Tres banderas, una gran Argentina

Desde el año 2003, cuando Nés-tor Kirchner asumió la presiden-cia de la Nación, la política de comercio internacional de la Ar-gentina comenzó un importante y sostenido proceso de desarrollo y consolidación. El objetivo principal de la novedosa política comercial implementada por el Gobierno Nacional era la búsqueda de ex-pansión del comercio exterior en beneficio de los intereses del país. Algo que hoy, cuando los resultados de esas políticas

comienzan a vislumbrarse, pare-ce sencillo, fue sin embargo ex-presión de un nuevo paradigma. Tras décadas de apertura comer-cial indiscriminada, de importa-ción de manufacturas y productos industriales, el gobierno de Nés-tor Kirchner y la actual gestión de Cristina Fernández de Kirchner definieron un nuevo horizonte: los productos argentinos de-ben exportarse al mundo con valor agregado, ya no sólo como productos primarios. A raíz de ello

y a pesar de la fuerte recupera-ción de las importaciones ante la demanda de insumos y bienes de capital, el país exhibe un impor-tante superávit en la balanza comercial, un hecho novedoso para los ciclos de crecimiento de la economía argentina.

Por otra parte, se destaca un cambio en los principales desti-nos de estas exportaciones y un crecimiento relativo de destinos como China, resto de Europa,

Nuestras exportaciones: crecimiento y diversificación

LA NuevA poLíTicA ecoNómicA eNcArAdA por eL proyecTo eNcAbezAdo por NésTor y crisTiNA KirchNer

imprimió uN Nuevo rumbo A LAs reLAcioNes comerciALes de LA ArgeNTiNA coN eL muNdo. eN LA AcTuALidAd,

se priviLegiAN Los víNcuLos y LAs AsociAcioNes coN Los pAíses de LA regióN, AuNque siN descuidAr oTros

mercAdos, como chiNA, pAíses deL sudesTe AsiáTico, europA y esTAdos uNidos.

45%

40%

35%

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0% Productos Manufacturas de Manufacturas de Combustibles y primarios origen origen industrial energía agropecuario

22%

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33%

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18%

12%

Estructura de exportaciones (2003-2009)

PArTiCiPACióN 2003PArTiCiPACióN 2009

IndEpEndEncIa EconómIca

Medio Oriente y Unión Europea. Al mismo tiempo, se consolida la participación y aumento de los destinos latinoamericanos.

El vínculo privilegiado con Brasil

El panorama, al llegar Néstor Kirch-ner al poder, no podía ser más des-favorable. En 2002, la sociedad comercial entre Argentina y Brasil había retrocedido diez años. El co-mercio total entre ambas econo-mías (exportaciones más importa-ciones) llegó apenas a los 7.346 millones de dólares, cifra inferior a los 7.980 millones de dólares con los que comenzó el Mercosur como unión aduanera en 1994.

A partir de 2003, los números mejoraron sensiblemente: en 2009, las exportaciones argen-tinas a Brasil totalizaron 11.523 millones de dólares y las impor-taciones desde el vecino país sumaron 12.066 millones de dólares, lo que supone un co-mercio total por 23.589 millones de dólares. El principal rubro de exportación fueron las manufac-turas de origen industrial (MOi), con 7.736 millones de dólares (el sector automotriz exportó por 5.240 millones), seguidas por la venta de combustibles y ener-gía (1.297 millones de dólares) y productos primarios (1.274

millones de dólares). En el rubro importaciones, se destacaron los bienes intermedios, particular-mente las autopartes (2.938 mi-llones de dólares) y los automó-viles y utilitarios livianos (1.804 millones de dólares).

La Argentina participa en un 8,4% dentro de la canasta exportadora de Brasil y en un 8,8% en el rubro importaciones. Este 8,8% repre-senta el tercer país al que Bra-sil más le compra, detrás de los Estados Unidos (15,7%) y China (12,5%).

Bolivia, un proveedor energético clave

Una de las mayores consecuen-cias del retiro del Estado de su rol de planificador en la década del ‘90 se observó en el campo de la energía. Argentina pasó de ser exportador de gas a Chile y Uru-guay, a convertirse en importador de ese fluido, para lo cual Bolivia se ha convertido en un socio cla-ve. Por otra parte, las restriccio-nes en materia gasífera afectan el abastecimiento de las centra-les de ciclo combinado, las cua-les proliferaron durante la déca-da pasada, a partir de la creen-cia de que nuestro país contaría con el combustible suficiente para alimentarlas. Allí, también, se debe tener en cuenta el rol

fundamental de Venezuela como proveedor de combustibles líqui-dos sustitutos (fuel oil y gasoil) para la producción de energía en aquellas centrales.

Por el lado de Bolivia, en octu-bre de 2006, ENArSA e YPFB firmaron un contrato de compra-venta de gas natural. En marzo de 2010 Cristina Fernández de Kirchner y Evo Morales acordaron en Sucre introducir una adden-da al contrato original, que pre-vé el aumento progresivo de los envíos bolivianos desde el techo actual de 5 millones de metros cúbicos diarios de gas (MMmcd) a 23,5 MMmcd en 2021, que se deberán acercar hacia 2026 a la cifra definitiva de 27,7 MMmcd. Se acordó, además, la cons-trucción del Gasoducto Juana Azurduy (GJA), a inaugurarse en mayo de 2011, que corre-rá paralelo al actual Gasoduc-to Madrejones-Campo Durán y permitirá aumentar la capaci-dad de transporte hacia nuestro

“Por primera vez en el año del Bicentenario, en el sector de exportaciones, el mayor rubro lo cubrieron las manufacturas industriales. Para que ustedes tengan una idea, las manufacturas industriales representaron el mayor ingreso, representaron un 35,4% del

total de exportaciones de la República Argentina.”

Cristina Fernández de Kirchner, discurso de apertura de las 129º sesiones ordinarias del Congreso de la Nación Argentina,

1º de marzo de 2011

En 2005, la Argentina, junto con Brasil y Venezuela, rechazaron la creación del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) impulsada por los Estados Unidos.

¿SaBíaS quE...?

Tres banderas, una gran Argentina

país. Paralelamente, el gobierno de Cristina Fernández de Kirch-ner reiteró su compromiso con la realización del proyecto del Gasoducto del Nordeste Ar-gentino (GNEA), que permitirá extender la red domiciliaria de gas natural a Formosa, Chaco, centro-norte de Santa Fe, Co-rrientes y Misiones. El gas para alimentar el GNEA provendrá desde Bolivia y permitirá saldar una deuda histórica con las po-blaciones del noreste del país.

La importancia de las relaciones con Venezuela

En abril de 2004, se firmó un “Convenio integral de Coopera-ción”, que abarcaba amplios sec-tores, entre los cuales destacaban el energético, el agroganadero, el científico-tecnológico y el indus-trial. El anexo 1 incluía la provi-sión de fuel oil y gasoil destinada a las centrales termoeléctricas de nuestro país, para lo cual se acor-dó la creación de un fideicomiso que favorecería también las ven-tas argentinas de productos agropecuarios e industriales a Venezuela. Así fue como en el período 2004-2008 el intercam-bio comercial bilateral creció ex-ponencialmente, al pasar de 400 mil a 1.400 millones de dólares. En 2003 había sido de únicamen-te 146 millones de dólares. Basta señalar al respecto que en 2008 las exportaciones de nuestro país al mercado venezolano totaliza-ron 1.418 millones de dólares, en tanto que las importaciones llega-ron apenas a los 25 millones de dólares, lo que inclinó la balanza a favor de la Argentina en 1.393 millones de dólares.

Dentro de los principales bie-nes exportados por Argentina hacia Venezuela se encuentran los productos lácteos, los acei-tes de soja, las manufacturas de fundición, los automóviles, las carnes y el arroz.

chile, un saldo comercial altamente favorable

La relación comercial entre Ar-gentina y Chile se ha ido dina-mizando fuertemente en los úl-timos años. Con el impulso polí-tico de Michelle Bachelet y Nés-tor Kirchner, luego continuado por Sebastián Piñera y Cristina Fernández de Kirchner, el víncu-lo bilateral entre los dos países se fortaleció. Nuestro país es el cuarto socio comercial de Chile,

detrás de China, Estados Unidos y Japón, y representa el 5,8% del comercio exterior trasandi-no. Entre 2003 y 2008 se in-crementaron notablemente las exportaciones de Argentina ha-cia Chile, que pasaron de 3.765 millones de dólares (2003) a 4.964 millones (2008). En 2009, producto de la crisis fi-nanciera internacional, el saldo comercial descendió levemen-te. Sin embargo, la balanza si-guió inclinándose a favor de la Argentina a razón de 5 a 1 en la relación exportaciones-importa-ciones hacia y desde el mercado trasandino. No caben dudas que este vínculo trae grandes bene-ficios a nuestro país y abre las puertas de nuestros productos hacia el Pacífico.

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