Dirigir el Talento Humano

Normas de Seguridad y Salud Ocupacional

Marco Andrés Merchán Leguízamo

Aprendiz

Presentado a: Nelson Vera

Instructor

SENA Regional Cundinamarca Centro De Desarrollo Agro Empresarial

324044 Tecnólogo En Gestión Empresarial Competencia: 20101005

Chía, 17 de junio de 2012

INDICE

SEGURIDAD INDUSTRIAL

Accidente

Empresa

CAPÍTULO 1: CONCEPTOS BÁSICOS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL

Seguridad

Seguridad Industrial

Higiene Industrial

Ergonomía

Prevención de Accidentes

Riesgos Profesionales

Accidentes Laborales

Accidente Común

Enfermedad Ocupacional-Profesional Enfermedad Común Actos Inseguros Condiciones Inseguras Factor Personal Inseguro

CAPÍTULO 2: ÁREAS QUE CUBRE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

CAPÍTULO 3: ORIENTACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL INTEGRAL

CAPÍTULO 4: PROBLEMÁTICA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN COLOMBIA

CAPÍTULO 5: LA SEGURIDAD DENTRO DE LAS ORGANIZACIONES DE LAS EMPRESAS

Liderazgo de la Dirección

Asignación de las Responsabilidades

Mantenimiento de las Condiciones Seguras de Trabajo

Establecimiento de Programas de Adiestramiento y Capacitación en Seguridad Industrial

Registro Sistemático de los Accidentes Laborales

Servicio Médico Laboral

Aceptación de la Responsabilidad personal por parte de todos

CAPÍTULO 6: MEDIOS PARA ALCANZAR LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

CAPÍTULO 7: ORGANISMOS QUE SE OCUPAN DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

La OIT

La OMS

El Ministerio de La Protección Social

CAPÍTULO 8: DELIMITACIÓN DE RESPONSABILIDADES A DIFERENTES NIVELES

Alta Dirección: (Gerencias).

Jefe o Supervisor de Seguridad Industrial

Jefes y Supervisores de Producción

Mantenimiento

Sindicatos

Trabajadores

CAPÍTULO 9: OBLIGACIONES DE LOS SUPERVISORES EN LA SEGURIDAD DEL TRABAJO

Localizar los Riesgos del Trabajo

Prevenir al Personal bajo su cargo

Mejorar la Seguridad en el Trabajo

Hacer cumplir las Normas de Seguridad y Protección

CAPÍTULO 10: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES I

Accidentes de Trabajo: (Concepto según la LOPCYMAT).

Características de un Accidente de Trabajo

Causas de los Accidentes de Trabajo:

Categorías de Causas

Relación de Accidentes

CAPÍTULO 11: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES II

Teoría del Dominó

CAPÍTULO 12: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES III

CAUSA HUMANA DIRECTA

Acto Inseguro (concepto)

Tipos de Actos Inseguros

CAPÍTULO 13: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES IV

CAUSA HUMANA INDERECTA

Conocimiento o Habilidad insuficiente

Motivaciones o Actitudes indebidas

Inaptabilidad Física o Mental

CAPÍTULO 14: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES V

CAUSA DIRECTA DEL MEDIO AMBIENTE

Tipos de condiciones inseguras

Orígenes de las Condiciones Inseguras

CAPÍTULO 15: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES VI

CORRECCIÓN DE LAS CAUSAS INDIRECTAS

Por Eliminación o Supresión del Peligro

Control de Riesgos

Separación del Riesgo

Reducción del Riesgo

CAPÍTULO 16: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES VII

Investigación de Accidentes Laborales

Ventajas de la Investigación de Accidente

Resultados de la Investigación de Accidentes

Preguntas que se analizarán

Cuando deben hacerse las Investigaciones:

Que información específica debe obtenerse:

¿Quién debe realizar la Investigación?

CAPÍTULO 17: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES VIII

Tipos de Riesgos Ocupacionales o Profesionales

A) Riesgos Mecánicos

B) Riesgos Ambientales o Físicos

C) Riesgos Químicos

D) Riesgos Biológicos

E) Riesgos Eléctricos

F) Riesgos Ergonómicos

G) Riesgos Psicosociales

CAPITULO 18: NORMAS BASICAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Orden Y Limpieza

Equipos De Protección Individual (EPP)

Herramientas Manuales

Escaleras De Mano

Electricidad

Riesgos Químicos

El Riesgo De Incendios

Emergencias

Accidentes

CAPITULO 19: SALUD OCUPACIONAL

1. CONCEPTOS BÁSICOS EN SALUD OCUPACIONAL Y SISTEMA GENERAL DE RIESGOS

PROFESIONALES EN COLOMBIA

2. DEFINICIÓN DE CONCEPTOS

Salud

Trabajo

Ambiente De Trabajo

Riesgo

Factor De Riesgo

Incidente

Accidente De Trabajo

Salud Ocupacional

3. REGLAMENTACIÓN EN COLOMBIA SOBRE SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD OCUPACIONAL

4. SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

Reglamentación

Campo De Aplicación Del Sistema General De Riesgos Profesionales

5. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

¿En Qué Consiste Un Programa De Salud Ocupacional?

Política de Salud Ocupacional

Niveles de Participación

Participación Del Empleador O Gerencia

Participación De Los Trabajadores

El Comité Paritario De Salud Ocupacional –COPASO

Coordinador del Programa de Salud Ocupacional

Panorama de Factores de Riesgo

6. SUBPROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL

Subprograma De Medicina Preventiva Y Del Trabajo

Subprograma De Higiene Industrial

Subprograma De Seguridad Industrial

Subprograma De Saneamiento Básico Y Protección Ambiental.

7. PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO

8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y EVALUACIONES

9. RESPONSABILIDADES ANTE EL SISTEMA DE RIESGOS PROFESIONALES

Por Parte De Los Trabajadores

Por Parte De Los Empleadores

10. Sanciones

¿Qué Le pasaría a la empresa que no afilie a sus trabajadores al Sistema de Riesgos

Profesionales y no ejecute un Programa de Salud Ocupacional?

¿Cuánto puede costar un Accidente de Trabajo?

BIBLIOGRAFIA

NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

SEGURIDAD INDUSTRIAL

La seguridad industrial es un área multidisciplinaria que se encarga

de minimizar los riesgos en la industria. Parte del supuesto de que toda

actividad industrial tiene peligros inherentes que necesitan de una

correcta gestión.

Los principales riesgos en la industria están vinculados a los accidentes,

que pueden tener un importante impacto ambiental y perjudicar a regiones enteras, aún más allá

de la empresa donde ocurre el siniestro.

La seguridad industrial, por lo tanto, requiere de la protección de los trabajadores (con las

vestimentas necesarias, por ejemplo) y su monitoreo médico, la implementación de controles

técnicos y la formación vinculada al control de riesgos.

Cabe destacar que la seguridad industrial siempre es relativa, ya que es imposible garantizar que

nunca se producirá ningún tipo de accidente. De todas formas, su misión principal es trabajar para

prevenir los siniestros.

Un aspecto muy importante de la seguridad industrial es el uso de estadísticas, que le permite

advertir en qué sectores suelen producirse los accidentes para extremar las precauciones. De

todas formas, como ya dijimos, la seguridad absoluta nunca puede asegurarse.

La innovación tecnológica, el recambio de maquinarias, la capacitación de los trabajadores y los

controles habituales son algunas de las actividades vinculadas a la seguridad industrial.

No puede obviarse que, muchas veces, las empresas deciden no invertir en seguridad para ahorrar

costos, lo que pone en riesgo la vida de los trabajadores. De igual forma, el Estado tiene la

obligación de controlar la seguridad, algo que muchas veces no sucede por negligencia o

corrupción.

__________________________________ http://definicion.de/seguridad-industrial/

Accidente:

La palabra accidente tiene su origen en el término latino accĭdens. El concepto hace referencia

a algo que sucede o surge de manera inesperada, ya que no forma parte de lo natural o lo esencial

de la cosa en cuestión.

El uso más frecuente del término está vinculado al

acontecimiento que sucede sin intención y que genera

un daño a un ser vivo o a una cosa. Por ejemplo: “Dos

personas murieron en un accidente de tránsito en la

ruta 8″, “La joven permanece internada después de caer

del balcón por accidente”, “Me corté por accidente

mientras preparaba la comida”.

Los accidentes pueden suceder por motivos diversos y

tener consecuencias muy diferentes. Mientras que el

accidente de un avión puede causar la muerte de

cientos de personas, un vaso de plástico que se cae por accidente no generará mayores

inconvenientes.

Es posible clasificar a los accidentes de distintas maneras según dónde ocurran. De esta manera se

puede hablar de los accidentes hogareños (como una quemadura con aceite en la cocina),

los accidentes de tránsito (dos coches que chocan en la calle) o los accidentes laborales (un obrero

de la construcción que tropieza y se cae de un andamio).

Un accidente geográfico, por otra parte, es una elevación, una depresión u otro tipo de

irregularidad que puede advertirse en un terreno.

Los accidentes también aparecen en la gramática (las modificaciones de palabras de acuerdo a

categorías como el tiempo, el género o el número) y en la música (los signos que permiten cambiar

la tonalidad sonora).

___________________________ http://definicion.de/accidente/

Empresa:

Una empresa es una unidad económico-social, integrada por

elementos humanos, materiales y técnicos, que tiene el

objetivo de obtener utilidades a través de su participación en

el mercado de bienes y servicios. Para esto, hace uso de

los factores productivos (trabajo, tierra y capital).

Las empresas puedan clasificarse según la actividad

económica que desarrollan. Así, nos encontramos con

empresas del sector primario (que obtienen los recursos a

partir de la naturaleza, como las agrícolas, pesqueras o ganaderas), del sector secundario

(dedicadas a la transformación de bienes, como las industriales y de la construcción) y del sector

terciario(empresas que se dedican a la oferta de servicios o al comercio).

Otra clasificación válida para las empresas es de acuerdo a su constitución jurídica. Existen

empresas individuales (que pertenecen a una sola persona) y societarias (conformadas por varias

personas). En este último grupo, las sociedades a su vez pueden ser anónimas, de responsabilidad

limitada y de economía social (cooperativas), entre otras.

Las empresas también pueden ser definidas según la titularidad del capital. Así, nos encontramos

con empresas privadas (su capital está en mano de particulares), públicas (controladas por el

Estado), mixtas (el capital es compartido por particulares y por el Estado) y empresas de

autogestión (el capital es propiedad de los trabajadores).

La administración de empresas, por su parte, es una ciencia social que se dedica al estudio de la

organización de estas entidades, analizando la forma en que gestionan sus recursos, procesos y los

resultados de sus actividades.

_________________________ http://definicion.de/empresa/

CAPÍTULO 1: CONCEPTOS BÁSICOS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL

1.- Seguridad: Es el grado ideal de compenetración del Hombre, consigo mismo y con el medio

ambiente que lo rodea, donde su salud, integridad física y la satisfacción de todas sus necesidades,

estén garantizadas por un margen del 100 % de probabilidad.

2.- Seguridad Industrial: Es una disciplina que establece normas preventivas con el fin de evitar

Accidentes y Enfermedades Ocupacionales-Profesionales, causados por los diferentes tipos de

agentes.

3.- Higiene Industrial: Es la rama de la Medicina Preventiva, que trata de los medios que deben

usarse en el trabajo, tanto en su ambiente como en sus propias tareas, para evitar daños a la salud

de los trabajadores.

4.- Ergonomía: Es la moderna Ciencia del mejoramiento de las condiciones de trabajo humano,

en función de las facultades y limitaciones reales de los hombres que desarrollan su labor

productiva. Viene de: Ergón - Género - Trabajo y de Nomos - Ley o Norma.

5.- Prevención de Accidentes: Es la Ciencia destinada a evitar los Accidentes en todas las

actividades de la vida humana.

6.- Riesgos Profesionales: Es el grado de probabilidad al cual se enfrenta una persona que le

ocurran Accidentes o Enfermedades Ocupacionales-Profesionales en o con ocasión del

trabajo. Riesgo: Umbral del Peligro. Profesión: Oficio al cual se dedica una persona.

7.- Accidentes Laborales: Es un acontecimiento deseado o no, que trae como resultado un daño

físico a la persona o a la propiedad, a consecuencia del contacto con una fuente de energía que

sobrepasa la capacidad de resistencia límite del cuerpo o estructura.

8.- Accidente Común: Son las lesiones funcionales o corporales resultantes de la acción violenta

de una fuerza exterior, comprendida en un periodo fuera del horario de trabajo.

9.- Enfermedad Ocupacional-Profesional: Son los estados patológicos resultantes del trabajo,

causado por el medio ambiente laboral en el cual se encuentra obligado a trabajar, causando un

trastorno funcional o lesión en el organismo.

10.- Enfermedad Común: Es el trastorno funcional del trabajador ocurridos fuera o si ocasión del

trabajo desempeñado.

11.- Actos Inseguros: Es toda violación que comete el ser humano a las normas consideradas

seguras en la Seguridad Industrial.

12.- Condiciones Inseguras: Son todos aquellos riesgos o peligros mecánicos o físicos,

provenientes de máquinas, instalaciones, herramientas, inmuebles, medio ambiente laboral, etc.,

que amenazan la integridad física del trabajador.

13.- Factor Personal Inseguro: Es la característica mental que permite ocasionar el Acto Inseguro,

tales como: Falta de Conocimiento Teórico - Prácticos, motivación incorrecta, supervisión

inadecuada, problemas Físicos y Mentales, malos hábitos de trabajo, etc.

CAPÍTULO 2: ÁREAS QUE CUBRE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

La Seguridad Industrial es un trabajo que cubre muchas áreas productivas, administrativas,

financieras y comerciales en el basto mundo de las empresas, aquí se nombras algunas que

debemos conocer y a lo mejor se encuentran en sus empresas:

1.- Gerencia de Riesgos.

2.- Prevención de Accidentes.

3.- Higiene Ocupacional.

4.- Protección Ambiental.

5.- Seguridad contra Incendios.

6.- Protección Física, Bienes e instalaciones.

7.- Resguardo de Personalidades.

8.- Medicina Ocupacional.

9.- Ergonomía del Trabajo.

10.- Seguridad del Producto.

11.- Seguridad en el Transporte del Producto.

12.- Seguridad Social y Bienestar Humano.

13.- Seguridad Jurídica.

14.- Seguridad Financiera o Bancaria.

15.- Seguridad en la Informática.

16.- Seguridad Aérea. (Militar y Civil).

17.- Seguridad Marítima. (Militar y Civil).

18.- Seguridad Territorial Militar.

19.- Seguridad Vial o Terrestre.

20.- Seguridad Espacial. (En el Futuro).

CAPÍTULO 3: ORIENTACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL INTEGRAL

1.- Búsqueda del bien común a nivel de toda la Sociedad (Trabajadores, Empresarios y

Comunidad).

2.- Actitud Dinámica y de posición Pro-activa.

3.- Iniciativa en el logro de mejores niveles de Protección.

4.- Perspectiva integradora con los distintos componentes de los Sistemas Sociales (Hombre -

Métodos - Máquinas - Productos) y las funciones de Eficacia Social y Empresarial (Calidad -

Productividad - Cultura Organizacional - Medio Ambiente).

5.- Interacción y coordinación entre los diversos riesgos que pueden afectar al Sistema.

6.- Tratamiento especializado para los casos de riesgos de gran importancia Cualitativa /

Cuantitativa.

CAPÍTULO 4: PROBLEMÁTICA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN COLOMBIA

Algunos de los problemas que enfrenta la industria Colombiana en materia de seguridad se

enfocan en aspectos como:

Inadecuadas condiciones para el desarrollo de las labores

En algunas pequeñas, medianas y hasta grandes empresas los ambientes de trabajo, los EPP, las

condiciones ergonómicas no son las mejores, lo que conduce al elevado número de accidentes

laborales y la baja productividad de las empresas.

Incumplimiento de las normas establecidas por la OIT, la OMS relacionadas con las instalaciones,

la distribución de los espacios, el mantenimiento de infraestructuras, los planes de emergencias,

las capacitaciones a los empleados, los niveles de contaminación auditiva, etc.

Otro flagelo son las empresas que se encuentran en la ilegalidad como las explotaciones en minas

clandestinas, ya que los niveles de inseguridad laboral son alarmantes, convirtiendo a los

accidentes en el común denominador de dichas empresas. Sus empleados no cuentas con salarios

justos, las condiciones de trabajo son infrahumanas y la seguridad social ni se conoce.

CAPÍTULO 5: LA SEGURIDAD DENTRO DE LAS ORGANIZACIONES DE LAS EMPRESAS

Elementos Básicos de la Organización de la Seguridad Industrial:

Dentro de las Organizaciones la Seguridad Industrial debe ser un Departamento con función

Gerencial, dependiente de la más alta Dirección (Presidencia, Vice-Presidencia, Gerencia General u

Operativa), con unos Elementos Básicos de funcionamiento, tales como:

1.- Liderazgo de la Dirección: Asumir la Seguridad Industrial como una responsabilidad inherente

a sus funciones con la declaración de las Políticas de Seguridad Industrial.

2.- Asignación de las Responsabilidades: Asignarles como parte de sus tareas de trabajo, la

Seguridad Industrial como parte de sus funciones a cumplir en la empresa a los Gerentes de

Planta, Jefes de Departamentos, Supervisores de Producción, Capataces, Trabajadores y a los

dirigentes Sindicales.

3.- Mantenimiento de las Condiciones Seguras de Trabajo: Mantener Programas de

Mantenimiento de las áreas productivas de la planta, ya sea de tipo Correctivo, Preventivo y

Predictivo, con Inspecciones periódicas, Revisiones técnicas, Compras adecuadas y una buena

Supervisión efectiva.

4.- Establecimiento de Programas de Adiestramiento y Capacitación en Seguridad

Industrial: Establecer diferentes Programas de Cursos, Talleres, Seminarios y Charlas sobre Higiene

y Seguridad Industrial, Protección Ambiental, Primeros Auxilios, etc., dirigidos a: Gerentes de

Plantas, Jefes de Departamentos Productivos, Supervisores, Capataces y Trabajadores en general,

haciendo énfasis en las Inducciones de Seguridad al nuevo trabajador en forma general y por

Puesto de Trabajo.

5.- Registro Sistemático de los Accidentes Laborales: Se debe mantener un Registro de los

Accidentes e Incidentes que ocurran en la Planta, reforzándolos con los Análisis de los Accidentes

ocurridos, Investigación profunda de los Accidentes para encontrar sus causas y eliminarlas,

evaluación de los resultados por método de costeo y los Análisis de Riesgos en cada puesto de

Trabajo.

6.- Servicio Médico Laboral: Todas las empresas deben tener un Servicio Médico Laboral que

atienda a los trabajadores las 24 horas del día, los 365 días del año si es posible. Las funciones de

estos servicios deben ser: Exámenes Pre y Post Empleo, Exámenes Pre y Post Vacacional,

Tratamiento de Lesiones, Primeros Auxilios, Reconocimiento periódicos de Riesgos en las Planta

con visitas frecuentes a las áreas de trabajo.

7.- Aceptación de la Responsabilidad personal por parte de todos: Todos debemos aceptar los

distintos tipos de responsabilidades en Higiene y Seguridad Industrial que se nos asignen y

cumplirlas cabalmente, exigiendo un Programa de Adiestramiento en esta materia, agregándole la

Motivación del personal como parte de la capacitación y creando programas de motivación para

los trabajadores.

CAPÍTULO 6: MEDIOS PARA ALCANZAR LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

Dentro de las organizaciones existen medios para lograr las metas dentro de la Seguridad

Industrial, la meta principal es "Cero Accidentes", y algunas de sus medios son:

* Buen Orden y Limpieza.

* Equipos de Protección Personal adecuados.

* Análisis de Riesgos por Puestos de Trabajo.

* Investigación y Reportes de Accidentes.

* Servicios Médicos Integrales.

* Control de las Compras efectuadas.

* Medidas Disciplinarias como última medida de Seguridad.

* Inducción de Seguridad al nuevo Empleado.

* Contacto de Seguridad con los trabajadores.

* Reuniones de Seguridad regulares para los Supervisores, Jefes y Gerentes.

* Inspecciones de Seguridad planeadas.

* Observaciones de Seguridad planeadas.

* Revisión de normas de Ingeniería Industrial.

* Ingeniería de Sanidad Industrial.

* Literatura de Seguridad para todo el personal, especialmente los Supervisores.

* Implantación de Normas de Ergonomía Laboral.

* Ingeniería de Diseño y revisión.

* Reglamentación y Normalización de los Procedimientos de Seguridad Industrial.

* Valorización del progreso de la Unidad de Seguridad Industrial.

* Seguimiento al Programa de Higiene y Seguridad Industrial.

* Creación de los Comités de Seguridad y Salud Laborales.

CAPÍTULO 7: ORGANISMOS QUE SE OCUPAN DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Existen diferentes entidades que se encargan de regular no solo lo relacionado con las normas de

seguridad, sino, también con la salud y condiciones laborales. Algunas de ellas son:

A) La OIT

La OIT es la institución mundial responsable de la elaboración y

supervisión de las Normas Internacionales del Trabajo. Es la única

agencia de las Naciones Unidas de carácter “tripartito” ya que

representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores

participan en conjunto en la elaboración de sus políticas y

programas así como la promoción del trabajo decente para todos.

Esta forma singular de alcanzar acuerdos da una ventaja a la OIT,

al incorporar el conocimiento “del mundo real” sobre empleo y

trabajo.

La estructura tripartita de la OIT, en la cual trabajadores y empleadores tienen el mismo derecho a

voto que los gobiernos durante las deliberaciones de los órganos principales de la OIT, garantiza

que las opiniones de los interlocutores sociales queden fielmente reflejadas en las normas,

políticas y programas de la OIT.

Los objetivos principales de la OIT son promover los derechos laborales, fomentar oportunidades

de trabajo decente, mejorar la protección social y fortalecer el diálogo al abordar los temas

relacionados con el trabajo.

http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/lang--es/index.htm

B) La OMS

La OMS es la autoridad directiva y coordinadora de la acción

sanitaria en el sistema de las Naciones Unidas.

Es la responsable de desempeñar una función de liderazgo en los

asuntos sanitarios mundiales, configurar la agenda de las

investigaciones en salud, establecer normas, articular opciones de

política basadas en la evidencia, prestar apoyo técnico a los países

y vigilar las tendencias sanitarias mundiales

En el siglo XXI, la salud es una responsabilidad compartida, que exige el acceso equitativo a la

atención sanitaria y la defensa colectiva frente a amenazas transnacionales.

http://www.who.int/about/es/

C) El Ministerio de La Protección Social

El Ministerio de Salud y la Protección Social es uno de los

dieciséis ministerios del poder ejecutivo de Colombia en 2012. Es un

ente regulador que determina normas y directrices en materia de

temas de salud pública, asistencia social, población en riesgo y

pobreza.

Historia

Al asumir la Presidencia de la República en su primer mandato (2002-2006), el presidente Álvaro

Uribe Vélez decidió fusionar los Ministerios de Salud y de Trabajo en el Ministerio de la Protección

Social.

Las dos carteras que conformaron el Ministerio de la Protección Social fueron el Ministerio del

Trabajo, que fue creado mediante la Ley 96 de 1938, y el Ministerio de Salud, que fue creado con

el nombre de Ministerio de Higiene por la Ley 27 de 1946 y posteriormente denominado

Ministerio de Salud Pública mediante el decreto 984 de 1953.

En el año 2011 y mediante la Ley 1444 de 2011 el Ministerio de la Protección Social fue dividido en

dos, resultando en el Ministerio de Salud y Protección Social y en el Ministerio de Trabajo.

http://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_de_Proteccion_Social

CAPÍTULO 8: DELIMITACIÓN DE RESPONSABILIDADES A DIFERENTES NIVELES

Las responsabilidades en la Higiene y Seguridad Industrial de nuestras empresas privadas y

públicas, están delimitadas con la creación de los Comités de Higiene y Seguridad Industrial, entes

de los mismos trabajadores y patronos que se encargaban de vigilar el cumplimiento de las leyes

de Seguridad.

Algunas responsabilidades son las siguientes:

1.- Alta Dirección: (Gerencias).

* Tienen la misma responsabilidad por la Seguridad dentro de las empresas.

* Asigna cuotas de responsabilidad a sus Ejecutivos para que las cumplan y las hagan cumplir.

* Autoriza los gastos de Seguridad requeridos.

* Promulga la Política de Seguridad a seguir en la empresa.

* Participa activamente en los Programas de Seguridad Industrial.

2.- Jefe o Supervisor de Seguridad Industrial:

* Actúa en calidad de Staff.

* Coordina todas las actividades de Seguridad Industrial.

* Conserva y canaliza los Informes de Investigación de Accidentes.

* Entrena a todos los niveles en Seguridad Industrial.

* Forma parte como Asesor de los Comités de Higiene y Seguridad Industrial.

* Elabora las Estadísticas de Accidentes y aporta soluciones y medidas preventivas a seguir.

* Planifica y dirige los Programas regulares de Inspección de Seguridad.

* Verifica el cumplimiento de las normativas de Seguridad.

* Presenta Informes de Gestión en relación a todas las actividades de Seguridad ejecutadas.

3.- Jefes y Supervisores de Producción:

* Inspecciona el cumplimiento de las prácticas de Seguridad en su área de responsabilidad.

* Adiestra al personal en Procedimientos Seguros de Trabajo.

* Es responsable de la Seguridad del personal bajo su cargo.

* Es responsable de las Condiciones Seguras en su área: Iluminación, Ventilación, Orden y

Limpieza, Herramientas e Implementos de Protección Personal.

* Forma parte del Comité de Seguridad Industrial.

4.- Mantenimiento:

* Colabora en la pronta corrección de las Condiciones Inseguras.

* Coopera en el diseño de los equipos de resguardo.

* Ejecuta un Programa Preventivo de Mantenimiento sobre todos los equipos de operación y

transporte.

* Efectúa junto con el Comité, inspecciones periódicas a las áreas.

5.- Sindicatos:

* Ayuda a desarrollar en los trabajadores actitudes de Seguridad.

* Sugerir posibles soluciones para eliminar los riesgos en los puestos de trabajo.

* Cooperar con los Programas de Seguridad implantados en la empresa.

* Ayudar a hacer cumplir las Normativas de Seguridad establecidas.

6.- Trabajadores:

* Acepta y cumple las prácticas de Seguridad recomendadas.

* Informa las Condiciones Inseguras.

* Cumple con las Normativas de Seguridad.

* Participa en los Comités y Círculos de Seguridad.

* Raliza sugerencias y observaciones.

CAPÍTULO 9: OBLIGACIONES DE LOS SUPERVISORES EN LA SEGURIDAD DEL TRABAJO

Los Supervisores de personal dentro de las empresas, tienen una serie de responsabilidades

especiales que le dan características preventivas a su cumplimiento, y que reflejan un motivo

aparte dentro de la Seguridad Industrial.

Tales responsabilidades son:

1.- Localizar los Riesgos del Trabajo:

Averiguar las acciones y condiciones que puedan causar accidentes, anotar los riesgos en cada

fase del trabajo y el modo de prevenirlos, asegurarse de que se incluyan los referentes a: Zona de

trabajo, manejo de materiales, equipos, máquinas, herramientas, etc.

2.- Prevenir al Personal bajo su cargo:

Informar de los riesgos en cada fase del trabajo, indicarles el modo de evitarlos, comprobar que el

operario efectúa el trabajo en forma segura.

3.- Mejorar la Seguridad en el Trabajo:

Para eliminar los riesgos, pregúntese en cada uno de ellos lo siguiente: ¿Porque es necesario?

¿Cuál es la finalidad? ¿Dónde se hará? ¿Cuándo puede hacerse con más Seguridad? ¿Quién puede

hacerlo con más Seguridad? ¿Cómo podría hacerse con más Seguridad? Esto es mejorar las

Condiciones Ambientales del Trabajo.

4.- Hacer cumplir las Normas de Seguridad y Protección:

Convencer a los operarios de que cumplan las normas establecidas, revisar periódicamente los

equipos y dispositivos de protección, fomentar y reconocer las sugerencias sobre la Seguridad en

el Trabajo.

Asegurarse de que se incluyen en los procedimientos de trabajo, los riesgos en:

a.- Zonas de Trabajos: Desorden y falta de limpieza en Escaleras, pasarelas, andamios, pozos,

excavaciones, estructuras, etc., desprendimiento de polvo, gases, peligros eléctricos, etc.

b.- Manejo de Materiales: Largos, pesados, cortantes, frágiles, calientes, corrosivos, inflamables,

fríos, explosivos, almacenamiento defectuoso, transporte en condiciones peligrosas, etc.

c.- Máquinas y Equipos: Puntos de operación: Cortar, embutir, punzonar, etc. Transmisiones:

Árboles, correas, engranajes, etc. Piezas en movimiento, proyección de material, ropa de trabajo.

d.- Herramientas: No adecuadas el trabajo, en condiciones defectuosas, almacenamiento

descuidado, etc.

CAPÍTULO 10: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES I

Accidentes de Trabajo: (Concepto según la LOPCYMAT).

"Son todas las lesiones funcionales o corporales, permanentes o temporales, inmediatas o

posteriores, o la muerte, resultantes de la acción violenta de una fuerza exterior que pueda ser

determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo, toda

lesión interna determinada por un esfuerzo violento, sobrevenida en las mismas circunstancias".

I) Características de un Accidente de Trabajo:

1.- Pueden o no ocasionar heridas, daño físico o químico a una estructura animada o inanimada.

2.- Implica un acontecimiento en determinado tiempo y lugar, con resultados inesperados.

3.- Interrumpe o interfiere el avance adecuado de la actividad o proceso de producción.

4.- Genera un contacto físico: Persona/Objeto, Persona/Superficie, Objeto/Superficie,

Objeto/Medio Ambiente y Persona/Medio Ambiente.

5.- Son complejos, raramente implica una sola causa, son multicausales.

II) Causas de los Accidentes de Trabajo:

Cualquier cosa que contribuya a la ocurrencia de un accidente es una causa.

A) Complejo Hombre - Máquina:

La persona contribuye ya sea por lo que hace o por lo que deja de hacer. El 90 % de los accidentes

se deben a las prácticas inseguras ejecutadas por la persona.

B) Complejo Hombre - Medio Ambiente de Trabajo:

Constituido por los alrededores físicos en los que se desempeña el trabajador, Máquinas,

Materiales, productos, estructuras, ropa de trabajo, condiciones climatológicas, iluminación,

ventilación, etc. Representa el 10 % de los accidentes.

III) Categorías de Causas:

1.- Causas Humanas Directas: (Actos Inseguros).

Acción inmediata o falta de acción, propia o de otras personas, que producen el accidente.

2.- Causas Humanas Indirectas: (Factor Personal Inseguro).

Condiciones mentales, emocionales, físicas u otras, que contribuyen a que la persona actúe en

forma insegura. Muchas de estos factores están o forman parte del trabajador internamente, ya

sea por apego a ellas, hereditarias o condicionadas por mucho tiempo.

3.- Causas Directas del Medio Ambiente: (Condiciones Inseguras).

Es el alrededor físico que contribuye al accidente: Herramientas, máquinas, materiales, productos,

estructuras de la planta, estructura de los equipos, Iluminación, Ruido, Vibraciones, Ventilación,

Desorden y falta de limpieza, etc.

4.- Causas Indirectas del Medio Ambiente: (Condiciones Climatológicas).

Son las condiciones Ambientales y Meteorológicas de la Naturaleza, tales como: Lluvia, Tormentas,

Calor, Sol muy intenso, Oscuridad, Vientos con proyecciones de partículas de polvo, etc., en las

cuales están obligados a trabajar.

IV) Relación de Accidentes:

En los tiempos pasados un investigador de los accidentes de trabajo, realizó un estudio muy

exhaustivo dentro de una empresa de Aceros laminados. Este se pasó un año dentro de

la misma investigando todo lo que causaba un accidente, sus causas, consecuencias, incidencias y

demás pormenores de ellos, y emitiendo esta relación:

"Por cada Accidente con Incapacidad ocurrían: 10 Accidentes con Lesiones leves, 30

Accidentes con daños a la propiedad y 600 Incidentes o acontecimientos capaces de haber

causado lesiones y/o daños".

Esta relación es: 1 - 10 - 30 - 600.

Es por eso que los accidentes le causan pérdidas de todo tipo, ¡ investíguelos!, ¡aplique

correcciones!.

CAPÍTULO 11: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES II

Teoría del Dominó:

Esta teoría describe la ocurrencia de los accidentes como la caída de una fila de piezas del

dominó, con los resultados esperados por todos: Lesiones, daños a la propiedad, pérdida de

tiempo, etc.

A) La primera pieza del dominó son los Factores Sociales: Tales como problemas en la sociedad

como la Pobreza, Inseguridad, Delincuencia, crisis económica, crisis política, etc., que podrían

influir en la ocurrencia de los accidentes laborales, ya que el trabajador pensando en esos

problemas se desconcentraría en su trabajo.

B) La segunda pieza son los Factores Personales Inseguros: Estos están presentes en los

trabajadores y son adquiridos o inducidos, algunos de ellos son: Mal humor, Imprudencia, malos

hábitos de comportamiento, testarudo, rebelde, gordura, cegato, asmático, etc.

C) Los Actos y Condiciones Inseguras: Aquí están presentes las diferentes acciones de las

personas, las que no hace y las que hace mal. También el estado de las instalaciones por descuido,

falta de mantenimiento, suciedad, despreocupación por los inmuebles y muebles, etc.

D) El Accidente en sí: Las caídas, golpes, heridas, daños menores y mayores, que le causaría un

accidente.

E) El Lesionado: Las personas que sufren las consecuencias de los accidentes ocurridos.

Como ejemplo coloque en una mesa una fila de piezas de dominó con una separación de un cuarto

(1/4) del tamaño de la pieza. Luego empuje la primera pieza y verá como caen todas. Esa es la

forma que suceden los accidentes.

La prevención es controlar los actos y condiciones inseguras y verá que al empujar la primera

pieza, no ocurren ni el accidente ni los lesionados. En pocas palabras, si controlamos las acciones

de los trabajadores no seguras y eliminamos las condiciones laborales, podemos decir que no

ocurrirán estos accidentes tan dañinos.

CAPÍTULO 12: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES III

Causa Humana Directa: (Actos Inseguros).

Concepto: Es cualquier acción o falta de la misma que desvía a la persona de la forma segura y

recomendada para efectuar un trabajo. Todo acto inseguro debe ser corregido de inmediato a fin

de constituir las bases correctas que impedirán la repetición en el futuro, de esta manera se logra

que una práctica insegura se arraigue como forma de trabajo.

Tipos de Actos Inseguros:

1.- Operar o usar sin autorización.

2.- Dejar de asegurar contra movimientos inesperados.

3.- Operar o trabajar a velocidad insegura.

4.- Dejar de advertir o de señalar.

5.- Remover o dejar inoperativos los dispositivos de Seguridad.

6.- Usar herramientas o equipos inseguros.

7.- Usar de manera insegura herramientas o equipos en buen estado.

8.- Asumir una posición o postura insegura.

9.- Reparar, dar servicio o conducir equipos peligrosos.

10.- Realizar juegos de mano, distracciones o bromas pesadas en la empresa.

11.- Dejar de usar los Implementos de Protección Personal o usar una protección insegura.

12.- Desviarse de los procedimientos de trabajo seguro o violaciones a las reglas de seguridad.

CAPÍTULO 13: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES IV

Causa Humana Indirecta: (Factor Personal Insegura).

Generalmente es expresado en forma equivocada debido a que no explica por qué el trabajador

actuó en forma insegura. Por ejemplo: Perezoso, echado a perder, testarudo, sabelotodo,

descuidado, busca pleito.

Existen tres (3) causas específicas:

1.- Conocimiento o Habilidad insuficiente:

Se debe a dos (2) factores:

A) Ignorancia de Instrucciones: No conoce las reglas de seguridad o procedimientos seguros de

trabajo, al existir la ignorancia del riesgo no se conoce otro modo mejor de realizar el trabajo, así

como se desconocen las precauciones que deben tomarse.

B) Carencia de la Habilidad requerida: Implica el uso del cuerpo en forma coordinada. Se puede

querer hacer comprender un procedimiento hablándolo o mostrándolo, pero hace falta la

práctica para adquirir la destreza que se necesita para realizar el trabajo.

2.- Motivaciones o Actitudes indebidas:

El trabajador en una forma deliberada evita la forma segura por las siguientes razones:

1.- Ahorrar tiempo y esfuerzo.

2.- Por comodidad. Esta generalmente asociado a los equipos de protección personal, la persona

no está convencida de la necesidad del mismo.

3.- Atraer la atención. Debido a una necesidad de reconocimiento.

4.- Lograr la aprobación del grupo. Generalmente ocurre con los nuevos trabajadores o debido a

las presiones del grupo.

5.- Expresar resistencia o resentimiento. Cuando no están de acuerdo con la autoridad o para

manifestar independencia.

3.- Inaptabilidad Física o Mental:

Pueden ser temporales o crónicas, corregibles o no.

A) Imputables a Condiciones Físicas: Como por ejemplo, Intoxicaciones, Ratón, enfermedades

menores, tensión muscular debido a actividades extra laborales, deportivas o caseras. Las

condiciones físicas crónicas pueden ser defectos visuales o auditivos, mala nutrición, gordura,

debilidad muscular continuada, etc.

B) Imputables a Condiciones Mentales: Como por ejemplo, Resentimientos, hostilidades, temores,

problemas conyugales o financieros, depresiones, frustraciones, desordenes nerviosos, problemas

mentales de nacimiento.

CAPÍTULO 14: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES V

Causa Directa del Medio Ambiente: La Condición Insegura.

Es cualquier condición del ambiente físico de un trabajador que puede ocasionar un

accidente. Cuando es imposible eliminar la condición insegura, debe informarse a todos los

trabajadores de la misma y enseñarle como evitarla.

Tipos de Condiciones Inseguras:

1.- Falta de Dispositivos de Seguridad o Dispositivos de Seguridad Inadecuados.

2.- Falta de Sistemas de Advertencia o Sistemas de advertencia inadecuados.

3.- Propensión a arder o explotar.

4.- Susceptibilidad a movimientos inesperados.

5.- Orden y Limpieza deficientes.

6.- Objetos que sobresalen.

7.- Congestión o espacio libre insuficiente.

8.- Condiciones Atmosféricas peligrosas.

9.- Arreglos, colocaciones o almacenajes deficientes.

10.- Defectos de Herramientas o equipos.

11.- Iluminación inadecuada o ruido excesivo.

12.- Ropa personal peligrosa.

Orígenes de las Condiciones Inseguras:

1.- Las acciones de los trabajadores: Las cosas que un hombre hace y las que deja de hacer causan

condiciones inseguras. Ejemplo: Los resguardos que son quitados de las máquinas y no vueltos a

colocar en su sitio.

2.- Desgaste natural del equipo por uso: Todas las cosas se desgastan naturalmente. Ejemplo:

Tubos corroídos, placas de piso lisas, mangos de herramientas flojos, filos de herramientas de

cortes deshilados, etc.

3.- Diseño Defectuoso: El no incluir los elementos necesarios de seguridad crea condiciones

inseguras que muy a menudo son reconocidas, solo después del accidente.

CAPÍTULO 15: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES VI

Corrección de las Causas Indirectas: (Factor Personal Inseguro).

Las medidas correctivas deben tomarse de acuerdo a las condiciones de inseguridad presentes:

A.- Las que derivan de Condiciones Mentales inadecuadas:

1.- Contacto frecuentes del Supervisor con sus trabajadores.

2.- Creación de Conciencia de Seguridad.

3.- Promoción de la participación de los trabajadores en los Programas de Seguridad. (Sugerencias,

Concursos, prácticas).

4.- Mantenimiento de reuniones constantes de Seguridad.

5.- Establecer una propaganda efectiva de Seguridad.

6.- Estudios Psicológicos de los trabajadores afectados.

B.- Las que derivan de Defectos Físicos del Trabajador:

1.- Exámenes físicos Pre-Empleo.

2.- Exámenes Médicos periódicos.

3.- Ubicación conveniente del trabajador.

4.- Consideración de las limitaciones físicas del trabajador para la ejecución del trabajo.

C.- Actuación Supervisora Deficiente:

1.- Entrenamiento constante del Supervisor.

2.- Analizar los Riesgos del trabajo.

3.- Establecer buenas condiciones de trabajo.

4.- Adecuar el personal al trabajo.

5.- Hacer cumplir las Normas de Seguridad.

6.- Promover la participación del personal en los Programas de Seguridad Industrial.

Corrección de las Causas Directas: (Actos y Condiciones Inseguras).

En un buen Programa de Seguridad Industrial, la aplicación de medidas correctivas de las causas

indirectas de los accidentes, es una medida previa de aplicación de corrección de las causas

directas.

El Supervisor debe poner mucha voluntad de su parte para la corrección de Actos y Condiciones

físicas o mecánicas. La organización tendrá al departamento de Mantenimiento, Proyectos y

Compras, al día y pendiente de las reparaciones que se necesiten y cuando Seguridad Industrial lo

exija.

Los métodos de corrección son:

A.- Por Eliminación o Supresión del Peligro: Es nuestro objetivo principal, por lo cual vamos a

poner todo nuestro empeño, y se trata de aislar íntegramente a los trabajadores de los peligros de

las Máquinas o contacto con agentes dañinos o perjudiciales. Ejemplo: Un trabajador de limpieza

que usa Gasolina o Thinner para sus labores en pisos y máquinas, se le sustituirá el líquido

inflamable por un producto químico neutro que tenga la efectividad limpiadora de la Gasolina,

menos tóxico y no inflamable. Así eliminamos los riesgos que corre el trabajador.

B.- Control de Riesgos: Cuando el riesgo no puede eliminarse por completo, entonces debe

tratarse de controlar. Ejemplo: Colocación de los Resguardos a las Correas y Cadenas de una

máquina, cuando enrrejamos las instalaciones eléctricas en sus partes más peligrosas o

energizadas, para resguardarlas del contacto con las personas.

C.- Separación del Riesgo: Cuando los procesos peligrosos que se deben hacer lejos o separados

de las demás operaciones de una empresa. Ejemplo: La recarga de Gasolina o Gas a los

Montacargas de la planta. Siempre estarán bien ubicados fuera de la planta, alejados de los

procesos normales de producción, ya que en caso de incendiarse esta estación no corra peligro la

planta.

D.- Reducción del Riesgo: En el caso que resulte impráctico tomar medidas correctivas que

eliminen, separen o controlen los riesgos, estos se reducirán con la protección del trabajador con

Implementos de Protección Personal. Ejemplo: Un ambiente contaminado con gases tóxicos y se

necesite realizar unas reparaciones, se debe proteger al trabajador con un Traje Impermeable con

Respiración Autónoma o Auto- Contenido, esto evitará el contacto con la piel y con el Sistema

natural de Respiración. Este traje será sellado completamente.

Todos estos métodos señalados los utilizamos sobre el ambiente que rodea al trabajador o sobre

la Protección Personal que se debe dotar, no obstante, con mucha frecuencia son los mismos

trabajadores los responsables de crear el riesgo que los amenaza o los lesiona, es por ello que

debemos actuar en muchos de los caso sobre ellos para ejercer control de los riesgos del personal.

Se debe aplicar varios procedimientos como:

a.- El Entrenamiento constante del trabajador sobre los Riesgos y su prevención, especialmente

sobre los procesos rutinarios y especiales.

b.- Servicios Médicos especializados y Psicológicos, para aquellos trabajadores que lo necesiten.

c.- La última medida que se aplica: Imponer Medidas Disciplinarias, tales como Amonestaciones,

Sanciones Administrativas, Suspensiones y retiro de la empresa, siempre que las leyes lo permitan.

CAPÍTULO 16: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES VII

Investigación de Accidentes Laborales:

Este punto es uno de los más importantes del Programa de Seguridad Industrial, como lo es la

Investigación de los Accidentes de trabajo, pero no a medias, ni para cumplir un requisito o

formulismo, se debe hacer para averiguar la causa exacta del Accidente y poder emitir las

sugerencias para que no se repita.

Esta investigación se hace basada en lo que ocurrió en forma veraz y con la ayuda de los testigos

presenciales y referenciales que estuvieron en el acto, ya que no se busca culpables del accidente,

ni castigar a nadie por él, sino para encontrar sus causas y tomar medidas correctivas del mismo.

Ventajas de la Investigación de Accidente:

1.- Descifrar sus causas.

2.- Tomar medidas correctivas.

3.- Educar y entrenar al personal.

4.- Mantener latente el interés por la Seguridad.

Resultados de la Investigación de Accidentes:

1.- Identificar los Actos y Condiciones Inseguras.

2.- Localizar los departamentos y las operaciones con más accidentes, para tomar las medidas

apropiadas de prevención.

3.- Encontrar procesos ineficaces.

4.- Determinar reajuste de personal.

5.- Mejorar los conocimientos de Seguridad del Supervisor.

Siempre se analizaran las preguntas siguientes:

1. Que operación efectuaba?

2. Que equipos o herramientas usaba?

3. Que acto inseguro se observó?

4. Que condición insegura se observó?

5. Que se había hecho para prevenir el accidente?

6. Qué medidas deben ser tomadas para prevenir accidentes similares?

7. Que equipos de protección individual o colectivos se debió usar?

Cuando deben hacerse las Investigaciones:

Siempre lo más pronto posible después del accidente, las dilaciones (Incluso las de solo unas pocas

horas), pueden permitir que desaparezcan, se destruyan o se olviden datos o puntos de

importancia.

Seis preguntas que deben hacerse al investigar:

¿Cómo sucedió el accidente? ¿Quién resultó lesionado? ¿Dónde sucedió? ¿Cuándo

sucedió? ¿Cuáles fueron los materiales, máquinas, equipos o las condiciones implicadas? ¿Por

qué sucedió?

Que información específica debe obtenerse:

Ocupación: ¿Que trabajo desempeñaba?

Sexo: Indicar si era Varón o Hembra.

Edad: Exacta si es posible, de no serlo, indicar la edad aproximada.

Fecha: Anotar el día y la hora del accidente.

Lugar: Indicar el lugar exacto.

Tipo: Que tipo de accidente ocurrió. Caída, golpe, atrapado, quemado, etc.

Equipos: Que máquinas o materiales intervinieron.

Además de estos puntos fundamentales y básicos, deben recibir adecuada atención, según sean

las circunstancias de cada caso, los puntos siguientes:

Declaración de los Testigos: Consiga diversos relatos del accidente, el del trabajador, el del

Supervisor y los otros testigos: Presenciales o Referenciales.

Condiciones Inseguras: Determine cuál fue la condición insegura que contribuyo al accidente. Si

es posible, de los motivos de su existencia.

Actos Inseguros: Enumere cualesquiera actos inseguros implicados, por qué se produjeron, falta

de habilidad, conocimiento, actitudes negativas, mala comprensión de las instrucciones, adrede, o

falta de motivación positiva.

Acción correctiva: Que se había hecho o se hizo para impedir la ocurrencia del accidente o su

repetición.

Otra Información: Jamás se obtiene demasiada información acerca de los accidentes. Lo que

aparentemente fuera un accidente sencillo, puede tener circunstancias relacionadas que sean muy

complicadas. Tienen que buscarse las causas subyacentes.

¿Quién debe realizar la Investigación?

1.- El Supervisor del área del accidente. Este debe averiguar que estaba haciendo el trabajador

antes del accidente. Que ocurrió en el sitio. Cual fue el resultado del accidente. Debe llamar al

Departamento de Seguridad Industrial y al Servicio Médico, para informarse de los resultados.

2.- Jefe de Seguridad Industrial: En primer lugar debe examinar el área del accidente. Después

leer el Informe del Supervisor y revisar el accidente con los testigos del mismo en una entrevista

técnica. Con esto analiza el accidente para encontrar los actos y condiciones inseguras presentes

en el hecho y emite un reporte con las recomendaciones pertinentes. Se lo envía a las autoridades

involucradas.

CAPÍTULO 17: PREVENCIÓN DE ACCIDENTES VIII

Tipos de Riesgos Ocupacionales o Profesionales:

Los Riesgos Ocupacionales o Profesionales se pueden clasificar en diferentes tipos, los más

aceptados son:

A) Riesgos Mecánicos.

B) Riesgos Ambientales o Físicos.

C) Riesgos Químicos.

D) Riesgos Biológicos.

E) Riesgos Eléctricos.

F) Riesgos Ergonómicos.

G) Riesgos Psicosociales.

A) Riesgos Mecánicos:

Son aquellos con las cuales tenemos contacto permanentemente en los sitios donde estamos

obligados a trabajar, como Talleres, Plantas, locales y áreas de interacción productiva.

1.- Instalaciones Mecánicas: Mal protegidas (Con resguardos inadecuados), Sin protección (Sin

ningún tipo de resguardos), Diseños sin Seguridad (No cumplimiento de Leyes de Seguridad en la

construcción).

2.- Orden y Limpieza Inadecuada: Almacenamiento inadecuado, congestión de materiales, falta de

aseo permanente, ausencia de mantenimiento.

3.- Equipos Defectuosos: Materiales dañados, equipos y herramientas en mal estado, maquinarias

con fallas muy frecuentes, falta total de mantenimiento.

4.- Edificios sin Seguridad: Falta de equipos contra Incendios, Salidas de Emergencias obstruidas o

no existentes, Pisos en mal estado, Pasillos o salidas obstruidas o cerradas con candados.

B) Riesgos Ambientales o Físicos:

Las máquinas en movimiento operadas por un equipo humano clasificado, generan diversos

agentes que podrían desencadenar en afecciones con características permanentes en las áreas de

trabajo. Algunos son:

1.- Ruido y Vibraciones: Estos agentes nos pueden causar si no nos protegemos, Traumas

Acústicos, Disminución Auditiva progresiva, Sordera total, afecciones Cardio circulatorias.

2.- Iluminación: La falta de iluminación, el exceso de Luz, mal diseño de la iluminación, nos puede

causar: Pérdida de agudeza visual, Trastornos oculares, Dolores de Cabeza agudos y constantes,

Ceguera total.

3.- Temperaturas. Calor y Frio: El trabajar con altas y bajas temperaturas, requiere de un

entrenamiento de Seguridad Especial, el cual la empresa debe dotar. Esto nos puede

causar: Golpes de Calor o Frio, Trastornos Respiratorios y Circulatorios, Calambres, Desmayos,

Deshidratación, Congelamiento, Coma y Muerte.

4.- Energía Radiante: Los aparatos en su gran mayoría, irradian cierta cantidad de energía que no

vemos pero que podemos sentir, se trata de las Radiaciones Ionizantes (Rayos Alfa, Beta, Gamma y

Rayos "X") y las Radiaciones Ionizantes (Microondas, Láseres, Radares), las cuales nos pueden

causar: Irritación en los Ojos, Quemaduras en la Piel y Cáncer en diversas partes del cuerpo.

C) Riesgos Químicos:

En el sector Industrial se utilizan muchos productos químicos que requieren un buen manejo y

conocimiento de sus características, control del ambiente y protección personal. Estos químicos

son muy útiles, pero también nos pueden causar mucho daño. El efecto que nos puede causar,

depende de la vía de penetración al Cuerpo Humano, y puede ser:

1.- Contacto Directo: (Piel). Quemaduras en muchos casos.

2.- Ingestión: (Vías Digestivas). Envenenamiento e Intoxicación.

3.- Inhalación: (Vías Respiratorias). Envenenamiento e Intoxicación.

4.- Absorción Cutánea: (Piel). Intoxicación.

5.- Vía Parenteral: (Inyección). Muerte.

Las Enfermedades más frecuentes de estos riesgos son:

a. Saturnismo: Intoxicación Plúmbica o por Plomo.

b. Hidralginismo: Intoxicación por Mercurio o Cromo.

c. Asbestosis: Contaminación con Fibras de Asbestos.

d. Siliconiosis: Contaminación con Polvo de Sílice.

e. Neumoconiosis: Contaminación con elementos Orgánicos (Polvo de Papel, Pelusas de Algodón,

Polvo de Hierro y Carbón, etc.).

f. Neurosis Ocupacional o Estrés Laboral: Contacto con vapores químicos diversos.

D) Riesgos Biológicos:

Estos agentes biológicos son muy frecuentes en los trabajadores de la Salud Pública y Privada, en

los operarios de Laboratorios, Centros de Investigaciones, en Granjas donde crían animales, en

donde se manipulan Patógenos vivos, tales como Virus, Bacterias, Priones, Micóticos, Parásitos,

que nos pueden crear serias enfermedades laborales.

Algunas de estas enfermedades son las siguientes:

A) Virus: La Ornitosis, por descargas nasales de animales infectados, Heces de animales y

dispersadas por aerosoles del procesado de las Aves. La Fiebre "Q", por Inhalación de polvos de

establos o de lanas.

B) Bacterias: Dermatitis Industrial por Estafilococos y Estreptococos, Ántrax Industrial por

Infección por contacto con la lanas o pieles infectadas.

C) Hongos: Histoplasmosis que causa infección micótica en los pulmones y Sabañones por

infección de pies y el cuerpo por falta de Higiene personal.

E) Riesgos Eléctricos:

La electricidad es la base actual de la industria y fuente de energía con que cuenta el hombre para

su desarrollo, al ser mal utilizada o manejada, puede ocasionar males hacia las personas y

propiedades.

Situaciones Peligrosas de la Electricidad:

a) Electrocución.

b) Quemaduras eléctricas.

c) Incendios.

d) Daños a los Ojos.

e) Daños a las Máquinas y equipos.

Causas frecuentes de Accidentes con la Electricidad:

a) Cortocircuitos.

b) Tierra Accidental.

c) Sobre carga de circuitos.

d) Contacto deficiente.

e) Equipos mal protegidos.

f) Falta de Mantenimiento.

g) Falta de Identificación.

h) Falta de Calidad de los materiales.

Características de la Electricidad:

Comparemos la Electricidad y el Agua para tener una referencia:

ITEMS. AGUA: ELECTRICIDAD:

La cantidad se mide en: Litros. Amperios.

La Presión se mide en: Kilogramos Voltios.

La Resistencia en: Kilogramos Ohmios.

Electricidad de Bajo Voltaje:

El bajo voltaje puede ser peligroso, muy pocas personas se dan cuenta de que el bajo voltaje causa

accidentes cuyas consecuencias son la muerte, así pues, debe conocer los elementos de la

descarga eléctrica y su uso racional.

La gravedad de una descarga no viene determinada solamente por el voltaje, sino que depende

de:

1.- La cantidad de Corriente que circule por el cuerpo humano.

2.- El camino que recorre la corriente que circule por el cuerpo humano.

3.- La duración de la permanencia del cuerpo formando circuito.

La electricidad sigue el camino de menor resistencia para ir a tierra. Los Metales tienen una

resistencia de 10 a 50 Ohmios. La Piel seca humana tiene una resistencia de 100.000 a 600.000

ohmios. La Madera de 100.000.000 de ohmios. El Caucho de 100.000.000.000.000. de ohmios.

Equipos eléctricos faltos de Seguridad:

* Portalámparas de Latón.

* Cordones de bajada o de extensión perforados.

* Equipo no conectados a tierra.

* Lámparas descubiertas sin protección.

F) Riesgos Ergonómicos:

Estos se presentan por la no adaptación de las Máquinas y Equipos al ser humano, y la actitud

negativa de los operarios para usar los Implementos de Protección Personal, la no modernización

de Herramientas de trabajo, y la no actualización de las normas de uso seguro de estos equipos,

con los cuales vamos a laborar en las empresas.

Muchas veces nosotros contribuimos a que se presenten estos riesgos, al poner el cuerpo en

posiciones de mala postura (Efecto Postural).

Esto nos puede causar: Fatiga Física, Tenciones auto-impuestas en el trabajo, Dolores musculares

por malas posturas y Deformaciones en el cuerpo.

Por ejemplo: Las posturas cuando estamos trabajando en las Computadoras, cuando trabajamos

con equipos desconocidos, cuando trabajamos con equipos parados o semi encuclillas, todo tiene

su posición cómoda solo hay que buscarla y usar herramientas para trabajar cómodos.

G) Riesgos Psicosociales:

Son aquellos que se presentan según las situaciones conflictivas que halla en el medio ambiente

laboral y que traen como consecuencia Accidentes de trabajo graves. Entre ellos tenemos:

1.- Emociones: Las mismas pueden ser Negativas como el Miedo al fracaso, rechazo de tus

compañeros e incapacidad de hacer el trabajo. Positivas como Sentirse útil y capacitado para el

trabajo, saber que tendrás beneficios económicos que resolverán tu vida y cuando te familiarizas

con el trabajo. Neutras como Enamorarse que a veces es positivo o a veces es negativa.

2.- Frustraciones: Estos se presentan en las empresas y son a título personal. Aumentos negados,

retiro de la empresa, crisis de la empresa, cargos no logrados, incompetencia laboral.

3.- Conflictos propios de la empresa: Huelgas, Choques personales con jefes, rumores

malintencionados, cierre de la empresa, malas producciones y su reclamo.

4.- Ambiente Social Laboral: Cuando la empresa no le cumple al trabajador en esos aspectos,

como Buenos Sanitarios, Comedores, Zonas Recreativas, Campos Deportivos, Transporte y

Servicios médicos.

Ejemplo de un Riesgo Psicosocial en una Empresa:

En una empresa de Plásticos XXX, un Supervisor Casado y con hijos menores de edad se las daba

de galán. Allí trabajaban muchas mujeres, casi el 70 % del personal. Este tenía 2 operarias que se

enamoraron de él y las vacilaba y engañaba hasta que se enteraron que era casado. Un día las 2

operarias se cayeron a golpes en pleno 3er. turno y le ocasionaron daños a las maquinarias y

materiales, al Supervisor le causaron una herida cortante al separarlas y atacarlo.

Total, que a los tres los retiraron de la empresa y les descontaron de sus prestaciones, los daños

ocasionados.

En este caso el enamorarse fue negativo, porque la esposa se enteró del motivo del retiro y

también tuvo su encuentro con su esposo.

Es por eso que los chismes, rumores mal intencionados o mal interpretados causan muchos

problemas, se debe dejar de comentar cosas que no son tuyas o no te importan. A muchas

personas les encanta hablar mal de los demás, sin medirse en lo que dicen. Cuidado con eso. En

Boca cerrada no entran Moscas.

http://www.mailxmail.com/curso-prevencion-control-riesgos-industriales

CAPITULO 18: NORMAS BÁSICAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Decálogo de la seguridad industrial

1. El orden y la vigilancia dan seguridad al trabajo. Colabora en conseguirlo.

2. Corrige o da aviso de las condiciones peligrosas e inseguras.

3. No uses máquinas o vehículos sin estar autorizado para ello.

4. Usa las herramientas apropiadas y cuida de su conservación. Al terminar el trabajo déjalas en el

sitio adecuado.

5. Utiliza, en cada paso, las prendas de protección establecidas. Mantenlas en buen estado.

6. No quites sin autorización ninguna protección de seguridad o señal de peligro. Piensa siempre

en los demás.

7. Todas las heridas requieren atención. Acude al servicio médico o botiquín.

8. No gastes bromas en el trabajo. Si quieres que te respeten respeta a los demás.

9. No improvises, sigue las instrucciones y cumple las normas. Si no las conoces, pregunta.

10. Presta atención al trabajo que estás realizando. Atención a los minutos finales. La prisa es el

mejor aliado del accidente.

ORDEN Y LIMPIEZA

1. Mantén limpio y ordenado tu puesto de trabajo.

2. No dejes materiales alrededor de las máquinas. Colócalos en lugar seguro y donde

no estorben el paso.

3. Recoge las tablas con clavos, recortes de chapas y cualquier otro objeto que pueda causar un

accidente.

4. Guarda ordenadamente los materiales y herramientas. No los dejes en lugares inseguros.

5. No obstruyas los pasillos, escaleras, puertas o salidas de emergencia.

“UN SÓLO TRABAJADOR IMPRUDENTE PUEDE HACER INSEGURO TODO UN TALLER”

EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPP)

1. Utiliza el equipo de seguridad que la empresa pone a tu disposición.

2. Si observas alguna deficiencia en el (EPP), ponlo enseguida en conocimiento de tu superior.

3. Mantén tu equipo de seguridad en perfecto estado de conservación y cuando esté deteriorado

pide que sea cambiado por otro.

4. Lleva ajustadas las ropas de trabajo; es peligroso llevar partes desgarradas, sueltas o que

cuelguen.

5. En trabajos con riesgos de lesiones en la cabeza, utiliza el casco.

6. Si ejecutas o presencias trabajos con proyecciones, salpicaduras, deslumbramientos, etc. utiliza

gafas de seguridad.

7. Si hay riesgos de lesiones para tus pies, no dejes de usar calzado de seguridad.

8. Cuando trabajes en alturas colócate el cinturón de seguridad.

9. Tus vías respiratorias y oídos también pueden ser protegidos: infórmate.

10. Cuando no pueda mantener una conversación sin alzar a la voz a un metro de distancia

significa q los niveles de ruidos pueden perjudicar los oídos. Utilice protección Auditiva.

“LAS PRENDAS DE PROTECCIÓN SON NECESARIAS. VALORA LO QUE TE JUEGAS NO

UTILIZÁNDOLAS”

HERRAMIENTAS MANUALES

1. Utiliza las herramientas manuales sólo para sus fines específicos. Inspecciónalas

periódicamente.

2. Las herramientas defectuosas deben ser retiradas de uso.

3. No lleves herramientas en los bolsillos salvo que estén adaptados para ello.

4. Cuando no la utilices deja las herramientas en lugares que no puedan producir accidentes.

5. Verifique el estado de las bocas de las herramientas llamadas fijas o estriadas.

6. Las herramientas de golpe son para personas que ya hayan tenido experiencias en el uso: Antes

de usarlas pregunte.

“CADA HERRAMIENTA DEBE SER UTILIZADA EN FORMA ADECUADA”

ESCALERAS DE MANO

1. Antes de utilizar una escalera comprueba que se encuentre en perfecto estado.

2. No utilices nunca escaleras empalmadas una con otra, salvo que estén preparadas

para ello.

3. Atención si tienes que situar una escalera en las proximidades de instalaciones con tensión.

Provéelo antes y toma precauciones.

4. La escalera debe estar siempre bien asentada. Cerciórate de que no se pueda deslizar.

5. Al subir o bajar, da siempre la cara a la escalera.

6. No pinte las escaleras, una rajadura es difícil de ver. Píntelas con aceites, barnices etc.

“LAS ESCALERAS SON CAUSA DE NUMEROSOS ACCIDENTES: SÉ PRECAVIDO”

ELECTRICIDAD

1. Toda instalación debe considerarse bajo tensión mientras no se compruebe lo

contrario con los aparatos adecuados.

2. No realices nunca reparaciones en instalaciones o equipos con tensión. Asegúrate y pregunta.

3. Si trabajas con máquinas o herramientas alimentadas por tensión eléctrica, aíslate. Utiliza

prendas y equipos de seguridad.

4. Si observas alguna anomalía en la instalación eléctrica, comunícala. No trates de arreglar lo que

no sabes.

5. Si los cables están gastados o pelados, o los enchufes rotos se corre un grave peligro, por lo que

deben ser reparados de forma inmediata.

6. Al menor chispazo desconecta el aparato o máquina.

7. Presta atención a los calentamientos anormales en motores, cables, armarios...notifícalo.

8. Si notas cosquilleo al utilizar un aparato, no esperes más: desconéctalo. Notifícalo.

9. Presta especial atención a la electricidad si trabajas.

10. Todas las instalaciones eléctricas deben tener llave térmica, disyuntor diferencial y puesta a

tierra.

“TODO TRABAJO DE ELECTRICIDAD REQUIERE LA MÁXIMA ATENCIÓN”

RIESGOS QUÍMICOS

1. Si trabajas con líquidos químicos, piensa que tus ojos serían los más perjudicados ante cualquier

salpicadura.

2. También otras partes del cuerpo pueden ser afectados. Utiliza el equipo adecuado.

3. Si mezclas ácido con agua, hazlo así: ácido sobre agua, nunca al revés; podría provocar

una proyección sumamente peligrosa.

4. No remuevas ácidos con objetos metálicos; puede provocar proyecciones.

5. Si te salpica ácido a los ojos, lávate inmediatamente con abundante agua fría y acude

siempre al servicio médico.

6. Si manipulas productos corrosivos toma precauciones para evitar su derrame; si este se produce

actúa con rapidez según las normas de seguridad.

7. Si trabajas con productos químicos extrema tu limpieza personal, particularmente antes de las

comidas y al abandonar el trabajo.

8. Los riesgos para tu organismo pueden llegar por distintas vías: respiratoria, oral, por

contacto...etc. Todas ellas requieren atención.

9. Se debe utilizar ropa protectora según el caso de cada producto químico.

10. Utilizar protección respiratoria y ocular.

“EL DESCUIDO EN EL USO DE PRODUCTOS QUÍMICOS CONLLEVA GRAVES RIESGOS, INFÓRMATE”

EL RIESGO DE INCENDIOS

1. Conoce las causas que pueden provocar un incendio en tu área de trabajo y las medidas

preventivas necesarias.

2. Recuerda que el buen orden y limpieza son los principios más importantes de prevención de

incendios.

3. No fumes en lugares prohibidos, ni tires las colillas o cigarros sin apagar.

4. Controla las chispas de cualquier origen ya que pueden ser causa de muchos incendios.

5. Ante un caso de incendio conoce tu posible acción y cometido.

6. Los extintores son fáciles de utilizar, pero sólo si se conocen; entérate de cómo funcionan.

7. Si manejas productos inflamables, presta mucha atención y respeta las normas de seguridad.

8. Conocer y recordar el número de teléfono de los bomberos privados o Voluntarios en nuestro

País, desde un teléfono público Ud. puede avisar a los Bomberos.

“LA FORMA MÁS EFICAZ DE LUCHAR CONTRA EL FUEGO ES EVITANDO QUE SE PRODUZCA”

EMERGENCIAS

1. Preocúpate por conocer el plan de emergencia. Conoce las instrucciones de la empresa al

respecto.

2. Sigue las instrucciones que se te indiquen, y en particular, de quien tenga la responsabilidad en

esos momentos.

3. No corras ni empujes a los demás; si estás en un lugar cerrado busca la salida más cercana sin

atropellamientos.

4. Usa las salidas de emergencia, nunca los ascensores o montacargas.

5. Presta atención a la señalización. te ayudará a localizar las salidas de emergencia.

6. Tu ayuda es inestimable para todos. Colabora.

“LA SERENIDAD Y CALMA SON IMPRESCINDIBLES EN CASOS DE EMERGENCIA”

ACCIDENTES

1.Mantén la calma pero actúa con rapidez. Tu tranquilidad dará confianza al lesionado y a los

demás.

2. Piensa antes de actuar. Asegúrate de que no hay más peligros.

3. Asegúrate quien necesita más tu ayuda y atiende al herido o heridos con cuidado y precaución.

4. No hagas más de lo indispensable; recuerda que tu misión no es reemplazar al médico.

5. No des jamás de beber a una persona sin conocimiento; puedes ahogarla con el líquido.

6. Avisa inmediatamente por los medios que puedas al médico o servicio de socorro.

“UNA ADECUADA ACTUACIÓN PERSONAL PUEDE SALVAR UNA VIDA O REDUCIR LAS

CONSECUENCIAS DE UN ACCIDENTE”

http://www.losrecursoshumanos.com/contenidos/900-normas-basicas-de-higiene-y-seguridad-

industrial.html

http://www.consultoraprevenir.com.ar/consejos/reglas_seguridad.htm

CAPITULO 19: SALUD OCUPACIONAL

La Organización Mundial de la Salud (OMS) define a la salud

ocupacional como una actividad multidisciplinaria

que promueve y protege la salud de los trabajadores. Esta

disciplina busca controlar los accidentes y

las enfermedades mediante la reducción de las condiciones

de riesgo.

La salud ocupacional no se limita a cuidar las condiciones

físicas del trabajador, sino que también se ocupa de

la cuestión psicológica. Para los empleadores, la salud

ocupacional supone un apoyo al perfeccionamiento del trabajador y al mantenimiento de su

capacidad de trabajo.

Los problemas más usuales de los que debe ocuparse la salud ocupacional son las fracturas,

cortaduras y distensiones por accidentes laborales, los trastornos por movimientos repetitivos, los

problemas de la vista o el oído y las enfermedades causadas por la exposición a sustancias

antihigiénicas o radioactivas, por ejemplo. También puede encargarse del estrés causado por

el trabajo o por las relaciones laborales.

Cabe destacar que la salud ocupacional es un tema de importancia para los gobiernos, que deben

garantizar el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de las normas en el ámbito del

trabajo. Para eso suele realizar inspecciones periódicas que pretenden determinar las condiciones

en las que se desarrollan los distintos tipos de trabajos.

Es importante tener en cuenta que la precariedad del empleo incide en la salud ocupacional.

Una empresa que tiene a sus trabajadores en negro (es decir, que no cuentan con cobertura

médica) y que presenta un espacio físico inadecuado para el trabajo pone en riesgo la salud de la

gente.

definicion.de/salud-ocupacional/

1. CONCEPTOS BÁSICOS EN SALUD OCUPACIONAL Y SISTEMA GENERAL DE RIESGOS

PROFESIONALES EN COLOMBIA

Una de las principales preocupaciones de una compañía debe ser el control de riesgos que atentan

contra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos materiales y financieros.

Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son factores que interfieren en el

desarrollo normal de la actividad empresarial, incidiendo negativamente en su productividad y por

consiguiente amenazando su solidez y permanencia en el mercado; conllevando además graves

implicaciones en el ámbito laboral, familiar y social.

En consideración a lo anterior, la administración y la gerencia de toda compañía deben asumir su

responsabilidad en buscar y poner en práctica las medidas necesarias que contribuyen a mantener

y mejorar los niveles de eficiencia en las operaciones de la empresa y brindar a sus trabajadores

un medio laboral seguro.

Para ello de acuerdo a las disposiciones de la Organización Internacional el Trabajo OIT y las leyes

establecidas en el país conforme al Sistema de Riesgos Profesionales, ha de elaborar un Programa

de Salud Ocupacional pendiente a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de

los trabajadores en sus correspondientes ocupaciones y que deben ser desarrolladas en forma

multidisciplinaria.

2. DEFINICIÓN DE CONCEPTOS

SALUD: Es un estado de bienestar físico, mental y social. No solo en la ausencia de enfermedad.

TRABAJO: Es toda actividad que el hombre realiza de transformación de la naturaleza con el fin de

mejorar la calidad de vida.

AMBIENTE DE TRABAJO: Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona y que directa o

indirectamente influyen en su estado de salud y en su vida laboral.

RIESGO: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo Riesgo de una caída, o el riesgo de

ahogamiento.

FACTOR DE RIESGO: Es un elemento, fenómeno o acción humana que puede provocar daño en la

salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Ejemplo, sobre esfuerzo físico,

ruido, monotonía.

INCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias diferentes, podría haber

resultado en lesiones a las personas o a las instalaciones. Es decir UN CASI ACCIDENTE. Ejemplo un

tropiezo o un resbalón.

ACCIDENTE DE TRABAJO: Es un suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del

trabajo y que produce en el trabajador daños a la salud (una lesión orgánica, una perturbación

funcional, una invalidez o la muerte). Ejemplo herida, fractura, quemadura.

Según lo anterior, se considera accidente de trabajo:

• El ocurrido en cumplimiento de labores cotidianas o esporádicas en la empresa.

• El que se produce en cumplimiento del trabajo regular, de órdenes o en representación del

empleador así sea por fuera de horarios laborales o instalaciones de la empresa.

• El que sucede durante el traslado entre la residencia y el trabajo en transporte suministrado por

el empleador.

De igual manera no se considera un accidente de trabajo el sufrido durante permisos remunerados

o no, así sean sindicales, o en actividades deportivas, recreativas y culturales donde no se actúe

por cuenta o en representación del empleador.

ENFERMEDAD PROFESIONAL: Es el daño a la salud que se adquiere por la exposición a uno o varios

factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo.

El Gobierno adopta 42 enfermedades como profesionales, dentro de las cuales podemos

mencionar la intoxicación por plomo, la sordera profesional y el cáncer de origen ocupacional.

También es Enfermedad Profesional si se demuestra la relación de causalidad entre el factor de

riesgo y la enfermedad.

SALUD OCUPACIONAL: Se define como la disciplina que busca el bienestar físico, mental y social de

los empleados en sus sitios de trabajo.

En Colombia el campo de la Salud Ocupacional, se encuentra enmarcado en toda la

reglamentación dada a través del Sistema General de Riesgos Profesionales

3. REGLAMENTACIÓN EN COLOMBIA SOBRE SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD OCUPACIONAL

La Ley 100 de 1993 estableció la estructura de la Seguridad Social en el país, la cual consta de tres

componentes como son:

• El Régimen de Pensiones.

• La Atención en Salud.

• El Sistema General de Riesgos Profesionales.

Cada uno de los anteriores componentes tiene su propia legislación y sus propios entes ejecutores

y fiscales para su desarrollo.

A continuación se describen los principales Decretos y Resoluciones que reglamentan la Salud

Ocupacional en Colombia:

4. SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

El Sistema de Riesgos Profesionales, existe como un conjunto de normas y procedimientos

destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades

profesionales y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo

que desarrollan, además de mantener la vigilancia para el estricto cumplimiento de la

normatividad en Salud Ocupacional.

Reglamentación

El pilar de esta Legislación es Decreto Ley 1295 de 1994, cuyos objetivos buscan:

• Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las condiciones de

trabajo y salud de los trabajadores.

• Fijar las prestaciones de atención en salud y las prestaciones económicas derivadas de las

contingencias de los accidentes de trabajo y enfermedad profesional

• Vigilar el cumplimiento de cada una de las normas de la Legislación en Salud Ocupacional y el

esquema de administración de Salud Ocupacional a través de las ARP.

Particularmente el Decreto 1295 en su Artículo 21 Literal D, obliga a los empleadores a programar,

ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de Salud Ocupacional en la empresa y su

financiación. En el Artículo 22 Literal D, obliga a los trabajadores a cumplir las normas,

reglamentos e instrucciones del programa de Salud Ocupacional de las empresas.

En la Resolución 001016 de 1989 en el Artículo 4 y Parágrafo 1, se obliga a los empleadores contar

con un programa de Salud Ocupacional, específico y particular, de conformidad con sus riesgos

potenciales y reales y el número de los trabajadores. También obliga a los empleadores a destinar

los recursos humanos financieros y físicos, indispensables para el desarrollo y cumplimiento del

programa de Salud Ocupacional, de acuerdo a la severidad de los riesgos y el número de

trabajadores expuestos. Igualmente los programas de Salud Ocupacional tienen la obligación de

supervisar las normas de Salud Ocupacional en toda la empresa, y en particular, en cada centro de

trabajo.

Dada la complejidad y magnitud de esta tarea, se hace necesario que los programas de Salud

Ocupacional sean entes autónomos, que dependan directamente de una unidad Staff de la

empresa, para permitir una mejor vigilancia y supervisión en el cumplimiento de cada una de las

normas emanadas de la Legislación de Salud Ocupacional.

Campo De Aplicación Del Sistema General De Riesgos Profesionales

Con las excepciones previstas en el Artículo 279 de la Ley 100 de 1993, el Sistema General de

Riesgos Profesionales se aplica a todas las empresas que funcione en el territorio nacional y a los

trabajadores, contratistas, subcontratistas de los sectores públicos, oficial, semioficial en todos sus

órdenes y en el sector privado en general.

Conformación Del Sistema General De Riesgos Profesionales

El Gobierno Nacional determinó la organización y funcionamiento del Sistema General de Riesgos

Profesionales, el cual está integrado así:

a) El Ministerio De Trabajo Y Seguridad Social Y El Ministerio De Salud (Hoy Fusionados Como

Ministerio De Protección Social)

Es el organismo de dirección del Estado en materia de Riesgos Profesionales. Tiene como función

la determinación de regímenes específicos de vigilancia epidemiológica, el desarrollo de

actividades de prevención y controlar la prestación del servicio de Salud a los afiliados al Sistema

en las condiciones de calidad determinada por la Ley.

Para poder implementar sus funciones se creó la Dirección Técnica de Riesgos Profesionales. Esta

dependencia tendrá la responsabilidad de promover la prevención delos Riesgos Profesionales,

vigilar y controlar el funcionamiento del Sistema y aplicar las sanciones por violación a la norma

b) El Consejo Nacional De Riesgos Profesionales

Organismo de dirección del Sistema conformado por miembros del ministerio, Entidades ARP,

Trabajadores, Empleadores y Asociaciones Científicas de Salud ocupacional.

c) El Comité Nacional De Salud Ocupacional

Órgano consultivo del Sistema conformado por miembros de Salud Ocupacional del Ministerio y

las ARP

d) El Fondo De Riesgos Profesionales

Tiene por objeto desarrollar estudios, campañas y actividades de promoción y divulgación para la

prevención de Riesgos Profesionales.

e) Las Juntas De Calificación De Invalidez

Son organismos de carácter privado creados por la ley. Sus integrantes son designados por el

Ministerio de Protección Social. A través del dictamen médico laboral, resuelven las controversias

suscritas frente a la determinación del origen y/o grado de la invalidez, incapacidad permanente o

parcial, enfermedad profesional, el accidente o muerte de los afiliados al Sistema.

f) La Superintendencia Bancaria

Controlan, autorizan, vigilan y garantizan el ejercicio de la libre competencia a las Entidades A.R.P

g) Las Entidades Administradoras De Riesgos Profesionales A.R.P

Compañías Aseguradoras de Vida a las cuales se les ha autorizado por parte de la

Superintendencia Bancaria para la explotación del ramo de los seguros. Deben cumplir las

siguientes funciones:

• Afiliar a los trabajadores.

• Administrar las cotizaciones hechas al sistema.

• Garantizar el reconocimiento de prestaciones asistenciales y económicas por parte de accidentes

de trabajo y enfermedad profesional.

• Realizar actividades de prevención y promoción de los riesgos profesionales a las empresas

afiliadas

Clasificación

En el momento de la vinculación de una empresa a una ARP ésta asignará una tarifa de acuerdo

con la actividad principal de la empresa y la exposición a los factores de riesgo.

Para ello se han determinado cinco clases de Riesgo que contemplan las diversas actividades

económicas de las empresas. Si una empresa tiene más de un CENTRO DE TRABAJO podrá ser

clasificada para diferentes clases de riesgo, siempre que las instalaciones locativas, las actividades

y la exposición a factores de riesgo sean diferentes.

5. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

¿En Qué Consiste Un Programa De Salud Ocupacional?

Consiste en la planeación, organización, ejecución, control y evaluación de todas aquellas

actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los

trabajadores con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es proveer de seguridad, protección y

atención a los empleados en el desempeño de su trabajo.

El incremento en los accidentes de trabajo, algunos más serios que otros, debido entre otras cosas

a los cambios tecnológicos o la poca capacitación de los empleados, a la manipulación de

materiales de uso delicado, infraestructuras inadecuadas y en alguna medida por fallas humanas,

hacen necesario que toda empresa pueda contar con un manual que sirva de guía para minimizar

estos riesgos y establezca el protocolo a seguir en caso de accidentes.

Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos básicos para cumplir con estos

objetivos, los cuales incluyen datos generales de prevención de accidentes, la evaluación médica

de los empleados, la investigación de los accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento

y divulgación de las normas para evitarlos.

Política de Salud Ocupacional

Como punto de partida del Programa, las directivas de toda compañía se deben pronunciar

formalmente, a través de una política reflejando su interés por un trabajo realizado en forma

segura y su compromiso hacia la Salud Ocupacional, posteriormente se definirán

responsabilidades de todos los niveles de la organización en la implementación del Programa y

cumplimiento de todos los normativos que para esto haya lugar.

La política contempla entre otros puntos los siguientes:

• Cumplimiento de todas las normas legales vigentes en Colombia sobre Salud Ocupacional y

Seguridad Integral.

• Protección y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto físico como mental, de todos los

trabajadores, disminuyendo al máximo la generación de accidentes de trabajo y los riesgos en su

origen.

• Preservación de buenas condiciones de operación en los recursos materiales y económicos,

logrando la optimización en su uso y minimizando cualquier tipo de pérdida.

• Garantía de que las condiciones y el manejo de residuos no contaminen el medio ambiente y

cumplan las normas vigentes.

• Responsabilidad de todos los niveles de Dirección por proveer un ambiente sano y seguro de

trabajo, por medio de equipos, procedimientos y programas adecuados.

• Responsabilidad de todos los trabajadores por su seguridad, la del personal bajo su cargo y de la

empresa.

• Incorporación del control de riesgos en cada una de las tareas.

Esta política será publicada y difundida a todo el personal, para obtener así su cooperación y

participación, siguiendo el ejemplo manifestado y demostrado por la alta gerencia.

Niveles de Participación

La responsabilidad del éxito de un programa de salud ocupacional debe ser compartida por todos,

y es indispensable que todas las partes, empleados y gerencia realicen su mejor esfuerzo en este

sentido.

El programa de Salud Ocupacional parte desde la gerencia su desarrollo efectivo y se alcanzará en

la medida que logre una concepción clara de la importancia del mismo en los niveles de la

organización. Por esto se plantean los siguientes niveles de participación.

Participación Del Empleador O Gerencia

La institución en la que se trabaja, debe proveer equipos de seguridad con los cuales se pueda

obtener condiciones de seguridad adecuadas para el trabajo. De esta manera la gerencia o el

empleador asumirá el liderazgo efectivo del programa de Salud Ocupacional y participará

directamente realizando una serie de tareas como:

• Motivar al personal por la Salud Ocupacional a través de charlas, cartas de reconocimiento,

asistir a reuniones formales entre otras.

• Dar prioridad a la Salud Ocupacional cuando deba tomarse una decisión en la que aquella esté

en juego.

• Controlar resultados, conociendo el desarrollo de los subprogramas y funcionamiento del comité

de Medicina, Higiene y Seguridad a través de estadísticas de accidentalidad, actas del comité,

cumplimiento de los récords establecidos, pronunciándose al respecto.

Independientemente que el trabajo en las diferentes clases de empresas por su naturaleza

involucre riegos, el empleado no puede asumir la responsabilidad de accidentes debido a

negligencias administrativas. Este concepto se establece mejor, cuando se toma en cuenta el costo

de atención médica del empleado, incapacidad, etc., y el deterioro de la imagen de la compañía en

materia de seguridad.

Participación De Los Trabajadores

A pesar de que el empleado es la razón final de un Programa de Salud Ocupacional y el mayor

beneficiado en su desarrollo, es necesario hacer énfasis en que a él le corresponde la mayor parte

de la responsabilidad. Es obligación del empleado:

• El seguimiento estricto de las Normas de seguridad a fin de garantizar un trabajo seguro.

• Cumplir las normas y procedimientos de Salud Ocupacional establecidas por la Empresa.

• Informar a sus superiores o al coordinador de Salud Ocupacional, sobre condiciones y/o actos

sub-estándar en los lugares de trabajo o cualquier circunstancia que pudiera provocar un

accidente y presentar sugerencias para su estudio participando en la elaboración de normas y

procedimientos seguros de trabajo.

• Participar activamente en las charlas y cursos de capacitación de Salud Ocupacional a que haya

sido invitado.

La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo cual está condicionado

a un acto voluntario del trabajador por educación y motivación.

Estos conceptos adquieren más significado, cuando tomamos en cuenta que la mayoría de las

labores en las empresas implican un trabajo en grupo y las fallas de un empleado pueden afectar a

sus propios compañeros y a los bienes de la institución. En resumen, el trabajo seguro de cada uno

beneficiará a todos.

EL COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL -COPASO

Es el organismo de participación, ejecución y apoyo en todo lo concerniente al Programa de Salud

Ocupacional de una compañía. De la mano con el Coordinador de Salud Ocupacional y la Brigada

de Emergencia, los miembros del COPASO son los encargados de llevar a cabo todas las

actividades programadas en fin del desarrollo del Programa de Salud Ocupacional.

Se debe conformar en las instalaciones de la empresa en reunión de la cual participarán el

Representante Legal y sus trabajadores, dando cumplimiento a la Resolución 2013 de 1986 y al

Decreto 1295 de 1994 en su artículo 63 y las exigencias de la División de Salud Ocupacional del

Ministerio de Trabajo.

El periodo de los miembros del Comité es de dos (2) años y el empleador está obligado a

proporcionar por lo menos cuatros horas semanales dentro de la jornada normal de trabajo de

uno de los miembros para el funcionamiento del Comité.

Dependiendo del tamaño de la empresa el COPASO estará conformado de la siguiente manera:

Después de conformado el COPASO, se pasa a nombrar el Presidente y Secretario del mismo con el

objeto de mantener la coordinación, organización y funcionamiento del Comité. El presidente lo

elige el Representante Legal y el secretario lo elige el comité en votación.

Por último el COPASO deberá registrase ante el Ministerio de Protección Social mediante

formulario suministrado por ellos a más tardar ocho días de la conformación del mismo. Se debe

anexar original y copia del Acta de Constitución firmada por todos los empleados de la empresa,

así como copia del escrutinio en el cual se eligieron los miembros del comité.

Coordinador del Programa de Salud Ocupacional

El Coordinador de Salud Ocupacional es la primera línea en este programa, ya que es la persona

que está en contacto directo con los empleados y es el nexo directo con la administración en

materia de seguridad. Dentro de sus responsabilidades tenemos:

• Asumir la dirección del Programa asesorando a la gerencia para la formulación de reglas,

procedimientos administrativos, objetivos y en la solución de problemas en materia de Medicina

Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial.

• Informar a la gerencia sobre actividades y situaciones de Salud Ocupacional.

• Supervisar el cumplimiento de la política, por parte de todos los miembros de su responsabilidad

en Salud Ocupacional.

• Analizar y difundir información sobre cada subprograma y experiencias adquiridas a través de

lesiones, daños o pérdidas con el fin de que se tomen las medidas de prevención y control

respectivas.

• Mantener un programa educativo y promocional de Salud Ocupacional para los trabajadores.

• Establecer mecanismos de evaluación para verificar el cumplimiento de las actividades de Salud

Ocupacional.

• Interpretar leyes, directivas y ordenanzas de las entidades oficiales relacionadas con Salud

Ocupacional.

• Establecer campañas de motivación y divulgación de normas y conocimientos técnicos

tendientes a mantener un interés activo por la Salud Ocupacional en todo el personal.

• Participar activamente en las reuniones donde se traten temas de Salud Ocupacional.

• Investigar problemas especiales de Salud Ocupacional.

• Integrar las actividades de Medicina Preventiva, Medicina de Trabajo, Higiene y Seguridad

Industrial el control definitivo de lesiones, daños o pérdidas.

• Mantener constante comunicación con entidades asesoras en el tema y tomar parte activa en las

actividades programadas por dichas organizaciones.

Panorama de Factores de Riesgo

Es una técnica utilizada para describir las condiciones laborales y ambientales en que se

encuentran los trabajadores de una empresa, donde el objetivo principal es realizar una

evaluación diagnostica de la situación de la empresa a través de la identificación y localización de

los factores de riesgo existentes.

El siguiente es una muestra del formato para realizar el Panorama de Factores de Riesgo

6. SUBPROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL

6.1 Subprograma De Medicina Preventiva Y Del Trabajo

Definición

Conjunto de actividades dirigidas a la promoción y control de la salud de los trabajadores. En este

subprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva y Medicina del trabajo, teniendo en

cuenta que las dos tienden a garantizar óptimas condiciones de bienestar físico, mental y social de las

personas, protegiéndolos de los factores de riesgo ocupacionales, ubicándolos en un puesto de trabajo

acorde con sus condiciones psico-físicas y manteniéndolos en aptitud de producción laboral.

Objetivo General

Orientarse por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de salud y calidad

de vida de los trabajadores.

Objetivos Específicos

• Educar a todo el personal en la forma de mantener su salud.

• Capacitación en factores de riesgo, sus efectos sobre la salud y la manera de corregirlos.

• Prevenir, detectar precozmente y controlar las enfermedades generales (EG) y las profesionales

(EP).

• Ubicar al trabajador en el cargo acorde con sus condiciones psico-físicas.

• Hacer seguimiento periódico de los trabajadores para identificar y vigilar a los expuestos a

riesgos específicos.

Recursos

Los recursos con que cuenta toda compañía para llevar a cabo este subprograma son:

• Convenios con las E.P.S con las cuales se encuentra relacionada.

• La Empresa debe contar con un Equipo de Botiquín de Primeros Auxilios.

• La Entidad que presta asesoría para Accidentes de Trabajo (A.R.P. )

Actividades a desarrollar

Evaluaciones Médicas

Se establecerá la realización de evaluaciones médicas ocupacionales de preingreso, periódicas y de

retiro con base en los diferentes cargos y el panorama de riesgos respectivos; para tal fin se

diligenciará Historia clínica Ocupacional previo diseño de los perfiles psico-fisiológicos.

Diagnóstico de salud

Para identificar las variables demográficas, ocupacionales y de morbilidad de la población

trabajadora, se realizará el diagnóstico de salud correspondiente.

Sistemas de vigilancia epidemiológica ocupacional

Con base en el diagnóstico de Salud se establecerán las prioridades en cuanto a las patologías

halladas y se diseñaran los sistemas de vigilancia epidemiológica ocupacional necesarios.

Primeros Auxilios

Se implementará un servicio básico de Primeros Auxilios acorde con las necesidades de la

empresa, con cobertura de toda la jornada laboral y formación del 10% de los empleados.

Ausentismo laboral

Se implementará el ausentismo laboral con el ánimo de obtener información sobre morbi-

mortalidad y el clima organizacional de la empresa.

Capacitación

Con base en los hallazgos de los puntos anteriores se desarrollan actividades de capacitación con

énfasis en:

- Educación en Salud

- Educación según factores de riesgo

Coordinación con entidades de salud, recreación, deporte y cultura

- Entidades promotoras de salud, instituciones prestadoras de servicio:

- Administradora de Riesgos Profesionales COLPATRIA

- Caja de Compensación a las cuales están afiliados los trabajadores.

Visitas a los puestos de trabajo

Periódicamente se harán visitas a los puestos de trabajo para seguimiento y control de los

procesos y la interrelación del trabajador con ellos.

Sistemas de Información y Registros

Con el fin de poseer información de fácil acceso, se diseñaran formatos prácticos y se establecerá

la metodología de análisis estadístico para la morbi-mortalidad presentada.

Evaluación del Subprograma

Los Subprogramas médicos serán evaluados periódicamente en cuanto a recursos, realización,

metodología cobertura, cumplimiento de fechas y acciones consecuentes. El resultado de éstas,

mostrará el grado de efectividad de las medidas de prevención y control establecidas;

constituyéndose en la base de futuros ajustes y/o modificación, aplicables al dinamismo propio del

Programa de Salud Ocupacional.

6.2 Subprograma De Higiene Industrial

Definición

La Higiene industrial es la disciplina dedicada al reconocimiento, evaluación y control de aquellos

factores y agentes ambientales originados en o por el lugar de trabajo, que puedan causar

enfermedad e ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos de una comunidad.

Objetivos

Identificar y evaluar mediante estudio ambientales periódicos, los agentes y factores de

riesgos del trabajo que afecten o puedan afectar la salud de los trabajadores.

Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y enfermedades

relacionadas con el trabajo y verificar periódicamente su eficiencia.

Actividades a desarrollar

• Estudios preliminares de cada uno de los agentes contaminantes ambientales, de acuerdo al

panorama de riesgos.

• En coordinación con ARP se realiza mediciones de ruido e iluminación.

• Aplicar correctivos en el siguiente orden de actuación: en la fuente, en el medio y de no ser

posible eliminarlos en los anteriores se hará en el individuo.

• Estudios anuales de seguimiento a fin de conocer la predominación y evolución de los agentes

contaminantes.

6.3 Subprograma De Seguridad Industrial

Definición

La Seguridad industrial comprende el conjunto de técnicas y actividades destinadas a la

identificación, valoración y al control de las causas de los accidentes de trabajo.

Objetivo general:

Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las causas básicas de

potencialmente pueden causar daño a la integridad física del trabajador o a los recursos de la

empresa.

Objetivos específicos:

• Identificar, valorar y controlar las causas básicas de accidentes.

• Implementar mecanismos periódicos de monitoreo y control permanente de los factores que

tengan un alto potencial de pérdida para la empresa.

• Relacionar actividades con los otros subprogramas para asegurar la adecuada protección de los

empleados.

• Elaborar y capacitar en procedimientos adecuados de trabajo con criterios de seguridad, calidad

y producción.

Recursos

• Recurso Humano: El COPASO (Comité Paritario de Salud Ocupacional) realizará visitas de

inspección de riesgos en cada una de las áreas de la compañía. Así mismo se cuenta con la asesoría

de los funcionarios de la A.R.P a la cual la compañía se encuentre afiliada.

• Recurso Técnico: La empresa deberá contar con extintores y gabinetes contra incendios de

acuerdo a lo recomendado por la inspección que realiza el cuerpo de bomberos de la ciudad.

Actividades a desarrollar

Normas y Procedimientos

- Normas de seguridad y operación:

Se define como un programa de elaboración de normas de seguridad y operación para cada una

de las actividades que se realicen, ya sean manuales, manejo de materiales, máquinas o equipos,

que presenten riesgo potencial de ocasionar pérdidas para la empresa.

- Permisos Especiales:

Se refiere a permisos para efectuar trabajos eventuales que presenten riegos con efectos

inmediatos de accidentes, incendios o explosiones, por lo cual se requiere antes de emprender la

labor verificar las condiciones de seguridad presentes en el área.

Demarcación y señalización de Áreas

Deberá existir una adecuada planificación y demarcación de áreas en todas las secciones de la

empresa, incluyendo puestos de trabajo, áreas de almacenamiento, circulación, ubicación de

máquinas y equipos contra incendio; junto con un programa para su mantenimiento.

Además se debe estipular estrictos normatividad para que la demarcación sea respetada y esta

responsabilidad estará a cargo de los supervisores.

Inspecciones Planeadas

- Programas de inspecciones generales

Deberá establecerse un programa de inspecciones generales a todas las áreas de la empresa,

mediante el cual se mantendrá control sobre las causas básicas que tengan alto potencial de

ocasionar pérdidas para la empresa.

- Programa de inspecciones de áreas y partes criticas

Una parte crítica es una pieza de equipo o estructura cuyo fallo va probablemente a resultar en

una pérdida principal (a las personas, propiedad, proceso y/o ambiente). Este programa tiene las

siguientes etapas:

• Inventario

• Determinación de parámetros de control

• Lista de verificación

• Determinación de la periodicidad

• Elaboración de instructivos

• Determinación de responsables

• Procedimientos de seguimiento

- Evaluación del programa de inspecciones

La auditoría realizada al programa de inspecciones permitirá su retroalimentación mediante la

determinación del logro del propósito principal de este.

Entre otros factores se tendrán en cuenta: Número de inspecciones completadas, Calidad de los

informes de inspección.

- Orden y Aseo

En coordinación con los jefes de cada área se establecerán mecanismos para la implementación de

un programa de orden y aseo, que sirva a su vez como motivación y concursos entre áreas.

- Programa de mantenimiento

Deberá implementarse un adecuado programa de mantenimiento de maquinaria, equipos y

herramientas manuales principalmente de tipo preventivo a fin de evitar daños mayores que a su

vez pueden causar riesgos a los trabajadores.

- Investigación y análisis de accidentes/ incidentes.

Es el establecimiento de procedimientos para el análisis de los accidentes de trabajo tales como:

reporte, investigación, responsables, análisis de causalidad, controles, seguimiento, etc.

Esta actividad conlleva todo el análisis estadístico del programa de Salud Ocupacional en la

compañía donde se ejecute; así los aspectos a tener en cuenta son:

- Determinación grado de cobertura de las investigaciones.

- Diseño de un formulario interno de investigación.

- Implementación de mecanismos de registro y cálculo de índices de frecuencia, severidad, lesión

incapacitante y promedio de días cargados, entre otros.

- Determinación de procedimientos para el análisis de accidentalidad, periodicidad y sistemas de

comunicación.

- Preparación para emergencias

Las actividades específicas en la preparación de emergencias para los equipos y sistemas de la

compañía son las siguientes:

- Se efectuará una adecuada selección y distribución de extintores.

- Implementación de Kardex de control para todo el equipo contra incendios.

- Elaboración de planos y diagramas indicando la ubicación de los equipos contra incendio, vías de

evacuación, etc.

- Se establecerá un programa especial de revisión y mantenimiento de todo el sistema de

protección contra incendios.

En lo referente a los Recursos Humanos deberá existir una Brigada de emergencia la cual tendrá

una capacitación continuada.

Así mismo el COPASO, deberá elaborar el Plan de Emergencia de la compañía y hará la respectiva

divulgación del mismo a todo el personal, y realizará actividades como simulacros de evacuación.

6.4 Subprograma De Saneamiento Básico Y Protección Ambiental.

Definición

Conjunto de actividades dirigidas a proteger el ecosistema de la actividad industrial, a su vez que

se encarga de proteger la salud de los trabajadores encaminando acciones de saneamiento básico

en la empresa.

Objetivos

• Identificar y evaluar mediante estudios periódicos, los agentes y factores de riesgo del trabajo

que afecten o puedan afectar los recursos naturales y a la comunidad.

• Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos verificando periódicamente su

eficiencia.

• Desarrollar acciones de control de posibles enfermedades ocasionadas por el inadecuado

manejo de las basuras, servicios sanitarios, agua para el consumo humano, consumo de alimentos,

control de plagas, etc.

Actividades a desarrollar

Saneamiento básico

Se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:

- Alojamiento y disposición de las basuras.

- Servicios Sanitarios (baños, duchas, lavamanos, etc.)

- Control de Plagas.

- Suministro de Agua Potable

7. PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO

Definición

Conjunto de actividades encaminadas a proporcionar al trabajador los conocimientos y destrezas

necesarias para desempeñar su labor asegurando la prevención de accidentes, protección de la

salud e integridad física y emocional.

Objetivos

- Proporcionar sistemáticamente a los trabajadores el conocimiento necesario para desempeñar

su trabajo en forma eficiente, cumpliendo con estándares de seguridad, salud, calidad y

producción.

- Lograr el cambio de actitudes y comportamientos frente a determinadas circunstancias y

situaciones que puedan resultar en pérdidas para la empresa.

- Generar motivaciones hacia la salud desarrollando campañas de promoción.

Actividades a desarrollar

- Estudio de necesidades: Teniendo en cuenta las actividades propias de entrenamiento,

promoción de cada subprograma y los conocimientos necesarios para realizar la labor con criterios

de salud ocupacional, calidad y producción.

- Revisión de necesidades: En el momento en que las condiciones de trabajo cambien se revisará el

entrenamiento para todas las ocupaciones, identificando las necesidades por oficio y por

individuo.

- Programa de inducción: Cuando ingrese un empleado a la empresa será sometido a la fase de

inducción, incluyendo los siguientes temas básicos:

• Normas generales de la empresa.

• Riegos generales de la empresa y específicos a la labor que va a desempeñar, medidas de

seguridad y salud normas específicas.

• Preparación para emergencias: Uso de equipos, brigadas, de emergencia, áreas críticas de

riesgos y plan de emergencia.

- Capacitación continuada: General a todos los trabajadores en aspectos básicos de salud

ocupacional; definiciones, objetivos, actividades, etc.

- Accidentes de trabajo: Su prevención, procedimiento para el reporte y la investigación,

seguimiento a las recomendaciones.

- Preparación para emergencias: Normas de seguridad y salud.

- A nivel directivo y mandos medios: Para que la participación de las directivas de la empresa sea

efectiva, se realizará el entrenamiento inicial formal y la retroalimentación de las actividades que

tengan que ver con las responsabilidades de su cargo.

- Capacitación específica: Tomando como referencia el panorama de riesgos se capacitará al

personal de cada área de acuerdo a los riesgos críticos detectados, el entrenamiento estará

enfocado a la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales; la evaluación se realizará

efectuando observaciones del trabajo para comprobar el seguimiento a las recomendaciones

dadas por el coordinador del programa y el comité de Medicina Higiene y Seguridad Industrial.

- Evaluación del personal capacitado: Se evaluará la información asimilada por los empleados, se

estará retroalimentando lo enseñado contra lo aprendido para establecer ajustes al programa de

inducción, capacitación continuada y/o especifica.

- Promoción de la salud ocupacional: El objetivo de la promoción es el de fortalecer y reforzar el

conocimiento dado en la capacitación y moldear actitudes y comportamientos de los trabajadores

en el desempeño de su trabajo. Se seleccionarán carteles o afiches alusivos a problemas

presentados en las diferentes secciones; se identificarán los problemas y la solución a ellos.

También se utilizarán publicaciones de la empresa, incluyendo artículos de interés general sobre:

informes de accidentes, campañas de prevención a la drogadicción, alcoholismo, tabaquismo, etc.

8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y EVALUACIONES

Un Programa de Salud Ocupacional debe tener siempre un cronograma de actividades que se

desarrollaran en un periodo determinado. De esta manera, la gerencia tendrá una visión global

sobre lo que se está realizando en su compañía, en que invierte su tiempo los miembros del

COPASO, las Brigadas de Emergencia y las personas encargadas de la ejecución de estas

actividades o del Departamento de Salud Ocupacional.

Finalizado el periodo, se debe hacer siempre una evaluación de los objetivos propuestos y si estos

se cumplieron; se debe evaluar qué aspectos no se pudo cumplir y cuáles fueron los principales

factores para el programa funcionara o las respectivas fallas del mismo.

Es importante llevar siempre las estadísticas en accidentalidad, enfermedad y ausentismo de la

compañía; pero no solo se debe tener un cuadro lleno de números, se debe trabajar para que esos

índices evaluados no aumenten, si no que al contrario disminuyan.

Finalmente Recordemos que siempre se esperan resultados de un Programa de Salud Ocupacional,

ya que este representa costos e inversión de parte de la compañía:

“LA SALUD OCUPACIONAL ES UNA HERRAMIENTA QUE ESTA LIGADA A LA PRODUCTIVIDAD DE

LA EMPRESA”

9. RESPONSABILIDADES ANTE EL SISTEMA DE RIESGOS PROFESIONALES

POR PARTE DE LOS TRABAJADORES

A los trabajadores, como protagonistas activos y participativos del Sistema, la Ley les establece

entre otros los siguientes deberes:

• Procurar el cuidado integral de su salud.

• Suministrar información veraz sobre su estado de salud.

• Velar por el cumplimiento de las obligaciones de los empleadores.

• Participar en la prevención de riesgos profesionales.

• Participar en el proceso de elección de sus representantes en el Comité de Salud ocupacional y

colaborar con dicho ente.

El incumplimiento de instrucciones de los reglamentos para la prevención de riesgos profesionales

que consten por escrito, podrá acarrear justificación para la terminación del vínculo laboral, previa

autorización del Ministerio de Protección Social.

POR PARTE DE LOS EMPLEADORES

Son los responsables directos de la salud de sus trabajadores y por tanto deberán proporcionar y

mantener las mejores condiciones de trabajo y prevenirlos Riesgos Profesionales.

Para ello deberá cumplir con las obligaciones que como empleador le ha impuesto la legislación:

• Afiliar a sus trabajadores al Sistema General de Riesgos Profesionales y efectuar cumplidamente

el pago total de las cotizaciones.

• Elaborar e implementar el Programa de Salud Ocupacional para la empresa. Esto supone la

existencia de recurso humanos, técnicos y financieros que garanticen el cumplimiento de los

objetivos y actividades propuestas.

• Tener vigente el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.

• Constituir y garantizar el funcionamiento del Comité Paritario de Salud Ocupacional o Vigía

Ocupacional. Para ello el empleador deberá cada dos años designar su representación y propiciar

la elección libre de los representantes de los trabajadores, proporcionándoles el tiempo estipulado

para su funcionamiento.

• Notificar a la ARP los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales diagnosticadas e

informarle de las novedades laborales de sus trabajadores.

10. Sanciones

Las sanciones estipuladas para los empleadores que incumplan sus obligaciones de acuerdo a los

siguientes casos son:

• Por la falta de afiliación al Sistema o no pago de dos o más periodos mensuales, multas de hasta

500 salarios mínimos mensuales.

• Por la falta de aplicación de reglamentos y determinaciones de prevención, sanción hasta de 500

salarios mínimos mensuales, la suspensión temporal de actividades o cierre definitivo de la

empresa.

• Por la falta de correspondencia entre la información de cotización real y cotización hecha al

sistema, multa de 500 salarios mínimos mensuales y pago al trabajador de la diferencia que le

hubiere correspondido por pago de prestaciones en caso de incapacidad, invalidez, enfermedad

profesional y pensión a sobrevivientes.

• Por falta de información del traslado de un afiliado a un lugar diferente de trabajo, multas hasta

500 salarios mínimos mensuales.

• Por la no-presentación del informe de accidente de trabajo o enfermedad profesional, multas

hasta 200 salarios mínimos mensuales.

¿Qué Le pasaría a la empresa que no afilie a sus trabajadores al Sistema de Riesgos

Profesionales y no ejecute un Programa de Salud Ocupacional?

Estas empresas se verían expuestas a:

• Ambientes de trabajo inadecuados.

• Inexistencia de la prevención y control de Riesgos Profesionales.

• Trabajadores insatisfechos.

• Baja productividad y calidad.

• Menores ganancias.

• Mayor índice de accidentes de trabajo y enfermedad profesional.

• Aplicación de sanciones y multas.

• El empleador debe asumir los costos y prestaciones económicas como asistenciales que genere

el accidente de trabajo y enfermedad profesional.

¿Cuánto puede costar un Accidente de Trabajo?

Para finalizar exponemos un ejemplo de lo que le puede costar a un empleador un accidente de

Trabajo, en caso de no tener afiliado a su trabajador a una Administradora de Riesgos

Profesionales:

Un pulidor pierde el brazo derecho en ejercicio de su labor. Como consecuencia de ello se le

califica una pérdida mayor al 50% de su capacidad laboral. Dicho trabajador tiene 30 años,

devenga salario mínimo, es soltero y no tiene hijos.

Sin contabilizar los costos indirectos, el empleador deberá cubrir aproximadamente lo siguiente

BIBLIOGRAFÍA

- A.R.P COLPATRIA. Conceptos Básicos En Salud Ocupacional. 2002

- A.R.P COLPATRIA. Guía Para La Elaboración De Un Programa de Salud

Ocupacional Empresarial.2003

- DEPARTAMENTO DE SALUD OCUPACIONAL UNIVERSIDAD DEL VALLE

http://saludocupacional.univalle.edu.co/

- MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Conozca el Sistema General

de Riesgos Profesionales. República de Colombia. 1995

SENA REGIONAL BOYACÁ Centro de Información y Divulgación Técnica Minero

Ambiental – INTERMIN http://citma.tripod.com/nv/08062001.htm

http://www.gestiopolis.com/recursos2/documentos/fulldocs/rrhh/conbassalo.htm

Autor: Geovanny Zúñiga Castañeda

Compensación y salarios

05-2004