Participación de las Comunidades Autónomas en el Sistema Español de … · 2012-09-17 ·...

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Participación de las Comunidades Autónomas en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación

44.1 Resultados Agregados de las Actividades de I+D+I de las Comunida-

des Autónomas

4.2 Andalucía

4.3 Aragón

4.4 Principado de Asturias

4.5 Islas Baleares

4.6 Canarias

4.7 Cantabria

4.8 Castilla y León

4.9 Castilla-La Mancha

4.10 Cataluña

4.11 Comunidad Valenciana

4.12 Extremadura

4.13 Galicia

4.14 Comunidad de Madrid

4.15 Región de Murcia

4.16 Comunidad Foral de Navarra

4.17 País Vasco

4.18 La Rioja

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Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011

4. PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN EL SISTEMA ESPAÑOL DE CIENCIA, TECNOLÓGIA E INNOVACIÓN EN 2011

Este capítulo ofrece una aproximación al esfuerzo regional en I+D+I. De este modo, se puede tener una visión del conjunto del esfuerzo que las Administraciones Públicas (General y Autonómicas) están realizando en la materia. Este capítulo es el resultado de las actuaciones de coordinación entre los órganos de la Administración General del Estado encargados del fomento de las actividades de I+D+I y los Gobiernos de las Comunidades Autónomas (CCAA); es decir, de todos los agentes implicados en la finan-ciación del Sistema Español de Ciencia y Tecnología a través del grupo de trabajo de intercambio de información entre el MICINN y las CCAA.

Así, en la Memoria de actividades de I+D+I se ha venido incluyendo en los últimos años, este capítulo específico dedicado a las actividades financiadas por las CCAA, que se nutre de la información facilitada por los gobiernos regionales.

De esta manera, en el epígrafe 4.1 se presenta, mediante gráficos y ta-blas, el análisis conjunto de los datos remitidos por las CCAA. Por su parte, los sucesivos apartados muestran la información de cada una de ellas. En primer lugar, se recogen las principales líneas de los planes regionales de investigación, desarrollo e innovación vigentes en cada una de las comu-nidades y las actividades más destacadas en estas materias, que se han llevado a cabo a lo largo de 2011. Además, y en los casos en los que la información ha podido facilitarse con detalle, se incluyen resultados de sus convocatorias públicas de proyectos de I+D+I; recursos humanos (becas, contratos, movilidad, etc.); infraestructura científico-tecnológica; utilización del conocimiento y transferencia tecnológica, articulación e internacionali-zación del sistema; y otras acciones de I+D+I, entre las que cabe destacar la orientada a la difusión y divulgación de la ciencia y la tecnología. Con el condicionante de la disponibilidad, estas modalidades de participación en las distintas convocatorias de ayudas de cada una de las CCAA se han cla-sificado en función de dos grandes variables de referencia: las entidades

beneficiarias de las ayudas y los objetivos socioeconómicos perseguidos por la investigación respaldada por las mismas, instrumentada a través de subvenciones. Asimismo, se ofrece información sobre los recursos econó-micos asignados directamente a las actividades de I+D+I, también clasifi-cados en función de los objetivos socioeconómicos de la investigación a los que se han dedicado y por la modalidad de la ayuda.

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Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Resultados Agregados de las Actividades de I+D+I de las CCAA

4.1 RESULTADOS AGREGADOS DE LAS ACTIVIDADES DE I+D+I DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

Convocatorias y Asignaciones directas a I+D+I con Recursos Propios de las CCAA

En 2011, el conjunto de las Comunidades Autónomas han concedido 1.896,7 millones de euros para un total de 28.899 ayudas, si tenemos en cuenta tanto la financiación concedida en convocatorias públicas de I+D+I, es decir, las ayudas que se otorgan en concurrencia competitiva, como las asignaciones directas, los contratos y convenios que han adjudicado las CCAA para financiar también actividades de I+D+I. El 51,3% de dicho importe corresponde a las ayudas asignadas en concurrencia competitiva. Si desglosamos estas ayudas, las actuaciones de potenciación de los re-cursos humanos (becas, contratos, movilidad, etc.) representan el 8% y el resto de convocatorias públicas (que engloban las modalidades de pro-yectos de I+D+I, infraestructuras científico-tecnológicas, utilización del co-nocimiento y transferencia tecnológica, articulación e internacionalización del sistema y otras acciones de I+D+I) suponen el 43,3%. Por su parte, el 48,7% de los recursos propios de las CCAA se concedieron mediante asignaciones directas(1).

En el siguiente gráfico (gráfico 4.1) se muestra el desglose de estas ci-fras por Comunidad Autónoma. En el caso de las convocatorias públicas, el País Vasco (188,3 millones de euros), Andalucía (141,9 millones de euros), Comunidad Valenciana (140,6 millones de euros), Cataluña (119,2 millones de euros) y Castilla y León (112,2 millones de euros) aglutinan el 72,3% del importe global concedido por todas las Comunidades Autónomas en 2011 (972,8 millones de euros). En lo que a asignaciones directas se refiere, destaca Andalucía con un presupuesto de 506,3 millones de euros.

Si atendemos a la financiación obtenida por cada entidad, las Universida-des Públicas, las PYME y los Centros o instituciones de las Administracio-nes Públicas reciben algo más de la mitad de la dotación presupuestaria de las CCAA (934,1 millones de euros, el 52,6%), siendo la procedencia de las ayudas percibidas de muy diversa índole. En la universidad pública prima la financiación destinada a recursos humanos (recibiendo 59,3 millones de euros, el 44,5% del total de las subvenciones autonómicas destinadas a impulsar la capacidades del personal dedicado a labores de I+D), en las PYME destacan las ayudas procedentes del resto de convocatorias públi-cas de I+D+I (245,9 millones de euros, el 48,3% del total) y en el caso de las Administraciones Públicas, la mayoría de la financiación global resulta de los contratos y convenios que suscriben (293,2 millones de euros, el 31,7%).

En la distribución por sector socioeconómico en base a capítulos NABS (nomenclatura común europea para facilitar el análisis y la comparación), los recursos de las CCAA se han destinado esencialmente a la Producción y tecnología industrial (376,1 millones de euros, el 21,4% del total), a Salud (316,6 millones de euros, el 18%) y a los Sistemas políticos y sociales, estructuras y procesos (217,8 millones de euros, el 12,4%). Así, los fon-dos destinados a la producción industrial son mayoría en las convocatorias públicas (322,5 millones de euros, el 45,8% del total de la financiación autonómica), mientras que el sector salud está más diversificado; aun así, la mayor parte de la financiación global procede de las actuaciones desti-nadas a recursos humanos (42,7 millones de euros, el 33,2%). En lo que respecta a las ayudas en el ámbito político y social, han financiado actuacio-nes de I+D+I, principalmente, a través de las asignaciones directas (172,5 millones de euros, el 18,7%).

1 No se incluyen los datos de Cataluña, por no disponer de los mismos.

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GRáFICo 4.1 CONVOCATORIAS PúBLICAS Y ASIGNACIONES DIRECTAS A I+D+I CON RECURSOS PROPIOS DE LAS COMUNIDADES AUTóNOMAS. NúMERO Y MILES DE EUROS (k€)

1.689

5.851

7.540

141.930,9

506.334,9

648.265,8

Fuente: Elaboración propia a partir de fuentes institucionales.

* Elaboración propia a partir de base de datos PAID.

ND: Dato no Disponible

*

912

253

1.165

45.721,1

37.002,0

82.723,1

695

16

711

20.238,8

6.970,9

27.209,7

1.123

21

1.144

19.901,6

15.281,4

35.183,0

522

15

537

11.779,4

12.756,5

24.535,9

388

4

392

13.833,8

6.065,0

19.898,8

1.836

242

2.078

112.228,0

42.874,8

155.102,7

736

650

1.386

24.963,4

2.419,3

27.382,7

2.834

ND

2.834

119.187,1

ND

119.187,1

803

12

815

21.159,0

13.180,0

34.339,0

4.324

1.282

5.606

140.580,1

43.416,0

183.996,1

410

16

426

13.204,0

7.118,0

20.322,0

888

81

969

56.100,2

81.986,3

138.086,5

163

44

207

32.437,4

79.869,0

112.306,4

225

46

271

6.401,6

7.605,9

14.007,5

238

231

469

4.832,0

25.316,0

30.148,0

2.302

47

2.349

188.345,0

35.626,0

223.971,0


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TABLA 4.1 CONVOCATORIAS PÚBLICAS Y ASIGNACIONES DIRECTAS A I+D+I CON RECURSOS PROPIOS DE LAS CCAA DISTRIBUIDAS POR ENTIDAD BENEFICIARIA. NÚMERO Y MILES DE EUROS (K€)

Entidad beneficiaria

Convocatorias públicas I+D+I Asignación directa I+D+I Total*

Proyectos Recursos HumanosNº

concesionesImporte

(k€)Nº

concesionesImporte

(k€)Nº concesiones

Importe(k€)

Nº concesiones

Importe(k€)

Centros o instituciones de las Administraciones Públicas 251 7.576,7 82 2.940,6 4.320 293.206,1 4.653 303.723,4

Organismos Públicos de Investigación (OPIs) 235 20.910,6 182 8.981,5 1.230 42.861,1 1.647 72.753,2

Centros públicos de Investigación (no OPIs) 129 4.756,3 92 2.093,8 137 47.085,2 358 53.935,3

Organismos de salud públicos (incluidos hospitales) 434 16.795,6 1.146 25.637,3 207 102.644,0 1.787 145.076,8

Empresas o asociaciones empresariales públicas 120 3.424,7 62 580,5 131 11.205,4 313 15.210,6

Organismos de transferencia de tecnología y resultados de investigación (OTRI, OTT…)

18 3.088,1 17 227,9 10 2.696,8 45 6.012,8

Empresa privada (gran empresa) 300 70.963,6 29 303,5 43 4.586,9 372 75.854,0

Empresa privada (PYME) 5.578 245.901,9 285 5.150,5 689 57.473,4 6.552 308.525,8

Agrupación o asociación de empresas (UTE, AIE) 72 3.836,4 0 0,0 12 2.056,0 84 5.892,4

Asociaciones empresariales sin ánimo de lucro 213 13.619,0 12 375,1 38 47.226,8 263 61.220,9

Entidades privadas sin ánimo de lucro 414 87.285,1 305 2.043,0 73 36.283,0 792 125.611,0

Centros de innovacion y tecnología (CIT, CAIT) 503 59.087,7 99 1.614,8 62 25.245,5 664 85.948,0

Parques científicos y tecnológicos 253 85.156,8 25 1.210,5 15 5.923,4 293 92.290,7

Universidad pública 2.248 75.945,6 2.232 59.323,6 1.729 186.662,8 6.209 321.932,0

Universidad privada 123 2.789,4 338 5.058,0 43 2.150,3 504 9.997,6

Sin clasificar 650 19.299,2 807 17.679,1 72 56.515,2 1.529 93.493,4

Total 11.541 720.436,6 5.713 133.219,6 8.811 923.821,9 26.065 1.777.478,1


* NO INCLUYE cifras de Cataluña, datos no disponibles.


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TABLA 4.2 CONVOCATORIAS PÚBLICAS DE I+D+I Y ASIGNACIONES DIRECTAS A I+D+I CON RECURSOS PROPIOS DE LAS CCAA DISTRIBUIDAS POR SECTOR SOCIOECONÓMICO. NÚMERO Y MILES DE EUROS (K€)

Sector socieconómico

Convocatorias públicas I+D+I** Asignación directa I+D+I Total*

Proyectos Recursos Humanos

Nº concesiones

Importe(k€)

Nº concesiones

Importe(k€)

Nº concesiones

Importe(k€)

Nº concesiones

Importe(k€)

Exploración y explotación del medio terrestre 75 4.426,4 102 2.922,3 50 1.981,3 227 9.329,9

Medioambiente 274 11.228,2 188 6.378,8 193 12.151,6 655 29.758,6

Exploración y explotación del espacio (civil) 43 818,3 78 2.304,1 7 3.972,7 128 7.095,1

Transporte, telecomunicaciones y otras infraestructuras

775 77.646,5 245 7.441,0 116 21.077,3 1.136 106.164,8

Energía 229 31.644,9 86 2.226,8 77 11.654,3 392 45.526,0

Producción y tecnología industrial 4.750 322.485,7 509 12.115,7 550 41.467,1 5.809 376.068,5

Salud 1.234 86.795,3 1.826 42.689,8 581 187.191,1 3.641 316.676,2

Agricultura 437 22.966,4 376 11.525,1 1.472 45.060,0 2.285 79.551,4

Educación 127 3.816,7 445 3.664,3 4.181 165.627,3 4.753 173.108,3

Cultura, ocio, religión y medios de comunicación 146 6.532,1 249 6.822,1 126 4.627,3 521 17.981,5

Sistemas políticos y sociales, estructuras y procesos

522 34.943,5 374 10.422,3 346 172.452,9 1.242 217.818,7

Otros 532 40.936,8 182 9.558,1 358 32.258,1 1.072 82.753,0

Sin clasificar 1.997 60.555,6 758 10.550,9 754 224.301,0 3.509 295.407,5

Total 11.141 704.796,5 5.418 128.621,0 8.811 923.821,9 25.370 1.757.239,4


* NO INCLUYE cifras de Cataluña, datos no disponibles.

** NO INCLUYE cifras de Asturias, datos no disponibles.


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Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Andalucía

4.2 ANDALUCÍA

Objetivos básicos del Plan Regional de I+D+I

El Plan Andaluz de Investigación, Desarrollo e Innovación 2007-2013 (PAIDI) es el marco de planificación de las políticas de investigación y de-sarrollo tecnológico para la innovación, orientadas a la mejora de la com-petitividad empresarial, la creación de empleo de calidad y la rentabilidad social de la ciencia, para contribuir al progreso social, económico y cultural de Andalucía.

En 2011, el PAIDI fue coordinado y planificado por la Consejería de Eco-nomía, Innovación y Ciencia (actualmente Consejería de Economía, Innova-ción, Ciencia y Empleo) que tiene atribuidas por Decreto las competencias en materia de coordinación y fomento de la investigación científica y técni-ca, la innovación y la transferencia de tecnología en el Sistema Andaluz de Ciencia, Tecnología y Empresa.

De manera complementaria, las diferentes Consejerías de la Administra-ción de la Junta de Andalucía promueven y desarrollan sus Programas sec-toriales entendidos éstos como aquellos planes, proyectos y actuaciones en el campo de la I+D+I que las distintas Consejerías y las entidades pú-blicas dependientes de las mismas definen, diseñan y gestionan, financian total o parcialmente, y ejecutan.

La Comunidad Autónoma de Andalucía, a través del PAIDI, pretende ge-nerar conocimiento para ponerlo en valor, desarrollar una cultura empren-dedora en universidades, organismos de investigación y empresas, mejo-rar los cauces de intercambio del conocimiento e implicar la participación de la iniciativa privada en el sistema andaluz de I+D+I.

En esta legislatura, se está impulsado a los Agentes del Sistema Andaluz del Conocimiento (entendidos éstos como aquellos grupos de personas, instituciones, organismos y entidades que intervienen en los procesos de: generación, transmisión, transformación, aprovechamiento y difusión del conocimiento) así como la transferencia de tecnología de la comunidad científica a la sociedad a través de las Oficinas de Transferencias de Resul-tados de la Investigación y la dinamización del sistema de Ciencia-Tecno-logía y Empresa a través de la Corporación Tecnológica de Andalucía (CTA) cuyo objetivo fundamental es el impulso de la colaboración público-privada a través de los proyectos universidad-empresa.

Así mismo, existe una clasificación y regulación del procedimiento para la acreditación de los agentes del Sistema Andaluz del Conocimiento me-diante un Registro Electrónico de agentes, distinguiendo entre:

1. Agentes de Generación de Conocimiento, que son los implicados en la creación del conocimiento.

2. Redes y estructuras que transfieren, adaptan y aplican el conocimien-to para la generación de innovaciones.

3. Entidades de gestión, que apoyan la coordinación y administración del conocimiento y las tecnologías.

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Consejerías/Departamentos con competencias en I+D+I

Las Consejerías o Departamentos con competencia en I+D+I de la Co-munidad andaluza son los siguientes:

CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y PESCA

•DirecciónGeneraldeIndustriasyCalidadAgroalimentaria•IFAPA(InstitutodeInvestigaciónyFormaciónAgraria,Pesquera,Ali-mentaria y de la Producción Ecológica):

1. IFAPA Centro Aguas del Pino.2. IFAPA Centro de Alameda del Obispo.3. IFAPA Centro de Cabra.4. IFAPA Centro de Camino del Purchil.5. IFAPA Centro de Campanillas.6. IFAPA Centro de Chipiona.7. IFAPA Centro de Churriana.8. IFAPA Centro de Hinojosa del Duque.9. IFAPA Centro de Huelva.10. IFAPA Centro de Las Torres-Tomejil.11. IFAPA Centro de Los Palacios.12. IFAPA Centro de Palma del Río.13. IFAPA Centro El Toruño.14. IFAPA Centro La Mojonera.15. IFAPA Centro Náutico Pesquero de Almería.16. IFAPA Centro Náutico Pesquero de Cádiz.17. IFAPA Centro Náutico Pesquero de Sanlúcar de Barrameda.18. IFAPA Centro Rancho de la Merced.19. IFAPA Centro Venta del Llano.

CONSEJERÍA DE CULTURA

•AAIICC(AgenciaAndaluzadeInstitucionesCulturales).•IAPH(InstitutoAndaluzdePatrimonioHistórico).•PatronatodelaAlhambrayElGeneralife.

CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN

•ISE(EntepúblicoandaluzdeInfraestructurayServiciosEducativos).

CONSEJERÍA DE EMPLEO

•ConsejoAndaluzdeRelacionesLaborales.•ConsejoEconómicoySocialdeAndalucía.

CONSEJERÍA DE GOBERNACIÓN Y JUSTICIA

•DirecciónGeneraldeAdministraciónLocal.•DirecciónGeneraldeInterior,EmergenciasyProtecciónCivil.•DirecciónGeneraldeVoluntariadoyParticipación.•ESPA(EscueladeSeguridadPúblicadeAndalucía).

CONSEJERÍA DE IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL

•DirecciónGeneraldeInfanciayFamilias.•OIA(ObservatoriodelaInfanciaenAndalucía).•DirecciónGeneraldePersonasMayores.

CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN Y CIENCIA

•SecretariaGeneralTécnica.•SecretariaGeneraldeEconomía.

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•IECA(InstitutodeEstadísticayCartografíadeAndalucía).•SecretariaGeneraldeUniversidades,InvestigaciónyTecnología.•SecretaríaGeneraldeInnovaciónySociedaddelaInformación.•SecretaríaGeneraldeDesarrolloIndustrialyEnergético.•AAE(AgenciaAndaluzadelaEnergía).•AAC(AgenciaAndaluzadelConocimiento).•EXTENDA(AgenciaAndaluzadePromociónExterior).•IDEA(AgenciadeInnovaciónyDesarrollodeAndalucía).

CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE

•DirecciónGeneraldeDesarrolloSostenibleeInformaciónAmbien-tal.•REDIAM(ReddeInformaciónAmbientaldeAndalucía).•AgenciadeMedioAmbienteyAguadeAndalucía.•CENTA(FundaciónCentrodelasNuevasTecnologíasdelAgua).

CONSEJERÍA DE OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA

•CentrodeEstudios“PaisajeyTerritorio“.•EPSA(EmpresaPúblicadeSuelodeAndalucía).•AOPA(AgenciadeObraPúblicadelaJuntadeAndalucía).

CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA

•FundaciónCentrodeEstudiosAndaluces.

CONSEJERÍA DE SALUD

•ÁreadeGestiónSanitariadeOsuna.•BACM(BancoAndaluzdeCélulasMadre).•BIONAND(CentroAndaluzdeNanomedicinayBiotecnología).

•CABIMER(CentroAndaluzDeBiologíaMolecularyMedicinaRege-nerativa).•CEAS(FundaciónCentrodeExcelenciaeninvestigaciónsobreacei-te de oliva y salud).•CentrodeExcelenciaLaboratoriodeInvestigaciones.•ComplejoHospitalarioTorrecárdenas.•DistritoSanitariodeAtenciónprimariaAljarafe.•DistritoSanitariodeAtenciónprimariaSevilla.•EASP(EmpresaAndaluzadeSaludPública)•EPES(EmpresaPúblicadeEmergenciasSanitarias).•FundaciónMedinaAndalucía(CentrodeExcelenciaenInvestigaciónde Medicamentos Innovadores en Andalucía).•GENyO(CentrodeGenómicaeInvestigaciónOncológica).•HospitalCarlosHaya.•HospitalCiudaddeJaén.•HospitalCostadelSol.•HospitaldeBaza.•HospitalJuanRamónJiménez.•HospitallaMerced.•HospitalSantaAna.•HospitalSerraníadeRonda.•HospitalUniversitarioNuestraSeñoradeValme.•HospitalUniversitarioPuertadelMar.•HospitalUniversitarioPuertoReal.•HospitalUniversitarioReinaSofía.•HospitalUniversitarioSanCecilio.•HospitalUniversitarioVirgendelasNieves.•HospitalUniversitarioVirgenMacarena.•HospitalValledelosPedroches.•HospitalesUniversitariosVirgendelRocío.•IBIS(InstitutodeInvestigacionesBiomédicasySanitarias).•RBTA(ReddeBancosdeTumoresdeAndalucía).

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CONSEJERÍA DE TURISMO, COMERCIO Y DEPORTE

•SecretaríaGeneralparaelDeporte:*CAMD (Centro Andaluz de Medicina del Deporte).*IAD (Instituto Andaluz del Deporte).

•DirecciónGeneraldePlanificaciónyOrdenaciónTurística.•DirecciónGeneraldeCalidadyProspectivaTurística.•DirecciónGeneraldeComercio.•EmpresaPúblicaparalaGestióndelTurismoydelDeportedeAn-dalucía, S. A.•CINTA(CentrodeInnovaciónTurísticadeAndalucía).•SecretaríaGeneralparaelTurismo.

Principales actividades en I+D+I en 2011

Durante el año 2011 la inversión en I+D+I competitiva (convocatorias públicas) se ha reflejado en:

•Concesiónde693proyectosde I+D+Iporunmontantede29.086miles de euros a los Agentes del Sistema Andaluz del Conocimiento.

•Inversiónde79.502,3milesdeeuros en infraestructuras científico-tecnológicas.

•El apoyo al fortalecimiento institucional asciende a 802,3 miles deeuros.

•Apoyo a la utilización del conocimiento y a la transferencia de tec-nología con 5.559,8 miles de euros a través de la creación de EBTs, el apoyo a la patentabilidad y otras actividades.

•Apoyo al Sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa con 1,9 miles deeuros mediante actuaciones de internacionalización.

•Actuacionesdedifusiónydivulgacióndelacienciaylatecnologíaporvalor de 1.455,6 miles de euros.

•FormacióndeRRHHenI+D+Iascendentesa8.412,1milesdeeuros.

•IncorporaciónycontratacióndeRRHHenI+D+Ien15.594,2milesdeeuros.

•Accionesdemovilidadparaelpersonalcon1.516,6milesdeeuros.

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TABLA 4.2.1 CONVOCATORIAS PÚBLICAS DE I+D+I POR INSTRUMENTO Y ENTIDAD BENEFICIARIA. 2011. NÚMERO Y MILES DE EUROS (K€)

Proyectos I+D+I Infraestructuras científicas y tecnológicas

Fortalecimientoinstitucional

Utilización del conocimiento y transferencia tecnológica

Articulación e internaciona-lización del sistema Otras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones

Investigador@sy tecnólogosparticipantes

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón

Centros o instituciones de las Administraciones Públicas

76 374 263 1.936,6 4 2.605,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 34,6 83 4.576,6

Organismos Públicos de Investigación (OPIs) 24 5 22 1.101,3 0 0,0 3 12,6 4 90,3 0 0,0 0 0,0 31 1.204,2

Centros públicos de Investigación (no OPIs) 40 77 49 1.315,6 0 0,0 0 0,0 1 25,5 0 0,0 0 0,0 41 1.341,0

Organismos de salud públicos (incluidos hospitales)

50 129 125 1.264,0 0 0,0 1 4,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 51 1.268,8

Empresas o asociaciones empresariales públicas

5 12 14 165,9 0 0,0 5 510,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 10 675,9


1 0 1 116,8 0 0,0 0 0,0 15 2.942,3 0 0,0 0 0,0 16 3.059,1

Empresa privada (gran empresa) 24 11 10 3.774,5 1 1.245,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 25 5.019,8

Empresa privada (PYME) 226 7 10 8.206,2 0 0,0 0 0,0 12 2.038,7 156 1,9 2 31,1 396 10.277,8

Agrupación o asociación de empresas (UTE, AIE)

41 8 8 2.371,7 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 8,4 42 2.380,1

Asociaciones empresariales sin ánimo de lucro

3 2 2 142,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 142,8

Entidades privadas sin ánimo de lucro 44 88 88 3.089,4 0 0,0 0 0,0 11 172,4 0 0,0 0 0,0 55 3.261,8

Centros de innovacion y tecnología (CIT, CAIT) 6 12 12 297,0 0 0,0 0 0,0 5 33,1 0 0,0 2 975,0 13 1.305,1

Parques científicos y tecnológicos 0 0 0 0,0 16 75.651,7 0 0,0 1 44,6 0 0,0 0 0,0 17 75.696,3

Universidad pública 150 80 170 5.069,4 0 0,0 63 274,9 1 154,9 0 0,0 25 233,3 239 5.732,4

Universidad privada 1 2 2 50,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 50,0

Sin clasificar 2 4 4 185,0 0 0,0 0 0,0 3 58,1 0 0,0 104 173,4 109 416,5

Total 693 811 780 29.086,0 21 79.502,3 72 802,3 53 5.559,8 156 1,9 137 1.455,6 1.132 116.408,0

Fuente: Junta de Andalucía.


316

TABLA 4.2.2 CONVOCATORIAS PÚBLICAS DE I+D+I POR INSTRUMENTO Y SECTOR SOCIOECONÓMICO. 2011. NÚMERO Y MILES DE EUROS (K€)

Proyectos I+D+IInfraestructuras

científicas y tecnológicas


Utilización del conocimiento y transferencia

tecnológica

Articulación e internacionalización

del sistemaOtras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón

Exploración y explotación del medio terrestre

2 4 10 45,7 0 0,0 0 0,0 1 25,5 0 0,0 0 0,0 3 71,2

Medioambiente 37 12 24 1.589,1 1 250,1 1 4,9 5 321,8 0 0,0 0 0,0 44 2.165,9

Exploración y explotación del espacio (civil)

0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 44,0 0 0,0 0 0,0 2 44,0


28 7 29 1.127,9 3 19.127,1 4 19,3 12 475,6 0 0,0 0 0,0 47 20.749,9

Energía 2 0 0 50,9 2 7.639,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 4 7.690,0

Producción y tecnología industrial 108 1 6 4.301,6 7 29.350,3 2 10,9 1 7,2 156 1,9 0 0,0 274 33.671,9

Salud 134 240 236 4.313,6 1 8.925,1 6 31,0 7 857,7 0 0,0 0 0,0 148 14.127,4

Agricultura 10 2 5 456,1 1 260,0 2 9,3 3 81,5 0 0,0 0 0,0 16 806,9

Educación 73 354 243 1.287,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 73 1.287,8

Cultura, ocio, religión y medios de comunicación

15 12 20 594,3 0 0,0 31 121,3 3 186,6 0 0,0 0 0,0 49 902,2


150 174 195 9.459,1 3 11.345,3 15 68,4 15 2.942,3 0 0,0 28 282,7 211 24.097,8

Otros 134 5 12 5.859,9 3 2.605,3 6 27,3 4 617,6 0 0,0 9 1.140,2 156 10.250,3

Sin clasificar 0 0 0 0,0 0 0,0 5 510,0 0 0,0 0 0,0 100 32,8 105 542,8

Total 693 811 780 29.086,0 21 79.502,3 72 802,3 53 5.559,8 156 1,9 137 1.455,6 1.132 116.408,0



317


TABLA 4.2.3 CONVOCATORIAS PÚBLICAS DE I+D+I. RECURSOS HUMANOS POR INSTRUMENTO Y ENTIDAD BENEFICIARIA. 2011. NÚMERO Y MILES DE EUROS (K€)

Formación Incorporación y Contratación Movilidad y otras acciones Total

Convocatorias 2011 Ejercicio 2011 Convocatorias 2011 Ejercicio 2011 Convocatorias 2011 Ejercicio 2011 Convocatorias 2011 Ejercicio 2011

Nº concesiones Aprobadok€

Nº activos Nº concesiones Aprobadok€



Nº activos

Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón


11 10 275,4 3 5 4 2 391,8 18 10 0 0 0,0 0 0 15 12 667,2 21 15

Organismos Públicos de Investigación (OPIs)

13 14 1.817,6 13 14 13 10 2.341,2 13 10 11 12 745,5 11 12 37 36 4.904,3 37 36

Centros públicos de Investigación (no OPIs)

0 0 0,0 0 0 1 2 104,0 1 2 1 0 14,5 1 0 2 2 118,5 2 2


2 2 345,1 2 2 20 15 2.024,4 20 15 0 1 3,9 0 1 22 18 2.373,4 22 18


0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 5 1 29,4 5 1 5 1 29,4 5 1


0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 9 8 227,9 9 8 9 8 227,9 9 8

Universidad pública 37 64 5.958,2 37 64 52 68 10.732,8 52 69 64 100 495,4 64 100 153 232 17.186,4 153 233

Sin clasificar 1 4 15,8 15 6 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 1 4 15,8 15 6

Total 64 94 8.412,1 70 91 90 97 15.594,2 104 106 90 122 1.516,6 90 122 244 313 25.522,9 264 319


318


TABLA 4.2.4 CONVOCATORIAS PÚBLICAS DE I+D+I. RECURSOS HUMANOS POR INSTRUMENTO Y SECTOR SOCIOECONÓMICO. 2011. NÚMERO Y MILES DE EUROS (K€)







Nº activos


Medioambiente 3 3 474,5 3 3 10 9 1.558,1 10 9 5 13 48,3 5 13 18 25 2.080,9 18 25


2 1 258,8 2 1 8 8 1.273,0 8 8 7 6 37,6 7 6 17 15 1.569,4 17 15

Producción y tecnología industrial 4 17 817,7 4 17 2 4 493,2 2 4 6 23 99,1 6 23 12 44 1.410,0 12 44

Salud 11 10 1.637,2 11 10 35 34 5.027,8 35 34 26 23 345,9 26 23 72 67 7.010,9 72 67

Agricultura 10 12 1.371,8 10 12 9 5 2.047,3 9 5 9 12 737,4 9 12 28 29 4.156,5 28 29


7 8 504,7 7 8 6 9 1.340,9 6 9 18 18 95,5 18 18 31 35 1.941,1 31 35


22 36 2.682,4 28 33 10 15 1.354,7 24 24 8 9 60,1 8 9 40 60 4.097,2 60 66

Otros 5 7 665,1 5 7 10 13 2.499,1 10 13 11 18 92,7 11 18 26 38 3.256,9 26 38

Total 64 94 8.412,1 70 91 90 97 15.594,2 104 106 90 122 1.516,6 90 122 244 313 25.522,9 264 319


Con respecto a la inversión en I+D+I vía asignación directa (contratos/convenios), se ha traducido en:

•Concesiónde968proyectosdeI+D+Iporunmontantede102.516miles de euros a los Agentes del Sistema Andaluz del Conocimiento.

•Inversión de 69.453,7 miles de euros en infraestructura científico-tecnológica.

•Apoyo al fortalecimiento institucional ascendente a 800,3 miles deeuros.

•Apoyo a la utilización del conocimiento y a la transferencia de tec-nología con 1.748,3 miles de euros a través de la creación de EBTs, el apoyo a la patentabilidad y otras actividades.

•Actuacionesdedifusiónydivulgacióndelacienciaylatecnologíaasícomo trabajos y estudios técnicos ascendentes a 331.816,6 miles de euros.

319


TABLA 4.2.5 ASIGNACIÓN DIRECTA DE ACTIVIDADES DE I+D+I POR INSTRUMENTO Y ENTIDAD BENEFICIARIA. 2011. NÚMERO Y MILES DE EUROS (K€)



Utilización del conocimiento y transferencia tecnológica Otras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


819 78.998,0 3.318 59.645,1 0 0,0 2 16,1 117 106.882,6 4.256 245.541,8

Organismos Públicos de Investigación (OPIs) 4 983,6 112 3.668,6 2 677,6 5 4,2 987 23.195,1 1.110 28.529,0

Centros públicos de Investigación (no OPIs) 26 15.123,3 2 1.718,0 0 0,0 14 444,9 75 3.449,8 117 20.735,9


0 0,0 0 0,0 1 122,7 88 198,6 1 18.627,8 90 18.949,0

Empresas o asociaciones empresariales públicas 4 3.241,4 1 149,8 0 0,0 0 0,0 17 3.268,5 22 6.659,7


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 200,0 1 200,0

Empresa privada (gran empresa) 6 237,6 6 125,0 0 0,0 0 0,0 5 631,0 17 993,5

Empresa privada (PYME) 85 2.152,3 2 67,0 0 0,0 2 64,6 59 30.537,4 148 32.821,3


1 550,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 550,0

Entidades privadas sin ánimo de lucro 4 131,1 0 0,0 0 0,0 0 0,0 5 49,5 9 180,6

Centros de innovacion y tecnología (CIT, CAIT) 0 0,0 1 4.080,3 0 0,0 1 300,0 0 0,0 2 4.380,3

Parques científicos y tecnológicos 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 720,0 1 1.828,5 2 2.548,5

Universidad pública 19 1.098,7 0 0,0 0 0,0 0 0,0 41 93.229,8 60 94.328,5

Universidad privada 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 24,2 1 24,2

Sin clasificar 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 15 49.892,5 15 49.892,5

Total 968 102.516,0 3.442 69.453,7 3 800,3 113 1.748,3 1.325 331.816,6 5.851 506.334,9


320


TABLA 4.2.6 ASIGNACIÓN DIRECTA DE ACTIVIDADES DE I+D+I POR INSTRUMENTO Y SECTOR SOCIOECONÓMICO. 2011. NÚMERO Y MILES DE EUROS (K€)





tecnológica

Otras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 5 9,0 5 9,0

Medioambiente 44 6.374,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 44 6.374,5


5 429,5 0 0,0 0 0,0 1 16,1 9 391,0 15 836,6

Energía 1 40,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 40,0

Producción y tecnología industrial 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 11 248,8 11 248,8

Salud 4 14.426,7 4 2.017,7 2 418,1 100 226,5 105 47.377,3 215 64.466,3

Agricultura 5 991,5 112 3.668,6 1 382,2 5 4,2 986 1.193,9 1.109 6.240,3

Educación 805 74.256,4 3.309 59.349,4 0 0,0 0 0,0 1 1.828,5 4.115 135.434,3


52 1.839,7 0 0,0 0 0,0 3 64,6 9 661,0 64 2.565,3


42 1.090,5 16 337,6 0 0,0 3 1.136,9 168 163.905,8 229 166.470,9

Otros 10 3.067,3 1 4.080,3 0 0,0 1 300,0 2 11,4 14 7.459,0

Sin clasificar 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 29 116.190,1 29 116.190,1

Total 968 102.516,0 3.442 69.453,7 3 800,3 113 1.748,3 1.325 331.816,6 5.851 506.334,9


321


Hitos destacables en I+D+I en 2011

CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y PESCA (CAP)

Según el PAIDI 2007-2013, en la Consejería de Agricultura y Pesca la mayoría de los objetivos y líneas estratégicas en materia de investigación están ostentadas por el IFAPA, así como la realización de actuaciones de innovación y aplicación de conocimiento más que propiamente de investi-gación.

El IFAPA es un organismo público de investigación que pretende ser un instrumento ágil y eficaz en su funcionamiento, realista y pragmático en sus programas de actuación, y volcado en impulsar la investigación, la innovación tecnológica y la formación en el ámbito agrícola, pesquero y de las industrias alimentarias.

En 2011 destacan las siguientes actuaciones:

a) Se ha prorrogado el convenio con la Universidad de Granada para la realización de estudios experimentales sobre parámetros de calidad nutricional y funcional de hortalizas y frutas de alto consumo.

b) Se han realizado ensayos de intercomparación de los Laboratorios Agroalimentarios y Estaciones Enológicas para evaluar su capacidad técnica, que sirva además para las validaciones de métodos de análi-sis y obtención de materiales de referencia y la realización de los in-formes técnicos correspondientes, todo ello en base a la exigencia marcada por la Norma UNE-EN ISO/TEC 17025.

c) Se ha procedido a la contratación del soporte y mantenimiento de la aplicación Oralims 2000i.

d) Se ha procedido a sufragar la 3ª edición del Master en gestión de plantas agroindustriales en base al Convenio firmado con la Universi-dad de Córdoba.

e) La actividad del IFAPA en materia de I+D+I, ha girado en torno a:

•Capitalhumano,loquehaperseveradoenelobjetivodelaexcelen-cia profesional de sus recursos humanos tres estrategias de incor-poración de recursos humanos, cofinanciados al 100% por el Fondo Social Europeo:

1. Programa de Formación del personal técnico e investigador en el IFAPA.

2. Programa de Incorporación de personal investigador con grado de Doctor en el marco de líneas específicas de I+D+I.

3. Programa de Formación postdoctoral del personal técnico e investigador en el IFAPA para la realización de estancias en centros de I+D+I extranjeros.

•Actividadinvestigadoramedianteproyectosplurianualesasícomomediante financiación externa, vía convocatorias competitivas.

•RealizacióndeproyectosdeI+D+Iparafavorecerlageneracióndeconocimiento para la transferencia.

•Formaciónfinanciadacon fondosde laComunidadAutónomadeAndalucía y de la UE.

•Gestióndeprocesosyexplotaciónderesultados.

322


CONSEJERÍA DE CULTURA

La Consejería de Cultura articula sus objetivos de incremento y pro-moción de la investigación a través de sus instrumentos de planificación, como el Plan Estratégico para la Cultura en Andalucía y el Plan General de Bienes Culturales (PAIDI 2007-2013).

Entre las principales actividades realizadas cabe destacar el desarrollo de numerosos proyectos de I+D, dando continuidad a las campañas de investigación relativas a los patrimonios arqueológico y etnológico, con la correspondiente transferencia de resultados a través de las publicaciones de anuarios y memorias científicas consecuencia de la realización de tales proyectos y jornadas anuales de arqueología y etnología.

Destacan así mismo las actividades de investigación y documentación realizadas para obtener un mayor conocimiento de los bienes integrantes del patrimonio histórico andaluz y garantizar la correcta protección del mis-mo.

A estas actuaciones hay que sumar las realizadas por el Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico, sintetizadas en varias líneas de innovación y las actividades de promoción de la I+D+I mediante la concesión de ayudas para tal fin, como la Iniciativa de Apoyo a la Creación y la Difusión del Arte Contemporáneo (INICIARTE), las subvenciones a proyectos de investiga-ción sobre la lectura o sobre el flamenco.


En la Consejería de Educación las labores de I+D+I vienen identificadas por las actuaciones en materia de investigación e innovación educativa que cuenta como objetivo la mejora continua del sistema educativo andaluz (PAIDI 2007-2013).

Durante 2011 se han llevado a cabo las siguientes actividades relaciona-das con la I+D+I:

•PlanEscuelaTIC2.0enelqueparticipanya3.309centrosdeEdu-cación Primaria y Secundaria, extendiéndose la distribución de ultra-portátilesalalumnadode2ºdelaESO.Asimismo,sehadotadodeaulas digitales a 2.815 centros públicos.

•Las convocatorias de ayudas al profesorado para la realización deproyectos de innovación e investigación educativa seleccionaron en el año 2011 un total de 68 proyectos, en los que participan 597 profe-sores y profesoras.

•Laampliacióndelnúmerodecentrosbilingües,con43centrosmás,lo que eleva ya a 805 los centros que cuentan con un proyecto de educación bilingüe.

•LatransferenciasalParquedelasCienciasde1.828,5milesdeeuros para actuaciones de divulgación y difusión de la ciencia y la tecnología.

CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN Y CIENCIA (CEIC)

Al amparo del Decreto del Presidente 1/2004, de 24 de abril la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia y Empresa tiene atribuidas las compe-tencias en materia de coordinación y fomento de la investigación científica y técnica, la innovación y la transferencia de tecnología en el Sistema An-daluz de innovación.

La actividad en materia de I+D+I se sustenta entorno a las Secretarías Generales que la conforman:

323


1. Secretaría General de Universidades, Investigación y Tecnología (SGUIT)

La actividad desarrollada durante 2011 de la SGUIT se ha sustentado en dos Direcciones Generales:

- Dirección General de Universidades: ha destinado 329.241,8 miles de euros a las Universidades en concepto de Fondos Generales Uni-versitarios.

- Dirección General de Investigación, Tecnología y Empresas: ha concedido incentivos en base a sus distintos programas de incen-tivos:

a) Proyectos de Investigación:

•Proyectos de excelencia: Se han concedido 169 proyectos por valor de 5.575,2 miles de euros.

•Incentivos a la participación en Proyectos Internacionales: 2 proyectos cofinanciados y 1 incentivo para la elaboración y pre-sentación de proyectos ascendentes a 176,2 miles de euros.

b) Formación de investigadores e impulso de la actividad científica:

•Incentivos a Actividades Científicas (IAC):o Publicaciones y Congresos: 676 ayudas a investigadores

ascendentes a 292,3 miles de euros. o Estancias: 1.806 ayudas a investigadores por 545,2 miles

de euros.

•Incentivos a la formación de Personal Investigador:o Becas de proyectos de excelencia: 42 becas ascendentes

a 3.426 miles de euros.

o Contratos a doctores adscritos a proyectos excelencia: 56 contratos ascendentes a 6.001,6 miles de euros.

o Contratos a personal de apoyo adscritos a proyectos exce-lencia: 56 contratos ascendentes a 2.588,1 miles de euros.

c) Mejora de infraestructuras y funcionamiento de los Agentes del Sistema Andaluz del Conocimiento:

• Accionescomplementarias:40accionesporvalorde3.366,3miles de euros.

Así mismo, se han otorgado otras ayudas:

• A lasUniversidadespúblicas andaluzaspara susconvoca-torias competitivas por un montante de 66.266,6 miles de euros.

• ParqueCientífico-tecnológicoCartuja’93:Ayudasascenden-tes a 720 miles de euros.

• CofinanciacióndelProgramaI3:Sehanconcedido31ayu-das por valor de 4.030 miles de euros.

• BecasTalentia:Sehanconcedido70becasporunimportede 3.481,3 miles de euros.

Del mismo modo, se ha seguido trabajando en el proyecto SICA que es gran gestor del conocimiento científico andaluz orientado tanto a la acreditación de la calidad para concesión de incentivos, como instrumento para la innovación; es decir, para la transferen-cia real y efectiva de conocimiento y tecnología desde el ámbito de la investigación al tejido productivo para la creación de nuevos productos, procesos y servicios orientados a satisfacer las necesi-

324

dades de los ciudadanos andaluces en su conjunto. Cabe destacar que SICA ha sido el primer sistema de información en el ámbito nacional, en implementar un formato de salida del curriculum de los investigadores, bajo la norma CVN-Currículum Vitae Normali-zado.

2. Secretaría General de Desarrollo Industrial y Energético (SGDIE)

Desde la SGDIE, en 2011 se han financiado actividades de apoyo directo a la I+D+I cuyos objetivos son el fomento del conocimiento de los recursos mineros y la promoción de la innovación tecnológica entre las empresas del sector de la piedra. Además, se han apoyado por su carácter innovador algunos proyectos energéticos a través de la orden de incentivos gestiona-da por la Agencia Andaluza de la Energía.

3. Secretaría General de Innovación y Sociedad de la Información (SGISI)

La SGISI, como órgano competente en materia de innovación y sociedad de la información, ha realizado diversos proyectos de I+D+I con el objetivo de hacer participe a toda la sociedad andaluza de las ventajas que puede aportarles el uso de las nuevas tecnologías y de los servicios basados en ellas. Las actuaciones realizadas tienes que ver con cuatro áreas de inter-vención: Ciudadanía Digital, PYME Digital, la dotación de infraestructura de telecomunicaciones y la e-administración.

4. Secretaría General de Economía (SGE)

La SGE, en 2011, ha centrado su actividad en lo que a I+D+I se refiere en:

•Apoyo financiero a organismos y actividades de investigacióneconómica.

•Realizacióndetrabajosdeinvestigacióneneconómicaandaluzame-diante asistencia técnica.


•EncuentrodeEconomíaAplicada.

•JornadasyOlimpiadasdeEconomía.

Por otro lado, el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA) ha iniciado los trabajos correspondientes al Callejero Digital de Andalucía Unificado que tiene como objetivo disponer de un callejero digital de Anda-lucía en el que destacan tres grandes tareas:

1. La generación de un dato único a partir de las fuentes de información existentes en cada municipio.

2. El desarrollo de la infraestructura tecnológica que permita la inter-locución entre las diferentes figuras que interactúan con los datos.

3. Actividades de asistencia técnica, soporte y formación de usuarios encargados de mantener los datos.

Asimismo, la Agencia Andaluza de Promoción Exterior (EXTENDA) ha apoyado a 156 empresas en sus procesos de internacionalización y a 11 Universidades andaluzas a través de las Cátedras EXTENDA de internacio-nalización.

5. Agencia IDEA (Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía)

IDEA ha desarrollado actuaciones relacionadas con la I+D+I ascenden-tes a 87.747,9 miles de € que se resumen entorno a:

•EstudiosdeviabilidadtécnicapreviosalosproyectosdeI+D+I.

•Incentivosparalosserviciosdeasesoramientoeninnovación(ChequeInnovación).

325


•Proyectosdeaplicacióndelconocimientoexistente.

•ProyectosdeInnovación,delaInvestigaciónyelDesarrollo.

•Proyectosparalageneracióndenuevoconocimiento.

•ApoyoalacreacióndeEBTs.

CONSEJERÍA DE EMPLEO

Según el PAIDI 2007-2013, la Consejería de Empleo aborda tareas de investigación básicamente en dos líneas de trabajo, por un lado las tareas de investigación incorporadas en el Plan General de Prevención de Riesgos Laborales de Andalucía y, por otro, las tareas de estudio e investigación en materia de Responsabilidad Social Corporativa.


•PrevencióndeRiesgosLaborales: sehacontinuadopotenciando lacultura preventiva a través del Pabellón de Difusión de la Cultura de la Prevención y de Divulgación de las Técnicas Preventivas. En la misma línea se han realizado una segunda encuesta y un estudio, ambos sobre condiciones de trabajo y se han financiado los Laboratorios/Ob-servatorios en Prevención, de Jaén en riesgos psicosociales, Huelva en enfermedades profesionales y Córdoba de condiciones de trabajo desde la perspectiva de género.

•Relacionescolectivas,IgualdadyResponsabilidadSocial:realizaciónde un gran número de Jornadas en materia de Relaciones Laborales y Empresa, Negociación Colectiva y Mediadores del SERCLA.

•Coordinación de Políticas de Inmigración: se ha subvencionando aUniversidades para que realicen investigaciones en el marco de las migraciones.

•Conocimiento del mercado de trabajo: ha financiado proyectos através de:

- Subvenciones destinadas a la realización de acciones de investi-gación e innovación, que promueven la realización de estudios e investigaciones sobre materias que afectan a la formación profe-sional de los trabajadores, así como a la actual coyuntura socio-económica.

- Subvenciones destinadas a estudios y difusión sobre el mercado de trabajo, que tiene por finalidad mejorar el conocimiento de la evolución del empleo y del funcionamiento del mercado de trabajo a través de estudios o trabajos técnicos centrados en territorios, sectores o colectivos específicos.

•DiálogoSocial.

•Implantación electrónica de procedimientos y servicios administra-tivos.

CONSEJERÍA DE GOBERNACIÓN Y JUSTICIA

Las competencias de la Consejería de Gobernación en materia de In-migración, Seguridad, Voluntariado y Consumo son las que dan lugar la las líneas de investigación y estudio que desarrolla esta Consejería (PAIDI 2007-2013).

326


Durante 2011 se han llevado a cabo las siguientes actividades relaciona-das con la I+D+I a través de:

- Dirección de Voluntariado y Participación: ante la necesidad de conocer la situación de las asociaciones de andaluces retornados y colectivos de residentes en Andalucía procedentes del resto de España, se ha contratado la realización de una investigación para su aplicación en la coordinación de las políticas respecto a los andaluces en el mundo.

- Dirección General de Administración Local: la mayoría de las acciones de fomento y desarrollo de actividades de I+D+I llevadas a cabo han sido similares a los pasados ejercicios aunque se han visto perturba-das por las restricciones presupuestarias.

CONSEJERÍA DE IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL (CIBS)

En la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social los objetivos a conse-guir en esta materia son lograr la aplicación de los procesos de investiga-ción e innovación a los aspectos de bienestar e igualdad de la Comunidad Andaluza en cada una de sus competencias (PAIDI 2007-2013).


- Dirección General de Infancia y Familias: financia con carácter anual el Observatorio para la Infancia en Andalucía (OIA) y lleva a cabo a través de empresas privadas diferentes estudios de evaluación de programas para conocer su impacto en la población.

- Dirección General de Personas Mayores: acciones financiadas con recursos FEDER del “Programa Gradior” y “Modernización tecnoló-gica de los centros de atención a personas mayores“, por importe de 124,7 miles de €.

CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE (CMA)

En la Consejería de Medio Ambiente, el Plan Andaluz de Medio Ambien-te recoge sus objetivos en el ámbito de la investigación. Éstos son: fomen-tar el desarrollo y la innovación tecnológica en el contexto de la sociedad del conocimiento, integrar la investigación como una información que de soporte a la gestión ambiental, incorporar las nuevas tecnologías a dicha gestión ambiental y profundizar en el conocimiento de ecosistemas, es-pecies, impactos y procesos que afectan al medio ambiente en Andalucía (PAIDI 2007-2013).

En 2011 se destacan las siguientes actuaciones:

•Estudiosytrabajosparaeldesarrollodelplanderecuperacióndelaanguila en Andalucía.

•Basescientíficaspararestauracióndeanidacióndetortugasmarinasen Andalucía.

•Cálculode laposibilidaddemaderaybiomasaen lacomunidadau-tónoma andaluza.

•Análisisdelimpactoyaccesibilidadvisualdelasinstalacionesdeener-gía renovables en el ámbito del Estrecho y creación de un sistema de información sobre visibilidad aplicable a todo el territorio de Andalucía, en el marco del proyecto ENERSCAPE.

•Generacióndemodelosmeteorológicosparasuusoensistemasdeprealerta hidrometeorológica.

•Desarrollo de una política integral de Eco-innovación proyectoECREIN+.

327


CONSEJERÍA DE OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA (COPV)

La Consejería de Obras Públicas y Vivienda ha articulado la investigación en las materias de su competencia en torno a los siguientes campos es-tratégicos:

•ViviendaySuelo.

•ViviendayCalidaddelaEdificación.

•OrdenacióndelTerritorioyUrbanismo.

•Paisaje.

•CartografíaySistemasdeInformaciónGeográfica.

CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA

La Consejería de Presidencia promueve y desarrolla acciones de inves-tigación e innovación a través de la Agencia Andaluza de Cooperación In-ternacional y de la Fundación Centro de Estudios Andaluces (PAIDI 2007-2013).

En 2011, el Centro de Estudios Andaluces ha llevado a cabo un plan de actuación comprometido con la generación de conocimiento sobre la realidad social, económica y cultural de Andalucía y su difusión entre el ám-bito académico, los gestores públicos y privados y la sociedad en general, donde es indudable la importancia de la investigación y la educación en el desarrollo de las sociedades contemporáneas y es, en esa línea de trabajo, donde el Centro de Estudios Andaluces contribuye activamente e impulsa numerosos proyectos de investigación, informes, observatorios, activida-des formativas y publicaciones. Asimismo, con su compromiso colabora en

la difusión de la cultura, poniendo en valor los hechos, personajes y obras de nuestro pasado y, a la vez, promocionando las nuevas tendencias del presente y futuro.

CONSEJERÍA DE SALUD

En la Consejería de Salud el objetivo primordial del plan sectorial de in-vestigación en la materia es el que contiene el Plan Andaluz de Salud y el Plan Estratégico de Investigación, Desarrollo e Innovación en Salud 2006-2010 como programa de investigación para la mejora de la salud de la ciu-dadanía andaluza (PAIDI 2007-2013).


•RecursosdelSistemaSanitarioPúblicodeAndalucía (SSPA):Anda-lucía ha realizado en los últimos años una apuesta decidida por la in-vestigación biomédica, convirtiéndola en un eje estratégico que se ha traducido en un importante esfuerzo en dotación de infraestructuras y recursos materiales y humanos, y en el impulso de líneas de inves-tigación innovadoras a través del desarrollo de un marco legislativo adecuado y de ayudas a la I+D+I.

•Estructurasdeinvestigación:Ampliareddehospitalesycentrosdeatención primaria e infraestructuras científicas punteras que facilitan una investigación de vanguardia.

•Estructuras de apoyo a la investigación: Estructuras de apoyo efi-cientes y lo suficientemente versátiles para adaptarse a los cambios que se producen en el entorno y a la evolución del conocimiento.

328


•Capitalhumano investigadordelSSPA:“ProgramadeDesarrollodeCapital Humano Investigador del SSPA” cuyos aspectos más desta-cados son:

a) Incorporación de la I+D+I como línea de producción del sistema, en el marco del modelo de Gestión Clínica.

b) Incorporación de objetivos de I+D+I en los Contratos Programa de los centros asistenciales y Acuerdos de Gestión de las Unidades de Gestión Clínica (UGCs) para orientar e incentivar a la organización.

c) Ayudas de RRHH que la Consejería de Salud ha incorporado para incentivar la I+D+I en el SSPA. Intensificación de la actividad inves-tigadora de las UGCs.

•Financiacióninternacional:sehamultiplicadopor3laparticipaciónenConvocatorias europeas y por 4 las propuestas coordinadas por un grupo del SSPA.

•Registrosdepropiedadindustrialeintelectual:elSSPAsehaconsti-tuido en uno de los principales organismos en número de registros de propiedad industrial / intelectual en Salud de España.

•Spin-offs:hanempezadoacrearsespin-offsapartirdeinvencioneseinnovaciones tecnológicas de los grupos de investigación del SSPA.

CONSEJERÍA DE TURISMO, COMERCIO Y DEPORTE (CTCD)

La Consejería de Turismo Comercio y Deporte aborda tareas de investi-gación en sus tres líneas básicas de competencia con objeto de incremen-tar el conocimiento de estas tres áreas de gran interés para los sectores productivos (PAIDI 2007-2013).

Durante el año 2011 se ha continuado avanzando en las líneas de inves-tigación dirigidas al desarrollo e innovación en los ámbitos turístico, comer-cial y deportivos, a pesar de la coyuntura económica en la que nos encon-tramos. Para ello, apuesta por el impulso económico de aquellos proyectos que posibiliten la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía, así como de las líneas de actuación tendentes al desarrollo y avance cualitativo de la gestión en la prestación de los servicios turísticos, así como la implantación de sistemas de calidad, la prospectiva de nuevos productos turísticos y la optimización de los ya existentes. Asimismo, se favorece la continuidad en la implantación de un turismo sostenible a través del fomento de proyectos de investigación medioambiental. Los principales hitos de este año serían el desarrollo del Plan de Calidad Turística de Andalucía 2010/2012, de la Comunidad Turística de Andalucía o de la Plataforma de soluciones tecno-lógicas para el comercio andaluz.

329

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Aragón

4.3 ARAGÓN


El III Plan Autonómico de Investigación, Desarrollo y Transferencia de Conocimientos de Aragón -PAID- (2010-13) se estructura en cuatro bloques de objetivos estratégicos generales:

1. Proyección del sistema ciencia-tecnología-empresa aragonés.

2. Fomento de la investigación de calidad: Excelencia y competitividad investigadoras.

3. Incremento de retornos de inversión en I+D+I.

4. Orientación de la I+D a la transferencia de resultados y la innovación.

Estos objetivos se orientan sobre las siguientes áreas prioritarias de in-tervención:

- Agricultura, Medio Ambiente y Química Verde.- Logística.- Telecomunicaciones y TICs.- Energía.- Materiales y nanomateriales.- Audiovisuales.- Nanobiotecnología.- Productos y Procesos vinculados a la innovación de sectores industri-

ales activos.- Salud y Seguridad Vial.

En la actualidad, el Gobierno de Aragón está inmerso en el desarrollo de la Estrategia Aragonesa de Innovación 2010-12, en sintonía con la homólo-ga Estrategia Nacional.


Las competencias básicas en I+D+I se desarrollan en el Departamento de Industria e Innovación del Gobierno de Aragón (61,3 millones de euros en 2011), esencialmente, a través de:

- El Centro de Investigación y Tecnología Agroalimentaria de Aragón (CITA).

- El Instituto Tecnológico de Aragón.- La Fundación Parque de Aula Dei.- La Fundación ARAID.- A través de la Universidad de Zaragoza, en los 7 Institutos Universi-

tarios de Investigación.- Y en la investigación en logística a través del ZLC -Zaragoza Logistic

Center.

Asimismo, existen otros Departamentos del Gobierno que también eje-cutan gasto en I+D e innovación:

•Departamento de Salud y Consumo (10,62 millones de euros).- Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud.- Servicio Aragonés de Salud.

•Departamento de Industria, Comercio y Turismo (23,52 millones de euros).- Programa Fomento Industrial (Innovación).- ParqueTecnológicoWalqa.

•Departamento de Educación, Cultura y Deporte (0,58 millones de eu-ros).- Proyectos de Innovación e Investigación Educativa.- Museo Fundación Conjunto paleontológico de Teruel.

330


El total del presupuesto de gasto en I+D e innovación del Gobierno de Ara-gón en 2011 asciende 96,02 millones de euros.




tecnológica


del sistema Otras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


33 193 190 940,6 0 0,0 1 450,7 0 0,0 2 17,9 0 0,0 36 1.409,1


26 75 98 385,0 0 0,0 2 857,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 28 1.242,8


5 13 18 73,1 0 0,0 2 939,2 0 0,0 1 2,9 0 0,0 8 1.015,2


15 54 79 194,6 0 0,0 3 906,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 18 1.101,4

Empresa privada (gran empresa) 0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 17 408,8 0 0,0 0 0,0 17 408,8

Empresa privada (PYME) 0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 138 17.214,0 0 0,0 1 0,0 139 17.214,0

Centros de innovacion y tecnología (CIT, CAIT)

66 191 340 2.106,4 2 2.367,4 0 0,0 2 449,9 0 0,0 0 0,0 70 4.923,6

Parques científicos y tecnológicos

1 5 9 56,9 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 56,9

Universidad pública 224 676 831 2.640,8 2 3.384,4 0 0,0 0 0,0 6 76,3 2 58,9 234 6.160,4


Total 371 1.209 1.569 6.406,2 4 5.751,7 8 3.154,5 157 18.072,7 9 97,0 3 58,9 552 33.541,0

Fuente: Gobierno de Aragón.



331







tecnológica



Nº concesiones

Investigador@s y tecnólogosparticipantes

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


1 5 8 27,8 0 0,0 3 1.352,2 0 0,0 1 10,7 0 0,0 5 1.390,7

Medioambiente 46 145 189 781,2 0 0,0 0 0,0 14 1.549,1 1 10,8 0 0,0 61 2.341,1


38 119 154 637,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 38 637,3


50 162 211 868,8 0 0,0 1 451,1 26 2.994,9 0 0,0 0 0,0 77 4.314,7

Energía 8 23 29 117,2 1 385,9 0 0,0 6 722,9 0 0,0 0 0,0 15 1.226,0

Producción y tecnología industrial 36 115 149 613,9 1 4.153,2 1 449,7 33 3.821,1 0 0,0 1 0,0 72 9.037,9

Salud 88 287 373 1.507,5 1 539,4 3 901,5 24 2.788,4 3 21,7 1 0,0 120 5.758,5

Agricultura 19 61 80 330,2 1 673,2 0 0,0 13 1.445,8 1 11,0 0 0,0 34 2.460,1

Educación 3 8 10 44,2 0 0,0 0 0,0 1 206,6 0 0,0 0 0,0 4 250,7


1 9 10 43,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 10,9 0 0,0 2 53,9


1 8 10 40,2 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 21,4 0 0,0 2 61,6

Otros 80 267 346 1.395,0 0 0,0 0 0,0 40 4.544,0 1 10,6 1 59,0 122 6.008,6

Total 371 1.209 1.569 6.406,2 4 5.751,7 8 3.154,5 157 18.072,7 9 97,0 3 59,0 552 33.541,0


332









Nº activos



3 4 160,0 3 3 3 3 36,6 3 3 4 4 611,8 4 3 10 11 808,4 10 9


3 3 192,0 3 3 9 8 146,3 9 8 0 0 0,0 0 0 12 11 338,3 12 11


0 0 0,0 0 0 3 3 54,9 3 3 0 0 0,0 0 0 3 3 54,9 3 3


10 9 608,0 9 9 0 0 0,0 0 0 4 5 786,6 4 5 14 14 1.394,6 13 14

Empresa privada (gran empresa) 3 3 96,0 3 3 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 3 3 96,0 3 3

Empresa privada (PYME) 4 7 512,0 4 7 4 8 645,7 5 8 0 0 0,0 0 0 8 15 1.157,7 9 15

Entidades privadas sin ánimo de lucro 3 3 93,6 3 3 3 4 598,0 3 4 3 0 174,8 3 0 9 7 866,4 9 7


4 4 251,3 4 4 3 4 103,3 3 3 4 4 874,0 3 4 11 12 1.228,5 10 11

Parques científicos y tecnológicos 4 4 280,8 4 4 9 8 929,8 9 11 0 0 0,0 0 0 13 12 1.210,5 13 15

Universidad pública 52 58 1.356,8 49 53 18 19 422,0 19 20 14 10 2.010,2 14 11 84 87 3.789,1 82 84

Sin clasificar 4 3 256,0 4 4 3 0 18,3 3 0 4 4 961,4 3 3 11 7 1.235,7 10 7

Total 90 98 3.806,5 86 93 55 57 2.954,7 57 60 33 27 5.418,8 31 26 178 182 12.180,0 174 179


333









Nº activos



0 3 31,9 0 3 0 3 41,6 0 3 0 0 0,0 0 0 0 6 73,6 0 6

Medioambiente 9 10 309,3 9 10 7 6 475,3 7 6 4 4 729,7 3 3 20 20 1.514,3 19 19


9 9 288,7 7 9 4 6 411,2 4 6 4 3 533,1 3 3 17 18 1.233,0 14 18


10 13 280,0 10 10 7 9 545,4 7 9 4 4 733,9 4 3 21 26 1.559,3 21 22

Energía 4 3 168,2 3 3 4 6 142,9 3 6 3 3 236,8 3 3 11 12 548,0 9 12

Producción y tecnología industrial 9 9 243,8 9 9 7 6 403,7 7 6 3 3 514,2 3 3 19 18 1.161,8 19 18

Salud 16 17 1.356,7 16 16 7 6 134,2 7 6 7 3 1.247,4 8 4 30 26 2.738,3 31 26

Agricultura 4 4 302,3 4 4 3 3 32,0 3 3 3 3 276,5 3 3 10 10 610,8 10 10

Educación 3 3 40,4 3 3 0 0 0,0 0 3 0 0 0,0 0 0 3 3 40,4 3 6


3 3 39,1 3 3 3 0 18,3 3 0 0 0 0,0 0 0 6 3 57,4 6 3


3 3 82,7 3 3 3 3 18,3 3 3 0 0 0,0 0 0 6 6 101,0 6 6

Otros 17 18 604,0 16 17 10 9 731,9 10 9 5 4 1.147,1 4 4 32 31 2.483,0 30 30

Sin clasificar 3 3 59,3 3 3 0 0 0,0 3 0 0 0 0,0 0 0 3 3 59,3 6 3

Total 90 98 3.806,5 86 93 55 57 2.954,8 57 60 33 27 5.418,8 31 26 178 182 12.180,0 174 179


334






Utilización del conocimiento

y transferencia tecnológica



Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


2 124,4 3 9.448,4 0 0,0 0 0,0 2 103,7 2 144,1 9 9.820,5


2 62,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 62,3


2 123,6 2 5.635,6 0 0,0 0 0,0 2 85,6 0 0,0 6 5.844,8


6 245,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 6 245,3


3 183,9 1 1.580,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 4 1.764,2

Empresa privada (gran empresa) 2 118,6 0 0,0 0 0,0 19 466,7 0 0,0 0 0,0 21 585,3

Empresa privada (PYME) 12 735,8 0 0,0 0 0,0 156 4.293,5 0 0,0 0 0,0 168 5.029,3

Entidades privadas sin ánimo de lucro 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 28,5 0 0,0 1 28,5


2 124,6 1 2.670,2 0 0,0 0 45,0 0 0,0 3 253,3 6 3.093,1

Parques científicos y tecnológicos 2 122,6 0 0,0 1 49,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 172,0

Universidad pública 10 490,5 3 8.434,2 3 297,5 0 0,0 4 634,4 0 0,0 20 9.856,6

Universidad privada 2 59,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 59,5

Sin clasificar 4 367,9 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 72,7 5 440,6

Total 49 2.759,1 10 27.768,6 4 346,9 175 4.805,2 9 852,2 6 470,1 253 37.002,0


335







tecnológica



Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Medioambiente 6 392,4 0 0,0 0 0,0 21 579,6 0 0,0 0 0,0 27 972,0


0 0,0 2 3.924,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 3.924,5


6 370,4 2 4.761,2 0 0,0 0 0,0 4 378,7 0 0,0 12 5.510,2

Energía 4 134,9 0 0,0 0 0,0 29 776,4 0 0,0 0 0,0 33 911,3

Producción y tecnología industrial 4 261,8 0 0,0 0 0,0 19 509,4 0 0,0 2 228,5 25 999,7

Salud 10 681,5 2 7.837,2 0 0,0 39 1.100,4 0 0,0 0 0,0 51 9.619,1

Agricultura 3 190,4 2 2.708,1 2 49,4 26 718,0 0 0,0 0 0,0 33 3.665,9

Educación 2 18,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 189,3 0 0,0 4 208,1


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 284,3 0 0,0 3 284,3

Otros 10 630,5 2 8.537,5 0 0,0 37 1.011,5 0 0,0 0 0,0 49 10.179,5

Sin clasificar 4 78,3 0 0,0 2 297,5 4 110,0 0 0,0 4 241,6 14 727,4

Total 49 2.759,1 10 27.768,6 4 346,9 175 4.805,2 9 852,2 6 470,1 253 37.002,0


336



Durante el año 2011 se han realizado varias acciones encaminadas a la I+D+I, entre las que cabe destacar las siguientes:

- A través de convenio Gobierno Aragón/ Universidad de Zaragoza, se dota de infraestructuras y soporte administrativo y financiero a los actuales siete Institutos Universitarios de Investigación ubicados en un nuevo edificio en el Campus Rio Ebro.

- Apoyo a la construcción y/o mantenimiento del conjunto de las nuevas instalaciones y equipamientos singulares: el edificio de Investigación en Recursos y Consumos Energéticos del Instituto CIRCE de energía; el Laboratorio de Enfermedades Priónicas; el Nodo Cesaraugusta del Centro Nacional de Computación y el del Centro Europeo de Com-putación Atómica y Molecular ZCAM; las instalaciones astronómicas del CEFCA en Javalambre y el Laboratorio de Microscopías Avanza-das que alberga al ultramicroscopio TITAN.

- Programa ARAID con nuevas contrataciones de investigadores dentro del proyecto europeo COFUND, que incrementaron en 2011 hasta 32 su plantilla científica.

- Semantieneen2011elapoyoalosParquesTecnológicosdeWalqayAula Dei: 3,45 y 0,5 millones de euros, respectivamente.

- Lanzamiento de la Estrategia Aragonesa de Innovación y de sus seis líneas: Sensibilización para innovar, Capacitación para innovar, Empre-sa aragonesa innovadora, Emprendizaje innovador en Aragón, Apues-tas sectoriales para la innovación abierta, y Acciones horizontales; desarrolladas en 19 programas específicos con una dotación global de 45 millones de euros procedentes de un préstamo negociado del MICINN.

337

4.4 PRINCIPADO DE ASTURIAS

Objetivos básicos del plan regional de I+D+I

Si bien a finales del 2010 ya estaba prácticamente ultimado el nuevo Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación 2015 de Asturias, por diversos moti-vos relacionados con las elecciones y cambios políticos en la región, su aprobación y puesta en marcha quedó pendiente. En el último trimestre de 2011 se inició una nueva revisión del borrador de dicho Plan, que aún está pendiente de aprobación definitiva. Por consiguiente, en lo que a ejecución se refiere, las actuaciones de I+D+I se continuaron ejecutando de acuerdo con las líneas generales del Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTI) de Asturias 2006-2009. Este Plan se estructura en 4 Programas y 9 sub-programas. En líneas generales los programas son:

1. Generación y aplicación de conocimiento (ConocerAS): es una apues-ta por el conocimiento como impulsor del desarrollo económico y so-cial y como estrategia para el desarrollo del Principado de Asturias (se subdivide en 2 subprogramas).

2. Plataformas de cooperación en Innovación (PlataformAS): tiene como misión mejorar el nivel del desarrollo científico y tecnológico del Prin-cipado de Asturias en aquellas áreas de conocimiento con elevada ca-pacidad de proyección estratégica para el desarrollo de la región y que dispongan de medios humanos y técnicos suficientes para garantizar la calidad de las actuaciones. (Este programa se estructura, a su vez, en 3 subprogramas).

3. Empresa y Competitividad (EmpresAS): tiene como objetivo favore-cer el cambio de la estructura productiva empresarial del Principado de Asturias orientándola hacia sectores de innovación tecnológica. (Se articula mediante la puesta en marcha de 2 subprogramas).

4. Asturias vivero de empresas innovadoras (ViverAS): busca avanzar en el proceso de diversificación de la estructura económica del Prin-cipado de Asturias mediante la creación de nuevas empresas innova-doras y de alto contenido científico y tecnológico. (Se subdivide en 2 subprogramas).

Asimismo, con el fin de atender las acciones que tienen que ver con la información y difusión de carácter genérico así como favorecer la coordi-nación con otros organismos suprarregionales, se recogen un conjunto de medidas de acompañamiento que, a su vez, se agrupan en dos Programas independientes: de Transformación cultural (CulturAS) y de Coordinación Suprarregional (SuprAS)


La gestión y coordinación de este programa durante 2011 hay que divi-dirla en dos semestres, consecuencia de la reestructuración de las Conse-jerías y competencias tras las elecciones autonómicas del mes de mayo. Así la atribución de competencias de ejecución de la política de investiga-ción científica, desarrollo tecnológico, innovación y transferencia tecnoló-gica correspondió:

•Enelprimersemestre,alaOficinadeI+D+I,dependientedelaCon-sejería de Educación y Ciencia.

•Enelsegundosemestre,alServiciodeI+D+IdependientedelaCon-sejería de Economía y Empleo y al Servicio de Gestión Universitaria de la Consejería de Educación y Universidades.

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Principado de Asturias

338

Asimismo, como órganos o instituciones colaboradoras en la ejecución de actividades de I+D+I en el Principado de Asturias, pueden considerarse las siguientes instituciones:

•InstitutodeDesarrolloEconómicodelPrincipadodeAsturias(IDEPA),dependiente de la Consejería de Economía y Empleo.

•Centro de experimentación Fundación Barredo, Consejería deEconomía y Empleo.

•FundacióndeNuevasTecnologíasyCultura(FUNDATEC),dependien-te de la Consejería de Cultura y Deporte.

•ServicioRegionaldeInvestigaciónyDesarrolloAgroalimentario(SER-IDA), dependiente de la Consejería de Agroganadería y Recursos Au-tóctonos.


Las ayudas concedidas mediante convocatoria pública se agrupan en los siguientes ámbitos:

•Recursos humanos:- Programa “Severo Ochoa” de ayudas predoctorales (becas, contra-

tos y estancias breves).- Programa “Clarín” de ayudas posdoctorales.- Programa “Jovellanos” de incorporación de titulados en empresas

para el desarrollo de proyectos y actividades de I+D+I.

•Proyectos de investigación:- Investigación en empresas.- Programa “Asturias” de apoyo a Centros Tecnológicos y Centros


de Apoyo a la Innovación Tecnológica en el Principado de Asturias para el desarrollo de proyectos de investigación.

- Cofinanciación de proyectos y actuaciones de I+D+I.- Ayudas del Instituto de Desarrollo Económico del Principado de As-

turias (IDEPA).

•Difusión de la ciencia y la tecnología:- Congresos y reuniones científicas.- Acciones de difusión y divulgación científica y tecnológica en el

marco de la Semana de la Ciencia.

•Infraestructuras:- Adquisición de equipamiento científico-tecnológico.

•Utilización del conocimiento y transferencia tecnológica:- Creación y desarrollo de empresas innovadoras de base tecnológi-

ca.- Elaboración y presentación de propuestas a programas interna-

cionales de I+D+I así como la participación en plataformas y redes tecnológicas.

•AyudasparalaarticulacióneinternacionalizacióndelsistemadelInsti-tuto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA).

339






tecnológica


del sistemaOtras acciones de I+D+I 1 Total

Nº concesiones

Investigador@s ytecnólogos

participantesAprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€

Mujer Varón

Agrupación o Asociación de empresas (UTE, AIE...)

1 0 0 29,5 0 0,0 1 3,7 5 221,1 0 0,0 7 254,3

Asociaciones Empresariales sin Ánimo de Lucro

1 0 0 139,9 1 170,4 2 9,0 6 228,9 1 3,2 11 551,3

Centros de Innovación y Tecnología (CIT)

3 0 0 387,8 0 0,0 1 5,3 0 0,0 0 0,0 4 393,1

Centros o Instituciones de las Administraciones Públicas

1 0 0 38,2 0 0,0 1 9,1 0 0,0 3 9,2 5 56,5

Empresa Privada (Gran Empresa) 42 0 0 2.531,7 0 0,0 6 20,3 0 0,0 0 0,0 48 2.551,9

Empresa Privada (PYME) 196 0 0 5.643,9 0 0,0 42 224,9 0 0,0 0 0,0 238 5.868,8


0 0 0 0,0 0 0,0 1 1,7 0 0,0 0 0,0 1 1,7

Entidades Privadas sin ánimo de lucro 0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 5 18,6 5 18,6

Organismos de Salud Públicos (incluidos Hospitales)

3 0 0 96,1 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 3,9 4 100,0


6 0 0 140,6 3 283,4 0 0,0 0 0,0 2 16,2 11 440,1

Universidad Pública 22 0 0 725,2 9 1.346,3 1 0,7 0 0,0 18 89,6 50 2.161,8

Sin Clasificar 12 0 0 2.991,8 0 0,0 4 250,3 0 0,0 0 0,0 16 3.242,1

Total 287 34 120 12.724,5 13 1.800,0 59 525,0 11 450,0 30 140,7 400 15.640,1

Fuente: Gobierno del Principado de Asturias. 1 Ayudas para la celebración de congresos y reuniones científicas.

340


TABLA 4.4.2 CONVOCATORIAS PÚBLICAS DE I+D+I POR INSTRUMENTO Y SECTOR CNAE. 2011. NÚMERO Y MILES DE EUROS (K€)



tecnológica



Nº concesiones

Investigador@s ytecnólogos

participantesAprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€

Mujer Varón

Actividades Profesionales, Científicas y Técnicas

8 0 0 468,5 0 0,0 2 10,8 0 0,0 3 9,2 13 488,4

Actividades Sanitarias y de Servicios Sociales

1 0 0 58,6 1 170,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 229,0

Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca

1 0 0 29,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 29,5

Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado

0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 53,3 0 0,0 1 53,3

Construcción 3 0 0 275,6 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 275,6

Educación 22 0 0 725,2 9 1.346,3 1 0,7 0 0,0 18 89,6 50 2.161,8

Industria Manufacturera 13 0 0 1.211,6 0 0,0 8 28,7 9 348,4 0 0,0 30 1.588,8

Información y Comunicaciones 4 0 0 112,8 0 0,0 3 20,9 0 0,0 0 0,0 7 133,7

Otros Servicios 0 0 0 0,0 0 0,0 1 6,8 1 48,3 0 0,0 2 55,1

Sin clasificar 235 0 0 9.842,7 3 283,4 44 457,1 0 0,0 9 41,9 291 10.625,1

Total 287 34 120 12.724,5 13 1.800,0 59 525,0 11 450,0 30 140,7 400 15.640,1

Fuente: Gobierno del Principado de Asturias. 1 Ayudas para la celebración de congresos y reuniones científicas.

341


TABLA 4.4.3 CONVOCATORIAS PÚBLICAS DE I+D+I. RECURSOS HUMANOS POR MODALIDAD Y ENTIDAD BENEFICIARIA. 2011. NÚMERO Y MILES DE EUROS (K€)


Convocatorias 2011 Convocatorias 2011 Convocatorias 2011 Convocatorias 2011

Nº concesionesAprobado

k€


k€


k€


k€Mujer Varón Sin clasificar Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Sin

clasificar

Asociaciones Empresariales sin Ánimo de Lucro

8 1 0 139,9 0 0 0,0 0 0 0,0 8 1 0 139,9

Centros o Instituciones de las Administraciones Públicas

2 0 0 4,5 0 0 0,0 2 0 120,7 4 0 0 125,2

Empresa Privada (Gran Empresa) 0 0 0 0,0 2 5 91,3 0 0 0,0 2 5 0 91,3

Empresa Privada (PYME) 0 0 0 0,0 8 18 651,1 0 0 0,0 8 18 0 651,1


7 5 0 136,8 0 0 0,0 1 1 114,7 8 6 0 251,5

Universidad Privada 0 0 0 0,0 0 0 0,0 1 0 59,0 1 0 0 59,0

Universidad Pública 138 84 1 2.631,4 0 0 0,0 2 2 205,3 140 86 1 2.836,7

Sin Clasificar 0 0 0 0,0 0 0 0,0 5 3 444,0 5 3 0 444,0

Total 155 90 1 2.912,6 10 23 742,4 11 6 943,7 176 119 1 4.598,7

Fuente: Gobierno del Principado de Asturias.

342


TABLA 4.4.4 CONVOCATORIAS PÚBLICAS DE I+D+I. RECURSOS HUMANOS POR MODALIDAD Y SECTOR CNAE. 2011. NÚMERO Y MILES DE EUROS (K€)




k€


k€


k€


k€Mujer Varón Sin clasificar Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Sin

clasificar

Actividades Sanitarias y de Servicios Sociales

8 1 0 139,9 1 0 30,6 0 0 0,0 9 1 0 170,5

Educación 138 84 1 2.631,4 0 0 0,0 5 2 385,0 143 86 1 3.016,4

Actividades Profesionales, Científicas y Técnicas

2 0 0 4,5 0 0 0,0 0 0 0,0 2 0 0 4,5

Industria Manufacturera 0 0 0 0,0 1 1 53,9 0 0 0,0 1 1 0 53,9

Información y Comunicaciones 0 0 0 0,0 1 0 32,8 0 0 0,0 1 0 0 32,8

Sin Clasificar 7 5 0 136,8 7 22 625,1 6 4 558,7 20 31 0 1.320,6

Total 155 90 1 2.912,6 10 23 742,4 11 6 943,7 176 119 1 4.598,7

Fuente: Gobierno del Principado de Asturias.

343


En asignación directa durante el 2011 se han concedido las siguientes ayudas:

•Medianteconvenio: - Protocolo al Convenio Marco de Colaboración entre el Principado

de Asturias y la Universidad de Oviedo para el desarrollo de un pro-grama plurianual de investigación sobre el cáncer para el periodo 2011-2015, por un importe total de 2.160.000 euros, de acuerdo con la siguiente distribución plurianual: 2011: 10.000 euros; 2012: 550.000 euros; 2013: 550.000 euros; 2014: 550.000 euros; y 2015: 500.000 euros.

- Convenio de Colaboración suscrito por el Principado de Asturias, las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación del Prin-cipado de Asturias y el Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de España para el desarrollo del Programa InnoCámaras en la parte correspondiente al año 2011, por importe total de 143.864 euros, de acuerdo con el siguiente desglose:

1. Consejo Superior de Cámaras: 5.592 euros.2. Cámara de Comercio de Avilés: 14.671 euros.3. Cámara de Comercio de Gijón: 41.005 euros.4. Cámara de Comercio de Oviedo: 82.596 euros.

•Mediantesubvención directa, carácter excepcional del artículo 22.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones :- Club Asturiano de la Innovación para la promoción y divulgación de

I+D+I en el Principado de Asturias: 35.000 euros

- Universidad de Oviedo, para financiar el proyecto de investigación denominado “Una aproximación numérica general para la predic-ción de daño y fractura de materiales” del Grupo Integridad Estruc-

tural: Materiales y Estructuras: 672.000 euros, de acuerdo con la siguiente distribución plurianual: 2011: 112.000 euros, 2012: 280.000 euros y 2013: 280.000 euros.

•Mediantesubvenciones nominativas consignadas en el presupuesto de gastos del Principado de Asturias de 2011:- Universidad de Oviedo, 780.000 euros para las actividades de

I+D+I siguientes: 650.000 euros para los gastos relacionados con las infraestructuras científicas y tecnológicas de los Servicios Científico-Técnicos de la Universidad de Oviedo; y 130.000 euros para los gastos derivados de la actividad de la Oficina de Proyectos Europeos.

- Universidad de Oviedo, 450.000 euros para las actividades de I+D+I de su Plan Estratégico de inversiones en investigación y transfe-rencia del conocimiento: 300.000 euros de apoyo a los recursos humanos para I+D+I; y 150.000 euros para los sistemas de infor-mación y apoyo a la planificación e internacionalización de la I+D+I.

- Academia Europea de Ciencias y Artes para la realización de ac-ciones de investigación: 30.000 euros.

- Fundación PRODINTEC para gastos corrientes del Centro Tec-nológico de Diseño Industrial: 400.000 euros.

- Fundación CTIC para gastos corrientes del Centro Tecnológico de la Información y la Comunicación: 300.000 euros.

- Fundación ITMA para gastos corrientes del Centro Tecnológico: 690.000 euros.

- Fundación ITMA para gastos corrientes del Centro de Investigación de Nanomateriales y Nanotecnología (CINN): 100.000 euros.

344


- Fundación CETEMAS para gastos corrientes y de inversión del Cen-tro Tecnológico de la Madera: 500.000 euros.

- Fundación para el Fomento en Asturias de la Investigación Cientí-fica Aplicada y la Tecnología (FICYT) para actividades relacionadas con Agentes Innovadores: 60.000 euros.

- FICYT para la colaboración en la gestión de las subvenciones y ayu-das que financien proyectos de investigación y demás actividades

a llevar a cabo en desarrollo del Plan de I+D+I del Principado de Asturias: 500.000 euros.

- FICYT para gastos corrientes del Centro de Tecnologías Limpias: 50.000 euros.

- FICYT para gastos corrientes del Centro de Competencia de la Leche: 100.000 euros.


Infraestructuras científicas y tecnológicas

Fortalecimientoinstitucional Otras acciones de I+D+I 1 Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


0 0,0 0 0,0 3 703,9 3 703,9

Centros públicos de Investigación (no OPIs) 1 100,0 0 0,0 0 0,0 1 100,0

Asociaciones empresariales sin ánimo de lucro 0 0,0 0 0,0 1 35,0 1 35,0

Entidades privadas sin ánimo de lucro 0 0,0 0 0,0 1 30,0 1 30,0

Centros de innovacion y tecnología (CIT, CAIT) 6 2.040,0 0 0,0 0 0,0 6 2.040,0

Universidad pública 0 0,0 4 4.062,0 0 0,0 4 4.062,0

Total 7 2.140,0 4 4.062,0 5 768,9 16 6.970,9

Fuente: Gobierno del Principado de Asturias. 1 Otras acciones de I+D+I:

- Subvención nominativa a la fundación FICYT para la colaboración en la gestión de las subvenciones y ayudas que financien proyectos de investigación

- Subvención nominativa a la fundación FICYT para actividades relacionadas con agentes innovadores

- Subvención nominativa a la academia europea de ciencias y artes para la realización de acciones de investigación

- Subvención directa al Club Asturiano de la Innovación para la promoción y divulgación de I+D+I en el Principado de Asturias

- Convenio de colaboración suscrito por el Principado de Asturias, las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación del Principado de Asturias y el Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de España para el desarrollo del Programa InnoCámaras

345




Fortalecimientoinstitucional Otras acciones de I+D+I 1 Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Medioambiente 1 50,0 0 0,0 0 0,0 1 50,0


1 300,0 0 0,0 0 0,0 1 300,0

Producción y tecnología industrial 4 1.690,0 1 672,0 0 0,0 5 2.362,0

Salud 0 0,0 1 2.160,0 0 0,0 1 2.160,0

Agricultura 1 100,0 0 0,0 0 0,0 1 100,0

Cultura, ocio, religión y medios de comunicación 0 0,0 0 0,0 1 60,0 1 60,0


0 0,0 0 0,0 1 30,0 1 30,0

Sin clasificar 0 0,0 2 1.230,0 3 678,9 5 1.908,9

Total 7 2.140,0 4 4.062,0 5 768,9 16 6.970,9

Fuente: Gobierno del Principado de Asturias. 1 Otras acciones de I+D+I:

- Subvención nominativa a la fundación FICYT para la colaboración en la gestión de las subvenciones y ayudas que financien proyectos de investigación

- Subvención nominativa a la fundación FICYT para actividades relacionadas con agentes innovadores

- Subvención nominativa a la academia europea de ciencias y artes para la realización de acciones de investigación

- Subvención directa al Club Asturiano de la Innovación para la promoción y divulgación de I+D+I en el Principado de Asturias

- Convenio de colaboración suscrito por el Principado de Asturias, las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación del Principado de Asturias y el Consejo Superior de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de España para el desarrollo del Programa InnoCámaras

346


En lo referente a los Centros Tecnológicos existentes: Centro Tecnológi-co Forestal y de la Madera (CETEMAS) de Asturias; Instituto Tecnológico del Acero y Materiales Metálicos (ITMA), de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (CTIC), y del Diseño y Producción Industrial (PRO-DINTEC), se ha contribuido a la financiación de los gastos para el fomento y dinamización de sus actividades de I+D+I. Por tanto, se siguen impulsando los diversos centros tecnológicos para que aporten a los sectores clave de la región: tecnología, conocimientos y prospectiva en el camino de la innovación.

Asimismo, con el fin de potenciar nuestro sistema de investigación y desarrollo, mejorar el apoyo sectorial a las empresas y contribuir a la inno-vación en sectores emergentes, se continuó con el análisis de la posible viabilidad de nuevos centros mixtos de investigación y desarrollo: Centro de Competencia de la Leche, Centro de Nanomateriales y Nanotecnología, y Centro de Tecnologías Limpias.

Junto con el Ministerio de Ciencia e Innovación, y en desarrollo del con-venio suscrito con ellos, se continuó con las actuaciones encaminadas a la puesta en marcha, diseño, construcción, equipamiento y explotación del Sistema de Observación Costero MAREAS (Marine Research Facilities for Enviroment and Security) -Instalación Científico Tecnológica Singular de As-turias-.


347

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Islas Baleares

4.5 ISLAS BALEARES


En el año 2009 se puso en marcha el tercer Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación de las Islas Baleares para el periodo 2009-2012, aprobado por la Comisión Interdepartamental de Ciencia y Tecnología el 22 de diciembre de 2008. Este Plan supone una herramienta clave para reforzar y articular el sistema de innovación de las Islas Baleares. Los objetivos del Plan son los siguientes:

•Ganar competitividad en empresas y en ámbitos socioeconómicoslocal e internacionalmente estratégicos.

•Mejorarlaproductividaddelainvestigacióndeexcelenciaycompeti-tiva para generar conocimiento que pueda revertir en innovaciones demandadas por la sociedades.

•IncrementarlosagentesparticipantesdelSistemadeInnovación,sucapacitación, compromiso y confianza.

•Obtener visibilidad local y global de los esfuerzos y resultados lo-grados en materia de ciencia e innovación, con el fin de prestigiar la comunidad balear y difundir la cultura científica e innovadora.


Los departamentos dedicados a la gestión de la I+D+I en Baleares se enumeran a continuación:

•DirecciónGeneraldeUniversidades,InvestigaciónyTransferenciadelConocimiento de la Consejería de Educación, Cultura y Universidades.

•DirecciónGeneraldeInnovaciónyDesarrolloTecnológicodelaVice-presidencia Económica, de Promoción Empresarial y de Ocupación.

•Otras consejerías que realizan actividades de I+D+I: Salud, Familiay Bienestar; Agricultura, Medio Ambiente y Territorio; Turismo y De-porte.

348





Articulación e internacionalización del sistema Otras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


34 292,0 46 203,8 22 110,6 102 606,4

Organismos Públicos de Investigación (OPIs) 3 32,0 13 55,6 2 18,0 18 105,6

Centros públicos de Investigación (no OPIs) 0 0,0 0 0,0 1 2,4 1 2,4


3 24,0 1 4,5 1 6,7 5 35,2

Empresa privada (PYME) 0 0,0 1 4,0 0 0,0 1 4,0

Agrupación o asociación de empresas (UTE, AIE) 0 0,0 1 7,0 0 0,0 1 7,0

Entidades privadas sin ánimo de lucro 0 0,0 6 35,2 18 108,1 24 143,3

Sin clasificar 0 0,0 1 5,0 32 71,9 33 76,9

Total 40 348,0 69 315,1 76 317,6 185 980,7

Fuente: Govern de les Illes Balears.



Articulación e internacionalización del sistema Otras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Sin clasificar 40 348,0 69 315,1 76 317,6 185 980,7

Total 40 348,0 69 315,1 76 317,6 185 980,7


349









Nº activos



7 6 1.070,9 34 28 0 0 0,0 4 7 0 0 0,0 0 0 7 6 1.070,9 38 35


1 0 82,4 4 2 0 0 0,0 0 1 0 0 0,0 0 0 1 0 82,4 4 3


0 0 0,0 3 2 514 408 17.726,1 1 1 0 2 41,6 0 0 514 410 17.767,7 4 3

Empresa privada (PYME) 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 1 0 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 1 0

Total 8 6 1.153,2 41 32 514 408 17.726,1 6 9 0 2 41,6 0 0 522 416 18.920,9 47 41









Nº activos


Salud 0 0 0,0 0 0 514 408 17.726,1 6 9 0 2 41,6 0 0 514 410 17.767,7 6 9

Sin clasificar 8 6 1.153,2 41 32 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 8 6 1.153,2 41 32

Total 8 6 1.153,2 41 32 514 408 17.726,1 6 9 0 2 41,6 0 0 522 416 18.920,9 47 41


350




Fortalecimientoinstitucional Otras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadomiles euros

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


1 150,3 2 75,9 0 0,0 1 0,5 4 226,7


0 589,4 0 4.150,0 0 0,0 9 8.201,3 9 12.940,7

Agrupación o asociación de empresas (UTE, AIE) 0 0,0 6 700,0 0 0,0 0 0,0 6 700,0

Centros de innovacion y tecnología (CIT, CAIT) 0 0,0 0 0,0 1 700,0 0 0,0 1 700,0

Parques científicos y tecnológicos 0 0,0 1 714,0 0 0,0 0 0,0 1 714,0

Total 1 739,7 9 5.639,9 1 700,0 10 8.201,8 21 15.281,4




Fortalecimientoinstitucional Otras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Salud 0 0,0 0 4.150,0 0 0,0 9 8.201,3 9 12.351,3

Sin clasificar 1 739,7 9 1.489,9 1 700,0 1 0,5 12 2.930,1

Total 1 739,7 9 5.639,9 1 700,0 10 8.201,8 21 15.281,4


351



El año 2011 ha sido el tercer año de funcionamiento del Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación de las Islas Baleares (2009-2012). Las actuaciones e iniciativas que se han realizado se enmarcan dentro de los cinco ejes que forman el Plan:

1. Eje de la Gestión del Talento: Formar y atraer talento al sistema de innovación.

2. Eje de la Investigación. Dar apoyo a los grupos de investigación de excelencia y mejorar las infraestructuras dedicadas a la investigación.

3. Eje de la Innovación. Promoción de la innovación y desarrollo empre-sarial con especial incidencia en la política de clústeres.

4. Eje de la Transferencia de Conocimiento. Valorización de los resulta-dos de investigación.

5. Eje de la Gobernanza y Capital social. Difusión de la cultura científica e innovadora.

Eje de la Gestión del Talento

•Becaspredoctorales.Eldía7demayode2011 (BOIBnúm.68)sepublicó una nueva convocatoria de becas predoctorales para formar personal investigador con un presupuesto total de 1.153,23 miles de euros para 4 años. Se han concedido 14 becas, de las cuales 8 las han obtenido mujeres. De esta convocatoria hay 13 personas que de-sarrollan sus tesis en la Universidad de las Islas Baleares y una en el Instituto Mediterráneo de Estudios Avanzados (CSIC-UIB).

•ProgramaRamónyCajalyJuandelaCierva.Sehanincorporadotresinvestigadores en la Universidad de las Islas Baleares. Por tanto, du-rante el año 2011 el Gobierno ha cofinanciado un total de 11 contra-tos, con un gasto total de 97,02 miles de euros.

•Contratos“Innoilles,transferenciadetecnologíayespírituemprend-edor universitario en las Islas Baleares” para el periodo 2009-2011 y “Innoilles 2011, fomento de la creación de empresas de base tec-nológica, transferencia de conocimiento y innovación en las Illes Balears” para el ejercicio 2011. Dentro de estos contratos se encuen-tran actuaciones destinadas a apoyar a los emprendedores y a las empresas de nueva creación con potencial para la transferencia de tecnología y la internacionalización. El gasto para el año 2011 fue de 499,72 miles de euros.

Eje de la Investigación

•Accionesespeciales.Eldía12dediciembrede2009sepublicóunnueva convocatoria de ayudas para llevar a cabo acciones especia-les de investigación, desarrollo tecnológico e innovación (BOIB núm. 181) con carga presupuestaria para los años 2009, 2010 y 2011. Es-tas ayudas tienen como objetivo financiar actuaciones puntuales de especial urgencia e interés científico-técnico, la elaboración de pro-puestas de proyectos a programas comunitarios y otras acciones que incrementen la interrelación entre los agentes del sistema de ciencia y tecnología. Además, esta convocatoria incluye la organización de congresos, seminarios y jornadas. Durante el año 2011 se concedie-ron un total de 22 ayudas con un gasto de 315,04 miles de euros.

•Proyecto “Red de estaciones biológicas en las Islas Baleares”. Seconsiguió la consolidación de la estación Jaume Ferrer de La Mola

352


(Menorca), donde existe un grupo de trabajo permanente de 4 perso-nas. Durante el año 2011 se realizaron 5 estancias de investigación.

•Complejo Balear de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Inno-vación. A principios de septiembre de 2010 se iniciaron las obras del Complejo el ParcBIT. Dentro de este Complejo se ubicarán diferentes institutos universitarios, unidades mixtas y empresas biotecnológi-cas. El presupuesto para el año 2011 fue de 3.688,57 miles de euros.

•ConsorciodelSistemadeObservaciónCosterodelasIslasBaleares(SOCIB). Se firmó el 17 de diciembre de 2009 con el Ministerio de Educación y Ciencia, un convenio de colaboración para su diseño, construcción, equipamiento y explotación. El centro forma parte de las infraestructuras científico-tecnológicas del país (ICTS) y es la úni-ca instalación de estas características en las Islas Baleares. La apor-tación de los presupuestos de la Dirección General de I+D+I fue de 1.112, 21 miles de euros. Durante el año 2011 del SOCIB adquirió un catamarán, cuya misión será llevar a cabo investigación multidiscipli-nar oceánico-costera así como realizar educación y sensibilización del público.

•EncuantoalasinfraestructurasdelParcBIT,semantieneelespacioempresarial físico y virtual para la instalación de empresas de base tecnológica de reciente creación a las islas de Menorca, Mallorca e Ibiza, así como la oficina de servicios de innovación con capacidad para atender a emprendedores y empresarios. Igualmente, se ofrece apoyo a las oficinas de los clústeres ubicados en el parque en materia de transferencia de tecnología, y más concretamente con la publi-cación de perfiles de ofertas y demandas de tecnología de las empre-sas miembros.

Eje de la Innovación

•LaUnidaddeinnovacióndelParcBIT.Estáintegradaporpersonaltéc-nico cualificado y formado para llevar a cabo las tareas de apoyo a la innovación, forma parte de la red de apoyo a la innovación, las nuevas tecnologías, el fomento del espíritu emprendedor y la iniciativa em-presarial que desarrollan diferentes instituciones y organismos de las Islas Baleares. Esta Unidad pretende dar servicio a las empresas y emprendedores con un marcado componente innovador, para mejorar su competitividad.

Eje de la transferencia del conocimiento

•ProgramaPromotoresTecnológicos.Tienecomoobjetivopromoverla formación de gestores de I+D+I y su inserción en empresas, gru-pos de investigación de las Islas Baleares y centros tecnológicos para ayudarlos a mejorar su posición competitiva en el mercado con los proyectos tecnológicos concretos, contribuir a organizar la oferta tec-nológica, la gestión estratégica de la innovación y sus relaciones con los centro de investigación. Esta iniciativa se encuentra dentro del marco del contrato “Innoilles, transferencia de tecnología y espíritu emprendedor universitario en las Islas Baleares”. El gasto para el año 2011 fue de 225 miles de euros.

•Por otro lado, dentro de este contrato, también se incluyen activi-dades como mejorar la participación de las Islas Baleares en las líneas de financiación pública de la I+D de ámbito nacional y de la Unión Europea, se ha desarrollado un programa de comunicación de ayu-das de proyectos de I+D+I para informar a las empresas de las Islas Baleares. También se ofrece asesoramiento y acompañamiento en el proceso de creación de empresas de base tecnológica por parte del

353


personal investigador de la UIB. Finalmente se ofrece apoyo o ase-soramiento empresarial personalizado de proyectos de I+D+I (Punto PIDI), sobre los instrumentos de financiación que más se ajustan a las necesidades y proyectos tecnológicos empresariales de empresas y emprendedores.

•UnaactividadimportantedentrodeesteejeeselProgramaPolíticade clústeres. Hay seis clústeres o agrupaciones de empresas innova-dores o de base tecnológica a los que apoya a través de convenios instrumentales. Un ejemplo claro de impulso del sector local a través de lo clústeres y su filosofía de la cooperación y generación de activi-dades y proyectos conjuntos, es el clúster Biotecnológico y Biomédi-co, cuyo trabajo se ha traducido en el incremento de la inversión en I+D en este sector en las Islas Baleares de un 37% en 2010 al 46,72% en 2011. Cuenta con 20 empresas, poseedoras de 54 patentes, cua-tro de ellas realizadas en el 2011, de las cuales 48 son internacionales, que dedican el 28% de su plantilla exclusivamente a I+D. El importe total dedicado al apoyo de Clústeres durante el año 2010 fue de 450 miles de euros.

•Dentrodeesteejedelainnovación,tambiéncontemplalacreaciónde una nueva línea de financiación que facilite la creación de spin-off y atracción de emprendedores de otras zonas. Las actuaciones llevadas a cabo durante el 2011 han consistido, por un lado, en el apoyo al análisis de la viabilidad de proyectos de base tecnológica así como el desarrollo de su plan de empresa, y por otro lado en la capacitación de los emprendedores de estos proyectos como gestores de empresas como factor de éxito determinante, que se ha concretado en la posi-bilidad de acceso a servicios de gestión económica, financiera o legal; y en la participación en talleres prácticos para la gestión de proyectos deI+D+Io“BrokerageEvents”paralabúsquedadesociostecnológi-cos y el fomento de la transferencia de tecnología. El coste de esta actividad fue de 78,24 miles de euros.

Eje de la Gobernanza y capital social

•Semanadelaciencia.Tuvolugardel7al20denoviembre,conunaparticipación de 8.500 personas.

•FeriadelaCiencia.Esteacontecimientosedesarrollaconjuntamentecon la Consejería de Educación y Cultura y la Universidad de las Islas Baleares. Los participantes son los centros científicos, tecnológicos, educativos y empresas de las Islas Baleares. El año 2011 la Feria tuvo lugar en Ibiza los días 7, 8 y 9 de abril. La temática elegida fue la química y los bosques. La Feria contó con la participación de 74 enti-dades, de los cuales 30 eran centros educativos y 44 centros de in-vestigación. El total de visitantes fue de 10.000 asistentes. Para poder participar como expositor a la Feria se publicó el día 21 de diciembre de 2010 (BOIB núm. 186) una convocatoria de ayudas para centros educativos, con un presupuesto total de 72.500 euros; y el día 27 de enero de 2011 (BOIB núm. 13) una convocatoria de ayudas para la universidad, centros públicos y privados sin ánimo de lucro de I+D+I, asociaciones científicas y centros tecnológicos, con un presupuesto total de 275.000 euros.

•SeminarioInternacionaldeInnovaciónenTurismo(INTO).Enestaedi-ción se ha analizado cómo recuperar y mejorar la competitividad del sector turístico apoyándose en la creatividad como herramienta clave de la innovación. Se debatieron temáticas como: examinar la creación de conocimiento como base de los modelos creativos, analizar como trabajar en clúster o colaborar con otras empresas del sector poten-ciando el conocimiento y la creatividad, y se presentaron casos de éxito empresarial. El seminario se celebró durante los días 20 y 21 de octubre en el ParcBIT.

•Forodeinnovacióntecnológica(Forotec).Laterceraedicióntuvolugarlos días 24 y 25 de noviembre en el ParcBIT. En este foro los grupos

354


de investigación, los clústeres y las empresas pudieron exponer sus necesidades para establecer sinergias y proyección de líneas conjun-tas de investigación. El foro se dividió en cinco líneas de actividades. La primera línea fue la representación física o exposición en un stand, la segunda línea eran exposiciones orales individuales en salas secto-riales sobre necesidades o líneas de investigación abiertas o para de-sarrollar y presentar buenas prácticas. Una tercera línea, consistía en entrevistas clúster-clúster/clúster-grupo de investigación y empren-dedor-grupo de investigación y entre todos estos agentes y el CDTI y Segittur. La cuarta línea estaba dedicada a debates de diferentes temas de actualidad sectoriales organizados mediante mesas de tra-bajo y, finalmente, una quinta línea de actividad dedicada al espíritu empresarial de jóvenes titulados e ideas innovadoras para la creación de empresas. Contó con 216 asistentes, 67 ponentes, 77 empresas participantes, 58 presentaciones y 17 stands.

•Duranteelmesdemarzode2011serealizóenPalmaunaJornadain-formativa sobre la “Encuesta sobre innovación en las empresas” del Instituto Nacional de Estadística (INE) con el objetivo de facilitar a las empresas y centros tecnológicos de nuestra comunidad autónoma la formalización de dicha Encuesta que el INE realiza periódicamente.

•DuranteelmesdeoctubreserealizóelTallerdeSensibilizaciónenInnovación en el Sector Turístico, una actuación desarrollada con el auspicio del Instituto Tecnológico Hotelero (ITH) que se llevó a cabo en distintas provincias españolas. La edición en Palma contó con la colaboración del Centro de Investigación y Desarrollo del Turismo (CI-DTUR), el clúster Balears.t, la Federación Hotelera de Mallorca y la Cámara de Comercio de las Islas Baleares. A lo largo de esta Jornada se presentaron las tendencias y retos que tiene que afrontar el sector turístico en innovación y sostenibilidad: el Plan Horizonte 2020. Se presentó el diagnóstico de la competitividad de la empresa familiar turística y las herramientas y soluciones existentes para mejorar su competitividad.

355

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Canarias

4.6 CANARIAS


La posición del Gobierno de Canarias en materia de investigación cientí-fica y desarrollo tecnológico está reflejada en el borrador del “Plan Canario Integrado I+D+I 2011-2015”, actualmente en proceso de tramitación tras pasar por un proceso de consulta y diálogo participativo. Este documento constituye la planificación a corto y medio plazo en materia de Investiga-ción, Innovación y Sociedad de la Información, e incluye los programas de actuación de los próximos años orientados a un incremento del Conoci-miento, avance de la Innovación y mejora de la Competitividad Empresarial en Canarias.

Este Plan tiene como misión “constituir el instrumento básico para pro-mover un nuevo modelo de crecimiento inteligente basado en el conoci-miento, mejorando así la competitividad de los sectores productivos” y como visión, que “Canarias albergue en el horizonte del 2023 una potente economía basada en el conocimiento, dinámica competitiva, capaz de un crecimiento inteligente y de crear pleno empleo de calidad”.

Los objetivos estratégicos del Plan son los que a continuación se indican:

•Generarconocimientosypotenciarlaformaciónyatraccióndetalentode excelencia.

•Transferenciadeconocimientoytecnología.

•Transformacióndelconocimientoeninnovaciónysuestimulación.

•DifusióndelaInvestigación,DesarrolloeInnovación.

•Actualizaciónlegislativayorganizativa.

•ImpulsaráreasestratégicasparaCanariasypotenciarlaexcelencia.

Estos objetivos se desarrollan en cinco ejes estratégicos, que son los siguientes:

Eje 1: Gobernanza y gestión.Eje 2: Capital Humano.Eje 3: Fomento de la I+D.Eje 4: Fomento de Innovación empresarial.Eje 5: Eje estratégico transversal.

Dentro de los diferentes ejes estratégicos se definen estrategias y accio-nes para asegurar el cumplimiento de los objetivos del Plan.

En esta anualidad, como consecuencia de la situación de crisis que ha afectado a todas las Administraciones Públicas, el presupuesto global aso-ciado a las actuaciones I+D+I de la Agencia Canaria de Investigación, In-novación y Sociedad de la Información (ACIISI) se redujo en 4,7 miles de euros, pasando de 121,5 en 2010 a 116,8 miles de euros en 2011. En proporción, esta reducción del 3,8% con respecto al año anterior, ha sido sensiblemente menor que la reducción del 8,5% que han sufrido los Presu-puestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias (CAC).


La ACIISI es el órgano de la Administración Pública de la CAC compe-tente en el fomento de la investigación y el desarrollo científico y tecno-lógico, de la innovación empresarial y en el despliegue de infraestructuras

356

de telecomunicación y de servicios de la sociedad de la información. Los Presupuestos Generales de la CAC para I+D+I son gestionados a través de este Departamento.


En las tablas 4.6.1 y 4.6.2 se reportan las dos únicas convocatorias públi-cas resueltas desde la ACIISI:

•Programadebonostecnológicos:LaACIISIhaarticuladounconjuntode ayudas con objeto de impulsar la utilización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Proyectos TIC), así como impulsar la Innovación Tecnológica (Proyectos TEC) tanto en las PYMES ca-narias y como en emprendedores. Estas ayudas se materializan me-


diante Bonos Tecnológicos, a los que pueden acceder todas aquellas PYMES y emprendedores que deseen abordar este tipo de acciones. Un bono tecnológico se materializa en una cantidad de dinero deter-minada destinada a cubrir una parte del coste total de un proyecto. En 2011 se concedieron 422 ayudas por un importe global de 1.587 miles de euros.

•Préstamos reembolsables: Convocatoria para capitalizar y dar liqui-dez a las empresas innovadoras y de base tecnológica de Canarias. Son préstamos para la creación y consolidación de empresas de base tecnológica y realización de proyectos innovadores y de desarrollo tecnológico. Esta convocatoria fue resuelta en la anualidad 2011, aprobándose 51 proyectos por importe de 9.418,8 miles de euros.


Proyectos I+D+I Otras acciones de I+D+I 1 Total

Nº concesiones

Investigador@sy tecnólogos participantes Aprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Mujer Varón

Empresa privada (PYME) 51 n.d. n.d. 9.418,5 422 1.587,0 473 11.005,5

Total 51 0 0 9.418,5 422 1.587,0 473 11.005,5

Fuente: Gobierno de Canarias. 1 Ayudas correspondientes a otras acciones de I+D+I: CONVOCATORIA DE BONOS TECNOLÓGICOS. La Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información (ACIISI) ha articulado un conjunto de ayudas con objeto de impulsar la utilización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Proyectos TIC), así como impulsar la Innovación Tecnológica (Proyectos TEC) en las PYMES canarias y emprendedores. Estas ayudas se materializan mediante Bonos Tecnológicos, a los que podrán acceder todas aquellas PYMES y emprendedores que deseen abordar este tipo de acciones. Un bono tecnológico es una cantidad de dinero determinada destinada a cubrir una parte del coste total del proyecto.

357



Proyectos I+D+I Otras acciones de I+D+I 1 Total

Nº concesiones

Investigador@s y tecnólogos participantes Aprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Mujer Varón

Sin clasificar 51 n.d. n.d 9.418,5 422 1.587,0 473 11.005,5

Total 51 0 0 9.418,5 422 1.587,0 473 11.005,5

Fuente: Gobierno de Canarias. 1 Ayudas correspondientes a otras acciones de I+D+I: CONVOCATORIA DE BONOS TECNOLÓGICOS. La Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información (ACIISI) ha articulado un conjunto de ayudas con objeto de impulsar la utilización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Proyectos TIC), así como impulsar la Innovación Tecnológica (Proyectos TEC) en las PYMES canarias y emprendedores. Estas ayudas se materializan mediante Bonos Tecnológicos, a los que podrán acceder todas aquellas PYMES y emprendedores que deseen abordar este tipo de acciones. Un bono tecnológico es una cantidad de dinero determinada destinada a cubrir una parte del coste total del proyecto.

En relación a Convocatorias públicas relativas a Recursos Humanos, en febrero de 2011 se concedieron 24 becas para la realización de tesis doc-torales cofinanciadas con el Fondo Social Europeo (FSE) correspondiente a la convocatoria 2010, y 22 becas para estancias breves en España y en el

extranjero, en el marco del programa de formación de personal investiga-dor. Además, en el marco del Programa I3, se ha financiado la contratación de 3 investigadores por parte del Instituto de Astrofísica de Canarias y las dos Universidades de Canarias.








Nº activos



0 0 0,0 0 0 0 1 65,0 0 1 0 0 0,0 0 0 0 1 65,0 0 1

Universidad pública 0 0 0,0 0 0 0 2 260,0 0 2 0 0 0,0 0 0 0 2 260,0 0 2

Sin clasificar 10 14 338,7 10 14 0 0 0,0 0 0 12 10 110,2 12 10 22 24 448,9 22 24

Total 10 14 338,7 10 14 0 3 325,0 0 3 12 10 110,2 12 10 22 27 773,9 22 27

Fuente: Gobierno de Canarias.

358









Nº activos



0 0 0,0 0 0 0 1 65,0 0 1 0 0 0,0 0 0 0 1 65,0 0 1

Sin clasificar 10 14 338,7 10 14 0 2 260,0 0 2 12 10 110,2 12 10 22 26 708,9 22 26

Total 10 14 338,7 10 14 0 3 325,0 0 3 12 10 110,2 12 10 22 27 773,9 22 27


Por la vía de la asignación directa, durante 2011 se han tramitado los siguientes proyectos de inversión y líneas de actuación:

•AportaciónCACalInst.deAstrofísicadeCanarias(292k€)•Fomentoculturacientífica,tecnológicaeinnovadora(250k€)•Apoyoalosinvestigadores(321,5k€)•Apoyocreación,financiaciónyconsolidacióndeEBTs(350k€)•Fund.Univ.LP:colab.gestiónprogramasdeinnovación(149,9k€)•Fund.EmpresaULL:colab.gestiónprogramasdeinnovación(149,9k€)•CentrosdeInnovaciónyDesarrolloEmpresarial(redCIDE)(450k€)•ITC,S.A.Estructura(750k€)•ITC,S.A.Estructura(5.934,8k€)•ICCM:AportacióndelaCACalPLOCAN(1.414,3k€)•Proyectosdemostradoresi(31,3k€)•Proyectosdemostradoresii(42,2k€)•AportaciónCACalInstitutodeAstrofísicadeCanarias(2.620k€)

Entre estas actuaciones se han encuadrado en “Otras acciones de I+D+I” las siguientes asignaciones directas:

•Fomentoculturacientífica,tecnológicaeinnovadora:consistentesendos asignaciones directas, una al ITC, S.A. para la organización de la Semana de la Ciencia y otra al ITER para la organización de Con-gresos.

•Proyectosdemostradores:dosasignaciones(73,5milesdeeuros)quetienen por objeto promover la ejecución de iniciativas en el ámbito de la Sociedad de la Información, que tengan un efecto demostrador o tractor, al tiempo que innovador, sobre empresas y ciudadanos, con la intención de impulsar el desarrollo del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y la adopción de las nuevas tecnologías por parte del tejido empresarial y social. Dichos importes se ejecutaron mediante ayudas en especie a diferentes beneficiari-os que recibieron los servicios y suministros contratados a diversos licitadores en 2009 y cuyos contratos continuaron ejecutándose en 2011.

359









Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


3 4.327,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 4.327,0


2 6.684,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 6.684,8


0 0,0 1 350,0 0 0,0 1 450,0 4 323,5 6 1.123,5


0 0,0 0 0,0 4 621,2 0 0,0 0 0,0 4 621,2

Total 5 11.011,8 1 350,0 4 621,2 1 450,0 4 323,5 15 12.756,5


360








Nº concesiones

Aprobadomiles euros

Nº concesiones

Aprobadomiles euros

Nº concesiones

Aprobadomiles euros

Nº concesiones

Aprobadomiles euros

Nº concesiones

Aprobadomiles euros

Nº concesiones

Aprobadomiles euros


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 73,5 2 73,5


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 250,0 2 250,0

Sin clasificar 5 11.011,8 1 350,0 4 621,2 1 450,0 0 0,0 11 12.433,0

Total 5 11.011,8 1 350,0 4 621,2 1 450,0 4 323,5 15 12.756,5



Durante 2011, la ACIISI ha continuado sosteniendo las grandes Infraes-tructuras científicas de Canarias con un presupuesto de algo más de 10 millones de euros en dicha anualidad.

También se han puesto en marcha los procesos de licitación de los tres Parques Científico-Tecnológicos previstos en Fuerteventura, Gran Canaria y Tenerife, estando previstas importantes inversiones que se comenzarán a certificar en 2012.

361

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Cantabria

4.7 CANTABRIA


Concluido el periodo estratégico del Plan Regional de I+D+I 2006-2010, durante 2011 se ha venido trabajando en base a los mismos principios rec-tores, siempre con el objetivo de colocar a Cantabria en un nivel de conver-gencia con las regiones europeas líderes en la Economía del Conocimiento.

Conforme a dichos principios, se ha trabajado en 5 líneas de actuación:

•Recursos humanos: Formación de personal científico-técnico; degestores en I+D+I; contratación de personal cualificado; movilidad de investigadores.

•Equipamientoe infraestructuras:Creacióndenuevoscentrose ins-talaciones; optimización del equipamiento científico-tecnológico y el Parque Científico y Tecnológico.

•Movilizaciónycooperación:Estimulacióndelacooperaciónsuprarre-gional; apoyo a la cooperación; grandes instalaciones científicas y dise-ño y construcción de instrumentación científica avanzada; difusión de la oferta científica.

•Investigación científica: marco estable de desarrollo de los centrostecnológicos; apoyo a grupos de investigación y proyectos concretos; ayudas específicas.

•Modernizacióndeltejidoempresarial:EstructurasestablesdeI+D+Iyproductividad tecnológica.

Estas 5 líneas de actuación de carácter general se han aplicado especial-mente a las tres áreas de trabajo definidas como los vectores fundamenta-les de desarrollo industrial y económico:

- Energías Renovables.

- Biotecnología y Biomedicina.

- Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

Consejería/Departamentos con competencias en I+D+I

En consonancia con el carácter de continuidad respecto del anterior Plan Regional que define la actuación en 2011, no se han producido novedades en relación a los departamentos implicados en las políticas de I+D+I. En consecuencia, estos son:

- Consejería de Innovación, Industria, Turismo y Comercio, a través de la Sociedad para el Desarrollo Regional de Cantabria (SODERCAN).

- Consejería de Educación, Cultura y Deporte, básicamente a través de la Universidad de Cantabria (UC).

- Consejería de Sanidad y Servicios Sociales, fundamentalmente a través del Instituto de Formación e Investigación Marqués de Val-decilla (IFIMAV).

362


Principales actividades de I+D+I en 2011

Con el objetivo de fomentar el crecimiento económico regional, SODER-CAN se encarga de emprender acciones dirigidas a motivar y facilitar el acercamiento de nuestras empresas a la I+D+I. SODERCAN ha dedicado en 2011 cerca de 3 millones de euros en ayudas a la financiación de 101 acciones de I+D+I que supondrán una inversión total de 8,1 millones de euros. Cabe destacar, entre las acciones de apoyo a la investigación, el desarrollo y la innovación realizadas en 2011, las siguientes:

- Programa de Ayudas a Proyectos Industriales de I+D+I que promueve la colaboración entre empresas y agentes científico-tecnológicos para diversificar el tejido empresarial actual hacia nuevos productos de alto valor añadido, incrementando la productividad, la transferencia tec-nológica desde OPIs y Centros Tecnológicos, el espíritu innovador y la creatividad de la región.Entre las dos modalidades de esta línea de actuación, la genérica y la dirigida a empresas de base tecnológica, se han dedicado 1,91 mi-llones de euros para apoyar 30 proyectos que suponen 4,73 millones de euros de inversión.

- Otra línea de apoyo a la I+D+I empresarial es la de ayudas para In-corporación de Equipamiento e Infraestructuras Tecnológicas. Este programa apoya la dotación de equipamiento tecnológico necesario para el desarrollo de actividades más innovadoras y competitivas, por un lado, y la creación o fortalecimiento de unidades de I+D+I empre-sarial. Durante 2011 se han apoyado 18 actuaciones, con una ayuda de 349.896,79 euros que ha inducido una inversión total de 2,1 mi-llones de euros.

- Pero además de financiación y equipamiento, la I+D+I requiere de personal altamente cualificado. El programa de ayudas de Recursos

Humanos apoya la incorporación de personal técnico especializado en dos modalidades: Contratación de Tecnólogos por una parte, y Atracción de Talento por otra, entendiéndose como la contratación de personal especializado de alto nivel técnico que actualmente desem-peñe su trabajo fuera de la región. Así mismo, este programa apoya la formación de personal técnico propio. En 2011 se han dedicado a este programa 382.491,01 euros para apoyar 21 actuaciones que contaron con un presupuesto total de 1,09 millones de euros.

- Con el fin de incrementar la participación y liderazgo de entidades cántabras en programas nacionales e internacionales de I+D+I em-presarial, existe una línea de ayudas que persigue incentivar la pre-paración de propuestas de proyectos a convocatorias del Plan Na-cional de I+D+I o de propuestas comunitarias. Se aprobaron 12 propuestas con una inversión de 83.939,13 euros y una ayuda total de 66.362,95 euros.

- También durante 2011 se emplearon 87.928 euros en apoyar 20 ac-ciones complementarias a la I+D+I (propiedad industrial, certificación de proyectos de investigación, desarrollo e innovación, sistema de gestión de la I+D+I, sistema de vigilancia estratégica…) en la convo-catoria de Instrumentos de Apoyo a la I+D+I.

- Además de estas medidas directas, SODERCAN ha mantenido una labor de impulso y dinamización tecnológica, incentivando la partici-pación de entidades cántabras en programas nacionales e interna-cionales de I+D+I.

En lo que a la Universidad de Cantabria respecta:

- Ha concedido 93 ayudas por valor de 8.144.612,5 euros, de los que más de 6 millones se destinan a proyectos de I+D+I (68 concesiones),

363


12 concesiones por valor de 783.439,1 euros para Infraestructuras Científicas y Tecnológicas, 6 concesiones dentro de la Articulación e internacionalización del sistema por casi 1 millón de euros, y 384.355,3 euros para otras 7 acciones de I+D+I.

- Dentro de las convocatorias de Recursos Humanos ha concedido 947.835 euros para la formación de 40 investigadores, 73.000 euros para la incorporación y contratación de personal técnico y 45.000 eu-ros para la movilidad.

Por otro lado, el IFIMAV ha concedido:

- 88 ayudas dentro de convocatorias públicas de I+D+I por una cuantía total de 532.200 euros, destacando 14 concesiones para la realización de proyectos de I+D+I por valor de 200.000 €.

- Las convocatorias de Recursos Humanos han supuesto una ayuda total de casi 1,3 millones de euros.

- La Incorporación y Contratación de 9 investigadores ha supuesto una ayuda de 584.900 euros. En ayudas destinadas a la formación las con-cesiones han sido 8 y la ayuda total de 437.200 euros. Para movilidad y otras acciones las concesiones han sido 36 y la cifra de ayuda ha ascendido a 236.100 euros.

364







tecnológica



Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

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Nº concesiones

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Nº concesiones

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Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

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Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


12 25 23 159,5 0 0,0 22 220,0 0 0,0 0 0,0 39 27,9 73 407,4

Empresa privada (gran empresa)

10 0 0 757,4 2 22,8 0 0,0 3 20,0 0 0,0 2 22,1 17 822,3

Empresa privada (PYME)

20 0 0 1.159,3 16 327,1 0 0,0 18 82,0 0 0,0 12 60,1 66 1.628,5

Universidad pública 70 0 0 6.068,1 12 783,4 6 79,9 0 0,0 6 949,1 14 388,6 108 8.269,1

Total 112 25 23 8.144,3 30 1.133,3 28 299,9 21 102,0 6 949,1 67 498,7 264 11.127,3

Fuente: Gobierno de Cantabria.

365







tecnológica



Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón

Producción y tecnología industrial

30 0 0 1.916,7 18 349,9 0 0,0 21 102,0 0 0,0 14 82,2 83 2.450,8

Salud 14 25 23 200,0 0 0,0 28 299,9 0 0,0 0 0,0 46 32,2 88 532,1

Sin clasificar 68 0 0 6.027,6 12 783,4 0 0,0 0 0,0 6 949,1 7 384,3 93 8.144,4

Total 112 25 23 8.144,3 30 1.133,3 28 299,9 21 102,0 6 949,1 67 498,7 264 11.127,3









Nº activos



8 0 437,2 6 0 5 2 453,0 5 2 22 14 236,1 5 2 35 16 1.126,3 16 4


0 0 0,0 0 0 0 1 18,2 0 0 0 0 0,0 0 0 0 1 18,2 0 0


3 2 26,6 0 0 2 13 337,6 0 0 0 0 0,0 0 0 5 15 364,2 0 0

Universidad pública 20 20 947,8 30 31 2 0 205,0 4 0 5 5 45,0 5 5 27 25 1.197,8 39 36

Total 31 22 1.411,6 36 31 9 16 1.013,8 9 2 27 19 281,1 10 7 67 57 2.706,5 55 40


366









Nº activos



3 2 26,6 0 0 2 14 355,8 0 0 0 0 0,0 0 0 5 16 382,4 0 0

Salud 8 0 437,2 6 0 7 2 585,0 7 2 22 14 236,1 5 2 37 16 1.258,3 18 4

Sin clasificar 20 20 947,8 30 31 0 0 73,0 2 0 5 5 45,0 5 5 25 25 1.065,8 37 36

Total 31 22 1.411,6 36 31 9 16 1.013,8 9 2 27 19 281,1 10 7 67 57 2.706,5 55 40


Las asignaciones directas (contrato y convenios) en 2011 han ascendido a 4 convenios por un valor total de 6 millones de euros.

Dos convenios enmarcados dentro del apartado de Infraestructuras Cien-tíficas y Tecnológicas sanitarias con una cuantía total de 3.500.000 euros.

Y otros dos convenios por valor de 2.565.000 euros para el desarrollo de acciones de I+D+I dentro del sector medioambiental.


Infraestructuras científicas y tecnológicas Otras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Organismos Públicos de Investigación (OPIs) 0 0,0 2 2.565,0 2 2.565,0

Organismos de salud públicos (incluidos hospitales) 2 3.500,0 0 0,0 2 3.500,0

Total 2 3.500,0 2 2.565,0 4 6.065,0


367


Infraestructuras científicas y tecnológicas Otras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Medioambiente 0 0,0 2 2.565,0 2 2.565,0

Salud 2 3.500,0 0 0,0 2 3.500,0

Total 2 3.500,0 2 2.565,0 4 6.065,0




Más allá de la puesta en marcha de las convocatorias relativas a la pro-moción de actividades de I+D+I o de los convenios que arrancaron en 2011 para actuaciones concretas también en el ámbito de la investigación y el desarrollo, cabe destacar como hitos singulares, los siguientes:

•IncubadoradeempresasdelParqueCientíficoyTecnológicodeCan-tabria (PCTCAN): la Incubadora de empresas, situada físicamente en el corazón de PCTCAN, fue puesta en marcha en marzo de 2011 y tiene como objetivo la creación de empresas de base científica y tecnológica, que a través de ideas innovadoras puedan desarrollar su actividad, facilitándoles servicios de apoyo, tanto técnicos, como económicos. Para las empresas interesadas en instalarse en la Incu-badora se valoran aspectos tales como ser de nueva creación, tener un componente innovador, alto potencial en la creación de empleo, que supongan un avance científico y/o tecnológico susceptible de generar patentes y propiedades industriales.

•GranTanquedelInstitutodeHidráulicaAmbiental:Lainfraestructurapuesta en marcha en 2011, denominada Cantabria Coastal and Ocean

Basin (CCOB) permitirá un importante desarrollo en los diferentes sectores de la ingeniería marítima (offshore y costera). En particular, esta infraestructura facilitará el estudio de la hidrodinámica de la zona costera, el diseño de infraestructuras de defevnsa de la costa y puer-tos, la erosión costera, dragados, nuevas tecnologías constructivas en el medio marino, sistemas de obtención de energía en el medio ma-rino, diseño de bases offshore, campos eólicos offshore y, en general, cualquier actividad offshore o costera, que requiera modelado físico y/o numérico.

El sistema de modelado físico puesto en marcha está compuesto por un tanque oceánico-costero y un canal para la generación de oleaje y tsuna-mis. Su dimensionamiento permite cubrir un amplio rango de condiciones, desde la zona swash hasta profundidades de 1000 m a escala 1/100.

368

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Castilla y León

4.8 CASTILLA Y LEÓN

Objetivos básicos del Plan Nacional de I+D+I

El marco de las políticas de I+D+I de la Junta de Castilla y León es la Estrategia Regional de I+D+I 2007-2013 de Castilla y León, (ERIDI 2007-2013), que integra todas las actuaciones públicas gestionadas por las dife-rentes Consejerías y entidades del Gobierno Regional con competencias en investigación, desarrollo e innovación. Comprende actuaciones desde la investigación básica hasta la innovación tecnológica, que pueden ser fi-nanciadas con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León y recursos extrapresupuestarios, o mediante otros recursos públicos procedentes de aportaciones de otras AAPP (fundamentalmente, Administración General del Estado y Unión Europea), y sobre todo, recur-sos privados.

La base jurídica para estas políticas a nivel regional es la Ley 17/2002, de 19 de diciembre, de Fomento y Coordinación General de la Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica en Castilla y León, aproba-da, por unanimidad en las Cortes de Castilla y León. Dicha norma articula todas las actuaciones en estas materias, poniendo las bases para definir e implementar la política regional de I+D+I, y consolidando la acción de la Junta de Castilla y León desarrollada en materia de ciencia y tecnología.

Durante 2011, la Junta de Castilla y León ha destinado al fomento de ac-tividades de ciencia y tecnología un total de 317,1 millones de euros, lo que representa una reducción del 0,4% respecto al año 2010, si bien, la reduc-ción equivalente del total de los Presupuestos Generales de la Comunidad, asciende al 3,2%, lo que demuestra que a pesar de la situación de crisis que obliga a realizar ajustes presupuestarios en todas las políticas, la Junta de Castilla y León mantiene la voluntad de priorizar la política de I+D+I, con

el objetivo de consolidar un crecimiento sostenido a largo plazo que facilite el desarrollo económico y la creación de empleo de calidad.

En 2011, se ha actualizado la ERIDI para el periodo 2011-2013, a partir de las conclusiones y recomendaciones recogidas en el documento de eva-luación intermedia de la ERIDI, llevado a cabo en 2010, así como del actual escenario económico. La ERIDI 2007-2013 actualizada, ha replanteado los objetivos estratégicos y específicos, los programas y medidas en los que se estructura, las prioridades, y los sistemas de gestión, seguimiento y evaluación.

La nueva estructura comprende 7 programas y 24 medidas comunes para los ámbitos de investigación (I) y de desarrollo tecnológico e innova-ción (DTI):

Programas y medidas:

•Programa I. Capital humano como fuente de ventaja competitiva.

1. Mejora de competencias y perfiles profesionales de futuro.2. Fomento de la formación en materia de I+D+I.3. Incorporación y estabilización de capital humano.

•Programa II. Potenciar la I+D+I de excelencia en el contexto nacional e internacional.

4. Participación en redes, plataformas tecnológicas y otros foros na-cionales e internacionales.

5. Participación en programas nacionales y europeos.6. Apoyo a grupos de excelencia.

369


•Programa III. Financiación y apoyo al desarrollo y a la gestión de la I+D+I.

7. Financiación y apoyo a la realización de proyectos de I+D+I.8. Nuevas prácticas innovadoras en las empresas.9. Extensión de la I+D+I.

•Programa IV. Creación, desarrollo y consolidación de las infraestructuras de apoyo.

10. Potenciación de los espacios de innovación.11. Potenciación de infraestructuras de I+D+I.12. Equipamiento científico-tecnológico.

•Programa V. Transferencia y valorización del conocimiento.

13. Consolidación de las estructuras de transferencia de conocimiento.14. Identificación y consolidación de la demanda y la oferta tecnológica.15. I+D+I cooperativa.16. Protección y explotación del conocimiento.17. Impulso a la creación y consolidación de estructuras estratégicas

de colaboración entre agentes, en materia de I+D+I.

•Programa VI. Promoción de la capacidad emprendedora: creación de empresas.

18. Promoción de la cultura emprendedora.19. Dinamización de proyectos de creación de empresas basadas en

el conocimiento.20. Apoyo a la financiación de empresas basadas en el conocimiento.21. Apoyo a las empresas basadas en el conocimiento a través de

otros instrumentos no financieros.

•Programa VII. Difusión.

22. Difusión de la cultura científica e innovadora regional.23. Reconocimiento de la actividad científica e innovadora.24. Promoción internacional de la oferta científico-tecnológica regional.

Las prioridades de actuación centran los esfuerzos técnicos y financie-ros en la mejora de las competencias y de los perfiles profesionales de las personas, la mayor participación en programas nacionales y europeos, nuevas fórmulas de financiación y apoyo a la realización de proyectos de investigación, desarrollo e innovación, la potenciación de los espacios de innovación y de las infraestructuras de I+D+I, el impulso a la creación y consolidación de estructuras estratégicas de colaboración entre agentes en materia de I+D+I, orientada a la consolidación de los clusters regionales y, por último, la dinamización de proyectos de creación de empresas basa-das en el conocimiento.

La Estrategia plantea para el periodo 2011-2013 unos objetivos estraté-gicos y específicos a alcanzar en el horizonte 2013 a través de la puesta en marcha de las 24 medidas contempladas en los 7 programas. A su vez, para conocer el grado de consecución de los objetivos tanto estratégicos como específicos se han definido indicadores cuantitativos que permitan anticipar desviaciones sobre el efecto previsto.

Los objetivos estratégicos y específicos son los siguientes:

•Objetivos estratégicos:

1. Avanzar en el esfuerzo regional en I+D+I.2. Promover un tejido empresarial altamente innovador.3. Aumentar la excelencia y la aplicabilidad de la investigación científica.

370


•Objetivos específicos:

1. Desarrollar nuevas oportunidades para el desenvolvimiento del capital humano en torno a sectores basados en el conocimiento.

2. Optimizar la presencia de Castilla y León en ámbitos nacionales e internacionales.

3. Adecuar la financiación de la I+D+I a las necesidades de los agentes del sistema.

4. Generalizar la cultura de la innovación en las empresas, tanto desde el punto de vista sectorial como territorial.

5. Consolidar una red de soporte de la I+D+I.6. Lograr una mayor interacción entre los diferentes agentes del sis-

tema de ciencia y tecnología regional.7. Crear y consolidar empresas innovadoras y competitivas en sec-

tores de futuro.8. Incrementar el interés social por la ciencia y la tecnología.9. Lograr un mayor conocimiento a nivel nacional e internacional de la

excelencia de Castilla y León en materia de I+D+I.

La previsión de recursos a movilizar por la Estrategia ha sido modifica-da para el periodo 2011-2013, teniendo en cuenta la evolución real de los recursos desde el comienzo de la Estrategia, la desaceleración de la in-versión privada en I+D+I, así como las restricciones presupuestarias de las distintas administraciones públicas. En este contexto, se ha revisado el presupuesto a movilizar, con un total de 9.163,7 millones de euros en el periodo 2007-2013, de los cuales los recursos públicos supondrían un 43,5% (3.987,2 millones de euros). De estos 3.987,2 millones, 2.263,4 pro-cederían de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León y de recursos extrapresupuestarios, y el resto, 1.723,8 millones de euros, serían captados por los diferentes agentes del Sistema Regional de Ciencia y Tecnología en concurrencia competitiva de programas nacionales

y europeos. La participación privada ascendería, como mínimo, en dicho periodo a 5.176,5 millones de euros.

Consejerías/Departamentos de Competencias en I+D+I

En los dos ámbitos de actuación, investigación (I), y desarrollo tecnoló-gico e innovación (DTI), las competencias se distribuyen de la siguiente manera:

La investigación no orientada es competencia de la Consejería de Educa-ción. A nivel sectorial, la investigación sanitaria corresponde a la Consejería de Sanidad, la investigación agraria a la Consejería de Agricultura y Gana-dería, y la investigación en TIC a la Consejería de Fomento. Hay, además, otras Consejerías que en menor medida desarrollan actuaciones de inves-tigación sectoriales, como la de Medio Ambiente o la de Cultura y Turismo.

Las competencias sobre desarrollo tecnológico e innovación, las tiene la Consejería de Economía y Empleo, y principalmente se ejecutan a través de la Agencia de Innovación y Financiación Empresarial de Castilla y León (AIFE) cuya reestructuración ha tenido lugar a lo largo de 2011; a nivel sectorial, destacan la Consejería de Agricultura para temas agrarios, o la Consejería de Medio Ambiente para contenidos medioambientales.

Con la creación en 2007 de la figura del Comisionado para la Ciencia y la Tecnología, como elemento de apoyo a la política que abarca los ámbitos de la investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación y los de sociedad digital del conocimiento, se unifica la coordinación y la coherencia de las actuaciones que en materia de ciencia y tecnología se lleven a cabo en la Comunidad de Castilla y León, siendo su misión la de impulsar el ca-rácter trasversal de esta política respecto a las restantes políticas públicas. Otra de las funciones que tiene asignadas el Comisionado para la Ciencia

371


y la Tecnología es actuar, siempre que legalmente sea posible, como re-presentante de la Comunidad de Castilla y León en relación con la política trasversal de I+D+I ante otros organismos e instituciones.



Proyectos I+D+IArticulación e

internacionalización del sistema

Otras acciones de I+D+I 1 Total

Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón

Centros o instituciones de las Administraciones Públicas 4 11 11 69,6 0 0,0 0 0,0 4 69,6

Organismos Públicos de Investigación (OPIs) 17 32 46 426,5 0 0,0 0 0,0 17 426,5

Organismos de salud públicos (incluidos hospitales) 96 288 350 1.096,8 0 0,0 0 0,0 96 1.096,8

Organismos de transferencia de tecnología y resultados de investigación (OTRI, OTT…) 1 2 1 9,0 0 0,0 0 0,0 1 9,0

Empresa privada (gran empresa) 42 108 553 40.988,7 0 0,0 0 0,0 42 40.988,7

Empresa privada (PYME) 568 372 871 54.802,9 0 0,0 0 0,0 568 54.802,9

Asociaciones empresariales sin ánimo de lucro 0 0 0 0,0 0 0,0 18 36,9 18 36,9

Entidades privadas sin ánimo de lucro 3 10 10 22,9 0 0,0 29 60,6 32 83,5

Centros de innovacion y tecnología (CIT, CAIT) 18 9 9 2.276,9 6 738,4 0 0,0 24 3.015,3

Universidad pública 129 331 411 2.726,9 0 0,0 43 336,4 172 3.063,3

Universidad privada 9 23 18 88,0 0 0,0 2 15,0 11 103,0

Total 887 1.186 2.280 102.508,2 6 738,4 92 448,9 985 103.695,5

Fuente: Junta de Castilla y León. 1 Las ayudas correspondientes a otras acciones de I+D+I están relacionadas con la difusión y divulgación: congresos, simposios o reuniones científicas.

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Otras acciones de I+D+I 1 Total

Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


33 52 103 1.648,8 0 0,0 9 69,6 42 1.718,3

Medioambiente 5 8 4 300,9 0 0,0 0 0,0 5 300,9


0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0


294 185 312 20.860,1 0 0,0 5 43,9 299 20.903,9

Energía 12 8 21 2.522,3 0 0,0 0 0,0 12 2.522,3

Producción y tecnología industrial 237 259 1.071 66.378,3 6 738,4 3 24,0 246 67.140,7

Salud 150 439 487 3.161,8 0 0,0 52 130,7 202 3.292,6

Agricultura 28 41 66 2.348,4 0 0,0 1 6,3 29 2.354,7

Educación 0 0 0 0,0 0 0,0 6 45,4 6 45,4


21 67 50 277,8 0 0,0 1 9,0 22 286,8


105 126 165 4.989,5 0 0,0 10 75,1 115 5.064,5

Otros 2 1 1 20,3 0 0,0 5 45,0 7 65,3

Sin clasificar 0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Total 887 1.186 2.280 102.508,2 6 738,4 92 448,9 985 103.695,5

Fuente: Junta de Castilla y León. 1 Las ayudas correspondientes a otras acciones de I+D+I están relacionadas con la difusión y divulgación: congresos, simposios o reuniones científicas.

373









Nº activos



5 1 487,8 6 7 0 0 0,0 0 0 1 1 3,4 1 1 6 2 491,2 7 8


13 13 1.083,0 13 13 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 13 13 1.083,0 13 13


94 63 1.637,1 94 63 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 94 63 1.637,1 94 63

Entidades privadas sin ánimo de lucro

95 95 35,1 95 95 4 1 77,8 4 1 0 0 0,0 0 0 99 96 112,9 99 96


36 36 149,4 33 33 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 36 36 149,4 33 33

Universidad pública 29 16 3.658,8 140 141 4 3 498,0 16 28 166 165 509,5 166 165 199 184 4.666,3 322 334

Universidad privada 0 1 81,3 6 6 0 0 0,0 0 0 0 4 11,1 0 4 0 5 92,4 6 10

Sin clasificar 3 2 300,0 3 2 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 3 2 300,0 3 2

Total 275 227 7.432,7 390 360 8 4 575,8 20 29 167 170 524,0 167 170 450 401 8.532,5 577 559

Fuente: Junta de Castilla y León.

374









Nº activos



9 5 703,3 18 16 3 0 184,0 5 11 0 0 0,0 0 0 12 5 887,3 23 27

Medioambiente 0 0 0,0 4 3 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 4 3


1 1 24,5 1 2 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 1 1 24,5 1 2


11 9 237,2 15 13 0 0 0,0 0 1 0 0 0,0 0 0 11 9 237,2 15 14

Energía 2 4 418,8 3 2 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 2 4 418,8 3 2

Producción y tecnología industrial 31 32 912,2 38 36 0 0 0,0 2 3 0 0 0,0 0 0 31 32 912,2 40 39

Salud 122 100 1.899,9 147 142 5 4 391,8 8 3 1 1 3,4 1 1 128 105 2.295,0 156 146

Agricultura 51 38 460,8 77 64 0 0 0,0 2 4 0 0 0,0 0 0 51 38 460,8 79 68

Educación 16 15 1.383,0 25 24 0 0 0,0 0 0 166 168 518,1 166 168 182 183 1.901,1 191 192


4 2 280,6 32 32 0 0 0,0 2 6 0 0 0,0 0 1 4 2 280,6 34 39


28 21 1.112,5 31 26 0 0 0,0 1 1 0 1 2,5 0 0 28 22 1.115,0 32 27

Total 275 227 7.432,7 391 360 8 4 575,8 20 29 167 170 524,0 167 170 450 401 8.532,5 578 559


375






del sistemaTotal

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Centros o instituciones de las Administraciones Públicas 5 2.407,5 1 1.288,8 1 4.264,8 0 0,0 7 7.961,1

Organismos Públicos de Investigación (OPIs) 2 538,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 538,5

Centros públicos de Investigación (no OPIs) 1 89,1 3 3.872,3 0 0,0 0 0,0 4 3.961,4

Empresas o asociaciones empresariales públicas 1 240,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 240,0


1 111,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 111,4

Empresa privada (PYME) 130 4.339,9 0 0,0 25 1.023,2 14 578,7 169 5.941,8

Entidades privadas sin ánimo de lucro 9 260,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 9 260,0

Centros de innovacion y tecnología (CIT, CAIT) 3 861,3 3 1.328,5 2 935,7 0 0,0 8 3.125,5

Universidad pública 12 2.286,3 16 15.936,9 8 2.180,7 0 0,0 36 20.404,0

Universidad privada 0 0,0 0 0,0 4 310,0 0 0,0 4 310,0

Sin clasificar 1 21,1 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 21,1

Total 165 11.155,2 23 22.426,4 40 8.714,5 14 578,7 242 42.874,8


376





Articulación e internaciona-lización del sistema Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Medioambiente 5 515,6 1 300,0 0 0,0 0 0,0 6 815,6

Producción y tecnología industrial 128 3.633,9 3 115,7 5 13,0 14 578,7 150 4.341,4

Salud 15 1.502,5 1 450,0 0 0,0 0 0,0 16 1.952,5

Agricultura 7 2.209,2 2 1.028,5 26 2.330,1 0 0,0 35 5.567,8

Educación 5 2.693,4 16 20.532,2 9 6.371,3 0 0,0 30 29.596,9


5 600,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 5 600,5

Total 165 11.155,2 23 22.426,4 40 8.714,5 14 578,7 242 42.874,8



En el año 2011 se produjeron, en la Comunidad de Castilla y León, dos hi-tos destacables en lo que a investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación se refiere. El más importante, fue la actualización de la ERIDI 2007-2013 para el periodo 2011-2013, ya comentada en el capítulo anterior, así como la continuidad de la Estrategia Universidad-Empresa más allá del horizonte de 2011, previsto inicialmente, hasta 2013, año de finalización de la ERIDI; al tiempo que se ha actualizado dicha estrategia para integrarla de manera más clara en la ERIDI.

La Estrategia Universidad-Empresa que trata de reforzar la conexión en materia de transferencia de conocimiento y de educación entre los ámbitos de universidad y de la empresa, contempla como nuevos aspectos inclui-

dos en la actualización de la ERIDI para el periodo 2011-2013, la incorpora-ción de objetivos de transferencia de conocimiento a los modelos de finan-ciación de las universidades, el apoyo a la transferencia de conocimiento internacional como fuente de recursos económicos y de conocimiento, el establecimiento de alianzas estratégicas ya no sólo a nivel regional sino también con agentes de I+D+I nacionales e internacionales y el apoyo al desarrollo de nuevas formas de colaboración público-privadas.

Asimismo, la actualización de la Estrategia Universidad-Empresa ha re-querido una nueva estructura de áreas y medidas, nuevos valores para los indicadores de impacto y de seguimiento, y por otro lado, una nueva previsión de recursos a movilizar que garanticen la consecución de los re-sultados previstos.

377


El segundo hito a recalcar fue la creación en el año 2011 de la Agencia de Innovación y Financiación Empresarial de Castilla y León, con la finalidad de promover la competitividad del sistema productivo de la Comunidad, favorecer y dar apoyo financiero a la estrategia empresarial de innovación. La nueva Agencia, asume las funciones de la Agencia de Inversiones y Servicios de Castilla y León, de la empresa pública ADE Financiación, S.A. y de la Fundación ADEuropa.

A continuación, y dentro de la “Estrategia Regional de I+D+I 2007-2013”, las principales actividades realizadas en el año 2011 por la Junta de Castilla y León atendiendo a sus 7 programas, han sido las siguientes:

Programa 1: Capital humano como fuente de ventaja competitiva

•PorpartedelaConsejeríadeEducaciónseresumenen:

- Ayudas para la formación de personal investigador de reciente titu-lación universitaria, con una única fase de contrato de 4 años.

- Ayudas para reforzar la formación de los investigadores consis-tentes en estancias breves en centros de investigación nacionales o extranjeros.

- Ayudas destinadas a potenciar la movilidad de profesores e investi-gadores de las universidades y centros de investigación de Castilla y León fuera del territorio español.

- Co-financiación del Programa Ramón y Cajal (con la particularidad de que finalizado el contrato, tienen la posibilidad de incorporarse a la Universidad como investigadores).

- Financiación de 5 becas de formación de personal investigador de la Fundación Hospital Clínico Veterinario de Castilla y León.

- Realización del estudio correspondiente a la segunda fase del in-forme “Perfiles profesionales de futuro en Castilla y León”. Este estudio tiene la finalidad de conocer la realidad de nuestras univer-sidades y así poder obtener conclusiones de cuál es la situación en que nos encontramos, y si existen caminos formativos que pre-paren profesionales suficientemente preparados y capaces de inte-grarse dentro de los perfiles demandados. Para ello se han llevado a cabo dos proyectos pilotos en la Universidad de Burgos y en la Universidad Europea Miguel de Cervantes.

•En cuanto a las principales actuaciones llevadas a cabo en investi-gación sanitaria, se sintetizan en:

- Cofinanciación de la contratación de investigadores por entidades de investigación sanitaria sin ánimo de lucro.

- Participación en el Programa de Estabilización de Investigadores e Intensificación de la Actividad Investigadora en el Sistema Nacional de Salud.

- Participación en el Programa para Favorecer la Incorporación de Grupos de Investigación en las Instituciones del Sistema Nacional de Salud.

•En el ámbito agrario, destacan por parte del Instituto TecnológicoAgrario de Castilla y León (ITACyL), adscrito a la Consejería de Agricul-tura y Ganadería:

- Programa de becas para recién titulados que garantiza la formación y las investigaciones que el sector agroalimentario regional deman-da.

378


- Cofinanciación en el programa de investigadores en centros pú-blicos de investigación agraria y alimentaria dependientes de las Comunidades Autónomas.

•PorpartedelaAgenciadeInversionesyServiciosdeCastillayLeón(ADE), adscrita a la Consejería de Economía y Empleo, cabe señalar:

- La línea de capital humano, cuyo objeto es la creación y consoli-dación de departamentos estables de I+D en las empresas de Cas-tilla y León absorbiendo en su seno a científicos y técnicos, que se integren en la plantilla de las empresas.

- La convocatoria del programa de becas de I+D+I para el periodo 2009-2012, que contempla tres líneas de actuación: las becas de I+D+I dirigidas a empresas con proyectos de I+D+I, las becas in-ternacionales dirigidas a empresas de Castilla y León con proyectos innovadores en materia de internacionalización y las becas en cen-tros de excelencia destinadas a promover la formación en centros de referencia a nivel internacional de los titulados universitarios con mejores expedientes académicos.

- Un programa específico sobre formación de la comentada convo-catoria destinada a financiar actuaciones primarias en materia de I+D+I de carácter no económico, a los centros tecnológicos.

•AsuvezlaFundaciónADEuropa,tambiénadscritaalaConsejeríadeEconomía y Empleo, continúa con su programa piloto de gestores de I+D+I, sobre formación de recursos humanos especializados en la gestión de proyectos y actividades de investigación, desarrollo e inno-vación, con el fin de que se incorporen a las empresas participantes.

Programa 2: Potenciar la I+D+I de excelencia en el contexto nacional e internacional

•Porpartede laConsejeríadeEducaciónenelmarcode laEstrate-gia Universidad–Empresa de Castilla y León, a través del Proyecto T-CUE coordinado por la Fundación Universidades de Castilla y León, las oficinas de transferencia de conocimiento de las universidades de la Comunidad han prestado servicios de apoyo a la presentación y gestión administrativa de proyectos de I+D+I de las universidades con empresas.

•LaConsejeríadeSanidadhasuscritoconveniosdecolaboracióncondistintas entidades para:

- El impulso de una unidad de diagnóstico avanzado de patología neuromuscular en el Instituto de Neurociencias de Castilla y León (INCyL).

- La creación del Banco Nacional de ADN, para la promoción de la medicina regenerativa y la terapia celular en Castilla y León con-templando un nodo de coordinación y gestión del Centro en Red en estas materias.

- El fomento de la Red Regional del Banco de Tumores de Castilla y León.

•En el ámbito agrario, destacan por parte del Instituto TecnológicoAgrario de Castilla y León (ITACyL), adscrito a la Consejería de Agri-cultura y Ganadería, los proyectos de investigación sobre materias agrarias y agroalimentarias con participación de grupos de investi-gación de diferentes comunidades autónomas, en el marco del Sis-tema INIA-Comunidades Autónomas.

379


•PorpartedelaAgenciadeInversionesyServiciosdeCastillayLeón(ADE),

- Continúa la línea de ayudas para la elaboración de propuestas comunitarias en proyectos de I+D+I para el VII Programa Marco de la Unión Europea.

- Línea de ayudas destinada a la financiación de proyectos estratégi-cos en I+D, proyectos PRIMER (PRograma de IMpulso de sectores Estratégicos Regionales).

- Programa específico de internacionalización, dinamización y trans-ferencia de tecnología, dentro de la mencionada convocatoria des-tinada a financiar actuaciones primarias en materia de I+D+I de carácter no económico, a los centros tecnológicos. Con este pro-grama se trata de fomentar las actuaciones relacionadas con impul-sar la participación en programas europeos estratégicos (Programa Marco y CIP) y en proyectos nacionales estratégicos (INNPACTO y de Fondo Tecnológico), con el fin de mejorar la presencia y la exce-lencia internacional de los centros tecnológicos.

•Otrasactuacionesquehantenidocontinuidaden2011hansidolostrabajos llevados a cabo por la Unidad de identificación y seguimiento de consorcios, por parte de la Fundación ADEuropa que permite la participación de entidades regionales en los programas y redes de I+D+I europeos.

Programa 3: Financiación y apoyo al desarrollo y a la gestión de la I+D+I

•LaConsejeríadeEducaciónmantienesulíneadeproyectosdeinves-tigación realizados por las universidades de Castilla y León -tanto pú-blicas como privadas-, la UNED, el CSIC (a través de sus centros pro-

pios y mixtos) y los hospitales universitarios con conciertos vigentes con las universidades de Castilla y León.

•Enmateriasanitariasemantienenlasdosconvocatoriasdeproyectosde investigación:

- La de proyectos de investigación en biomedicina, gestión sanitaria y atención socio-sanitaria por universidades, centros sanitarios y de I+D, y

- La de proyectos de investigación en biomedicina biotecnología y

ciencias de la salud realizados por los centros de la Gerencia Re-gional de Salud.

Además, se suscriben convenios de colaboración con las universidades de Castilla y León dirigidos al impulso de líneas de investigación especí-ficas: esclerosis múltiple, inmunotoxinas para el tratamiento del cáncer, fármaco vigilancia, fomento de la investigación del cáncer, etc.

•EnestetercerprogramadelaERIDItambiénhayquesubrayaractua-ciones desarrollas por otras Consejerías con competencias sectoriales en investigación, como es el caso de los proyectos de investigación colaborativa con grupos de investigación de las universidades de Cas-tilla y León del ITACyL, o los proyectos de excavación e investigación en la Sierra de Atapuerca por parte de la Consejería de Cultura y Tu-rismo.

•LaADErefuerzasu líneadeproyectosde investigación industrialydesarrollo tecnológico precompetitivo a empresas, el apoyo a las PYME para la obtención de incentivos fiscales por la realización de ac-tividades de I+D+I, la gestión del Programa INNOEMPRESA, la línea de asesoramiento y apoyo a la innovación para PYMEs, y la línea de

380


ayudas Aprendiendo a Innovar, consistente en proyectos de I+D pre-sentados por pequeñas empresas sin experiencia previa en I+D.

•SinsalirdelámbitocompetencialdelaConsejeríadeEconomíayEm-pleo hay que destacar por un lado, el Mecanismo de Re-afianzamien-to gestionado por la sociedad de garantía recíproca Iberaval, S.G.R., instrumento que posibilita y/o mejora las condiciones de financiación de inversiones en inmovilizado nuevo o proyectos de I+D, o la línea de concesión de incentivos mineros a las empresas de la minería no energética y de la minería del carbón en el programa de I+D+I, ges-tionada por la Dirección General de Energía y Minas.

Programa 4: Creación, desarrollo y consolidación de las infraestructuras de apoyo

•PorpartedelaConsejeríadeEducaciónseresumenen:

- Cofinanciación de infraestructuras y equipamiento para el desarro-llo de las actividades de los investigadores de las universidades pú-blicas de Castilla y León.

- Participación en el Consorcio para la construcción, equipamiento y explotación del Centro Nacional de Investigación sobre la Evolución Humana (CENIEH), y en el Centro de Láseres Pulsados Ultracortos Ultraintensos (CLPU).

- Programa de Inversiones 2007-2011 en universidades públicas.

- Programa de Infraestructuras de Investigación y Desarrollo Tec-nológico (I+DT) 2010-2012 para las universidades públicas de Castilla y León, y consolidación, en el marco de la Estrategia Uni-versidad–Empresa de Castilla y León, del Parque Científico de la

Universidad de Valladolid y del Parque Científico de la Universidad de Salamanca.

•La Consejería de Agricultura y Ganadería a través del ITACYL hapuesto en marcha el nuevo Centro de Investigación en Acuicultura en Segovia, que será referencia en investigación y desarrollo para el sector acuícola, y ha invertido en el mantenimiento y modernización de las infraestructuras ya existentes.

•LaConsejeríadeEconomíayEmpleoatravésdesusdistintosórga-nos gestores ha llevado a cabo las siguientes actuaciones:

- La Dirección General de Industria e Innovación Tecnológica consoli-da la financiación de los laboratorios de Metrología y Calibración de Presión y Temperatura (TERMOCAL), el laboratorio de Calibración Dimensional (LCD) y el Laboratorio de Ensayos Industriales de Cas-tilla y León (LEICAL).

- La sociedad pública ADE Parques Tecnológicos y Empresariales de Castilla y León, S.A. gestiona la Bioincubadora del Parque Tec-nológico de Boecillo, con objeto de crear y consolidar empresas innovadoras en el sector de la biotecnología, realiza actividades de acercamiento de las infraestructuras de I+D de las universidades de Castilla y León a entornos empresariales como el de los parques tecnológicos de Boecillo y León, y continua con las acciones pre-vistas para la instalación de sendos Espacios de Innovación en los parques científicos de las universidades de Salamanca y Valladolid. En el caso del Parque Científico de la Universidad de Salamanca, una de las plantas del edificio M3 será un espacio de innovación, y en el caso del Parque Científico de la Universidad de Valladolid, el Centro de Transferencia de Tecnologías Aplicadas (CTTA) albergará en una de sus plantas un espacio de innovación.

381


- La Agencia de Inversiones y Servicios por su parte, continua con la convocatoria destinada a financiar actuaciones primarias en materia de I+D+I de carácter no económico a los centros tecnológicos de la región.

Programa 5: Transferencia y valorización del conocimiento

•LaConsejeríadeEducaciónatravésdelProyectoT-CUE,hafomen-tado:

- La mejora de los organismos y mecanismos de transferencia con actuaciones como la formación especializada del personal técnico de las OTC, el refuerzo del papel que desempeñan las OTC en el seno de las universidades, sensibilización interna y financiación de actuaciones orientadas a la identificación de invenciones y propie-dad intelectual e industrial, así como su protección, la puesta en marcha de protocolos de identificación y comunicación de la oferta-demanda, o la inclusión en el catálogo general de oferta tecnológica conjunta de las universidades de Castilla y León, de información relativa a patentes y registros de propiedad intelectual del sistema universitario regional.

- Asimismo, se han consolidado cauces de colaboración entre la Con-sejería de Educación y la Consejería de Economía y Empleo, para incorporar a las universidades las Agrupaciones Empresariales In-novadoras (clusters), y fomentar la colaboración universidad–em-presa con planes estratégicos concretos y estructuras de encuen-tro y colaboración bien definida.

•PorpartedelaConsejeríadeAgriculturayGanaderíasehandesarro-llado varias actuaciones destinadas a fomentar la transferencia de tec-nología de los últimos resultados de investigación y de las novedades

en el mercado tecnológico agroalimentario, destacando el Plan de Ex-perimentación Agraria, las actuaciones en proyectos de Investigación en colaboración con empresas del sector, y las actividades de investi-gación agraria sobre la mejora en el cultivo de la patata.

•Seconsolidaelapoyoalatransferenciadetecnologíainternacional,atravésdelaRedEmpresaEuropa-EuropeEnterpriseNetwork-(EEN)por parte de la Consejería de Economía y Empleo. Se inscriben en el registro de Agrupaciones Empresariales Innovadoras (AEI), los clus-ters de “Asociación León innova”, “Cluster de oncología de Castilla y León” y “Cluster de bienes de equipo de Castilla y León” que se suman a los diez que ya estaban inscritos en 2010.

•PorpartedelaADEsepotencianlosproyectosdeI+Dencolaboraciónde empresas con otras empresas u organismos de investigación sin ánimo de lucro.

Programa 6: Promoción de la capacidad emprendedora: creación de em-presas

•LaConsejeríadeEducaciónenelmarcodelaEstrategiaUniversidad–Empresa de Castilla y León, a través del Proyecto T-CUE, ha promovi-do la cultura emprendedora en las universidades de Castilla y León, y se han dinamizado proyectos de creación de empresas basadas en el conocimiento.

•LaConsejeríadeEconomíayEmpleohallevadoacaboactuacionesde promoción de la cultura emprendedora a través de jornadas, semi-narios, talleres, cursos formativos o del apoyo al estudio, planificación y realización del plan de empresa a empresas innovadoras y/o de base tecnológica.

382


•Continúanlasactuacionesdelassociedadespúblicasdefinanciaciónrelativas a capital riesgo semilla, para financiar proyectos de empren-dedores en sus fases iniciales, o la Red de Business Angels, denomi-nada BANCAL, para contactar emprendedores con proyectos nove-dosos e inversores particulares,

•Por su parte, la ADE consolida la convocatoria de ayudas sobre lapropiedad industrial en empresas, en la que se subvenciona la protec-ción de los derechos de propiedad industrial ligados a la realización de actividades de I+D, y la línea de ayuda sobre financiación de los planes de desarrollo de Empresas Jóvenes e Innovadoras, que sub-venciona la ejecución de las actividades basadas en I+D+I que se con-tengan en el “Plan de desarrollo de la empresa joven e innovadora” por un periodo de hasta tres años.

Programa 7: difusión

•LaConsejeríadeEducaciónapoyalafinanciacióndecongresos,sim-posios y reuniones científicas, la difusión a la sociedad de los resulta-dos científicos y tecnológicos a través de la Semana de la Ciencia, y se ha respaldado el trabajo de la Agencia de Noticias para la Difusión de la Ciencia y la Tecnología (DiCYT), que entre otras muchas activi-dades, edita el periódico mensual “Tribuna de la Ciencia” de divul-gación de la ciencia que se hace en Castilla y León. Dicho periódico se edita mensualmente y también está disponible en formato digital. En las ediciones del año 2011, se ha continuado incluyendo un área fija dedicada a la difusión de las diferentes actuaciones en materia de transferencia de conocimiento puestas en marcha en la región desde las universidades, realizando un seguimiento informativo, con fines divulgativos, de las actividades ejecutadas en el marco de la Estrate-gia Universidad–Empresa 2008-2013. Asimismo, se realizó en el año 2011 la publicación de los resultados del año 2010 de la Estrategia Universidad–Empresa de Castilla y León en diferentes soportes.

•LaConsejeríadeSanidadporsuparte,consolidalasayudasparalarea-lización de congresos, simposios y reuniones científicas de carácter sanitario.

•DesdelaConsejeríadeEconomíayEmpleo,laAgenciadeInversionesy Servicios ha colaborado en 2011 con un espacio en el periódico “El Mundo” dedicado a la innovación. Se trata de un suplemento semanal en el que se exponen reportajes y entrevistas a empresas y organis-mos del Sistema Ciencia-Tecnología-Empresa de la región, con el ob-jeto de difundir buenas prácticas en I+D+I desarrolladas en la Comu-nidad de Castilla y León y fomentar la cultura científica en la sociedad en general. Por otro lado, la Fundación ADEuropa realizó jornadas de difusión de diferentes temáticas, en las que se hace hincapié sobre la importancia de impulsar la colaboración entre los diferentes agentes participantes en acciones de I+D+I.

383

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Castilla-La Mancha

4.9 CASTILLA-LA MANCHA


El nuevo Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológi-co e Innovación de Castilla-La Mancha (CLM), aprobado en 2011 y con un horizonte a 2015, tiene por objetivos:

•Incrementaryoptimizarlosrecursoshumanosymaterialesexistentes,añadiendo a las líneas de actuación ya habituales nuevas líneas para la incorporación de tecnólogos y de gestores de la innovación.

•Promoveryfomentaruntejidoempresarialinnovadorycompetitivo,con una especial atención a las pequeñas y medianas empresas, fo-mentando su asociación y su participación en proyectos de forma coordinada entre ellas y/o con grandes empresas, así como con los centros de investigación.

•Promoverlainternacionalizacióndelsistemapúblicoyprivadoregionalde ciencia y tecnología, fomentando la participación en convocatorias europeas y apoyando la presencia en consorcios internacionales.

•Fomentarlatransferenciaylacolaboraciónpúblico-privada,facilitandola coordinación entre todos los agentes del sistema.

•PromoverlaexcelenciainvestigadoraenelsistemapúblicodeI+D+I.

•Fomentarlaculturacientíficaytecnológicaylaculturainnovadoradela sociedad de Castilla-La Mancha.

Por su parte, la Consejería de Salud y Bienestar Social puso en marcha el nuevo Plan de Investigación Sanitaria y Social 2011-2020 que marcará las directrices de la investigación sanitaria y social en la región de acuerdo

con lo estipulado a su vez en la Estrategia 20/20 de salud y bienestar so-cial.EstaEstrategiadedicaunodesusochoejes,concretamenteel5º,alainvestigación, innovación y desarrollo en todos los procesos, estableciendo tres grandes objetivos:

1. Coordinar la actividad investigadora.2. Fomentar la investigación sanitaria, social y la innovación.3. Compromiso en la sostenibilidad financiera de la I+D.


Las Consejerías o Departamentos con competencia en I+D+I de la Co-munidad manchega son los siguientes:

•ConsejeríadeEducación,CulturayDeportes.Constadelosserviciosque a continuación se enumeran.- Servicio de centros e Infraestructuras científico-tecnológicas.- Servicio de Investigación industrial y desarrollo tecnológico.- Servicio de proyectos de desarrollo universitario y de investigación.- Servicio de RRHH para la Ciencia y la Tecnología.

•ConsejeríadeSanidadyAsuntosSociales.- Fundación Socio-sanitaria de CLM.

•ConsejeríadeAgricultura- Servicio de investigación.- IVICAM: Instituto de la Vid y el Vino de Castilla-La Mancha.

•ConsejeríadeEmpleoyEconomía.- Servicio de Innovación tecnológica.

384





Articulación e internaciona-lización del sistema Otras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


1 0 4 8,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 8,5


30 16 23 159,0 1 210,9 0 0,0 0 0,0 0 0,0 31 369,9


42 147 125 1.227,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 42 1.227,8


0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 101,9 3 101,9

Empresa privada (PYME) 0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 94 1.807,7 94 1.807,7


0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 33 1.853,2 33 1.853,2

Entidades privadas sin ánimo de lucro 0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 7 215,4 7 215,4


0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 45,1 2 45,1

Parques científicos y tecnológicos 9 0 0 1.997,7 28 4.000,0 193 3.273,9 2 95,0 0 0,0 232 9.366,6

Universidad pública 88 120 207 5.496,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 88 5.496,4

Total 170 283 359 8.889,4 29 4.210,9 193 3.273,9 2 95,0 139 4.023,3 533 20.492,5

Fuente: Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.


385






tecnológica



Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


7 10 17 439,7 2 320,0 8 59,7 0 0,0 0 0,0 17 819,4

Medioambiente 7 10 17 439,7 2 320,0 15 449,6 1 90,0 0 0,0 25 1.299,3


1 1 2 55,0 0 40,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 95,0


9 12 21 549,6 3 400,0 10 375,3 0 0,0 0 0,0 22 1.324,9

Energía 3 4 6 164,9 1 120,0 9 140,9 1 5,0 0 0,0 14 430,8

Producción y tecnología industrial 12 17 29 2.767,2 4 560,0 95 1.503,0 0 0,0 0 0,0 111 4.830,2

Salud 60 159 150 1.785,9 3 400,0 9 121,9 0 0,0 0 0,0 72 2.307,8

Agricultura 46 37 60 1.148,4 6 930,9 12 148,4 0 0,0 0 0,0 64 2.227,7

Educación 1 1 2 55,0 0 40,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 95,0


2 2 4 109,9 1 80,0 12 107,6 0 0,0 0 0,0 15 297,5


4 5 8 219,9 1 160,0 22 367,3 0 0,0 0 0,0 27 747,2

Otros 18 25 43 1.154,2 6 840,0 1 0,3 0 0,0 0 0,0 25 1.994,5

Sin clasificar 0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 139 4.023,3 139 4.023,3

Total 170 283 359 8.889,4 29 4.210,9 193 3.273,9 2 95,0 139 4.023,3 533 20.492,5


386









Nº activos



0 0 0,0 0 0 8 2 113,0 0 0 0 0 0,0 0 0 8 2 113,0 0 0


0 0 0,0 9 4 0 0 0,0 4 6 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 13 10


0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 22 5 599,0 22 4 22 5 599,0 22 4

Universidad pública 9 12 327,6 98 115 22 15 1.245,1 62 48 51 57 2.186,2 19 30 82 84 3.758,9 179 193

Total 9 12 327,6 107 119 30 17 1.358,1 66 54 73 62 2.785,2 41 34 112 91 4.470,9 214 207


387









Nº activos



1 1 26,2 7 9 1 1 54,0 5 4 2 2 20,6 2 1 4 4 100,8 14 14

Medioambiente 1 1 26,2 8 8 4 1 176,2 5 4 9 7 287,1 3 5 14 9 489,5 16 17


0 1 3,3 1 4 1 2 88,3 1 0 0 1 2,6 0 2 1 4 94,2 2 6


1 0 32,8 10 13 1 1 67,5 6 5 2 10 230,7 2 4 4 11 331,0 18 22

Energía 0 1 9,8 3 3 1 0 20,3 2 1 1 1 7,7 1 0 2 2 37,8 6 4


Salud 1 1 32,8 9 11 1 1 149,0 6 5 33 15 1.112,0 24 10 35 17 1.293,8 39 26

Agricultura 1 1 59,0 27 24 10 4 234,5 15 15 5 7 215,7 1 0 16 12 509,2 43 39

Educación 1 0 3,3 1 3 2 2 129,0 1 0 0 1 2,6 1 1 3 3 134,9 3 4


0 1 6,6 2 2 1 0 13,5 1 1 1 0 5,2 0 1 2 1 25,3 3 4


1 1 13,1 5 8 3 1 108,0 2 2 7 6 245,1 1 1 11 8 366,2 8 11

Otros 2 3 68,8 20 20 2 2 141,8 13 10 4 4 54,2 3 3 8 9 264,8 36 33

Total 9 12 327,6 107 119 30 17 1.358,1 66 54 73 62 2.785,2 41 34 112 91 4.470,9 214 207


388







tecnológica


Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


11 379,2 10 150,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 21 529,2


6 11,1 4 133,0 10 39,7 5 133,5 1 2,0 26 319,3

Universidad pública 96 234,2 74 219,9 81 542,3 9 18,8 343 555,6 603 1.570,8

Total 113 624,5 88 502,9 91 582,0 14 152,3 344 557,6 650 2.419,3


389







tecnológica


Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


0 0,0 11 32,9 0 0,0 0 0,0 27 44,4 38 77,3

Medioambiente 8 18,7 11 32,9 5 32,5 0 0,0 27 44,4 51 128,5


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 5,6 3 5,6


5 14,0 0 0,0 2 16,3 0 0,0 34 55,6 41 85,9

Energía 5 14,1 0 0,0 4 27,2 0 0,0 11 16,7 20 58,0


Salud 13 27,5 30 229,8 16 45,0 9 142,4 35 57,6 103 502,3

Agricultura 17 393,3 18 152,5 2 16,3 3 5,3 62 100,0 102 667,4

Educación 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 2,3 3 5,6 4 7,9


4 9,4 0 0,0 4 27,1 0 0,0 7 11,1 15 47,6


38 91,3 0 0,0 4 27,1 0 0,0 14 22,2 56 140,6

Otros 19 46,8 3 11,0 33 249,6 0 0,0 73 116,6 128 424,0

Sin clasificar 0 0,0 0 0,0 16 108,4 0 0,0 0 0,0 16 108,4

Total 113 624,5 88 502,9 91 582,0 14 152,3 344 557,6 650 2.419,3


390



Como actuaciones importantes en el año 2011 cabe destacar:

En el marco de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes:

- Continuación de la puesta en marcha del Parque Científico y Tecnológico de Guadalajara.

- Consolidación del Parque Científico y Tecnológico de Albacete.- Consolidación del Centro Tecnológico del Metal en Castilla-La Mancha.- Consolidación del Centro Tecnológico del Asfalto en Castilla-La Mancha.- Aprobación del nuevo Plan Regional de Investigación Científica, De-

sarrollo tecnológico e Innovación de CLM (PRINCET 2011-2015).

Y en lo referente a la Consejería de Sanidad y Bienestar Social:

- Aprobación del Plan de investigación sanitaria y social 2011-2020.

391

4.10 CATALUÑA


El Plan de Investigación e Innovación de Cataluña 2010-2013 (PRI) es el instrumento mediante el cual el Gobierno de la Generalitat planifica el fomento de la investigación y la innovación y por primera vez; se sustenta en el desarrollo de un Pacto en esta materia, el Pacto Nacional para la In-vestigación y la Innovación (PNRI).

Dicho Pacto fue firmado a finales de 2008 con un amplio consenso po-lítico y social, prácticamente por todo el espectro de partidos políticos, agentes socioeconómicos (patronales y sindicatos) y universidades. En él se sitúan la investigación y la innovación en el horizonte 2008-2020, como prioridades estratégicas de la región, marcando una hoja de ruta que ga-rantice estabilidad en el desarrollo de las políticas de investigación e inno-vación de Cataluña.

En el Plan de Investigación e Innovación de Cataluña 2010-2013 (PRI) se establecieron los siguientes objetivos estratégicos, sustentados en el antedicho pacto:

1. Disponer del mejor talento científico, creativo, innovador y empren-dedor para las necesidades del sistema de investigación e innovación.

2. Alcanzar un alto nivel de generación de conocimiento de excelencia y de capacidad de incorporarlo a la sociedad.

3. Conseguir una amplia base de empresas innovadoras e internaciona-lizadas con capacidad de transformación y de creación de valor soste-nido.

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Cataluña

4. Hacer de la innovación en el sector público un motor de progreso.

5. Avanzar hacia una sociedad y una ciudadanía implicadas en la trans-formación científica e innovadora de Cataluña.

6. Favorecer que los agentes de I+D+I se conecten y cooperen local y globalmente formando nodos y redes de co-creación y co-innovación de alto valor añadido.

7. Desarrollar una gobernanza del sistema de investigación e innovación eficiente, eficaz e inteligente.

8. Hacer que Cataluña se diferencie por la capacidad de abordar retos socioeconómicos complejos orientando en ellos la investigación y la innovación.

9. Conseguir que el conocimiento y la innovación tengan un papel clave en el progreso de los diferentes entornos y territorios de Cataluña.

10. Movilizar más recursos, y más eficientemente.

Por otra parte, en el año 2011 se aprueba y pone en marcha el Plan del Gobierno de Cataluña para el mandato 2011-2014, en el que tienen un lugar destacado los principales retos y objetivos del PNRI y del PRI 2010-2013. Durante 2011, primer año de la actual legislatura del Gobierno de Cataluña, se ha trabajado en la adaptación del propio PNRI y del PRI a la complicada situación socioeconómica.

En lo referente a la incidencia de las políticas públicas de I+D+I en acuer-dos alcanzados entre el gobierno y los agentes económicos y sociales

392


sobre medidas de competitividad, destaca el Acuerdo Estratégico para la internacionalización, la calidad del empleo y la competitividad de la econo-mía catalana, 2008-2011. Tuvo como precedente el Acuerdo 2005-2007 y se considera un caso de éxito e innovador de negociación y seguimiento de compromisos entre los agentes públicos y privados. Los firmantes del acuerdo 2008-2011 decidieron poner énfasis en una serie de actuaciones, entre las cuales se encuentran: la apuesta por la innovación y la transfe-rencia tecnológica, la I+D y la atracción y retención de talento, como uno de los pilares de la nueva política industrial. Entre las medidas propuestas destacan: el fortalecimiento de los centros tecnológicos, la valorización de la investigación, la consolidación de universidades emprendedoras, la pro-moción de la innovación empresarial, la mejoría del vínculo universidad-empresa y el fomento de actividades de I+D+I a través de la compra pú-blica. Al ser el año 2011 el último del período de aplicación, la Comisión de Seguimiento del Acuerdo hizo una primera evaluación del mismo y asentó unas bases para un Acuerdo renovado, de aplicación al período 2012-2015. Los ámbitos que se propusieron de forma provisional a la Comisión de Seguimiento se delimitaron a partir de los objetivos marcados por la Es-trategia Europa 2020, el Programa Nacional de Reformas de España y las recomendaciones del Consejo Asesor para la Reactivación Económica y el Crecimiento (CAREC) de Cataluña. Dicho consejo fue creado también en el año 2011 con la nueva legislatura.

Destacar, asimismo, la Cumbre Económica que tuvo lugar en Barcelo-na en marzo del 2011, promovida por el Departamento de la Presidencia con los partidos políticos y los agentes económicos y sociales. En dicha cumbre se hizo un diagnóstico básico compartido sobre la situación eco-nómica actual y se analizaron cuáles deberían ser las principales líneas de actuación para reactivar la economía. La continuidad del Acuerdo Estraté-gico, aunque de forma renovada, fue justamente una de las conclusiones adoptadas en el marco de dicha cumbre. A raíz de esta cumbre el Gobierno encargó al CAREC distintos informes, entre los que destaca el informe

de interrelación entre la investigación, la innovación, las universidades y la actividad productiva.


En el año 2011, el primero de la legislatura 2011-2014 del Gobierno de Cataluña, hay una reestructuración importante de las consejerías y depar-tamentos, reduciéndose su número de 15 a 12, como una de las medidas importantes, entre otras, de reducción del déficit público. Éste se intenta paliar fundamentalmente disminuyendo el número de departamentos, la estructura de éstos y las ayudas en líneas de actuación no consideradas prioritarias, de forma que el nivel alcanzado por el sistema de I+D+I de Cataluña no decaiga.

En relación a los departamentos con competencias en I+D+I, la diferen-cia más significativa respecto a la legislatura anterior es que éstas, que es-taban asignadas a un solo departamento, el de Innovación, Universidades y Empresa (DIUE), se distribuyen entre dos: el de Economía y Conocimiento (ECO) y el de Empresa y Ocupación (EMO).

Al primero (ECO) se le asignan, entre otras, las competencias en materia de universidades y de fomento de la I+D, concretamente a la Secretaría de Universidades e Investigación. Dicha Secretaría nace como evolución del anterior Comisionado de Universidades e Investigación. Con la asignación al Departamento de Economía de las competencias en materia de I+D, se refuerza la idea del potencial que la educación superior y la investigación científica tienen como motores económicos de la región, en sintonía con el hecho de que cada vez más, el conocimiento impregnará la economía. Al segundo (EMO), se le asignan las competencias de fomento de la innova-ción empresarial (entre otras) y se le adscribe la Agencia para la innovación y la internacionalización de la empresa catalana, ACC1Ó.

393


Además de los dos departamentos anteriormente citados, que tienen por naturaleza competencias en I+D e innovación, el resto también llevan a cabo acciones relacionadas con la I+D+I, ya sea de promoción en su ámbito sectorial, o de innovación de sus propios productos, servicios y/o procesos. Así pues, se citan a continuación los restantes departamentos, por orden alfabético: Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Natural; Bienestar Social y Familia; Cultura; Enseñanza; Gobernación y Re-laciones Institucionales; Interior; Justicia; Presidencia; Salud; Territorio y Sostenibilidad.

En relación a la coordinación interdepartamental de las políticas del Go-bierno de Cataluña en I+D+I, en el año 2011 hay una reestructuración de la Secretaría de Universidades e Investigación (SUR), en la cual el Área de Políticas Sectoriales Científicas y Tecnológicas (APSCIT, dependiente de la Dirección General de Investigación) suma a sus competencias, las del soporte técnico-administrativo a la Comisión Interdepartamental de Investi-gación e Innovación (CIRI). Dicho soporte había sido ejercido anteriormente por la Oficina de Coordinación en Investigación e Innovación –OCRI- (con rango de dirección general, suprimida en enero de 2011 y anteriormente, por la Oficina CIRIT). Los antecedentes de dicha Comisión se remontan al año 1980, en el que fue creada como CIRIT (Comissió Interdepartamen-tal de Recerca i Innovació Tecnológica), órgano colegiado de coordinación de las actuaciones de los departamentos de la Generalitat de Cataluña en I+D+I, de alto nivel político, con representantes de cada uno de los departamentos de la Generalitat. Una de sus principales funciones es la aprobación de la propuesta de los Planes de Investigación e Innovación de Cataluña.

En referencia al esfuerzo de mejora de los instrumentos de gestión de la I+D competitiva se ha potenciado durante el año 2011 la Agencia de Gestión de Ayudas Universitarias y de Investigación (AGAUR), que es un instrumento profesionalizado de gestión de las convocatorias públicas diri-

gidas al sistema universitario y de investigación de Cataluña y de servicio a las personas y a las instituciones que lo constituyen. Es una agencia joven, creada el año 2001, que ha cumplido su décimo aniversario en 2011. A lo largo de esta década se ha constituido como una agencia de referencia que ha permitido financiar a 700 investigadores catalanes para investigar en el extranjero, e incorporar a Cataluña a más de 400 investigadores de fuera de nuestra región. Se han reconocido más de 1.200 grupos de investigación por su excelencia, de los cuales se han financiado casi 780. Igualmente, se ha potenciado la incorporación de doctores al tejido empresarial aumentan-do así la conexión entre las empresas y el sector público de investigación e innovación.

En cuanto a los instrumentos de fomento y gestión de la innovación em-presarial se ha impulsado, asimismo, a la Agencia ACC1Ó, que es la marca corporativa fruto de la unión en una sola agencia del anterior Centro de In-novación y Desarrollo Empresarial (CIDEM) y del Consorcio de Promoción Comercial de Cataluña (COPCA), con ámbitos de actuación sobre innova-ción el primero, y sobre internacionalización de la economía de Cataluña, el segundo. La unión CIDEM-COPCA en una única Agencia, ACC1Ó, ma-terializa uno de los compromisos de mejora de la gobernanza del sistema catalán de I+D+I en el marco del PNRI anteriormente citado.


En primer lugar se presentan las actuaciones más reseñables de los dos departamentos que tienen, por naturaleza, competencias en I+D+I, el de Economía y Conocimiento y el de Empresa y Ocupación y, seguidamente el resto, por orden alfabético. Éstos últimos, realizan también en mayor o menor medida acciones en materia de I+D+I específicamente en sus ámbitos sectoriales de actuación, ya sea como unidades de financiación de los ejecutores de las actividades de I+D+I o como unidades de financiación propia de la I+D+I, atendiendo en este último caso, a uno de los objetivos

394


estratégicos del PRI 2010-2013: hacer de la innovación en el sector público un motor de progreso.

DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA Y CONOCIMIENTO

Dirección General de Investigación (Secretaría de Universidades e investi-gación)

En el actual contexto de reducción presupuestaria se ha afrontado el año 2011 con la estrategia de concentrar los recursos disponibles en los ejes prioritarios de la política de investigación: centros de investigación, gran-des instalaciones y recursos humanos. Así, a pesar de la disminución del 10,6% del presupuesto de la Dirección General de Investigación para este año, son destacables las siguientes políticas y actuaciones:

•Priorizacióndelaspolíticasrelativasalpersonalinvestigadoryalain-corporación de investigadores al sistema productivo, particularmente a través del Programa ICREA de atracción y retención de talento. La institución ICREA fue creada en el año 2001 para atraer y retener científicos de primer nivel en Cataluña, independientemente de su nacionalidad, dando así un impulso a la investigación de excelencia. En 2011 se han cumplido los diez años de su puesta en marcha, y en el informe de evaluación de ICREA (elaborado por la Agencia británica Technopolis) se destacan aspectos sobre el impacto de esta institución, del tipo: durante estos diez años se han podido contratar 266 investigadores, se han establecido unos 150 nuevos grupos de investigación y se han generado 62 patentes. El informe resalta que ICREA ha desarrollado un modelo de contratación que corrige defec-tos del sistema tradicional, y que constituye un mecanismo de éxito de atracción de talento. Se ha estimado que por cada euro destinado a un investigador ICREA se atrae 1,5 euros en inversiones para inves-tigación.

•Encuantoa loscentrosde investigaciónCERCA,sehanrespetadolos compromisos adquiridos relativos a inversiones ya iniciadas y se han ajustado al máximo las aportaciones para el funcionamiento de dichas entidades, teniendo en cuenta la capacidad de cada centro y sus necesidades concretas. El modelo de centros CERCA se ha ido desarrollando en los últimos diez años y ha alcanzado niveles de ex-celencia científica en diversas áreas. Se caracteriza por estructuras de gestiones ágiles y autónomas, atracción de talento investigador y eficiencia en la captación de fondos competitivos sobre la base de una actividad científica de alto nivel. El actual sistema CERCA se inició en el año 2000 con la transformación de los centros existentes y la creación de otros nuevos centros de investigación propios con estas características. En el año 2011 ya incluye 48 entidades que cubren un amplio espectro de temáticas y que están financiados parcialmente por la Dirección General de Investigación, que destina parte de su pro-grama presupuestario a gastos estructurales. En determinados casos, también participan otros departamentos y entes de la Generalitat de Cataluña en la financiación de los centros.

•En este contexto restrictivo, adquieren particular relevancia los re-sultados obtenidos por parte de investigadores del sistema catalán de I+D en las últimas convocatorias tanto de Starting Grants como de Advanced Grants del European Reseach Council (ERC), particular-mente los investigadores de los centros CERCA:

- Starting grants 2011: el total conseguido por España fue de 25 be-cas, de las cuales 8 correspondieron a Cataluña (6 a investigadores de centros CERCA y 2 a investigadores de universidades).

- Advanced grants 2011: el total conseguido por España fue de 15 becas, de las cuales 7 correspondieron a Cataluña (5 investigadores de centros CERCA y 2 de universidades).

395


•Asimismo, se obtuvieron excelentes resultados en la convocatoria2011 Proof of Concept del European Reserach Council (ERC) medi-ante la cual se otorgaron un total de 52 ayudas para proyectos de transferencia de resultados al sector productivo. En esta convoca-toria, destinada a investigadores beneficiarios de un Starting o Ad-vanced Research Grant, dos investigadores de l’Institut Català de Fotònica (ICFO), ambos también investigadores ICREA, obtuvieron financiación para sus proyectos.

•Otro aspecto relevante de la capacidad de los centros CERCA devalorización y transferencia de la investigación al sector productivo, es su participación con propuestas prometedoras a la convocatoria Prova’t, publicada en el año 2011 por primera vez, para incentivar la obtención de prototipos, valorización y transferencia de los resultados generados. Mediante esta convocatoria se financiaron 7 proyectos de centros CERCA por un importe global de 1,5 millones de euros (finan-ciación FEDER).

•Porúltimo,en relacióna los centrosfinanciadospor laGeneralitat,cabe destacar el acuerdo del Gobierno catalán de 2 de agosto de 2011 de medidas de racionalización y simplificación del sector público, que tendrá un gran impacto en el conjunto del sistema de I+D, ya que será necesario implantar medidas para aumentar la competitividad y la eficiencia y conseguir una masa crítica suficiente en todos los cen-tros de investigación adscritos a la Dirección General; asimismo, se evaluará su actividad y se promoverán fusiones.

•En cuanto a grandes infraestructuras, se han mantenido los com-promisos para el funcionamiento y consolidación de las grandes in-stalaciones científicas: Sincrotrón ALBA, Barcelona Supercomputing Centre y la Plataforma de Ultra secuenciación, aunque en este último caso se reprogramó en el tiempo.

•Enrelaciónalapotenciaciónyreconocimientodelacapacidadinves-tigadora destacan distintos tipos de premios:

- Premios a la Investigación de los más jóvenes (premis recerca jove): dirigidos a los jóvenes de entre 14 y 23 años de edad que realicen estudios a partir del segundo ciclo de la enseñanza secundaria obli-gatoria. Su antecedente son los anteriormente llamados Premios CIRIT, para fomentar el espíritu científico de la juventud (que en el año 2010 cambiaron de nombre). Fue una iniciativa pionera em-prendida por la Generalitat de Cataluña en el año 1982 y supone un reconocimiento a los alumnos que se hayan iniciado en el ámbito de la investigación científica llevando a cabo un trabajo de investi-gación en lengua catalana. En el 2011 fueron premiados 84 alum-nos y 11 centros de enseñanza secundaria.

- Premios Nacionales de Investigación 2011: el Gobierno catalán, mediante la Fundación Institución Catalana de Soporte a la Investi-gación convocó en el año 2011 los Premios Nacionales de Investi-gación 2011, en cinco modalidades, tres de las cuales son nuevas: la modalidad de comunicación científica, la de mecenazgo científico y la de asociaciones públicas y privadas en I+D.

Dirección General de Universidades (Secretaría de Universidades e inves-tigación)

En 2011 el presupuesto de la Dirección General de Universidades (DGU) de la Generalitat de Cataluña se ha reducido alrededor de un 15% respecto a 2010 lo que ha llevado a las universidades públicas a realizar un ejercicio de ajuste muy importante, pasando de un período de crecimiento a un pe-ríodo de estabilización.

396


•Enseptiembrede2011tuvolugarenelParlamentodeCataluñaelactode constitución de la Comisión para el estudio de la gobernanza del sistema universitario catalán. Su objetivo es el de generar un debate con representantes del sistema universitario, el mundo académico, los partidos políticos y la sociedad civil para adoptar posicionamientos estratégicos e impulsar los cambios legislativos pertinentes con el fin de lograr un modelo flexible que favorezca que las universidades catalanas sean motores de desarrollo del país.

•También, en el año 2011 la Secretaria de Universidades e Investi-gación ha presentado las bases de un nuevo modelo universitario propio, definiendo seis líneas estratégicas pera reforzar la eficiencia, la calidad y la internacionalización de las universidades catalanas. Des-taca una de ellas, como innovación propia, la de impulsar servicios comunes consorciados, para avanzar hacia un modelo de prestación de servicios generales entre las universidades que permita ahorrar costes. Así, a finales de 2011 la Generalitat de Cataluña crea un pro-grama para centralizar los servicios TIC de las universidades y los cen-tros de investigación.

•Encuantoafinanciacióndeclustersporpartedeestedepartamento,cabe destacar las siguientes:

- Al Consorcio Biopol del Hospitalet del Llobregat. Clúster biomédico y biotecnológico de instituciones de salud, de entidades generado-ras de conocimiento, de centros de investigación y de empresas del sector de ciencias de la vida y de la salud. Trabaja para construir un espacio que favorezca la creación, transferencia y divulgación de nuevos conocimientos en biomedicina y las ciencias de la salud.

- A la Bioregión (Biocat). Tiene como objetivo coordinar y promover la biotecnología, la biomedicina y las tecnologías médicas innovado-

ras en Cataluña. Debido a la estrecha relación de la Fundación con la medicina y la sanidad, se describen sus actuaciones más amplia-mente en el apartado correspondiente al Departamento de Salud.

•Comoejemplodecolaboraciónpúblico-privadadestacalafinanciaciónde este Departamento a CreaFutur. Creado en el año 2008 y promo-vido por la Generalitat de Cataluña y la escuela de negocios ESADE (Universidad Ramon Llull). Cuenta con una selecta comunidad de co-laboradores a nivel internacional – proveedores de servicios, líderes de opinión y expertos – que exponen sus valiosos conocimientos y criterios en el ámbito de la innovación, el análisis de tendencias y la anticipación a los cambios del entorno. Cada año, el comité de exper-tos de Creafutur selecciona unos espacios de innovación relevantes para las empresas y se desarrolla proyectos para identificar las opor-tunidades de negocio para los diferentes sectores de aplicación.

DEPARTAMENTO DE EMPRESA Y OCUPACIÓN

Agencia de soporte a la competitividad de la empresa catalana (ACC1Ó)

En año 2011 ACC1Ó ha realizado un trabajo intenso en la definición de la estrategia 2012-2014 con el objeto de mejorar la competitividad de las empresas catalanas. En este sentido, la estrategia se enmarca en el esta-blecimiento de una política de cambio y desarrollo del tejido empresarial, buscando la innovación y la internacionalización de las empresas. Asimis-mo, obedece a la necesidad de responder de una manera más eficiente a los cambios acelerados que se están produciendo en la esfera económica, en general, e industrial, en particular.

•Enreferenciaalámbitode la investigacióncientífica,desarrollotec-nológico e innovación (I+D+I) los esfuerzos van dirigidos especial-mente al aumento de la eficacia y eficiencia de los elementos trans-

397


misores, al impulso a la valorización tecnológica y a la redefinición del concepto de cluster, entre otros.

Las principales actuaciones realizadas en el año 2011 en cuanto a fo-mento de la innovación han sido:

- Asesoramiento tecnológico especializado a empresas que llevan a cabo proyectos de I+D+I, con la finalidad de que sean más com-petitivas en un entorno económico global.

- Núcleos de alta tecnología para dar apoyo a grandes proyectos de investigación industrial y desarrollo experimental realizados por agrupaciones de empresas y que, por su alto riesgo, difícilmente se llevarían a cabo de forma individual y sin el soporte público.

- Desarrollo de la red TECNIO, que aglutina los principales agentes expertos en investigación aplicada y transferencia tecnológica de Cataluña.

- Valorización tecnológica, herramientas de asesoramiento, soporte y ayuda financiera para facilitar la llegada con éxito al mercado del stockdeconocimientoytecnologíaacumuladoenlasuniversidadesy entidades de investigación de Cataluña.

- Promocióndelaparticipacióndelasempresasenel7ºProgramaMarco de la Unión Europea y acciones de soporte para el acceso a las fuentes de financiación públicas de proyectos de I+D+I eu-ropeos e internacionales.

- Líneas de financiación para proyectos de innovación y de proyectos de I+D.

En relación a la promoción y orientación empresarial y de clusters:

- Vehículo eléctrico; la industria del automóvil tiene un peso relevante en Cataluña representando casi el 10% de la facturación del sector industrial. Actualmente este sector se enfrenta a un desafío que supone una oportunidad: el vehículo eléctrico. Se ha elaborado un plan de apoyo con el fin de impulsar la producción y la demanda.

- Potenciación de clusters sectoriales.

- Instrumentos de renovación de la PYME: estrategia y Modelo de Negocio (360º)paramejorar laeficienciade lasPYMESy formu-lación de los modelos de negocio diferenciados.

•DestacartambiénlaJornadaConnectUE,realizadaenjuliodel2011en Bruselas, ante las instituciones europeas, que fue el escenario de la presentación de los grupos Connect-EU. Los grupos de traba-jo, formados por entre 5 y 15 participantes, están constituidos por agentes públicos y privados, tales como empresas, asociaciones em-presariales, universidades y centros TECNIO representativos de los 15 sectores tecnológicos y científicos punteros de Cataluña (Agroali-mentación, Agua, Automoción sostenible, Catálisis sostenible, Cien-cias sociales y humanidades, Energía, Factorías del futuro, Fotónica y sistemas electrónicos, Materiales, Media, Movilidad e interacción, Nanobio+Nanomed, Salud, Tecnologías de la Información y la Comu-nicación, y finalmente Tecnologías médicas). Presentaron sus líneas de actuación ante un auditorio de representantes de instituciones europeas, oficinas regionales, redes de investigación e instituciones comunitarias que trabajan en el ámbito de I+D.

•ElDepartamentodeEmpresayOcupación,atravésdelInstitutoCa-talán de Energía (ICAEN) y el Instituto de Investigación en Energía de

398


Cataluña (IREC) ha apostado también por la innovación en este ámbito sectorial. Así, durante el 2011 el ICAEN ha contribuido conjuntamente con el IREC al desarrollo de un conjunto de proyectos de I+D+I. La co-laboración del ICAEN se basa fundamentalmente en la aportación de financiación para la continuidad de la actividad del IREC y del proyecto bFUS (Fusion for Energy). Mediante la firma de un convenio con el IREC y el CIEMAT, el ICAEN ha contribuido a la puesta en marcha de un área de fusión en el IREC, definiendo los programas científico-tec-nológicos, las estimaciones presupuestarias y los recursos necesa-rios para lanzar el proyecto de desarrollo de programas tecnológicos en fusión.

•ElproyectobFUS (Fusion forEnergy)pretende fomentarel accesode las instituciones de I+D+I y la industria a un entorno de alta tec-nología, a través de la configuración de un grupo de expertos en las tecnologías específicas del ITER (el Reactor Termonuclear Experimen-tal Internacional) y en sus herramientas de trabajo, facilitar la forma-ción de expertos en fusión y preparar una generación de científicos y tecnólogos que puedan participar en la fase de explotación del ITER, y establecer grupos e instalaciones de excelencia de referencia euro-pea y mundial, que realicen aportaciones relevantes al avance de la fusión dentro de su realización comercial en el marco de los progra-mas de fusión europea y estatal aprovechando las posibles sinergias con la actividad de los centros I+D del entorno y la industria.

•Destacantambiénproyectosenelámbitodelacomunidaddelcono-cimiento e innovación (KIC) –Innoenergy- del Instituto Europeo de Tecnología (EiT) y el proyecto “Zèfir Test Station” que consiste en el desarrollo de una planta de ensayos para energía eólica marina en aguas profundas.

•Este departamento también ha impulsado proyectos de innovaciónpropia en el campo de la seguridad en el trabajo, tales como:

- Diseño y desarrollo del sistema de información para caracterizar la exposición laboral a cancerígenos de la población ocupada de Ca-taluña.

- Diseño del sistema de información para caracterizar la exposición laboral a plaguicidas de la población ocupada de Cataluña.

DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA, ALIMENTA-CIÓN Y MEDIO NATURAL (DAAM)

Destacan las siguientes actuaciones del DAAM:

•Iniciode lapreparacióndelPlanEstratégicode Investigación, Inno-vación y Transferencia Agroalimentaria de Cataluña 2012-2016 pro-movido por el DAAM en estrecha colaboración con el centro propio IRTA (Instituto de Investigación y Tecnología Agroalimentarias). Está previsto que colaboren también es su elaboración las universidades y centros de investigación en este campo, así como otras instancias de la administración de la Generalitat con competencias en materia de investigación y de innovación (Departamento de Economía y Cono-cimiento, Departamento de Empresa y Empleo y el Departamento de Salud). Con especial relevancia participará también el sector produc-tor (agricultura, ganadería y pesca) y el resto de la industria agroali-mentaria, para generar vínculos de coordinación y colaboración activa entre los principales actores de I+D+I (universidades y centros de investigación) y sus consumidores (empresas). Este plan desarrollará uno de los focos del PRI 2010-2013, liderado por este departamento, y denominado del siguiente modo: “Alimentos de calidad, saludables y placenteros”, en el marco de la nueva Política Agraria Comunitaria (PAC) y del Programa Marco de Investigación (Horizon 2020).

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•DespuntanasimismolasactividadesrealizadasenelmarcodelPlanAnual de Transferencia Tecnológica (PATT) 2011 que coordina este departamento. Es el instrumento que recoge, programa y coordina ac-tuaciones en el ámbito de la experimentación y la investigación y en el ámbito de la divulgación de contenidos técnicos y de gestión orienta-dos a los empresarios agrarios y forestales y a la industria agroalimen-taria de Cataluña. En este marco se han realizado 816 actuaciones en 2011 y durante el último decenio el PATT ha contado con la asis-tencia de más de 180.000 personas. Una de las jornadas más concu-rridas, en este año, que se ha convertido en un referente nacional de transferencia tecnológica en el ámbito de la fruticultura, es la “XVII Jornada Frutícola” que organiza el IRTA. Ha contado con unos 1.500 asistentes procedentes principalmente de Cataluña, Aragón, Navarra, La Rioja, Extremadura y Andalucía, entre otras regiones (unos 1.400 asistentes en total).

•EnelmarcodelasanidadvegetalsehalanzadoelProgramaFrut.Netde fruta, que agrupa la investigación y el sector de la fruta dulce para conseguir un uso más sostenible de los productos fitosanitarios y que se generalice la aplicación de los principios de la gestión integrada de plagas por parte de los agricultores catalanes. Pretende integrar a todos los agentes del sector de la fruta, desde el ámbito productivo hasta el comercializador y transformador, para conseguir que, en el horizonte 2014 la producción catalana de fruta cumpla con los obje-tivos de la Directiva 2009/128/CE.

DEPARTAMENTO DE BIENESTAR SOCIAL Y FAMILIA

•En2011secrealacátedradeserviciossocialesainiciativadelpropioDepartamento de Bienestar Social y Familia y de la Universidad de Vic. Tiene el objetivo de potenciar la promoción social y mejorar la cali-

dad de vida de la ciudadanía, impulsando la formación, la investigación y la innovación en el ámbito de los servicios sociales, en colaboración con los diferentes agentes del Sistema Catalán de Servicios Sociales.

DEPARTAMENTO DE CULTURA

Por su parte, el Departamento de Cultura ha desarrollado las actividades de I+D+I expuestas a continuación:

•AyudasfinancierasparaelfomentodelaI+D+Iadiversasempresasdel sector cultural (préstamos tramitados por el Instituto Catalán de Finanzas. ICF)

•Proyecto LITOCAT (Litoteca del Noreste peninsular): La DirecciónGeneral del Patrimonio Cultural del Departamento de Cultura firma en 2011 un convenio de colaboración con un centro del CSIC, la Ins-titución Milá y Fontanals en el marco del proyecto LITOCAT. Este proyecto nace con la ambición de ser una herramienta indispensable para el estudio de las estrategias de aprovisionamiento y de gestión de los recursos minerales por parte de las sociedades prehistóricas. Constituye un espacio único de recogida de muestras litológicas, de uso público, Su creación responde a uno de los objetivos marcados por la Red Temática de Estudio de la disponibilidad de rocas silíceas para la producción de instrumental lítico en la prehistoria (AGAUR – Generalitat de Catalunya), proyecto del que es coordinador el Departa-mento de Arqueología y Antropología, en el que participan la mayoría de equipos que trabajan sobre esta temática en el marco geográfico considerado.

•ArtsSantaMònica:desarrollodelosámbitosdecomunicaciónycien-cia, que generan espacios de reflexión y laboratorios de investigación

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en los espacios de encuentro entre cultura, ciencia, arte y comuni-cación. Espacio Laboratorio: convenios con la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) y con la de Barcelona (UB).

DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA

•Formulacióne implantacióndelproyectoeduCAT2.0enelciclosu-perior de primaria así como en toda la ESO. El programa eduCAT 2.0 agrupa todas las actuaciones del Departamento de Enseñanza para promover el uso de los instrumentos digitales en los procesos de educación y aprendizaje. Incluye instrumentos, materiales y recursos didácticos para el aula. El objetivo es que los alumnos, cuando se in-corporen a la ESO, estén acostumbrados a trabajar con ordenadores en el centro. Este programa permitirá, entre otros, que los alumnos obtengan los conocimientos sobre el funcionamiento y el buen uso de las tecnologías de la información y de la comunicación. Se inscribe también en el objetivo del PRI 2010-2013, de innovación propia en los servicios educativos que presta este departamento.

DEPARTAMENTO DE GOBERNACIÓN Y RELACIONES INSTITUCIONALES

El Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales, por sus competencias y ámbitos de actuación, tiene un papel relevante en uno de los objetivos estratégicos del PRI 2010-2013, a saber: contribuir a que la in-novación en el sector público se convierta en motor específico de progreso (objetivo estratégico 4).

Seguidamente se resumen algunas de las actuaciones que se han lleva-do a cabo en el 2011:

•Creaciónde laSubdirecciónGeneralde InvestigaciónyGestión,enla estructura de la Escuela de Administración Pública de Cataluña,

(EAPC), adscrita a este departamento. Su función principal es la de impulsar la investigación en todas aquellas materias en que la EAPC tiene competencias, con el objetivo de aportar conocimiento experto y propuestas de innovación que posibiliten la mejora del funciona-miento de los servicios públicos. Esta entidad continúa siendo promo-tora de la investigación en ciencias jurídicas y administrativas, desde donde se impulsa la investigación en gestión pública, en derecho pú-blico, en organización administrativa, en economía del sector público y en función pública, en estrecha colaboración con las universidades catalanas. Ha recibido distintos galardones, como el recientemente otorgado por el Instituto Nacional para las Administraciones Públi-cas (INAP) a la innovación didáctica -2011-, a la mejor actuación en lagestióndelaformaciónyala“EAPCwiki:lasolucióneficazparael trabajo en equipo en la organización y en la edición de materiales formativos”.

•En2011secreatambiénelProgramadeInnovaciónyCalidadDemo-crática con una duración de 4 años, que tiene entre sus funciones la de proponer y gestionar los programas de investigación, formación e innovación para la buena gobernanza y la calidad democrática.

Destacan también las siguientes acciones de algunos entes adscritos a este Departamento:

•ElInstitutodeestudiosAutonómicoshapuestoenmarchaunaconvo-catoria plurianual 2011-2013 de becas para la investigación sobre las autonomías políticas territoriales.

•ElInstitutoCatalánInternacionalparalaPaz(ICIP)alolargodelaño2011 ha consolidado y ampliado los dos programas de investigación que ya tenía, el de conflictos armados: derecho y justicia y el de Segu-ridad humana, transformación de conflictos e investigación para la

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paz. Como ayudas a la investigación destacan: los proyectos de in-vestigación en el ámbito de la paz y las ayudas destinadas a univer-sidades y centros de investigación para la contratación de personal investigador junior.

•Finalmenteyenloquehacereferenciaalacolaboraciónexterior,en2011 Cataluña e Israel acordaron iniciar los trabajos para establecer un acuerdo de colaboración en investigación y desarrollo, habiendo ex-presado el gobierno catalán su interés en el modelo de investigación israelí: en como Israel aplica la tecnología a la industria y en la ini-ciación de trabajos de cooperación en ámbitos como el biomédico, la agricultura, la tecnología y la gestión del agua.

DEPARTAMENTO DE INTERIOR

Este departamento destaca por la innovación en sus propios servicios, con acciones que se clasifican en el objetivo 4 del PRI 2010-2013. Un cla-ro ejemplo de ello es la Plataforma Integral de Seguridad y Emergencias (PISE), que se describe seguidamente:

Proyecto PISE 2010-2013 se trata de una plataforma concebida para dar una nueva solución tecnológica que permita unificar y coordinar todos los servicios de seguridad y emergencias de Cataluña. Supone la puesta en marcha de un conjunto de proyectos encaminados a conseguir una pla-taforma inter-operacional en temas de emergencia. La PISE significa un cambio cuantitativo y cualitativo en el tratamiento de la emergencia, para permitir una actuación más rápida y fiable frente a una incidencia. La he-rramienta digital conecta entre otros, el Centro de Coordinación Operativa de Cataluña (Cecat), las distintas policías locales de Cataluña, el Servicio de agentes Rurales y las delegaciones locales de Protección Civil.

En el marco del proyecto PISE les actuaciones más relevantes del año 2011 son:

•La implantación de la pasarela de comunicaciones entre las llama-das de los ciudadanos al número de emergencias 112 (que centraliza todas las llamadas de emergencia ya sean de urgencias sanitarias, de extinción de incendios y salvamentos, de seguridad ciudadana y de protección civil) y los distintos cuerpos operativos vinculados a la seguridad y a las emergencias de Cataluña.

•EldesarrollodelSistemadeInformaciónGeográficadeEmergencias,que da respuesta a los requerimientos siguientes: disponer de una base de datos geográfica común de emergencias; proporcionar infor-mación geográfica y geo-referenciada a todos los cuerpos de emer-gencias; visualizar los incidentes así como los operativos RESCAT de los cuerpos de emergencias que lo deseen; integración y unificación total de la información de emergencias existente; reducción del tiem-po de respuesta de los distintos cuerpos operativos; incremento de la eficiencia en sus actuaciones; garantía de calidad y actualización de la información del los incidentes etc.

DEPARTAMENTO DE JUSTICIA

Este departamento destaca igualmente por el tipo de innovaciones que se enmarcan en el objetivo 4 del PRI 2010-2013. Así, se han puesto en marcha actividades innovadoras de gestión del conocimiento (por ejemplo las que se realizan desde el Centro de Estudios Jurídicos y Formación Es-pecializada, CEJFE), actividades de innovación de procesos en el ámbito de la prestación del servicio público de Justicia y de investigación, aplicable a los campos de las ciencias sociales relacionados con las competencias que tiene asignadas.

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•Uno de los casos de innovación en servicios más destacado es elproyecto e-justicia. Forma parte del conjunto de actuaciones que se están llevando a cabo para modernizar la Administración de justicia y uno de los avances que vertebra es el concepto de expediente digital, que permitirá las conexiones telemáticas con las otras administra-ciones y registros públicos, los profesionales del derecho y también con los ciudadanos. En 2011 destaca la implantación del módulo de desarrollo de asuntos de la jurisdicción civil a la aplicación e-justícia.CAT. Es una innovación de proceso, que implanta un sistema nuevo, el cual incluye cambios significativos, e incluso radicales, en técnicas de gestión de la información, en software y en interacción con los usuarios del servicio público de justicia.

DEPARTAMENTO DE LA PRESIDENCIA

Destacan dos proyectos, cuya implementación acaba en el año 2011: el Proyecto e-Cataluña y el portal Jurídico del Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña (DOGC). Como nuevo proyecto, se inicia en 2011 el portal “open data” de la Generalitat de Cataluña. A continuación se describe de forma sucinta, cada uno de ellos, los cuales se enmarcan también en el objetivo 4 del PRI 2010-2013.

•e-Catalunya:esunainiciativaWeb2.0delaGeneralitatdeCataluñaque tiene el objetivo de facilitar una plataforma de colaboración, di-fusión, generación e intercambio de experiencias y de conocimiento entre diferentes colectivos por medio de la red. Es un entorno de red social que integra software desarrollado por la Universidad Politéc-nica de Cataluña (UPC) y herramientas de software libre (básicamente herramientas de colaboración) en una plataforma extensible y flexible. Facilita un punto de encuentro virtual para comunidades formadas por personal de la administración pública catalana y otros profesionales

que tienen necesidad de comunicarse y trabajar en red, y supone una mejora en la eficiencia de prestación de servicios públicos a la ciu-dadanía, como herramienta de colaboración de Internet social. En el año 2011 se completa la etapa de incorporación de mejoras significa-tivas.

•NuevoprocesodepublicaciónydifusióndelDOGC:tieneporobjetodisponer de un sistema integral de producción del DOGC, desde la recepción de los documentos por medio del web con firma digital, hasta la publicación electrónica final, con sello de tiempo, tarificación automática, regularización del proceso etc. que además asista y moni-torice los diversos procesos de trabajo. Las fases de conceptualiza-ción de este proyecto se iniciaron en 2007 y su desarrollo finaliza en 2011 con su completa puesta en marcha.

•Open data (datos abiertos gencat): en 2011 se pone en marcha elportal de datos abiertos gencat, lo que supone un salto cualitativo ya que se abren por primera vez un conjunto significativo de datos en los formatos que se consideran de alta calidad para su reutilización. El Gobierno de la Generalitat de Cataluña, siguiendo las tendencias inter-nacionales de apertura de datos públicos y con el asesoramiento de expertosdelW3C(WorldWideWebConsortium)sehacomprometi-do a la apertura progresiva de los datos públicos de que disponga, con las limitaciones de privacidad, seguridad y propiedad que apliquen en cada caso.

DEPARTAMENTO DE SALUD

En 2011 el presupuesto del Departamento de Salud gana peso en el conjunto de la Generalitat, por primera vez en siete años llega al 38,6%. La investigación biomédica y el área de Salud Pública salen reforzadas en

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dicho presupuesto, en línea con la constatación de que el futuro de la sani-dad pública pasa por la innovación y la eficiencia clínica, que son los ingre-dientes básicos de la calidad. Una de las estrategias pasa por optimizar las estructuras de investigación y favorecer un mejor retorno de la inversión en investigación.

La líneas fijadas en el Plan departamental del Departamento de Salud correspondientes a la legislatura iniciada en el año 2011 son, en lo que respecta a la I+D+I, relativas a las ciencias de la salud:

•Optimizarlasestructurasdeinvestigaciónbiomédicaypromoverunagestión de empresa tanto en la inversión y transferencia del cono-cimiento como en la aplicación de resultados.

•Adecuarlosinstitutosalmodelodeinvestigaciónyelaborarunapro-puesta de unidades de investigación compartidas.

•PotenciarCataluñacomobio-región.

•Promoverlainnovaciónensalud.

•Promoverlatransferenciadeconocimiento,detalmodoquedévalora los resultados, la aplicación de la investigación y el retorno al sis-tema de salud y al tejido productivo.

•Promovere incentivar la innovaciónenlasorganizacionessanitariasde acuerdo con las líneas estratégicas de política sanitaria.

•Promover lacooperaciónpúblicayprivadayelpartenariadopara lainversión en investigación e innovación.

Seguidamente se describen algunas de las actuaciones relevantes en el campo de la I+D+I con soporte directo o indirecto del Departamento de Salud:

•Lacreaciónde laplataformaBioNanoMedCataluña:un totalde18entidades -centros, hospitales y empresas- que hacen investigación en nanotecnología aplicada a la salud y a la biotecnología, han creado la Alianza de BioNanoMed Cataluña. Ésta es la primera plataforma ca-talana de bio-nano-medicina que nace para crear sinergias y favorecer nuevas oportunidades de investigación y de negocio en este sector e incrementar la visibilidad internacional del trabajo de las entidades que la integran. Se pretende también favorecer la creación de consor-cios publico-privados que puedan llevar proyectos más ambiciosos, atraer más financiación o desarrollar nuevos productos. Esta iniciativa está impulsada por la Fundación Biocat y el Instituto de BioIngeniería de Cataluña (IBEC).

•Elacuerdofirmadopor laFederaciónEuropeadeBiotecnologíaconBiocat, para consolidar la sede principal de la entidad en Barcelona y unir capacidades en los ámbitos de internacionalización, organización de acontecimientos de interés para el sector biotecnológico, forma-ción, e impulso de la economía basada en el conocimiento.

•SepublicaelInformeBiocat2011,unestudiobianualqueanalizalastendencias de los sectores de la biotecnología, la biomedicina y las tecnologías médicas en el mundo y en Cataluña, y confirma la po-sición avanzada de Cataluña en estos sectores. Así, Cataluña supone el 29,4% de la facturación total de las empresas de los sectores bio-tecnológicos y biomédicos del Estado español y es la comunidad autónoma que ha creado más nuevas empresas en estos sectores. Aunque recoge datos de 2010, el informe aporta información deta-


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llada de las potencialidades del sector que integran más de 480 em-presas —biotecnológicas, farmacéuticas, de tecnologías médicas in-novadoras y de servicios—, 435 grupos de investigación, 80 centros de investigación, 57 infraestructuras tecnológicas y servicios científi-cos, 28 entidades de soporte, 19 parques científicos, 15 hospitales, 9 grandes infraestructuras y 6 centros tecnológicos. Por otro lado, el in-forme indica que la biomedicina es el ámbito de investigación prepon-derante en Cataluña, donde la investigación de nuevos productos te-rapéuticos, seguimiento de los dispositivos médicos y del diagnóstico in vitro, orientan los esfuerzos de la mayoría de grupos y empresas de este sector. Además, Cataluña concentra el 26% del mercado estatal de genéricos. El informe también resalta la importante presencia de Cataluña en la investigación en biotecnología blanca (es decir, la que tiene aplicaciones industriales), que ocupa el 39,1% de los grupos de investigación y el 47,1% de las empresas de I+D, así como de la biotecnología verde (agroalimentaria), a la cual se dedican un 32,6% de los grupos de investigación y un 28,1% de las empresas de I+D.

•II Jornadade I+D+IenTICySalud:suobjetivoeseldeacercar laoferta en TIC a las necesidades de los centros asistenciales, identi-ficar las tendencias principales del sector y conocer nuevos casos de innovación en el territorio. Organizada por el Parque Científico y Tec-nológico de la Universidad de Gerona (UdG), con la colaboración de la Fundación TicSalut i Ubifrance (la agencia francesa para el desarrollo internacional de las empresas), ha contado con la participación de más de 200 profesionales del sector, así como de numerosas empresas, centros de investigación, centros tecnológicos y asistenciales de Ca-taluña y Francia. Con esta segunda jornada (la primera fue en 2010), se consolida este encuentro como plataforma para la transferencia de conocimiento entre el mundo de la empresa y la investigación, con el fin de convergir en proyectos de más elevado valor añadido.

•UnadelapolíticasdelaGeneralitatenmateriadeI+D+Iesladedo-tar al sistema de los instrumentos necesarios para ser competitivos en las convocatorias del Estado y de la Unión Europea, fundamen-talmente. Esta estrategia está dando buenos resultados; un ejemplo claro de ello se encuentra en el campo de la I+D+I en salud. Así, Cataluña lidera las subvenciones para proyectos de investigación en las convocatorias promovidas por el Instituto de Salud Carlos III (ISCIII). Así, un tercio del importe de la financiación competitiva en proyectos de investigación en salud ha sido concedida a proyectos de investigación de centros catalanes, de modo que, de los diez centros de investigación estatales que han recibido la subvención más alta, cinco son de Cataluña. Finalmente destacar la elevada cifra en cuanto al número de proyectos concedidos, un 37,5% del total de España, teniendo en cuenta que el personal de Cataluña en I+D de las áreas de biomedicina/biotecnología representa sólo un 19% del personal del sistema público del estado correspondiente a dichas áreas.

DEPARTAMENTO DE TERRITORIO Y SOSTENIBILIDAD

Las líneas de actuación más destacables del Departamento de Territorio y Sostenibilidad en el año 2011 se resumen seguidamente:

•Nuevasperspectivasdeanálisisterritorialintegrado,queincorporalasostenibilidad y la competitividad territorial en la planificación de las infraestructuras. Globalcat es un ejemplo de proyecto en que se abor-da una metodología de diagnóstico de las condiciones que favorecen la internacionalización territorial conjugando, a la vez, la competitivi-dad económica y la sostenibilidad ambiental.

•Nuevos modelos de adaptación de los planes de actuación y degestión de infraestructuras y servicios de movilidad a las diferentes


405


condiciones de demanda, para maximizar la eficiencia económica, energética y ambiental.

•Nuevosmodelosdeflexibilizacióndelosprocedimientosambientalesy urbanísticos para la activación económica.

•Nuevosmodelosdegestiónracionaldelagua,deadaptaciónalcam-bio climático y de cálculo de emisiones (GEH) y de nuevas variables de evaluación de la calidad ambiental (aire, ruido, electromagnética y lumínica).

•Nuevassolucionesysistemasdeadecuaciónde laspolíticasdevi-vienda a la rehabilitación y a la mejora de la eficiencia energética del parque de viviendas construidas.

406

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Comunidad Valenciana

4.11 COMUNIDAD VALENCIANA


El ejercicio 2011 ha sido el segundo de vigencia del Plan General Estra-tégico de Ciencia y Tecnología (PGECYT) 2010-2015, el cual está destinado a fomentar y coordinar la investigación científica y técnica de la Comunidad Valenciana.

Dicho Plan contempla un conjunto de objetivos estratégicos agrupados en seis ejes:

Eje 1. Capital humano:

•Potenciarlainserciónyestabilizacióndeinvestigadoresdecalidadenel Sistema Valenciano de Ciencia y Tecnología (SVCYT) e incrementar la dotación y cualificación del personal técnico y de gestión de la I+D.

•GarantizarlacapacidaddelSVCYTparaformarnuevopersonalinves-tigador, personal técnico de apoyo y personal destinado a gestionar la actividad investigadora y la transferencia del conocimiento.

•lncentivarlaactividaddelosinvestigadoresmedianteunaadecuadavaloración de los resultados obtenidos, así como su calidad y continui-dad.

•Estimularlacualificación,laactualizaciónyelestablecimientodere-des a través de la movilidad del personal investigador, técnico y de gestión entre los centros de investigación, el sector público y el sec-tor privado.

•Fomentar y facilitar la internacionalizaciónmediante la participaciónde investigadores del SVCYT en proyectos y redes nacionales e in-ternacionales, así como mediante la incorporación de investigadores extranjeros.

Eje 2. Financiación de la I+D:

•Aumentar lafinanciaciónpúblicaen I+D,vinculadaa losprincipalesindicadores de calidad y desarrollo, con el objetivo de aproximarla a los niveles medios de la Unión Europea.

•Generarunentornofavorablequeestimule la inversiónempresarialen I+D y que fomente el mecenazgo.

•Establecerunsistemadefinanciaciónautonómicaestable,plurianualy creciente, con unidad de criterio coordinado en la asignación de re-cursos.

•Mejorarlosprocedimientoseinstrumentosdegestión,organizaciónycoordinación de la política científica y tecnológica.

•Lograrunsaltocualitativoen lacaptaciónde recursosnacionalesyeuropeos para alcanzar un retorno positivo mediante la participación de grupos de investigación de la Comunidad Valenciana en proyectos financiados por la Unión Europea y por el Plan Nacional de I+D+I.

Eje 3. Infraestructuras y equipamientos:

•Favorecerlacreaciónyconsolidacióndegrandesinstalacionescientí-fico-tecnológicas.

407


•ApoyarlaconsolidacióndelosParquesCientíficosypotenciarsuco-ordinación con otros agentes del SVCYT.

•Potenciar mecanismos que optimicen el uso compartido de losgrandes equipos e instalaciones.

Eje 4. Investigación competitiva:

•Estimularel trabajoenredy lacreacióndeconsorciosentre losdi-ferentes agentes del Sistema Valenciano de Ciencia y Tecnología para favorecer las sinergias e incrementar la masa crítica.

•Favorecerlacalidadylacompetitividaddelosgruposdeinvestigación,su continuidad y coordinación, así como una mayor proyección inter-nacional de su producción científica.

•Impulsar la integración de los grupos de investigación en redes yplataformas científicas nacionales e internacionales.

•Mejorareintensificarlosprocesosdeevaluaciónyseguimientodelasactividades de I+D financiadas por la Generalitat.

Eje 5. Transferencia del conocimiento:

•Consolidarlaespecializacióndelasestructurasounidadesdetrans-ferencia del conocimiento y mejorar los procesos de evaluación y se-guimiento de sus resultados.

•Facilitarladeteccióndelademandapotencialdecienciaytecnologíadel sistema productivo y social valenciano para favorecer una transfe-rencia de conocimiento efectiva entre los centros de I+D, las empre-sas y las instituciones.

•Establecer instrumentos para valorar los resultados de la investi-gación, identificar su potencial de mercado y facilitar su transferencia.

•Apoyarydinamizarlacreacióndeempresasdebasetecnológicaquecontribuyan a diversificar el sistema productivo valenciano.

•Colaborar con las empresas y centros tecnológicos valencianos enla participación de proyectos nacionales e internacionales de coope-ración en I+D, así como en la transferencia de sus resultados al sis-tema empresarial valenciano.

Eje 6. Cultura científica y sociedad:

•Estimularel interésdelasociedadporlacienciaylatecnología,asícomo el reconocimiento de la labor investigadora en todos sus ámbi-tos y disciplinas.

•Despertar vocacionescientíficasentre lapoblación infantil y juvenilpara garantizar el futuro del Sistema Valenciano de Ciencia y Tec-nología.

•Incrementar lavisibilidaddelosresultadosdelaI+DrealizadaenlaComunidad Valenciana.

•Sensibilizaryfacilitaralpersonalinvestigadorladifusióndesuactivi-dad científica.

•FavorecerunapresenciamásadecuadadelaI+Denlosmediosdecomunicación.

408



De acuerdo con el modelo de gobernanza de la I+D+I establecido en el PGECYT, las políticas de I+D de carácter público se confían, en términos generales, a la Consejería de Educación, Formación y Ocupación. Por otro lado, las políticas generales de I+D de iniciativa privada así como las de innovación se llevan a cabo desde la Consejería de Economía, Industria y Comercio. Ésta última a través del IMPIVA (Instituto de la Pequeña y Me-diana Empresa Valenciana).

No sólo los dos departamentos mencionados tienen competencias en I+D+I. Desde una perspectiva sectorial, prácticamente todas las conseje-rías desarrollan políticas de I+D. Entre ellas, por su importancia y volumen de inversión, destacan la Consejería de Sanitad y la Consejería de Agricul-tura, Pesca, Alimentación y Agua.


A continuación, se detalla la financiación aprobada mediante convoca-torias públicas de ayuda a actividades de I+D+I. Las ayudas se agrupan según el tipo de actuación en:

Ayudas de formación de recursos humanos:

•ProgramaVALi+dparainvestigadoresenformación(ACIF).

•Becasparalaformacióndepersonalinvestigadorencentrosdein-vestigación de la Comunidad Valenciana dentro del programa Santia-go Grisolía (GRISOLÍA).

•Becasparaelapoyoalaformacióndepersonalinvestigador(BAF).

•Becasdeespecializaciónyperfeccionamientocurricularen transfe-rencia de tecnología al sector agroalimentario y ganadero.

•Becasdedoctoradoparapersonalinvestigadorenformaciónadesa-rrollar en el Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA).

Ayudas para la movilidad de recursos humanos:

•Becasparaestanciasencentrosdeinvestigaciónradicadosfueradela Comunidad Valenciana, dirigidas a personal investigador doctor (BEST).

•Becasparaestanciasdebecariosycontratadospredoctoralesencen-tros de investigación fuera de la Comunidad Valenciana (BEFPI).

Ayudas para la contratación de personal investigador en formación (AFPI):

•Programa VALi+d para investigadores en fase postdoctoral (APOS-TD).

•Ayudasparaapoyarlacontratacióndedoctoresporpartedeentidadescon finalidad investigadora (ACOND).

•Renovaciónestanciasdedoctoresencentrosdeinvestigacióndeex-celencia de la Comunidad Valenciana (APOSTD).

Ayudas para la formación de personal apoyo en organismos de investiga-ción C.V. Gerónimo Forteza. (FPA):

•I3Fondosparaincentivacióndelaincorporacióneintensificacióndelaactividad investigadora.

409


Proyectos de I+D+I:

•AyudasparalarealizacióndeproyectosdeI+Dparagruposdeinves-tigación emergentes (GV).

•Programa Prometeo para grupos de Investigación de excelencia(PROMETEO).

•Ayudasparagruposdeinvestigacióndecalidadcontrastada:ayudascomplementarias (ACOMP).

Infraestructuras:

•ParquesCientíficos.PPC

•AsignaciónfondosFEDERauniversidadesvalencianas.

Utilización del conocimiento y transferencia tecnológica:

•Ayudasparalaorganizaciónydifusióndecongresos.AORG

Divulgación científica:

•AyudasaRUVID.ReddeUniversidadesValencianasparaelFomentode la Investigación, el Desarrollo y la Innovación.

•AyudasaFundaciónCiudadde lasArtesy lasCienciasde laC.Va.l.acciones singulares investigación.

•AyudasaFundaciónCiudaddelasArtesylasCienciasdelaC.Val.ac-ciones de divulgación científica.

410







tecnológica



Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


12 0 0 287,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 12 287,3

Organismos Públicos de Investigación (OPIs) 23 20 19 2.551,0 11 79,9 0 0,0 0 0,0 2 24,6 0 0,0 36 2.655,5

Centros públicos de Investigación (no OPIs) 19 10 9 122,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 19 122,0


12 1 11 348,8 0 0,0 1 5,0 6 104,6 5 60,3 3 12,1 27 530,8


44 13 30 2.024,7 0 0,0 8 85,0 15 168,0 35 239,5 0 0,0 102 2.517,2

Empresa privada (PYME) 1.444 0 0 24.528,4 0 0,0 0 0,0 99 4.377,3 0 0,0 0 0,0 1.543 28.905,7


1 0 0 90,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 90,0


126 0 0 10.661,7 0 0,0 13 80,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 139 10.741,7

Entidades privadas sin ánimo de lucro 99 33 44 1.578,7 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 99 1.578,7

Centros de innovacion y tecnología (CIT, CAIT) 363 3 1 44.981,2 3 344,6 2 11,0 14 3.827,1 1 8,8 0 0,0 383 49.172,7

Parques científicos y tecnológicos 1 1 0 12,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 12,0

Universidad pública 276 60 210 9.503,5 41 580,0 52 339,1 239 4.000,5 205 2.533,3 161 2.137,0 974 19.093,4


Sin clasificar 202 2 13 13.535,4 0 0,0 3 17,9 18 563,6 6 46,4 3 21,2 232 14.184,5

Total 2.638 150 346 110.480,0 55 1.004,5 85 590,0 397 13.139,4 258 3.006,7 170 2.180,5 3.603 130.401,1

Fuente: Generalitat Valenciana.

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Nº concesiones


Aprobadok€

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Mujer Varón


1 0 1 8,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 21,8 1 46,2 3 76,0

Medioambiente 19 7 15 417,1 0 0,0 4 26,0 12 231,9 11 131,6 13 192,0 59 998,6


1 0 1 15,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 27,0 2 42,0


12 1 11 278,0 0 0,0 4 26,0 9 163,6 4 45,6 4 61,5 33 574,7

Energía 11 1 10 176,8 0 0,0 0 0,0 5 80,3 3 27,9 0 0,0 19 285,0

Producción y tecnología industrial 2.168 0 0 94.989,8 3 344,6 8 69,0 133 8.875,6 12 99,0 8 34,6 2.332 104.412,6

Salud 148 70 78 1.367,0 0 0,0 8 70,0 21 408,0 17 176,9 16 206,8 210 2.228,7

Agricultura 62 29 56 3.504,7 11 79,9 1 6,0 10 186,3 16 224,0 11 299,1 111 4.300,0

Educación 3 0 3 18,0 0 0,0 6 38,0 8 162,6 7 149,0 4 12,5 28 380,1


3 2 1 13,9 0 0,0 6 40,0 10 223,2 10 208,2 4 16,6 33 501,9


10 3 7 157,4 0 0,0 10 65,0 6 116,1 8 158,3 19 89,6 53 586,4

Otros 129 28 101 2.587,2 0 0,0 3 22,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 132 2.609,2

Sin clasificar 71 9 62 6.947,1 41 580,0 35 228,0 183 2.691,8 169 1.764,4 89 1194,6 588 13.405,9

Total 2.638 150 346 110.480,0 55 1.004,5 85 590,0 397 13.139,4 258 3.006,7 170 2.180,5 3.603 130.401,1


412









Nº activos



4 2 70,0 5 1 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 4 2 70,0 5 1


4 3 126,0 23 14 0 3 315,2 9 6 3 1 21,0 3 1 7 7 462,2 35 21


0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0


6 0 104,7 6 0 1 4 60,3 1 4 0 0 0,0 0 0 7 4 165,0 7 4


6 9 168,0 6 9 13 22 239,5 13 22 2 1 12,6 2 1 21 32 420,1 21 32


0 0 0,0 0 0 1 8,9 0 1 0 0 0,0 0 0 0 1 8,9 0 1

Universidad pública 118 121 4.000,6 118 121 98 107 2.533,8 98 107 68 93 2.137,2 68 93 284 321 8.671,6 284 321


Sin clasificar 4 5 111,0 4 5 3 3 46,6 3 3 0 3 21,4 0 3 7 11 179,0 7 11

Total 147 141 4.678,6 167 151 118 141 3.298,0 127 144 74 100 2.202,4 74 100 339 382 10.179,0 368 395


413









Nº activos



0 0 0,0 0 0 0 1 21,8 0 1 0 1 46,2 0 1 0 2 68,0 0 2

Medioambiente 7 5 231,9 8 6 6 5 131,6 7 5 8 5 192,0 8 5 21 15 555,5 23 16


0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 1 0 27,6 1 0 1 0 27,6 1 0


2 7 163,6 2 7 1 3 45,6 1 3 0 4 61,5 0 4 3 14 270,7 3 14

Energía 1 4 80,3 1 4 2 1 27,9 2 1 0 0 0,0 0 0 3 5 108,2 3 5


Salud 18 9 478,0 19 8 12 5 176,9 12 5 10 6 206,8 10 6 40 20 861,7 41 19

Agricultura 12 5 312,3 30 15 8 9 515,3 16 12 10 5 320,1 10 5 30 19 1.147,7 56 32

Educación 7 1 162,6 7 1 2 5 149,0 2 5 0 4 12,5 0 4 9 10 324,1 9 10


6 4 223,2 6 4 6 4 208,2 6 4 2 2 16,6 2 2 14 10 448,0 14 10


3 3 116,1 3 3 4 4 158,3 4 4 6 13 89,9 6 13 13 20 364,3 13 20

Sin clasificar 86 97 2.691,8 86 97 76 93 1.764,4 76 93 35 54 1.194,9 35 54 197 244 5.651,1 197 244

Total 147 141 4.678,3 167 151 118 141 3.298,0 127 144 74 100 2.202,7 74 100 339 382 10.179,0 368 395


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tecnológica



Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


7 117,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 7 117,5


53 2.220,0 11 34,3 0 0,0 10 535,0 0 0,0 0 0,0 74 2.789,3


4 5.708,7 2 593,6 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 6 6.302,3


12 348,8 0 0,0 1 5,0 6 104,7 5 60,3 3 12,6 27 531,4


43 1.994,7 0 0,0 8 85,0 15 168,0 35 239,5 0 0,0 101 2.487,2


9 6,8 0 0,0 13 80,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 22 86,8

Entidades privadas sin ánimo de lucro 8 2.290,1 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 8 2.290,1


4 25,7 0 0,0 2 11,0 0 0,0 1 8,9 0 0,0 7 45,6

Universidad pública 259 14.976,6 41 580,0 52 339,1 239 4.000,6 205 2.533,3 161 2.137,2 957 24.566,8


Sin clasificar 16 1.276,2 0 0,0 3 17,9 13 2.331,0 6 46,3 3 21,0 41 3.692,4

Total 428 29.217,7 54 1.207,9 85 590,0 289 7.237,3 256 2.982,1 170 2.181,0 1.282 43.416,0


415







tecnológica



Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


1 8,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 21,8 1 46,2 3 76,0

Medioambiente 20 390,1 0 0,0 4 26,0 13 258,6 11 131,6 13 192,0 61 998,3


1 15,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 27,6 2 42,6


12 278,0 0 0,0 4 26,0 9 163,6 4 45,6 4 61,5 33 574,7

Energía 11 176,8 0 0,0 0 0,0 5 80,3 3 27,9 0 0,0 19 285,0

Producción y tecnología industrial 29 209,2 0 0,0 8 69,0 11 218,5 12 99,0 8 34,6 68 630,3

Salud 54 14.513,3 2 593,6 8 70,0 21 408,0 17 176,9 16 206,8 118 15.968,6

Agricultura 83 3.003,7 11 34,3 1 6,0 19 694,6 14 199,4 11 299,1 139 4.237,1

Educación 3 18,0 0 0,0 6 38,0 8 162,6 7 149,0 4 12,5 28 380,1


3 13,9 0 0,0 6 40,0 10 223,2 10 208,2 4 16,6 33 501,9


10 157,4 0 0,0 10 65,0 6 116,1 8 158,3 19 89,6 53 586,4

Otros 129 2.587,2 0 0,0 3 22,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 132 2.609,2

Sin clasificar 72 7.847,1 41 580,0 35 228,0 187 4.911,8 169 1.764,4 89 1.194,5 593 16.525,8

Total 428 29.217,7 54 1.207,9 85 590,0 289 7.237,3 256 2.982,1 170 2.181,0 1.282 43.416,0


416




El PGECYT, gestionado por la anterior dirección general de Política Cien-tífica, hoy dirección general de Universidad, Estudios Superiores y Ciencia, se estructura a través de cinco programas que, a lo largo del ejercicio, se han desarrollado en el sentido que se indica:

- Programa de Fortalecimiento Institucional:

•HanfinalizadolostrabajosparalapuestaenmarchadelRegistrodeCentros de Investigación, que constituirá la base del Registro de Investigadores.

•Desde el punto de vista del fomento de las instalaciones singu-lares, el Consorcio Espacial Valenciano – Val Space Consortium (http://www.val-space.com)- fue creado en marzo de 2010 con la vocación de aunar todos los esfuerzos que las entidades de la Comunidad Valenciana llevan a cabo en el sector Espacio y con el fin de aumentar su proyección y competitividad internacional. For-mado por la Generalitat Valenciana, el Ayuntamiento de Valencia, la Universidad Politécnica de Valencia y la Universitat de València-Estudi General, Val Space Consortium realiza actividades de inves-tigación científica y servicios de desarrollo tecnológico en cualquier ámbito de actividad relacionado con el sector Espacio, entre ellos, el incremento de la seguridad y de la calidad de producción de los sistemas espaciales mediante la colaboración con la Agencia Espa-cial Europea (ESA), así como con otras entidades tanto españolas como internacionales.

- Entre las actuaciones de los Programas de Incorporación y Formación de personal investigador, técnico y de gestión, de Investigación, de Desarrollo Tecnológico y de Difusión de la Investigación, cabe desta-car en cuanto a difusión de la investigación, la puesta en marcha del portal de divulgación científica CONEC mediante un convenio con la Universidad de Valencia, así como, por su novedad en cuanto al pro-grama de desarrollo tecnológico, la convocatoria de ayudas para es-tancias breves de investigadores en empresas.

CONSEJERÍA DE SANIDAD

Finalizado el periodo de ejecución del Plan Estratégico de la Investiga-ción Sanitaria y Biomédica 2006-2010, se ha desarrollado el proceso de evaluación y balance del cumplimiento de las líneas de actuación en él con-templadas. La principal conclusión de este proceso es que el desarrollo de este Plan ha permitido la realización de importantes actuaciones y la puesta en marcha de herramientas que han facilitado el desarrollo de la investiga-ción sanitaria y biomédica en nuestros centros. Así, el Plan Estratégico de investigación ha permitido:

- Incrementar la calidad y excelencia de la investigación biomédica y sanitaria desarrollada desde los centros sanitarios y de investigación del ámbito de la Consejería de Sanidad.

- Mejorar la gestión de la investigación a través de las Fundaciones constituidas con este fin.

- Facilitar la captación de recursos procedentes tanto de convocatorias públicas competitivas como de financiación privada.

- Consolidar potentes ámbitos de investigación, tanto desde los cen-tros de investigación puestos en marcha como desde los propios cen-tros sanitarios.

417


En marzo de 2011 se presentó a la comunidad científica el “Informe de evaluación de la actividad investigadora de los centros sanitarios y de investigación del ámbito de la Consejería de Sanidad de la Generalitat Va-lenciana durante el periodo 2005-2009”, recopilando toda la actividad in-vestigadora de este periodo.

Como continuación del trabajo desarrollado en años anteriores relaciona-do con la producción científica de la Comunidad en materias de biomedici-na y ciencias de la salud, actualmente se está trabajando en el “Estudio de la producción científica en biomedicina y ciencias de la salud de la Comu-nidad Valenciana a través de las bases de datos del Institute of Scientific Information (ISI). Década 2000-2009”.

Se ha continuado trabajando en el desarrollo del Anteproyecto de la Ley de la Generalitat, de Gobernanza y Coordinación de la Investigación Sani-taria y Biomédica de la Comunidad Valenciana, que tiene como finalidad impulsar, promover, gestionar, coordinar y favorecer una investigación sa-nitaria y biomédica de calidad y orientada a la resolución de problemas sanitarios.

El Hospital Clínico Universitario de Valencia recibió, en septiembre de 2011, la acreditación como “Instituto de Investigación Sanitaria” por el Ins-tituto de Salud Carlos III, dependiente del Ministerio de Ciencia e Innova-ción. Esta acreditación es el reconocimiento a una trayectoria consolidada a lo largo de los últimos años, impulsando y promoviendo la investigación biomédica trasnacional de excelencia, así como la docencia y la formación de postgrado.

Todas las acciones de refuerzo y mejora de las estructuras de investi-gación que se han llevado a cabo, con el fin de realizar un trabajo de me-jor calidad y con mayor potencial de captación de financiación externa, se concretan y se ven reconocidas con la acreditación, por parte del Instituto

de Salud Carlos III, de dos Institutos de Investigación Sanitaria en la Co-munidad Valenciana, de un total de quince acreditados en todo el territorio nacional, del Instituto de Investigación Sanitaria del Hospital la Fe y el del Hospital Clínico, como ejemplos de centros que, promoviendo la colabora-ción con otras instituciones de investigación, integran la investigación en la práctica clínica como sinónimo de efectividad y mejora en la calidad de los servicios sanitarios.

Desde la Agencia Valenciana de Salud se ha continuado impulsando la realización de proyectos estratégicos de investigación desde el ámbito de la Atención Primaria en materia cardiovascular (ESCARVAL), osteoporosis (ESOSVAL) y enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOCVAL).

Además, se ha impulsado el desarrollo de la Red Valenciana de Biobancos, coordinada desde el Centro Superior de Investigación en Salud Pública.

Para el registro y seguimiento de la actividad investigadora, la Consejería de Sanidad dispone de la aplicación MISABIO (Mapa de la Investigación SAnitaria y BIOmédica de la Comunidad Valenciana).

Financiación de proyectos de investigación en régimen de publicidad y con-currencia competitiva.

Durante el año 2011 desde la Consejería de Sanidad se han financiado 120 proyectos de investigación por un total de 800.220 euros en las diver-sas convocatorias que se relacionan a continuación:

•Proyectosdeinvestigaciónenmateriasanitaria:58proyectosporunvalor de 483.000 euros.

•Proyectosdeinvestigaciónenprogramasdesalud,promocióndelasalud, prevención y predicción de la enfermedad: 20 proyectos por un valor de 87.220 euros.

418


•Proyectosdeinvestigaciónparagruposemergentesdecentrosasis-tenciales: 18 proyectos por un valor de 100.000 euros.

•Proyectosdeinvestigaciónenelámbitodesaludmental:10proyec-tos por un valor de 60.000 euros.

•Proyectosdeinvestigaciónparamejoradelaatencióndelaspersonascon enfermedad crónica y ancianos/as de media y larga estancia: 6 proyectos por un valor de 30.000 euros.

•Proyectosdeevaluacióndetecnologíassanitarias:5proyectosporunvalor de 20.000 euros.

•Proyectos de investigación en materia de cuidados paliativos: 3proyectos por un valor de 20.000 euros.

Financiación de becas de formación

Durante el año 2011 en la Consejería de Sanidad se han financiado 6 be-cas de prácticas profesionales en el ámbito de la ordenación, evaluación e investigación sanitaria con una duración de 12 meses prorrogables durante un año más.

Financiación de subvenciones directas para el fomento de la actividad in-vestigadora.

Desde la Consejería de Sanidad se han financiado 26 programas y/o ini-ciativas para el fomento de la investigación sanitaria por un valor global de 13.946.500 euros. También se han gestionado 2 ayudas para infraestructu-ras por un valor de 593.600 euros.

CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA, ALIMENTACIÓN Y AGUA

La Consejería Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, a través de la Dirección General de Producción Agraria y de Ganadería, así como del OPI Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA), mantiene como ob-jetivos sectoriales básicos los siguientes:

•Obtencióndenuevasvariedadesopatronesdeespeciescultivadasque mejoren la calidad o permitan una ampliación del periodo de re-colección, una mayor resistencia a patógenos o una mejor adaptación al medio.

•Introduccióndenuevasespeciescuyaproducciónpuedatenerinterésen determinadas áreas de la Comunidad Valenciana, especialmente para la obtención de biocombustibles.

•Conservación de recursos genéticos, especialmente de variedadesvegetales o razas de ganado autóctonas.

•Diagnósticoycaracterizacióndeagentespatógenosycontroldepla-gas y enfermedades de especies vegetales cultivadas.

•Mejoradelaeficienciadeutilizacióndelosrecursoshídricosyensayode nuevas tecnologías de riego.

•Ensayodetécnicasdemanejodeexplotacionesquemejorenlacali-dad, disminuyan los costes de producción y reduzcan el impacto me-dioambiental de la actividad agropecuaria.

•Desarrollodecultivoseninvernaderoobajocubierta.

419


•Experienciasparalaimplantacióndelaagriculturaoganaderíaecológi-cas.

•Desarrollodemétodosdediagnósticorápido,tratamiento,controlyprevención de enfermedades en ganadería

•Aprovechamientoenergéticodesubproductosoresiduosagropecua-rios.

En función de ellos, el IVIA ha trabajado en las siguientes iniciativas:

- Genómica de plantas de cítricos y arroz.- Secuenciación del genoma de variedades de cítricos.- Obtención de variedades de cítricos con producción de frutas sin

semillas.- Mejora de material vegetal de cítricos y frutales.- Técnicas moleculares de diagnóstico de patógenos vegetales.- Control de la mosca de la fruta Ceratitis capitata mediante métodos

biológicos.- Aplicación de residuos agroalimentarios en agricultura.- Desarrollo de técnicas de agricultura ecológica.- Tecnología de post-cosecha: exportación en cuarentena de fruta.- Bancos de germoplasma de cítricos, níspero y hortícolas.- Virología de cultivos hortícolas.- Selección de ganado caprino y técnicas de inseminación.- Conservación y mejora de razas autóctonas en ganadería de la Comu-

nidad.- Detección de enfermedades: sanidad animal.- Mejora de Técnicas de bienestar animal y manejo de explotaciones.- Detección y control del picudo rojo de la palmera.- Programa de control de la polilla del tomate: Tuta Absoluta.- Proyecto Cero: Sistemas de producción de frutas y hortalizas con

mínimos residuos.

- Proyectos integrales de mejora del cultivo y tecnologías de conser-vación en caqui, níspero, granado y alcachofa.

- Investigación en técnicas de pesca litoral.- Estudios huella de carbono en citricultura.- Mecanización en explotaciones agrarias.- Cultivos energéticos.- Mejora de técnicas de riego y fertilización en cítricos y frutales.

Además, la Consejería de Agricultura, Pesca y Alimentación trabaja en cinco grandes líneas en este ámbito:

1. Potenciar la investigación y el desarrollo tecnológico:

•Proyectos IVIA: Mejora del material vegetal; Fisiología, nutricióny técnica de cultivo; Protección vegetal, control de plagas y en-fermedades; Producción y sanidad animal; Prácticas de agricultura sostenible, y Métodos de tecnología post-cosecha.

•CentrodeInvestigacióndelaPesca.•FundaciónAGROALIMED:Proyectodesarrollodevariedadesdepi-

miento; Proyecto protección de cultivares valencianos; proyecto de investigación de mercados y gestión de residuos agroalimentarios mediante tecnologías de la digestión anaerobia y transformación en biogas: se aplica específicamente a la paja de arroz, a los residuos ganaderos y a los restos de la confección de frutas y hortalizas.

•DesarrolloTecnológico:IVIA,proyectosintegrales,aplicadosacul-tivos emergentes, cuyo objetivo es trabajar en el conjunto del sec-tor, de manera vertical, para resolver los problemas surgidos en cualquier fase del cultivo, la comercialización o la industrialización. También se desarrollan líneas de experimentación agraria tradicional.

420


•Proyecto Cero es un proyecto de investigación y transferenciatecnológica dirigido a mantener el liderazgo comercial del sector agrario valenciano a través de la oferta de productos agrícolas dife-renciados adaptados a las tendencias de la demanda en los merca-dos tradicionales.

•Experimentaciónagraria:disposicióndelsectoragrariodeunaredde tecnólogos especializados, mantenimiento de los acuerdos y apoyos tecnológicos a los campos de experimentación y se facilita la realización de ensayos de tecnologías y productos en la red de investigación agroalimentaria.

2. Potenciar la colaboración entre grupos:

•RedAGROALIMED,

•Jornadasparalainnovación,•DesarrollodelosProyectosIntegrales,

•Apoyoa lapresentacióndeproyectosde investigación comunespor personal del IVIA y de diferentes centros de investigación y a través de Red de Investigación Agroalimentaria.

3. Apoyar la innovación en las empresas:

•LíneadeapoyoaldesarrollodeproyectosdeI+D+Iporempresasdel sector agroalimentario valenciano.

•EllIVIAfirmaconvenioscondiferentesentidadesdirigidosaapli-car, a escala empresarial, los avances y conocimientos obtenidos en los proyectos de investigación básica o aplicada desarrollados por los diferentes grupos.

4. Promover los centros tecnológicos:

•Accesoalosmercados.

•Diseñodeplanesestratégicos.

•Diseñoyrealizacióndeensayosparamejorarelmaterialgenético. •Vigilanciadelastecnologías.

•Planesdeformación.

•Mantenerlaboratoriosdeanálisisdecalidadydeserviciosdeman-dados por el propio sector.

•Mantenerlasáreasenlasquepoderdesarrollarlosproyectostec-nológicos.

•EnfuncionamientoCEATEL(sectorlácteo)yCECAV(aviculturaylafabricación de piensos).

•Puestaenmarcha:ViticulturayEnologíadeRequenayHortofruti-cultura de Carlet.

•Inicioobras:AceiteyFrutossecosdeAlmazora,FloresyPlantasdevivero de Alcácer y Uva de Mesa de Novelda.

5. Facilitar la extensión del conocimiento:

•Congresosdecaráctergeneral(FoodInnovaenValencia).

421

•Congresossectorconcretoconcaráctervertical(Jornadassobrelagranada celebradas en Elche).

•Reunionesdetransferenciaderesultadosdeinvestigación.

•Atravésdecursosdeformacióndirigidosbásicamentealsectordela producción primaria.

La Consejería de Agricultura, Pesca y Alimentación desarrolla una política de investigación y desarrollo tecnológico dirigida a permitir la innovación de las empresas del conjunto del sector agroalimentario. Estas herramien-tas les permitirán posicionarse en los mercados con alimentos que atien-dan las exigencias tradicionales de los consumidores, así como las nuevas orientaciones de la demanda, atendiendo a la vez a las exigencias de la distribución organizada.

CONSEJERÍA DE INDUSTRIA

Con la ORDEN de 30 de diciembre de 2009, de la Consejería de Indus-tria, Comercio e Innovación, se convocaron las terceras ayudas para la fi-nanciación de acciones estratégicas de diversificación industrial para la Co-munidad Valenciana. Dicha orden, tenía una dotación de 3.500.000 euros, a cargo del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2010, programa presupuestario 542.40, línea T6924.

Con la ORDEN de 7 de abril de 2009, de la Consejería de Industria, Co-mercio e Innovación, se convocaron las ayudas para la financiación de la participación en programas nacionales e internacionales de I+D+I empre-sarial en cooperación. Dicha orden, tenía una dotación de 600.000 euros, a cargo del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2010, programa presupuestario 542.40, línea T6922.

Instituto de la Mediana y Pequeña Industria Valenciana (IMPIVA)

Los programas de ayuda de IMPIVA de 2010 tienen como objeto mejo-rar las capacidades tecnológicas de las empresas, apoyando la generación de conocimientos científicos o técnicos que permitan obtener productos, procesos o servicios de mayor nivel tecnológico y adecuar su oferta a las crecientes exigencias de los mercados.

Los programas que componen el IMPIVA son los siguientes:

•InvestigaciónyDesarrolloTecnológico.GrandesEmpresas.•InvestigaciónyDesarrolloTecnológico.Pymes.•CreacióndeempresasdeBaseTecnológica.•Innoempresa.•ChequeInnovación.•PlanesSectorialesdeCompetitividad.•ApoyoaproyectosdeI+DenInstitutosTecnológicos.


422

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Extremadura

4.12 EXTREMADURA


El IV Plan Regional de I+D+I (2010-2013, IV PRI+D+I) fue firmado el 24 de marzo de 2010 por la Vicepresidenta Segunda y Consejera de Econo-mía, Comercio e Innovación y los representantes de los Agentes Sociales, y da continuidad a la planificación de una política científica y tecnológica que se inició en 1998 con la aprobación del I PRI+DT. Desde entonces, se han ido cubriendo diversas etapas con el objetivo de desarrollar el Sistema Extremeño de Ciencia, Tecnología e Innovación (SECTI), como un Sistema propio, capaz de contribuir eficazmente al crecimiento económico y a la creación de empleo, así como al impulso de la competitividad empresarial, el desarrollo socioeconómico regional y, en definitiva, a la mejora de las condiciones de vida de los extremeños.

Con el IV PRI+D+I se pretende reforzar la participación del sector privado en las actividades de I+D+I, con la puesta en marcha de nuevos instrumen-tos que fomenten la participación de las empresas en estas actividades así como el incremento de las relaciones entre los Grupos de Investigación y las empresas, prestando especial atención a la transferencia de conoci-mientos que el Sistema es capaz de generar.

Por otra parte, se tiende hacia la optimización de los recursos invertidos en las actividades de I+D+I, tanto en lo relativo a los centros e infraes-tructuras disponibles, como en las acciones individuales. Resultan funda-mentales los instrumentos dirigidos a la estructuración e integración de los distintos agentes del Sistema, la realización de contratos-programas con centros y grupos y la intensificación de las actividades de evaluación expost, basadas en indicadores de resultados previamente establecidos.

La política de desarrollo del SECTI se estructura en una serie de Ejes Estratégicos:

1. Excelencia.2. Crecimiento.3. Externalización.4. Transferencia de conocimiento.5. Sociedad y Empresa.6. Gobernanza del Sistema.

Para la consecución de los Objetivos Estratégicos, la Junta de Extrema-dura contempla el desarrollo de diversos instrumentos de actuaciones en los siguientes Programas:

•ProgramadeFormación,IncorporaciónyMovilidaddeRRHH.•ProgramadeGeneracióndeConocimiento.•ProgramadeInfraestructurayEquipamientoCientífico.•ProgramadeFomentodelaActividadEmpresarialenI+D+I.•Programa de Transferencia y Difusión de Conocimientos y Cultura

Científica.

Actualmente, no se está trabajando en la confección de un V Plan Regio-nal de Investigación de Extremadura, sino en la vertebración y eficacia de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación en Extremadura, así como en el desarrollo de otros Planes Estratégicos regionales.

423



La Vicepresidencia Segunda de Asuntos Económicos y Consejería de Economía, Comercio e Innovación, a través de la Dirección General de Ciencia y Tecnología, era el órgano competente de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura hasta mayo de 2011. Con el inicio de una nueva legislatura, se ha producido una gran reestructuración de-partamental en la Junta de Extremadura, siendo actualmente la Conseje-ría competente en materia de I+D+I la Consejería de Empleo, Empresa e Innovación, que realiza estas atribuciones a través de la Dirección General de Modernización e Innovación Tecnológica, y de la Dirección General de Empresa y Actividad Emprendedora.


Las tablas 4.12.1 y 4.12. 2 recogen las convocatorias de ayudas públicas por tipo de modalidad en Extremadura. En lo que respecta a Proyectos de I+D+I se destinó una ayuda para proyectos de cooperación en sectores es-tratégicos entre grupos de investigación y empresas; convocada en 2010 y resuelta en 2011, ésta está regulada mediante Decreto 114/2010, de 14 de mayo, por el que se establecen las bases reguladoras de las ayudas en materia de investigación, desarrollo tecnológico e innovación previstas en el Programa de Generación de Conocimiento del IV Plan Regional de I+D+I de Extremadura. Se van a ejecutar 9 proyectos, con una duración máxima de 4 años, por un importe global de 3.932.710 euros. Fundamentalmente, los sectores beneficiados han sido los de producción tecnológica e indus-trial y el de salud, y en menor medida el de telecomunicaciones, agricultura y sistemas sociales y políticos.

También en estas tablas, en el apartado de Fortalecimiento Institucional se recogen diversas líneas de ayudas ofertadas mediante convocatorias públicas:

- Las reguladas mediante Decreto 137/2010, de 25 de junio, por el que se establecen las bases reguladoras del programa de ayudas para el fomento de la actividad empresarial de investigación, desarrollo tec-nológico e innovación en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura, por el que se han beneficiado 33 pymes extremeñas, a través de la Orden de ayudas convocadas en 2010 para el fomento de la actividad empresarial en investigación, desarrollo tecnológico e innovación, cuya primera convocatoria se ha resuelto en 2011, con un importe de 1.328.615,33 euros.

- Las reguladas mediante Decreto 8/2009, de 17 de abril, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones sobre medidas de apoyo a los clústeres de la Comunidad Autónoma de Extremadura en el marco del modelo de Innoveex, por el que se han beneficiado 14 clústeres, a través de la Orden de ayudas convocada y resuelta en 2011 por un importe de 801.700 euros.

- Las reguladas mediante Decreto 75/2007, de 24 abril, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones orientadas al apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas (InnoEm-presa) en Extremadura, por el que se han beneficiado 301 pymes extremeñas, a través de la convocatoria de Ayudas al Programa de Apoyo a la Innovación y Pequeñas y Medianas Empresas 2007-2013 (Innoempresa), resuelta en 2011 por un importe de 3.289.070,43 euros.

En la modalidad de Utilización del Conocimiento y Transferencia de Tec-nología se han beneficiado, en las convocatorias resueltas en 2011, 348 pymes, grandes empresas y clústeres, por un importe total de 5.419.386,3 euros. Fundamentalmente, el sector beneficiado ha sido el de Producción Industrial, seguido de Telecomunicaciones y Salud, y en menor medida los de Medioambiente, Energía, Agricultura, Educación y Sistemas Políticos y Sociales.

424



Proyectos I+D+I Utilización del conocimiento y transferencia tecnológica Total

Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón

Organismos Públicos de Investigación (OPIs) 1 12 21 434,0 0 0,0 1 434,0

Empresa privada (gran empresa) 0 0 0 0,0 2 75,0 2 75,0

Empresa privada (PYME) 0 0 0 0,0 332 4.543,0 332 4.543,0

Agrupación o asociación de empresas (UTE, AIE) 0 0 0 0,0 14 801,0 14 801,0

Universidad pública 8 55 90 3.498,0 0 0,0 8 3.498,0

Total 9 67 111 3.932,0 348 5.419,0 357 9.351,0

Fuente: Junta de Extremadura.


Proyectos I+D+I Utilización del conocimiento y transferencia tecnológica Total

Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón

Medioambiente 0 0 0 0,0 3 123,0 3 123,0

Transporte, telecomunicaciones y otras infraestructuras 1 1 5 374,0 11 398,0 12 772,0

Energía 0 0 0 0,0 1 28,0 1 28,0

Producción y tecnología industrial 3 36 60 1.317,0 321 4.442,0 324 5.759,0

Salud 3 9 35 1.395,0 5 250,0 8 1.645,0

Agricultura 1 16 3 445,0 4 163,0 5 608,0

Educación 0 0 0 0,0 2 10,0 2 10,0

Sistemas políticos y sociales, estructuras y procesos 1 5 8 401,0 0 0,0 1 401,0

Otros 0 0 0 0,0 1 5,0 1 5,0

Total 9 67 111 3.932,0 348 5.419,0 357 9.351,0


425


En las tablas 4.12.3 y 4.12.4, se recoge en el apartado de Formación, dos convocatorias reguladas mediante Decreto 146/2010, de 2 de julio, por el que se establecen las bases reguladoras de las ayudas en materia de formación, incorporación y movilidad de recursos humanos del IV Plan Regional de I+D+I. En concreto:

- Las ayudas para la formación predoctoral de investigadores ha be-neficiado a 30 investigadores de la Universidad de Extremadura (UEX) de la convocatoria de 2010, resuelta en 2011, por un importe de 2.400.318 euros, con un período de ejecución máximo de cuatro anualidades. Están en activo, con los investigadores de convocatorias de años anteriores (2007, 2008 y 2009), un total de 71 beneficiarios más a esta línea de ayudas.

- Las ayudas para la especialización posdoctoral ha beneficiado a 10 in-vestigadores de la UEX, en la convocatoria de 2010, resuelta en 2011, por un importe de 649.712 euros, en un período de ejecución máximo de dos anualidades. Están en activo también los investigadores de convocatorias de años anteriores (2008 y 2009) sumando un total de 13 beneficiarios más en esta línea de ayudas.

Con estas dos ayudas de Formación se han beneficiado en las convo-catorias resueltas en 2011 un total de 23 investigadores predoctorales y postdoctorales, por un total de 3.050.030 euros, permaneciendo en activo un total 124 investigadores en 2011. Los sectores en los que se concen-tran son en el de Salud, Sistemas Políticos y Sociales, Medioambiente, Telecomunicaciones y Otros (la investigación básica), en menor medida, en Producción y Tecnología Industrial.

También en estas tablas, en el apartado de Incorporación y Contratación se recogen diversas líneas de ayudas ofertadas mediante convocatorias públicas:

- Las ayudas para la formación de personal técnico ha beneficiado 9 tecnólogos que se han incorporado a distintos Centros Tecnológicos y Organismos Públicos de investigación de la Junta de Extremadura en la convocatoria de 2010, que se ha resuelto en 2011 por un importe de 134.478,19 euros para un período de ejecución máximo de treinta y seis mensualidades. Están en activo también los tecnólogos de la convocatoria de 2009, sumando 10 beneficiarios más a esta línea de ayudas.

- Las ayudas para la contratación de doctores por los centros pertene-cientes al SECTI ha beneficiado a 4 investigadores en la convocatoria de 2010, resuelta en 2011 por un importe de 266.047,68 euros, para un período de ejecución máximo de veinticuatro mensualidades. Es-tán en activo también los doctores contratados de la convocatoria de 2009, sumando 4 beneficiarios más a esta línea de ayudas.

Con estas dos ayudas de Incorporación y Contratación se han benefi-ciado en las convocatorias resueltas en 2011 un total de 13 tecnólogos y doctores, por un importe total de 803.960,5 euros, permaneciendo en acti-vo un total 27 beneficiarios en 2011 en esta línea de ayudas. Los sectores en los que se concentran son: Agricultura, Medio Ambiente, Salud y Otros (investigación básica).

426



Formación Incorporación y Contratación Total

Convocatorias 2011 Ejercicio 2011 Convocatorias 2011 Ejercicio 2011 Convocatorias 2011 Ejercicio 2011




Nº activos

Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón


0 0 0,0 0 0 5 4 537,0 12 7 5 4 537,0 12 7

Universidad pública 23 17 3.050,0 62 62 2 2 266,0 4 4 25 19 3.316,0 66 66

Total 23 17 3.050,0 62 62 7 6 803,0 16 11 30 23 3.853,0 78 73








Nº activos


Medioambiente 3 3 429,0 8 9 1 2 179,0 3 2 4 5 608,0 11 11


2 3 400,0 1 7 0 0 0,0 0 0 2 3 400,0 1 7

Energía 0 0 0,0 2 0 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 2 0

Producción y tecnología industrial 1 2 240,0 4 5 0 0 0,0 0 0 1 2 240,0 4 5

Salud 6 2 617,0 14 15 1 1 133,0 2 2 7 3 750,0 16 17

Agricultura 5 1 427,0 8 9 4 2 358,0 9 4 9 3 785,0 17 13


4 3 537,0 19 11 0 0 0,0 1 1 4 3 537,0 20 12

Otros 2 3 400,0 6 6 1 1 133,0 1 2 3 4 533,0 7 8

Total 23 17 3.050,0 62 62 7 6 803,0 16 11 30 23 3.853,0 78 73


427


En las tablas 4.12.5 y 4.12.6, se recoge en el apartado de Infraestructuras científicas y tecnológicas, las asignaciones presupuestarias nominativas y convenios específicos destinados en 2011 a diversos organismos y agen-tes vinculados al SECTI. En concreto, se recogen 9 organismos públicos de investigación beneficiarios como son el Centro de Cirugía de Mínima In-vasión “Jesús Usón” (CCMIJU), el Instituto Arqueológico de Mérida (IAM-CSIC), el Instituto Tecnológico de las Rocas Ornamentales y Materiales de Construcción (INTROMAC), la Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología de Extremadura (FUNDECYT), la Fundación Academia Eu-

ropea de Yuste, el Centro de Agricultura Ecológica, el Centro del Cerdo Ibérico, la Fundación Computaex y la Fundación Xavier de Salas. Entre las empresas o asociaciones públicas empresariales se recoge a Innoveex, integrada en el Grupo de empresas Avante. Entre los centros de innovación y tecnología se encuentran el Centro Extremeño de Tecnologías Avanzadas (CETA-CIEMAT) y el Centro Nacional de Referencia de Aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (CENATIC), así como el Parque Científico y Tecnológico de Extremadura (PCTEX) y la Universidad de Extremadura (UEX).


Infraestructuras científicas y tecnológicas Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Organismos Públicos de Investigación (OPIs) 10 3.967,0 10 3.967,0

Empresas o asociaciones empresariales públicas 1 695,0 1 695,0

Centros de innovacion y tecnología (CIT, CAIT) 2 265,0 2 265,0

Parques científicos y tecnológicos 1 641,0 1 641,0

Universidad pública 2 1.550,0 2 1.550,0

Total 16 7.118,0 16 7.118,0



Infraestructuras científicas y tecnológicas Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Transporte, telecomunicaciones y otras infraestructuras 3 1.543,0 3 1.543,0

Energía 1 200,0 1 200,0

Producción y tecnología industrial 2 1.421,0 2 1.421,0

Salud 2 1.911,0 2 1.911,0

Agricultura 3 1.069,0 3 1.069,0

Sistemas políticos y sociales, estructuras y procesos 2 171,0 2 171,0

Otros 3 803,0 3 803,0

Total 16 7.118,0 16 7.118,0


428



En 2011, con el inicio de una nueva legislatura, se ha producido una notable restructuración en las diversas Consejerías y Departamentos de la Junta de Extremadura por lo que las competencias en I+D+I han pasado a otros departamentos ya reseñados anteriormente. En su conjunto, conti-núa en marcha el IV Plan Regional de Investigación de Extremadura, en su segunda anualidad, con los Programas y acciones contempladas que han visto reducida el número de convocatorias de ayudas al no disponer de asignación presupuestaria en el ejercicio económico de 2011, por lo que básicamente la información que se ofrece en las tablas es de las convoca-torias publicadas en 2010 pero resueltas en 2011.

En el plano institucional se ha constituido un grupo de trabajo para avan-zar en la eficacia y gestión de la Ley 14/2011 de la Ciencia, Tecnología y la Innovación en Extremadura, y el Gobierno de Extremadura ha aprobado el 18 de octubre de 2011, el Plan de Acción Integral de Empleo, Emprende-dores y Empresa (2012-2015), que contempla una serie de medidas con incidencia sobre la I+D+I con ejes de acción orientados hacia el empleo, los emprendedores y la empresa.

429

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Galicia

4.13 GALICIA

Objetivos básicos del Plan Regional de l+D+I

El Plan Gallego de Investigación, Innovación y Crecimiento I2C (2011-2015) contempla cinco retos:

1. Captación, formación y retención del talento.2. Investigación de referencia y competitiva.3. Innovación y valorización.4. Crecimiento empresarial.5. Cambio del modelo para tener un sistema competitivo más allá de

2013, fecha en la que desaparecerán los fondos de la Comisión Euro-pea (CE) que recibe actualmente la Comunidad de Galicia.

Para afrontar estos retos, el Plan diseña diez ejes estratégicos:

1. Gestión del Talento.2. Consolidación de Grupos de Referencia.3. Sistema Integral de Apoyo a la Investigación.4. Valorización del Conocimiento.5. La innovación como motor de crecimiento.6. Internacionalización de los procesos de conocimiento e innovación.7. Modelo de innovación en las administraciones.8. Programas sectoriales.9. Proyectos singulares.10. Difusión y Divulgación.

Estos ejes se concretan en programas y líneas de actuación que respon-den a la plasmación operativa de los mismos.


Según el Decreto 89/2011, de 31 de marzo (DOG de 24 de mayo) se modificaron las estructuras orgánicas de la Consellería de Educación e Or-denación Universitaria y de la Consellería de Economía e Industria, trans-firiéndose las competencias en materia de investigación universitaria a la Secretaría Xeral de Universidades de la Consellería de Educación y Orde-nación Universitaria.

430






tecnológica



Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


5 10 12 391,0 25 950,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 30 1.341,0


0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 4 137,8 0 0,0 4 137,8


44 0 0 7.055,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 44 7.055,8

Empresa privada (gran empresa) 5 7 35 113,4 6 586,0 0 0,0 10 22,8 0 0,0 21 722,1

Empresa privada (PYME) 111 174 484 4.775,0 29 2.201,9 0 0,0 37 127,2 3 20.000,0 180 27.104,1


0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 5 104,2 0 0,0 5 104,2

Entidades privadas sin ánimo de lucro 0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 108,8 0 0,0 2 108,8


0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 172,8 0 0,0 3 172,8

Universidad pública 0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 45 7.128,0 45 7.128,0

Sin clasificar 0 0 0 0,0 0 0,0 240 550,0 0 0,0 0 0,0 240 550,0

Total 165 191 531 12.335,1 60 3.737,9 240 550,0 61 673,6 48 27.128,0 574 44.424,7

Fuente: Xunta de Galicia.

431









Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 22,8 1 168,0 2 190,8

Medioambiente 1 1 4 42,3 1 146,0 0 0,0 1 3,2 1 168,0 4 359,4


15 18 70 556,2 2 45,5 0 0,0 7 74,7 7 1.176,0 31 1.852,4

Energía 0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 336,0 2 336,0

Producción y tecnología industrial 69 121 334 3.082,2 24 2.155,9 0 0,0 37 474,5 9 1.512,0 139 7.224,6

Salud 46 1 10 7.121,2 2 133,6 0 0,0 3 24,1 5 840,0 56 8.119,0

Agricultura 5 10 12 391,0 25 950,0 0 0,0 0 0,0 5 840,0 35 2.181,0

Educación 2 8 11 103,7 0 0,0 0 0,0 1 3,0 2 240,0 5 346,7


3 6 12 97,0 1 100,0 0 0,0 1 17,8 5 648,0 10 862,8


0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 8 1.200,0 8 1.200,0

Otros 24 26 78 941,5 5 206,9 0 0,0 10 53,5 0 0,0 39 1.202,0

Sin clasificar 0 0 0 0,0 0 0,0 240 550 0 0,0 3 20.000,0 243 20.550,0

Total 165 191 531 12.335,1 60 3.737,9 240 550,0 61 673,6 48 27.128,0 574 44.424,7


432









Nº activos



0 0 0,0 3 0 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 3 0


6 8 515,0 2 5 2 1 204,8 6 5 0 0 0,0 0 0 8 9 719,8 8 10


0 0 0,0 0 0 0 1 68,4 0 1 0 0 0,0 0 0 0 1 68,4 0 1


1 0 21,6 0 0 10 11 551,7 20 16 0 0 0,0 0 0 11 11 573,3 20 16

Universidad pública 97 59 6.843,5 82 52 23 25 2.931,0 23 25 30 29 460,6 30 29 150 113 10.235,1 135 106

Sin clasificar 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 3 8 79,0 3 8 3 8 79,0 3 8

Total 104 67 7.380,1 87 57 35 38 3.755,9 49 47 33 37 539,6 33 37 172 142 11.675,6 169 141


433









Nº activos



0 2 126,0 3 2 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 0 2 126,0 3 2

Medioambiente 2 0 19,4 2 0 1 1 113,8 1 1 1 2 20,2 1 2 4 3 153,4 4 3


0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 2 0 22,8 2 0 2 0 22,8 2 0


6 12 867,5 5 12 1 6 404,7 1 6 1 4 41,9 1 4 8 22 1.314,1 7 22

Energía 1 3 198,7 1 2 0 0 0,0 0 0 1 1 11,1 1 1 2 4 209,8 2 3

Producción y tecnología industrial 9 8 484,8 9 6 10 9 1.203,8 10 9 5 8 106,6 5 8 24 25 1.795,2 24 23

Salud 28 7 1.950,4 21 7 15 16 1.183,5 25 21 2 2 33,2 2 2 45 25 3.167,1 48 30

Agricultura 13 11 771,9 8 8 2 0 126,9 6 4 5 6 96,5 5 6 20 17 995,3 19 18

Educación 5 1 324,7 4 1 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 5 1 324,7 4 1


32 14 1.992,0 27 11 3 1 254,1 3 1 10 5 102,6 10 5 45 20 2.348,7 40 17


7 9 581,7 7 8 0 2 127,3 0 2 3 1 25,7 3 1 10 12 734,7 10 11

Otros 1 0 63,0 0 0 2 2 205,0 2 2 0 0 0,0 0 0 3 2 268,0 2 2

Sin clasificar 0 0 0,0 0 0 1 1 136,8 1 1 3 8 79,0 3 8 4 9 215,8 4 9

Total 104 67 7.380,1 87 57 35 38 3.755,9 49 47 33 37 539,6 33 37 172 142 11.675,6 169 141


434







y transferencia tecnológicaOtras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadomiles euros

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


0 0,0 0 20,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 20,0


0 0,0 0 0,0 0 0,0 26 58,0 0 0,0 26 58,0


43 64.903,9 3 1.124,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 46 66.028,4


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 67,7 1 67,7

Universidad pública 0 0,0 0 0,0 3 9.923,1 0 0,0 3 3.607,5 6 13.530,6

Sin clasificar 0 0,0 2 2.281,6 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 2.281,6

Total 43 64.903,9 5 3.426,1 3 9.923,1 26 58,0 4 3.675,2 81 81.986,3


435







tecnológica


Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Salud 43 64.903,9 3 1.124,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 46 66.028,4

Agricultura 0 0,0 0 20,0 0 0,0 26 58,0 0 0,0 26 78,0


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 67,7 1 67,7

Sin clasificar 0 0,0 2 2.281,6 3 9.923,1 0 0,0 3 3.607,5 8 15.812,2

Total 43 64.903,9 5 3.426,1 3 9.923,1 26 58,0 4 3.675,2 81 81.986,3



Consellería de Sanidad

Cabe destacar -dentro del ámbito de esta consejería- la puesta en mar-cha de la Plataforma de Innovación Sanitaria, como herramienta transversal para gestionar proyectos de innovación sanitaria en la Consellería de Sani-dad y el Servicio Gallego de Salud. Los primeros resultados de esta plata-forma han sido la firma de dos convenios “Innova Saúde” y “H2050” con el Ministerio de Ciencia e Innovación dentro del fondo FEDER 2007-2013 (Fondo Tecnológico) para el fomento de la innovación en el sector público sanitario de Galicia. Estos proyectos agrupan un total de 23 subproyectos que se ejecutarán en régimen de cofinanciación entre el Servicio Gallego de Salud y el Fondo, durante el periodo 2011-2015.

Consellería de Economía e Industria

Por parte de la Dirección General de I+D+I de la Consellería de Economía e Industria se puso en marcha una nueva línea de apoyo a empresas, distin-ta a la fórmula de subvenciones que se conceden tradicionalmente. Se tra-ta de apostar por políticas dinamizadoras que garanticen un marco estable para el desarrollo de inversiones en colaboración con la iniciativa privada.

Con este fin, se consideró oportuno y necesario crear un fondo de capital riesgo de régimen simplificado, Fondo Tecnolóxico I2C; invitando a partici-par en este compromiso a:

- Patrimonios familiares y personales.- Empresas.- Entidades financieras.- Sociedades y fondos de inversiones.

436


Asimismo, se firmó un convenio de colaboración Xunta – CDTI, para con-ceder subvenciones que bajo la denominación del Programa FEDER-Innter-conecta, van dirigidas a financiar grandes proyectos integrados de I+D de carácter estratégico y de gran dimensión. La dotación total prevista es de 30 millones de euros, destinado a fomentar la investigación, el desarrollo y la cooperación en áreas tecnológicas estratégicas para el crecimiento económico de Galicia y la creación de empleo.

437

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Comunidad de Madrid

4.14 COMUNIDAD DE MADRID


El conjunto de actuaciones de apoyo a la I+D+I constituye para la ad-ministración madrileña un marco para catalizar el proceso innovador y dar respuesta a las nuevas necesidades, creando un escenario favorable que permita convertir en valor económico y social el desarrollo científico regio-nal, impulsando la transferencia del conocimiento y liderando la creación del consenso para definir objetivos compartidos e implicar activamente a universidades, centros de investigación, centros sanitarios, agentes socia-les y empresas.

Mediante el Plan Regional de I+D+I (PRIDI) 2009-2012, se pretende im-pulsar el desarrollo innovador de la región y optimizar todos los recursos regionales vinculados a la promoción de la investigación, innovación y la sociedad de la información, así como la competitividad, orientando su ges-tión a la consecución de los objetivos siguientes:

•Impulsarlareactivacióneconómicayavanzarenlacompetitividaddela Comunidad de Madrid consolidando su posición internacional.

•Desarrollaruntejidoempresarialricoenactividadesdealtovaloraña-dido con capacidad para desarrollar empleo cualificado y protagonizar un crecimiento equilibrado y sostenible.

•Orientarlascapacidadescientíficasregionaleshacialasnecesidadessociales y económicas regionales.

•Optimizarlascapacidadesdelsistemasanitarioconexcelencia,dedi-cadas a la investigación, que coadyuven al desarrollo de fármacos, terapias y tratamientos que mejoren la calidad de vida.


Las consejerías o Departamentos con competencias en I+D+I de la Co-munidad de Madrid son los siguientes:

- Consejería de Educación y Empleo: Dirección General de Universi-dades e Investigación.

- Consejería de Economía y Hacienda: Dirección General de Economía, Estadística e Innovación tecnológica, IMADE, AVALMADRID, Direc-ción General de Industria Energía y Minas.

- Consejería de Sanidad: Agencia Laín Entralgo.

- Consejería de Medioambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio: IMIDRA.

- Consejería de Empleo, Mujer e Inmigración: Dirección General de Em-pleo, Servicio Regional de Empleo.

- Vicepresidencia, Consejería de Cultura y Deporte y Portavocía del Go-bierno; Dirección General de Patrimonio Histórico.

- Consejería de Familia y Asuntos Sociales.

- Consejería de Transportes e Infraestructuras: Consorcio General de Transportes, Área de Innovación Tecnológica.

438



Proyectos I+D+I Infraestructuras científicas y tecnológicas Otras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


2 2 2 118,0 0 0,0 0 0,0 2 118,0


16 273 182 11.620,0 0 0,0 0 0,0 16 11.620,0


2 92 50 1.414,0 0 0,0 0 0,0 2 1.414,0


14 186 193 2.245,3 0 0,0 0 0,0 14 2.245,3

Empresa privada (PYME) 83 0 0 2.076,0 4 90,8 0 0,0 87 2.166,8


2 0 0 9,0 0 0,0 0 0,0 2 9,0

Universidad pública 16 308 224 10.038,0 0 0,0 0 0,0 16 10.038,0

Sin clasificar 6 2 4 217,3 0 0,0 14 612,0 20 829,3

Total 141 863 655 27.737,6 4 90,8 14 612,0 159 28.440,4

Fuente: Gobierno de la Comunidad de Madrid.


439


Proyectos I+D+I Infraestructuras científicas y tecnológicas Otras acciones de I+D+I Total

Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


6 2 4 217,3 4 90,8 0 0,0 10 308,1

Salud 46 859 649 25.265,3 0 0,0 0 0,0 46 25.265,3

Agricultura 1 2 2 99,0 0 0,0 0 0,0 1 99,0


88 0 0 2.156,0 0 0,0 0 0,0 88 2.156,0

Sin clasificar 0 0 0 0,0 0 0,0 14 612,0 14 612,0

Total 141 863 655 27.737,6 4 90,8 14 612,0 159 28.440,4



440







Nº activos



0 0 0,0 3 0 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 3 0


0 0 0,0 0 0 0 0 643,0 24 16 0 0 643,0 24 16


0 0 0,0 0 0 3 1 1.566,0 39 25 3 1 1.566,0 39 25

Entidades privadas sin ánimo de lucro 0 0 0,0 0 0 0 0 196,0 2 4 0 0 196,0 2 4

Universidad pública 0 0 0,0 0 0 0 0 1.531,0 43 43 0 0 1.531,0 43 43

Universidad privada 0 0 0,0 0 0 0 0 45,0 1 2 0 0 45,0 1 2

Sin clasificar 0 0 0,0 0 0 0 0 16,0 0 1 0 0 16,0 0 1

Total 0 0 0,0 3 0 3 1 3.997,0 109 91 3 1 3.997,0 112 91



441







Nº activos



0 0 0,0 0 0 0 0 17,0 1 0 0 0 17,0 1 0

Medioambiente 0 0 0,0 0 0 0 0 155,0 7 2 0 0 155,0 7 2


0 0 0,0 0 0 0 0 86,0 1 4 0 0 86,0 1 4


0 0 0,0 0 0 0 0 276,0 4 12 0 0 276,0 4 12

Energía 0 0 0,0 0 0 0 0 189,0 6 5 0 0 189,0 6 5

Producción y tecnología industrial 0 0 0,0 0 0 0 0 500,0 11 18 0 0 500,0 11 18

Salud 0 0 0,0 0 0 3 1 2.275,0 63 37 3 1 2.275,0 63 37

Agricultura 0 0 0,0 3 0 0 0 293,0 11 6 0 0 293,0 14 6

Educación 0 0 0,0 0 0 0 0 34,0 0 2 0 0 34,0 0 2


0 0 0,0 0 0 0 0 103,0 2 4 0 0 103,0 2 4


0 0 0,0 0 0 0 0 69,0 3 1 0 0 69,0 3 1

Total 0 0 0,0 3 0 3 1 3.997,0 109 91 3 1 3.997,0 112 91



442





tecnológica



Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


0 0,0 0 3.190,0 0 1.108,0 0 261,0 0 0,0 0 9.668,0 0 14.227,0


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 25,0 1 25,0


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 130,0 1 130,0

Empresa privada (gran empresa) 0 0,0 4 3.000,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 8,0 5 3.008,0


2 36.000,0 0 0,0 0 0,0 1 125,0 1 125,0 0 0,0 4 36.250,0

Entidades privadas sin ánimo de lucro 0 0,0 8 13.705,0 3 4.621,0 0 0,0 0 0,0 6 568,0 17 18.894,0

Universidad pública 0 0,0 0 0,0 3 1.065,0 0 0,0 0 0,0 13 6.270,0 16 7.335,0

Total 2 36.000,0 12 19.895,0 6 6.794,0 1 386,0 1 125,0 22 16.669,0 44 79.869,0



443






tecnológica



Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


0 0,0 1 1.716,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 1.716,0


0 0,0 2 2.743,0 3 1.065,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 5 3.808,0

Energía 0 0,0 1 2.290,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 2.290,0

Producción y tecnología industrial 0 0,0 3 5.964,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 5.964,0

Salud 0 0,0 5 3.000,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 8,0 6 3.008,0

Agricultura 0 0,0 0 4.182,0 0 1.108,0 0 261,0 0 0,0 0 9.668,0 0 15.219,0


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 25,0 1 25,0


0 0,0 0 0,0 3 4.621,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 4.621,0

Otros 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 19 6.768,0 19 6.768,0

Sin clasificar 2 36.000,0 0 0,0 0 0,0 1 125,0 1 125,0 1 200,0 5 36.450,0

Total 2 36.000,0 12 19.895,0 6 6.794,0 1 386,0 1 125,0 22 16.669,0 44 79.869,0



444


A continuación, se enumeran las actividades de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación desarrolladas en 2011 en la Comunidad de Madrid, desglosadas por Consejerías:

CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y EMPLEO

Las actuaciones en el área de Recursos Humanos (RRHH) que se han realizado son las siguientes:

- Ayudas para la realización de contratos de personal investigador de apoyo. La convocatoria de ayudas para contratos de personal in-vestigador de apoyo se publicó por primera vez en 2006. Esta acción cuenta con la financiación compartida del Fondo Social Europeo. Los contratos tienen una duración de un año, prorrogables anualmente hasta completar cuatro años.

En 2011 se han mantenido activos 217 investigadores de apoyo en universidades madrileñas, hospitales públicos de la red hospitalaria de Madrid, organismos públicos de investigación y fundaciones dedi-cadas a la investigación radicados en la Comunidad de Madrid. El con-tenido de las investigaciones se encuadra en las áreas prioritarias de investigación de la Comunidad de Madrid.

- Convocatoria de contratos de personal investigador de apoyo. A lo largo de 2011 los contratados de la convocatoria 2006 han finali-zando sus contratos, por lo que a 31 de diciembre ya no ha quedado ninguno en activo. El número de contratados que finalizaron los cuatro años de ayudas ha sido de 71. A su vez, han permanecido 146 inves-tigadores en activo de los contratados como personal investigador de apoyo en los años 2007 y 2008.

En el BOE, de 27 de octubre de 2011, se publicó el Real Decreto 1493/2011 por el que se regulan los términos y las condiciones de inclusión en el Régimen General de la Seguridad Social de las perso-nas que participan en programas de formación. Durante el año 2011 se han realizado un total de 40 informes que se han facilitado a los becarios que los solicitaron.

- Creación y consolidación de grupos de investigación. El Programa de Creación y Consolidación de Grupos de Investigación se desarrolla por la Administración regional en colaboración con las Universidades madrileñas dentro del área de apoyo a grupos de investigación. Este apoyo se ha realizado a través de convocatorias específicas para fi-nanciar proyectos de investigación que estuvieran liderados por gru-pos de reciente creación y mediante la firma de posteriores convenios de cofinanciación.

Durante 2011 se desarrollaron 6 convocatorias con las 6 univer-sidades públicas madrileñas: UCM, UAM, UPM, UC3M, URJC y UA. Las convocatorias gestionadas conjuntamente por la Dirección General de Universidades e Investigación y por cada Universidad, es-tán cofinanciadas al 50% entre la Comunidad de Madrid y las univer-sidades firmantes de cada convenio. La dotación del programa en su conjunto fue de 3.000.000 euros, de los que la Comunidad de Madrid aportó 1.500.000 euros y cada una de las universidades implicadas 250.000 euros.

Los proyectos de investigación comenzaron a desarrollarse a partir del 1 de enero de 2011, teniendo una duración de un año. En este periodo hasta diciembre, se han llevado a cabo la ejecución de 256 proyectos de investigación; de este total, 38 se han desarrollado en la UCM, 61 en la UC3M, 50 en la UPM, 28 en la URJC, 41 en la UAM y 38 en la UA. De los 256 proyectos de investigación financiados, 133


445

se engloban dentro del área de Ciencias Experimentales y Tecnología, 68 pertenecen al área de Ciencias Sociales y Humanidades y 55 al área de Biociencias. Han participado 1.761 investigadores: el 62% hombres y el 38% mujeres. Esta diferencia porcentual también se mantiene en lo referente a la dirección de los proyectos financiados. El 60% de los investigadores responsables son hombres, frente al 40% de proyectos dirigidos por mujeres. La UAM es el único orga-nismo donde se invierte esta tendencia.

Con anterioridad a la fecha de finalización de los proyectos, y de acuerdo a lo establecido en las bases reguladoras de las diferentes convocatorias, los investigadores responsables, a través de los Vicer-rectorados de Investigación de sus Universidades, podían solicitar a la Dirección General de Universidades e Investigación la correspon-diente autorización para ampliar el periodo de ejecución del proyecto. La Dirección General de Universidades e Investigación, una vez estu-diados los motivos que justificaban la necesidad de ampliar el periodo de ejecución de los proyectos, autorizó la prórroga de 79 proyectos, por tanto, 177 proyectos finalizaron su ejecución el 31 de diciembre de 2011, lo que indica que en la mayoría de los casos, concretamente el 69% de los proyectos participantes, se desarrollaron entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2011.

- Convocatoria internacional de becas para la formación de espe-cialistas en imágenes de biomedicina en el Massachusetts Insti-tute of Technology (MIT) de Boston (EE.UU.) y Madrid. El objetivo fundamental de esta acción es la creación de una alianza estratégica entre el MIT, universidad líder en el mundo en ingeniería y tecnologías de la información, y la Comunidad de Madrid, que partiendo de la edu-cación y la formación, mejore la competitividad de las universidades madrileñas y de las empresas en el área de la investigación en imá-genes biomédicas.

En la convocatoria de 2011, la Consejería de Educación y Empleo, firmó un convenio de colaboración con la Fundación madri+d para el Conocimiento para desarrollar el programa que esta Fundación tiene en colaboración con el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT), denominado M+Vision y que tiene como objeto principal la formación de personal investigador especializado en imagen biomédica. Tanto la Fundación madri+d para el Conocimiento como con el MIT asumieron la condición de entidades colaboradoras en la gestión las becas. El programa se puede separar en dos grandes capítulos:

•ProgramadeEducaciónyFormación.Estesubprogramaincluyedi-versas actividades muy variadas de educación y formación dirigidas tanto a los becados como a otros agentes del sector: profesores, médicos, industriales.

•ProgramadeInvestigación.ElProgramadeInvestigacióntratadeintegrar la experiencia investigadora, como parte de la educación y potenciar la transferencia tecnológica, orientando todas las actua-ciones de formación hacia innovaciones beneficiosas para la socie-dad y para las empresas.

El gasto para esta convocatoria fue de 486.000 €. La Comunidad de Madrid aportó 43.000 euros por año de beca. Además financia con hasta 2.300 euros el pago de gastos escolares (gastos de matrícula, libros, etc.) y 3.300 euros de gastos de viaje. Estas serían las canti-dades máximas brutas que recibe cada becario. La duración de las ayudas es de 12 meses a contar desde el 1 de julio de 2011, teniendo como fecha prevista de finalización el 30 de junio de 2012.

En enero de 2011 se publicó la convocatoria, siendo la Dirección Ge-neral de Universidades e Investigación el órgano encargado de la ins-


446

trucción del procedimiento. La formalización de las solicitudes y la presentación de la documentación requerida se realizaron telemáti-camente. Se presentaron un total de 196 solicitudes; la condición de convocatoria internacional implicó la participación de aspirantes de 33 países diferentes, destacando los solicitantes de nacionalidad es-pañola, que sumaron casi la mitad de las instancias recibidas, segui-dos con una notable diferencia por Estados Unidos (10%), India (10%) y China (5%). Después del proceso de evaluación, los beneficiarios de las becas se incorporaron al organismo con fecha 1 de julio de 2011. El periodo de ejecución de las becas será hasta el 30 de junio de 2012, salvo renuncia.

Las actuaciones en el Área de infraestructuras y cooperación tecnológica se ocupan de la gestión de las ayudas y proyectos de I+D+I en relación con infraestructuras de investigación y laboratorios. Reseñar, las siguientes:

- Programa de Coordinación de Infraestructuras de Investigación y Red de Laboratorios de la Comunidad de Madrid. El Programa tiene como objetivo principal prestar servicios de alto valor añadido y coordinar la puesta en marcha, el mantenimiento y la evaluación de los laboratorios e infraestructuras de investigación de la Comuni-dad de Madrid. Tal y como se define en su misión, debe apoyar a la mejora en los servicios prestados, servir como elemento facilitador de las relaciones entre los usuarios y los centros de investigación y dar a conocer a la sociedad las posibilidades científico tecnológi-cas existentes. En todo caso, el objetivo final es optimizar la instru-mentación y dotación de recursos humanos y materiales para abordar proyectos de investigación que exceden las capacidades de un único laboratorio.

En España no existe ninguna otra red laboratorios e infraestructuras científico tecnológicas de titularidad pública como la diseñada en la

Comunidad de Madrid, con la suficiente dimensión y con la masa críti-ca necesaria para elevar los niveles de calidad y los servicios de inves-tigación. Integrar, consolidar y aunar las especialidades de más de un centenar de laboratorios contrastados y dispersos por los centros de investigación, ha supuesto un reto novedoso, conseguido gracias al Programa de Infraestructuras.

La dotación económica del programa de Coordinación de Infraestruc-turas de Investigación en 2011 ha sido de 202.000 euros, 180.000 aportados por la Comunidad de Madrid y los 22.000 restantes por la Universidad de Alcalá.

Hay un total de 257 laboratorios integrados, clasificados en: Orga-nismos: 26; Laboratorios que realizan ensayos: 232; Laboratorios que realizan calibraciones: 42; Laboratorios que realizan ensayos y cali-braciones: 13; Laboratorios de investigación: 42; Laboratorios acredi-tados o certificados: 114 y los que tienen implantados Sistemas de Calidad: 163.

- Subprograma de Infraestructuras y Calidad de la Red de Labora-torios. Respecto a las actuaciones relacionadas con la Red de Labo-ratorios, y dentro de la convocatoria de ayudas a grupos de investi-gación de la Comunidad de Madrid en tecnologías (2009), en el año 2010 y 2011 se han contratado 27 y 34 técnicos de laboratorio respec-tivamente, con cargo al presupuesto de personal de los laboratorios beneficiarios.

- Red Telemática de Investigación de la Comunidad de Madrid. Du-rante 2011, a nivel nacional, RedIRIS ha llevado a cabo la puesta en marcha de la nueva red troncal de investigación española RedIRIS-NOVA, que ha supuesto una migración a una infraestructura com-pletamente nueva, basada en fibra oscura, lo que permite una mayor


447

flexibilidad y capacidad. Esta migración ha supuesto la convivencia durante un periodo de tiempo de ambas infraestructuras (RedIRIS10 y RedIRIS-NOVA). Correspondientemente, durante 2011 REDIMadrid realizó la migración de los enlaces de salida a RedIRIS en el punto de presencia tradicional en el CTI-CSIC de la antigua infraestructura nacional (RedIRIS 10) a la nueva infraestructura desplegada (RedIRIS-NOVA).

Una importante característica de esta nueva infraestructura de la red troncal nacional (RedIRIS-NOVA) es que ofrece a las redes regionales la posibilidad de conexión a la red troncal a través de más de un punto, con objeto de permitir la redundancia y evitar la caída de la red en caso de no disponibilidad del punto único de conexión entre redes disponible anteriormente. En el caso de la Comunidad de Madrid los dos puntos de presencia de RedIRIS ofrecidos a REDIMadrid son el CTI-CSIC, disponible hasta ahora, y, como nuevo acceso, el punto de presencia de RedIRIS en el CIEMAT. Este último ha sido puesto en marcha por parte de RedIRIS durante 2011, estando así ya disponi-ble una alternativa física de salida para la red regional hacia RedIRIS. Con objeto de poder conectar parte de la red a través de este nuevo punto de presencia, REDIMadrid licitó durante 2011 el contrato de suministro e instalación de un router y equipamiento complementario necesario para esta conexión. A dicho concurso se presentaron 5 lici-tadores, siendo la oferta económicamente más ventajosa y elegida, finalmente, la correspondiente a la empresa Unitronics.

También durante 2011 se ha coordinado con Telefónica para el des-pliegue de nuevo nodo que incluirá en los anillos durante el 2012 la nueva sede del Instituto IMDEA Software, tal y como estaba previsto en el contrato suscrito con la operadora. Para ello también se adjudicó una licitación para el contrato de suministro e instalación de un router para dicho nodo. A dicho concurso se presentaron 4 licitadores, sien-do la oferta más ventajosa y ganadora la correspondiente a Telefónica.

- Convenio con el Consorcio Madroño. (Programa de Cooperación Interbibliotecaria). En 2011 se ha firmado un nuevo convenio con el Consorcio de bibliotecas de las Universidades de la Comunidad de Madrid y la UNED, mediante la firma de un convenio general de co-laboración entre la Comunidad de Madrid (Consejería de Educación y Empleo) y dicho Consorcio, para la cooperación bibliotecaria (CON-SORCIO MADROÑO). El importe del convenio cofinanciado ha sido de 475.000 euros, y abarca dos proyectos fundamentales: adquisición y mantenimiento de los recursos electrónicos (publicaciones científi-cas) y continuidad del proyecto e-ciencia de archivos abiertos a través de repositorios institucionales.

- Premios de investigación de la Comunidad de Madrid Miguel Catalán y Julián Marías. Regulada por la Orden 1213/2011, de 24 demarzo, (BOCMnº112,13-5-2011), laConsejeríadeEducaciónyEmpleo, ha convocado en este año 2011, la VI edición de los Premios de investigación “Miguel Catalán” (área de las Ciencias) y “Julián Marías” (área de Humanidades) a la carrera científica, y por segundo año, en la modalidad destinada a los investigadores de menos de 40 años. El importe total de los premios ha sido de 126.000 euros.

- Programas de apoyo a grupos de investigación. El apoyo a gru-pos de investigación de la Comunidad de Madrid ha mantenido en 2011 las mismas líneas de actuación de ejercicios anteriores: Ayudas a cuatro años a programas de actividades de I+D en las áreas de Tec-nologías, Biomedicina y Socio-economía, Humanidades y Derecho y Ayudas para la Creación y Consolidación de grupos en cooperación con las universidades públicas de Madrid.

- Convocatorias de programas de actividades de I+D. Los Progra-mas de actividades de I+D que financia la Comunidad de Madrid constituyen un importante instrumento de apoyo a la generación de


448

conocimiento, que fomenta la investigación cooperativa entre dife-rentes grupos de Investigación y laboratorios de distintos organismos madrileños, de manera que puedan afrontar mejor la solución de los problemas que plantea la sociedad y dar un mayor soporte al desarro-llo de la innovación regional.

En las últimas convocatorias se han incluido como beneficiarios a los laboratorios que se asocien a los programas y la financiación desde el inicio de personal investigador de apoyo, con objeto de ampliar la oferta de servicios tecnológicos de valor añadido al sector académico y empresarial, y facilitar la formación y movilidad de jóvenes investi-gadores en un marco más favorable para su futura inserción laboral.

Los Programas se desarrollan a lo largo de cuatro años en torno a las líneas científico-tecnológicas estratégicas que han sido definidas atendiendo a su importancia para la Comunidad de Madrid y a su complementariedad con el contenido del Plan Nacional de I+D+I: Tec-nologías, Biomedicina y Socio-economía, Humanidades y Derecho.

En 2011 se ha gestionado una nueva convocatoria de Biomedicina que da continuidad a la de Biociencias anterior y se ha efectuado el seguimiento intermedio de la segunda convocatoria de Tecnologías. A los programas de Humanidades se les ha dado una prórroga de ejecución hasta junio del 2012 por no existir disponibilidad presupues-taria para una nueva convocatoria que permitiera darles continuidad.

CONSEJERÍA DE MEDIOAMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

El IMIDRA ha continuado trabajando en la investigación aplicada en los ámbitos agrario, agroalimentario y agroambiental dentro de la situación y competencias asignadas por el Plan Regional de I+D+I. Dicha investigación se ha materializado en:

•La finalización del mapa de aptitud de suelos de la Comunidad deMadrid para el cultivo del olivo y la vid.

•Lafinalizacióndelprimerproyectodeclonacióndeárbolescentena-rios de la Comunidad de Madrid.

•Renovación del programa EIADES de descontaminación de empla-zamientos contaminados (Consejería de Educación, Comunidad de Madrid).

•Yconsolidacióndelalíneadeinvestigaciónalimentaria-gastronómica.

CONSEJERÍA DE SANIDAD. AGENCIA LAÍN ENTRALGO

La Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, a través de la Agencia Laín Entralgo, ha concedido en 2011 las siguientes convocatorias públicas:

•Encuantoalasayudasalainvestigación,sehanconcedidountotalde11 proyectos con un importe de 225.000 €. Los proyectos se conce-dieron a grupos de atención primaria para desarrollar investigaciones encaminadas a resultados de la salud.

•EnelcapítulodeRRHH,sehancofinanciadolos58contratosvigentesdentro del convenio con el Instituto de Salud Carlos III para la estabi-lización de investigadores en centros sanitarios. De los 58 contratos, 4 han sido concedidos en el ejercicio 2011, lo que supuso un total de 1.483.000 euros.

La Agencia Laín Entralgo atiende las necesidades de información biblio-gráfica y documentación científica de los profesionales del Sistema Madri-leño de Salud a través de la Biblioteca Virtual de Ciencias de la Salud cuyo


449

presupuesto en 2011 ha alcanzado los 3.000.000 euros repartidos en 4 concesiones a distintos proveedores.

Esta biblioteca permite el acceso a una colección electrónica de recur-sos de información científica integrada por 2.162 títulos de revistas a texto completo y bases de datos. Actualmente la base de datos de usuarios au-torizados de la biblioteca virtual cuenta con 40.061 profesionales del Siste-ma Madrileño de Salud. En total se produjeron un total de 949.717 descar-gas de documentos. Finalmente, el servicio de obtención de documentos gestionó un total de 20.946 escritos.

Asimismo, la Agencia Laín Entralgo ha aportado 8.000 euros para diver-sas actuaciones, como la puesta en marcha del Centro Colaborador es-pañol del Instituto Joanna Briggs. En este Centro, la Agencia participa en los órganos de gestión, que son la Comisión de seguimiento y el Comité científico.

CONSEJERÍA DE ASUNTOS SOCIALES

En 2011 se realizaron desde la Consejería de Asuntos Sociales los si-guientes proyectos:

- Programa para adolescentes con problemas de agresividad, en la misma línea que años anteriores.

- Proyecto “En Madrid, yo como tú”. Este proyecto consiste en la creación de campañas de sensibilización con el objetivo de acercar la discapacidad intelectual a las generaciones venideras responsables de la comunicación en medios y en empresas y sensibilizar a la socie-dad en general sobre la importancia de la inclusión social de las perso-nas con discapacidad intelectual. Empezó en noviembre de 2011 y es un proyecto cofinanciado al 50% por el Fondo Social Europeo.

- “VOIL” (Valoración, Orientación, Integración Laboral). Aplicación Informática “VOIL” (Valoración, Orientación, Integración Laboral) (me-todológica conceptualmente basada en la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud” -OMS, 2001), con el objetivo de mejorar la valoración, la orientación profesional y la inserción laboral de personas con discapacidad.

- Análisis de datos y metodología para la elaboración sistemática de informes del área de integración laboral de la red pública de Centros Ocupacionales de la Comunidad de Madrid. Diseño de un sistema de indicadores que facilite la evaluación y evolución en estas áreas, conocer sus resultados y proporcionar un análisis de la Red y de cada Centro. Financiación a través de un contrato menor en cofi-nanciación con el Fondo Social Europeo (50%).

- Diseño y recomendaciones sobre la modalidad del servicio de hostelería en centros dependientes del Servicio Regional de Bienestar Social, mediante análisis de las diferentes modalidades del servicio de comidas en restauración colectiva; análisis de la “coci-na caliente” y de la “cocina fría”: elaboración, conservación, higiene, características organolépticas y microbiológicas, servicio, calidad, puntos fuertes y puntos débiles; valoración técnica etc. Y mediante la investigación interdisciplinar para la elaboración de fichas técnicas de platos y codificación de dietas alimenticias para usuarios de Residen-cias de Mayores, Centros de Atención a Personas con Discapacidad Intelectual y Comedores Sociales del Servicio Regional de Bienestar Social.

CONSEJERÍA DE TRANSPORTES E INFRAESTRUCTURAS

Las principales actividades de I+D+I en 2011 en esta Consejería se han llevado a cabo por la Dirección General de Carreteras.


450

- Proyecto NEW JERSEY LIFE 10 ENV/ES/515. “Nueva Generación deBarrerasNEWJERSEYdeContencióndeVehículosSemirrígidasfabricadas con materiales elásticos reciclados” (“New generation of New Jersey safe-barriers using recycled materials and rubber from end-of-life tyres”). Presupuesto aproximado de 1.900.654 euros.

- Proyecto POLYMIX LIFE 10 ENV/ES/516. “Residuos plásticos en mezclas asfálticas: una alternativa de aumentar la sostenibilidad en carreteras” (“New bituminous polimeric waste mixes for sostenibility roads building”). Presupuesto aproximado de1.535.225 euros.

- Proyecto NEW JERSEY LIFE 10 ENV/ES/515. La Dirección General de Carreteras de la Comunidad de Madrid es el Organismo líder y las siguientes instituciones y organizaciones figuran como beneficiarios asociados: ACCIONA Infraestructuras, Cidaut Foundation, European Union Road Federation y Signus Ecovalor. La fecha de la firma con la Comisión Europea fue el 26 de octubre de 2011. La fecha de inicio del Proyecto, el 1 de octubre de 2011 y la fecha de finalización del Proyecto, el 30 de junio de 2015.

El objetivo del proyecto es fabricar una nueva tipología de barreras de seguridad en carreteras con materiales ligeros y reciclados que permi-tan una mayor facilidad de puesta en obra y unos mejores resultados de seguridad, consiguiendo por otro lado, debido al empleo de ma-teriales reciclados, disminuir la producción de éstos, favoreciendo el medio ambiente. Los principales resultados esperados son:

•CreacióndeunnuevotipodeBarreradeContenciónmássegurayecológica.

•DisminuirelimpactoMedioAmbientaldelosresiduosprocedentesde neumáticos fuera de uso.

•Empleodematerialesreciclados:plásticosprocedentesdecablesycaucho de neumáticos fuera de uso.

•Mejorar la seguridad: disminuir el coste o gravedad de los acci-dentes, mejor absorción del impacto.

•ReducirlaHuelladeCarbono.

•Mejorartécnicayeconómicamentelapuestaenobra.

ElKickoffmeetingLIFEProjects2010tuvolugarel18denoviembrede 2011.

- Proyecto POLYMIX LIFE 10 ENV/ES/516. La Universidad de Can-tabria es el Organismo líder y las siguientes instituciones y organiza-ciones figuran como beneficiarios asociados: ACCIONA Infraestructu-ras, AIMPLAS y la Dirección General de Carreteras de la Comunidad De Madrid. Fecha de firma con la Comisión Europea: 26 de agosto de 2011. Fecha de inicio del Proyecto: 1 de septiembre de 2011. Fecha de finalización del Proyecto: 31 de marzo de 2015.

El objetivo del proyecto es demostrar el comportamiento de nuevas mezclas asfálticas modificadas con residuos poliméricos de mejores prestaciones y amigables con el medio ambiente. Los principales re-sultados esperados son:

•Evaluacióndediferentestiposdepolímeros(PP,PS,PEyNFU´s)para mejorar las mezclas asfálticas.

•Definicióndelasmejoresprestacionesmecánicasyreológicas(du-rabilidad, formación de roderas, sensibilidad al agua y módulos).


451

•Revalorizaciónde20tnaprox(Tramodecarreterade2Km).

•Reduccióndeproblemasambientales(acumulacióndevertederos,contaminación debido al uso de desechos plásticos, impacto de residuos poliméricos en la calidad de la biodiversidad y el agua).

•Mejoradelaresistenciayelmódulodelasmezclasasfálticasau-mentando la durabilidad de la infraestructura vial.

•Reducirlasoperacionesdemantenimientodecarreteras.

CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA

Las principales Unidades ejecutoras de la Política de I+D+I de esta Con-sejería son la Dirección General de Economía, Estadística e Innovación Tec-nológica y AVALMADRID.

Hasta el 31 de diciembre de 2010, también funcionaba como unidad ejecutora el Instituto Madrileño de Desarrollo (IMADE), si bien en dicha fecha este Instituto fue extinguido y su actividad en esta materia ha sido asumida por la Dirección General de Economía, Estadística e Innovación Tecnológica.

Las convocatorias de concurrencia competitiva contribuyeron al desarro-llo de los ejes Ciencias para la Productividad y Mejora de la Competitividad empresarial del PRIDI, siendo 84 las concesiones aprobadas con un presu-puesto de 38,08 millones de €. Este presupuesto fue destinado fundamen-talmente al apoyo a proyectos de I+D+I.

También en el ámbito del eje Mejora de la Competitividad en Empresas delPRIDI,destacalaactividadrealizadaporMadridNetwork(ReddePar-ques y Clusters de la Comunidad de Madrid). Se ha logrado aglutinar a más

de 600 empresas e instituciones (entre ellas más de 500 empresas) de par-ques y clusters cuyos sectores en 2010 representaban más del 35,47% de PIBregional.AMadridNetworkpertenecenyaempresascomoTelefónica,Airbus Military (antigua EADS-CASA), BBVA, Caja Madrid, Mapfre, Indra, Repsol, TSystems, Phillips Sistemas Médicos, Dragados, SPL, Transportes AZKAR, Grupo PSA Citroën, junto a empresas pequeñas y medianas que sonpunterasensuactividadyquevenenMadridNetworkunvehículopara crecer, trabajando en Red con otras empresas.

EnMadridNetwork,estánpresentes4Parquescientífico-Tecnológicos(TecnoLeganés, TecnoMóstoles, TecnoGetafe y TecnoAlcalá) así como 12 clusters que engloban la mayor parte de los sectores estratégicos del te-jido productivo y el empleo madrileño como el de Turismo, Aeroespacial, Biotecnología, Seguridad TIC, Audiovisual, Financiero, Automoción, Salud y Bienestar, Artes Gráficas, Logística, Energías Renovables y la Plataforma del Español.

La Red sirve de vehículo para la captación de recursos privados y públi-cos, identifica oportunidades de negocio en el mercado global para que las empresas participen tanto en proyectos de infraestructuras como tecno-lógicos, todo ello con ayudas de organismos nacionales y europeos, ins-tituciones públicas como el BEI, el BID, Banco Mundial, CAF, y privadas como Bancos, Fondos Capital Riesgo, capital desarrollo, Business Angels, Keiretsu Forum, etc son un ejemplo de ello.

Entre las actuaciones impulsadas durante el año 2011 por Madrid Net-workcabedestacarlaejecucióndelConveniodeColaboraciónfirmadoen-tre la Comunidad de Madrid (CM) y el Ministerio de Ciencia e Innovación (MICINN)yentrelaCMyMadridNetwork(MNW),queabarcalaconcesiónde préstamos que el MICINN anticipa a la CM, quien a su vez se lo presta alaAsociaciónMadridNetworkparaelfomentodelainnovaciónenlaCo-munidad a través del desarrollo de la Estrategia.


452

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Región de Murcia

4.15 REGIÓN DE MURCIA


En el año 2011 entra en vigor el nuevo Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Región de Murcia que se basa en un modelo de innova-ción abierta y cruzada que facilite que los agentes que integran el Sistema de Ciencia, Tecnología y Empresa (CTE) de Murcia capturen valor en un entorno donde el conocimiento y la tecnología son abundantes, aunque dispersos, interaccionando entre ellos bajo la premisa de un trabajo colabo-rativo, cruzando conocimientos y experiencias entre sectores para acelerar la innovación multisectorial y potenciar los procesos de I+D+I laterales con una clara orientación hacia los resultados, a través de la colaboración con otros y la co-creación con usuarios, partners y suministradores.

Este nuevo enfoque incorpora la figura de los Focos Estratégicos de In-novación (FEI) como redes que articulan grupos especializados en investi-gación y tecnologías concretas. Los FEI se han definido teniendo en cuenta estos tres elementos:

•Losámbitosdeespecializaciónsectorialdelaregión,enlasituaciónactual y en sus proyecciones futuras.

•LaalineaciónconlasprioridadestemáticasdelVIIProgramaMarco,como vía a la internacionalización.

•Lascompraspúblicassosteniblese innovadoraso“Lead Markets” o mercados en los que la contratación pública puede actuar estimu-lando la demanda de bienes y servicios innovadores.

Y entre sus objetivos destacan:

•Promover la I+D cooperativa y multidisciplinar, facilitando la cola-boración entre centros de investigación, universidades, centros tec-nológicos y empresas, favoreciendo el trabajo en red.

•ContribuiralaconsolidacióndelosgruposdeI+D,conelfindemejo-rar la calidad científico-tecnológica del Sistema murciano, promovien-do la investigación de excelencia, la transferencia de conocimiento, la internacionalización de la innovación y la movilidad de cara al espacio Europeo de Investigación e Innovación.

•FavorecerlaespecializacióndelosagentesdelSistemadeCTEdelaRegión de Murcia en las líneas tecnológicas identificadas en los FEI para su desarrollo, así como en otras de impacto potencial sobre la economía murciana, lo que favorecerá el acercamiento a la realidad empresarial y social y a sus necesidades específicas.

•Potenciarlosrecursoshumanosespecializadoscomoejefundamen-tal para la aplicación de los conocimientos científico-tecnológicos en la mejora de la competitividad de las empresas.

•Promovereldesarrolloequilibradoysostenibledeltejidoempresarial,aprovechando la potencialidad de proyectos y sectores estratégicos.

•Reforzar e impulsar la coordinación entre el Sistema murciano deCiencia-Tecnología-Empresa, el ámbito nacional y el Espacio Europeo de Investigación.

•ImpulsarlainnovaciónsocialcomopuntodeencuentroentrelaInno-vación y la Sociedad.

453


Los Departamentos implicados en el desarrollo de la política de I+D+I en Murcia son los siguientes:

•Consejería de Universidades, Empresa e Investigación - DirecciónGeneral de Universidades y Política Científica.

•Consejería de Sanidad y Consumo - Dirección General de Planifi-cación, Ordenación Sanitaria y Farmacéutica e Investigación.

•ConsejeríadeAgriculturayAgua-DirecciónGeneraldeModerniza-ción de Explotaciones y Capacitación Agraria.

•ConsejeríadeEconomíayHacienda-DirecciónGeneraldeTelecomu-nicaciones y Sociedad de la Información.

•FundaciónSéneca-AgenciaRegionaldeCienciayTecnologíade laComunidad Autónoma de la Región de Murcia.

•INFO-InstitutodeFomentodelaRegióndeMurcia.

•FundaciónparalaFormacióneInvestigaciónSanitariasdelaRegiónde Murcia.

•InstitutoMurcianodeInvestigaciónyDesarrolloAgrarioyAlimentario.

•FundaciónInstitutoEuro-mediterráneodelAgua.


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Nº concesiones


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Nº concesiones

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Nº concesiones

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Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


2 0 0 14,8 0 0,0 0 0,0 2 11,3 1 398,7 5 424,8


25 22 34 979,0 19 273,0 3 189,0 0 0,0 0 0,0 47 1.441,0


0 0 0 0,0 0 0,0 1 63,0 0 0,0 0 0,0 1 63,0

Universidad pública 0 0 0 0,0 0 0,0 16 1.008,0 0 0,0 0 0,0 16 1.008,0

Total 27 22 34 993,8 19 273,0 20 1.260,0 2 11,3 1 398,7 69 2.936,8

Fuente: Gobierno de la Región de Murcia.


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tecnológica


Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


0 0 0 0,0 0 0,0 1 63,0 0 0,0 0 0,0 1 63,0


2 0 0 14,8 0 0,0 0 0,0 2 11,3 1 398,7 5 424,8

Producción y tecnología industrial 0 0 0 0,0 0 0,0 4 252,0 0 0,0 0 0,0 4 252,0

Salud 0 0 0 0,0 0 0,0 4 252,0 0 0,0 0 0,0 4 252,0

Agricultura 25 22 34 979,0 19 273,0 2 126,0 0 0,0 0 0,0 46 1.378,0

Sin clasificar 0 0 0 0,0 0 0,0 9 567,0 0 0,0 0 0,0 9 567,0

Total 27 22 34 993,8 19 273,0 20 1.260,0 2 11,3 1 398,7 69 2.936,8



456








Nº activos



2 0 61,2 10 8 8 11 335,6 47 52 0 0 0,0 0 0 10 11 396,8 57 60


0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 1 0 4,9 1 0 1 0 4,9 1 0

Empresa privada (PYME) 0 0 26,4 2 0 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 0 0 26,4 2 0


2 1 235,2 12 8 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 2 1 235,2 12 8


0 0 0,0 0 0 67 23 850,7 83 26 0 0 0,0 0 0 67 23 850,7 83 26

Universidad pública 0 0 1.539,0 42 42 2 3 165,9 2 3 19 16 143,5 19 16 21 19 1.848,4 63 61


Sin clasificar 0 0 17,8 1 0 0 0 0,0 0 0 0 0 36,9 0 0 0 54,7 1 0

Total 4 1 1.923,8 67 60 77 37 1.352,2 132 81 20 17 188,8 20 17 101 55 3.464,8 219 158



457








Nº activos



0 0 9,6 1 0 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 0 0 9,6 1 0

Medioambiente 1 0 94,4 3 4 1 3 125,3 1 3 0 2 4,5 0 2 2 5 224,2 4 9


0 1 35,3 0 3 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 0 1 35,3 0 3

Energía 0 0 46,1 3 1 0 0 0,0 0 0 1 0 4,1 1 0 1 0 50,2 4 1


Salud 1 0 234,5 9 5 68 23 891,3 84 26 1 0 4,2 1 0 70 23 1.130,0 94 31

Agricultura 2 0 283,0 19 12 7 11 299,6 46 52 2 2 18,3 2 2 11 13 600,9 67 66


0 0 44,2 0 2 0 0 0,0 0 0 0 3 9,7 0 3 0 3 53,9 0 5

Otros 0 0 923,6 26 22 1 0 36,0 1 0 15 10 106,8 15 10 16 10 1.066,4 42 32

Sin clasificar 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 0 0 36,9 0 0 0 0 36,9 0 0

Total 4 1 1.923,8 67 60 77 37 1.352,2 132 81 20 17 188,8 20 17 101 55 3.464,8 219 158



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Articulación e internaciona-lización del sistema Otras acciones de I+D+I 1 Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


0 0,0 2 1.523,5 0 0,0 0 0,0 3 565,9 5 2.089,4


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 5,0 1 5,0


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 14 3.281,8 14 3.281,8


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 6 1.755,3 6 1.755,3

Universidad pública 8 301,0 0 0,0 2 10,5 1 30,0 3 12,0 14 353,5

Sin clasificar 0 0,0 0 0,0 2 11,2 0 0,0 4 109,7 6 120,9

Total 8 301,0 2 1.523,5 4 21,7 1 30,0 31 5.729,7 46 7.605,9

Fuente: Gobierno de la Región de Murcia. 1 Ayudas correspondientes a otras acciones de I+D+I:

- Organización de la VII semana de la ciencia y la Tecnología del IES Floridablanca // III Campamento Científico Universidad de Murcia

- Pensando en la Sociedad, Conociendo las Familias // Seminario Técnico de Investigación y Desarrollo en Industrias Agroalimentarias

- Concurso Lenguas Clásicas // Entre Móleculas

- Noche del Investigador // Microciencia // Unidad de Cultura Científica // Publicaciones

- SICARM

- Ventana Digital


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Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


3 103,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 103,0

Medioambiente 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 247,7 1 247,7


0 0,0 1 961,0 0 0,0 0 0,0 2 564,4 3 1.525,4

Producción y tecnología industrial 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 7 2.646,1 7 2.646,1

Salud 0 0,0 0 0,0 2 10,5 1 30,0 7 1.727,2 10 1.767,7

Agricultura 2 127,0 1 562,5 0 0,0 0 0,0 1 5,0 4 694,5


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 1,0 1 1,0

Otros 1 20,0 0 0,0 2 11,2 0 0,0 3 413,2 6 444,4

Sin clasificar 2 51,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 9 125,1 11 176,1

Total 8 301,0 2 1.523,5 4 21,7 1 30,0 31 5.729,7 46 7.605,9

Fuente: Gobierno de la Región de Murcia. 1 Ayudas correspondientes a otras acciones de I+D+I:

- Organización de la VII semana de la ciencia y la Tecnología del IES Floridablanca // III Campamento Científico Universidad de Murcia

- Pensando en la Sociedad, Conociendo las Familias // Seminario Técnico de Investigación y Desarrollo en Industrias Agroalimentarias

- Concurso Lenguas Clásicas // Entre Móleculas

- Noche del Investigador // Microciencia // Unidad de Cultura Científica // Publicaciones

- SICARM

- Ventana Digital


460


El Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación se articula en torno a progra-mas que buscan aprovechar las fortalezas y oportunidades del Sistema de Innovación de Murcia para alcanzar los objetivos estratégicos marcados.

Estos programas contienen los instrumentos necesarios para su cumpli-miento, así como las líneas de actuación, si bien algunas de ellas habrán de articularse ad-hoc en cada momento según se materialicen las necesi-dades del Sistema.

PROGRAMA FORMACIÓN Y CAPITAL HUMANO (PFCH)

Este programa, pretende fomentar la inclusión de capacidades relacio-nadas con la innovación en los sistemas de formación, con el fin de dispo-nerdeunstockdepersonasconcualificacionesnouniversitariasquepue-dan apoyar el desarrollo tecnológico en empresas, particularmente en las PYME; intensificar la colaboración entre el sistema educativo, en concre-to, la enseñanza de formación profesional y universitaria, y la comunidad empresarial, para que la educación cubra necesidades específicas de las PYME y de las grandes empresas; promover la carrera investigadora en la Región de Murcia, fomentando la perspectiva de la investigación aplicada como forma de generación de riqueza a través de las empresas; fomentar la interconexión en red entre las universidades, los centros de investiga-ción y el sector privado con el objeto de diseñar los itinerarios formativos más adecuados a las necesidades de la Región y promover la actividad investigadora entre los investigadores del sistema público, manteniendo las prácticas existentes.

Para ello, el incremento del número de titulados en formación superior resulta un requisito previo para generar una masa crítica de personal cua-lificado en tareas de I+D+I que pueda ser objeto, posteriormente, de con-

tratación laboral por parte de las empresas y otros agentes del Sistema de CTE de Murcia. En este sentido, no solo se requieren medidas orientadas a fomentar la formación, sino también dirigidas a la absorción y proyección profesional de dicho capital humano dentro del Sistema. Se apuesta, por tanto, por una carrera investigadora que proporcione recursos humanos de alta cualificación y también por el desarrollo de un entorno favorable para las titulaciones más experimentales y tecnológicas.

Las líneas de actuación son las siguientes:

•Incorporacióndetituladosdeformaciónprofesional,universitariosydoctores en empresas y centros tecnológicos para la realización de tareas de I+D+I, en cualquier área de conocimiento científico, técnico o humanístico, para mejorar las condiciones de acceso al mercado de trabajo y estimular la realización de prácticas profesionales, proporcio-nando la oportunidad de adquirir una formación especializada como actividad complementaria al aprendizaje académico.

•Intensificacióndelaactividadinvestigadora.

PROGRAMA DE MOVILIDAD Y ATRACCIÓN DE TALENTO (PMAT)

Este programa combina la capacidad del Sistema de CTE de la Región de Murcia para formar científicos y tecnólogos, con la atracción de inves-tigadores ya formados en el extranjero, para dar una respuesta más ágil a las necesidades de desarrollo y avance del entorno socioeconómico fa-voreciendo, asimismo, la movilidad como un elemento estratégico en la generación de flujos de conocimiento.


•Incorporacióndeinvestigadores,doctoresytecnólogosalasempre-sas para facilitar los recursos humanos necesarios para la realización


461

de proyectos de investigación, desarrollo e innovación y la transferen-cia de los resultados.

•MovilidaddelpersonaldedicadoaI+Dentrelasempresas,loscentrostecnológicos y las universidades de la región.

•Atracción,retenciónygestióndeltalentodeacuerdoconlasnecesi-dades científico-tecnológicas sectoriales de Murcia.

PROGRAMA DE INTERNACIONALIZACIÓN (PI)

Este programa se incluye en la Estrategia Integral de Internacionalización de la Región de Murcia, que basa el crecimiento en la internacionalización como uno de los motores de impulso y desarrollo de la economía regional. Este Plan es pionero al aplicar el concepto de ‘internacionalización integral’ en acciones en las que, además de productos y servicios, se ofrece el valor añadido del conocimiento, la tecnología y la formación, lo que hace a la Región más competitiva y permite diferenciar la oferta regional en el mercado global.


•Identificaciónypreparacióndepropuestaseuropeaseinternacionales.

•Inclusión en redes de referencia, para favorecer la internacionaliza-ción de los grupos de investigación, los vínculos cooperativos y el intercambio científico a través de una vertiente de investigación con-siderada esencial para la participación en los Programas Marco y en la propia construcción del Espacio Europeo de Investigación.

•Apoyoalatransferenciadetecnologíasenmercadosinternacionales.

•DiseñodetítulosdeMásterconparticipacióninternacionaldecentrosy empresas.

•DesarrollodeunprogramadeproyeccióninternacionaldelSistemadeCTE de la Región de Murcia.

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS PARA LA I+D+I (PIE)

El crecimiento espectacular de las inversiones con fondos regionales y europeos en el sistema universitario regional de los últimos años ha hecho que nuestra Comunidad Autónoma sea la primera de España en porcentaje del PIB destinado a la construcción de nuevos edificios, infraestructuras y equipamientos docentes e investigadores.

Para mantener este elevado nivel de inversiones, en la actual coyuntura de escasez de recursos, es precisa una planificación rigurosa mediante este programa, que pretende establecer un marco coordinado de apoyo a las infraestructuras científico-tecnológicas de la región y poner a dispo-sición de los investigadores y tecnólogos los medios adecuados para el desarrollo de la actividad investigadora.


•Apoyoanuevasinfraestructuras.

•Optimizacióndelasinfraestructurasexistentes.

•Apoyoa losespaciosde innovaciónquedotenalemprendedordelespacio y los servicios compartidos necesarios en las primeras fases de desarrollo del proyecto empresarial.


462

•Consolidación de los Centros Europeos de Empresas e Innovación(CEEIs) como infraestructuras de referencia para la creación y soporte de empresas de base tecnológica e innovadoras.

PROGRAMA DE COOPERACIÓN, INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA DE RESULTADOS (PCITR)

El Plan favorecerá, mediante la creación de redes eficientes, la interco-municación, la puesta en común de sus problemas y desafíos y la búsque-da de sinergias, así como la identificación del conocimiento experto que permita acometer los objetivos cooperativos y realizar una investigación de calidad e impacto.


•Fomentodelainvestigacióncooperativaentreempresasdelmismosector o complementarios, centros de investigación y tecnológicos.

•Identificacióne impulsodeproyectossingularesenelámbitode laI+D+I regional en régimen de colaboración, y que respondan a la de-manda empresarial.

•Fomentodelatransferenciadetecnologíaanivelregional,poniendoa disposición de los agentes del Sistema mecanismos que permitan conectar la demanda empresarial y la oferta tecnológica existente.

PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE LA CIENCIA Y EL CONOCIMIENTO, CULTURA INNOVADORA Y EMPRENDEDORA (PPC)

La existencia de una cultura científica, innovadora y emprendedora re-fuerza la capacidad de una sociedad para resistir reversos en el entorno económico y acelerar la vuelta a una senda de crecimiento. Pero además, es importante desde un punto de vista de validación del modelo económi-co y social perseguido por los gestores políticos, en la medida en la que

los ciudadanos comprenden cómo contribuyen la ciencia, la tecnología y la innovación al desarrollo y la calidad de vida. Por otro lado, el estímulo de la capacidad emprendedora y el fomento de la cultura innovadora en empresas existentes contribuirán de forma decidida a la mejora de la com-petitividad de la región.


•Ciencia,CulturaySociedad.

•Culturaempresarialinnovadora.

•Fomentodelaculturaemprendedora.

Por otro lado, el desarrollo de las áreas y de los itinerarios de trabajo que se exponen para los FEI tendrán lugar a través de líneas de actuación e ins-trumentos para el desarrollo de actividades de I+D+I que, están orientadas tanto a la generación de conocimiento, como a su aplicabilidad en el tejido productivo de la región.

PROGRAMA DE GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO CIENTÍFICO (PGCC)

Este programa contempla el apoyo a una sólida base científica que per-manentemente genere conocimiento para la resolución de los problemas de la sociedad y la articulación y proyección del conocimiento regional.

PROGRAMA DE GENERACIÓN DE CAPACIDADES TECNOLÓGICAS Y DE INNOVACIÓN (PGCTI)

En este programa se apuesta por el estímulo y fomento de la I+D+I en las empresas, el apoyo a la incorporación de las TIC en el ámbito em-presarial y en temas de prioridad intelectual, el soporte a la creación de empresas y a la financiación, así como al impulso de la innovación desde la demanda pública.


463

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / Comunidad Foral de Navarra

4.16 COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA


Las actuaciones de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra en el ámbito de la I+D+I se llevan a cabo, fundamentalmente, a través de tres Planes específicos:

•ElPlanTecnológicodeNavarra,impulsadoporelGobiernodeNavarraa través del Departamento de Desarrollo Rural, Industria, Empleo y Medio Ambiente.

•ElPlandeFormaciónydeI+D.DesarrolladoporlaDirecciónGeneralde Educación, Formación Profesional y Universidades del Departa-mento de Educación.

•ElPlanEstratégicodeInvestigaciónBiomédicadelDepartamentodeSalud.


Las consejerías o Departamentos con competencias en I+D+I de Nava-rra son los siguientes:

•DepartamentodeDesarrolloRural,Industria,EmpleoyMedioAmbiente.

•DepartamentodeEducación.

•DepartamentodeSalud.

464





Total

Nº concesiones

Investigador@s y tecnólogos participantes Aprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Mujer Varón

Centros o instituciones de las Administraciones Públicas 0 0 0 0,0 1 20,0 1 20,0

Organismos de salud públicos (incluidos hospitales) 5 17 18 185,3 0 0,0 5 185,3

Centros de innovacion y tecnología (CIT, CAIT) 0 0 0 0,0 4 60,0 4 60,0

Universidad pública 3 6 12 111,8 5 74,0 8 185,8

Universidad privada 6 28 24 233,9 10 190,0 16 423,9

Sin clasificar 0 0 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Total 14 51 54 531,0 20 344,0 34 875,0

Fuente: Gobierno de Navarra.


Proyectos I+D+I Articulación e internaciona-lización del sistema Total

Nº concesiones

Investigador@s y tecnólogosparticipantes Aprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Nº

concesionesAprobado

k€Mujer Varón

Transporte, telecomunicaciones y otras infraestructuras 0 0 0 0,0 1 19,0 1 19,0

Salud 14 51 54 531,0 6 108,0 20 639,0

Agricultura 0 0 0 0,0 2 24,0 2 24,0

Cultura, ocio, religión y medios de comunicación 0 0 0 0,0 3 58,0 3 58,0

Sistemas políticos y sociales, estructuras y procesos 0 0 0 0,0 8 135,0 8 135,0

Total 14 51 54 531,0 20 344,0 34 875,0



465








Nº activos



0 0 0,0 0 0 1 0 86,0 1 0 0 0 0,0 0 0 1 0 86,0 1 0


0 0 0,0 0 0 1 0 90,0 1 0 0 0 0,0 0 0 1 0 90,0 1 0


0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 26 12 67,1 26 12 26 12 67,1 26 12


0 0 0,0 0 0 1 2 228,0 1 2 0 0 0,0 0 0 1 2 228,0 1 2

Universidad pública 6 4 649,0 15 16 4 1 342,0 4 1 24 33 675,0 24 33 34 38 1.666,0 43 50

Universidad privada 8 3 714,0 43 14 5 2 438,0 5 2 42 29 667,9 42 29 55 34 1.819,9 90 45

Total 14 7 1.363,0 58 30 12 5 1.184,0 12 5 92 74 1.410,0 92 74 118 86 3.957,0 162 109



466








Nº activos


Medioambiente 0 1 71,0 4 0 1 0 91,0 1 0 0 6,0 1 0 2 1 168,0 6 0


0 0 0,0 1 0 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 1 0


0 1 71,0 5 0 0 0 0,0 0 0 0 1 7,0 0 1 0 2 78,0 5 1

Producción y tecnología industrial 2 1 222,0 4 5 0 1 85,0 0 1 47 52 1.209,0 47 52 49 54 1.516,0 51 58

Salud 4 2 402,0 26 8 7 4 702,0 7 4 38 19 123,0 38 19 49 25 1.227,0 71 31

Agricultura 2 0 140,0 1 0 2 0 170,0 2 0 0 0 9,0 0 0 4 0 319,0 3 0

Educación 0 0 0,0 8 4 0 0 0,0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 8 4


2 1 120,0 4 5 0 0 0,0 0 0 2 0 11,0 2 0 4 1 131,0 6 5


4 1 337,0 5 8 2 0 136,0 2 0 4 2 45,0 4 2 10 3 518,0 11 10

Total 14 7 1.363,0 58 30 12 5 1.184,0 12 5 92 74 1.410,0 92 74 118 86 3.957,0 162 109



467




Utilización del conocimiento y transferencia tecnológica Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


0 0,0 0 0,0 1 500,0 0 0,0 1 500,0

Empresa privada (PYME) 200 13.220,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 200 13.220,0

Centros de innovacion y tecnología (CIT, CAIT) 0 0,0 8 11.235,0 0 0,0 22 361,0 30 11.596,0

Total 200 13.220,0 8 11.235,0 1 500,0 22 361,0 231 25.316,0





Utilización del conocimiento y transferencia tecnológica Total

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Energía 0 0,0 2 7.870,0 0 0,0 0 0,0 2 7.870,0


200 13.220,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 200 13.220,0

Salud 0 0,0 0 0,0 1 500,0 0 0,0 1 500,0

Sin clasificar 0 0,0 6 3.365,0 0 0,0 22 361,0 28 3.726,0

Total 200 13.220,0 8 11.235,0 1 500,0 22 361,0 231 25.316,0



468


III Plan Tecnológico de Navarra 2008-2011

En el año 2011 se han concedido 128 ayudas a proyectos de I+D+I em-presarial por importe de 6.650 miles de euros, 72 ayudas a proyectos co-operativos de I+D+I por importe de 6.570 miles de euros, 22 actuaciones para empresas de base tecnológica por un montante total de 361 miles de euros. Se han subvencionado 96 becas para especialización de técnicos en empresas y centros de investigación en áreas de interés para Navarra (1.194 miles de euros) y han tenido lugar 6 actuaciones de apoyo a la con-solidación de centros tecnológicos (cerca de 3.365 miles de euros).

Como actuaciones específicas, se ha subvencionado a la Fundación Cener-Ciemat con 3.970 miles de euros para la realización de proyectos e inversiones diversos y se han destinado 3.900 miles de euros para la crea-ción de un centro nacional de Biocombustibles de 2ª generación.

Plan de Formación y de I+D

En el año 2011 se han concedido 21 ayudas predoctorales con un gasto aprobado de 1.363 miles de euros. De las 21 ayudas, 14 (el 67%) se con-cedieron a mujeres. Como existen becarios de anteriores convocatorias, el total de becas predoctorales activas es de 88, de las que 58 corresponden a mujeres (60%).Complementando dicha acción, se ha realizado la segun-da convocatoria de ayudas del programa de movilidad predoctoral interna-cional. Las ayudas concedidas han sido 17, con un gasto aprobado de 116 miles de euros, de las que 11 (65%) corresponden al sexo femenino.

También en 2011 se procedió al lanzamiento del programa de ayudas postdoctorales Anabasi+d. Este programa actualizó la convocatoria de ayu-das postdoctorales para el perfeccionamiento de doctores, adaptándola a

los estándares europeos de las acciones Marie Curie (Modalidad Outgoing e Integration). Se concedieron 17 ayudas (12 en la modalidad outgoing y 5 en la modalidad integration), de las que 12 (79%) correspondieron a muje-res.

Asimismo, en 2011 se publicó una nueva convocatoria del Programa Jerónimo de Ayanz, destinado a fomentar la creación de redes interna-cionales y promover la participación de equipos navarros en Programas internacionales de I+D. Se concedieron 20 ayudas por importe total de 344 miles de euros. Además, permanecieron activos otros 12 proyectos de la convocatoria anterior. Estas 32 acciones involucran a más de 300 investi-gadores de entidades navarras.

Con independencia del Plan de Formación y de I+D, el Departamento de Educación, a través de la Dirección General de Educación, Formación Profesional y Universidades, contribuyó a la investigación desarrollada en las universidades navarras, a través de su aportación a los Fondos Genera-les Universitarios (FGU) mediante los convenios de financiación estableci-dos entre el Gobierno de Navarra y la Universidad Pública de Navarra y la UNED. Estas cantidades no son objeto de la presente Memoria sino de la estadística que recoge, por un lado los créditos presupuestarios públicos para I+D (GBAORD) y por el otro, el gasto ejecutado en I+D en 2011, pu-blicado por el INE.

Departamento de Salud

Otras actuaciones que se han producido en 2011 en materia de I+D han sido las llevadas a cabo por el Departamento de Salud, que consciente de la necesidad de promover y potenciar la investigación en ciencias de la Sa-lud en el ámbito de Navarra, fomenta la investigación en las áreas de mayor impacto sobre la salud y de mayor repercusión en el Sistema Sanitario de Navarra. A tal fin, se publica anualmente una convocatoria de ayudas para la


469

realización de Proyectos de investigación en Ciencias de la Salud y ayudas para la realización de reuniones científicas sobre temas de Salud a la que concurren equipos de investigación de los diferentes hospitales y centros de salud de Navarra, que colaboran con la Universidad Pública de Navarra y la Universidad de Navarra en esta área. En 2011, se concedieron 14 ayudas a proyectos de investigación con un gasto aprobado de 530 miles de euros y, además, se han concedido ayudas a 35 mujeres y 18 varones para asis-tencia, en estancias de corta duración, a otros centros especializados en aprender nuevas técnicas o complementar el aprendizaje que no pueden realizar en nuestros centros, con una dotación de 100 miles de euros.

Por otro lado, el Gobierno de Navarra concedió 500 miles de euros a la Fundación Miguel Servet para el fomento, la gestión y la transferencia de conocimiento de la investigación biomédica del sistema sanitario público de la comunidad foral de Navarra.


470

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / País Vasco

4.17 PAÍS VASCO


La Administración vasca realiza una política activa de impulso de la cien-cia, la tecnología y la innovación que, junto con otras muchas iniciativas de los distintos agentes empresariales, tecnológicos y sociales, ha contribuido significativamente a posicionar al País Vasco en un lugar destacado en lo que a I+D+I se refiere.

El Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTI) 2010 ha continuado vigente a lo largo del año 2011 con sus prioridades definidas inicialmente y con el objetivo final de un desarrollo sostenible donde las vertientes eco-nómica y ambiental y social tienen preferencia.

Las cinco áreas fundamentales en las que se basa el PCTI 2010 son las siguientes:

1. Cambio en la cultura innovadora extendiendo transversalmente el concepto de la innovación.

2. Ciencia e investigación básica de calidad como base sólida y duradera de crecimiento.

3. Consolidación de la competitividad en los sectores productivos e in-corporación de nuevos retos relacionados con los cambios provoca-dos por la evolución del entorno económico.

4. Creación y desarrollo de las bases de los futuros sectores tecnológicos.

5. Impulso a la cultura emprendedora como elemento imprescindible de la cadena de valor.

En diciembre de 2011 se aprobó un nuevo marco de referencia, el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTI) 2015, habiendo estado vigente hasta entonces el mencionado PCTI 2010. La ciencia, la tecnología y la innovación son las claves para avanzar en un nuevo modelo de desarrollo sostenible y la misión del PCTI 2015 es contribuir a la generación de rique-za y bienestar, impulsando actividades que generen mayor valor añadido a través de la ciencia, la tecnología y la innovación. Su consecución requiere una aplicación integral de los aspectos económicos, sociales y medioam-bientales y una decidida orientación hacia los resultados. Una vez gene-radas las capacidades y asentadas las estructuras de nuestro sistema de innovación es tiempo de volcar la atención hacia la evaluación en términos de impacto económico y social, siendo al mismo tiempo conscientes de que no se trata de una visión cortoplacista.

El PCTI 2015 no constituye una acción aislada en las estrategias del Go-bierno Vasco, sino que se vincula con otras múltiples acciones y líneas estrategias, tanto del conjunto de las Administraciones vascas, como de la Administración General del Estado y de la Unión Europea.

En particular, el PCTI 2015 aprobado por el Gobierno Vasco es un plan in-terinstitucional volcado en la generación de riqueza y bienestar y soportado por los siguientes principios básicos:

•Unplanbasadoenlageneracióndeconocimiento.

•Avanzarhacialaeconomíadelconocimiento.

•Articularunsistemadegobernanzaintegradoryorientadoaresultados.

•Puestaenvalordelascapacidadesdelpaís.

471

•Orientaciónhaciaelmercado.

•Colaboraciónpúblico-privadaquemaximicelaeficaciadelainversiónen ciencia y tecnología.

Los objetivos que en él se han marcado se enumeran a continuación:

1. Desarrollar una estructura empresarial evolucionada hacia sectores de alto valor añadido, basada en la ciencia, la tecnología y la inno-vación (CTI).

2. Apoyar a las empresas competitivas e innovadoras para poder medir-nos en los mercados globales.

3. Articulación de servicios públicos de mayor calidad, excelencia y efi-ciencia en base a la innovación.

4. La innovación social como estrategia cooperativa para afrontar de forma integral los grandes retos globales.

5. Un sistema de ciencia y tecnología que aporte valor al tejido produc-tivo y esté reconocido internacionalmente.

6.Euskadi,poloavanzadodetalento.

7.Euskadi,territoriovertebrado.

8. Una región y una ciudadanía volcadas en la CTI.

9. Y un nuevo modelo de financiación.

El PCTI 2015 debe además ser flexible y adaptarse a los retos y necesi-dadesdeEuskadi,anticipandolascondicionesylosrecursosquepermitan

afrontarlos con garantías, impulsando actuaciones con un horizonte que vaya más allá de 2015. Debe, por tanto, tener en cuenta las tendencias mundiales e identificar los retos estratégicos para el País Vasco y sus impli-caciones para la política vasca de CTI. A saber:

•Contexto mundial y demandas emergentes: visión general y argu-mentación de la demanda social de intervención de los poderes públi-cos.

•EncuadreconlosObjetivosEstratégicosdelaLegislatura.

•Posibilidad de coadyuvar otras políticas públicas y su perspectivacompetencial.

•Necesidaduoportunidaddecoordinacióninterdepartamentaleinter-institucional.

•Orientacionesglobalesytendenciasentornoalámbitodeactuaciónimplicado.

•PrincipioseconómicosesencialesdelPlan.

Debido a su carácter transversal y multidisciplinar el PCTI 2015 se debe coordinar con un conjunto de Planes y Estrategias de referencia que se han identificado y que se señalan a continuación.

•PlandeCompetitividadEmpresarial2010-2013.

•PlanUniversitario2011-2014.

•EstrategiaEnergéticadeEuskadi2020.

•ProgramaMarcoAmbiental2011-2014.


472


•PlandeCompetitividaddelSectorAgrario2010-2013.

•PlandeSalud2012-2020.

•PlandeFormaciónProfesional.

•Asícomootrosplanesqueafectanseguridadlaboral,innovaciónenelsector público, movilidad sostenible y transportes.

•El PCTI 2015 prevé su coordinación con Plan Nacional de Investi-gación y la Estrategia Europea 2020.

Los ejes estratégicos se basan en ocho líneas:

1. Incremento de la inversión en I+D+I.

2. Desarrollo de un sistema de trabajo en red y las alianzas por obje-tivos.

3. El conocimiento como valor en el sistema productivo.

4. Mecanismos de incentivación de la innovación.

5. Internacionalización del sistema de ciencia.

6. Potenciación de la Red Vasca de CTI.

7. Creación de condiciones para atraer y desarrollar personas con talento.

8. Compromiso de sociedad en general y de la ciudadanía en particular, con los objetivos del PCTI 2015.

Asimismo, se han identificado cinco áreas de actuación y tres capacida-des transversales:

1. Envejecimiento2. Energía3. Transporte y movilidad4. Mundo digital5. Industria de la Ciencia

1. Biociencias2. Nanociencias3. Fabricación avanzada


Según el Decreto 2/2009 las competencias en la materia de investiga-ción y desarrollo científico se traspasan a la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Los Departamentos que lideran la realización del Plan de Ciencia, Tecno-logía e Innovación en 2011 son:

•PresidenciayVicepresidenciadelGobiernoVasco.

•DepartamentodeIndustria,Innovación,ComercioyTurismo.

•DepartamentodeEducación,UniversidadeseInvestigación.

•DepartamentodeSanidad.

•DepartamentodeTransportes.

•DepartamentodeAgriculturayMedioAmbiente.

473









Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


54 188 192 1.478,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 54 1.478,0


4 13 11 128,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 4 128,0


0 0 0 0,0 0 0,0 1 20,0 0 0,0 0 0,0 1 20,0

Empresa privada (gran empresa) 126 0 0 20.334,0 0 0,0 2 41,0 0 0,0 0 0,0 128 20.375,0

Empresa privada (PYME) 744 0 0 60.050,0 0 0,0 21 1.615,0 0 0,0 12 103,0 777 61.768,0


1 0 0 5,0 1 15,0 5 284,0 0 0,0 0 0,0 7 304,0

Entidades privadas sin ánimo de lucro 23 0 20.480,0 10 376,0 87 60.496,0 42 351,0 28 172,0 190 81.875,0

Parques científicos y tecnológicos 0 0 0 0,0 0 0,0 1 20,0 1 5,0 0 0,0 2 25,0

Universidad pública 5 14 15 202,0 0 0,0 216 3.161,0 58 354,0 0 0,0 279 3.717,0

Universidad privada 17 8 13 664,0 1 24,0 21 908,0 17 73,0 3 25,0 59 1.694,0

Total 974 223 231 103.341,0 12 415,0 354 66.545,0 118 783,0 43 300,0 1.501 171.384,0

Fuente: Gobierno Vasco.

474








Nº concesiones


Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Mujer Varón


0 0 0 0,0 0 0,0 1 94,0 1 3,0 0 0,0 2 97,0

Medioambiente 49 0 0 2.854,0 1 29,0 13 637,0 7 101,0 3 19,0 73 3.640,0


197 0 0 24.344,0 2 69,0 20 1.650,0 0 0,0 10 59,0 229 26.122,0

Energía 133 0 0 13.863,0 3 116,0 21 5.095,0 2 25,0 3 28,0 162 19.127,0

Producción y tecnología industrial 378 0 0 34.210,0 3 144,0 104 34.620,0 0 0,0 3 27,0 488 69.001,0

Salud 153 223 231 14.128,0 2 42,0 102 8.422,0 1 19,0 2 17,0 260 22.628,0

Agricultura 47 0 0 5.603,0 1 15,0 23 555,0 0 0,0 0 0,0 71 6.173,0

Educación 5 0 0 1.254,0 0 0,0 2 124,0 1 23,0 0 0,0 8 1.401,0


1 0 0 1.203,0 0 0,0 11 2.366,0 0 0,0 0 0,0 12 3.569,0


6 0 0 381,0 0 0,0 1 105,0 2 8,0 0 0,0 9 494,0

Otros 5 0 0 5.501,0 0 0,0 12 12.757,0 0 0,0 22 150,0 39 18.408,0

Sin clasificar 0 0 0 0,0 0 0,0 44 120,0 104 604,0 0 0,0 148 724,0

Total 974 223 231 103.341,0 12 415,0 354 66.545,0 118 783,0 43 300,0 1.501 171.384,0


475








Nº concesiones Aprobadok€Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón


1 2 185,0 0 0 0,0 0 0 0,0 1 2 185,0


2 1 131,0 0 0 0,0 0 0 0,0 2 1 131,0

Empresa privada (PYME) 4 2 210,0 16 37 1.104,0 0 0 0,0 20 39 1.314,0

Entidades privadas sin ánimo de lucro 0 0 0,0 0 0 0,0 2 2 17,0 2 2 17,0

Universidad pública 2 1 185,0 0 0 0,0 14 15 209,0 16 16 394,0

Universidad privada 0 0 0,0 0 0 0,0 2 2 14,0 2 2 14,0

Sin clasificar 374 213 14.611,0 0 0 0,0 63 46 295,0 437 259 14.906,0

Total 383 219 15.322,0 16 37 1.104,0 81 65 535,0 480 321 16.961,0


476








Nº concesiones Aprobadok€Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón


44 23 1.640,0 0 0 0,0 0 0 0,0 44 23 1.640,0

Medioambiente 15 5 430,0 0 0 0,0 0 0 0,0 15 5 430,0


20 12 751,0 0 0 0,0 0 0 0,0 20 12 751,0


21 31 1.085,0 2 7 187,0 0 0 0,0 23 38 1.272,0

Energía 16 13 483,0 1 8 182,0 0 0 0,0 17 21 665,0

Producción y tecnología industrial 68 36 2.338,0 3 15 427,0 0 0 0,0 71 51 2.765,0

Salud 7 7 415,0 8 5 218,0 22 6 95,0 37 18 728,0

Agricultura 38 16 1.553,0 0 0 0,0 0 0 0,0 38 16 1.553,0

Educación 33 10 905,0 0 0 0,0 0 0 0,0 33 10 905,0


47 22 1.440,0 1 1 47,0 0 0 0,0 48 23 1.487,0


73 42 2.466,0 0 0 0,0 0 0 0,0 73 42 2.466,0

Otros 0 0 1.686,0 0 0 0,0 0 0 0,0 0 0 1.686,0

Sin clasificar 1 2 130,0 1 1 43,0 59 59 440,0 61 62 613,0

Total 383 219 15.322,0 16 37 1.104,0 81 65 535,0 480 321 16.961,0


477






tecnológica



Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


5 4.580,0 1 69,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 6 4.649,0

Empresa privada (PYME) 2 346,0 0 0,0 1 48,0 1 67,0 0 0,0 0 0,0 4 461,0


0 0,0 0 0,0 4 990,0 0 0,0 2 366,0 0 0,0 6 1.356,0


0 0,0 0 0,0 3 8.745,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 8.745,0


0 0,0 5 1.536,0 1 110,0 1 210,0 0 0,0 6 9.030,0 13 10.886,0


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 25,0 1 25,0

Universidad pública 0 0,0 3 5.591,0 0 0,0 2 224,0 0 0,0 4 3.150,0 9 8.965,0


Sin clasificar 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 66,0 2 66,0

Total 7 4.926,0 11 7.519,0 9 9.893,0 4 501,0 2 366,0 14 12.421,0 47 35.626,0


478








Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


0 0,0 2 323,0 3 8.745,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 5 9.068,0

Agricultura 7 4.926,0 0 0,0 5 1.038,0 2 261,0 2 366,0 0 0,0 16 6.591,0

Otros 0 0,0 5 3.431,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 5 3.431,0

Sin clasificar 0 0,0 4 3.765,0 1 110,0 2 240,0 0 0,0 14 12.421,0 21 16.536,0

Total 7 4.926,0 11 7.519,0 9 9.893,0 4 501,0 2 366,0 14 12.421,0 47 35.626,0



Entre las actuaciones más significativas previstas en los planes de 2010 y 2015, en 2011 se han desarrollado:

•DesarrollodelParqueCientíficodelaUPV-EHU.

•Innovaciónuniversitariaenlasuniversidadesprivadas.

•DesplieguedelvehículoeléctricoenEuskadi.

•FortalecimientodeBiscayMarineEnergyPlatform.

•Inicio de la construcción de la sede española de la fuente de neu-trones por estalación ESS Bilbao.


479

Participación de las CCAA en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación en 2011 / La Rioja

4.18 LA RIOJA


Actualmente el Gobierno de La Rioja está trabajando en la Estrategia Regional de Innovación 2012-2020, y en el IV Plan Riojano de I+D+I, que se aprobarán a lo largo del 2012. Sin embargo, hasta su aprobación, continua en vigor el III Plan Riojano de I+D+I.

La inspiración del Plan Riojano de I+D+I 2008-2011(Decreto 57/2008, de 10 de octubre, que aprueba el Plan Riojano de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación 2008-2011) se concreta en seis grandes princi-pios o ideas fuerza que marcan los objetivos estratégicos del Plan:

1. Poner los procesos de creatividad económica y de I+D+I al servicio de las personas, de su desarrollo y, en general, del bienestar social.

2. Promover el cambio cultural y la transformación de la economía rio-jana en una economía innovadora y creativa.

3. Alentar e incentivar y premiar el diálogo y la conversación organizada, rigurosa, ordenada y permanente entre los componentes primarios de la “Triple Hélice” (Empresa-Administración-Sistema Formativo) como estrategia colectiva de pensamiento y resolución de problemas.

4. Desarrollar un espacio de gobierno del Sistema Riojano de Innovación y del propio Plan de alta calidad basado en la medida de resultados, la transparencia y la corresponsabilidad.

5. Apostar por las nuevas tecnologías conductoras de la innovación, esto es, no dejar pasar las oportunidades derivadas de la investigación y aplicación en nanotecnología, biotecnología, tecnologías de la infor-mación y la comunicación y ciencias de la conducta.

6. Generar una dinámica social y urbana positiva y optimista que ayude a que todos los agentes y grupos de interés refuercen su confianza en sí mismos y piensen que “aquí también es posible”.

Los objetivos definidos por el III Plan Regional de I+D+I 2008-2011 del Gobierno de La Rioja son:

•Incrementar lacompetitividadde laeconomía regionalaumentandosu capacidad para la I+D+I (Competitividad).

•MejorarlasinfraestructurasdeI+D+Iexistentesycrearnuevascuan-do fuere necesario (Infraestructuras de I+D+I).

•Desarrollar proyectos de investigación y proyectos innovadores debase tecnológica en colaboración, así como fomentar la constitución de cluster y asociaciones de empresas innovadoras (Colaboración).

•Mejorarlaculturadelatransferenciatecnológicayprofundizarenlosmecanismos necesarios para su desarrollo (Generación y Transferen-cia).

•AumentarlarelevanciainternacionaldelaI+D+Iymejorarlacapacidadde comercialización internacional de los resultados de los procesos de I+D+I de la industria riojana (Internacionalización).

•Promoverunaculturaambientaldealtacalidadqueasegurelaconser-vación de los recursos y la integridad del territorio (Calidad Ambiental).

•Profundizarenlainstalacióndelasociedaddelainformaciónentodoslos ámbitos de la vida económica y social de La Rioja (Comunicación).

480


•Impulsar lamejorasocialde todas laspersonasyconstruirunaso-ciedad cohesionada que considere los procesos de formación y edu-cación como estratégicos de los procesos sociales de innovación (Co-hesión Social).

•Incrementarlaproductividad,relevanciayexcelenciadelaproduccióncientífica (Excelencia).

•Adquirir lamasacríticanecesariaparaaccederalosequipamientos,los proyectos, los equipos humanos y las personalidades que hacen posible el desarrollo de proyectos significativos desde una perspec-tiva global (Tamaño).


Durante 2011, se ha producido un cambio de estructura del ejecutivo. La Consejería competente en materia coordinación y planificación de la política regional en Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación es la Consejería de Industria, Innovación y Empleo. Dentro de ella está la Di-rección General de Innovación, Industria y Comercio (sustituyendo a la desaparecida D.G. para la Innovación), responsable de la elaboración y gestión de los planes regionales de I+D+I, comunicación y difusión de la innovación, coordinación de la red de centros tecnológicos de La Rioja así como la elaboración del marco legal de en materia de I+D+I. Además, den-tro de la Consejería está la Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja (ADER) entidad pública empresarial que es responsable de las políticas de promoción empresarial. Ambas entidades colaboran de forma coordinada en el desarrollo de políticas de innovación.

En la actualidad el marco legal regional en materia de ciencia, tecnología e innovación lo establece la Ley 3/2009 de 23 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. Dicha ley define el sistema de gobernanza

del Sistema Riojano de Innovación en el que cabe destacar como órgano de toma de decisiones en materia de I+D+I, la Comisión Interdeparta-mental del Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación presi-dida por el Presidente del Gobierno de La Rioja, y cuyo vicepresidente es el consejero de Industria, Innovación y Empleo. En dicha comisión están representadas todas las consejerías del Gobierno Regional. En este órgano cada consejería expone y propone sus líneas de actuación en materia de I+D+I dentro del ámbito de sus competencias con el fin de coordinar la estrategia regional de I+D+I en una única dirección.

Otro órgano de gobierno es el Consejo Riojano de Investigación De-sarrollo Tecnológico e Innovación. Este órgano está compuesto por los distintos agentes sociales y económicos de La Rioja, así como por un grupo de expertos en políticas de I+D+I. Este instrumento es de carácter preceptivo y consultivo y sirve de apoyo a la Comisión Interdepartamental.

Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, tienen también competen-cias en materia de I+D+I dentro de sus ámbitos de actuación las siguientes consejerías:

- Consejería de Presidencia y Justicia.- Consejería de Administración Pública y Hacienda.- Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente.- Consejería de Salud y Servicios Sociales.- Consejería de Educación, Cultura y Turismo.- Consejería de Obras Públicas, Política Local y Territorial.


A continuación se enumeran las principales convocatorias públicas en materia de proyectos de I+D+I financiadas por el Gobierno de La Rioja en 2011, según la entidad convocante.

481


Industria, Innovación y Empleo convocó las siguientes ayudas enfoca-das a empresas:

•Ayudas para la creación y desarrollo de empresas jóvenes innova-doras (EJIS) y/o nuevas empresas de base tecnológica (NEBTS), en régimen de concesión directa (EJ). Se financia el desarrollo e implantación del Plan de empresa e I+D+I, la contratación de tec-nólogos e investigadores y los activos productivos vinculados para el desarrollo del Plan de empresa e I+D+I definido.

•Realización de proyectos de investigación y desarrollo, I+D. Los proyectos a financiar encajan en las siguientes líneas de investigación y desarrollo: Proyectos de investigación y desarrollo de carácter ge-neral; Proyectos de investigación y desarrollo vinculados a tecnologías estratégicas NBIC (Nanotecnología, Biotecnología; Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y Ciencias de la Conducta), según las líneas de actuación descritas en el Plan Riojano de I+D+I 2008-2011. La presente convocatoria para proyectos de investigación y de-sarrollo primará de forma especial aquellos proyectos vinculados a tecnologías NBIC.

•Ayudas para la consultoría y/o asistencia técnica vinculada a la innovación. En esta línea se subvenciona los costes de consultoría y de servicios equivalentes utilizados exclusivamente para estudios de viabilidad técnica de carácter preparatorio de las actividades de inves-tigación industrial o desarrollo experimental.

•Ayudas para servicios de asesoramiento y apoyo a la innovación en lo que se refiere a la definición y presentación de proyectos de I+D+I a convocatorias europeas y/o desarrollo de proyectos bi-laterales o multilaterales. Se subvenciona la consultoría de gestión para la definición, presentación y puesta en marcha de proyectos de

I+D+I a convocatorias europeas y/o desarrollo de Proyectos bilate-rales o multilaterales, sometidas al régimen de mínimos.

•Ayudas de apoyo a agrupaciones empresariales innovadoras (AEIS), en régimen de concurrencia competitiva. Se subvenciona las infraestructuras de investigación de libre acceso tales como labo-ratorios e instalaciones de ensayo, el funcionamiento de las estructu-ras de coordinación y gestión, la realización de actuaciones específi-cas y la coordinación y gestión de proyectos consorciados.

•Programa de apoyo a la innovación de pymes-Innoempresa. Esta línea a su vez cuenta con 6 tipos de actuaciones:

a. Adopción de nuevos modelos empresariales innovadores (ac-tuación 1).

i. Se da apoyo en la adopción de nuevos modelos empresaria-les basados en la implantación de herramientas/soluciones software de gestión avanzada: organización de la producción (ERP),modelosdemarketingycomercialización(sistemasCRM), gestión medioambiental, eficiencia energética, logís-tica y distribución (gestión de cadena de suministro, gestión logística, almacenes), recursos humanos e integración de los sistemas de gestión empresarial. Las herramientas de-berán ser parametrizables y deberán estar desarrolladas y comercializadas. La inversión máxima subvencionable es de 50.000 €.

b. Diagnósticos de situación y elaboración e implantación de planes estratégicos (actuación 2).

i. Se subvenciona: la realización de un plan estratégico que describa un proceso de análisis y reflexión mediante el es-

482


tablecimiento de un marco de referencia; el análisis de las capacidades competitivas de la empresa y su entorno co-mercial, que posteriormente realice un diagnóstico que per-mita la elaboración de un conjunto de políticas estratégicas valoradas y priorizadas por la empresa.

ii. Los hitos de la elaboración del plan estratégico deben de dar respuesta a, por lo menos, los siguientes conceptos: marco de referencia, análisis, diagnóstico, calendario de implanta-ción, elaboración de estrategias competitivas valoradas y priorizadas y calendario de revisión.

iii. La inversión máxima subvencionable es de 24.000 euros. Para optar a la ayuda, las empresas no habrán solicitado nin-guna otra para este concepto en tres años.

c. Planes de mejora tecnológica (actuación 3).

i. Se subvenciona la realización de planes de mejora tecno-lógica, mediante el asesoramiento a empresas a través de la utilización de centros tecnológicos, de otros centros de investigación y de consultoras especializadas, para la im-plantación de soluciones específicas que deberán analizar con rigor y profundidad todos o algunos de los siguientes apartados: análisis de la cartera de producto; análisis de los procesos productivos y análisis de organización y gestión.

ii. En todo caso, tras el análisis realizado, deberán aportar a los siguientes contenidos: plan de acción priorizado y plani-ficado y propuesta de recursos financieros para abordar el proceso.

iii. La inversión máxima subvencionable es de 24.000 euros.

d. Proyectos de desarrollo tecnológico aplicado (actuación 4).

i. Se da apoyo a proyectos cuyo objetivo es la creación o me-jora desde el punto de vista tecnológico de procesos pro-ductivos y/o productos concretos, mediante la aplicación de desarrollos tecnológicos de carácter innovador. Estos proyectos podrán abarcar la creación del nuevo producto o proceso, las pruebas experimentales y ensayos necesarios para su concreción y la elaboración de prototipos (no comer-cializables) previos al inicio de la explotación industrial y co-mercial, así como, en su caso, a la financiación de los costes de derecho de propiedad industrial que pudiera derivarse. Estos proyectos tienen que tener un carácter aplicado, ser desarrollados por PYME y tienen que implicar la creación o mejora sustantiva de un proceso productivo y/o producto.

ii. La subvención máxima a conceder en concepto de inver-siones materiales o inmateriales no sobrepasará los 18.000 euros, en el caso de PYME y 55.000 euros en el caso de organismos intermedios.

e. Apoyo a la implantación, certificación tecnológica y certificación de acuerdo con las normas une 166.001 –proyectos de I+D+I y une 166.002– sistemas de gestión de la I+D+I (actuación 5).

i. Los proyectos deben tener como objetivo la implantación y certificación de las PYME en las normas UNE 166.001 (Pro-yectos de I+D+I) o UNE 166.002 (Sistemas de Gestión de la I+D+I).

ii. La inversión máxima subvencionable es de 16.000 euros.

483


f. Proyectos de innovación presentados por PYME vinculadas por la cadena de valor de un producto (actuación 6).

i. Se considerarán aquellos proyectos de innovación desarro-llados colaborativamente entre diversas PYME independien-tes, que forman parte de la cadena de valor de uno o varios productos, así como, en su caso, a la financiación de los costes de derecho de propiedad industrial que pudiera de-rivarse. Los proyectos deberán tratar de resolver de forma lo más integral posible la gestión logística, medioambiental o energética, de las PYME participantes. Preferentemente, con soluciones de mercado y cuando no existan o se justifi-que por la naturaleza del proyecto, con desarrollos a medida.

•Nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones pro-grama TIC-PYME. Implantación de soluciones TIC mediante cola-boraciones externas (consultoría y entrenamiento específico) e in-versiones (software y equipamiento) clasificadas según los niveles de complejidad del proyecto. Desde el nivel básico hasta sistemas interoperables para la integración total de los procesos de la empresa e intercambios de información con entidades externas (proveedores, distribuidores, clientes, socios comerciales). La inversión mínima sub-vencionable es de 6.000 euros y la intensidad máxima de subvención es del 50%.


Proyectos I+D+I Fortalecimientoinstitucional



Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


23 354,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 23 354,0

Empresa privada (PYME) 647 18.234,0 10 54,0 7 100,0 20 417,0 684 18.805,0


0 0,0 2 180,0 0 0,0 0 0,0 2 180,0

Universidad pública 11 394,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 11 394,0

Total 681 18.982,0 12 234,0 7 100,0 20 417,0 720 19.733,0

Fuente: Gobierno de La Rioja.

484



Proyectos I+D+I Fortalecimiento institucional Utilización del conocimiento y transferencia tecnológica


del sistemaTotal

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


0 0,0 2 180,0 7 100,0 0 0,0 9 280,0

Producción y tecnología industrial 647 18.234,0 10 54,0 0 0,0 20 417,0 677 18.705,0

Agricultura 23 354,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 23 354,0

Otros 11 394,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 11 394,0

Total 681 18.982,0 12 234,0 7 100,0 20 417,0 720 19.733,0


Dentro de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente se identifican las ayudas en forma de becas para investigadores y personal técnico del Centro de Investigación y Desarrollo Agrario de La Rioja (CIDA). En el 2011 se convocaron becas para personal técnico, personal investiga-dor y becas predoctorales de estancia en el centro de investigación.

La Consejería de Educación, Cultura y Turismo ha convocado en 2011 las siguientes ayudas a recursos humanos:

•Ayudas predoctorales. El objeto de las mismas fue Convocar 7 ayu-das predoctorales en el período de beca para la formación de personal investigador para el año 2011 en régimen de concurrencia competi-tiva, por una cuantía máxima de 14.280 euros anuales cada una de ellas. Se exige que al término del mismo, el personal investigador en formación haya obtenido la suficiencia investigadora por medio

de la obtención del DEA en el caso de los programas de doctorado regulados por el Real Decreto 778/1998 o el título oficial de Master Universitario, de conformidad con el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre. En aquellos casos en que el beneficiario de una ayuda hubiera obtenido el DEA con anterioridad a la finalización de los dos primeros años de beca, no accederá a la contratación laboral o período de contrato hasta que complete el período de dos años de beca.

•Becas postdoctorales en centros de investigación extranjeros. El objeto fue 2 becas para financiar la realización de actividades de investigación postdoctoral en centros extranjeros y facilitar el perfec-cionamiento de doctores en centros de investigación excelentes por un periodo máximo de veinticuatro meses.

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•Ayudas complementarias para estancias breves en España y en el extranjero dirigidas al personal investigador en formación de la comunidad autónoma de La Rioja. El objeto de las ayudas se aplicó a estancias realizadas en el año 2011 por el personal investiga-dor en formación que se encuentre en periodo de contrato, de con-formidad con lo establecido en la Orden 7/2007, de 15 de marzo, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas predoctorales para la formación de personal investigador dentro de los Planes Riojanos de Investigación, Desarrollo, Innovación, con la finalidad de realizar estancias en España o en el extranjero en centros de investigación de reconocido prestigio, siempre que éstos estén ubicados en una localidad distinta a la del centro de I+D en que se desarrolla su actividad.

Por último, desde el Instituto de Estudios Riojanos (IER) se han iden-tificado las ayudas a investigadores adscritos al centro, que consisten en sufragar los gastos originados por el desarrollo de investigaciones sobre temática riojana en áreas de investigación como la biología, geografía, his-toria o economía.








Nº activos



4 1 281,0 14 5 47 0 303,0 47 0 0 0 0,0 0 0 51 1 584,0 61 5


0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 7 8 98,0 7 8 7 8 98,0 7 8

Universidad pública 8 3 721,0 22 14 0 0 0,0 0 0 4 1 23,0 4 1 12 4 744,0 26 15

Total 12 4 1.002,0 36 19 47 0 303,0 47 0 11 9 121,0 11 9 70 13 1.426,0 94 28


486









Nº activos



0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 7 8 98,0 7 8 7 8 98,0 7 8

Salud 3 187,0 3 0 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 3 0 187,0 3 0

Agricultura 1 1 94,0 11 5 0 0 0,0 0 0 0 0 0,0 0 0 1 1 94,0 11 5

Sin clasificar 8 3 721,0 22 14 47 0 303,0 47 0 4 1 23,0 4 1 59 4 1.047,0 73 15

Total 12 4 1.002,0 36 19 47 0 303,0 47 0 11 9 121,0 11 9 70 13 1.426,0 94 28


En lo que respecta a la asignación directa y dentro de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente se identifican diversas ayu-das a través de convenios de colaboración y acuerdos. A continuación, pasamos a enumerarlos:

•Ayudas a proyectos de I+D agraria desarrollados por el Centro de Investigación y Desarrollo Agrario de La Rioja (CIDA). En estos proyectos se financian de forma directa proyectos de investigación agroalimentaria que son de interés para el sector agrario riojano. Du-rante el año 2011 se han concedido ayudas a un total de 23 proyectos.

•Convenios de colaboración con centros tecnológicos agroalimen-tarios. Anualmente se firman convenios de apoyo con estos centros con el fin de fomentar la I+D en el sector empresarial agroalimentario riojano, concretamente con el CITA, CTIC, CTICH y CNTA.

En la Consejería de Industria, Innovación y Empleo se desarrollan di-versos convenios con agentes del Sistema Riojano de Innovación. Estas son las principales actuaciones realizadas en el 2011:

•Convenio con la Fundación Riojana para la innovación. El gobierno de La Rioja, es patrono fundador de esta fundación privada creada en 2010. Con este convenio se pretende impulsar la cultura innovadora en todos los sectores de la sociedad riojana, desarrollando actividades periódicas que fomenten la innovación social y el cambio cultural de las empresas riojanas.

•Convenio con la Universidad de La Rioja por la Cátedra Inno-vación. En 2008 se creó una cátedra de innovación en colaboración con la Universidad de La Rioja, la Federación de Empresarios y la propia universidad. Uno de los principales objetivos de esta cátedra

487


es fomentar el modelo “triple hélice” consistente en incrementar la colaboración entre los tres ejes que se consideran fundamentales en materia de I+D+I, que son la Administración, la Universidad y la em-presa.

•Convenio con la Universidad de La Rioja para el programa CEBI-CUR. Este programa es una iniciativa conjunta de la Universidad de La Rioja, su Fundación y el Gobierno de La Rioja a través de la Consejería de Industria, Innovación y Empleo. CEBICUR es un programa horizon-tal de apoyo, impulso, generación y estímulo a la creación de empre-sas basadas en los resultados de la investigación de la Universidad de La Rioja, en un horizonte de 3 años (2009-2011).

•Convenio con centros tecnológicos industriales de La Rioja. Este convenio firmado en 2011 con el Centro Tecnológico del Calzado apoya al centro en la participación en proyectos de I+D internacio-nales, la incorporación de doctores en su plantilla y la adquisición de infraestructuras.

•Convenio con la Fundación Genoma. El objeto del mismo es esta-blecer un marco de colaboración para impulsar de la creación de em-presas innovadoras de base tecnológica en el campo de la genómica y la biotecnología.

Desde la Consejería de Administración Pública y Hacienda se pro-mueve un convenio con la Agencia del Conocimiento y la Tecnología con el fin de desarrollar e investigar en materia de Tecnologías de la Información y la Comunicación.

Desde la Consejería de Salud y Servicios Sociales se gestiona una transferencia anual al Centro de Investigaciones Biomédicas de La Rioja (CIBIR) que es un centro de referencia en investigación médica regional.

Por último, indicar los dos convenios que la Consejería de Educación, Cultura y Turismo mantiene en 2011 con la Universidad de La Rioja para financiar infraestructuras científicas (este año financia el centro de com-putación avanzada) y para incentivos del personal docente e investigador (PDI).

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del sistemaTotal

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


1 6.820,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 6.820,0

Centros públicos de Investigación (no OPIs) 0 0,0 0 0,0 1 3.456,0 0 0,0 0 0,0 1 3.456,0


5 1.330,0 0 0,0 1 225,0 0 0,0 0 0,0 6 1.555,0

Entidades privadas sin ánimo de lucro 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 432,0 1 432,0

Universidad pública 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 140,0 0 0,0 2 140,0

Universidad privada 0 0,0 1 777,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 777,0

Total 6 8.150,0 1 777,0 2 3.681,0 2 140,0 1 432,0 12 13.180,0


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Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€

Nº concesiones

Aprobadok€


1 6.820,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 6.820,0


Salud 0 0,0 0 0,0 1 3.456,0 0 0,0 0 0,0 1 3.456,0

Agricultura 4 930,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 4 930,0


0 0,0 0 0,0 1 225,0 0 0,0 0 0,0 1 225,0


0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 432,0 1 432,0

Otros 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 140,0 0 0,0 2 140,0

Sin clasificar 0 0,0 1 777,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 777,0

Total 6 8.150,0 1 777,0 2 3.681,0 2 140,0 1 432,0 12 13.180,0



El proyecto riojano de innovación está estratégicamente orientado a transformar su economía en una economía innovadora mejorando para ello la competitividad de los sectores y empresas que configuran su tejido em-presarial, impulsando la aparición de nuevos sectores económicos ligados a la economía creativa; por medio de la Investigación, el Desarrollo y la Innovación y; en suma, mediante el desarrollo de proyectos significativos de base tecnológica. A lo largo del año 2011 estos han sido los principales hitos:

•ConsolidacióndelaFundación Riojana para la Innovación. Entidad público-privada promovida por las empresas, la administración regio-nal y la universidad para transmitir la cultura innovadora a todos los estratos de la sociedad riojana. En 2011 se celebraron actos como Tedx, Pecha Kucha o el club de directivos.

•ConsolidacióndelPlan Emprende Rioja, un espacio para el fomento de las relaciones empresariales entre nuevos emprendedores, que continúa con el Vivero de empresas situado en el Centro Tecnológico de La Rioja a través de su IV convocatoria.

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•Recuperación de la inversión empresarial aprobada en el VII Pro-grama Marco con una participación empresarial muy superior a la me-dia nacional.

•Continuidaddel programaBioemprendedores para nuevas empre-sas de base tecnológica riojanas dentro del sector de la biotecnología. Dicho programa es realizado gracias al convenio realizado entre la consejería de Industria, Innovación y Empleo y la Fundación Genoma.

•Incrementode losproyectosregionalesynacionalesenmateriadenanotecnología en sectores estratégicos como el del vino.

•Apoyo institucional a la formación de cluster y AEIS con identifi-cación de un total de ocho en toda la geografía riojana en sectores clave como la agroalimentación, madera y mueble, calzado, turismo o TIC.

•Segundapromocióndeexpertos en gestión de la innovación tec-nológica, promovido por la Cátedra de Innovación.

•ElprogramaCEBICUR da como resultados la tramitación de spin offs en el seno de la Universidad de La Rioja en los ámbitos de viticultura y eficiencia energética.

La necesidad de crear, difundir y transformar el conocimiento conside-rando el papel fundamental que las personas, sus valores y la calidad de sus relaciones; en suma las redes sociales y en particular las comunidades de investigación y emprendimiento tienen, desempeña una labor primor-dial para La Rioja. Las personas, sus conexiones y relaciones, juegan un pa-pel fundamental en la instalación y desarrollo de una economía innovadora y, por tanto, en el futuro de la región. Las actuaciones más destacadas son:

•En convocatoria del año 2011, la Consejería de Educación ha con-cedido un total de 9 nuevas becas predoctorales. De estas becas, 7 realizarán su Tesis Doctoral en la Universidad de La Rioja, 1 en la Universidad de Navarra y 1 en la Universidad Complutense de Madrid.

•Enlaconvocatoriade2011debecas postdoctorales se han conce-dido dos nuevas becas posdoctorales.

•Loscentrospúblicosdeinvestigaciónriojanoshanreforzadosupesodentro del panorama científico nacional e internacional incrementan-do su número de publicaciones científicas internacionales y los proyectos europeos. De esta forma, las áreas de investigación bi-omédica, y agroalimentaria se consolidan como ejes estratégicos de desarrollo en la investigación regional.

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Notas metodológicas


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NOTAS METODOLÓGICAS


Los datos que aparecen en la Memoria de I+D+I son reunidos cada año por el personal de FECYT en el momento de su elaboración. El documento refleja la información disponible hasta el 31 de mayo de 2012. Debido a la conveniencia de conocer la participación femenina en las actividades de I+D+I, se ofrecen datos diferenciados por sexo del personal participante.

Por el lado de la financiación de las actividades de I+D+I, los datos de convocatorias de ayudas, convenios de colaboración y subvenciones nomi-nativas se integran en la Plataforma Automatizada de Integración de Datos (PAID), evolución de la base de datos del Sistema Integral de Seguimiento y Evaluación (SISE). Las fuentes de esta base de datos, mantenida por FE-CYT, son las propias entidades gestoras de las ayudas de la Administración General del Estado y los órganos responsables de I+D+I de las comunida-des autónomas. Por el lado de la ejecución de las actividades de I+D+I, la fuente de información son las entidades de investigación del sector público estatal.

Pequeñas discrepancias entre las sumas de las partes de un gráfico y el total se deben al redondeo.

En el documento se usan diferentes conceptos que hacen referencia a las personas que realizan actividades de I+D+I:

•Personal empleado en I+D: Todo el personal que realiza directamente actividades de I+D, sin distinción de nivel de responsabilidad. Se ex-cluyen las personas que realizan servicios indirectos como el personal de cantina, seguridad, etc.

•Equivalencia a dedicación plena: Personas que emplean al menos el 90% de su jornada laboral en actividades de I+D.

•Personal empleado en actividades de I+D en equivalencia a dedi-cación plena: Suma de las personas que trabajan en régimen de jor-nada completa más la equivalencia a dicha dedicación del personal que trabaja en régimen de dedicación parcial.

•Investigador/a y tecnólogo/a: Científico o ingeniero implicado en la con-cepción o creación de nuevos conocimientos, productos, procesos, métodos y sistemas.

•Personal de apoyo a la investigación: Personas que realizan tareas científicas y técnicas generalmente bajo la supervisión de los inves-tigadores. Tareas como, por ejemplo, pruebas, análisis, mediciones, cálculos, etc.

•Personal de gestión de I+D: Personal de servicios generales y admi-nistración.

La siguiente tabla muestra la clasificación institucional que se ha usado en el documento. Esta clasificación es la propuesta por la OCDE en el Ma-nual de Frascati, que contiene las definiciones básicas y categorías de las actividades de I+D.

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TIPOLOGÍA DE ENTIDADES BENEFICIARIAS

SECTOR / ENTIDAD DEFINICIÓN

EmpresasEste sector comprende todas las empresas y organismos cuya actividad principal es la producción mercantil de bienes y servicios (exceptuando la enseñanza superior) para su venta al público y aun precio que corresponde al de la realidad económica, y las instituciones privadas sin fines de lucro que están al servicio de las empresas.

Empresa privada (gran empresa) Empresas del sector privado de más de 250 empleados.

Empresa privada (pyme) Empresas del sector privado con menos de 250 empleados.

Empresa publica Empresas del sector público.

Agrupación o asociación de empresas Organizaciones de carácter privado basadas en acuerdos entre empresas que se unen para realizar una obra o prestar un servicio determinado. Están incluidas las Uniones Temporales de Empresas (UTE).

Asociación empresarial sin fin de lucroInstituciones privadas sin fin de lucro al servicio de las empresas. Se crean dentro del ecosistema empresarial para impulsar un determinado sector económico. Ejemplos: Agrupaciones Empresariales Innovadoras (AEI), clusters, plataformas tecnológicas y asociaciones empresariales de apoyo a un determinado sector.

Centros de Innovación y Tecnología (CIT)

Entidades sin ánimo de lucro, creadas con el objetivo de mejorar la competitividad de las empresas mediante la generación de conocimiento tecnológico, el desarrollo de su aplicación y la prestación de servicios de apoyo a la innovación tecnológica.

El Real Decreto 2093/2008 regula los centros tecnológicos y los centros de apoyo a la innovación tecnológica de ámbito estatal, y crea un registro público de tales centros.

Parques científicos y tecnológicos Proyecto asociado a un espacio físico que pretenden servir de polo de desarrollo industrial donde surjan empresas tecnológicas innovadoras.

Institución Privada Sin Fines de Lucro (IPSFL) Este sector comprende las entidades privadas sin finalidad de lucro que están fuera del mercado y al servicio de los hogares, es decir, de la sociedad en general. Suministran servicios gratuitos o a precios que no son económicamente significativos. Pueden haber sido creadas por asociaciones de personas para suministrar bienes o servicios para sus miembros, o con fines filantrópicos generales. Incluye las fundaciones de hospitales privados.

Administración PúblicaEste sector comprende todos los organismos que suministran servicios colectivos, excepto enseñanza superior, y las IPSFL controladas y financiadas principalmente por la Administración Pública. Generalmente proveen estos servicios a título gratuito, ya que no sería fácil ni rentable suministrarlos de otro modo.

Centros o instituciones de las administraciones publicas

Comprende las entidades públicas sin ánimo de lucro y las IPSFL no mercantiles, controladas y financiadas principalmente por la Administración, a excepción de las que son administradas por centros de enseñanza superior o las fundaciones de gestión sanitaria. Incluye también las cámaras de comercio.

Organismos de salud públicos (incluidos hospitales) Organismos y centros sanitarios del sector público de carácter asistencial, así como las fundaciones públicas que los gestionan.


Los creados para la ejecución directa de actividades de investigación científica y técnica, de actividades de prestación de servicios tecnológicos, y de aquellas otras actividades de carácter complementario, necesarias para el adecuado progreso científico y tecnológico de la sociedad. Tienen la condición de Organismos Públicos de Investigación de la AGE: la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científica (CSIC), el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA), el Instituto de Salud Carlos III (ISCIII), el Instituto Geológico y Minero de España (IGME), el Instituto Español de Oceanografía (IEO), el Centro de Investigaciones Energéticas Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT), el Instituto de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria (INIA) y el Instituto de Astrofísica de Canarias (IAC), sin prejuicio de su propia naturaleza consorcial.

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Centros públicos de investigación (no OPIs)Organismos públicos con capacidad para realizar I+D, no regulados en la Ley 14/2011 o en disposiciones similares de las comunidades autónomas. Incluye los centros de I+D con personalidad jurídica propia, dependientes o vinculados de la Administración del Estado, y los dependientes o vinculados a otras administraciones públicas, cualquiera que sea su forma jurídica.

Enseñanza SuperiorEste sector comprende todas las universidades, centros de nivel universitario, institutos tecnológicos y otros centros pos-secundarios, cualesquiera que sean el origen de sus recursos y su personalidad jurídica. Incluye también todos los institutos de investigación, estaciones experimentales y hospitales asociados a centros de la enseñanza superior.

Universidades públicas Entidades de educación superior del sector público. Incluye todas las universidades, centros e institutos universitarios. Además se incluyen las fundaciones vinculadas a las universidades públicas.

Universidades privadas Entidades de educación superior del sector privado. Incluye todas las universidades, centros e institutos universitarios. Además se incluyen las fundaciones vinculadas a las universidades privadas.

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Siglas yacrónimos

Siglas y acrónimos

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SIGLAS Y ACRÓNIMOS

Siglas y acrónimos

AECID Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desa- rrollo

AEI Agrupación Empresarial Innovadora

AIE Agrupación de Interés Económico

AEMET Agencia Estatal de Meteorología

AGE Administración General del Estado

ANEP Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva

BAE Bolsas de Ampliación de Estudios

CAIBER Consorcios de Apoyo a la Investigación Biomédica en Red

CDTI Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial

CEDEX Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas

CEHIPAR Canal de Experiencias Hidrodinámicas de El Pardo

CENATIC Centro Nacional de Referencia de Aplicación de las TIC basadas en fuentes abiertas

CENER Centro Nacional de Energías Renovables

CENIT Consorcios Estratégicos Nacionales de Investigación Tecno- lógica

CEPC Centro de Estudios Políticos y Constitucionales

CIBER Centros de Investigación Biomédica en Red

CIEMAT Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas

CIEN Centro de Investigación de Enfermedades Neurológicas

CIS Centro de Investigaciones Sociológicas

CNAE Clasificación Nacional de Actividades Económicas

CNIC Centro Nacional de Investigaciones Cardiovasculares

CNIO Centro Nacional de Investigaciones Oncológicas

CREA Creación y Consolidación de Centros Tecnológicos

CRF Centro de Recursos Fitogenéticos

CSIC Consejo Superior de Investigaciones Científicas

CTE Ciencia-Tecnología-Empresa

DGAM Dirección General de Armamento y Material (Ministerio de Defensa)

DGU Dirección General de Universidades (MEC)

EBT Empresa de Base Tecnológica

EMBC Conferencia Europea de Biología Molecular

ENCYT Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología

ERIDI Estrategia Regional de I+D+I (Castilla y León)

E2i Estrategia Estatal de Innovación

FECYT Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología

FEDER Fondo Europeo para el Desarrollo Regional

FGIN Ayudas predoctorales de Formación en Gestión de la Investi- gación en Salud

FIS Fondo de Investigación Sanitaria

FPI Formación de Personal Investigador

FPU Formación y Perfeccionamiento de Profesorado Universitario

FSE Formación Sanitaria Especializada

IAC Instituto de Astrofísica de Canarias

ICTS Infraestructura Científica y Tecnológica Singular

I+D Investigación científica y Desarrollo tecnológico

I+D+I Investigación, Desarrollo e Innovación

IEF Instituto de Estudios Fiscales

IEO Instituto Español de Oceanografía

IGN Instituto Geográfico Nacional

IGME Instituto Geológico y Minero de España

IMSERSO Instituto de Mayores y Servicios Sociales

INE Instituto Nacional de Estadística

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Siglas y acrónimos

INIA Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Ali- mentaria

INTA Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial

ISCIII Instituto de Salud Carlos III

I2C Plan Gallego de Investigación, Innovación y Crecimiento

JAE Junta de Ampliación de Estudios

JDC Programa Juan de la Cierva

LIA Línea Instrumental de Actuación

LIB Ley de Investigación Biomédica

MAP Ministerio de Administraciones Públicas

MARM Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino

MDE Ministerio de Defensa

MEC Ministerio de Educación y Ciencia

MEH Ministerio de Economía y Hacienda

MFOM Ministerio de Fomento

MICINN Ministerio de Ciencia e Innovación

MITYC Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

MSC Ministerio de Sanidad y Consumo

NEOTEC Iniciativa de Apoyo a Nuevas Empresas de Base Tecnológica

OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico

OPI Organismo Público de Investigación

OTRI Oficina de Transferencia de Resultados de Investigación

PAID Plan Autonómico de Investigación, Desarrollo y Transferen- cia de Conocimientos (Aragón)

PAID Base de datos de seguimiento del Plan Nacional de I+D+I

PAIDI Plan Andaluz de Investigación, Desarrollo e Innovación (An- dalucía)

PCTI Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (Asturias, Baleares y País Vasco)

PFIS Ayudas Predoctorales de Formación en Investigación en Salud

PGE Presupuestos Generales del Estado

PGECYT Plan General Estratégico de Ciencia y Tecnología de la Comu- nidad Valenciana

PRI Plan de Investigación e Innovación de Cataluña

PRIDI Plan Regional de I+D+I de la Comunidad de Madrid

PRI+D+I Plan Regional de Investigación, Desarrollo e Innovación (Ex- tremadura)

PRINCET Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnoló- gico e Innovación (Castilla-La Mancha)

PSE Proyectos Singulares Estratégicos

PTA Personal Técnico de Apoyo

PTQ Programa Torres Quevedo

PYME Pequeña y Mediana Empresa

RYC Programa Ramón y Cajal

SCI Sciende Citation Index

SNS Sistema Nacional de Salud

TIC Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

TRACE Transmisión de Conocimientos a la Empresa

UE Unión Europea

UIPA Unidad de Investigación del Proyecto Alzheimer

UMA Unidad Multidisciplinar de Apoyo

WOS WebofScience

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