Operador Económico Calificado -...

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Operador Económico Calificado OEC)

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Operador Económico Calificado OEC)

Objeto de la Certificación

¿Cuál es el Objetivo?

Que las empresas que participan en la cadena internacional de suministros sean actores clave en la prevención de ilícitos que puedan ocurrir a través de la misma. Esto convierte a las empresas certificadas OEC en socios de la DNA y como consecuencia de ello reducir los controles respecto a otras empresas no certificadas.

¿Cómo se logra?

Implementando un Sistema de Gestión de la Seguridad (física y de la información).

¿Qué es Seguridad en este contexto?

La Norma UNIT – ISO 28000 define Seguridad como la “resistencia a actos intencionados destinados a causar daño o perjuicio a la cadena de suministro, o a través de ella”

¿A quién alcanza?

A todas las organizaciones que directa o indirectamente participan de la cadena internacional de suministro (importadores, exportadores, transportistas y agencias, despachantes, depositarios, agentes de carga, usuarios de zona franca, operadores portuarios, entre otros).

Beneficios Indirectos de la Certificación

Ventajas comparativas

Mejora en la imagen de la empresa, credibilidad

Reduce la vulnerabilidad de la empresa frente a problemas de seguridad

Mejora el seguimiento del flujo de las mercaderías

Mayor compromiso del personal respecto a seguir los protocolos de seguridad definidos

Mejora la rapidez de respuesta ante emergencias

Factores Claves de Éxito para Obtener la Certificación

Apoyo de la Dirección

Asignar un Líder de Proyecto con conocimiento en Sistemas de Gestión

Trabajo en Equipo Multidisciplinario

Asumir la necesidad de cambios y la eventual dotación de nuevos recursos

Documentar, Hacer, Demostrar

ESTANDARES DE SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTROS

REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIÓN DEL

OPERADOR ECONÓMICO CALIFICADO (OEC))

ESTANDARES DE SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTROS

NORMA ISO 28000 – Norma destinada a establecer un Sistema de Gestión de la Seguridad en la Cadena de Suministros. BUSSINES ALLIANCE FOR SECURE COMMERCE (BASC) – Organización sin fines de lucro que cuenta con el apoyo de algunas aduanas y organismos internacionales. Incorpora requisitos de otros estándares. CUSTOM TRADE PARTNERSHIP AGAINST TERRORISM (C-TPAT) – Iniciativa antiterrorista de la Aduana de Estados Unidos originada en los atentados del 11 de setiembre. Está destinada a evitar que la carga comercial sea contaminada con sustancias ilegales, Armas, drogas, explosivos, etc. OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO (OEA) Originado en el Marco Normativo de la OMA para asegurar y facilitar el comercio global. OEC en Uruguay

ESTANDARES DE SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTROS

La protección de la carga en la cadena de suministros

Reducción de los riesgos de adulteración y contaminación

Reducir los riesgos de robos en todo el proceso

Asegurar la carga en toda la cadena de suministros

Establecer un Sistema de Gestión de la Seguridad

TODAS LAS NORMAS ESTABLECEN ESTANDARES QUE BUSCAN:

REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIÓN DEL OPERADOR ECONÓMICO CALIFICADO (OEC)

REQUISITOS ABIERTOS A TODOS LOS OPERADORES DE LA CADENA DE SUMINISTROS • Poseer antigüedad mínima de 3 años como Operador de Comercio Exterior. • Demostrar solvencia económica. • Historial de cumplimiento aduanero, tributario y fiscal. • Adecuada gestión administrativa, desarrollada y debidamente documentada. • Contar con un Sistema de Gestión de Seguridad debidamente documentado, de aplicación comprobada y que atienda adecuadamente los riesgos de la empresa y que comprenda básicamente:

• Seguridad física de las instalaciones • Requisitos de Seguridad de los Socios Comerciales. • Seguridad en el transporte de la mercadería. • Controles de acceso a las instalaciones. • Seguridad del personal en las instalaciones y transportes. • Seguridad en los procesos. • Seguridad de la información. • Capacitación del personal en seguridad y sensibilización.

Etapas para obtener la certificación El proceso de Certificación OEC consta de 3 etapas: A. TRATAMIENTO DE LA SOLICITUD OEC Consiste en la verificación primaria del grado de cumplimiento de los requisitos

para el ingreso al Programa OEC. Una vez aprobada la Solicitud OEC, se produce el ingreso del operador al Proceso

de Certificación OEC. B. PROCESO DE CERTIFICACIÓN OEC Abarca los siguientes procesos operativos: Revisión de documentación del

Sistema de Seguridad de la organización, Planificación de Auditoría, Auditoría de Certificación y Emisión del Certificado OEC.

C. MANTENIMIENTO Y RENOVACIÓN DEL CERTIFICADO OEC Comprende los procesos operativos: Auditorías de Mantenimiento, Auditorías de

Renovación, Emisión del nuevo Certificado OEC y Monitoreo.

Daniel Jorge| OEC | [email protected]

Desafíos prácticos del proyecto Involucramiento de la dirección Conocimiento de los requisitos y participación del

personal Asignación de recursos para la implantación

(Encargado interno del Sistema) Tiempos internos del Programa OEC

Daniel Jorge| OEC | [email protected]

Pasos previos a la postulación

Daniel Jorge| OEC | [email protected]

ETAPAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

EVALUAR HISTORIAL DE CUMPLIMIENTO ADUANERO

CAPACITACIÓN INICIAL

DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN (lista de auto-evaluación)

IMPLANTAR SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

(requisitos OEC)

AUDITORIAS INTERNAS

SOLICITUD CERTIFICACIÓN (DNA)

Programas de subvención

Certificación OEC

•El Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional para el sector privado (INEFOP), brinda subsidios a las Empresas para que realicen Capacitaciones o reciban Asistencias Técnicas para certificar como OEC.

• Requisitos formales para aceptar la solicitud de una empresa:

• presentación de los Certificados al día de DGI, BPS y la planilla del MTSS, así como el formulario de Solicitud completo.

• que la empresa tenga por lo menos 1 año de antigüedad. • la empresa debe seleccionar su proveedor y la solicitud

debe ir a INEFOP con la propuesta técnica de trabajo de ese consultor (existe un formato sugerido).

• El subsidio puede alcanzar hasta un 80%, 70% o 50% de la

inversión a realizar por la empresa, dependiendo del tamaño de la misma: micro y pequeñas, medianas y grandes, respectivamente.

• El tope por empresa que se toma como referencia es $ 194.556 anual.

• Las actividades no pueden pasar el año de duración.

COMPROMISO DE LA DIRECCIÓN

Definición de la estructura organizativa, sin importar su tamaño , se debe implantar una estricta definición de

roles. ¿Por qué es tan

importante la definición de roles?

Para visualizar el «máximo responsable» del SGS

Es quien asigna los recursos necesarios

Qco. Mauricio Roldán

PARTICIPACIÓN DE LA DIRECCIÓN EN LA IMPLANTACIÓN DEL SGS

Qco. Mauricio Roldán

¿CÓMO MANTENER EL SGS?

Generar formación según roles

Mantenimiento autónomo del SGS

Liderazgo de la Dirección

Participación del personal Enfoque en la seguridad de los procesos

Motivación

Involucramiento / Sentido de pertenencia

Comprensión de su utilidad y aporte

Qco. Mauricio Roldán

BENEFICIOS COLATERALES DE LA

CERTIFICACIÓN O.E.C.

Ing. Ernesto Kolberg

Todos los Sistemas de Gestión apuntan a disminuir los riesgos para lograr la sostenibilidad de la organización. Sólo difieren en los objetivos

SIMILITUD ENTRE LOS SISTEMA DE GESTIÓN

SISTEMA OBJETIVO RIESGO

Calidad Satisfacer a los clientes Perder a los clientes y disminuir los ingresos

Seguridad y Salud Ocupacional

Preservar la seguridad y la salud de los trabajadores

Afectar la integridad de los trabajadores

Ambiental Preservar el medio ambiente

Afectar el medio ambiente

Seguridad de la Cadena de Suministro (OEC)

Cumplir con todas las normativas del comercio

exterior

Verse involucrado en delitos aduaneros

EMPRESAS QUE NO CUENTAN CON UN SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD

Para las empresas sin Sistema de Gestión de Calidad, la certificación OEC implica un acercamiento al concepto de Sistema de Gestión (tomando en cuenta que los requisitos de OEC y de ISO 9001 tienen muchos puntos comunes).

Esto les permitiría acceder a la certificación ISO con un cierto esfuerzo adicional pero, aunque no quisieran hacerlo, el Sistema OEC les abre a las empresas (especialmente las pequeñas y familiares) nuevas perspectivas en cuanto a manejarse con procedimientos, indicadores, auditorías, acciones correctivas, etc., ayudándolas a tener una gestión más profesional.

Para las empresas con Sistema de Gestión de Calidad de acuerdo a la norma ISO 9001, alcanzar la certificación del Sistema OEC, integrado al de calidad, representa un esfuerzo relativamente menor, ya que las herramientas y la documentación son similares.

También les permite ingresar al "mundo" de la evaluación de riesgos. Este tema ha sido introducido como requisito en la nueva Norma ISO 9001:2015, por lo que para las empresa que deban actualizar su certificación, el Sistema OEC les brinda la oportunidad de aprender y experimentar.

EMPRESAS QUE CUENTAN CON UN SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD

Aporta una nueva visión sobre la seguridad patrimonial de la organización, más allá de la seguridad de la cadena de suministro.

Consolida una forma más ordenada y disciplinada de actuar.

PARA TODAS LAS EMPRESAS