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ATECMAR, Julio Yon, 2008

REQUERIMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL TRANSPORTE MARITIMO A CORTA

DISTANCIA (CABOTAJE REGIONAL)

Vicealmirante (R) y Licenciado JULIO ALBERTO YON RIVERA NICARAGUA, ABRIL DEL 2008


REQUERIMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL TRANSPORTE MARITIMO A CORTA DISTANCIA

(CABOTAJE REGIONAL)

1. Definición 2. Antecedentes Históricos 3. Movimiento de carga en la Región

Centroamericana 4. Propuesta del Proyecto 5. Requerimientos 6. Beneficios del Cabotaje Regional

Centroamericano

CONTENIDO:


Cabotaje: Comercio que se desarrolla utilizando las

vías acuáticas, dentro de un mismo país o región, haciendo navegación costera.


(CABOTAJE REGIONAL)



(CABOTAJE REGIONAL)

1. Definición 2. Antecedentes Históricos

CONTENIDO:



(CABOTAJE REGIONAL)


Entre los meses de octubre y noviembre de 1998, se desarrollo un fenómeno natural que alcanzo la magnitud de tragedia regional, el huracán Mitch.

Uno de los efectos de este huracán, que más impactó sobre el

comercio intrarregional e internacional por vía terrestre, fue el cierre del paso en dos puntos del corredor vial natural, el cual tiene más de 2,000 Km. de longitud y atraviesa el litoral pacífico de Centro América, desde Tecún Umán (Frontera Guatemala - México) hasta la ciudad de Panamá.

Esto se debió al colapso de los puentes que cruzan los ríos

"Nacaome" en Honduras, cerca de "El Amantillo", puesto fronterizo con El Salvador y "El Guasaule", entre Honduras y Nicaragua.

El creciente caudal de los ríos impidió durante muchos días el

establecimiento de un paso temporal.



(CABOTAJE REGIONAL)


En 1998, Prácticamente la totalidad del intercambio comercial Centroamericano, se estimo en mas de 2.0 millones de toneladas métricas, lo que generó fletes por US$ 100 millones, habiéndose movilizado la totalidad de ese tonelaje por la red de carreteras regionales que enlaza a todos los países del área.


(CABOTAJE REGIONAL)


En ese mismo año, se movilizó por carretera la totalidad del comercio entre Centroamérica y Panamá, con un volumen total de aproximadamente 700 mil toneladas métricas. También por carreteras se movilizó una tercera parte del creciente comercio entre Centroamérica y México, que alcanzó en el mismo año, las 600 mil toneladas métricas; comercio que se encuentra aun en vías de consolidarse e incrementarse como resultado de la inminente vigencia de acuerdos de libre comercio.


(CABOTAJE REGIONAL)


Un poco más de 15 millones de toneladas métricas de la carga de importación y de exportación que se movilizó en 1998 desde y hacia el exterior de la región por la vía maritima, se sirvió del transporte por carreteras para acceder a los puertos (Excluyendo el petróleo crudo que se moviliza por tuberías).

La participación del modo ferroviario, en franco estado de deterioro, en este movimiento interno hacia y desde los puertos alcanzó penosamente menos del uno por ciento de la carga movilizada por carretera.


(CABOTAJE REGIONAL)


Resuelve en Alajuela, Costa Rica, el 24 de abril de 1998 :

Apoyar a la COCATRAM en sus gestiones para obtener financiamiento y en la ejecución del estudio de prefactibilidad del cabotaje regional, solicitándole que mantenga informado al Consejo sobre los resultados de su cometido.

Instruir a la COCATRAM para que informe regularmente al Consejo sobre la marcha del estudio del transporte multimodal, particularmente en aquellos aspectos que requieran ser considerados en el seno de este órgano superior del transporte al nivel regional.

Tomar nota de los avances realizados por la COCATRAM y el INCAE en la formulación de una política del subsector marítimo, instándolos a completar dicho trabajo incluyendo las estrategias y el plan de acción para su implementación, el cual deberá ser presentado para su aprobación por el Directorio de COCATRAM, previo a su consideración por COMITRAN en su Vigésima reunión.

RESOLUCIÓN 4-98 (XIX COMITRAN) Transporte marítimo y puertos

LOS MINISTROS DE TRANSPORTE DE CENTROAMÉRICA


Resuelve en San Jose, Costa Rica, 2002 :

Aprobar la Agenda Ambiental de Seguridad Marítima Portuaria y su Plan de Acción, así como las conclusiones y recomendaciones del Estudio de Prefactibilidad para el Desarrollo del Cabotaje Regional en Centroamérica, en la forma que aparece anexo a la Resolución.

Instruir a COCATRAM al efecto de darle continuidad a las recomendaciones del Estudio de Cabotaje en cuanto a los requerimientos sobre aspectos jurídicos y condiciones portuarias de cada país, a fin de disponer de los insumos necesarios para la concreción de estos proyectos. Esta Resolución entrará en vigor treinta (30) días después de la presente fecha y será publicada por los Estados Parte.

RESOLUCIÓN 04-2002 (COMITRAN XXIV) EL CONSEJO SECTORIAL DE MINISTROS DE TRANSPORTE DE CENTROAMÉRICA



(CABOTAJE REGIONAL)


Centroamericana

CONTENIDO:



(CABOTAJE REGIONAL)

FUENTE: SIECA, Dirección General de Tecnologías de Información.

CENTROAMERICA

ESTRUCTURA DE LAS EXPORTACIONES TOTALES, 2007

Intrarregional27.1%

Resto Mundo72.9%



(CABOTAJE REGIONAL)

Resto Mundo87.4%

Intrarregional12.6%


CENTROAMERICA

ESTRUCTURA DE LAS IMPORTACIONES TOTALES, 2007



(CABOTAJE REGIONAL)


CENTROAMERICA

ESTRUCTURA DE LAS EXPORTACIONES INTRARREGIONALES, 2007

NICARAGUA8.4%

HONDURAS9.5%

EL SALVADOR23.0%

GUATEMALA35.9%

COSTA RICA23.3%



(CABOTAJE REGIONAL)


CENTROAMERICA

ESTRUCTURA DE LAS IMPORTACIONES INTRARREGIONALES, 2007

COSTA RICA9.2%

GUATEMALA25.0%

ELSALVADOR

25.8%

HONDURAS25.0%

NICARAGUA15.0%



(CABOTAJE REGIONAL)

¨ Principales mercancías objeto del intercambio intrarregional: En el año 2006, las principales mercancías intercambiadas por los

países de la región incluyeron: medicamentos, alimentos preparados, productos a base de cereales, envases, botellas y frascos plásticos, papel higiénico, jabones y productos para limpieza, cigarrillos, láminas onduladas, barras de hierro o acero, harinas, mostaza y salsas, galletas dulces, refrigeradoras, carne deshuesada, cajas de papel o cartón corrugado, herbicidas, inhibidores de germinación, animales vivos de la especie bovina, compresas, tapones higiénicos y pañales desechables.

En la estructura del intercambio intrarregional de mercancías

sobresalen los productos agroindustriales e industriales, contrario a lo que sucede con las exportaciones a otros mercados para las cuales predominan los productos agrícolas.



(CABOTAJE REGIONAL)

0.0

1000.0

2000.0

3000.0

4000.0

5000.0

6000.0

1960 1966 1972 1980 1990 2000 2005 2007

Mill

on

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e U

S $

CENTROAMERICA

BALANZA DE COMERCIO, 1960-2007

FUENTE: Dirección General de Tecnologías de Información. SIECA

Año 1986 - 500

Millones de US $

Año 2007 5,147

Millones de US $


CENTROAMERICA CRECIMIENTO DE LA

PRODUCCION 2006-2007


(CABOTAJE REGIONAL)


5.7 %

Guatemala

6.7 %

Honduras

4.7 %

El Salvador

3.7 %

Nicaragua

7.4 %

Costa Rica


¨ El Transporte Regional: El Consejo Sectorial de Ministros de Transporte (COMITRAN), aprobó en junio de 2006 una serie de instrumentos

en materia de transporte que son de aplicación regional. Estudio Centroamericano de Transporte (ECAT): Resolución 01-2001 (XXIII COMITRAN) El ECAT, contiene un Plan Maestro de Desarrollo del Sector Transporte para el período 2001- 2010 para cuya

ejecución se requieren inversiones cercanas a los US$ 4,565 millones, así como la ejecución de una serie de medidas legales e institucionales, programas de capacitación técnica y mejoramiento de los servicios de transporte.

El objetivo de este Plan es contribuir a mejorar la competitividad de las economías centroamericanas, perfeccionando un sistema regional de transporte integrado, eficiente y competitivo.

Acuerdo Centroamericano sobre Circulación por Carreteras: Resolución 02-2001(XXIII COMITRAN) Tiene como objetivo unificar el control de los pesos y dimensiones de la flota vehicular de la región para garantizar

la correcta y segura utilización de la infraestructura vial. Acuerdo Centroamericano sobre Señales Viales Uniformes: Resolución 02-2001 (XXIII COMITRAN) Establece las normas, criterios y recomendaciones que permiten facilitar y asegurar el movimiento ordenado,

seguro y predecible de los usuarios de la vía, sean automotores, peatonales o de otra índole, a través de toda la red vial del área centroamericana.

Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras: Resolución 03-2001 (XXIII COMITRAN)

Provee a la agencias viales un manual que contiene las especificaciones generales y estándares, destinadas a ser

aplicadas en la ejecución de obras, propias del mantenimiento de caminos y carreteras, unificando los criterios y terminología utilizados en ese campo de la ingeniería e incorporando secciones relacionadas a la mitigación de desastres naturales mediante un buen mantenimiento de la infraestructura vial.


Manual Centroamericano de Especificaciones para la Construcción de Carreteras y Puentes Regionales: Resolución 04-2001 (XXIII COMITRAN)

Tiene como objetivo armonizar, modernizar y unificar las normas técnicas para dotar a los países

centroamericanos de especificaciones estándares de aplicación general en el área, que definan para cada actividad su proceso constructivo, el control de calidad y las unidades de medición y pago. Es un instrumento técnico y moderno con disposiciones de carácter internacional pero adaptado a la realidad de la región para la construcción de sus puentes y carreteras regionales.

Manual Centroamericano de Diseño de Pavimentos: Resolución 01-2002 (XXIV COMITRAN) Unifica criterios respecto a las metodologías utilizadas en la región para el diseño de las

estructuras de pavimentos a fin de hacer una guía rápida y de fácil uso para ser utilizada por los responsables del diseño, supervisión y construcción de las obras viales, logrando superficies de rodadura de carreteras mejores y más resistentes.

Manual Centroamericano de Normas Ambientales para el Diseño, Construcción y Mantenimiento

de Carreteras: Resolución 02-2002 (XXIV COMITRAN) Sirve de instrumento normalizador de la práctica de la ingeniería ambiental y del diseño,

construcción, operación y mantenimiento de carreteras, estableciendo normas claras y específicas para orientar a los actores en el desarrollo de las actividades de los proyectos viales,

Manual Centroamericano de Normas para el Diseño Geométrico de las Carreteras Regionales:

Resolución 04-2001 (XXIII COMITRAN) Tiene por objeto que los países de la región cuenten con una legislación que uniforme los criterios

de diseño, que permita integrar las Carreteras Regionales Rurales y Suburbanas a una red que estaría sometida a requerimientos similares, en cuanto a vehículos de diseño, velocidades de diseño y demás características determinantes de conformación geométrica de la vía.



(CABOTAJE REGIONAL)


Centroamericana 4. Propuesta del Proyecto

CONTENIDO:



(CABOTAJE REGIONAL)


M/N TRADEPOORT Construcción 1998 Bandera Alemania LOA 92.75 Mts Beam 15.85 Mts Depth 6.18 Mts Draft (SSW) 4.93 Mts GRT 2,615 NRT 1,226 DWT 3,414 Cranes 2 X 40 SWL Velocidad Crucero 14.3 Knts



(CABOTAJE REGIONAL)



(CABOTAJE REGIONAL)

BUQUE: Time Charter (Diario): USD 20,000.00 x 7 días del servicio semanal: USD 140,000.00 Combustible: IFO = USD 565.50 tonelada (14 toneladas día navegando) MFO = USD 1022.50 tonelada (1.7 toneladas día en puerto) GASTOS PORTUARIOS: 4 port calls x USD 15,300 = USD 61,200.00 por viaje Redondeando servicios al buque = USD 4,500.00 x puerto x viaje Servicios a la carga: 80 contenedores x USD135.00 = USD 10,800.00 x puerto x viaje



(CABOTAJE REGIONAL)

FLOTA DE CONTENEDORES: Asumimos una flota de 5 veces la capacidad del buque, o sea: 1,200 TEU's discriminados en: 80% de 40’ (480 Us) (Perdium promedio en mercado, USD 3.00) = USD 1,440.00 20% de 20’ (240 Us) (Perdium promedio en mercado USD 2.50) = USD 600.00 Total 720 Us (Perdium promedio en mercado) = USD 2,040.00 Total costo de contenedores por viaje de 7 días = USD 14,280.00



(CABOTAJE REGIONAL)

COSTOS FIJOS DE OPERACIÓN POR VIAJE: Asumimos el buque opera en servicios liner con escala en cada puerto una vez

cada 7 días: Fletamento del buque = USD 140,000.00 Arrendamiento de contenedores = USD 14,280.00 Gastos de puerto, servicios buque y carga = USD 61,200.00 Total costo fijo por viaje de 7 días * = USD 215,480.00 Total costo fijo promedio por día* =USD 30,782.86 * Sin combustibles



(CABOTAJE REGIONAL)

Si asumimos un buque con las características de

la M/N “Tradepoort”, que en cada viaje hizo 320 movimientos (80 por puerto) el costo por contenedor sería de aproximadamente USD 1,540.87 por viaje (Lleno/Vacío).



(CABOTAJE REGIONAL)


Centroamericana 4. Propuesta del Proyecto 5. Requerimientos

CONTENIDO:



(CABOTAJE REGIONAL)

REQUERIMIENTOS:

Trato adecuado en las Aduanas de los Puertos. Tarifas preferenciales de Cabotaje en los puertos de operación, tanto para el buque como para la carga Tratamiento de buque de línea



(CABOTAJE REGIONAL)


Centroamericana 4. Propuesta del Proyecto 5. Requerimientos 6. Beneficios del Cabotaje Regional

Centroamericano

CONTENIDO:



(CABOTAJE REGIONAL)

BENEFICIOS:

Reducción de peligro en carreteras debido al trafico pesado Descongestionamiento de carreteras Mayor vida útil para las carreteras Evita la perdida de tiempo en el paso de fronteras Descongestionamiento de pasos fronterizos Disminución en tiempo de transporte para la carga Ahorro en los costos de seguridad para el traslado de carga entre países Ahorro en los costos de seguro.



(CABOTAJE REGIONAL)

BENEFICIOS:

Capacidad para mover mayores volúmenes de carga en menor tiempo y al mas bajo costo.

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