OPCION S 54

9
E l ocialismo, al presentar a la Corte Constitucional un paquete de reformas a la Carta Política del país, lo hizo con- ado en que este organismo, controlado por el Ejecutivo, aceptará su audaz pretensión de que sus diez y siete propuestas no alteran la estructura del estado ni establecen restriccio- nes a los derechos y garantías ciudadanas y que, por lo tanto, sólo deben ser tramitadas como “enmiendas¨, en las que es suciente el pronunciamien to de las dos terceras partes de la Asamblea Nacional controladas por el go- bierno, y en cuya aprobación se desca rte el obligatorio referéndum indispensable para aprobar reformas como las que se proponen. El paquete de reformas, fundamentalmen- te, está dirigido a restringir derechos y garan- tías de los ecuatorianos en cuanto a la limi- tación de la Consulta Popular, al ejercicio de las garantías jurisdiccionales (acción de pro- tección, acción extraordinaria de protección) y de los derechos de los trabajadores públicos y a modicar la estructura del Estado, no sólo para eliminar el principio democrático de la alternatividad sustituyéndolo con la reelec- ción indenida, sino recortando las atribucio- nes de la Contraloría, cambiando la misión de las FFAA, las atribuciones de los gobier- nos autónomos descentralizados y ampliando el control estatal sobre la comunicación. La prepotencia ocial anuncia adicionalmente “enmiendas” para restringir derechos de la naturaleza y de los pueblos ancestrales, todo ello para favorecer la voracidad del capital transnacional. Frente a este proyecto antidemocrático y reaccionario, que lesiona el contenido progre- sista de la Constitución y refuerza el carácter autoritario del Estado, los opositores de dere - cha han anunciado la promoción de una “con- sulta popular” para enfrentar únicamente la reelección indenid a, sin que a ellos les impor- te mucho los derechos y garantías ciudadanas y la estructura del Estado concentradora de poder, tan útil para los proyectos de restruc- turación del capitalismo, sea en la vertiente neoliberal o en la neodesarrollista. Esta realidad debe obligar a la urgente unidad popular, de la izquierda y de las organizaciones sociales alternativas, hoy perseguidas y criminalizadas y de los nue- vos actores sociales que luchan contra toda forma de discriminación, para denir un real proyecto alternativo que promueva como ini - ciativa política movilizadora una CONSUL- TA POPULAR PARA CONVOCAR A UNA  ASAMBLEA CONSTITUYENT E que no solo consolide los contenidos progresistas y demo- cráticos de la actual Constitución, sino que modique sustancialmente la estructura del Estado, adoptando mecanismos que impidan la concentración de poder, el autoritarismo, la reelección indenida y la corrupción. Publicación mensual • Septiembre 2015 Número 54 En páginas interiores:  ¿Por qué nos oponemos al TLC con la unión europea?  Entrevista a Raúl Pérez Torres, Presidente de la CCE  El FUT y la CONAIE responden con unidad  y lucha ante el ataque a los intereses populares  La politica económica del gobierno y el FMI  ¿Eliminación de la plusvalía de la tierra? ¡pura retórica!  El racismo en el imaginario  El otro 11 de septiembre  Las utilidades de los trabajadores de las telecomunicacione s: ¿Una infamia más del gobierno  de la rev olución ciudadana? CONSULTA POPULAR PARA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

Transcript of OPCION S 54

  • El oficialismo, al presentar a la Corte Constitucional un paquete de reformas a la Carta Poltica del pas, lo hizo con-fiado en que este organismo, controlado por el Ejecutivo, aceptar su audaz pretensin de que sus diez y siete propuestas no alteran la estructura del estado ni establecen restriccio-nes a los derechos y garantas ciudadanas y que, por lo tanto, slo deben ser tramitadas como enmiendas, en las que es suficiente el pronunciamiento de las dos terceras partes de la Asamblea Nacional controladas por el go-bierno, y en cuya aprobacin se descarte el obligatorio referndum indispensable para aprobar reformas como las que se proponen.

    El paquete de reformas, fundamentalmen-te, est dirigido a restringir derechos y garan-tas de los ecuatorianos en cuanto a la limi-tacin de la Consulta Popular, al ejercicio de las garantas jurisdiccionales (accin de pro-teccin, accin extraordinaria de proteccin) y de los derechos de los trabajadores pblicos y a modificar la estructura del Estado, no slo para eliminar el principio democrtico de la alternatividad sustituyndolo con la reelec-cin indefinida, sino recortando las atribucio-nes de la Contralora, cambiando la misin de las FFAA, las atribuciones de los gobier-nos autnomos descentralizados y ampliando el control estatal sobre la comunicacin. La prepotencia oficial anuncia adicionalmente enmiendas para restringir derechos de la naturaleza y de los pueblos ancestrales, todo ello para favorecer la voracidad del capital transnacional.

    Frente a este proyecto antidemocrtico y reaccionario, que lesiona el contenido progre-

    sista de la Constitucin y refuerza el carcter autoritario del Estado, los opositores de dere-cha han anunciado la promocin de una con-sulta popular para enfrentar nicamente la reeleccin indefinida, sin que a ellos les impor-te mucho los derechos y garantas ciudadanas y la estructura del Estado concentradora de poder, tan til para los proyectos de restruc-turacin del capitalismo, sea en la vertiente neoliberal o en la neodesarrollista.

    Esta realidad debe obligar a la urgente unidad popular, de la izquierda y de las organizaciones sociales alternativas, hoy perseguidas y criminalizadas y de los nue-vos actores sociales que luchan contra toda forma de discriminacin, para definir un real proyecto alternativo que promueva como ini-ciativa poltica movilizadora una CONSUL-TA POPULAR PARA CONVOCAR A UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE que no solo consolide los contenidos progresistas y demo-crticos de la actual Constitucin, sino que modifique sustancialmente la estructura del Estado, adoptando mecanismos que impidan la concentracin de poder, el autoritarismo, la reeleccin indefinida y la corrupcin.

    Publicacin mensual Septiembre 2015Nmero 54

    En pginas interiores: Por qu nos oponemos al TLC con la unin europea? Entrevista a Ral Prez Torres, Presidente de la CCE El FUT y la CONAIE responden con unidad y lucha ante el ataque a los intereses populares La politica econmica del gobierno y el FMI Eliminacin de la plusvala de la tierra? pura retrica! El racismo en el imaginario El otro 11 de septiembre Las utilidades de los trabajadores de las

    telecomunicaciones: Una infamia ms del gobierno de la revolucin ciudadana?

    CONSULTA POPULARPARA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

  • POR QU NOS OPONEMOS AL TLCCON LA UNIN EUROPEA?

    2 opcin SM

    IRA

    DA

    S

    Tras cuatro aos de negociaciones, Ecuador firm un acuerdo comercial con la Unin Europea (UE) el pasado 17 de julio. Si bien ya han trans-currido ms de dos meses de la firma de este acuerdo, que en la prctica no es ms que un Tratado de Libre Comercio, todava los ecuatorianos no terminamos de conocer, en la totalidad, los trminos del mismo, aun-que curiosamente los grupos empresariales parecen contar con la informacin completa.

    En ese contexto, en esta edicin de Opcin S y en las prximas publicaciones, intentaremos ampliar infor-macin sobre este TLC y sus consecuencias desde dis-tintos puntos de vista. En esta ocasin reproducimos un artculo publicado en el portal web de Accin Eco-lgica (http://www.accionecologica.org/images/2005/tlc/NOTLC.pdf), el cual, a nuestro criterio, resume en qu consiste el TLC y por qu como organizaciones sociales mantenemos una posicin crtica y de rechazo a estos acuerdos comerciales que atentan contra nuestra so-berana y a la economa de los ms pobres.

    Qu es el Acuerdo Comercial que el Ecuador firm con la Unin Europea?

    El acuerdo comercial entre el Ecuador y la UE tiene como objetivo asegurar mercados en condiciones favo-rables a los grupos econmicos poderosos de los pases que participan en el mismo. Aqu hay ganadores y per-dedores.

    QUINES GANAN?

    En el Ecuador, los grandes exportadores de banano, atn, camarn, flores y brcoli; muchos de los cuales son empresarios europeos, o grupos econmicos pode-rosos del Ecuador.

    QUINES PIERDEN?

    Los pequeos productores ecuatorianos que tendrn que competir con productos europeos (altamente subsi-diados), que entrarn al Ecuador libres de impuestos; incluyendo:

    Nota de la edicin

    Hortalizas frescas, secas o congeladas (como coles, berenjenas, coliflor, cebollas, tomates, ajos, tomate, etc.). En el Ecuador, la produccin hortcola ha reac-tivado la pequea produccin campesina en toda la Sierra Ecuatoriana. Papas congeladas. Si, se expor-tar desde Europa papas al Ecuador, a pesar de que somos el centro de origen de este cultivo. Naranjas, mandarinas, limones. Todos estos ctricos son pro-ducidos por pequeos campesinos.Varios tipos de semillas (incluyendo semillas de

    maz, lo que podra poner en peligro a nuestras varie-dades nativas y criollas).

    Estos y otros productos agrcolas entrarn al pas, libres de impuesto, algunos inmediatamente despus de que entre en vigencia el tratado, y otros en plazos de entre 3, 5 y 10 aos.

    LCTEOS

    De igual manera, los pequeos ganaderos tendrn que competir con la leche en polvo, el queso y el yogurt europeo, que son altamente subsidiados. Un productor de leche promedio en Alemania recibe ms de 8 000 Eu-ros al ao en subsidios directos (2,6 dlares por vaca al da). En el Ecuador, ms de 900 000 personas dependen directamente de la produccin de leche. Muchas son mujeres campesinas. La industria lctea mueve cada ao 700 millones de dlares en el Ecuador. Aunque se excluy del tratado la leche fresca, si recibiremos leche en polvo, quesos y varios otros productos lcteos.

    Importaremos tambin agua mineral y gaseada.

    MEDICAMENTOS

    Los derechos de propiedad intelectual puede enca-recer el precio de los medicamentos. En un estudio he-cho en Per, donde ya se aplica el tratado, se calcula que el precio de los medicamentos podra aumentar en un 26%. Una extensin en el perodo de las patentes (que es una pretensin de Europa) incrementara an ms el precio de los frmacos. Muchos de estos medica-mentos patentados sirven para curar enfermedades ca-tastrficas, como algunos tipos de cncer, SIDA y otros.

    SERVICIOS

    Empresas de servicios mdicos, bancarios, de te-lecomunicaciones, de servicios ambientales europeas, podrn entrar al pas, a competir en igualdad de con-diciones, con las empresas nacionales.

    La Unin Europea est atravesando un perodo de crisis econmica profunda y quiere salir de ella expo-liando los recursos de los pases del Sur. Por eso es cla-ve firmar acuerdos comerciales con nuestras naciones.

    NO AL TLC CON EUROPA!

  • Opcin S 3

    Entrevista a Ral Prez TorresDebemos estar juntos y preparados para defender esta Casa

    EN

    TR

    EV

    IST

    A

    El nueve de agosto de 1944 se crea, me-diante decreto ejecutivo, la Casa de la Cultura Ecuatoriana, cuyo primer Presidente y mentalizador fue el escritor so-cialista Benjamn Carrin, quien nos convoc a tener Patria y a hacer de nuestro pas una potencia cultural.

    Hoy, 70 aos despus, esta fundacin insti-tucional histrica y necesaria est en peligro de desaparecer. El Gobierno de la Revolucin ciudadana ha preparado un Cdigo de la Cultura, el cual propone, entre otras cosas, la conformacin de una Agencia de Regula-cin y Control de la Cultura y el Patrimonio, y otros varios subsistemas, todos presididos y con el voto dirimente del Ministro de Cultura; as como la eliminacin de la Casa matriz y la transformacin de los 23 ncleos provinciales de la Casa en Unidades Distritales depen-dientes del Ministerio de Cultura.

    En este preocupante contexto, presentamos a ustedes la entrevista a Ral Prez Torres:

    Cmo conmemor la CCE sus 70 aos de vida?

    Con mucha alegra. Setenta aos de mul-tiplicar el pensamiento de la patria es muy significativo. Hubo de todo, conversatorios, mesas redondas, talleres de cine, festivales, exposiciones, conferencias sobre poltica y cultura, pero especialmente reeditamos un espectculo extraordinario, con 200 artistas en escena, ese Boletn y Elega de las Mitas de Csar Dvila Andrade, que es el poema ideolgico ms estremecedor de Amrica Latina.

    La asfixia econmica de la Casa tiene alguna finalidad? Y Quines son los res-ponsables de esa situacin?

    La Casa de la Cultura tiene el presupuesto del Estado. Desde hace tres aos es el mis-mo presupuesto, de manera que no tenemos un slo centavo para inversin. No podemos ni siquiera arreglar los teatros, peor pensar en proyectos de largo aliento. Son los actores culturales del pas, porque lo mismo sucede

    en los 23 Ncleos Provinciales, los que nos apoyan con su solidaridad y su trabajo. De-bera ser al revs, pero como desde hace seis aos no existe una poltica cultural de Esta-do, a pesar de haber pasado cinco ministros en ese tiempo, la situacin empeora. Hemos hablado con el Presidente Correa, porque nos adscribimos a su proyecto poltico, pero el ac-tual Ministro tiene una actitud incompren-sible contra la Casa de la Cultura, de la cual fue empleado alguna vez.

    En estos momentos cual es su llamado a los artistas, escritores, pensadores, aca-dmicos y pueblo en general frente a la si-tuacin de la CCE?

    Debemos estar juntos y preparados para defender esta Casa. Es aqu el espacio ade-cuado para que el pensamiento florezca. La crtica y la discusin libre y permanente son fundamentales para el enriquecimiento inte-lectual. Por all anda un mamotreto de Cdi-go de Cultura en el que se suprime la Casa como Institucin con su personera jurdica y se crean Direcciones Distritales de cultura, bajo la tutora del actual seor Ministro. Esta revolucin ciudadana tiene una deuda con la cultura. NO puede haber revolucin social si a la vez no existe una revolucin cultural. Cuba es el mayor ejemplo. Nunca pudieron los imperialistas bloquear el pensamiento.

    Al margen de estas noticias, cules son los planes inmediatos de la CCE, a pesar de la situacin que se est viviendo?

    Democratizar la Casa, auspiciar para que entren todos los vientos de la inteligencia y la reflexin. Auspiciar, defender, promocionar y alentar a los artistas y creadores, siempre humillados, perseguidos, olvidados y ofendi-dos, por todos los gobiernos.

    Ral Prez TorresPresidente de la Casa de

    la Cultura Ecuatoriana

  • 4 opcin S

    La reforma poltica desarrollada por el actual Gobierno, implementada a par-tir de la puesta en vigencia de la Cons-titucin de 2008 y la adecuacin de las leyes secundarias al nuevo marco constitucional, as como el Proyecto de Cdigo de Relacio-nes Laborales presentado por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional, dan continuidad a la poltica de flexibilizacin laboral desarrolla-da en la etapa neoliberal, profundizando la regresin de los derechos de las y los trabaja-dores ecuatorianos.

    Paralelamente a la flexibilizacin laboral, el Gobierno gener normas que afectan al uso y manejo de los territorios y de los recursos naturales. La Ley de Recursos Hdricos y la Ley de minera y el Proyecto de Ley de Tie-rras, coloca en serio riesgo a los intereses de las comunidades indgenas y campesinas.

    La reforma legal restrictiva de derechos est acompaada de una fuerte campaa de desprestigio a la organizacin y las con-quistas sociales, ubicando a los intereses que defienden los sectores populares como inte-reses corporativos contrapuestos a los inte-reses generales de la poblacin y el Estado. Otra de las prioridades del Gobierno ha sido el control de la organizacin social; para ello, desde las esferas del poder estatal se ha de-sarrollado una estrategia poltica de divisin, manipulacin, cooptacin y criminalizacin de la lucha social.

    En este contexto, adverso para los sectores populares, el movimiento sindical agrupado en el Frente Unitario de Trabajadores con-formado por las cuatro centrales nacionales CEOSL, CEDOCUT, CTE y UGTE, junto a organizaciones sindicales no confederadas como la FENOCOPRE y la Federacin M-dica, superando las contradicciones internas se articulan con la nueva direccin de la CO-NAIE y la ECUARUNARI a travs de una plataforma unitaria.

    UNIDAD EN LA LUCHA UNA NE-CESIDAD HISTRICA

    La plataforma de lucha unitaria tiene un valor histrico, pone en evidencia el carcter autoritario y represivo de la reforma polti-ca implementada por el Gobierno de Correa. Denuncia que el nuevo modelo de Estado im-plementado, bajo las consignas de revolucin ciudadana y socialismo del siglo XXI, persi-gue adecuar la estructura estatal a las nue-vas formas de acumulacin capitalista, por lo tanto favorece los intereses de nuevos y vie-jos grupos econmicos.

    Reclama que el crecimiento econmico ex-perimentado por el sector privado no ha ido en relacin con el incremento de los salarios para las y los trabajadores, pues se mantiene una brecha promedio del 100% entre los sala-rios y la canasta bsica, mientras se eleva la explotacin del trabajo.

    La plataforma unitaria cuestiona integral-mente la reforma y la prctica poltica desa-rrollada por el Gobierno de Correa. En este sentido, da un paso estratgico situando al movimiento indgena y sindical como actores sociales y polticos que defienden las reivin-dicaciones propias y los intereses de la pobla-cin en general.

    De all que, en esta coyuntura, el proce-so constituye un momento significativo y de esperanza, que puede permitir levantar una fuerza social autnoma e independiente de los sectores dominantes y del Estado, capaz de detener el ataque a los intereses de clase, enfrentar de pie el autoritarismo y el miedo organizado desde el Estado y generar un ho-rizonte de lucha que transforme las relacio-nes de explotacin y dominacin.

    La unidad sindical indgena presenta re-tos significativos, uno de ellos es el dialogo e incorporacin de otros sectores sociales que estn siendo golpeados por el rgimen, orga-nizaciones de estudiantes secundarios y uni-versitarios, ambientalistas entre otros. La

    Marcela Arellano Villa

    EL FUT Y LA CONAIERESPONDEN CON UNIDAD Y LUCHAANTE EL ATAQUE A LOS INTERESES POPULARES

    RE

    PO

    RT

    AJE

  • Opcin S 5

    consolidacin de la lucha requiere, tambin la participacin de las mujeres y la inclusin de las demandas de gnero.

    CONVENCIN NACIONAL DEL FUTLa Convencin Nacional del Frente Uni-

    tario de Trabajadores reunida el 16 de agos-to en la ciudad de Cuenca, que cont con la presencia de ms de ochocientos delegados y delegadas de todo el pas como son la CTE, CEOSL, CEDOCUT, UGTE y las organiza-ciones fraternas como la Federacin Mdica, federacin de los Consejos Provinciales y de-legados Fraternos ECUARUNARI, CONAIE, frente a la poltica de depredacin de los re-cursos naturales, profundizacin de la explo-tacin de la mano de obra, la criminalizacin de la lucha social, incremento del costo de la vida, la contra reforma laboral emprendida por el actual gobierno y las enmiendas consti-tucionales presentadas por la Asamblea.

    Reclaman al Gobierno: 1. Implementacin de una poltica laboral

    (Ley Orgnica del Trabajo), que garanti-ce la plena vigencia de los derechos fun-damentales del Trabajo: libertad de orga-nizacin, contratacin colectiva, derecho de estabilidad, salarios justos, derecho a huelga, acceso a empleo digno.

    2. Poner fin a la persecucin y criminaliza-cin de la lucha social, garantizando la vi-gencia de los derechos humanos.

    3. Reforma al Cdigo Orgnico Integral Pe-nal, Ley de Aguas, Ley de Comunicacin, Ley de Educacin, garantizando la plena vigencia de los derechos humanos, utiliza-cin del agua para todos los ciudadanos, evitando el usufructo de las empresas na-cionales y multinacionales y la privatiza-cin, libertad de opinin, educacin gratui-ta y respeto a los derechos de los maestros y de los profesionales.

    4. Implementacin de una poltica agraria (ley Orgnica Agraria) que promueva la distribucin de la tierra a favor de los cam-pesinos pobres y apoyo con intereses bajos a largo plazo, asistencia tcnica y apoyo a las redes populares de comercializacin or-ganizada por las y los campesinos.

    5. Exigir el respeto a los Convenios Interna-cionales 87 y 98 de OIT, ratificados por el

    Ecuador, al Igual que las normas interna-cionales de Derechos humanos

    6. Exigir la resolucin de los conflictos colec-tivos de los sindicatos y los despidos intem-pestivos e ilegales de los trabajadores y su restitucin.

    7. Implementacin de una poltica de empleo digno que acabe con el desempleo y el su-bempleo.

    8. Rechazar la apropiacin de los fondos de cesanta de los trabajadores de las diferen-tes organizaciones.

    9. Rechazar la disminucin de las utilidades de los trabajadores de las telecomunicaciones.

    10. Derogatoria al Decreto 16.11. Presentar y defender un proyecto de la

    nueva Ley de Seguridad Social en beneficio de los verdaderos dueos que son Trabaja-dores, Asegurados y Jubilados.

    12. Solidaridad con todas las Organizaciones en conflicto y solidaridad con los lucha-dores sociales, que hoy son perseguidos y enjuiciados por manifestarse en derecho, adems exigir el libre ingreso a la educa-cin universitaria.

    13. Realizacin de la movilizacin nacional en todas las provincias el da 17 de septiem-bre de 2014.

    14. Declararnos en sesin permanente para ir trabajando hacia la Huelga Nacional, en unidad con otras organizaciones sociales.

    RE

    PO

    RT

    AJE

  • OP

    INIO

    NE

    S Director: Vctor Granda AguilarEdificio Korea Park, oficina 5-6Corea E2-17 e Iaquito 593 2 320 3675 [email protected] opcion socialista / @opcionsecuador Quito Ecuador

    Los ecuatorianos recordamos las justificadas declaraciones agresivas del actual gobierno frente a las imposiciones del FMI y de los or-ganismos multilaterales; sin embargo, para sorpre-sa de muchos, se hizo conocer, a fines de agosto, que el Directorio del FMI concluy las investigaciones y consultas sobre la economa ecuatoriana y que su in-forme atribuye las bondades del milagro ecuatoria-no (estabilidad financiera, baja inflacin, crecimien-to sostenido, aumento del gasto social, reduccin de la pobreza y mejores indicadores sociales) al sosteni-miento de la dolarizacin y a los ingresos extraordi-narios de la explotacin petrolera. Frente al crecien-te dficit fiscal, que el rgimen reconoce se acercar a 9.000 millones en 2015, recomienda moderacin en el gasto pblico, control de flujos externos en el sis-tema financiero, eliminacin de restricciones en las transacciones de divisas, revisin planificada de los subsidios a los combustibles y mayor participacin del sector privado en la inversin y los negocios.

    Los voceros del rgimen dijeron que les tiene sin cuidado las opiniones del FMI, ocultando que sus gestiones se orientan por las referidas recomenda-ciones, para acceder a los ofrecidos crditos de los organismos financieros y a la colocacin de bonos del Estado en el mercado internacional. Si revisamos las principales decisiones econmicas y legislativas recientes: acuerdo de libre comercio con la Comuni-dad Europea; veto al Cdigo Monetario y Financiero aceptando las exigencias de la banca local; anuncio de disminucin paulatina de subsidios al gas con la introduccin de cocinas elctricas; proyectos y nor-mas anti obreros para flexibilizar el trabajo; racio-nalizacin en el uso de gasolinas con posibles cupos, etc., estas se acoplan a las recomendaciones del FMI, slo que ahora se afirma, como lo han dicho los gobiernos de turno, que dichas medidas son de inicia-tiva propia y soberana.

    Las polticas indicadas no cambian el modelo de acumulacin, ni aseguran una redistribucin de la riqueza. Consolidan el capitalismo imperante y des-enmascaran los reales intereses transnacionales y de la denominada revolucin ciudadana, que sigue depredando los conceptos para sostener de mejor ma-nera al sistema y a sus beneficiarios.

    Gustavo Vallejo Fierro

    LA POLITICA ECONMICADEL GOBIERNO Y EL FMI

    Por varias ocasiones, autoridades del gobierno na-cional, incluido el Presidente de la Repblica han manifestado que una accin revolucionaria sera eliminar la plusvala sobre la tierra y que lo haran mediante enmienda constitucional o reforma al COO-TAD; sin embargo, no pasa de ser un discurso retrico que vende la idea de que hay que disminuir las utilida-des indebidas de personas casi sin escrpulos que se aprovechan de las obras realizadas por los gobiernos en sus entornos para lucrar, y por tanto ste le quitara algo de lo ganado para redistribuir entre los pobres me-diante grandes proyectos de desarrollo. A continuacin algunos elementos a considerar para el debate:1. Es una vieja discusin; tradicionalmente ha sido

    parte de la poltica de manejo del uso del suelo, especialmente urbano, que permitira regular los excesos de los precios de los predios, que se incre-mentan por las obras del gobierno. El COOTAD vi-gente desde el 01 de octubre de 2010 contiene varios artculos referentes al clculo y pago de la plusvala y antes de este Cdigo se pagaba el impuesto a la utilidad cuando se transaban bienes inmuebles.

    2. No es una tesis revolucionaria exclusiva de los gobiernos de izquierdas; su implementacin en pa-ses como Colombia, Argentina, Chile, El Salvador, Brasil o Espaa fue en gobiernos neoliberales. Lo importante desde una ptica progresista es garantizar un efecto redistributivo con los recursos generados y lograr un mayor acceso de los pobres a la tierra urbanizada.

    3. Conceptualmente es un trmino utilizado equivoca-damente para definir una porcin del precio de un inmueble que ha subido de valor por obras o mejoras en el entorno ajenas al propietario, ya que plusvala o plusvalor es un trmino utilizado por el marxismo para definir la parte del trabajo que se apropia el capitalista y que le corresponde al trabajador; por tanto est atado a la fuerza de trabajo.

    4. Lo de fondo parece girar alrededor de: a) Una re-visin de las competencias municipales, ya que en concordancia con lo establecido en la Constitucin, en el COOTAD se establece la responsabilidad del cobro del impuesto a la plusvala a los Municipios, ahora con la reforma se intenta introducir la parti-cipacin en los beneficios del Gobierno Central. b) La ampliacin del mbito de aplicacin del impues-to, es decir la base de contribuyentes y c) El incre-mento del impuesto, para contar con un nuevo fi-nanciamiento para la Caja Fiscal. Caso contrario si realmente quieren regular los precios de los predios, o lograr un mayor acceso de los pobres a la tierra ur-banizable, eliminen la plusvala; seguramente no lo harn ya que el modelo de desarrollo implemen-tado por la revolucin ciudadana es hacer lo mismo pero mejor.

    ELIMINACIN DE LA PLUSVALA DE LA TIERRA? Pura retrica!

  • Opcin S 7

    Pablo Herrera Naranjo

    Jos Molina Reyes

    El Racismo en el imaginario

    EL OTRO 11 DE SEPTIEMBRE

    El 11 de septiembre es recordado por toda la humanidad como una fecha fatdica, por los ataques terroristas al WorldTrade Center en el ao 2001. Sin embargo, esta fecha tiene una connotacin an ms trgica para la militancia de izquierda en Latinoamrica, puesto que en esta fecha en 1973 militares de extrema derecha, apoyados por la CIA y por fuerzas reaccionarias de todo el continente, derrocaron al gobierno de la Unidad Popular, presidido por el socialista Salvador Allende, el compaero Presidente, como es conocido hasta el da de hoy por los socialistas de nuestra regin.

    Allende tuvo que enfrentar desde un inicio la presin y el boicot de los grupos de

    poder, que vean en el gobierno una amenaza para sus intereses, y fue considerado por el Departamento de Estado de los EEUU como afn a la Unin Sovitica por lo que, tras meses de desestabilizacin, un grupo de militares encabezado por Augusto Pinochet Ugarte, se sublevaron y bombardearon el Palacio de la Moneda, para finalmente tomar el poder, instaurando una sangrienta dictadura que rigi los destinos de Chile durante 17 aos.

    El legado de Salvador Allende permanece vivo en las luchas populares de Latinoamrica. Seguimos esperando que se abran las grandes alamedas por donde pase el hombre libre, para construir una sociedad mejor.

    refleja en aceptar a un Presidente Afro ame-ricano, aunque su liderazgo es discutible, es penoso para una sociedad desarrollada en varios aspectos que exista an, como en mu-chos pases, conglomerados que segregan a otros en base a criterios religiosos, tnicos y econmicos.

    La crtica no es en detrimento del pueblo norteamericano, sino contra aquellos que fomentan la agresin de los derechos fun-damentales de los seres humanos, quienes desconocen la trgica pgina provocada por el KuKluxklan, o quienes se opusieron a la educacin e ingreso a las universidades de los afro descendientes, a quienes apoyan se-veras polticas migratorias que no tiene nada de consideracin humanitaria, a quienes hoy piensan que todava existe razas, cuando en realidad existe una sola humanidad.

    La atrofiada idea que se forma en el imaginario de ciertos individuos sobre una falsa superioridad gentica parece trascender en el espacio y el tiempo, producto de aquello en das pasados un polica de Mis-souri, en Estados Unidos, abati a Michael Brown, un joven afroamericano, quin segn las primeras e inconsistentes versiones de la fuerza pblica habra robado una tienda y acto seguido agredi al agente de polica, quin no tuvo otra salida ms que iniciar fue-go, evento que no concuerda con la autopsia practicada, ya que la posicin del cuerpo re-fleja rendicin.

    Es reprochable la poca memoria colectiva que existe en un pas que se ha forjado con el sudor y la sangre de varias culturas, for-mando una gran poblacin cuya mayora se muestra tolerante con la participacin acti-va de ciertos grupos relegados injustificada-mente por generaciones, cuyo mayor logro se

    Para matar al hombre de la paztuvieron que imaginar que era una tropa

    una armada una hueste una brigadatuvieron que creer que era otro ejrcito

    pero el hombre de la paz era tan slo un puebloy tena en sus manos un fusil y un mandato

    Mario BenedettiIN

    TE

    RN

    AC

    ION

    AL

  • 8 opcin S

    El Ecuador de la Revolucin Ciudadana tiene un Presupuesto General del Estado para el 2014 equivalente a USD 34.301 millones; en 2013, su dficit fiscal cerr en USD 5.461 millones; y, segn el Banco Central, a enero de 2014, nuestra deuda pblica externa alcanz los USD 12.956 mi-llones y la interna borde los USD 10.047 millones. Frente a esta situacin, el Gobierno de Alianza Pas requiere nuevas fuentes de financiamiento.

    A ms de las creativas iniciativas como la inver-sin de nuestra reserva de 466 mil onzas de oro por un valor de USD 602 millones en Goldman Sachs; la administracin pblica de 54 fondos complemen-tarios previsionales cerrados-fondos privados-; y, el mentado impuesto a la plusvala a travs del Pro-yecto de Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestin del Suelo, el Gobierno de la Revolucin Ciudadana prev reducir las utilidades de los traba-jadores de las telecomunicaciones.

    El pasado 14 de julio, Rafael Correa present el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Telecomu-nicaciones. Con el objetivo de impedir la coexistencia de normas que generen diferencias y generar igual-dad entre todos los habitantes; propone que los trabajadores vinculados a empresas que mantengan contratos con el Estado que deleguen la prestacin de servicios de telecomunicaciones recibirn el 3% de utilidades y el 12% restante ser para el Estado.

    Fruto de la movilizacin social en favor de la dis-tribucin de la tierra, el 11 de julio de 1964, la reac-cionaria Junta Militar de Gobierno expidi la primera Ley de Reforma Agraria y Colonizacin que estable-ci que los trabajadores agrcolas, a ms de percibir los salarios a que tienen derecho en dinero efectivo, participaran en el 7% de las utilidades lquidas de la empresa (artculo 7).

    En la actualidad, la Constitucin de Montecris-ti reconoce que las personas trabajadoras del sector privado tienen derecho a participar de las utilidades lquidas de las empresas (artculo 328). El Cdigo de Trabajo seala que las empresas entregarn el 15% de sus utilidades lquidas a los trabajadores -10% en partes iguales y 5% de acuerdo a las cargas familia-res- (artculo 97). Incluso, el nefasto Proyecto de C-digo Orgnico de Relaciones Laborales as lo reconoce (artculo 53).

    El principal fundamento del Gobierno de la Re-volucin Ciudadana es que las telecomunicaciones generan grandes utilidades a base de la explotacin de un recurso natural no renovable de todos los ecua-torianos. Sin embargo, la Corte Constitucional, me-diante Sentencia 006-09-SIN-CC de 1 de octubre de 2009, fall que el espectro radioelctrico no est in-serto dentro de la categora de recursos naturales no renovables, es un recurso limitado.

    Es cierto que lo pblico tiene que primar sobre lo particular. No obstante, la produccin capitalista consiste en crear el mximo de plusvala con el mni-mo de capital. (Marx) Mientras que la explotacin de los trabajadores sea el soporte de las utilidades em-presariales, la parte ms dbil de la relacin tiene de-recho, por lo menos, a una porcin de esas ganancias.

    En el 2013, las utilidades de Conecel (Claro) sum USD 104.6 millones y Otecel (Movistar) complet USD 25.6 millones. Una vez ms, el infame Gobierno revolucionario prefiere lesionar los derechos de los trabajadores antes que gravar a las grandes empre-sas, oligopolios, transnacionales y de mal servicio que generan la mayor fortuna del mundo: la del magna-te Carlos Slim Hel, a quien Rafael Correa conoci a travs de Carlos Mandujano, consultor y amigo de Vinicio Alvarado, que trabaj en la campaa electoral del Presidente.

    LAS UTILIDADES DE LOS TRABAJADORESDE LAS TELECOMUNICACIONES:UNA INFAMIA MS DEL GOBIERNO DE LA REVOLUCIN CIUDADANA?

    Salvador Aguirre