ORDENANZA Nº 12768 EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE … · 2019. 11. 29. · Jardín de...

Departamento Digesto - Asesoría Letrada - Municipalidad de Córdoba.

ORDENANZA Nº 12768

EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE CÓRDOBA

SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA

TITULO PRIMERO

JARDINES MATERNALES PRIVADOS

CAPÍTULO I:

DEFINICIÓN DEL SERVICIO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Art. 1°.- DENOMÍNANSE Jardines Maternales Privados a las instituciones educativas que

atienden las necesidades bio-psico-sociales, de los niños a partir de los cuarenta y cinco (45)

días de edad, y tienden al desarrollo integral de la personalidad. Dichos servicios en su

funcionamiento y habilitación deberán ajustarse a las normas de la presente Ordenanza, y a

las especificaciones de la reglamentación, en particular en lo relativo a los límites de edad.

Estas instituciones educativas promoverán la inclusión, en todos los aspectos, de niños con

discapacidad.-

Art. 2°.- SE encuentran comprendidos en el presente régimen, los jardines maternales

privados situados dentro del ejido municipal, administrados por particulares, asociaciones

intermedias, organizaciones no gubernamentales, mutuales, fábricas, entidades de bien

público, y demás establecimientos que no se encuentren bajo la órbita de la administración

pública, nacional, provincial o municipal, cualquiera sea la edad de los niños/as que reciban,

como así también los que incluyan o no alimentación, y jardines de infantes que no posean

reconocimiento del área educacional.

La edad de los menores se considera al 30 de junio de cada año.-

CAPÍTULO II:


HABILITACIÓN

SECCIÓN I:

AUTORIDAD DE APLICACIÓN

AUTORIDAD DE APLICACIÓN

HABILITACIÓN

Art. 3°.- LA Dirección de Regulación de Entes Privados, o la que en el futuro la reemplace,

como autoridad de aplicación, tendrá a su cargo la habilitación, supervisión y asesoramiento

de los jardines maternales privados, con el apoyo de los organismos municipales necesarios

para el desempeño de sus funciones.

La Secretaría de Educación Municipal, a través de las áreas correspondientes llevará adelante

la inspección pedagógica y curricular en los establecimientos.-

INSCRIPCIÓN

Art. 4°.- LAS instituciones que gestionen su habilitación registrarán la inscripción ante la

Autoridad de Aplicación. En el -Registro de Habilitación se detallarán aquellas características

que identifiquen a la institución.

La autoridad de aplicación creará el Registro Integral de Gestores. El titular podrá delegar el

trámite de habilitación en gestores registrados y autorizados para tal fin.-

INSPECCIÓN

Art. 5°.- SERÁ función de los inspectores de la autoridad de aplicación y la Secretaria de

Educación realizar los controles, asesoramiento, seguimiento y orientación; elaborar los

informes correspondientes evaluando si el servicio reúne los requisitos necesarios para la

prestación eficiente que asegure una adecuada atención integral del niño/a, desde lo

afectivo, pedagógico, social y ambiental. Periódicamente, la autoridad de aplicación realizará

inspecciones técnicas para verificar el mantenimiento del buen servicio y calidad ambiental

de dichas instituciones. En caso que se estime necesario, se solicitará a los organismos

municipales de apoyo la realización de nuevas inspecciones.


SECCIÓN II:

HABILITACIÓN

Art. 6°.- EL procedimiento para la obtención de la habilitación consta de las siguientes

etapas:

a) Difusión y correcto asesoramiento sobre los requisitos de habilitación a cumplir por

los titulares de los Jardines Maternales Privados.

La autoridad de aplicación deberá garantizar el derecho a la información a los

solicitantes respecto de los requisitos que la normativa municipal exija para la

habilitación y asegurar el asesoramiento.

b) Consulta de factibilidad

Los solicitantes realizarán en forma previa al inicio del trámite de habilitación una

consulta de factibilidad, a los fines de determinar si un establecimiento es

susceptible de ser habilitado según su localización.

La consulta de factibilidad debe contener:

b1. Formulario de Consulta de factibilidad, emitido por la autoridad de aplicación

b2. Planos de las instalaciones del inmueble, de acuerdo al instructivo edilicio y de

ambientación

b3. Proyecto Educativo Institucional

Dicha consulta tiene carácter vinculante para la autoridad de aplicación, a fines de

dar inicio al trámite de solicitud de habilitación; y de declaración jurada para el

solicitante, quedando sujeta a la posterior verificación al momento de la inspección.

El informe expedido tendrá una vigencia de treinta (30) días, plazo máximo en que

deberá iniciarse el trámite.

c) Tramitación del Certificado de Habilitación para el funcionamiento de los Jardines

Maternales Privados.

c1. Formulario de Inscripción otorgado por la Dirección General de Recursos

Tributarios, o la que en el futuro la reemplace, en original y copia.

c2. Planos de las instalaciones del inmueble visados por la Dirección de Obras


Privadas y Uso del Suelo, o la que en el futuro la reemplace, sin que ello implique

pronunciarse sobre el Certificado Final de Obra.

c3. Formulario (EP1) por duplicado, donde se detallen las características del

establecimiento, modalidad de funcionamiento, número de personal.

c4. Cedulón de impuesto municipal que incide sobre los inmuebles en

original y copia.

c5. Certificado analítico del director/a, en original y copia.

c6. Formulario de Declaración Jurada de Inventario y descripción de equipamiento,

c7. Informe técnico de las condiciones de higiene y seguridad y protección contra

incendios, expedido por Profesional matriculado habilitado en la materia y aprobado

por el Colegio Profesional respectivo. El mismo será realizado por única vez, siempre

y cuando no se modifiquen las condiciones edilicias o de funcionamiento del

establecimiento y será visado en forma anual, previa inspección por profesional

matriculado y habilitado, de modo de constatar el mantenimiento de las condiciones

iniciales.

c.8. Certificado de Inspección Final, servicio contra incendios expedido por la

Dirección de Bomberos de la Policía de la Provincia de Córdoba.

Asimismo, se deberá tener en cuenta que, de acuerdo a lo dispuesto por la

Ordenanza 9748/97, Artículo 6o, Inciso 5, no podrá funcionar ningún Establecimiento

Educacional, Guarderías Infantiles, etc. a menos de cincuenta (50) metros de

estaciones de servicios. En los casos en que el Jardín Maternal brinde el servicio de

comedor, deberá requerirse el informe de la Dirección de Calidad Alimentaria.

Una vez cumplimentados todos los requisitos previstos en la presente ordenanza, se

otorgará al titular la habilitación del establecimiento denominada “Certificado Habilitante”,

con carácter personal e intransferible y con una vigencia de cinco (5) años. En caso de que

la autoridad de aplicación verificara mediante inspección que se han modificado las

condiciones edilicias, de seguridad, servicio de atención a los niños/as y/o de calidad

ambiental existentes en el establecimiento al momento de otorgarse la habilitación, podrá

revocar el Certificado Habilitante mediante el dictado del acto administrativo pertinente.


CAPÍTULO III:

PERSONAL

SECCIÓN I:

RESPONSABLE

TITULAR

Art. 7°.- EL titular, ya sea persona humana o jurídica, a nombre de quien se otorgó la

habilitación municipal, será el único responsable ante la Municipalidad del correcto

funcionamiento de la institución a su cargo.

SECCIÓN II:

PERSONAL

CAPACITACIÓN

Art. 8°.- EL director/a, quien conduce la institución, así como todo el personal, deberán

poseer una capacitación que lo habilite para brindar una efectiva atención integral al niño/a,

considerándose válido el título de Profesor de Enseñanza Pre-Escolar o equivalente,

otorgado por profesorados de nivel terciario adscriptos a la enseñanza oficial.

Se entiende como títulos equivalentes válidos aquellos afines a la educación y que se

detallan a continuación:

Títulos docentes específicos: Profesor Nivel Inicial, Profesor Jardín de Infantes, Maestro de

Jardín de Infantes, Profesor de Educación Pre-escolar, Profesor de Enseñanza Pre-escolar,

Licenciado en Educación Inicial. Psicopedagogos/as, Psicomotricistas y Psicólogos/as sólo

para sala de lactantes y deambuladores. Profesor de EGB1 sólo para sala de Escolares.

En todos los casos, la enumeración no es taxativa e incluye todas las acepciones de los

términos.

Estará exceptuado de cumplir las disposiciones del presente artículo el siguiente personal:

auxiliar asistente, auxiliar docente, maestranza y servicios.

Tanto los docentes como auxiliares, deberán cumplimentar con el curso de Buenas Prácticas


de Manufacturas (BPM) que dicta la Dirección de Calidad Alimentaria de la Municipalidad

de Córdoba. Teniendo en cuenta que los jardines maternales son un escenario de riesgo de

transmisión de enfermedades, y en particular de Síndrome Urémico Hemolítico, reforzar los

cambios de pañales y lavado de manos, es fundamental para prevención de estas

enfermedades.

Una vez al año, al menos una de las personas a cargo de los niños deberá realizar el curso

de Reanimación Cardio Pulmonar (RCP) que dicta la Municipalidad de Córdoba.

APTITUD PSICO-FÍSICA

“Art.9°: EL personal de los Jardines Maternales Privados deberá contar con un Certificado

Médico renovable cada doce (12) meses que avale su aptitud psicofísica para el desempeño

del cargo ,otorgado por Organismos Públicos Municipales , Provinciales, Nacionales y

Privados .

Para el ingreso del personal al Jardín se deberá contar con certificado del Registro Provincial

de Personas Condenadas por Delitos contra la integridad sexual, correspondiente a la ley N°

9680 y decretos reglamentarios.

Para el personal que al momento de entrada en vigencia de la presente ordenanza prestare

servicios en la institución, contara con un plazo único e improrrogable de seis (6) meses para

dar cumplimiento con lo estipulado en el párrafo anterior.”- 1

PERSONAL ESPECIALIZADO

Art. 10°.- LOS Jardines Maternales Privados podrán ser asistidos por personal técnico

especializado, cuyo rol profesional será desempeñado con previo conocimiento y

autorización de los padres de los niños/as.

Se considera personal técnico especializado a Psicólogos/as, Psicopedagogos/as,

Fonoaudiólogos/as, Profesores/as en diferentes actividades como Educación Física, Música,

Teatro, Idiomas, Computación. En todos los casos la enumeración no es taxativa e incluye

todas las acepciones de los términos.-

1 ORDENANZA Nº 12810


CAPÍTULO IV:

CONDICIONES DEL EDIFICIO

ESPACIALES

Art. 11°.- EL Servicio deberá prestarse en edificios destinados en forma exclusiva a la

actividad Para ello deberá contar con una o más salas según sea el número y edad de los

niños/as, ambientes destinados exclusivamente para menores de un año en condiciones de

higiene, temperatura y tranquilidad que requiere el lactante, servicios sanitarios para

niños/as y adultos, administración, cocina cuando se brinde servicio de alimentación, y patio

de juegos y recreación al aire libre.

Los espacios componentes del edificio deberán tener suficiente ventilación e iluminación

natural según código de edificación vigente (Ordenanza N° 9387/95) y funcionar como

unidades independientes y serán los siguientes:

A) Ingresos

De uso exclusivo para la Institución.

B) Salas

“Estas deberán permitir el cómodo desplazamiento de los niños/as y del personal que los

atiende. Deberá estimarse una superficie mínima de un metro cuadrado (1,00 mIsmael2) por

niño, siendo la Autoridad de Aplicación la que determinara la capacidad de cada sala

conforme acuerdo fundado por el cuerpo de supervisores especializados.

a) Lactantes (0 a 1 años)

b) Deambuladores (1 a 2 años)

c) Maternales ( 2 a 3 años)

d) Pre-escolares (3 a 5 años)

Escolares (6 a 8 años)”. 2



C) Servicios

C.1. Baños

a.- De niños/as (sin discriminación de sexo) deberá contar con el siguiente equipamiento:

a.1. Artefactos: un lavabo para niños y un inodoro cada veinte (20) menores. Deberán

estar perfectamente fijos al muro o al piso, con provisión de agua fría y caliente.

a.2. Accesorios: espejo, jabonero, toallero, portarrollos, tabla para inodoro.

Podrán incorporarse los cambiadores para lactantes.

b.- De adultos:

b.1. Artefactos: inodoro y lavabo, conforme lo establecido en el punto 3.42.5. del Código

de Edificación según Ordenanza N° 10.453.

b.2. Accesorios: espejo, jabonero, toallero, porta rollo, tabla para inodoro.

C.2. Cocina:

En caso de prestar servicio de alimentación deberá contar con las instalaciones adecuadas y

de uso exclusivo para la preparación y conservación de los alimentos. En el caso en que los

alimentos sean suministrados por los padres, podrá contar con un horno microondas para

su calentamiento Se deberá contar con puertas con cerraduras bajo mesadas si en estos

lugares se guardan elementos de limpieza.

Se deberá contar con heladera de los fines del resguardo de las mamaderas.

D) “Patios de juego al aire libre

El espacio al aire libre destinado al juego o recreación no podrá localizarse fuera de la

Institución (tales como plazas, parques, paseos) estimándose una superficie mínima de diez

metros cuadrados (10 m2).

Estos espacios, deberán emplear, equipamiento acorde a la edad de los niños/as, por

ejemplo, elementos para escalar, subir, bajar, desplazarse, esconderse, esquivar. Y brindar

seguridad, presencia de límite, evitando el riesgo físico y su deterioro. También podrán

formar parte de estos espacios árboles o sombrillas


Para el tratamiento del cierre perimetral deberá tenerse en cuenta lo establecido en el Art.

12° de la presente Ordenanza.”- 3

E) Se deberá contar con un área exclusivamente destinada al cambio de pañales.

F) Piletas de natación

De material, lona o cualquier otro material están expresamente prohibidas por el riesgo que

representan para niños/as de corta edad y por ser una actividad propia de escuelas de

verano las que están encuadradas en otro rubro.

G) Administración o recepción

Deberá contarse con un espacio destinado a tales fines en en aquellas instituciones que

tengan más de treinta (30) niños.

La enumeración no es taxativa y podrá la reglamentación de la presente ordenanza y/o la

Autoridad de Aplicación determinar otros requerimientos previamente establecidos.-

CONSTRUCTIVAS

Art. 12°.- LOS edificios deberán reunir buenas condiciones de estabilidad estructural y

seguridad para el desempeño de la actividad.

La construcción deberá presentarse segura para el desarrollo de las actividades y evitarse el

empleo de materiales que signifiquen riesgo físico para el niño/a.

a. - Pisos: Deberán emplearse materiales impermeables de fácil y seguro

mantenimiento y terminación suave. Para ello podrán emplearse mosaicos calcáreos,

cerámicos, plásticos, de goma u otros que reúnan similares características, también

podrán utilizarse alfombras sintéticas para definir sectores de juegos o gateo.

Deberá evitarse el uso de materiales ásperos tales como cementos, maderas, hormigón

lavado y resoluciones que impliquen la existencia de escalones y bordes de aristas vivas, en

sectores de actividades y de circulación.

b. - Muros: Las terminaciones deben ser lisas y suaves, deben evitarse resoluciones que



impliquen aristas a 45° o 90°, al igual que columnas separadas de los muros. De

existir tal situación deberán redondearse y recubrirlos con materiales flexibles tales

como caucho, polietileno expandido, madera pulida.

c. - Aberturas: Deberá priorizarse el empleo de ventanas corredizas ya que no necesitan

espacio de giro para su apertura evitando que los niños se golpeen con las hojas. En

caso de contar con ventanas con apertura de hojas, las mismas deberán utilizarse

cerradas o abiertas en su totalidad, contando con un mecanismo de traba que impida

el desplazamiento accidental, debiendo quedar la hoja abierta en contacto con la

pared de forma tal que parte inferior no implique riesgo para los niños.

El empleo de metal (caño, chapa, tejido) y madera implica terminación perfectamente lisa

sin rebarbas y astillas.

La enumeración no es taxativa y podrá la reglamentación de la presente ordenanza y/o la

Autoridad de Aplicación determinar otros requerimientos previamente establecidos.-

AMBIENTALES

Art. 13°.- LOS ambientes de las instituciones deberán brindar condiciones de habitabilidad,

higiene y confort necesarios para el desarrollo de la actividad.

Las condiciones exigidas serán:

a- Iluminación

a.1. Natural: a través de aberturas, debiendo ser la suficiente para el correcto

desarrollo de las actividades de la Institución.

a.2. Artificial: que deberá ser la suficiente para el correcto desarrollo de las

actividades.

b- Ventilación

b.1. Natural: a través de aberturas que proporcionen la ventilación suficiente y que

permitan la renovación del aire.

b.2. Artificial: por medios mecánicos y de renovación horaria localizada en muros o


techos

c- Mantenimiento e Higiene

Los baños y cocinas deberán tener sus muros revestidos con azulejos, cerámicos o

estucados, con altura mínima de dos metros (2m). Los artefactos sanitarios serán de loza, las

mesadas de acero inoxidable, mármol o granito, las bachas de acero inoxidable o loza, todos

de fácil lavado Los patios y pasillos deberán estar perfectamente ordenados y limpios, no

permitiéndose el acopio de elementos de limpieza (estos no deben estar al alcance de los

niños/as), materiales de construcción u otros, ajenos a la actividad.

En caso de tener animales domésticos con fines pedagógicos, deberán contar con certificado

sanitario emitido por un profesional competente, y con instalaciones adecuadas,

determinadas, independientes del resto de la Institución.

Asimismo, deberán cumplir con las Ordenanzas 10.926 (control de vectores) y 11.691

(limpieza de tanque anual)

d- Temperatura

Todos los ambientes, especialmente la sala de lactantes, deberán tener temperatura

agradable para el desarrollo de la actividad. Para ello contarán con elementos generadores

de calor y de renovación o movimiento de aire (tales como calefactores, pantallas, estufas,

ventiladores, extractores).

e - Decoración

e.1.Muros

Se deberán utilizar pinturas no tóxicas, papeles, revestimientos plásticos no

inflamables, todos en colores claros, alegres, no excitantes, y de fácil lavado.

Es importante para el proceso de aprendizaje, la utilización de frisos con imágenes

bien diferenciadas del fondo, y figuras de animales domésticos o personajes que

puedan ser reconocidos por el niño/a. Es conveniente la incorporación de espejos

blindados con acrílico, para favorecer la estructuración del esquema corporal,

conocimiento de si mismo, la comunicación y el lenguaje.


e.2. Pisos

Podrá incorporarse el empleo del color o la textura (alfombras sintéticas), para definir

sectores de juegos, gateo, tanto en el interior como en el exterior.

e.3. Cielorraso

Se deberá priorizar el empleo de pintura tipo látex, de colores claros y no excitantes.

En aquellos casos que se trate de cielorraso ejecutados con madera tipo machimbre

u otros de características inflamables deberán estar protegidos por pinturas

incombustibles.

e.4. Aberturas

Podrán utilizarse vidrios transparentes con las protecciones de seguridad

correspondientes o policarbonatos, con cortinas de telas de colores y motivos

alegres y de fácil lavado.

DE SEGURIDAD

Art. 14°.- LOS establecimientos deberán estar provistos de elementos de seguridad, que

protejan a los niños/as de riesgos potenciales producidos por electricidad, calor, fuego u

otras causas, por ejemplo, caídas desde escaleras, balcones, terrazas. Serán aplicables las

disposiciones de la Ordenanza N° 9841, relativas a vallados de seguridad.


a.- Instalación eléctrica

El establecimiento deberá cumplir los requisitos establecidos en la Ordenanza 11378/07,

respecto al diseño, ejecución y mantenimiento de las instalaciones eléctricas.

b.- Protección contra incendios

El establecimiento deberá cumplimentar los requisitos establecidos en la Ley Nacional

19587/72 y el decreto reglamentario 351/79.

c.- Calor

c.1. Calefactores tiro balanceado o infrarrojos.


Deberán estar perfectamente fijados al muro y fuera del alcance de los niños/as. Si estuvieran

a la altura del piso, deberá colocarse un recubrimiento de protección en todo el perímetro

del aparato, a una distancia mínima de cinco centímetros (5 cm). Y con algún material que

impida que los niños/as puedan tocar con sus dedos el artefacto (tejidos metálicos, de

madera o de otro material) con malla de agujeros a dos centímetros (2 cm) como máximo.

La colocación de esta protección supone la colocación de soporte idónea de este

recubrimiento.

c.2. Pantallas infrarrojas.

Deberán estar provistas de válvulas de seguridad. Serán colocadas a una altura mínima del

piso de 1,80 m, y el caño de provisión de gas deberá estar perfectamente amurado.

c.3. Cocina, calefones, termotanques.

No podrán estar colocados en las salas, por lo que deberán contar con un espacio propio

(cocina o lavadero). En aquellas instituciones en las que la ubicación de la cocina fuera paso

obligado hacia patios u otras salas, se deberá colocar un cerco fijo, engrampado o amurado

en pared o piso, divisorio con puerta y pasador de protección perimetral de setenta

centímetros (70 cm.) de altura como mínimo, a sesenta centímetros (60 cm.) de distancia

como mínimo en todo el perímetro accesible al artefacto. Los artefactos cocina,

termotanque, calefón y calefactor tiro balanceado, deberán tener conductos de ventilación

vertical; los calefactores o pantallas infrarrojas, deberán contar con rejillas de ventilación (20

x 20 cm) superior e inferior colocadas en los muros que limitan con el exterior. Todos los

aparatos destinados a calefaccionar los ambientes (calefactores, estufas eléctricas) podrán

ser sometidos a verificación de buen funcionamiento por parte de la inspección.

Aquellas instituciones que no tengan servicio de gas natural, y utilicen otro tipo de

combustible, deberán colocar el depósito del mismo en el exterior del edificio, en gabinetes

acondicionados para tal fin y cerrados.

Todas las llaves de paso de gas y varillas de comando no podrán estar al alcance de los

niños/as.

d.- Prevención de caídas golpes


d.1. Aberturas

Todas las aberturas (puertas, puertas ventanas y ventanas) que tengan como cerramiento

vidrio común y cuya altura desde el piso sea inferior a un metro (1 m), deberán tener en el

lado accesible al niño/a un cerco, el que se fijará a la hoja, muro o piso, y podrá ser de

madera o metálico (caño, tela metálica, chapa perforada) perfectamente terminado y

pintado. Quedan exceptuadas las aberturas en las que se han empleado policarbonatos,

cristal templado o vidrios con estructura metálica. Las ventanas que comuniquen con la calle

o estén situadas en planta alta, deberán tener rejas con un diseño tal que impida el paso de

los niños/as.

d.2. Escaleras

Deberán tener un diseño y desarrollo suficiente que permita su utilización de manera

cómoda y segura para niños/as y padres; para ello deberán tener huella (trama horizontal)

no menor de veintinueve centímetros (29 cm) y contrahuella (tramo vertical) no mayor a

diecisiete centímetros (17 cm). Las huellas deberán ser o estar recubiertas de material

antideslizante. Si se utilizara goma u otro elemento similar, deberá estar perfectamente

adherido en toda su superficie.

Deberán tener, si están ubicadas en el ingreso a la institución, en su extremo superior una

puerta no inferior a un metro veinte centímetros (1,20 m) de altura provista de cerradura. Si

la escalera está ubicada en el interior de la misma deberá impedirse el acceso de los niños/as

con una puerta con cerradura de un metro veinte centímetros (1,20 m) de altura tomada

desde el nivel del piso. Se priorizará el empleo de cierre eléctrico.

d.2.a. Barandas

En el desarrollo de la escalera tendrá una altura mínima de un metro (1 m) y en hall y terrazas

de planta alta un metro veinte centímetros (1,20 m). En su diseño se evitará el empleo de

elementos que permitan al niño/a trepar o pasar la cabeza a través de los mismos.

d.2.b. Pasamanos

Deberán estar presentes a ambos lados de la escalera. Serán de madera perfectamente


pulida y moldeadas a la mano, o de caño recubierto de sección circular.

d.2.c. Materiales

Podrán ser de hormigón armado, mampostería, madera, metal con terminaciones lisas sin

rebarbas y ángulos vivos.

Deberá impedirse el acceso de los niños/as debajo de la misma hasta un metro veinte

centímetros (1,20 m), tomado desde el nivel del piso.

d.3. Artefactos electrónicos, equipamiento, objetos varios.

Deberán estar contenidos en mobiliario o gabinetes para tal fin, que sean fijos, no móviles y

fuera del alcance de los niños/as.

Se deberá evitar el empleo de objetos con fines pedagógicos, ornamentales u otros que

representen un riesgo físico potencial para el niño/a, ya sea por su forma, tamaño o material

constitutivo.

d.4. Vallas de protección

Todas las instituciones deberán colocar vallas de protección en la vereda.

La autoridad de aplicación establecerá las características técnicas de los vallados de

seguridad dispuestos en coordinación con la dirección de Tránsito o la que en el futuro la

reemplace.

SEÑALIZACIÓN E INFORMACIÓN

Art. 15°.- LAS instituciones deberán estar claramente identificadas, por medio de la

utilización de carteles exteriores. Mediante el empleo de exhibidores o transparentes

ubicados en el interior de la institución, se informará a los padres sobre su habilitación

municipal, reglamentos, planificación de actividades y otros.


1. Exterior

Los carteles podrán ser impresos en el muro, o de cualquier otro material con una superficie,

en ambos casos, no menor a un metro cuadrado (1 m2), y estarán ubicados en el frente de


la institución y deberán contener la siguiente información: nombre, logo, actividades, edad

de los destinatarios, horario de funcionamiento y todo dato que se considere necesario.

2. Interior

En el área administrativa y en lugar perfectamente visible se colocara un transparente (vidrio,

madera, corcho) con una superficie no menor a un metro sesenta centímetros cuadrados

(1,60 m2) conteniendo la siguiente información: Certificado Habilitante otorgado por

autoridad de aplicación, reglamento interno, organización institucional, cobertura médica,

actividades diarias, menús (si se ofrece servicio de comida) y toda otra información que se

considere necesaria.

CAPÍTULO V:

SERVICIO Y FUNCIONAMIENTO

REGLAMENTO INTERNO

Art. 16°.- LOS Jardines Maternales deberán dictar su propio reglamento interno de

funcionamiento, en un todo de acuerdo a las disposiciones de la presente Ordenanza,

especificándose los servicios que brinda la institución, tanto en los aspectos funcionales

como en los edilicios.

Se agregará al reglamento el texto de la Convención sobre los Derechos del Niño.

El reglamento se pondrá en conocimiento de los padres, dejándose constancia de ello.

El reglamento interno deberá contener los datos considerados necesarios por la Autoridad

de Aplicación, para lo cual se entregará una guía orientadora para su confección, y cada

institución podrá incorporar todos aquellos datos que considere necesarios para la

prestación del servicio.-

HORARIO

Art. 17°.- EL horario de atención, de apertura y cierre del servicio, será fijado libremente por

las instituciones, de acuerdo a la oferta del mismo.

RÉGIMEN

Art. 18°.- EL servicio se brindará en forma continuada o por mes, por día y por hora,


debiendo los requirentes en todos los casos cumplimentar lo dispuesto en el Artículo 22°

relativo a los requisitos para el ingreso.

PLANIFICACIÓN

Art. 19°.- LAS actividades a desarrollar en la institución deberán ser planificadas de acuerdo

a la Ley de Educación Provincial N.° 9870 al apartado segundo Art. 27, Art. 28 y la Ley de

Educación Nacional (Ley 26026), Arts- del18 al 25. Las planificaciones deberán ser

actualizadas periódicamente, de acuerdo a los Diseños Curriculares de Educación Inicial

Provincial y Municipal de la Ciudad de Córdoba.-

EQUIPAMIENTO Y MATERIAL DIDÁCTICO

Art. 20°.- LAS instituciones deberán contar con equipamiento y material didáctico acorde a

las etapas evolutivas del niño/a, distinguiéndose lactantes, deambuladores, maternales, pre-

escolares y escolares.

El equipamiento y material didáctico será el que se detalla a continuación:

a. Lactantes (0 a 1 año)

a. 1. Cunas o moisés (no se permite el uso de camas)

a. 2. “Cambiador para el aseo y cambio de pañales, contiguo a lavatorio de manos”.4

a. 3. Armario o mueble bajo mesada, para el guardado de elementos de higiene y

pañales.

a. 4. Materiales de juego tales como juguetes de estimulación temprana de diferentes

materiales.

b. Deambuladores (1 a 2 años)

b. 1. “Cambiador para el aseo y cambio de pañales, contiguo a lavatorio de manos” 5

b. 2 Provisión de agua fría y caliente. No se permitirán dispensers de agua fría y caliente

al alcance de los niños

b. 3 Armario o mueble bajo mesada para guardado de elementos de higiene y pañales.

b. 4. Cunas o camitas y corralitos

4 ORDENANZA Nº 12810 5 ORDENANZA Nº 12810


b. 5. Materiales de juego que faciliten las crecientes actividades motrices y lingüisticas

tales como pelotas, carritos, bloques de goma, plástico, goma espuma y otros, además de

libros de cuentos y canciones.

c. Maternales (2 a 3 años) y Pre-escolares (3 a 5 años)

c. 1. Mesitas (altura 50 cm) y sillitas (altura 30 cm)

c. 2.Estantes (altura 75 cm)

c. 3. Percheros adosados al muro con punteras de goma.

c. 4. Rincones de juego.

c. 5. Juegos didácticos.

c. 6. Colchonetas, almohadones, alfombras sintéticas.

c. 7. Se podrán incorporar videos, peloteros, castillos, suficientemente higienizados.

d. Escolares (6 a 8 años)

Se considera escolar a todo niño/a de la edad mencionada, que concurriendo a la escuela

primaria deba asistir también al Jardín Maternal por necesidad de su familia.

d. 1 .Mesas y sillas (altura normal)

d. 2. Armarios

d. 3. Percheros

d. 4. Elementos recreativos

d. 5. Videos, computadora

d. 6. Libros.-

CANTIDAD DE DOCENTES

Art. 21°.- LA cantidad de personal a cargo de atención de los niños/as respetará la siguiente

relación mínima para cada caso:

1. Lactantes (0 a 1 año): un docente cada cinco niños/as.

2. Deambuladores (1 a 2 años): un docente cada diez niños/as.

3. Maternales (2 a 3 años): un docente cada quince niños/as.

4. Pre-escolares (3 a 5 años): un docente cada veinte niños/as.


5. Escolares (6 a 8 años): en este supuesto la relación del personal será según la actividad

que realice el niño/a.

Cuando una sala cuente con Auxiliar Docente en forma exclusiva podrá extender su cupo de

la siguiente manera:

1. Lactantes (0 a 1 año): un docente y un auxiliar cada diez niños/as.

2. Deambuladores (1 a 2 años): un docente y un auxiliar cada quince niños/as.

3. Maternales (2 a 3 años): un docente y un auxiliar cada veinte niños/as.

4. Pre-escolares (3 a 5 años): un docente y un auxiliar cada veinticinco niños/as.

5. Escolares (6 a 8 años): en este supuesto la relación del personal será determinada por la

Autoridad de Aplicación de acuerdo a informes fundados por el cuerpo de supervisores

especializados.

Los auxiliares docentes deberán encontrarse cursando como mínimo el tercer año de las

carreras citadas en el Art. 8o de la presente Ordenanza.-

INGRESO

Art. 22°.- PARA el ingreso, la institución deberá confeccionar un legajo que contenga la

siguiente documentación:

1. Fotocopia de primera y segunda hoja del D.N.I. del niño/a y de sus padres, tutores o

responsables.

2. Fotocopia del carnet de vacunación completo del niño/a.

3. Certificado médico, en el que se evalúe el estado de salud del niño/a, no pudiendo ingresar

ni permanecer los niños/as afectados por enfermedad infecto-contagiosa. En este último

caso, será exigible el certificado de alta médica.

4. Datos de domicilio particular y laboral, y teléfono de los padres, tutores o responsables.

5. Autorización escrita para la persona que retira el niño/a en caso de no hacerlo los padres,

tutores o responsables.


CONTROL MÉDICO

Art. 23°.- LA institución deberá exigir la realización de un control médico a cargo del

pediatra habitual del niño/a, según la siguiente periodicidad:

a. - Hasta los seis (6) meses: control mensual

b. - De los seis (6) meses a los doce (12) meses control bimestral

c. - De un (1) año a tres (3) años: control semestral

d. - Desde los tres (3) años en adelante, conforme el Certificado Único de Salud (CUS). MEDICAMENTOS

Art. 24°.- EN el suministro de medicamentos se respetará estrictamente lo indicado por los

padres, lo cual constará en la ficha individual de cada niño/a, mediante formulario que

proveerá la institución y será firmado por los padres, acompañada de la prescripción del

suministro del medicamento firmada por el profesional responsable.-

COBERTURA MÉDICA

Art. 25°.- TODAS las instituciones deberán contar con un botiquín con elementos de

primeros auxilios, y deberán estar asistidas por un sistema de cobertura médico asistencial

de emergencia..-

ALIMENTACIÓN

Art. 26°.- LAS instituciones que brinden servicios de alimentación, deberán contar con menú

elaborado por profesionales competentes, dietistas, nutricionistas o médicos pediatras. El

menú será puesto a conocimiento de los padres por anticipado e informado diariamente a

través del transparente.

En la confección de los menús se tendrán en cuenta aquellas situaciones especiales por

motivos de salud, las que deberán estar sustentadas por certificado médico.

En las instituciones que no brinden servicio de alimentación, los padres podrán proveer una

vianda para el niño/a y serán responsables del valor nutricional de dichos alimentos.-

SANCIONES

Art. 27°.- EL incumplimiento de las disposiciones de la presente Ordenanza será sancionado

con apercibimiento, suspensión, clausura e Inhabilitación en los términos y condiciones que


establezca la reglamentación.

Para el juzgamiento de las faltas regirán las disposiciones generales y de procedimiento del

Código de Convivencia de la Ciudad de Córdoba.-

TÍTULO SEGUNDO

JARDINES MATERNALES TRANSITORIOS

SERVICIO

Art. 28°.- DENOMÍNANSE jardines maternales transitorios a los locales o espacios físicos

dentro de locales o centros comerciales que brindan un servicio de atención a los niños/as

que acompañan a clientes que concurren a dichos locales o centros comerciales.-

HABILITACIÓN E INSPECCIÓN

Art. 29°.- LA habilitación, a cargo de la Autoridad de Aplicación, se realizará de manera

independiente de los locales comerciales donde se encuentren los jardines maternales. La

autoridad de aplicación tendrá también a cargo la inspección y control del cumplimiento de

las presentes disposiciones.-

REQUISITOS

Art. 30°.- PARA la habilitación y funcionamiento deberán cumplirse los siguientes requisitos

ante la Autoridad de Aplicación:

a. Local o espacio de uso exclusivo, el que contará con una o más salas y con sanitarios

diferenciados para niños/as y adultos.

b. Medidas de seguridad, informe técnico de higiene y seguridad y protección contra

incendios, expedido por profesional matriculado y habilitado y aprobado por el Colegio

Profesional correspondiente y Certificado expedido por la Dirección de Bomberos de la

Policía de la Provincia de Córdoba.

c. Para las condiciones del edificio remitirse a capitulo IV, Articulo 14° de la presente

ordenanza, exigiéndose un informe del Profesional matriculado habilitado en la materia,

especial para el área donde se desarrolla la actividad.


En particular, para el servicio de emergencia médica, la contratación realizada por la

Institución será específica como área protegida.

d. Equipamiento y material didáctico acorde a las etapas evolutivas de los niños.

e. Personal: docentes especializados con título habilitante para estar a cargo de los

niños/as y personal auxiliar para limpieza y mantenimiento. Cantidad de personal a cargo

de los niños/as, como mínimo dos (2) docentes cada veinte (20) niños/as.

f. Certificado médico de aptitud psico-flsica para los docentes otorgados por Organismos

Públicos Municipales, Provinciales, Nacionales y Privados; y libreta sanitaria para personal

auxiliar, otorgado por Organismos Municipales de Salud.

g. Reglamentación de funcionamiento interno con requisitos para la recepción de los

niños/as, horarios de atención y edades admitidas, todos expuestos claramente en el

ingreso del local o del espacio habilitado. Registro de datos de niños/as y adultos

responsables requirentes del servicio.

h. Nombre del responsable y/o titular de la firma administradora del local comercial.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Art. 31°.- LOS jardines maternales privados que a la fecha de promulgación de la presente

Ordenanza se encuentren funcionando deberán adecuarse en el momento de renovar su

habilitación.

Art. 32°.- LOS locales comerciales que cuenten con servicio de jardines maternales

transitorios y que no cumplan con los requisitos establecidos en el Titulo Segundo de la

presente Ordenanza, tendrán un plazo de sesenta (60) días hábiles para adecuar sus

instalaciones y servicios.

Art. 33°.- DERÓGANSE la Ordenanza N° 10287, sus modificatorias y decretos

reglamentarios.-

Art. 34°.- COMUNÍQUESE, Publíquese, dese copia al Registro Municipal y ARCHÍVESE.-


DADA EN SALA DE SESIONES DEL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE CÓRDOBA, A

LOS CATORCE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DE DOS MIL DIECISIETE.

ORDENANZA Nº 12768 EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE … · 2019. 11. 29. · Jardín de...

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