Novedades en auditoría, - ICJCE · Normas Técnicas de Auditoría Resolución de 21 de diciembre...

Novedades en auditoría,contabilidad y otras materias

�Boletín de Información Técnica nº 27

1. Presentación ...................................................................... 32. Legislaciónynormativa 2.1. Nacional 2.1.1. Auditoría ......................................................... 5 2.1.2. Contabilidad................................................... 10 2.1.3. Fiscalidad....................................................... 13 2.1.4. Mercantil ........................................................ 16 2.1.5. CNMVyBancodeEspaña ............................ 17 2.1.6. LaboralySeguridadSocial ............................ 19 2.1.7. SectorPúblico ................................................ 20 2.1.8. Seguros .......................................................... 20 2.1.9. Otros............................................................... 21 2.2. Internacional 2.2.1. Documentos .................................................. 22 2.2.2. Noticias .......................................................... 32 2.2.3. Eventos .......................................................... 333. Miscelánea 3.1. Publicaciones ............................................................ 35 3.2. ModificacióndelaLey19/1988deAuditoríade

Cuentas.Aspectosdestacados.................................. 464. Normativavigente(cuadrosdesituación) 4.1. Nacional 4.1.1. NormativadeAuditoría .................................. 52 4.1.2. NormativadeContabilidad ............................ 56 4.1.3. ResumendeconsultasalICAC...................... 64 4.2. Internacional 4.2.1. UniónEuropea ............................................... 68 4.2.2. IFAC-IAASB .................................................... 725.Abreviaturas......................................................................... 74

Edita

Instituto de CensoresJurados de Cuentas de EspañaRedacciónyadministración:GeneralArrando,928010MADRIDTels.:914460354Fax:914471162http://www.icjce.ese-mail:[email protected]:JavierM.LópezResponsablesdelainformacióntécnica:DepartamentosTécnicoeInternacionalMaquetación:ARTS & PRESSImprenta:GráficasCaroDepósitolegal:M-19.745-1999

3Boletín de Información Técnica nº 27 3

Con lapromulgaciónde la Ley12/2010,de30de junio,por laquesemodifica,principalmente,laLey19/1988,de12dejulio,deAuditoríadeCuentas,haculminadolaesperadatransposi-

ciónanuestroordenamientodelaOctavaDirectiva(revisada).QuedapendientelapreparacióndeuntextorefundidoyyaestánenmarchalostrabajosdecolaboraciónentreelICACylascorporacionesrepre-sentativasde losauditorespara laelaboracióndelcorrespondientereglamentodedesarrollo.

El ICJCE, por su parte, a través de su Comisión Técnica y deControldeCalidad(CTCC),hapublicadodiversomaterialdeorien-taciónparasusmiembros,delquecabedestacarlaactualizacióndelosmodelosdeinformedeauditoríaaplicablesendeterminadossupuestos(cuentasanualesconsolidadasNIIF-UEycuentasanua-lesindividuales2009decompañíasdesegurosydeinstitucionesde inversióncolectiva), lapublicacióndemodelosespecíficosdeinformede revisióndecuenta justificativadesubvenciones, y laguíadeactuaciónenrelaciónalinformesobreproteccióndeacti-vosdeclientesenlasentidadesdeserviciosdeinversión.

En el ámbito de la contabilidad, entre las normas aprobadas,destacanelnuevoPlanGeneraldeContabilidadPública,quevienea sustituir al aprobado en el año 1994, y las normas específicasqueregulaneldeteriorodelinmovilizadomaterialenlasempresaspúblicasqueaplicanelPGCyoperanbajocircunstanciasquelesimpidengenerarflujosdecaja.Tambiénsehaconocidoelconte-nidodelproyectoderealdecretoporelqueseapruebanlasNor-maspara laFormulacióndeCuentasConsolidadasysemodificaelPlanGeneraldeContabilidadyelPlanGeneraldeContabilidadde Pequeñas y Medianas Empresas, que al cierre de la edicióndeesteboletínhasidoyaaprobadoporelConsejodeMinistrosypublicadoenelBOE.

Enelterrenomercantil,destacalarenovación,duranteotrosdosejerciciossociales,de lanormaqueexcluía laspérdidasporde-terioro reconocidasen lascuentasanualesderivadasdel inmovi-lizado material, las inversiones inmobiliarias y las existencias, enla determinación de las pérdidas a considerar en los supuestosdereducciónobligatoriadecapitalydedisoluciónprevistosenlalegislaciónmercantil.

Tambiéncabedestacar,enelámbitonacional,laaprobacióndeuna nueva norma de prevención del blanqueo de capitales y delafinanciacióndel terrorismo,queadaptanuestra legislacióna laúltimanormativacomunitariayqueserácompletadaconelcorres-pondientedesarrolloreglamentario,actualmenteenfasedeelabo-ración.AlafechadecierredeesteboletínlaCTCChaemitidodoscircularesdeactualizacióndelaspublicadasensudíasobreestetema.

En ámbito internacional, el Comité de normas para el SectorPúblicodeIFAC(IPSASB)hapublicadovariasnormas(IPSAS28,29,3031)relativasalapresentación,reconocimientoymedicióneinformaciónarevelardelosinstrumentosfinancieros.

� Boletín de Información Técnica nº 27

Por otro lado, el Comité de Pequeñas y Medianas firmas deAuditoría(SMP)hapublicadounaguía(Guide to Practice Manage-ment for Small- and Medium-sized Practices)paraorientarenunamejorgestióndelasfirmasdeestesegmento.

EnelámbitodelaUE,destacamoslapublicacióndediversosre-glamentosquemodificanelreglamento1126/2008deadopcióndedeterminadasnormasinternacionalesdecontabilidad,paraadop-tarmejorasposterioresintroducidasenlasNIIF(NIC1,7,17,36,38y39,NIIF1,2,5,7y8einterpretacionesCINIIF9y16).

Como siempre, esperamos que el boletín os sea de utilidad yquedamosalaesperadevuestroscomentarios.

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2.1. nacional2.�.�. Auditoría

Ley y Reglamento de Auditoría

Ley 12/2010, de 30 de junio, por la que se modifica la Ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditoría de Cuentas, la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores y el texto re-fundido de la Ley de Sociedades Anónimas aprobado por el Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, para su adap-tación a la normativa comunitaria(1). BOE de 1 de julio.

Con la presente ley se modifica la Ley19/1988,de12de julio,deAuditoríadeCuen-tasconelfindeadaptarlalegislaciónespañolaalaDirectiva 2006/43/CE del Parlamento Euro-peo y del Consejo de 17 de mayo de 2006, rela-tiva a la auditoría legal de las cuentas anuales y de las cuentas consolidadas, por la que se mo-difican las Directivas 78/660/CEE y 83/349/CEE del Consejo y se deroga la Directiva 84/253/CEE del Consejo.

Orden EHA/580/2010, de 26 de febrero, por la que se aprueba el modelo de autoliquidación y pago de la tasa prevista en el artículo 23 de la Ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditoría de Cuentas. BOE de 13 de marzo.

La presente Orden tiene por objeto la sus-titución del modelo de autoliquidación y pagoal que se refiere el artículo 6 del Real Decre-to181/2003,de14defebrero,actualizandolosimportesapagarporlosauditores,conformealincrementoestablecidoenelapartadoprimerodelartículo81de laLey26/2009,de23dedi-ciembre,dePresupuestosGeneralesdelEsta-doparaelaño2010,queelevaapartirdel1deenerode2010lostiposdecuantíafijadelasta-sasdelahaciendaestatalhastalacuantíaqueresulte de la aplicación del coeficiente 1,01 alimporteexigibleduranteelaño2009.

(1) En el apartado 3.2. de este boletín se resumen las modifi-caciones que esta ley introduce en la Ley 19/1988 de Auditoría de Cuentas. En el apartado 2.1.4. se incluye también una re-ferencia a las modificaciones que se introducen en el ámbito mercantil.

Normas Técnicas de Auditoría

Resolución de 21 de diciembre de 2009, del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuen-tas, por la que se publica la Norma Técnica de Auditoría sobre el “valor razonable”, a los efec-tos de información pública. BOE de 19 de mar-zo.

Aúncuandoyaseanticipóenelnúmeroanteriordeesteboletín lapublicacióndelaresoluciónenlaweb icac.meh.es,elplazodeseismesesparaformular alegaciones se inicia a partir del día si-guientealdelapublicaciónenelBOEdeestare-solución.

Consultas publicadas en el BOICAC 81 (marzo de 2010)

Consulta 1Sobresiunauditordecuentas,personafísica,

podríaaceptarelnombramientodeauditorsuplen-teparaauditarlascuentasanualesdeunaentidad,cuando figura como “no ejerciente” o “ejercienteporcuentaajena”enelRegistroOficialdeAudito-resdeCuentas.

Circulares y guías técnicas del ICJ-CE(2)

Circular E03/2010 (22 de enero de 2010)Acceso a los papeles de trabajo de auditoría por parte de administradores concursales y árbitros.

Comocontinuaciónde laGuíadeactuaciónnº8antesolicitudesdeaccesoapapelesdetraba-joreferentesaencargosdeauditoríadecuentas,emitidaenmayode2007,porlaComisiónTécnicaydeControldeCalidaddelICJCE,serecogenenlapresenteguíadossituacionesnorecogidasenaquella primera y la recomendación sobre la ac-tuacióndelauditor:

(2) Aunque alguna de las circulares y guías referidas no corres-ponden propiamente a temas de auditoría, para facilitar la con-sulta se ha optado por ubicar todas ellas en este único apar-tado. Por otro lado, se omiten en este apartado las circulares informativas recopilatorias de las respuestas recibidas del ICAC a consultas realizadas por el ICJCE, sobre dudas relativas a la implantación del nuevo PGC; en general, dichas respuestas son publicadas con posterioridad en el boletín del ICAC, inclu-yéndose entonces su referencia en el apartado contabilidad de este boletín.


2.1. nacional• Solicituddeaccesoa lospapelesde trabajo

de losauditoresde las sociedadesen situa-cióndeconcursoporpartedelosadministra-doresconcursales.

• Solicitudde acceso a los papeles de traba-jode losauditoresde las sociedadesen liti-gioporpartedelosárbitrosacordadosentrelaspartes.

Circular E04/2010 (28 de enero de 2010)Evidencia de auditoría en formato electrónico.

La nota técnica que acompaña a esta circularrecogeaquellosaspectosqueresultandeparticu-larrelevanciaparaelauditorcuandolaevidenciade auditoría se encuentra disponible en formatoelectrónico,alosefectosdepoderevaluarlasufi-cienciayadecuacióndelaevidenciaqueobtendráenlaejecucióndesuauditoríaysiéstalepermitiráalcanzarunabaseobjetivadejuicio.

Guía de actuación 5.1 (enero de 2009) - Circu-lar E05/2010Actualización de los modelos de informes de auditoría de las cuentas anuales consolidadas co-rrespondientes a ejercicios sociales posteriores al primer ejercicio social en que resultan de aplica-ción las NIIF-UE.

En febrero2007seemitió laGuíadeactuaciónnº5sobreloscriteriosdeactuacióndelauditorenlaemisióndel informedeauditoríade lascuentasanualesconsolidadascorrespondientesaejerciciossocialesposterioresalprimerejerciciosocialenqueresultan de aplicación las Normas InternacionalesdeInformaciónFinancieraadoptadaspor laUniónEuropea(NIIF-UE),enlaqueseincluyentresmode-losdeinformedeauditoríaparacontemplarladis-tintacasuísticaquesepuededarenelsegundoañoyposterioresenlaaplicacióndelamencionadanor-mativa,enconcreto,cuandohayreexpresióndelainformaciónfinancieracorrespondienteaejerciciosanterioreslacualsepresentaenlascuentasanua-lesaefectoscomparativosjuntoconlainformaciónfinancieradelejerciciocorriente.

ConlaadopciónporpartedelaUniónEuropeadelaNIC1(revisadaen2007),surgelanecesidaddemodificarlosmodelosdeinformequeseincluyeronenlamencionadaGuíanº5,debidoaloscambiosincorporadospordichanorma.Lapresenteguíain-cluyeesoslosmodelosdeinformesdeauditoríaso-bre cuentas anuales consolidadas según NIIF-UEconsiderandoloscambiosmencionados.

Circular E06/2010 (5 de febrero de 2010)Modelo sugerido de informe de auditoría de CCAA individuales del ejercicio 2009 sin cifras comparati-vas en compañías de seguros teniendo en cuenta las especiales implicaciones de la entrada en vigor del Plan de Contabilidad de Entidades Aseguradoras.

Como continuación de las distintas circularesemitidasalolargodelprimersemestredelaño2009(Circulares11/2009y08/2009)enlasqueseabor-dabancuestionesrelativasalaaplicacióndelPlandeContabilidaddeEntidadesAseguradorasapro-badoporelR.D.1317/2008(enadelante,PCEA)enlosejercicios2008y2009,asícomoseinformabadelasconclusionesalcanzadasporlosRegulado-resconcompetenciaenlamateria,ICACyDGSFP,enrelaciónconlainterpretacióndelasdisposicio-nestransitoriasdelmismoysuaplicaciónpráctica,laComisiónTécnicaydeControldeCalidadrecuer-da, con la presente circular, la problemática deri-vadadelaentradaenvigoryaplicacióndelcitadoplanylosefectospotencialesdelamismaenelin-formedeauditoríadelejercicio2009.

En este sentido, de acuerdo con el contenidodelarespuestadelICAC,defecha13defebrerode2009,alaconsultaefectuadaporelICJCJE,sepuedenproducirlassiguientessituaciones:

a)Silaentidadoptó,alcierredelejercicio2008,porconsiderarcomofechadetransiciónel1deenerode2007,lascuentasdelejercicio2009yel informedeauditoríacorrespondiente,notendránningúntipodeconsideraciónespecialpuestoqueloscriterioscontablesaplicadosenlaformulacióndelascuentasseránlosmismosquelosaplicadosenelejercicioanterior.

b)Si laentidadoptó,alcierredelejercicio2008,porconsiderarcomofechadetransiciónel31de diciembre de 2008, es decir la cuenta depérdidasygananciasdelejercicio2008seha-brá formulado con los criterios contempladosenelPlandeContabilidadaprobadoporelR.D.2014/1997,mientrasquelacuentadepérdidasygananciasdelejercicio2009serálaprimeraqueseformuleconloscriteriosincluidosenelPCEA,seproduceunafaltadeaplicaciónuni-formedecriterioscontables.Anteestasituaciónlasentidades,deacuerdoconloexpresadoenlamencionadaconsulta,podránoptarasuvezporunadelasdosalternativassiguientes:

b.1)Nopresentar informacióncomparativaenlas cuentas del ejercicio 2009. En estecasoseincluiráenlamemoriadelascuen-


tasanualesde2009lainformaciónexigidaparadichoejerciciosobrelosaspectosde-rivadosde la transicióna lasnuevasnor-mascontables(véaseCircular08/2009).

b.2)Presentar informacióncomparativaen lascuentasdelejercicio2009.Enestecaso,lainformaciónreferidaalejercicio2008(in-cluyendolarelativaalacuentadepérdidasy ganancias del citado ejercicio) deberáre-expresarsedeformaqueseencuentreadaptadaaloscriteriosdelPCEA.

Teniendoencuentaqueelescenarioexpuestoen el punto b.1 anterior será el más habitual, enelanexoaestacircularsepublicaunmodelosu-geridode informedeauditoríasobre lascuentasanualesdelejercicio2009,querecogelascircuns-tanciasespecíficasdelatransicióncontableenlasentidadesdeseguros,enelcasodequelaentidadhubieseoptadopornopresentaralcierrede2009lascifrascomparativasdelejercicio2008.

Enelsupuestodequeseprodujeselasituacióncontempladaenelapartadob.2anterior,procede-rárealizarlasadaptacionesnecesariasenelinfor-medeauditoría,teniendoencuentaloindicadoenlaGuíadeactuación12.2/2009relativaaloscrite-riosaseguirporelauditorenlaemisióndelinformedeauditoríaenrelaciónconlascuentasanualesdeejerciciosposterioresalprimerejerciciosocialenqueresultódeaplicaciónelPGC2007.

Circular E07/2010 (9 de febrero de 2010).Modelo sugerido de informe de auditoría de CCAA del ejercicio 2009 en Instituciones de Inversión Co-lectiva (IIC).

Enelejercicio2008sepublicólaCircular3/2008,de11deseptiembre,de laCNMV,sobrenormascontables,cuentasanualesyestadosdeinforma-ciónreservadadelasinstitucionesdeinversiónco-lectiva(modificadaporlaCircular11/2008,de30de diciembre, de la CNMV, sobre normas conta-bles,cuentasanualesyestadosdeinformaciónre-servadadelasentidadesdecapital-riesgo).

Lacitadacircular(normafinal)prevéquesuentra-daenvigorseproduzcael31dediciembrede2008ysuNormaTransitoriaPrimeraestablecequeloscrite-riosderegistro,baja,clasificaciónyvaloracióndeele-mentospatrimonialescontenidosenlamismaseandeaplicaciónapartirdelaentradaenvigordelaCircularyenadelante,esdecir,deformaprospectiva.

Comoconsecuenciadeloanterior,lacuentadepérdidasygananciasdelejercicio2008fueformu-

ladademaneraquerecogió lasoperacioneseje-cutadasalolargodelejercicio2008conformealanormativa contable anterior y al cierre del citadoejercicio se realizó el ajuste necesario contra re-servas, tal y como exige la mencionada Circular,paraobtener laaplicaciónde lasnuevasnormasenesedía.

Este hecho provoca que la información conte-nida en las cuentas anuales del ejercicio 2009 y2008,enloqueserefierealacuentadepérdidasygananciasnoseauniformeenrelaciónconloscri-terioscontablesaplicados(clasificaciónypresen-tación,fundamentalmente).

Adicionalmente,enlamedidaenquelanormatransitoria primera prevé que la modificación decriterioscontablesseaprospectiva,sinpermitirnisiquieradeformavoluntarialaadopcióndeunafe-chadetransiciónanterior(porejemplo,1deenerode2008,oincluso1deenerode2007)encontra-posicióncon loestablecidoenotrosmarcosnor-mativos de información financiera publicados enEspañaalolargodelejercicio2007y2008,noper-mite,enconsecuencia,lare-expresióndeestadosfinancierosaefectoscomparativos.Dehechodi-chareexpresiónnoseríaacordeconelcontenidodelacircularenloquehacealascifrascorrespon-dientesalejercicio2008.

Enbasea todoello, laComisiónTécnicaydeControl de Calidad ha considerado convenien-te preparar un modelo orientativo de informe deauditoría en el que se recoge esta problemática,incluyéndose,enconsecuencia,unasalvedadporfaltadeuniformidadentreloscriteriosutilizadosenla formulación de las cuentas anuales del ejerci-cio2009y2008enloqueserefierealacuentadepérdidasygananciasdelasInstitucionesdeInver-siónColectiva.

Circular E08/2010 (16 de febrero de 2010).Actualización de las circulares relativas a la aplica-ción del Impuesto sobre Sociedades en los territo-rios forales del País Vasco.

Elobjetodelapresentecircular,aefectosdesuconsideraciónporelauditorensuactuaciónrespec-toa lascuentasanualesdelejercicio2009,es in-formarsobrelosprincipaleshechosacaecidosalolargodeldichoejercicioenrelaciónconlosdospro-nunciamientos,yareferidosencircularesdelICJCEanteriores,relativosalaaplicacióndelImpuestoso-breSociedadesenlostresterritorioshistóricosdelaComunidadAutónomadelPaísVasco:


2.1. nacional• LasentenciadelTribunalSupremo,defecha

9dediciembrede2004,quedeterminaba lanulidaddedeterminadosartículosdelasnor-mas forales que regulaban la tributación delImpuestodeSociedadesenÁlava,BizkaiayGipuzkoa,ylasresolucionesyactuacionesju-dicialesposteriores.

• LasdecisionesdelaComisiónEuropeaenlasquedeclarabacomoayudasdeestadoilega-lesdeterminadosincentivosfiscalesalainver-siónconcedidosporlasDiputacionesForalesde los tres territorios históricos en los ejerci-cios1993y1996,yelposteriorprocedimientoderecuperacióndedichasayudas.

Circular E09/2010 (3 de marzo de 2010)(3).Informes solicitados en relación con la acreditación de las agencias de viajes ante IATA.

Comoesconocido,lasagenciasdeviajesquesolicitensuacreditacióncomoagentedeIATA(In-ternationalAirTransportAssociation)paralaventadepasajesdebencumplirciertosrequisitosesta-blecidospordichaorganización,entrelosqueseencuentralaaportacióndeuninformeemitidoporunauditordecuentas.

IATAdefiníaelinformeapresentarporelsolicitanteenlaediciónmásreciente,alafechadeemisióndeestacircular,ManualdelAgentedeViajes,entérmi-nos(“revisiónespecial”o“SpecialFinancialReview”,enlaversióninglesa)quepodíaninduciraconfusión,porloquelaComisiónTécnicaydeControldeCali-dadaclarabaenestacircularqueelencargoeraasi-milablealderevisión limitada, reguladasen lanor-mativainternacionaldeIFAC,concretamenteensus“Normasinternacionalessobretrabajosderevisión”(ISRE,porsussiglaseninglés)2400y2410.

(3) Al cierre de la edición de este boletín, IATA ha publicado una nueva edición de su Manual de Agente de Viajes (aplicable a partir de junio 2010), que refiere el informe a emitir por el auditor en distin-tos términos a los que lo hacía la edición anterior, indicando que los nuevos solicitantes deben presentar una serie de documentos que deberán estar auditados por un auditor miembro del Registro Oficial de Auditores de Cuentas. Entre los documentos a presentar figuran “las cuentas (debe entenderse cuentas anuales) del último ejercicio depositadas en el Registro Mercantil y estados financieros interme-dios correspondientes al período comprendido entre la fecha de co-mienzo del ejercicio en curso y la fecha en que se solicita la acredi-tación del agente”. Así, cabe entender que hay un doble el encargo para auditor, la auditoria de las últimas cuentas anuales deposita-das en el Registro Mercantil y la auditoria de los estados financie-ros intermedios hasta la fecha de solicitud de la acreditación, por lo que, con nueva edición de Manual IATA, la Circular E09/2010 pierde su vigencia. Indicar que la Comisión Técnica y de Control de Cali-dad tiene previsto emitir una circular aclaratoria al respecto.

Circular E10/2010 (17 de marzo de 2010).Informes de revisión de cuentas justificativas de subvenciones. Modelos específicos para el pro-grama CENIT de subvenciones gestionadas por el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI).

La Comisión Técnica y de Control de Calidadpublicóenmarzode2008laGuíadeactuaciónnº15paralarealizacióndelostrabajosderevisióndecuentasjustificativasdesubvencionesenelámbitodelsectorpúblico,paraquesirvieradeorientaciónsobreelcontenidodelaOrdenEHA1434/2007,de17demayo,ylaejecucióndeestetipodetraba-jos,incluyendomodelosorientativosdecartasdeencargo, de informe, de cartas de manifestacio-nes,etc.

Laaplicaciónde laGuíadeactuaciónnº15endeterminadostiposdetrabajoshapuestodemani-fiesto lanecesidadderealizarunaadaptaciónes-pecíficadelosmodelosdeinformesquetengaencuenta las peculiaridades del órgano conceden-tedelasubvención.Taleselcasodel“CDTI”,cu-yosprocedimientosdegestióndelassubvencionesqueconcede,dentrodelprograma“CENIT”,hacenquealgunosdelosprocedimientosestablecidosenlasnormasdeactuacióndelauditornoseanaplica-blesosololoseanencasosmuyconcretosypocousuales.

Por ello, tras las conversaciones mantenidasconrepresentantesdelCDTI,seadaptaconestacircularelmodelogeneralde informede revisióndelacuentajustificativaparahacerlomásaplica-blealosproyectos“CENIT”,recogiéndoseensusanexosloscambiosmássignificativosrespectoalmodelogeneral,elmodeloadaptadodeinformeyunmodelodeinformeconsolidadoparaquesirvadeorientaciónal revisorde lacuenta justificativaconsolidada que debe preparar la empresa líderdelconsorciobeneficiariodelasubvención.

Circular E12/2010 (30 de abril de 2010).Efectos en el informe de auditoría de la falta de firma de administradores en la formulación de las cuentas anuales.

Planteadaendiversasocasioneslacuestióndecómodebenredactarselasopinionesdeauditoríadecuentasanualesformuladasenlasquefaltalafirmadeunoovariosadministradores,inclusosinindicarlosmotivos,laComisiónTécnicaydeCon-troldeCalidademite,acompañandoestacircular,unanotatécnicaorientativasobreeltema.


Circular E13/2010 (30 de abril de 2010).Informes de revisión de memorias económicas de cuentas justifi cativas de ayudas parcialmente re-embolsables. Modelos específi cos para los pro-yectos IDI gestionados por el Centro para el Desa-rrollo Tecnológico Industrial (CDTI).

Siguiendoconlaadaptación,iniciadaconlaCir-cularE10/2010,delmodelodeinformeprevistoenlaGuíadeactuaciónnº15para larealizacióndelostrabajosderevisióndecuentasjustificativasdesubvencionesenelámbitodelsectorpúblicoalassubvencionesconcedidasporelCDTI,seincluyeen esta circular la adaptación correspondiente alosproyectosdenominados“IDI”.

Dadaslaspeculiaridadesdedichosproyectos,sehasuscitadolacuestióndesiloscréditospar-cialmente reembolsables otorgados deben con-ceptuarsecomosubvencionesalavistadelaLeyGeneral de Subvenciones (LGS) y de su Regla-mento.Mientrasseconcluyeacercadelrégimenlegalaplicableaestetipodeayudas,antelane-cesidad de emitir los informes correspondientesa los hitos de 2009, se ha acordado con repre-sentantes del CDTI un modelo de informe en elque,sibiennoseindicaráqueelmismoseemi-te a los fines previstos en la LGS, se aplicaránlosprocedimientosestablecidosenlaOrdenEHA1434/2007de17demayoyenelManualdeIns-truccionespara la justificacióndeproyectosdelCDTI,enrelacióncon lasnormasquedebenre-gir laactuacióndelauditordecuentas,delimita-cióndelalcancedelostrabajosydeterminacióndelcontenidodelinformeresultantedelarevisiónrealizada.Por tanto, laGuíadeactuaciónnº15,demarzode2008,esaplicabletambiénenlarea-lizacióndeeste tipodeencargos,con loscam-biosalosquesehacereferenciaenelanexo1aestacircular.Elmodeloadaptadode informeseincluyecomoanexo2.

Guía de actuación 29 (mayo de 2009) - Circular E14/2010.Guía de actuación para la realización del trabajo del campo del auditor en relación con el informe anual del auditor sobre protección de activos de clientes.

LaCircular5/2009,de25denoviembre,delaCNMV,queregulaelInformeAnualdelAuditorso-breProteccióndeActivosdeClientes,fijóelcon-tenido,asícomolosmediosyplazosparasure-misión,delinformeanualquedebenelaborarlosauditores externos sobre la adecuación de las

medidasadoptadaspor lasentidadesquepres-tanserviciosdeinversiónparacumplirconlosre-quisitos exigidos en la normativa en materia deproteccióndelosactivosdelosclientesdecon-formidadcon loqueestableceelartículo43delRealDecreto217/2008,de15defebrero,sobreelrégimenjurídicodelasempresasdeserviciosdeinversiónyde lasdemásentidadesqueprestanserviciosdeinversión.

Dicho informe, independiente del trabajo deauditoríadelascuentasanuales,obligaalosau-ditoresexternosa formularunaopinión sobre laadecuacióndelosprocedimientosysistemasdecontrolquedebentener implementados lasenti-dadesqueprestanserviciosdeinversiónenrela-ciónconlacustodiadeinstrumentosfinancierosyeldepósitodefondosconfiadosporsusclientes.

ParacomplementarelcontenidodelaCircular5/2009CNMVyposibilitarunaactuaciónprofesio-nalhomogéneaenestetipodeencargos, laCo-misiónTécnicaydeControldeCalidadhaemitidoestaguía,queentreotrosaspectos, incluye, sinperjuiciodequedebaseradaptadosenfunciónde cada circunstancia, la relación de procedi-mientosarealizarporelauditorqueseconsideradanrespuestaalosrequerimientosdelaCNMV.

Guía de actuación 28R (mayo 2010) – Circular E17/2010.Guía de actuación para la realización de trabajos en relación con procesos de titulización (revisada).

Confecha22dejuliode2009laComisiónTécni-cadeControldeCalidademitióunaguíadeactua-ción(lanúmero28),comentadayconsensuadaconlaCNMV,queteníacomoobjetivohomogeneizarlaactuacióndelosmiembrosdelaCorporaciónenlarealizacióndetrabajosrelativosaprocesosdetitu-lización,incluyendolasconsideracionesatenerencuentasobrelosprocedimientosaplicables,eincor-porando,comoanexosalaguía,eltrabajomínimoarealizarenrelacióncondeterminadascaracterís-ticasocondicionesdelosactivosobjetodetituliza-ciónyproporcionando,asimismo,unmodelodein-formeaemitirporelauditor.

Enrelaciónconlamencionadaguía,sehanreci-bidounaseriedecomentariosporpartedelasso-ciedadesgestorasdefondosdetitulizaciónquehansidoanalizadosporelgrupode trabajodel ICJCEqueparticipóenlaelaboracióndelamisma.Comoconsecuenciadeesteanálisis,laComisiónTécnicadeControldeCalidadhaconsideradoconveniente

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2.1. nacionalincorporaralgunoscambiosy,enconsecuencia,emi-tirdenuevolanuevaguíadeactuación,revisada.

Guía de actuación 30 (junio 2010) – Circular E18/2010.Emisión de informes de procedimientos acordados sobre los indicadores de transparencia y buen go-bierno de las ONG de desarrollo.

LaCoordinadoradeONGparaelDesarrollo-Es-paña(enadelanteCONGDE),apartirdel trabajorealizadoporsuGrupodeTransparenciayRendi-cióndeCuentasentrelosaños2006y2008ydelamplioprocesodeconsultaabiertaatodaslasor-ganizacionesmiembrorealizadoenelsegundose-mestrede2008,aprobó,enlareuniónordinariadesuJuntadeGobiernodel5defebrerode2010,unlistado de indicadores objetivamente verificablessobrelatransparenciaybuengobiernodesusor-ganizacionesmiembroyunprocedimientoparalacomprobación de su cumplimiento por parte deprofesionalesauditores.

Los indicadores mencionados y el procedi-mientoparasuverificaciónseránaplicablesalasONGD que pertenezcan de la coordinadora. Laverificacióndelcumplimientodeestosindicadoresserá realizada por un auditor o una sociedad deauditoría, debiendo seguirse en la realización deestetrabajoelenfoquedeprocedimientosacorda-dos,demodoqueserádeaplicaciónelcontenidodelaGuíadeactuaciónprofesionalnº19enrela-ciónconlos“MandatospararealizarProcedimien-tosAcordadossobre InformaciónFinanciera”pu-blicadaporelICJCEenjuliode2008.

Lapresenteguíadetallaeltrabajomínimoarea-lizarenrelaciónaverificacióndedichosindicado-resyproporcionaelmodelo,formaycontenido,delinformequeelauditorhadeemitir.

2.�.2. Contabilidad

Orden EHA/733/2010, de 25 de marzo, por la que se aprueban aspectos contables de empre-sas públicas que operan en determinadas cir-cunstancias. BOE de 26 de marzo.

Estaordenministeriales frutode lahabilitaciónnormativaestablecidaenladisposiciónfinalsegun-dadelRealDecreto1514/2007,de16denoviem-

bre,para laaprobacióndeadaptacionesdelPGCporrazóndelsujetocontable,enestecasolasem-presaspúblicas.Suprincipalobjetivoesregulareldeteriorodelinmovilizadomaterialenlasempresaspúblicasqueoperancondicionadasporcircunstan-ciasquelesimpidengenerarflujosdeefectivo.Tam-bién,conunámbitodeaplicacióngeneral, loquesuponeundesarrollodelPGC,laOrdenestablece(disposición adicional única) los criterios a seguirparaconsiderarcumplidaslascondicionesestable-cidasparalaconcesióndeunasubvención,ende-sarrollodelapartado1de laNRV18.ªdelPGC,yaclara(normasexta)elcriterioaplicableparaiden-tificarunaactividadcomode«interéspúblicooge-neral»,endesarrollodelapartado2laNRV18.ªdelPGC.

Lanormaprimeradelapresenteordenintrodu-celasdefinicionesqueseconsiderannecesariaspara delimitar su ámbito de aplicación, entre lasquedestacanlasdefiniciónde“activosnogenera-doresdeflujosdeefectivo”yde“costedereposi-cióndepreciado”.

Enlanormasegundasedescribenlosindiciosdeldeteriorodevalordelinmovilizadomaterial,intangiblee inversiones inmobiliariasposeídospor lasempre-saspúblicas,analizandocircunstanciasprovenientesdefuentesdeinformacióntantoexternascomointer-nas,yseñalandoalgunosindiciosatenerenconside-racióndeformaespecíficaparaelsupuestodeacti-vosnogeneradoresdeflujosdeefectivo.

Lanorma tercera, referentea loscriteriosparacalculareldeteriorodevalordelosactivosgenera-doresdeflujosdeefectivoremitealoreguladoenesteaspectoenelPGC,teniendoencuentaelde-sarrolloincorporadoenlanormasegundaanterior.

Lanormacuartaestableceloscriteriosparacal-cularycontabilizareldeteriorodevalordelosac-tivosnogeneradoresdeflujosdeefectivo,introdu-ciendo,ensintoníaconlaNormaInternacionaldeContabilidaddelSectorPúbliconº21,elconceptode“costedereposicióndepreciado”,comoaproxi-mación,salvomejorevidencia,alvalorenusodeunactivo,ounidaddeexplotaciónoservicio,nogeneradordeefectivo.

Enlanormaquintaserecogeeltratamientocon-table de los activos no generadores de flujos deefectivoarrendadospor lasempresaspúblicasaterceros, incorporándose una presunción, «iurisetde iure»,encuyavirtudparaestosactivosnoseproducirálatransferenciasustancialderiesgosy ventajas inherentesa lacondicióndepropieta-

��Boletín de Información Técnica nº 27

rio,entantolosactivosmantenganelpotencialdeservicioy lasempresaspúblicaslatitularidaddelderecho de explotación. Por tanto, el tratamientocontable de la operación para la empresa públi-caarrendadoraseráelprevistoenelPGCparauncontratodearrendamientooperativo.

Las normas cuarta y quinta son de aplicaciónobligatoria, exclusivamente, en las entidades inte-grantesdelsectorpúblicoempresarialestatal,au-tonómicoolocal,cualquieraqueseasunaturalezajurídica,quedebanaplicarlosprincipiosynormasdecontabilidadrecogidosenelCódigodeComer-cioyenelPGCyque,considerandoelcarácteres-tratégicoodeutilidadpúblicadesuactividad,en-treganbienesoprestanserviciosconregularidadaotrasentidadesousuariossincontraprestación,oacambiodeunatasa,odeunpreciopolíticofijado,directaoindirectamente,porlaAdministraciónPú-blica.Enparticular,quedanincluidasdentrodeestacategoríalasentidadesqueconstruyenogestionaninfraestructurasoprestanserviciospúblicosutilizan-doactivosnogeneradoresdeflujosdeefectivo.

Ladisposicióntransitoriaúnicarecogeelrégimentransitorioaplicablealasnormasaprobadas,quere-sultandeaplicaciónalascuentasanualesquesefor-mulenconposterioridadasupublicaciónenelBOE.

Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pú-blica. BOE de 28 de abril; corrección de errores, BOE de 3 de agosto.

EsteplansustituyealaprobadoporOrdendelMi-nisteriodeEconomíayHacienda,de6demayode1994(enadelante,PGCP’94),ydeacuerdoconloprevistoenelartículoúnicodelaOrden,seapruebaconelcarácterdeplancontablemarcoparatodaslasAdministracionesPúblicas,siendodeaplicaciónobligatoriaparalasentidadesintegrantesdelsectorpúblicoadministrativoestatal.PorloqueafectaalasentidadesqueintegranelSistemadelaSeguridadSocial,suaplicaciónrequierelaaprobaciónpreviaporlaIntervenciónGeneraldelaAdministracióndelEstadodelaadaptaciónqueelaborelaIntervenciónGeneraldelaSeguridadSocial.

Enlaelaboracióndeesteplansehantenidoencuenta lasNormas Internacionalesaplicablesa laContabilidaddelSectorPúblico(enadelante,NIC-SP),elaboradasporlaFederaciónInternacionaldeContables(IFAC),atravésdelIPSASB,JuntadeNor-masContablesInternacionalesparaelSectorPúbli-co,adaptándoloalasmismasenaquellosaspectos

que sehanconsideradonecesariosparaavanzarenelprocesodenormalizacióncontable,aunnote-niendolasNIC-SPcarácterobligatorioenelsenodelaUniónEuropea.

El Plan General de Contabilidad Pública (enadelante,PGCP’10),seestructuraencincopartesquevanprecedidasdeunaintroducciónenlaqueseexplicanlascaracterísticasfundamentalesylasprincipalesdiferenciasconrespectoalPGCP´94.

Laprimeraparte,marcoconceptualdelacon-tabilidadpública,recogelosdocumentosqueinte-granlascuentasanuales,losprincipioscontablespúblicos,losrequisitosdelainformacióncontable,las definiciones de los elementos de las cuentasanualesy loscriteriosgeneralesde registroydevaloraciónde losmismos,quedebenconduciraque las cuentas anuales muestren la imagen fieldel patrimonio, de la situación financiera, del re-sultadoeconómicopatrimonial, yde laejecucióndelpresupuestodelaentidadcontable.Estemar-coconceptualarmoniza losconceptoscontablesbásicosyconstituyeelsoporteparaelanálisisylainterpretacióndelasnormascontables.

Lasegundaparte,normasdereconocimientoyvaloración,contieneeldesarrollodelosprincipioscontablesydemásdisposicionesrecogidasenlaprimerapartedelmarcoconceptual.Enellasere-cogenloscriteriosderegistroyvaloraciónaplica-blesadiversoselementospatrimoniales.

La tercera parte, cuentas anuales, incluye lasnormasdeelaboracióndedichascuentas,enlasque se recogen las reglas que afectan a su for-mulación,asícomolasnormasaclaratoriasacadaunodelosdocumentosquelasintegran(balance,lacuentadel resultadoeconómicopatrimonial,elestadodecambiosenelpatrimonioneto,elesta-doflujosdeefectivo,elestadodeliquidacióndelpresupuestoy lamemoria)y losmodeloscorres-pondientes.

La cuarta parte, cuadro de cuentas, contienelosgrupos,subgruposycuentas,manteniendolaclasificación decimal del PGCP´94. Las cuentasdelosgrupos1a5contienenlascuentasdeba-lance, los grupos 6 y 7 las de gestión y demáscomponentesdel resultado.Sehan incorporadodos nuevos grupos, el 8 y el 9, para incluir losgastose ingresos imputadosalpatrimonioneto,respectivamente.Comonovedadhayqueresaltarlasupresióndelcarácterobligatoriodelascuen-tasdecontrolpresupuestariodelgrupo0(cuen-tasquereflejanrespectoaloscréditosparagas-


2.1. nacionaltosyalasprevisionesdeingresosquefiguranenelpresupuesto,asícomorespectoalosanticiposde tesorería, las fases que preceden al recono-cimientodelaobligaciónodelderecho),yaqueestasoperacionesno tienenefectosdecaráctereconómicopatrimonial,sinperjuiciodequesere-gistren por partida simple en la contabilidad dedesarrollodeejecucióndelpresupuestoysefa-cilitelacorrespondienteinformaciónenlascuen-tasanuales.

Laquintaparte,definicionesyrelacionesconta-bles,incluyelasdelosgrupos,subgruposycuen-tasprevistasenlacuartaparte.Lasrelacionescon-tablesdefinenlosmotivosmáscomunesdecargoyabonodelascuentas,sinagotartodaslasposi-bilidadesquelasmismasadmiten.

Ladisposiciónadicionalúnicadeestaordenes-tableceque lautilizaciónenel ámbitodel sectorpúblicoadministrativoestataldelmodelodereva-lorizaciónprevistoenlanormadereconocimientoyvaloración2.ªdelPGCP’10paralavaloraciónpos-teriordel inmovilizadomaterial, inversiones inmo-biliariaseinmovilizadointangiblerequiereunaau-torizaciónpreviade la IntervenciónGeneralde laAdministracióndelEstado.

Ladisposicióntransitoriaprimeracontienelasre-glasgeneralesparalatransiciónalPGCP’10enelprimerejerciciodesuaplicación.Porloqueafectaalavaloracióndeloselementospatrimoniales,conunaideadesimplificación,semantieneconcarác-tergeneral la valoraciónexistenteadicha fecha,con las excepciones recogidas en la disposicióntransitoriasegunda.Lacontrapartidade losajus-tesrealizadosserálacuenta120,«Resultadosdeejerciciosanteriores»,conlasexcepcionesprevis-tasenladisposicióntransitoriasegunda.

Enladisposicióntransitoriasegundaserecogenlasreglasparalavaloraciónyregistrodedetermi-nadaspartidascuyoscriteriosderegistroyreco-nocimiento sufrencambiosenelPGCP’10,comoson las infraestructuras, inversiones militares es-pecializadasypatrimoniohistóricoexistentesconanterioridad a su entrada en vigor, determinadosactivosypasivosfinancierosylasinversionesreali-zadasporlaentidadenelpatrimoniodeentidadesdederechopúblicodelgrupo,multigrupooaso-ciadas.Estadisposiciónrecogetambiéneltraspa-sode lascuentasqueafectanalpatrimonioreci-bidoyentregadoencesiónyenadscripción,yalpatrimonioentregadoalusogeneral.

La disposición transitoria tercera contiene lainformación a incluir en las cuentas anuales delprimerejercicioenelqueseapliqueelPGCP’10.Así,conlafinalidaddefacilitarsuelaboración,seestablecequenosevanareflejarenelbalance,enlacuentadelresultadoeconómicopatrimonialnienelrestodeestadosqueincluyaninformacióncomparativa, las cifras del ejercicio o ejerciciosanteriores,sinperjuiciodequeenlamemoriadedichascuentassereflejenelbalanceylacuentadelresultadoeconómicopatrimonialdelejercicioanterior.Asimismo,enlamemoriadeestascuen-tasanualessecrearáunapartadoconladenomi-nación de «Aspectos derivados de la transiciónalasnuevasnormascontables»,enelquesein-cluiráunaexplicacióndelasprincipalesdiferen-ciasentre loscriterioscontablesaplicadosenelejercicioanteriorylosactuales,asícomolacuan-tificacióndelimpactoqueproduceestavariacióndecriterioscontablesenelpatrimonionetodelaentidad.

Ladisposicióntransitoriacuartaregulalavigen-ciadelasadaptacionesdelPGCP´94aplicablesalasentidadesdelsectorpúblicoadministrativoes-tatalentodoaquelloquenoseopongaaloesta-blecidoenlapresenteorden.

La disposición derogatoria única, establece laderogación de todas las normas de igual o infe-rior rangoen loquecontradiganoseoponganalodispuestoenlapresenteorden,derogandoex-presamente laOrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade6demayode1994,porlaqueseapruebaelPGCP’94.

Ladisposición finalúnicaestablece laentradaenvigordelapresenteordeneldíasiguientealdesu publicación en el BOE. No obstante, para lasentidadesdelsectorpúblicoadministrativoestatal,seráaplicableapartirdel1deenerode2011,sinperjuiciodeloestablecidoparalasentidadesqueintegranelSistemadelaSeguridadSocial.

Consultas publicadas en el BOICAC 81 (marzo de 2010)

Consulta 1Sobre el tratamiento contable de la concesión

deunpréstamoatipodeinteréscerooauntipodeinterésinferioraldemercado,envirtuddeunaayudaosubvenciónotorgadaporunaentidadpú-blica.

�3Boletín de Información Técnica nº 27

Consulta 2Sobre la obligación de formular cuentas anua-

lesporpartedecentroescolarpertenecienteaunacongregaciónreligiosa,contempladaenelartículoIVdelAcuerdoentreelEstadoEspañoly laSantaSedesobreasuntoseconómicos,de4dediciem-brede1979.

Consulta 3Sobre el tratamiento contable de operaciones

deintermediaciónenmonedaextranjeraquereali-zaunaempresaporcuentaajena.

Consulta 4Sobreelregistrocontabledeunaoperaciónde

reducción de capital, siendo la fecha de inscrip-cióndelaescriturapúblicaenelRegistroMercantilanterior/posterioralafechadecierredelejercicio.

Consulta 5Sobre el tratamiento contable por parte de

unasociedadde laadquisicióndeaccionespro-pias a los socios minoritarios entregando comocontraprestaciónunterreno.

Consulta 6Sobre la clasificación de los préstamos a largo

plazo,cuandoelcontratoexigelacancelaciónanti-cipadaporincumplimientodedeterminadascondi-cioneso“covenants”.Enparticularsepreguntaquéclasificacióndebetenerelpréstamo,corrienteonocorriente,yquéinformacióndebeincluirseenlame-moria,enlosdistintosescenariosqueseplantean.

Consultas publicadas en el BOICAC 82 (junio de 2010)

Consulta 1Sobre el tratamiento contable, en la empresa

avalada, de los gastos asociados a la obtencióndeunaval.

Consulta 2Sobreelreconocimientodeunasubvenciónpor

creacióndeempleo.

Consulta 3Sobreelcriterioaseguirparadeterminarlamo-

nedafuncionaldeunasociedadHoldingespañolacuyoactivoestá integradopor laparticipaciónen

dosfilialesradicadasenelextranjeroquesehanfi-nanciadoenunimportesignificativoconunprésta-moendólares,ycuyamonedafuncionaltambiéneseldólar.

Consulta 4Sobreelregistrocontabledeunaoperaciónde

ampliacióndecapitalconcargoareservas.

Consulta 5Sobrelacapitalizacióndelosgastosfinancieros

derivadosdelaobtencióndeunpréstamoparafi-nanciarelImpuestosobreelValorAñadidodeven-gadoporlaconstruccióndeunaplantaindustrial.

Consulta 6Sobreeltratamientocontabledeunderechode

usufructoporpartedelusufructuario.

2.�.3. Fiscalidad

Real Decreto 1/2010, de 8 de enero, de modifica-ción de determinadas obligaciones tributarias formales y procedimientos de aplicación de los tributos y de modificación de otras normas con contenido tributario. BOE de 19 de enero.

Destaca su artículo cuarto, que modifica deter-minadospreceptosdelReglamentoGeneraldelasactuacionesylosprocedimientosdegestióneins-peccióntributariaydedesarrollodelasnormasco-munesdelosprocedimientosdeaplicacióndelostributos,aprobadoporRealDecreto1065/2007,de27dejulio.

Así, se modifica el tratamiento de aquellos su-puestosdecreacióndeentidadescon laúnica fi-nalidaddetransmitirposteriormentesusacciones,participacionesotítulosrepresentativosdelosfon-dospropiosaterceros,especialmenteenelmarcodepolíticasdepromociónempresarialyfomentodelaactividadeconómica;enestesentido,sepospo-neelcómputodelplazoparael iniciodelaactivi-dadde laentidad,aefectosde la revocacióndelnúmerodeidentificaciónfiscal,y,acambio,sees-tablecelaobligacióndefacilitardeterminadainfor-macióncensal.

En el marco de la reducción de cargas admi-nistrativas,seexoneradelaobligacióndepresen-

�� Boletín de Información Técnica nº 27

2.1. nacionaltar la declaración censal de alta en el Censo deEmpresarios,ProfesionalesyRetenedoresatodasaquellas personas o entidades que, de acuerdocon lanormativacorrespondiente,puedanutilizaryutilicenelDocumentoÚnicoElectrónicoparaeliniciodesuactividadeconómica.

Seintroduceunamodificacióndestinadaaqueaquellosobligadostributariosquedebenpresentarelectrónicamente la información contenida en loslibros-registro del Impuesto sobre el Valor Añadi-doodelImpuestoGeneralIndirectoCanario,sigansuministrandolainformacióncorrespondientealascompensacionesagrícolassatisfechasapersonasacogidasalrégimenespecialdeagricultura,gana-deríaypescaatravésdeladeclaraciónanualdeoperacionesconterceraspersonas(modelo347).

Porotraparte,conobjetodefacilitarelcumpli-mientodeobligacionesinformativas,seintroduceunamodificacióndecaráctertécnicoqueafectaala imputación temporal de la obligación de infor-mar,en ladeclaraciónanualdeoperacionesconterceros,sobrelascantidadessuperioresa6.000eurosquesepercibanenmetálico.

Semodificalaredaccióndeunodelossupues-tosdeinterrupciónjustificadadelplazoderesolu-cióndelosprocedimientostributariosparaatenderadecuadamenteelderechoreconocidoa losciu-dadanosenelartículo6.2.bdelaLey11/2007,de22dejunio,deaccesoelectrónicodelosciudada-nosalosserviciospúblicos,denoaportardatosydocumentosqueobrenenpoderde lasAdminis-tracionespúblicas.

Tambiénenelmarcodelfomentodelasrelacio-neselectrónicasentrelaAdministraciónylosciu-dadanos, se introduceunnuevoartículodestina-doaadaptarelrégimendenotificacionesalnuevocontextoquesuponelaLey11/2007,de22deju-nio,deaccesoelectrónicodelosciudadanosalosserviciospúblicos,y,envirtuddelcual,seregulalaposibleatribucióndeunadirecciónelectrónica,aefectosdenotificacionestributarias,aentidadesypersonas físicasquepertenezcanadetermina-doscolectivos.

Desde un punto de procedimental, se introdu-centambiénlassiguientesmodificaciones:

Se recoge, en el ámbito del procedimiento derectificación de autoliquidaciones, la posibilidaddequeunprocedimientodeestanaturalezapue-da finalizar como consecuencia del inicio de unprocedimientodeaplicacióndelostributosdistintoporpartedelaAdministracióntributaria;

Se introduceunanuevadisposición, relativaalprocedimientoenelámbitoaduanero,clarificandolaposibilidadquetienelaAdministracióndecom-probarlasliquidacionespracticadas,inclusocuan-dohayansidoyaobjetodecomprobaciónadminis-trativaparaellevantedelasmercancías;

Y,enarasdelograrunaejecuciónmáseficienteporpartedelaAdministraciónTributariadelasre-solucionesadministrativasojudiciales,seotorgaalosórganosdeinspecciónlaposibilidaddellevaracabolasactuacionesqueseannecesariasparalaejecución,haciendousodelasfacultadesprevis-tasenelartículo142delaLey58/2003,de17dediciembre,GeneralTributaria.

Resolución de 12 de enero de 2010, de la Direc-ción General de la Agencia Estatal de Adminis-tración Tributaria, por la que se aprueban las di-rectrices generales del Plan General de Control Tributario 2010. BOE de 19 de enero.

Orden EHA/99/2010, de 28 de enero, por la que se desarrollan para el año 2010 el método de estimación objetiva del Impuesto sobre la Ren-ta de las Personas Físicas y el régimen especial simplificado del Impuesto sobre el Valor Añadi-do. BOE de 30 de enero.

Elartículo32delReglamentodelImpuestoso-brelaRentadelasPersonasFísicas,aprobadoporelRealDecreto439/2007,de30demarzo,yelartí-culo37delReglamentodelImpuestosobreelValorAñadido,aprobadoporelRealDecreto1624/1992,de29dediciembre,establecenqueelmétododeestimaciónobjetivadelImpuestosobrelaRentadelasPersonasFísicasyelrégimenespecialsimplifi-cadodelImpuestosobreelValorAñadidoseapli-carána lasactividadesquedetermineelMinistrodeEconomíayHacienda.Lapresenteordentieneporobjetodarcumplimientoparaelejercicio2010a los mandatos contenidos en los mencionadospreceptosreglamentarios,manteniendolaestruc-turadelaOrdenEHA/3413/2008,de26denoviem-bre,quelosdesarrollabaparaelaño2009.

Ley 2/2010, de 1 de marzo, por la que se trasponen determinadas Directivas en el ámbito de la impo-sición indirecta y se modifica la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes para adaptarla a la normativa comunitaria. BOE de 2 de marzo.

Enel ámbito del Impuesto sobreel ValorAña-dido,lapresenteleytienecomofinalidadlaincor-


poración al Derecho interno del contenido esen-cialdeunconjuntodedirectivasdelConsejodelaUniónEuropea(elllamado«PaqueteIVA»)enlapartequeafectana laLey37/1992,de28dedi-ciembre,delImpuestosobreelValorAñadido;enparticular,lassiguientesdirectivas:

• Directiva2008/8/CE,de12defebrerode2008,por laquesemodifica laDirectiva2006/112/CEenloquerespectaallugardelaprestacióndeservicios.

• Directiva2008/9/CE,de12defebrerode2008,porlaqueseestablecendisposicionesdeapli-caciónrelativasa ladevolucióndel ImpuestosobreelValorAñadido,previstaenlaDirectiva2006/112/CE,asujetospasivosnoestableci-dosenelEstadomiembrodedevolución,peroestablecidosenotroEstadomiembro.

• Directiva 2008/117/CE, de 16 de diciembrede 2008, por la que se modifica la Directiva2006/112/CE,relativaalsistemacomúndelIm-puestosobreelValorAñadido,afindecomba-tirelfraudefiscalvinculadoalasoperacionesintracomunitarias.

Hastalaentradaenvigordeestaley,laResoluciónde23dediciembrede2009,delaDirecciónGene-raldeTributos, relativaa laaplicacióne interpreta-cióndedeterminadasdirectivascomunitariasenma-teriadel ImpuestosobreelValorAñadido,decuyapublicaciónseinformóenelBoletíndeInformaciónTécnicanº26,arbitrabaprovisionalmenteunconjun-todecriteriosinterpretativosparadarcumplimientoalmandatocontenidoenlasdirectivasaludidas,pen-dientesdetransposiciónenaquelmomento.

AsimismolapresenteLeyprocedealatransposi-cióndelaDirectiva2008/118/CEdelConsejo,de16dediciembrede2008,relativaalrégimengeneraldelosimpuestosespeciales,quederogalaDirectiva92/12/CEE,yquepermitelapuestaenmarchadelprocedi-mientodecontrolinformatizadodelosmovimientosdeproductosobjetodeimpuestosespeciales.

Estaleyintroducetambiénalgunasmodificacio-nesenelTextoRefundidodelaLeydelImpuestosobreSociedades,aprobadoporelRealDecretoLegislativo4/2004,de5demarzo, relativasa lascorreccionesdevalordeloselementospatrimonia-les(art.12yDisposiciónTransitoria31ª)yalrégi-mendeconsolidaciónfiscal(arts.67y69).

Real Decreto 192/2010, de 26 de febrero, de mo-dificación del Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, aprobado por el Real Decreto

1624/1992, de 29 de diciembre, y del Reglamen-to General de las actuaciones y los procedi-mientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los pro-cedimientos de aplicación de los tributos, apro-bado por Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio, para la incorporación de determinadas directi-vas comunitarias. BOE de 2 de marzo.

Elpresente realdecretocompleta la transposi-ción de las directivas que conforman el llamado«PaqueteIVA»,iniciadaconlapromulgacióndelaLey2/2010,referidaanteriormente.

De las citadas directivas se derivan dos refor-masrelevantesdelReglamentodelimpuesto:lare-lativaalnuevosistemadeventanillaúnica,afindequelosempresariosoprofesionalesnoestableci-dosenelterritoriodeaplicacióndelimpuestoperoestablecidosenlaComunidadsolicitenladevolu-cióndelascuotassoportadasenelmismo,ylaco-rrespondientealarevisióndelcontenidoyplazosde presentación de la declaración recapitulativadeoperacionesintracomunitariasomodelo349.

Porotraparte,elpresenterealdecretointrodu-ce determinadas modificaciones que afectan alapartado3delartículo3,alapartado2delartícu-lo10yalapartado2delartículo25,delReglamen-toGeneraldelasactuacionesylosprocedimientosdegestióne inspección tributariaydedesarrollodelasnormascomunesdelosprocedimientosdeaplicacióndelostributos,aprobadoporRealDe-creto1065/2007,de27de julio.Conestasmodi-ficaciones el Registro de operadores intracomu-nitarios y, por ende, la atribución del número deidentificaciónaefectosdel Impuesto,seadaptanalaampliaciónquelaDirectiva2008/8/CErealizarespectode losempresariosoprofesionalesquedebenestaridentificados,alincorporarsedosnue-vossupuestos,referidosalosprestadoresyalosdestinatariosdeaquellasprestacionesintracomu-nitariasdeservicioscuyosujetopasivosea,porvíadelmecanismodeinversión,eldestinatariodelasmismas.

Real Decreto 191/2010, de 26 de febrero, por el que se modifica el Reglamento de los Impues-tos Especiales, aprobado por el Real Decreto 1165/1995, de 7 de julio. BOE de 2 de marzo.

El presente real decreto procede al desarrolloreglamentario que precisa la transposición de laDirectiva2008/118/CE,delConsejo,de16dedi-ciembrede2008,relativaalrégimengeneraldelos


2.1. nacionalimpuestos especiales, y por la que se deroga laDirectiva92/12/CEE,delConsejo,de25defebre-rode1992, relativaal régimengeneral, tenencia,circulaciónycontrolesdelosproductosobjetodeimpuestosespeciales,transposicióniniciadaporlaLey2/2010,referidaanteriormente.

Real Decreto-Ley 6/2010, de 9 de abril, de medi-das para el impulso de la recuperación econó-mica y el empleo. BOE de 13 de abril; correccio-nes de errores, BOE de 17 de abril y BOE de 20 de abril. Acuerdo de convalidación por el Con-greso de los Diputados, BOE de 24 de abril.

Entreotrasmedidasqueintroduceesterealde-creto-leydestacarlassiguientes:

Lareforma(artículo4)delaLey30/2007,de30deoctubre,decontratosdelsectorpúblico,parafacilitar la continuidad de la relación contractualconlaAdministraciónaloscontratistasquehayansolicitadoladeclaracióndeconcursodeacreedo-resvoluntarioyqueéstehayaadquiridoeficaciaenunconvenio;sepermitetambiénladevolucióndelagarantíadepositadaporuncontratistaenelmar-codeunprocesodecontrataciónpúblicaencasoderesolucióndelcontratocuandolaejecucióndelaprestaciónnosehubiera interrumpidohastaelmomentodeladeclaracióndeinsolvenciayelcon-cursonohubierasidocalificadocomoculpable,ysefacilitalacesióndelcontrato,aunqueelceden-tenotengaejecutadoalmenosel20porcientodesuimporte,siéstehubierasolicitadoladeclaracióndeconcursovoluntario.

Lamodificación (artículo5)de laLey38/2003,de 17 de noviembre, general de subvenciones,parapermitir la continuidadde las subvencionesconcedidasa lasempresasquehayansolicitadoladeclaracióndeconcursodeacreedoresvolun-tario yqueéstehayaadquirido laeficaciaenunconvenio.

Laextensión(artículo6),aefectosdelImpuestosobreSociedades,a2011y2012,delalibertaddeamortización,supeditadaamantenimientodelem-pleo,enlostérminosenlosqueestabaprevistaenlaLey4/2008,de23dediciembre,paralosejerci-ciosde2009y2010.

Lamodificación(artículo7)delanormativadelIVAquepermitealasempresaslareducciónpro-porcionalde labase imponiblecuando loscrédi-toscorrespondientesalascuotasrepercutidasporlasoperacionesgravadasseantotaloparcialmen-teincobrables,flexibilizandolosrequisitosparare-

cuperarel impuestoenelcasodeimpagodelasfacturas,yacortandolosplazosenelcasodelasempresasdemenordimensión.

Lamodificación(artículo14)delartículo16delTRLIS,simplificando,paralasentidadesderedu-cida dimensión, las obligaciones de documenta-cióndelasoperacionesvinculadas.Enparticular,seexcluyedelasobligacionesdedocumentacióndelasoperacionesvinculadasalasempresasdereducidadimensióncuandoelimportetotaldelasoperacionesvinculadasrealizadasporellasenelejercicionosupere100.000eurosdevalordemer-cado,siemprequenosetratedeoperacionesconparaísos fiscales. Además, se establecen límitesmáximosparalassancionesqueselespuedanim-ponercuandoelincumplimientoformaldelasobli-gacionesdedocumentaciónnoacarreeperjuicioeconómicoparaelTesoro.

2.�.�. Mercantil

Ley 12/2010, de 30 de junio, por la que se modi-fica la Ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditoría de Cuentas, la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores y el texto refundido de la Ley de Sociedades Anónimas aprobado por el Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de di-ciembre, para su adaptación a la normativa co-munitaria. BOE de 1 de julio.

En materia de regulación de las sociedadesanónimas, esta ley modifica el artículo 125 delTRLSA aprobado por el Real Decreto-legislativo1564/1989, de 22 de diciembre, declarando nu-las,enlassociedadescotizadas,lascláusulases-tatutariasque,directao indirectamente, limitenelnúmerodevotosquepuedeemitirunmismoaccio-nistaosociedadespertenecientesaunmismogru-po.Dichamodificación,comoprevéladisposiciónfinal sexta, entrará en vigor transcurrido un añodesdelapublicacióndepresenteleyenelBOE.

Asimismo, en relación a la regulación del co-mitédeauditoría,obligatorioenentidadesemiso-rasdevaloresadmitidosanegociaciónenmerca-dossecundariosoficialesdevalores,semodificasucomposiciónexigiendoquealmenosunodelosmiembrosseaindependienteyestédesigna-doteniendoencuentasusconocimientosyexpe-


rienciaencontabilidad,auditoríaoenambas;ysemodificansusfuncionesenloquerespectaasurelaciónconlosauditoresdelascuentasanualesdelaentidad.

Real Decreto-ley 5/2010, de 31 de marzo, por el que se amplía la vigencia de determinadas me-didas económicas de carácter temporal. BOE de 1 de abril.

Esterealdecreto-leyrenuevaparalosdosejer-cicios sociales que se cierren a partir de su en-trada en vigor, lo dispuesto en el apartado 1 deladisposiciónadicionalúnicadelRealDecreto-ley10/2008,queestableceque,alosefectosdelade-terminacióndelaspérdidasparalareducciónobli-gatoriadecapital reguladaenelartículo163deltextorefundidodelaLeydeSociedadesAnónimasy para la disolución prevista en los artículos 260delcitadotextoy104delaLey2/1995deSocieda-desdeResponsabilidadLimitada,nosecomputa-ránlaspérdidaspordeteriororeconocidasenlascuentasanuales,derivadasdelInmovilizadomate-rial,lasInversionesinmobiliariasylasExistencias.

Resolución de 6 de abril de 2010, de la Direc-ción General de los Registros y del Notariado, por la que se modifican los modelos estableci-dos en la Orden JuS/206/2009, de 28 de enero, por la que se aprueban nuevos modelos para la presentación en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicación y se da publicidad a las traduccio-nes a las lenguas cooficiales propias de cada Comunidad Autónoma. BOE de 7 de abril.

Además de la corrección de meros errores uomisionesmateriales,quenoconstituyenmodifica-ciónoalteracióndelsentidodelasdisposicionesoquesededucenclaramentedelcontexto,conestaresolución también se crean en los modelos depresentacióndelacuentasanualesenelRegistroMercantil nuevaspartidasen la cuentadepérdi-dasyganancias,queformanpartedelresultadofi-nanciero,enlostresmodelos(normal,abreviadoypyme),comoconsecuenciadeconsultasefectua-dasalICAC,sobrelacapitalizacióndelosgastosfinancieros en el precio de adquisición (BOICACn.º75/2008Consulta3)ysobreeltratamientocon-tablede laaprobacióndeunconveniodeacree-doresenunprocedimientoconcursal(BOICACn.º76/2008Consulta1).

Asimismoseañadeenelmodelo,deusofacul-tativo, de la Memoria un nuevo apartado «Infor-maciónsobrederechosdeemisióndegasesdeefecto invernadero»en los tresmodelosdepre-sentacióndecuentasanuales,querecogelosre-quisitosdeinformaciónprevistosenlaResoluciónde8defebrerode2006,delICACporlaqueseapruebannormasparaelregistro,valoraciónein-formaciónde losderechosdeemisióndegasesdeefectoinvernadero.

Resolución de 8 de febrero de 2010, de la Di-rección General de los Registros y del Notaria-do, sobre la enervación del cierre registral por falta depósito de las cuentas anuales. BOE de 5 de abril.

Estaresoluciónrecuerdaqueyaotra,defecha3deoctubrede2005,precisóque,aefectosdeenervar el cierre registral por falta de depósitodelascuentasanuales,únicamenteesnecesariopresentarlascuentascorrespondientesalostresúltimosejercicios(osuconstanciadenoaproba-ción);yaclaraque,a tenordelartículo378delReglamento del Registro Mercantil, las cuentasanualesapresentarseríanlascorrespondientesalostresúltimosejercicioscerradosconalme-nosunañodeantelaciónalafechadepresenta-cióndeldocumentocuya inscripción, impedidaporelcierreregistral,sepretende.

2.�.5. CNMV y Banco de España

Circular 1/2010, de 27 de enero, del Banco de España, a entidades de crédito, sobre estadís-ticas de los tipos de interés que se aplican a los depósitos y a los créditos frente a los ho-gares y las sociedades no financieras. BOE de 5 de febrero.

Lapresentecircularmodifica lasestadísticasaremitirporlasentidadesdecréditoespañolasylassucursalesenEspañadeentidadesdecré-ditoextranjerassobrelostiposdeinterésqueseaplicana losdepósitosya loscréditosfrentealoshogaresy lassociedadesno financieras re-guladasporlaCircular4/2002delBancodeEs-paña.


2.1. nacionalCircular 2/2010, de 27 de enero, del Banco de España, a entidades de crédito, de modifica-ción de la Circular 4/2004, de 22 de diciembre, sobre normas de información financiera públi-ca y reservada, y modelos de estados financie-ros. BOE de 5 de febrero.

Esta circular, principalmente, modifica los re-querimientosestadísticosdelaUniónEconómicayMonetariacontenidosenelTítuloIIyenelAnejoVIIdelaCircular4/2004delBancodeEspaña.

Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo. BOE de 29 de abril.

LapresenteleytransponelaDirectiva2005/60/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo,de26deoctubrede2005,relativaalaprevencióndelautilizacióndelsistemafinancieroparaelblanqueodecapitalesyparalafinanciacióndelterrorismo,desarrolladaporlaDirectiva2006/70/CEdelaCo-misión,de1deagostode2006,porlaqueseesta-blecendisposicionesdeaplicacióndelaDirectiva2005/60/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejoenlorelativoaladefiniciónde«personasdelme-diopolítico»y loscriterios técnicosaplicablesenlosprocedimientossimplificadosdediligenciade-bidacon respectoal cliente,así comoen loqueatañealaexenciónporrazonesdeactividadfinan-cieraocasionalomuylimitada,ademásdeestable-cerel régimensancionadordelReglamento (CE)Nº1781/2006delParlamentoEuropeoydelConse-jo,de15denoviembrede2006,relativoalainfor-maciónsobrelosordenantesqueacompañaalastransferenciasdefondos.

DadoquelaDirectiva2005/60/CEesunanormademínimos,comoseñalasuartículo5,lapresen-teley,atendiendoalosriesgosexistentesennues-tropaís,contienealgunasdisposicionesmásrigu-rosas.

La presente ley tiene por objeto la protecciónde la integridaddelsistema financieroydeotrossectoresdeactividadeconómicamedianteeles-tablecimiento de obligaciones de prevención delblanqueodecapitalesydelafinanciacióndelte-rrorismo,conductasquese tipificanensuartícu-lo1.Elartículo2relacionalossujetosobligadosalosqueesdeaplicación,entreotroslosauditoresdecuentas,contablesexternosylosasesoresfis-cales.

Losartículos3a43detallanlasdistintasobliga-cionesdelossujetosobligadosenmateriadedili-

genciadebida,deinformación,decontrolinterno,demediosdepagoyenotrasmaterias.Noobs-tante,sereservaaldesarrolloreglamentario(asíloanuncia la leyendeterminadosartículos)elesta-blecimientodeexcepcionesenelcumplimientodedichasobligaciones.

Los artículos 44 a 49 abordan la organizacióninstitucional de la Comisión de Prevención delBlanqueodeCapitaleseInfraccionesMonetarias,dependiente de la Secretaría de Estado de Eco-nomía,ydesusdosórganosdeapoyo,laSecre-taríadelaComisiónydelServicioEjecutivodelaComisión.

Porúltimo,losartículos50a62detallanelrégi-mensancionador,aplicablea loshechoscometi-dosconposterioridada laentradaenvigordelapresenteley.

Conlaentradaenvigordeestaleyquedade-rogada(disposiciónderogatoria)laLey19/1993,de28dediciembre, sobredeterminadasmedi-dasdeprevencióndelblanqueodecapitales.Noobstante,ladisposicióntransitoriaprimeraesta-blece que, hasta la entrada en vigor del su re-glamento de desarrollo, para cuya aprobaciónqueda habilitado el Gobierno (disposición finalquinta), mantendrán su vigencia el Reglamentode la Ley 19/1993, de 28 de diciembre, sobredeterminadasmedidasdeprevencióndelblan-queo de capitales, aprobado por Real Decreto925/1995,de9dejunio,ysusnormasdedesa-rrollo, en cuanto no resulten incompatibles conaquella.

Real Decreto 749/2010, de 7 de junio, por el que se modifica el Reglamento de la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inver-sión Colectiva, aprobado por el Real Decreto 1309/2005, de 4 de noviembre, y otros regla-mentos en el ámbito tributario. BOE de 8 de ju-nio.

El presente real decreto introduce una se-rie de modificaciones al Reglamento de la Ley35/2003,de4denoviembre,deinstitucionesdeinversióncolectiva,aprobadoporelRealDecre-to1309/2005,de4denoviembre,quepretendenintroducirmejorasdeflexibilidadenlaactuacióndeestasfigurasdeinversiónytambiénpaliaral-gunosproblemasplanteadosporel impactodelacrisisfinancierasobrevaloraciónyliquidezdealgunosactivosqueformanpartedelpatrimoniodelasinstitucionesdeinversióncolectiva.


Asimismoseintroducenmodificacionesentresreglamentos de ámbito impositivo: el Reglamen-todelImpuestosobrelaRentadeNoResidentes,aprobado por el Real Decreto 1776/2004, de 30dejulio;elReglamentodelImpuestosobreSocie-dades,aprobadoporelRealDecreto1777/2004,de30de julio,yelReglamentodel Impuestoso-brelaRentadelasPersonasFísicas,aprobadoporelRealDecreto439/2007,de30demarzo.Dichasmodificaciones consisten en eximir de la obliga-cióndepracticarretenciónoingresoacuentadelas rentasderivadasde transmisioneso reembol-sosdeaccionesoparticipacionesrepresentativasdelcapitalopatrimoniodelosfondosdeinversióncotizadososociedadesdeinversióndecapitalva-riableíndicecotizadas.

Orden EHA/1464/2010, de 28 de mayo, por la que se modifica la Orden ECO/2652/2002, de 24 de octubre, por la que se desarrollan las obli-gaciones de comunicación de operaciones en relación con determinados países al Servicio Ejecutivo de la Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Moneta-rias. BOE de 7 de junio.

Semodificaconestaordenelartículoúnicodela Orden ECO/2652/2002, de 24 de octubre, porlaquesedesarrollanlasobligacionesdecomuni-cacióndeoperacionesenrelacióncondetermina-dospaísesalServicioEjecutivodelaComisióndePrevencióndelBlanqueodeCapitaleseInfraccio-nesMonetarias,incluyendoalaRepúblicaIslámi-cadeIránenlarelacióndepaísesestablecidaenelmismo.

2.�.�. Laboral y Seguridad Social

Real Decreto-ley 10/2010, de 16 de junio, de me-didas urgentes para la reforma del mercado de trabajo. BOE de 17 de junio. Corrección de erro-res, BOE de 18 de junio. Resolución de 22 de ju-nio de 2010, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de convalidación, BOE de 25 de junio.

Esterealdecreto-leydaunanuevaredacciónalascausasdedespido,suspensióndelcontratooreducción de jornada, por razones económicas,

técnicas,organizativasodeproducciónqueesta-bleceelEstatutodelosTrabajadores(artículos47,51y52cdeltextorefundido,aprobadoporelRealDecretoLegislativo1/1995,de24demarzo).Sein-troducen tambiéndeterminadasdisposicionesenrelaciónconelpreavisoyelincumplimientodelosrequisitosformalesenlaextincióndelcontratoporcausasobjetivas.

Tambiénsemodifica,regulandodemaneramáscompleta el procedimiento, el artículo 82 del Es-tatutode losTrabajadoresenarasa favorecer laefectividaddelosprocedimientosdeinaplicaciónsalarial cuando la situación y perspectivas de laempresa pudieran verse dañadas como conse-cuenciaderégimensalarialestablecidoafectandoalasposibilidadesdemantenimientodelempleo.

Por otro lado, el real decreto-ley introduce va-riasmodificacionesenla legislaciónrelativaa lasempresasdetrabajotemporalquesedirigenalaincorporación a nuestro Derecho de la Directiva2008/104/CEdelParlamentoEuropeoydelConse-jo,de19denoviembrede2008,relativaaltraba-joatravésdeempresasdetrabajotemporal.Ade-másdedeterminadasmodificaciones referidasalprincipiodeigualdaddetratoentrelostrabajado-res cedidos por las empresas de trabajo tempo-ralylostrabajadoresdelasempresasusuarias,laadaptaciónalalegislacióncomunitariaobligaare-visarlasrestriccionesqueseaplicanalasempre-sasdetrabajotemporal.

Real Decreto 38/2010, de 15 de enero, por el que se modifica el Reglamento sobre colaboración de las mutuas de accidentes de trabajo y enfer-medades profesionales de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1993/1995, de 7 de diciembre. BOE de 16 de enero.

ElRealDecreto1765/2007,de28dediciembre,porelquesemodificaelReglamentosobrecola-boracióndelasmutuasdeaccidentesdetrabajoyenfermedadesprofesionalesde laSeguridadSo-cial,aprobadoporelRealDecreto1993/1995,de7dediciembre,dabaunanuevaredacciónalar-tículo14delreglamentocitado,quecontemplalaposibilidaddequelasmutuaspuedanestablecerentresílosmecanismosdecolaboraciónycoope-raciónqueseannecesarios,mediantelapuestaencomúndeinstrumentos,mediosyservicios,conlafinalidaddeobtener lamayoreficaciayracionali-zaciónen la utilizaciónde los recursosgestiona-dosporellas.

20 Boletín de Información Técnica nº 27

2.1. nacionalElpresenterealdecreto incorporaalcitadore-

glamentounnuevo título –el III–enelquese re-gulanlasentidadesyloscentrosmancomunados,comoinstrumentosatravésdeloscualespuedenlasmutuas llevar acabo lapuestaencomúndemediosysecontemplan losaspectosesencialesdedichapuestaencomún,alosqueaquéllosha-brándeadaptarseyacomodarsusestatutos.

Alpropiotiempo,yenarasaunamayoreficaciay racionalizaciónen lautilizaciónde los recursospúblicosquegestionan lasmutuas, semodificanalgunosdelosmecanismos,previstosenelregla-mento,decoordinaciónytutelasobre lasmutuasqueaplicaelMinisteriodeTrabajoeInmigración.Aesteobjetivorespondenlasmodificacionesqueseintroducenlosartículos12y13delreglamento.

Orden TIN/25/2010, de 12 de enero, por la que se desarrollan las normas de cotización a la Se-guridad Social, Desempleo, Fondo de Garan-tía Salarial y Formación Profesional, conteni-das en la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2010. BOE de 17 de enero.

Elartículo129delaLey26/2009,de23dedi-ciembre, de Presupuestos Generales del Esta-doparaelaño2010,establece lasbasesy tiposde cotización a la Seguridad Social, Desempleo,FondodeGarantíaSalarial yFormaciónProfesio-nalparaelejercicio2010, facultandoensuapar-tado quince al ministro de Trabajo e Inmigraciónparadictar lasnormasnecesariaspara laaplica-ciónydesarrollodeloprevistoenelcitadoartículo.Adichafinalidadrespondeestaorden,mediantelacualsedesarrollanlasprevisioneslegalesenmate-riadecotizacionessocialesparaelejercicio2010.

2.�.7. Sector público

Resolución de 26 de enero de 2010, de la Inter-vención General de la Administración del Esta-do, por la que se modifican: la Resolución de 16 de octubre de 1997 por la que se aprueba la adaptación del Plan General de Contabilidad Pública a las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social; la Resolu-ción de 6 de octubre de 2008 por la que se de-

termina la estructura y contenido del resumen de las cuentas anuales de las Entidades Gesto-ras, Servicios Comunes y Mutuas de Acciden-tes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social y sus centros manco-munados, a efectos de su publicación en el Bo-letín Oficial del Estado; y el Anexo I de la Or-den EHA/567/2009, de 4 de marzo, por la que se regula el procedimiento telemático de ob-tención, formulación, aprobación y rendición de las cuentas anuales de las entidades que in-tegran el sistema de la Seguridad Social. BOE de 4 de marzo; corrección de errores, BOE de 13 de marzo.

2.�.�. Seguros

Resolución de 4 de enero de 2010, de la Direc-ción General de Seguros y Fondos de Pensio-nes, por la que se publica el tipo de interés máximo a utilizar en el cálculo de la provisión de seguros de vida, de aplicación al ejercicio 2010. BOE del 5 de enero.

Conestaresolución,siguiendoloprevistoenelartículo33.1.a)1.ºdelReglamentodeOrdenaciónySupervisióndeSegurosPrivados,aprobadoporelRealDecreto2486/1998,de20denoviembre,ymodificadoporelRealDecreto239/2007,de16defebrero,sehacepúblicoeltipodeinterésmáximoaplicableparaelcálculodelaprovisióndesegu-rosdevidaduranteelejercicio2010,queserádel2,60por100.

Resolución de 4 de enero de 2010, de la Direc-ción General de Seguros y Fondos de Pensio-nes, por la que se publica el tipo de interés máximo a utilizar en los planes y fondos de pensiones respecto a las contingencias en que esté definida la prestación y para las que se ga-rantice exclusivamente un tipo de interés mí-nimo o determinado en la capitalización de las aportaciones, de aplicación al ejercicio 2010. BOE de 5 de enero.

Conestaresolución,siguiendoloprevistoenelartículo3.1.a)delaOrdenEHA/407/2008,de7defebrero, por la que se desarrolla la normativa deplanesyfondosdepensionesenmateriafinancie-

2�Boletín de Información Técnica nº 27

ro-actuarial,del régimende inversionesydepro-cedimientosregistrales,sehacepúblicoeltipodeinterésmáximoutilizablepara losplanesdepen-sionesconrelacióna talescontingenciasduranteelejercicio2010,queseráel4,33por100.

2.�.9. Otros

Ley Orgánica 5/2010, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal. BOE de 23 de ju-nio.

Esta ley orgánica introduce la responsabilidadpenaldelapersonajurídica,quesefijaporunado-blevía:laimputacióndeaquellosdelitoscometidosensunombreoporsucuenta,yensuprovecho,porlaspersonasquetienenpoderderepresenta-ciónenlasmismasylaresponsabilidadporaque-llasinfraccionespropiciadaspornohaberejercidolapersonajurídicaeldebidocontrolsobresusem-pleados,considerandolascircunstanciasdelcasoconcreto.

Seaclaratambiénquelaresponsabilidadpenaldelapersonajurídicapodrádeclararseconinde-pendenciadequesepuedaonoindividualizarlaresponsabilidadpenaldelapersonafísica.Enesteámbitoseconcretauncatálogodepenasimponi-blesalaspersonasjurídicas,añadiéndose–respec-toa lashastaahoradenominadasconsecuenciasaccesorias(disolución,suspensióndeactividades,clausuradeestablecimientos...)–,lamultaporcuo-tasyproporcionaly la inhabilitaciónparaobtenersubvenciones y ayudas públicas, para contratarconlasAdministracionesPúblicasyparagozardebeneficiose incentivos fiscalesode laseguridadsocial. Se opta así por un sistema según el cualla multa es la pena común y general para todoslos supuestos de responsabilidad, reservándosela imposiciónadicionaldeotrasmedidasmásse-verassóloparalossupuestoscualificadosqueseajustenalasreglasfijadasenelnuevoartículo66bis.Igualmente,setieneencuentaelposiblefrac-cionamientodelpagode lasmultasque lesseanimpuestasa laspersonas jurídicascuandoexistapeligroparalasupervivenciadeaquellasolaesta-bilidaddelospuestosdetrabajo,asícomocuandoloaconsejeelinterésgeneral.Además,seregulan

lossupuestosdeatenuacióndelaresponsabilidaddelaspersonasjurídicas,entrelosquedestacanlaconfesióndelainfracciónalasautoridades,lare-paracióndeldañoyelestablecimientodemedidaseficacesparaprevenirydescubrir losdelitosqueen el futuro puedan cometerse con los medios obajolacoberturadelapersonajurídica.

Resolución de 29 de diciembre de 2009, de la Dirección General del Tesoro y Política Finan-ciera, por la que se hace público el tipo legal de interés de demora aplicable a las operaciones comerciales durante el primer semestre natural del año 2010. BOE de 1 de enero.

Aefectosdeloprevistoenelartículo7delaLey3/2004,de29dediciembre,porlaqueseestable-cenmedidasdeluchacontralamorosidadenlasoperacionescomerciales,yencumplimientodelaobligacióndepublicarsemestralmenteenelBOEeltipolegaldeinterésdedemora,éstesefija,me-diante la presente resolución, en el 8,00 por 100paraelprimersemestrenaturalde2010.


2.2. internacional2.2.� Documentos

IFAC

Normas definitivas

Auditoría: Manual de Normas Internacionales de Auditoría

y Seguridad (Parte I, Parte II), edición 2010.Yaestádisponibleen lawebdeIFAClaedición2010desumanualdeNormasdeAuditoríaySeguridadquere-emplazaa laediciónde2009.Elmayorcambioconrespectoalaedición2009correspondealaincorpo-raciónde laNormaInternacionalsobreEncargosdeSeguridad(ISAEporsussiglaseninglés)3402“Assu-rance Reports on Controls at a Service Organization”publicadaporIAASBendiciembrede2009yloscon-secuentescambiosenelPrefaciodelasnormas.

Ética:Código de Ética, edición 2010. Yaestádisponible

enlawebdeIFAClaedición2010delCódigodeÉticapublicadoporelInternationalEthicsStandardsBoard(IESBA)queincluyelaediciónpublicadaen2009delcódigosiguiendolosprincipiosdeclaridadycambiosrelativos a requisitos de independencia aplicables alosauditores.ElCódigodeÉticarevisadoquecontie-neestaedicióndelmanualesaplicableapartirdeene-rode2011,aunquesepermite laadopciónpreviaaesafecha.

Sector Público: Manual de Normas Internacionales de Contabili-

dad del Sector Público edición 2010. Estaediciónin-cluyelasnuevasnormaspublicadasen2009.IncluyelasnormasIPSAS27a31,asícomolosconsecuentescambiosalasIPSAyapublicadasyunaseriedecam-biosmenoresproducidosenvariasnormas.

ElInternationalPublicSectorAccountingStandardsBoard (IPSASB) ha publicado durante el primer se-mestrede2010lassiguientesnormas:

• IPSAS 28, Financial Instruments: Presentation. InstrumentosFinancieros:Presentación.InspiradaenIAS32,estableceprincipiosparapresentarlosinstrumentosfinancieroscomopasivosopatrimo-nionetoyparalacompensacióndeactivosypa-sivosfinancieros.

•IPSAS 29, Financial Instruments: Recognition and Measurement. Instrumentos Financieros Re-conocimiento y Medición. InspiradaenIAS39,es-tableceprincipiosparaelreconocimientoymedi-cióndeactivosfinancieros,pasivosfinancierosyciertoscontratosparalacompraoventadeele-mentosnofinancieras.

•IPSAS 30, Financial Instruments: Disclosures. Instrumentos Financieros: Información a revelar. InspiradaenIFRS7,incluyelosrequerimientosdeinformaciónarevelarparaaquellostiposdeprés-tamosdescritosenlaIPSA29.Permitealosusua-riosevaluarlaimportanciadelosinstrumentosfi-nancierosenlaposiciónfinancierayactuacióndelaentidad,lanaturalezaymedidadelosriesgosderivados de los instrumentos financieros a losqueestáexpuestalaentidadycómosegestionandichosriesgos.

•IPSAS 31, Intangible Assets.Activos Intangibles. InspiradaenIAS38yquecontieneextractosdelasSIC32.Estanormaañadematerialdeaplica-ciónyejemplosilustrativosquenosehanincorpo-radotodavíaalasIAS(NormasInternacionalesdeContabilidad)ynoseocupademaneraexclusivadeaspectosrelativosalsectorpúblico(comoporejemplopoderesyderechosconferidosporlale-gislación,unosestatutosuotromedioequivalente)IPSASBreconsiderarásuaplicabilidadaesetipodederechosenelcontextodesuproyectosobreelmarcoconceptual.

Borradores y consultas

Auditoría:ED ISAE 3420: Assurance Reports on the Pro-

cess to Compile Pro Forma Financial Information Included in a Prospectus.IAASBhapublicadounapropuestaparaunanuevanormadeencargosdese-guridadsobrelainformaciónqueilustraelimpactodeunhechootransacciónenlainformaciónfinancieradeunemisor. Lapropuestaproporcionaunaguíacom-pletasobrelanaturalezayalcancedeltrabajoarea-lizarcuandoseemiteuninformesobresielprocesodecompilaciónsehallevadoacabocorrectamente.Tambiénincluyeaspectosrelativosalaaceptacióndelencargoycuestionesrelativasalinformeasícomounejemplodeinformeenunencargodeestascaracte-rísticas.

Cuestionario sobre el desarrollo de la futura es-trategia de IAASB. IAASBhalanzadouncuestionario


on-lineparabuscar lasaportacionesde los interesa-doseinformarsobreeldesarrollodesuestrategiaparalosaños2012-14.Elcuestionarioeselprimerestadiodeunprocesoqueseprevédurará18mesesyper-mitiráobtenerdelpúblicosureacciónalaevaluaciónydeterminaciónporpartedeIASBdelosretosqueelauditorvaatenerqueafrontarenelfuturo,lasnecesi-dadesdelasPequeñasymedianasfirmasdeauditoríayotrosproyectosenmarchaopendientesdeiniciar.

Ética:Plan estratégico y de trabajo para 2010-2012.

IESBAhapublicadoparacomentariounborradorso-bresuplanestratégicoparalospróximostresaños,elcualsecentraenlosnuevosproyectosyactividadesdelConsejoquehansidoseleccionadosenbasealosresultadosdeunestudioencargadoporIESBA.ElplandetrabajoincluyelaintencióndeIESBAdecompletardosproyectosdealtaprioridaddesuplanprevio:

•Conflictosdeinterés.•Respuestasasospechasdefraudeoactividades

ilegales.AdicionalmenteIESBAtieneprevistoiniciarunpro-

yectosobrelaaplicacióndeladefiniciónde“entidadvinculada”enelcasodeauditoríasdevehículosdein-versióncolectiva.

Formación: Consulta de IAESB sobre la revisión de la IES

8. IAESBbuscacomentariossobresupropuestaparaenmendar laNormaInternacionaldeFormaciónnº8queincluyelosrequisitosdecompetenciaparaprofe-sionales.Eldocumento,A Consultation Paper on the Revision of International Education Standard 8: Com-petence Requirements for Audit Professionals,buscaaportacionessobreciertospuntos,principalmenteconrelaciónalconocimiento,aptitudesycompetenciasdenivelavanzadorequeridasparatrabajarcomounau-ditorprofesionalyotrosaspectos,ademásdeinvitaralosinteresadosainformarsobreelimpactoquelasme-didaspropuestaspuedantener.

Sector Público:Borrador sobre la contabilidad de acuerdos de

concesión de servicios. Losacuerdosdeconcesióndeservicios,tambiénllamadosPrivatePublicPartner-ships–PPPs,involucranaunoperadorqueproporcio-naserviciosalpúblicoennombrededeunotorgante,normalmenteelgobiernouotraentidaddelsectorpú-blico.Elborrador,Service Concession Arrangements: Grantor,presentarequisitosyorientaciónsobrelafor-

maenquelosotorgantesdebenreconocer,contabili-zareinformarsobreactivosenestetipodeacuerdos.Actualmentenohayunanormainternacionalquecon-temple esta situación desde la perspectiva del otor-ganteyaqueIFRIC12,Service Concession Arrange-ments, seaplicaalosquerecibenlaconcesión.Paraasegurarlaconsistenciaenlacontabilidaddeambaspartes,elcriterioparareconocerlosactivosestábasa-doenlosprincipiosestablecidosenIFRIC12.

Improvements to IPSAS: cambiosmenoresprodu-cidosenlasIFRSspublicadosdespuésdelaedicióndelasIPSASoriginales.Estapublicaciónseintegraenunaseriedemejorasanualesbasadaenelexitosopro-gramadeactualizaciónanualdeIASB.

Professional in Business:

Estrategia y plan de trabajo 2010-2012. IFAChapublicadounborradorquepresentasupropuestadeestrategia para 2010-2012 con relación al Professio-nalAccountantsinBusiness(PAIB)Committee.Elplanpropuestotrazaladirecciónyprioridadesdelosser-viciosdeIFACrelevantesparaloscontablesprofesio-nalesprestandoserviciosenempresas.EstaconsultapúblicaeslaprimeraoportunidadparalosorganismosmiembrosdeIFACyotraspartes interesadasdeco-mentarsobre lavisión,direcciónestratégicayelco-rrespondienteplandetrabajo.Laestrategiapropuestasecentraenfortalecerelperfil,influenciayrelevanciadelosprofesionalescontables.

Documentos

IFAC Global Leadership Survey. IFACpublicalosresultadosrevisadosdesuestudioglobalquereflejalasrespuestasrecibidasde112presidentesydirecto-resejecutivosdediferentesorganismosmiembro,aso-ciados,asícomoorganizacionescontablesyagrupa-cionesregionales.ElestudioindicaquelosmiembrosdeIFACaboganfuertementeporlasPyME,asícomopor laadopciónde lasnormas internacionalesemiti-dasporIASBylosórganosindependientesemisoresdenormasdeIFAC.Elestudiotambiénsubrayaquesehandadograndespasoseneláreadegobiernocorpo-rativo.Encuantoalfuturo,losencuestadoscreenquelademandadeprofesionalescontablescontinuaráalalza,yquelaprofesiónpermanecerásiendoatractivaparaestudiantesyaquellosqueactualmenteyaestántrabajandoenestecampo.Adicionalmente,seesperaque lasmayoresprioridadespara lospróximosaños

2� Boletín de Información Técnica nº 27

2.2. internacionallasconstituyan la transicióna lasnormas internacio-nales,yelapoyoparasuefectivaimplementación,in-cluyendoprincipiosdegobiernocorporativo,asícomotratarconunentornoregulatoriocambiante.

IAASB publica una actualización sobre su pro-yecto en auditoría y otros servicios relacionados en los estados financieros. LarevisióndelISRE2400(encargosderevisión)ydelISRS4410(Encargosdecompilación)esunodelosproyectosmássignificati-vosqueestállevandoacaboIAASBenlaactualidad.La intenciónde IAASBesque lasnormas revisadascontinúenpermitiendounusoflexiblederevisionesycompilacionesencombinaciónconotrosservicios.IA-ASBanimaatodoslosinteresadosasupervisarelpro-gresodeesteproyecto,yaenviarcomentariossobrelasnormaspropuestasenunpróximoborradorqueseharápúblicoestemismoaño.

XBRL: The Emerging Landscape.PublicadoporelIAASB(InternationalAuditingandAssuranceStan-dardsBoard).Parareconocerelcrecienteusointerna-cionaldelXBRL,elpersonaldeIAASBhadesarrolladoundocumentoenformadepreguntasyrespuestaselcualplanteaciertostemasconrespectoalamaneraenquelainformaciónenXBRLespreparadaycómopuedeafectaralainformaciónfinanciera.AdemáseldocumentoexplicayclarificaciertascuestionessobrelapresentacióndeladocumentaciónenesteformatoyquécontemplanlasISAconrespectoalainformaciónpresentadaenesteformato.

Estrategia y plan de trabajo 2010-2012 del Inter-national Accounting Education Standards Board (IAESB). EldocumentosecentraenlamejoradelasNormasInternacionalesdeFormación(IESporsussi-glaseningles)yproporcionarguíaparasuadopcióneimplementación.EltrabajodeIAESBayudaráalosmiembrosde IFAC, a reguladores, estudiantes, aca-démicosyempleadoresalprescribirprincipiosparalaformaciónyeldesarrolloprofesional.Losaspectosfun-damentalesqueincluyeelplanson:

•RevisióndelosIESbajoelcriteriodeclaridadpu-blicadoporelIAESB

•Desarrollodematerialdeimplementación•PromocióndelconocimientodelasNormasInter-

nacionalesdeFormación

The Role of Small and Medium Practices in Pro-viding Business Support to Small- and Medium-si-zed Enterprises.ElSMPCommiteede IFAChapu-

blicadounestudioamododedocumentoinformativoqueanaliza losserviciosproporcionadosporpeque-ñasymedianasfirmas.Elanálisisincluyeunarevisiónde la investigación llevadaacaboenotrospaísesyabarcaestudiosacadémicosyprofesionalesasícomoentrevistasasociosdefirmas.

EldocumentosugierequelasnecesidadesdelasPymesestáncambiandodebidoalentornoregulatoriocadavezmáscomplejo,yporellodemandanotrosser-viciosmásalládelaauditoría.Elanálisismuestraquelaspequeñasymedianasfirmasestánbienprepara-dasparaexpandirsusserviciosysolventarestascre-cientesnecesidades.Asuvez,subrayaqueunaformaimportantedemejorarsuhabilidadparasolventares-tasnecesidadesconstruyendoredes,permitiendoasíexpandirlaexperienciadisponibleasusclientes.

Guide to Practice Management for Small- and Medium-sized Practices. PublicadaporelComitédePequeñas y Medianas firmas de Auditoría, esta guíaproporcionaorientaciónenlaformaenqueestesectorpuedegestionarmejorsusfirmasy,alalarga,operardeunamanerasegura,rentableyprofesional.Lapu-blicaciónincluyeprincipiosdegestiónymejoresprácti-cassobreunaextensagamadetemas,incluyendopla-nificaciónestratégica,gestióndepersonalygestióndelasrelacionesconlosclientes.Tambiénpresentacasosparailustrarlosconceptos,checklistsyformularios,asícomomódulosquepuedenutilizarseparalaformaciónycapacitación.Laguía fuedesarrollada juntoaCPAAustralia,mientrasquelosinstitutosdeItaliayCanadáayudaronenlafinanciaciónyconelpaneldeexpertos.Laversiónenpdfpuededescargarsegratuitamente.

IASB

Normas

IASB publica una enmienda menor a IFRS 1 First-time Adoption of IFRSs. LaenmiendaliberaaquienesadoptanlasIFRSsporprimeravezdepropor-cionar la informaciónadicional introducidaenmarzode2009conlapublicacióndelasenmiendasalIFRS7“ImprovingDisclosuresaboutFinancialInstruments”.Deesemodo,aseguraque losprimerosadoptantessebeneficiendelasmismasprovisionesdetransiciónquelasenmiendasaIFRS7proporcionanalosactua-


lespreparadores.Lafechaefectivaparaestaenmien-daLimited Exemption from Comparative IFRS 7 Disclo-sures for First-time Adopters (Amendment to IFRS1)fueel1dejuliodeesteaño2010,conunaaplicaciónpreviapermitida.

Mejoras anuales a las IFRSs 2008-2010. IASBpu-blicaImprovements to IFRSs,unacoleccióndeenmien-dasasieteIFRSs.IASButilizaesteprocesodemejorasanualesparahacerenmiendasnecesariasperonour-gentesalasIFRSs,quenoformaránpartedeproyec-tosmásamplios.Lasenmiendasseharánefectivasporperíodosanualescomenzandoelodespuésdel1deenerode2011,conaplicacionespreviaspermitidas.

Taxonomía XBRL 2010. LaFundaciónpublica laIFRS Taxonomy 2010,queesuna traducciónde lasIFRSsylasIFRSparaPYME,comosepublicaronel1deenerodelcorrienteaño,aXBRL.

Borradores y consultas

Borrador de IFRS para reemplazar la IAS 37. ElIASBhapublicadoensupáginawebunborradordeIFRS que reemplazaría la IAS 37 Provisions, Contin-gent Liabilities and Contingent Assets.Elborradorestábasadoenlaspropuestaspublicadasenborradoren2005,modificadoporlasdecisionesqueIASBhato-madoalaluzdeloscomentariosrecibidos.Estebo-rradordetrabajoincluyetambiénpropuestasdeme-diciónrevisadasqueIASBpublicódeformaseparadaparacomentariopúblicoel5deeneropasado(Measu-rementofLiabilitiesinIAS37)elcualcontienepropues-tasparalamedicióndelospasivosqueseregulanenelIAS37aplicablesapasivosnocubiertosporotrasnormascontables,comoporejemplopasivossurgidosdedisputaslegales.

Borrador sobre el concepto de “Reporting Enti-ty” (entidad que presenta la información). Laspro-puestas formanpartedelproyectoconjuntosobreeldesarrollodeunmarcoconceptualúnicoymejoradoqueproporcioneunabaseparadesarrollarfuturasnor-mascontables.Laspropuestasinicialessepresenta-ronen2008yseobservóunimportanteapoyo,ahoraestaspropuestassedesarrollandeformaquelaiden-tificacióndelaentidadyladeterminacióndecuándounaentidadcontrolaaotraserámásclaro.

Propuesta de modificaciones al IAS 19 Employee Benefits. Laspropuestasvandirigidasalamodifica-

cióndelacontabilizacióndelosplanesdeprestacio-nes definidas a través de los cuales los empleado-resotorganbeneficiosalargoplazoasusempleadoscomopensionesyasistenciamédicatraslajubilación.Lasmodificacionespropuestassedirigena:

•Lacontabilizacióninmediatadetodosloscambiosestimadosenloscostesdeproporcionar losbe-neficiosy loscambiosenelvalorde losactivosdelplan,

•lautilizacióndeunnuevoenfoqueparalapresen-taciónquedistingaclaramentelosdiferentescom-ponentesdelcostedeesosbeneficiosy

•lapresentaciónmásclaradelainformaciónsobrelosriesgos.

Documento de debate sobre actividades de ex-tracción. IASBpublicaelresultadodeunproyectodeinvestigación internacional sobre una posible normapara lasactividadesdeextracción,en formadedo-cumentodedebate,Extractive Activities.ElgrupoquellevóacaboelestudioestabaformadoporemisoresdenormascontablesdeAustralia,Canadá,NoruegaySudáfrica,quienesanalizaronydebatieronsobrelacontabilidaddeestetipodeactividadesconotrosinte-resados,conelobjetodeidentificarelposibleenfoquepara una norma. El documento contiene las opinio-nesdelequipodelproyectoynorepresentaalIASB.Las industrias extractivas plantean determinados re-tosespecíficosdadaslasincertidumbresconquesequeenfrentan,porejemploelevaluar lascantidadesquepuedenserencontradas,yloscostosdeaccederyextraerlosrecursos.Lanormaactual,laIFRS6-Ex-ploraciónyevaluaciónderecursosminerales,fuepu-blicadacomounanormaprovisionalpendientedelafinalizacióndeesteproyecto.Dadalafaltadeorienta-ciónenestetema,lacontabilidadyprácticasdeinfor-macióndelasentidadesvaríansegúnlaindustria,lajurisdicciónyeltamañodelacompañía.Eldocumentopublicado,analizalamaneraenqueunaposiblenor-maenactividadesextractivaspodríaenfocarestoste-masmejorandoasílarelevanciaycomparabilidaddelosestadosfinancieros.

Other Comprehensive Income – OCI propuesta de modificación de IAS 1. Lapropuestahasidode-sarrolladaenconjuntoconUSFASB,elcualtambiénsolicitacomentariossobrecambiosalapresentacióndelOCI(otroresultadoglobal)comopartedesupro-puestademodificacióndelasnormasdeinstrumentosfinancieros.ElborradorPresentation of items of Other Comprehensive Income, que afecta a IAS 1, admite


2.2. internacionalcomentarioshastaelpróximo30deseptiembre.ConrelaciónaestetemaIASBpublicótambiénunbrevere-sumenyundocumentodepreguntasfrecuentes,de-tallandolapropuesta.

Fair value option for financial liabilities. BorradordemodificacióndelIFRS9concambiospropuestosalacontabilidaddepasivosfinancierosqueafectaránsoloaaquellasentidadesqueelijanaplicarlaopcióndeva-lorrazonableasuspasivosfinancieros.Laspropues-tasrespondenalaspeticionesdemuchosinversoresyotrosusuariosenlasextensasconsultasqueIASBhallevadoacabosobreeltema,delavolatilidadenlosbeneficiosopérdidasresultantesdeloscambiosenelriesgodecréditodelospasivosqueunaentidadeligevaloraravalorrazonablenoesintuitivaynoproporcio-nainformaciónútilalinversor.Conrelaciónaestetema,IASBhapublicadouncuestionariodirigidoalosusua-riosdeestadosfinancierossobreesteborrador.

IASB propone mejoras a requisitos de divulga-ción de mediciones a valor razonable de nivel 3. IASBhahechopúblicaunapropuestaparacomentariopúblicodemejorasalapropuestapublicadaenmayode2009bajoeltítuloMeasurement Uncertainty Analy-sis Disclosure for Fair Value Measurementscuyopla-zodecomentariossecerróeldía7deseptiembre.EnelborradorIASBproponíaunajerarquíaatresnivelesdelvalorrazonablequeclasificalosdatosdemercadoobservablesynoobservablesutilizadoscomoinputsparalamedicióndelvalorrazonable.Deacuerdoconestajerarquíalosinputsdenivel3son“inputsnoob-servables”utilizadosparalamedicióndelvalorrazo-nabledeactivosopasivosparaloscualesnohaydis-ponibleinformacióndelmercado.Enrespuestaaloscomentariosrecibidossemejoralapropuestainicialre-quiriendoeldesglosedelanálisisdeincertidumbredelavaloraciónparareflejarlasinterdependenciasentrelosinputsnoobservablesutilizadosparalamedicióndelvalorrazonablenivel3.Losusuarioscomentaronqueestainformaciónlespermitiríavalorarelefectodelautilizacióndedeterminadosinputs.Asuvez,FASBpublicalaspropuestasenelborradorAmendments for Common Fair Value Measurement and Disclosure Re-quirements in U.S. GAAP and IFRSs.

ED REVENuE RECOGNITION. IASByFASBhanemitidoesteborradordenormaconjuntamenteconelobjetodemejoraryalinear lapresentaciónde los in-gresosderivadosdeloscontratosconlosclientesydesuscostesasociados.Lapropuesta,queestáabiertaa

comentarioshastael22deoctubre,seacompañadelasbasesparalasconclusionesyreemplazaríaelIAS18(Revenue),elIAS11(Constructioncontracts)ylasinterpretacionesrelacionadasdandolugaraunaúnicanormasobrereconocimientodelosingresos.EnlosUSGAAPlanormasustituiríaalamayoríadelaguíaquecontieneelTopic605delFASBStandardsCodification.

Documentos

Material de formación para IFRS for SMEs. LaFundaciónIASChapublicadomaterialdeformación,elmaterial,dedescargagratuita,formapartedeunaseriedeiniciativastomadasporIASBylaFundaciónparaapoyarlaadopciónextendidadelanormaIFRSforSMEs.Estematerialhasidodiseñadoparaayudaraempresasyprofesionalescontablesenlaaplicacióndelanorma.Tambiénayudaráaformadoresaenseñarcómoaplicarla.Unavezcompleto,elmaterialconstaráde35módulos,losprimerosveinticincoyaestándis-poniblesparasudescargadesde lapáginawebdeIASB,losrestantessepublicaránalolargode2010.

COMISIÓN EuROPEA

Directivas, Reglamentos y comunicaciones

Decisión de la Comisión de 5 de febrero de 2010, sobre la adecuación de las autoridades competen-tes de determinados terceros países con arreglo a la Directiva 2006/43/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. Porlapresentedecisiónseconsideraráquelassiguientesautoridadescompetentesdeterce-rospaísescumplenlosrequisitosadecuadosaefec-tosde lodispuestoenelartículo47,apartado1,delaDirectiva2006/43/CEyportantopermitiráalasau-toridadessupervisorasdelosestadosmiembroelin-tercambiodedocumentaciónconsushomólogosenestospaísescuandoexistanacuerdosbasadosenlareciprocidad.Lasautoridadesafectadaspor ladeci-siónson:

1)CanadianPublicAccountabilityBoard.2)FinancialServicesAgencydeJapón.3)CertifiedPublicAccountantsandAuditingOver-

sightBoarddeJapón.4)AutoritéFédéraledeSurveillanceenMatièrede

RévisiondeSuiza.


Reglamentos de adopción de Normas Internacio-nales de Contabilidad e interpretaciones

Reglamento N° 243/2010 de 23 de marzo, quemo-dificaelreglamento1126/2008deadopcióndeciertasnormasinternacionalesdecontabilidadenloqueres-pectaalasmejorasalosIFRS.

Reglamento N° 244/2010 de 23 de marzo, quemo-dificaelreglamento1126/2008deadopcióndeciertasnormasinternacionalesdecontabilidadenloqueres-pectaalaNormaInternacionaldeInformaciónFinan-ciera(NIIF)2

Reglamento No 550/2010 de la Comisión, de 23 de junio de 2010, quemodificaelReglamentono1126/2008porelqueseadoptandeterminadasnormasinternacionalesdecontabilidadenlorelativoalaNor-maInternacionaldeInformaciónFinanciera(NIIF)1.

Reglamento Nº 574/2010 de la Comisión, de 30 de Junio de 2010, que modifica el Reglamento Nº1126/2008porelqueseadoptandeterminadasnor-mas internacionales de contabilidad en lo relativo alasNormasInternacionalesdeInformaciónFinanciera(NIIF)1y7Exenciónlimitadadelrequisitoderevelarin-formacióncomparativaconformealaNIIF7,aplicablealasentidadesqueadoptenporprimeravezlasNIIF.

Corrección de errores del Reglamento (CE) Nº 1126/2008 de la Comisión, de 3 de noviembre de 2008, porelqueseadoptandeterminadasNormasIn-ternacionalesdeContabilidaddeconformidadconelReglamento(CE)no1606/2002delParlamentoEuro-peoydelConsejo.

Corrección de errores del Reglamento (CE) No 254/2009 de la Comisión, de 25 de marzo de 2009, quemodificaelReglamento(CE)No1126/2008,porelqueseadoptandeterminadasNormasInternacionalesde Contabilidad de conformidad con el Reglamento(CE)No1606/2002delParlamentoEuropeoydelCon-sejo,enloquerespectaalaInterpretaciónNo12delComitédeInterpretacionesdelasNormasInternacio-nalesdeInformaciónFinanciera(CINIIF).

Consultas

Consulta sobre el funcionamiento del Estatu-to de Sociedad Europea (SE). ElEstatutodeSocie-dadEuropea(SE)facilitaalasempresasqueoperen

enmásdeunEstadomiembrolaposibilidaddereor-ganizarsusnegocios transfronterizosbajounaúnicaetiquetaeuropea, loque lespermite funcionarenunmarcojurídicoestable,reducirloscostesinternosdeoperarenvariospaísesy,enconsecuencia,sermáscompetitivasenelmercadointerior.LaSEharesultadomuypopularenalgunosEstadosmiembros,perohatenidoescasaaceptaciónenotros.LaComisiónEuro-peapusoenmarchaestaconsultapúblicasobreelEs-tatutodeSociedadEuropeaparadeterminarsihacefalta introducir cambios para que funcione mejor. AlexaminarelEstatutodelaSE,laComisiónpersiguees-timularsuusoentodalaUniónEuropea.

Libro Verde sobre Gobierno Corporativo en las entidades financieras y políticas de remuneración. Consultacerradael1deseptiembrede2010.Lare-cientecrisisfinancierahapuestodemanifiestociertasdeficienciasenelmodoenquesegestionanlasenti-dadesfinancieras(buengobiernoogobernanza).Aun-quenofueranestasdeficienciasloqueprovocólacri-sis,laCEconsideraqueéstahubierapodidomitigarsedehaberseaplicadoatiempocontrolesmáseficaces.LaconsultahabuscadolaopinióndelpúblicosobrequépuedehacerlaUEparamejorarelgobiernodelasentidadesfinancierascentrándoseen:lacomposiciónyfuncionamientodesusórganosdeadministración,lagestióndelriesgo, laparticipacióndeagentesexter-nos,como losauditoresy laspolíticasderemunera-ción.Laconsultaseenmarcadentrodeunpaquetedepropuestasque incluyeademásnormativasobre lasagenciasdecalificacióncrediticiayotradeíndolemásampliosobrelaregulacióndelsectorfinanciero.

Consulta sobre la Directiva de Transparencia. LaComisiónhapublicadouninformesobrelaaplica-cióndelaDirectiva2004/109/ECacompañadodeunaconsultasobrelasposiblesmanerasdemodernizarelrégimendetransparenciaparaempresascotizadasyanalizasi los requisitosque incluyesonaplicablesacualquiertipodeentidad.AestaconsultalaComisiónadjuntaundocumentode trabajo,elcualanalizaendetalleelimpactodelaDirectivayaquellosaspectosquesurgendesuaplicación.

Consulta sobre la modificación de la directiva sobre requisitos de capital bancario. LaComisiónEuropeapusoenmarchaenfebrerode2010unacon-sultapúblicasobrenuevasposiblesmodificacionesdelaDirectivasobrelosrequisitosdecapital(DAC),desti-nadasareforzarlacapacidadderesistenciadelsector


2.2. internacionalbancarioydelsistemafinancieroensuconjunto.LoscambiosprevistosreflejanensumayoríacompromisosalcanzadosporloslíderesdelG20enlascumbresce-lebradasenLondresyPittsburghen2009.

Consulta sobre doble imposición. La ComisiónEuropeaha lanzadounaconsultadirigidaaparticu-lares,empresasyasesoresfiscalessobreproblemasquesehayanencontradoenmateriadedobleimpo-siciónaloperarenEuropa.Elobjetivodeestaconsul-taesidentificarlanaturalezadelosproblemasconlosque se encuentran los particulares y empresas quesonsujetosaimpuestosporelmismorendimientoendosomásEstadosmiembros.

Propuesta para actualizar el Reglamento 1060/2009 sobre las agencias de calificación credi-ticia. ConsiderandoquelosserviciosdecalificaciónnosehallanvinculadosazonasdeterminadasydequelascalificacionesemitidasporunaACCpuedenseruti-lizadasporlasentidadesfinancierasdetodaEuropa,laComisiónproponeunsistemadesupervisióndelasagenciasdecalificacióncrediticiamáscentralizadoalniveldelaUE,atendiendoasílapeticiónformuladaporlosJefesdeEstadoydeGobiernoenjuniode2009.Conformea loscambiospropuestos, lanuevaautori-daddesupervisióneuropea,asaber,laAutoridadEuro-peadeValores,ejerceríapoderesdesupervisiónexclu-sivossobrelasACCregistradasenlaUE,entrelasqueseincluiríantambiénlasfilialeseuropeas.

Consulta sobre ventas a corto. Laconsultatieneelobjetivoderecabarlasopinionesdereguladoresein-dustriasobrelasdiferentesopcionesqueplanteanlosserviciosdelaCEalavistadeunapróximapropuestalegislativaenrelaciónconlosriesgospotencialesde-rivadosde lasventasacortoyde losCreditDefaultSwaps(CDS).Lasopcionesqueplanteaeldocumen-tosondetrestipos,normasparaaumentarlatranspa-rencia,normasparareducirelriesgoenlaliquidacióndeestetipodeventasendescubierto,ypoderesdelasautoridadescompetentesencasosdeemergen-ciaconelobjetodeimponerrestriccionestemporalesalasventasacorto.Eldocumentoestádirigidoaen-tidadesfinancieras,autoridadescompetentes,partici-pantesdelosmercadosengeneraleinversores.

Comunicación de la Comisión “Legislar los Ser-vicios financieros para un crecimiento financie-ro” (junio 2010). Enestacomunicaciónseavanzalaspróximasmedidasque laCEva tomarenelámbito

delosserviciosfinancierosyquesepresentaronenlacumbredelG20enToronto.Entreellasdestacan:

•Transparencia:propuestasdemejoradelfuncio-namientode losmercadosdeproductosderiva-dos,ymejorasdelaDirectivasobrelosmercadosdeinstrumentosfinancieros(MiFID)queintensifi-quenlatransparenciadelmercadopreviaypos-terior a las operaciones ydirijanmásproductosderivadoshacialosforosdenegociaciónorgani-zados.

•Responsabilidad:laComisiónpropondráunare-visióndelaDirectivasobresistemasdegarantíadedepósitosylaDirectivarelativaalossistemasdecompensacióndelosinversores.Además,sepresentaránpropuestaslegislativassobrelospro-ductos pre-empaquetados de inversión minoris-ta, Se revisará también laDirectivasobreabusode mercado para extender sus disposiciones alosmercadosnoreguladosyparaincluirlospro-ductosderivadosensuámbitodeaplicación.LaComisiónmodificaráasimismo laDirectivasobreadecuacióndelcapital(DACIV).Porloqueres-pectaalcontroldelcumplimientodelasnormaslaComisiónpresentaráunaComunicaciónsobrelassancionesenelsectorfinancieroafindefomentarlaconvergenciadelassancionesenrelacióncontodoelconjuntodeactividadesdesupervisión.

•Prevención y gestión de las crisis:LaComisiónpublicaráunplandeactuaciónenmateriadeges-tióndelascrisisquedesembocaráenpropuestaslegislativasparalaprevenciónysolucióndelasdifi-cultadesexperimentadasporlosbancos.Además,trabajaráenprodelaconvergenciaanivelmundialentornoalestablecimientodeunaseriedenormascontablesinternacionalesdealtacalidad.

Consulta sobre derivados e infraestructuras de mercado. LaComisiónestáenprocesodeconcluirsuborradordepropuestasenmateriadeinfraestructurasdemercadoymercadosdederivadosOTC.Porello,necesitarecabarlaopinióndelsectorencuatroáreasespecíficasqueconstituyenelobjetodeestaconsulta:

•Compensaciónyreduccióndelriesgodelosde-rivadosOTC.

•RequisitosparalasContrapartidasCentrales.•InteroperabilidadentreContrapartidasCentralesy

obligacionesdeinformación.•RequisitosparalosRegistrosdeoperaciones.Lasrespuestasaestaconsultaproporcionaránuna

valiosaorientaciónalosserviciosdelaCEalprepararunapropuestaformal.


Consulta sobre la aplicación de la Directiva de servicios profesionales. El plazo de transposicióndelaDirectivasobreserviciosconcluyóalfinaldedi-ciembrede2009.Desdeenerodeesteaño,todoslosEstadosmiembrosdelaUEhaniniciado,juntoconlaComisiónEuropea,unprocesoderevisióninterparesconsistenteenunaevaluaciónrecíprocadedetermi-nadosaspectosdesusordenamientosjurídicosnacio-nalesaplicablesalosproveedoresdeservicios.Estemétodo de trabajo innovador, llamado «proceso deevaluaciónrecíproca»,secontemplabayaenlaDirec-tiva.Enelmarcodeesteproceso,laComisiónEuropeainvitaalosinteresadosaformularsusopinionessobrelosaspectosdelalegislaciónnacionalqueestánsien-doexaminadosporlosEstadosmiembrosenel«pro-cesodeevaluaciónrecíproca».Laconsultapermane-cióabiertahastael13deseptiembrede2010.

Otros

Resultados de la Consulta sobre la adopción de las ISAs. LaComisiónEuropeahahechopúblicoslosresultadosdelaconsulta llevadaacaboenjuniode2009sobre laadopciónde lasnormas internaciona-lesdeauditoria,ISAs,enEuropa.Delas89respues-tasrecibidasunaclaramayoríasedeclaraafavordelaadopcióndeestasnormassiendosignificativoelapo-yoaqueestaaplicaciónsedéencualquier tipodeauditoría, independientementedel tamañodelaenti-dadauditada.

IFRS para PYMEs. LaComisiónhahechopúblicoelresultadodelaConsultasobrelaaplicacióndelanor-madeIASB-IFRSforSMEs.Concluidaelpasadomar-zo,laconsultarecibiómásde200respuestasdevariaspartesinteresadasdecasitodoslosEstadosmiembrosyciertasorganizacioneseuropeas.El25demayoselle-vóacabounencuentroparatratarlarevisióndelasDi-rectivasContablesylanormadeIASBIFRSforSMEs.

Informe de convergencia entre las IFRS y los Principios contables generalmente aceptados (GA-APs) en terceros países. Eldocumentoanalizalasi-tuaciónconreferenciaalaconvergenciaentreotrosenpaísescomoUSA,JapónoChina.

Actualización de las Guías para auditores y be-neficiarios con relación al 7º programa marco de financiación FP7. Toda la información sobre esteprogramapuedeencontrarseenel sitiodeCORDISdedicadoaFP7enwww.cordis.europa.eu/fp7.

FEEDocumentos de política en sostenibilidad. Como

continuacióndelaseriedeochodocumentospublica-dosen2008sobretemascrucialesdesostenibilidadylaprofesióncontable,FEEpublicatresmás,contribu-yendoasíaldebatesobrelosdesafíosdelasostenibi-lidad.FEEconsideraquelaprofesión,lasPymes,yelsectorpúblico tendránunpapelcríticoenelcumpli-mientode loscambiosnecesarioshacíaunaecono-míasostenible,enparticulartraslosresultadosdelen-cuentrodeCopenhague.Losprofesionalesdeberíanayudaratraduciryhaceroperativalasostenibilidadalparticiparenlaelaboracióndelaestrategia,procesodemejorasymedicióndedesarrollodelasentidadesa lasqueprestansusservicios.Lasostenibilidadre-quieremásatenciónqueantesylaprofesióntieneunaportaciónquehaceral respecto.Losúltimosdocu-mentosquereflejanlaestrategiaensostenibilidaddeFEEson:

•Small and sustainable: opportunities for SMEs;• Equipping Accountants for a sustainable future;•Accountants driving sustainable changes in the

public sector.

ʻSwedish accounting firms help SMEs to strengthen their businesses and adopt sustainable business practices, at the same time! .̓ Enenerode2010laFEEpublicóundocumentodepolíticatitulado“Small and sustainable: oportunities for SMEs”comopartedeunaseriededicadaatemasbásicosdelám-bitodelasostenibilidadylaprofesióncontable.LaFEEcreequelaprofesióntieneunimportantepapelyres-ponsabilidadenayudara lasempresasaconseguirunaprosperidadalargoplazo.Eldocumentoqueaho-rapublicapresentaunaherramientadesarrolladaenSuecia.

Policy Statement on the Financial Crisis VI. Do-cumentodepolíticaquerecuerdaaauditoresyconta-blesdeterminadospuntosclaveeneláreadelinformefinancieroyauditoría,cubriendocuestionesdeactualrelevancia.Tambiénincluyetemasemergentes,conta-blesydeauditoría,enunperíodoenquelosprimerossignosderecuperaciónestánsiendoatenuadosporlaideageneraldequequizáhayaaúnunlargocaminoporrecorrerantesdeverelfinaldelacrisis.Sinserex-

Fédèration desExperts ComptablesEuropéens


2.2. internacionalhaustivo,eldocumentodepolíticasuscitalaatenciónsobretemasqueFEEconsideraquerequierenuntra-tamientoparticularen losestados financierosque fi-nalizanen2009,elprincipiodeempresaenfunciona-miento,fraude,instrumentosfinancierosydeterioro.

Llamamiento a la transparencia en el sector pú-blico. Conlapublicacióndedosdocumentosdepolíti-ca,FEEalertaalosprofesionalesenelSectorPúblico,ydemásparticipantessobrelaimportanciadelatrans-parenciayelinformeimparcialporpartedelasorga-nizaciones.

• Accountants in the public sector and the financial crisis

•Choosing the Right Performance InformationEnestosdocumentosFEEexponelosimpactosde

lacrisisenlainformacióndelsectorpúblico,elpapeldelosprofesionalesenestesector,yanalizaloscon-ceptosclaveyelcriteriocomúnmenteutilizadoenlain-terpretacióndelainformaciónenelsectorpúblico.

“Bank Provisioning and Reserving: A compari-son of Alternatives”. Elpropósitodeestedocumentoesayudaraclarificaryexplicarelsignificadodetérmi-nosparticularesutilizadoseneldíaadíaporpolíticos,banca, reguladores,contablesydemásconrelaciónalasprovisionesbancariasyreservas;yaqueaúnnoexisteunentendimientocomúnsobreloqueestostér-minosabarcan.Eldocumentoproporcionainformacióndefondoalavezqueresumelostérminosclavededi-ferentesenfoquesymodelosqueestánsiendodebati-dosactualmente.

OTROS

FASB ha publicado las siguientes normas desdeenerode2010(sepuedeaccederasucontenidoatravésdelawebwww.fasb.org):

update Nº 2010-19. ForeignCurrency (Topic830)ForeignCurrencyIssues:MultipleForeignCurrencyEx-changeRates(SECUpdate).

update Nº 2010-18. Receivables(Topic310):EffectofaLoanModificationWhentheLoanIsPartofaPoolThatIsAccountedforasaSingleAsset(AconsensusoftheFASBEmergingIssuesTaskForce).

update Nº 2010-17. RevenueRecognition.Milesto-neMethod(Topic605):MilestoneMethodofRevenue

Recognition (Aconsensusof theFASBEmerging Is-suesTaskForce).

update Nº 2010-16. Entertainment.Casinos(Topic924):AccrualsforCasinoJackpotLiabilities.acon-sensusoftheFASBEmergingIssuesTaskForce.

update Nº 2010-15. FinancialServices.Insuran-ce(Topic944):HowInvestmentsHeldthroughSe-parate Accounts Affect an Insurer’s ConsolidationAnalysisofThoseInvestments.aconsensusoftheFASBEmergingIssuesTaskForce.

update Nº 2010-14. AccountingforExtractiveAc-tivities.Oil&Gas.AmendmentstoParagraph932-10-S99-1(SECUpdate).

update Nº 2010-13. Compensation.StockCom-pensation (Topic 718): Effect of Denominating theExercisePriceofaShare-BasedPaymentAwardintheCurrencyoftheMarketinWhichtheUnderlyingEquity Security Trades. a consensus of the FASBEmergingIssuesTaskForce.

update Nº 2010-12. Income Taxes (Topic 740):AccountingforCertainTaxEffectsofthe2010Heal-thCareReformActs.

update Nº 2010-11. Derivatives and Hedging(Topic815).AlcancedelasexcepcionesrelativasaDerivadosimplícitosdecrédito.

update Nº 2010-09. Subsequent Events (Topic855).Modificacionesaciertos requisitossobre re-conocimientoe informaciónarevelar relativaa loshechosposteriores.

update Nº 2010-08. TechnicalCorrectionstoVa-riousTopics.

update Nº 2010-07. Not-for-ProfitEntities (Topic958):Not-for-ProfitEntities:MergersandAcquisitio-ns.

update Nº 2010-06 Topic 820. FairValueMeasu-rementsandDisclosures.

update Nº 2010-05 Topic 718. Compensation.StockCompensation.

update Nº 2010-04 . AccountingforVariousTopics.


update Nº 2010-03 Topic 932. Extractives Indus-tries.Oil&Gas.

update Nº 2010-02 Topic 810. Consolidation.Ac-countingandReportingforDecreasesinOwnershipofaSubsidiary-aScopeClarification.

update Nº 2010-01 Topic 505. Equity.AccountingforDistributions toShareholderswithComponentsofStockandCash(AConsensusoftheFASBEmergingIssuesTaskForce).

AdicionalmenteFASBhapublicadodiversosborra-dores de norma conjuntamente con IASB (ver en laseccióncorrespondienteelcontenidodelosmismos).

Informe de IOSCO sobre Principios para la publi-cación de información periódica por parte de com-pañías cotizadas. Principles for Periodic Disclosure by Listed Entities (Periodic Disclosure Principles)inclu-yeunaseriederecomendacionessobrelainformaciónquepodríaincluirseenlosinformesperiódicos,parti-cularmenteinformesanuales,deentidadescuyosva-lorescotizanoestánadmitidosparaelcomercioenunmercadoreguladoenelcualparticipaninversoresmi-noristas.ElPeriodicDisclosurePrinciplestambiéncu-bre otros puntos relacionados, como la puntualidaddelainformación,loscriteriosyelarchivodeinforma-ción.

Informe Final de IOSCO sobre Principios para Ofertas Públicas e información a revelar sobre va-lores garantizados por activos. Disclosure Principles for Public Offerings and Listings of Asset Backed Se-curities (ABS Disclosure Principles)contieneprincipiosdiseñados para proporcionar guía a los reguladoresdelosmercadosdevaloresqueesténdesarrollandoorevisandosusrequisitosdeinformaciónconrelaciónalasofertaspúblicasovaloresgarantizadosporac-tivos.

Principios de IOSCO sobre cooperación supervi-sora internacional. InformeFinal.Estosprincipiosqueseacompañandeuninformeyunmodelodeacuer-do,establecencómolosreguladoresdelosmercadospuedenestablecerymantener relacionesdecoope-racióntransfronterizasquelespermitansupervisar,demaneramásefectiva,alosprestadoresdeserviciosfi-nancieroscomolosasesoresdeinversión,gestoresdeactivos,fondosdecobertura,agenciasdecalificacióncrediticiaetc..queactúanenvariasjurisdicciones.

Versión revisada de los Objetivos y Principios de la Regulación de Mercados de Valores (Objecti-ves and Principles of Securities Regulation Princi-ples) de IOSCO conobjetodeincorporarlasleccionesaprendidastraslacrisisfinancieraatravésdelaincor-poracióndeochonuevosprincipiosquecubrenáreascomolosfondosdecobertura,lacalificacióncrediticiaylaindependenciaysupervisióndelosauditoresade-másdeotrosqueafectanaáreasmásgeneralescomolagestióndelriesgosistémico.

EFRAG ha hecho público su estudio sobre la compatibilidad de las directivas contables y la norma de IASB IFRS para PYMEs. EldocumentoseacompañadeunestudiodetalladoutilizadoporEFRAG como documento de trabajo en el cual secomparacadapárrafodelosIFRSparaPYMEsconsucorrespondienteversiónen lasdirectivasconta-bles.

EFRAG consulta sobre los efectos del borrador de IASB Financial Instruments: Amortised Cost and Impairment. Laconsultasellevaacaboatravésdeuncuestionarioprincipalmentedirigidoaprepara-doresdelainformaciónquesepuededescargardelawebdeEFRAGyconstadepreguntasgeneralesdise-ñadasparaqueEFRAGtengaunmejorconocimien-todelosefectosprácticosdelasmedidaspropuestasporIASB.Lasrespuestasalcuestionarioquesepo-díanresponderatravésdeunaentrevistaoporescritohansidotabuladasyunresumen de las mismasseencuentradisponibleenlawebdeEFRAG.

“Performance Reporting – summary of com-ments in response to the European Discussion Paper”. Enmarzode2009EFRAGpublicóeldocu-mentodedebate“PerformanceReporting”quecomopartedesutrabajopro-activoanalizabaaspectosfun-damentalesdelapresentacióndeldesempeñofinan-ciero.AhoraEFRAGpublicaelresultadodeloscomen-tariosrecibidosaldocumento.

EFRAG consulta sobre su trabajo Proactivo. UnapartesignificativadelaactividaddeEFRAGcon-siste en llevar a cabo trabajo proactivo para antici-par los temasymejorar la información financieraenEuropa.ConelobjetivodeidentificarlasprioridadesEFRAGplanteaunaseriedecuestiones.Enestesen-tido EFRAGhapublicadoaprincipiosdelmesdeju-niosuplanestratégicosobreesteaspectodeltraba-jodeEFRAG.


2.2. internacionalDocumento de investigación sobre la pro-

puesta de definición de Activo. EFRAGjuntoalaAutoritédesNormesComptables (ANC),hanpu-blicadoundocumentode investigación,conpro-pósitoinformativo,sobrelapropuestanuevadefini-cióndeActivo,tentativamenteadoptadaporIASByFASB.Eldocumento, fuepreparadoporelstaffdeambosórganos,conlocual,norepresentane-cesariamente laopinióndeEFRAGnide laANC.Se espera que el documento sirva a IASB en suanálisissobreeldesarrollodelmarcoconceptual(FaseB).

El Monitoring Group ha hecho público su infor-mesobrelarevisióndelaimplementacióndelasre-formasqueseaprobaronen2003parareforzar laestructuraygobiernodeIFAC.Eldocumentocon-tienenrecomendacionesdemejorayseencuentradisponibleenlaWebdeIOSCOyhaaceptadoco-mentariosdelpúblicohastamediadosdelmesdeagosto.

El PCAOB publica una guía actualizada relati-va al proceso de inscripción para los solicitan-tes a registrarse de ciertos países. Los paísesafectados incluyen los países europeos a los queaplicaladirectiva43/2006sobreauditoríaestatuta-ria,China,HongKongySuiza.

Ademásduranteelperíodoenero–junio2010hapublicadolassiguientesnormasydocumentos:

•Staffauditpracticealertonauditorconsideratio-nsofsignificantunusualtransactions.

•PCAOB Auditing Standard 7 on EngagementQualityReviewAprobadoenenerode2010.

2.2.2. Noticias

IFAC

Encuesta del comité de IFAC de profesionales que prestan servicios en empresas (PAIB) sobre guías de gestión de riesgo y control interno. ElPAIBconlaayudadeCommitteeofSponsoringOr-ganizations(COSO)halanzadounaencuestaparaevaluarlanecesidaddealinearlasguíassobrees-

tostemasanivelinternacional.Atravésdeestees-tudioPAIBbusca:

•Investigar la formaenqueseestánutilizandolosmarcos,normasyorientacionesrelativasalagestiónderiesgoycontrolinterno.

•Identificardebilidadesyfortalezasdelagestiónexistenteydelossistemasdecontrol.

•Determinar lanecesidaddeunaalineaciónin-ternacional entre los marcos, normas y orien-tacionesexistentesenrelaciónaestosdoste-mas.

Más recursos en la web de IFAC: EsteañoIFAChallevadoacabounaseriedemejorasensupáginawebparafacilitaralaccesoalainformacióndispo-nible. AdemásdeincluirlostítulosquehapublicadoIFACysuscomités,incluyeenlacesaotrosrecursosquelospropiosusuarioshanrecomendado.Deen-treestosrecursoscabedestacarelconjuntodeartí-culospublicadosporelcomitédePAIBydePeque-ñasyMedianasFirmasdeAuditoría.

COMISIÓN EuROPEA

ElcomisariodeMercadoInterior,MichelBarnier,anuncialapublicacióndeun Libro Verde sobre la Auditoríaenotoñode2010conelobjetivodeini-ciarundebatesobreelpapelde losauditores,sugobiernoyalgunosposiblescambiosenesteámbi-to.Eldocumentoanalizarátambiénaspectoscomolaestructuradelmercado, las implicacionesen laestabilidad financiera, la creciente importancia delasfirmasdepequeñoymedianotamaño,lasNor-mas InternacionalesdeAuditoría y laauditoríadePyme.

ComunicacióndelaComisión:La Comisión Eu-ropea propone que la unión Europea cree una red de fondos para la resolución de crisis ban-cariasconel finde impedirquefuturasquiebrasbancarias se produzcan a costa de los contribu-yentesodesestabilicenelsistemafinanciero.Losfondosnoseutilizaríanparaintervenirenayudadelosbancosorescatarlos,sinoúnicamenteparaga-rantizarquelaquiebradeunbancoseagestiona-dademaneraordenadaynodesestabiliceelsis-temafinanciero.


IASB

Cuestionario de IASB para usuarios de estados financieros. IASBsolicitaqueinversoresyanalistascompletenelcuestionarioparaproporcionarsusopi-nionessobre laspropuestasdelborradorencosteamortizado y deterioro. El cuestionario forma partede un exhaustivo programa de actividades con al-cance a todas las partes interesadas. Existen dosversionesde laencuesta,unacompleta,conejem-plosdetallados,yotraabreviadacon15preguntasen formato simple. Los encuestados pueden com-pletarlaversiónmásapropiadaasuniveldeexpe-rienciatécnicayconocimientodeltema.

LaFundaciónIASCahorasellamaFundaciónIFRS.Desde el 1 de julio la Fundación IASC cambia for-malmente su nombre, estecambio representaotropasoenelprocesodesimplificarlosnombresutiliza-dosenlaorganización,siguiendolasconclusionesdelaRevisióndesuConstitución.ElnombreFundaciónIFRSestádiseñadoparareflejarmásclaramentelaac-tividad de la Fundación, la publicación y promocióndelasIFRSs.TambiénelInternationalFinancialRepor-ting InterpretationsCommittee(IFRIC)yelStandardsAdvisoryCouncil (SAC)hancambiadosusnombresporIFRSInterpretationsCommitteeyelIFRSAdvisoryCouncil,respectivamente.

OTROS

Manuel del Olmo, nuevo miembro del reciente-mente constituido “Disclosure Framework Advi-sory Panel” de EFRAG. Estepanelasesor,quecuen-ta con 19 miembros de diversa procedencia, se haconstituidoparallevaracabounnuevoproyectopro-activodeEFRAG.Desdeyahacetiempoestáabiertoundebatesobrelanaturalezayutilidaddelainforma-ciónqueserevelaenlosestadosfinancieros.EFRAGllevaacaboesteproyectoparaanalizarquéinforma-ciónesrelevanteparalosusuariosperoquealavezasegurequesefacilitalalabordelospreparadoresdelainformación.

Informe sobre nueva estrategia para el Merca-do Único. ElpresidenteBarrosorecibióuninformedelprofesor yantiguocomisarioMarioMonti, sobreuna

nuevaestrategiaparaelMercadoÚnicoEuropeo.En-tremuchosotrostemas,elinformecubrevariasáreasdeinterésparalaprofesión,comoelentornodenego-cioparaPymes,lacompañíaprivadaeuropea,lascar-gasfiscales,elreconocimientodecualificacionespro-fesionales,etc.AsímismolaDGdeMercadoInteriorhahechopúblicosuplananual,enelquemuestraporáreasypolíticaslasactividadesallevaracaboduran-te2010.

2.2.3. Eventos

Congreso de Pymes de FEE. El FEE SME/SMPCongress,sellevóacaboenlaciudaddeVenecialosdías15y16deabrilpasados,encooperaciónconelInstitutoNacional ItalianoCNDCEC.Eleventoconstódesesionesplenariaseljueves15porlatarde,ycon-tinuóelviernesconunaseriedetalleres,loscualessecentraronenlaexperienciapráctica.Laspresentacio-nesyponenciasseencuentrandisponiblesenlawebdelaFEE.

Duranteesteencuentrose trataronasuntosde to-talactualidadpara losprofesionalesrelacionadosdi-rectamenteconlaauditoríaylacontabilidad,comolaaplicacióndelasNormasInternacionalesdeAuditoríaolasmodificacionesenlainformaciónfinanciera,yseanalizarontambiéncuestionesmásespecíficascomolasnecesidadesdelaspymes,lasnuevasoportunida-desylosretosalosqueseenfrentan.

Mesa redonda sobre XBRL. El encuentro, el 26defebreropasado,sirviócomolanzamientodelPoli-cyStatement“XBRLTheimpactonaccountantsandauditors”.Lacharlasecentróenaumentarlaconcien-ciadecontables,auditoresydemásinteresadosenelusodelXBRLenelInformeFinanciero,susbeneficiosysusdesafíos,facilitandoundebatesobrelospróxi-mospasos.

La FEE celebró el 23 de marzo el seminario so-bre Auditoría Pública. La Fédération des ExpertsComptablesEuropéenscelebróel23demarzounse-minariosobrelosretosdelacontabilidadsegúnelcri-teriodedevengoenelsectorpúblicoenlacapitaldeChipre,Nicosia.

Esteseminariocontóconlaintervencióndelpresi-dentedelaComisióndelSectorPúblicodelICJCEy


2.2. internacionalrepresentantedel Institutoenelgrupode trabajodelaFEEsobrelamismamateria,DanielFaura,quepre-sentóunaponenciasobre lassemejanzasydiferen-ciasenlaauditoríadecuentasentrelossectorespú-blicoyprivado.

Reunión de CEO de institutos miembro de IFACIFACcelebróafinalesdefebreroenNuevaYorkla

reuniónanualdedirectoresgeneralesdelasorganiza-cionesmiembro,alaqueacudióLeticiaIglesiascomorepresentantedelICJCE.Enesteencuentrosedeba-tieronasuntosdegraninterésparalaprofesiónanivelinternacionalenuncontextoeconómicomarcadoporlacrisisfinanciera.

Enestesentido,másde40representantesdecor-poracionesmiembrosdeIFACydesusorganizacio-nes regionales acudieron a esta cita con el objetivodeanalizar los retosestratégicosdeesteorganismoqueseplasmaránensuPlanEstratégico2011-2014paralapróximaPresidenciayquedeberáaprobarseenlapróximareunióndelConsejoacelebrarenelmesdenoviembre.Losprincipalestemasquecentraronladiscusiónde losasistentes fueron losdespachosdepequeñaymedianadimensiónycómopuede IFAC,comoorganizaciónglobal,apoyarasusmiembrosenesta área; además de temas emergentes, principal-menteelroldelauditoreneláreadesostenibilidadygobiernocorporativo.

Paraellosehicieronecodelasrespuestasalaen-cuestaGlobalanualdeIFACenlaqueseanalizanlasinquietudesdelosorganismosmiembrosdeIFACconrespectoatemasclavedelaprofesiónylaorganiza-ciónydeotrasencuestascentradasentemasespecí-ficosllevadasacaboduranteelañoylascualescon-cluyenqueelapoyoqueIFACprestaasusmiembroseneláreadelospequeñosymedianosdespachosyfirmasdeauditoría,constituye,ademásdeunobjeti-voprioritarioparaIFAC,unodelosaspectosmásva-loradosporpartedesusmiembros.Enestesentido,IFAC mantiene e incrementa este apoyo estratégicoparalospróximosañosyloconcretaenaccionesdepublicacióndematerial deguía yde incrementar elgradodeparticipacióndirectadeestegrupoenlapre-paracióndenormas.

Congreso Mundial de IFACDel8 al 10 de noviembre de 2010secelebraen

Kuala Lumpur (Malasia)ladecimoctava edición del Congreso Mundial de Auditores de IFAC.Enestaocasión,elInstitutodeAuditoresdeMalasia(MIA)eselresponsabledelaorganizacióndeesteeventoque,

enedicionesanteriores,hallegadoareuniramásde5.000 profesionales procedentes de los 122 paísesque,atravésde157organizacionesprofesionales,es-tánrepresentadosenIFAC.

ElCongresoMundial,quedesde1904 reúnea laprofesión,tieneenestaocasióncomolema“Accoun-tants:SustainingValueCreation”–“Auditores:Genera-cióndeValorSostenible”.Losprofesionalesoperanentodas las facetasde laeconomíaglobal,generandovaloryconservandolaintegridaddelosnegociostantoenelsectorpúblicocomoenelprivado.Enunmundoenelqueseexigensolucionesacortoplazo,lospro-fesionalestienencomoretomanteneruncrecimientoalargoplazo.Estecongresoexplorarátemasrelacio-nadosconáreasclavequeafectandirectaoindirecta-mentelacontinuidaddelarelevanciadelaprofesiónenañospróximos.

La página web realizada con motivo de este en-cuentromundialincorporalasnovedadesquesevanproduciendo.Enlaactualidadestawebcuentaconunborradordeprogramatécnico,asícomounaorienta-cióndelasactividadessocialesquesedesarrollarándurantelostresdías.Además,incluyeunlistadodeloshotelesmáscercanos,asícomolaposibilidaddereali-zarlainscripciónon-lineaesteencuentro.


333.1. publicacionesAutor/es Título Revista Fecha Págs.

ABADNAVARRO,MªCristina;BRAVOURQUIZA,FranciscoyTROMBETTA,Marco

Determinantes de la divulgación de información previsional en España: un análisis de las empre-sas del IBEX 35

ContabilidadyTributación

enero2010 207-232

ALEDOMARTÍNEZ,Juana •Control interno sobre la informa-ción financiera en las entidades cotizadas

TécnicaContable abril2010 73-76

•El concepto de “Entidad que in-forma· (Reportingentity)

TécnicaContable junio2010 65

ALFONSOLÓPEZ,JoséLuis

Aspectos relacionados con la con-tabilización de los gases de emi-sión que provocan el efecto inver-nadero

RevistaAECA junio2010 46-45

ALONSOPÉREZ,ÁngelyPOUSASOTO,Raquel

Capitalización de gastos financie-ros (IV)

BalanceMercantilyEmpresarial

enero/marzo2010

23-26

ÁLVAREZPÉREZ,MaríaIsabel

Impacto del nuevo concepto de patrimonio neto en las sociedades cooperativas

PartidaDoble enero2010 58-68

ARAGÓNLÓPEZ,Rubén La gestión de riesgos financieros en la empresa no financiera ante el reto del nuevo PGC

TécnicaContable febrero2010 61-74

ARIMANYSERRAT,Núria Aplicación práctica del estado total de cambios en el patrimonio neto

PartidaDoble abril2010 76-88

ARIMANYSERRAT,NúriaySABATAALIBERCH,Ana

La RSC en las memorias conta-bles de las empresas de mercado continuo español

PartidaDoble mayo2010 20-29

ASTORGASÁNCHEZ,JuanAntonio

Cómo contabilizar el confirming PartidaDoble abril2010 26-36

AUDITORES Modificaciones estructurales de las sociedades

Auditores enero2010 1-43

AZORÍNBURGOS,Montserrat

•Condonación de deuda TécnicaContable enero2010 45

•Pago a plazos sin intereses TécnicaContable enero2010 47

•Ingreso por indemnización TécnicaContable marzo2010 39

•¿Cómo tratar el préstamo a una sociedad vinculada?


•Tratamiento contable y fiscal de un compromiso de venta en un warrant


•Tratamiento de un seguro contra subidas de tipo de interés en una cooperativa

TécnicaContable mayo2010 20-29

•Tratamiento contable y fiscal de la compra de acciones de una em-presa con una concesión adminis-trativa

TécnicaContalbe

junio2010 41-42



BALLESTERORUEDA,Isabel

Las soluciones de tesorería: un ac-tivo en la gestión de las pymes

EstrategiaFinanciera

marzo2010 32-38

BARBE,OdileetDIDELOT,Laurent

•Comptes individuals en norme IFRS pour PME: realism ou utopia?

RevueFrançaisedeComptabilité

marzo2010 32-38

•Pour une meilleure comparabilité des états financiers individuals et une simplification du PCG


junio2010 42-47

BARET,PierreetCREVETON,Benjamin

Evaluation monétaire des risqué environnementaux: complémenta-rité des approaches comptables et économiques


abril2010 51-54

BARROSO,Carlos Implantación de la NIIF 9. Instrumentos financieros

TécnicaContable junio2010 53-57

BERNALGARCÍA,JuanJesús

Análisis estático y dinámico de la cuenta de pérdidas y ganancias


enero2010 34-40

BORONATOMBUENA,GonzaloJ.

•Las relaciones con las entidades financieras en situaciones de cri-sis. Negociación, riesgo, costes y financiación

Gestión.RevistadeEconomía

enero/abril2010

5-20

•El cuadro de mando integral y su aplicación en un escenario de cri-sis económica y financiera


febrero2010 32-40

BORRÁSAMBLAR,Fernando

Impuesto sobre Sociedades. Ejercicio 2009 (caso práctico)


junio2010 61-82

BOPRRÁSPAMIES,FredericyPERRAMONCOSTA,Jordi

Nuevas fronteras de la contabili-dad financiera


BUSTOSMÉNDEZ,Juandel Tratamiento de las adquisiciones de acciones propias

TécnicaContable marzo2010 37-38

CALVOVÉRGEZ,Juan •Principales cuestiones plantea-das en el aplazamiento y fracciona-miento de deudas tributarias: análi-sis normativo y jurisprudencial

GacetaFiscal marzo2010 109-128

•El IVA en las operaciones de transmisión de la empresa

CartaTributaria 1abril2010 14-21

CAÑIBANOCALVO,LeandroyGISBERTCLEMENTE,Ana

Implicaciones contables de la adopción de IFRIC 12 sobre con-cesiones de servicios públicos

RevistaEspañoladeFinanciaciónyContabilidad

enero/marzo2010

149-168

CARBAJOVASCO,Domingo

La deducción por inversiones medioambientales en el Impuesto sobre Socieidades

Impuestos 1mayo2010 21-44

CARRERASBOADA,Jaume La memoria dels comptes anuals. Document imprescindible, però incòmode

L’Auditor abril2010 14-21

CARROARANA,MaríaMercedesySOUSAFERNÁNDEZ,Francisco

Los acuerdos de refinanciación en empresas con riesgo de insolven-cia en el marco de los procedimien-tos concursales


junio2010 153-174


33Autor/es Título Revista Fecha Págs.

CASALS,Jordi Valoració i documentació de les operacions vinculades


CASTRILLOLARA,LuisÁngel;MARCONAVEIRA,SoniaySANMARTÍNREYNA,JuanManuel

Modelos de gobierno corporativo en España y el Reino Unido: dos caminos hacia la creación de va-lor


marzo2010 149-186

CENTRODEESTUDIOSFINANCIEROS.GabineteJurídico

Análisis de las consultas de la DGT y del ICAC en relación con el nuevo PGC


febrero2010 105-118

CORDÓNEZQUERRO,Teodoro

La obligación de documentación en las operaciones vinculadas


mayo2010 33-68

CORTELLGINER,Robert Supuestos de responsabilidad contable

AuditoríaPública mayo2010 47-60

CÓZARPANIAGUA,Pedro El conocimiento, clave en el con-trol del riesgo financiero


enero2010 66-70

CUNHACUIMARAES,JoaquimFernandoda

Analise de alguns aspectos con-ceptuais do SNC

Revisores&Auditores

enero/marzo2010

30-40

DAUTZENBERG,Alfredo Por qué los equipos de auditoría interna deben realizar evaluacio-nes de calidad

AuditoríaInterna abril2010 32-33

DINARDO,Tommaso La reforma della revisione contabile Press abril2010 36-37

DISEGNI,Noemi Corporate governance, il modello francese

Press junio2010 38-39

DOMÍNGUEZ,JuanLuis Comptabilizació futura dels llo-guers: principais canvis i impactes


DOMÍNGUEZFERRAZ, A crise global, as crises nacio-nais e os seus impactos na con-tabilidade

JornaldeContabilidade

abril2010 93-95

DOMÍNGUEZRODICIO,JoséRamón

Fiscalidad de las alteraciones pa-trimoniales que derivan de la esci-sión de sociedades

Impuestos 15mayo2010 9-38

DUPUY,LÓPEZ,Adrián Las obligaciones tributarias ante el concurso de acreedores

Impuestos 1marzo2010 13-31

FERNÁNDEZ,Pablo Tres sentencias con errores sobre valoración


FERNÁNDEZRODRÍGUEZ,MªTeresa;GONZÁLEZSÁNCHEZ,MªBeatrizyLÓPEZ-VELEIRASSAMPEDRO,Ernesto

Estudio empírico de la aplicación de la NIC 41 en el sector vitiviní-cola

PartidaDoble marzo2010 40-51

FERRERJARÁIZ,Juan El nuevo régimen fiscal de la ce-sión de uso de determinados ac-tivos intangibles (art. 23 LIS). Cuestiones prácticas

CartaTributaria 1junio2010 1-22

FERRERPASTOR,César Una nueva Ley de Auditoría que nos acerca a Europa




FIGUEIREDORODRIGUES,Cristina

Documentaçao de auditoria: re-quisitos e importancia na melhoria da qualidade das auditorias

Revisores&Auditores

enero/marzo2010

12-19

GACETAFISCAL •Condonación de créditos y dé-bitos entre sociedades del mismo grupo

GacetaFiscal enero2010 183-192

•Activos sujetos a reversión adqui-ridos al final del periodo de conce-sión administrativa

GacetaFiscal febrero2010 193-200

•Coste amortizado de una deuda tributaria por aplazamiento y frac-cionamiento de los pagos a cuenta del Impuesto sobre Sociedades

GacetaFiscal marzo2010 175-183

•Efecto impositivo de la reducción del tipo de gravamen en el Impuesto sobre Sociedades por manteni-miento o creación de empleo

GacetaFiscal abril2010 188-199

•Aspectos contables de la pro-ducción y distribución de una obra audiovisual

GacetaFiscal mayo2010 176-184

•Tratamiento contable de préstamos a tipo de interés cero o a un tipo de interés inferior al de mercado

GacetaFiscal junio2010 174-184

GARCÍAARTHÚS,EmiliayTEIJEIROÁLVAREZ,Mercedes

•Cálculo del patrimonio neto empre-sarial en el caso de oferta de com-pra de acciones. Un ajuste entre la normativa mercantil y contable


febrero2010 165-186

•El patrimonio neto de la empre-sa en el caso de continuidad de la actividad


GARCÍADOMONTE,Aurora;MÁRQUEZVIGIL,JavierySÁENZ-DÍEZROJAS,Rocío

Los ingresos por venta y pres-tación de servicios en el PGC (2007): el mercado de los bienes tangibles

BoletíndelManualdeContabilidadFinanciera

abril2010 1-8

GARCÍAPÉREZDELEMA,Domingo;BERNALGARCÍA,JuanJesúsySOTOSOLANO,José

El estado de cambios en el patri-monio neto de la pyme


abril2010 18-23

GARRIDO,Adrián Auditoría continua, mitos y realida-des

AuditoríaInterna abril2010 15-18

GENAIVRE,Elisabeth Les comités d’audit des entrepri-ses du CAC 40 en 2008-2009


marzo2010 47-50

GENÍSCARCHANO,CarlosyMELCHORIBÁÑEZ,Agustín

La reforma de control interno de la información financiera publicada por las compañías cotizadas

RevistaAECA junio2010 20-22y24

GIORDANO-SPRING,Sophie

La perspective de l’entité dans le cadre conceptuel IASB/FASB


junio2010 26-29



GISBERTCLEMENTE,AnayNAVALLASLABAT,Begoña

El papel de los independientes en la revelación de información voluntaria


GÓMEZMARTÍN,ernando Los créditos públicos en sede concursal

RevistaTécnicaTributaria

abril/junio2010

61-93

GONÇALVES,Miguel •A contabilidade ambiental como ferramenta de gestao


enero2010 7-10

•Aspectos históricos acerca de la divulgación de la partida doble


GONZÁLEZGARCÍA,Ángel El ajuste secundario en operacio-nes entre empresas del grupo y partes vinculadas


febrero2010 187-202

GONZÁLEZSÁNCHEZ,MarianoyNAVEPINEDA,JuanM.

Eficiencia de las técnicas de me-dición del riesgo de mercado ante situaciones de crisis


enero/marzo 41-64

GUTIÉRREZPONCE,HereniayPÉREZCALDERÓN,Esteban

La información sobre el patrimonio intangible


GUTIÉRREZVIGUERA,Manuel

•Inmovilizado intangible TécnicaContable febrero2010 75-82

•Amortización del inmovilizado material


•Pérdidas por deterioro de valor de los valores representativos de participaciones en el capital y de renta fija


GUTIÉRREZVIVAS,Gabriel Trabajos requeridos al auditor no regulados por normas técnicas de auditoría

TécnicaContable enero/2010 14-17

GUZMÁNRAJA,Isidoro Reforma mercantil 2009: modifica-ciones estructurales en socieda-des mercantiles


HERNANDOGONZALO,Félix

Proyecto de modificación de la cir-cular sobre normas contables de los fondos de titulización


HERREROSBARBADILLOS,JoséLuis

Auditando con sentido común AuditoríaInterna abril2010 19-20y22-23

HERREROSESCAMILLA,JorgeyLARBURUHERNANDO,Íñigo

La auditoría del valor razonable en el marco de las Normas Técnicas de Auditoría

Auditores abril2010 42-50

HOARAU,Christian Les interactions entre la recherche et la normalisation comptables


junio2010 58-61

IGLESIASESCUDERO,Santiago

•Provisiones y contingencias en el Plan General Contable

TécnicaContable enero2010 59-66

•La reforma de la NIC 37 TécnicaContable junio2010 58-64

IMEDIO,AntonioyFERNÁNDEZ,Adolfo

¿Cuánto vale una empresa? RevistaAPD mayo2010 46-48



IMMENGAUlrich Ordenación económica y Derecho de sociedades

RevistadeDerechoMercantil

abril/junio2010

541-559

INSTITUTODECONTABILIDADYAUDITORÍADECUENTAS.Madrid

Situación de la auditoría en España 2009

BOICAC junio2010 89-97

JUNQUERATEMPRANO,Adelaida

El régimen fiscal especial de fusio-nes y la Ley de modificaciones es-tructurales de las sociedades mer-cantiles


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LABARDIN,PierreetNIKITIN,Marc

Aux origines du mot comptabilité RevueFrançaisedeComptabilité

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LABATUTSERER,Gregorio •Las nuevas normas de conso-lidación contable para los ejer-cicios iniciados a partir del 1 de enero de 2008

ActumMercantilContable

enero/marzo2010

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•Contabilización de las cesiones de derecho de uso


enero/marzo2010

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•Aplicación práctica de las con-sultas del ICAC sobre el nuevo PGC. Consultas contenidas en el BOICAC 78


abril/junio2010

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• Aplicación práctica de las con-sultas del ICAC sobre el nuevo PGC. Consultas contenidas en el BOICAC 79


abril/junio2010

89-104

LEVA,Larry Retos globales de la profesión de auditoría

Valores enero2010 56-57

LÓPEZESPINOSA,GermányIZAGUIRRE,Paredes,Kepa

La constitución o ampliación de capital ¿cuándo se debe conside-rar ésta como parte del patrimonio neto de una entidad?


LÓPEZHERNÁNDEZ,AntonioM.

El nuevo Plan General de Contabilidad Pública. Siguiendo los pasos de la contabilidad em-presarial


LÓPEZVÁZQUEZ,Julio Aproximación a la nueva Ley de Auditoría de Cuentas


MADRIDNICOLÁS,Ramón La futura Ley de Auditoría de Cuentas: control de calidad


MANZANOCARPIO,FranciscoyTORRECANTALAPIEDRA,AlbertoMª

Activos intangibles: las páginas web


MAREQUEÁLVAREZ-SANTULLANO,MercedesyLÓPEZCORRALES,FranciscoJavier

Principales cambios en la norma-tiva española sobre la emisión de informes de auditoría para su ar-monización internacional




MARIÑOCASTRO,JoséRamón

La recompra de valores mobilia-rios entre empresas del grupo


MARQUESTORRAO,EdgarAlberto

Contratos de concessao – A IFRIC 12 como (r)evolución contabilística

Revisores&Auditores

enero/marzo2010

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MARTÍNEZALFONSO,AntonioyBORRÁSAMBLAR,Fernando

•Registro contable y régimen fis-cal de las operaciones vincula-das. Casos prácticos

CartaTributaria 15abril2010 1-34

•Obligaciones de documentación de las operaciones vinculadas. Casos prácticos

CartaTributaria 15mayo2010 1-34

MARTÍNEZGÓMEZ,JoséManuel

Auditoría integral avanzada de los sistemas de información


MARTÍNEZLAGUNA,LuisyYUBEROHERMOSO,Pilar

•La reforma de la Ley de Auditoría en España (I)


abril2010 10-16

• La reforma de la Ley de Auditoría en España (II)


mayo2010 36-45

MARTÍNEZ-PINAGARCÍA,AnaMª

El tratamiento contable de las subvenciones en el nuevo Plan General de Contabilidad


abril2010 64-70

MARTÍNEZVARGAS,JuliányTOBOSOVICENTE,Pilar

El efecto impositivo en el estado de cambios en el patrimonio neto


marzo2010 187-222

MEDINAGARRIDO,JoséAurelioyARJONILLADOMÍNGUEZ,SixtoJesús

El papel estratégico del sistema contable con las tecnologías de la información


MERWE,Belindavander Segment reporting in the public sector

AccountancySA febrero2010 26-27

MILLÁNAGUILAR,Adolfo Una aportación para la Norma Técnica de Auditoría sobre el va-lor razonable


MILLÁNAGUILAR,AdolfoyHERASJIMÉNEZ,Victoriadelas

•Casos prácticos de préstamos entre empresas del grupo

PartidaDoble febrero2010 48-52

•Aplicaciones prácticas a la acti-vidad inmobiliaria: interpretacio-nes a las consultas del ICAC


MOLINASÁNCHEZ,HoracioyTUAPEREDA,Jorge

Reglas versus principios conta-bles, ¿son modelos incompati-bles?


abril/junio2010

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MORALESDÍAZ,José •¿Se debería aplicar el valor razona-ble a todos los instrumentos finan-cieros? Opiniones y argumentos


enero/marzo2010

169-195

•Contabilidad de derivados sobre commodities bajo NIIF (I)


MORELLALOY,Regina Los cuadros de mando de nueva generación


febrero2010 48-52

MORENOARAGONESES,Julio

La reforma del Plan General de Contabilidad Pública




NAVARROGALERA,AndrésyPÉREZLÓPEZ,MªCarmen

La utilidad del valor razonable para las empresas constructoras


NAVARROZAMORA,Eduardo

Cómo tomar buenas decisiones estratégicas


enero2010 28-33

NETO,MariaTeresa XBRL uma linguagem electrónica para o relato financeiro


mayo2010 125-129

OBERT,Robert •Genèse du concept de la juste valeur dans les normes compta-bles (partie 2)


enero2010 30-32

•La prise en compte du risque de crédit dans l’évaluation des passifs


abril2010 42-45

•La consultation de la Commission Européenne sur les IFRS PME

RevueFrançaisedeComtpabilité

mayo2010 34-36

OLAYA,Daniel El estado de cambios en el patrimo-nio neto en el PGC-07. Disertación para su elaboración y prospectiva como herramienta de análisis


enero2010 171-206

OLLEROSRODRÍGUEZ,AntonioM.

•Criterios para completar la nota de la memoria normal relativa al Impuesto sobre Sociedades


•La presentación de estados fi-nancieros


OLSINA,FrancescXavier La tresoreria: el cor de l’empresa RevistaACCID marzo2010 30-32

ORTEGAVERDUGO,F.JavieryLÓPEZSÁNCHEZ,Francisco

La liquidez y sus preguntas: de la contabilidad de gestión


febrero2010 10-16

OTEROFERNÁNDEZ,MiguelÁngel

IFRS 9: Instrumentos financieros TécnicaContable marzo2010 42-45

PERENCHIO,Nicolas Implication des normes IFRS 3 et IAS 27 révisées


marzo2010 44-46

PÉREZPÉREZ,JoséAlberto El nuevo Plan General de Contabilidad Pública


PÉREZRAMÍREZ,Jorge Una verdadera revolución: efec-tos contables de la convergencia financiera mundial


PÉREZ-BUSTAMANTEYABAR,David

Nuevas aportaciones de ámbito europeo en relación al artículo 108 de la Ley del Mercado de Valores

RevistaTécnicaTributaria

enero/marzo2010

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PIGÉ,Benoît La conception des entités dans le cadre conceptuel de l’IASB


junio2010 22-25

POLOGARRIDO,Fernando La reforma de la Auditoría en España. Una nota en relación a la transparencia


POMARGOMÁ,Ignacio El impacto del nuevo IVA en la gestión contable de las pymes

PartidaDoble junio2010 32-37



PONS,PereM. La compensación de bases imponi-bles negativas individuales y previas en grupos de consolidación fiscal


mayo2010 79-96

PRÉCOURT,Jean Professionals withhout borders CGAMagazine marzo/abril2010

44-49

RAMÍREZCÓRCOLES,Yolanda;BAIDEZGONZÁLEZ,JoséLuisyLORDUYOSÉS,Carmen

Tratamiento contable de los acti-vos intangibles: una visión interna-cional


REJÓNLÓPEZ,Manuel •Cierre contable y fiscal del ejerci-cio 2009, un esquema práctico


•Análisis y casos prácticos de los instrumentos financieros básicos en las NIIF para pymes


RIBASRODRÍGUEZ,Javier Riesgos fiscales y contables deri-vados del uso de software sin lic-necia


RIVERACOLOMBO,SarayPOZOSÁEZ,Blasdel

Contabilidad de beneficios para empleados


abril2010 24-30

RIVIÈRE,Benoît-René Contrôle des comptes par le com-missaire aux comptes à l’analyse de données


junio2010 69-72

ROBLEDACABEZAS,Helio Nuevo Plan General de Contabilidad Pública: ¿una herramienta oportuna para mejorar la información conta-ble sobre la gestión pública?

PartidaDoble junio2010 10-12

RODRÍGUEZ,Carmen El nuevo Código de Ética de IFAC (y III): la independencia un valor que suma


RODRÍGUEZGONZÁLEZ,Ricardo

La NIIF 8, nuevos criterios sobre información segmentada


RODRÍGUEZLÓPEZ,Ángel •Ética y responsabilidad social corporativa en las federaciones deportivas en España


•Una propuesta metodológica de activo corriente para los partidos políticos


•Subvenciones, donaciones y le-gados a los partidos políticos des-de la perspectiva del PGC 2007


RODRÍGUEZMUÑOZ,JoséManuel

La nueva regulación de las devo-luciones en el IVA a empresarios o profesionales no establecidos en el territorio de aplicación del Impuesto

Impuestos 15junio2010 9-36

RODRÍGUEZSERRANO,Mar

IFAC audita a la profesión Auditores abril2010 14-17



ROMANOAPARICIO,Javier Fondo de comercio. Test de dete-rioro


mayo2010 203-216

RÚAALONSODECORRALES,Enrique

Incidência de la reforma contabilís-tica nas entidades sem fins lucrati-vos: fundações e associações


enero2010 11-19

RUBIOMARTÍN,Gracia Nuevo desafío contable para el capital riesgo: la medida de su gestión


RUIZLAMAS,Fernando •Últimas consultas al ICAC sobre operaciones entre empresas del grupo y otras partes vinculadas

BalanceMercantilyEmprsarial

enero/marzo2010

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•Reseña de actualidad contable. Resumen de las consultas publi-cadas en el BOICAC nº 80

BalanceMercantilyEmprsarial

abril/junio2010

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SASTREPELÁEZ,FranciscoLuis.yALBEROLALÓPEZ,Ángel

La contabilidad de los inmovilizados, cuestiones prácticas

BoletíndelManualdeContabilidadFinanciera

abril2010 9-21

SCHEVIN,Pierre •Comptabilisation des contrats de location en normes IFRS: l’IAS 17 y le projet de réforme


enero2010 20-25

•Consolidation d’une filiale étran-gère et traduction du goodwill. 1 partie: evolution des approaches


mayo2010 23-29

• Consolidation d’une filiale étran-gère et traduction du goodwill. 2 partie: differences de première consolidation et traduction des écarts correspondants


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SEGNI,Noemidi La professione contabile in Russia Press febrero2010 34-35

SOTORODRÍGUEZ,Antonio El Business Intelligence y su valor para el área financiera de las or-ganizaciones


marzo2010 10-16

TESTA,Michele Nuovi orizzonti per le professioni Press abril2010 20-21

TORRECANTALAPIEDRA,AlbertoMª.

•La eliminación inversión-fondos propios


•Variaciones patrimoniales tras la toma de control


TORRESQUILEZ,,Jorge •Afrontar con éxito un procedi-miento concursal (I)


mayo2010 16-27

•Afrontar con éxito un procedi-miento concursal (II)


junio2010 44-56

TORT,Eric L’élasticité de l’EBITDA en référen-tiel comptable international


junio2010 48-52

TORVISCOMANCHÓN,Beatriz

¿Cómo afecta e nuevo Plan General Contable a las operaciones específi-cas de las Sociedades Anónimas?

Gestión.RevistadeEconomía

enero/abril2010

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TURNER,Eric The CAS audit CAMagazine abril2010 45-47

URQUÍAGRANDE,Elena;PÉREZESTEBÁNEZ,RaquelyCHAMIZOGONZÁLEZ,Julián

¿La crisis de la normativa o nor-mativa de la crisis?

PartidaDoble febrero2010 40-51

VALDÉSDÍAZ,JoséLuis El formato XBRL para la rendi-ción de cuentas en la Cámara de Cuentas de Andalucía

AuditoríaPública Mayo2010 15-22

VILLACORTAHERNÁNDEZ,MiguelÁngel

•Alternativas para mejorar la inde-pendencia del auditor


•Propuesta para contabilizar las clases de acciones en el PGC 2007 y el PGC Pymes


febrero2010 110-164

•Utilidad de la contabilidad en la prevención y lucha contra el blan-queo de capitales


•Tratamiento periodístico de la re-forma contable española


•Diversas versiones del patrimo-nio neto


•Explorando otras utilidades de la contabilidad: la prevención y lucha contra el blanqueo de capitales


abril2010 123-174

•Contabilización de las clases de acciones


•Nivel de disponibilidad de los re-cursos de neto


mayo2010 143-186

•Contabilización de las acciones rescatables


VILLARROYALEQUERICAONANDIA,MªBegoñayMIGUELBLANCO,MªCristinade

El informe de auditoría y su rela-ción con la calidad de la informa-ción contable


WADEE,Nazeer Changes in the accounting profes-sion

AccountancySA abril2010 12-13

YÁNEZLÓPEZ,JoséCarlos;VILLANUEVAVILLAR,MónicayFERNÁNDEZRODRÍGUEZ,MªTeresa

La independencia del auditor en la nueva Ley


YUBEROHERMOSA,PilaryMARTÍNEZLAGUNA,Luis

La comunicación de información re-levante en las sociedades cotizadas


ZORIO,Ana:GARCÍABENAU,MªAntoniayNOVEJARQUE,Josefina

Las Normas Internacionales de Auditoría: un nuevo reto para la profesión

RevistaAECA Junio2010 15-16y18-19


Eldía1dejuliode2010sehapublicadoenelBoletínOficialdelEstadolaLey12/2010,de 30 de junio, por la que se modifica la

Ley19/1988,de12dejulio,deAuditoríadeCuen-tasparasuadaptacióna laDirectiva2006/43/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo,de17demayode2006, relativaa laauditoría legalde lascuentasanualesydelasconsolidadas,porlaquesemodifican lasDirectivas78/660/CEEy83/349/CEEdelConsejoysederogalaDirectiva84/253/CEEdelConsejo,queelPlenodelCongresodelosDiputados aprobó el pasado 17 de junio. La Ley12/2010modifica,además,laLey24/1988,de28dejulio,delMercadodeValoresyeltextorefundi-dode laLeydeSociedadesAnónimasaprobadoporelRealDecretoLegislativo1564/1989,de22dediciembre.

El presente documento destaca los artículoscuyaredacciónhasidomodificada,resaltandolosaspectosmásrelevantesintroducidosporlarefor-ma.

Suobjetivoesanalizarelsignificadodelasmo-dificacionesintroducidasenlaLeydeAuditoríadeCuentasyelefectoque tendránen lapropiaac-tividad de los auditores y de las sociedades deauditoría.

Artículo 1 - Ámbito de aplicación

Lanovedadmásimportanteoperadaenelpór-ticode laLAC,dedicadoaespecificarsuámbitodeaplicación,sehallaenlaintroduccióndelano-ciónde“marconormativodeinformaciónfinancie-ra”,quehadeservirdeparámetroparaelejerci-ciodelaactividaddelaauditoríadecuentas.Estamenciónalmarconormativodeinformaciónfinan-ciera,quepermiteacercar la legislaciónespaño-laalainternacional,comprendelanormativadelaUniónEuropearelativaalascuentasconsolidadas,el Código de Comercio y la restante legislaciónmercantil, el Plan General de Contabilidad y susadaptacionessectoriales,lasnormasdeobligadocumplimientoqueapruebeelInstitutodeContabi-

lidadyAuditoríadeCuentas(ICAC)endesarrollodelmencionadoplanysusnormascomplementa-rias,asícomoelrestodelanormativacontablees-pañolaqueresultedeaplicación.

A diferencia del texto anterior, el artículo 1 re-sultantedelamodificaciónde2010comprendeladefinicióndevariosconceptosalosefectosdelaLey,comoeldeauditoríaobligatoriaosociedaddeauditoría. Tales sociedadesaparecencitadasex-presamente,juntoconelauditordecuentas,comolas únicas personas (jurídicas y físicas, respecti-vamente)habilitadaspara realizar laauditoríadecuentas.

Artículo 2 - Informe de auditoría de cuentas

Laregulacióndelinformedeauditoríadecuen-tascontenidaenelartículo2 tambiénhasidoal-terada. Más allá de las precisiones realizadas alcontenidodelinformedeauditoríadelascuentasanuales,resultaoportunoresaltarque,trasexigir-sequedichoinformeseaemitidoporlosauditoresdecuentasolassociedadesdeauditoríadecon-formidadconlacartadeencargosuscritaentrelaspartes,seimponelaconcurrenciadejustacausa(o laexistenciadeamenazasquepudierancom-prometerde formagrave la independenciauob-jetividaddelauditorolaimposibilidadabsolutaderealizareltrabajoencomendadoporcircunstanciasaélnoimputables)paralanoemisiónolarenunciaacontinuarconelcontratodeauditoría.Además,tratándosedeauditoríasobligatorias,hade infor-marserazonadamente,tantoalRegistroMercantildeldomiciliodelasociedadauditada,comoalIns-titutodeContabilidadyAuditoríadeCuentas,delascircunstanciasdeterminantesdelanoemisióndelinformeolarenunciaacontinuarconelcontra-todeauditoría,enlaformayplazosquesedeter-minereglamentariamente.

Artículo 4 - Auditoría de cuentas consolidadas

Lasgarantíasexigiblesa laauditoríadecuen-tasconsolidadashansidoigualmentereforzadas.

3.2. Modificación de la Ley 19/1988 de Auditoría de Cuentas. Aspectos destacados


3Enestesentido,seprevéqueelauditordecuen-tas que realice la auditoría de cuentas o de do-cumentoscontablesconsolidadosasumalaplenaresponsabilidad del informe de auditoría emitido,peroseprecisaquelasempresasdelgrupopue-denestarauditadasporterceros.DichaobligaciónnoseráexigiblehastaelejercicioposterioraaquélenqueentreenvigorlaLey12/2010,atenorquela nueva disposición transitoria que se introduceenlaLey19/1988.

Porotraparte,seregulanlasprecaucionesquedebeadoptarelauditorquerealicelaauditoríadecuentasodocumentoscontablesconsolidadosenel casodequeunaentidadsignificativa,medidaentérminosdeimportanciarelativa,queformepar-tedelconjuntoconsolidableseaauditadaporau-ditores de terceros países con los que no existaacuerdosobrelabasedereciprocidad.

Artículo 5 - Régimen jurídico aplicable

Laprecisióndelrégimenjurídicoaplicablea laactividad de auditoría de cuentas constituye unanovedadreseñable.Enestesentido, lanueva re-dacción del artículo 5, además de someter estaactividada laLACy sudesarrollo reglamentario,lohacealasnormasdeauditoría,alasnormasdeética y a las normas de control de calidad inter-no de los auditores de cuentas y sociedades deauditoría.Respectodelasnormasdeauditoría,seincluyenlasnormasinternacionalesadoptadasporlaUniónEuropea(actualmenteenprocesodetra-ducción),loque,enlalíneamarcadaporladirec-tivacomunitaria,contribuyealahomogeneizacióndelasnormasbajolascualesrealizansucometi-dolosauditoresdecuentasenlosEstadosmiem-bros.

Artículo 6 - Registro Oficial de Auditores de Cuentas

Delrégimenprevistoenelartículo6sondoslascuestionesquedebendestacarse:

–Porloqueserefiere,enprimerlugar,alRegis-troOficialdeAuditoresdeCuentas(ROAC),serefuerzasucarácterpúblicoyseespecificalainformaciónqueresultaaccesibledelmismo,distinguiendoentreauditoresdecuentasyso-ciedadesdeauditoría.

–En loqueatañe,ensegundo lugar,a laobli-gacióndeformacióncontinuada,semantienecomomedioparamantenerporlosauditoreselaltoniveldeconocimientosteóricos,suacre-ditadacualificaciónysusvaloresprofesiona-les, previéndose específicamente su imparti-ciónporlascorporacionesrepresentativasdelosauditoresdecuentas,lasentidadesdocen-tesautorizadasuotrasentidades.

Artículo 7 - Autorización e inscripción en el Re-gistro Oficial de Auditores de Cuentas

Elmodelogeneraldeaccesoa laactividaddeauditoríadecuentas,basadoenlainscripciónenelROACpreviocumplimientodeciertosrequisitosentrelosqueseincluyelaobtencióndelaautori-zación correspondiente del ICAC, no ha sido al-terado. Es más, para despejar cualquier duda alrespecto, se descarta expresamente que la pre-sentacióndeunadeclaración responsableounacomunicaciónpreviapermitaelejerciciodelaacti-vidaddeauditoríadecuentas.

Tan solo se han introducido algunas precisio-nesrespectoalaformaciónprácticayelexamendeaptitudprofesionalquesonnecesariosparalaconcesióndelaautorizaciónreferida.

Encambio,sísontrascendenteslosapartados9a11queseañadenalpreceptocomentadoyque,inspirados en la Directiva 2006/43/CE, regulan lainscripciónenelROACdelosauditoresdecuen-tasautorizadosenotrosEstadosmiembrosde laUniónEuropea(respectodelosqueoperaelprin-cipiodereconocimientomutuo)ydelosauditoresdecuentasdetercerospaíses(paralosquerigeelprincipiodereciprocidad).

Artículo 8 - Independencia

La modificación legal fortalece la independen-cia del auditor ante la función de interés públicoque realiza ya que, siguiendo las prescripcionescomunitarias, asume el denominado “enfoque deprincipios”basadoenlaaplicacióndesalvaguar-dasantelasamenazasalaindependenciadelau-ditoridentificadas.

Porotroladoseexigealauditordecuentasolasociedaddeauditoríaqueseabstengaderea-


3.2. ley de auditoría de cuentas lizarlaauditoríasilaimportanciadelasamena-zasenrelaciónconlasmedidasdesalvaguardaaplicadas es tal que compromete su indepen-dencia.

Ahorabien,estesistemadeorigencomunitarioconviveconeltradicionalennuestroDerechoba-sado en presunciones iuris et de iure: el artículo8.3siguerecogiendounlistadodecircunstanciasenlasqueseconsideraqueelauditordecuentasolasociedaddeauditoríanogozadelasuficien-teindependenciaenelejerciciodesusfunciones,porloquedebeabstenerse,sibiensehareducidosignificativamente.

Apartirdeestaslíneasgenerales,elrégimendeindependenciasemodulaconlainsercióndecin-copreceptosnuevos(delartículo8bisal8sexies)quedesarrollanalgunosaspectosyaprevistosenlaredaccióntodavíavigentedelpreceptocomen-tadoyseañadenotrosnuevos:

a)Elartículo8bisestableceelperíododecóm-puto temporalde las incompatibilidades (re-duciéndolodetresaunaño,comoreglage-neral).

b)El artículo 8 ter fija las extensiones subjeti-vasdelascausasdeincompatibilidad,intro-duciendo conceptos novedosos como el dered.

c)Elartículo8quátersededicaalacontrataciónyalarotación.Enelprimeraspecto,seexpli-citaquelaopinióndivergenteentreelauditory la auditada no podrá ser esgrimida comomotivopararescindirelcontratodeauditoría,loqueledotadeunamayorprotecciónalau-ditor;enelsegundosemantienelaobligaciónde rotación (circunscritaalcasode lasenti-dadesde interéspúblico),sibienafectaex-clusivamentealauditorfirmantedelinformeynoalrestodelosmiembrosdelequipo,loquemejora lacapacidaddeactuaciónde lasfir-mas,manteniendoelexpertisedelequipodeauditoría.

d)Elartículo8quinquiestambiénreduceelpe-ríododecooling-offdetresadosañosparalosauditoresobligadosarotar.

e)El artículo 8 sexies está dedicado a los ho-norarioscorrespondientesa losserviciosdeauditoría cuya fijación debe realizarse, entodocaso,antesdequecomienceeldesem-peñodesus funcionesypara todoelperio-doenquedebandesempeñarlas.Por impe-rativodelaDirectiva2006/43/CE,seprohíbeque los citados honorarios puedan estar in-fluidos o determinados por la prestación deserviciosadicionalesalaentidadauditadaobasarseencontingenciaocondicióndistintaacambiosenlascircunstanciasquesirvierondebaseparalafijacióndeloshonorarios.

Artículo 9 - Baja en el Registro Oficial de Audi-tores de Cuentas

Estepreceptomantiene lascausasdebajaenelROAC,adicionándoseexclusivamentelaobliga-cióndelosauditoresdecuentasdecomunicaralICACelincumplimientodelosrequisitosdeacce-soadichoregistro.

Artículo 10 – Sociedades de auditoría

Laregulacióndelassociedadesdeauditoríahasidoobjetodereformasrelevantes:

–Laprimeradeellasconsisteenlasupresióndelaexigenciadequetodossussociosseanper-sonasfísicas.

–Lasegundaatañealaposibilidaddequetantolamayoríadevotoscomolamayoríademiem-brosdelórganodeadministraciónseanaudi-tores de cuentas o sociedades de auditoríaautorizados en cualquier Estado miembro, loqueabrelaposibilidaddepuedanentrarafor-mar parte de una sociedad española audito-resysociedadesdeauditoríadeotrospaísesmiembrosdelaUniónEuropea.

–Laterceraestárelacionadacon laobligacióndelassociedadesdeauditoríadecomunicaral ICAC el incumplimiento de los requisitosexigidos,demodoqueseprevélabajaenelROACsilasituacióndeinobservanciasepro-longadurantetresmeses.

–Seprevétambiénqueladirecciónyfirmadelostrabajosdeauditoríarealizadosporunaso-


3ciedaddeauditoríadecuentascorresponde-rá,entodocaso,aunoovariosdelossociosauditoresdecuentasoaauditoresdecuentasque pueden ejercer la actividad de auditoríaenEspañayqueesténdesignadosporlaso-ciedad de auditoría para realizar la auditoríaennombrededichasociedad.

–La última radica en la fijación de los requisi-tosquedebencumplirparasuinscripciónenelROAClassociedadesdeauditoríadeterce-rospaíses.

Artículo 11 – Responsabilidad Civil

Lasmodificacionesrespectodelaresponsabili-dadcivildelosauditoresdecuentasysociedadesdeauditoríaconstituyen,sinduda,lasmásimpor-tantesdelasqueafectanalejerciciodelaactivi-dad.Ellosedebe,enparticular,alaeliminacióndelaresponsabilidadilimitadaquecolocabaaEspa-ñaenunasituacióndistintaa ladelospaísesdenuestroentorno.

En este sentido, de las distintas posibilidadesde limitaciónquecontemplaba la recomendacióndelaComisiónEuropeade5dejuniode2008,sehaoptadoporconsagrarunaresponsabilidadpro-porcionalalosdañosyperjuicioseconómicosquepudieran causarse por la actuación profesional,conexclusióndeldañooperjuiciocausadoporlapropiaentidadauditadaoporuntercero.

Porlodemás,seequiparaelplazodeprescrip-ciónparaexigirlaresponsabilidadcivildelosau-ditoresconeldelosadministradoresygerentes,fijándoseencuatroañosfrentealosquincepre-vistosenelCódigoCivil yasí sehomogenizaeltratamiento judicial de los sujetos relacionadoscon la elaboración y supervisión de las cuentasanuales.

Conlaexistenciaderesponsabilidadlimitadaseeliminaunaseriaamenazaparalaactividaddelassociedadesdeauditoríaexistentes,seposibilitaelsurgimientodenuevasredesdeauditoría,yseam-plíaelaccesode las firmasydespachosmedia-nosypequeñosaencargosenempresasdema-yortamañoy/odeinteréspúblico,incrementandolacompetenciaenelmercadodeserviciosprofe-sionales.

Artículo 12 - Fianza

La modificación introducida tiene por objetivoarmonizarelcontenidodeestepreceptoconeldelanterior.

Artículo 13 – Deber de secreto

Se amplía el abanico de sujetos obligados aguardarsecreto,pues,mientrasque laredacciónenvigorselimitaamencionaralauditordecuen-tas, la resultantede lamodificaciónde2010ata-ñe al auditor de cuentas firmante del informe deauditoría,lasociedaddeauditoríaasícomolosso-ciosdeésta,losauditoresdecuentasdesignadospararealizarauditoríasennombredelasociedaddeauditoríaytodaslaspersonasquehayaninter-venidoenlarealizacióndelaauditoría.

Artículo 14 - Deber de conservación y acceso a la documentación

Elartículo14sehareformadoconelobjetivodeañadir a la relación de quienes pueden acceder,entodocaso,aladocumentaciónreferenteacadaauditoría de cuentas, a los auditores de cuentasysociedadesdeauditoríaenelsupuestodesus-titución. También se mencionan las autoridadescompetentesdelosEstadosmiembrosdelaUniónEuropeaydetercerospaísesenlastareasdesu-pervisióndelosauditoresenellosautorizados.

Por otra parte, se ha insertado un artículo 14bis – Informe de Transparencia, con el objetivodeexigiruninformeanualdetransparenciaalosauditores de cuentas y sociedades de auditoríaquerealicenlaauditoríadecuentasdeentidadesde interés público, así como las sociedades deauditoríadetercerospaíses.Deestaforma,laac-tuación transparente sobre la información finan-cieraimpuestaalasentidadesdeinteréspúblicoauditadassetrasladaigualmentealosauditores,como prevé la Directiva 2006/43/CE. Al mismotiemposerefuerzalaconfianzaenlosauditores,todavezque,alincluirelreferidoinformeinforma-ciónsobrelaestructurasocietariadelafirma,sucontroldecalidadinterno,laformacióncontinua-daosuspolíticasdeindependencia, losactoreseconómicospodránconocerdeformamásdirec-talasfirmas.


3.2. ley de auditoría de cuentas Artículo 16 - Infracciones

Estepreceptoestádirigidoaclasificarlasinfrac-cionesenmuygraves,gravesyleves.Enelcasodelasinfraccionesmuygravesrelativasalincum-plimientodelodispuestoenlosartículos8.1,8.3y8.ter(independencia),sehaañadiendolaexigen-ciadequeensucomisiónhayamediado“doloonegligencia especialmente grave e inexcusable”.Lapropuestadeañadirlareferenciaaldoloocul-pa inexcusable en el artículo 16.2.b) tiene comofinalidad dar entrada específica a la cláusula demoderación de imposición de las sanciones pre-vistaenelartículo17.10de laLey(existenciadeintencionalidad). De este modo, se introduce unclarocriteriodeproporcionalidadenlaaplicaciónde la correspondiente sanción administrativa, demodoquenotodavulneracióndeloprevistoenlosartículos8.1, 8.3 y8.terdé lugara la imposiciónde una sanción muy grave, pudiendo modularseenatenciónaesecriterio,dandolugaralaimposi-ción,ensucaso,deunasancióngrave.

Engeneral,sehaprocedidoaunadelimitaciónmásconcretadelcatálogodeinfracciones,sinquesereputecomoincumplimientodelasnormasdeauditoríaladiscrepanciajurídicaotécnicadelau-ditor,siempreycuandoestérazonablemente jus-tificada.

Artículo 17 - Sanciones

Lareformadeestepreceptoestáencaminadaaactualizarlassancionesqueconllevanlosdistintostiposdeinfraccionesysobresalenloscambiosdi-rigidosadisminuir lascuantíasde lassanciones,modificándoseloscriteriosdecálculoquequedanreferenciados,entreotros,aloshonorariosdeltra-bajorealizado.

Además,sehaintroducidounconjuntodecri-terios de ponderación de las sanciones, racio-nalizándose su aplicación en función del sujetoauditorydelámbitoenquesehayacometidolainfracción.

Artículo 18 - Resoluciones

Laprincipal novedad respectoa las resolucio-nessancionadorasradicaenlaprevisióndesuins-cripciónenelROAC,ademásdesupublicaciónen

elBoletíndelICAC,cuandosetratedeinfracciónmuygraveograve.

Artículo 22 - Control de la actividad de auditoría de cuentas

Estepreceptohapuestoelénfasisenlanecesi-daddesometeratodoslosauditoresdecuentasysociedadesdeauditoríaaunsistemadesuper-visiónpúblico,objetivoe independiente.Mientrasque el sistema de supervisión vigente pivota ex-clusivamente sobre el control de la actividad deauditoríadecuentasyelejerciciode lapotestaddisciplinariade losauditoresdecuentasysocie-dadesdeauditoría (con lasconsiguientesactua-ciones de comprobación e investigación), la mo-dificaciónde2010añadeelcontroltécnicoyeldecalidad.

Artículos 24 y 25 - Supervisión de auditores y entidades de auditoría autorizados en Estados miembros de la unión Europea y deber de cola-boración con los Estados miembros de la unión Europea, y Supervisión de auditores y entida-des de auditoría de terceros países y coordi-nación con autoridades competentes de terce-ros países

Se tratadedospreceptosañadidosa lapartedispositivadelaLACcuyoobjetivoesregular,res-pectivamente,lasupervisióndeauditoresyentida-desdeauditoríaautorizadosenEstadosmiembrosdelaUniónEuropeaydeauditoresyentidadesdeauditoríadetercerospaíses.Lafinalidaddeambosartículos,queincorporanprevisionesprocedentesdelaregulacióncomunitaria,consisteendelimitarlascompetenciasdecontrolqueostentael ICACcomoconsecuenciadelainscripcióndetalesau-ditores y entidades de auditoría en el ROAC, asícomoenarticularlosmecanismosdecolaboraciónconlasautoridadesextranjeras.

Disposición Adicional Quinta - Ejecución del control de calidad

La nueva norma identifica el incremento de lacalidad de los trabajos de auditoría como objeti-voprincipaldelaactuaciónsupervisora.Paraelloserealizaránprogramasdeactuaciónycontroldecalidadqueincluiránlaemisiónderecomendacio-nes,suseguimiento,y ladivulgaciónde lascon-


3clusionesyresultadosdelpropioprograma.Ende-finitiva,lareformaadaptaensusgrandeslíneaselsistemaqueyasevieneaplicandoenEspañaporelICACylasCorporacionesrepresentativasdelosauditoresdecuentasyqueahoraincorporaráporprimeravezalalegislaciónnacional.

Disposición adicional novena - Entidades de in-terés público

Sedesarrollarán reglamentariamente loscrite-rios de delimitación cuantitativa para las entida-desdeinteréspúblicodistintasdelasentidadesemisorasdevaloresadmitidosanegociaciónenmercados secundarios oficiales de valores, lasentidades de crédito y las empresas de segu-ros sometidas al régimen de supervisión y con-trolatribuidoalBancodeEspaña,a laComisiónNacionaldelMercadodeValoresyalaDirecciónGeneraldeSegurosyFondosdePensiones,asícomoalosorganismosautonómicosconcompe-tenciasdeordenacióny supervisiónde lasenti-dadesaseguradoras.


4.1. nacional�.�.�. Normativa de Auditoría

A) Ley y Reglamento de Auditoría

Nº BOICAC (Fecha)

• Ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditoría de Cuentas (LAC) (BOEde15dejulio).

ModificacionesdelaLAC:-Disposiciónfinalprimera,segúnlaLey37/1998,de16denoviembre,de

reformadelaLey24/1988,de28dejulio,delMercadodeValores.-Artículos6,7(apdos.5,6y8),8,11,14,16,17,18,19,20,21,22y23,se-

gúnlaLey44/2002,de22denoviembre,deMedidasdeReformadelSis-temaFinanciero.

-Disposiciónadicionalsegunda,segúnlaLey62/2003,de30dediciembre,demedidasfiscales,administrativasydelordensocial.

-Artículo8(apdo.4),segúnlaLey16/2007,de4dejulio,dereformayadap-tacióndelalegislaciónmercantilenmateriacontableparasuarmoniza-cióninternacionalconbaseenlanormativadelaUniónEuropea,corregi-daposteriormenteporlaLey34/2007,de15denoviembre,decalidadyproteccióndelaatmósfera.

-Artículos1,2,4a18y22,24y25,disposicionesadicionalesprimerayquin-taanovena,disposicionestransitoriasprimeraaquintaydisposiciónfinal,segúnlaLey12/2010,de30dejunio,porlaquesemodificalaLey19/1988,de12dejulio,deAuditoríadeCuentas,laLey24/1988,de28dejulio,delMercadodeValoresyeltextorefundidodelaLeydeSociedadesAnónimasaprobadoporelRealDecretoLegislativo1564/1989,de22dediciembre,parasuadaptaciónalanormativacomunitaria(BOEde1dejulio).

• Reglamento de la LAC.RealDecreto1.636/1990,de20dediciembre,porelqueseapruebaelre-

glamentoquedesarrolla laLey19/1988,de12de julio,deauditoríadecuentas(BOEde25dediciembre).

ModificacionesdelReglamentodelaLAC:-Disposicionesadicionalessexta,duodécima,decimotercera,decimocuar-

taydecimoquinta,segúnelRealDecreto180/2003,de14defebrero.-Artículos27y35(apdo.1),segúnelRealDecreto1156/2005,de30de

septiembre.-Disposiciónadicionalquinta,derogadaporRealDecreto239/2007,de16

defebrero.

• Desarrollo reglamentario del artículo 23 de la LAC (Tasaporemisióndeinformes).

RealDecreto181/2003,de14defebrero.AuditoríadeCuentas.DesarrollodelrégimendeaplicacióndelatasadelInstitutodeContabilidad

yAuditoríadeCuentasporemisióndeinformesdeAuditoríadeCuentas(BOEde15defebrero).


44• Modelo de declaración de la tasa por informes.OrdenEHA/580/2010,de26defebrero,porlaqueseapruebaelmodelo

deautoliquidaciónypagodelaTasaprevistaenelartículo23delaLey19/1988,de12dejulio,deAuditoríadeCuentas(BOEde13demarzo).

B) Normas técnicas de auditoría definitivas

NORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)

• Normas Técnicas de Auditoría.- Correccióndeerratas.- Modificacióndelosapartados1.4.3.,3.2.4.b)y3.9.3.- Supresióndelapartado1.7.3.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Control de calidad”.

• Norma Técnica de Auditoría sobre “Obligación de comunicar las debilidades significativas de control interno”.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Aplicación del principio de empresa en funcionamiento”. Correccióndeerrores.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “utilización del trabajo de expertos in-dependientes por auditores de cuentas”.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Importancia relativa”. Enrelaciónalautilizaciónlosparámetrosorientativos,queseincluyenensuanexo,enlostrabajosdeauditoríadelascuentasanualesformuladasconformealnue-voPGC,aprobadoporelRealDecreto1514/2007,véaselaconsultanº1delBOICAC76.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Carta de manifestaciones de la di-rección”.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Contrato de auditoría de cuentas o carta de encargo.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Efecto 2000”.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Errores e irregularidades”.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Cumplimiento de la normativa aplica-ble a la entidad auditada”.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre“Estimaciones Contables”.

• NormaTécnicadeAuditoríasobreel “Valor razonable” (alosefectosdeinformaciónpública).

4(Enero1991)5(Mayo1991)19(Diciembre1994)69(Marzo2007)

12(Marzo1993)

18(Septiembre1994)

13(Mayo2003)

14(Octubrede1993)

28(Diciembre1996)

38(Junio1999)

38(Junio1999)

38(Junio1999)

38(Junio1999)

42(Junio2001)

47(Septiembre2001)

47(Septiembre2001)

80(Diciembre2009)


4.1. nacional• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Procedimientos Analíticos”.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Consideración del trabajo realizado por auditoría interna”.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Relación entre auditores”.(sustituyealanormaanterior,publicadaenelBOICAC11)

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Hechos posteriores”.(sustituyealanormaanterior,publicadaenelBOICAC11)

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Auditoría de cuentas en entornos in-formatizados”.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Confirmaciones de terceros”.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Evidencia de auditoría. Considera-ciones adicionales en determinadas áreas”.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Los saldos de apertura en la prime-ra auditoría”.

• Norma Técnica de Auditoría sobre “Consideraciones relativas a la auditoría de entidades que exteriorizan procesos de administra-ción”.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “utilización de técnicas de muestreo de otros procedimientos de comprobación selectiva”.

• NormaTécnicadeAuditoríasobre “Otra información incluida en docu-mentos que acompañan a las cuentas anuales”.

C) Normas técnicas sobre informes complementarios al de auditoría


• Normatécnicadeauditoríadeelaboracióndelinformecomplementarioaldeauditoríadelascuentasanualesdelasentidades de crédito.

• Normatécnicadeelaboracióndelinformeespecialycomplementarioaldeauditoríadelascuentasanualesdelasentidades de segurosolicitadoporlaDirecciónGeneraldeSeguros.

• Normatécnicadeelaboracióndelinformecomplementarioaldeauditoríadelascooperativas con sección de crédito,solicitadopordeterminadasentidadessupervisoraspúblicas.

• Normatécnicadeauditoríadeelaboracióndelinformecomplementarioaldeauditoríadecuentasanualesdelasempresas de servicios de inver-sióny sus grupos.

47(Septiembre2001)

51(Septiembre2002)

53(Marzo2003)

53(Marzo2003)

54(Junio2003)

54(Junio2003)

55(Septiembre2003)

57(Marzo2004)

57(Marzo2004)

60(Diciembre2004)

60(Diciembre2004)

69(Marzo2007)

19(Diciembre1994)

24(Febrero1996)

82(Junio2010)


44D) Normas técnicas sobre elaboración de informes especiales


• Sobreexclusióndelderechodesuscripciónpreferenteenelsupuestodelart. 159 Texto Refundido de la Ley de Sociedades Anónimas.

• Sobreobligacionesconvertiblesenelsupuestodelart. 292 del TRLSA.(1)

• Sobrevaloracióndeaccionesenelsupuestodelosarts. 64, 147, 149 y 225 del TRLSA.

• Sobreaumentodecapitalporcompensacióndecréditosenelsupuestodelart. 156 del TRLSA.

• Sobreaumentodecapitalconcargoareservasenelsupuestodelart. 157 TRLSA.

• SobreelinformeespecialrequeridoporlaOrdendelMinisteriodeEcono-míayHaciendade30deseptiembrede1992porlaquesemodificalade18deenerode1991,sobreinformaciónpúblicaperiódicadelasentida-des emisoras de valores admitidos a negociación en bolsas de valo-res.

• Normatécnicasobre“elinformeespecialrequeridoporelart.3.6delRealDecreto1.251/1999,de16dejulio,sobresociedades anónimas deporti-vas,conformealaredaccióndadaporelRealDecreto1.414/2001.

• Normatécnicasobre“elinformeespecialrelativoadeterminadainforma-ciónsemestraldelas sociedades anónimas deportivas (artículo20.5delRealDecreto1.251/1999).

• ConsultaalICACsobrelasdistintasposibilidadesdeactuacióndelosau-ditoresdecuentasprevistasenelRealDecreto1362/2007,de19deOc-tubre,yenlaCircular1/2008delaComisiónNacionaldelMercadodeVa-lores,enrelaciónconlosinformes financieros semestralesquedebenpresentarseperiódicamenteadichainstituciónporlosemisores de valo-res admitidos a negociación en mercados regulados.

(4) Debe considerarse la modificación posterior de los artículos del TRLSA a los que hace referencia.

58(Junio2004)

7(Octubre1991)(4)

7(Octubre1991)

9(Abril1992)

10(Septiembre1992)11(Diciembre1992)

17(Julio1994)

54(Junio2003)

54(Junio2003)

73(Marzo2008)


4.1. nacional�.�.2. Normativa de contabilidad

A) Normativa de carácter general


• Límites auditoría obligatoria contemplados en la vigente redacción de los artículos 175 y 176 del TRLSA.ModificaciónintroducidaporlaLey16/2007deReformayadaptacióndelalegislaciónmercantilenma-teriacontableparasuarmonizacióninternacionalconbaseenlanorma-tivadelaUniónEuropea(BOEde5dejulio;entraenvigorel1deenerode2008,siendodeaplicaciónparalosejerciciosqueseinicienapartirdedichafecha).

• Límites auditoría obligatoria contemplados, hasta la entrada en vigor de la Ley 16/2007, en artículos 181 y 190 del TRLSA.

ModificadosporelRealDecreto572/1997,de18deabril. ModificadosporlaLey2/1995,de23demarzo. RealDecretoLegislativo1654/1989,de22dediciembre.

• Actualización de balances.- RealDecretoLey7/1996,de7dejunio,sobremedidasurgentesdeca-

rácterfiscalydefomentoyliberalizacióndelaactividadeconómica(ar-tículo5).

- RealDecreto2.607/1996,de20dediciembre,porelqueseapruebanlasNormasparalaActualizacióndeBalances.

- DisposiciónadicionalprimeradelaLey10/1996,de18dediciembre,demedidasfiscalesurgentesdecorreccióndeladobleimposicióninternain-tersocietariaysobreincentivosalainternacionalizacióndelasempresas.

• Obligación de elaborar cuentas en modelo normal para las empresas cotizadas.LaobligaciónintroducidaporlaLey7/2006semantieneenlosmismostérminosconlaredaccióndadaalosartículos175y176delTRL-SAporlaLey16/2007,de4dejulio,deReformayadaptacióndelalegisla-ciónmercantilenmateriacontableparasuarmonizacióninternacionalconbaseenlanormativadelaUniónEuropea(BOEde5dejulio).

B) Plan General de Contabilidad y adaptaciones sectoriales


• Plan General de Contabilidad.- RealDecreto1514/2007,de16denoviembre(BOEde20denoviembre;

correccióndeerrores,BOEde29dediciembre). Modificaciones:- Disposicióntransitoriaquinta,apartado4,segúnRealDecreto2003/2009,

de23dediciembre(BOEde29dediciembre).


44• Plan General de Contabilidad dePequeñas y Medianas Empresas.- RealDecreto1515/2007,de16denoviembre,queapruebatambiénlos

criterioscontablesespecíficosparamicroempresas (BOEde21deno-viembre;correccióndeerrores,BOEde31dediciembre).

Adaptaciones sectoriales

Nota previa:ElRealDecreto1514/2007,de16denoviembre,porelqueseapruebaelvigentePlanGeneraldeContabilidad,

estableceenelapartado1desudisposicióntransitoriaquintaque,concaráctergeneral,lasadaptacionessectoria-lesenvigoralafechadepublicacióndeesteRealDecretoseguiránaplicándoseentodoaquelloquenoseopongaalodispuestoenelCódigodeComercio,TextoRefundidodelaLeydeSociedadesAnónimas,aprobadoporRealDecretoLegislativo1564/1989,de22dediciembre,Ley2/1995,de23demarzo,deSociedadesdeResponsabili-dadLimitada,disposicionesespecíficasyenelpropioPlanGeneraldeContabilidad.Asimismoenlosapartados2y4dedichadisposicióntransitoria,serecogenlasexcepcionesaltratamientogeneral,queafectan,enrelaciónalasadaptacionessectorialesrelacionadas,aloscriteriosrelativosalosgastosfinancierosdiferidosdefinanciacióndeautopistas,túneles,puentesyotrasvíasdepeajeydefinanciacióndeactivosdelinmovilizadonecesariosparalle-varacabolaactividaddeabastecimientoysaneamientodeaguas,yporotroladoaloscriteriosporlosquesees-tableceladelimitaciónentrefondospropiosyfondosajenosenlassociedadescooperativas.

• Normasparalaformulaciónde cuentas anuales consolidadas.- RealDecreto1.815/91,de20dediciembre(BOEde27dediciembre).- NotadelICACrelativaaloscriteriosaplicablesenlaformulacióndecuen-

tasanualesconsolidadassegúnloscriteriosdelCódigodecomercioparalosejerciciosquecomiencenapartirde1deenerode2008.

• NormasdeadaptacióndelPGCparaempresas constructoras.OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade27deenerode1993(BOEde5defebrero).

• NormasdeadaptacióndelPGCalasfederaciones deportivas.OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade2defebrerode1994(BOEde9defebrero).

• NormasdeadaptacióndelPGCalasempresas inmobiliarias.- OrdendelMinisteriodeEconomíayHacienda,de28dediciembrede

1994,porlasqueseaprueban(BOEde4deenero;correccióndeerrores,BOEde19deeneroyde17defebrero).

-OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade11demayode2001,porlaquesemodifican(BOEde8dejunio).

• NormasdeadaptacióndelPGCalassociedades anónimas deportivas. OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade27de juniode2000(BOEde29dejunio;correccióndeerrores,BOEde20dejulio).

• AplicabilidaddelasnormasdeadaptacióndelPGCalassociedadesanó-nimasdeportivasa losclubes deportivosquesinostentar la formadeS.A.D.yqueparticipenencompeticionesdecarácterprofesionalyámbi-toestatal.OrdendelMinisteriodeEducaciónyCienciade27dejuniode1995(BOEde30dejunio).

8(Enero1992)75(diciembre2008)

12(Marzo1993)

16(Marzo1994)

20(Marzo1995)

46(Junio2001)

42(Junio2000)

23(Octubre1995)


4.1. nacional• NormasdeadaptacióndelPGCalasempresas de asistencia sanitaria.

OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade23dediciembrede1996(BOEde6deenero).

• NormasdeadaptacióndelPGCalasentidades sin fines lucrativosylasnormasdeinformaciónpresupuestariadeestasentidades.RealDecreto776/1998de30deabril(BOEde3dejulio).

• NormasdeadaptacióndelPGCalassociedades concesionarias de au-topistas, túneles, puentes y otras vías de peaje. Ordende10dediciem-brede1998delMinisteriodeEconomíayHacienda(BOEde23dedi-ciembre).

• NormasdeadaptacióndelPlanGeneraldeContabilidadalasempresas del sector de abastecimiento y saneamiento de agua.OrdendelMinis-teriodeEconomíayHaciendade10dediciembrede1998(BOEde24dediciembre).

• NormasdeadaptacióndelPlanGeneraldeContabilidadalaempresas del sector eléctrico.

- RealDecreto437/1998de20demarzo(BOEde21demarzo;correccióndeerrores,BOEde27deabril).

- OrdendelMinisteriodeEconomíade19deoctubrede2000,porlaqueseestablecennormasdepresentacióndeinformacióncontableparalasem-presasquerealicenactividadeseléctricas(BOEde3denoviembre).

- Orden,de28demarzode2001,delMinisteriodeEconomíaquedesarro-llaladisposiciónfinalprimeradelRealDecreto437/1998(BOEde29demarzo).

• NormasdeadaptacióndelPGCalasempresas del sector vitivinícola.OrdendelMinisteriodeEconomíade11demayode2001(BOEde30demayo;correccióndeerrores,BOEde27dejunio).

• OrdendeMinisteriodeEconomía,de18dediciembrede2001,porlaqueseapruebanlasnormasdeadaptaciónparcialdelPGCalasempresasdelsector de transporte aéreo,enloqueserefierealtratamientodelamonedadistintaaleuro(BOEde22dediciembre).

• AdaptacióndelPGCalas cooperativas.OrdenECO/3614/2003de16dediciembre(BOEde27dediciembre).

• Normascontables,cuentasanualesyestadosdeinformaciónreservadadelasinstituciones de inversión colectiva.Circular3/2008,de11desep-tiembre,delaCNMV(BOEde2deoctubre).

• Plandecontabilidaddelasentidades aseguradoras (PCEA).RealDecre-to1317/2008,de24dejulio(BOEde11deseptiembre;correccióndeerro-res,BOEde3denoviembre).

• DocumentomarcodelaDirecciónGeneralSegurosyFondosdePen-sionessobrelaaplicacióndelReglamento(CE)1004/2008delaComi-

29(Marzo1997)

34(Julio1998)

36(Diciembre1998)

37(Marzo1999)

33(Marzo1998)

44(Diciembre2000)

45(Marzo2001)

46(Junio2001)

48(Diciembre2001)

56(Diciembre2003)

WebDGSFP


44sión,porelquesemodificaelReglamento(CE)1725/2003,conrela-ciónalasmodificacionesdelaNormaInternacionaldeContabilidad39ylaNormaInternacionaldeInformaciónFinanciera7,yotrascuestio-neseneltránsitoalnuevoPlanGeneraldeContabilidaddelaEntida-desAseguradoras.

• Normascontables,cuentasanualesyestadosdeinformaciónreserva-dadelasEmpresas de Servicios de Inversión, Sociedades Gesto-ras de Instituciones de Inversión Colectiva y Sociedades Gestoras de Entidades de Capital-Riesgo.Circular7/2008,de26denoviembre,delaCNMV(BOEde29dediciembre).

• Normascontables,estadosdeinformaciónreservadaypúblicaycuen-tasanualesde lassociedades rectoras de los mercados secunda-rios oficiales, con la exclusión del Banco de España, de las entida-des rectoras de los sistemas multilaterales de negociación, de la Sociedad de Sistemas, de las entidades de contrapartida central, de la Sociedad de Bolsas, de las sociedades que tengan la titulari-dad de todas las acciones de organismos rectores de mercados se-cundarios oficiales y de sistemas multilaterales de negociación, y de otros sistemas de compensación y liquidación de los mercados que se creen al amparo de lo previsto en la Ley del Mercado de Va-lores.Circular9/2008,de10dediciembre,delaCNMV(BOEde5deenerode2009).

• Normascontables,cuentasanualesyestadosdeinformaciónreservadadelasentidades de capital-riesgo.Circular11/2008,de30dediciem-bre,delaCNMV(BOEde14deenerode2009).

• Normasespecialesparalaelaboración,documentaciónypresentacióndelainformacióncontabledelassociedades de garantía recíproca. OrdenEHA/1327/2009,de26demayo,sobrenormasespecialesparalaelaboración,documentaciónypresentacióndelainformaciónconta-bledelassociedadesdegarantíarecíproca(BOEde28demayo).Deaplicaciónporprimeravezalascuentasanualesde2008yalosesta-dosarendiralBancodeEspañacorrespondientesa31dediciembrede2008.

• Adaptacióndelosformatosdelbalanceydelacuentadepérdidasygananciasreservadosdelassociedades de tasación.Circular2/2009,de18dediciembre,delBancodeEspaña,asociedadesyserviciosdetasaciónhomologados,porlaquesemodificalaCircular3/1998,de27deenero,alassociedadesyserviciosdetasaciónhomologados,sobreinformaciónarendiralBancodeEspaña(BOEde31dediciembre).Deaplicaciónporprimeravezparalosestadosreservadoscorrespondien-tesa31dediciembrede2008.

• Adaptacióndelosformatosdelbalanceydelacuentadepérdidasygananciasreservadosdelosestablecimientos de cambio de mone-da.Circular3/2009,de18dediciembre,delBancodeEspaña,atitula-resdeestablecimientosdecambiodemoneda,porlaquesemodifica


4.1. nacionallaCircular6/2001,de29deoctubre,sobretitularesdeestablecimien-tosdecambiodemoneda(BOEde31dediciembre).Deaplicaciónporprimeravezparalosestadosreservadoscorrespondientesa31dedi-ciembrede2008.

• Plan General de Contabilidad Pública (PGCP’10).OrdenEHA/1037/2010,de13deabril,delMinisteriodeEconomíayHacienda,porlaqueseaprueba(BOEde28deabril;correccióndeerrores,BOEde3deagosto).

• Plan General de Contabilidad Pública vigente hasta la entrada en vi-gor de la Orden EHA/1037/2010.Ordende6demayode1994,delMi-nisteriodeEconomíayHacienda,porlaqueseaprueba(BOEde20demayo).

• Regulacióndel deterioro del inmovilizado material en las empresas públicas que operan condicionadas por circunstancias que les im-piden generar flujos de efectivo.OrdenEHA/733/2010,de25demar-zo,porlaqueseapruebanaspectoscontablesdeempresaspúblicasqueoperanendeterminadascircunstancias(BOEde26demarzo).

• AdaptacióndelPGCPalasMutuas de Accidentes de Trabajo y Enfer-medades Profesionales de la Seguridad Social. Resoluciónde22dediciembrede1998,delaIntervenciónGeneraldelaAdministracióndelEstado,porlaqueseaprueba(BOEde9deenero).Resoluciónde20deenerode2009,porlaquesemodifica(BOEde3defebrero).

C) Normas de valoración


Nota previa:LadisposiciónderogatoriaúnicadelRealDecreto1514/2007,de16denoviembre,queapruebaelvigentePlan

GeneraldeContabilidad,derogaelRealDecreto1643/1990,de20dediciembre,porelqueseaprobóelPlanGe-neraldeContabilidadvigentehasta31dediciembrede2007,yderogatambiénlasdemásnormasdeigualoinfe-riorrango,entreellaslasrecogidasenestaapartado,siemprequeseoponganaloestablecidoenelPGC2007.

• Normasdevaloracióndelinmovilizado material.ResolucióndelICACde30dejuliode1991(BOEde18deenero;correccióndeerrores,nopublicadaenelBOE).

• Criteriosparalacontabilizacióndelos impuestos anticipados enrela-ciónconlaprovisión para pensionesyobligacionessimilares.Resolu-cióndelICACde25deseptiembrede1991(BOEde18deenero).

• Normasdevaloracióndelinmovilizado inmaterial.- Resolucióndel ICAC,de21deenerode1992,por laquesedictan

(BOEde7deabril;correccióndeerrores,nopublicadaenelBOE).- Sentenciade27deoctubrede1997delaSaladeloContenciosoAdmi-

nistrativodelTribunalSupremo,queanulaelapartado2delanorma8ª.

6(Julio1991)7(Octubre1991)

7(Octubre1991)

8(Enero1992)9(Abril1992)31(Octubre1997)


44• Criteriosdecontabilización de las participaciones en los FIAMM.Re-

solucióndelICACde27dejuliode1992(BOEde4denoviembre).

• Valoracióndeparticipacionesenelcapitalderivadasdeaportaciones no dinerarias en la constitución o ampliación de capital de socie-dades.ResolucióndelICACde27dejuliode1992(BOEde4deno-viembre).

• Valoraciónde inversiones en valores negociables de renta fija por las entidades aseguradoras.OrdendelMinisteriodeEconomíayHa-ciendade28dediciembrede1992(BOEde29dediciembre).

• Criteriosaaplicarpara lavaloración y el registro contable del im-puesto general indirecto canario.ResolucióndelICACde16dedi-ciembrede1992(BOEde30dediciembre).

• Tratamientocontabledelasdiferencias de cambioenmonedaextran-jeraenempresasreguladas.OrdendelMinisteriodeEconomíayHa-ciendade12demarzode1993(BOEde16demarzo).

• Tratamientocontabledelasdiferencias de cambioenmonedaextran-jeraenlasempresasreguladas“CanaldeIsabelII”,“Hispasat,S.A.”y“Ferrocarrilsde laGeneralitatdeCatalunya”.OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade18demarzode1994(BOEde29demarzo).

• Tratamientocontabledelasdiferencias de cambioenmonedaextran-jeraendeterminadasempresasdelsectordeltransporteaéreo. OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade23demarzode1994(BOEde31demarzo).

• Desarrollaeltratamientocontabledelosregímenes especiales esta-blecidos en el IVA y en el impuesto general indirecto canario.Reso-lucióndelICACde20deenerode1997(BOEde3demarzo;correc-cióndeerrores,BOEde22demayo).

• Aspectosdela norma de valoración número dieciséisdelPGC.- ResolucióndelICACde9deoctubrede1997(BOEde6denoviem-

bre).- ResolucióndelICACde,15demarzode2002,quemodificaparcial-

mentelaanterior(BOEde20demarzo).

• Régimentransitorioaaplicarcontablementealaexteriorización de los compromisos por pensionesenelReglamentosobreInstrumentacióndelosCompromisosporPensionesdelasEmpresasconlostrabajadoresyBeneficiarios,aprobadoporRealDecreto1.588/1999,de15deoctubre.OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade29dediciembre1999(BOEde1deenero).

• Tratamientoaplicablealastransacciones realizadas entre las empre-sas pertenecientes a un mismo grupo de sociedades,porpartedel

10(Septiembre1992)

10(Septiembre1992)

11(Diciembre1992)

11(Diciembre1992)

13(Mayo1993)

16(Marzo1994)

16(Marzo1994)

29(Marzo1997)

31(Octubre1997)

49(Marzo2002)

41(Marzo2000)

61(Marzo2005)


4.1. nacionalreceptordeloselementospatrimonialesobjetodetransmisión.NotadelICACde25deabrilde2005.

• AplicacióndelasNICadoptadasenelámbitodelaUE,enlaelabora-cióndelascuentas anuales consolidadas del ejercicio 2005 paralosgruposque,obligatoriaovoluntariamente,apliquenestasnormas.NotadelICACde1demarzode2006.

• Normasparaelregistro,valoracióneinformacióndelosderechos de emisión de gases de efecto invernadero.ResolucióndelICACde8defebrerode2006(BOEde22defebrero).

D) Depósito de cuentas anuales

NORMATIVA

• Modelos para la presentación en el Registro Mercantil de las cuen-tas anuales de los sujetos obligados a su publicación. OrdenJUS/206/2009,de28deenero(BOEde10defebrero),modificadaporlaOrdenJUS/1291/2009,de21demayo(BOEde23demayo).Mode-lostambiénmodificadosporlaResoluciónde6deabrilde2010,delaDGRN(BOEde7deabril).

• Traducción de los modelos de presentación de las cuentas anuales para su depósito en el Registro Mercantil.ResolucionesdelaDGRNde25demayode2009((BOEde28demayo)yde6deabrilde2010(BOEde7deabril).

• Presentación de las cuentas anuales en el Registro Mercantilme-diante soporte informático y sobre recuperación de sus archivos. InstruccióndelaDGRNde26demayode1999(BOEde10dejunio;correccióndeerroresBOEde26dejunio).

• Presentación de las cuentas anuales en el Registro Mercantil a tra-vés de procedimientos telemáticos.InstruccióndelaDGRNde30dediciembrede1999(BOEde8deenero).

• Legalización y depósito de cuentas de las entidades jurídicas en el Registro Mercantil. Instrucciónde laDGRNde26de juniode1996(BOEde9dejulio;correccióndeerrores,BOEde24dejulio).

• Legalización de libros en el Registro Mercantil a través de procedi-mientos telemáticos.

- InstruccióndelaDGRNde13dejuniode2003(BOEde3dejulio).- InstruccióndelaDGRNde31dediciembrede1999(BOEde8deene-

ro;correccióndeerrores,BOEde20deenero).

64(Diciembre2005)

64(Diciembre2005)


44E) Otros


Nota previa:LadisposiciónderogatoriaúnicadelRealDecreto1514/2007,de16denoviembre,queapruebaelvi-

gentePlanGeneraldeContabilidad,derogaelRealDecreto1643/1990,de20dediciembre,porelqueseaprobóelPlanGeneraldeContabilidadvigentehasta31dediciembrede2007,yderogatambiénlasde-másnormasdeigualoinferiorrango,entreellaslasrecogidasenestaapartado,siemprequeseoponganaloestablecidoenelnuevoPGC.

• Criteriosgeneralesparaladeterminación del importe neto de la cifra de negocios.ResolucióndelICACde16demayode1991(BOEde18deenero).

• Criteriosgeneralesparadeterminarelconceptodepatrimonio contable(entiéndasepatrimonio neto, apartirde laentradaenvigorde laLey16/2007)aefectosdelossupuestosdereduccióndecapitalydisolucióndesociedades.

- ResolucióndelICACde20dediciembrede1996(BOEde4demarzode2007).

- RealDecreto-Ley10/2008,de12dediciembre,porelqueseadoptanme-didasfinancierasparalamejoradelaliquidezdelaspequeñasymedia-nasempresas,yotrasmedidaseconómicascomplementarias(BOEde13dediciembre;correccióndeerrores,BOEde18dediciembre).

- RealDecreto-Ley5/2010,de31demarzo,porelqueseamplíalavigen-ciadedeterminadasmedidaseconómicasdecaráctertemporal(BOEde1deabril).

• Informaciónaincorporarenlascuentasanualesrelativasal“efecto 2000”.ResolucióndelICACde20dejuliode1998(BOEde28dejulio).

• Criteriosparaladeterminacióndelcoste de producción.ResolucióndelICACde9demayode2000(BOEde13dejunio).

• Reconocimiento,valoracióneinformacióndelosaspectos medioambien-talesen lascuentasanuales.Resolucióndel ICAC,de25demarzode2002(BOEde4deabril).

5(Mayo1991)

28(Diciembre1996)

34(Julio1998)

42(Junio2000)

49(Marzo2002)


4.1. nacional�.�.3. Resumen de consultas al ICAC por epígrafes

AcontinuaciónpresentamosuncuadroqueclasificaporepígrafeslasconsultashechasalICAChastalafechadelúltimoBOICACpublicado(nº82),parafacilitarlaconsultarápidasobreuntemaconcreto.

ComoconsecuenciadelmarcocontablederivadodelaLey16/2007,de4dejulio,dereformacontable,apartirdelBOICAC72lasconsultasserefierenalPlanGeneraldeContabilidad,aprobadoporRealDecre-to1514/2007,de16denoviembre,yalPlanGeneraldeContabilidaddePequeñasyMedianasEmpresas,aprobadoporRealDecreto1515/2007,de16denoviembre.

EPÍGRAFE Consultas relativas a cada epígrafe

A Condiciones para el ejercicio de la profesión 6.04 7.03 11.01 11.02 12.0469.01 81.01

B Incompatibilidades 2.01 4.02 4.06 5.02 5.045.05 12.01 12.03 15.02 37.0244.05 57.01 59.01A

C Informes de auditoría:

C1Informesdecuentasanuales 8.01 30.05 48.01 75.01

C2Informesespecialesycomplementarios 42.04B 73.01A

C3Informesdeexpertoindependiente 37.01

CROtrosinformes 42.04A 48.04 59.01B 63.03A(5)73.01B

D Interpretación de lasdisposiciones del T.R.L.S.A. 2.02 3.01 4.01 4.03 4.055.01 5.03 7.02 13.01 32.0240.02A 47.01A 47.03A 55.02B 60.01B66.04 68.03 73.04B 74.01 75.02B

E Nombramiento de auditores 4.04 4.08 6.05 7.01 12.0613.02 30.04 32.01 35.05 48.0248.03

F Obligatoriedad de la auditoría 2.03A 3.02 6.03 8.02 8.038.04 12.02 15.01 30.03 51.0464.02B 66.01A 73.03B

G Normas Técnicas de auditoría 38.09A 63.03B4 76.01

H Aplicación de la normativa contable:

H1Principioscontables 51.03 58.01

H2Normasdevaloración(aplicaciónengeneral) 55.01 61.01 67.03

H3Normasdevaloración:

(5) Corrección de errores en BOICAC nº 64.


44EPÍGRAFE Consultas relativas a cada epígrafe

H3.01Inmovilizado 4.07 6.06 9.02A 16.02 17.0328.01A 30.01 32.06A 32.07 39.0139.04 40.08 42.01 42.02 44.0246.01 46.02A 49.04 52.01A 52.03A67.01 67.02 68.01 69.04 70.02

H3.02Existencias 40.04A 52.03B

H3.03Deudores 15.05 36.02 37.03 38.04 38.0554.01

H3.04Capitalyreservas 31.02 37.07 53.01

H3.05Exigible 38.10

H3.06Impuestos 5.08 5.09 9.02B 13.06 27.0129.01 32.06B 32.08 33.01 35.0441.02 41.03A 42.03 47.01C 48.0648.08 56.02 58.03 59.02A 60.0261.03B 62.03B 64.04B 69.03A 69.05

H3.07Pérdidasyganancias 17.02 19.01B 21.01 38.010 38.09B44.03A 45.01A 46.02B 47.04 47.0548.07 51.01 51.02 52.01B 52.04B53.02 53.04 54.03 56.04B 59.02B59.05 65.02 67.04 68.02 68.0470.03

H3.08Diferenciasdecambio 32.04 50.02 56.01B 65.01

H3.09Empresasdelgrupo 64.03

H3.10Gastosdeestablecimiento 13.04 56.03 56.04A

H3.11Valoresnegociables 5.07 6.07 9.01 12.08A 15.0616.01 16.03C 16.04 17.04B 23.0225.01A 27.03 30.02 31.01 36.0336.04 39.02 40.02B 43.01 44.0447.02 49.02 59.03 59.04A 61.04B66.03

H3.12Deudasnocomerciales 15.03 23.01 28.01B 54.02

H3.13Provisiones 12.10D 40.09B 45.03 49.01

H3.14Cambioscontables 34.01 40.04B 40.09C 69.02

H3.15Subvenciones 25.01B 26.03 40.10 53.03 60.03

H3.16Inmovilizadoinmaterial 9.06 17.04A 23.03 24.03 27.0238.06 38.07 38.08 40.06 44.0144.03B 48.05 49.03 63.02

H3.17Accionesyobligacionespropias 12.08B 40.03A 45.02 48.09 48.1055.02A

H4Cuentasanualesconsolidadas 9.07 12.09 29.02 35.03 38.0238.03 38.11 39.03 47.03B 48.1148.12 52.02 56.02 56.01A 59.04B61.02 61.03A 62.01A 63.01B 64.0164.02A 66.01B 69.03B


4.1. nacionalEPÍGRAFE Consultas relativas a cada epígrafe

H5AdaptacionessectorialesdelPGC 13.05 15.04 15.07 15.08 26.0235.01 36.01 40.01 40.05 40.09A45.01B 50.03 50.04 52.04A 57.0266.02

H6Fusionesyescisiones 12.12 34.02 41.03B 47.01B 60.01A 75.02A

H12Adaptaciónaleuro 37.04 37.05 37.06 41.01

H13Normasdeelaboracióndelascuentasanuales

H13.01Formulacióndecuentasanuales 49.05

H13.02Balance 6.08A 9.03A 9.05 12.10A 12.1112.13 13.03B 16.03A 17.01 19.0229.03 32.03 32.05 40.03B 76.05A

H13.11Cuentadepérdidasyganancias 6.08B 9.03B 9.04A 12.10B 13.0724.02 35.02 76.05B

H13.13Memoria 9.04B 12.10C 13.03A 16.03B 55.03 62.0270.01

H13.17Cuentasanualesabreviadas 2.03B 5.06 24.01 40.07

H1318Cifraanualdenegocios 19.01A

H13.19Operacionesintersocietarias 6.01

H13.20Estadosfinancierosintermedios 12.07

H100NPGC–TransiciónalPGC-2007 72.02 73.02A 74.02 74.03 74.07A 75.09 75.1078.06

H102NPGC–Normasdevaloración

H102.02Inmovilizadomaterial 77.05A 82.05

H102.03NormasparticularessobreelInmoviliza-domaterial

72.01 75.04A 79.03 80.01A

H102.04Inversionesinmobiliarias 77.02 80.07A

H102.06NormasparticularesparaelInmoviliza-doIntangible

73.04A

H102.08Arrendamientosyotrasoperacionesdenaturalezasimilar

77.07 78.05 80.03A 82.06

H102.09Instrumentosfinancieros 74.04 74.05 75.05 75.06A 76.02 77.01A 77.0378.01A 78.03 79.04A 79.05 79.06A79.07 80.04A 80.05 81.02A 81.05 81.0681.07 82.01 82.04

H102.10Existencias 75.04B 78.02A 80.02A 80.07B

H102.11Monedaextranjera 81.04A 82.03

H102.13Impuestosobrebeneficios 72.03 80.10

H102.14 Ingresosporventasyprestacionesdeservicios

79.02 80.02B 80.03B 81.04B

H102.15Provisionesycontingencias 77.05B 80.01B 80.04B


44EPÍGRAFE Consultas relativas a cada epígrafe

H102.17 Transacciones con pagos basados eninstrumentosdepatrimonio

75.08A

H102.18Subvenciones,donacionesylegadosre-cibidos

75.07A 75.12 77.06 77.08 81.02B 82.02

H102.19Combinacionesdenegocios 78.04A 79.01 80.08A 80.09A

H102.21Operacionesentreempresasdelgrupo 74.06 75.08B 77.01B 78.01B 78.04B 79.04B 79.06B80.04C 80.08B 80.09B

H102.22Cambiosdecriterioscontables,erroresyestimacionescontables

75.11

H104AdaptacionessectorialesalnuevoPGC 73.02B 74.07B 74.08 75.03 75.04C 75.06B 75.07B76.03 76.04 76.05C 77.09A 78.02B 81.03

H105NPGC–Normasdeelaboracióndelascuen-tasanuales

73.03A 74.09 77.09B 80.06

J-K Aplicación de otras normativas (legal y fiscal) 6.02 62.03A 64.04A

N Normativa internacional 63.01A 63.04

L a P Varios 12.05 60.04 61.04A

Notas:6.04significaBOICACnúmero6,consultanº4;9.04Asignificaque laconsultanº4delBOICACnº9,

incluida en el epígrafe “H13.11 Cuentas de Pérdidas y Ganancias”, también es aplicable otro epígrafe,“H13.13Memoria”,dondeaparececomo9.04B.

CuandounBOICACincluyetantoconsultasdeauditoríacomodecontabilidadsereenumeranlasconsul-tasdecontabilidaddemaneraconsecutivaalasdeauditoría.


4.2. internacional�.2.� Unión Europea

A) Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) a 30 de junio de 2010

AcontinuaciónsepresentanlasNICadoptadasensuversiónconsolidadaaNoviembrede2008(textooficial).DadoquelosReglamentospublicadosconposterioridadmodificanademásdelanormaespecíficaotrasnormas,laCEhahechopúblicostextosconsolidadosmásrecienteseninglésynooficiales.

NIC Título Texto consolidado no oficial en inglésTexto consolidado oficial a Noviembre de 2008

1. Presentacióndeestadosfinancieros.•Revisióndelapresentación:Reglamento1274/2008de18deDiciembre•ModificacionesalaNIC1ylaNIC32:Reglamento53/2009de21deEnerode2009

(12-06-09)

2. Existencias. (25-03-09)

7. Estadosdeflujosdeefectivo. (12-06-09)

8 Políticascontables,cambiosenestimacionescontablesyerrores. (25-03-09)

10 Hechosposterioresalafechadelbalance. (25-03-09)

11 Contratosenconstrucción. (25-03-09)

12 Impuestosobrelasganancias. (12-06-09)

16 Inmovilizadomaterial. (12-06-09)

17 Arrendamientos. (25-03-09)

18 Ingresosordinarios. (25-03-09)

19 Retribucionesalosempleados. (25-03-09)

20 Contabilizacióndelassubvencionesoficialeseinformaciónarevelarsobreayudaspúblicas. (25-03-09)

21 Efectosdelasvariacionesenlostiposdecambiodelamonedaextranjera. (12-06-09)

23 Costesporintereses.•ModificacionesalaNIC23:Reglamento1260/2008de10dediciembre

24 Informaciónarevelarsobrepartesvinculadas. (25-03-09)

26 Contabilizacióneinformaciónfinancierasobreplanesdeprestacionesporretiro. (25-03-09)

27 Estadosfinancierosconsolidadosyseparados.•ModificacionesalaNIC27.Reglamento494/2009de3dejunio

(12-06-09)

28 Inversionesenentidadesasociadas. (25-03-09)

29 Informaciónfinancieraeneconomíashiperinflacionarias. (25-03-09)

31 Participacionesennegociosconjuntos. (12-06-09)

32 Instrumentosfinancieros:presentacióneinformaciónarevelar.•ModificacionesalaNIC1ylaNIC32:Reglamento53/2009de21deEnerode2009•ModificacionesalaNIC32:Reglamento1293/2009de23dediciembrede2009

(12-06-09)

33 Gananciasporacción. (12-06-09)

34 Informaciónfinancieraintermedia. (12-06-09)

36 Deteriorodelvalordelosactivos. (12-06-09)

37 Provisiones,activoscontingentesypasivoscontingentes (12-06-09)

38 Activosintangibles (12-06-09)


44NIC Título Texto consolidado

no oficial en inglésTexto consolidado oficial a Noviembre de 200839 Instrumentosfinancieros:reconocimientoyvaloración

•ModificacionesalaNIIF1yalaNIC39:Reglamento69/2009de23deenero•Correccióndeerroresdelreglamento69/2009•ModificacionesalaNIC39:Reglamento839/2009de15deseptiembrede2009•ModificacionesalaNIIF7yalaNIC39:Reglamento824/2009de9deseptiembrede2009•ModificacionesalaCNIIFyalaNIC39:Reglamento1171/2009de30denoviembrede2009

(12-06-09)

40 InversionesInmobiliarias (25-03-09)

41 Agricultura (25-03-09)

Normas pendientes de adopción: (accesoalospressreleaseenqueseanuncialaadopcióndeestoscambiosoalanormasiestádisponibleenlawebdeIASB)

•RevisióndeNIC24Informaciónarevelarsobrepartesvinculadas(4denoviembrede2009).

B) NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA (NIIF)

NIIF Título1 AdopciónporprimeravezdelasNIIF

•ModificacionesalaNIIF1yalaNIC39:Reglamento69/2009de23deenerode2009•NIIF1Revisada.Reglamento1136/2009de25denoviembrede2009•ModificacionesalaNIIF1:ReglamentoNº550/2010de23dejunio•ModificacionesalaNIIF1yalaNIIF7.ReglamentoNº574/2010de30dejunio

(12-06-09)

2 Pagosbasadosenacciones•ModificacionesReglamento1261/2008de16dediciembrede2008• ModificacionesalaNIIF2.ReglamentoN°244/2010de23demarzo

(12-06-09)

3 Combinacionesdenegocios•Modificaciones.Reglamento495/2009de12dejuniode2009

(12-06-09)

4 Contratosdeseguros (12-06-09)

5 Activosnocorrientesmantenidosparalaventayactividadesinterrumpidas (12-06-09)

6 Exploraciónyevaluaciónderecursosminerales(1) (25-03-09)

7 Instrumentosfinancieros:Informaciónarevelar(3)•ModificacionesalaNIIF7yalaNIC39:Reglamento824/2009de9deseptiembrede

2009•Modificaciones a la NIIF 7 y NIIF 4: Reglamento 1165/2009 de 27 de noviembre de

2009•ModificacionesalaNIIF1yalaNIIF7.ReglamentoNº574/2010de30dejunio

(12-06-09)

8 SegmentosOperativos (25-03-09)

AdemássehanaprobadolasMejorasalasNIIFaprobadasporIASBenMayode2008atravésdelRe-

glamento70/2009de23deeneroylasMejorasalasNIIFaprobadasporIASBenabril2009atravésdelRegla-mentoN°243/2010de23demarzo.

Normas pendientes de adopción por la uE:•NIIF9InstrumentosFinancieros(reemplazodelaNIC39de12denoviembrede2009)•MejorasalasNIIFpublicadaporIASBenmayo2010


4.2. internacionalC) INTERPRETACIONES SIC

SIC Título7 Introduccióndeleuro

10 Ayudaspúblicas-Sinrelaciónespecíficaconactividadesdeexplotación

12 Consolidación-Entidadesconcometidoespecial

13 Entidadescontroladasconjuntamente-Aportacionesnomonetariasdelospartí-cipes

15 Arrendamientosoperativos-Incentivos

21 Impuestosobrelasganancias-Recuperacióndeactivosnodepreciablesrevalo-rizados

25 ImpuestosobrelasGanancias-Cambiosenlasituaciónfiscaldelaempresaodesusaccionistas

27 Evaluacióndelfondoeconómicodelastransaccionesqueadoptanlaformale-galdeunarrendamiento

29 Informaciónarevelar-Acuerdosdeconcesióndeservicios

31 Ingresosordinarios-Permutasquecomprendenserviciosdepublicidad

32 Activosinmateriales-Costesdesitiosweb

D) INTERPRETACIONES IFRIC (CINIIF)

IFRIC Título1 Cambiosenpasivosexistentespordesmantelamiento,restauraciónysimilares

2 Aportacionesdesociosdeentidadescooperativaseinstrumentossimilares

4 Determinacióndesiunacuerdocontieneunarrendamiento

5 Participacionesenfondosparaatendergastosdedesmantelamiento,restaura-ciónyrehabilitaciónmedioambiental

6 Pasivossurgidosdelaparticipaciónenmercadosespecíficos-Residuosdeapa-ratoseléctricosyelectrónicos

7 Instrumentosfinancieros–Informaciónarevelar

8 AlcancedelaNIIF2•CorreccióndeerroresdelReglamento(CE)no1126/2008delaComisión,de3deno-

viembrede2008,

9 Nuevaevaluacióndelosderivadosimplícitos•ModificacióndelaCNIIF9ydelIAS39:Reglamento1171/2009de30denoviembrede

2009

10 InformaciónFinancieraintermediaydeteriorodevalor

11 TransaccionesconAccionespropiasydelgrupo

12 Concesionesadministrativas

13 Programasdefidelizacióndeclientes


44IFRIC Título

14 Límitedeunactivoporprestacionesdefinidasobligacióndemantenerunnivelmínimodefinanciaciónysuinteracción

15 Acuerdosparalaconstruccióndeinmuebles

16 CoberturadelainversiónNetadeunnegocioenelextranjero

17 Distribucionesalospropietariosdeactivosdistintosalefectivo

18 Transferenciadeactivosprocedentesdeclientes

ElIFRICtambiénemitiólaInterpretaciónIFRICnúm3,«Derechosdeemisión»,queposteriormenteretiró,conefectosinmediatos,enjuniode2005.

Actualmente están pendientes de adopción las interpretaciones siguientes:-•CINIIF19ExtinguishingFinancialLiabilitieswithEquityInstruments(Publicadael26deNoviembrede

2009)•EnmiendasalaCINIIF14Límitedeunactivoporprestacionesdefinidasobligacióndemantenerunni-

velmínimodefinanciaciónysuinteracción.(de26denoviembrede2009)


4.2. internacional�.2.2 IFAC – IAASB

LasnormasaprobadasporIAASBsiguiendoloscriteriosdelproyectoclaridadtienencomofechadeen-tradaenvigorel15dediciembrede2009porloqueseaplicaalasauditoríasdeestadosfinancierosconfe-chadecierreeloposterioraesafechacorrespondienteaauditoríadeestadosfinancieros

NIA Título

200a299ObligacionesyDeberes

200 ObjetivosyPrincipiosBásicosdelaAuditoríadelosEstadosFinancieros210 LasCartaspropuesta220 Controldecalidaddeltrabajodeauditoría230 Documentacióndeauditoría240 Laresponsabilidaddelauditorenlaconsideracióndelosfraudesyerroresenlaauditoríadeloses-

tadosfinancieros250 Evaluacióndelcumplimientodelalegislaciónydelaregulaciónenlaauditoríadeestadosfinancie-ros260 Comunicacionesdelauditoralosresponsablesdelgobiernodelasociedad265 Comunicacióndelasdeficienciasdecontrolinternodetectadaseneltranscursodelaauditoría

300-499Evaluaciónderiesgosyrespuestaalosriesgosevaluados

300 Planificacióndelaauditoría315 Comprensióndelaentidadysuentornoyevaluacióndelosriegosdeerroressignificativos320 ImportanciarelativaenAuditoría330 Procedimientosdelauditorparadarrespuestaalosriesgos402 Consideracionesrelativasalaauditoríadeentidadesqueutilizanempresasdeservicios450 Evaluacióndeerroressignificativosdetectadosdurantelaauditoría

500-599Evidenciaenauditoría

500 Laevidenciaenauditoría501 Evidenciaenauditoría.Consideracionesadicionalesendeterminadasáreas505 Confirmacionesdeterceros510 Actuaciónporprimeravezenunaempresa.Saldosdeapertura520 RevisiónAnalítica530 Elmuestreoenauditoríayotrosprocedimientosselectivosdeprueba540 Auditoríadelasestimacionescontables545 Auditoríadecálculosydesglosesdelvalorrazonable550 TercerosVinculados560 Hechosposterioresalcierredelosestadosfinancieros570 Elprincipiodeempresaenfuncionamiento580 Manifestacionesdeladirección

600-699UtilizacióndelTrabajodeterceros

600 AuditoríadeEstadosfinancierosdegrupos(nuevoTítuloAntesUtilizacióndeltrabajodeotroauditor)610 ConsideracióndelTrabajodelAuditorInterno620 UtilizacióndelTrabajodeunExperto


44700-799ConclusionesdelaauditoríaeInformes

700 ElInformedeauditoríadeunosEstadosFinancieroscompletosconfinalidadesgenerales701 Modificacionesalaopinióndelauditor705 Modificacionesalaopinióndelinformedelauditor706 Párrafosdeénfasisyotrospárrafosenelinformedeauditoría710 EstadosFinancieroscomparativos720 OtrainformaciónFinancieraIncluidaendocumentosquecontienenestadosfinancierosauditados

800-899ÁreasEspeciales

800 Informesdelauditorpreparadosdeacuerdoconmarcosdeinformaciónconfinalidadesespeciales805 Encargosdeauditoríadeunestadofinancieroindividualyelementosespecíficos,cuentasopartidas

deunestadofinanciero810 EncargosdeinformessobreEstadosFinancierosSumarizados

ISREs

LasNormasInternacionalesdeencargosdeRevisión(ISREporsussiglaseninglés)vigentesson:•ISRE2400(PreviouslyISA910)EngagementstoReviewFinancialStatements.Fechadeentradaenvi-

gor15dediciembrede2006•ISRE2410-ReviewofInterimFinancialInformationPerformedbytheIndependentAuditoroftheEntity.

Fechadeentradaenvigor:15dediciembrede2006

ISAEs

LasNormasInternacionalesdeOtrosEncargosdeSeguridad(ISAEporsussiglasen inglés)vigentesson:

•ISAE3000AssuranceEngagementsotherthanauditsorreviewsofHistoricalFinancialInformation.Vi-gentedesdeel1deenerode2005

•ISAE3400(PreviouslyISA810).TheExaminationofProspectiveFinancialInformationVigentedesde1deenerode2005.

•ISAE3402AssuranceReportsonControlsataServiceOrganization.Vigenteparainformesdeperíodosquefinalicenen,odespuésdel15dejuniode2011.

Servicios relacionados – ISRs

LasNormasInternacionalessobreServiciosRelacionados(ISRSporsussiglaseninglés)vigentesson:•ISRS4400(PreviouslyISA920).EngagementstoPerformAgreed-UponProceduresRegardingFinan-

cialInformation.•ISRS4410(PreviouslyISA930).EngagementstoCompileFinancialStatements.


5. abreviaturasGeneral

ED ExposureDraft. Borrador.Discussion paper Documentoparadebate.SME SmallandMediumSizeEnterprise. PequeñayMedianaEmpresa(PYME).

EuropaFEE FéderationdesExpertsComptablesEuropéens. FederacióndeExpertosContablesEuropeos.CESR CommitteeofEuropeanSecuritiesRegulators. ComitédeReguladoresEuropeosdeMercadosdeValores.

EE.uu.AICPA AmericanInstituteofCertifiedPublicAccountants. InstitutoAmericanodeAuditores.FASB FinancialAccountingStandardsBoard(USA). ConsejodeNormasContablesdeUSA.EmitelosFAS.SEC SecuritiesandExchangeCommission(USA). ComisióndeValoresdeEE.UU.PCAOB PublicCompanyAccountingOversightBoard. ConsejoReguladordeEmpresasAuditorasdeSocieda-

desCotizadas.IFAC

IFAC InternationalFederationofAccountants. FederaciónInternacionaldeContadores.IAASB International Accounting and Assurance Standards

Board(AntiguoIAPC). ConsejodeNormasInternacionalesdeContabilidady

Seguridad.IAESB InternationalAccountingEducationStandardsBoard. ConsejodeNormasInternacionalesdeEducación.IESBA InternationalEthicsStandardsBoard forAccountants.

ConsejodeNormasInternacionalesdeÉtica.IPSASB InternationalPublicSectorAccountingStandardsBoard.ISA InternationalStandardonAuditing. NormaInternacionaldeAuditoría(NIA).ISQC InternationalStandardonQualityControl. NormaInternacionalsobreControldeCalidad.ISAE InternationalStandardonAssuranceEngagements. NormaInternacionalsobreEncargosdeSeguridad.ISRE InternationalStandardonReviewEngagements. NormaInternacionalsobreEncargosdeRevisión.IAPS InternationalAuditingPracticeStatement. DeclaraciónComplementariadeAuditoría.IPSAs InternationalPublicSectorAccountingStandards. Normas Internacionales de Contabilidad Relativas al

SectorPúblico.IES InternationalEducationStandards. NormasInternacionalesdeFormación.


55IASB

IASB InternationalAccountingStandardsBoard(antesIASC). ConsejodeNormasInternacionalesdeContabilidad.IFRS InternationalFinancialReportingStandards. Normas Internacionales de Información Financiera

(NIIF).IAS InternationalAccountingStandars. NormasInternacionalesdeContabilidad(NIC).SIC StandingInterpretationsCommittee. Comitéde InterpretacióndeNormas (sustituidoporel

IFRIC).IFRIC International Financial Reporting Interpretations Com-

mittee. Comitéde InterpretacióndeNIIF (CINIIF -sustituyeal

SIC).

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