ONG son esencialmente intelectuales y morales. Sin embargo, aunque la UNESCO no es un organismo de financiacin, la cooperacin con la UNESCO puede tener tambin aspectos financieros y tomar la forma de contratos de financiacin de actividades concretas.

La gestin de los programas aceptada por la UNESCO en estos casos recae en los Sectores de Programa de la Secretara de la Organizacin. Toda cuestin relativa a este tipo de programas debe dirigirse a la Seccin de la UNESCO para las ONG (ERI/NCS/NGO) que se las transmitir a los departamentos implicados. Tambin puede obtenerse informacin adicional contactando a los encargados de relaciones con las ONG de cada Sector de Programa de la UNESCO.

Organizaciones intergubernamentales (OIG)

La UNESCO coopera con organizaciones intergubernamentales, en particular con las Naciones Unidas.

En el marco del mandato establecido en su Constitucin, la UNESCO coopera con organizaciones intergubernamentales (OIG) que no pertenecen al sistema de Naciones Unidas para tienen relaciones de trabajo con la UNESCO gracias a acuerdos formales o puntuales.

La UNESCO ha firmado acuerdos de distinto tipo con 87 OIG. Adems, la UNESCO colabora estrechamente con numerosos organismos multilaterales de las Comisiones Europeas, en particular la Comisin Europea y Bancos Multilaterales de Desarrollo.

El papel de las organizaciones internacionales en las relaciones internacionalesSi se observa al sistema internacional, una de las primeras caractersticas que saltar a la vista, es que es "descentralizado", esto es, que carece de un "gobernante". De esta forma, el orden estar dado por aqul o aquellos actores que de mayor poder dispongan. Los pases que carezcan de esta capacidad sern los destinatarios de ese orden o "gobernados". Desde ya, las relaciones son de poder pero ste, carece del marco dado por un conjunto de normas; aunque se podra aducir que ese conjunto de normas que componen el Derecho Internacional, son el marco que condiciona las relaciones de Poder. Sin embargo, este Derecho Internacional, es un derecho embrionario, ya que en primer lugar, no existe un supremo legislador, sino que es formado por la voluntad de los propios Estados. Adems de ello, el sistema internacional, carece de un poder de polica que pueda exigir su cumplimiento, o sancionar por incumplimiento.

Si para que el sistema internacional sea una sociedad, ste debe estar jurdicamente institucionalizado y organizado, an se est lejos de esta situacin, aunque hay que admitir que, en algunas materias, existe tal organizacin, o un intento bastante avanzado de ella, en casos tales como el Derecho del Mar; el avance logrado en materia de legislacin espacial extraterrestre; el comercio; etctera.

Desde este punto de vista, al ser descentralizada la comunidad internacional y por el hecho de formar su derecho en forma coordinada, los gobiernos de los Estados cumplen la doble funcin de legisladores y de jueces. Esto ocurre por ejemplo, en los casos en que dos gobiernos firman un Tratado; en tal situacin, ambos estn cumpliendo la funcin de legisladores; y si uno de los Estados signatarios, no cumple con alguna de las clusulas establecidas en el Tratado, el gobernante del otro pas signatario, considerar las medidas a adoptar; en este caso est cumpliendo una funcin jurisdiccional. Esta es la teora de la ddoublement fonctionnel, o del desdoblamiento funcional, elaborada por George Scelle en la dcada de los 30. De esta manera, permite comprender el funcionamiento descentralizado de la comunidad internacional, a travs de rganos centralizados de Derecho Interno.Hasta ahora encontramos algunas caractersticas esenciales del "sistema internacional":

1) En primer lugar, que ste no est jurdicamente organizado, como para constituir una sociedad, en los trminos en los que estn compuestas sus "unidades componentes". Esta caracterstica, lleva a observar que la norma surge de la coordinacin entre los distintos gobernantes, lo que lleva a la segunda caracterstica;

2) La comunidad internacional es descentralizada. En este sentido, la historia ha cumplido un papel relevante en el anlisis. Se puede observar que ese sistema internacional adopta distintas formas a travs del tiempo, anotando como caracterstica, el que la comunidad internacional es dinmica; se encuentra en un constante movimiento de reacomodacin de sus actores, a la vez que analizando al sistema internacional en largos perodos histricos, se observa que los actores tambin cambian, sucedindoles otros con distintas caractersticas, o coexistiendo con los ya existentes.

Si se analiza la definicin, se encuentran elementos, tales como el sistema de relaciones entre los actores, o dicho de otro modo, la forma en que se interrelacionan los actores, persiguiendo sus objetivos, en funcin de sus propias capacidades, resultando de esa interaccin, relaciones conflictivas o no, segn el grado de compatibilidad de los intereses.

1) En primer lugar, todo actor tiene un inters, o conjunto de intereses, que conforman las aspiraciones. Estas, transformadas en objetivos, constituirn lo que se conoce por poltica exterior.

2) En segundo lugar, para lograr los objetivos que persiguen los actores, es indispensable que cuenten con medios, o lo que se conoce como potencialidad del actor.

Es evidente, que la medida del alcance de los objetivos, estar dada por los medios de que dispone. En este sentido, sin establecer reglas, se puede decir que, a mayor poder, mayor posibilidad de logro de los objetivos, y por ende, a menor poder, menor posibilidad de logro de los mismos. La "situacin" est dada por la resultante de las interacciones, en funcin de los distintos intereses y los diferentes potenciales de que disponen los actores en su accionar internacional.

En un mundo asolado por los conflictos, las Organizaciones Internacionales constituyen para los gobiernos el mecanismo para la celebracin de consultas instantneas y un foro para hacer frente a los problemas a largo plazo. Cuando las negociaciones entre gobiernos se estancan, las Organizaciones Internacionales ofrecen los buenos oficios de sus funcionarios para que acten como un tercero imparcial. La neutralidad de sus funcionarios y de las Organizaciones Internacionales es uno de los bienes ms preciados que deben poseer las Organizaciones. En casos de conflicto, los Estados Miembros, actuando por conducto de las Organizaciones Internacionales, pueden enviar misiones de paz para que se cumpla la cesacin del fuego o para interponerse entre las fuerzas beligerantes (caso de las Naciones Unidas, OTAN).

Muchos problemas mundiales (pobreza, desempleo, degradacin del medio ambiente, delincuencia internacional, SIDA, trfico de drogas, migracin internacional, refugiados, derechos humanos, medio ambiente, etc.) slo pueden ser atacados recurriendo a la cooperacin internacional. Los distintos sistemas de las Organizaciones Internacionales, hacen que se tenga una participacin activa en la solucin de esos problemas, es el mejor mecanismo de que se dispone para movilizar y mantener dicha cooperacin.

Las Organizaciones Internacionales brindan ayuda a los pases en desarrollo en forma de donaciones y prstamos por un monto superior a los 25.000 millones de dlares al ao. Los organismos de las Organizaciones Internacionales protegen a los refugiados, prestan ayuda alimentaria y reaccionan rpidamente a los desastres naturales. Con su labor han contribuido a la erradicacin o contencin de muchas enfermedades, al crecimiento de la produccin alimentaria y al incremento de la longevidad. Asimismo cooperan a la recuperacin econmica de las naciones, conceden prstamos a los pases en desarrollo y ayudan a estabilizar los mercados financieros. Adems, prestan servicios en los conflictos entre sus estados miembros, o dictan polticas de ayuda a los no miembros.

Las Organizaciones Internacionales no son, y nunca han pretendido ser, un gobierno mundial o regional, sino organizaciones de Estados soberanos e independientes que hace nicamente lo que esos Estados soberanos han decidido que puede hacer; son un instrumento. Lejos de contar con una "voluntad" propia, las Organizaciones Internacionales slo pueden actuar segn las instrucciones impartidas por los Estados Miembros.

Si bien algunos de los logros de las Organizaciones Internacionales se han hecho pblicos, muchos otros, que han beneficiado a gente en todo el mundo, se toman sencillamente como cosa natural:

Las Organizaciones Internacionales formularon en 1948 legislaciones que regularan los Derechos Humanos, una proclamacin histrica de los derechos y libertades fundamentales reconocidas a todos los hombres y mujeres. Existen muchos tratados de las Organizaciones Internacionales que promueven y protegen los derechos humanos.

Los Programas de las Organizaciones Internacionales para el Desarrollo son la fuente mundial ms importante de donaciones para el desarrollo. Con un presupuesto anual del orden de los 10000 millones de dlares financian en la actualidad miles de proyectos de desarrollo en todo el mundo, generando una inversin adicional, tanto pblica como privada, estimada en unos 25000 millones de dlares.

Las Organizaciones Internacionales han contribuido a fortalecer las formas democrticas de gobierno, ayudando a organizar elecciones en pases de corte no democrtico. Los programas de Alimentos, proporcionan cada ao dos tercios aproximadamente de la ayuda alimentaria del mundo.

Por intermedio de las Organizaciones Internacionales se han promulgado ms normas de derecho internacional en los cinco ltimos decenios que en toda la historia de la humanidad.

Los organismos de socorro de las Organizaciones Internacionales han prestado ayuda y proteccin a ms de 30000 millones de refugiados y personas desplazadas en todo el mundo. Adems, las Organizaciones Internacionales consiguen recaudar cada ao mediante sus llamamientos alrededor de 3500 millones de dlares para ayuda de emergencia a quienes son afectados por la guerra o por desastres naturales.

ConclusinPara finalizar con el tema, podemos sealar algunos puntos ms resaltantes de la investigacin:

Una organizacin internacional es toda asociacin conformada normalmente por sujetos de Derecho Internacional Pblico, regulada por un conjunto de normas propias, con miembros, alcance, o presencia internacional y unos fines comunes.

Existe una clasificacin de Organizaciones Internacionales, estas son: Organizacin internacional pblica, u organizacin intergubernamental (OIG) y Organizacin internacional privada, u organizacin no gubernamental (ONG). El Diccionario Penguin de Relaciones Internacionales, confirma que "las organizaciones internacionales modernas son de dos tipos bsicos, la variedad "pblica" conocida como organizaciones intergubernamentales (OIG) y la variedad "privada", organizacin no gubernamental internacional (ONG).

Las organizaciones no gubernamentales tienden a enfocarse ms en cuestiones mundiales a niveles particulares en lugar de problemas de Estado a niveles sistmicos.

Bibliografahttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_internacional

http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=32249&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=32914&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=32927&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

http://www.monografias.com/trabajos4/orginter/orginter.shtml

Autor:Maria de los A. Prez

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