Pd y ot final 2011 2022

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DE LA PARROQUIA SAN PEDRO DE LA

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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO SAN PEDRO DE LA BENDITA

EQUIPO TÉCNICO PD Y OT

I. AUTORIDADES DEL GOBIERNO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIASAN PEDRO DE LA BENDITA

Sr. Francisco Hidalgo Jaramillo Presidente

Sr. Edgar Torres Vicepresidente

Sra. Lorena Córdova Primer Vocal

Sra. Sandra Paltín Segundo Vocal

Sra. Yesenia Maldonado Tercer Vocal

Lic. Martha Pucha Secretaria

II. UNIDAD DE GOBERNABILIDAD Y DESARROLLO TERRITORIAL

Mgs. Hítalo Pucha C.

Ing. Lorena P. Parra P.

III. EQUIPO TÉCNICO DE LA PARROQUIA SAN PEDRO DE LA BENDITA

Arq. Alex Javier Córdova Rojas

Ing. Yadira Alexandra Santos Segarra

UIPO TÉCN

ICO DE LA PARROQUIA SAN PEDRO DE LA



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IV. ACTORES SOCIALES

REPRESENTANTES DEL ESTADO

INSTITUCION REPRESENTANTE LEGAL

Tenencia Política Tlga. Patricia Bustamante

Biblioteca de La Junta Parroquial Srta. Daniela Hidalgo

Registro Civil Sra. Cruz Ordoñez

Cruz Roja Sr. Israel Mogrovejo

Seguridad Social Campesina Sr. Luis Rojas

Sub - Centro De Salud Dra. Melisa Bernal

Unidad de Policía Comunitaria Cbo. I. Patricio Cañar

CNH Lcda. Janneth Merchán

CENTROS EDUCATIVOS

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO DIRECTOR/A – RECTOR/RA

Colegio Nacional “8 de Diciembre” Dr. Engiberto Villamagua

Escuela Fiscal “Mariana Gutiérrez de Hidalgo” Lcda. Beatriz Hidalgo Jaramillo

Escuela Fisco misional “San Vicente Ferrer” Lcda. Sor Rosa Guilcapi

Escuela “Teresa Lucia Celi de Galván” Prof. Wilson Arellano

ASOCIACIONES Y ORGANIZACIONES SOCIALES

NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN/ASOCIACIÓN REPRESENTANTE

Junta Administradora de Agua Potable Sr. Manuel Agustín Torres

Junta Administradora de Agua de Riego del Canal “San Vicente”

Sr. Rómulo Córdova

Junta Administradora de Agua de Riego “La Concha” Dr. René Loayza

Asociación de Trabajadores Autónomos “29 De Junio” Sr. Manuel Agustín Torres

Asociación de Ganaderos Ing. Gerardo Suing

Asociación de Adultos Mayores Sra. Josefa Jaramillo

Asociación de Personas con Capacidades Diferentes Sra. Patricia Díaz

Fundación San Pedro de la Bendita Sra. Josefa Jaramillo

Pre – Liga Barrial Sr. Ángel Paredes

Cooperativa de Camionetas “Sanpebita” Sr. Carlos Chuquimarca

PRESIDENTES DE BARRIOS

BARRIO/SECTOR REPRESENTANTE LEGAL

Urbanización Municipal “Reina Del Cisne” Sr. Claudio Montaño

Barrio “El Tingo” Sr. Efraín Agreda

Barrio “Illaca” Sr. Luis Alberto Galván

Barrio “Togueros – La Concha” Ing. Ángel Berrú

Barrio “La Bendita – Palo Blanco – La Lleva” Sra. Luz Díaz

Barrio “El Limo” Ing. Sr. Luis Alberto Galván



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CIUDADANOS REPRESENTATIVOS

REPRESENTACIÓN CIUDADANO

Mejor ciudadano de la parroquia Sr. Kléver Jaramillo

Madre Símbolo de la Parroquia Dra. Nila Córdova

Premio Ornato Sr. Jhinsón Aguilar

Mejor Deportista Sr. Darwin Torres

Mejor Artesano Sra. Marianela Maldonado

Reconocido en el Área Agrícola Ing. Diego Córdova

REINAS

DESIGNACIÓN REPRESENTANTE

Reina de San Pedro de la Bendita Srta. Cecibel Carrión

Virreina de San Pedro de la Bendita Srta. Nathaly Maldonado

Señorita Junta Parroquial Srta. Janneth Arias

MORADORES

BARRIO MORADOR

Cabecera parroquial Sra. Juana Yaure S.

Ramón Ojeda Sra. Mary Cecilia Campoverde

Cabecera parroquial Cecilia Román

Cabecera parroquial Carlos Córdova

El Tingo Sra. Marlene Valdivieso

Cabecera parroquial Arq. Alex Raúl Córdova J.

El Sauce Sr. Bolívar Carrión

El Sauce Sr. Cosme Carrión

El Sauce Sra. Victoria Trujillo

El Sauce Sra. Nancy Alvear



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V. PRESENTACIÓN

El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia San Pedro de la Bendita, con

la participación activa, democrática y voluntaria de los moradores y líderes barriales,

se fijó una meta prioritaria de llevar adelante el proceso de Planificación Participativa y

Ordenamiento Territorial de la Parroquia, el mismo que incluye una base política de

inclusión y reflexión; que apuesta la capacidad de la parroquia para definir un sueño

como sociedad justa, diversa, intercultural y soberana, para garantizar el buen vivir

que está impregnado en la Constitución de la República del Ecuador. El Plan de

Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquial (PDOT) es una guía para la gestión

ordenada y equitativa del territorio para los siguientes 10 años.

Con el PD y OT se pretende beneficiar directamente a todos los actores locales,

basados en el nuevo modelo territorial con la participación activa en la toma de

decisiones democráticas de los moradores de nuestra Parroquia.

Francisco Hidalgo Jaramillo

PRESIDENTE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA

PARROQUIA SAN PEDRO DE LA BENDITA



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VI. INTRODUCCIÓN

Desde el año 2008, se aprobó la nueva Constitución de la República del Ecuador,

nuestro país ha tenido que adaptarse a una serie de cambios que exige la misma para

un más adecuado sistema de desarrollo y ordenamiento territorial.

De igual forma, con la nueva Constitución, se debieron aprobar varias leyes

encaminadas a hacer cumplir los mandatos de nuestra carta suprema, es por ello, que

de acuerdo a estas nuevas disposiciones emanadas de los diferentes cuerpos legales,

como el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización,

el Código de Planificación y Finanzas Públicas, la Ley de Participación Ciudadana,

entre otros, el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de San Pedro de la

Bendita, a través de un convenio con el Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal de Catamayo, sus representantes legales acordaron que a través de la

Unidad de Gobernabilidad y Ordenamiento Territorial de Catamayo se realice la

formulación del Plan de Desarrollo y el Desarrollo Territorial de la Parroquia San Pedro

de la Bendita.

Es por ello que, tomando en cuenta los componentes y contendidos emitidos por la

Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) y a las directrices de

la Unidad de Gobernabilidad y Desarrollo Territorial se ha realizado la formulación del

diagnóstico por sistemas y en este contexto corresponde la elaboración del presente

documento.

El presente Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquial hace una

descripción (diagnostico) de los distintos sistemas: Ambiental, Económico –

Productivo, Sociocultural, Político – Institucional, Asentamientos Humanos y Movilidad

y Conectividad para conocer las distintas condiciones que viven los moradores de la

parroquia San Pedro de la Bendita luego se problematiza y analiza la situación de

infraestructura, lo social, cultural lo económico productivo, y condiciones ambientales

detectadas en el diagnóstico. Para lo cual se tomó las directrices metodológicas de la

SEMPLADES, se diseñaron los objetivos estratégicos previo consultas y consensos

con los distintos actores institucionales comprometidos con las actividades y proyectos

a realizarse.



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VII. METODOLOGÍA

La metodología empleada fue la siguiente:

Inicialmente se realizó un taller de inducción del Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial y a la vez se explicó la metodología a emplearse durante el proceso del

mismo, en el cual participaron los técnicos del cantón, parroquia y presidente del

Gobierno Parroquial.

Con el apoyo del Presidente del GAD Parroquial, Señor Francisco Hidalgo Jaramillo se

logró definir los sectores o barrios y mapeo de actores que existen dentro de la

parroquia, luego basados en la información se procedió a la convocatoria dirigida por

escrita a todos los dirigentes Barriales, Asociaciones, Juntas de Agua e Instituciones

representantes del estado; cuyo fin era el de elaborar el diagnóstico para el PD y OT.

Luego, se realizaron talleres continuos ejecutados en la parroquia el objetivo fue

recopilar información primaria sobre los problemas, causas y soluciones participativas

en la parroquia; en estos eventos se contó con dirigentes y familias de los diferentes

barrios de la parroquia San Pedro de la Bendita.

Además se realizaron asambleas parroquiales donde se trabajó a través de mesas en

los distintos sistemas para el diagnóstico integradas por hombres y mujeres de

diferentes edades y sectores de la Parroquia. Los espacios del taller fueron

aprovechados para recopilar información primaria en matrices y los trabajos fueron

presentados en plenarias y por ende fueron enriquecidos con la participación de los

actores.

La información recopilada fue sobre aspectos territoriales y de recursos naturales,

infraestructura de servicios básicos, socios organizativos y culturales; económicos

productivos.



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1. MARCO LEGAL

1.1 LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Al hablar de cuerpos legales, debemos iniciar con la norma suprema de nuestro país

como es la Constitución de la República, la misma que fue expedida por la Asamblea

Constituyente en el año 2008, y en la cual se establecen tres aspectos fundamentales

para la construcción del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial; la primera de

ellas nos habla del Régimen de Desarrollo, eje primordial para la elaboración de los

planes de desarrollo de los GADs y que a su vez los mismos alimentaran el Plan

Nacional de Desarrollo, que será aprobado por el Consejo Nacional de Planificación

creado de igual forma por la Constitución y que está compuesto por los diferentes

niveles de gobierno y será presidido por el Señor Presidente de la República.

Debemos tener muy en cuenta la importancia de este Plan Nacional de Desarrollo ya

que este instrumento sujetará las políticas, programas y proyectos públicos; la

programación y ejecución del presupuesto del Estado, la inversión y la asignación de

los recursos públicos; además de coordinar las competencias exclusivas entre el

Estado Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Así mismo, es

importante recalcar que de acuerdo a la Constitución de la República, los

presupuestos de los gobiernos autónomos descentralizados y los de otras entidades

públicas se ajustarán a los planes regionales, provinciales, cantonales y parroquiales

de desarrollo, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo.

Otro aspecto de igual importancia es la Organización Territorial del Estado, por ello, la

Carta Magna, dispone que los GADs gocen de autonomía política, administrativa y

financiera así como instala la obligatoriedad de la planificación de cada uno de los

gobiernos. Además, dentro del Régimen de Competencias está estipulado en el Art.

267, Núm. 1, que los GADs Parroquiales deben planificar el desarrollo parroquial y su

correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y

provincial.

El tercer eje fundamental es el sistema de Participación Ciudadana, primeramente el

Art. 95 manifiesta que las ciudadanas y ciudadanos a participarán de manera

protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y



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en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus

representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La

participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación

pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad.

1.2 EL CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL,

AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN

Si bien es cierto la Constitución plantea las normas básicas para el funcionamiento

pero se debe regular ciertas funciones, deberes y atribuciones que tienen los

Gobiernos Autónomos Descentralizados, es por ello, que a partir de Octubre del 2010,

el Legislativo expidió el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización (COOTAD), el mismo que en caso de los GADs Parroquiales,

establece en su Art. 64 las siguientes funciones relacionadas con el tema: “… c)

Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los derechos y

avanzar en la gestión democrática de la acción parroquial; d) Elaborar el plan

parroquial rural de desarrollo; el de ordenamiento territorial y las políticas públicas;

ejecutar las acciones de ámbito parroquial que se deriven de sus competencias, de

manera coordinada con la planificación cantonal y provincial; y, realizar en forma

permanente el seguimiento y rendición de cuentas sobre el cumplimiento de las metas

establecidas…”

De igual forma el Art. 65 de este mismo Código establece “… a) Planificar junto con

otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y

su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y

provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la

diversidad…”

El Art. 67 determina las atribuciones de la Junta Parroquial relacionadas con el tema:

“a) Expedir acuerdos, resoluciones y normativa reglamentaria en las materias de

competencia del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural conforme este

Código; b) Aprobar el plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial

formulados participativamente con la acción del consejo parroquial de planificación y

las instancias de participación, así como evaluar la ejecución; c) Aprobar u observar el

presupuesto del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural, que deberá



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guardar concordancia con el plan parroquial de desarrollo y con el de ordenamiento

territorial; así como garantizar una participación ciudadana en la que estén

representados los intereses colectivos de la parroquia rural en el marco de la

Constitución y la ley…”

Finalmente son atribuciones de los Presidentes de la JPR las siguientes establecidas

en el Art. 70 del COOTAD: “… a) El ejercicio de la representación legal, y judicial del

gobierno autónomo descentralizado parroquial rural; b) Ejercer la facultad ejecutiva del

gobierno autónomo descentralizado parroquial rural; c) Convocar y presidir con voz y

voto las sesiones de la junta parroquial rural, para lo cual deberá proponer el orden del

día de manera previa. El ejecutivo tendrá voto dirimente en caso de empate en las

votaciones del órgano legislativo y de fiscalización; d) Presentar a la junta parroquial

proyectos de acuerdos, resoluciones y normativa reglamentaria, de acuerdo a las

materias que son de competencia del gobierno autónomo descentralizado parroquial

rural; e) Dirigir la elaboración del plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento

territorial, en concordancia con el plan cantonal y provincial de desarrollo, en el marco

de la plurinacionalidad, interculturalidad y respeto a la diversidad, con la participación

ciudadana y de otros actores del sector público y la sociedad; para lo cual presidirá las

sesiones del consejo parroquial de planificación y promoverá la constitución de las

instancias de participación ciudadana establecidas en la Constitución y la ley; f)

Elaborar participativamente el plan operativo anual y la correspondiente proforma

presupuestaria institucional conforme al plan parroquial rural de desarrollo y de

ordenamiento territorial, observando los procedimientos participativos señalados en

este Código. La proforma del presupuesto institucional deberá someterla a

consideración de la junta parroquial para su aprobación; g) Decidir el modelo de

gestión administrativa mediante el cual deben ejecutarse el plan parroquial rural de

desarrollo y de ordenamiento territorial.

1.3 CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PUBLICAS

Otro cuerpo legal que es importante resaltar es el Código de Planificación y Finanzas

Públicas, el mismo que define a los planes de ordenamiento territorial como “los

instrumentos de la planificación del desarrollo que tienen por objeto el ordenar,

compatibilizar y armonizar las decisiones estratégicas de desarrollo respecto de los

asentamientos humanos, las actividades económico-productivas y el manejo de los



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recursos naturales en función de las cualidades territoriales, a través de la definición

de lineamientos para la materialización del modelo territorial de largo plazo,

establecido por el nivel de gobierno respectivo”.

Los planes de ordenamiento territorial regionales, provinciales y parroquiales se

articularán entre sí, debiendo observar, de manera obligatoria, lo dispuesto en los

planes de ordenamiento territorial cantonal y/o distrital respecto de la asignación y

regulación del uso y ocupación del suelo.

El artículo 46, consagra que los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial de

los Gobiernos Autónomos Descentralizados se formularán y actualizarán con

participación ciudadana, para lo cual, se aplicarán los mecanismos participativos

establecidos en la Constitución de la República, la Ley y la normativa expedida por los

Gobiernos Autónomos Descentralizados.

En cuanto a la aprobación de los planes de desarrollo, el artículo 47, determina que se

debe contar con el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros del órgano

legislativo de cada Gobierno Autónomo Descentralizado. De no alcanzar esta votación,

en una nueva sesión se aprobará con el voto de la mayoría simple de los miembros

presentes.

El plazo legal para la aprobación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

según los establece la Disposición Transitoria Cuarta del Código Orgánico de

Planificación y Finanzas Públicas es hasta el 31 de diciembre del 2011, dichos

instrumentos de planificación deben ser realizados conforme a las normas del CPFP, o

en su defecto se adecuarán los planes existentes en sus contenidos de desarrollo y de

ordenamiento territorial en los instrumentos que tengan en cada gobierno. Dejando en

claro que este plan es el requisito indispensable de los gobiernos autónomos

descentralizados para aprobar proformas presupuestarias.

1.4 LEY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Por último analizaremos lo que determina la Ley Orgánica de Participación Ciudadana,

la misma que establece que en todos los niveles de gobierno debe existir diferentes

instancias de participación entre otros fines para elaborar planes y políticas locales y



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sectoriales entre el gobierno local y la ciudadanía, mejorar la calidad de inversión

pública y definir agendas de desarrollo, establecer los presupuestos participativos en

el Gobierno Autónomo Descentralizado, fortalecer la democracia con mecanismo

permanentes de control social y promover la formación ciudadana e impulsar procesos

de comunicación.

En lo referente al Consejo de Planificación, el articulo 66 los define como espacios

encargados de la formulación de los planes de desarrollo, así como de las políticas

locales y sectoriales, que se elaborarán a partir de las prioridades, objetivos

estratégicos del territorio, ejes y líneas de acción, definidos en las instancias de

participación; estarán articulados al Sistema Nacional de Planificación. Estos consejos

estarán integrados por, al menos, un treinta por ciento (30%) de representantes de la

ciudadanía. Serán designados por las instancias locales de participación del nivel de

gobierno correspondiente. Su conformación y funciones se definirán en la ley que

regula la planificación nacional.

1.5 REFERENTES OBLIGATORIOS

1.5.1 Plan Nacional para el Buen Vivir

El Plan Nacional de Desarrollo, denominado Plan Nacional para el Buen Vivir 2009 –

2013, es el instrumento del Gobierno Nacional para articular las políticas públicas con

la gestión y la inversión pública.

El Plan cuenta con 12 Estrategias Nacionales; 12 Objetivos Nacionales, cuyo

cumplimiento permitirá consolidar el cambio que los ciudadanos y ciudadanas

ecuatorianos con el país que anhelamos para el Buen Vivir.

El Plan fue elaborado por la SENPLADES en su condición de Secretaría Técnica del

Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, conforme el Decreto

Ejecutivo 1577 de febrero de 2009 y presentado por el Presidente Rafael Correa

Delgado, para conocimiento y aprobación en el Consejo Nacional de Planificación.

El Plan Nacional de Desarrollo, denominado para este período de Gobierno PLAN

NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR 2009 – 2013 plantea nuevos retos orientados hacia

la materialización y radicalización del proyecto de cambio de la Revolución Ciudadana,



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a la construcción de un Estado Plurinacional e Intercultural, para finalmente alcanzar el

“Buen Vivir” de las y los ecuatorianos. El PNBV 2009 – 2013 cuenta con 12 objetivos

nacionales para el Buen Vivir.

La parte instrumental del Plan Nacional para el Buen Vivir es una herramienta flexible

y dinámica, en formato magnético, que, además de los contenidos antes descritos,

recopila todos los resultados de la participación en las mesas de consulta ciudadana e

incluye información adicional al propio plan en miras a garantizar su actualización

permanente conforme se van formulando políticas complementarias.

Esta herramienta contiene varias opciones para apoyar a los gestores de políticas

públicas, tales como la representación territorial de indicadores e información de

cobertura de programas a diferentes niveles (zonas de planificación, provincias y

cantones); la factibilidad de navegar sobre información temática espacial, junto con

herramientas para su análisis cuantitativo; y la posibilidad de contar con series

temporales de información que permitan realizar proyecciones de cobertura sensible

para la formulación de políticas.



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2. CONTEXTO HISTÓRICO Y GEOGRÁFICO DE LA PARROQUIA SAN PEDRO DE LA BENDITA

2.1 DATOS HISTÓRICOS

FOTO 1: Vista de San Pedro de la Bendita

TOMADA POR: Equipo Técnico PDOT – San Pedro de la Bendita

San Pedro de la Bendita, pueblo fértil y pintoresco que se asienta en las faldas del

imponente URCUPUNTA; pequeño en lo material, pero grande en la generosidad de

sus sentimientos, acogedor y magnifico por su clima maravilloso y hospitalario, por la

hidalguía de la gente. La falta de documentos veraces no permiten precisar fechas

exactas, pero históricamente conocemos que la población actual se debe a tres

corrientes étnicas: La indígena, la blanca y la mestiza.

Sobre la primera descendencia mencionamos a los Paltas, que se asentaron en las

inmediaciones de las semiplanicies, ubicadas sobre los cerros de URCUPUNTA y

ACHUPALLAS y la actual cordillera de Las Chinchas, fundaron el pueblo de Zayazayo

integrado por los indígenas de apellidos Yaure, Tenezaca, Saraguro, Tuza, Curipoma,

incrementándose posteriormente con los Lima, Lapo, Chuquimarca, Lituma, entre

otros.

Esta población indígena, soportó por varias décadas las inclemencias del tiempo,

viéndose obligados a abandonar sus terruños por los rigores de la naturaleza de aquel

entonces, tales como abundantes lluvias, fuertes e insoportables vientos, tempestades



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eléctricas, etc. En la búsqueda de un clima más benigno se trasladaron donde

actualmente radica San Pedro, abandonando así, ZAYAZAYO sitio que en la

actualidad se lo conoce con el nombre de Pueblo Viejo, donde aún existen sus ruinas

que, en medio de la leyenda de encantadas lagunas, cubiertas de polícroma flora, el

sacerdote que se lo llevó el viento, las campanas que sonaban en el cabuyal; quedó

sepultado en el recuerdo, junto con la tradición y el mito de sus pobladores al

abandonar el lugar.

Estos pobladores indígenas, cuyos apellidos en su mayoría existen en la actualidad,

en tiempos de la colonia formaron la agrupación denominada Comunidad.

La cual era dirigida por un Gobernador y un Alcalde, que regentaba una vasta

extensión de terreno baldío; donde la riqueza del suelo fue propicia para desarrollar

una magnifica producción agropecuaria, posteriormente esta agrupación forma la

comuna de San Pedro de la Bendita, cuyos derechos están de acuerdo con las leyes

vigentes, las obtuvieron en el año de 1842

La otra corriente étnica, formada por los denominados blancos y mestizos, coincidieron

en llegar a este sitio por las mismas razones que las anteriores, ya sea por la

inclemencia de la naturaleza en los lugares donde vivían, según datos son las actuales

poblaciones de Paltas, Catamayo, Chaguarpamba, sus apellidos correspondían a las

familias Arias, Jaramillo, Córdova, quienes encontraron el clima ideal y exuberancia de

sus suelos, por lo que fijaron su residencia.

Se cree que los fundadores de San Pedro de la Virgen Bendita de las Nieves llegaron

a estas tierras por la cordillera Occidental de los Andes, entre los años de 1540 -1550.

Se crea la Parroquia eclesiástica de San Pedro en el año de 1779, por el Arzobispo de

Cuenca, en el año de 1906, pasa hacer una Parroquia Civil, siendo el primer Teniente

Político el señor Carlos Isaac Luzuriaga, abarcando una vasta extensión territorial que

comprendía casi todo el Cantón Catamayo, que actualmente lo forman las

jurisdicciones de las Parroquias: Catamayo, San Pedro de la Bendita, Guayquichuma y

Zambi.



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Por el clima templado y seco, se justifican las razones que tuvieron los moradores para

seleccionar este pueblo; ya sea por la salud humana, criterio que lo confirman y

recomiendan varios científicos Estadounidense e Ingleses, por su preocupación por el

bienestar de la especie humana.

La fecha de Parroquialización de San Pedro de la Bendita es el 29 de Junio de 1842,

es por ello que cada año se recuerda dicho acontecimiento.

2.2 ORIGEN DEL NOMBRE DE SAN PEDRO DE LA BENDITA

Se originó de acuerdo a dos versiones:

a. Primera versión:

Lleva el nombre de San Pedro, en honor al Apóstol Pedro y Bendita por devoción a la

Virgen Bendita de las Nieves, patrona del lugar y en cuyo honor se celebra una fiesta

los días 3,4 y 5 de Agosto, con la distinción de la idiosincrasia de ese entonces, los

programas se realizaban de la siguiente manera:

El día tres, estaba a cargo de las festividades la raza negra, que en ese entonces

habitaba a orillas del Guayabal.

Al siguiente día, le correspondía la celebración a la raza indígena, que existía en

mayor número en este lugar.

El día cinco, realizaban las festividades la raza blanca, que era en menor cantidad, así

mismo rendían su tributo a la patrona del pueblo, todas estas fiestas acompañadas de

la tradicional vaca loca, danzas folklóricas propias de cada raza, juegos pirotécnicos,

igualmente acompañados de la banda de música del lugar, durante las fiestas se

ofrecían diversos platos y bebidas típicas, acudiendo mucha gente de El Cisne,

Chuquiribamba, Catamayo, entre otros.



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b. Segunda versión:

El nombre de San Pedro, según personas ancianas de la localidad, es por el apóstol

San Pedro y Bendita porque muchos años atrás existía una hacienda, la cual era muy

grande y producía toda clase de productos, esta hacienda comprendía un extenso

territorio que abarca: Ambocas, Chiguango, se extendió hasta el Cisne,

Chuquiribamba inclusive Catacocha, el dueño de esta hacienda era el señor Carlos

Riofrío, con el tiempo la dividieron en cuatro partes para darles a sus hijos como parte

de la herencia, después fue donada a los pobladores de Zayazayo (hoy Pueblo Viejo)

por el mal tiempo que azotaba ese lugar.

Por la versión de algunas personas, cuando vinieron los pobladores de Zayazayo, solo

encontraron la capilla que consistía en unos grandes adobes colocados uno sobre

otros.

FOTO 2: Vista panorámica de la Parroquia de San Pedro de la Bendita




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2.3 GENERALIDADES

2.3.1 Ubicación y límites

La parroquia San Pedro de la Bendita, se encuentra al occidente del cantón Catamayo

en la provincia de Loja y al sur del Ecuador.

Los límites de la parroquia San Pedro de la Bendita son los siguientes:

- Norte: por una parte La parroquia El Cisne sirviendo como límite natural la

quebrada de Naranjillo y por la otra con la parroquia Zambi sirviendo de límite

natural la Quebrada Duranda y la vía Panamericana que conduce a la Costa

- Sur: La parroquia Nambacola sirviendo como límite natural el Rio Catamayo

- Este: Con la Parroquia urbana y cabecera cantonal de Catamayo sirviendo como

límite natural el río Guayabal.

- Oeste: por una parte con la parroquia Zambi y por otra con Catacocha.

2.3.2 Latitud y longitud

Las coordenadas geográficas de la parroquia San Pedro de la Bendita son las

siguientes: 3°56’51,93” de Latitud Sur y 79°26’7,89” de Longitud Oeste. (GPL, 2009).

La extensión territorial aproximada de la parroquia es de 147,71 Km2. Posee un clima

templado cuya temperatura oscila entre los 13 – 25 ºC. Se encuentra ubicado en una

altitud de 1800 m.s.n.m., la parroquia cuenta con una superficie total de 147,71 Km2.

(GPL, 2009)

2.3.3 División política

Al momento la parroquia no cuenta con una división política legalmente constituida, ni

una delimitación sectorial o barrial claramente definida, pero se reconoce distintos

sectores, recintos o barrios dentro de la circunscripción parroquial. En el

Departamento de Catastro reposa un Plano en el cual se ha delimitado la Zona Urbana

o consolidada, pero respecto a eso no existe un documento legal en que establezca

los límites de tal Zonificación. A continuación en el MAPA 01 se puede observar la

ubicación de la parroquia San Pedro de la Bendita.



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3. DIAGNÓSTICO POR SISTEMAS

3.1 SISTEMAS VINCULADOS AL DESARROLLO INTEGRAL

3.1.1 SISTEMA AMBIENTAL

3.1.1.1 Formaciones vegetales de la parroquia San Pedro

de la Bendita (Ecosistemas)

La parroquia San Pedro de la Bendita cuenta con tres formaciones vegetales,

determinadas de acuerdo al sistema de clasificación utilizado por Sierra et. al.,

1999.En el siguiente cuadro se muestran las formaciones vegetales presentes en la

parroquia.

CUADRO 1: Formaciones vegetales según Sierra et. Al. (1999)

ECOSISTEMAS ÁREA (ha) %

Bosque de neblina montano 7781 53

Bosque semi-deciduo montano bajo 1942 13

Matorral seco montano 5048 34

TOTAL 14771 100

Fuente: Herbario Loja, 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

GRÁFICO 1: Formaciones vegetales de la parroquia San Pedro de la Bendita

Fuente: Herbario Loja, 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

53%

13%

34%

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

Bosque de neblinamontano

Bosque semideciduomontano bajo

Matorral secomontano

Áre

a (

ha

)

Ecosistemas

FORMACIONES VEGETALES

Bosque de neblinamontano

Bosque semideciduomontano bajo

Matorral secomontano



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A continuación se detalla cada una de las formaciones vegetales presentes en la

parroquia San Pedro de la Bendita, considerando el sistema de Clasificación

Continental realizada por Sierra et al, 1999 para el Ecuador.

3.1.1.1.1 Bosque de neblina montano

Tiene una superficie de 7781 ha, representa el 53% del área total parroquial.

Típicamente es un bosque cuyos árboles están cargados de abundante musgo. En

esta franja las epífitas, especialmente orquídeas, helechos y bromelías, son

numerosas en especies e individuos, registrando probablemente su más alta

diversidad. En esta parte de la cordillera es difícil separar el bosque de neblina del

bosque montano alto y la Ceja Andina debido a que la cordillera es muy baja,

registrando la altitud máxima en el cerro Villonaco a 3.000 m.s.n.m. Dos localidades

donde se encuentra un bosque nublado típico son Las Chinchas, en la provincia de

Loja.

FOTO 3: Bosque de neblina montano – Sector “Las Chinchas”




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En el cuadro 2 se muestra la flora característica de esta formación vegetal.

CUADRO 2: Especies predominantes en el bosque de neblina montano

GÉNERO Y ESPECIE FAMILIA

Aphelandraacanthifolia Acanthaceae

A. chrisantha Acanthaceae

Saurauialehmannii Actinidiaceae

Bomarea cornuta Amaryllidaceae

B. setacea Amaryllidaceae

Mauriasimplicifolia Anacardiaceae

Anthuriumlennarti Araceae

A. marginatum Araceae

Oreopanaxeriocephalus Araliaceae

O. sessiliflorum Araliaceae

sheffleraspp Araliaceae

Aiphanesgrandis Arecaceae

Begonia tropaeolifoeium Begoniaceae

Brunelliaovalifolia Brunelliaceae

Bejaria resinosa Ericaceae

Psammisiaecuadorensis Ericaceae

Columneaeubracteata Gesneriaceae

Perseasubcordata Lauraceae

Ocoteasmithiana Lauraceae

Brachyotumspp., Melastomataceae

Miconiaspp Melastomataceae Fuente: PFPL, 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

3.1.1.1.2 Bosque semi-deciduo montano bajo

Esta zona cubre una superficie de 1942 ha, que representa el 13% del área total de la

parroquia.

Comprende bosques que van de los 1100 hasta los 1500 m.s.n.m. Esta vegetación

corresponde a una formación transicional entre los bosques húmedos y los bosques

secos del sur. En esta faja la mayoría de especies, al igual que familias enteras de

árboles características de las tierras bajas desaparecen (entre ellas Bombacaceae y

Myristicaceae). Las leñosas trepadoras disminuyen en número de especies e

individuos, mientras las epífitas (musgos, helechos, orquídeas y bromelias) se vuelven

más abundantes. Los remanentes de este tipo de vegetación son muy escasos.



BENDITA 22



FOTOS 4 y 5: Bosque semi-deciduo montano bajo – Barrio “Togueros”


En el cuadro 3 se muestra la flora característica de esta formación vegetal.

CUADRO 3: Especies predominantes en el bosque semi-deciduo montano bajo


Saurauiatambensis Actinidiaceae

Anthurium ovatifolium Araceae

A. angustilaminatum Araceae

Aiphanes grandis Arecaceae

Tabebuiachrysantha Bignoniaceae

Cecropia litoralis Cecropiaceae

Sapium sp Euphorbiaceae

Heliconia spp Heliconiaceae

Carapa megistocarpa Meliaceae

Siparunaeggersii Monimiaceae

Ficus spp Moraceae

Sobraliaoroana Orchidaceae

Piper spp Piperaceae

Brugmansiaversicolor Solanaceae

Bocchonia aff. integrifolia Papaveraceae

Fuchsia spp Onagraceae

Miconiadenticulata Melastomataceae Fuente: PFPL, 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

3.1.1.1.3 Matorral seco montano

Esta formación vegetal cubre una superficie aproximada 5048 hay representa el 34%

del área total de la parroquia. Este tipo de vegetación se la encuentra en los valles

secos entre los rangos altitudinales de 1400 y 2500 m.s.n.m. Los árboles se

encuentran dispersos y alcanzan máximo 8 a 10 m de altura, con tallos sinuosos. Es

posiblemente, la continuación de la vegetación que viene de la región seca del Perú

(Harling1979). Espinosa (1948) nota que la región puede tener promedios anuales de



BENDITA 23



390 – 590mm de precipitación y 23,7°C de temperatura. Los ríos que atraviesan estos

valles dan origen a una vegetación más abundante a su alrededor y una tierra apta

para la agricultura. Las áreas fuera de la influencia de los ríos se vuelven verdes con el

surgimiento de las plantas anuales durante la época lluviosa.

En el siguiente cuadro se muestra la flora característica de esta formación vegetal.

CUADRO 4: Especies predominantes en el bosque matorral seco montano


Aloe vera Aloaceae

Tabebuiachrysantrha bignoniaceae

Ceiba sp Bombacaceae

Chorisiasp Bombacaceae

Eriothecaruizii bombacaceae

Opuntia sp Cactaceae

Capparis flexuosa Capparaceae

Acacia macracantha Mimosaceae

Mimosa quitensis Mimosaceae

Crotonwagneri Euphorbiaceae

Dodonaea viscosa Sapindaceae

Oreopanaxrosei Araliaceae

Shinus molle Anacardiaceae

Salixhumboldtiana Salicaceae

Fuente: PFPL, 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

FOTOS 6 y 7: Bosque matorral seco montano – El Tingo


A continuación se muestra el MAPA 02 de las formaciones vegetales de la parroquia

San Pedro de la Bendita, propuesto por Sierra et. al., 1999.



BENDITA 25



3.1.1.2 Fauna

¿En la parroquia San Pedro de la Bendita se distingue gran cantidad de especies

propias de la zona, clasificadas en las siguientes categorías: mamíferos, aves y

réptiles.

3.1.1.2.1 Mamíferos

CUADRO 5: Especies de aves existentes en la parroquia

NOMBRE COMÚN

NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA LUGAR

Amingo Eirabarbara MUSTELIDAE El Sauce (San Vicente), Illaca

Añango Conepatus chinga MEPHITIDAE3 El Tingo, Shagϋindo, El Sauce (San Vicente), El Limo, Jirón, Illaca

Ardilla Sciurusgranatensis SCIURIDAE Togueros, Illaca

Chonto Pudumephistophiles CERVIDAE Illaca

Chucurillo Mustela frenata MUSTELIDAE El Tingo

Conejo silvestre Sylvilagusbrasiliensis LEPORIDAE El Tingo, Shagϋindo, El Limo, Jirón, Illaca

Guanchaco Caluromysderbianus DIDELPHIDAE

El Tingo, Togueros, La Bendita, Shagϋindo, El Sauce (San Vicente), El Limo, Jirón, Illaca

León Puma con color FELIDAE Illaca

Murciélago Pipistrelluspipistrellus VESPERTILIÓNIDOS Togueros, Shagϋindo

Ratas Proechimyssemispinosus ECHIMYIDAE Shagϋindo, El Sauce (San Vicente), El Limo

Sacha – perro … … El Sauce (San Vicente), El Limo, Jirón, Illaca

Tigrillo Leoparduspardalis FELIDAE Togueros, Jirón, Illaca

Tumulle - Armadillo

Daypusnovemcinctus DASYPODIDAE Illaca

Zorro Didelphismarsupialis DIDELPHIDAE El Tingo, Togueros, La Bendita, El Sauce (San Vicente), El Limo, Jirón, Illaca

Fuente: Diagnóstico participativo, 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

Se identificaron 16 especies pertenecientes a 11 familias. Como resultado de la acción

directa del hombre sobre la naturaleza, algunas de estas especies se encuentran en

peligro de extinción tal es el caso del guanchaco y tumulle, cuyas poblaciones se ven

afectadas por la casa indiscriminada y la destrucción del habitad natural cuando se

talan los bosques.

http://es.wikipedia.org/wiki/Conepatus_chinga



BENDITA 26



3.1.1.2.2 Aves

CUADRO 6: Especies de aves existentes en la parroquia

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA LUGAR

Carpintero Piculussp..

El Tingo, El Limo, Jirón, Illaca

Chaca – chaca Cyanocoraxmystacalis CORVIDAE Illaca

Charro Cyanocoraxmystacalis CORVIDAE El Tingo, Togueros, La Bendita, Shagϋindo, El Sauce (San Vicente), El Limo, Jirón, Illaca

Chilalo Furnariuscinnamomeus FURNARIIDAE El Tingo, Togueros, La Bendita, Shagϋindo. El Sauce (San Vicente), El Limo, Jirón, Illaca

Chiroca Icterusgraceannae ICTERIDAE El Tingo, Togueros, La Bendita, Shagϋindo, El Sauce (San Vicente), El Limo, Jirón, Illaca

Gallinazo Coragypsatratus CATHARTIDAE El Tingo, Togueros, El Limo, Illaca

Garrapatero Crotophagasulcirostris CUCULLIDAE El Tingo, Togueros, Shagϋindo, Jirón,

Garza Ardea alba ARDEIDAE Illaca

Gavilán Buteomagnirostris ACCIPITRIDAE El Tingo, Togueros, La Bendita, El Sauce (San Vicente), El Limo, Jirón,

Lapo … … Shagϋindo, El Sauce (San Vicente), Illaca

Lechuza Tyto alba TYTONIDAE Togueros, Shagϋindo, Jirón

Loro Amazona amazonica

Illaca

Margaritas … … Shagϋindo

Mirlo Turdusserranus TURDIDAE El Sauce (San Vicente), El Limo

Paloma Columba fasciata COLUMBIDAE El Tingo, Togueros, La Bendita, Shagϋindo, El Sauce (San Vicente), El Limo, Jirón, Illaca

Pato silvestre … … Illaca, El Sauce (San Vicente)

Perdiz Crypturellustransfasciatus TINAMIDAE La Bendita, El Sauce (San Vicente)

Periquillo Brotogerispyrrhopterus PSITTACIDAE Togueros, Shagϋindo, El Sauce (San Vicente), Jirón, Illaca

Sucacas … … El Tingo, Togueros, La Bendita, Shagϋindo. El Sauce (San Vicente), El Limo,

Suipas … … Togueros,

Tordo Molothrusbonariensis ICTERIDAE El Tingo, Togueros, Shagϋindo, El Sauce (San Vicente), El Limo, Jirón, Illaca

Tuga … … Shagϋindo


En la parroquia se logró identificar 23 especies de aves pertenecientes a 11 familias,

adaptadas a diferentes hábitats creados por el hombre en su accionar sobre la

naturaleza, así por ejemplo los encontramos en zonas de cultivo, áreas de pastizal y

en los bosques existentes.



BENDITA 27



FOTO 8: Gallinazo - Barrio “Illaca”

FOTOS 9 y 10. Chiroca y charro

Tomada por: Equipo Técnico PDOT – San Pedro de la Bendita

3.1.1.2.3 Réptiles

CUADRO 7 : Especies de reptiles existentes en la parroquia

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA LUGAR

Colambo Dryadophisdanieli CULUBRIDAE El Tingo, Shagϋindo, El Limo, Jirón,

Coral Leptomicruruscollaris ELAPIDAE Togueros, La Bendita, El Sauce (San Vicente), Jirón, Illaca

Culebra ahorcadora … … El Tingo

Culebra del sol … … Togueros, Illaca

Culebra mariposa … … La Bendita, Shagϋindo. El Sauce (San Vicente)

Culebra X … … Shagϋindo. El Sauce (San Vicente), Illaca

Guaso … … El Tingo, Togueros, La Bendita, Shagϋindo. El Sauce (San Vicente), El Limo, Jirón

Iguana Iguana IGUANIDAE

El Tingo, La Bendita, Shagϋindo. El Sauce (San Vicente), El Limo, Jirón, Illaca

Ishipe … … El Tingo, Shagϋindo. El Sauce (San Vicente), El Limo, Jirón, Illaca

Lagartija Ameivaedracantha TEIIDAE El Tingo, Shagϋindo. El Sauce (San Vicente), El Limo, Jirón, Illaca

Macanchi Dryadophispulchriceps CULUBRIDAE El Tingo, La Bendita, El Limo, Jirón

Pacaso Polychrusfemoralis POLYCHROTIDAE El Tingo, El Limo, Jirón, Illaca


http://es.wikipedia.org/wiki/Iguanidae



BENDITA 28



Según lo manifestado por los habitantes de la parroquia San Pedro de la Bendita, la

fauna nativa se ve seriamente afectada por el accionar del hombre, de modo que

algunas especies han sufrido considerablemente una disminución de sus poblaciones

y todo esto va relacionado directamente con las acciones negativas de los seres

humanos como es la caza y la destrucción de los bosques. Aun así en la parroquia

todavía se puede observar especies que en otros lugares, ya está extinta.

3.1.1.3 Hidrografía

3.1.1.3.1 Cuenca hidrográfica

Hidrográficamente la parroquia San Pedro de la Bendita pertenece a dos cuencas; la

del rio Catamayo que conforma la cuenca binacional Catamayo – Chira y la del rio

Puyango que conforma la cuenca binacional Puyango – Tumbes.

CUADRO 8 : Cuencas hidrográficas

NOMBRE DE LA CUENCA NOMBRE DEL RIO Km2 Hectáreas %

Puyango - Tumbes Rio Luis 0,12 11,7

5,20 Rio Yaguachi 7,56 755,8

Catamayo - Chira Rio Catamayo 140,04 14003,5 94,80

TOTAL 147,71 14771,0 100,00 Fuente:SEMPLADES, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

GRÁFICO 2: Cuencas hidrográficas

Fuente: SEMPLADES, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

5,2%

94,8%

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

Cuenca Puyango -Tumbes

Cuenca Catamayo -Chira

Hecta

réas

Cuencas

CUENCAS HIDROGRÁFICAS

Cuenca Puyango -Tumbes

Cuenca Catamayo -Chira



BENDITA 29



Del área total de la parroquia,

el 5,20% (767,5 ha) pertenece

a la cuenca binacional

Puyango – Tumbes, y el

94,80% (14003,5 ha) a la

cuenca binacional Catamayo –

Chira. Es importante

mencionar que el sistema

hídrico de la parroquia

alimenta a dos afluentes

principales que son el Río Luis y Río Yaguachi.

En el MAPA 03 se describe las cuencas hidrográficas presentes en la parroquia.

a. Identificación y descripción de quebradas

El origen hidrográfico principal de la Parroquia San Pedro de la Bendita, lo constituye

los ríos el Guayabal y Catamayo sirven de fuente de abastecimiento para irrigar los

terrenos ubicados en la parte baja de la parroquia. (Ver MAPA 04)

La parroquia San Pedro de la Bendita cuenta con una amplia red hidrográfica cuyas

vertientes desembocan en el río Guayabal, es así que la quebrada El Sauce, la

Concha y la vertiente de Tuares sirven como fuente de abastecimiento para el sistema

de riego de las tierras que se circundan en la cabecera parroquial.

La quebrada la Concha y la vertiente de Pulucapa sirven de abastecimiento de agua

para consumo humano de la cabecera parroquial. La quebrada de Naranjillo que sirve

de abastecimiento para irrigar los terrenos del sitio la Bendita y las Lajas.

Las quebradas principales que abastecen de agua a la parroquia son:

FOTO 11: Rio Catamayo




BENDITA 31



Quebrada El Sauce

Nace en el sector Mataperro y desemboca en el Rio Guayabal, sirve para riego y

posee una extensión de 10 Km aproximadamente. (Ver MAPA 04)

FOTOS 12 y 13: Quebrada El Sauce


Quebrada El Naranjo

Nace en la loma de la Chinchas y desemboca en el Rio Catamayo, sirve para riego,

tiene una extensión aproximadamente de 8 Km. (Ver MAPA 04)

Quebrada De La Concha

Nace en el cerro Rumipamba y las inmediaciones de Pueblo Viejo y desemboca en el

Rio Guayabal, sirve para riego y tiene una extensión de 10 Km aproximadamente. (Ver

MAPA 04)

Rio

Catamayo

Nace en la parte sur –

oriental de la provincia de

Loja, se alimenta de los

ríos Yangana, Malacatos

entre otros, desboca en la

FOTO 14: Rio Catamayo




BENDITA 32



represa de Poechos (Perú), sirve para riego y consumo humano. (Ver MAPA 04)

Rio Guayabal

Nace en la parte alta del El Cisne y desemboca en el Rio Catamayo, sirve para riego y

tiene una extensión aproximadamente de 35 Km. (Ver MAPA 04)

FOTOS 15 y 16: Rio Guayabal


a. Aguas Subterráneas

Es importante mencionar que

casi todos los propietarios de

las diferentes fincas

principalmente de los barrios

Shagϋindo y Togueros, posee

pozos subterráneos, que

sirven para riego y

abastecimiento del ganado,

además utilizan bobas

hidráulicas para extraer el

agua.

FOTO 17: Pozos para captación de agua




BENDITA 34



3.1.1.4 Suelos

Los tipos de suelos identificados en la parroquia San Pedro de la Bendita se describen

en el siguiente cuadro:

CUADRO 9: Características de los suelos de la parroquia San Pedro de la Bendita

BARRIO TIPO DE SUELO COLOR FERTILIDAD CULTIVOS QUE SE DAN

La Bendita

Rocosos y arenosos Café y colorada

50% Maíz, frejol, yuca, maní, cebolla, guineo y camote

El Sauce (San

Vicente) Rocosos Café 40%

Yuca, camote, frejol, tomate, maíz y frutales

El Tingo Arenosos y arcillosos Negro y café 60% Caña, maracuyá, limón, frutales, café, cacao y cebolla

Togueros Arcillosos Negros 80% Tomate, yuca, pepino, frejol, maíz, café y plátano

Girón Arcillosos y arenosos Negros 80% Caña de azúcar

Illaca Arcillosos y arenosos Café 50% Maíz, maní, limón yuca, guineo, camote, y frutales


Los suelos en la parroquia San Pedro de la Bendita en su mayoría son suelos de

FOTOS 18 y 19: Suelos de la parroquia de San Pedro de la Bendita

FOTOS 20 y 21: Cultivos existentes en la parroquia de San Pedro de la Bendita




BENDITA 35



profundidad media, y con una textura entre arenoso y arcilloso. Presentan

coloraciones de tipo café y negro propicios para diversos cultivos.

3.1.1.4.1 Geomorfología y geología

La geomorfología es la rama de la geografía y la geología que estudia las formas de la

superficie terrestre. Explica que las formas de la superficie terrestre como resultado de

un balance dinámico que evoluciona en el tiempo entre procesos constructivos y

destructivos, dinámica que se conoce de manera genérica como ciclo geográfico.

CUADRO 10: Geomorfología de la parroquia San Pedro de la Bendita

DESCRIPCIÓN ÁREA (HA) ÁREA (KM2) %

Colinas medianas 2098,72 20,99 14,21

Colinas altas 90,82 0,91 0,61

Relieve escapado 2532,07 25,32 17,14

Terraza baja 243,09 2,43 1,65

Relieve montañosos 5608,22 56,08 37,97

Vertientes irregulares 4198,08 41,98 28,42

TOTAL 14771,00 147,71 100


GRÁFICO 3: Geomorfología de San Pedro de la Bendita


La parroquia San Pedro de la Bendita cuanta con seis tipos o categorías

geomorfológicas, de los cuales el tipo colinas medianas ocupa el 14,21% del área total

14,21%

0,61%

17,14%

1,65%

37,97%

28,42%

0

10

20

30

40

50

60

Are

a (

ha)

Tipos

GEOMORFOLOGÍA DE SAN PEDRO DE LA BENDITA

Colinas medianas

Colinas altas

Relieve escapado

Terraza baja

Relieve montañosos

Vertientes irregulares

http://es.wikipedia.org/wiki/Geograf%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Geolog%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Accidente_geogr%C3%A1fico

http://es.wikipedia.org/wiki/Accidente_geogr%C3%A1fico

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciclo_geogr%C3%A1fico



BENDITA 36



de la parroquia, que corresponde a 2098,72 ha. El tipo colinas altas representa el

0,61% lo que equivale a 90,82 ha. El relieve escarpado el 17,14% concerniente

2532,07 ha. La terraza baja el 1,65%, que es igual a 243,09 ha. El relieve montañoso

el 37,97% (5608,22 ha), por último vertientes irregulares que constituye el 28,42%

(4198,08 ha). (Ver MAPA 05)

Sobre la base a lo expuesto se deduce que la mayor parte del territorio de la parroquia

San Pedro de la Bendita, posee relieves montañosos, lo cual dificulta el acceso a la

actividad agro productiva, observándose que son zonas con potencial de conservación

ambiental.

FOTOS 22, 23 y 24: Geomorfología de San Pedro de la Bendita




BENDITA 38



3.1.1.4.2 Pendiente

CUADRO 11. Pendientes de la parroquia San Pedro de la Bendita

PENDIENTE RANGO ÁREA (ha) %

Muy baja 0-12% 1878,79 12,72

Baja 12-25% 988,97 6,70

Media 25-50% 5442,58 36,85

Alta >50% 6460,66 43,74

TOTAL 14771,00 100 Fuente: SEMPLADES, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

GRÁFICO 4: Pendientes de la parroquia San Pedro de la Bendita


Según SEMPLADES 2010, la parroquia San Pedro de la Bendita, posee un área total

de 14771,00hectáreas de las cuales el 12,72% (1878,79 ha) poseen un rango de

pendiente que va de 0 – 12% denominado categóricamente como topografía muy baja.

El 6,70% (988,97 ha) poseen un rango de pendiente que va de 12 – 25% denominado

como topografía baja.

Mientras que el 36,85% (5442,58 ha) poseen rango de pendiente que va de 25 - 50%

denominado categorizado como topografía media, y el 43,74% (6460,66 ha) poseen

rango de pendiente mayor al 50% categorizado como topografía alta. (Ver MAPA 06)

Considerando la irregularidad del relieve que presenta la parroquia y los accidentes

topográficos observados, se identificó que existen cuatro tipos de pendientes, donde

12,72%

6,7%

36,85%

43,74%

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

0 - 12% 12 - 25% 25 - 50% >50%

Áre

a (

ha)

Rangos

RANGOS DE PENDIENTE

0 - 12%

12 - 25%

25 - 50%

>50%



BENDITA 39



las zonas con pendientes medias y altas se presentan en mayor porcentaje, mientras

que las zonas con pendientes bajas aparecen en menor porcentaje.

FOTO 25: Pendiente de 0 – 12% existente en la parroquia San Pedro de la Bendita



FOTOS 28 y 29: Pendiente>50%existente en la parroquia San Pedro de la Bendita

Tomadas por: Equipo Técnico PDOT – San Pedro de la Bendita



BENDITA 41



3.1.1.4.3 Cobertura vegetal

La cobertura vegetal

puede ser definida como la

capa de vegetación natural

que cubre la superficie

terrestre, comprendiendo

una amplia gama de

biomasas con diferentes

características fisonómicas

y ambientales que van

desde pastizales hasta las

áreas cubiertas por

bosques naturales.

También se incluyen las coberturas vegetales inducidas que son el resultado de la

acción humana como serían las áreas de cultivos.

CUADRO 12: Cobertura vegetal de la parroquia San Pedro de la Bendita

TIPO DE COBERTURA VEGETAL ÁREA (ha) %

Bosque húmedo denso 74,52 0,50

Bosque húmedo intervenido 99,07 0,67

Cultivo de caña 454,05 3,07

Cultivos asociados subtropicales 94,30 0,64

Matorral húmedo alto 1492,24 10,10

Matorral seco alto 3747,82 25,37

Matorral seco bajo 2404,17 16,28

Nube 2328,70 15,77

Pastizal 666,00 4,51

Pasto natural 2725,40 18,45

Ríos 0,40 0,00

Sombra 590,55 4,00

Suelo desnudo 93,78 0,63

TOTAL 14771,00 100,00 Fuente: SEMPLADES, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

FOTO 30: Cobertura vegetal existente en la parroquia San Pedro de la Bendita




BENDITA 42



GRÁFICO 5: Cobertura vegetal de la parroquia San Pedro de la Bendita


La parroquia San Pedro de la Bendita cuenta con el siguiente sistema de cobertura

vegetal: 0,50% de bosque húmedo denso, 0,67% de bosque húmedo intervenido,

3,07% de cultivo de caña, 0,64% de cultivos asociados subtropicales, 10,10% de

matorral húmedo alto, 25,37% de matorral seco alto, 16,28% de matorral seco bajo,

15,77% de nube, 4,51% de pastizal, 18,45% de pasto natural, 4% de sombra y 0,63%

de suelo desnudo. (Ver MAPA 07)

0,50% 0,67%

3,07%

0,64%

10,10%

25,37%

16,28% 15,77%

4,51%

18,45%

590.55

4%

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

Are

a (

ha

)

Cobertura Vegetal

TIPO DE COBERTURA VEGETAL Bosque húmedo denso

Bosque húmedo intervenido

Cultivo de caña

Cultivos asociadossubtropicales

Matorral húmedo alto

Matorral seco alto

Matorral seco bajo

Nube

Pastizal

Pasto natural

Sombra

Suelo desnudo



BENDITA 44



3.1.1.5 Recursos naturales no renovables

Los recursos no renovables son

recursos naturales que no

pueden ser producidos,

cultivados, regenerados o

reutilizados a una escala tal que

pueda sostener su tasa de

consumo. Estos recursos

frecuentemente existen en

cantidades fijas o consumidas

mucho más rápido de lo que la

naturaleza puede recrearlos.

En cuanto a los recursos naturales no renovables, en el barrio “El Tingo”, existe el

campamento del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), el cual se encarga

de la explotación del material pétreo, es importante mencionar que hasta la actualidad

este ministerio no ha tomado ninguna medida de prevención y mitigación contra los

efectos que esta produce sobre el medio ambiente del barrio “El Tingo”.

Los principales efectos que este campamento produce son: la emisión de partículas

sólidas, gases y ruidos, siendo este un grave impacto especialmente para los habitantes

del barrio “El Tingo”.

Los residuos de combustible que generan, produce alteración del suelo en el área en

donde está asentado el campamento, por lo que la contaminación avanza cada día,

dando como resultado que este suelo sea considera como no apto para cualquier tipo de

cultivo.

FOTO 31: Campamento del Ministerio de Transporte y Obras Públicas

TOMADA POR: Equipo Técnico PDOT – San

Pedro de la Bendita



BENDITA 45



Además existe contaminación de los ríos cuando la maquinaria que extrae el material

pétreo derrama combustible en estas fuentes de agua produciendo alteración de los

ecosistemas acuáticos.

FOTOS 32, 33 y 34: Contaminación por combustible Barrio “El Tingo”


3.1.1.6 Amenazas y riesgos del sistema ambiental

3.1.1.6.1 Amenazas

a. Amenazas naturales

Es un fenómeno geológico o climatológico, potencialmente dañino para la población. Su

ocurrencia de acuerdo a su intensidad, puede provocar “desastres” o “catástrofes” que



BENDITA 46



involucren desde la pérdida de vidas humanas y graves daños, así como pérdidas

económicas.

Sequias

La sequía "en términos generales puede ser considerada como la disponibilidad

insuficiente de agua en una región, por un período prolongado para satisfacer las

necesidades de los elementos bióticos locales. Estas necesidades dependen de la

distribución de las poblaciones de plantas, animales y seres humanos, de su modo de

vida y del uso de la tierra".

A lo largo de la historia, la parroquia San Pedro de la Bendita ha sufrido varios periodo de

sequias lo que ha ocasionado grandes pérdidas a los agricultores de la zona. Este

fenómeno sucede durante el periodo de diciembre a abril.

FOTOS 35 y 36 : Sequia – Barrio “Togueros”


Desertificación

Se manifiesta como resultado de la desaparición de la cubierta vegetal, erosión del suelo

y de la falta de agua, este proceso se incrementa directamente con la intervención del

hombre cuando establece cultivos, pastoreo excesivo y deforestación. La desertificación

es un proceso de degradación ecológica en el que el suelo fértil y productivo pierde total o

parcialmente el potencial de producción.

http://es.wikipedia.org/wiki/Suelo



BENDITA 47



FOTOS 37 y 38 : Desertificación – Barrio “El Sauce”


Vientos fuertes

Los vientos fuertes es un fenómeno que se presenta en la parroquia San Pedro de la

Bendita, especialmente durante los meses de Julio, Agosto y Septiembre, los principales

daños que ocasionas estos vientos es la destrucción de techos de la vivienda, así como la

caída de árboles.

Deslaves

Los corrimientos (deslaves) de barro o lodo son

un tipo especial de corrimiento cuyo causante

es el agua que penetra en el terreno por lluvias

fuertes, modificándolo y provocando el

deslizamiento.

En la parroquia San Pedro de la Bendita, este

fenómeno se da exclusivamente en el Barrio

“Illaca” y en la urbanización “Reina del Cisne”,

durante los meses de enero y febrero por

presencia del invierno. En el barrio “Illaca”, este

fenómeno se provoca por el desborde del Rio Catamayo, mientras que en la urbanización

“Reina del Cisne” se ocasiona por las lluvias intensas y por el desborde del canal.

FOTO 39: Canal ubicado en la urbanización “Reina del Cisne”


Pedro de la Bendita



BENDITA 48



b. Amenazas antrópicas

Incendios forestales

Este fenómeno se presenta a causa de la

ampliación de la frontera agrícola, y se da

cuando los campesinos rozan y queman sin

tomar medidas de precaución, entonces el

fuego se propaga a otras áreas. Las

principales consecuencias o efectos de los

incendios forestales son: pérdida de flora y

fauna que conforman estos ecosistemas,

así como también la alteración de las

propiedades físicas y químicas del suelo.

Deforestación

En la parroquia San Pedro de la Bendita, la

deforestación se da de igual forma por

ampliación de la frontera agrícola, cuyo

accionar del hombre en su afán de cultivar la

tierra lo lleva a efectuar practicas anti técnicas

de tala de árboles que luego se utilizan como

combustible y para establecimiento de cercas.

Entre los efectos principales de este

fenómeno, están la pérdida de especies

vegetales nativas de la zona como resultado de la tala indiscriminada de los bosques.

Erosión de los suelos debido a la desaparición de la cobertura vegetal.

FOTO 40: Quema de árboles – Barrio “Togueros”

TOMADA POR: Equipo Técnico

PDOT – San Pedro de la Bendita

FOTO 41: Desertificación – Barrio “El Sauce”

TOMADA POR: Equipo Técnico

PDOT – San Pedro de la Bendita



BENDITA 49



Erosión del suelo

FOTO 42, 43 y 44: Erosión del suelo – Barrio “El Tingo”


La erosión terrestre es el resultado de la acción combinada de varios factores, como la

temperatura, los gases, el agua, el viento, la gravedad y la vida vegetal y animal. En los

últimos tiempos, se produce una erosión acelerada como el resultado de la acción

humana, cuyos efectos se perciben en un periodo de tiempo mucho menor. Esto se puede

evidenciar en el mal manejo de los cultivos establecidos cundo por ejemplo se establecen

sistemas de monocultivo, además se siembran en sentido igual a la pendiente, etc.

3.1.1.6.2 Riesgos

En la parroquia San Pedro de la Bendita se han identificado los siguientes riesgos:

- La contaminación que produce la

laguna de oxidación, debido a que

ya culmino su vida útil, este

problema que puede ocasionar la

proliferación de enfermedades por

transmisión de insecto.

- Eliminación directa de afluentes

industriales en el Rio Guayabal, lo que puede ocasionar el riesgo de contraer

enfermedades por eliminación de desechos industriales y agrícolas.

- En la parroquia el 100% de los cultivos agrícolas implica la utilización de agroquímicos,

lo que trae como consecuencia que los suelos se vuelvan improductivos.

FOTO 45: Laguna de oxidación




BENDITA 50



3.1.2 SISTEMA ECONÓMICO

3.1.2.1 Visión económica de la Parroquia San Pedro de la

Bendita

Los principales aspectos económicos que determinan la economía en la parroquia San

Pedro de la Bendita son:

- Agricultura, ganadería y comercio

CUADRO 13: Visión económica de la parroquia San Pedro de la Bendita

BASE ECONÓMICA SECTOR PRIMARIO

Zona agropecuaria, ganadera y comercial.

Cultivo de caña de azúcar, maíz, cebolla, fréjol, limón, café y cultivos de ciclo corto. Actividad ganadera (ganado vacuno) Actividad de carácter artesanal familiar, orientada a la producción de bizcochuelos, tortillas, pan y roscones; y otros negocios (tiendas, restaurantes, hoteles, otros)

Fuente: Diagnóstico participativo, 2011 Elaboración: G.A.D.P. –San Pedro de la Bendita, 2011

FOTO 46, 47 y 48: Base económica de la parroquia San Pedro de la Bendita


3.1.2.2 Población de la Parroquia San Pedro de la Bendita

a. Población total

El total de población se muestra en el siguiente cuadro:



BENDITA 51



CUADRO 14: Total de población de la Parroquia San Pedro de la Bendita

PARROQUIA HOMBRE MUJER TOTAL

San Pedro de la Bendita 780 810 1590

Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

GRÁFICO 6: Porcentaje de la población de la Parroquia San Pedro de la Bendita


Según el Censo Nacional Económico 2010, la parroquia posee 1590 habitantes, de los

cuales 780 son hombres lo que representa el 49%, mientras que 810 son mujeres

correspondiendo al 51%; por lo tanto la población de mujeres excede solo en 1,88% a la

de hombres.

b. Población en edad de trabajar (PET)

Cabe resaltar que el Art. 82 del Código de la Niñez y Adolescencia, indica que la edad

mínima para trabajar es de quince años incluidos servicios domésticos, sin embargo en la

sociedad ecuatoriana existe un gran porcentaje de habitantes (niños) que empiezan a

trabajar a partir de los diez años e incluso antes. A continuación se detalla la población en

edad de trabajar de la parroquia:

49%

51%

48%

49%

49%

50%

50%

51%

51%

52%

HOMBRE MUJER

Po

rce

nta

je d

e p

ob

lac

ión

Población

POBLACIÓN DE SAN PEDRO DE LA BENDITA

HOMBRE

MUJER



BENDITA 52



CUADRO 15: Población en edad de trabajar (PET)

EDAD HOMBRE % MUJER % TOTAL

15 – 65 458 48,31 490 51,69 948

Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita – 2011

GRÁFICO 7: Población en edad de trabajar (PET)


En la parroquia San Pedro de Bendita la Población en Edad de Trabajar es de 948

personas, de las cuales 490 son mujeres correspondiendo al 51,69%, mientras que 458

son hombres que representan el 48,31%. Este grupo poblacional está constituido por

hombres y mujeres agrupados en un rango de edad que va desde los 15 hasta los 65

años.

c. Población económicamente activa (PEA)

Conceptualmente la PEA está conformada por las personas de 10 años y más que

trabajaron al menos una hora en la semana de referencia, o aunque no trabajaron,

tuvieron trabajo (ocupados), o bien aquellas personas que no tenían empleo pero estaban

disponibles para trabajar y buscan empleo (desocupados).

48.31%

51.69%

46.00%

47.00%

48.00%

49.00%

50.00%

51.00%

52.00%

HOMBRE MUJER

Po

rce

nta

je d

e p

ob

lac

ión

Sexo

POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR

HOMBRE



BENDITA 53



CUADRO 16: Población económicamente por rama de actividad

RAMA DE ACTIVIDAD HOMBRE MUJER TOTAL %

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 168 21 189 31,45

Explotación de minas y canteras 2 2 4 0,67

Industrias manufactureras 40 17 57 9,48

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 2 1 3 0,50

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 4 - 4 0,67

Construcción 56 1 57 9,48

Comercio al por mayor y menor 40 38 78 12,98

Transporte y almacenamiento 2 1 13 2,16

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 6 18 24 3,99

Información y comunicación 2 1 3 0,50

Actividades financieras y de seguros - 3 3 0,50

Actividades profesionales, científicas y técnicas 4 1 5 0,83

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 7 2 9 1,50

Administración pública y defensa 18 6 26 4,33

Enseñanza 7 22 29 4,83

Actividades de la atención de la salud humana - 3 3 0,50

Artes, entretenimiento y recreación 1 1 2 0,33

Otras actividades de servicios 4 2 6 1,00

Actividades de los hogares como empleadores 1 15 16 2,66

No declarado 34 24 58 9,65

Trabajador nuevo 7 5 12 2,00

TOTAL 415 186 601 100,00 Fuente: Censo Nacional económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

GRÁFICO 8: Población económicamente activa (PEA) por rama de actividad


31.45%

0.67%

9.48%

0.50% 0.67%

9.48%

12.98%

2.16%

3.99%

0.50% 0.50% 0.83% 1.50%

4.33% 4.83%

0.50% 0.33% 1% 2.66%

9.65%

2%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

Po

rcen

taje

de p

ob

lació

n

Ramas de actividad

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

POBLACIÓN



BENDITA 54



Con respecto al cuadro 16 y gráfico8 la Población Económicamente Activa (PEA) de la

parroquia San Pedro de la Bendita se encuentra trabajando en distintas ramas

económicas, de las cuales la rama de agricultura, ganadería, silvicultura y pesca

representa la principal fuente de ingresos de los pobladores, ya que el 31,45% de los

habitantes se dedican a estas actividades, de los cuales 168 son hombres y 21 son

mujeres.

Por otro lado, cabe mencionar que existe un gran número de personas que se dedican a

otras actividades económicas tales como; comercio al por mayor y menor (12,98%),

industrias manufactureras (9,48%) y construcción (9,48%), entre otras.

FOTO 49 y 50: Personas dedicadas a la construcción


d. Según grupos ocupacionales

En la parroquia San Pedro de la Bendita se distinguen los siguientes grupos

ocupacionales:



BENDITA 55



CUADRO 17: Según grupos ocupacionales

GRUPO DE OCUPACIÓN (Primer nivel) HOMBRES MUJERES TOTAL %

Directores y gerentes 5 3 8 1,33

Profesionales científicos e intelectuales 12 22 34 5,66

Técnicos y profesionales del nivel medio 9 3 12 2,00

Personal de apoyo administrativo 14 21 35 5,82

Trabajadores de los servicios y vendedores 34 45 79 13,14

Agricultores y trabajadores calificados 148 19 161 26,79

Oficiales, operarios y artesanos 48 19 67 11,15

Operadores de instalaciones y maquinaria 33 - 33 5,49

Ocupaciones elementales 76 25 101 16,81

No declarado 35 24 59 9,82

Trabajador nuevo 7 5 12 2,00

TOTAL 415 186 601 100,00 Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

GRÁFICO 9: Grupos de Ocupación existentes en la Parroquia San Pedro de la Bendita


1.33%

5.66%

2%

5.82%

13.14%

26.79%

11.15%

5.49%

16.81%

9.82%

2%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

Po

rce

nta

je d

e p

ob

lac

ión

Grupos de ocupación

GRUPOS DE OCUPACIÓN



BENDITA 56



En el cuadro y gráfico anterior, se

aprecian que existen diferentes

grupos de ocupaciones en San

Pedro de la Bendita, de los cuales,

los agricultores y trabajadores

calificados son el grupo más

significativo, ya que representan el

26,79%, seguido del grupo de

ocupaciones elementales con el

16,81%, trabajadores de los

servicios y vendedores con el

13,14%; oficiales, operarios y

artesanos con el 11,15%; entre otros.

e. Condiciones de pobreza en base al bono de desarrollo humano

La pobreza es un conjunto de carencias como son: hambre, falta de techo bajo el cual

resguardarse, deficiente acceso a los servicios de salud, educación, desempleo.

Generalmente la pobreza es una situación de la que la sociedad quiere liberarse. Por lo

tanto la pobreza es una llamada a la acción, tanto para pobres como para ricos, a cambiar

el mundo para que más ciudadanos tengan suficientes alimentos, educación, salud,

vivienda, seguridad social, entre otras condiciones básicas.

Se considera pobre a una persona si pertenece a un hogar que presenta carencias

persistentes en la satisfacción de sus necesidades básicas incluyendo vivienda,

educación y empleo. Esta definición comprende, además de la insatisfacción de una o

más necesidades humanas básicas, la carencia de oportunidades para satisfacerlas. Las

capacidades básicas no se refieren únicamente a aquellas materiales como el estar bien

alimentado, tener vestido o vivienda, sino también a aquellas no materiales como la

libertad, la dignidad, el respeto a uno mismo y a los demás, la participación libre en la

construcción de la sociedad y las oportunidades para llevar una vida larga, sana y

FOTO 51: Agricultores de la parroquia

TOMADA POR: Equipo Técnico PDOT – San Pedro de la

Bendita



BENDITA 57



creativa. En este sentido, la pobreza humana se refiere a la negación de las

oportunidades y opciones básicas para el desarrollo humano.

CUADRO 18: Personas que cobran el bono de desarrollo humano de la parroquia

GÉNERO Y CONDICIÓN NÚMERO DE BENEFICIARIOS %

Mujer 117 40,48

Hombre 3 1,04

Adultos mayores – Femenino 86 29,76

Adultos mayores – Masculino 57 19,72

Adultos con discapacidad – Femenino 10 3,46

Adultos con discapacidad – Masculino 11 3,81

Niños con discapacidad – Femenino 2 0,69

Niños con discapacidad – Masculino 3 1,04

TOTAL 289 100

Fuente: Ministerio de Inclusión Económico Social (MIES), 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

GRÁFICO 10: Personas que cobran el bono de desarrollo humano


Según el cuadro y gráfico anterior, en San Pedro de la Bendita 289 personas cobran el

bono de desarrollo humano, de las cuales, 117 son mujeres correspondiendo al 40,48%, 3

hombres representando el 1,04%. Así mismo existen otros grupos de personas que

cobran el bono de desarrollo humano; tales como los adultos mayores en donde 86 son

mujeres constituyendo el 29,76% y 57 son hombres estableciendo el 19,72%.

40.48%

1.04%

29.76%

19.72%

3.46% 3.81%

0.69% 1.04%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

40.00%

45.00%

Mujer Hombre Adultos mayores – Femenino

Adultos mayores – Masculino

Adultos con discapacidad – Femenino

Adultos con discapacidad – Masculino

Niños con discapacidad – Femenino

Niños con discapacidad – Masculino

Po

rcen

taje

de l

a p

ob

lació

n

Género y condición

PERSONAS QUE COBRAN EL BONO DE DESARROLLO HUMANO

Mujer

Hombre

Adultos mayores – Femenino

Adultos mayores – Masculino

Adultos con discapacidad – Femenino Adultos con discapacidad – Masculino Niños con discapacidad – Femenino Niños con discapacidad – Masculino



BENDITA 58



Los adultos con discapacidad también se benefician del bono, en donde 10 son mujeres y

11 son hombres, por lo tanto representa el 3,46% y el 3,81% respectivamente.

Por último los niños con discapacidad son otro grupo beneficiado, englobando a 2 mujeres

y 3 hombres correspondiendo el 0,69% y el 1,04% respectivamente. En el siguiente

cuadro se detalla la economía poblacional de la parroquia San Pedro de la Bendita.

CUADRO 19: Economía poblacional

NIVELES ECONÓMICOS TOTAL DE PERSONAS %

Extrema pobreza 289 18,18

Economía media 1301 81,82

TOTAL 1590 100

Fuente: Ministerio de Inclusión Económico Social (MIES), 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

GRÁFICO 11: Economía poblacional


De acuerdo a datos proporcionados por el Ministerio de Inclusión Económico Social

(2011), se ha detectado que la extrema pobreza en la parroquia San Pedro de la Bendita

corresponde al 18,18% del total de la población lo que corresponde a 289 personas,

mientras que el 81,82% de la población se encuentra en una economía media lo que

representa a 1301 personas.

18.18%

81.82%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

Extrema pobreza Economía media

Po

rce

nta

je p

ob

lac

ion

al

Niveles económicos

ECONOMÍA POBLACIONAL

Extrema pobreza

Economía media



BENDITA 59



3.1.2.3 Actividad agro-productiva

Cabe señalar que la información referente a esta actividad, se recabo en base a

encuestas realizadas a productores de la zona, debido a que en el Censo Agropecuario la

información se generaliza sola a nivel de cantón y no se especifica a nivel de parroquia.

Por otra parte se acudió a instituciones públicas del estado MAGAP (Catamayo), donde

se supone que debería existir esta información pero lo que se consiguió fue solo el total

de ganado bovino registrado en la primera campaña de vacunación del presente año.

La actividad agro-productiva, comprende específicamente a las actividades agrícolas y

pecuarias que se desarrollan en la parroquia San Pedro de la Bendita, las cuales se

detallan a continuación:

3.1.2.3.1 Actividad agrícola

La actividad agrícola engloba a los diferentes trabajos de tratamiento del suelo y los

cultivos de vegetales. Comprende todo un conjunto de acciones humanas que transforma

el medio ambiente natural, con el fin de hacerlo más apto para el crecimiento de las

siembras. Todas las actividades económicas que abarca dicho sector tienen su

fundamento en la explotación de los recursos que la tierra origina, favorecida por la acción

del hombre.

a. Familias dedicadas a la agricultura

El número de familias vinculadas a las actividades agro-productivas se detalla a

continuación:



BENDITA 60



CUADRO 20: Familias vinculadas a las actividades agro-productivas

NOMBRE DEL BARRIO Nº DE FAMILIAS %

Togueros - Jirón 17 5,07

La Bendita 10 2,99

El Sauce (San Vicente) 4 1,19

El Tingo 27 8,06

Shagϋindo - Puyungo - La Concha 15 4,48

Illaca 6 1,79

El Limo 5 1,49

San Pedro de la Bendita (Barrio urbano) 251 74,93

TOTAL 335 100,0


GRÁFICO 12: Familias vinculadas a las actividades agro-productivas


En la parroquia San Pedro de la Bendita se determinó que existen 335 familias que se

dedican a las actividades agrícolas las mismas que se sitúan en el barrio Togueros – Jirón

el 5,07% equivalente a 17 familias, La Bendita el 2,99% correspondientes a 10 familias, El

Sauce (San Vicente) el 1,19% siendo igual a 4 familias, El Tingo el 8,06% que es igual a

27 familias, Shagϋindo - Puyungo - La Concha el 4,48% concerniente a 15 personas,

Illaca el 1,79% (6 familias), El Limo el 1,49%referente a 5 familias y la cabecera cantonal

el 74,93% equivalente a 251 familias.

5,07% 2,99% 1,19% 8,06%

4,48% 1,79% 1,49%

74,93%

0

50

100

150

200

250

300

Nú

mero

de f

am

ilia

s

Barrios

NÚMERO DE FAMILIAS

Nº DE FAMILIAS



BENDITA 61



b. Tenencia de la tierra

La tenencia de la tierra en la parroquia San Pedro de la Bendita, actualmente se

encuentra distribuida de la siguiente manera: el 69,02% equivalente a 175 fincas (UPAs),

corresponden a 175 familias cuyos terrenos están legalmente otorgados, y el 30,98%

equivalente a 6 fincas (UPAs) corresponden a 6 familias cuyos dueños aun no tienen sus

terrenos legalizados (Ver cuadro 21 y gráfico 13).

CUADRO 21: Tenencia de la tierra

NOMBRE DEL BARRIO FAMILIAS CON FINCAS

PROPIAS FLIAS. QUE NO TIENEN

Togueros - Jirón 14 3

La Bendita 10 0

El Sauce (San Vicente) 4 0

El Tingo 27 0

Shagϋindo - Puyungo - La Concha 15 0

Illaca 2 4

El Limo 5 0

San Pedro de la Bendita (Barrio urbano) 226 129

TOTAL 303 136

PORCENTAJE 69,02 30,98 Fuente: Diagnóstico participativo, 2011 Elaborado: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

GRÁFICO 13: Tenencia de la tierra en la Parroquia San Pedro de la Bendita


14 10 4

27 15

2 5

226

3 4

129

0153045607590

105120135150165180195210225240

Togueros- Jirón

La Bendita El Sauce(San

Vicente)

El Tingo Shaguindo- Puyungo

- LaConcha

Illaca El Limo San Pedrode la

Bendita(Barriourbano)

N. d

e U

PA

s

Barrios

TENENCIA DE LA TIERRA

FAMILIAS CONFINCASPROPIAS



BENDITA 62



FOTO 52 y 53: Tenencia de la tierra – Barrios “El Tingo” y “Togueros”

FOTOS 54 y 55: Tenencia de la tierra – Barrio “El Limo”




BENDITA 63



c. Cultivos existentes

Los principales cultivos de la parroquia se detallan en el siguiente cuadro:

CUADRO 22: Principales cultivos de la parroquia de San Pedro de la Bendita

CULTIVO

AREA SEMBRADA/CULTIVO (ha) Total de

área cultivada

Porcentaje

(%) Togueros – Jirón

La Bendita

El Sauce (San

Vicente)

El Tingo

Shagϋindo - Puyungo - La Concha

Illaca El

Limo

Café 3 0 0 0 0,5 0 0 3,5 1,37

Maíz 15 20 0,5 4 2 4 5 50,5 19,80

Maní 0,5 0 0 0,5 0 4 0 5 1,96

Fréjol 4 20 0 0,5 0,5 0 0,5 25,5 10,00

Guineo 10 0 0 1 0,5 2 0,5 14 5,49

Caña 26 0 0 25 2 11 0,5 64,5 25,29

Naranja 2 0 0 1 0,5 0 0,5 4 1,57

Limón 1 0 0 3 0,5 3 0,5 8 3,14

Mango 0,5 0 0 1,5 0,5 0,5 0 3 1,18

Guaba 0,5 0 0 0,5 0,5 0 0 1,5 0,59

Cebolla 1,5 1 0 2 1 0 0 5,5 2,16

Pastos 20 0 0 0 20 0 20 60 23,53

Tomate 0 0 0,5 0 0 0 0 0,5 0,20

Zapote 0 0 0 0,5 0 0 0 0,5 0,20

Maracuyá

0 0 0 1 0 0 0 1 0,39

Yuca 0 0 0 1 0 1 0 2 0,78

Flores 0 0 0 0 2 0 0 2 0,78

Frejol de palo

0 0 0 0 0,5 0 0 0,5 0,20

Aguacate

0 0 0 0 0,5 0 0 0,5 0,20

Mandarina

0 0 0 0 0,5 0,5 0,5 1,5 0,59

Papaya 0 0 0 0 0 0,5 0 0,5 0,20

Camote 0 0 0 0 0 0,5 0 0,5 0,20

Sandia 0 0 0 0 0 0,5 0 0,5 0,20

TOTAL 84 41 1 41,5 32 27,5 28 255 100 Fuente: Diagnóstico participativo, 2011 Elaborado: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

En la parroquia San Pedro de la Bendita, existen 22 cultivos diferentes que ocupan un

área total de 255 hectáreas de terreno, los principales cultivos que se siembran en la

parroquia son: caña de azúcar, maíz y fréjol.



BENDITA 64



GRÁFICO 14: Cultivos existentes en la parroquia San Pedro de la Bendita


La caña de azúcar ocupa el 25,29% equivalente a 64,5 hectáreas distribuidas en los

barrios Togueros – Jirón, El Tingo, Shagϋindo - Puyungo - La Concha, Illaca y El Limo. El

maíz el 19,98% correspondiente a 50,5 hectáreas repartidas en los barrios Togueros –

Jirón, La Bendita, El Sauce (San Vicente), El Tingo, Shagϋindo - Puyungo - La Concha,

Illaca y El Limo. El fréjol el 10,00% que es igual a 25,5 hectáreas divididas en los barrios

Togueros – Jirón, La Bendita, El Tingo, Shagϋindo - Puyungo - La Concha y El Limo.

Entre estos cultivos el que ocupa mayor área de cultivo en la parroquia es la caña de

azúcar.

Es importante resaltar que existen otros cultivos los mismos que se encuentran en

pequeñas proporciona, tal como se indica en el cuadro 22.

1,37%

19,80%

1,96%

10%

5,49%

25,29%

1,57%

3,14%

1,18%

0,59%

2,16%

23,53%

0,2% 0,2% 0,39%

0,78% 0,78%

0,2% 0,2% 0,59% 0,2% 0,2% 0,2%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

He

ctá

rea

s s

em

bra

da

s

Cultivos

CULTIVOS EXISTENTES Café

Maíz

Maní

Fréjol

Guineo

Caña

Naranja

Limón

Mango

Guaba

Cebolla

Pastos

Tomate

Zapote

Maracuyá

Yuca

Flores

Frejol de palo

Aguacate

Mandarina

Papaya

Camote

Sandia



BENDITA 65



FOTO 56: Cultivo de caña FOTO 57: Plantas de mandarina y níspero

FOTOS 58: Cultivo de maíz FOTOS 59: Sembrío de yuca




BENDITA 66



d. Manejo de los cultivos

CUADRO 23: Principales cultivos de la parroquia San Pedro de la Bendita

Cultivo

FORMAS DE CULTIVO

Togueros – Jirón

La Bendita

El Sauce (San

Vicente)

El Tingo

Shagϋindo - Puyungo - La

Concha Illaca El Limo

Café Riego

Riego - Temporal

Maíz Riego (Goteo) Temporal Temporal Riego Riego - Temporal Riego - Temporal Riego - Temporal

Maní Riego

Riego

Riego - Temporal

Frejol Riego (Goteo) Riego

Riego Riego - Temporal

Riego - Temporal

Guineo Riego - Temporal

Riego Riego - Temporal Riego - Temporal Riego - Temporal

Caña Riego


Naranja Temporal


Riego - Temporal

Limón Riego


Mango Temporal

Riego Riego - Temporal Riego - Temporal

Guaba Temporal


Cebolla Riego Riego


Pastos Riego - Temporal

Riego - Temporal

Riego - Temporal

Tomate

Riego

Zapote

Riego

Maracuyá

Riego

Yuca

Riego

Riego - Temporal

Flores

Riego

Frejol de palo

Riego - Temporal

Aguacate

Riego - Temporal

Mandarina

Riego - Temporal Riego - Temporal Riego - Temporal

Papaya

Riego - Temporal

Camote

Riego - Temporal

Sandia

Riego

Fuente: Diagnóstico participativo, 2011 Elaborado: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

Como se puede apreciar en cuadro anterior, en la parroquia San Pedro de la Bendita, la

mayor parte de los cultivos se manejan por diferentes sistemas de riego tales como:

goteo, gravedad y aspersión. Mientras que algunos barrios los cultivos también son

manejados al temporal, por lo que la siembra y renovación de plantas se hace a entrada

de la época de invierno esto es en los meses de diciembre y enero, cuando se presentan

las primeras lluvias.



BENDITA 67



FOTO 60 y 61: Canal de riego “San Vicente”

FOTOS 62 y 63: Sistema de riego por goteo - Barrio “Togueros”

FOTOS 64 y 65: Formas de almacenamiento de agua para riego (Reservorios)

FOTO 66: Pozos subterráneos




BENDITA 68



e. Sistema de cobertura vegetal en base a cultivos establecidos

Los sistemas de cultivos identificados en la parroquia San Pedro de la bendita se describe

en el cuadro.

CUADRO 24: Sistemas de cultivo de la parroquia San Pedro de la Bendita

CULTIVO SISTEMA DE CULTIVO ESPECIES ASOCIADAS SISTEMAS DE

COBERTURA VEGETAL CONFORMADO

Café Asociado Forestales y frutales Agroforestal

Maíz Asociado Frejol Cultivos asociados

Maní Monocultivo Ninguno Monocultivo

Frejol Asociado Maíz Cultivos asociados

Guineo Asociado Frutales, café, forestales Agroforestal

Caña Monocultivo Ninguno Monocultivo

Naranja Asociado Café, forestales, guineo Agroforestal

Limón Monocultivo Ninguno Monocultivo

Mango Asociado Guineo, café, forestales Agroforestal

Guaba Asociado Guineo, café, forestales Agroforestal

Cebolla Monocultivo Ninguno Monocultivo

Pastos Asociado forestales Silvopastoril

Tomate Monocultivo Ninguno Monocultivo

Zapote Asociado Guineo, café, forestales Agroforestal

Maracuyá Monocultivo Ninguno Monocultivo

Yuca Monocultivo Ninguno Monocultivo

Flores Monocultivo Ninguno Monocultivo

Fréjol de palo Asociado Guineo, café, forestales Agroforestal

Aguacate Asociado Guineo, café, forestales Agroforestal

Mandarina Asociado Guineo, café, forestales Agroforestal

Papaya Asociado Guineo, café, forestales Agroforestal

Camote Monocultivo Ninguno Monocultivo

Sandia Monocultivo Ninguno Monocultivo


En la parroquia San Pedro de la Bendita existen dos sistemas de cultivos claramente

definidos como son: los monocultivos y los asociados. Los monocultivos que se

caracterizan porque en el área de cultivo existe una sola especie cultivada que es la de

interés del productor; este sistema se ajusta para los cultivos de maní, caña de azúcar,

limón, cebolla, tomate, maracuyá, yuca, flores, camote y sandía. Los cultivos asociados,

son de una o más especies de plantas al cultivo de interés. Este sistema se ajusta para

los cultivos de café, maíz, fréjol, guineo, naranja, mango y guaba, pastos, zapote, fréjol de

palo, aguacate, mandarina y papaya.

Así mismo es importante mencionar que los sistemas de cobertura vegetal se conforman



BENDITA 69



según las especies que se asocian a un cultivo de interés. En nuestro caso han

encontrado cuatro sistemas de cobertura vegetal diferentes.

Sistemas Agroforestales: Comprenden la asociación de especies en los tres estratos

vegetales (estrato arbóreo, estrato arbustivo y estrato herbáceo), las cuales

establecen relaciones de interacción mutua. Este sistema de cobertura se ajusta para

los cultivos de café, guineo, y frutales (cítricos, mango y guaba).

Sistema de monocultivo: Comprende el establecimiento de una sola especie de

cultivo, este puede ser arbóreo, arbustivo o herbáceo. A este sistema pertenecen los

cultivos de maní, caña de azúcar, limón, cebolla, tomate, maracuyá, yuca, flores,

camote y sandía.

Sistema cultivos asociados: Es la asociación de una o más especies al cultivo de

interés, pero que sean todas del mismo estrato vegetal. Este sistema se adapta para

los cultivos de café, maíz, fréjol, guineo, naranja, mango y guaba, pastos, zapote,

fréjol de palo, aguacate, mandarina y papaya.

Sistemas silvo-pastoriles: Se refiere específicamente al cultivo de pastos en

asociación con especies forestales arbóreas. Este sistema lo encontramos en todas

las áreas de pastizal en la parroquia.

FOTO 67 y 68: Sistemas de cultivo




BENDITA 70



f. Sanidad vegetal

CUADRO 25: Sanidad vegetal

CULTIVO PLAGA ENFERMEDAD CONTROL

Café Broca Royas Sin control

Maíz Gusano cogollero Lanchas, heladas Químico

Maní Gusano minadores Lanchas, heladas Químico

Fréjol Gusanos minadores Lanchas, heladas Químico

Guineo Ninguna Ninguna Sin control

Caña Minador del tallo Lanchas Químico

Naranja Mosca de la fruta Ninguna Sin control

Limón Piojo blanco Fumagina Químico

Mango Ninguna Ninguna Sin control

Guaba Ninguna Ninguna Sin control

Cebolla Trips Lanchas, heladas Químico

Pastos Ninguna Ninguna Sin control

Tomate Liendrilla Lanchas, heladas Químico

Zapote Ninguna Ninguna Sin control

Maracuyá Trips Lanchas Químico

Yuca Ácaros Virosis Químico

Flores Áfidos Lanchas Químico

Fréjol de palo Ninguna Ninguna Sin control

Aguacate Ninguna Ninguna Sin control

Mandarina Ninguna Ninguna Sin control

Papaya Ninguna Ninguna Sin control

Camote Cudzos Lanchas Químico

Sandía Gusanos minadores Lanchas, heladas Químico

Fuente: Diagnóstico participativo - 2011 Elaborado: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

Según las personas encuestadas, las plagas y enfermedades que afectan a los cultivos

de la parroquia son un problema secundario, en algunos casos su incidencia es mínima lo

que permite que los cultivos se produzcan sin ningún tipo de control.

Entre las plagas más importantes encontramos: la broca en el café, el gusano cogollero

en el maíz, los gusanos minadores en el maní, fréjol y sandía, el minador del tallo en la

caña de azúcar, la mosca de la fruta en la naranja, el piojo blanco en limón, los trips en la

cebolla y maracuyá, la liendrilla en el tomate, los ácaros en la yuca, los áfidos en las flores

y los cuzos en el camote. Todas estas plagas registran un umbral de daño económico

menor al 6%, esta es la razón por la que no se aplica control alguno.

Las enfermedades que se presentan con mayor frecuencia en los cultivos son: royas,

lanchas, fumagina, las mismas que son producidas por hongos fitopatògenos, además



BENDITA 71



existe otra enfermedad presente en los cultivos de las parroquia como son las heladas las

cuales son originadas por los cabios bruscos de temperatura, todas estas enfermedades

tienen un bajo nivel de incidencia, lo cual no amerita ningún tipo de control.

g. Producción agrícola

CUADRO 26: Volumen de producción

CULTIVO UNIDADES

VOLUMEN PRODUCCIÓN

PRODUCCION PROMEDIO Togueros

La Bendita

El Sauce (San

Vicente) El Tingo


Illaca El

Limo

Café qq/ha 5 0 0 0 10 0 0 7,5

Maíz qq/ha 35 40 40 80 30 40 50 45

Maní qq/ha 6 0 0 25 0 20 0 17

Fréjol qq/ha 18 25 0 40 30 0 35 29,6

Guineo unid./ha 100 0 0 700 400 500 400 1050

Caña Tm/ha 300 0 0 300 200 100 100 200

Naranja unid./ha 3000 0 0 5000 3000 0 4000 3750

Limón sacos de 20 Kg 100 0 0 200 100 100 50 110

Mango unid./ha 3000 0 0 10000 4000 6000 0 5750

Guaba unid./ha 2500 0 0 3000 2000 0 0 2500

Cebolla qq/ha 20 80 0 100 80 0 0 70

Tomate cajas/ha 0 0 500 0 0 0 0 500

Zapote unid./ha 0 0 0 5000 0 0 0 5000

Maracuyá Sacos de 100 Unid.

0 0 0 120 0 0 0 120

Yuca qq/ha 0 0 0 100 0 80 0 180

Flores botones 0 0 0 0 1500 0 0 1500

Fréjol de palo

sacos/ha 0 0 0

0 20 0 0 20

Aguacate unid./ha 0 0 0 0 5000 0 0 5000

Mandarina unid./ha 0 0 0 0 5000 3000 5000 4333

Papaya unid./ha 0 0 0 0 0 3000 0 3000

Camote qq/ha 0 0 0 0 0 80 0 80

Sandia unid./ha 0 0 0 0 0 2500 0 2500


La producción promedio en la parroquia San Pedro de la Bendita de acuerdo a las

encuestas realizadas presenta las siguientes cifras:

El cultivo de café 7,5 qq/ha, maíz 45 qq/ha, maní 17 qq/ha, fréjol 29,6 qq/ha, guineo 1050

unid./ha, caña de azúcar 200 Tm/ha, naranja 3750 unid./ha, limón 110 sacos de 20 Kg,

mango 5750 unid./ha, guaba 2500 unid./ha, cebolla 70 qq/ha, tomate 500 cajas/ha, zapote

5000 unid./ha, maracuyá 120 sacos de 100 unid., yuca 180 qq/ha, flores 1500 botones,

fréjol de palo 20 sacos/ha, aguacate 5000 unid./ha, mandarina 4333 unid./ha, papaya



BENDITA 72



3000 unid./ha, camote 80 qq/ha y sandía 2500 unid./ha. Es importante recalcar que los

cultivos con mayor área sembrada son: la caña de azúcar, maíz y fréjol.

CUADRO 27: Producción total CULTIVO UNIDADES ÁREA CULTIVADA (ha) PROD/ha PROD. TOTAL

Café qq/ha 3,5 7,5 26

Maíz qq/ha 50,5 45 2273

Maní qq/ha 5 17 85

Frejol qq/ha 25,5 29,6 755

Guineo unid./ha 14 1050 14700

Caña Tm/ha 64,5 200 12900

Naranja unid./ha 4 3750 15000

Limón sacos de 20 Kg 8 110 880

Mango unid./ha 3 5750 17250

Guaba unid./ha 1,5 2500 3750

Cebolla qq/ha 5,5 70 385

Tomate cajas/ha 60 500 30000

Zapote unid./ha 0,5 5000 2500

Maracuyá Sacos de 100 unid. 0,5 120 60

Yuca qq/ha 1 180 180

Flores botones 2 1500 3000

Fréjol de palo sacos/ha 2 20 40

Aguacate unid./ha 0,5 5000 2500

Mandarina unid./ha 0,5 4333 2167

Papaya unid./ha 1,5 3000 4500

Camote qq/ha 0,5 80 40

Sandia unid./ha 0,5 2500 1250


GRÁFICO 15: Producción de caña, tomate y flores


GRÁFICO 16: Producción de fréjol de palo, limón y maracuyá

12900

30000

3000

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

Caña - Tm/ha Tomate - cajas/ha Flores - botones

Nº

de u

nid

ad

es

Cultivos

PRODUCCIÓN TOTAL

Caña - Tm/ha

Tomate -cajas/haFlores - botones



BENDITA 73




GRÁFICO 17: Producción de yuca, café, maíz, maní, fréjol, cebolla y camote


40

880

60

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

Fréjol de palo -sacos/ha

Limón - sacos de20 Kg

Maracuyá - sacosde 100 Unid.

Nº

de u

nid

ad

es

Cultivos

PRODUCCIÓN TOTAL

Fréjol de palo -sacos/ha

Limón - sacos de 20Kg

Maracuyá - sacos de100 Unid.

180 26

2273

85

755

385

40

0

500

1000

1500

2000

2500

Yuca -qq/ha

Café -qq/ha

Maíz -qq/ha

Maní -qq/ha

Frejol -qq/ha

Cebolla -qq/ha

Camote- qq/ha

Nº

de u

nid

ad

es

Cultivos

PRODUCCIÓN TOTAL

Yuca - qq/ha

Café - qq/ha

Maíz - qq/ha

Maní - qq/ha

Frejol - qq/ha

Cebolla - qq/ha

Camote - qq/ha



BENDITA 74



GRÁFICO 18: Cultivos existentes en la parroquia San Pedro de la Bendita


En cuanto a la producción total de los cultivos más relevantes dentro de la parroquia

están: la caña de azúcar que alcanza una producción de 12900 Tm/ha, el fréjol con 755

qq/ha y finalmente el maíz con 2279 qq/ha, pero es importante recalcar que el resto de

cultivos también tienen un aporte significativo dentro de la parroquia.

FOTO 69 y 70: Cultivos existentes en la parroquia


14700 15000

17250

3750

2500 2500 2167

4500

1250

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

Guineo -unid./ha

Naranja -unid./ha

Mango -unid./ha

Guaba -unid./ha

Zapote -unid./ha

Aguacate -unid./ha

Mandarina- unid./ha

Papaya -unid./ha

Sandia -unid./ha

Nº

de

un

ida

de

s

Cultivos

PRODUCCIÓN TOTAL

Guineo - unid./ha

Naranja - unid./ha

Mango - unid./ha

Guaba - unid./ha

Zapote - unid./ha

Aguacate - unid./ha

Mandarina - unid./ha

Papaya - unid./ha

Sandia - unid./ha



BENDITA 75



h. Destino de la producción y comercialización

CUADRO 28: Destino de producción

CULTIVO UNIDADES DESTINO DE LA PRODUCCIÓN

Destino Comprador Precio ($)

Café qq/ha Venta Intermediario 120/qq

Maíz qq/ha Autoconsumo y venta Intermediario 16/qq

Maní qq/ha Autoconsumo

Fréjol qq/ha Venta Intermediario 34/qq

Guineo unid./ha Autoconsumo y venta Intermediario 3/racima

Caña Tm/ha Venta MALCA 24/Tm

Naranja unid./ha Autoconsumo y venta Intermediario 3/100 unidades

Limón sacos de 20 Kg Venta Intermediario 9/sacos de 20Kg

Mango unid./ha Venta Intermediario 4/100unid

Guaba unid./ha Venta Intermediario 0,25/unidad

Cebolla qq/ha Venta Intermediario 20/qq

Tomate cajas/ha Venta Intermediario 8/caja

Zapote unid./ha Autoconsumo

Maracuyá Sacos de 100 unid. Venta Intermediario 8/sacos

Yuca qq/ha Venta Intermediario 18/qq

Flores botones Venta Intermediario 0,50/ramo

Fréjol de palo sacos/ha Autoconsumo

Aguacate unid./ha Venta Intermediario 0,25/unid.

Mandarina unid./ha Autoconsumo

Papaya unid./ha Autoconsumo y venta Intermediario 1/unid.

Camote qq/ha Venta Intermediario 10/qq

Sandía unid./ha Venta Intermediario 2,5/unid


La producción agrícola de la parroquia San Pedro de la Bendita es destinada

directamente a los intermediarios.

Los cultivos de mayor importancia comercial son: la caña de azúcar, el maíz y el fréjol;

estos productos se destinan para la venta y son a la vez los que mantienen la economía

de las familias sanpedrenses, se comercializan específicamente en las zonas de cultivo a

comerciantes intermediarios quienes a su vez distribuyen el producto a otras provincias,

los precios actuales de los principales cultivos son: la caña de azúcar a $24/Tm, el maíz a

$16/qq y el fréjol a $34/qq. De este proceso de comercialización el agricultor es el más

perjudicado puesto que el intermediario ofrece los precios a su conveniencia.

A diferencia de los cultivos comerciales, están los cultivos destinados al autoconsumo que

se cultivan en pequeñas áreas y proveen de alimento a las familias durante todo el año.



BENDITA 76



No poseen valor comercial por cuanto no se comercializan pero su valor alimenticio es de

gran importancia no solo a nivel de la zona donde se cultivan sino a nivel del país y del

mudo.

FOTO 71 y 72: Comercialización local


3.1.2.3.2 Actividad pecuaria

La actividad pecuaria es de gran importancia socioeconómica en la parroquia, sirve de

base para el desarrollo local y a la vez proporciona alimentos y materias primas.

a. Ganado bovino

En la parroquia San Pedro de la Bendita existen tres tipos de ganado



BENDITA 77



CUADRO 29: Ganado vacuno identificado en la parroquia San Pedro de la Bendita

PROPIETARIO

GANADO VACUNO

Togueros La

Bendita

El Sauce (San

Vicente)


Illaca El

Limo San

Pedro

Aguilar Córdova Luis Ricardo

30

Arias Benavides José

70

Arias Benavides Luis Eduardo

107

Bustamante Sánchez Mercedes

60

Castillo Ponce Rocío 3

Celi Córdova Augusto Benjamín

5

Celi Wilson Rosalino

40

Córdova Granda Alcívar

12

Córdova Granda Edulfo Vicelin

15

Córdova Granda Rómulo

40

Córdova Jaramillo Julio

10

Córdova Córdova Carlos

15

Córdova Córdova Carlos

17

Costa Jaramillo Fabricio 7

Cuencas Macas Ángel

40

Galván Celi Luis Alberto

50

Gutiérrez Fabricio 6

Jaramillo Benavidez Mario

81

Jaramillo Castillo José Tomas

17

Jaramillo Maldonado Antonio

5

Jaramillo Manuel José

31

Jaramillo Vicente Eduardo

33

Lapo Aguirre Luis Alfredo

20

Lapo Lapo Ángel Rubén

3

Lituma Heriberto

3

Macas Rojas Diego Alberto

24

Macas Tenezaca Manuel

22

Maldonado Córdova Ramito

29

Maldonado Cornelio

30

Maldonado Luzuriaga Franklin

30

Medina Carrión Elvío

20

Michay Suing Carlos Manuel

2

Morocho José Ángel

5

Murquincho Manuel

3

Ramírez Paz Nicolás

18

Rojas Jaramillo Jorge Ramiro

20

Rojas Jaramillo Manuel Alberto

50

Rojas Maldonado Iván Antonio

6

Rojas Rivas Tomas Vicente

90

Rojas Román Luis Amable

27

Rojas Román Rubén Bolívar

20

Román Gustavo 4

Román Johnny

25

Suing Tenezaca Medardo

34

Tenezaca Yaure Diego Bolívar

25

Tuza Alfonso

2

Tuza Pedro

10

Yaure Lituma Segundo Octavio

20

TOTAL 20 113 364 81 448 60 171

1257 Fuente: MAGAP – CATAMAYO (1° campaña de vacunación 2011) Elaborado: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011



BENDITA 78



GRÁFICO 19: Ganado vacuno identificado en la parroquia San Pedro de la Bendita

Fuente: MAGAP – CATAMAYO (1° campaña de vacunación 2011) Elaborado: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

Según la primera campaña de vacunación contra la fiebre aftosa realizada por el MAGAP

en enero del presente año, se registran 1257 cabezas de ganado vacuno en la parroquia

de San Pedro de la Bendita.

Es importante mencionar que el barrio Illaca, es donde se concentra la mayor parte de

ganado vacuno, ya que se identificaron 448 animales. Por otro el resto de animales se

concentra en los barrios Togueros, La Bendita, El Sauce (San Vicente), Shagϋindo –

Puyungo – La Concha, El Limo y en la cabecera parroquial.

Igual que la agricultura, la cría de ganado vacuno representa una importante fuente de

ingresos para las familias de la zona, es por ello que el 23,53% del área cultivable está

ocupada por esta actividad. La producción de carne y leche se comercializa dentro de la

zona, además en Catamayo y Loja, además es importante mencionar que el litro de leche

es vendido a 0,50 centavos, mientras que la carne se vende a un precio de 26 dólares por

arroba.

20

113

364

81

448

60

171

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Togueros La Bendita El Sauce Shagüindo- Puyungo -La Concha

Illaca El Limo San Pedro(Cabeceraparroquial)

Nº

de c

ab

ezas

Lugar

GANADO VACUNO Togueros

La Bendita

El Sauce

Shagüindo - Puyungo- La Concha

Illaca

El Limo

San Pedro (Cabeceraparroquial)



BENDITA 79



FOTO 73 y 74: Ganado vacuno existente en la parroquia


a. Especies menores

CUADRO 30: Cría de animales menores identificados en la parroquia San Pedro de la Bendita

BARRIO CHANCHOS % GALLINAS % CUYES % CHIVOS %

Togueros 100 60,98 40300 98,61 1000 69,64 15 6,98

La Bendita 20 12,20 50 0,12 36 2,51 20 9,30

El Sauce (San Vicente)

5 3,05 50 0,12 - - 5 2,33


6 3,66 200 0,49 100 6,96 - -

El Tingo 20 12,20 200 0,49 300 20,89 160 74,42

Illaca 10 6,10 40 0,10 - - 10 4,65

El Limo 3 1,83 30 0,07 - - 5 2,33

TOTAL 164 100 40870 100 1436 100 215 100 Fuente: Diagnóstico participativo, 2011 Elaborado: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

GRÁFICO 20: Cantidad de porcinos identificados en la parroquia San Pedro de la Bendita


60,98%

12,20%

3,05% 3,66%

12,20%

6,10% 1,83%

0

20

40

60

80

100

120

Togueros La Bendita El Sauce (SanVicente)

Shagüindo -Puyungo - La

Concha

El Tingo Illaca El Limo

Can

tid

ad

Lugar

PORCINOS

CHANCHOS



BENDITA 80



GRÁFICO 21: Cantidad de gallinas identificadas en la parroquia San Pedro de la Bendita

Fuente: Diagnóstico participativo, 2011

Elaborado: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

GRÁFICO 22: Cantidad de cuyes identificados en la parroquia San Pedro de la Bendita


GRÁFICO 23: Cantidad de chivos identificados en la parroquia San Pedro de la Bendita

Fuente: Diagnóstico participativo, 2011

Elaborado: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

98,61%

0,12% 0,12% 0,49% 0,49% 0,1% 0,07% 0

20

40

60

80

100

120

Togueros La Bendita El Sauce Shagüindo -Puyungo - La

Concha


Po

rcen

taje

Lugar

GALLINAS

GALLINAS

69,64%

2,51% 6,96%

20,89%

0

200

400

600

800

1000

1200

Togueros La Bendita Shagüindo -Puyungo - La

Concha

El Tingo

Can

tid

ad

Lugar

CUYES

CUYES

6,98% 9,30% 2,33%

74,42%

4,65% 2,33%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Togueros La Bendita El Sauce(San

Vicente)


Can

tid

ad

Lugar

CHIVOS

CHIVOS



BENDITA 81



La cría de animales menores en la parroquia es una actividad tradicional de las familias

que habitan en el campo, generalmente la producción está destinada para el

autoconsumo.

Las especies que se identificaron son chanchos, gallinas, cuyes y chivos. Los chanchos

en un total de 164 animales, distribuidas de la siguiente manera: 60,98% en Togueros,

12,20% en La Bendita, 3,05% en El Sauce (San Vicente), 3,66% en Shagϋindo – Puyungo

– La Concha, 12,20% en El Tingo, 6,10 en Illaca y 1,83% en El Limo. La cría de esta

especie está destinada para el autoconsumo, aunque existen casos en que la economía

de las familias se ve ajustada y se comercializan para suplir la necesidad.

El total de aves (gallinas) identificadas en la parroquia es 40870, de las cuales el 98,61%

se crían en el barrio Togueros, 0,12% en los barrios La Bendita y El Sauce (San Vicente),

y 0,49% en los barrios Shagϋindo – Puyungo – La Concha y El Tingo, 0,1% en Illaca y

0,07% en El Limo. El sistema de cría en la mayoría de los barrios es al campo abierto

(sueltos) sin infraestructura ni manejo técnico debido a que la producción es

específicamente para autoconsumo, pero es importante mencionar que el barrio Togueros

existe una avícola, as también como en la cabecera parroquial.

Se identificaron1436 cuyes, de los cuales el 69,64% se crían en el barrio Togueros, el

2,51% en La Bendita, el 6,96% en Shagϋindo - Puyungo - La Concha y el 20,89% en El

Tingo.

En la parroquia se identificaron 215 chivos, distribuidos de la siguiente forma: 15 (6,98%)

en Togueros, 20 (9,39%) en La Bendita, 5 en El Sauce (2,33%), 160 (74,42%) en El

Tingo, 10 (4,65%) en Illaca y 5 (2,33%) en El Limo.

Es importante resaltar que en la parroquia gran cantidad de personas se dedican a la

crianza de animales menores, ya que en algunas familias significa un ingreso económico.



BENDITA 82



b. Producción Pecuaria

CUADRO 31: Producción pecuaria de la parroquia San Pedro de la Bendita

TIPO DE CRÍA PRODUCTO

COMERCIALIZADO PRODUCCIÓN -

animal/año PRECIO

Ganado Vacuno Leche 1200 litros 0,5ctv/litro

Carne 10 arrobas/vaca $26/arroba

Porcinos Carne 4 arrobas/chancho $30/arroba

Gallinas Carne 5libras/gallina $10/gallina

Huevos 160/gallina 0,25ctv/huevo

Cuyes Venta en pie 5 libras/cuy $6/cuy

Chivos Venta en pie 80 libras/chivos $1/libra


Existen algunas especies que se crían con doble propósito, tal es el caso del ganado

vacuno (leche y carne) y las gallinas (carne y huevos).

FOTO 75 Y 76: Animales menores presentes en la parroquia

FOTOS 77 Y 78: Gallinas y cuyes existentes en la parroquia




BENDITA 83



La producción de ganado vacuno es: leche 1200 litros/animal/año y carne 10

arrobas/animal/año.

La producción de porcinos es de 4 arrobas de carne/animal/año. Mientras que la

producción de cuy es de 5 libras de carne/animal/año.

Por otro lado la producción avícola es de 160 huevos/gallina/año, y de 5 libras de

carne/animal/año. Por último la producción de chivos es de 80 libras/chivos/año.

c. Destino de la Producción y Comercialización

CUADRO 32: Destino y comercialización de la producción pecuaria

TIPO DE CRÍA PRODUCTO

COMERCIALIZADO DESTINO PRECIO

Ganado Vacuno Leche Venta 0,5ctv/litro

Carne Venta $26/arroba

Porcinos Carne Autoconsumo y venta $30/arroba

Gallinas Carne Autoconsumo y venta $10/gallina

Huevos Autoconsumo y venta 0,25ctv/huevo

Cuyes Venta en pie Autoconsumo y venta $6/cuy

Chivos Venta en pie Autoconsumo y venta $1/libra Fuente: Diagnóstico participativo, 2011 Elaborado: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

La producción pecuaria de la parroquia tiene dos destinos. Así por ejemplo: la leche está

destinada específicamente para la venta a un precio de 0,50 centavos/litro, la carne se

destina para la venta a un costo de 26 dólares/arroba, el lugar donde se comercializa

estos productos es en la parroquia y Catamayo. La producción avícola, tanto de carne

como de huevos se destina para autoconsumo y venta, se comercializan estos productos

a un precio de 0,25 centavos/huevo y de 10 dólares/gallina. Los chanchos, cuyes y chivos

son también destinados al autoconsumo, sin embargo se presentan ocasiones en las que,

la economía de las familias se ve ajustada y por ende recurren a comercializar estos

animales, bien sea como carne en peso y bien como pie de cría.



BENDITA 84



3.1.2.3.3 Asistencia técnica

Según encuetas realizadas en los diferentes barrios, se identificó que solo en el barrio

Togueros, se ha brindado asistencia técnica por parte de la CONAFE, la capacitación

técnica abarco lo concerniente a “Abonos orgánicos y Siembra de café”.

3.1.2.3.4 Crédito agropecuario

Las actividades agropecuarias demandan un sinnúmero de gastos, es por ello que los

pobladores de la parroquia que se dedican a están actividades solicitan préstamos

económicos a diferentes fuentes de crédito, tal es el caso del Banco de Fomento, una de

las fuentes principales donde acuden los habitantes a solicitar dicho financiamiento.

CUADRO 33. Fuentes principales de crédito

BARRIO FUENTES PRINCIPALES DE CRÉDITOS

Togueros Banco Nacional de Fomento

La Bendita Banco Nacional de Fomento - Banco Privado

El Sauce (San Vicente) Banco Nacional de Fomento - Banco Privado

Shagϋindo - Puyungo - La Concha Banco Privado

El Tingo Banco Nacional de Fomento

Illaca Banco Nacional de Fomento

El Limo Banco Nacional de Fomento

San Pedro (cabecera parroquial) Banco Nacional de Fomento - Banco Privado


Es importante mencionar que la mayoría de la gente de la parroquia acude a solicitar

financiamiento a dos entidades claramente identificadas como es: el Banco de Fomento y

Bancos Privados.

3.1.2.4 Actividad forestal

Los bosques son recursos naturales renovables, puesto que la vegetación se renueva

espontáneamente aunque en forma muy lenta, característica que hay que tener en cuenta

cuando se los explota. Los recursos naturales disponibles en la Tierra deben utilizarse de



BENDITA 85



tal manera que mantengan sus características ambientales y no se afecte la satisfacción

de las necesidades de las generaciones futuras.

Se considera que la actividad reforestadora genera 5 veces más empleo que la ganadería

tradicional. Igualmente, la actividad forestal brinda una mayor estabilidad laboral y

oportunidad para mejorar la calidad de vida del campesinado que otras actividades

productivas tradicionales como la ganadería y la agricultura convencional.

En este sentido el Programa de Desarrollo de las Cadenas Forestales Productivas

pretende convertir el sector forestal productivo en una fuente real de ingresos estables

para las economías de los pueblos involucrados, que cree una base de recursos

forestales de alta calidad y una industria transformadora competitiva, orientada a los

mercados externos, que dinamice la generación de empleos y la incorporación de tierras a

la actividad productiva forestal.

Uno de los impactos más notorios se ha manifestado en la pérdida de recursos hídricos.

Una de las principales funciones de los bosques es la de producir agua, tanto a través de

la regulación hídrica como de la producción de precipitaciones por evapotranspiración. No

es difícil establecer, por ejemplo, una relación directa entre la deforestación en la

provincia de Loja y el actual proceso de desertificación por sequía que allí se vive.

La deforestación también afecta gravemente a los suelos, puesto que la desaparición de

la cubierta forestal favorece la erosión, que a su vez contamina y degrada los cursos de

agua, afectando a su vez a la flora y fauna que allí habita. La erosión, sumada a la

pérdida de recursos hídricos, deriva en procesos de desertificación.

Finalmente, todas estas pérdidas de suelos, agua, flora y fauna empeoran la calidad de

vida de la mayoría de la gente, sin que ni siquiera obtengan los beneficios derivados de

esta destrucción, que quedan en las manos de unos pocos.

Es importante mencionar que en la parroquia San Pedro de la Bendita no se reporta

actividad forestal con fines comerciales, por ende no existe dato alguno; pero cabe



BENDITA 86



mencionar que existe tala de árboles que son utilizados como combustible y para

establecimiento de cercas.

FOTO 79 y 80: Explotación forestación por ampliación de frontera agrícola


3.1.2.5 Actividad pesquera

En la parroquia San Pedro de la Bendita, solo dos barrios se dedican a la actividad

pesquera, como es el barrio “El Tingo” y el barrio “Illaca”.

En el barrio “Illaca” la actividad pesquera solo es a nivel artesanal, y por ende es

destinada al autoconsumo; mientras que el barrio “El Tingo” existe la presencia de un

criadero de Tilapia el cual es la Piscícola “MEDINA”.

Piscícola “MEDINA”

La Piscícola “MEDINA” es una sociedad familiar 5 hermanos y el jefe de la familia, se

encuentra en trámites de legalización con la finalidad de constar dentro del Plan de

Regularización Nacional como una actividad Piscícola familiar.

Está Piscícola empezó desde el año 2008, desde ese año ha venido revolucionando en su

sistema de producción de manera que en la actualidad cuenta con:

- Área de reproducción (dos piscinas de 6 de ancho por 8 de largo),

- Área de Producción de semilla (cuatro estanques de 1 de ancho por 5 de largo),



BENDITA 87



- Área de alevinaje (una piscina de 15 de ancho por 7 de largo) y

- Área de engorde (seis piscinas de 300 metros cuadrados).

El lugar donde funciona la piscícola es propio, cuenta con 5 trabajadores cada uno de

ellos desempeña una función diferente, tal como se indica en el cuadro 34.

FOTO 81: Piscina de Alevinaje FOTO 82 Tanques para reversión sexual

FOTOS 83: Piscina de Reproducción FOTOS 84: Piscinas de engorde

FOTOS 85: Producto final




BENDITA 88



CUADRO 34. Nómina de trabajadores y funciones de la Piscícola “MEDINA”

NOMBRE Y APELLIDOS FUNCIÓN ÁREA SUELDO

Víctor Medina Manejo de reproductores

Recolección de semilla Reproducción 300

Fausto Medina Reversión sexual Reproducción 350

Rolando Medina

Alimentación

Control de enfermedades

Mantenimiento de piscinas

Producción 300

Gabriela Castillo Contabilidad

Ventas Contable 380

Ernesto Agreda Guardia solo en las noches Seguridad 300

TOTAL 1630 Fuente: Diagnóstico participativo, 2011 Elaborado: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

Durante el período comprendido de Octubre 2007 a Septiembre 2008, los trabajadores de

la piscícola recibieron asesoramiento técnico privado siendo financiado por los

propietarios de dicho lugar. Por otro lado, es importante mencionar que en la piscícola

trabajan con un sistema de oxigenación artificial y un sistema de cubierta plástica para

evitar el filtrado de agua.

Así mismo se debe mencionar que el producto final es entregado en peso vivo a: Pirata

Cordovez; Sandi; Asado Lojanito; Marisquería “Los Ciruelos”, además los días domingos

venden en Catamayo en la feria libre. El total de producto vendido es de 5 quintales por

semana, cada libra tiene un costo de $1,5.

Existen temporadas que venden semilla reversada, sobretodo en épocas de invierno sus

principales clientes provienen de los cantones de Chaguarpamba y Cariamanga.

3.1.2.6 Actividad de explotación extractiva o minera

Las actividades mineras extractivas conforman la industria que se ocupa de la explotación

de los recursos minerales contenidos en el subsuelo. Los minerales, son recursos

naturales no renovables, cuyo aprovechamiento es fundamental para alcanzar la

industrialización y, en general el desarrollo social y económico de los países en vías de

desarrollo, pero si bien la actividad minera produce prosperidad en las zonas donde se

lleva a cabo, indudablemente también tiene un impacto ambiental.



BENDITA 89



3.1.2.6.1 Identificación de áreas y tipos de

explotación minera

En la actualidad, existe una gran demanda por parte de las diferentes personas naturales

y jurídicas, aunque al parecer con fines especulativos, por las concesiones mineras,

lamentablemente no existe una información detallada del desarrollo de esta actividad por

parte de las instituciones de desarrollo públicas y/ o privadas, la Institución que cuenta

con mayor información es la Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM). En la

parroquia San Pedro de la Bendita, se distinguen las siguientes áreas de explotación

minera:

CUADRO 35: Concesiones mineras otorgadas en la parroquia

Nº AREA MINERA HECTAREAS SECTOR TIPO DE MATERIAL

1 ARCIMEGO-1 12 Motoche No metálicos

2 ARCIMEGO-2 18 Motoche No metálicos

3 ARCIMEGO III 20 Motoche No metálicos

4 ARCIMEGO IV 10 Las Chinchas No metálicos

5 SAN PETER III 6 San Pedro No metálicos

6 SAN PETER II 20 San Pedro No metálicos

7 SAN PETER I 12 Las Chinchas No metálicos

8 MALCA 1 20 Rio Guayabal Materiales de construcción

9 MALCA 2 21 Rio Guayabal Materiales de construcción

10 MALCA 3 29 El Tingo Materiales de construcción

11 SANTI I 100 Santiago No metálicos

12 SANTI II 70 Santiago No metálicos

13 HUACACOCHA 64 Huacacocha Materiales de construcción

14 HUACACHOCA 1 21 Huacacocha Materiales de construcción

15 SAN VICENTE 1 15 San Vicente No metálicos

16 26 DE JUNIO EL BREO 140 La Vega Materiales de construcción

17 EL DIAMANTE 88 El Tingo Metálicos

Fuente: Agencia de Regulación y Control Minero-ARCOM, 2011 Elaborado: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

En la parroquia San Pedro de la Bendita, existen 17 concesiones mineras otorgadas, la

mayoría de estas áreas mineras son de materiales no metálicos, pero es importante

mencionar que existen otras que son de materiales de construcción.

En el barrio “El Tingo”, se encuentra el campamento del Ministerio de Transporte y Obras

Públicas, lleva funcionando 20 años, laboran 13 personas de las cuales solo una es del

barrio, trabajan de lunes a domingo, los productos que elaboran se detalla a continuación:



BENDITA 90



CUADRO 36: Tipo de producto que elabora el campamento del Ministerio de Transporte y Obras Públicas

TIPO DE PRODUCTO QUE ELABORA PRODUCCIÓN ¿DESTINO DEL PRODUCTO?

Material 3/4 Semanal Cariamanga – Vías

Material 3/8 Semanal Gonzanamá – Vías

Arena Semanal Macará – Vías

Base Semanal Fuente: Diagnóstico participativo, 2011 Elaborado: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

El campamento del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, cuenta con un

administrador el mismo que no pertenece a la parroquia, y el local donde funciona este

ministerio es arrendado.

En el MAPA 08 se presenta el mapa de concesiones mineras otorgadas en la parroquia

San Pedro de la Bendita



BENDITA 92



3.1.2.7 Actividad industrial y manufacturera

La actividad industrial y manufactura es el conjunto de procesos y actividades que

tienen como finalidad transformar las materias primasen productos elaborados.

3.1.2.7.1 Empresas

ARCIMEGO

ARCIMEGO es una empresa ubicada en la cabecera parroquial, se dedica a la

fabricación de productos para la construcción, brindando una extensa gama de

productos para cubiertas, pisos, escaleras y paredes, el tiempo de funcionamiento es

de casi 20 años, su administrador es el señor Ángel Morocho. Es importante

mencionar que esta fábrica cuenta con dos jefes de zona, en la sierra y en la costa.

La producción es diaria, dependiendo de la oferta y la demanda, cuenta con 26

trabajadores, de los cuales 25 son de San Pedro de la Bendita y uno es de Catamayo,

actualmente todos están asegurados y generalmente laboran una sola jornada, pero

en algunas áreas trabajan dos (horno) y tres jornadas (área de fabricación). Para la

fabricación de los productos utilizan arcillas, proveniente de Las Chinchas y de Loja.

Los productos que ofrece esta empresa se detalla en el CUADRO 37:

FOTO 86 y 87: ARCIMEGO




BENDITA 93



CUADRO 37: Productos - ARCIMEGO

CATEGORÍAS PRODUCTO DIMENSIONES

Cubiertas

Cumbrero 34 cm x 17 cm

Cumbrero 45 cm x 17 cm

Teja cuadrada 34 cm x 17 cm

Teja “S” redonda 45 cm x 26 cm

Teja “S” redonda 35 cm x 26 cm

Teja “S” plana 45 cm x 26 cm

Teja “S” plana 35 cm x 26 cm

Teja plana lisa 30 cm x 27cm

Teja “S” redonda SP7 Castellana 34 cm x 18 cm

Teja “S” cuadrada SP7 Gallega 34 cm x 18 cm

Paredes

Fachaleta 7 cm x 30 cm




Ladrillo 2 caras 30 cm x 10 cm x 8 cm

Ladrillo 4 caras 30 cm x 10 cm x 8 cm

Bloque 30 cm x 10 cm x 8 cm

Cornisa cuadrada 30 cm x 10 cm x 20 cm

Cornisa cuadrada 9 cm x 10 cm x 20 cm

Cornisa redonda 30 cm x 10 cm x 20 cm

Cornisa redonda 9 cm x 10 cm x 20 cm

Pisos

Piso gres cuadrado 20 cm x 20 cm



Piso gres 20 cm x 30 cm



Escalones 20 cm x 25 cm



Pisos Escalones cuadrados 25 cm x 25 cm

Escalones cuadrados 30 cm x 30 cm


El material de segunda lo utilizan para realizar diferentes trabajos como: bordillos,

rellenos, cerramiento y mejoramiento de pisos dentro de la empresa.

FOTO 88: Productos que elabora “ARCIMEGO” FOTO 89: Material de segunda




BENDITA 94



Avícola Cevallos

La avícola Cevallos cuenta con tres granjas, ubicadas en los sectores Cine, Togueros

y la Cooperativa, laboran 6 personas, dos por cada granja, además existen dos

ingenieros técnicos; es importante mencionar que todas estas personas son de la

ciudad de Loja, trabajan de lunes a domingo y no tienen horario. La granja que mayor

tiempo lleva funcionando es la ubicada en el sector Cine ya que tiene 10 años. El lugar

donde funciona esta granja y la que se encuentra en la Cooperativa es propio,

mientras que la que se encuentra en Togueros es arrendado. Para su funcionamiento

esta avícola cuenta con permisos municipales, sanitarios y RUC. El total de pollos que

tiene este avícola es de 40000, los venden en pie, directamente a Pollos Frank, en

ocasiones entregan a otras personas cuando estas realizan un pedido que pasa los

500 pollos. El abono que genera esta actividad lo recogen y lo vende a Saraguro para

los pastizales.

3.1.2.7.2 Microempresas

Adoquinera

Esta microempresa está ubicada en la cabecera parroquial, pertenece al señor Víctor

Trujillo, lleva funcionando 3 años, el local donde laboran es arrendado, trabajan de 2 a

3 semanas al año con la ayuda de dos personas, la venta del producto es a nivel local.

El polvo de piedra pómez (shasqui) grueso y fino para fabricar los adoquines, lo traen

de Latacunga, por cada viaje de material obtienen 3000 bloques. Además es

FOTO 90 y 91: Granja ubicada en Togueros




BENDITA 95



importante mencionar, que el cemento es otro material base para la fabricación de los

bloques, de cada saco de cemento obtienen alrededor de 80 bloques de 7 x 20 x 40

cm y 60 bloques de 15 x 20 x 40 cm. La ganancia es de 2 dólares por saco de

cemento.

Los tipos de bloque que fábrica la empresa se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO 38: Tipos de bloques

CATEGORÍA PRODUCTO DIMENSIONES (cm)

Pared – Para planta baja Bloque macizos de arena y cemento 7 x 20 x 40

Pared – Para planta alta Bloque de shasqui y cemento 7 x 20 x 40

Loza Bloque de shasqui y cemento 10 x 20 x 40

Loza Bloque de shasqui y cemento 15 x 20 x 40


El precio de cada bloque es de 0,38 centavos, finalmente es importante mencionar que

el bloque lo acumulan hasta ser vendido.

3.1.2.7.3 Manufactura

La parroquia San Pedro de la Bendita, es un lugar muy productivo, es por ello que

dentro del capo manufacturero se destaca la carpintería y lo típico de la zona como

son los amasijos.

En San Pedro de la Bendita existen dos carpinterías que ofrecen sus servicios a los

ciudadanos de la parroquia, estos talleres laboraran normalmente de lunes a sábado.

FOTO 92 y 93: Instalaciones de la Adoquinera




BENDITA 96



En cuanto a los amasijos, se puede mencionar que es una actividad económica

fundamental, de carácter doméstico familiar, orientada a la producción de

bizcochuelos, tortillas, pan y roscones, sus principales clientes son: turistas,

trasportistas y los ciudadanos de la propia parroquia. Estos productos tienen mayor

demanda en los meses de agosto y noviembre por la peregrinación de la Virgen del

Cisne.

La mayoría de estos negocios (amasijos), para su funcionamiento cuentan con:

permiso municipal, permiso sanitario, RISE y en algunos casos RUC.

Por otro lado existen dos ladrilleras en la Parroquia San Pedro de la Bendita, las

mismas que se encuentran ubicadas en el Barrio “El Tingo”.

Una de las ladrilleras, es del señor Richard Valdivieso, en este negocio trabaja solo él,

por ende labora de lunes a domingo, realiza una quema por semana produciendo 5000

ladrillos, el producto es comprado por la Cooperativa de Transportes de Ladrillo y Teja

Catamayo, para posteriormente venderlo en Loja, cada 1000 ladrillos tienen un costo

de 160 dólares. Además es importante mencionar que este negocio es el sustento de

la familia del señor Richard Valdivieso.

FOTO 94 y 95: Bizcochuelos y tortilla




BENDITA 97



Otra de las ladrilleras existente en el Barrio “El Tingo”, pertenece al señor Maud

Ramírez, el mismo que con la ayuda de dos trabajadores produce 10000 ladrillos

semanales, los mismos son vendidos a la Cooperativa de Transporte de Teja y Ladrillo

Catamayo, resaltando que este negocio es el soporte económico de esta familia.

Por otro lado existe una

ladrillera que está en

construcción, la misma que

pertenece al señor Luly

Ramírez

3.1.2.8 Otras actividades económicas

FOTO 96 y 97: Ladrillera del señor Richard Valdivieso


FOTO 98: Ladrillera en vías de construcción


Pedro de la Bendita

FOTO 99 y 100 Restaurantes existentes en la parroquia




BENDITA 98



Existen otras actividades económicas particulares que benefician a un pequeño grupo

tales como: tiendas de abarrotes, bazares, restaurantes, hoteles entre otros.

En la parroquia San Pedro de la Bendita existen

22 tiendas que se encuentran registradas en la

Comisaría Nacional de Catamayo, cuentan con

permiso de municipal, permiso sanitario, RISE y

en algunos casos RUC para su funcionamiento,

los meses en donde existe mayor demando son

agosto y noviembre.

Los restaurantes son otro tipo de negocios

existentes en la parroquia, sus principales

clientes son los turistas que diariamente viajan al Cisne y los transportistas, los platos

más preferidos son: sopa de arveja con guineo, cecina, seco de pollo, fritada, guatita y

tamales, los insumos para preparar los diferentes platos los obtienen de la parroquia y

en algunos ocasiones de la cabecera cantonal.

Existen dos hostales, ubicados en el centro de la cabecera parroquial, ambos lugares

cuentan con un administrador, a más del alojamiento brindan alimentación, para su

funcionamiento cuentan con permiso municipal, permiso sanitario y RUC.

FOTO 102 Hostales existentes en la parroquia

FOTO 103 Hostal “El Peregrino” FOTO 104 Hostal “Reina del Cisne”


FOTO 101: Tienda de abarrotes


Pedro de la Bendita



BENDITA 99



Además es importante mencionar que la parroquia cuenta con moliendas, talleres de

pintura, vulcanizadoras, talleres de electromecánica, cerrajerías, entre otros, estos

negocios ofrecen sus servicios a las personas de la comunidad, como también a

personas que llegan individuos ajenos a la parroquia.

FOTO 105: Taller de pintura

FOTO 106 Vulcanizadora FOTO 107 Taller de cerrajería


Es importante mencionar que en

San Pedro de la Bendita existe

un mercado municipal el cual

funciona solo los días sábados,

día en el cual los agricultores de

la parroquia y de parroquias

vecinas venden sus productos.

Agro – ILE, se encuentra ubicada en San Pedro de la Bendita, está a cargo del señor

Kléver Maldonado, en esta actividad económica laboran 8 trabajadores de lunes a

viernes, todos de San Pedro de la Bendita, los cultivos que producen son toronjil,

cedrón, cebolla y ajo; las cosechas las realizan cada tres meses.

FOTO 108: Mercado municipal




BENDITA 100



FOTO 109 y 110 Cultivos de Agro – ILE


Otras actividades económicas que se destacan en la parroquia San Pedro de la

Bendita, pero que son temporales es: la romería de la Virgen del Cisne y el motocross.

En la romería de la Virgen del Cisne, celebrada en los meses de agosto y noviembre,

existen personas que venden velas, comida, objetos religiosas, etc., algunos de ellos

son de San Pedro de la Bendita y otras ajenas a la zona. Durante este tiempo la

economía de la parroquia es buena, es importante además resaltar que existe gran

demanda de los productos típicos, tales como: bizcochuelos, tortillas, roscones y pan.

El motocross es otra actividad que genera ingresos a la parroquia, este evento se

realiza en el mes de Julio por las fiestas de Parroquialización, durante este acto

existen personas que venden aguas, colas y otros productos refrescantes.

FOTO 111 y 112 Cultivos de Agro – ILE


3.1.2.9 Proyectos estratégicos

Identificación de proyectos existentes y planteados en la parroquia



BENDITA 101



CUADRO 39: Proyectos existentes y planteados en la parroquia San Pedro de la Bendita

NOMBRE DEL PROYECTO MONTO TOTAL

Mejoramiento de pisos y graderío en cancha de la Escuela San Vicente Ferrer 9.495,00

Cubierta para la cancha en la escuela Mariana Gutiérrez 47.249,60

Centro deportivo recreacional 88.888,83

Parque de la parroquia 110.000,00

Casa comunal del barrio “Illaca” 5.000,00

Casa comunal del barrio “El Tingo” 5.000,00

Baños públicos en la parroquia 6.000,00

Parterre y jardinerías laterales de la entrada a la parroquia 10.000,00

Adecentamiento y Mejoramiento del Pasaje Mercado central 4.000,00

Visera sector la "Y" 4.000,00

Regeneración Urbana de: Graderío, Baños-Escenario de la cancha de Uso Múltiple del a Urbanización reina del Cisne

6.000,00

Parque Triangular calle 29 de junio de la Urbanización Reina del Cisne 4.000,00

Canal de riego 4.000,00

Remodelación Sub - Centro 3.000,00

Reconstrucción de Baterías Sanitarias del colegio 8 de Diciembre edificio central 5.000,00

Creación del Himno y el Escudo 3.000,00

Clínicas deportivas 2.000,00

Convenio: MIES-Patronato Municipal, INFA, Patronato Provincial

Cursos Vacacionales

Campañas de salud 14.099,56

Espacios públicos 1.000,00

Colocación papeleras peatonales 3.000,00

Conformación de Artesanos 3.500,00

Fuente: Departamento de Obras Públicas – GAD Cantonal, POA 2011 – San Pedro de la Bendita Elaborado: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

3.1.2.10 Amenazas y riesgos para las actividades

económicas

Frente al potencial productivo de la parroquia existen amenazas de tipo antrópicas que

pueden poner en riesgo la actividad agrícola principalmente, entre ellas resaltamos las

malas prácticas agrícolas como siembra de cultivos en sentido paralelo a la pendiente,

avance del monocultivo (caña de azúcar), entre otros que en definitiva afectan al suelo

ya que permiten acelerar la erosión y perder su fertilidad.

Por otro lado la influencia de comerciantes intermediarios en el proceso de

comercialización de los productos, los cuales se aprovechan de la ingenuidad del

productor para comprar la producción a precios que van por debajo de los costos de

producción, ocasionando grandes económicas e incluso incitando al abandono de esta

importante actividad.



BENDITA 102



3.1.3 SISTEMA SOCIOCULTURAL

3.1.3.1 Movilidad de la población

3.1.3.1.1 Migración

El término migración representa dos opciones o alternativas que se aplica a los

movimientos de personas de un lugar a otro y estos desplazamientos conllevan un

cambio de residencia bien sea temporal o definitivo. Las dos opciones de los

movimientos migratorios son: emigración, que es la salida de personas de un país,

región o lugar determinados para dirigirse a otro distinto e inmigración, que es la

entrada en un país, región o lugar determinados procedentes de otras partes.

CUADRO 40: Total de migrantes de la Parroquia San Pedro de la Bendita

PARROQUIA HOMBRE MUJER TOTAL

SAN PEDRO DE LA BENDITA 20 11 31 Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

GRÁFICO 24: Total de migrantes de la Parroquia San Pedro de la Bendita

Fuente: Censo Nacional Económico, 2010

Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

La población migratoria de la parroquia San Pedro de la Bendita, corresponde a un

total de 31 personas, de las cuales el 64,52% equivalente a 20 habitantes son

hombres, mientras que el 35,48% correspondiente a 11 habitantes son mujeres.

64,52%

35,48%

0

5

10

15

20

25

HOMBRE MUJER

Po

bla

ció

n d

e m

igra

nte

s

Sexo

POBLACIÓN MIGRANTE

HOMBRE

MUJER

http://es.wikipedia.org/wiki/Emigraci%C3%B3n



BENDITA 103



a. Edad de salir del país

Las personas con 30 años de edad son las que tienen a migrar, representando el

12,90% del total de las personas que han salido fuera del país, seguidas de las

personas con edad comprendida entre 25 a 28 años, ver cuadro 41.

CUADRO 41: Población migrante por edad

EDAD DE SALIR DEL PAÍS HOMBRE MUJER TOTAL PORCENTAJE (%)

6 - 1 1 3,23

8 - 1 1 3,23

16 1 - 1 3,23

17 - 1 1 3,23

18 1 - 1 3,23

19 1 - 1 3,23

20 1 - 1 3,23

23 1 - 1 3,23

25 1 1 2 6,45

26 1 1 2 6,45

27 1 1 2 6,45

28 2 - 2 6,45

29 1 - 1 3,23

30 3 1 4 12,90

31 - 1 1 3,23

34 1 - 1 3,23

35 2 - 2 6,45

36 1 - 1 3,23

39 1 1 2 6,45

40 - 1 1 3,23

53 - 1 1 3,23

81 1 - 1 3,23


b. Motivo de viaje

CUADRO 42: Principales motivos para migrar

PRINCIPAL MOTIVO DE VIAJE HOMBRE MUJER TOTAL PORCENTAJE

Trabajo 18 7 25 80,65

Estudios 1 - 1 3,23

Unión familiar - 3 3 9,68

Otro 1 1 2 6,45

TOTAL 20 11 31 100

Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.DP. – San Pedro de la Bendita, 2011



BENDITA 104



RÁFICO 25: Porcentaje de la población de la parroquia San Pedro de la Bendita


Como se puede observar en el cuadro anterior la causa principal de la migración se

genera por motivos laborales. Datos del INEC (2010), revelaron que 18 hombres

migraron en busca de o por empleo, lo mismos que representa el 58,06%. En el caso

de las mujeres la necesidad de emplearse predomina en un 22,58%, siendo igual a 7

mujeres. De esta forma, las migraciones están condicionadas principalmente por

asuntos de trabajo con la finalidad de buscar un mejor nivel de vida.

La segunda causa que motiva la migración es la unión familiar. En el caso de las

mujeres representa el 9,68%de los migrantes, lo que corresponde a 3 mujeres. Para

los hombres no se reporta dato alguno. Cabe resaltar que solo una persona ha viajado

por motivo de estudios, mientras otras dos personas por razones desconocidas.

c. Actual país de residencia

CUADRO 43: Actual país de residencia

ACTUAL PAÍS DE RESIDENCIA HOMBRE MUJER TOTAL PORCENTAJE

Estados Unidos 3 2 5 16,13

México 1 - 1 3,23

España 16 8 24 77,42

Italia - 1 1 3,23

TOTAL 20 11 31 100 Fuente: Censo Nacional Económico, 2010


58,06%

3,23% 3,23%

22,58%

9,68%

3,23%

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

Trabajo Estudios Unión familiar Otro

Po

rce

nta

je

Motivo de viaje

MOTIVOS PARA MIGRAR

HOMBRE

MUJER



BENDITA 105



Gráfico 26.Actual país de residencia


Este fenómeno que afectado a las familias del Ecuador, no podría ser la excepción

para la parroquia San Pedro de la Bendita, donde han migrado 31 personas a lugares

como Estados Unidos, México, España e Italia, siendo España el lugar donde mayor

han viajado, del total de migrantes el 77,42 % se encuentra en este país de los cuales

16 son hombres y 8 son mujeres.

d. Año de salida del país

CUADRO 44: Año de salida del país

AÑO DE SALIDA DEL PAÍS HOMBRE MUJER TOTAL PORCENTAJE (%)

2001 3 1 4 12,90

2002 7 3 10 32,36

2003 1 2 3 9,68

2004 2 - 2 6,45

2005 - 2 2 6,45

2006 2 1 3 9,68

2007 1 - 1 3,23

2008 2 - 2 6,45

2009 1 - 1 3,23

2010 1 2 3 9,68


9.68%

3.23%

51.61%

6.45%

28.51%

3.23%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

EstadosUnidos

México España Italia

Po

rce

nta

je

País de residencia

ACTUAL PAÍS DE RESIDENCIA

HOMBRE

MUJER



BENDITA 106



GRÁFICO 27: Año de salida del país


El año en donde existió mayor salida de ciudadanos de la parroquia fue en el 2002, en

un total de 10 personas, correspondiendo a 7 hombres y 3 mujeres, como se puede

apreciar en la grafico 5, en el año 2010 la migración ha bajado ya que solo tres

personas salieron del país, un hombre y dos mujeres.

3.1.3.2 Organización Social

a. Identificación de organizaciones sociales en la parroquia

Las organizaciones que intervienen en la parroquia San Pedro de la Bendita de detalla

en el siguiente cuadro:

CUADRO 45: Organizaciones identificadas en la Parroquia de San Pedro de la Bendita

NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE TIPO DE

ORGANIZACIÓN

Junta Administradora de Agua de Riego del Canal “SAN VICENTE”

Sr. Rómulo Córdova Administrativa

Junta Administradora de Agua Potable Sr. Manuel Agustín Torres Administrativa

Asociación 29 de Junio Sr. Manuel Torres Productiva

Asociación de Ganaderos Ing. Gerardo Suing Productiva

Asociación de Adultos Mayores Sra. Josefa Jaramillo Ayuda Social

Asociación de Capacidades diferentes Sra. Patricia Díaz Ayuda Social

Fundación “San Pedro de la Bendita” Sra. Josefa Jaramillo Ayuda Social

Pre – Liga Parroquial Sr. Ángel Paredes Deportivas

Canal de Riego de Agua “La Concha” Dr. René Loaiza Administrativa

Cooperativa de transporte “Sanpebita” Sr. Carlos Chuquimarca Transporte


0

1

2

3

4

5

6

7

8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Ca

nti

da

d d

e p

ers

on

as

Año de salida del país

SALIDA DEL PAÍS

HOMBRE

MUJER



BENDITA 107



Se identificaron 10 organizaciones, de las cuales tres de tipo administrativo, dos de

tipo productivo, tres de ayuda social, uno de tipo deportivo y otra de transporte. Cabe

señalar que organizativamente San Pedro de la Bendita, posee una potencialidad, y

esto lógicamente le abrirá las puertas a muchas oportunidades de desarrollo y

atención por parte del gobierno.

FOTO 113: Cooperativa de transporte “Sanpebita” FOTO 114: Junta Administradora de Agua Potable


Es importante resaltar que el Patronato de Amparo Social de Catamayo cada quince

días brinda terapias a los adultos mayores de la parroquia, lo cual favorece a mejorar

su estado de viada tanto física como psicológicamente.

FOTO 115: Fundación “San Pedro de la Bendita” FOTO 116: Adultos mayores de la parroquia

FOTO 117: Fundación “San Pedro de la Bendita” – Terapia a los adultos mayores




BENDITA 108



Dentro de las agrupaciones sociales están aquellos que representan a los Grupos

vulnerables, como son los adultos mayores y las personas con capacidades diferentes,

quienes requieren del apoyo de las distintas instancias de Gobierno, como es el MIES

Y otros organismos afines.

3.1.3.3 Grupos étnicos

Según el Censo Nacional Económico (2010), en la parroquia San Pedro de la Bendita

se distinguen los siguientes grupos étnicos.

CUADRO 46: Auto identificación según su cultura y costumbres

AUTOIDENTIFICACIÓN SEGÚN SU CULTURA Y COSTUMBRES TOTAL PORCENTAJE

Indígena 11 0,69

Afro ecuatoriano/a Afro descendiente 45 2,83

Negro/a 1 0,06

Mulato/a 4 0,25

Montubio/a 4 0,25

Mestizo/a 1443 90,75

Blanco/a 82 5,16

TOTAL 1590 100 Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

Gráfico 28. Representación de los grupos étnicos de San Pedro de la Bendita


El grupo étnico que predomina en San Pedro de la Bendita, según el cuadro 46, son

los mestizos/as lo que corresponde a 1443 personas, representando el 90,75%,

mientras que 82 personas se consideran blancos/as siendo igual al 5,16%, además el

0,69% 2,83% 0,06% 0,25% 0,25%

90,75%

5,16%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Po

rce

nta

je

Grupo étnico

GRUPOS ÉTNICOS



BENDITA 109



2,83% se identifican como afro-ecuatoriano/a afro-descendiente relacionando a 45

personas, en cuanto a los demás grupos solo existen unas pocas personas vinculadas

dentro de ellos.

3.1.3.4 Identidad cultural

3.1.3.4.1 Actividades culturales

a. Festividades

Las principales celebraciones civiles y religiosas se describen a continuación:

CUADRO 47: Festividades de la Parroquia de San Pedro de la Bendita

LUGAR TIPO DE FIESTA FECHA DE

CELEBRACIÓN MOTIVO DE LA FIESTA

San Pedro

Religiosa 5 de Agosto En honor a la “Virgen de las Nieves”

Religiosa y comercial 17 de Agosto Llegada de la “Virgen del Cisne”

Religiosa y comercial 6 al 17 de Noviembre Llegada de la “Virgen del Cisne”

Cívica 8 de Diciembre Fiestas del Colegio “8 de Diciembre”

Cívica 29 de Junio Fiestas de Parroquialización

Cívica 5 de Abril Fiesta de la Escuela “San Vicente Ferrer”

Religiosa Primer domingo de Mayo Fiesta de “San Vicente Ferrer”

Religiosa 8 de Octubre En honor al “Señor cautivo”

El Tingo Religiosa 25 de Diciembre En honor al “Niño Jesús”

La Bendita

Religiosos y comercial 17 de Agosto Descanso de la “Virgen del Cisne”

Religiosos y comercial 17 de Noviembre Descanso de la “Virgen del Cisne”


Las festividades que se celebran en la Parroquia, en su mayoría son de tipo religioso,

las que tienen mayor realce son las festividades del 6 al 17 de Noviembre por motivo

de la Llegada y estancia de la Virgen del Cisne, es importante mencionar que durante

el período de permanencia de la “Virgen del Cisne”, los devotos celebran la novena,

durante este tiempo se realiza una celebración diferentes por cada día, las mismas

que se encuentran a cargo de: Colonias de Sanpedrenses, Instituciones educativas,

Asociaciones, Ministerio de Obras Públicas, Grupos Juveniles, Barrios, Instituciones

públicas, entre otras; los cuales preparan diferentes programas para cada día y juntos

con los juegos pirotécnicos hacen atractivas estas fiestas.



BENDITA 110



FOTO 118: Estancia de la Virgen del Cisne en la Iglesia de San Pedro de la Bendita

FOTOS 119, 120 y 121: Noche de luces por la llegada de la “Virgen del Cisne”




BENDITA 111



Durante las fiestas religiosas del 17 agosto y las del 6 al 17 de noviembre, un

sinnúmero de personas aprovechan para vender amasijos, dulces, objetos religiosos,

comida, entre otros; motivo por el cual dichas fechas se convierten en algo tan

esperado y anhelado por feligreses como por comerciantes.

FOTO 122 y 123: Puestos de venta de objetos religiosos


Una de las fiestas cívicas de gran

importancia es la que se celebra el 29

de Junio por motivo de

Parroquialización, se realizan diferentes

actos, entre los más desatacados:

desfile cívico, proclamación de la Madre

símbolo, sesión solemne en donde se

designa: al mejor ciudadano, artesano,

deportista, agricultor, premio ornato,

entre otros.

b. Romería de la Virgen del Cisne

La romería de la Virgen del Cisne es un acto que se da dos veces al año, el 17 de

agosto llega del Cisne y se queda durante ese día, para posteriormente el día 18 del

mismo mes trasladarse a Catamayo.

FOTO 124: Exposición de caballos de paso – Fiesta de Parroquialización


Bendita



BENDITA 112



El retorno de la imagen

al Cisne es en

noviembre, del 6 al 17

de noviembre la imagen

permanece en San

Pedro de la Bendita,

durante este periodo se

realizan un sinnúmero

de actividad en honor a

la Virgen del Cisne.

3.1.3.4.2 Personajes

Las personalidades culturales que sobresalen en la Parroquia San Pedro de la Bendita

se describe en el cuadro 48.

CUADRO 48: Personalidades culturales de la Parroquia San Pedro de la Bendita

LUGAR PERSONAJE REPRESENTACIÓN CULTURAL

San Pedro

Sr. Juan Pablo Aleaga Cantante

Sra. Inés Aleaga Cantante

Sta. Diana Aleaga Cantante

Sr. Edison Hidalgo Cantante

Sra. Elisa Saraguro Cantante

Sra. Eliana Jaramillo Cantante

Sr. José Patín

Ex - integrantes de la Banda del Pueblo “Los Ruiseñores”

Sr. Manuel José Jaramillo

Sr. Anselmo Lituma

Sr. Manuel Patín

Sr. Simón Trujillo

Sr. Víctor Lima

Sr. Juan Tomás Lapo

Sr. Gregorio Lima Integrante del Grupo “Pueblo Nuevo”

El Tingo Sr. Víctor Manuel Valdivieso Ex - integrante del grupo “Renacientes de la Vega”


Juan Pablo Aleaga proviene de una familia de cantantes, ya que su madre Inés Aleaga

y su hermana Diana Alega; son reconocidas cantantes dentro de la parroquia como

fuera de ella.

FOTO 125: Llegada de la Virgen del Cisne a la parroquia San Pedro de la Bendita

TOMADA POR: Equipo Técnico PDOT – San Pedro de

la Bendita



BENDITA 113



Es importante mencionar que el cantante Juan Pablo Alega, ha participado en

reconocidos programas televisivos como: FAMA o DRAMA de TC televisión y

CÁNTALO de Canal UNO. Además ha realizado la apertura de diferentes conciertos

de cantantes reconocidos como es el caso de Juan Fernando Velazco, fue integrante

del grupo musical VICENTE; y en la actualidad realiza sus presentaciones en

diferentes bares y discotecas tanto de la provincia de Loja como de otras provincias.

FOTO 126: Juan Pablo Aleaga participando en los realitys

FAMA o DRAMA y CÁNTALO de canal UNO

FOTO 127: Sr. Víctor Manuel

Valdivieso ex - integrante del grupo

“Renacientes de la Vega”

FUENTE: [email protected] – Facebook TOMADA POR: Equipo Técnico PDOT

– San Pedro de la Bendita

El señor Víctor Manuel Valdivieso, afro-descendiente muy reconocido no solo en su

barrio, sino también en la cabecera cantonal. Fue integrante del grupo “Renacientes

de la Vega”, un conjunto cultural representantes de los afro-descendientes, los mismos

que realizan pequeñas presentaciones en diferentes fiestas como por ejemplo durante

el tres de mayo en honor a la Santa Cruz, como en otras fiestas.

3.1.3.4.3 Patrimonio

El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural del Ecuador, declaro los siguientes bienes

inmuebles (cuadro 49) como patrimonio cultural, en la Parroquia San Pedro de la

Bendita.

http://mail.live.com/?rru=compose%3faction%3dcompose%26to%3daljavcroj16%40gmail.com&ru=https%3a%2f%2fprofile.live.com%2fcid-1e03774d899be614%2fdetails%2f%3fContactId%3d3587e6b0-0000-0000-0000-000000000000%26ru%3dhttp%253A%252F%252Fby148w.bay148.mail.live.com%252Fmail%252FContactMainLight.aspx%253Fn%253D2058751595



BENDITA 114



CUADRO 49. Bienes inmuebles de la Parroquia San Pedro de la Bendita

LUGAR DENOMINACIÓN

DEL BIEN INMUEBLE

FECHA DE INSCRIPCIÓN

LOCALIZACIÓN USO

ACTUAL

San Pedro

Vivienda 12/12/2010 Barrio Central Calle principal: Ramón Ojeda Intersección: Pastorita Arias

Vivienda

Vivienda 12/12/2010 Barrio Central Calle principal: Av. de los Ceibos Intersección: Ramón Ojeda

Vivienda

Vivienda 12/12/2010 Barrio Central Calle principal: Rosa Arias Intersección: Loja

Vivienda

Vivienda 12/12/2010 Barrio Central Calle principal: Teodomiro Jaramillo Intersección: Lourdes

Otros

Vivienda 12/12/2010 Barrio Central Calle principal: Rosa Arias Intersección: 10 de Agosto

Vivienda

Vivienda 12/12/2010 Barrio Central Calle principal: Teodomiro Jaramillo Intersección: Ramón Ojeda

Vivienda

Iglesia de San Pedro de la Bendita

12/12/2010 Barrio Central Calle principal: Lourdes Intersección: Loja

Culto

Escuela Fisco misional “San Vicente Ferrer”

12/12/2010 Barrio Central Calle principal: Rosa Arias Intersección: Loja

Educativo

Pensión Descanso Turístico

12/12/2010 Barrio Central Calle principal: Rosa Arias Intersección: Loja

Vivienda

Vivienda 12/12/2010 Barrio Central Calle principal: Ramón Ojeda Intersección: Calle S/N Esq.

Vivienda

Vivienda 12/12/2010 Barrio Central Calle principal: Loja Intersección: Rosa Arias

Vivienda

Vivienda 12/12/2010 Barrio Central Calle principal: Loja Intersección: Lourdes

Vivienda

Vivienda 12/12/2010 Barrio Central Calle principal: Ramón Ojeda Intersección: Pastorita Arias

Vivienda

San Pedro


Vivienda


Servicios

Fuente: Instituto Nacional de Patrimonio Cultural – Ecuador, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

Como se puede observar en el cuadro 49, la mayoría de los bienes inmuebles

declarados como Patrimonio cultural en la parroquia corresponden a viviendas,

anteriormente estas residencias formaban parte de un conjunto habitacional,

actualmente son de uso residencial.



BENDITA 115



FOTO 128, 129 y 130: Viviendas declaradas como patrimonio cultural


Otros bienes inmuebles son: la Iglesia de San Pedro de la Bendita que simboliza uno

de los lugares más importantes para la comunidad sanpedrense católica, la Escuela

Fiscomisional “San Vicente Ferrer” que representa un establecimiento de mucho

prestigio, siendo la cuna de formación de muchas generaciones y porque no

mencionar de personas muy importantes; y por último la Pensión Descanso Turístico

que consiste en una vivienda que además está dotada de lugares para el comercio.

FOTO 131: Iglesia de San Pedro de la Bendita FOTO 132: Escuela Fiscomisional “San Vicente Ferrer”


En la parroquia San Pedro de la Bendita también se identifican algunas esculturas que

son representativas para la parroquia las mismas que se detallan a continuación:



BENDITA 116



CUADRO 50: Esculturas de la Parroquia San Pedro de la Bendita

LUGAR TIPO DEL BIEN NOMBRE/TEMA AUTOR

San Pedro Escultura Señor de la Buena Esperanza Anónimo

Escultura Dolorosa Anónimo Fuente :Instituto Nacional de Patrimonio Cultural – Ecuador, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

En cuanto a las esculturas, en San Pedro de la Bendita existen dos que son muy

representativas, la Escultura del Señor de la Buena Esperanza y la Escultura de la

Dolorosa, ambas imágenes de autores desconocidos. Actualmente se encuentran en

la Iglesia de la parroquia en donde son muy observadas y veneradas por los

acudientes a dicho templo.

CUADRO 51: Bienes arqueológicos - yacimientos de la Parroquia San Pedro de la Bendita

LUGAR NOMBRE TOPONÍMICO

San Pedro

El reservorio Reservorio

Las Cinchas …

Loma de Pueblo Viejo La ciudad perdida

San Pedro de la Bendita San Pedro de la Bendita

Fuente:Instituto Nacional de Patrimonio Cultural – Ecuador, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

Los yacimientos que actualmente se han identificado en la Parroquia son. El

reservorio, Las Chinchas, Loma de Pueblo Viejo y San Pedro de la Bendita; hay que

resaltar que Loma de Pueblo Viejo tiene una gran particularidad, ya que fue el sitio

donde inicialmente era San Pedro de la Bendita.

Museo

El museo es una de las reliquias más importante con la que cuenta San Pedro de la

Bendita, actualmente se encuentra ubicado en los interiores de la iglesia de la

parroquia y es administrado por el sacerdote Damián Vargas. En este lugar se

encuentra un sinnúmero de objetos de valor cultural, como monedas, billetes,

maquinas antigua, casetes de música, pianos, piezas religiosas, y otros objetos que

para los sanpedrenses tienen un enorme significado.



BENDITA 117



FOTO 133 y 134: Objetos presentes en el museo de la parroquia


3.1.3.5 Educación

La parroquia San Pedro de la Bendita, cuenta con cuatro centros educativos, tres

ubicados en la cabecera parroquia como son: el Colegio Nacional “8 de Diciembre”; la

Escuela Fiscomisional “San Vicente Ferrer” y la Escuela Fiscal Mixta “Mariana

Gutiérrez de Hidalgo”; y uno situado en el barrio Illaca como es la Escuela Fiscal Mixta

“Teresa Lucia Celi de Galván”.

El Colegio Nacional “8 de

Diciembre”, se encuentra

ubicado en la cabecera

parroquial, el director de este

establecimiento es el Dr.

Engiberto Villamagua, cuenta

con 27 profesores y 391

alumnos matriculados para el

año lectivo 2011 – 2012, de

los cuales 120 son hombres y

53 son mujeres. Los niveles

de instrucción con los que cuenta este plantel son de 8vo. a 10mo. en Educación

Básica y en Bachillerato de 1ro. a 3ro. Las especialidades que ofrece son Bachillerato

en Ciencias: Especialidad Físico Matemáticas y Bachillerato en Comercio y

Administración: Especialidad Aplicaciones Informáticas.

FOTO 135: Colegio Nacional “8 de Diciembre”


Pedro de la Bendita



BENDITA 118



La Escuela Fiscal Mixta “Mariana Gutiérrez de Hidalgo”, cuenta con 117 alumnos

matriculados para el periodo lectivo 2011 – 2012, de los cuales 68 son hombres y 49

son mujeres, la directora del establecimiento en la Licenciada Beatriz Hidalgo

Jaramillo, en el plantel laboran 8 docente que son de planta y uno que es contratado,

los niveles que dicha institución ofrece son de primero a séptimo año de básica.

FOTO 136 y 137: Escuela Fiscal Mixta “Mariana Gutiérrez de Hidalgo”


La Escuela Fiscomisional

“San Vicente Ferrer”,

cuenta con 141 alumnos

matriculados en periodo

lectivo 2011 – 2012, de

estos 75 son hombres y

65 mujeres, la directora

del establecimiento es la

Licenciada Sor Rosa

Guilcapi, laboran 14

docente y los niveles que

ofrece son desde educación inicial a séptimo año de básica.

La Escuela Fiscal Mixta “Teresa Lucia Celi de Galván”, ubicada en el barrio Illaca,

funciona en la casa del Sr. Luis Galván., cuenta con un solo docente el Prof. Wilson

Arellano, quien además es el director del establecimiento, cuenta con 8 niños

matriculados el período 2011 – 2012, de los matriculados 6 son mujeres y 2 hombres.

FOTO 138: Escuela Fiscomisional “San Vicente Ferrer”




BENDITA 119



FOTO 139 y 140: Alumnos de la Escuela Fiscal Mixta “Teresa Lucia Celi de Galván”


3.1.3.5.1 Niños que participan en programas de

educación

CUADRO 52: Niños/as de la parroquia que participan en programas

PROGRAMA HOMBRE MUJER TOTAL PORCENTAJE (%)

Municipio y gobierno local 2 1 3 3,61

Programa del INFA (CNH, CDI, Wawakamayul Wasi)

20 16 36 43,37

Programa del Ministerio de Educación (CEI o EIFC)

1 3 41 49,40

Programa de Centro infantil privado (guardería, jardín, maternal)

2 - 2 2,41

Otro programa - 1 1 1,20

TOTAL 25 21 83 100,00


FOTO 141 y 142: CNH de la parroquia San Pedro de la Bendita


Según el Censo Nacional Económico – 2010, existe 83 niños de la parroquia que

participan de algún programa de educación. El 3,61% equivalente a 3 niños/as acuden

a programas dictados por el municipio, el 43,37% correspondiente a 36 niños/as



BENDITA 120



asisten a programas del INFA, el 49,40% que representa a 41 niños/as concurren a

programa del Ministerio de Educación, el 2,41% que es igual a 2 niños/as van a

programas de Centro infantil privado (guardería, jardín, maternal) y el 1,20% visitan

otros programas. Es importante resaltar que la mayoría de los niños de la parroquia

acuden a los programas dictados por el Ministerio de Educación.

3.1.3.5.2 Analfabetismo

En la parroquia San Pedro de la Bendita, según el Censo Nacional Económico (2010),

existen 53 personas que no saben ni leer ni escribir, lo que corresponde al 4,59% del

total de la población.

3.1.3.6 Salud

3.1.3.6.1 Enfermedades más frecuentes

Cuadro 53. Enfermedades más frecuentes registradas según moradores de la parroquia.

LUGAR ENFERMEDADES MÁS

FRECUENTES ¿CON QUÉ REMEDIOS

SE CURAN? ¿DONDE SE HACEN

ATENDER? ¿DÓNDE

ACUDEN?

El Sauce (San Vicente)

Amigdalitis Receta médica Médico particular Loja

Shagϋindo

Gripe Remedíos caseros – Receta médica

Medico San Pedro

Diabetes Receta medica IESS Loja

Enfermedades cardiacas Receta médica IESS Loja

La Bendita Gripe Remedíos caseros – Receta médica

Medico San Pedro Catamayo

Togueros

Gripe Remedios caseros – Receta medica

Sub - centro de Salud Médico Particular

San Pedro Catamayo

Problemas dentales Receta medica Sub - centro de Salud San Pedro Catamayo

Tingo Gripe Remedios caseros – Receta medica


Catamayo

San Pedro

Infecciones respiratorias agudas (síndrome gripal, amigdalitis, bronquitis, neumonía, asma, etc.)

Antibióticos Antiinflamatorios no esteroides Antipiréticos antigripales broncodilatadores


San Pedro Catamayo Loja

San Pedro

Enfermedad diarreica aguda (diarrea, disentería, colitis, etc.)

Antibióticos Antidiarreicos, antieméticos, enzimas, etc.)



Parasitosis (amebiasis, oxiuriasis, giardiasis, etc.)

Albendazol, metronidazol, mebendazol, tinidazol, secnidazol, etc.



Fuente: Diagnostico participativo, 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011



BENDITA 121



Según la información recabada en la cabecera parroquial y en cada uno de los barrios,

la gripe es lo que más padece la gente, para combatirla ingieren medicina cacera, hay

que tomar en cuenta que cuando la gripe ya no es combatida por remedios caseros

acuden al Sub – Centro de Salud de la parroquia o a médicos particulares de

Catamayo o Loja.

3.1.3.6.2 Tipo de discapacidad

CUADRO 54: Numero de discapacitados en la parroquia San Pedro de la Bendita

DISCAPACIDAD HOMBRE MUJER TOTAL PORCENTAJE (%)

Auditiva (Sordera) 11 13 24 9,72

Mental 10 4 14 5,67

Permanente por más de un año 62 53 115 46,56

Físico – Motora(Parálisis y amputaciones) 18 14 32 12,96

Visual (ceguera) 21 15 36 14,57

Intelectual (Retardo mental) 15 11 26 10,53


Según el Censo Nacional Económico (2010), en San Pedro de la Bendita existen 247

personas que padecen de algún tipo de discapacidad, de las cuales 137 son hombres

y 110 son mujeres, es importante resaltar que el 46,56% presentan una discapacidad

permanente por más de un año, seguida de las personas con discapacidad visual que

representan el 14,57% del total de personas con discapacidad.

3.1.3.6.3 Medicina convencional

En San Pedro de la Bendita existe un Sub - centro de Salud, el mismo que está

ubicado en la cabecera parroquial; el personal que labora son: una enfermera, una

odontóloga y un médico, laboran a tiempo completo durante un año rural, la atención

las realizan de lunes a viernes.

Además existe presencia de las jornadas médicas, propiciadas por el Sub – centro de

salud de la Parroquia.



BENDITA 122



FOTO 143 y 144: Sub – Centro de Salud de la parroquia San Pedro de la Bendita

FOTO 145 y 146: Instalaciones del Sub – Centro de Salud


a. Indicadores generales de salud San Pedro de la Bendita

INDICADOR PERIODO PORCENTAJE CANTIDAD

Tasa de natalidad 12/2010 – 11/2011 20,12 (29,93/1000

anualmente) 32

Tasa de mortalidad general 12/2010 – 11/2011 8,28 (8.28/1000

anualmente) 13

Tasa de mortalidad infantil 0

Tasa de mortalidad de 1 a 4 años 0

Tasa de mortalidad materna 0

b. Servicios de salud

Cobertura de consulta externa

Durante el periodo diciembre 2010 – noviembre 2011 se realizaron 2493 consultas en

el establecimiento, lo que corresponde a un 156,7% de atención con respecto a la

población total de la Parroquia San Pedro de la Bendita.



BENDITA 123



Cobertura de visita domiciliaria

En el periodo diciembre 2010 – noviembre 2011 se realizaron 147 visitas domiciliarias

con una población de 1590 personas lo que nos da un porcentaje de 9,2% de

cobertura.

Cobertura de fomento – protección

En el periodo diciembre 2010 – noviembre 2011 se realizaron 520 primeras consultas

de fomento y protección con una población 1590 personas en la parroquia, lo que nos

da un porcentaje de 32,7 % de cobertura.

Cobertura de atención de morbilidad

En el periodo diciembre 2010 – noviembre 2011 se realizaron 616 primeras consultas

de atención de morbilidad con una población 1590 personas en la parroquia, lo que

nos da un porcentaje de 38,7 % de cobertura.

Cobertura de planificación familiar

En el periodo diciembre 2010 – noviembre 2011 se realizaron 30 primeras atenciones

a mujeres en edad fértil (15 a 49 años); teniendo una población asignada de 345

personas en la Parroquia San Pedro de la Bendita, lo que nos da un porcentaje de

8,6% de cobertura.

Cobertura de atención de DOC

En el periodo diciembre 2010 – noviembre 2011 se realizaron 2 consultas de

detección oportuna del cáncer cérvico-uterino; teniendo una población asignada de

325 mujeres de 25 a 64 años en la Parroquia San Pedro de la Bendita, lo que nos da

un porcentaje de 0,6 % de cobertura

Cobertura de atención prenatal


a mujeres embarazadas; teniendo una población asignada de 38 mujeres gestantes en



BENDITA 124



la Parroquia San Pedro de la Bendita, lo que nos da un porcentaje de 65,7 % de

cobertura

Cobertura de atención posnatal

En el periodo diciembre 2010 – noviembre 2011 se realizaron 3 primeros controles

posnatales; teniendo una población asignada de 38 mujeres gestantes en la Parroquia

San Pedro de la Bendita, lo que nos da un porcentaje de 7,8 % de cobertura.

Cobertura de control de menor 1 año


a niños menores de 1 año; teniendo una población asignada de 20, lo que nos da un

porcentaje de 115 % de cobertura. Este dato se debe a que existen pacientes

pertenecientes a otras parroquias o provincias que realizan visitas religiosas y solicitan

atención médica en este Sub Centro de Salud.

Cobertura de control de 1 a 4 años


a niños de 1 a 4 años; teniendo una población asignada de 90 niños, lo que nos da un

porcentaje de 51,1% de cobertura.

3.1.3.6.4 Medicina tradicional

En la parroquia existen tres sobadores, dos de ellos residen en la cabecera parroquial

y uno en el Tingo. Aproximadamente el 80% de la población parroquial utilizan los

servicios de la medicina tradicional, es importante mencionar que personas de otras

ciudades acuden a San Pedro de la Bendita en busca de estos reconocidos

sobadores, ya que la experiencia de ellos ha hecho que las personas los busquen.



BENDITA 125



3.1.3.7 Servicios sociales

3.1.3.7.1 Biblioteca

La parroquia San Pedro de la Bendita, cuenta con una biblioteca ubicada en la casa

parroquia, su objetivo es dar servicio a niños, jóvenes y adultos que visten este centro

de servicio, además ayuda y capacita a todos los niños que necesiten, está bajo la

administración de la Srta. Daniela Hidalgo, existe una directiva de apoyo conformada

por un grupo de personas pertenecientes a Entidades Públicas y Establecimientos

Educativos de la parroquia. Cuenta con un Plan Operativo de los Lectores, con el fin

de realizar diferentes actividades.

FOTO 147 y 148 Biblioteca de la parroquia San Pedro de la Bendita


3.1.3.7.2 CNH (CRECIENDO CON NUESTROS HIJOS)

El CNH ubicado en San Pedro de la Bendita, está a

cargo de la Licenciada Johanna Merchán,

funcionan desde el año 2000, tiene a su cargo 42

niños, desde 0 a 48 meses, realiza visitas

individuales como grupales, labora de lunes a

jueves, ya que el día viernes planifican en

Catamayo, además el lugar donde funciona es

alquilado.

FOTO 149: Instalaciones del CNH

TOMADA POR: Equipo Técnico PDOT

– San Pedro de la Bendita



BENDITA 126



3.1.4 SISTEMA POLÍTICO – INSTITUCIONAL

3.1.4.1 Introducción

Desde el año 2008, año en el cual se aprobó la nueva Constitución de la República de

Ecuador, nuestro país ha tenido que adaptarse a una serie de cambios que exige la

misma para un más adecuado sistema de desarrollo y ordenamiento territorial. De

igual forma, con la nueva Constitución, se debieron aprobar varias leyes encaminadas

a hacer cumplir los mandatos de nuestra carta suprema, es por ello, que de acuerdo a

estas nuevas disposiciones emanadas de los diferentes cuerpos legales, el Gobierno

Autónomo Descentralizado Parroquial de San Pedro de la Bendita, a través de un

convenio con el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Catamayo, sus

representantes legales acordaron que a través de la Unidad de Gobernabilidad y

Ordenamiento Territorial de Catamayo se realice la formulación del Plan de Desarrollo

y el Ordenamiento Territorial de la Parroquia San Pedro de la Bendita.

Es por ello, que tomando en cuenta los componentes y contendidos emitidos por la

Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo – SENPLADES y a las directrices de

la Unidad de Gobernabilidad y Ordenamiento Territorial se ha realizado la formulación

del diagnóstico por sistemas y en este contexto corresponde la elaboración del

diagnóstico del Sistema de Político – Institucional. La base para la formulación de este

diagnóstico es la información secundaria que debe ser adecuadamente analizada en

relación a la información de los diferentes componentes y contenidos del sistema

político institucional.

Además, de acuerdo a la guía formulada por el SENPLADES, la elaboración de este

diagnóstico debe enfocarse básicamente a dos componentes que son: por ello, se ha

dividido este diagnóstico en tres capítulos, el primero de ellos describe generalidades

de la parroquia, además de expresar el concepto, alcance y propósito de este sistema

y en los dos capítulos restantes, se desarrollan los temas de cada uno de los

componentes exigidos para la construcción de este diagnóstico.



BENDITA 127



3.1.4.2 Concepto y propósito de diagnóstico político

institucional

3.1.4.2.1 Concepto

Corresponde a la capacidad de la institución pública y también de las y los actores

sociales para guiar o promover procesos orientados al desarrollo y a la gestión del

territorio de su circunscripción. Establecerá la capacidad de la Junta Parroquial y de

las organizaciones para trabajo en redes y para aportar a la gestión del territorio.

3.1.4.2.2 Propósito

El propósito de este diagnóstico es recopilar la información ya existente y así conocer

la situación actual del sistema político institucional con la finalidad de tener una línea

base para posteriormente elaborar el diagnóstico estratégico, integrado por todos los

sistemas de desarrollo como son el sociocultural, económico – productivo y ambiental.

De acuerdo a la Guía SENPLADES para la elaboración del diagnóstico del sistema

político – institucional debemos tener en cuenta expresamente los siguientes

componentes:

CUADRO 55: Matriz de componentes del sistema político institucional

COMPONENTES QUÉ DEBE ESTABLECERSE O IDENTIFICARSE

Marco normativo e instrumentos para la gestión del territorio.

Identificar instrumentos de planificación normatividad en el nivel cantonal, que puedan aplicarse o detallarse en el ámbito parroquial.

Capacidades institucionales para la planificación y gestión del territorio.

Establecimiento de la capacidad de la Junta y de las organizaciones ciudadanas para el trabajo en red y para asumir. Responsabilidades en gestión del territorio.

Fuente: SENPLADES, Mayo - 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

3.1.4.3 Marco normativo e instrumentos para la gestión

del territorio



BENDITA 128



a. Identificación de los instrumentos, de planificación y

normatividad en el nivel cantonal, que se aplican en el ámbito

parroquial

Dentro de lo establecido en la Guía SENPLADES para la elaboración del Plan de

Desarrollo y Ordenamiento Territorial se debe determinar los instrumentos de

planificación y normatividad de tipo cantonal que regulen a nivel parroquial, por ello se

solicitó a la Secretaría General del Concejo Municipal del Cantón Catamayo, se emita

una certificación de las ordenanzas municipales que se encuentren en vigencia y que

se encarguen de regular y/o normar a las parroquias rurales del cantón Catamayo,

habiendo obtenido como respuesta mediante oficio, que no existe ninguna ordenanza

emitida por el Concejo Cantonal de Catamayo, que tenga el fin de regular

explícitamente a ninguna de las parroquias rurales del cantón Catamayo, entre ellas

San Pedro de la Bendita.

Ante ello, se ha creído conveniente señalar las normas que rigen a la administración

pública en general, en los temas referentes al desarrollo, ordenamiento territorial y la

participación de la ciudadanía en la gestión y control social de lo público.

Por ello, si queremos hablar de cuerpos legales, debemos iniciar con la norma

suprema de nuestro país como es la Constitución de la República, la misma que fue

expedida por la Asamblea Constituyente en el año 2008, y en la cual se establecen

tres aspectos fundamentales para la construcción del Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial; la primera de ellas nos habla del Régimen de Desarrollo, eje

primordial para la elaboración de los planes de desarrollo de los GADs y que a su vez

los mismos alimentaran el Plan Nacional de Desarrollo, que será aprobado por el

Consejo Nacional de Planificación creado de igual forma por la Constitución y que está

compuesto por los diferentes niveles de gobierno y será presidido por el Señor

Presidente de la República.

Debemos tener muy en cuenta la importancia de este Plan Nacional de Desarrollo ya

que este instrumento sujetará las políticas, programas y proyectos públicos; la

programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de

los recursos públicos; además de coordinar las competencias exclusivas entre el

Estado Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Así mismo, es



BENDITA 129



importante recalcar que de acuerdo a la Constitución los presupuestos de los

gobiernos autónomos descentralizados y los de otras entidades públicas se ajustarán

a los planes regionales, provinciales, cantonales y parroquiales de desarrollo, en el

marco del Plan Nacional de Desarrollo.

Otro aspecto de igual categoría es la Organización Territorial del Estado, por ello, la

Carta Magna, dispone que los GADs gocen de autonomía política, administrativa y

financiera así como instala la obligatoriedad de la planificación de cada uno de los

gobiernos. Además, dentro del Régimen de Competencias está estipulado en el Núm.

1 del Art. 267 que los GADs Parroquiales deben planificar el desarrollo parroquial y su

correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y

provincial.

El tercer eje fundamental es el sistema de Participación Ciudadana, primeramente el

Art. 95 manifiesta que las ciudadanas y ciudadanos a participarán de manera

protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y

en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus

representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La

participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación

pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad.

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía Y

Descentralización – COOTAD

El artículo 28 dictamina que cada circunscripción territorial tendrá un gobierno

autónomo descentralizado para la promoción del desarrollo y la garantía del buen vivir,

a través del ejercicio de sus competencias.

Estará integrado por ciudadanos electos democráticamente quienes ejercerán su

representación política.

El artículo 29 establece las funciones tres funciones de los gobiernos autónomos

descentralizados: de legislación, normatividad y fiscalización; de ejecución y

administración; y, de participación ciudadana y control social.



BENDITA 130



El artículo 53 define a los gobiernos autónomos descentralizados municipales como

personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y

financiera. Estarán integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación

y fiscalización; y, ejecutiva previstas en este Código, para el ejercicio de las funciones

y competencias que le corresponden.

El artículo 54 establece las funciones del gobierno autónomo descentralizado

municipal las siguientes: Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción

territorial cantonal, para garantizar la realización del buen vivir a través de la

implementación de políticas públicas cantonales, en el marco de sus competencias

constitucionales y legales; Implementar un sistema de participación ciudadana para el

ejercicio de los derechos y la gestión democrática de la acción municipal; Elaborar y

ejecutar el plan cantonal de desarrollo, el de ordenamiento territorial y las políticas

públicas en el ámbito de sus competencias y en su circunscripción territorial, de

manera coordinada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquia, y

realizar en forma permanente, el seguimiento y rendición de cuentas sobre el

cumplimiento de las metas establecidas, entre otras.

El artículo 55 determina las competencias exclusivas del gobierno autónomo

descentralizado municipal, junto con otras instituciones del sector público y actores de

la sociedad, el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de

ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional,

provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y

rural, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad.

El artículo 57 establece como una atribución del concejo municipal el aprobar el plan

cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados participativamente

con la acción del consejo cantonal de planificación y las instancias de participación

ciudadana, así como evaluar la ejecución de los mismos.

El artículo 60 precisa las atribuciones del alcalde, entre las cuales tenemos: dirigir la

elaboración del plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial, en

concordancia con el plan nacional de desarrollo y los planes de los gobiernos

autónomos descentralizados, en el marco de la plurinacionalidad, interculturalidad y

respeto a la diversidad, con la participación ciudadana y de otros actores del sector

público y la sociedad; para lo cual presidirá las sesiones del consejo cantonal de



BENDITA 131



planificación y promoverá la constitución de las instancias de participación ciudadana

establecidas en la Constitución y la ley; y, decidir el modelo de gestión administrativa

mediante el cual deben ejecutarse el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento

territorial, los planes de urbanismo y las correspondientes obras públicas.

Código de Planificación y Finanzas Públicas – COPFP

El artículo 9, establece que la planificación del desarrollo se orienta hacia el

cumplimiento de los derechos constitucionales, el régimen de desarrollo y el régimen

del buen vivir, y garantiza el ordenamiento territorial. El ejercicio de las potestades

públicas debe enmarcarse en la planificación del desarrollo que incorporará los

enfoques de equidad, plurinacionalidad e interculturalidad

En el artículo 12, define que la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial

es competencia de los gobiernos autónomos descentralizados en sus territorios. Se

ejercerá a través de sus planes propios y demás instrumentos, en articulación y

coordinación con los diferentes niveles de gobierno, en el ámbito del Sistema Nacional

Descentralizado de Planificación Participativa

El artículo 17, establece que la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

elaborará los instructivos metodológicos para la formulación, monitoreo y evaluación

de las políticas públicas nacionales y sectoriales.

Los gobiernos autónomos descentralizados elaborarán los instructivos metodológicos

necesarios para la formulación, monitoreo y evaluación de sus planes de desarrollo y

de ordenamiento territorial, en concordancia con los lineamientos emitidos por el

Consejo Nacional de Planificación.

El artículo 29, estipula las funciones del Consejos de Planificación Cantonal, como:

Participar en el proceso de formulación de sus planes y emitir resolución favorable

sobre las prioridades estratégicas de desarrollo, como requisito indispensable para su

aprobación ante el órgano legislativo correspondiente; velar por la coherencia del plan

de desarrollo y de ordenamiento territorial con los planes de los demás niveles de

gobierno y con el Plan Nacional de Desarrollo; verificar la coherencia de la

programación presupuestaria cuatrianual y de los planes de inversión con el respectivo



BENDITA 132



plan de desarrollo y de ordenamiento territorial; velar por la armonización de la gestión

de cooperación internacional no reembolsable con los planes de desarrollo y de

ordenamiento territorial respectivos; conocer los informes de seguimiento y evaluación

del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial de los respectivos niveles de

gobierno; y, delegar la representación técnica ante la Asamblea territorial.

El artículo 41, define que los planes de desarrollo son “las directrices principales de los

Gobiernos Autónomos Descentralizados respecto de las decisiones estratégicas de

desarrollo en el territorio. Éstos tendrán una visión de largo plazo y serán

implementados a través del ejercicio de sus competencias asignadas por la

Constitución de la República y las Leyes, así como de aquellas que se les transfieran

como resultado del proceso de descentralización”.

El artículo 43, define que los planes de ordenamiento territorial son “los instrumentos

de la planificación del desarrollo que tienen por objeto el ordenar, compatibilizar y

armonizar las decisiones estratégicas de desarrollo respecto de los asentamientos

humanos, las actividades económico-productivas y el manejo de los recursos naturales

en función de las cualidades territoriales, a través de la definición de lineamientos para

la materialización del modelo territorial de largo plazo, establecido por el nivel de

gobierno respectivo”.

Los planes de ordenamiento territorial regionales, provinciales y parroquiales se

articularán entre sí, debiendo observar, de manera obligatoria, lo dispuesto en los

planes de ordenamiento territorial cantonal y/o distrital respecto de la asignación y

regulación del uso y ocupación del suelo.

El artículo 44, de las disposiciones generales establece que, los planes de

ordenamiento territorial y provincial definirán el modelo económico productivo y

ambiental, de infraestructura y de conectividad, correspondientes a su nivel territorial,

el mismo que se considerará como insumo para la asignación y regulación del uso y

ocupación del suelo en los planes de ordenamiento cantonal y/o distrital.

El artículo 45, dispone que la ley defina los procedimientos de coordinación y

armonización de la planificación territorial de los gobiernos autónomos

descentralizados, y de éstos con las competencias sectoriales con incidencia territorial

ejercidas por el Gobierno Central.



BENDITA 133



El artículo 46, consagra que los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial de

los Gobiernos Autónomos Descentralizados se formularán y actualizarán con

participación ciudadana, para lo cual, se aplicarán los mecanismos participativos

establecidos en la Constitución de la República, la Ley y la normativa expedida por los

Gobiernos Autónomos Descentralizados.

En cuanto a la aprobación de los planes de desarrollo, el artículo 47, determina que se

debe contar con el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros del órgano

legislativo de cada Gobierno Autónomo Descentralizado. De no alcanzar esta votación,

en una nueva sesión se aprobará con el voto de la mayoría simple de los miembros

presentes.

El plazo legal para la aprobación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

según los establece la Disposición Transitoria Cuarta del Código Orgánico de

Planificación y Finanzas Públicas es hasta el 31 de diciembre del 2011, dichos

instrumentos de planificación deben ser realizados conforme a las normas del CPFP, o

en su defecto se adecuarán los planes existentes en sus contenidos de desarrollo y de

ordenamiento territorial en los instrumentos que tengan en cada gobierno. Dejando en

claro que este plan es el requisito indispensable de los gobiernos autónomos

descentralizados para aprobar proformas presupuestarias.

Ley Orgánica de Participación Ciudadana – LOPC

El artículo 64 de esta ley dispone que en todos los niveles de gobierno debe existir

diferentes instancias de participación entre otros fines para elaborar planes y políticas

locales y sectoriales entre el gobierno local y la ciudadanía; mejorar la calidad de

inversión pública y definir agendas de desarrollo; Establecer los presupuestos

participativos en el Gobierno Autónomo Descentralizado; fortalecer la democracia con

mecanismo permanentes de control social; y, promover la formación ciudadana e

impulsar procesos de comunicación.

En lo referente a los consejos locales de planificación, el articulo 66 los define como

espacios encargados de la formulación de los planes de desarrollo, así como de las

políticas locales y sectoriales, que se elaborarán a partir de las prioridades, objetivos



BENDITA 134



estratégicos del territorio, ejes y líneas de acción, definidos en las instancias de

participación; estarán articulados al Sistema Nacional de Planificación. Estos consejos

estarán integrados por, al menos, un treinta por ciento (30%) de representantes de la

ciudadanía. Serán designados por las instancias locales de participación del nivel de

gobierno correspondiente. Su conformación y funciones se definirán en la ley que

regula la planificación nacional.

3.1.4.4 Capacidades institucionales para la planificación y

gestión del territorio

a. Establecimiento de la capacidad de la junta y de las

organizaciones ciudadanas para el trabajo en red y para

asumir responsabilidades en gestión del territorio

Junta Parroquial de San Pedro de la Bendita

La Junta Parroquial de San Pedro de la Bendita, se encuentra constituida por cinco

integrantes elegidos por votación popular, en las elecciones realizadas en los comicios

del año 2009, siendo la persona con mayor votación de todos elegido como

presidente, la segunda con mayor votación como vicepresidente y de igual forma los

vocales el primer, segundo y tercer vocal. Así mismo se eligió un secretario de fuera

del seno de la Junta el mismo que también tiene a su cargo la tesorería.

CUADRO 56: Junta Parroquial de San Pedro de la Bendita período 2009 - 2014

NOMBRES Y APELLIDOS CARGO

Sr. Francisco Hidalgo Presidente

Sr. Edgar Torres Vicepresidente

Sra. Lorena Córdova Primer Vocal

Sra. Sandra Paltín Segundo Vocal

Sra. Yesenia Maldonado Tercer Vocal

Lic. Martha Pucha Secretaria


La Junta Parroquial de San Pedro de la Bendita ha sido beneficiada con la ayuda del

Gobierno Provincial para la elaboración de dos planes de desarrollo en el año 2002 y

en el año 2010, habiéndoselos desarrollado en su totalidad, pero no fueron aplicados

los mismos, para beneficio de la población.



BENDITA 135



Dentro de lo que concierne específicamente a la planificación del territorio,

actualmente la Junta Parroquial de San Pedro de la Bendita, ha emitido una resolución

dentro de sus competencias con la cual de acuerdo a lo que determina la Constitución,

el COOTAD y el Código de Planificación y Finanzas, para la creación del Consejo de

Planificación Parroquial, el mismo que se ha conformado de acuerdo a las

disposiciones legales pertinentes y que cumplen las siguientes funciones:

- Participar en el proceso de formulación de sus planes y emitir resolución favorable

sobre las prioridades estratégicas de desarrollo, como requisito indispensable para

su aprobación ante el órgano legislativo correspondiente;

- Velar por la coherencia del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial con los

planes de los demás niveles de gobierno y con el Plan Nacional de Desarrollo;

- Verificar la coherencia de la programación presupuestaria cuatrianual y de los

planes de inversión con el respectivo plan de desarrollo y de ordenamiento

territorial;

- Velar por la armonización de la gestión de cooperación internacional no

reembolsable con los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial respectivos;

- Conocer los informes de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo y de

ordenamiento territorial de los respectivos niveles de gobierno; y,

- Delegar la representación técnica ante la Asamblea territorial.

Ministerio de Gobierno - Tenencia Política de da parroquia

Al respecto debe mencionarse que se ha desarrollado el Plan Operativo Anual POA

2001, el cual se ha planteado sobre 4 ejes:

- Derechos humanos

- Gestión administrativa

- Seguridad ciudadana

- Gobernabilidad

Conjuntamente con la Policía Nacional también se ha realizado un Plan Operativo

trimestral que se relacionan a los ejes antes mencionados.



BENDITA 136



Organizaciones ciudadanas

En la Parroquia de San Pedro de la Bendita existen algunas organizaciones sociales

para buscar un fin común, por ello, ciertos barrios se han asociado para elegir su

directiva, y además de estas se han constituido ciertas asociaciones con fines

principalmente en el cuidado del agua, así como también para velar por los grupos

vulnerables.

CUADRO 57: Organizaciones ciudadanas de la parroquia San Pedro de la Bendita NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE CARGO

Junta Administradora de Agua Potable Sr. Manuel Agustín Torres Presidente

Junta Administradora de Agua de Riego del Canal “San Vicente”

Sr. Rómulo Córdova Presidente

Junta Administradora de Agua de Riego “La Concha” Dr. René Loayza Presidente

Asociación de Trabajadores Autónomos “29 De Junio” Sr. Manuel Agustín Torres Presidente

Asociación de Ganaderos Ing. Gerardo Suing Presidente

Asociación de Adultos Mayores Sra. Josefa Jaramillo Presidente

Asociación De Personas Con Capacidades Diferentes Sra. Patricia Díaz Representante

Fundación San Pedro De La Bendita Sra. Josefa Jaramillo Representante

Pre-Liga Barrial Sr. Ángel Paredes Presidente

Urbanización Municipal “Reina Del Cisne” Sr. Claudio Montaño Presidente

Comité Barrio “El Tingo” Sr. Efraín Agreda Presidente

Barrio “Illaca” Sr. Luis Alberto Galván Representante

Barrio “Togueros – La Concha” Ing. Ángel Berrú Presidente

Barrio “La Bendita-Palo Blanco – La Lleva” Sra. Luz Díaz Presidente

Barrio “El Limo” Ing. Sr. Luis Alberto Galván Representante


Como podemos evidenciar, existe una buena predisposición para organizarse, aunque

por lo general suele darse que luego existe muy poca participación por parte de los

integrantes.

3.1.4.5 Diagnóstico político – institucional

En la parroquia de San Pedro de la Bendita se ha podido evidenciar lo siguiente:

- Falta de coordinación (socialización) que involucre a la población en los programas

y proyectos planteados.

- No se ha superado el egocentrismo social, en el que prevalecen los intereses

personales sobre los intereses comunitarios.

- La JP, a pesar de tener representatividad y poder de gestión, no hay

reconocimiento de los esfuerzos que realiza.



BENDITA 137



- La organización social, es débil e incluso no se evidencia en sus gestiones

- La participación social responde más para actos culturales y festivos que para

emprender los procesos de gestión para el desarrollo local.

- En la gente se percibe poco actitud y voluntad política en emprender procesos

organizacionales y de cogestión alrededor de la Junta Parroquial

- Se puede evidenciar un distanciamiento entre los miembros de la Junta Parroquial y

su limitada presencia en el proceso de la Formulación del Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial (PD y OT)

3.1.4.6 Conclusiones del sistema político – institucional

En esta perspectiva, se establece que la parroquia tiene posibilidades por el momento

de innovar su vigente modelo de gestión de desarrollo local, siempre y cuando la

participación ciudadana sea efectiva, no solo en la consecución de sus derechos sino

también en el cumplimiento de sus obligaciones para con la comunidad.

San Pedro de la Bendita para generar cambios, requiere nuevos vínculos sociales

liderados por la Junta Parroquial, en la que el PD y OT, se convierta en una posibilidad

que promueva nuevas estrategias y visiones de desarrollo.

Para ello es de vital importancia que exista el convencimiento por parte de quienes

están al frente de la parroquia, que la Formulación de un Plan de Desarrollo conlleva la

responsabilidad en todo el Proceso de elaboración y posteriormente en su Ejecución y

Monitoreo, además del hecho de que particularmente y como mandato que es, la

Participación Ciudadana debe estar presente en todas las instancias del Plan. Puesto

que es con, por y para la ciudadanía que ha sido elaborado.



BENDITA 138



3.2 SISTEMAS VINCULADOS AL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

3.2.1 SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS

3.2.1.1 Uso y ocupación del suelo

La población en San Pedro de la Bendita se analizó en base a datos demográficos y

sobre todo con la base de datos del INEC sobre el censo de población y vivienda del

año 2010, relacionando con información obtenida de encuestas en los sectores o

Barrios de la Parroquia, datos que son una herramienta que sirve para la planificación,

y sobre todo para el diagnóstico y futuro análisis del presente proyecto.

3.2.1.1.1 División política y administrativa

Al momento la parroquia no cuenta con una división Política legalmente constituida, ni

una delimitación sectorial o Barrial claramente definida, pero se reconoce distintos

sectores, recintos o barrios dentro de la circunscripción parroquial. En el

Departamento de Catastro reposa un Plano en el cual se ha delimitado la Zona Urbana

o consolidada, pero respecto a eso no existe un documento legal en que establezca

los límites de tal Zonificación.

CUADRO 58: Sectorización parroquial

BARRIO/SECTOR N° de

HABITANTES %

SUPERFICIE en Km

2

Togueros 61 3,84

147,12

La Bendita 36 2,26


El Tingo 97 6,10


Illaca 22 1,38

El Limo 18 1,13

SUBTOTAL(Resto de la parroquia) 301 18,99

San Pedro de la Bendita (Cabecera parroquial) 1289 81,04 0,59

TOTAL PARROQUIAL 1590 100,00 147,71 Fuente: Diagnostico participativo, 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

139

MAPA 10 DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA



BENDITA 141

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO SAN PEDRO DE LA BENDITA EQUIPO TÉCNICO PD Y OT

3.2.1.1.2 Marco normativo

La Regulación Urbana de las Parroquias es competencia del GAD Cantonal, aunque

se pueden dar acuerdos con el GAD Parroquial. Debería constar en el Plan Cantonal,

pero en este caso, no existe el Instrumento que permita Regular el Crecimiento de la

Parroquia, hasta el momento se viene aplicando las Ordenanzas que rigen para la

cabecera Cantonal.

3.2.1.1.3 Zonificación

Distribución espacial

La distribución de la población en la superficie terrestre de la Parroquia San Pedro de

la Bendita es muy desigual ya que la mayor parte se concentra en la Zona Urbana.

Para estudiar esta distribución es importante analizar algunos ítems que nos van

ayudar a su comprensión:

Demografía: Población por edad y sexo

CUADRO 59: Hombres y mujeres GENERO MÚMERO PORCENTAJE

Hombres 780 49,06

Mujeres 810 50,94

TOTAL 1590 100,00 Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

De acuerdo al cuadro anterior se puede observar que el margen de diferencia entre

hombres y mujeres es de 1,88, tomando en cuenta los datos estadísticos del Censo

del 2001 prácticamente se mantiene dicho margen. Lo que sí se puede notar un

crecimiento poblacional ya que en dicho Censo se obtuvo una población de

1472habitantes. De lo cual se puede establecer mediante una tasa de crecimiento del

0,8% anual.

r = (Pa / Po) 1/t - 1

De donde:

r = tasa de crecimiento

Pa = Población del año actual (1590 hab.) año 2010

Po = Población del año base (1472 hab.) año 2001

t = Número de años entre el año base y el año en que se hace la proyección (9)



BENDITA 142


Número de familias y promedio de miembros por familia

Para determinar el promedio de miembros por familia debemos tomar en cuenta dos

parámetros: el número de familias y la población existente:

Miembros/Familia =

CUADRO 60: Grupo familiar POBLACION FAMILIAS MIEMBROS POR FAMILIA

1590 443 3,59 Fuente: Diagnostico participativo, 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

Demografía: Población por NBI

CUADRO 61: Población de niñas, niños y adolescentes CATEGORÍAS CASOS % ACUMULADO %

Niños, niñas y adolescentes 542 34,09 34,09

Población mayor o igual a 18 años 1.048 65,91 100,00

TOTAL 1.590 100,00 100,00 Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

CUADRO 62: Hogares pobres por (NBI) CATEGORÍAS CASOS % ACUMULADO %

No Pobre 298 67,88 67,88

Pobre 141 32,12 100,00

TOTAL 439 100,00 100,00 Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

CUADRO 63: Hogares en extrema pobreza por (NBI) CATEGORÍAS CASOS % ACUMULADO %

No en extrema pobreza 399 90,89 90,89

Extrema pobreza 40 9,11 100,00

TOTAL 439 100,00 100,00 Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

Densidad de población

La densidad de población nos señala la relación entre el número de habitantes y el

espacio en el que viven y por lo tanto con los recursos de que dispone esa sociedad

para sobrevivir. Para calcularla se ha de dividir la población absoluta entre la superficie

(en kilómetros cuadrados) en los que vive esa población.



BENDITA 143


Su fórmula es:

Densidad =

Debido a que la información existente en el INEC, Censo 2010, está dada únicamente

a nivel general de la parroquia y no se especifica: tanto la población Urbana como

Rural, se ha trabajado con información recabada en encuestas realizadas en cada uno

de los Sectores de la Parroquia, dicha información está dada en número de familias

por sector, asumiendo un grupo familiar promedio de 3,59 personas por familia, dato

obtenido de la relación entre número total de familias de la Parroquia y población total,

con lo que se determinó el número de personas por Sector. La Densidad Poblacional

media de la Parroquia San Pedro es de 10.76 hab. /Km2. Este dato nos sirve para

comparar unos lugares con otros, ya que la densidad de población no es homogénea

ni distribuida igualmente en la Parroquia, teniendo que el 81,04% de la población se

concentra en el Área Urbana. No es posible obtener una densidad por sector ya que

se desconoce la delimitación de cada uno de estos. Por objeto de Estudio se los ha

agrupado de esta manera, por lo que no aparecen sectores como: Jirón, Alamala,

Nomara, Chambellan. Pueblo Viejo, etc. Los mismos que están tomados en cuenta

dentro de la delimitación realizada para el efecto.

CUADRO 64: Densidad poblacional

BARRIO/SECTOR N° de

HABITANTES %

SUPERFICIE en Km

2

DENSIDAD POBLACIONAL

Hab/Km2

Togueros 61 3,84

147,12 1,73

La Bendita 36 2,26


El Tingo 97 6,10


Illaca 22 1,38

El Limo 18 1,13

SUBTOTAL (Resto de la parroquia)

301 18,99

San Pedro de la Bendita (Cabecera Parroquial)

1289 81,04 0,59 2183,92

TOTAL PARROQUIAL 1590 100,00 147,71 10,76 Fuente: Diagnostico participativo, 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

Según el desarrollo económico de los diferentes sectores, el 81,04% de la población

vive en la cabecera parroquial, mientras que el 19,96% vive en el resto de la

parroquia.



BENDITA 144


Al analizar un mapa (Ver MAPA 11) de la distribución de la población en San Pedro

nos daremos cuenta de la existencia de un relieve montañoso, grandes vacíos

poblacionales coincidentes con las regiones, que representan un 99,6% de la

superficie terrestre y que sin embargo el territorio que acoge a la población representa

únicamente 0,4%de la superficie terrestre de la Parroquia, aunque realmente no se

puede precisar con exactitud el área edificada, al no existir una división Política de la

Parroquia por lo que no se puede establecer a que Sectores o Barrios corresponde las

edificaciones existentes fuera del Perímetro Urbano.

CUADRO 65: Áreas pobladas POBLACION SUPERFICIE Km

2 PORCENTAJE

Área no edificada 147,12 99,60

Área edificada 0,59 0,40

TOTAL 147,71 100,00 Fuente: Diagnostico participativo, 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

GRÁFICO 29: Áreas pobladas


147,12 0,40%

0,59 99,60%

Áreas pobladas

Área no edificada

Área edificada



BENDITA 146


Zona urbana

Como se anotó en párrafos anteriores la mayor parte de las edificaciones se

encuentran concentradas dentro del Perímetro Urbano de la Parroquia, cuya

conformación corresponde a un sistema reticulado alrededor de la Plaza Principal

(Parque) en donde se encuentran distribuidos los distintos Edificios Institucionales

como: Iglesia con sus dependencias (Convento), Casa Parroquial en donde funcionan:

Junta Parroquial, Tenencia Política, Registro Civil, Policía Nacional, Junta de Agua

Potable, Biblioteca; también frente al Parque está el Colegio 8 de Diciembre, así como

locales destinados al Comercio como: Restaurantes, Tiendas de Abarrotes, Hoteles,

combinados con vivienda, que por cierto el porcentaje es menor en relación a los

comercios existentes; en los alrededores se puede observar que la vivienda va

recobrando espacio, pero de alguna manera se puede establecer que Alrededor del

parque está claramente definida la Zona de Administración y Gestión de la Parroquia.

Los Servicios de Salud y Educación así como equipamiento deportivo se han

distribuido en el resto de la Zona Urbana, en el caso de San Pedro, existe también la

Industria (ARCIMEGO) que se ubica al Este de la cabecera parroquial, cerca al Limite

Urbano (Ver MAPA 12).



BENDITA 148


Zona Rural

La configuración geomorfológica de la

Parroquia ha permitido establecer una

zonificación de los sistemas de

producción, que incluso permite

obtener productos diversos afines a

cada ecosistema, así tenemos que en

la zona baja de la Parroquia se cultiva:

maíz, frejol, tomate, caña, poroto de

palo, guineo, café, yuca entre otros,

además en gran parte se aprovecha el

agua de las Quebradas El Sauce y La Concha, mientras que en la parte alta (Cerro) se

cultiva otra especie de maíz, propio para estos terrenos, así como habas, calabaza,

zambo, papa, pastos; además de que en estas Zonas están dedicadas al pastoreo del

ganado vacuno.

CUADRO 66: Áreas Pobladas

SAN PEDRO DE LA BENDITA SUPERFICIE (ha)

Área urbana 52,98

Asoc. pasto-matorral 2,78

Bosque 456,30

Cultivo de caña 411,15

Cultivos 286,16

Matorral 9160,35

Pastizal 4261,58

Suelo desnudo 123,43

TOTAL 14754,754 Fuente: Diagnostico participativo, 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

Como parte complementaria de estas Zonas Productivas se da también el

asentamiento de viviendas dispersas adjuntas a cada propiedad, observándose que en

las inmediaciones próximas al Limite Urbano las Propiedades son más bien pequeñas

con extensiones promedio de 2 a 3 ha. Por finca, por lo que la cercanía entre viviendas

es menor, conforme se aleja del Perímetro Urbano éstas van aumentando de tamaño y

por lo tanto las viviendas están mucho más dispersas (Ver MAPA 13).

FOTO 150: Vista panorámica de San Pedro de la Bendita


Bendita



BENDITA 150


Dinámica de la población

Esta está dada por el movimiento interno de la Población, movimiento que se da

debido a que un gran número de habitantes, tiene propiedades en las inmediaciones

del Limite Urbano y durante el día se trasladan a trabajar en sus cultivos y por la tarde

retornan a sus viviendas que están ubicadas en la cabecera parroquial. También está

la situación de los comerciantes que: ya sea por vender sus productos, en el caso de

aquellos que se dedican a la elaboración de amasijos, se trasladan a Catamayo, e

incluso a Loja y Catacocha. También están los comerciantes (Tiendas de Abarrotes)

que se trasladan a Catamayo para aprovisionarse de mercadería, ya sea de primera

necesidad o manufacturados.

Los factores económicos y la población

Las actividades económicas diferenciadas por sectores: primario, secundario, terciario,

influyen también sobre la distribución de la población. En el medio rural de la Parroquia

las actividades primarias, agricultura, ganadería, pesca y silvicultura, han dado paso a

asentamientos humanos, aunque la población se distribuya espacialmente en forma

dispersa. Por otro lado, las actividades del sector secundario y terciario la industria y

comercio, junto con la prestación de servicios, se encuentran en cabecera parroquial,

lo que apoya el asentamiento de la población humana en los medios urbanos.

FOTO 151 y 152: Zonas productivas de la parroquia

FOTO 153: Zona industrial – ARCIMEGO


Los factores sociales y la población



BENDITA 151


La influencia histórica es importante en los pueblos, donde las raíces étnicas y los

hechos reales vinculan a los habitantes de una región o ciudad. A partir de los

asentamientos primitivos de culturas que por diferentes circunstancias, ya sean estas:

climáticas, fuentes, de abastecimiento e incluso seguridad encamina a los distintos

grupos sociales a ocupar un territorio en el cual desarrollarse, San Pedro, no es ajeno

a este hecho, pues en la circunscripción de su Territorio conviven tres grupos Étnicos:

Blancos, Mestizos e Indígenas.

Referente a esto se ha logrado determinar que si bien, en tiempos pasados la

convivencia, especialmente con los indígenas del territorio era de alguna manera

hostil, ya que según el criterio de los habitantes, existía la discriminación hacia este

grupo, podemos observar y evidenciar que se ha superado casi en su totalidad, ya que

la integración de los distintos grupos es total, la participación de la población en los

distintos eventos, ya sean estos: sociales, económicos, políticos, es totalmente

incluyente.

FOTO 154 y 155: Exposicion de caballos de paso (Fiestas de parroquializacion – 29 de Junio)


3.2.1.2 Condiciones de seguridad

3.2.1.2.1 Seguridad y convivencia ciudadana

En este punto se abordara la situación General de la Seguridad Ciudadana en el

ámbito parroquial a nivel Público y Privado. Visualizar la inseguridad y su afectación

desigual sobre la población.

Identificación de casos de inseguridad



BENDITA 152


Respecto a esto se puede evidenciar en los distintos talleres, que la población goza de

un ambiente de tranquilidad, desde luego no hay que desconocer el hecho, de que

existen conflictos habituales entre miembros de la población, pero que no inciden

mayormente en el ambiente de tranquilidad existente.

En cuanto a criminología, accidentes de tráfico y violencia intrafamiliar, según los

datos otorgados de forma verbal del encargado de la Policía en la Parroquia no se han

reportado. No ha s ido posible obtener información oficial de la delegación Cantonal de

la Policía Nacional, ya que es donde reposan los informes de cada una de las

Parroquias. Pero en todo caso es cuanto se ha podido recabar y con esto se puede

determinar lo anotado anteriormente.

Planes generados por la Tenencia Política y Policía

Estas dos instancias representantes del Gobierno en la Parroquia han realizado un

Plan de Trabajo Trimestral que corresponde a los meses de Octubre, Noviembre y

Diciembre, los mismos que están dirigidos a dos ejes principales: Derechos Humanos

y Seguridad Ciudadana, para los que se han trazado los objetivos correspondientes

que en resumen están encaminados a: difundir la ley contra la Violencia de la Mujer y

el Núcleo Familiar, Rescatar los Valores Éticos, Seguridad Ciudadana, controles de

Peso y Precios y Capacitación en general. Mediante varias actividades que involucran

a éstas Instituciones con la Población tanto de la Zona céntrica como de los Sectores

Rurales de la Parroquia. Independientemente la Tenencia Política maneja un Plan

Operativo Anual con una programación de Metas Trimestrales, que vienen a reforzar el

Plan que se maneja con La Policía Nacional.

3.2.1.3 Infraestructura y acceso a servicios básicos

El presente Capitulo tiene especial importancia dentro de este Sistema, ya que con

ello se determina, el estado de la población frente a como está atendida en relación a

la cobertura de los principales servicios básicos que tienen relación directa con su

Calidad de Vida; servicios como: agua potable, alcantarillado, alumbrado público y

tratamiento de los desechos sólidos.



BENDITA 153


3.2.1.3.1 Agua potable

Para el abastecimiento del líquido vital la población se sirve de dos sitios ubicados al

Oeste de la Parroquia en las partes altas de la misma; uno en el sector de Trancas

ubicado en el Cerro Pulucapa y el otro sitio proviene del nacimiento de la Quebrada

“La Concha” desde ahí se conduce el agua hasta la Planta de Tratamiento que se

encuentra Ubicada al Oeste del centro poblado. Dentro de esta se cumple con las

etapas de filtración, cloración, almacenaje y distribución del agua hacia la parroquia

(Ver MAPA 14).

CUADRO 67: Procedencia Del Agua Recibida

MEDIO USUARIOS

Red publica 385

Pozo 4

Rio, vertiente, acequia o canal 36

Otro (agua lluvia, albarrada) 5

TOTAL 430 Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

De acuerdo a los datos del Censo del 2010 se abastecen del Servicio de Agua Potable

385 Familias o viviendas, cuando en la realidad el número de medidores existentes,

según la nómina de Usuarios entregada por la Secretaria de la junta Administradora de

Agua Potable de la Parroquia es de 510 familias, ubicadas dentro y fuera del

Perímetro Urbano.

Para esto existe una Junta Administrativa del Agua Potable de la Parroquia (JAAP), la

misma que viene funcionando con total autonomía.

FOTO 156: Planta de tratamiento (Filtración) FOTO 157: Área de cloración




BENDITA 154


En la actualidad se encuentra

cubierto el 100% de la población

dentro del Perímetro Urbano a

excepción de una familia que por

encontrarse ubicada junto a la

Planta de tratamiento y a una cota

más alta de la misma, por lo que

tienen que abastecerse mediante

bombeo desde la casa de un

familiar. Incluso el servicio de Agua

Potable (tratada) llega hasta los sectores de La Concha, Togueros, El Limo y

Shagϋindo, que se encuentran fuera del Perímetro Urbano. En total el servicio llega a

510 viviendas, según datos obtenidos en la JAAP.

Sectores como La Bendita, Illaca, El Sauce se abastecen de vertientes, quebrada y del

Rio (Illaca). El Tingo se abastece del sistema de Agua Potable de Catamayo.

CUADRO 68: Capacidad de captación de agua

SECTOR CAPACIDAD en lit. /seg.

Trancas 1.5

Quebrada “La Concha” 5.5

TOTAL 7.0 Fuente: Junta Administrativa de Agua Potable Elaboración: UGDT-GADP-San Pedro de la Bendita

3.2.1.3.2 Saneamiento (Alcantarillado)

Recientemente (2011) por motivo de que se realizó el asfaltado de las principales

calles de la Parroquia en un convenio con el Ministerio de Obras Publicas se hizo el

cambio de la tubería de este servicio y por tanto la totalidad del territorio urbano de

esta parroquia tienen acceso a este. También es la única parroquia que cuenta con el

sistema de tratamiento de las aguas servidas al poseer una laguna de oxidación, la

que ya cumplió su vida útil y se espera para el próximo año emprender en un proyecto

de reubicación (Ver MAPA 15).

FOTO 158: Área de almacenaje




BENDITA 156


FOTO 159: Laguna de oxidación

FOTO 160: Entrada de las aguas servidas FOTO 161: rebosadero de las aguas servidas


En el siguiente cuadro se describe el sistema de evacuación de las aguas

servidas existente en la parroquia.

CUADRO 69: Evacuación de las aguas servidas SISTEMA USUARIOS

Conectado a red pública de alcantarillado 273

Conectado a pozo séptico 120

Conectado a pozo ciego 12

Letrina 1

No tiene 24

TOTAL 430 Fuente: Censo Nacional Económico, 2010


Es importante anotar respecto a la información del cuadro en la parte referente a que

se realiza la evacuación de las aguas servidas hacia pozo séptico, por el motivo de

que un pozo o fosa séptica, es un sistema de tratamiento, que cumple un proceso de

sedimentación de los residuos sólidos y luego del cual las aguas residuales se filtran

en el terreno y luego hacia las corrientes lacustres, quebradas o ríos, por lo que es un

sistema costoso, además de acuerdo a las encuestas realizadas en los distintos

sectores, se logró establecer que se lo hace hacia pozos ciegos, cuyo sistema de

infiltración es mucho menos complejo y más barato.



BENDITA 158


Respecto a las aguas lluvias, no existe red pluvial, pues estas en algunos casos

(instalaciones internas en las viviendas) van al sistema de Aguas servidas y la mayor

parte recorren por las calles hacia el Este, la parte baja de la Parroquia y hacia el Sur,

por la vía Antigua al Cisne.

FOTO 162: Efecto de las aguas lluvias FOTO 163: Sitio donde llegan las aguas lluvias


3.2.1.3.3 Desechos solidos

La recolección de la basura en la Parroquia es realizada por el Municipio de

Catamayo, mediante los carros recolectores los días Viernes y Sábado, esto dentro del

Perímetro Urbano, en el caso de las Zonas aledañas, los desechos se depositan en

algunos casos directamente al terreno, o se procede a la quema de los mismos, sobre

todo en el caso de plásticos y papeles, en el caso de los metales estos se arruman y

suelen ser vendidos como chatarra, es importante anotar que aún no existe la Cultura

de la clasificación de la basura, a pesar de que el Municipio ha emprendido en un

Programa de Clasificación para el posterior Reciclaje.

CUADRO 70: Tratamiento de los residuos sólidos

SISTEMA USUARIOS

Por carro recolector 327

La arrojan en terreno baldío o quebrada 41

La queman 39

La entierran 15

La arrojan al río, acequia o canal 1

De otra forma 7




BENDITA 159


La información que consta en el siguiente cuadro es la recogida en un recorrido

efectuado a los distintos Sectores periféricos de la Parroquia, en la que se puede

evidenciar que tratamiento se le da a los desechos sólidos. La quema de plásticos

genera la emisión de gases tóxicos (dioxinas) perjudiciales para la salud, que son

absorbidas por el ser humano mediante los alimentos que consumimos diariamente. El

9,1% quema la basura en la que se incluye los desechos plásticos.

CUADRO 71: Tratamiento de los residuos sólidos

BARRIO/SECTOR RECOLECCION TRATAMIERNTO DE LOS DESECHOS

San Pedro SI Se recolecta la basura los días martes, jueves y viernes

Togueros NO La basura Inorgánica la lleva a Catamayo y la orgánica se la

utiliza como abono

La Bendita NO Entierran la basura orgánica y la inorgánica la llevan a San

Pedro parta que la recojan los recolectores

El Sauce (San Vicente) SI Se recolecta la basura los días martes, jueves y viernes

El Limo SI Se recolecta la basura los días martes, jueves y viernes

Shagϋindo – Puyungo –

La Concha NO Se la bota al terreno, se quema los plásticos

Illaca NO Se arroja al campo

El Tingo NO

Se quema lo que no se pudre, los desechos orgánicos se

utilizan como abono, los metales se los vende a los

chatarreros


3.2.1.4 Infraestructura y acceso a los servicios sociales

A continuación se muestra el mapa de infraestructura y acceso a servicios sociales.

3.2.1.4.1 Salud

En la Parroquia existe un Sub – Centro de salud que brinda los Servicios de Medicina

General, Odontología y Enfermería, además de que realizan varias Campañas de

Salud, como vacunación, las mismas que cubren la totalidad de la parroquia.

Se encuentra en Proyecto la Construcción de un Centro de Salud Regional del Seguro

Social Campesino cuya cobertura esta fuera de los límites parroquiales para alrededor

de 1000 afiliados, que incluye a las Parroquias: Zambi, y el Cisne.



BENDITA 161


FOTO 164, 165 y 166: Sub – Centro de Salud de San Pedro de la Bendita


La atención en la parroquia en el Sub – Centro se da de lunes a viernes

3.2.1.4.2 Educación

Es importante tomar en cuenta como base el índice de analfabetismo de la Parroquia,

factor que nos permitirá conocer la situación de la población y poder establecer los

sectores que necesitan mayor atención.

En el caso de San Pedro de la Bendita se ha logrado establecer según el Censo de

Población y Vivienda que el porcentaje de analfabetismo de una muestra de 1480 es

del4.19%, considerando que se desconoce la información de 110 personas.

CUADRO 72: Analfabetismo en la parroquia

SABE LEER Y ESCRIBIR 3 a 5 6 a 12 13 a 18 19 a 25 26 y más TOTAL

Si 3 209 202 160 806 1380

No 27 20 - 1 52 100

TOTAL 30 229 202 161 858 1480

NSA: 110




BENDITA 162


Instituciones educativas existentes en la Parroquia

En la parroquia San Pedro de la Bendita existen las siguientes instituciones

educativas:

CUADRO 73: Establecimientos educativos en la parroquia

BAARIO / SECTOR

ESTABLECIMIENTO NIVEL ALUMNOS PROFESORES

San Pedro 8 de Diciembre Medio 417 27

San Pedro Mariana Gutiérrez de Hidalgo Primero 117 9

San Pedro San Vicente Ferrer Primero 141 13

Illaca Teresa Lucia Celi de Galván Primero 9 1

TOTAL 684 50 Fuente: Establecimientos Educativos Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

FOTO 167: Colegio Nacional “8 de Diciembre” FOTO 168: Escuela Fiscomisional “San Vicente Ferrrer”

FOTO 169: Escuela Fiscal “Mariana Gutierrez de Hidalgo” FOTO 170: Escuela “Teresa Lucia Celi de Galván”




BENDITA 163


CUADRO 74: Población estudiantil ESTABLECIMIENTO CURSO NIVEL H M TOTAL

8 de Diciembre

Octavo Básico 51 32 83

Noveno Básico 49 28 77

Decimo Básico 55 16 71

Décimo primero Bachillerato 63 19 82

Décimo segundo Bachillerato 31 19 50

Décimo tercero Bachillerato 29 25 54

TOTAL COLEGIO 8 DE DICIEMBRE 278 139 417

Mariana Gutiérrez de H.

Primero Básico 6 5 11

Segundo Básico 14 8 22

Tercero Básico 14 8 22

Cuarto Básico 9 9 18

Quinto Básico 7 8 15

Sexto Básico 10 6 16

Séptimo Básico 8 5 13

TOTAL ESCUELA MARIANA GUTIERREZ 68 49 117

San Vicente Ferrer

Educación inicial Básico 11 9 20

Primero Básico 7 2 9

Segundo Básico 8 12 20


Cuarto Básico 11 10 21

Quinto Básico 8 8 16

Sexto Básico 11 9 20

Séptimo Básico 9 7 16

TOTAL ESCUELA SAN VICENTE FERRER 75 66 141

Teresa Lucia Celi de G.

Primero Básico 1 1

Segundo Básico 1 1


Cuarto Básico 2 2

Séptimo Básico 1 1

TOTAL 2 7 9 Fuente: Establecimientos Educativos Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

En el Colegio 8 de Diciembre la mayor parte de alumnos son Catamayo, también,

existen alumnos de las Parroquias de Zambi y el Cisne. El estado físico, al menos en

la edificación ubicada en el centro (Parque), está en mal estado, sus aulas no tienen

las condiciones adecuadas para un correcto desempeño académico.

FOTO 171 y 172: Instalaciones del Colegio Nacional “8 de Diciembre”




BENDITA 164


Caso similar se presenta en la escuela Mariana Gutiérrez, respecto a su estado

físico.

FOTO 173: Escuela Fiscal “Mariana Gutierrez de Hidalgo”


La Escuela “San Vicente Ferrer” cuyo edificio principal fuera declarado como Edificio

Patrimonial, presenta problemas de mal estado en pisos y cielo rasso los que son de

madera, asi como en una parte de los portales internos, donde falta de colocar el cielo

raso; asunto qure debe tenerse en cuenta es que al estar inventariado como

Patrimonioel tratamiento que se da es distinto a una edificacion convencional, ya que

los requerimientos para llevar a cabo obras de remodelacion debe cumplir un tramite

especial, en el que se tome en cuenta la construccion existente y sus caracteristicas,

afin de no alterar su imagen original, caso que requiere la participacion de

profesionales entendidos en restauracion de edificios patrimoniales.

FOTO 174 y 175: Escuela Fiscomisional “San Vicente Ferrrer”


En el caso de la Escuela Teresa Lucia Celi (Illaca) no posee el local, actualmente se

vienen desarrollando las actividades académicas en una vivienda que es propiedad

particular, facilitada por el Propietario de la Finca, quien hizo la donación de un terreno

para que allí se construya dicha escuela, no tiene energía eléctrica ni agua potable,

pues se abastecen del agua del rio Catamayo, su accesibilidad está limitada, para los



BENDITA 165


alumnos, quienes tienen que caminar una distancia considerable, incluso hay el caso

de una niña que debe cruzar el rio.

FOTO 176, 177 y 178: Escuela “Teresa Lucia Celi de Galván”


3.2.1.4.3 Vivienda

Vinculada a al entorno humano y aspecto imprescindible en el desarrollo integral

humano, está la vivienda, una Meta, un Sueño, una Necesidad vital, puesto que es

donde se genera nuestro diario vivir, nuestro punto de llegada después de la jornada

de trabajo, estudio o del simple hecho de estar fuera de ella. Espacio que agrupado

conforma un conjunto urbano, que alberga, ya sea a uno o varios núcleos familiares.

Es importante conocer algunos aspectos que se generan en su entorno, los mismos

que a continuación se analizan:



BENDITA 166


CUADRO 75: Tenencia de la vivienda

CONDICION CANTIDAD

Propia y totalmente pagada 253

Propia y la está pagando 20

Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 37

Prestada o cedida (no pagada) 45

Por servicios 21

Arrendada 63

TOTAL 439


En el cuadro podemos destacar que en San Pedro existen 310 de 439 familias que

poseen vivienda propia de alguna manera, existiendo un déficit de 129 viviendas, es

decir que el 29,38 % carecen de vivienda, esto de acuerdo al Censo de 2010. Aspecto

importante a tomarse en cuenta dentro del presente trabajo.

CUADRO 76: Número de personas por cuarto en la vivienda PARAMETRO TOTAL

Menos de 2 personas por cuarto 329

De 2 a 3 personas por cuarto 71

De 4 a 5 personas por cuarto 25

De 5 y más personas por cuarto 5

TOTAL 430

NSA: 277 Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

Relacionado a la tenencia de la vivienda está el hecho del nivel de hacinamiento

dentro de la vivienda, cuya importancia radica en el derecho a la privacidad del ser

humano, también porque conlleva aspectos de salud física como emocional. De lo

que podemos evidenciar en el cuadro, es que 30 familias viven en un nivel de

CUADRO 77: Ocupación de la vivienda

PERSONAS POR VIVIENDA CASOS

1 62

2 84

3 71

4 70

5 60

6 50

7 16

8 11

9 5

10 1

12 1

TOTAL 431

NSA: 276 Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011



BENDITA 167


hacinamiento a tomarse en cuenta, de las cuales 5 estarían en un nivel crítico, porque

aunque no se especifica quienes ocupan un solo cuarto, es de imaginarse que habrá

casos en los que ocupen tanto hombres como mujeres. De alguna manera el siguiente

cuadro nos muestra la incoherencia de cómo se ocupa la vivienda y que en cierta

forma se relaciona con el nivel de hacinamiento.

CUADRO 78: Tipología de la vivienda

TIPO CANTIDAD

Casa/Villa 646

Departamento en casa o edificio 5

Cuarto(s) en casa de inquilinato 4

Mediagua 26

Rancho 6

Covacha 9

Choza 6

Otra vivienda particular 4

Sin Vivienda 1


La imagen Urbana está ligada directamente a la tipología de las edificaciones. Y como

el cuadro lo demuestra tenemos un alto porcentaje de vivienda tipo villas, lo que nos

pone en un escenario con una directriz de horizontalidad bien marcado, que dada la

configuración topográfica del terreno sobre el cual se asienta el poblado, convive en

forma armónica con el entorno natural que lo circunda, pero es de anotar que en el

caso de las nuevas edificaciones no se toma en consideración el entorno urbano en el

cual se circunscriben, dejándose de lado y de alguna manera restando importancia a

la configuración ya establecida y que le es propia a cada Asentamiento, pues en ello

radica su identidad como pueblo y su singularidad. En el Sistema Socio Cultural se

toma a consideración un aspecto relevante de la Tipología de viviendas y que trata

sobre los Bienes inmuebles considerados como Patrimoniales, que se relacionan con

lo anteriormente dicho.

3.2.1.4.4 Espacio público

En esta etapa veremos el equipamiento con el que cuenta la Parroquia, equipamiento

que ha de complementar a los otros Servicios existentes y que es de mucha

importancia para en el proceso de desarrollo del ser humano, puesto que dicho

desarrollo está vinculado a actividades como: Recreación Pasiva y Activa, Culto,

Intercambio, etc.



BENDITA 168


La parroquia cuenta con el siguiente equipamiento:

Coliseo de uso múltiple

En el coliseo se desarrollan una variedad de actividades que no solo están

relacionadas con el Deporte, sino que además ahí, a partir de su Inauguración, se han

venido realizando actos sociales, como: Elecciones de Reinas, Proclamación de

Madres Símbolo, Matrimonios, cuya capacidad permite alojar a un 70% de la

Población de la Parroquia.

FOTO 179, 180 y 181: Coliseo




BENDITA 170


Canchas Deportivas

Respecto a esto, la única Cancha que hay está Ubicada en la Urbanización Reina del

Cisne, además cabe mencionar que los jóvenes practican el Deporte en las Canchas

Sintéticas que hay en Catamayo.

Biblioteca

Funciona en la Casa

Parroquial está a cargo

del Municipio de

Catamayo y atiende

diariamente en horario

normal.

Parque Central

Dicho elemento fue reconstruido en

su totalidad, cambiando radicalmente

el concepto de Parque cerrado hacia

una versión abierta, pero

conservando de alguna manera un

elemento característico aunque con

un aspecto diferente, como la

Glorieta Central. Existe en la

actualidad un Proyecto, que

contempla la ampliación del mismo,

donde se le incluirán baterías

sanitarias. Que a propósito del tema la parroquia carece de estas ya que fueron

derrocadas para su reubicación.

FOTO 182: Biblioteca


FOTO 183: Parque de San Pedro de la Bendita


la Bendita



BENDITA 171


Centro Recreacional Eliseo Arias Carrión

Pese a estar administrado por el

Municipio de Catamayo, se debe

tener en cuenta que territorialmente,

está Ubicado dentro de los límites de

la Parroquia San Pedro, siendo un

tema a tratarse con mucha atención,

pero no en este Capítulo ya que al

momento de desintegrarse

PREDESUR, estas instalaciones

fueron entregadas al Municipio de

Catamayo.

Piscina (Antigua)

Está ubicada en la parte Oeste de la parroquia cerca de la Planta de Tratamiento de

Agua Potable, fue construida aproximadamente hace 80 años, cuya finalidad,

principalmente era la de esparcimiento para niños, jóvenes y adultos, se podría decir

que la gran parte de la población aprendió a nadar en ella. También era utilizada como

reservorio para riego de la parte baja de la parroquia, que en esos entonces fueron

zonas de cultivo, hoy ocupados por viviendas. Actualmente se está trabajando en su

remodelación y adecentamiento del sector con fines de convertirlo en un pequeño

centro recreacional.

Foto 185 y 186: Piscina (antigua)


FOTO 184: Centro recreacional “Eliseo Arias Carrion”


la Bendita



BENDITA 172


Lavandería Pública

Ubicada frente a la Piscina, fue reconstruida en este año la misma tiene acceso a toda

la población, pues su construcción fue en el año1960 aproximadamente.

FOTO 187 y 188: Lavanderías públicas


Mercado Municipal

El mercado como tal funciona los días

sábados, que es cuando los comerciantes

sacan sus productos, quienes acuden

desde Catamayo, El Cisne, incluso de

Chaguarpamba desde donde traen la

panela; los habitantes de San Pedro que

se dedican a la venta de carnes y

productos elaborados como la fritada y

chicharrones también se dan cita a este

local para venderlos.

Cementerio General

Ubicado al Oeste de la cabecera parroquial, en la actualidad se puede establecer que

está ocupado alrededor de un 70% tomando en cuenta la topografía del mismo y su

ubicación, ya que no todo el terreno es apto para el efecto. El manejo del mismo está a

cargo de la Tenencia Política, respecto a su mantenimiento se debe manifestar que

cada año se procede a las mingas de limpieza.

FOTO 189: Mercado municipal


Pedro de la Bendita



BENDITA 173


Foto 190 y 191: Cementerio general


CNH

Se encuentra ubicado en San Pedro de la

Bendita, está a cargo del Patronato

municipal, el lugar donde funciona

pertenece al Club “Adas”, por ende es

arrendado, además es importante

mencionar que le falta inmobiliario y

equipamiento.

3.2.1.5 Riesgos y vulnerabilidad

Los riesgo que se pueden identificar

dentro de la cabecera parroquial se

ubican en la franja que va desde la

Urbanización Reina del Cisne bajando

por la vía que conduce a los sectores de

Shagϋindo, Puyungo y la parte alta de

Togueros, esto se da por las intensas

lluvias que se producen y provocan que

se den deslaves en el sitio denominado

Peña Azul, cabecera de la Urbanización

FOTO 192: CNH


la Bendita

FOTO 193: Zona de riesgo - Urbanización “Reina del

Cisne”


Bendita



BENDITA 174


antes mencionada. A pesar de que existe un canal de protección, no es suficiente,

debido a que en el caso de prolongarse las lluvias el cauce superaría el nivel de este

canal haciendo que se desborde hacia las casas construidas en el sector.

Otros sectores en riesgo

evidente son los que quedan en

la rivera de los Ríos Guayabal y

Catamayo, en el caso de este

último es mucho más fuerte

debido a que el caudal es mayor

y afecta a los sitios Chambellan

e Illaca en lo que respecta a los

cultivos, ya que en dichas

riveras se asientan alrededor de

10 familias.

Además hay antecedentes

de que en el sector sur de

la cabecera parroquial hay

una falla de carácter

geológico, no establecida

de manera oficial, pero

que se debe considerar al

momento de realizar una

planificación.

FOTO 194: Vista panorámica del rio Catamayo


FOTO 195: Posible falla geológica


Zona de Riesgo por

posible Falla

Geológica



BENDITA 176


3.2.2 SISTEMA DE CONECTIVIDAD, ENERGÍA Y MOVILIDAD

3.2.2.1 Vialidad

Para entender el sistema vial que estructura a la parroquia a continuación, brevemente

haremos una síntesis de cómo se conforma este en el sistema de red vial nacional.

FIGURA 1: Red vial estatal del Ecuador

Fuente: Ministerio de Transporte y Obras Publicas, 2010

3.2.2.1.1 Red vial estatal del ecuador

Clasificación vías

La Red Vial Estatal está constituida por todas las vías administradas por el Ministerio

de Transporte y Obras Públicas (anteriormente Ministerio de Obras Públicas y

Comunicaciones) como única entidad responsable del manejo y control, conforme a

normas del Decreto Ejecutivo 860, publicado en el Registro Oficial No. 186 del 18 de

Octubre del 2000 y la Ley Especial de Descentralización del Estado y de Participación

Social.

http://www.mtop.gov.ec/

http://www.mtop.gov.ec/



BENDITA 177


La Red Vial Estatal está integrada por las vías primarias y secundarias. El conjunto de

vías primarias y secundarias son los caminos principales que registran el mayor tráfico

vehicular, intercomunican a las capitales de provincia, cabeceras de cantón, los

puertos de frontera internacional con o sin aduana y los grandes y medianos centros

de actividad económica. La longitud total de la Red Vial Estatal (incluyendo vías

primarias y secundarias) es de aproximadamente 8672.10 km.

FIGURA 2: Red vial estatal en LA Pr ovincia de Loja


Vías Primarias

La vías primarias, o corredores arteriales, comprenden rutas que conectan cruces de

frontera, puertos, y capitales de provincia formando una malla estratégica. Su tráfico

proviene de las vías secundarias (vías colectoras), debe poseer una alta movilidad,

accesibilidad controlada, y estándares geométricos adecuados. En total existen 12

vías primarias en Ecuador con aproximadamente un 66% de la longitud total de la Red

Vial Estatal.



BENDITA 178


Las vías primarias reciben, además de un nombre propio, un código compuesto por la

letra E, un numeral de uno a tres dígitos, y en algunos casos una letra indicando rutas

alternas (A, B, C, etc.)

Figura 3. Código de vias primarias


Vías Secundarias

Las vías secundarias, o vías colectoras incluyen rutas que tienen como función

recolectar el tráfico de una zona rural o urbana para conducirlo a las vías primarias

(corredores arteriales). En total existen 42 vías secundarias en Ecuador con

aproximadamente un 33% de la longitud total de la Red Vial Estatal.

Las vías secundarias reciben un nombre propio compuesto por las ciudades o

localidades que conectan. Además del nombre propio, las vías secundarias reciben un

código compuesto por la letra E, un numeral de dos o tres dígitos, y en algunos casos

una letra indicando rutas alternas (A, B, C, etc.). El numeral de una vía secundaria

puede ser impar o par para orientaciones norte-sur y este-oeste, respectivamente. Al

igual que las vías primarias, las vías secundarias se enumeran incrementalmente de

norte a sur y de oeste a este.

Figura 4. Código de vias secunadrias


3.2.2.1.2 Riesgos y vulnerabilidad de la

infraestructura vial

Respecto a esto se puede manifestar que la ruta que atraviesa la parroquia San Pedro

de la Bendita desde el Rio Guayabal hasta los límites con las Parroquias Zambi y el



BENDITA 179


Cisne mantiene la estabilidad en los taludes, tomando en cuenta que en el caso de los

Tramos Guayabal – San Pedro – El Cisne, se hizo una estabilización de Taludes

recientemente, tanto para el asfaltado como el caso de la carretera San Pedro – El

Cisne así como para el Pavimento Rígido en la carretera San Pedro – Guayabal.

Algo que se debe tomar en cuenta, son los riesgos de accidentes de tráfico debido a la

conformación de la vía (gran cantidad de curvas) así como su pendiente, por lo que se

precisa un Proyecto de señalización, especialmente en el caso del Tramo San Pedro –

Guayabal en el que la capa de rodadura es de Pavimento rígido (Hormigón), que en

temporada invernal se vuelve resbaladiza y es de mayor riesgo, puesto que las

propiedades físicas del concreto en condiciones de humedad no responden de la

misma manera que el asfalto.

3.2.2.2 Capa de rodadura

CUADRO 79: Capas de rodadura

TRAMO CAPA DE RODADURA DISTANCIA (Km.)

Guayabal – San Pedro Pavimento rígido 11

San Pedro – El Cisne Asfalto 9,1

San Pedro – Las Chinchas *Asfalto

Vías internas de la parroquia Tierra


3.2.2.3 Situación vial de la parroquia

La parroquia San Pedro de la Bendita se encuentra atravesada por la “Troncal de la

Sierra y la Transversal Sur E35/E50 vía de primer orden, a la que se le cambio su

capa de rodadura de carpeta asfáltica a pavimento rígido (hormigón) en el tramo

Guayabal – San Pedro, al momento no se encuentra habilitada en u n 100% en este

tramo, aún faltan obras por concluir. A partir de la cabecera parroquial hasta el sector

Las Chinchas se colocó una nueva carpeta asfáltica la misma que se hará hasta

Macará.



BENDITA 181


Foto 196, 197 y 198: Vias de la parroquia



Así como la vía que conduce al Cisne cuya capa de rodadura es carpeta asfáltica,

cambio que se realizó recientemente (2009-2010). En términos generales la vialidad

que comunica a la cabecera parroquial con el Cantón está en excelente estado. En el

caso de la vialidad interna que conecta a la zona Urbana con Togueros, Shagϋindo,

están en mal estado debido a su capa de rodadura (tierra) que en temporada invernal

se deterioran, aunque si permiten un acceso vehicular, sectores como El Tingo, Jirón,

Chambellan, Alamala, Urushapa, El Guato, Mataperro, Tarapo, El Trigo, Santiago,

Illaca tienen una conexión desde la carretera principal Primaria por medio vías de

tercer orden carrozables de tierra.



BENDITA 182


Foto 199, 200 y 201: Vias de tierra de la parroquia


El problema vial de la Parroquia es el estado de las carreteras internas que, debido a

la falta de mantenimiento y lastrado deficiente, en temporada invernal generan

inconvenientes de acceso a los distintos sectores productivos. En el caso del Tingo

también se puede acceder desde el Barrio La Vega (Catamayo).

Foto 202 y 203: Construccion del puente del Barrio “El Tingo”




BENDITA 183


Cabe anotar que en algunos casos las vías son de acceso a propiedades privadas,

pero que son la fuente de alimentación para la parroquia así como para el mercado

cantonal.

CUADRO 80: Sistema vial de la parroquia san pedro de la bendita

LUGAR LUGARES QUE CUBRE TIPO DE VÍA ANCHO

DE VÍA (M)

CAPA DE RODADURA

OBRAS DE ARTE

EXISTENTES USO Km.

San Pedro

Catamayo – San Pedro Carrozable 11 12 Pavimento Rígido

Si

El Tingo

Puente del Rio Guayabal, Ballesteros, El Tingo. La Vega, El Tingo.

Carrozables

4 aprox. 1 aprox

4 7

Tierra No hay

Jirón Vía principal (E35/50), Jirón

Carrozable 3 aprox.

7 Tierra No hay

Togueros Centro de la Parroquia, Cine, Puyungo, Togueros

Carrozable 2aprox. 4 Tierra No hay

Shagϋindo, Puyungo

Centro de la Parroquia, Shagϋindo, Puyungo

Carrozable 1 aprox.

5 Tierra No hay

La Bendita

Centro de la Parroquia, La Concha, La Bendita

Camino de Herradura

4 aprox.

0,5 – 9 Tierra, carpeta asfáltica

Si

Illaca Centro de la Parroquia, Las Chinchas, Santiago, Illaca

Carrozable 12-4 Carpeta asfáltica Tierra

No


La mayoría de los sectores que se conectan con la cabecera parroquial acceden con

vías en estado regular contando con un tránsito limitado en temporada de invierno ya

que el 100% de las vías de acceso son de tierra.

En el caso de la vía que comunica a los sectores de Shagϋindo, Puyungo, y parte de

La Concha, es de considerar, ya que en época invernal se erosiona de tal manera que

dificulta el acceso vehicular, puesto que el agua lluvia que procede de la Urbanización

Reina del Cisne (Peña Azul) circula por esta vía.



BENDITA 184


Foto 204 y 205: Vias en mal estado


3.2.2.4 Vías en proyecto

En la actualidad se están ejecutando dos proyectos viales: El cambio de capa de

rodadura de asfalto a Pavimento Rígido en el Tramo Puente del Rio Guayabal – San

Pedro de la Bendita y la colocación de Carpeta asfáltica sobre la existente en el Tramo

San Pedro – Macará (límite con la parroquia Zambi). Se debe mencionar que se

realizó el asfaltado de las principales calles de la cabecera parroquial, así como la Vía

San Pedro – El Cisne.

3.2.2.5 Transporte

Respecto a esto se debe manifestar que por la ubicación de la Parroquia y por estar

en el trayecto de la Vía Panamericana, el servicio de transporte es frecuente, algunas

rutas de buses que van desde la provincia de Loja a las provincias del Oro, Guayas y

Pichincha o viceversa, claro, con la particularidad de que para trasladarse desde Loja,

Catamayo hacia San Pedro existen varias empresas de transporte que cubren esta

ruta prácticamente durante todo el día, mas no sucede lo mismo en el caso contrario,

una es que los turnos en ese sentido son menos frecuentes, sobre todo a partir de las

13 ó 14 HOO. Y la otra es que la Cooperativa de Camionetas que existe en la

parroquia no realiza esta ruta, ya que únicamente o mejor dicho de preferencia lo

hacen hacia el Cisne. El servicio de transporte existente que de alguna manera y de

forma indirecta sirve a la parroquia, ya que excepto en el caso de algunas Camionetas,

San Pedro no es el destino final, son de carácter Internacional, Interprovincial e



BENDITA 185


Intercantonal y como ya se mencionó existen las Cooperativas de Camionetas de

Catamayo que realizan el Servicio.

CUADRO 81: Sistema de transporte que pasa por la parroquia san pedro de la bendita

EMPRESA TIPO RUTAS HORARIOS FRECUENCIA

CTAMAYO Intercantonal

Loja-Catamayo-El Cisne 08H30-16H00-17H00-18H00

Diaria Loja-Catamayo-Lauro Guerrero 13H30

Loja-Catamayo-Orianga 14H30

Loja-Catamayo-Chaguarpamba 15H30

Catamayo Intercantonal Loja-Catamayo-Casanga 16H30

Diaria Loja-Catamayo-Catacocha 08H30

LOJA

Interprovincial Loja-Machala

04H30-7H30-09H00-10H30-11H30-10H30-16H00-18H00-22H30-23H30

Diaria

Intercantonal Loja-Zapotillo 05H00-11H00-17H00-22H00

Interprovincial Loja-Guayaquil 06H30-10H00-13H30-20H00-21H00-22H00-23H00-24H00

Internacional Loja-Piura 06H3013H00-23H00

Intercantonal

Loja-Alamor 09H00-14H00-19H30

Loja-Macará 09H00-10H00-11H00-15H00-18H00-20H00-22H30

Loja-Catacocha 12H30

Interprovincial

Loja-Quito 14H00-17H00-19H00-19H30-20H00-21H00-22H00

Loja-Quito 16H30 2/Semana

Loja-Santo Domingo 19H00 Diaria

Loja-Huaquillas 21H30-23H15

UNION CARIAMANGA

Intercantonal Loja-Macará 03H00-07H45-13H30-16H00-17H00-21H00

Diaria

Interprovincial Loja-Machala 03H30

Intercantonal Loja-Zapotillo 08H00-12H00-15H30-22H45

Interprovincial Loja-Huaquillas 22H15

Internacional Loja-Piura 24H00

NAMBIJA Interprovincial

Loja-Machala 04H30-07H45-22H40

Diaria Loja-Huaquillas 09H30-12H40-23H45

Loja-Guayaquil 21H45-22H45

CIUDAD DE PIÑAS

Interprovincial Loja-Piñas

06H00-09H15-12H15-15H00 Diaria

Loja-Marcabelí 13H45-16H45

UNION YANZATZA

Interprovincial Loja-Machala 10H45-21H10 Diaria

Loja-Huaquillas 18H40

SANTA Interprovincial Loja-Quito 11H00-15H00-18H00-19H15-20H40

Diaria

TAC Interprovincial Loja-Piñas 11H15-12H45-17H00 Diaria

PANAMERICANA Interprovincial Loja-Quito 17H15 2/Semana

Loja-Guayaquil 22H30 Diaria

SUR ORIENTE Intercantonal Loja-Catamayo-San Pedro-Gualel 05H45 Diaria

Fuente: UMTRATEL, 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011



BENDITA 186


Foto 206, 207 y 208. Transporte que pasan por la parroquia



Dentro de la parroquia el medio de transporte que se utiliza es la Cooperativa de

Camionetas Sanpebita la misma que ofrece un servicio limitado, aunque por la

proximidad de algunos sectores respecto a la Cabecera Parroquial se lo puede hacer

caminando, pero en todo caso cabe mencionar que el servicio no es suficiente a decir

de los habitantes.

Foto 209 y 210: Cooperativa de camionetas “Sanpebita”


Otro medio de transporte muy común que se utiliza, son las bestias (burro, macho,

mula caballo), este medio se usa para trasladarse por lo general hacia las fincas

ubicadas, tanto en Togueros, El Sauce, Mataperro, La Chamana, etc.



BENDITA 187


Foto 211 y 212: Medio de transporte


3.2.2.5.1 Sentido de circulación

Dada la ubicación de la parroquia los sentidos de circulación vehicular están dados por

un Eje principal que cubre el sentido Este – Oeste (Sentido Horizontal) representado

por La Troncal de la Sierra y la Transversal Sur y un Eje Secundario que precisamente

parte de la Cabecera parroquial con dirección Norte (Sentido Vertical) que va desde

San Pedro hasta la Parroquia El Cisne

3.2.2.5.2 Conflicto

Los conflictos que se pueden detectar son en las épocas de agosto y noviembre que

coincide o se origina por la Romería de la Imagen de la Virgen del Cisne que va desde

El Cisne hacia Loja (17 de agosto) permaneciendo la tarde en la que llega y la noche y

viceversa (6 de noviembre),siendo el mayor tiempo que permanece en la parroquia

desde el 6 al 17; debido a que el tráfico vehicular dentro de la cabecera parroquial se

ve interrumpido, pero hay que considerar el hecho de que es un periodo de tiempo

corto y que se da dos veces al año, pero, los habitantes es de mucha importancia,

porque son las dos oportunidades en las que aprovechan para comercializar lo que

producen.

3.2.2.5.3 Paradas públicas

No existen paradas públicas a lo largo de la vía en sus tres tramos.



BENDITA 188


3.2.2.6 Comunicación social

3.2.2.6.1 Infraestructura de telecomunicaciones e

internet

Existen dos redes de fibra óptica que pasa por la parroquia: TELCONET y CNT, en el

caso de CNT, esta serviría en el futuro para conducir por esta línea las señales de

Telefonía, Internet y Televisión. En la actualidad se implementó el Proyecto Infocentro

para los GAD parroquiales, el mismo aun no entra en operación, pero que tiene las

condiciones adecuadas para brindar un buen servicio a la comunidad.

3.2.2.6.2 Medios de comunicación radio,

televisión y prensa escrita

Las señales de Radio que llegan a la parroquia son las que provienen de Catamayo,

Loja e inclusive algunas emisoras de Zamora, las más escuchadas son las emisoras

de Catamayo, ya sea Boquerón, WG Milenium entre otras. Solo en el caso de Illaca no

se reporta ninguna señal, debido a que en el sector no existe Energía Eléctrica.

Respecto a la Televisión, se receptan mayoría los canales nacionales y locales,

alrededor de 5 personas tienen antena de DIRECTV, pero según el INEC son 14

personas o viviendas que poseen la señal de Tv. Cable, cuando aún no existe este

servicio en la Parroquia.

CUADRO 82: Familias que poseen el servicio de televisión por cable

SECTOR SI NO TOTAL

Parroquia total 14 425 439

TOTAL 14 425 439 NSA: 1 Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

En cuanto a la prensa escrita, los diarios que llegan son: con mayor frecuencia La

Hora, y el Comercio



BENDITA 189


3.2.2.6.3 Telefonía fija y móvil

CUADRO 83. Familias que poseen el servicio de teléfono convencional

SECTOR SI NO TOTAL


TOTAL 186 253 439

NSA: 1


En el caso de la telefonía convencional el 57,63% de acuerdo a los datos

censales del INEC no tiene acceso al servicio frente a un 42,37% que si lo poseen.

CUADRO 84: Familias que poseen el servicio de teléfono celular

SECTOR SI NO TOTAL


TOTAL 133 106 439 NSA: 1 Fuente: Censo Nacional Económico, 2010 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

CUADRO 85: Familias que poseen el servicio de telefonía fija y móvil

LUGAR

TELEFONIA CONVENCIONAL

TELEFONIA MOVIL

FIJA INALAMBRICA ALEGRO CLARO MOVISTAR San Pedro x x x x

El Tingo x x

El Sauce x x

Togueros x x x x

Shagϋindo, Puyungo x x x x

La Bendita

Illaca x Fuente: Diagnostico participativo, 2011 Elaboración: G.A.D.P. – San Pedro de la Bendita, 2011

3.2.2.6.4 Internet

El servicio público de Internet llega únicamente a las Escuelas y Colegio,

excepto en Illaca, mientras que en el caso de las viviendas no tienen acceso a este

servicio a nivel de toda la parroquia, únicamente contadas familias utilizan el servicio

privado de Internet, el mismo que lo proporciona una empresa de Catamayo (Ultra

net).



BENDITA 190


CUADRO 86: Familias que poseen el servicio de internet

SECTOR SI NO TOTAL


TOTAL 16 423 439

NSA: 1


De acuerdo al INEC únicamente el 3.64% de las viviendas poseen internet, frente a un

96,36%, que deben recurrir a los cybers existentes en la parroquia.

3.2.2.7 Infraestructura energética

3.2.2.7.1 Análisis del déficit de la energía

eléctrica

El servicio de energía eléctrica cubre a casi la totalidad de la parroquia, excepto en

Illaca, donde la red llega aproximadamente a 1 Km. Hace más o menos un año se

llevó a cabo la ejecución un proyecto de electrificación del FERUM que estaba

destinado hacia familias o fincas ubicadas en la parte alta de la parroquia; incluso hay

casos en los que se llegó con fuentes alternativas de energía como es el caso de los

Paneles Solares, en el que se incluyeron a 5 familias.

CUADRO 87: Familias que poseen el servicio de energía eléctrica

PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA PARROQUIA

Red de empresa eléctrica de servicio público 411

No tiene 19

TOTAL 430

NSA: 277




BENDITA 193


3.2.2.7.2 Modelo del sistema de movilidad energía

y conectividad

El modelo establecido responde a planteamientos que de alguna manera se han

venido dando de forma espontánea, es decir, que a medida que las necesidades se

presentaban se daban solución, además de esto han surgido proyectos de

electrificación en las zonas rurales (FERUM) y también de comunicación telefónica con

Líneas inalámbricas, destinadas así mismo al área Rural de la Parroquia es decir que

se dan a partir de planes de gobierno, de manera aislada.

3.2.2.8 Conclusiones sistema de movilidad, energía y

conectividad

La vialidad interparroquial, conectada a la Intercantonal como interprovincial está en

buen estado, excepto el tramo que cubre desde las Chinchas hacia Zambi y

Guayquichuma, ya que es una vía de tierra., se puede manifestar que dentro de los

límites de la parroquia la vialidad principal en un 100% es de buena calidad, hasta el

momento de estudio, no así la vialidad interna, o vías locales que comunican a los

distintos sectores de la parroquia, puesto que el 100% de ellas son de tierra y la gran

mayoría está sujeta a la temporada invernal.

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA SAN PEDRO DE

LA BENDITA 194


3.3 MATRIZ DE PROBLEMAS, POTENCIALIDADES Y CONCLUSIONES POR SISTEMAS VINCULADAS AL DESARROLLO

3.3.1 SISTEMA AMBIENTAL

MATRIZ DE PROBLEMAS, POTENCIALIDADES Y CONCLUSIONES

PROBLEMA POR COMPONENTE

TENDENCIA INTERRELACIÓN

CON LOS SISTEMAS

CONCLUSIONES POTENCIALIDADES PROPUESTA

AGUA

Las riveras de los ríos se encuentran en procesos de deforestación.

Disminución de los caudales.

Sistema económico – productivo, asentamientos humanos.

La parroquia San Pedro de la Bendita cuenta con una amplia red hidrográfica cuyas vertientes desembocan en el río Guayabal. Las principales quebradas son: Quebrada La Concha, Quebrada El Sauce, Quebrada El Naranjo, y los Ríos Guayabal y Catamayo. (Diagnóstico participativo, 2011) La quebrada la Concha y la vertiente de Pulucapa sirven de abastecimiento de agua para consumo humano de la cabecera parroquial. (Diagnóstico participativo, 2011)

Existencia de vertientes, quebradas y ríos.

Protección de las riveras de los ríos de las micro cuencas captadoras de agua para consumo humano de los moradores de la parroquia.

Contaminación de las quebradas por excretas de animales.

Aguas de mala calidad tanto para cultivo, cría de peces o consumo humano.

Protección de las fuentes de agua con cercas.

Contaminación del Rio Guayabal por aguas servidas provenientes de la cabecera cantonal.

Aguas de mala calidad tanto para cultivo, cría de peces o consumo humano. Afectación de los ecosistemas acuáticos.

Proyecto para tratamiento de aguas servidas provenientes de la cabecera cantonal.

Ordenanza para frenar la contaminación de los ríos por derrame de combustible en la extracción de material pétreo.

Estudios de impacto ambiental para frenar la contaminación por residuos industriales del Rio Guayabal.

Contaminación por derrame de combustible en los Ríos Guayabal y Catamayo.


LA BENDITA 195


SUELO

Existencias de áreas en proceso de erosión lo que conlleva a la pérdida de la capa orgánica

Desgaste de los suelos y aumento de los procesos erosivos como producto de las malas prácticas agrícolas.


Los suelos en la parroquia San Pedro de la Bendita en su mayoría son suelos de profundidad media, y con una textura entre arenoso y arcilloso. Presentan coloraciones de tipo café y negro propicios para diversos cultivos. (Diagnóstico participativo, 2011)

Existencia de suelos aptos para la siembra de diferentes cultivos. Existencia de áreas con aptitud forestal.

Regular el uso y ocupación del suelo.

Programas y proyectos de reforestación en áreas con aptitud forestal.

Manejo de residuos sólidos para fomentar la agricultura orgánica.

Programas de rehabilitación de suelos degradados o contaminados.

Ampliación de áreas para actividades de monocultivo, sobrepastoreo disminuyendo la biodiversidad.

AIRE

Contaminación del aire por emisión de gases tóxicos generados por la actividad agrícola e industrial.

Aumento de la contaminación como producto de las actividades antrópicas (rosa y quema) afectando la salud de los moradores de la parroquia.

Sistema de asentamientos humanos, socio cultural, movilidad y conectividad.

El aire de la parroquia se encuentra contaminado por emisión de gases tóxicos producidos por la actividad agrícola e industrial (ARCIMEGO – MTOP). (Diagnóstico participativo, 2011)

La presencia del aire de buena calidad en los barrios ya que no existe este tipo de contaminación.

Cumplir con los planes de manejo ambiental propuestos por MAE.

Implementar resoluciones que permitan dar cumplimiento a los planes de manejo ambiental.

Contaminación por partículas de polvo debido a las actividades realizadas por el Campamento del Ministerio de Transporte y Obra Publicas.

RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES

Contaminación de los ríos cuando la maquinaria que extrae el material pétreo derrama combustible en estas fuentes de agua.

Alteración de los ecosistemas acuáticos.


En cuanto a los recursos naturales no renovables, en el barrio “El Tingo”, existe el campamento del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), el cual se encarga de la explotación del material pétreo, es importante mencionar que hasta la actualidad este ministerio no ha tomado ninguna medida de prevención y mitigación contra los efectos que esta produce sobre el medio ambiente del barrio “El Tingo”. (Diagnóstico participativo, 2011)

La existencia de materiales no metálicos en gran cantidad.

Ordenanza para frenar la contaminación de los ríos por derrame de combustible en la extracción de material pétreo.

Exigir estudios de impacto ambiental antes de concesionar áreas.


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ECOSISTEMAS

La vegetación de la parroquia es de sucesión secundaria la mismas que encuentra alterada por la sobre explotación de las actividades antrópicas.

Aumento de la deforestación y desertificación consecuente de los procesos erosivos viéndose reflejado en el deterioro de las micro cuencas abastecedoras de agua para la parroquia

Sistema económico productivo, asentamientos humanos

San Pedro de la Bendita cuenta con tres formaciones vegetales (ecosistemas), el ecosistema es el bosque de neblina montano con el 53% que corresponde a 7781 ha del área total de la parroquia, mientras que el bosque semideciduo montano (13% equivalente 1942 ha) y el matorral seco montano (34% correspondiente a 5048 ha) ocupan menor área. (Sierra et. al., 1999)

Las formaciones vegetales se encuentran en proceso de regeneración. Diversidad de ecosistemas que van desde matorral seco hasta bosque de neblina montano. Ecosistemas con diversidad genética de especies forestales nativas, maderables, medicinales, siendo muchas de ellas de gran importancia económica debido a los múltiples recursos forestales y productos no forestales que la población obtiene de los ecosistemas.

Programas y proyectos para la conservación, manejo y uso adecuado de los ecosistemas.

Reforestación de los ecosistemas con especies nativas.

Programas de educación ambiental a los moradores para evitar la degradación de los ecosistemas.

La alteración de la vegetación trae la pérdida de biodiversidad tanto en fauna como en flora.

No existe un control adecuado de las autoridades ambientales además no existe conciencia ambiental en los moradores y gobierno local.

BOSQUE PROTECTORES

Alteración de los ecosistemas del bosque neblina montano.

Extinción de especies de flora y fauna.


El bosque de neblina montano ocupa el 53% del área total de la parroquia San Pedro de la Bendita lo que corresponde a 7781 ha. (Sierra et. al., 1999)

La existencia en la parroquia del bosque de neblina montano el mismo que posee una alta diversidad

Programas de protección y conservación de los bosques naturales.

Programas de restauración y rehabilitación de ecosistemas forestales, para mejorar los servicios ambientales.

RIESGOS Y SEGURIDAD

Contaminación por la poza de oxidación.

Proliferación de enfermedades por transmisión de insectos.


La laguna de oxidación culmino su vida útil, por lo que existe la tendencia a contraer enfermedades. (Diagnóstico participativo, 2011)

Hay un proyecto reubicación de la laguna de oxidación. Existen suelos con

Proyecto reubicación de la laguna de oxidación.

Exigir estudios de Riesgo de contraer enfermedades Cultivos


LA BENDITA 197


por eliminación de desechos industriales y agrícolas.

contaminados por desechos industriales, lo que producen enfermedades cancerígenas.

Eliminación directa de afluentes industriales en el Rio Guayabal. (Diagnóstico participativo, 2011) En la parroquia el 100% de los cultivos agrícolas implica la utilización de agroquímicos. (Diagnóstico participativo, 2011) Existencia de prácticas de cultivo inadecuadas como la roza y quema para ampliar las áreas de cultivo. (Diagnóstico participativo, 2011)

potencial productivo debida a sus características físicas y químicas.

impacto ambiental a industrias.

Fomentar programas de agricultura orgánica para disminuir el uso de agroquímicos en los cultivos.

Proyectos de conservación del suelo.

Suelo improductivo por mal uso de químicos.

Perdida de la fertilidad del suelo y de sus ecosistemas.

Erosión del suelo por tala de bosques y mal manejo de cultivos.

Aumento de la desertificación.


LA BENDITA 198


3.3.2 SISTEMA ECONÓMICO




CON LOS SISTEMAS


ACTIVIDAD AGROPRODUCTIVO

Existen personas que poseen terrenos considerados de su propiedad, pero que no están legalizados.

Los terrenos pueden ser expropiados por entidades públicas como Municipio del cantón.

Asentamientos humanos.

El 30,98% equivalente a 6 fincas (UPAs) corresponden a 6 familias cuyos dueños aun no tienen sus terrenos legalizados. (Diagnóstico participativo, 2011)

La mayor parte de estos terrenos son productivos.

Proyecto de legalización de tierras dentro de la parroquia.

Disminución de áreas para la producción cultivos agrícolas de ciclo corto, debido a la ampliación de monocultivos como la caña de azúcar.

Pérdida de la fertilidad de los suelos a causa de la erosión.

Ambiental.

Los suelos en la parroquia San Pedro de la Bendita en su mayoría son suelos de profundidad media, y con una textura entre arenoso y arcilloso. Presentan coloraciones de tipo café y negro propicios para diversos cultivos. (Diagnóstico participativo, 2011)

Suelos propicios para la siembra de Maíz, frejol, yuca, maní, cebolla, guineo y camote.

Proyecto para diversificar la producción con sistemas de cobertura vegetal más densos (sistema de cultivos asociados, agroforestales, cultivos intercalados, etc.).

Capacitación y asistencia técnica en agricultura orgánica.

Baja rentabilidad de los cultivos, debido a elevados costos de producción.

Abandono de la actividad agrícola diversificada para dar paso a monocultivos.

Ambiental, asentamientos humanos.

Existencia de suelos aptos para desempeñar la actividad agrícola.

Escases del recurso hídrico para establecer cultivos bajo riego.

Limitaciones en la producción agrícola.

Ambiental.

En algunos lugares de la parroquia los cultivos son manejados al temporal, por lo que la siembra y renovación de plantas se hace a entrada de la época de invierno esto es en los meses de diciembre y enero, cuando se presentan las primeras lluvias. (Diagnóstico participativo, 2011)

Existencia de áreas que pueden ser aprovechadas para establecimiento de diferentes cultivos (fréjol, café, maíz).

Implementación de proyectos de riego para optimizar el uso del agua.

Regulación de los concesiones de agua en el cantón.


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Sistemas de cobertura vegetal mal manejados.

Baja productividad de cultivos establecidos.

Ambiental.

Existen cuatro sistemas de cobertura vegetal en base a los cultivos establecidos (agroforestal, monocultivo, cultivos asociados y silvopastoriles). (Diagnóstico participativo, 2011)

Existen sistemas de cultivo que permiten conservar la cobertura vegetal del suelo

Proyecto de manejo sustentable de sistemas de cobertura vegetal en base a cultivos establecidos.

Producción agrícola temporal debido a la falta de sistemas de riego.

Escasa producción agrícola (una sola siembra/año)

Ambiental, asentamientos humanos

En algunos lugares de la parroquia los cultivos son manejados al temporal, por lo que la siembra y renovación de plantas se hace a entrada de la época de invierno esto es en los meses de diciembre y enero, cuando se presentan las primeras lluvias. (Diagnóstico participativo, 2011)

Existe diversidad de cultivos que pueden ser mejor aprovechados (cultivos anuales, semiperemnes y permanentes)

Mejoramiento de los canales de riego ya existentes.

Implementación de nuevos sistemas de riego para optimizar el uso del agua y evitar la erosión del suelo.

Baja productividad agrícola por mal manejo agro técnico.

Se generan pérdidas económicas que motivan al abandono de la actividad agrícola

Asentamientos humanos

Existen malas prácticas de manejo en los cultivos (densidades de siembra, deshierbas, podas, etc.). (Diagnóstico participativo, 2011)

Los cultivos existentes en la parroquia poseen gran demanda en mercados locales y nacionales

Programas de asistencia y capacitación técnica en manejo agro técnico de los cultivos.

Proyecto de producción agroecológica de cultivos tradicionales.

Proyecto en elaboración y manejo de abonos orgánicos y bio-fertilizantes.

Proyecto de establecimiento de un huerto agroecológico para la parroquia.


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Los productores no cuentan con precios adecuados en relación a los costos de producción de sus productos.

Grandes pérdidas económicas y posterior abandono de la actividad agrícola.

Asentamientos humanos, sociocultural.

La producción agrícola de la parroquia San Pedro de la Bendita se comercializa localmente en la parroquia o en la cabecera cantonal, y los compradores son los comerciantes intermediarios. (Diagnóstico participativo, 2011)

Existen organizaciones productivas que pueden mejorar la calidad de los productos e ingresarlos a otros mercados

Estudio para identificación de mercados potenciales.

Capacitación y asistencia técnica limitada.

Bajos niveles de productividad agropecuaria


La agricultura, ganadería, silvicultura y pesca acoge el 31,45% de la población económicamente activa de la parroquia. (Censo Nacional Económico, 2010)

Presencia de instituciones públicas como MAGAP y Normativa vigente faculta a los gobiernos parroquiales el apoyo a las actividades productivas

Gestionar proyectos de capacitación técnica en: producción agrícola, pecuaria, comercialización e industrialización de productos agropecuarios.

Ausencia de centros de acopio para la producción agropecuaria.

La comercialización de los productos seguirá influenciada por comerciantes intermediarios, perjudicando al productor de la zona.


En la cabecera parroquial se realizan ferias libres que de alguna manera le permiten al productor vender sus productos de manera directa, estos actos se efectúan los días sábados. (Diagnóstico participativo, 2011)

Normativa vigente faculta a los gobiernos parroquiales el apoyo a las actividades productivas lo cual facilitaría las gestiones para la construcción de este tipo de infraestructuras.

Creación de un centro de acopio para recepción y venta de la producción agropecuaria de la parroquia.

La crianza de ganado vacuno se realiza utilizando prácticas tradicionales, con bajos niveles de producción y productividad.

Reducción de la productividad de lácteos y cárnicos

Asentamientos humanos, sociocultural.

En la parroquia se han registrado 1257 cabezas de ganado vacuno. (MAGAP – Catamayo - 1° campaña de vacunación, 2011)

La cría de ganado vacuno representa una importante fuente de ingresos para las familias de la zona, es por ello que el 23,53% del área cultivable está ocupada por esta actividad.

Programas de mejoramiento genético para mejorar la producción de ganado vacuno.

Proyecto de mejoramiento de áreas dedicadas a la producción de pastos.


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Mal manejo en la cría de especies menores y escasa producción

La producción de especies menores se limitará solamente al autoconsumo


Las especies que se identificaron son chanchos (164), gallinas (40870), cuyes (1436) y chivos (215). (Diagnóstico participativo, 2011)

Existencia de animales menores en la parroquia.

Proyecto capacitación y asistencia técnica en la producción de especies menores (chanchos, cuyes, gallinas y chivos).

mejoramiento genético para mejorar la producción de chanchos en la parroquia.

ACTIVIDAD FORESTAL

No existen áreas dedicadas a la actividad forestal con fines comerciales

Zonas montañosas desprovistas de vegetación.

Ambiental

Es importante mencionar que en la parroquia San Pedro de la Bendita no se reporta actividad forestal con fines comerciales, por ende no existe dato alguno; pero cabe mencionar que existe tala de árboles que son utilizados como combustible y para establecimiento de cercas. (Diagnóstico participativo, 2011)

Existencia de gran cantidad de áreas propicias para el cultivo de especies forestales.

Reforestación de áreas con especies nativas.

Construcción de un vivero forestal para propagación de especies nativas.

Programa de capacitación técnica en temas relacionados a la explotación forestal.

ACTIVIDAD DE EXPLOTACIÓN EXTRACTIVA O MINERA

Las fuentes de empleo que genera la actividad minera no benefician a la población.

Invasión de mano de obra externa.

Ambiental, asentamientos humanos, movilidad.

De los 13 trabajadores que tiene el Campamento del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, solo una persona es de la parroquia San Pedro de la Bendita, específicamente del barrio “El Tingo”. (Diagnóstico participativo, 2011)

Existencia de áreas con gran potencial minero en la parroquia.

Establecimientos de convenios para generación de fuentes de empleo y beneficios para la parroquia. No existe ninguna clase

de incentivos por parte de las mineras para la parroquia.

Explotación total del material existente sin beneficio alguno.


LA BENDITA 202


ACTIVIDADES INDUSTRIALES Y MANUFACTURERAS

Las fuentes de empleo que genera la Avícola Cevallos no benefician a la población de la parroquia.

Invasión de mano de obra externa.

Sociocultural, asentamientos humanos.

ARCIMEGO es una empresa ubicada en la cabecera parroquial cuenta con 26 trabajadores de los cuales 25 son de la parroquia San Pedro de la Bendita y uno es de Catamayo. (Diagnóstico participativo, 2011) La avícola Cevallos, cuenta con 3 granjas, laboran 8 personas, los mismos que son de Loja. (Diagnóstico participativo, 2011) Es importante mencionar que existen otras actividades económicas como son: amasijos, adoquinera, carpinterías, moliendas, tiendas, hoteles, ladrilleras, restaurantes, entre otros. (Diagnóstico participativo, 2011)

Diversidad de producción artesanal relacionada a la cultura y tradición ancestral de la parroquia. Actualmente existen incentivos gubernamentales para apoyar al desarrolla de la industria, el comercio y la artesanía. Demanda de los amasijos en el mercado local y fuera del mismo.

Creación de convenios entre la Avícola Cevallos y la parroquia para proveer de empleo a la comunidad local.

Programas de capacitación, asesoramiento técnico a las personas dedicadas a las actividades agroindustriales, artesanales y micro empresariales.

Promoción y difusión de la actividad artesanal dentro y fuera de la parroquia.

Fomentar iniciativas tendientes a la industrialización y comercialización de productos primarios.

Fomentar el cultivo de la achira con fines de proveer de materia prima a los elaboradores de amasijos.

Escasa capacitación a los dueños de negocios como restaurantes, amasijos y otros.

Desaparición de agroindustrial, microempresas y otros negocios de origen artesanal.

Presencia de intermediarios.

Costo elevado de los insumos para realizar los amasijos.

No se encuentran agrupadas como gremio las personas que se dedican hacer los amasijos.

Deficiente apoyo a la producción artesanal.

Procesos agroindustriales, artesanales y micro empresarial deficientes.

ACTIVIDADES TURÍSTICAS


LA BENDITA 203


Atractivos turísticos naturales poco explotados en la parroquia

Potenciales turísticos sin aprovechamiento

Sistema asentamientos humanos, ambiental, sociocultural.

San Pedro de la Bendita posee una belleza natural que es poco aprovechada, además cuanta con un clima extraordinario y un ambiente social favorable. (Diagnóstico participativo, 2011)

Existencia de atractivos naturales.

Elaborar un inventario de atractivos turísticos tanto naturales como arqueológicos.

Elaborar un plan turístico.

VINCULADAS AL PATRIMONIO CULTURAL

No existen actividades económicas vinculadas al patrimonio cultural.

Pérdida de la identidad cultural de la parroquia y de ingresos económicos por no tener nada que vender culturalmente dentro del sector turístico

Sistema sociocultural, asentamientos humanos.

En la parroquia San Pedro de la Bendita existen 15 bienes inmuebles declarados como patrimonio cultural, la mayoría de estos son viviendas. (Instituto Nacional de Patrimonio Cultural – Ecuador, 2010)

Existencia bienes inmuebles declarados como patrimonio cultural.

Realizar incentivos a los dueños de los edificios patrimoniales.


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3.3.3 SISTEMA SOCIOCULTURAL




CON LOS SISTEMAS

CONCLUSIONES POTENCIALIDA

DES PROPUESTA

MOVILIDAD DE LA POBLACIÓN

Con el deterioro de la economía local, origino en la parroquia San Pedro de la Bendita la opción de una migración hacia el exterior, especialmente a España.

Desintegración de hogares. Hijos abandonados con falta de amor y autoestima. Incremento de los vicios como drogadicción y alcoholismos especialmente en los jóvenes.

Económico - productivo, asentamientos humanos, político – institucional.

La población migratoria de la parroquia San Pedro de la Bendita, corresponde a un total de 31 personas, que representa el 1,9% del total de la población de la parroquia. (Censo Nacional Económico, 2010) De las personas que han migrado el 64,52% son hombre equivalente a 20 habitantes, mientras que el 35,48% son mujeres correspondientes a 11 personas. (Censo Nacional Económico, 2010)

Existencia de programas y proyectos para los migrantes por parte del Estado.

Socialización de programas y proyectos dirigidos a los migrantes y sus familias con la finalidad de que estos se beneficien.

EDUCACIÓN

Falta de orientación de los padres a los hijos en el proceso educativo.

Porcentaje elevado de alumnos no promovidos. Abandono del estudio.

Económico – productivo, movilidad, energía y conectividad, asentamientos humanos, político institucional.

La parroquia cuenta con cuatro centros educativos, tres ubicados en la cabecera parroquia (Colegio Nacional “8 de Diciembre”; Escuela Fisco misional “San Vicente Ferrer”; Escuela Fiscal Mixta “Mariana Gutiérrez de Hidalgo”) y uno ubicado en el barrio “Illaca” (Escuela Fiscal Mixta “Teresa Lucia Celi de Galván”). (Diagnóstico participativo,

Existencia de los establecimientos educativos en la parroquia.

Programas de orientación familiar basadas en el buen trato y relaciones afectivas de padres a hijos.

Programas para integrar e incentivar la participación de los padres, madres y/o representantes en el proceso educativo.

Programas de motivación para el aprendizaje en alumno para estimular la voluntad de aprender.

Falta de revisión en las tareas por los padres de familia.

Desinterés de los alumnos por el estudio.


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2011)

Presencia de analfabetismo en la parroquia.

Elevado porcentaje de analfabetismo.

El 4,59% del total de la población no saben leer ni escribir. (Censo Nacional Económico, 2010)

Ampliar la cobertura de los programas de analfabetismo.

SALUD

No existe un médico residente en la parroquia.

Muerte de personas por falta de atención urgente y primeros auxilios.

Económico – productivo, asentamientos humanos, político institucional.

El Sub – Centro de salud se encuentra ubicado en la cabecera parroquial, cuenta con: una enfermera, una odontóloga y un médico rural. (Diagnóstico participativo, 2011) Durante el período diciembre 2010 – noviembre 2011 se realizaron 2493 consultas en el establecimiento, lo que corresponde a un 156,7% de atención con respecto a la población total de la Parroquia San Pedro de la Bendita. (Sub – Centro de Salud – San Pedro de la Bendita, 2011) En el período diciembre 2010 – noviembre 2011 se realizaron 147 visitas domiciliarias con una población de 1590 personas lo que nos da un porcentaje de 9,2% de cobertura. (Sub – Centro de Salud – San Pedro de la Bendita, 2011)

Existencia del Sub – Centro de Salud en la parroquia.

Tramitar con las autoridades pertinentes para la existencia de un médico residente y una farmacia.

No existen farmacias en la parroquia.

Drogadicción y alcoholismo presente en algunos jóvenes.

Muerte de personas por consecuencia de los vicios.

Programas preventivos en el uso y abuso de alcohol y drogas en unidades educativas y en la comunidad.

Operativos de control en la venta y consumo de bebidas alcohólicas.


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NUTRICIÓN

Falta de conocimiento por parte de la ciudadanía en educación alimentaria nutricional.

Presencia de desnutrición.

Económico – productivo, político – institucional.

Actualmente en los centros educativos el gobierno ha incrementado el Programa de Alimentación Escolar, que atiende a niños/as que asistente a establecimientos de educación básica fiscales, fisco misional, municipal y comunitario. Lo que les proporciona es una galleta y un vaso de colada fortificada.

Existencia del Programa de Alimentación Escolar.

Programas de educación alimentaria nutricional en establecimientos educativos y en la comunidad.

Falta de participación de padres, madres y profesores en el Programa de Alimentación Escolar que cada institución educativa tiene.

Pérdida del Programa Alimentación Escolar.

Participación activa de los padres, madres de familia y profesores para garantizar el funcionamiento del Programa de Alimentación Escolar en cada institución educativa.

ORGANIZACIÓN SOCIAL

No se brinda capacitación a las organizaciones, las pocas estructuras sociales existentes funcionan y trabajan únicamente dentro de su agrupación.

Desintegración de las organizaciones.

Económico – productivo, político – institucional.

Las organizaciones identificadas en la parroquia San Pedro de la Bendita son: Junta Administradora de Agua de Riego del Canal “SAN VICENTE”, Junta de Agua Potable, Asociación “29 de Junio”, Asociación de Ganaderos, Asociación de Capacidades diferentes, Fundación San Pedro de la Bendita, Pre – Liga Parroquial, Canal de Riego de Agua “La Concha”, Cooperativa de transporte “Sanpebita”. (Diagnóstico participativo, 2011)

Existencia de organizaciones públicas y privadas.

Desarrollar programas de capacitación y fortalecimiento para las organizaciones sociales.

Poco liderazgo dentro de las organizaciones.

Programas de capacitación y formación integral de líderes/as en el ámbito socio – organizativo.

Débil capacidad de gestión financiera y administrativa por parte de las organizaciones.

Programas de capacitación para la obtención de autofinanciamiento de las organizaciones.

Algunas organizaciones no se encuentran como personería jurídica.

Gestionar para lograr la legalización de las organizaciones que aún no se encuentran como personería jurídica.


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GRUPOS ÉTNICOS

Grupos vulnerables afectados por la influencia de personas ajenas a la parroquia.

Desaparición de los grupos étnicos presentes en la parroquia.

Económico – productivo, asentamientos humanos, político – institucional.

El grupo étnico que predomina en San Pedro de la Bendita, son los mestizos/as lo que corresponde a 1443 personas, representando el 90,75%, mientras que 82 personas se consideran blancos/as equivalente al 5,16%, además el 2,83% se identifican como afro ecuatoriano/a afro descendiente relacionando a 45 personas, en cuanto a los demás grupos solo existen unas pocas personas vinculadas dentro de ellos. (Censo Nacional Económico, 2010)

La existencia de diferentes grupos étnicos en la parroquia.

Programas de desarrollo y fortalecimiento de identidades y valores socioculturales individuales y colectivos, para que puedan vivir en libertad, paz y seguridad.

IDENTIDAD CULTURAL

Desconocimiento de una gran parte de sanpedrenses sobre el patrimonio cultural que poseen.

Pérdida de tradiciones y culturas.

Económico – productivo, asentamientos humanos, político – institucional.

Las festividades que se celebran en la parroquia, en su mayoría son de tipo religioso, las que tienen mayor realce son las festividades del 6 al 17 de Noviembre por motivo de la Llegada de la Virgen del Cisne; y la fiesta cívica del 29 de Junio por motivo de Parroquialización.

Tradición de las festividades cívicas (Junio) y religiosas (Agosto y Noviembre). Existencia del patrimonio cultural.

Promoción de las culturas sanpedrenses en la localidad, cantón, provincia y el resto del Ecuador y el mundo.

Elaborar programas para la enseñanza de la historia, geografía y tradición de la parroquia.

Programas de


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Existe poca responsabilidad en algunos habitantes por conservar y preservar el patrimonio cultural de nuestra parroquia.

(Diagnóstico participativo, 2011) Existen 12 viviendas, así también como la Escuela Fisco misional “San Vicente Ferrer”, la Iglesia de la parroquia y la Pensión Descanso Turístico que han sido declaradas como patrimonio cultural. Además existen esculturas y yacimientos arqueológicos vinculados al patrimonio cultural. (Instituto Nacional de Patrimonio Cultural – Ecuador, 2010)

fortalecimiento cultura.

Celebración de convenios con entidades públicas o privadas para la conservación del patrimonio cultural.

Falta de participación en la vida cultural; en la transmisión de: tradiciones, leyendas y mitos propias de la parroquia

Las nuevas tecnologías, y especialmente internet, se han introducido en los centros de información, las bibliotecas virtuales se están convirtiendo en la consecuencia final de la inserción de los nuevos hábitos de trabajo en la cadena documental, reemplazando de esta manera las bibliotecas tradicionales.

Contaminación cultural por la invasión de nuevas tecnologías.

La parroquia San Pedro de la Bendita, cuenta con una biblioteca ubicada en la casa parroquia, está bajo la administración de la Sra. Estrellita Córdova, existe una directiva de apoyo. (Diagnóstico participativo, 2011)

Existencia de una biblioteca en la parroquia.

Programas de capacitación sobre los valores culturales, que contribuyan a crear lectores en la utilización de diversos textos, a promover actitudes críticas y reflexivas y la difusión de la cultura.


LA BENDITA 209


3.3.4 SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL MATRIZ DE PROBLEMAS, POTENCIALIDADES Y CONCLUSIONES

PROBLEMA POR COMPONENTE TENDENCIA INTERRELACIÓN

CON LOS SISTEMAS


MARCO NORMATIVO E INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO

La Junta Parroquial no conoce a cabalidad las nuevas normas jurídicas vigentes en materia de gestión de desarrollo.

Falta de Gestión acorde a la nueva normativa vigente.

Sociocultural, económico – productivo.

No se aplican las nuevas disposiciones emanadas de la Constitución y demás leyes pertinentes.

La nueva Constitución y leyes implantadas, permiten una nueva gestión del territorio con plena participación ciudadana.

Plan de socialización y capacitación sobre el nuevo marco legal y constitucional.

CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA LA GESTIÓN DEL DESARROLLO

Falta de una Planificación adecuada de parte de la Junta Parroquial.

Proyectos ejecutados fuera del contexto y necesidades de la población.

Asentamientos humanos, sociocultural

San Pedro de la Bendita para generar cambios, requiere nuevos vínculos sociales liderados por la Junta Parroquial, en la que el PD Y OT, se convierta en una posibilidad que promueva nuevas estrategias y visiones de desarrollo.

Existencia de profesionales en la parroquia (Técnicos) relacionados a la Planificación.

Asesoramiento al GAD parroquial respecto a planificación.

No se socializa adecuadamente con la población los Programas y Proyectos planteados.

Negación de los pobladores a la ejecución de los Proyectos. Predisposición de la

población a participar en el proceso de la Formulación de los Planes de Desarrollo.

Plan de socialización y capacitación sobre la ejecución de los nuevos Proyectos planteados.

Se puede evidenciar un distanciamiento entre los miembros de la Junta Parroquial y su limitada presencia en el proceso de la Formulación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PD y OT).

Desconfianza de la población hacia los dirigentes parroquiales lo que generara un desequilibrio en el proceso de Desarrollo de la parroquia.

Inserción de la ciudadanía en el ámbito político con campañas de sensibilización en este ámbito.

Limitada participación de las organizaciones de mujeres y jóvenes en los procesos de diseño y gestión de políticas públicas que atañen al buen vivir.

Pérdida de confianza en los grupos y organizaciones sociales y negación para participar en los procesos de desarrollo.

Existencia de organizaciones sociales.

Poder de convocatoria precario Población cada vez más indiferente al proceso de desarrollo de la parroquia


LA BENDITA 210


3.4 SISTEMAS VINCULADAS ORDENAMIENTO TERRITORIAL

3.4.1 SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS



CON LOS SISTEMAS


USO Y OCUPACION DEL SUELO

EL POBLAMIENTO

No existe una División Política legalmente establecida en la Parroquia.

Desconocimiento de

la información

proveniente de los

sectores agro-

productivos, dificulta

el proceso de

Planificación.

Económico, sociocultural, político - institucional

Se necesita la información

población, tanto la de la

cabecera parroquial como de

los barrios o sectores rurales.

En los sectores de los

cuales no se tiene

información son muy

representativos dentro de

la producción

Agropecuaria.

Realización de un Catastro Rural.

Propiciar la realización de la División Política de la Parroquia, mediante las ordenanzas correspondientes.

Información del INEC Censo 2010 respecto a la Población, a nivel General, no se diferencia Zona Urbana de la Rural.

Crecimiento de la parroquia sin un Marco Normativo por parte del Municipio.

La Parroquia tiene un crecimiento desordenado, con una Imagen Urbana deplorable.

Económico, sociocultural.

En el caso de las nuevas edificaciones, se regula en base a las ordenanzas vigentes para la cabecera cantonal, lo que afecta a la parroquia ya que no responden a la realidad ni a las características que le son propias a ella.

La Parroquia está a un nivel de crecimiento en el cual se puede Ordenar sin mayor dificultad.

Creación de un Marco Normativo de Regulación Urbana en el que se tome en cuenta el proceso de Planificación.

Fortalecimiento del GAD parroquial.

Crecimiento de la parroquia a favor de las edificaciones, dejándose de lado: áreas verdes y zonas de recreación pasivas.

Masificación de construcciones sin pulmones naturales para la purificación y sano esparcimiento.

Ambiental.

Los niveles de contaminación en las ciudades se dan precisamente por la falta de aéreas verdes que permitan un filtrado del aire enrarecido por la emanación de gases, producto de la Industria y los automotores, además como aéreas de amortiguación de ruidos.

La Parroquia está a un nivel de crecimiento en el cual se puede Ordenar sin mayor dificultad.


LA BENDITA 211


CLASIFICACION DEL SUELO

Se construye sobre posibles zonas de riesgo.

Destrucción de viviendas.

Ambiental, económico

Las nuevas lotizaciones no toman en cuenta el tipo de suelo sobre el cual se planifican.

La parroquia no crece a un ritmo acelerado lo que permite realizar estudios previos a la construcción de nuevas edificaciones.

Elaboración de un Estudio Geológico para establecer los tipos de suelos Urbanizables y no Urbanizables.

CONDICIONES DE SEGURIDAD

Conflictos intrafamiliares y entre vecinos.

Desunión de la comunidad.

Sociocultural.

En cuanto a: Criminología, Accidentes de tráfico y violencia intrafamiliar, según los datos otorgados de forma verbal del encargado de la Policía en la Parroquia no se han reportado.

Aún existe un ambiente de tranquilidad ciudadana.

Reforzar las Campañas respecto a los derechos Humanos y Seguridad Ciudadana.

INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BASICOS

AGUA POTABLE

Sitios de captación de Agua desprotegidos.

Agua contaminada y proliferación de enfermedades gastrointestinales.

Económico.

En la cabecera parroquial está cubierto el 100% con el Servicio a excepción de una o dos familias que se encuentran sobre la cota de la Planta de tratamiento, de acuerdo a la información otorgada por la Junta Administradora de Agua Potable existen 510 familias con este servicio.

Existe un sistema de tratamiento de Agua en buenas condiciones y el agua es limpia.

Mejoramiento del Sistema de captación, tratamiento y distribución de Agua Potable.

Programas de capacitación referente al tratamiento del agua para consumo humano en zonas donde se abastecen con agua de vertientes quebradas o ríos.

En Sectores como Illaca se utiliza el agua del Rio para consumo humano.


LA BENDITA 212


SANEAMIENTO (ALCANTARILLADO)

La laguna de oxidación está por cumplir su vida útil.

Colapso del sistema de Alcantarillado y contaminación de la parte baja de la parroquia.

Ambiental, económico

La red de alcantarillado no posee al momento otra opción de depósito final.

Se hizo un cambio de las redes de alcantarillado recientemente.

Reubicación de la laguna de Oxidación.

Complementar el proceso de tratamiento de las aguas servidas con la siembra de especies vegetales purificadoras (caña guadua, carrizo, bambú, etc.).

Programas de reutilización de aguas servidas, (excepto agua proveniente de inodoros) mediante sistemas de purificación natural en el caso de las UPA (fincas).

Información del INEC errónea respecto a pozo séptico y pozos ciegos y desconocimiento de la diferencia por parte de la población.

Percepción errónea de la atención respecto a este servicio que incide en el nivel de vida.

Ambiental, económico, sociocultural.

….un pozo o fosa séptica, es un sistema de tratamiento, que cumple un proceso de sedimentación de los residuos sólidos y luego del cual las aguas residuales se filtran en el terreno y luego hacia las corrientes lacustres, quebradas o ríos, por lo que es un sistema costoso, además de acuerdo a las encuestas realizadas en los distintos sectores, se logró establecer que se lo hace hacia pozos ciegos, cuyo sistema de infiltración es mucho menos complejo y más barato.

Actualización de la información respecto a los aspectos donde la información no es confiable.


LA BENDITA 213


DESECHOS SOLIDOS

Gran parte de los desechos inorgánicos se arrojan directamente a los terrenos y se queman los plásticos en el caso de los sectores rurales de la parroquia.

Suelos contaminados, emisión y concentración de gases tóxicos.

Ambiental, económico.

La quema de plásticos genera la emisión de gases tóxicos (dioxinas) perjudiciales para la salud, que son absorbidas por el ser humano mediante la ingesta de los alimentos que consumimos diariamente. En la parroquia, el 9,1% quema la basura.

Existen familias de los barrios o sectores aledaños que de alguna manera evitan arrojar los desechos y los llevan a la cabecera parroquial para que sean recogidos por el carro recolector.

Campañas de clasificación de los desechos sólidos.

Programas para el uso de los residuos orgánicos en la elaboración de abonos.

Programas para el reciclaje de los desechos inorgánicos.

INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A LOS SERVICIOS SOCIALES

SALUD

Atención medica insuficiente.

Complicaciones de Salud e incluso muertes.

Económico, sociocultural

Se han dado casos en los que han fallecido personas por falta de una atención urgente y de un equipo básico de Primeros Auxilios.

Existencia del Sub- Centro de Salud.

Incorporación de un Médico Residente (estable).

Equipamiento del Sub-Centro de salud con una unidad de Primeros auxilios (oxigeno, nebulizador).

Equipamiento insuficiente (primeros auxilios).

EDUCACION

Infraestructura física en mal estado de Planteles Educativos de la cabecera parroquial: Colegio 8 de Diciembre, Escuela Mariana Gutiérrez y Escuela San Vicente Ferrer en su parte antigua.

Bajo rendimiento en el nivel Académico y colapso de edificaciones existentes.


En el caso de San Pedro de la Bendita se ha logrado establecer según el Censo de Población y Vivienda que el porcentaje de analfabetismo de una muestra de 1480 es del 4,59%, considerando que se desconoce la información de 110 personas.

Existe un buen nivel de Educación a nivel de la Parroquia. En el caso de Illaca fue donado el terreno para la construcción de la escuela.

Mejoramiento de la infraestructura Física de los Planteles educativos de la cabecera parroquial.

Construcción de la Escuela en Illaca.

Escuela de Illaca no tiene espacio Físico.


LA BENDITA 214


VIVIENDA

Existe un déficit de vivienda del 29,38%

Hacinamiento Económico, sociocultural

La mayor parte de las edificaciones y población se concentran en la cabecera parroquial, el 81,04%.

Implementación de Programas de vivienda, nuevas y mejoramiento de las existentes.

ESPACIO PUBLICO

Problemas acústicos del Coliseo.

Edificio sin utilidad, abandono de la estructura, subutilización.


En este edificio se desarrollan distintas actividades tanto de carácter deportivo como socio-cultural.

Existencia del Coliseo. Mejoramiento del

sistema acústico del Coliseo.

Centro Recreacional “Eliseo Arias Carrión” ubicado en la Parroquia San Pedro, pero administrado por el Municipio de Catamayo.

Económico, Sociocultural.

La Entidad de Planificación PREDESUR entrego estas Instalaciones al Municipio de Catamayo.

El Centro es Autosustentable ya que sus instalaciones están en Buen estado.

Convenio entre los GADs, a fin de que se den alternativas de aprovechamiento de los recursos provenientes del Centro.

Subutilización de las Instalaciones del Mercado.

Deterioro de las instalaciones.

Económico.

El mercado municipal se encuentra ubicado en la cabecera parroquial y solo funciona los días sábados.

Existencia de las instalaciones.

Reactivación Económica, mediante el apoyo a las Ferias Libres.

Cementerio. Deterioro del cementerio.

Económico.

El cementerio ubicado en la cabecera parroquial, es administrado por la Junta parroquial.

Existencia del espacio suficiente para brindar el servicio durante más tiempo.

Restructuración del Cementerio a fin de brindar el servicio a mayor cantidad de personas sin la necesidad de su reubicación.

RIESGOS Y VULNERABILIDAD

Parcelación y construcción de viviendas en zonas de riesgo.

Pérdidas económicas y vidas por deslave.

Económico.

La parroquia crece con el desconocimiento total de las zonas de Riesgo y sus posibles efectos sobre las construcciones.

La parroquia no crece a un ritmo acelerado lo que permite realizar estudios previos a la construcción de nuevas edificaciones.

Realización de un Catastro y Estudio Geológico a fin de establecer la magnitud de los riesgos y su ubicación exacta.


LA BENDITA 215


3.4.2 SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD


PROBLEMAS TENDENCIA RELACION CON LOS SISTEMAS


REDES VIALES

Destrucción de la vías: antigua al Cisne (Sectores: Shagϋindo, Puyungo, parte baja de la Concha) en época invernal, así como a los demás sectores, rurales de la parroquia.

Incomunicación entre los barrios y con la cabecera parroquial y cantonal.

Asentamientos humanos, económico productivo.

El 100% de la vialidad interna que conecta a los distintos sectores con la cabecera parroquial son de tierra.

Todos los barrios de la parroquia tienen gran cantidad de producción agrícola y pecuaria que se comercializan en la cabecera parroquial y cantonal.

Ensanchamiento y lastrado de las vías de acceso a los barrios priorizando las zonas de actividad productiva.

Tramo de vía San Pedro-Guayabal peligroso, por la pendiente y la gran cantidad de curvas cerradas.

Constantes accidentes de tráfico y pérdidas de vidas humanas.


El Tramo San Pedro-Guayabal en el que la capa de rodadura es de Pavimento rígido (Hormigón), que en temporada invernal se vuelve resbaladiza y es de mayor riesgo, puesto que las propiedades físicas del concreto en condiciones de humedad no responden de la misma manera que el asfalto.

Existencia de la carretera.

Proyecto de Señalización vial y campañas de prevención de accidentes.

SISTEMA DE CONECTIVIDAD

La telefonía Fija inalámbrica tiene altos costos.

Una gran parte de la población queda incomunicada ya que no puede acceder a este servicio por los costos que implica.

Asentamientos humanos, económico productivo.

La red de telefonía fija inalámbrica abarca el 57,63% de los hogares de la parroquia.

Existe este tipo de servicio que aunque demanda altos costos, es un eficiente sistema de comunicación.

Ampliar la cobertura telefónica convencional (fija e inalámbrica) en la cabecera parroquial y los barrios.

SISTEMA DE ENERGIA


LA BENDITA 216


Falta iluminación pública en las poblaciones rurales.

Los barrios se vuelven vulnerables a problemas de delincuencia.

Asentamientos humanos. El 4,42 % de la parroquia no cuenta con alumbrado público.

Proyecto de energía eólica el sector denominado Guaca- cocha (chinchas) el mismo que generara 15MW lo que permitirá el aprovechamiento del recurso renovable.

Mejoramiento del alumbrado público en los barrios rurales de la parroquia.

Sectores más alejados no cuentan con el servicio de energía eléctrica.

Hogares establecidos dentro de los predios seguirán desabastecidos de este servicio básico.


El 95,58 de hogares cuenta de luz eléctrica y el 4,42% no tiene es servicio.

Redes eléctricas instaladas y en buen estado.

Proyecto para proveer de energía alternativa (paneles solares), a los hogares establecidos dentro de los predios rústicos.


LA BENDITA 217


3.5 MODELO TERRITORIAL ACTUAL, TENDENCIAL Y DESEADO 3.5.1 MODELO TERRITORIAL ACTUAL


LA BENDITA 218


3.5.2 MODELO TERRITORIAL TENDENCIAL


LA BENDITA 219


3.5.3 MODELO TERRITORIAL DESEADO

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DE LA PARROQUIA SAN PEDRO DE LA BENDITA 220

220

4. PROPUESTA

4.1 VISIÓN

“San Pedro de la Bendita en el 2022, es un parroquia integrada al desarrollo provincial y del

país, ambientalmente sana, con igualdad de oportunidades, con dimensión social y

grandeza espiritual, dotada de infraestructura básica, con una solvente economía,

desarrollada en lo social, cultural y deportivo; con microempresas comunitarias; fomentando

el trabajo permanente, con una producción agrícola, ganadera rentable, con recursos

naturales conservados y atractivos turísticos manejados sustentablemente”.

4.2 OBJETIVO INTEGRADO DE DESARROLLO

Desarrollar la capacidad técnica de la parroquia San Pedro de la Bendita donde poseen

equipos y herramientas adecuadas, obtienen productos de calidad, han mejorado sus

ingresos económicos, seguridad alimentaria, habilidad inmediata y conservación de la

biodiversidad característica de la región, son gestores de su propio desarrollo técnico,

productivo y agroindustrial, procesos de comercialización en mercados nacionales e

internacionales, son liderados por el gobierno local en coordinación de organizaciones de

desarrollo, el GAD Parroquial cuenta con una adecuada actitud y decisión política, con

personal capacitado, planificando el área administrativa, ejerciendo liderazgo, aplicando

leyes y reglamentos internos para el buen vivir de los moradores de la Parroquia San Pedro

de la Bendita.


LA BENDITA 221


4.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, POLÍTICAS E INDICADORES VINCULADOS AL PLAN DE DESARROLLO

4.3.1 Objetivo Estratégico, políticas e indicadores SISTEMA AMBIENTAL

MATRIZ DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA SAN PEDRO DE LA BENDITA

ARTICULACIÓN CON LA

AGENDA ZONAL RELACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR

OBJETIVO ESTRATÉGICO (Objetivo específico)

POLÍTICAS INDICADOR

META (Provisional)

ENTIDADES RESPONSAB

LES DE LA EJECUCIÓN

ESTRATEGIA ZONAL

ESTRATEGIA OBJETIVO POLÍTICA META

AGUA

Contribuir a la regulación del régimen hídrico de los afluentes de las micro cuencas de la parroquia mediante la recuperación de la cobertura vegetal en sus riberas para garantizar la protección a largo plazo.

La parroquia contará con prácticas ambientales que permitan recuperar y mantener las micro cuencas abastecedoras de agua para la parroquia.

En el 2022 se contará con un 70% de reforestación de las micro cuencas de la parroquia San Pedro de la Bendita y sus afluentes contarán con caudales constantes durante todo el año.

MAE, SENAGUA, GAD cantonal y parroquial, ONGs.

8.6. Garantizar

la sustentabilidad del patrimonio natural mediante el uso racional y responsable de los recursos naturales renovables y no renovables.

4. Garantizar

los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable.

4.2. Manejar el

patrimonio hídrico con un enfoque integral e integrado por cuenca hidrográfica, de aprovechamiento estratégico del Estado y de valoración sociocultural y ambiental.

4.1.3. Reducir

en un 30% la tasa de deforestación al 2013.


LA BENDITA 222


SUELO

Contribuir con alternativas que ayudan a reducir los riesgos de erosión y degradación de los suelos de producción agropecuaria en la parroquia.

Difusión y socialización de técnicas que contribuyan al mejoramiento de los suelos de la parroquia para que exista productividad de los mismos.

En el 2022 se ha logrado incluir el 70% de la zona agropecuaria en sistemas agroforestales logrando disminuir los riesgos de degradación de los suelos y su producción ha sido mejorada.

MAE, GAD locales, organizaciones y moradores.

Desarrollo agroindustrial de productos tradicionales y no tradicionales, mejoramiento de productividad agropecuaria y articulación de cadenas de valor.

8.4. Impulsar

el buen vivir en los territorios rurales y la soberanía alimentaria

4. Garantizar


4.6. Reducir la

vulnerabilidad social y ambiental ante los efectos producidos por procesos naturales y antrópicos generadores de riesgos.

4.1.1 Incrementar

en 5 puntos porcentuales el área de territorio bajo conservación o manejo ambiental al 2013.

RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES

Preservar la integridad de los ecosistemas con una minería responsable y sustentable para evitar el deterioro de la naturaleza.

Dar seguimiento a la explotación minera para que se cumplan las normativas legales.

Las concesiones mineras en el 2020 explotan con conciencia ambiental el 40% de la producción mineral de los suelos de la parroquia.

INAMI, GAD parroquial, tenencia política

8.6. Garantizar


4. Garantizar


4.4. Prevenir,

controlar y mitigar la contaminación ambiental como aporte para el mejoramiento de la calidad de vida.

4.2.1. Reducir a

0,0001 mg/l la presencia de mercurio en la actividad minera al 2013.


LA BENDITA 223


ECOSISTEMAS

Preservar la integridad biológica natural de los ecosistemas nativos a fin de proveer un entorno estable para la investigación, educación y desarrollo.

Socialización de metodologías a los moradores para que exista concientización hacia los recursos naturales existentes en la parroquia.

En el 2022 el 90% de los moradores de la parroquia se encuentran capacitados en temas de manejo, conservación y mejoramiento de los recursos naturales de forma que no se constituyan en una amenaza a la integridad de los ecosistemas naturales.

MAE, GAD locales, organizaciones locales, ONGs

8.6. Garantizar


4. Garantizar


4.6. Reducir la

vulnerabilidad social y ambiental ante los efectos producidos por procesos naturales y antrópicos generadores de riesgos.

4.5.1. Reducir al

23% el nivel de amenaza alto del índice de vulnerabilidad de ecosistemas a cambio climático, y al 69% el nivel de amenaza medio para al 2013.

AMENAZAS Y RIESGOS

Contribuir a recuperar las áreas quemadas y degradadas a través de la reforestación para reducir los impactos negativos sobre los ecosistemas de la parroquia.

Implementación de la educación ambiental a los moradores de la parroquia para que se promueva un ambiente sano.

Se ha recuperado en el 2022 alrededor del 70% de suelo degradado con la reforestación de especies nativas y se disminuirá los impactos negativos por efecto de los incendios.

MAE, GAD locales, ONGs

8.6. Garantizar la

sustentabilidad del patrimonio natural mediante el uso racional y responsable de los recursos naturales renovables y no renovables.

4. Garantizar


4.4. Prevenir,

controlar y mitigar la contaminación ambiental como aporte para el mejoramiento de la calidad de vida.

4.1.3. Reducir en

un 30% la tasa de deforestación al 2013.


LA BENDITA 224


4.3.2 Objetivo Estratégico, políticas e indicadores: SISTEMA ECONÓMICO – PRODUCTIVO

MATRIZ DE PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA


ARTICULACIÓN CON LA AGENDA ZONAL

RELACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR

OBJETIVO ESTRATÉGICO

(Objetivo específico)

POLÍTICAS INDICADOR META

(Provisional)

ENTIDADES RESPONSABLES

DE LA EJECUCIÓN

ESTRATEGIA ZONAL


ACTIVIDAD AGROPRODUCTIVA PRODUCCION

Elaborar un programa para diversificar la producción, estableciendo sistemas de cobertura vegetal más densos con el fin de mejorar la producción agrícola de la parroquia.

La parroquia contará con una producción diversificada y con sistemas de cobertura vegetal más densos en base a cultivos establecidos.

Al año 2015 la parroquia contará con una producción diversificada, y con al menos cuatro sistemas de cobertura vegetal diferentes en base a cultivos establecidos (sistemas agroforestales, silvopastoriles, cultivos asociados y cultivos intercalados).

MAGAP, MIES, MIPRO, GAD Parroquial, Productores.

Desarrollo de incentivos para la producción limpia.

6.1.

Democratización

de los medios de

producción, re-

distribución de la

riqueza y

diversificación de

las formas de

propiedad y

organización.

1. Auspiciar la

igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad.

1.1. Garantizar los derechos

del Buen Vivir para la superación de todas las desigualdades (en especial salud, educación, alimentación, agua y vivienda). (literal c) 1.8. Impulsar el Buen Vivir rural. (literal k)

11.3.1. Aumentar

a 98% la participación de la producción nacional de alimentos respecto a la oferta total hasta el 2013.

2. Mejorar las

capacidades y potencialidades de la ciudadanía.

2.1. Asegurar una

alimentación sana, nutritiva, natural y con productos del medio para disminuir drásticamente las deficiencias nutricionales.(literales c, h) k)

4. Garantizar los

derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable.

4.1. Conservar y manejar

sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre y marina, considerada como sector estratégico. (literal i) 4.2. Manejar el patrimonio

hídrico con un enfoque integral e integrado por cuenca hidrográfica, de aprovechamiento estratégico


LA BENDITA 225


del Estado y de valoración sociocultural y ambiental. (literal h) 4.7. Incorporar el enfoque

ambiental en los procesos sociales, económicos y culturales dentro de la gestión pública. (literales e, g)

11. Establecer

un sistema económico social, solidario y sostenible.

11.3. Impulsar las condiciones

productivas necesarias para el logro de la soberanía alimentaria. (literal c, d) 11.11. Promover la

sostenibilidad eco sistémica de la economía a través la implementación de tecnologías y prácticas de producción limpia.(literal a)

Elaborar un programa de producción agroecológica, con prácticas de conservación, para garantizar una producción limpia en armonía con el medio ambiente

La producción agropecuaria en la parroquia, será sostenible y sustentable.

Al año 2016, el 80% de la actividad agro productiva de la parroquia se efectuara con prácticas agroecológicas y de conservación (abonos orgánicos, barreras vivas, cultivos en terrazas, etc.).

MAGAP, MIES, MIPRO, GAD Parroquial, Productores

Desarrollo de incentivos para la producción limpia

6.1.

Democratización de los medios de producción, re-distribución de la riqueza y diversificación de las formas de propiedad y organización.

1. Auspiciar la



del Buen Vivir para la superación de todas las desigualdades (en especial salud, educación, alimentación, agua y vivienda). (literal c) 1.8. Impulsar el Buen Vivir rural. (literales e, k)

4.4.4. Reducir en

60% la cantidad de plaguicidas (COPS) hasta el 2013

2. Mejorar las

capacidades y potencialidades de la ciudadanía.

2.1. Asegurar una

alimentación sana, nutritiva, natural y con productos del medio para disminuir drásticamente las deficiencias nutricionales. (literales c, h) 2.6. Promover la investigación

y el conocimiento científico, la revalorización de conocimientos y saberes ancestrales, y la innovación tecnológica.(literal e)

4. Garantizar los 4.2. Manejar el patrimonio


LA BENDITA 226



hídrico con un enfoque integral e integrado por cuenca hidrográfica, de aprovechamiento estratégico del Estado y de valoración sociocultural y ambiental. (literal h) 4.3. Diversificar la matriz

energética nacional, promoviendo la eficiencia y una mayor participación de energías renovables sostenibles. (literal f) 4.6. Reducir la vulnerabilidad

social y ambiental ante los efectos producidos por procesos naturales y antrópicos generadores de riesgos. (literal c) 4.7. Incorporar el enfoque

ambiental en los procesos sociales, económicos y culturales dentro de la gestión pública.(literales e, g)

11. Establecer


11.1. Impulsar una economía

endógena para el Buen Vivir, sostenible y territorialmente equilibrada, que propenda a la garantía de derechos y a la transformación, diversificación y especialización productiva a partir del fomento a las diversas formas de producción. (literal g) 11.3. Impulsar las condiciones

productivas necesarias para el logro de la soberanía alimentaria. (literales c, d) 11.11. Promover la

sostenibilidad eco sistémica


LA BENDITA 227


de la economía a través la implementación de tecnologías y prácticas de producción limpia. (literal a)

Dotar de riego a los productores, mediante la concesión del recurso hídrico y la implementación de la infraestructura de riego, acorde a las condiciones del terreno, para mejorar la producción agropecuaria de la parroquia.

La parroquia contará con eficientes sistemas de riego, lo que permitiré elevar los niveles de producción.

Al año 2020, el 70% de los productores de la parroquia contarán con sistemas de riego eficientes que permitirán optimizar el uso del agua (canales de riego, riego presurizado y localizado).

GPL, SENAGUA, GAD Parroquial, Productores

Desarrollo de incentivos para la producción limpia

6.1.

Democratización

de los medios de

producción, re-

distribución de la

riqueza y

diversificación de

las formas de

propiedad y

organización.

1. Auspiciar la


1.4. Democratizar los medios

de producción para generar condiciones y oportunidades equitativas. (literales a, c) 1.8. Impulsar el Buen Vivir rural. (literales i, j)

4. Garantizar los


4.2. Manejar el patrimonio

hídrico con un enfoque integral e integrado por cuenca hidrográfica, de aprovechamiento estratégico del Estado y de valoración sociocultural y ambiental. (literal a)

Implementar un programa de mejoramiento genético, mediante inseminación artificial y cruce de razas, para mejorar la producción pecuaria de la parroquia.

Los ganaderos de la parroquia incrementaran la producción de sus hatos ganaderos.

Al año 2017, el 70% de los ganaderos de la parroquia, accederán a los programas de mejoramiento genético e implementaran animales genéticamente mejorados a sus hatos ganaderos.

MAGAP, GAD Parroquial, Asociaciones productivas.

Desarrollo agroindustrial de productos tradicionales y no tradicionales, mejoramiento de la actividad agropecuaria y articulación de las cadenas de valor.

6.3. Aumento de la

productividad real

y diversificación de

las exportaciones,

exportadores y

destinos

mundiales.

1. Auspiciar la



del Buen Vivir para la superación de todas las desigualdades (en especial salud, educación, alimentación, agua y vivienda). (literal c)

1.8. Impulsar el Buen Vivir rural. (literal d)

11.3.1. Aumentar

a 98% la participación de la producción nacional de alimentos respecto a la oferta total hasta el 2013.

5. Garantizar la

soberanía y la paz, e impulsar la inserción estratégica en el Mundo y la integración latinoamericana.

5.3. Propender a la reducción

de la vulnerabilidad producida por la dependencia externa alimentaria y energética. (literal a)

Elaborar un programa de mejoramiento y producción de

La producción de ganado aumentara

Al año 2020, el 70% de las áreas de pastizal aumentaran su capacidad

MAGAP, MIES, MIPRO, Asociaciones productivas.

Desarrollo agroindustrial de productos tradicionales y

6.3. Aumento de la

productividad real


1. Auspiciar la

igualdad, cohesión e integración

1.8. Impulsar el Buen Vivir rural. (literal d)

11.3.1. Aumentar

a 98% la participación de la producción


LA BENDITA 228


pastos, mediante el establecimiento de mezclas forrajeras y bancos de proteína, para incrementar la capacidad receptiva de las áreas de pastizal.

debido al mejoramiento y buen manejo de las áreas de pastizal.

receptiva lo que permitirá incrementar la producción ganadera.

no tradicionales, mejoramiento de la actividad agropecuaria y articulación de las cadenas de valor.

las exportaciones,

exportadores y

destinos

mundiales.

social y territorial en la diversidad.

nacional de alimentos respecto a la oferta total hasta el 2013.

11. Establecer


11.3. Impulsar las condiciones

productivas necesarias para el logro de la soberanía alimentaria.(literal d)

COMERCIALIZACION

Realizar estudios de mercado, mediante campañas de promoción, para articular la producción agropecuaria de la parroquia en mercados externos.

La parroquia contará con una producción de calidad y con demanda en mercados locales y externos.

Al año 2022, el 70% de los productos industrializados en la parroquia tendrán demanda en diferentes cadenas de mercados nacionales y externos.

MIES, MIPRO, GAD Parroquial, Asociaciones Productivas.


6.3. Aumento de la

productividad real y diversificación de las exportaciones, exportadores y destinos mundiales.

1. Auspiciar la


1.8. Impulsar el Buen Vivir rural. (literales e, h)

1.8.1. Duplicar la

participación de la agricultura familiar campesina en las exportaciones agrícolas hasta el 2013.

5. Garantizar la


5.4. Promover el diálogo

político y la negociación soberana de la cooperación internacional y de los instrumentos económicos. (literales g, i) 5.6. Promover relaciones

exteriores soberanas y estratégicas, complementarias y solidarias. (literales b, e, f, h, i)

11. Establecer un

sistema económico social, solidario y sostenible.

11.1. Impulsar una economía

endógena para el Buen Vivir, sostenible y territorialmente equilibrada, que propenda a la garantía de derechos y a la transformación, diversificación y especialización productiva a partir del fomento a las diversas formas de producción. (literales a, d) 11.6. Diversificar los


LA BENDITA 229


mecanismos para los intercambios económicos, promover esquemas justos de precios y calidad para minimizar las distorsiones de la intermediación, y privilegiar la complementariedad y la solidaridad. (literales a, c)

ORGANIZACION

Implementar un programa de organización social, capacitando e incentivando a los productores de la parroquia a crear y fortalecer sus organizaciones productivas.

La parroquia contará con diferentes organizaciones productivas.

Al año 2014, la parroquia contara con al menos tres organizaciones productivas legalmente establecidas.

MAGAP, MIES, MIPRO, GAD Parroquial, Asociaciones Productivas.


6.3. Aumento de la


1. Auspiciar la


1.3. Promover la inclusión

social y económica con enfoque de género, intercultural e intergeneracional para generar condiciones de equidad. (literal d) 1.4. Democratizar los medios

de producción para generar condiciones y oportunidades equitativas.(literal i)

1.8.1. Duplicar la


6. Garantizar el

trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas.

6.3. Fomentar la asociatividad

como base para mejorar las condiciones de trabajo, así como para crear nuevos empleos. (literal a) 6.7. Impulsar procesos de

capacitación y formación para el trabajo. (literal e)

10. Garantizar la

vigencia de los derechos y la justicia.

10.1. Promover la

organización colectiva y autónoma de la sociedad civil. (literal c)


LA BENDITA 230


11. Establecer un


11.2. Impulsar la actividad de

pequeñas y medianas unidades económicas asociativas y fomentar la demanda de los bienes y servicios que generan. (literales f, g) 11.5. Fortalecer y ampliar la

cobertura de infraestructura básica y de servicios públicos para extender las capacidades y oportunidades económicas. (literal d)

CAPACITACION

Efectuar un programa de capacitación y asistencia técnica, mediante cursos, seminarios teórico prácticos, para incentivar en los productores una visión organizada y de carácter empresarial frente a la producción de la parroquia.

Los productores de la parroquia estarán capacitados en diferentes áreas productivas.

Al año 2016, el 80% de los productores de la parroquia se habrán beneficiado de los programas de capacitación y asistencia técnica ejecutados por instituciones públicas y privadas.

MAGAP, MIES, MIPRO, SECAP, GAD Parroquial, Asociaciones Productivas.


6.3. Aumento de la


1. Auspiciar la



de producción para generar condiciones y oportunidades equitativas.(literal o)

6. Garantizar el


6.7. Impulsar procesos de

capacitación y formación para el trabajo. (literales a, c)

CREDITO

Crear y ampliar programas de créditos productivos con bajo interés, a través de

Los productores de la parroquia contaran con programas de

Al año 2018, el 50% de los productores de la parroquia, se habrán beneficiado de los programas de crédito y

BNF, CFN. Productores

Desarrollo agroindustrial de productos tradicionales y no tradicionales,

6.3. Aumento de la

productividad real y diversificación de las exportaciones, exportadores y destinos

1. Auspiciar la



de producción para generar condiciones y oportunidades equitativas.(literal l)

11.13.3.

Aumentar en 69% el volumen de operaciones de la Banca Pública hasta el


LA BENDITA 231


entidades financieras públicas, para desarrollar las actividades productivas de los pequeños productores.

crédito productivo, auspiciados por el estado para desarrollar sus actividades productivas.

financiamiento que el estado brinda al sector productivo.

mejoramiento de la actividad agropecuaria y articulación de las cadenas de valor.

mundiales.

11. Establecer un


11.2. Impulsar la actividad de

pequeñas y medianas unidades económicas asociativas y fomentar la demanda de los bienes y servicios que generan.(literal i) 11.3. Impulsar las

condiciones productivas necesarias para el logro de la soberanía alimentaria. (literal f)

2013

ACTIVIDAD FORESTAL

Desarrollar un proyecto de reforestación en áreas degradadas, mediante la propagación y siembra de especies maderables nativas, tanto para fines productivos como de conservación.

La parroquia dispondrá de áreas reforestadas con especies maderables nativas, aptas para ser explotadas con fines comerciales.

Al año 2022, el 60% de las áreas degradadas de la parroquia, se regeneraran gracias a los programas de reforestación con especies nativas de la zona.

Pro forestal, Productores.


6.3. Aumento de la


4. Garantizar los


4.1. Conservar y manejar

sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre y marina, considerada como sector estratégico.(literal f)

4.1.3. Reducir en

un 30% la tasa de deforestación hasta el 2013.

ACTIVIDAD DE EXPLOTACION EXTRACTIVA O MINERA

Realizar estudios de explotación minera, para el aprovechamiento del potencial minero de la parroquia.

La parroquia contará con estudios de explotación minera

Al año 2018, el 40% de los yacimientos mineros de la parroquia contarán con estudios de explotación sostenible y sustentable.

ARCOM, Ministerio del Ambiente, GAD Parroquial.

6.1.

Democratización

de los medios de

producción, re-

distribución de la

riqueza y

diversificación de

las formas de

propiedad y

organización

4. Garantizar los

derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable

4.7. Incorporar el enfoque

ambiental en los procesos sociales, económicos y culturales dentro de la gestión pública. (literal g)


LA BENDITA 232


ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y MANUFACTURERA

Fomentar la creación de microempresas, capacitando e incentivando a los productores de la parroquia, para la industrialización de productos agropecuarios y piscícolas.

La parroquia contará con pequeñas microempresas para la industrialización de sus productos.

Al año 2022, la parroquia contará con al menos dos microempresas.

MIES, MIPRO, Organizaciones productivas.


6.3. Aumento de la

productividad real


las exportaciones,

exportadores y

destinos

mundiales.

1. Auspiciar la


1.8. Impulsar el Buen Vivir rural. (literal e)

1.8.1. Duplicar la


5. Garantizar la


5.3. Propender a la reducción

de la vulnerabilidad producida por la dependencia externa alimentaria y energética. (literal b)

6. Garantizar el


6.5. Impulsar actividades

económicas que conserven empleos y fomenten la generación de nuevas plazas, así como la disminución progresiva del subempleo y desempleo.(literal c)

ACTIVIDAD TURISTICA

Elaboración de un plan turístico parroquial, para el aprovechamiento del potencial turístico de la parroquia, con el fin de generar recursos a través de esta actividad.

La parroquia contará con un plan turístico elaborado.

Al año 2015, la parroquia contará con un plan turístico elaborado, a partir del cual se empiece a explotar los diferentes atractivos existentes.

Ministerio de Turismo GAD Cantonal, GAD Parroquial.

Desarrollo del sector turístico con visión zonal y binacional.

6.1.

Democratización

de los medios de

producción, re-

distribución de la

riqueza y

diversificación de

las formas de

propiedad y

organización.

1. Auspiciar la


1.8. Impulsar el Buen Vivir rural. (literal k)

11.11.1.

Alcanzar el 15,1% de participación del turismo en las exportaciones de bienes y servicios no petroleros hasta el 2013. 6.3.1. Aumentar

a 1,57 millones el número de visitantes extranjeros hasta el 2013.


LA BENDITA 233


4.3.3 Objetivo Estratégico, políticas e indicadores SISTEMA SOCIOCULTURAL

MATRIZ DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA

PARROQUIA SAN PEDRO DE LA BENDITA

ARTICULACIÓN CON LA AGENDA

ZONAL RELACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR




META (Provisional)

ENTIDADES RESPONSABLES DE

LA EJECUCIÓN

ESTRATEGIA ZONAL


MOVILIDAD DE LA POBLACIÓN

Socialización de programas y proyectos dirigidos a los migrantes y sus familias para garantizar la calidad de vida de los mismos.

Se tendrá informada e incorporada a los migrantes y a sus familias de los programas y proyectos que ofrece el estado. La parroquia contará con una socialización y difusión continua de los programas y proyectos.

Al 2014 las familias de los migrantes conocerán de los programas y proyectos planteados por el estado. Al 2016 el 30% de las familias estarán incorporadas en los proyectos y programas del estado.

SENAMI, GAD parroquial, Tenencia política.

6.4. Inserción

estratégica y soberana en el mundo e integración latinoamericana.

1. Auspiciar la

igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad. 6. Garantizar el trabajo

estable, justo y digno en su diversidad de formas.

1.7. Proteger y promover

los derechos de las y los ecuatorianos en el exterior y de las y los extranjeros en el Ecuador y de sus diversas formas de familia. (literales b, d, e) 6.8. Crear condiciones para

la reinserción laboral y productiva de la población migrante que retorna al Ecuador, y proteger a las y los trabajadores en movilidad. (literales a, b)


LA BENDITA 234


EDUCACIÓN, SALUD, NUTRICIÓN EDUCACIÓN

Crear y fomentar programas de orientación familiar basadas en el buen trato y relaciones afectivas de padres a hijos, para mejorar las relaciones familiares y vivencia de valores que favorezcan el desarrollo personal, familiar y social.

Las familias gozarán de buenas relaciones afectivas y tendrán un desarrollo personal, familiar y social.

Al 2018 el 80% de las familias habrán recibido orientación familiar.

Ministerio de educación, Instituciones educativas, GAD parroquial, MIES, Consejo Nacional de la niñez y adolescencia.

6.5.

Transformación de la educación superior y transferencia de conocimiento a través de ciencia, tecnología e innovación.

1. Auspiciar la

igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad. 2. Mejorar las

capacidades y potencialidades de la Ciudadanía.

1.1. Garantizar los

derechos del Buen Vivir para la superación de todas las desigualdades (en especial salud, educación, alimentación, agua y vivienda). (literal a) 2.2. Mejorar

progresivamente la calidad de la educación, con un enfoque de derechos, de género, intercultural e inclusiva, para fortalecer la unidad en la diversidad e impulsar la permanencia en el sistema educativo y la culminación de los estudios. (literales c, l)

1.1.2. Alcanzar el

98% de matrícula en educación básica al 2013. 1.1.3. Incrementar

a 66.5% la matrícula de adolescentes en bachillerato para el 2013. 2.2.1. Al menos el

30% de los estudiantes de 7mo y 10mo de educación básica que obtienen una calificación de "buena" y no menos de un 8% nota de "muy buena" en ciencias sociales. 2.2.2. Al menos el

20% de los alumnos de 4to, 7mo, 10mo año de Educación Básica, y 3er año de bachillerato alcancen una nota de "buena" y que mínimo un 8% de "muy buena" en Matemáticas. 2.2.3. Al menos

15% de los


LA BENDITA 235


Elaborar y difundir programas para integrar e incentivar la participación de los padres, madres y/o representantes en el proceso educativo.

Los padres, madres y/o representantes, se habrán involucrados en el proceso educativo.

Al 2018 el 80% de los padres, madres y/o representantes, estarán involucrados en el proceso educativo.

Ministerio de educación, Instituciones educativas, GAD parroquial.

estudiantes de 4to, 7mo y 10mo de educación básica y 3er año de bachillerato obtienen una calificación de "muy buena" en Lenguaje. 2.2.4. Al menos

10% más de estudiantes de 7mo y 10mo de educación básica obtienen una calificación de "muy buena" en Ciencias Naturales. 2.2.5. Al menos el

46% de las y los docentes obtienen una calificación de "muy buena" en la Evaluación Interna. 2.2.6. Al menos el

60% de las y los docentes obtiene una calificación de "buena" en la evaluación de conocimientos específicos. 2.2.7. Reducir al

10% el analfabetismo funcional para el 2013.

Desarrollar programas de motivación para el aprendizaje en el alumno para estimular la voluntad de aprender.

Los alumnos estarán motivados por aprender.

Al 2018 el 80% de los alumnos estarán motivados por aprender.


Desarrollar programas para ampliar la cobertura de alfabetización.

Erradicar el analfabetismo

Al 2022 se erradicará el 90% de analfabetismo.



LA BENDITA 236


SALUD

Gestionar con las autoridades pertinentes, para que se dote de un médico residente y una farmacia en la parroquia.

La población estará dotada de atención médica permanente y de una farmacia.

Al 2022 la parroquia ya contará con un médico residente y una farmacia.

Ministerio de Salud Pública.

6.1.

Democratización de los medios de producción, redistribución de la riqueza y diversificación de las propiedades y organización. 6.9. Inclusión,

protección social solidaria y garantía de derechos en el mercado del Estado Constitucional de Derechos y Justicia.

1. Auspiciar la

igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad. 3. Mejorar la calidad

de vida de la población.

1.1. Garantizar los

derechos del Buen Vivir para la superación de todas las desigualdades (en especial salud, educación, alimentación, agua y vivienda). (literal a) 1.10. Asegurar el desarrollo

infantil integral para el ejercicio pleno de derechos. (literal b) 3.1. Promover prácticas de

vida saludable en la población. (literales b, e)

Elaborar y difundir programas preventivos en el uso y abuso de alcohol y drogas, para influir positivamente en la formación integral del individuo.

La ciudadanía conocerá de las consecuencias que ocasiona el uso y abuso de alcohol y drogas.

Al 2018 el 80% de la ciudadanía se habrá informado de los efectos negativos que produce el uso y abuso de alcohol y drogas.

Policía Nacional, Tenencia Política, GAD parroquial.

NUTRICIÓN

Desarrollar programas de educación alimentaria nutricional en establecimientos educativos y en la comunidad, para alcanzar un estado óptimo de salud y calidad de vida.

La ciudadanía contará con hábitos de alimentación saludable.

Al 2016 el 70% de la ciudadanía habrán participado en programas de educación nutricional.

Ministerio de Salud (Sub – Centro de Salud), GAD parroquial, Tenencia política.

6.9. Inclusión,

protección social solidaria y garantía de derechos en el mercado del Estado Constitucional de Derechos y Justicia.

1. Auspiciar la

igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad. 2. Mejorar las

capacidades y potencialidades de la ciudadanía. 3. Mejorar la calidad

de vida de la población.


del Buen Vivir para la superación de todas las desigualdades (en especial salud, educación, alimentación, agua y vivienda). (literal b) 1.10. Asegurar el desarrollo

infantil integral para el ejercicio pleno de derechos. (literal b) 2.1. Asegurar una

alimentación sana, nutritiva, natural y con productos del medio para disminuir

2.1.1. Reducir en

un 45% la desnutrición crónica al 2013.

Impulsar a una participación activa de los padres, madres y profesores

Los padres, madres y profesores estarán

Al 2016 el 90% de padres, madres y profesores

Ministerio de Salud (Sub – Centro de Salud), GAD parroquial, Tenencia


LA BENDITA 237


para garantizar el funcionamiento del Programa de Alimentación Escolar en cada establecimiento educativo.

involucrados en el Programa de Alimentación Escolar.

estarán involucrados en el Programa de Alimentación Escolar.

política. drásticamente las deficiencias nutricionales. (literales c, g) 3.1. Promover prácticas de

vida saludable en la población. (literales c, d)

ORGANIZACIÓN SOCIAL

Desarrollar e implementar programas de capacitación y fortalecimiento para las organizaciones sociales, para que les permita y anime a una participación más efectiva ante la sociedad.

Las organizaciones sociales se habrán fortalecido como tal, y capacitado en las nuevas normativas que rigen en nuestro país.

Al 2015 el 90% de las organizaciones sociales se habrán capacitado.

GAD parroquial, Tenencia política, MIES.

6.12 Poder

ciudadano y protagonismo social.

1. Auspiciar la

igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad. 8. Afirmar y

fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad. 10. Garantizar el

acceso a la participación pública y Política.

1.3. Promover la inclusión

social y económica con enfoque de género, intercultural e intergeneracional para generar condiciones de equidad. (literal d) 8.1. Apoyar la construcción de

la sociedad plurinacional e intercultural dentro de relaciones de reconocimiento de la diferencia y respeto mutuo, bajo los principio del Buen Vivir. (literal f) 10.1. Promover la organización

colectiva y autónoma de la sociedad civil. (literales a, b, c, e, f)

10.2.1. Aumentar

al 50% la participación de mayores de 18 años en organizaciones de la sociedad civil al 2013.

Implementar programas de formación de líderes/as en el ámbito socio – organizativo, para fortalecer las capacidades de representación, integración y gestión de los líderes, a través de procesos educativos, que impliquen la capacitación, seguimiento y réplica de la formación recibida.

Se contará con líderes/as que representen a sus organizaciones.

Al 2016 el 90% de las organizaciones contarán con un líder quien estará facultado para representar y gestionar.



LA BENDITA 238


Implementar programas de capacitación para la obtención de autofinanciamiento de las organizaciones sociales.

Las organizaciones sociales generan su autofinanciamiento.

Al 2020 el 90% de las organizaciones sociales se habrán capacitado para la obtención de autofinanciamiento.



Las organizaciones de la parroquia cuenta con personería jurídica

Al 2018 el 80% de las organizaciones que no están como personería jurídica ya se encuentran legalmente establecidas.


GRUPOS ÉTNICOS

Elaborar programas de desarrollo y fortalecimiento de identidades y valores socioculturales, individuales y colectivos, para vivir en libertad, paz y seguridad.

Los sectores étnicos tienen fortalecido su identidad y sus valores socioculturales, individuales y colectivos.

Al 2018 el 80% de los grupos étnicos presentes en la parroquia han fortalecido su identidad y sus valores socioculturales, individuales y colectivos.

GAD parroquial, Tenencia política, Secretaria de los pueblos.

6.1.

Democratización de los medios de producción, redistribución de la riqueza y diversificación de las propiedades y organización. 6.4. Inserción

estratégica y soberana en el mundo e integración latinoamericana.

1. Auspiciar la

igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad. 8. Afirmar y

fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.

1.6. Reconocer y respetar las

diversidades socioculturales y erradicar toda forma de discriminación, sea ésta por motivos de género, de opción sexual, étnico - culturales, políticos, económicos, religiosos, de origen, migratorios, geográficos, etarios, de condición socioeconómica, condición de discapacidad u otros. (literal c) 8.1. Apoyar la construcción de la

sociedad plurinacional e intercultural dentro de relaciones de reconocimiento de la diferencia y respeto mutuo, bajo los principio del Buen Vivir. (literal a)

12.1.1.

Alcanzar el 12% de indígenas y afro ecuatorianos ocupados en el sector público al 2013.


LA BENDITA 239


IDENTIDAD CULTURAL

Diseñar y ejecutar un programa de identidad cultural, que permita conocer, comprender y difundir la diversidad geográfica, histórica y tradición de la parroquia San Pedro de la Bendita.

La identidad cultural de la parroquia será conocida, comprendida y difundida.

Al 2016 el 80% de los ciudadanos serán conocedores de su identidad cultural.

GAD cantonal y parroquial, Tenencia política, Instituto Nacional del Patrimonio Cultural.

6.1.

Democratización de los medios de producción, redistribución de la riqueza y diversificación de las propiedades y organización. 6.4. Inserción

estratégica y soberana en el mundo e integración latinoamericana. 6.6.

Conectividad y telecomunicaciones para la sociedad de la información y el conocimiento.

1. Auspiciar

la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad. 7. Construir

y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro común. 8. Afirmar y

fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.

1.6. Reconocer y respetar las diversidades

socioculturales y erradicar toda forma de discriminación, sea ésta por motivos de género, de opción sexual, étnico-culturales, políticos, económicos, religiosos, de origen, migratorios, geográficos, etarios, de condición socioeconómica, condición de discapacidad u otros. (literales a, b, d) 7.4. Democratizar la oferta y las

expresiones culturales diversas, asegurando la libre circulación, reconocimiento y respeto a las múltiples identidades sociales. (literales a, b, f, g, j) 7.5. Impulsar el fortalecimiento y apertura

espacios públicos permanentes de intercambio entre grupos diversos que promuevan la interculturalidad, el reconocimiento mutuo y la valorización de todas las expresiones colectivas. (literal a) 8.1. Apoyar la construcción de la

sociedad plurinacional e intercultural dentro de relaciones de reconocimiento de la diferencia y respeto mutuo, bajo los principio del Buen Vivir. (literal a) 8.2. Superar las desigualdades sociales y

culturales garantizando el acceso universal de toda persona o colectividad a participar y beneficiarse de los diversos bienes y expresiones culturales. (literal b) 8.3. Impulsar el conocimiento, la

valoración y afirmación de las diversas identidades socioculturales de los distintos pueblos y nacionalidades que conforman el Ecuador, así como la de las y los ecuatorianos que se encuentran residiendo fuera del país, en atención al fortalecimiento de la identidad

7.4.1.

Aumentar en 40% el tiempo semanal dedicado a la cultura al 2013. 8.5.1.

Aumentar al 30% los bienes patrimoniales con acceso a la ciudadanía al 2013.

Gestionar para establecer convenios con entidades públicas o privadas con la finalidad de conservar el patrimonio cultural.

Se habrán establecido convenios con entidades públicas y privadas para la conservación el patrimonio cultural.

Al 2018 se habrán establecido convenios con entidades públicas y privadas.

GAD parroquial

Diseñar y difundir programas de capacitaciones sobre los valores culturales, que contribuyan a crear lectores en la utilización de diversos textos, a promover actitudes críticas y reflexivas y la difusión de la cultura.

Los ciudadanos estarán enterados de los valores culturales que poseen.

Al 2016 el 80% de los ciudadanos estarán concientizados sobre los valores culturales que posee su parroquia.

GAD parroquial, Tenencia política.


LA BENDITA 240


ecuatoriana. (literal a) 8.4. Impulsar y apoyar procesos de

creación cultural en todas sus formas, lenguajes y expresiones, tanto de individuos como de grupos y comunidades. (literal a) 8.5. Promover y apoyar procesos de

preservación, valoración, fortalecimiento, control y difusión de la memoria colectiva e individual y del patrimonio cultural y natural del país, en toda su riqueza y diversidad. (literales a, b, d)


LA BENDITA 241


4.3.4 Objetivo Estratégico, políticas e indicadores Sistema POLÍTICO – INSTITUCIONAL




AGENDA ZONAL

RELACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR




META (Provisional)


DE LA EJECUCIÓN

ESTRATEGIA ZONAL


MARCO NORMATIVO E INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO

Dar a conocer el nuevo marco legal y constitucional mediante Planes de socialización y capacitación a fin de que se ejecuten y cumpla con dichas disposiciones

Gestión de Proyectos en concordancia con el PNBV

Al 2012 la parroquia cuenta con un conocimiento respecto a las normas jurídicas vigentes, respecto a la gestión y desarrollo

GAD parroquial

Mejoramiento de cobertura de servicios básicos

6.12. Poder

ciudadano y protagonismo social

12. Construir

un Estado

Democrático

para el Buen

Vivir

12.2. Consolidar la nueva

organización y rediseño institucional del Estado que recupere las capacidades estatales de rectoría, planificación, regulación, control, investigación y participación. (literales: a, b, c, d y e)

12.4.1.

Mejorar en

un 60% la

percepción

respecto a la

preparación

de los

funcionarios

públicos al

2013.

CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA LA GESTIÓN DEL DESARROLLO

Participación de

la Junta

parroquial en el

proceso de

Planificación y

regulación

Urbana de la

parroquia,

mediante la

incorporación de

un Técnico, que

Planificación estratégica acorde a la realidad de la parroquia

Al 2012 existe un técnico incorporado al Proceso de Planificación, Gestión y Regulación Urbana de la parroquia

GAD parroquial

Mejoramiento de cobertura de servicios básicos

6.12.

Desarrollo y Ordenamiento Territorial descentralización y desconcentración.

1. Auspiciar la

igualdad, la cohesión y la integración social y territorial en la diversidad.

1.9. Promover el

ordenamiento territorial integral, equilibrado, equitativo y sustentable que fortalezca la formación de una estructura nacional poli céntrica(literales: a, b, c, d, e, f, g, h é i)

1.4.1.

Aumentar a 8 la calificación de la población con respecto a su satisfacción con la vida al 2013


LA BENDITA 242


brinde

asesoramiento en

esta Área

Involucramiento

de la población

en los Proyectos

planteados,

mediante la

oportuna

socialización de

los mismos, para

reducir

significativamente

la oposición al

proceso de

desarrollo

La parroquia participa en el proceso de desarrollo

En todo el proceso o periodo de gobierno se mantendrá informada a la población sobre los proyectos planteados y a ejecutarse

GAD parroquial

6.12. Poder

ciudadano y protagonismo social

12. Construir

un Estado Democrático para el Buen Vivir

12.7. Impulsar la

planificación descentralizada y participativa, con enfoque de derechos (literales: a, b, c, d, e, f, g, h, i y j)

12.4.1.

Mejorar en un 60% la percepción respecto a la preparación de los funcionarios públicos al 2013.


LA BENDITA 243


4.4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, POLÍTICAS E INDICADORES VINCULADOS AL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

4.4.1 Objetivo Estratégico, políticas e indicadores SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS






(Objetivo específico) POLÍTICAS

INDICADOR META

(Provisional)


DE LA EJECUCIÓN

ESTRATEGIA ZONAL


USO Y OCUPACION DEL SUELO

EL POBLAMIENTO

Actualización de la información parroquial mediante un Catastro Rural encaminado a tener un conocimiento real de la población incluida los servicios básicos y su conformación tanto Urbana como rural.

La Junta Parroquial incluirá dentro de su Planificación estratégica la elaboración de un convenio con el GAD Cantonal a fin de mantener actualizado el Catastro

Al 2015 la parroquia contara con un Catastro actualizado.

GAD parroquial, GAD Cantonal SIG Tierras

Mejoramiento de cobertura de servicios básicos.

6.1.

Democratización de los medios de producción, re - distribución de la riqueza y diversificación de las formas de propiedad y organización. 6.11. Desarrollo y

ordenamiento territorial, desconcentración y descentralización

10.

Garantizar el acceso a la participación pública y política.

10.5. Promover el

desarrollo estadístico y cartográfico, para la generación de información de calidad (literales a, b, c, d, e, f, g y h)


LA BENDITA 244


Establecer la delimitación Urbana y Sectorial (Barrios, mediante la creación de una División Política legalmente constituida, para fortalecer el ordenamiento territorial.

Se establece en la parroquia la delimitación sectorial en convenio con el GAD Cantonal

Al 2014 la parroquia contara con una delimitación territorial legalmente establecida.

GAD parroquial, GAD Cantonal

1.

Auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social y territorial en la diversidad.

1.9. Promover el

ordenamiento territorial integral, equilibrado, equitativo y sustentable que fortalezca la formación de una estructura nacional poli céntrica(literales a, b y g)

1.4.1.


Regular la Planificación Urbana y el crecimiento de la parroquia, mediante la Creación de un Marco Normativo y cuerpo de ordenanzas de Regulación Urbana para definir los parámetros de crecimiento poblacional y edilicio.

La junta parroquial en concordancia con el GAD cantonal deberá regular el crecimiento de la parroquia.

Al 2014 la parroquia contara con un Marco normativo y cuerpo de ordenanzas de Regulación Urbana.


6.1.

Democratización de los medios de producción, (re)distribución de la riqueza y diversificación de las formas de propiedad y organización. 6.11. Desarrollo y


1.


1.9. Promover el

ordenamiento territorial integral, equilibrado, equitativo y sustentable que fortalezca la formación de una estructura nacional poli céntrica.(literales a, b y g)

1.4.1.


Fortalecimiento del GAD parroquial con la participación de un Técnico estable, relacionado a la Planificación con el fin de que brinde asesoramiento respecto a los procesos de Planificación.

La junta parroquial cuenta con asistencia técnica permanente

A partir del 2012 La Junta Parroquial contara con un Técnico en Planificación.


LA BENDITA 245


CLASIFICACION DEL SUELO

Establecer los suelos Urbanizables y no Urbanizables mediante la Elaboración de un Estudio Geológico para regular la construcción de edificios en posibles Zonas de Riesgo.

Respeto por parte de la población las ordenanzas de Regulación Urbana

Para el 2014 la parroquia contara con un Estudio Geológico y habrá determinado los Suelos Urbanizables y no Urbanizables.



6.1.

Democratización de los medios de producción, (re)distribución de la riqueza y diversificación de las formas de propiedad y organización. 6.11.- Desarrollo y


1.


1.9. Promover el

ordenamiento territorial integral, equilibrado, equitativo y sustentable que fortalezca la formación de una estructura nacional poli céntrica.(literales a, b y g)

1.4.1.


CONDICIONES DE SEGURIDAD

Reforzar las Campañas respecto a los derechos Humanos y Seguridad Ciudadana con la participación de la Tenencia Política y la Policía, para la disminución y erradicación de la violencia intrafamiliar y vecinal

Respeto a los derechos humanos y a la convivencia intrafamiliar y vecinal.

En la Parroquia se continuara de forma periódica con las campañas de sensibilización respecto a los Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana.

GAD parroquial, Tenencia Política, Policía


6.9. Inclusión,

protección social solidaria y garantía de derechos en el marco del Estado constitucional de derechos y justicia.

1.


1.2 Impulsar la

protección social integral y seguridad social solidaria de la población con calidad y eficiencia a lo largo de la vida con principios de igualdad, justicia, dignidad, interculturalidad (literales a, b, h, i).

1.4.1.Aum

entar a 8 la calificación de la población con respecto a su satisfacción con la vida al 2013


LA BENDITA 246



AGUA POTABLE

Mejoramiento del Sistema de captación, tratamiento y distribución de Agua de consumo humano mediante el apoyo del MIDUVI, con la finalidad de llegar a la población con el líquido vital potabilizado y en condiciones óptimas de calidad.

Contar con agua apta para el consumo humano.

Al 2015 la población de san Pedro contara con un servicio de Agua Potable óptimo.

Junta Administradora de Agua Potable de San Pedro de La Bendita, MIDUVI


6.1.

Democratización de los medios de producción, (re)distribución de la riqueza y diversificación de las formas de propiedad y organización. 6.9. Inclusión,

protección social solidaria y garantía de derechos en el marco del Estado Constitucional de Derechos y Justicia

1.


1.1. Garantizar

los derechos del Buen Vivir para la superación de todas las desigualdades (en especial salud, educación, alimentación, agua y vivienda (literales d y e). 1.9. Promover el

ordenamiento territorial integral, equilibrado, equitativo y sustentable que favorezca la formación de una estructura nacional poli céntrica (literal d).

1.4.1.


Mejorar las condiciones de abastecimiento del líquido vital en las zonas rurales de la parroquia mediante Programas de capacitación referente al tratamiento del agua para consumo humano

Los sectores rurales tienen atención prioritaria en programas de mejoramiento del abastecimiento de agua

Al 2014 se habrá llegado con las campañas de mejoramiento de condiciones de abastecimiento de agua para consumo humano.

GAD parroquial, MIDUVI

1.4.1.



LA BENDITA 247


SANEAMIENTO (ALCANTARILLADO)

Mejoramiento del sistema de evacuación de aguas servidas mediante la reubicación de la laguna de Oxidación, complementando el proceso de tratamiento de las aguas servidas con la siembra de especies vegetales purificadoras (caña Guadua, carrizo, bambú, etc.)

Establecer un proceso integral de tratamiento de aguas servidas mediante sistemas naturales.

Al 2015 la parroquia de San Pedro contara con una nueva laguna de Oxidación y un sistema de Alcantarillado mejorado.

GAD parroquial, MIDUVI


6.1.

Democratización de los medios de producción, (re)distribución de la riqueza y diversificación de las formas de propiedad y organización.

1.


1.9. Promover el


1.4.1.


Programas de reutilización de aguas servidas, (excepto agua proveniente de inodoros) mediante sistemas de purificación natural en el caso de las UPA (fincas)

Los sectores rurales tienen atención prioritaria en programas tratamiento de aguas servidas-

Para el 2014 se habrá llegado a los sectores rurales con la capacitación respecto al uso de las aguas servidas en los cultivos.

1.4.1.


DESECHOS SOLIDOS

Clasificación de los desechos y residuos sólidos tanto orgánicos como inorgánicos en la cabecera parroquial, mediante la implementación de campañas de clasificación de los mismos para

La población genera hábitos de clasificación de los de los desechos.

Para el 2014 en la parroquia ya se realiza una clasificación de la basura según su condición.



6.1.-


1.-


1.9. Promover el ordenamiento territorial integral, equilibrado, equitativo y sustentable que favorezca la formación de una estructura

nacional poli

1.4.1.-



LA BENDITA 248


contribuir al Programa de reciclaje de la basura implementado por el Municipio de Catamayo.

céntrica (literal d).

Reciclaje de los desechos y residuos sólidos tanto orgánicos como inorgánicos en los sectores rurales de la parroquia, mediante la implementación de campañas de clasificación de los mismos para evitar la contaminación de los suelos productivos y aprovechamiento de los residuos en la elaboración de abonos orgánicos y la correcta eliminación de los desechos

Los sectores rurales tienen atención prioritaria en programas tratamiento de desechos sólidos.

Para el 2015 se llega a todos los sectores rurales con la capacitación respecto al reciclaje de los desechos sólidos.


1.9. Promover el


1.4.1.



SALUD

Incorporación de un Médico Residente (estable) al Sub-Centro de Salud de San Pedro y su respectivo Equipamiento con una unidad de Primeros auxilios (oxigeno, nebulizador).

Implementación de infraestructura de salud para la parroquia

Para el 2015 se cuenta con un Médico Residente y un Subcentral de Salud y con un equipo básico de Primeros Auxilios.

GAD parroquial, Dirección Provincial de Salud


6.1.


1.


1.1. Garantizar

los derechos del Buen Vivir para la superación de todas las desigualdades (en especial salud, educación, alimentación, agua y vivienda

1.4.1.



LA BENDITA 249


Mediante convenios Interinstitucionales a fin de brindar una atención médica oportuna a los habitantes de la parroquia.

(literales a y b).

EDUCACION

Mejoramiento de la infraestructura Física de los Planteles educativos de la cabecera parroquial mediante el mantenimiento de dichas edificaciones a fin de prestar una adecuada formación académica a los jóvenes que allí se preparan.

Mantenimiento permanente y dotación de infraestructura educativa.

A partir del 2013 se emprenderá en el mantenimiento de los establecimientos educativos y mejoramiento de las condiciones físicas de los mismos.

GAD parroquial, Dirección Provincial de Educación, DINSE


6.1.


1.


1.1. Garantizar

los derechos del Buen Vivir para la superación de todas las desigualdades (en especial salud, educación, alimentación, agua y vivienda (literal a).

1.4.1.


Dotación de un centro educativo adecuado en el sector de Illaca con la Construcción de la Escuela fin de prestar una adecuada formación académica a los niños que allí se preparan.

A partir del 2013 se empezara con la construcción de la Escuela para el Sector de Illaca.

VIVIENDA

Acceso de las familias a vivienda propia mediante la Implementación de Programas de vivienda, nuevas y

Proyectos de vivienda que garanticen la disminució

Al 2012 se habrá establecido un estado real del déficit de vivienda, e

GAD parroquial, Dirección Provincial de MIDUVI


6.1.

Democratización de los medios de producción, (re)distribución de la riqueza y

1.

Auspiciar la igualdad, la cohesión y la

1.1. Garantizar

los derechos del Buen Vivir para la superación de todas las desigualdades

1.4.1.

Aumentar a 8 la calificación de la población con respecto a su


LA BENDITA 250


mejoramiento de las existentes, para contribuir a la disminución del déficit de vivienda.

n del déficit de la misma.

incluidos dentro de los programas. Al 2015 se habrá bajado el déficit de vivienda un 60%

diversificación de las formas de propiedad y organización.

integración social y territorial en la diversidad. 3.- Mejorar

la calidad de vida de la población

(en especial salud, educación, alimentación, agua y vivienda (literales f y g).

satisfacción con la vida al 2013

ESPACIO PUBLICO

Optimización del espacio físico del Coliseo, mejorando el sistema acústico del mismo, para que las actividades que allí se realizan tengan mayor realce.

Actos socio-culturales de categoría y excelencia

Para el 2015 se contara con un Coliseo en condiciones acústicas óptimas.

GAD parroquial, GAD Provincial


6.1.-


2.- Mejorar

las capacidades y potencialidades de la población

2.8. Promover el

deporte y las actividades físicas como un medio para fortalecer las capacidades y potencialidades de la población (literal e).

Aprovechamiento de los recursos provenientes del Centro recreacional “Eliseo arias Carrión” mediante el establecimiento de un Convenio entre los GAD, a fin de que se utilicen dichos recursos en beneficio de la Parroquia

Aprovechamiento de los recursos generados por el Centro.

Para el 2014 se habrán establecido los términos de convenio, sobre la participación de los Recursos.


1.-


1.9. Promover el

ordenamiento territorial integral, equilibrado, equitativo y sustentable que favorezca la formación de una estructura nacional poli céntrica (literal f y h).

1.4.1.-


Mejoramiento de las instalaciones del mercado mediante la readecuación de estas con la finalidad

Mantenimiento permanente de las instalacion

A partir del 2013 se empezara con las obras de mantenimiento del Mercado



6.1.-

Democratización de los medios de producción, (re)distribución de

1.-

Auspiciar la igualdad, la cohesión

1.9. Promover el

ordenamiento territorial integral, equilibrado,

1.4.1.-

Aumentar a 8 la calificación de la población con


LA BENDITA 251


de dar un mejor servicio a la población.

es del Mercado.

la riqueza y diversificación de las formas de propiedad y organización.

y la integración social y territorial en la diversidad.

equitativo y sustentable que favorezca la formación de una estructura nacional poli céntrica (literal f y h).

respecto a su satisfacción con la vida al 2013

Optimización espacial del Cementerio mediante su Restructuración a fin de brindar el servicio a mayor cantidad de personas sin la necesidad de su reubicación

Optimización de espacio en el Cementerio.

A partir del 2013 se habrá definido los lineamientos de restructuración del cementerio.

GAD parroquial


LA BENDITA 252


4.4.2 Objetivo Estratégico, políticas e indicadores SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD








META (Provisional)


DE LA EJECUCIÓN

ESTRATEGIA ZONAL


REDES VIALES

Mejoramiento de la vialidad interna de la parroquia mediante el ensanchamiento, lastrado y canalización de aguas lluvias con el fin de atender las zonas agro productivas con una vialidad segura y eficiente.

La vialidad interna de la parroquia forma parte del sistema agro-productivo.

Al 2013 las vías internas se encuentran en buen estado y transitables


Mejoramiento de la conectividad a nivel rural y urbano

6.1.


1. Auspiciar

la igualdad,

la cohesión y

la

integración

social y

territorial en

la

diversidad.

1.9. Promover el

ordenamiento territorial integral, equilibrado, equitativo y sustentable que fortalezca la formación de una estructura nacional poli céntrica (literal c)

1.4.1.

Aumentar a 8

la calificación

de la

población con

respecto a su

satisfacción

con la vida al

2013

Optimización de la vía Principal (tramo San Pedro-Guayabal) mediante la señalización de la misma para evitar accidentes de tráfico.

Lograr una vía segura

Al 2012 la parroquia contara con una vía segura y correctamente señalizada.

Policía Nacional


LA BENDITA 253


SISTEMA DE CONECTIVIDAD

Dotación de líneas de teléfono, mediante la ampliación de la cobertura telefónica convencional en la parroquia a fin de garantizar la conectividad de la población tanto urbana como rural.

Comunicación en la totalidad de la parroquia

Para el 2013 se habrá cubierto la totalidad de la parroquia con las líneas telefónicas.

CNT, Tenencia Política

Mejoramiento de la conectividad a nivel rural y urbano. Desarrollo de la conectividad zonal horizontal y binacional.

6.6.

Conectividad y telecomunicaciones para sociedad de la información y el conocimiento

1. Auspiciar

la igualdad, la cohesión y la integración social y territorial en la diversidad.

1.9. Promover el


1.4.1.


SISTEMA DE ENERGIA

Llegar con Energía Eléctrica y Alumbrado Público a los Sectores rurales de la parroquia mediante proyectos de electrificación, para en dichos sectores se pueda optimizar los recursos.

Electrificación en la totalidad de la parroquia

Para el 2013 se habrá cubierto la totalidad de la parroquia con electrificación

EERSSA, GAD parroquial, Tenencia Política,

Impulso a la generación de nuevas energías.

6.7. Cambio de

la Matriz Energética

1. Auspiciar

la igualdad, la cohesión y la integración social y territorial en la diversidad.

1.9. Promover el


1.4.1.Aumenta

r a 8 la calificación de la población con respecto a su satisfacción con la vida al 2013



254

5. MODELO DE GESTIÓN

5.1 ESTRUCTURA ORGÁNICO FUNCIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA SAN PEDRO DE LA BENDITA

5.1.1 MESA TÉCNICA DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL (META)

El día 20 de octubre de 2011, se llevó a cabo la reunión de la Mesa Técnica de Articulación

Territorial (META), del Cantón Catamayo, en la cual participaron los miembros de los GADs

Cantonal y Parroquial conjuntamente con los equipos técnicos.

Los objetivos que se plantearon en dicha reunión, se describen a continuación:

- Reactivar la Mesa Técnica de Articulación del Cantón Catamayo.

- Conocer los avances en los procesos de planificación territorial en el marco de la

articulación.

- Establecer compromisos de articulación entre los Gobiernos Autónomos

Descentralizados Parroquiales, Cantonal y Provincial.

GOBIERNO PARROQUIAL DE SAN PEDRO DE

LA BENDITA

PRESIDENTE/A

VICEPRESIDENTE

VOCALES SECRETARIA

TESORERA


LA BENDITA 255


6. IDENTIFICACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS VINCULADOS AL PLAN DE DESARROLLO

6.1 SISTEMA AMBIENTAL

MATRIZ DE PROGRAMAS Y PROYECTOS


INDICADOR META (PDOT / PNBV) PROGRAMAS PROYECTOS

PDOT PARROQUIAL PNBV

Contribuir a la regulación del régimen hídrico de los afluentes de las micro cuencas de la parroquia mediante la recuperación de la cobertura vegetal en sus riberas para garantizar la protección a largo plazo.

En el 2022 se contará con un 70% de reforestación de las micro cuencas de la parroquia San Pedro de la Bendita y sus afluentes contarán con caudales constantes durante todo el año.

4.1.3. Reducir en un

30% la tasa de deforestación al 2013.

Manejo sustentable del recurso hídrico.

Protección de las quebradas captadoras de agua para la parroquia.

Manejo de cuencas hidrográficas.

Planes de manejo integral para las micro cuencas.

Capacitación e implementación de nuevas tecnologías para mejorar los sistemas de riego.

Reconstrucción de canales de riego.

Contribuir con alternativas que ayudan a reducir los riesgos de erosión y degradación de los suelos de producción agropecuaria en la parroquia.

En el 2022 se ha logrado incluir el 70% de la zona agropecuaria en sistemas agroforestales logrando disminuir los riesgos de degradación de los suelos y su producción ha sido mejorada.

4.1.1 Incrementar en 5

puntos porcentuales el área de territorio bajo conservación o manejo ambiental al 2013.

Programa para fomentar alternativas de producción

Establecimiento de Sistemas Silvopastoriles en la parroquia San Pedro de la Bendita.

Incentivos a la producción, agrícola, pecuaria y forestal.

Huertos familiares. en las zonas aledañas al área Urbana

Mejoramiento e implementación de cultivos tradicionales y alternativos en sistemas agroforestales.

Preservar la integridad de los ecosistemas con una minería responsable y sustentable para evitar el deterioro de la naturaleza.

Las concesiones mineras en el 2020 explotan con conciencia ambiental el 40% de la producción mineral de los suelos de la parroquia.

4.2.1. Reducir a

0,0001 mg/l la presencia de mercurio en la actividad minera al 2013.

Plan de manejo ambiental.

Evaluación de impactos ambientales.

Aplicación de la ley forestal, de gestión ambiental y biodiversidad.

Monitorear los procesos mineros.


LA BENDITA 256


Preservar la integridad biológica natural de los ecosistemas nativos a fin de proveer un entorno estable para la investigación, educación y desarrollo

En el 2022 el 90% de los moradores de la parroquia se encuentran capacitados en temas de manejo, conservación y mejoramiento de los recursos naturales de forma que no se constituyan en una amenaza a la integridad de los ecosistemas naturales.

4.5.1. Reducir al 23% el nivel de amenaza alto del índice de vulnerabilidad de ecosistemas a cambio climático, y al 69% el nivel de amenaza medio para al 2013.

Programa de fortalecimiento de la Organización Social.

Establecimiento de talleres participativos a los moradores de la parroquia San Pedro de la Bendita para la conservación y manejo de los recursos.

Conservación manejo y recuperación de bosques nativos y pago por servicios ambientales.

Fortalecimiento de organizaciones comunitarias con equidad de género y conservación de recursos naturales.

Contribuir a recuperar las áreas

quemadas y degradadas a través

de la reforestación para reducir los

impactos negativos sobre los

ecosistemas de la parroquia.

Se ha recuperado en el 2022 alrededor del 70% de suelo degradado con la reforestación de especies nativas y se disminuirá los impactos negativos por efecto de los incendios.


30% la tasa de

deforestación al 2013.

Manejo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

Reforestación de áreas degradadas, con especies nativas que se adapten a las condiciones biofísicas de la parroquia.

Capacitación sobre protección del medio ambiente.

Aplicación de las leyes ambientales.

Establecimiento de planes de contingencia.


LA BENDITA 257


6.2 SISTEMA ECONÓMICO



INDICADOR META (PDOT / PNBV) PROGRAMAS PROYECTOS

PDOT PNBV

Elaborar un programa para diversificar la producción, estableciendo sistemas de cobertura vegetal más densos con el fin de mejorar la producción agrícola de la parroquia.

Al año 2015 la parroquia contará con una producción diversificada, y con al menos cuatro sistemas de cobertura vegetal diferentes en base a cultivos establecidos (sistemas agroforestales, silvopastoriles, cultivos asociados y cultivos intercalados).

11.3.1. Aumentar a

98% la participación de la producción nacional de alimentos respecto a la oferta total hasta el 2013.

Diversificar la producción agrícola de la parroquia con sistemas de cobertura vegetal más densos en base a los cultivos establecidos.

Establecimiento de sistemas agroforestales en áreas con cultivo de café.

Mejoramiento de la cobertura vegetal en base al establecimiento de cultivos asociados e intercalados.

Manejo de sistemas silvopastoriles en la parroquia.

Elaborar un programa de producción agroecológica, con prácticas de conservación, para garantizar una producción limpia en armonía con el medio ambiente

Al año 2016, el 80% de la actividad agro productiva de la parroquia se efectuara con prácticas agroecológicas y de conservación (abonos orgánicos, barreras vivas, cultivos en terrazas, etc.).

4.4.4. Reducir en

60% la cantidad de plaguicidas (COPS) hasta el 2013.

Practica agroecológicas para una producción limpia y en armonía con el ambiente.

Establecimiento de un modelo de huerto agroecológico demostrativo, para difundir prácticas agroecológicas como (elaboración de abonos orgánicos, biofertilizantes y biopesticidas, barreras vivas, etc.) como medidas para evitar la erosión del suelo.

Retorno al cultivo de penco para cabuya, y achira con fines productivos

Dotar de riego a los productores, mediante la concesión del recurso hídrico y la implementación de la infraestructura de riego, acorde a las condiciones del terreno, para mejorar la producción agropecuaria de la parroquia.

Al año 2020, el 70% de los productores de la parroquia contarán con sistemas de riego eficientes que permitirán optimizar el uso del agua (canales de riego, riego presurizado y localizado).

Ampliación de la cobertura de riego para la parroquia San Pedro de la Bendita.

Implementación de sistemas de riego localizado para cultivos sembrados en laderas.

Implementación de sistemas de riego presurizado (aspersión) para mejorar la producción de pastos.

Construcción de estanques de almacenamiento de agua (reservorios).


LA BENDITA 258


Implementar un programa de mejoramiento genético, mediante inseminación artificial y cruce de razas, para mejorar la producción pecuaria de la parroquia.

Al año 2017, el 70% de los ganaderos de la parroquia, accederán a los programas de mejoramiento genético e implementaran animales genéticamente mejorados a sus hatos ganaderos.

11.3.1. Aumentar a


Mejoramiento genético para incrementar la producción pecuaria de la parroquia.

Mejoramiento de hatos ganaderos mediante inseminación artificial con razas mejoradas.

Elaborar un programa de mejoramiento y producción de pastos, mediante el establecimiento de mezclas forrajeras y bancos de proteína, para incrementar la capacidad receptiva de las áreas de pastizal.

Al año 2020, el 70% de las áreas de pastizal aumentaran su capacidad receptiva lo que permitirá incrementar la producción ganadera.

11.3.1. Aumentar a


Manejo de pastos y mejoramiento de áreas de pastizal en la parroquia.

Dotación de semillas mejoradas para establecimiento de mezclas forrajeras en potreros y conformación de bancos de proteína con el fin de mejorar la producción ganadera.

Realizar estudios de mercado, mediante campañas de promoción, para articular la producción agropecuaria de la parroquia en mercados externos.

Al año 2022, el 70% de los productos industrializados en la parroquia tendrán demanda en diferentes cadenas de mercados nacionales y externos.

1.8.1. Duplicar la


Ampliación de la demanda de productos agropecuarios y piscícolas de la parroquia.

Realizar un estudio de mercado, a través de la valoración del producto mediante encuestas.

Implementación de campañas de promoción de la producción agropecuaria.

Implementar un programa de organización social, capacitando e incentivando a los productores de la parroquia a crear y fortalecer sus organizaciones productivas.

Al año 2014, la parroquia contara con al menos tres organizaciones productivas legalmente establecidas.

1.8.1. Duplicar la


Capacitación organizativa con visión empresarial.

Proyecto: capacitación social en temas relacionados a la organización social, emprendimientos productivos, creación y administración empresarial.

Desarrollo Económico-productivo

Talleres ocupacionales para los jóvenes

Fomento del turismo

Apoyo a los microempresarios

Efectuar un programa de capacitación y asistencia técnica, mediante cursos, seminarios teórico prácticos, para incentivar en los productores una visión organizada y de carácter empresarial frente a la producción de la parroquia.

Al año 2016, el 80% de los productores de la parroquia se habrán beneficiado de los programas de capacitación y asistencia técnica ejecutados por instituciones públicas y privadas.

Programa de capacitación en micro emprendimientos.

Proyecto: Impartir conferencias, cursos y seminarios teórico prácticos en micro emprendimientos.

Capacitación y conformación de los artesanos que elaboran los amasijos.

Crear y ampliar programas de créditos productivos con bajo interés, a través de

Al año 2018, el 50% de los productores de la parroquia, se

11.13.3. Aumentar en

69% el volumen de Créditos agropecuarios

Proyecto: ampliación de programas de créditos agropecuarios, para el


LA BENDITA 259


entidades financieras públicas, para desarrollar las actividades productivas de los pequeños productores.

habrán beneficiado de los programas de crédito y financiamiento que el estado brinda al sector productivo.

operaciones de la Banca Pública hasta el 2013

para el sector rural.

desarrollo de actividades productivas.

Al año 2013 se habrá fortalecido el mercado local y la producción agrícola de la parroquia

Fortalecimiento del Mercado local

Implementación de Ferias Libres

Desarrollar un proyecto de reforestación en áreas degradadas, mediante la propagación y siembra de especies maderables nativas, tanto para fines productivos como de conservación.

Al año 2022, el 60% de las áreas degradadas de la parroquia, se regeneraran gracias a los programas de reforestación con especies nativas de la zona.


30% la tasa de deforestación hasta el 2013.

Reforestación de áreas degradadas con fines productivos.

Reforestación de áreas degradadas con fines productivos, mediante la siembra de especies maderables nativas con alto valor económico.

Realizar estudios de explotación minera, para el aprovechamiento del potencial minero de la parroquia.

Al año 2018, el 40% de los yacimientos mineros de la parroquia contarán con estudios de explotación sostenible y sustentable.

Identificación de yacimientos mineros en la parroquia san Pedro de la Bendita.

Identificación de yacimientos mineros en la parroquia.

Realizar estudios de impacto ambiental para la explotación de los yacimientos mineros existentes.

Fomentar la creación de microempresas, capacitando e incentivando a los productores de la parroquia, para la industrialización de productos agropecuarios y piscícolas.

Al año 2022, la parroquia contará con al menos dos microempresas.

1.8.1. Duplicar la

participación de la

agricultura familiar

campesina en las

exportaciones

agrícolas hasta el

2013.

Procesamiento de productos agropecuarios y piscícolas.

Estudios de factibilidad para la el procesamiento de productos agropecuarios y piscícolas de la parroquia.

Creación de una microempresa para el procesamiento de cultivos orgánico.

Elaboración de un plan turístico parroquial, para el aprovechamiento del potencial turístico de la parroquia, con el fin de generar recursos a través de esta actividad.

Al año 2015, la parroquia contará con un plan turístico elaborado, a partir del cual se empiece a explotar los diferentes atractivos existentes.

11.11.1. Alcanzar el

15,1% de participación del turismo en las exportaciones de bienes y servicios no petroleros hasta el 2013. 6.3.1. Aumentar a

1,57 millones el número de visitantes extranjeros hasta el 2013.

Plan turístico de la Parroquia

Elaborar un plan turístico parroquial.


LA BENDITA 260


6.3 SISTEMA SOCIOCULTURAL



INDICADOR META (PNBV/PDOT) PROGRAMAS PROYECTOS

PDOT PNBV

Socialización de programas y proyectos dirigidos a los migrantes y sus familias para garantizar la calidad de vida de los mismos.

Al 2014 las familias de los migrantes conocerán de los programas y proyectos planteados por el estado. Al 2016 el 30% de las familias estarán incorporadas en los proyectos y programas del estado.

Mejoramiento de la calidad de vida de los migrantes y sus familias a través de las ayudas que brinda el estado.

Socialización de los proyectos de ayuda que brinda el estado a los migrantes y sus familias.

Incorporación de los migrantes y sus familias a los proyectos de ayuda que brinda el estado.

Crear y fomentar programas de orientación familiar basadas en el buen trato y relaciones afectivas de padres a hijos, para mejorar las relaciones familiares y vivencia de valores que favorezcan el desarrollo personal, familiar y social.

Al 2018 el 80% de las familias habrán recibido orientación familiar.

1.1.2. Alcanzar el 98% de

matrícula en educación básica al 2013. 1.1.3. Incrementar a

66.5% la matrícula de adolescentes en bachillerato para el 2013. 2.2.1. Al menos el 30%

de los estudiantes de 7mo y 10mo de educación básica que obtienen una calificación de "buena" y no menos de un 8% nota de "muy buena" en ciencias sociales. 2.2.2. Al menos el 20%

de los alumnos de 4to,

Orientación familiar para las familias de la parroquia San Pedro de la Bendita.

Impartir conferencias en temas relacionados a: violencia intrafamiliar, valores, desarrollo personal y social.

Elaborar y difundir programas para integrar e incentivar la participación de los padres, madres y/o representantes en el proceso educativo.

Al 2018 el 80% de los padres, madres y/o representantes, estarán involucrados en el proceso educativo.

Integración de los padres en el proceso educativo

Mesa redonda con los docentes de escuelas y colegios, padres, madres y/o representantes con temas relacionados: con la integración en el proceso educativo.

Incentivo a los Alumnos sobresalientes

Becas estudiantiles


LA BENDITA 261


Desarrollar programas de motivación para el aprendizaje en el alumno para estimular la voluntad de aprender.

Al 2018 el 80% de los alumnos estarán motivados por aprender.

7mo, 10mo año de Educación Básica, y 3er año de bachillerato alcancen una nota de "buena" y que mínimo un 8% de "muy buena" en Matemáticas. 2.2.3. Al menos 15% de

los estudiantes de 4to, 7mo y 10mo de educación básica y 3er año de bachillerato obtienen una calificación de "muy buena" en Lenguaje. 2.2.4. Al menos 10% más

de estudiantes de 7mo y 10mo de educación básica obtienen una calificación de "muy buena" en Ciencias Naturales. 2.2.5. Al menos el 46%

de las y los docentes obtienen una calificación de "muy buena" en la Evaluación Interna. 2.2.6. Al menos el 60%

de las y los docentes obtiene una calificación de "buena" en la evaluación de conocimientos específicos. 2.2.7. Reducir al 10% el

analfabetismo funcional para el 2013.

Proyecto de educación integral en relación con el entorno natural.

Charlas de capacitación en los diferentes establecimientos educativos acerca de los derechos del menor en las diferentes instituciones educativas.

Motivación y mejoramiento de la Autoestima

Talleres de motivación e integración comunitaria

Inserción de los padres de familia a los Talleres de motivación (participación de la Iglesia)

Desarrollar programas para ampliar la cobertura de alfabetización.

Al 2022 se erradicará el 90% de analfabetismo.

Ampliación de programas de alfabetización

Ampliar los programas de alfabetización del gobierno hasta las zonas rurales


LA BENDITA 262


Gestionar con las autoridades pertinentes, para que se dote de un médico residente y una farmacia en la parroquia.

Al 2022 la parroquia ya contará con un médico residente y una farmacia.

Mejoramiento de la Salud

Elaborar y difundir programas preventivos en el uso y abuso de alcohol y drogas, para influir positivamente en la formación integral del individuo.

Al 2018 el 80% de la ciudadanía se habrá informado de los efectos negativos que produce el uso y abuso de alcohol y drogas.

Salud y Nutrición

Conferencias en los establecimientos educativos de las consecuencias que ocasiona el uso y abuso de alcoholo y drogas.

Dictar charlas para combatir el alcoholismo con autoridades de la parroquia.

Operativos de control en la venta y consumo de bebidas alcohólicas.

Desarrollar programas de educación alimentaria nutricional en establecimientos educativos y en la comunidad, para alcanzar un estado óptimo de salud y calidad de vida.

Al 2016 el 70% de la ciudadanía habrán participado en programas de educación nutricional.

2.1.1. Reducir en un 45%

la desnutrición crónica al 2013.

Charlas relacionadas con la importancia de comer saludable.

Charlas relacionadas con los beneficios de la práctica de ejercicio físico.

Impulsar a una participación activa de los padres, madres y profesores para garantizar el funcionamiento del Programa de Alimentación Escolar en cada establecimiento educativo.

Al 2016 el 90% de padres, madres y profesores estarán involucrados en el Programa de Alimentación Escolar.

Charlas sobre tratamiento del agua para consumo doméstico.

Creación de una escuela promotora de salud.

Desarrollar e implementar programas de capacitación y fortalecimiento para las organizaciones sociales, para que les permita y anime a una participación más efectiva ante la sociedad.

Al 2015 el 90% de las organizaciones sociales se habrán capacitado.

10.2.1. Aumentar al 50%

la participación de mayores de 18 años en organizaciones de la sociedad civil al 2013.

Fortalecimiento de la organización social

Capacitación en temas relacionados a la organización social y su importancia en el desarrollo colectivo.

Incentivar la creación de organizaciones sociales para desarrollo de pequeños negocios

Implementar programas de formación de líderes/as en el ámbito socio – organizativo, para fortalecer las capacidades de representación, integración y gestión de los líderes, a través de procesos educativos, que impliquen

Al 2016 el 90% de las organizaciones contarán con un líder quien estará facultado para representar y gestionar.

Formación de líderes comunitarios

Crear una escuela para la formación de líderes comunitarios.


LA BENDITA 263


la capacitación, seguimiento y réplica de la formación recibida.

Implementar programas de capacitación para la obtención de autofinanciamiento de las organizaciones sociales.

Al 2020 el 90% de las organizaciones sociales se habrán capacitado para la obtención de autofinanciamiento.

Autofinanciamiento a las organizaciones sociales

Charlas de capacitación para obtención de autofinanciamiento para las organizaciones sociales


Al 2018 el 80% de las organizaciones que no están como personería jurídica ya se encuentran legalmente establecidas.

Organizaciones sociales con personería jurídica

Proyecto de legalización de organizaciones sociales.

Elaborar programas de desarrollo y fortalecimiento de identidades y valores socioculturales, individuales y colectivos, para vivir en libertad, paz y seguridad.

Al 2018 el 80% de los grupos étnicos presentes en la parroquia han fortalecido su identidad y sus valores socioculturales, individuales y colectivos.

12.1.1. Alcanzar el 12%

de indígenas y afro ecuatorianos ocupados en el sector público al 2013.

Desarrollo cultural de la parroquia

Proyecto de fortalecimiento de tradiciones culturales de la parroquia San Pedro de la Bendita

Fortalecimiento y creación de la nueva Banda Popular

Diseñar y ejecutar un programa de identidad cultural, que permita conocer, comprender y difundir la diversidad geográfica, histórica y tradición de la parroquia San Pedro de la Bendita.

Al 2016 el 80% de los ciudadanos serán conocedores de su identidad cultural.

7.4.1. Aumentar en 40%

el tiempo semanal dedicado a la cultura al 2013. 8.5.1. Aumentar al 30%

los bienes patrimoniales con acceso a la ciudadanía al 2013.

Identificar a la parroquia con símbolos patrios

Creación del escudo mediante concursos de dibujo en establecimientos educativos y en el resto de la comunidad.

Grabación del Himno de la parroquia

Gestionar para establecer convenios con entidades públicas o privadas con la finalidad de conservar el patrimonio cultural.

Al 2018 se habrán establecido convenios con entidades públicas y privadas.

Incentivos a los propietarios de bienes patrimoniales

Promoción de los bienes patrimoniales y la relación con el desarrollo urbano de la parroquia

Diseñar y difundir programas de capacitaciones sobre los valores culturales, que contribuyan a crear lectores en la utilización de diversos textos, a promover actitudes críticas y reflexivas y la difusión de la cultura.

Al 2016 el 80% de los ciudadanos estarán concientizados sobre los valores culturales que posee su parroquia.

Difusión de la interculturalidad de la parroquia.

Incentivar a que los niños, jóvenes y adultos participen en las fiestas parroquiales.

Dictar charlas en temas relacionados: Rescatar los valores éticos.

Realizar concursos de lectura, oratoria, bailes tradicionales y otras actividades que permitan difundir la cultura de la parroquia.


LA BENDITA 264


6.4 SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL

MATRIZ DE PROYECTOS Y PROGRAMAS


INDICADOR META (PNBV/PDOT SAN PEDRO) PROGRAMAS PROYECTOS

PDOT PNBV

Dar a conocer el nuevo marco legal y constitucional mediante Planes de socialización y capacitación a fin de que se ejecuten y cumpla con dichas disposiciones

Al 2012 la parroquia cuenta con un conocimiento respecto a las normas jurídicas vigentes, respecto a la gestión y desarrollo

12.4.1. Mejorar en un 60% la

percepción respecto a la

preparación de los funcionarios

públicos al 2013.

Actualización periódica y permanente de las normas Jurídicas vigentes.

Campañas de capacitación permanente

Participación de la Junta parroquial en el proceso de Planificación y regulación Urbana de la parroquia, mediante la incorporación de un Técnico, que brinde asesoramiento en esta Área

Al 2012 existe un técnico incorporado al Proceso de Planificación, Gestión y Regulación Urbana de la parroquia

1.4.1. Aumentar a 8 la

calificación de la población con respecto a su satisfacción con la vida al 2013

Regulación urbana de la parroquia

Incorporación de un Técnico en el proceso de gestión y gobierno de la Junta Parroquial

Involucramiento de la población en los Proyectos planteados, mediante la oportuna socialización de los mismos, para reducir significativamente la oposición al proceso de desarrollo

En todo el proceso o periodo de gobierno se mantendrá informada a la población sobre los proyectos planteados y a ejecutarse

12.4.1. Mejorar en un 60% la

percepción respecto a la preparación de los funcionarios públicos al 2013.

Socialización con la población de los distintos proyectos a realizarse y que se están ejecutando e inserción de la comunidad el proceso participativo y el desarrollo de la parroquia

Campañas de socialización de los programas y proyectos y las actividades que el GAD realiza a fin de recobrar la confianza de la comunidad en el gobierno local y recobrar el poder de convocatoria




7. ORDENAMIENTO TERRITORIAL

7.1 LAS ESTRATEGIAS TERRITORIALES

7.1.1 ESTREATEGIAS DE POBLAMIENTO En la parroquia San Pedro de la Bendita los lugares de asentamientos poblacionales están

situados en la cabecera parroquial y en los distintos sectores o Barrios, de acuerdo al

análisis de jerarquía funcional de los asentamientos humanos el centro poblado que tiene

mayor jerarquía es la cabecera parroquial con el 81,04% (Cuadro 64, pág. 144) del total de

la población, seguido por el Tingo con el 6,09 % y el resto se distribuye en los sectores de

Togueros, La Bendita, El Sauce, Shagϋindo, La Concha, Illaca y El Limo es decir que en el

territorio existe un desequilibro funcional frente a la cabecera Parroquial. Como estrategia

territorial de los asentamientos humanos es necesario consolidar y ordenar el crecimiento

urbano de la cabecera parroquial en áreas que presenten las condiciones aptas para ser

urbanizadas e incentivar el desarrollo de las zonas con menor jerarquía de la Parroquia.

En el sector Rural donde se ha identificado emigración es necesario mejorar las condiciones

de vida con la implementación de servicios básicos, mejoramiento de vías de comunicación

inter-parroquial e inter-barrial, y generación de microempresas agro-productivas y

fortalecimiento de cadenas productivas. En el caso de la cabecera parroquial en la cual se

incrementa la inmigración desde el resto de parroquias del Cantón, se crea incentivos para

la inversión productiva e implementación de negocios que generen empleo.

7.1.1.1 Sostenibilidad ambiental

En las zonas donde se ha identificado la degradación ya sea por fenómenos naturales o por

actividades antrópicas, se implementaran programas de conservación y manejo sustentable,

estableciendo una normativa jurídica de zonificación para su preservación principalmente en

donde existe vegetación nativa y áreas de influencia de las fuentes hídricas. Una de las

actividades antrópicas que principalmente genera impactos negativos sobre el suelo es la

agricultura y ganadería, producto de la expansión de la frontera agrícola además la

utilización de productos agroquímicos son depositados en el suelo y arrastrados a los

cuerpos hídricos adyacentes a las zonas de cultivo, por ello es necesario identificar y

establecer las zonas que tienen potencial para la actividad agropecuaria, se apliquen




técnicas de cultivo amigables con el ambiente reduciendo gradualmente la utilización de

agroquímicos de alto impacto.

Otro componente ambiental que está siendo afectado es el recurso hídrico, por el vertido de

aguas contaminadas que provienen de actividades domésticas de los centros poblados y de

actividades industriales, para ello es necesaria la implementación de infraestructura de

tratamiento de aguas residuales para minimizar los impactos de las descargas de desechos

líquidos y contaminantes sobre los cauces naturales. Con la finalidad de reducir los impactos

al ambiente generados por industrias, empresas, microempresas debe destinarse un área

específica para su funcionamiento la cual será determinada del estudio de regulación urbana

en la cabecera parroquial, y en los sectores rurales los lugares donde se efectúen este tipo

de actividades deben contar con los permisos ambientales que la ley dispone.

7.1.1.2 Explotación de recursos no renovables.

La parroquia posee recursos minerales no metálicos, las principales actividades están

relacionadas con la extracción de materiales pétreos y arcillas, que se encuentran algunas

en fase de explotación en canteras y cauces de los ríos Catamayo y Guayabal, para lo cual

es necesario cumplir con etapas técnicas (prospección, exploración explotación, tratamiento

y beneficio, niveles de productividad) que permitan el aprovechamiento sustentable de los

recursos no renovables; así como realizar una zonificación de los sectores de explotación,

protegiendo áreas donde se realice captaciones de agua para consumo humano, recreación,

actividades agro-productivas, bosques protectores o reservas ecológicas, ello se normará

mediante ordenanzas las, áreas donde se podrá realizar las zonas de extracción de

materiales; las empresas dedicadas a esta actividad productiva deben contar con las

respetivas licencias ambientales para su operación.

7.1.1.3 Seguridad

En la cabecera parroquial se concentra un porcentaje muy significativo de la población

81,04%; previo a un análisis de riesgos, es necesario la desconcentración territorial de los

servicios de policía cuyo propósito es poner al alcance de todos los ciudadanos los servicios

de seguridad ciudadana, de igual forma en el espacio urbano se deben delimitar las zonas

de conflicto (zona rosa), además a ello es necesario la implementación de un plan local de

seguridad ciudadana, que contemple su actividad tanto en la zona urbana como rural.

7.1.1.4 La demanda de servicios




La demanda de servicios debe estar en relación a la necesidad de los equipamientos

requeridos por el número de habitantes y en base a la proyección poblacional con un

horizonte de diez años, dando énfasis a los servicios básicos: agua potable, alcantarillado,

saneamiento ambiental, infraestructura educativa, de salud, de protección social a sectores

vulnerables de la población, sectores de encuentro y recreación comunitario, seguridad

ciudadana, transporte, etc.

La localización de los servicios en la zona urbana que es la que tienen mayor concentración

de la población, tiene que ser delimitada en función de su área de influencia y concentración

de zonas pobladas, para que exista una distribución equitativa hacia los usuarios a través de

zonificaciones territoriales en la ubicación de los equipamientos, generando incentivos en los

lugares donde se presenten riesgos ya sea naturales como antrópicos.

7.1.2 ESTRATEGIAS DE UTILIZACIÓN DEL TERRITORIO

7.1.2.1 Clasificación de uso de suelos

El uso del suelo en las zonas productivas debe estar delimitado de acuerdo a la

geomorfología en áreas cuya pendiente no supere el 50%, cuyos suelos de acuerdo a su

taxonomía, textura, drenaje, profundidad, capacidad y nivel de erosión sean aptos para

actividades agropecuarias, turísticas. En el espacio territorial no se puede hacer el uso del

suelo para actividades antrópicas en las zonas de protección ambiental que generen

servicios ambientales, bio-conocimiento, reservas ecológicas, como también los sectores

donde se presentan riegos naturales como inundaciones, movimientos en masa, sectores

proclives a incendios forestales y los lugares que se han identificado vestigios arqueológicos

o áreas patrimoniales. Sobre la base de estos parámetros se definirá las zonas de desarrollo

urbano, los sectores urbanizables, no urbanizables tanto para el medio rural como urbano.

7.1.2.2 Uso del suelo urbano

El crecimiento urbano de la cabecera parroquial, ha sido desordenado, además, el

establecimiento del límite urbano en la parroquia ha sido determinado sin un estudio acorde

a la tendencia de crecimiento, si no, que se ha efectuado una delimitación del área que se

ha ido consolidando de forma espontánea. Para el uso del suelo urbano, es necesaria la

ejecución de un plan de ordenamiento urbano a nivel de la parroquia para que determine las




zonas residenciales, industriales productivas, comerciales, equipamientos, de protección

ecológica, de patrimonio histórico o arqueológico, con lo que se regula la ocupación del uso

del suelo y los tratamientos urbanísticos a implementarse.

7.1.3 CONSOLIDACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

Al existir una ocupación dispersa del suelo cuya densidad en la cabecera parroquial es de

0,11 habitantes/hectárea, por cuanto hay un área en proceso de consolidación, es necesario

que la localización de los proyectos de vivienda se establezcan en zonas donde sea posible

llegar con la cobertura de los servicios básicos, sin permitir subdivisiones y fraccionamiento

de los terrenos, mientras no exista los estudios de ordenamiento urbano, deben

suspenderse los permisos de urbanización.

En el caso de la distribución de los equipamientos de educación y salud se efectuará una

zonificación espacial para el acceso de la población a las diferentes instituciones educativas

y de salud, de acuerdo a las políticas establecidas por las instancias del régimen

dependiente.

En cuanto a las disposiciones del GAD cantonal, referente al Ordenamiento Territorial,

deberá darse en acuerdo y coordinación con el GAD parroquial, a fin de que los proyectos

planteados, no afecten de forma directa o indirecta a los intereses de la Parroquia (ubicación

de Zonas de Tolerancia, Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales y propuestas

similares).


LA BENDITA 269



SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS


INDICADOR META (PNBV / PDOT SAN PEDRO) PROGRAMAS PROYECTOS

PDOT PNBV

Actualización de la información parroquial mediante un Catastro Rural encaminado a tener un conocimiento real de la población incluida los servicios básicos y su conformación tanto Urbana como rural.

Al 2015 la parroquia contara con un Catastro actualizado.

Actualización de la información de servicios básicos

Elaboración del Catastro Urbano y Rural de la Parroquia

Establecer la delimitación Urbana y Sectorial (Barrios, mediante la creación de una División Política legalmente constituida, para fortalecer el ordenamiento territorial.

Al 2014 la parroquia contara con una delimitación territorial legalmente establecida.

1.4.1. Aumentar

a 8 la calificación de la población con respecto a su satisfacción con la vida al 2013

División Política de la Parroquia

Delimitación sectorial Urbana y Rural de la Parroquia

Regular la Planificación Urbana y el crecimiento de la parroquia, mediante la Creación de un Marco Normativo y cuerpo de ordenanzas de Regulación Urbana para definir los parámetros de crecimiento poblacional y edilicio.

Al 2014 la parroquia contara con un Marco normativo y cuerpo de ordenanzas de Regulación Urbana. Regulación y

control Urbano

Creación de Ordenanzas de Regulación Urbana

Al 2013 la las calles contaran con una adecuada señalización y debidamente identificadas

Nomenclatura y señalización de las calles de la cabecera parroquial

Fortalecimiento del GAD parroquial con la participación de un Técnico estable, relacionado a la Planificación con el fin de que brinde asesoramiento respecto a los procesos de Planificación.

A partir del 2012 La Junta Parroquial contara con un Técnico en Planificación.

Fortalecimiento del GAD parroquial

Incorporación de un Técnico en Planificación a la Junta Parroquial

Establecer los suelos Urbanizables y no Urbanizables mediante la Elaboración de un Estudio Geológico para regular la construcción de edificios en posibles Zonas de Riesgo.

Para el 2014 la parroquia contara con un Estudio Geológico y habrá determinado los Suelos Urbanizables y no Urbanizables.

1.4.1. Aumentar


Ordenamiento territorial de la Parroquia

Delimitación de suelos urbanizables y no urbanizables


LA BENDITA 270


Reforzar las Campañas respecto a los derechos Humanos y Seguridad Ciudadana con la participación de la Tenencia Política y la Policía, para la disminución y erradicación de la violencia intrafamiliar y vecinal

En la Parroquia se continuara de forma periódica con las campañas de sensibilización respecto a los Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana.

1.4.1. Aumentar


Seguridad ciudadana y convivencia intra e interfamiliar

Campañas de sensibilización de los derechos humanos

Mejoramiento del Sistema de captación, tratamiento y distribución de Agua de consumo humano mediante el apoyo del MIDUVI, con la finalidad de llegar a la población con el líquido vital potabilizado y en condiciones óptimas de calidad.

Al 2015 la población de san Pedro contara con un servicio de Agua Potable óptimo.

1.4.1. Aumentar


Mejoramiento del servicio de agua para consumo humano de la parroquia

Protección de las zonas de Captación de agua

Mantenimiento de la Planta de Tratamiento

Mantenimiento y ampliación de las redes de distribución

Mejorar las condiciones de abastecimiento del líquido vital en las zonas rurales de la parroquia mediante Programas de capacitación referente al tratamiento del agua para consumo humano

Al 2014 se habrá llegado con las campañas de mejoramiento de condiciones de abastecimiento de agua para consumo humano.

Dotación de filtros de agua para las zonas rurales de la parroquia

Mejoramiento del sistema de evacuación de aguas servidas mediante la reubicación de la laguna de Oxidación, complementando el proceso de tratamiento de las aguas servidas con la siembra de especies vegetales purificadoras (caña Guadua, carrizo, bambú, etc.)

Al 2015 la parroquia de San Pedro contara con una nueva laguna de Oxidación y un sistema de Alcantarillado mejorado.

1.4.1. Aumentar


Mejoramiento del sistema de evacuación de aguas servidas de la parroquia.

Ampliación de la red de alcantarillado sanitario

Reubicación y construcción de la laguna de oxidación

Construcción de filtros naturales con especies vegetales purificadoras

Programas de reutilización de aguas servidas, (excepto agua proveniente de inodoros) mediante sistemas de purificación natural en el caso de las UPA (fincas)

Para el 2014 se habrá llegado a los sectores rurales con la capacitación respecto al uso de las aguas servidas en los cultivos.

Proyecto piloto de reutilización de las aguas servidas.

Clasificación de los desechos y residuos sólidos tanto orgánicos como inorgánicos en la cabecera parroquial, mediante la implementación de campañas de clasificación de los mismos para contribuir al Programa de reciclaje de la basura implementado por el Municipio de Catamayo.

Para el 2014 en la parroquia ya se realiza una clasificación de la basura según su condición.

1.4.1. Aumentar


Reciclaje de los desechos solidos

Entrega de recipientes diferenciados para la clasificación de los desechos sólidos.


LA BENDITA 271


Reciclaje de los desechos y residuos sólidos tanto orgánicos como inorgánicos en los sectores rurales de la parroquia, mediante la implementación de campañas de clasificación de los mismos para evitar la contaminación de los suelos productivos y aprovechamiento de los residuos en la elaboración de abonos orgánicos y la correcta eliminación de los desechos.

Para el 2015 se llega a todos los sectores rurales con la capacitación respecto al reciclaje de los desechos sólidos.

Reciclaje de los desechos solidos

Proyecto piloto de reciclaje de los desechos sólidos, orgánicos e inorgánicos en los sectores rurales de la parroquia.

Incorporación de un Médico Residente (estable) al Sub-Centro de Salud de San Pedro y su respectivo Equipamiento con una unidad de Primeros auxilios (oxigeno, nebulizador). Mediante convenios Interinstitucionales a fin de brindar una atención médica oportuna a los habitantes de la parroquia.

Para el 2014 se cuenta con un Médico Residente y un Subcentral de Salud y con un equipo básico de Primeros Auxilios.

1.4.1. Aumentar

a 8 la

calificación de la

población con

respecto a su

satisfacción con

la vida al 2013

Atención permanente a la Salud de los habitantes de la parroquia

Construcción de residencia para un Medico estable

Mejoramiento de la infraestructura Física de los Planteles educativos de la cabecera parroquial mediante el mantenimiento de dichas edificaciones a fin de prestar una adecuada formación académica a los jóvenes que allí se preparan.

A partir del 2013 se emprenderá en el mantenimiento de los establecimientos educativos y mejoramiento de las condiciones físicas de los mismos.

1.4.1. Aumentar

a 8 la

calificación de la

población con

respecto a su

satisfacción con

la vida al 2013

Mejoramiento de la infraestructura educativa de la parroquia

Readecuación de edificaciones en establecimientos educativos de la cabecera parroquial.

Dotación de un centro educativo adecuado en el sector de Illaca con la Construcción de la Escuela a fin de prestar una adecuada formación académica a los niños que allí se preparan.

A partir del 2014 se empezara con la construcción de la primera Etapas de la casa parroquial de San Pedro de la Bendita. A partir del 2013 se empezara con la construcción de la Escuela para el Sector de Illaca. A partir del 2012 se empezara con la construcción de la Casa Comunal en el Tingo.

Construcción de la Casa parroquial de San Pedro de la Bendita

Construcción de Casa Comunal y Escuela Uni-docente en el Sector de Illaca

Construcción de Casa Comunal en el Tingo

Acceso de las familias a vivienda propia mediante la Implementación de Programas de vivienda, nuevas y mejoramiento de las existentes, para contribuir a la disminución del déficit de vivienda.

Al 2012 se habrá establecido un estado real del déficit de vivienda, e incluidos dentro de los programas. Al 2015 se habrá bajado el déficit de vivienda un 60%

1.4.1. Aumentar


Mejoramiento y construcción de viviendas

Mejoramiento y reconstrucción de viviendas.

Construcción de viviendas unifamiliares nuevas.

Optimización del espacio físico del Coliseo, Para el 2015 se contara con un Mejoramiento Acondicionamiento acústico y


LA BENDITA 272


mejorando el sistema acústico del mismo, para que las actividades que allí se realizan tengan mayor realce.

Coliseo en condiciones acústicas óptimas.

del espacio publico

remodelación de la fachada del Coliseo de San pedro de la Bendita

Aprovechamiento de los recursos provenientes del Centro recreacional “Eliseo arias Carrión” mediante el establecimiento de un Convenio entre los GAD, a fin de que se utilicen dichos recursos en beneficio de la Parroquia

Para el 2014 se habrán establecido los términos de convenio, sobre la participación de los Recursos.

Incorporación de habitantes del Tingo en labores de atención y mantenimiento del Centro Recreacional

Baños Sauna

Baterías sanitarias

Casa de Guardianía

Buscar el reconocimiento de dichas instalaciones como parte del equipamiento turístico de la parroquia

Mejoramiento de las instalaciones del mercado mediante la readecuación de estas, con la finalidad de dar un mejor servicio a la población.

A partir del 2013 se empezara con las obras de mantenimiento del Mercado

Readecuación de las instalaciones del Mercado de San Pedro.

Optimización espacial del Cementerio mediante su reestructuración fin de brindar el servicio a mayor cantidad de personas sin la necesidad de su reubicación

A partir del 2013 se habrá definido los lineamientos de reestructuración del cementerio.

Reordenamiento del Cementerio de la parroquia y la nueva entrada desde el camino antiguo.

A partir del 2012 se habrá iniciado con los estudios preliminares para la construcción del Centro Gerontológico

Apoyo a los Adultos Mayores

Construcción del Centro Gerontológico

A partir del 2014 el CNH contara con un local propio y adecuado a las necesidades de los niños de 0 a 4 años de la parroquia

Apoyo a la niñez Construcción del local para CNH

Apoyo a las personas con capacidades diferentes

Construcción de un local para la atención a las personas con capacidades diferentes


LA BENDITA 273


PROYECTOS VINCULADOS AL PLAN OPERATIVO ANUAL (POA) 2011 CON PROYECCION AL 2012

PLANES O PROGRAMAS

PROYECTOS ACTIVIDADES METAS INDICADORES DE GESTIÓN

INSTITUCIONAL

OBRAS PÚBLICAS

Parque de la parroquia Ampliación y construcción del Parque de la parroquia (Primera etapa)

Crear un Atractivo Turístico Convenio: GAD parroquial y cantonal

Casa Comunal Barrio Illaca Construcción Salón de Uso Múltiple Convenio: GAD cantonal y comunidad

Casa Comunal Barrio El Tingo Construcción Salón de Uso Múltiple Convenio: GAD cantonal y comunidad

Baños públicos para la parroquia Construcción Generar el bienestar de turistas Convenio: GAD cantonal

Parterre y jardineras laterales de la entrada a la parroquia

Construcción Embellecimiento a la entrada de san Pedro

GAD parroquial

Adecentamiento y mejoramiento del Pasaje Mercado Central

Compra de materiales Brindar un mejor servicio a la población

GAD parroquial

Visera Sector la “Y” Compra de materiales Brindar protección a los viajantes

GAD parroquial

Graderíos, baños y escenario de la cancha de Uso Múltiple de la Urbanización Reina del Cisne

Compra de materiales Apoyo al Deporte Convenio: GAD cantonal y comunidad

Parque Triangular Calle 29 de junio de la urbanización Reina del Cisne

Compra de materiales Mejoramiento de la Imagen Urbana

Convenio: GAD cantonal y comunidad

Canal de Riego Reparación del Canal de Riego del Barrio Togueros

Impulso a la producción Agrícola

Convenio: GAD provincial

SALUD Remodelación Sub – centro Mantenimiento del Su centro Lograr un ambiente digno para

la sociedad Convenio: GAD cantonal y Ministerio de Salud

EDUCACION Reconstrucción de Baterías Sanitarias del Colegio 8 de Diciembre (Edificio Central)

Compra de materiales Dotar de servicios higiénicos adecuados a los estudiantes

Convenio: GAD cantonal, Ministerio de Educación y Colegio



BENDITA 274


7.2 SISTEMAS ESTRUCTURALES

7.2.1 MOVILIDAD

Al existir en la parroquia únicamente la vía principal de acceso e intercomunicación con el

resto del Cantón en buen estado, en condiciones óptimas de rodadura ya que el tramo

Guayabal-San Pedro tiene una capa de hormigón rígido como capa de rodadura y los

tramos San pedro-Las Chinchas, San Pedro-El Cisne carpeta asfáltica, en contraste con las

vías internas que comunican los distintos sectores de la parroquia con la cabecera es

necesario mejorar sus condiciones con el fin de mejorar la movilidad entre estos, además se

realizará el mantenimiento vial periódico mediante la implementación de un cronograma

anual, dando énfasis en la época invernal, para las redes viales que conectan los barrios

con la cabecera parroquial.

En la zona urbana de la cabecera parroquial se paradas de acuerdo a las normas técnicas

establecidas por el Ministerio de Transporte.

Es necesario de acuerdo a la característica de movilidad que presenta la parroquia, el

diseño de un sistema de transporte que permita la movilización de la población a los

distintos sectores de la parroquia y a la cabecera cantonal.

7.2.2 CONECTIVIDAD

Al existir una disponibilidad de acceso a internet del 3,64% se hace necesario incrementar el

servicio en favor de la población estudiantil y que continuamente hace uso de este. Es

necesario incluir a la parroquia circunscrita al cantón Catamayo en el programa del gobierno

Central de “Estrategia Ecuador Digital 2.0” con enlaces inalámbricos de banda ancha y

telefonía inalámbrica enlazando incluso a las zonas rurales.

7.2.3 ENERGÍA

Se debe incorporar a la parroquia en los proyectos de energías alternativas como son el

Parque Eólico Villonaco y la ejecución del proyecto Parque Eólico Huacacocha (Las

Chinchas) además es necesario el aprovechamiento del alto grado de heliofanía para el

aprovechamiento de proyectos de energía solar.


LA BENDITA 275



SISTEMA MOVILIDAD ENERGIA Y CONECTIVIDAD


INDICADOR META (PNBV/PDOT SAN PEDRO) PROGRAMAS PROYECTOS

PDOT PNBV

Mejoramiento de la vialidad interna de la parroquia mediante el ensanchamiento, lastrado y canalización de aguas lluvias con el fin de atender las zonas agro productivas con una vialidad segura y eficiente.

Al 2013 las vías internas se encuentran en buen estado y transitables

1.4.1.Aumentar a 8 la

calificación de la población

con respecto a su

satisfacción con la vida al

2013

Mejoramiento y optimización vial de la parroquia

Canalización de Aguas lluvias en la vía San Pedro Shagϋindo.

Ensanchamiento y lastrado de vías internas de la parroquia

Optimización de la vía Principal (tramo San Pedro-Guayabal) mediante la señalización de la misma para evitar accidentes de tráfico.

Al 2012 la parroquia contara con una vía segura y correctamente señalizada.

Señalización vial del Tramo San Pedro Guayabal

Dotación de líneas de teléfono, mediante la ampliación de la cobertura telefónica convencional en la parroquia a fin de garantizar la conectividad de la población tanto urbana como rural.

Para el 2013 se habrá cubierto la totalidad de la parroquia con las líneas telefónicas.



Conectividad del área urbana y rural de la parroquia

Dotación de líneas telefónicas convencionales

Llegar con Energía Eléctrica y Alumbrado Público a los Sectores rurales de la parroquia mediante proyectos de electrificación, para en dichos sectores se pueda optimizar los recursos.

Para el 2013 se habrá cubierto la totalidad de la parroquia con electrificación.



Mejoramiento del servicio de Energía Eléctrica y alambrado público en el sector rural de la parroquia

Ampliación de la cobertura de Energía Eléctrica hacia la zona rural de la parroquia

Incorporación a los planes estratégicos de Energía Eléctrica

Participación en los proyectos de nuevas alternativas para la generación de Energía Eléctrica



276

8. BIBLIOGRAFÍA

Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC), 2010. VII censo de población y

VI de vivienda del Ecuador.

Sistema Nacional de Indicadores Sociales (SIISE), 2001.

Ministerio de Agricultura, Ganadería Acuacultura y Pesca (MAGAP).

Comisaria Nacional de Policía Catamayo.

Departamento de Obras Públicas Municipio Catamayo.

Plan Operativo Anual Parroquial (POA), 2011.

Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME).

Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES).

Plan Nacional del Buen Vivir 2009 – 2013.

Agenda Zonal para el buen vivir zona 7.

Departamento de información - Terminal Terrestre Loja.

Gobierno Parroquial de San Pedro de la Bendita.

Sub – Centro de Salud de San Pedro de la Bendita.

Establecimientos Educativos de la Parroquia.

Juntas de Agua parroquiales.

Unidad de Policía Comunitaria (UPC).

Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES).

Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM).

Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC).

Gobierno Provincial de Loja (GPL).

Comisión Nacional de Erradicación de Fiebre Aftosa (CONEFA)

Comisión Especial de Limites Internos de la Republica (CELIR)

Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR)

Pd y ot final 2011 2022

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