Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de...

35
www.responsia.es Módulo XII . PREVENCION DEL BLANQUEO DE CAPITALES Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de aplicación Ponente: Manuel Peña Zafra Abogado. Economista. Miembro de Responsia Compliance, S.L. y Vicepresidente del Grupo de Prevención de Blanqueo de Capitales del Colegio de Abogados de Granada

Transcript of Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de...

Page 1: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

www.responsia.es

Módulo XII . PREVENCION DEL BLANQUEO DE CAPITALES

N o r m a t i v a a c t u a l e n P B C . O b j e t o , definiciones y ámbito de aplicación

Ponente: Manuel Peña ZafraAbogado. Economista.Miembro de Responsia Compliance, S.L. y Vicepresidente del Grupo de Prevención de Blanqueo de Capitales del Colegio de Abogados de Granada

Page 2: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

DefinicionesOBJETOProteccióndelaintegridaddelsistemafinancieroespañol/DELAUNIÓNydeotrossectoresdeac>vidadeconómica.

BIENESPROCEDENTESDEACTIVIDADDELICTIVATodo>podeac>vosquetengansuorigenenundelito

FINANCIACIONDELTERRORISMORecogidadefondos/bienes..Paralacomisióndelosdelitos>pificadosdeterrorismoennuestroCP.

www.responsia.es

BLANQUEODECAPITALESLaconversiónotransferencia….ocultaroencubrirelorigenilícitoLaocultaciónoencubrimiento….Laadquisición,posesiónou>lizaciondebienesasabiendas….Lapar>cipacion..Asociación..lastenta>vasdeperpetrarlas..ayudar

PAISESTERCEROSEQUIVALENTESEstados,territoriosojurisdiccionesqueelSEPBLACconsideraestablecerequisitoscomoEspaña.

Page 3: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

NORMATIVAENPBC/FT

LEY19/1993. REGLAMENTO:925/2005

Real Decreto 54/2005, de 21 de enero, por el que se modifican el Reglamento de la Ley 19/1993, de 28 de diciembre

Ley 10/2010 de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo.

www.responsia.es

Ley 19/2003, de 4 de julio, sobre régimen jurídico de los movimientos de capitales y de las transacciones económicas con el exterior.

Real Decreto 304/2014 de 5 de mayo por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo (BOE 5/5/14).

NACIONAL

Page 4: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

NORMATIVAENPBC/FT

Directiva 2005/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de octubre de 2005, relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales y para la financiación del terrorismo. 3ª DIRECTIVA

Directiva 2006/70/CE, de la Comisión de 1 de agosto de 2006, por la que se establecen disposiciones de aplicación de la Directiva 2005/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a la definición de “personas del medio político” y los criterios técnicos aplicables en los procedimientos simplificados de diligencia debida con respecto al cliente así como en lo que atañe a la exención por razones de actividad financiera ocasional o muy limitada.

www.responsia.es

EUROPA

DIRECTIVA 2015/849, de 20 de mayo, relativa a la prevención de lautilización del sistema financiero para el Blanqueo de Capitales o lafinanciacióndelterrorismo.Derogalasanteriores.4ªDIRECTIVA

Page 5: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

FASES

FASEDECOLOCACIONIntroducciónenelsistemafinancierodeldinerodeorigenilícito

FASEDEDIVERSIFICACIONOcultacióndelorigendelosfondosdentrodelsistemafinanciero

FASEDEINTEGRACIONRetornodelosfondosconaparienciadelegi>midad

www.responsia.es

Page 6: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

ESQUEMA

www.responsia.es

Page 7: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

SUJETOSOBLIGADOS

En,dadesFinancierasydeSegurosdeVida

Ñ)Abogados,M)auditoresyasesoresfiscales

Promotoresyagentes

inmobiliarios

Notariosyregistradores

Fundacionesyasociaciones

Joyeríasypiedraspreciosas

Casinosdejuegoyloterías

Obrasdearte,sellosyan,güedades

Cambiodemoneda.Envíodefondos

Comerciantesdesde15.000€/operación

metálico

CUADRORESUMENRELACIONDEOBLIGADOSART.2LEY10/2010PBC

PFrealicenmov.Mediosdepago(>100.000nacionalo>10.000frontera.

Intermediarios-gestoresserv.

Inversión,capitalriesgoyOF.

www.responsia.es

Page 8: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

NOVEDADESDIRECTIVA.PBC

www.responsia.es

Ø  Nuevoenfoqueorientadoalriesgodelanorma,vaenEspaña.Ø  Establece la obligación de los sujetos obligados de analizar los riesgos

principalesenfuncióndelTIPODENEGOCIO,deproductosydeclientesconlosqueestablezcanrelacionesdenegocio.

Ø  Redimensionalasobligacionesdetipoprocedimentalexigidasaciertostiposdesujetosobligados.

Ø  Limitalasobligacionesprocedimentalesparalossujetosdetamañoreducido.Ø  Incrementa la exigencia a los sujetos obligados en función de la dimensión y

volumendenegocio.

EmpresadereducidadimensiónPBC:10empleadosVolumendenegociosobalancenosuperelos2M

PREPONDERANCIA:CRITERIODELOSEFECTIVOS

Page 9: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

PRINCIPALESNOVEDADESDELADIRECTIVA

www.responsia.es

Ø  INCLUSION EXPRESA DEL DELITO FISCAL COMO DELITO SUBYACENTE ALDELITODEBLANQUEO(Actividaddelictiva)

Ø  REFUERZO DEL SITEMA DE ENFOQUE BASADO EN EL RIESGO( Art 6 a8).Adoptar medidas adecuadas para detectar y Evaluar sus riesgos. Se aplica atodoslosniveles.

Ø  CreacióndeunaLISTANEGRAComunitariadepaísesdealtoriesgoenlugardelalistablancadepaísesequivalentes.

Ø  Reduccióndel IMPORTEDEPAGOENEFECTIVOenoperacióndecomerciode

bienes.(de15.000a10.000€,anosotroslaLEY7/2012,nosloredujoa2.500€).

Page 10: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

PRINCIPALESNOVEDADESDELADIRECTIVA

www.responsia.es

Ø  Seampliaelcontrolsobrelastransaccionesefectuadasenelsectordejuego.DDentransacciones>2.000

Ø  Desaparecenlossupuestostasadosdenoaplicacióndemedidasdediligenciadebida

ydeaplicacióndemedidasdediligenciadebidasimplificada.Solosepuedenaplicarenfuncióndelcasoconcretoypreviaevaluacióndelriesgo.

Ø  Exención de determinadas obligaciones a Notarios, otros profesionalesindependientes del derecho, auditores, contables externos, asesores fiscales yagenciasinmobiliarias.Posiciónjurídica????????

Ø  CreacióndeunREGISTRODETITULARIDADREAL,unadelasprincipalesnovedades.

Interéslegitimo.¿queesinteréslegitimo?¿quiendebedejuzgarelinteréslegitimo?.Nombreapellidos,mesyañodenacimiento,nacionalidadypaísderesidenciadelTR..Naturalezayalcancedelaparticipaciónreal

Page 11: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

PRINCIPALESNOVEDADESDELADIRECTIVA

www.responsia.es

Ø  Ampliación de los colectivos de entidades obligadas que pueden dotarse de unORGANOCENTRALIZADODEPREVENCIÓN,seañadealosprevistoenla3ªDirectivalaposibilidaddelosagentesinmobiliarios.

Ø  Nueva recomendaciones enmateria de conservación de documentos.Mantiene elplazo de 5 años con carácter general. Choque frontal con los 10 años denuestra legislación. Los estado miembros podrán establecer obligaciones másestrictas,perolaprorroganopodráexcederdeotros5años.

Ø  Establecimiento de sanciones a entidades obligadas por conductas de sus

directivos. Si ha fallado la vigilancia o control y esto a hecho posible que unapersona sometida a su autoridad haya cometido por cuenta de la entidad unainfracciónDB.(Oficialdecumplimiento/Delegadodeprotección….)

Ø  NuevasobligacionesenmateriadeProteccióndeDatos.

Page 12: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

PRINCIPALESNOVEDADESDELADIRECTIVA

www.responsia.es

«1. En los supuestos previstos en este Código, las personas jurídicas seránpenalmenteresponsables:

a)Delosdelitoscometidosennombreoporcuentadelasmismas,yensubeneficio directo o indirecto, por sus representantes legales o poraquellos que actuando individualmente o como integrantes de unórganodelapersonajurídica,estánautorizadosparatomardecisionesennombredelapersonajurídicauostentanfacultadesdeorganizaciónycontroldentrodelamisma(DIRECTIVOS).

b) De los delitos cometidos, en el ejercicio de actividades sociales y porcuenta y en beneficio directo o indirecto de lasmismas, por quienes,estandosometidosa la autoridadde laspersonas físicasmencionadasen el párrafo anterior, han podido realizar los hechos por haberseincumplido gravemente por aquéllos los deberes de supervisión,vigilancia y control de su actividad atendidas las concretascircunstanciasdelcaso(EMPLEADOS).

RESPONSABILIDADPENALDELASPERSONASJURÍDICAS:art.31BIS

Page 13: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

u Vinculación con la Ley 10/2010 PBC // RD 304/2014 u DIRECTIVA

Obligaaqueporlossujetosobligadossefacilitealosnuevosclientesla informaciónrequeridaen el artículo 10 de la Directiva 95/46/CE, antes de entablar una relación de negocios, lo quesupone irencontradelartículo15y32denuestraactualLeyypor lotantosuponeuncambiofundamentalenlaaplicaciónporelsujetoobligadodelamisma.

Art.10.Informaciónencasodeobtencióndedatosrecabadosdelpropiointeresado."Los Estadosmiembros dispondrán que el responsable del tratamiento o su representante deberáncomunicara lapersonadequienserecabenlosdatosque leconciernan,por lomenos la informaciónqueseenumeraacontinuación,salvosilapersonayahubierasidoinformadadeello:a)laidentidaddelresponsabledeltratamientoy,ensucaso,desurepresentante;b)losfinesdeltratamientodequevanaserobjetolosdatos;c)cualquierotrainformacióntalcomo:-losdestinatariosolascategoríasdedestinatariosdelosdatos,-elcarácterobligatorioonodelarespuestaylasconsecuenciasquetendríaparalapersonainteresadauna negativa a responder, la existencia de derechos de acceso y rectificación de los datos que laconciernen,enlamedidaenque,habidacuentadelascircunstanciasespecíficasenqueseobtenganlosdatos,dichainformación".

Page 14: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

u  FICHA DE EVALUACION DEL RIESGO

1.-Gobernanza:q  InvolucraciónAltaDirección:Informaciónproporcionadayfrecuenciaq  ComposicióndelOCI:representaciónyfuncionalidadq  Unidaddeprevención:estructurayfunciones2.-Diligenciadebida:q  Políticadeaceptacióndeclientesq  Segmentacióndeclientesymedidasadicionalesq  Identificación:titularidadrealq  Conocimiento:actividad,origendelosfondosq  Conservacióndedocumentos:digitalización

Page 15: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

3.Detecciónyanálisisdelacomunicaciónq  Funcionalidaddelaherramientaparala

detecciónq  Gestióndealertasq  Comunicacióninternadeempleadosq  Procesodeanálisisespecial4.-Revisionesq  Auditoriainternaq  Expertoexterno

u  FICHA DE EVALUACION DEL RIESGO

Page 16: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

Valoraciones:

cumplimientosatisfactoriosinnecesidaddemedidasadicionales

Gradodeavancesustantivoenelprocesodeimplantacióndemedidastomadas

Necesidaddeimplantacióndemedidasrelevantes

u  FICHA DE EVALUACION DEL RIESGO

Page 17: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

OBLIGACIONESSUJETOSOBLIGADOS

Ø TRESGRANDESGRUPOS

Ø 1.-MEDIDASDEDILIGENCIADEBIDA

Ø 2.-MEDIDASDEINFORMACION

1.1. MEDIDAS NORMALES ( Art. 3-8)

1.2. MEDIDAS SIMPLIFICADAS ( Art. 9-10) (Rgto. Art. 15-17)

1.3. MEDIDAS REFORZADAS( Art.11-13) (Rgto. Art. 19-21)

Ø 2.-MEDIDASDECONTROLINTERNO

-  Iden,ficación-TitularidadReal-  Información,ponegocio-  Seguimiento.

-Simplificarprocedimientos,clientesdeescasoriesgo.-SimplificaciónmedidasdeDiligenciadebidaportamaño.Operacionesmayorriesgo-  Bancaprivada-  Envíosdedinero-  Personalidadespúblicas.

www.responsia.es

Page 18: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

1.1MEDIDASNORMALES

IDENTIFICACIONFORMAL.ART.3LEY10/2010,RGTO.ARTS.4a7,15a22yDT.3ª

1.  Lossujetosobligadosiden,ficaranacuantaspersonas_sicasojurídicas pretendanestablecerrelacionesdenegocio.

2. Lossujetosobligadoscomprobaranfehacientementelaiden,dad.

IDENTIFICACION DEL TITULAR REAL

• Persona_sicaporcuyacuentasepretendaestablecerointervenirenunarelacióndenegocio.• %superioral25omayoríadelosderechodevoto.• 25%omasdelosbienesdequienadministreodistribuyafondos.• Determinarelgradodeaplicaciónenfuncióndelriesgo.Polí,caadmisiónclientes.

3. En ningún caso los SO mantendrán relaciones de negocios que no hayan sidodebidamenteiden,ficadas.

www.responsia.es

Page 19: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

1.2.MEDIDASSIMPLIFICADAS

EXCEPCIONES A NO APLICAR, PERO RECOGIENDO LA INFORMACIONSUFICIENTEPARADETERMINARSIELCLIENTEPUEDEACOJERSE

NOAPLICAR

:

Ø Pólizasdesegurosdevidacuyaprimaanual<1000€olaprimaúnicanoexcedade2.500€.Ø Instrumentosdeprevisiónsocial.Ø Seguroscolec,vosenrelaciónaplanesdepensiones.Ø Importequenoexcedade2500€enlospagosenpremiosdeloteríayazar.Ø Dineroelectrónicoquenoexcedade250€cuyoimportenosuperealaño2500€.Ø Ejecución de operaciones siempre y cuando no ocurran dudasrespectolaiden,daddelinterviniente.

Reglamentariamente: operaciones que no excedan unumbralcuan]ta]vo<de1000€

www.responsia.es

IDENTIFICACIÓNFORMAL

Page 20: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

1.3.MEDIDASREFORZADAS

www.responsia.es

Ø  laac,vidaddebancaprivadaØ  Losserviciosdeenvíodedineroacumuladoprotrimestre>3000€tr.Ø  Lasoperacionesdecambiodemonedaextranjera>6.000t.Ø  Relacionesdenegociosyoperacionesconsociedadesconaccionesalportador.Ø  Relacionesdenegocioconjurisdiccionesderiesgo,transferenciadefondosØ  Transmisióndeaccionesopar,cipacionesdesociedadespre-cons,tuidasØ  Personasconresponsabilidadpública.Ø  sedebetenerencuenta,enestossupuestosderiesgosuperior:

ü  caracterís,casdelclienteü  caracterís,casdelaoperación.relacióndenegociosocanaldedistribución.

Page 21: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

2.OBLIGACIONESDEINFORMACION

EXAMENESPECIAL

Toda operación o pauta de comportamiento compleja, inusual o sin unpropósito económico o licito aparente, o que presente indicios desimulaciónofraude.

COMUNICACIONPORINDICIO

Los SO, comunicarán, por inicia]va propia, al SEPBLAC, tras examenespecialsiexisteindicio,otenta]va.

COLABORACIONCONSEPBLAC

www.responsia.es

Page 22: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

2.1.MEDIDASDEINFORMACION

CONSERVACIONDEDOCUMENTOS

Los SO, conservaran por un periodo mínimo de 10 años ladocumentación en la que se formalice el cumplimiento de lasobligacionesestablecidasenlapresenteLey.

Copia de los documentos exigibles, respecto diligenciasdebidas.

OriginaloCopiade losdocumentosoregistroscon fuerzaprobatoria.Acreditandofehacientementelasoperaciones

10 años

LosSO,almacenaranlascopiasdelosdocumentosdeiden,ficaciónensoporte óp,co, magné,cos o electrónicos que garan,cen suintegridad , la correcta lectura de sus datos, etc. Excepto SO quetenganmenosde10empleadosycuyovolumendenegociosanualobalancenosupere2Meurosno requiere laconservaciónensoporteelectrónico.

www.responsia.es

Page 23: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

3.MEDIDASDECONTROLINTERNO

Los SO, aprobaran por escrito y aplicaran polí,cas y procedimientos adecuados enmateria de BLANQUEO DE CAPITALES Y FT. Excepto empresas reducida dimensión(salvoquenopertenezcaalsectorfinanciero).

Aprobaciónexpresade lapolí,caexpresadeadmisióndeclientes.Exceptoempresasreducidadimensión(salvoquenopertenezcaalsectorfinanciero).

www.responsia.es

Page 24: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

3.MEDIDASDECONTROLINTERNO

El representante ante el SEPBLAC, será responsable del cumplimiento de lasobligaciones de información establecidas en esta Ley. Exime en empresariosindividuales y en empresas de reducida dimensión. ¿Recae en el órgano deadministración?LosSO,estableceránunórganoadecuadodeCONTROLINTERNO(OCI)responsabledelaaplicación de las polí,cas y los procedimientos. Exime en]dades menos de 50trabajadoresyelvolumendenegociosybalancemenorde10M.SereunirálevantandoActaexpresadeosacuerdosadoptadosLosSO,deberánaprobarunmanualadecuadodeprevencióndelblanqueodecapitalesque se mantendrá actualizado, sobre las medidas de CI. Exime a los que nopertenezcanalsectorfinancieroyseaunaempresadereducidadimensión.

www.responsia.es

Page 25: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

3.MEDIDASDECONTROLINTERNO

- Anual- Losresultadosseránconsignadosenuninformeescrito.- Seelevaraenelplazomáximode3meses.- Noserádeaplicaciónalosempresariosoprofesionalesindividuales- Personasjurídicasdereducidadimensión.

Acreditarlapar,cipacióndelosempleadosencursosespecíficosdeformaciónpermanente orientados a detectar las operaciones que puedan estarrelacionadasconelBC,e instrucciónparaproceder.Eximea lasen,dadesdereducidadimensión.

EXAMENEXTERNO

FORMACIONDEEMPLEADOS

Los SO, establecerán por escrito y aplicarán polí,cas y procedimientosadecuados para asegurar altos estándares ETICOS, EN LA CONTRATACIÓNDEEMPLEADOS,DIRECTIVOSYAGENTES.

www.responsia.es

Page 26: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

3.MEDIDASDECONTROLINTERNO

OBLIGACIÓN DE DECLARAR

MOVIMIENTOS

MEDIOSDEPAGO

MEDIOSDEPAGO

Cualquiercambiodelugaroposiciónqueseverifiqueenelexteriordeldomiciliodelportadordelosmediosdepago.

El papel moneda y la moneda metálica, nacionales oextranjeros.Los cheques bancarios al portador denominados en cualquiermoneda.Cualquier otro medio _sico, incluidos los electrónicos,concebidoparaseru,lizadocomomediodepagoalportador.

Salida o entrada en territorionacionaldeMP=> 10.000€ o su contravalor enmonedaextranjera.

movimientos por territorio nacional demedios de pago => a 100.000€ ocontravalor en ……>10.000 fuera T.Nacional

PF

www.responsia.es

Page 27: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

CUADRORESUMENOBLIGACIONES

www.responsia.es

OBLIGACIÓNNORMATIVA SUJETOSOBLIGADOSIden]ficaciónformalclientesLey.–Art.3Rgto.Arts.4a7,15a22yDT3ª

Todos.

Iden]ficaciónTitularRealnegociouoperaciónLeyArt.4y12.Rgto.Arts.8,9,15a22yDT4ª.

Todos.-previoanálisisderiesgoInformacióníndolenegocio.

Seguimientocon]nuodelarelacióndenegociosclientes.LeyArt.6.Rgto.Arts.11y15a22.

Todos.-Sepodrádeterminargradodeaplicaciónenfuncióndelriesgo

ExamenespecialdeoperacionesLeyArt.17.Rgto.Arts.23a25

Todos.-ExceptoFundacionesyasociaciones,gestoressist.PagoytarjetasyPFmov.Dinero

ComunicaciónsospechosasporindiciosLeyArt.18.Rgto.Art.26

Todos.-ExceptoFundacionesyasociaciones,gestoressist.PagoytarjetasyPFmov.DineroTelemá,casexceptoreducidadimensión.

Comunicaciónsistemá]cadeoperacionesLeyArt.20.Rgto.Art.27DT2ª

Todosexceptoletraa)i)art.2Ley

ColaboraciónconelSEPBLACLeyArt.21

Todos

Page 28: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

CUADRORESUMENOBLIGACIONES

www.responsia.es

OBLIGACIÓNNORMATIVA SUJETOSOBLIGADOSProhibiciónrevelaciónclientescomunicaciónSEPBLACLey.–Art.24Rgto.Art.12

Todos.

ConservacióndocumentosLeyArt.25.Rgto.Arts.28a30yDT3ª.

Todos.-Electrónicoexceptoempresasreducidasenotroformato.

AprobaciónManualPBC(polí]caadmisióndeclientes)LeyArt.26.1Rgto.Arts.33y34

Todos.-Exceptoempresasdereducidadimensión.

DesignaciónrepresentanteSEPBLACLeyArt.26.2

Todos.-ExceptoempresasreducidadimensiónyPFquenoseansectorfinanciero.

CreaciónórganodecontrolinternoLeyArt.26.2Rgto.Art.35

Todos.-Exceptoempresasmenosde10empleados-50Mbalance-PYGyPFquenoseansectorfinanciero.

ExamenanualdelexpertoexternoLeyArt.28.Rgto.Art.38

Todos.-ExceptoempresasreducidadimensiónyPFquenoseansectorfinanciero.

FormacióndeempleadosLeyArt.29.Rgto.Art.39

Todos.-ExceptoempresasreducidadimensiónyPFquenoseansectorfinanciero.

Page 29: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

OPERACIONESDERIESGO

ACTIVIDADESPROFESIONALES.ASESORES,ABOGADOS,ETC.

RIESGOASOCIADOALOSCLIENTES

•  Clientesanónimos.•  Imposibilidaddeconoceroverificardatosdelosclientes.•  Clientesquesenieganafacilitarlainformaciónnecesariaparaelconocimientodelarelaciónprofesional.

•  Clientesquefacilitandatosfalsos.•  Clientesresidentesenparaísosfiscales.•  Clientesconantecedentespolicialesopenalespublicados.•  Clientesquetenganrelaciónconelmediopolí,co.•  Clientesquefacilitanelmismodomicilioonúmerodeteléfonoqueotrocliente,conquiennoparecetenerrelación.

•  Clientesqueponenfinalarelaciónprofesionalalserrequeridosparafacilitarlainformación.

•  Clientesrespectodelosqueexistanindiciosdequeactúanporcuentaajena,intentandoocultarlaiden,daddelclientereal.

www.responsia.es

Page 30: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

OPERACIONESDERIESGO

RIESGOASOCIADOAPERSONASJURÍDICAS

•  Cons,tucióndesociedadesconcapitalenefec,vo.•  Cons,tuciónsimultaneadesociedadesenlasqueintervengalamismaPFojurídica(socios

noresidentes,menores,incapacitados,etc.)•  Cons,tución de sociedades evitando la declaración de unipersonalidad otorgando

par,cipacionestes,monialesinferioresal1%.•  Cons,tución de empresas cuya finalidad es que los bienes figuren a nombre de un

testaferro.•  Aportacióndeinmueblesalcapitaldeunasociedadquenotengaabiertoestablecimiento

alpúblicoenterritorionacional.•  Adquisicióndeempresasen liquidacióncuando las circunstancias concurrentesno tenga

lógicaeconómica.

RIESGOASOCIADOSOCIOSADMINISTRADORESY/OAPODERADOS

•  Nombramientoadministradoresnoresidentesenparaísosfiscales.•  Nombramientodeadministradoresquedesconocenlaac,vidadyobjetodelaempresa.•  Personasqueaparecenenlascons,tucionesdeempresasqueinmediatodesaparecen.•  Nombramientodeadministradorenvariassociedadessinmo,vaciónaparente.•  Otorgamientodepoderesampliosdepersonasresidentesenparaísosfiscales.

www.responsia.es

Page 31: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

OPERACIONESDERIESGO

RIESGO ASOCIADO A LAS OPERACIONES

•  Operacionesquesepactenapreciosnotoriosinferioresaldemercado.•  Operacionesconfigurasjurídicasinusualesycomplejas.•  Operaciones que por su naturaleza y volumen no son opera,vas por elcliente.

•  Operacionesconmediosdepagoefec,vo,chequealportador,etc.•  Operacionesconmediosdepagomedianteendosoauntercero.•  Operacionesqueserealicenconfondosdeparaísosfiscales.•  Realización de construcciones fic,cias atendiendo a su naturaleza einscripciónde inmueblessinquehayatranscurridoel,emponecesarioparasuconstrucción.

•  Es,lodevidasuntuosooquenocorrespondaconsusingresosaparentes.•  Nega,vaoresistenciaadisfrutarvacacionesopermisos.•  Nega,vaoresistenciaacambiosensusresponsabilidadesprofesionales,especialmentesisonfavorables.

•  Incrementonotableeinesperadodesusresultados.

RIESGO ASOCIADO A LOS EMPLEADOS Y PROFESIONALES VINCULADOS

www.responsia.es

Page 32: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

OPERACIONESDERIESGO

ACTIVIDADESINMOBILIARIAS

Característicasdelos

intervinientes

Mediosdepago

utilizados

característicasdela

operación

•  Personaslsicas.•  Personasjurídicas.•  Comportamientodelosintervinientes.

•  Intermediarios.

•  Efec]vo.•  A p l a z a m i e n t o e nperiodoscortosdepago.

•  Garanmas en paraísosfiscales.

•  O p e r a c i o n e s c o nasunción de deudas delcomprador.

•  Inclusióndearrasynosehayaformalizadolacompra.

•  Operaciones cuyo valorse muy diferente al demercado.

•  Garanmas en paraísosfiscales.

•  Operaciones países dealtoriesgodedesarrollo.

www.responsia.es

Page 33: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

REGIMENDISCIPLINARIO

SANCIONES:

MUYGRAVES

AmonestaciónPública

•  Multamínimode150.000€• máximo5%PNduploContenidoecon.Operación.1.500.000€Ademásdelasanterioresaquienejerzaelcargodeadministraciónodirecciónunaovariasdelassiguientes:Ø 60.000y600.000€Ø Separacióndelcargo,coninhabilitaciónporunmáx.de10añosenmismaen,dadØ Separacióndelcargo.

www.responsia.es

•  Multamínimode60.001€• máximo1%PNeltantodelContenidoec.operación.1.50.000€Ademásdelasanterioresaquienejerzaelcargodeadministraciónodirecciónunaovariasdelassiguientes:Ø AmonestaciónprivadaYprivadaØ 3.000y60.000€Ø Separacióndelcargo,coninhabilitaciónporunmáx.de1añosenmismaen,dadØ Siseincumpleobligacióndedeclarar600€ymax.Duplovalormediosdepago.

GRAVES

Page 34: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

LEVES AmonestaciónPrivada

Multaporimportede60.000€

GRADUACIÓNDELASSANCIONES:

  Lacuanwadelaoperaciónolasgananciasobtenidas.

Lacircunstanciadehaberprocedidoonoalasubsanacióndelainfracciónporpropiainicia,va.Lassancionesfirmesenvíaadministra,vaimpuestasalSOEnlosúl,mos5años.

PRESCRIPCIONDELASINFRACCIONESYSANCIONES:Lasgravesymuygravesalos5añosLaslevesalos2años.INFRACCIONES

SANCIONESLasmuygravesalos3añosLasgravesalos2añosylaslevesalaño.

REGIMENDISCIPLINARIO

www.responsia.es

Page 35: Normativa actual en PBC.Objeto, definiciones y ámbito de ...cef-ugr.org/wp-content/uploads/2016/11/S30-Manuel-Peña-Zafra.pdf · u ficha de evaluacion del riesgo . obligaciones sujetos

MUCHASGRACIASPORSUATENCION

Prohibido ganar dinero rápido

"Algún dinero evita preocupaciones; mucho, las atrae."