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Decenio de la Igualdad de Oportunidades para las Mujeres y Hombres

Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia

DANIEL OSEDA YUCRA Congresista de la República

ma, 12 de abril de 2021 OFICIO N°757-2020-2021-DOY-CR Señor YON JAVIER PÉREZ PAREDES Oficial Mayor Congreso de la República Presente Asunto: Remito informe de actividades de la Semana de Representación De mi consideración: Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y, a la vez, en cumplimiento al Artículo 23, Inciso f) del Reglamento del Congreso de la Republica, traslado mi informe de actividades realizadas en la Semana de Representación Parlamentaria realizada en la región de Arequipa, correspondiente al mes de marzo del presente año, para su conocimiento y fines pertinentes. Sin otro particular, es propicia la oportunidad para manifestarle los sentimientos de mi más alta estima. Atentamente,

________________________

DANIEL OSEDA YUCRA

Congresista de la República

DOY/mcal

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2

PRESENTACIÓN En cumplimiento de mi función de representación y de acuerdo con lo establecido en el inciso f) del artículo 23 del Reglamento del Congreso de la República, cumplo con entregar el informe de las actividades realizadas en la ciudad de Arequipa, durante la semana de representación, que se llevó a cabo del 22 al 26 de marzo del 2021. Además, de la normativa citada, es preciso señalar que es característica del grupo parlamentario FREPAP la máxima transparencia. No solo con la finalidad de socializar las labores parlamentarias, sino, ante todo, para rendir cuentas a la ciudadanía, que es, finalmente, la depositaria de la legitimidad del Parlamento. Como parte de la semana de representación, he realizado una serie de actividades, como reuniones virtuales con los alcaldes de Lluta de la provincia de Caylloma y Lomas de la provincia de Caravelí, el primero con la finalidad de ayudarlo en la gestión para que el Gobierno Regional de Arequipa a través de un convenio devuelva las 74 000 ha de terrenos de Lluta que vienen siendo ocupados por AUTODEMA y, el segundo, sobre el problema limítrofe entre Lomas y San Juan de Marcona. Asimismo, me reuní con dos organizaciones sociales, como los agricultores y productores ganaderos del distrito del Pedregal y San Camilo La Joya. Escuchamos sus demandas respecto al abandono y desatención del Estado a este importante sector. Durante la reunión nos manifestaron que tanto la actividad agrícola como ganadera han tenido un alza del 30% en el costo de los insumos para lograr su producción. Asimismo, me reuní con los pescadores del Valle de Majes, los que solicitaron el apoyo para que el Gobierno Regional de Arequipa cumpla con las propuestas establecidas en el proyecto denominado “Creación del servicio de capacidades para la sostenibilidad de especies hidrobiológicas en las cuencas de los ríos Ocoña, Majes y Camaná en las provincias de Castilla y Camaná”. De otro lado, también sostuve una reunión con los agricultores del distrito de Punta de Bombón, quienes demandan ser incorporados en el proyecto de “Mejoramiento y ampliación del servicio de agua para riego del sistema de riego Yanapujio – Valle de Tambo”. De la misma forma, sostuve reuniones con el Frente de Defensa de Cesantes y Jubilados del Magisterio de la región Arequipa, para tratar sobre el pago de la deuda social y una reunión virtual con el Sindicato de Trabajadores del Poder Legislativo – SITRAPOL, los que expusieron sus demandas sobre el cumplimento del artículo 8 del Reglamento Interno de Trabajo (RIT), que refiere sobre el principio de igual función, igual remuneración y sobre el cumplimiento del artículo 10 del RIT, garantizando la categoría profesional que corresponde, acorde con la escala remunerativa.

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Además, participé de una exposición y posterior conferencia de prensa sobre la contaminación del río Tambo, organizado por el Gobierno Regional de Arequipa. Del mismo modo, realizamos una reunión virtual con la participación del viceministro de Desarrollo Agrario y Riego, junto a las principales autoridades de la provincia de Islay con finalidad de informar a las a autoridades de la provincia sobre el avance del proyecto de la represa de Yanapujio y la contaminación del río Tambo. Finalmente, sostuve una reunión con el jefe de la Oficina de Ordenamiento Territorial

del Gobierno Regional de Arequipa con la finalidad de que nos informe sobre los avances

del proceso de saneamiento de demarcación limítrofe interdepartamental no resuelto

a la fecha entre Arequipa – Cusco y Arequipa – Ica, específicamente entre el distrito de

Cayarani, provincia de Condesuyos (Arequipa) y el distrito de Santo Tomás, provincia de

Chumbivilcas (Cusco); y los límites entre el distrito de Lomas, provincia de Caravelí

(Arequipa) y el distrito de San Juan de Marcona de la provincia de Nazca (Ica).

Daniel Oseda Yucra Congresista de la República

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ÍNDICE

I. Reuniones con la ciudadanía y/u organizaciones sociales a) Reunión con los agricultores y productores ganaderos del distrito del

Pedregal y San Camilo La Joya b) Reunión con representantes de los Pescadores del Valle de Majes c) Reunión con los agricultores sin tierra del distrito de Punta de Bombón –

Islay d) Reunión con el Frente de Defensa de los Cesantes y Jubilados de

Educación de la región Arequipa e) Reunión con representantes regionales del Movimiento Nacional CAS

NUNCA MÁS f) Reunión virtual con el Sindicato de Trabajadores del Poder Legislativo -

SITRAPOL

II. Reuniones con autoridades a) Reunión virtual con el alcalde del distrito de Lluta – Caylloma b) Reunión virtual con el alcalde del distrito de Lomas – Caravelí c) Reunión con del jefe de la Oficina de Ordenamiento Territorial del

Gobierno Regional de Arequipa

III. Participaciones públicas

a) Reunión virtual con las autoridades de la provincia de Islay y funcionarios del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego - MIDAGRI

b) Exposición y conferencia de prensa sobre la contaminación del río Tambo c) Aniversario de la Federación Nacional de Trabajadores de Agua Potable -

FENTAP

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I. REUNIONES CON LA CIUDADANÍA Y/U ORGANIZACIONES SOCIALES

a) Reunión con los agricultores y productores ganaderos del distrito del Pedregal y San Camilo La Joya

El miércoles 24 de marzo de 2021, en el distrito del Pedregal, provincia de

Caylloma, me reuní con representantes de los diferentes centros de acopios de

leche del Pedregal y de San Camilo, así como también agricultores de la zona.

En la reunión estuvieron presentes, los señores Víctor Chirinos Zereceda,

presidente del Gremio Agroganadero de Arequipa y presidente del Frente de

Defensa del distrito de El Pedregal; Sonia Taype Vega, presidenta del Centro de

Acopio Lechero de Majes - CALEM; Miguel Ángel Cairo Pérez, AMEVESMA –

CEBIRAN; Gretel Choque Gonza, presidenta de la Asociación Aproagro; Arturo

Frisancho Enríquez, presidente del Centro de Acopio Lechero ASPAM; Richard

Ampuero Cacya, representante de la empresa el Majeñito; José Francisco Meza

Meza del Centro de Acopio Lechero Señor de los Milagros; René Salas Sánchez,

presidente del Centro de Acopio Lechero Señor de los Milagros; Wilbert Valdivia

Avalos, del Centro de Acopio Lechero Señor de los Milagros; Idalia Portugal

García, representante de los productores agropecuarios de San Camilo distrito

de La Joya; Antonio Camargo Guillen, representante de Productividad Lechera

de San Camilo La Joya; Alberto Salinas Ponce, representante del Centro de Acopio

Industrial de Majes – CAIM. En la reunión también estuvieron presentes los

señores, Rosa Salas de Vega, Breyson Yucra Cuadros , Jesús Revilla Arce, Nelson

Panca, Arturo Bueno Lazo, Jesús Guillen y Rosa Salas de Viza.

Escuchamos sus demandas respecto al abandono y desatención del Estado a este

importante sector. Durante la reunión nos manifestaron que tanto la actividad

agrícola como ganadera han tenido un alza del 30% en el costo de los insumos

para lograr su producción. Sin embargo, los precios se mantienen inamovibles

desde hace 15 años.

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Acuerdos:

Solicitar al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego declare en emergencia el

sector agropecuario a nivel nacional.

Solicitar de manera urgente una reunión presencial con el ministro de

Desarrollo Agrario y Riego y demás entes competentes del gobierno para que

reciba a una delegación de los representantes de los ganaderos y

productores agrarios del distrito de Majes y del distrito de La Joya, con la

finalidad de buscar soluciones a la crítica situación por la que atraviesan.

Solicitar al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego promueva una reunión

con los representantes de la industria láctea (empresas Gloria y Laive) y

productores lácteos, para poder buscar juntos una solución a los bajísimos

precios de la leche fresca y, de esta forma, cumplir con la obligación que

tiene el gobierno de proteger al productor nacional.

Solicitar al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego:

Apoyo para trasformar e industrializar la producción agropecuaria.

Apoyo para la instalación de packings en Arequipa.

Seguro Agrario para los pequeños productores Agropecuarios.

Apoyo para mejorar la asociatividad de los pequeños productores

agropecuarios y su formalización.

Créditos con interés promocional y oportuno a los pequeños productores

agropecuarios.

Apoyo para la exportación de los productos agropecuarios de los

pequeños agricultores.

Establecimiento de medidas para evitar la intermediación y acercar al

productor agropecuario al consumidor.

Asistencia técnica y certificación de semillas de calidad.

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Definir una política agraria nacional de apoyo al pequeño productor

agropecuario, con la participación de los agricultores y ganaderos

debidamente representados, que se materialice en una ley de promoción al

pequeño productor agropecuario que, entre otros, considere los aspectos

señalados en la conclusión número 4.

Inmediata intervención y evaluación de los túneles y canales de aducción. en

especial canal 8, canal 9 y túnel 9, los cuales están en riesgo de colapsar, lo

que implicaría la desaparición de la actividad agropecuaria de la Irrigación

Majes.

Acciones realizadas:

Oficio N°739-2020-2021-DOY-CR, remitido al Ministerio de Desarrollo

Agrario y Riego, solicitando una audiencia para gremios y asociaciones

agropecuarias de los distritos de Majes y La Joya.

b) Reunión con representantes de los Pescadores del Valle de Majes

El miércoles 24 de marzo de 2021, en el anexo de Cochate del distrito de Aplao, provincia de Castilla, me reuní con los representantes del Frente de Defensa pescadores del Valle de Majes. Dentro de las denuncias que nos hicieron llegar, se encuentra el incumplimiento del proyecto denominado “Creación del servicio de capacidades para la sostenibilidad de especies hidrobiológicas en las cuencas de los ríos Ocoña, Majes y Camaná en las provincias de Castilla y Camaná”. Cabe mencionar que este proyecto comprende los servicios de protección, equipamiento, materiales,

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repoblación de especies, capacitación para los pescadores, plan de seguridad del trabajo y aplicación de un plan COVID, así como también la contratación de personal de vigilancia para el monitoreo de las cuencas de Ocoña, Majes y Camaná, propuestas que aún no han sido ejecutadas en su totalidad. De igual manera, denunciaron que existe un barraje de aproximadamente 2 metros de alto en la localidad de Pampata – Camaná, instalado por la Junta de Usuarios de la provincia, construido con el objeto de desviar las aguas para uso agrícola, situación que impide la escala de los peces para su retorno al río. Asimismo, existe la presencia de agentes contaminantes en las aguas de los ríos, tales como metales pesados provenientes de la minería informal de la zona alta y por el uso de fertilizantes y pesticidas en las zonas bajas de la cuenca del río Camaná – Majes. Este problema origina la disminución en la producción y posterior muerte de los productos hidrobiológicos, perjudicando económicamente a los pescadores del Valle de Majes.

Acciones realizadas:

Oficio N°745-2020-2021-DOY-CR, remitido a la Municipalidad distrital de Camaná, solicitando la elaboración de un proyecto de inversión para la construcción de una rampa.

Oficio N°746-2020-2021-DOY-CR, remitido a la Junta de Usuarios de Camaná, solicitando un informe sobre la construcción del barraje en la localidad de Pampata – Camaná.

Oficio N°747-2020-2021-DOY-CR, remitido al Gobierno Regional de Arequipa, solicitando la elaboración de un proyecto de inversión para la elaboración de una rampa.

Oficio N°748-2020-2021-DOY-CR, remitido a la Autoridad Nacional del Agua – ANA, solicitando el análisis y las medidas pertinentes para evitar la contaminación del río Majes – Camaná.

,

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c) Reunión con los agricultores sin tierra del distrito de Punta de Bombón – Islay

El jueves 25 de marzo de 2021, en las instalaciones del Consejo Regional de Arequipa, me reuní con representantes de agricultores del distrito de Punta de Bombón, provincia de Islay. Dentro de los presentes estuvieron, Alberto Morales Maturana, presidente de la Asociación Agroexportadores Punta de Bombón; Roly Vilca Flores, presidente de la Asociación de Agroexportadores de Riego Tecnificado Alto Pampas Nuevas La Punta; Honorato Llasa Paucara, secretario de la Asociación de Productores Agrícola 30 de Octubre y Arturo Araníbar Motta, presidente de la Asociación de Granjeros y Huertos Familiares Pampa Amancaes y la Misericordia, los que me informaron que estas asociaciones se encuentran registradas en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos y que congregan alrededor de 500 familias instaladas en forma pacífica en la pampa de Alto La Punta, dedicándose al cultivo de olivo, los mismos que son regados por cisternas, por lo que solicitan se considere una dotación del recurso hídrico para riego tecnificado de aproximadamente 3 500 ha, utilizando aguas del proyecto denominado “Mejoramiento y ampliación del servicio de agua para riego del sistema de riego Yanapujio – Valle de Tambo”. Acuerdos:

Solicitaron el apoyo para legalizar y comprar sus tierras, las que actualmente pertenecen al Estado. Nos hicieron conocer que han presentado la documentación respectiva al Programa Subsectorial de Irrigaciones – PSI, en la Dirección de Demarcación Territorial y al Gobierno Regional de Arequipa en la Dirección de Ordenamiento Territorial.

Asimismo, requirieron que, cuando se logre la construcción de la represa Yanapujio, se les incorpore en el Plan de Irrigación.

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Acciones realizadas:

Oficio N°749-2020-2021-DOY-CR, remitido al Programa Subsectorial de Irrigaciones del MIDAGRI, solicitando un informe sobre el motivo por el que aún no han dado respuesta a las comunicaciones emitidas por las asociaciones del Alto La Punta, del distrito de Punta de Bombón – Islay.

d) Reunión con el Frente de Defensa de Cesantes y Jubilados de Educación de

la región Arequipa

El viernes 26 de marzo de 2021, en la sede de la Asociación Regional de Educadores Cesantes y Activos con 25 y 30 años al servicio de Arequipa – ARECA, me reuní con representantes del Frente de Defensa de Cesantes y Jubilados de Educación de la región Arequipa,

El motivo de la reunión fue escuchar sus demandas con respecto al pago de la deuda social. El profesor David Gonzales Bejarano, presidente del gremio, me manifestó que existe una normatividad que permite utilizar todos los saldos presupuestales del gobierno regional para el pago de la deuda social y no solo los saldos de las ejecutorias del sector educación, como actualmente lo viene haciendo el Gobierno Regional de Arequipa. Hace 3 años que vienen solicitando el incremento del presupuesto para el pago de la deuda social magisterial, sin lograr hasta la fecha respuesta alguna. Por ello, me han solicitado se les apoye para coadyuvar en el pago de la deuda social, a través del Gobierno Regional de Arequipa, como está sucediendo en Cusco.

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Se les informó que se han presentado 17 proyectos de ley sobre la materia. En la Comisión de Presupuesto el dictamen está expedito para la orden del día en el Pleno del Congreso, bajo los conceptos de priorización, ya no requiriendo la opinión del Ministerio de Economía y Finanzas, sino solo informar al sector. Asimismo, el dictamen indica que, para el pago de la deuda social en calidad de cosa juzgada, se puede disponer el 3% del presupuesto general de los gobiernos regionales para este concepto. e) Reunión con representantes regionales del Movimiento Nacional CAS

NUNCA MÁS

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El viernes 26 de marzo de 2021, me reuní con representantes regionales del Movimiento Nacional CAS NUNCA MAS, los que me expresaron su agradecimiento por la promulgación de la Ley 31131, que erradica la discriminación en los regímenes laborales del sector público. Les expresé que seguiré trabajando por la reivindicación de los derechos de los trabajadores.

f) Reunión virtual con el Sindicato de trabajadores del Poder Legislativo – SITRAPOL

Atendiendo el pedido de los representantes del Sindicato de Trabajadores del Poder Legislativo - SITRAPOL, presentado a mi despacho mediante Oficio N 018-2021-SITRAPOL, sostuve con ellos una reunión virtual el jueves 25 de marzo, en la que me solicitaron coadyuvar en sus demandas colectivas ante la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, toda vez que señalan la existencia de una discriminación remunerativa que afecta a la gran mayoría de servidores parlamentarios. Los puntos en cuestión fueron: • El cumplimento del artículo 8 del Reglamento Interno de Trabajo (RIT), que refiere el principio de igual función, igual remuneración. • El cumplimiento del artículo 10 del RIT, garantizando la categoría profesional que corresponde, acorde con la escala remunerativa. Durante la reunión, nos requirieron explicar en detalle estos dos pedidos ante el Pleno de la Comisión de Trabajo, en aras de lograr exhortar a la Mesa Directiva del Congreso cumplir con el RIT. Como presidente de la Comisión de Trabajo, me comprometí a viabilizar el pedido indicado por estar en el marco de la ley y por ser un requerimiento legítimo. Se ha programado su participación para la sesión extraordinaria del miércoles 14 de abril.

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II. REUNIONES CON AUTORIDADES

a) Reunión virtual con el alcalde del distrito de Lluta– Caylloma

El lunes 22 de marzo de 2021, sostuve una reunión virtual con los señores Jorge Victoriano Charagua Jacobo, alcalde de la Municipalidad distrital de LLuta, provincia de Caylloma, el teniente alcalde, Dani Zapana y asesor externo Zacarías Manuel Aco Tejada, quienes me informaron sobre el estado de algunos de los terrenos del distrito que se encuentran en manos de AUTODEMA, de los cuales no reciben beneficio alguno. En 1980, para el Proyecto Majes Siguas se inscribieron 74 000 ha, como reserva de desarrollo, a través de la Resolución Suprema N°183-80 AA del Gobierno Regional. Por estudios técnicos deficientes se inscribieron pueblos íntegros como Lluta, Huancarqui, Santa de Isabel de Siguas, Samuel Pastor, etc. Desde 1993, no se pudo registrar en el Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural - PETT terrenos a favor de sus posesionarios, por estar inscritos en la Autoridad Autónoma de Majes – AUTODEMA. Es de esta forma que también se encuentran dentro de estos terrenos algunas áreas urbanas, colegios, la plaza principal “La Libertad”, la municipalidad y hasta la iglesia del distrito, motivo por el cual la población no puede ser propietaria de sus propios terrenos. Las autoridades vienen reclamando se realice un desmembramiento para poder titular la parte agrícola y la urbana, además de carreteras, canales y acequias. De las 74 000 ha que AUTODEMA viene administrando, se viene cobrando ingresos que hacienden aproximadamente a 500 mil soles, como en el caso de la minera Zafranal y otro monto a las hidroeléctricas de Lluta y Lluclla. Las autoridades del distrito han solicitado que se reviertan estos ingresos de alquileres o autorizaciones en obras y proyectos a través de un convenio, así como también la realización de una obra por año como reversión, sin conseguir respuesta alguna.

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Acuerdos:

Sobre las 74000 ha de terrenos de Lluta, que vienen siendo ocupados por AUTODEMA, se requiere establecer en el convenio que el Gobierno Regional de Arequipa devuelva los terrenos por etapas, diferenciando el área urbana de la agrícola, asimismo, debe de contemplarse que los alquileres sean revertidos al municipio de Lluta.

Solicitaron la intervención del despacho para coadyuvar en el convenio que vienen gestando con AUTODEMA, con el fin de que se les reviertan sus tierras.

Actualmente, la Autoridad Autónoma de Majes viene disponiendo del 54% de los terrenos, beneficiándose con ingresos superiores a los 500 mil soles que cobran a las mineras, como el caso de Zafranal para gastos menores, entre otros beneficios económicos.

b) Reunión virtual con el alcalde del distrito de Lomas – Caravelí

El 23 de marzo de 2021, sostuve una reunión virtual con el alcalde del distrito de Lomas, Señor Segundo Tito Choquevilca, con el fin de coadyuvar a reconocer los verdaderos límites entre el distrito de Lomas, ubicado en la provincia de Caravelí (Arequipa) y el distrito de Marcona, ubicado en la provincia de Nazca (Ica), en aras de evitar el avance territorial que afectaría a la población del distrito arequipeño. Le explique al alcalde que este es un tema que se encuentra en la Comisión de Vivienda del Congreso, donde se ha propuesto un texto sustitutorio para el dictamen recaído en los proyectos de ley 4249 y 5949, Ley que declara de necesidad pública la expansión urbana e industrial del distrito de Marcona. Sobre el particular, se resaltó en esta reunión que, a pedido de nuestro despacho, la Comisión de Vivienda invitó al alcalde del distrito de Lomas, quien expuso su disconformidad con el dictamen aprobado, argumentando que el artículo 2 señala limites demarcatorios sin tener ningún sustento legal y sin que corresponda establecerlos mediante un proyecto relacionado con habilitación

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urbana, más aún cuando el proceso de demarcación entre el distrito de Marcona de la provincia de Nazca y el distrito de Lomas de la provincia de Caravelí está pendiente que sea concluida por la Presidencia del Consejo de Ministros, además, señalaron que incluso las habilitaciones urbanas no corresponden ser realizadas por ley, aspecto que se debe analizar con mayor profundidad y criterio técnico. Al respecto, les informé que desde mi despacho se viene realizado lo pertinente para adecuar la iniciativa y requerir un mayor análisis, siendo necesario, de parte del municipio, presentar una propuesta fundamentada sobre los puntos de delimitación territorial, solicitando el respeto de estos límites originales. Bajo esos términos, me comprometí que, desde mi despacho, en función de mis competencias, lucharemos por esta demanda ciudadana. Todo el apoyo y respaldo para coadyuvar en esclarecer el problema limítrofe por el bien de la población. c) Reunión con el jefe de la Oficina de Ordenamiento Territorial del Gobierno

Regional de Arequipa

El jueves 25 de marzo de 2021, en la sede del Gobierno Regional de Arequipa, sostuve una reunión con el jefe de la Oficina de Ordenamiento Territorial, Rolando López, con la finalidad de que nos informe sobre los avances del proceso de saneamiento de demarcación limítrofe interdepartamental no resuelto a la fecha entre Arequipa – Cusco y Arequipa – Ica, específicamente entre el distrito de Cayarani, provincia de Condesuyos (Arequipa) y el distrito de Santo Tomás, provincia de Chumbivilcas (Cusco); y los límites entre el distrito de Lomas, provincia de Caravelí (Arequipa) y el distrito de San Juan de Marcona de la provincia de Nazca (Ica).

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El señor López, jefe de la Oficina de Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional de Arequipa, me informó que el 5 de marzo se realizó la segunda reunión con funcionarios de la Oficina de Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros, para tratar la problemática de los límites entre Lomas y San Juan de Marcona, donde, entre otros acuerdos, Ica reconoce que Yanyarina pertenece a la región Arequipa. De esta forma, se firmó un acta y se llegó a un acuerdo, donde la PCM debe de remitir al Gobierno Regional de Arequipa un documento, indicando los 7 tramos que demarcan los límites de Lomas. Sobre el problema limítrofe entre Cayarani y Santo Tomás se indicó que se encuentran a la espera que la PCM convoque a reunión para establecer los límites.

Acciones realizadas:

Oficio N°752-2020-2021-DOY-CR, remitido a la Presidencia del Consejo de Ministros, solicitando la aceleración de los procesos demarcatorios, además de fijar fecha para continuar con las reuniones para revisar la demarcación del distrito de Lomas y Cayarani, de igual forma se solicitó se envíe lo antes posible la información concerniente a los 7 tramos consensuados.

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III. PARTICIPACIONES PÚBLICAS

a) Reunión virtual con autoridades de la provincia de Islay y funcionarios del

Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego - MIDAGRI

El jueves 25 de marzo de 2021, llevé a cabo una reunión virtual en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, con finalidad de informar a las autoridades de la provincia de Islay sobre el avance del proyecto de la represa de Yanapujio y la contaminación del río Tambo. La citada reunión contó con la participación del Ingeniero José Muro Ventura, viceministro de Desarrollo de Agricultura Familiar e Infraestructura Agraria y Riego; Roberto Salazar Gonzales, jefe del ANA; Ronald Montes Matos, asesor del DVDAFIR; Alex Guimac Huamán, asesor DVDAFIR; Vladimir Cuno Salcedo, director general DGIAR; Karla Valer Cerna, directora general de Asuntos Ambientales Agrarios; Javier Bobadilla Leiva, director general de Articulación Intergubernamental; Renato Delgado Flores, director ejecutivo del Programa Subsectorial de Irrigaciones. De igual forma, estuvieron presentes los alcaldes distritales de Punta de Bombón y Deán Valdivia, así como los presidentes y representantes de las juntas de usuarios de La Ensenada – Mejía, Punta de Bombón y el Valle de Tambo. La citada reunión tuvo dos partes. Primero, la construcción de la represa de Yanapujio y la segunda parte sobre la contaminación del río Tambo. Construcción de la Represa de Yanapujio: La exposición estuvo a cargo del director ejecutivo del PSI, Renato Delgado Flores.

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El objetivo del proyecto es incrementar la oferta hídrica para riego en los distritos de Ichuña y Ubinas, de las regiones de Moquegua y Arequipa, beneficiando a 3,400 familias. Los componentes están basados en la construcción de la represa de 48.2 MMC, el mejoramiento de 9 bocatomas y 42 km. de canales a lo largo del Valle de Tambo; asimismo, la bocatoma – canal de 52 km en Pampa Cantera y el mejoramiento de 50 ha en el sector Sinficani.

Situación del proyecto: El expediente se encuentra en proceso de convocatoria, se cuenta con recursos económicos para la elaboración del expediente técnico, cuyo plazo de elaboración es de 9 meses.

Principales alertas: La sensibilización social en el ámbito de influencia de la cuenca Ichuña – Ubinas, la solicitud de apelación a la resolución de acreditación de agua para el proyecto y que los proyectos de compensación no cuentan con recursos para la elaboración de expedientes técnicos de ejecución de obra.

Acciones a tomar: La Buena Pro se realizará el 13 de abril de 2021. La suscripción del contrato de realizará aproximadamente el 4 de mayo

de 2021. Elaboración de expedientes técnicos de proyectos de compensación en

la cuenca alta. Trabajos de sensibilización social en la cuenca alta y Valle de Tambo.

Contaminación del río Tambo: Exposición a cargo del Ingeniero Ronald Valencia, asesor de la Autoridad Nacional del Agua - ANA. El río Tambo nace de la unión del río Ichuña y Paltiture, kilómetros abajo ingresa el río Coralaque en el límite de Ubinas, Chotaje y Matalaque, el cual presenta una coloración amarillo-parduzca al término de la temporada de avenidas.

Fuente ANA

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Según el muestreo de la calidad de agua de Coralaque, Medio Alto Tambo, Medio Tambo y Bajo Tambo, la medición de los parámetros de campo en 106 puntos de monitoreo, indica 85 puntos de agua superficial y 21 de agua subterránea. Se realizó la toma de muestras de agua superficial en 59 puntos para la evaluación de Isótopos radioactivos duterio y oxígeno.

Fuente ANA Los rangos más altos de mg de hierro por litro se presentan en las quebradas Margaritani y Apostoloni. Concluyó con lo siguiente:

1. Existe predominancia de metales como Aluminio, Hierro, Manganeso, Cobre y Zinc, provenientes de las quebradas Margaritani y Apostoloni, los cuales son 10 veces mayor aproximadamente, al drenaje ácido natural de los ríos Aruntaya y Queurillirijahuiri.

2. El PH ácido acelera la mineralización y lixiviación de metales, generándose un incremento gradual de carga metálica, generado en las quebradas Margaritani y Apostoloni, siendo mayores que las presentadas en el río Aruntaya y en la quebrada Queurillirijahuiri.

3. El desarrollo de la bentónica y perifítica estuvo limitada en la quebrada Margaritani y en los ríos Queurillirijahuiri, Aruntaya y Títire, a diferencia de los demás cuerpos evaluados. Se debe concluir con los análisis de isotopía y evaluación de imágenes satelitales del estudio de la evaluación de los recursos hídricos de la Unidad Hidrográfica Tambo, afectados por coloraciones atípicas “amarilla-parduzcas”. Respecto al proyecto Yanapujio el Ing. Óscar Figueroa, especialista del PSI informó que el proceso de licitación para la elaboración del expediente técnico se inició en el presente mes y debe terminar en el mes de mayo, fecha que se conocerá la empresa que elaborará el expediente técnico, teniendo un plazo de

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9 meses para su culminación, prevista para abril del 2022, fecha en que se iniciará el proceso de licitación de construcción de la infraestructura del sistema Yanapujio que se estima durará 3 años. Se precisa que el recurso hídrico de Yanapujio de 33 MMC de volumen útil, es para cubrir los siguientes usos:

Afianzamiento hídrico de 10,000 hectáreas de cultivo del Valle de Tambo con 16 MMC.

Habilitación de 50 hectáreas para compensar a los comuneros de Oyo Oyo con 1.5 MMC.

Ampliación de la frontera agrícola en 1,300 hectáreas en Alto La Punta con 14MMC.

El presupuesto para la elaboración del expediente técnico asciende a 14 millones de soles. Asimismo, se precisa que el proyecto Yanapujio ha sido declarado como proyecto emblemático de infraestructura de riesgo, contando con presupuesto para su ejecución. Las autoridades y dirigentes que participaron en la reunión pidieron al viceministro de Desarrollo Agrario acelerar los plazos para la culminación del expediente y la construcción de la represa de compensación, esperada por los agricultores y la población de la provincia de Islay desde hace más de 30 años.

Respecto a la contaminación del río Tambo El Ing. Roland Valencia, director de Autoridad Administrativa del Agua (AAA) Caplina Ocoña, indicó que la inadecuada administración de efluentes de la empresa minera alcanzan los cauces del río Margaritani, contaminando las aguas más abajo de los rios Aruntaya, Titire, confluencia Viscachas, ingresando al río Tambo como Coalaque. Estas aguas contaminadas llegan al río Tambo después de un recorrido de 180 kilómetros contaminado el ambiente y generando daño en su trayecto. En el caso del Valle de Tambo, afecta la producción de 13 mil hectáreas de cultivo y la salud de 60 mil habitantes de la provincia de Islay, de los cuales más de 20 mil son niños. El viceministro, José Muro Ventura, indicó que se viene trabajando la "Declaratoria de Emergencia" de la cuenca del río Tambo, siendo necesario que el Gobierno Regional de Arequipa a través de la Autoridad Regional del Medio Ambiente (ARMA) fundamente dicha petición. Acuerdos:

Solicitan la conformación de una mesa de diálogo con la participación de los ministros de Desarrollo Agrario, del Ambiente, y de Energía y Minas, la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y Organismo Evaluador Fiscalizador Ambiental (OEFA).

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Solicitaron al viceministro gestionar los estudios que determinen el grado de afectación a la economía y a la salud de la población de la provincia de Islay para que la empresa asuma su responsabilidad.

Que la contaminación por minerales del río Tambo debe ser evaluada por el Ministerio de Desarrollo Agrario, Medio Ambiente y Energía y Minas, que ejerzan un proceso de fiscalización y de resolución, para remediar el daño ocasionado en las aguas.

Que el gobierno elabore un proyecto integral de defensas ribereñas.

Que se formen equipos multidisciplinarios que analicen los estudios de impacto ambiental de estos proyectos, aunque no rebasen los límites máximos permisibles, a pesar de ello hay contaminación, sobre todo de boro, arsénico y cianuro.

Acciones realizadas:

Oficio N°744-2020-2021-DOY-CR, remitido al Gobierno Regional de Arequipa, solicitando se declare en emergencia la cuenca del río Tambo.

Oficio N°750-2020-2021-DOY-CR, remitido al Gobierno Regional de Arequipa, solicitando se desarrolle un proyecto de defensas ribereñas en el río Tambo.

Oficio N°751-2020-2021-DOY-CR, remitido al Ministerio de Desarrollo Agrario y de Riego, solicitando se desarrolle un proyecto de defensas ribereñas en el río Tambo.

Oficio N°753-2020-2021-DOY-CR, remitido al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, solicitando una acción de fiscalización.

Oficio N°754-2020-2021-DOY-CR, remitido al Ministerio de Energía y Minas, solicitando se realice acciones de remediación ambiental.

Oficio N°755-2020-2021-DOY-CR, remitido al Ministerio del Ambiente, solicitando una acción de fiscalización.

b) Exposición y conferencia de prensa sobre la contaminación del río Tambo

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El lunes 22 de marzo de 2021, en la sala Pedro Paulet del Gobierno Regional de Arequipa, se realizó una exposición y posterior conferencia de prensa sobre la contaminación del río Tambo. La reunión contó con la participación de mis colegas congresistas, José Núñez Salas, José Luis Ancalle Gutiérrez y Leonel Cabrera Pino. También, estuvieron presentes el gerente regional de Energía y Minas, Juan Muñiz Delgado; el consejero regional por Islay, Elmer Pinto Cáceres; los alcaldes distritales de Punta de Bombón, Raúl Rodríguez, de Deán Valdivia, Richard Ale Cruz; representantes de los municipios de Islay y Mejía; el presidente de la Junta de Usuarios de Punta de Bombón, Jaime Rodríguez, Carlos Núñez; representante de la Junta de Usuarios del Valle de Tambo y el gerente de la Autoridad Regional Medio Ambiental – ARMA, Carlos Santos Roque. Exposición ARMA: El Ingeniero Carlos Santos realizó una exposición sobre la evaluación ambiental en la cuenca del río Tambo. Según demarcación y delimitación de la autoridad administrativa del agua, la cuenca del río Tambo es la unidad hidrográfica, cuyo código es 1318 y pertenece al sistema hidrográfico del Pacífico. El área total de la cuenca es de 12,719 km2.

Fuente ARMA

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Problemas de contaminación del recurso hídrico: Las actividades extractivas y productivas vienen generando problemas de contaminación ambiental que afectan la composición de los recursos hídricos, alterando la calidad de los productos agropecuarios, impactando sobre los recursos hidrobiológicos y la salud humana, como consecuencia de:

Mala disposición final de relaves, y pasivos ambientales por actividad minera.

Incremento de la contaminación urbana, vertimientos de aguas residuales no autorizadas y residuos sólidos.

Incremento de uso de agroquímicos en la agricultura.

Todo eso trae como consecuencia:

El deterioro de la calidad del agua del recurso hídrico.

La pérdida de calidad de productos agropecuarios.

La contaminación de los suelos a través de las aguas que liberan las empresas mineras.

La afectación a la salud de los usuarios.

La pérdida de la población de especies dependientes del recurso hídrico de los ríos y vertientes.

La Gerencia Regional de Salud de Arequipa durante el año 2019 ha realizado la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano en los centros poblados desde el 25 de junio; Los Ángeles, Boquerón, Alto Boquerón, Alto Ensenada, La Curva y el Arenal de los distritos Deán Valdivia, Mollendo, Punta de Bombón, Cocachacra y Mejía, respectivamente, de la provincia de Islay, donde en algunos sistemas de abastecimientos se superó los límites máximos permisibles para los parámetros de arsénico, boro y sodio. En el 2020 las acciones del sector Salud, respecto a la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano se han visto postergadas, toda vez que personal encargado de realizar la mencionada actividad, viene prestando apoyo en la atención de la pandemia que afecta al país. La Autoridad Nacional del Agua, a través de la AAA Caplina – Ocoña y Administración Local de Agua Tambo Alto Tambo, desarrolló una verificación técnica de campo y monitoreo de calidad de agua superficial en el río Tambo (unidades hidrográficas Medio Bajo y Bajo Tambo de la cuenca Tambo), a la altura del Valle Tambo, provincia de Islay, departamento de Arequipa. Con fecha 17.04.2020, se realizó la medición de parámetros de campo in situ (pH, temperatura, conductividad eléctrica, oxígeno disuelto y turbiedad) y toma de muestras para el análisis de metales totales de 5 puntos de monitoreo ante la alerta de coloración atípica presentada en el río Tambo, obteniendo los siguientes resultados:

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Resultados de la actividad de vigilancia ambiental realizados por la OEFA: Se utilizó los estándares de calidad ambiental (ECA) para agua, categoría 3: Riego de vegetales de tallo alto y bebida de animales establecidos mediante el Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM y para sedimentos; Canadian Council of Ministers of the Environment (2002), entre otros. Se detalla en el siguiente cuadro los resultados de los parámetros que incumplieron, en época de avenida y estiaje.

La Dirección de Supervisión Ambiental en Energía y Minas en el presente año ha llevado a cabo tres (3) acciones de supervisión a la unidad fiscalizable Tucari, siendo la última acción de supervisión la llevada a cabo el día 14 de abril de 2020 en la zona alta de la subcuenca Coralaque, en la cual se realizó un recorrido por los ríos Queullirijahuiri, Aruntaya, Titire y Vizcachas, registrándose datos de campo de los mencionados ríos. La información recabada está siendo analizada en conjunto con la Autoridad Nacional del Agua (ANA), quienes han intervenido la zona media y baja de la cuenca Tambo.

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Fuente ARMA Se concluyó lo siguiente:

Existe una gran preocupación por la contaminación ambiental por parte de los usuarios del agua ubicados en la cuenca del río Tambo.

Se consolida la participación del comité de vigilancia participativo para el monitoreo de la cuenca del río Tambo.

Los estudios realizados por ANA, OEFA y GERESA, manifiestan que hay un proceso continuo de contaminación.

Las actividades mineras vienen ocasionando la alteración de la calidad del agua.

Las principales actividades económicas del valle son las agropecuarias, por lo que la escasez y la alteración de la calidad del agua disminuyen la producción.

Urge buscar medidas de solución con la participación de las instituciones involucradas.

Consolidar el Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Inter Regional Tambo-Moquegua.

Gestionar estudios de como la calidad del agua afecta la producción de los cultivos a través de la Gerencia de Agricultura.

Hacer un comité de vigilancia con la población.

Coordinar con la Gerencia de Salud para que se realice el monitoreo de calidad de agua para consumo humano.

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Elmer Pinto Cáceres, consejero por Islay: Expuso sobre la contaminación de las aguas del río Tambo y la inercia de las autoridades e instituciones del Estado para emprender acciones de remediación. Solicitó que todos los funcionarios y servidores públicos se sumen a esta problemática a efecto de llegar a una solución. Asimismo, solicitó una reunión con los ministros de Desarrollo Agrario, Ambiente y Energía y Minas. José Núñez Salas, congresista: Señaló que es importante una delimitación y demarcación, donde se establezca dónde se puede hacer minería, invoca a los próximos gobiernos a que tomen acciones. José Gutiérrez Bedregal, teniente alcalde la provincia de Islay: Informó que se ha hecho una denuncia penal, es necesario los relaves con tecnología ya que se está afectando la agricultura y ganadería de la provincia. Propone que todas las autoridades deben de unirse para llevar los reclamos al gobierno central. Richard Ale Cruz, alcalde del distrito de Deán Valdivia: Existe una ley de recursos hídricos que no se hace cumplir. El gobierno regional no ha realizado un informe del medio ambiente, a pesar de que existen denuncias desde el 2017. Solicitó se realice un trabajo en conjunto para que se repare en la brevedad posible los daños causados por la contaminación. Raúl Rodríguez Torres, alcalde del distrito de Punta de Bombón: Solicitó que los congresistas presentes ayuden a mitigar la problemática mediante la creación de mesas de diálogo. Carlos Vásquez, representante de la municipalidad de Mejía: Manifestó su apoyo a efecto de trabajar en conjunto. Carlos Santos Roque, gerente del ARMA: Manifestó una visión a futuro, plantea como solución inmediata flocular el río y, de esa manera, reducir el 80% de la contaminación. Jaime Rodríguez, presidente de la Junta de Usuarios de Punta de Bombón: Recalcó que existe corrupción, solicita un trabajo en conjunto. Carlos Núñez, representante de la Junta de Usuarios del Valle de Tambo: Manifestó su preocupación con respecto a la infraestructura hidráulica del sector, solicita que se declare en emergencia al río Tambo. José Luis Ancalle Gutiérrez, congresista: Se tiene conocimiento que INDECI ha detectado el problema desde el 2016, ratifica su compromiso como defensor del medio ambiente. Leonel Cabrera Pino, congresista: Señala que efectuará un trabajo en conjunto para brindar una solución a este problema.

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Por mi parte, manifesté que existen suficientes evidencias sobre el cambio del color del agua, es clara la presencia de sustancias contaminantes. La OEFA ha realizado estudios y se determinó la presencia de sustancias químicas, debido a la actividad minera en la zona. Se debe emprender las acciones penales y civiles contra la minera Aruntani SAC, al incumplir con su plan de cierre y atentar contra la salud de la población de la provincia de Islay. Luego de todas las exposiciones, llegamos a las siguientes conclusiones:

Que la Presidencia del Consejo de Ministros, declare en emergencia a toda la cuenca del río Tambo.

Que el ministro de Energía y Minas coordine las acciones de remediación de las aguas del río Tambo y se sancione las faltas por contaminación de la empresa minera Aruntani. De la misma forma, se debe de impulsar los estudios que determinen el grado de daño a los diferentes sectores productivos y de salud de la población de Islay.

Que las autoridades del gobierno central se presenten en el Valle de Tambo para escuchar a sus autoridades y desarrollar propuestas de solución.

Que la Contraloría General de la República intervenga en defensa de los derechos de los pobladores.

Instalar una mesa de diálogo para solucionar el problema de la contaminación de las aguas del río Tambo y la represa de compensación del Valle de Tambo.

Activar la conformación y operación del Consejo de Cuenca Interregional del río Tambo.

Acciones realizadas:

Oficio N°001-2020-2021-BA-CR, remitido a la Presidencia del Consejo de Ministros, solicitando una reunión para dar solución a la contaminación del río Tambo por actividad minera.

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c) Aniversario de la Federación Nacional de Trabajadores de Agua Potable –

FENTAP

El lunes 22 de marzo de 2021 me reuní en forma virtual con los trabajadores de la Federación Nacional de Trabajadores de Agua Potable y Alcantarillado del Perú – FENTAP, conmemorando que ese mismo día se celebra el Día Mundial de Agua y los 40 años de vida institucional de la FENTAP, por lo que reconocimos su trayectoria y el importante aporte a nuestra sociedad, desde su fundación en la ciudad de Arequipa, el 22 de marzo de 1981. Considerando que es una fecha significativa para los trabajadores que se dedican al sector de agua y saneamiento, es importante reconocer su labor; sobre todo, en el presente contexto, donde han trabajado denodadamente desde el primer día que se declaró la emergencia sanitaria, garantizando la prestación de este servicio de carácter esencial. Por ello, es importante reconocer el acceso de todos los peruanos y peruanas al agua, por ser este un recurso vital e imprescindible para una vida digna.