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INDICE

1. Introducción

1.1. Presentación

2. Aspectos Espaciales 2.1. Ubicación Geográfica

2.1.1. Latitud y Longitud

2.1.2. Límites Territoriales

2.1.3. Extensión

2.2. División Política Administrativa

2.2.1. Distritos y Cantones

2.2.2. Comunidades y Centros Poblados

2.2.3. Centros Poblados

2.3. Manejo Espacial

2.3.1. Uso y Ocupación Del Espacio

2.3.2. Estructura del Territorio Municipal

2.3.2.1. Centros Primarios 2.3.2.2. Centros Secundarios 2.3.2.3. Centros Terciarios

3. ASPECTOS FISICO NATURALES 3.1. Descripción Fisiográfica

3.1.1. Altitud

3.1.2. Relieve

3.1.3. Topografía

3.1.4. Geología

3.2. Características Físico Biológicas

3.2.1. Pisos Ecológicos

3.2.1.1. Zonas Agroecológicas 3.2.2. Clima

3.2.2.1. Precipitaciones Pluviales, Periodos 3.2.2.2. Riesgos Climáticos

3.2.3. Suelos

3.2.3.1. Zonas y Grados de Erosión 3.2.3.2. Prácticas y Superficies Recuperadas

3.2.4. Flora

3.2.4.1. Principales Especies 3.2.4.2. Principales Especies Forestales

3.2.5. Fauna

3.2.5.1. Principales Especies 3.2.6. Recursos Hídricos

3.2.6.1. Fuentes de Agua, Disponibilidad y Características

3.2.6.2. Cuencas, Sub Cuencas y Ríos Existentes 3.2.7. Recursos minerales

3.2.7.1. Principales Yacimientos Minerales y No Minerales

3.2.7.1.1. Principales Metales

3.2.7.1.2. Principales No Metales

3.2.8. Comportamiento ambiental

3.2.8.1. Suelo 3.2.8.2. Aire 3.2.8.3. Agua 3.2.8.4. Inclemencias 3.2.8.5. Emergencias y Desastres Naturales

4. ASPECTOS SOCIOCULTURALES 4.1. Marco Histórico

4.2. Demografía

4.2.1. Distribución Poblacional de la Provincia

4.2.2. Distribución Poblacional del Municipio por

Cantones

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4.2.3. Distribución Poblacional por Comunidades y

Juntas Vecinales

4.2.4. Población por Edad y Sexo

4.2.5. Número de Familias y Promedio de Miembros por

Familia

4.2.6. Densidad

4.2.7. Estructura del Poblamiento: Rural y Urbana –

Concentrada y Dispersa

4.3. Dinámica Poblacional

4.3.1. Emigración

4.3.1.1. Emigración Temporal: Proporción Según Tiempo y Épocas, Número, Edad y Sexo, Lugar

4.3.1.1.1. Tiempo y Épocas

4.3.1.1.2. Número de Proporciones de Emigrantes por

Sexo y Edad Según Cantón

4.3.1.1.3. Lugar de Emigración Temporal

4.3.1.1.4. Ocupación e Ingresos de la Población

Emigrante

4.3.1.2. Emigración definitiva: proporción, según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación

4.3.1.2.1. Proporción: Sexo y Edad

4.3.1.2.2. Lugar de Emigración Definitiva

4.3.1.2.3. Inmigración

4.3.2. Tasa de Crecimiento Poblacional

4.3.3. Tasa de Analfabetismo

4.3.4. Esperanza de Vida

4.4. Base Cultural de la Población

4.4.1. Origen Étnico

4.4.2. Idiomas

4.4.3. Religiones y Creencias

4.4.4. Calendario Festivo y Ritual

4.5. Educación

4.5.1. Educación Formal

4.5.1.1. Estructura Institucional de Establecimientos 4.5.1.2. Ubicación y Distancia de los Establecimientos 4.5.1.3. Estado y calidad de la infraestructura y del

equipamiento de los establecimientos

4.5.1.4. Dotación de Servicios Básicos por Establecimiento

4.5.1.5. Dotación de Servicios Básicos por Establecimiento

4.5.1.6. Número de Matriculados por Sexo, Grado 4.5.1.7. Deserción escolar por sexo: tasa y principales

causas

4.5.2. Grado de Aplicación y Efectos de la Reforma

Educativa

4.5.2.1. Capacitación Alternativa 4.5.2.2. Principales programas y prácticas de

capacitación

4.5.2.3. Estado y Calidad de la Infraestructura y Equipamiento Disponible

4.5.3. Educación No Formal

4.5.3.1. Instituciones de Capacitación Existentes 4.6. Salud

4.6.1. Medicina Convencional

4.6.1.1. Estructura Institucional: Numero, Tipo y Cobertura de los Establecimientos

4.6.1.1.1. Estructura Institucional

4.6.1.1.2. Número, Tipo y Cobertura de los

Establecimientos

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4.6.1.2. Ubicación y Distancia de los Establecimientos 4.6.1.3. Estado, Calidad y Capacidad de la

Infraestructura y del Equipamiento Disponible

por Establecimiento

4.6.1.4. Personal Médico y Paramédico por Establecimientos

4.6.1.5. Causas Principales para la Mortalidad 4.6.1.6. Enfermedades Comunes 4.6.1.7. Epidemiología: Tipo de Vacunas y Cobertura 4.6.1.8. Grado de Cobertura de Desnutrición Infantil

4.6.2. Medicina Tradicional

4.6.2.1. Número de Curanderos y Parteros 4.6.2.2. Principales Enfermedades Tratadas

4.7. Saneamiento Básico

4.7.1. Estructura Institucional

4.7.2. Calidad, Cobertura y Estado de los Sistemas de

Agua Potable

4.7.3. Cobertura y Medios para la Eliminación de

Excretas y Basura

4.8. Fuentes y Usos de Energía

4.8.1. Tipo de Fuente

4.8.2. Empresas de Servicio

4.8.3. Cobertura Domiciliaria y Consumo Per Cápita

4.9. Vivienda

4.9.1. Estado y Calidad

4.9.2. Número de Ambientes por Vivienda

4.9.3. Promedio de Personas por Vivienda

4.10. Transportes y Comunicaciones

4.10.1. Red Vial, Aeropuertuaria y Fluvial

4.10.1.1. Principales Tramos, Longitudes y

Accesibilidad Según Clase

4.10.1.2. Frecuencia y Periodo de Uso

4.10.2. Red Ferroviaria

4.10.3. Red de Comunicaciones

4.10.3.1. Existencia y Servicios de: ENTEL, radio

aficionados y otros

4.10.3.2. Medios de Comunicación: TV,

Radioemisoras, prensa escrita

5. ASPECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS 5.1. Acceso y Uso de Suelo

5.1.1. Tamaño y Uso de la Tierra

5.1.2. Superficie de Tierras con Riego y Secano

5.1.3. Tenencia de la Tierra

5.1.3.1. Tamaño de la Propiedad Familiar y Comunal 5.1.3.2. Régimen de Propiedad de la Tierra: Comunal e

Individual

5.1.3.3. Origen de la Propiedad 5.2. Sistemas de Producción

5.2.1. Sistema de Producción Agrícola

5.2.1.1. Principales Cultivos y Variedades 5.2.1.2. Agricultura en Planicies y Laderas 5.2.1.3. Tecnología Empleada 5.2.1.4. Calendario Agrícola 5.2.1.5. Rotación de Cultivos y Manejo de Suelos 5.2.1.6. Relación Superficie Cultivable – Cultivada 5.2.1.7. Insumos: Semilla, Fertilizantes y

Fitosanitarios

5.2.1.8. Superficie y Rendimiento por Cultivo 5.2.1.8.1. Cultivo de la Papa

5.2.1.8.2. Cultivo de la Cebada

5.2.1.8.3. Cultivo de la quinua

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5.2.1.8.4. Cultivo de la Cañawa

5.2.1.8.5. Cultivo del Trigo

5.2.1.9. Destino de la Producción 5.2.1.10. Principales Subproductos

5.2.1.11. Plagas y Enfermedades

5.2.1.12. Infraestructura Productiva (depósitos,

almacenes, maquinaria, equipamiento y

herramientas

5.2.1.13. Organizaciones de la Fuerza de Trabajo

5.2.1.14. Costos de Producción y Rentabilidad

5.2.1.14.1. Costos de Producción de la Papa 5.2.1.14.2. Costos de Producción de Cebada 5.2.1.14.3. Costos de Producción de la Quinua

5.2.2. Sistema de Producción Pecuario

5.2.2.1. Población por Especies Principales 5.2.2.1.1. Ganado Bovino

5.2.2.1.2. Ganado Ovino

5.2.2.1.3. Ganado Camélido

5.2.2.2. Tecnología y Manejo 5.2.2.3. Productos y Subproductos 5.2.2.4. Insumos Utilizados: Productos Veterinarios y

Otros

5.2.2.5. Presencia de Enfermedades y Sanidad Animal 5.2.2.6. Infraestructura Productiva: Establos, Heniles y

Apriscos

5.2.3. Manejo de Praderas y forrajes

5.2.3.1. Carga Animal 5.2.3.2. Destino de la Producción

5.2.4. Sistemas de Producción Artesanal y/o

Microempresaria

5.2.4.1. Tecnología Empleada 5.2.4.2. Volumen y Destino de la Producción 5.2.4.3. Organización de la Fuerza de Trabajo 5.2.4.4. Costos de Producción

5.2.5. Sistema de Producción Minera

5.2.5.1. Tecnología Empleada 5.2.5.1.1. Minera

5.2.5.1.2. Estuquería

5.2.5.1.3. Salitre

5.2.5.2. Volumen y Destino de la Producción Minera 5.2.5.2.1. Cobre


5.2.5.2.3. Salitre

5.2.5.3. Organización de la Fuerza de Trabajo 5.2.5.3.1. Minera


5.2.5.3.3. Salitre

5.2.5.4. Costos de Producción 5.2.5.4.1. Minerales Metálicos

5.2.5.4.2. Minerales No Metálicos

5.3. Sistema de Comercialización

5.3.1. Formas de Comercialización

5.3.2. Ferias y Mercados

5.3.3. Principales Productos Comercializables y Épocas

5.3.4. Comportamiento de Precios Según Épocas

5.4. Recursos Turísticos

5.4.1. Características del Flujo Turístico

5.5. Sistema Económico Municipal

5.5.1. Sub Sistema Agrícola

5.5.1.1. Zonificación y Sub Sistema Agrícola 5.5.2. Zona de producción minera

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5.5.3. Principales Cadenas Productivas

5.6. Sistema Económico Municipal en el Contexto

Departamental y Nacional

5.6.1. Sistema Económico Municipal

5.6.2. Sistema Municipal en el Contexto Departamental

y Nacional

5.6.3. Rasgos Culturales

5.6.4. Transportes y Comunicaciones

5.7. Propuesta de plan de uso de suelos del municipio

Corocoro

5.7.1. Recomendaciones generales de manejo de los

recursos naturales

5.7.2. Recomendaciones socioeconómicas

5.7.3. Recomendaciones especificas

5.7.4. Reglas de uso

5.7.5. Recomendaciones de manejo de recursos naturales


5.7.7. Tierras con necesidades de protección



5.7.10. Cuerpos de agua

6. ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES 6.1. Formas de Organización Seccional, Comunal e

Intercultural

6.1.1. El Ayllu

6.1.1.1. El Ayllu Incario 6.1.1.2. El Ayllu en la Colonia 6.1.1.3. El Ayllu en la vida Republicana 6.1.1.4. El Ayllu en la Reforma Agraria

6.1.2. Las Comunidades Organizadas

6.1.2.1. La Parte Organizacional 6.1.3. Organizaciones territoriales de base y

asociaciones comunitarias: número de

personería jurídica, rol, representatividad y

número de afiliados

6.1.3.1. Organizaciones Territoriales de Base (OTB’s) 6.1.3.2. Asociaciones Comunitarias 6.1.3.3. Representantes Comunales 6.1.3.4. Sindicatos Agrarios 6.1.3.5. Juntas Vecinales 6.1.3.6. Comité de Vigilancia

6.1.4. Organizaciones Sociales Funcionales

6.1.4.1. Asociaciones Económicas – Comunitarias 6.1.5. Mecanismos de Relacionamiento inter

organizacional

6.1.6. Instituciones Públicas: Identificación, Áreas

de Acción

6.1.6.1. Sub Gobernación 6.1.6.2. Dirección Distrital de Educación 6.1.6.3. Red de Salud Municipal Corocoro 6.1.6.4. Fiscalía Corocoro 6.1.6.5. Cuartel Militar del Regimiento Tarapacá 6.1.6.6. Policía Nacional 6.1.6.7. Gobierno Autónomo Municipal 6.1.6.8. Instituciones Privadas: Identificación, Áreas

de Acción

6.2. Funcionamiento del Gobierno Autónomo Municipal

6.2.1. La Alcaldía de Corocoro: el Actor Gubernamental

6.2.2. El municipio conformando mancomunidades

6.2.3. Estructura Administrativa

6.2.4. Capacidad instalada y recursos

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6.2.5. Ingresos y gastos

6.3. Proyectos de desarrollo en ejecución

7. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA 7.1. Índice de Pobreza

7.1.1. Índice de Pobreza de Capacidad

7.2. Estratificación Socioeconómica

7.2.1. Características de Cada Estrato (ingresos,

patrimonios, actividad económica

7.2.2. Peso Comparativo Entre Estratos

7.3. Análisis de Gastos e Ingresos

7.3.1. Ingresos: Familiares Monetarios, No Monetarios

7.3.1.1. Ingreso por la Actividad Agrícola 7.3.1.2. Ingreso por la Actividad Ganadera 7.3.1.3. Ingreso por la Actividad Minera 7.3.1.4. Ingreso por Emigración 7.3.1.5. Ingreso no Monetario por la Producción

Artesanal

7.3.2. Gastos: Productivos, Canasta Familiar, Vestido,

Servicios

7.3.2.1. Gastos Familiares 7.3.2.2. Gastos en la Producción Agrícola 7.3.2.3. Gastos en la Producción Ganadera 7.3.2.4. Gastos en la Producción Minera

7.3.3. Ingreso Neto

7.4. Mano de Obra Asalariada

7.4.1. Proporción Según Tiempo, Épocas, Edad, Sexo y

Ocupación

7.4.2. Índice de Actividad por Edad, Tiempo y

Ocupación

7.5. Relaciones de Genero

7.5.1. Índice de Desarrollo Relativo al Genero

7.5.1.1. La Educación para la Equidad 7.5.1.2. El Derecho a la Salud y Seguridad Social 7.5.1.3. Oportunidades de Empleo e Ingreso

8. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES 8.1. Potencialidades y limitaciones del Programa de

Desarrollo Económico

8.2. Potencialidades y Limitaciones del Programa de

Recursos Naturales y Medio Ambiente

8.3. Potencialidades y Limitaciones del Programa de

Desarrollo Humano

8.4. Potencialidades y Limitaciones del Programa

Fortalecimiento Organizativo e Institucional

9. ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA 9.1. Programas de Desarrollo Económico

9.2. Programa de Recursos Naturales y Medio Ambiente

9.3. Programa de Desarrollo Humano

9.4. Programa de Fortalecimiento Organizativo

Institucional

10. ESTRATEGIA DE DESARROLLO

10.1. Criterios de Zonificación

10.1.1. Planicie

10.1.2. Cordillera

10.2. Visión Estratégica Municipal

10.3. Misión Estratégica Municipal

10.4. Vocación Estratégica Municipal

10.4.1. Vocación Agrícola

10.4.2. Vocación Pecuaria

10.4.3. Vocación Minera

10.5. Objetivo General

10.6. Objetivos Específicos

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10.6.1. Ámbito: Desarrollo Económico Productivo

10.6.2. Ámbito: Desarrollo Humano

10.6.3. Ámbito: Organizativo Institucional

10.6.4. Ámbito: Recursos Naturales y Medio Ambiente

10.7. Estrategias

10.7.1. Desarrollo Económico Productivo

10.7.2. Desarrollo Humano

10.7.3. Organizativo Institucional

10.7.4. Recursos Naturales y Medio Ambiente

10.8. Políticas de Desarrollo

10.8.1. Líneas de Acción Desarrollo Económico

Productivo

10.8.2. Líneas de Acción Desarrollo Humano

10.8.3. Líneas de Acción Organizativo Institucional

10.8.4. Líneas de Acción Recursos Naturales y Medio

Ambiente

10.9. Análisis de Problemas

10.9.1. Desarrollo Económico Productivo

10.9.1.1. Sub Programa Agrícola

10.9.2. Sub Programa Pecuario

10.9.3. Sub Programa Infraestructura Productiva

10.9.3.1. Proyecto Construcción de Sistemas de

Riego

10.9.4. Sub Programa Mejoramiento de Caminos

10.9.5. Sub Programa de Turismo

10.10. Programa Desarrollo Humano

10.10.1. Sub Programa Educación

10.10.2. Sub Programa de Salud

10.10.3. Sub Programa Agua Potable y Saneamiento Básico

10.10.4. Sub Programa Cultura

10.10.5. Sub Programa Deporte

10.11. Organizativo Institucional

10.11.1. Recursos Naturales y Medio Ambiente

10.12. Estrategia de Ejecución

10.12.1. Marco Institucional

10.12.2. Roles Funciones de los Actores Sociales en la

Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal de

Cororcoro

10.12.2.1. Organizaciones Territoriales de Base

(OTB’s)

10.12.2.1.1. Competencia de las Organizaciones

de Base

10.12.2.2. Comité de Vigilancia

10.12.2.2.1. Compete al Comité de Vigilancia

10.12.2.3. Asociaciones Comunitarias (Centrales y

Sub Centrales

10.12.3. Roles de los Actores Institucionales Públicos

y Privados

10.12.3.1. Gobierno Autónomo Municipal Corocoro

10.12.3.2. Concejo Municipal

10.12.3.3. Alcalde Municipal

10.12.3.4. El Sub Gobernador

10.12.3.5. Otras Instituciones Públicas

10.12.3.6. Instituciones Privadas de Desarrollo

Social

10.12.3.7. Organizaciones Productivas

10.12.3.7.1. Sindicatos de Transportistas

10.13. Presupuesto

10.13.1. Recursos del Gobierno Autónomo Municipal

10.13.1.1. Ingresos Propios

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10.13.1.2. Ingresos Municipales por Coparticipación

Tributaria

10.13.1.3. Ingresos por Conceptos del HIPCC II

10.13.1.4. Recursos del Impuesto Directo a los

Hidrocarburos

10.13.1.5. Techo Presupuestario Anual

10.13.1.5.1. Gastos de Funcionamiento

10.13.1.5.2. Gastos de Inversión

10.14. Fuentes de Financiamiento

10.14.1. Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)

10.15. Menú de Proyectos

10.16. Fondo Nacional de Inversión Productiva (FPS)

10.17. Programación de Operaciones por Año

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INDICE DE CUADROS

CUADRO Nº 1: TERRITORIO CANTONAL DEL MUNICIPIO DE COROCORO -------------- 6

CUADRO Nº 2: DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA DE LA PROVINCIA PACAJES --- 6

CUADRO Nº 3: FECHA DE CREACIÓN Y POBLACIÓN POR CANTÓN ------------------- 7

CUADRO Nº 4: CANTONES, SUB-CENTRALES Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE

COROCORO--------------------------------------------------- 8

CUADRO Nº 5: POBLACION Y CANTIDAD DE VIVIENDAS POR CANTÓN -------------- 10

CUADRO Nº 6: USO DEL ESPACIO ------------------------------------------- 13

CUADRO Nº 7: ELEVACIONES MAYORES A 3000 MSNM. --------------------------- 24

CUADRO Nº 8: PRECIPITACION MENSUAL ------------------------------------ 29

CUADRO Nº 9: HUMEDAD RELATIVA MEDIA ------------------------------------ 30

CUADRO Nº 10: TEMPERATURA MEDIA AMBIENTE ------------------------------- 33

CUADRO Nº 11: TEMPERATURA MAXIMA MEDIA (ºC) ---------------------------- 33

CUADRO Nº 12: TEMPERATURA MINIMA MEDIA (ºC) ---------------------------- 34

CUADRO Nº 13: DIRECCION Y VELOCIDAD MEDIA DEL VIENTO (DIR-KM/H) -------- 36

CUADRO Nº 14: DIRECCION VELOCIDAD MAXIMA DEL VIENTO (DIR-KM7H) ---------- 36

CUADRO Nº 15: ESPECIES VEGETALES -------------------------------------- 43

CUADRO Nº 16: ESPECIES FORESTALES DEL AREA URBANA ---------------------- 44

CUADRO Nº 17: ESPECIES FORESTALES ------------------------------------- 45

CUADRO Nº 18: PRINCIPALES ESPECIES SILVESTRES BENEFICAS EN LA SECCIÓN -- 48

CUADRO Nº 19: PRINCIPALES ESPECIES SILVESTRES PERJUCIOS EN LA SECCIÓN -- 49

CUADRO Nº 20: DISPONIBILIDAD DE FUENTES DE AGUA ------------------------ 52

CUADRO Nº 21: DISPONIBILIDAD DE LAS FUENTES DE AGUA -------------------- 53

CUADRO Nº 22: RECURSOS HIDRICOS EN Y SU UBICACIÓN ---------------------- 54

CUADRO Nº 23: EXISTENCIA MINEROLOGICA POR CANTON ---------------------- 56

CUADRO Nº 24: CRECIMIENTO DE LA POBLACION ------------------------------ 63

CUADRO Nº 25: POBLACION POR SECCION Y SEXO DE LA PROVINCIA -------------- 63

CUADRO Nº 26: DISTRIBUCION POBLACIONAL DEL MUNICIPIO POR CANTONES ------ 64

CUADRO Nº 27: POBLACION Y NUMERO DE FAMILIAS POR COMUNIDAD Y CANTON -- 65-67

CUADRO Nº 28: POBLACION POR EDAD Y SEXO -------------------------------- 67

CUADRO Nº 29: DENSIDAD POBLACIONAL POR CANTON -------------------------- 68

CUADRO Nº 30: POBLACION DE LA PROVINCIA PACAJES RESPECTO AL DEPARTAMENTO

DE LA PAZ --------------------------------------------------------- 69

CUADRO Nº 31: PROYECCION DE LAS ESPERANZAS DE VIDA AL NACER Y POR

PERIODOS 2000 – 2030 ----------------------------------------------- 75

CUADRO Nº 32: CALENDARIO FESTIVO DEL MUNICIPIO ------------------------- 77

CUADRO Nº 33: TIPO Y COBERTURA DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS -------------- 78

CUADRO Nº 34: ESTADO Y CALIDAD DE LA UNIDADES EDUCATIVAS --------------- 81

CUADRO Nº 35. TASA DE DESERCION ESCOLAR -------------------------------- 83

CUADRO Nº 36: ESTABLECIEMIENTOS DE SALUD DEL MUNICIPIO ----------------- 87

CUADRO Nº 37: DISTANCIA ENTRE LOS ESTABLECIEMIENTOS DE SALUD ----------- 89

CUADRO Nº 38: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO POR ESTABLECIMIENTO DE

SALUD ------------------------------------------------------------- 91

CUADRO Nº 39: DETALLE DEL PERSONAL POR ESTABLECIMIENTO ----------------- 91

CUADRO Nº 40: VACUNAS QUE SON ATENDIDAS POR EL SISTEMA DE SALUD --------- 93

CUADRO Nº 41: MEDIOS DE ELIMINACION DE EXCRETAS POR CANTON ------------- 97

CUADRO Nº 42º: FUNTES DE ENERGIA EMPLEADO POR CANTONES ----------------- 99

CUADRO Nº 43: COBERTURA DOMICILIARIA DE ENERGIA ELECTRICA ------------- 100

CUADRO Nº 44: TIPO DE VIVIENDA POR CANTONES --------------------------- 101

CUADRO Nº 45: FRECUENCIA Y COSTO DEL TRANSPORTE ----------------------- 103

CUADRO Nº 46: TAMAÑO DE PROPIEDADES A NIVEL FAMILIAR EN PROMEDIO POR

CANTONES --------------------------------------------------------- 107

CUADRO Nº 47 : PORCENTAJE DE USO DEL SUELO POR CANTONES ---------------- 108

CUADRO Nº 48: VARIEDADES DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS ------------------ 113

CUADRO Nº 49: CALENDARIO AGRICOLA ------------------------------------ 117

CUADRO Nº 50: REQUERIMIENTO DE SEMILLA DE DISTINTOS CULTIVOS ---------- 121

CUADRO Nº 51: SUPERFICIE Y RENDIMIENTO DE LA PAPA --------------------- 122

CUADRO Nº 52: SUPERFICIE Y RENDIMIENTO DEL CULTIVO DE CEBADA ---------- 123

CUADRO Nº 53: SUPERFICIE Y RENDIMIENTO DEL CULTIVO DE QUINUA ---------- 124

CUADRO Nº 54: DESTINO DE LA PRODUCCION DE PAPA (%) -------------------- 126

CUADRO Nº 55: PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA AGRICULTURA ----- 129

CUADRO Nº 56: ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR ROLES DE GENERO ----------- 131

CUADRO Nº 57: NUMERO DE CABEZAS DE GANADO POR CANTON ------------------ 134

CUADRO Nº 58: NUMERO DE CABEZAS DE BOVINOS/ FAMILIA POR CANTON -------- 137

CUADRO Nº 59: NUMERO DE CABEZAS DE GANADO OVINO/FAMILIA POR CANTON ----- 139

CUADRO Nº 60: NUMERO DE CABEZAS DE CAMÉLIDOS /FAMILIA POR CANTON ------ 141

CUADRO Nº 61: PRINCIPALES ENFERMEDADES Y PARASITOS DEL GANADO --------- 146

CUADRO Nº 62A:CARGA ANIMAL RECOMENDABLE ------------------------------ 151

CUADRO Nº 62B:PRECIOS DEL COBRE DICIEMBRE 2011 ------------------------ 151

CUADRO Nº 63: COSTOS DE PRODUCCION DE ESTUCO -------------------------- 160

CUADRO Nº 64: FERIAS ANUALES DE MUNICIPIO ----------------------------- 162

CUADRO Nº 65: ZONAS DE PRODUCCION MINERA ------------------------------ 165

CUADRO Nº 66: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE AYLLUS Y JUNTAS VECINALES ---- 177

CUADRO Nº 67: OECA’S EN EL MUNICIPIO DE COROCORO ---------------------- 183

CUADRO Nº 68: RECURSOS DISPONIBLES DEL MUNICIPIO DE COROCORO ---------- 193

CUADRO Nº 69: DETALLE DE GASTOS DEL MUNICIPIO DE COROCORO ------------- 193

CUADRO Nº 70: ASIGNACION PRESUPUESTARIA POR CATEGORIA DE PROYECTOS EN BS.194

CUADRO Nº 71: INGRESOS MONETARIOS ------------------------------------ 199

CUADRO Nº 72: INGRESOS POR LA ACTIVIDAD GANADERA ---------------------- 200

CUADRO Nº 73: INGRESOS DE LA POBLACION EMIGRANTE ---------------------- 201

CUADRO Nº 74: INGRESOS NO MONETARIOS PRODUCCION DE TEXTILES ----------- 201

CUADRO Nº 75: GASTOS FAMILIARES POR MES ------------------------------- 202

CUADRO Nº 76: GASTOS EN PRODUCCION AGRICOLA --------------------------- 203

CUADRO Nº 77: GASTOS EN PRODUCCION GANADERA --------------------------- 203

CUADRO Nº 78: GASTOS EN PRODUCCION MINERA ----------------------------- 203

CUADRO Nº 79: INGRESO NETO DE LAS FAMILIAS (APROXIMADO EN BS.) --------- 204

CUADRO Nº 80: DATOS ECONOMICOS SEGÚN POBLACIÓN ------------------------ 205

CUADRO Nº 81: PORCENTAJE DE HOMBRE Y MUJERES QUE SABEN LEER Y ESCRIBIR. 206

CUADRO Nº 82: PROYECCION DE LOS INGRESOS PROPIOS 2012 – 2016 ----------- 260

CUADRO Nº 83: PROYECCION DE RECURSOS HIPCC II PERIODO 2012 – 2016 ------ 261

CUADRO Nº 84: PROYECCION DE RECURSOS IDH PERIODO 2012 – 2016 ----------- 262

CUADRO Nº 85: TECHO PRESUPUESTARIO 2012 – 2016 ------------------------ 262

CUADRO Nº 86: DISTRIBUCION DE RECURSOS 2012 – 2016 -------------------- 262

Av. Mariscal Santa Cruz S/N Edif. HANSA piso 12 of.:8 Zona Central Telf.: 2409067 – Cel.: 68212641- Correo 560 - La Paz-Bolivia

INDICE DE IMÁGENES

Imagen 1: Ubicación Geográfica del Gobierno Autónomo Municipal

de Corocoro

Imagen 2: Límites del Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro

Imagen 3: Relieves del Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro

Imagen 4: Ubicación del Cerro Cachaca

Imagen 5: Planta Hidrometalurgia de Lequelequeni

INDICE DE FIGURAS

Figura 1: Organigrama del Sistema Educativo

Figura 2: Organización de Salud

Figura 3: Organización del Área de Salud en Corocoro

Figura 4: Organización de los Comités de Vigilancia

Figura 5: Estructura del Gobierno Departamental

Figura 6: Organigrama del Gobierno Autónomo Municipal

Figura 7: Árbol de Problemas, Programa Desarrollo Económico

Figura 8: Árbol de Problemas, Programa Recursos Naturales y

Medio Ambiente

Figura 9: Árbol de Problemas, Programa de Desarrollo Humano

Figura 10: Árbol de Problemas, Programa de Fortalecimiento

Organizativo e Institucional

INDICE DE GRAFICOS

Gráfico 1: Días de Precipitación

Gráfico 2: Días con Granizo

Gráfico 3: Promedio de Precipitaciones

Gráfico 4: Temperaturas Máximas y Mínimas Extremas

Gráfico 5: Idiomas Hablados en el Municipio de Corocoro

Gráfico 6: Alumnos por Nivel

Gráfico 7: Número de Cabezas por Especie

Gráfico 8: Población de Bovino por Cantones

Gráfico 9: Población de Ovinos por Cantones

Gráfico 10: Población de Camélidos por Cantones

Gráfico 11: Unidades Productivas por Cantones

Gráfico 12: Estratos Económicos

Gráfico 13: Condiciones de Actividad del Municipio

3

5

22

25

156

78

86

87

181

184

192

216

218

220

222

30

31

32

35

76

83

135

136

138

140

143

198

199

1


1. INTRODUCCION

1.1. Presentación

El Gobierno Autónomo del Municipio de Corocoro ha suscrito Contrato Administrativo

de Servicios de Consultoría con la Empresa Consultora Financiera Integral EVIA &

Asociados S.R.L. para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal (PDM) del

periodo 2012 al 2016, la composición de los profesionales multidisciplinario que

participaron en el proceso de la elaboración del PDM, se destacan en las siguientes

acciones realizadas:

Reuniones de concertación con las autoridades para la sensibilización y difusión

de la realización del PDM.

La realización de 12 talleres de Autodiagnóstico comunal involucrando a las

comunidades de cada cantón perteneciente al municipio (debido a que hay

comunidades con un número muy reducido de habitantes, su participación fue a

nivel cantonal).

La sistematización de la información del proceso de autodiagnóstico, dando

como resultado la elaboración de 13 Planes Estratégicos de Desarrollo

Comunitario (PEDC).

El proceso se ha trabajado de acuerdo al cronograma de actividades concertado con

el Gobierno Municipal, Organizaciones Territoriales de Base (OTB’s) y asociaciones

comunitarias.

Para lograr levantar la demanda comunal, distrital y municipal, así como su

validación se han realizado talleres en cada cantón perteneciente al municipio en los

que se contó con la participación directa de los actores del desarrollo local

involucrando la participación de los niños, niñas y jóvenes, hombres y mujeres como

2


nuevos actores en la planificación participativa comunitaria y municipal a través de

encuestas, entrevistas, revisión de documentos, normas y leyes en vigencia.

Las organizaciones y asociaciones comunitarias locales, representadas por sus

Corregidores, Sindicatos, OTB’s., Sub-centrales campesinas y la participación activa

de los niños, niñas, adolescentes varones y mujeres que de manera general han

mantenido un interés permanente y han ocupado eficientemente los espacios de

participación donde su demanda a sido considerada y tomadas en cuenta durante el

proceso de realización del PDM.

3


2. ASPECTOS ESPACIALES

2.1. Ubicación geográfica

Corocoro, Primera Sección y Capital de la Provincia Pacajes, se encuentra ubicada

al Sureste de la Provincia Pacajes y al sur del departamento de La Paz, con una ruta

de acceso a través de la carretera 107, La Paz El Alto - Viacha - Comanche -

Corocoro, a una distancia de 120 Km, la capital de la sección esta a una altura de

3.959 metros sobre el nivel del mar.

IMAGEN Nº 1: UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE COROCORO

Fuente: Wikipedia 2012

4


2.1.1. Latitud y Longitud

La provincia Pacajes esta ubicada entre los paralelos 68º05’ y 68º44’ de longitud

occidental con relación al meridiano de Greenwich, entre los 17º00’ y 17º21’ de

latitud sur, con relación a la línea ecuatorial.

El municipio de Corocoro esta ubicado entre los paralelos 68º45’ y 68º05’ de longitud

oeste del meridiano de Greenwich y entre los 17º25’ y 17º03’ de latitud sur con

relación a la línea del Ecuador, así mismo el Gobierno Autónomo Municipal de

Corocoro se encuentra entre los paralelos 17º10’22’’ de latitud sur y 68º27’32’’ de

longitud oeste, en datos absolutos esta entre los paralelos 19557545.93 y

8101200.29 UTM.

2.1.2. Limites territoriales

Los limites y colindancias del municipio de Corocoro son: al norte con la cuarta

sección municipal Comanche, al noreste con la sexta sección municipal Waldo

Ballivián, al noroeste con la segunda sección municipal Caquiaviri, al este y sudeste

con la provincia Aroma, al sur con la octava sección municipal Santiago de Callapa,

al oeste y suroeste con la tercera sección municipal Calacoto.

En la siguiente imagen podemos observar los límites territoriales del Gobierno

Autónomo Municipal de Corocoro.

5


IMAGEN Nº 2: LIMITES DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE COROCORO

Fuente: Wikipedia 2012

2.1.3. Extensión

El municipio de Corocoro cuenta con una superficie de 1102.60 Km2 o 110259.64

Has, lo que representa el 10.41% de la superficie total de la provincia Pacajes, el

territorio del municipio se encuentra distribuido en los siguientes 12 cantones.

En el cuadro que tenemos a continuación veremos la distribución territorial del

municipio, no se cuentan con el dato del cantón de Gualberto Villarroel de Anco Aque

por que es de reciente creación y del cantón de San Andrés de Topohoco por que de

la división de este se creó el primero.

6


CUADRO Nº 1: TERRITORIO CANTONAL DEL MUNICIPIO DE COROCORO

Cantón Superficie Has. Superficie Km2

Corocoro 1.829,70 18,30

Caquingora 17.250,83 172,51

San Andrés de Topohoco Sin dato Sin dato

Gral. José Manuel Pando 6.630,66 66,31

Jayuma Llallagua 5.291,80 52,92

Jancko Marca Sirpa 8.556,15 85,56

Villa Porvenir de Quilloma 5.497,69 54,98

Villa Exaltación de Enequella 9.072,65 90,73

Rosapata Huancarama 10.430,07 104,30

Murupilar Mejillones 11.443,00 114,43

Santa Rosa 5.088,56 50,89

Gualberto Villarroel de Anco Aque Sin dato Sin dato

TOTAL 110.259,64 1.102,60 Fuente: Diagnostico Corocoro 2003

2.2. División Política Administrativa

CUADRO Nº 2: DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA DE LA PROVINCIA PACAJES

Provincia Sección Municipio

Pacajes

Primera Sección Corocoro

Segunda Sección Caquiaviri

Tercera Sección Calacoto

Cuarta Sección Comanche

Quinta Sección Charaña

Sexta Sección Waldo Ballivian

Séptima Sección Nazcara

Octava Sección Santiago de Callapa Fuente: Registros Gobierno Autónomo Departamental La Paz 2012

El Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro es la Primera Sección Municipal y

capital de la Provincia Pacajes del departamento de La Paz cuenta a la fecha con

doce cantones que son: Caquingora, San Andrés de Topohoco, Villa Porvenir de

Quilloma, Jayuma Llallagua, Jancko Marca Sirpa, Murupilar Mejillones, Villa

7


Exaltación de Enequella, Gral. José Manuel Pando, Rosapata Huancarama, Santa

Rosa, Anco Aque y su capital Corocoro.

La provincia Pacajes fue creada mediante decreto del 29 de enero de 1850 durante

la presidencia del Gral. Manuel Isidoro Belzu.

2.2.1. Distritos y cantones

El municipio de Corocoro se constituye en la primera sección de la provincia Pacajes,

su división política administrativa se realizó a través de un proceso de Distritación

que tomó en cuenta su división política tradicional. La distritación del municipio

incluye dos distritos: El Distrito 1, denominado Topohoco y el distrito 2, denominado

Caquingora que está compuesto por 12 cantones: Caquingora, San Andrés de

Topohoco, Villa Porvenir de Quilloma, Jayuma Llallagua, Jancko Marca Sirpa,

Murupilar Mejillones, Villa Exaltación de Enequella, Gral. José Manuel Pando,

Rosapata Huancarama, Santa Rosa, Anco Aque y su capital Corocoro. En el Cuadro

Nº 3 puede verse la relación completa de los cantones actuales y su correspondiente

fecha de creación.

CUADRO Nº 3: FECHA DE CREACION DE CADA CANTON

CANTON FECHA DE CREACION

Corocoro 29 de marzo de 1856

San Andrés de Topohoco 29 de marzo de 1856

Gualberto Villarroel de Anco Aque

Villa Porvenir de Quilloma

Villa Exaltación de Enequella

Caquingora 1 de diciembre de 1904

Jayuma Llallagua

Rosapata Huancarama 17 de octubre de 1960

Gral. José Manuel Pando

Jancko Marca Sirpa

Murupilar Mejillones

Santa Rosa Fuente: Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro 2012

8


2.2.2. Comunidades y centros poblados

El municipio dentro de su organización y división política cuenta con 12 cantones, 29 subcentrales y 95 comunidades.

CUADRO Nº 4: CANTONES, SUB-CENTRALES Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE COROCORO

Cantones Sub-Central Nº Comunidades

Corocoro

Corocoro 1 Corocoro

Waqasayaña

2 Sirpa soroco

3 Quillana Añahuayani

4 Calari Chico

5 Collana Saytu

6 Ninoca Wayoctata

Chijchi Arriba

7 Zona Janco Marka

8 Zona San Marcos

9 Zona Chaquir

10 Zona Patillani

Sikuy Pata

11 Zona Wila Wintu

12 Zona Takamani

13 Zona Tholapata

14 Zona Sikuy Pata

15 Zona Calderon

San Andrés de Topohoco

Topohoco

16 Taracollo

17 Santiago B

18 Exaltación

Putuni

19 Villa Putuni

20 Alto Putuni

21 Alto Laura

22 Bajo Laura

Callirpa

23 Rosario

24 Alto Callirpa

25 Centro Callirpa

Tomata

26 Alta Huallatiri

27 Vilaque

28 Incahuyo

29 Isquillani


Poque Villque

30 Zona Huancane Andino 1er

31 Zona Rosario

32 Zona Anco Aque centro

Anco Aque Bajo

33 Zona Alto Vilaque

34 Zona Anco Aque primero

35 Zona Iricollo San Mateo

Huancane Andino

36 Zona Huancame Andino

37 Zona Villa Carrasco

38 Zona Villa Santiago segundo

9


Pampa Grande 39 Zona Villa Pampa Grande

40 Zona Primero de Mayo

Villa Porvenir de Quilloma

Chojñoco

41 Zona Florida

42 Centro Sewencani

43 Huallatiri

Rosasani 44 Rosasani

Alto Calacachi 45 Alto Calacachi

Vilaque 46 Vilaque

Centro Quilloma 47 Centro Quilloma

Villa Exaltación de Enequella

Enequella

48 Huayna Potosi

49 12 de Mayo

50 Wañoco

51 Villa Cosmini

Caquingora

Caquingora

52 Primera zona Antaquira

53 Segunda zona Wilta

54 Tercera Zona Copapujo

Sewencani 55 Sewencani

56 Jancko Saya

Jayuma Llallagua

Jayuma Llallagua

57 Centro Jayuma

58 Kollpani

59 Centro Llallagua

60 Wila Qollu

Jutani

61 Junuta Condoroca Parcocota

62 Choqueananta

63 Ninoca Santo Tomas

Rosa Pata Huancarama

Huancarama

64 Rosapata

65 Cantupata

66 Romercaty

67 Huallapata

Ninoca baja

68 Zona Parcocota

69 Zona Calla Cruzani

70 Zona Cinto

71 Zona Huañuma

José Manuel Pando Calari

72 Calari Grande

73 Sillapaca

74 Romerhuna

75 Collpa Belen

76 Tarejra

77 Sirpa Challapampa

Jancko Marka Sirpa Sirpa

78 Quiñuani

79 Challa Belen

80 Chulluncayani

81 Janckomarca

82 Huayllani

83 Laqa Pucara

Murupilar Mejillones Phina 84 Phina Llallagua

10


85 Phina Pallini

86 Phina Litoral

87 Phina Sallatije

Chijchi 88 Colque Alta

89 Chuijchi Baja

Santa Rosa Santa Rosa

90 Chucapaca

91 Lacaya

92 Cumpucu

93 Tholapata

94 Nazacara

95 Romeruni Fuente: Talleres cantonales 2012

2.2.3. Centros poblados

De todos los centros poblados del municipio, resalta la capital de la sección, debido a

su importancia estratégica, por tratarse del centro directamente vinculado con la

ciudad de La paz y otros centros poblados gracias a la vía carretera y por contar con

el mayor número de población, así como el mayor número de viviendas, las cuales

constituyen aproximadamente el 25% del número total de viviendas del municipio. La

actividad económica de mayor importancia del municipio es la minería,

específicamente la producción de cobre y en segundo lugar se encuentra el sector

terciario con el comercio informal. Otras actividades productivas, si bien ocupan a un

mayor número de habitantes del municipio, no generan actividad económica

significativa, por tratarse de actividades de subsistencia, dirigidas al consumo local.

El siguiente cuadro muestra un detalle de la distribución poblacional y de viviendas

por cantones:

CUADRO Nº 5: POBLACION Y CANTIDAD DE VIVIENDAS POR CANTON

CANTON POBLACION HOMBRES MUJERES Nº DE VIVIENDAS

Corocoro 2.079 1.245 834 1.115

San Andrés de Topohoco 1.846 944 902 638

Gualberto Villarroel de Anco Aque 983 508 475 251

Villa Porvenir de Quilloma 948 466 482 272

Villa Exaltación de Enequella 825 423 402 249

Caquingora 593 313 280 235

Jayuma Llallagua 354 183 171 152

11


Rosa Pata Huancarama 538 263 275 226

Gral. José Manuel Pando 1.118 556 562 394

Jancko Marca Sirpa 453 218 235 193

Muru Pilar Mejillones 933 437 496 402

Santa Rosa 580 297 283 184

TOTAL 11.250 5.853 5.397 4.311 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Censo Nacional de Población y Vivienda 2001

La localidad de Corocoro está organizada en 7 zonas: Achoco, Verdecilla, Estación,

Tiendapata, Central, San Jorge, Carrasco. Cada una cuenta con una junta vecinal.

La población de Corocoro, tiene las siguientes características:

Área de producción de bienes: Respecto a la infraestructura productiva existente

en la población de Corocoro, se debe mencionar en primer lugar el ingenio minero de

COMIBOL que cuenta con una sección de talleres de maestranza, tiene su propia

planta generadora eléctrica, taller de carpintería, taller eléctrico, dependencia de

garajes, panadería, carnicería, y taller de mecánica. Todas estas dependencias

fueron habilitadas y puesta en marcha nuevamente al reiniciarse las operaciones

mineras en el año 2009.

Área de producción de servicios: Los bienes e insumos a los que tiene acceso la

población provienen en gran parte de las ciudades de Viacha y de El Alto, sin

embargo en el mismo municipio también existen servicios tales como panaderías,

carnicerías, matadero, carpintería, radiotécnico, pensiones, alojamientos, y tiendas

de barrio que funcionan actualmente y prestan servicios a la población.

Área de equipamiento: En lo que se refiere al área de salud, el municipio cuenta

con el Hospital Santa María de primer nivel para la atención de la población en

general y un policonsultorio dependiente de la Caja Nacional de Salud para todos los

asegurados, que provienen generalmente de la COMIBOL; en lo referido a educación

se cuenta con tres unidades educativas, una centro de educación superior a nivel

técnico que ofrece tres carreras: contabilidad, agronomía y computación; en el

ámbito recreativo se cuenta con dos canchas de futbol, en una de las cuales se esta

12


construyendo el estadio de Corocoro que contara con césped sintético, cinco

canchas de básquet, un coliseo cerrado, dos parques para niños y cuatro plazas: 15

de Agosto, El Minero, Del Excombatiente y Del Estudiante.

Área de Equipamiento sociocultural: Los habitantes del municipio cuentan con una

sede social que está pronta a entregarse, un cine y/o teatro que no está actualmente

en funcionamiento y que se utiliza en otras actividades sociales, existe asimismo una

iglesia católica e iglesias protestantes además de una radio emisora privada

denominada Jach’a Suyu.

Área administrativa o de gestión: El poder judicial está representado en el

municipio por la Casa de Justicia, asimismo el poder descentraliado está

representado por la Alcaldía, asimismo se cuenta con la Gerencia de la Red de Salud

Pacajes José Manuel Pando, el Cuartel Tarapacá, la Policía Nacional, la Dirección

Distrital de Educación, y la COMIBOL, además de la cooperativa minera Pacajes.

Otros centros poblados importantes por la cantidad de habitantes son Gral. José

Manual Pando, Topohoco, Muru Pilar, Caquingora, Jayuma Llallagua, Santa Rosa,

Rosapata Huancarama, Jancko Marca Sirpa, Porvenir de Quilloma y Enequella, cada

una de estas cuentan con una junta vecinal.

De acuerdo al Censo de Población y vivienda realizado por el INE el año 2001, la

proyección de crecimiento de población para el 2010 en municipio de Corocoro sería

de 12.968 habitantes.

2.3. Manejo Espacial

2.3.1. Uso y ocupación del espacio

El municipio de Corocoro cuenta con 12 centros poblados principales cuyas

características de distribución del espacio y cantidad de servicios hacen referencia

más a zonas rurales que urbanas.

13


De acuerdo a la información recopilada en los lugares de origen, muchas de las

familias que viven en estos centros poblados, han adquirido propiedades y construido

viviendas, pese a que su principal actividad es el trabajo agrícola, con excepción de

Corocoro donde la principal actividad es la minería y de Jayuma Llallagua donde la

principal actividad es la extracción de sal.

Por otro lado las comunidades rurales distribuidas en el municipio son bastante

dispersas y cuentan con infraestructura precaria. Su división se enmarca de acuerdo

a la propiedad y extensión de tierra que posee cada familia, encontrándose espacios

destinados para canchas de futbol, escuelas y/o la iglesia.

El uso del espacio se realiza según las condiciones fisiográficas, tipo de suelo,

condiciones climáticas, presencia y explotación de determinados recursos naturales

como flora, fauna y minerales, así como la adaptación de las especies introducidas al

medio. Entre las unidades de uso más importantes podemos destacar la producción

pecuaria, parte de la producción agrícola, la explotación minera (metales y no

metales), actividad silvopastoril, vivienda y eriales.

CUADRO Nº 6: USO DEL ESPACIO

SUPERFICIE

AGRICOLA PASTOREO ERIAL MINERIA FORESTALES VIVIENDAS TOTAL

Ha 36.912,50 47.830,74 18.264,54 5.253,43 1.998,45 295,20 110.259,66

% 33,48 43,38 16,57 4,76 1,81 0,27 100,00 Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2005 – 2009

a) Uso Agrícola y Pecuario

En el municipio la mayor parte de la superficie está destinada a la producción

ganadera, realizando el engorde del ganado bovino, camélido y ovino, la agricultura

ocupa el segundo lugar en el uso de suelos, aunque para este sector se carece de

sistemas de riego.

14


b) Uso minero

La explotación minera está representada por los minerales metálicos y no metálicos,

los yacimientos de cobre están en la población de Corocoro, la explotación está

distribuida entre COMIBOL y la cooperativa minera Pacajes, la primera empleando

tecnología de punta en la planta hidrometalúrgica que está en funcionamiento desde

2009, mientras que la cooperativa explota bajos volúmenes de mineral con

tecnología rudimentaria. Los yacimientos de piedra caliza se encuentran compartidos

entre Caquingora y José Manuel Pando, los cueles son explotados por familias en

forma independiente. Los yacimientos de sal se encuentran en la población de

Jayuma Llallagua donde la explotación se hace por medio de una cooperativa.

c) Silvo Pastoriles

Estas áreas están dedicadas al pastoreo de ganado familiar constituido mayormente

por ganado vacuno, ovino y camélido, se caracterizan por la presencia de: praderas

nativas donde existe presencia de gramíneas, áreas arbustivas de porte bajo a

mediano y áreas de arbustos de porte alto y de especies arbóreas. Estas praderas

naturales que se extienden en la región del altiplano son pobres y no representa

ningún valor para la alimentación del ganado, a excepción del ganado camélido. Se

recomienda la siembra de alfalfa, pasto, pasto ovillo, avena y cebada para la

alimentación del ganado.

d) Eriales

Esta superficie se caracteriza por la presencia de suelos completamente degradados,

sin vegetación, con afloramiento rocoso y con escasa cobertura vegetal altamente

erosionado por diferentes procesos o por deslizamientos de diferente magnitud.

2.3.2. Estructura del territorio municipal

Los centros poblados están definidos como primarios, secundarios y terciarios, esta

jerarquización se hizo basándose en un análisis de la información demográfica

15


(tamaño poblacional), servicios básicos (salud y educación) los servicios de

saneamiento básico (agua potable, alcantarillado y energía eléctrica), otros servicios

(agencias bancarias, notarias y otros), aspectos económicos (uso de maquinaria

agrícola, feria semanal, mercado diario y talleres artesanales), infraestructura vial y

servicios de comunicación (tipo de camino, radio emisora, televisión y teléfono) y

aspectos políticos institucionales (Alcaldías, Subalcaldías y corregidores).

2.3.2.1. Centros Primarios

a) Corocoro

La población de Corocoro, considerado como el centro poblado más importante del

municipio con 1.884 habitantes, actualmente mantiene su jerarquía como principal

centro de población, con un área urbana consolidada, no obstante existen

numerosas viviendas en estado de abandono muchas de ellas se volvieron a habitar

con la reactivación de la mina en 2009, cuenta con una vía asfaltada desde la ciudad

de La Paz, su vinculación con otros centros poblados del municipio es por carreteras

de tierra.

La dinámica económica se encuentra relacionada directamente con la actividad

minera y el sector secundario y terciario (tiendas, pensiones, etc.) que le permite

tener una dinámica económica propia, con importantes conexiones con su entorno

rural (actividades agropecuarias) y con otros centros poblados externos (ciudad de

Viacha y El Alto), principalmente para el aprovisionamiento de materiales, insumos y

bienes.

La población de Corocoro se encuentra ubicada a 120 Km. de la ciudad de La Paz,

está conectada por la carretera La Paz - Viacha - Botujlaca - Comanche – Corocoro,

también se encuentra conectada con los demás cantones a través de caminos

ripiados o de tierra en su mayor parte que se encuentran en muy mal estado y que

son de difícil acceso en épocas de lluvia por la falta de puentes en especial la vía que

comunica con Jayuma Llallagua.

16


El área urbana cuenta con una plaza principal rodeada de calles adoquinadas al igual

que la calle principal del pueblo las calles aledañas son de tierra.

La población de Corocoro se constituye en el principal centro de abastecimiento de

comercio y servicios a las comunidades rurales aledañas, también se encuentran las

oficinas del Gobierno Autónomo Municipal, centros educativos públicos y de

convenio, hospital, policía (que actualmente se encuentra sin efectivos), COMIBOL y

otros.

Los principales servicios básicos con los que cuenta la población son: agua por

cañería, alcantarillado sanitario, energía eléctrica y telecomunicaciones. Entre los

servicios de transporte se cuenta con transporte interprovincial.

El sector secundario y terciario, ofrecen servicios referentes a las panaderías,

tiendas, bazares y pensiones que en su mayoría están en la calle principal de

Corocoro.

2.3.2.2. Centros Secundarios.

Se consideran centros secundarios a aquellos que tienen falencias en el acceso de

servicios básicos.

a) General José Manuel Pando

La comunidad de José Manuel Pando forma parte del cantón con del mismo nombre

cuenta con una población de 616 habitantes, según Censo Nacional de Población y

Vivienda 2001, la distribución de las viviendas es ordenada cuenta con una plaza

principal rodeada de calles de tierra sin alcantarillado, la vía de acceso a este centro

poblado, es a través de la carretera a Caquingora.

El movimiento económico en su mayoría se genera a través de la agricultura y

ganadería y en menor medida por la minería (estuco y cobre).

17


La educación cuenta con 2 unidades educativas una de nivel primario y otra de nivel

secundario. Los estudiantes que quieran proseguir sus estudios superiores tienen

que ir hasta las ciudades de La Paz y El Alto. A la unidad educativa del nivel

secundario acuden estudiantes de varias comunidades del cantón.

Gral. José Manuel Pando cuenta con un centro de salud que es atendido

permanentemente por una enfermera y atiende los servicios del Seguro Universal

Materno Infantil (SUMI), Seguro Para el Adulto Mayor (SSPAM) atención de

enfermedades infecciosas y primeros auxilios, en casos de gravedad son evacuados

al centro de salud de Corocoro (Hospital Santa María) o hasta las ciudades de El Alto

o La Paz.

El abastecimiento de agua es mediante pozos en cada casa, cuenta con energía

eléctrica, servicio de telefonía celular (ENTEL), entre otros servicios están las tiendas

y pensiones.

Se cuenta con un Comité Cívico y la central agraria que se encuentra dirigida por el

Mallku Originario.

b) Caquingora:

La comunidad de Caquingora forma parte del cantón del mismo nombre con una

población de 389 habitantes se encuentra ubicada al sur de la población de

Corocoro, están unidas por una carretera de tierra.

Cuenta con un área urbana reducida y distribuida de forma ordenada, las calles son

de tierra cuenta con un alcantarillado que esta fuera de servicio por que sobrepaso

su capacidad de evacuación.

Esta comunidad cuenta con agua por cañería (no todo el año) energía eléctrica,

servicio de telefonía celular (ENTEL) y los servicios secundarios (tiendas y

pensiones)

18


Cuenta con una unidad educativa publica con ciclos primario y secundario, un centro

de salud, la atención es permanente bajo responsabilidad de una enfermera, los

servicios son Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), Seguro Para el Adulto Mayor

(SSPAM), atiende enfermedades infecciosas y de primeros auxilios, los usuarios son

de la misma población.

La dinámica económica de esta comunidad está basada en la explotación de estuco

en las canteras, la producción agropecuaria y la arcilla en pequeña escala.

La población es muy dependiente del sector terciario (mercados, comercios y otros

servicios) del centro poblado Corocoro y de las ciudades de El Alto y La Paz.

Caquingora políticamente esta representada por una Subalcaldía y un corregidor y

administrativamente por un Jacha Mallku de la central agraria del cantón, además de

otras organizaciones sectoriales (Comité cívico cantonal, asociación de estuqueros y

junta de vecinos).

c) Murupilar Mejillones

La comunidad Murupilar Mejillones se encuentra ubicada al noroeste de Corocoro, la

principal vía de acceso es por el camino Corocoro - Viacha hasta la localidad de

Ballivián y de ahí por la carretera de tierra que conduce a Calacoto. Forma parte del

Cantón del mismo nombre cuenta con 243 habitantes. La misma tiene un área

urbana a lo largo de la carretera, las calles son de tierra y sin alcantarillado.

Cuentan con servicio de energía eléctrica, telefonía celular (ENTEL), las viviendas se

abastecen de agua mediante cañerías y en tiempo de sequía mediante pozos

dotados con bombas manuales.

En educación cuenta con dos unidades educativas, una del nivel primario y otra del

nivel secundario.

19


También cuenta con un centro de salud, la atención es permanente a cargo de un

enfermero, atiende los servicios de los seguros materno infantil (SUMI) y del adulto

mayor (SSPAM), además de enfermedades infecciosas y de primeros auxilios.

La dinámica económica de esta comunidad esta basada en la agricultura y la

ganadería en pequeña escala. Un porcentaje de la población se dedica a trabajar

como jornaleros ya sea en las propiedades agrícolas o en la ciudad de El Alto como

albañiles. Otro movimiento económico importante es la feria semanal que se lleva a

cabo en la población, a donde acuden pobladores de diferentes comunidades a

vender y comprar productos de la región.

Murupilar Mejillones se encuentra políticamente representado por el Jacha Mallku y

un corregidor además de un Comité Cívico y de Padres de Familia.

d) San Andrés de Topohoco

La comunidad de San Andrés de Topohoco se encuentra ubicado al este de la

población de Corocoro, tiene dos vías de acceso, una carretera de tierra que une

directamente Corocoro y San Andrés de Topohoco y otra vía por la carretera

asfaltada La Paz – Oruro hasta la localidad del El Tolar y luego una carretera de

tierra hasta la localidad de San Andrés de Topohoco, forma parte del cantón del

mismo nombre y cuenta con 190 habitantes, las viviendas están distribuidas de

manera ordenada, cuenta con una plaza principal y las calles que la rodean son de

tierra, no cuenta con alcantarillado.

Esta comunidad tiene energía eléctrica, telefonía celular (ENTEL) además de los

servicios terciarios (tiendas de barrio)

Tiene dos unidades educativas una del nivel primario que es de convenio con Don

Bosco y otra del nivel secundario que es de administración fiscal.

En el centro de salud la atención es permanente a cargo de un medico y una

enfermera, también cuenta con un dentista que trabaja medio tiempo, tiene servicio

20


de ambulancia y una moto para el acudir a otras comunidades cercanas, atiende los

servicios del SUMI y el SSPAM, cuenta con un ambiente para observación

permanente de pacientes.

La dinámica económica de esta comunidad esta basada en la producción agrícola y

la ganadería.

La población es dependiente para su abastecimiento de alimentos de la localidad de

El Tolar y de la ciudad de El Alto.

Políticamente esta representada por una Subalcaldía y administrativamente por el

Jacha Mallku de la central agraria. Además cuenta con un comité cívico.

2.3.2.3. Centros terciarios

Las comunidades de Porvenir de Quilloma, Jayuma Llallagua, Jancko Marca Sirpa,

Villa Exaltación Enequella Rosapata Huancarama, Santa Rosa y Anco Aque han sido

jerarquizados como centros terciarios por contar con un área urbana en proceso de

formación muy lenta; en algunas comunidades las viviendas se encuentran

dispersas, cuentan con algunos servicios básicos, en su mayoría con energía

eléctrica, y los asentamientos humanos son bajos

21


3. ASPECTOS FISICO NATURALES

3.1. Descripción fisiográfica

Dentro del área de estudio, el altiplano boliviano es la unidad fisiográfica situada en

medio de las cordilleras occidental y oriental, se puede dividir en dos partes: la parte

llana y la segunda que agrupa a todos los accidentes morfológicos con relieve que

sobresalen de las planicies, denominándose serranías Inter altiplánicas.

El altiplano es una zona llana comprendida entre el lago Titicaca y el lago Poopo. En

el altiplano donde se encuentra la primera sección Corocoro de la provincia Pacajes,

comprenden los importantes depósitos de cobre que existen en la zona de Corocoro,

yacimientos de estuco y sal, este último contribuye grandemente a elevar la salinidad

del río Desaguadero y por ende del lago Poopo.

La fisiografía del municipio es un gran paisaje de serranías bajas y su clima es frío,

propio del altiplano, con una media anual de 7º C. Son frecuentes las heladas y

granizadas además de sequía durante gran parte del año por la baja distribución de

las precipitaciones.

Todos estos accidentes geográficos, especialmente cerros, son característicos del

municipio y están distribuidos por toda su extensión. Algunos de ellos son patrimonial

y turísticamente importantes, como sucede con el Cerro Kumpuku y la Formación

Rocosa de Turiturini.

Dentro de la clasificación realizada por el ZoniSIG, el municipio de Corocoro está

zonificado desde una región de pastoril disperso con agricultura complementaria,

hasta zonas de protección del suelo y uso ganadero extensivo con especies nativas.

3.1.1. Altitud

La altura promedio del Municipio de Corocoro es de 4020 msnm, si bien existen

zonas y accidentes geográficos que van desde los 3200 msnm. hasta los 4200

22


msnm. La capital de la sección, y principal centro poblado del municipio, encuentra a

una altitud de 3959 msnm.

El punto más alto del municipio es la cumbre del cerro Cachaca, que está ubicada a

4737 msnm, las siguientes cumbres importantes, por su altura son: el Takhamani y el

Kelani.

IMAGEN Nº 3: RELIEVES DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE COROCORO

Fuente: Portal de internet Google maps

3.1.2. Relieve

Como se puede ver en la imagen, el relieve de Corocoro es variado y se encuentra

en la clasificación general de Gran paisaje de serranías bajas. En su relieve pueden

identificarse cerros, colinas y cuestas con formas muy variadas y complejas. La

clasificación por cantones es la siguiente:

23


Los cantones de Corocoro, Gral. José Manuel Pando, Jayuma Llallagua,

Caquingora y Rosapata Huancarama se encuentran en la clasificación

A2.3.

En cambio el cantón San Andrés de Topohoco tiene un relieve de A2.3

Alta, que significa que está conformado por serranías, constituidas por

afloramiento de rocas estratificadas.

Por su parte, el cantón de Porvenir de Quilloma y Villa Exaltación de

Enequella presentan relieves de A2.3 – A2.2, alto a moderadamente bajo

con predominio de serranías bajas.

El cantón Jancko Marka Sirpa se encuentra en cambio clasificado como

Gran paisaje de Pie de llanura y Gran paisaje de Colinas y Pie de monte,

por su relieve de tipo A4.6 Bajo de una extensa llanura plana a

suavemente ondulada y A3.2 Colinas y cuestas con formas muy variadas y

complejas.

El cantón Santa Rosa, al este del municipio, está clasificado como Gran

paisaje de colinas y pie de monte y Gran paisaje de serranías bajas, donde

su relieve presenta A3.2 colinas y cuestas con forma muy variada y

compleja, A2.2 alto a moderadamente bajo con predominio de serranías

bajas.

Finalmente el cantón Murupilar Mejillones presenta un Gran paisaje de

Colinas y Pie de monte, El Gran Paisaje de serranías Bajas y Gran Paisaje

de Pie de llanura, A3.2 colinas y cuestas con formas muy variados y

complejos, A2.2 alto a moderadamente bajo con predominio de serranías

bajas, hasta una conformación A2.3 Alta conformado por serranías

constituidos por afloramiento de rocas estratificadas y A4.6 Bajo de una

extensa llanura plana a suavemente ondulada.

24


3.1.3. Topografía

Tal como quedó establecido en el relieve, la topografía es en una buena parte de la

región del municipio plana y/o generalmente plana hasta generalmente plana a

ondulada, modificándose el relieve hacia el oeste con la presencia de los cerros:

Chucupaca, Joaquira e Iru Kunca.

Las mayores elevaciones topográficas están ubicadas al oeste del municipio, donde

se destacan los cerros: Cachaca, Takhamani, Kelani, Joquira, Kachaca, Pallalla y

Condor Umaña.

CUADRO Nº 7: ELEVACIONES MAYORES A 3000 msnm.

NOMBRE CIMA ALTITUD M.S.N.M. NOMBRE CIMA

ALTITUD M.S.N.M.

CACHACA 4737 LAKKA MOJONA 4575

TAKHAMANI 4688 TASTANI 4554

KELANI 4686 HUARACA 4508

JOQUIRA 4636 MOJSA WILLKHI 4490

KACHACA 4616 CHUCAPACA 4472

PALLALLA 4592 TOCO CHURU 4416

CONDOR UMAÑA 4584 IRU KUNCA 4309

Fuente: Cartas topográficas IGM 2003

25


IMAGEN Nº 4: UBICACIÓN DEL CERRO CACHACA

Fuente: Portal de internet Google maps

Respecto a las pendientes: las tierras utilizadas actualmente para la producción

agropecuaria se encuentran en planicies con pendientes rara vez mayor a 10% (con

un promedio cercano al 3%). Aunque el paisaje micro regional presenta pendientes

que pueden ir del 15 al 60%, en territorios adyacentes a las serranías y quebradas.

3.1.4. Geología

En el municipio de Corocoro se destacan como principales elementos del relieve la

presencia de serranías y la depresión aluvial del río Desaguadero, mesetas de lavas,

aparatos o edificios volcánicos. La actual morfología de este sector es el resultado de

la evolución geológica que se manifiesta a través de eventos tectónico-magmáticos a

lo largo del tiempo, así como por las condiciones climáticas pasadas y actuales, que

modelaron el paisaje presente.

La secuencia estratigráfica que se puede apreciar, comprende rocas de edad

precámbrica devónica, carbonífera, pérmica, triásica, terciaria y abundantes

26


depósitos cuaternarios acumulados en diferentes ambientes, particularmente

sedimentos glaciales, fluvioglaciales, fluviolacustres, eólicos, aluviales, coluviales,

etc. Los afloramientos de rocas del terciario son abundantes y de extensión regional.

Entre ellos se tienen, tanto exposiciones de ambiente sedimentario, como de origen

volcánico, donde los primeros predominan sobre los segundos.

En el extremo noroeste, se encuentran rocas de edad cretácica cuya composición

litológica está dada por calizas y areniscas calcáreas gris amarillentas. En el mismo

lugar, y estratigráficamente por encima, se encuentran arcillitas con horizontes

arenosos, también de edad cretácica.

La región de Corocoro está relacionada a las fajas mineralógicas ya conocidas y

actualmente en explotación.

3.2. Características Físico Biológicas

3.2.1. Pisos Ecológicos

El Municipio de Corocoro se encuentra en un solo piso ecológico: Piso Alto Andino.

El Piso Alto Andino está caracterizado por encontrarse a una altura superior al límite

de crecimiento de los árboles y arbustos altos, con frecuente presencia de heladas y

precipitaciones en forma de nieve o granizo.

La clasificación de la flora y fauna locales ubica la zona como perteneciente al

desierto montano templado, con temperaturas media anuales que varían entre 6°C y

12 °C, noches muy frías, con alta incidencia de la radiación solar en el día y con

bajas precipitaciones.

3.2.1.1. Zonas Agroecológicas

La zonificación del municipio de Corocoro resalta la necesidad de protección del

suelo y uso ganadero extensivo con especies nativas acompañado por agricultura

localizada.

27


Es especialmente importante la protección del suelo en áreas donde las pendientes

son variables, los suelos cuentan con escasa cobertura vegetal, son superficiales,

areno francosos, bien drenados, con baja a muy baja disponibilidad de nutrientes.

Las cimas son las partes más erosionadas de la unidad y no son aptas para la

agricultura. El tipo de vegetación dominante es del tipo pajonal arbustal cuyo valor

forrajero es medio a bajo. En la actualidad el uso de esta área es agro pastoril.

Las reglas de uso indican que está permitido el uso ganadero con fauna nativa sólo

en las pendientes menores. La agricultura, principalmente para el autoconsumo está

limitada a las partes menos erosionadas y previo estudio de la aptitud de la tierra.

Debido a la posibilidad de erosión, las cimas se deben destinar al repoblamiento

vegetal y/o reforestación o forestación.

En cuanto a las recomendaciones de manejo de recursos naturales, se debe priorizar

la protección del suelo: hacer repoblamiento vegetal (incluir la recuperación de

praderas), más aún cerca a las cárcavas. Desarrollar un programa de capacitación

sobre áreas degradadas con énfasis en control de erosión, formación de cárcavas y

la importancia de la cobertura vegetal. Concientizar a los pobladores sobre la

necesidad de proteger áreas degradadas.

El uso ganadero extensivo con especies nativas debe incluir necesariamente:

determinar técnicamente la carga animal (principalmente para la estación seca) para

evitar el sobrepastoreo. Mejorar la calidad de las pasturas eliminando malezas y

haciendo pastoreo rotativo. Limitar la quema de los campos de pastoreo. Se

recomienda abonar los pastizales (utilizando guano u otra materia orgánica). Aplicar

calendario de sanidad animal. En el período de seca crítica suministrar suplemento

alimenticio. Construir lugares de abrigo para el ganado. Efectuar prácticas de

manejo que disminuyan las pérdidas de agua del suelo.

28


3.2.2. Clima

El municipio de Corocoro tiene un clima altiplánico -frío. Por sus factores climáticos

como por su altura, recibe una mayor cantidad de energía solar que una superficie

similar ubicada a nivel del mar. Debido a su ubicación al norte del trópico de

Capricornio, la radiación solar global alcanza generalmente valores elevados durante

todo el año, con un promedio anual de 533 cal cm-2 día.

La temperatura media del municipio es de 7oC. La distribución de la precipitación se

caracteriza por su pronunciada escasez relativa, su acentuada diferenciación

estacional y por una gran variación espacial y temporal. El período lluvioso es de

noviembre a marzo, y el seco de mayo a agosto, considerándose los meses

restantes como de transición entre ambos.

La alta radiación y vientos fuertes, originan condiciones para el desarrollo de

procesos de erosión. La pluviometría media anual en esta región es de 400mm.

Geográficamente, a medida que nos alejamos de la zona de influencia del lago

Titicaca hacia el sur, la precipitación media anual va disminuyendo progresivamente.

Se presentan alrededor de 200 días de helada al año, con variaciones diarias de

temperatura y marcado déficit hídrico que permiten definirla como micro región

semiárida.

La evapotranspiración potencial (ETP) tiene poca variación estacional. La máxima se

presenta en verano (noviembre a marzo) con valores promedio de 140 mm y la

mínima en invierno (mayo-agosto) con 73 mm, siguiendo principalmente la evolución

de la radiación neta. La variación estacional es reducida, ya que existe un equilibrio

entre el período cálido (mayor duración de insolación, pero a la vez época lluviosa y

por lo tanto nubosa) y el período frío (menor duración de insolación pero cielos

descubiertos).

29


3.2.2.1. Precipitaciones pluviales, periodos

La precipitación promedio de los últimos años fue de 482 milímetros, en comparación

con los 405,5 mm de precipitación anual promedio durante la década pasada (véase

el reporte de SENAMHI a continuación).

CUADRO Nº 8: PRECIPITACION MENSUAL (mm)

AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

2009 99.0 95.3 54.0 56.2 0.0 0.0 2.5 0.0 10.0 5.4 80.3 115.1

2010 143.0 89.8 41.6 34.8 23.0 0.0 0.0 3.5 29.0 43.0 4.0 46.8

2011 80.9 93.4 74.6 20.0 3.3 0.0 8.0 0.0 4.5 2.0 39.8 143.3 Fuente: SENAMHI 2012

La época húmeda se extiende de diciembre a marzo, registrándose el mayor número

de días con precipitación en los meses de febrero y marzo, como puede verse en el

siguiente gráfico:

La época húmeda se extiende de diciembre a marzo, registrándose el mayor número

de días con precipitación en los meses de febrero y marzo, como puede verse en el

siguiente gráfico:

30


GRAFICO Nº 1: DIAS DE PRECIPITACION

Fuente: SENAMHI 2012

La humedad relativa media muestra sus mayores valores cercanos al 80% durante la

época de lluvias en los meses de enero y Febrero, mostrando sus menores valores,

eventualmente incluso inferiores al 50% en los meses de mayo, junio y julio, tal

como puede verse en el cuadro a continuación:

CUADRO Nº 9: HUMEDAD RELATIVA MEDIA


2009 69 66 61 50 42 42 50 43 42 37 52 66

2010 76 77 76 68 50 50 51 46 45 42 39 59

2011 60 80 73 63 59 54 57 52 69 51 54 71 Fuente: SENAMHI 2012

Otro indicador importante relativo a las precipitaciones, de acuerdo a lo manifestado

por los productores en los talleres realizados es el de los días con granizo, toda vez

que este factor influye en la calidad y cantidad de la producción agrícola. Los datos

de SENAMHI al respecto muestran que en el año 2009 se han registrado 6 días con

Días de precipitación en las últimas 3 gestiones

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Meses

Día

s c

on

pre

cip

ita

ció

n

2009

2010

2011

31


granizo, 5 en el año 2010 y solamente 2 en el año 2011. el mes con mayor número

de días con granizo es el mes de enero, aunque eventualmente en los meses de

septiembre y noviembre del año 2009 se ha registrado días con granizo. Desde el

punto de vista de la producción agrícola, los meses de mayor riesgo son los meses

de enero.

GRAFICO Nº 2: DIAS CON GRANIZO


Si se realiza el análisis de las precipitaciones durante los últimos tres años, puede

verse que entre los meses de mayo a octubre, que son meses secos, la precipitación

no llega ni a los 20 milímetros. En cambio entre los meses de diciembre a febrero se

concentra más del 60% del total de precipitaciones, con alrededor de 100 mm. cada

uno de los mencionados meses, como puede verse en el grafico siguiente:

Días con granizo

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5


Meses

Nú

me

ro d

e d

ías c

on

gra

niz

o

2009

2010

2011

32


GRAFICO Nº 3: PROMEDIO DE PRECIPITACIONES


En consecuencia, existe un largo período de tiempo que no existe disponibilidad de

agua para las actividades agropecuarias, lo que determina la necesidad de estudiar

la posibilidad de realizar un mejor aprovechamiento de las precipitaciones durante los

meses de noviembre a marzo inclusive, estos pueden ser proyectos de

construcciones de q’otañas, cuya construcción consiste en la emoción de tierras

hasta lograr una forma adecuada mediante el uso de maquinaria pesada, se

construyen canales de recolección de agua y un aliviadero de rebalse cuando estas

se encuentran en ladera. La utilización del agua almacenada puede tener múltiples

usos, no solamente productivos, sino también consumo humano.

La idea es que estos reservorios de agua permitan un mejor aprovechamiento del

recurso, toda vez que los meses con mayor precipitación, son también los meses de

mayor evotranspiración, lo que reduce la cantidad de agua que es absorbida y

retenida por el suelo.

0

20

40

60

80

100

120


Promedio de los últimos tres años

Promedio de los últimos tres años

33


Temperaturas

La temperatura media ambiente promedio de los últimos tres años es de 8 grados

centígrados, como puede verse en el siguiente cuadro del SENAMHI, la mayor

temperatura promedio se registra en los meses de noviembre, diciembre, enero y

febrero, mientras que los meses más fríos del año so los meses de junio y julio,

especialmente el primero que el año 2009 muestra una temperatura media de 1,5

grados centígrados, la más fría de todo el período analizado. La temperatura media

máxima del período analizado es de 12,4 grados registrada el mes de febrero del año

2010.

CUADRO Nº 10: TEMPERATURA MEDIA AMBIENTE (ºC)


2009 10.6 11.0 10.2 8.7 4.9 1.5 3.1 3.0 7.1 9.3 11.8 11.8

2010 12.1 12.4 11.3 9.6 6.0 4.7 2.4 4.9 7.6 9.9 9.1 11.7

2011 11.6 11.1 9.8 8.3 5.5 4.0 3.8 5.6 7.2 8.5 11.0 10.6 Fuente: SENAMHI 2012

El análisis de las temperaturas máximas y mínimas medias muestran una menor

variación entre los datos extremos, pero confirman las características de los meses

de invierno y verano en el municipio, la temperatura máxima media de los últimos

tres años se ha registrado los años 2009 y 2011 en ambos casos en el mes de

noviembre con un registro de 22,5 grados, el año 2010 la temperatura media máxima

registrada también fue en el mes de noviembre con 22,4 grados.

CUADRO Nº 11: TEMPERATURA MAXIMA MEDIA (ºC)


2009 19.1 18.6 18.5 18.2 17.7 16.6 16.8 18.0 20.6 22.4 22.5 20.9

2010 20.0 20.1 20.3 19.8 17.8 17.2 17.3 19.4 20.2 20.6 22.4 21.9

2011 20.5 18.2 17.8 19.5 17.8 17.2 16.3 18.8 19.3 20.6 22.5 19.4 Fuente: SENAMHI 2012

La temperatura mínima media de los últimos tres años se registró el mes de junio de

2009 con 13,5 grados bajo cero, mientras que el año 2010 la menor temperatura fue

de 12,5 grados bajo cero en el mes de julio, de manera general son los meses de

34


junio y julio los que presentan los menores registros, aunque eventualmente en los

meses de abril hasta octubre también pueden registrarse temperaturas mínimas

medias inferiores a los 0 grados.

CUADRO Nº 12: TEMPERATURA MINIMA MEDIA (ºC)


2009 2.2 3.3 2.0 -0.8 -7.9 -13.5 -10.5 -12.0 -6.5 -3.8 1.2 2.7

2010 4.1 4.6 2.3 -0.7 -5.8 -7.7 -12.5 -9.6 -5.1 -0.8 -4.3 1.5

2011 2.7 4.1 1.9 -2.9 -6.7 -9.3 -8.7 -7.7 -4.9 -3.6 -0.5 1.9 Fuente: SENAMHI 2012

Respecto a las temperaturas mínimas y máximas extremas los últimos tres años

muestran un comportamiento similar sin registros extremos, como puede verse en el

siguiente cuadro. Las temperaturas mínimas extremas se registran en julio, con un

registro inferior de 18 grados bajo cero, los meses de mayo, junio y agosto también

registran temperaturas mínimas por debajo de los 10 grados bajo cero en los tres

años analizados.

Respecto a las temperaturas máximas extremas, el mes de diciembre de 2010 y de

2011 tiene el mayor registro con una temperatura de 27 grados. La gráfica muestra

que las temperaturas máximas extremas no tienen la misma variación que las

temperaturas mínimas, oscilando entre 18 y 27 grados centígrados, mientras que las

temperaturas mínimas oscilan entre 18 grados bajo cero y 3 grados sobre 0.

35


GRAFICO Nº 4: TEMPERATURAS MINIMAS Y MAXIMAS EXTREMAS


Un indicador importante para la producción en el ámbito de las temperaturas es el

registro de los días con heladas, como puede verse en el cuadro de temperaturas

existen registros de días con heladas desde el mes de abril, hasta el mes de

noviembre inclusive en los años 2010 y 2011, mientras que en el año 2009

solamente se registraron hasta el mes de octubre.

Dadas las condiciones de temperatura en la región, es fundamental contar con

variedades que muestren resistencia a estas condiciones del clima, por lo cual se

recomienda contar con investigaciones que permitan determinar e introducir en

campo alternativas tecnológicas y productivas que permitan obtener producciones

aceptables pese a estas condiciones adversas.

Temperaturas mínimas y máximas extremas

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30


Meses

Gra

do

s c

en

tíg

ra

do

s

2009

2010

2011

2009

2010

2011

36


Vientos

Otro indicador importante en la zona es la velocidad y dirección de los vientos, que

afectan de manera directa a la erosión de los suelos, especialmente en los últimos

años debido a la disminución de la cobertura vegetal protectora.

Los vientos predominantes son de dirección oeste, presentando su mayor velocidad

en los meses de julio a octubre, aunque eventualmente se han registrado vientos de

dirección este de más de 9 km/h en el mes de noviembre del año 2009, como un

hecho puntual.

CUADRO Nº 13: DIRECCION Y VELOCIDAD MEDIA DEL VIENTO (DIR-KM/H)


2009 E 5.9 N 7.0 N 6.7 W 4.4 N 4.5 W 4.2 W 10.0 W 5.8 W 8.3 W 8.4 E 9.2 W 6.9

2010 NW 8.1 W 6.8 N 3.7 W 5.1 W 4.7 W 2.7 W 8.2 W 2.7 W 6.1 W 6.8 W 5.8 W 5.5

2011 W 6.2 W 3.7 W 6.9 N 3.3 W 6.5 W 6.6 W 3.0 W 4.2 W 2.7 W 7.8 W 6.8 W 6.4 Fuente: SENAMHI 2012

Respecto a los registros máximos de viento, la dirección predominante de los vientos

es la misma, es decir dirección oeste, con un pico de registros en el mes de julio,

mayores a los 50 km/h durante los años 2009 y 2010. el año 2009 de manera puntual

se han registrado vientos extremos de dirección norte durante los meses de enero a

abril con un registro superior de 22,2 km/h.

CUADRO Nº 14: DIRECCION VELOCIDAD MAXIMA DEL VIENTO (Dir-Km7h)


2009 N 22.2 N 22.2 N 22.2 N 14.8 NE 33.4 W 22.2 NW 55.6 W 40.8 W 40.8 W 40.8 W 40.8 W 40.8

2010 W 40.8 W 33.4 SE 29.7 S 37.1 W 37.1 E 14.8 W 51.9 W 29.7 NW 29.7 S 44.5 NW 33.4 W 22.2

2011 W 37.1 W 22.2 W 33.4 SE 29.7 W 37.1 W 44.5 W 22.0 W 20.0 W 12.0 W 51.9 W 44.5 N 37.1 Fuente: SENAMHI 2012

La dirección y velocidad de los vientos confirma la necesidad de realizar trabajos

para el redoblamiento de las praderas nativas y la realización de trabajos que

permitan incrementar la cobertura vegetal y protección natural de los suelos en la

zona. La explotación de las especies arbustivas, que se constituyen en el

37


fundamento de las barreras naturales ha disminuido su número y cobertura, siendo

una de las tareas pendientes su renovación y fortalecimiento.

Respecto a un posible cambio significativo en el clima de la zona, los datos

proporcionados por SENAMHI no muestran una variación apreciable que pueda

atribuirse a un cambio climático, aunque sí existen cambios cíclicos que registran

variaciones entre años. Sin embargo es oportuno mencionar que el trabajo realizado

en los talleres muestra que los productores consideran que los fenómenos adversos

se han hechos más frecuentes, afectando seriamente su producción.

Los datos proporcionados por el SENAMHI, corresponden a la Estación

meteorológica de Calacoto, cuyos datos son válidos para el análisis de la zona, la

estación se encuentra ubicada a 25 km. al sur oeste del Municipio con una latitud sur

de 17° 09’ 20”, una longitud de 67° 40’ 17” y una altitud de 3980 m.s.n.m. Los datos

meteorológicos presentados, proporcionados por el SENAMHI de manera oficial

corresponden a los datos obtenidos en la estación durante las gestiones 2009, 2010

y 2011.

3.2.2.2. Riesgos Climáticos

Los principales problemas climáticos que afectan al área del municipio, son

consecuencia del rigor del clima que se manifiesta notablemente en la aparición de

eventos climáticos tales como: heladas, granizadas y escasez de lluvias (sequías).

Heladas

La temperatura de congelación, especialmente si se prolonga en el tiempo,

constituye uno de los principales factores limitativos de la agricultura, ya que esta

reduce drásticamente la duración del ciclo vegetativo de los cultivos anuales así

como su número por encima de determinada altitud critica como es el caso del

Municipio de Corocoro. (Montes de Oca, 1997).

38


Dada la menor influencia del lago Titicaca en el clima del municipio y el aumento de

la altitud, principalmente en dirección suroeste, el incremento de días con helada es

notable. La ocurrencia de heladas en estas zonas es muy frecuente llegando a 200

días con heladas al año. Son muy pocas las estaciones que registran períodos

totalmente libres de heladas.

Granizadas

La irradiación solar existente gran irradiación sola existente en el altiplano,

produce una dilatación del aire aproximadamente al suelo y este se hace masa

liviano, como consecuencia se forma un movimiento de aire ascendente que originan

nubes de mucha altura, y cuando mas alto estén los extremos superiores de las

nubes, tanto mas probabilidad de granizada existente (Montes de Oca, 1997).

La importancia de la granizada reside en los daños considerables que produce en la

agricultura, debido al fuerte impacto físico que tiene este tipo de precipitación.

Normalmente resulta muy difícil pronosticar la ocurrencia de la granizada, ya que es

función de una variedad de condiciones atmosféricas. En la zona es común que se

registren más de 20 días con granizo por año. La distribución estacional del granizo

es similar a la de la lluvia, es decir, que se presenta con mayor frecuencia en el

verano (noviembre-marzo).

Sequías

La sequia no es un fenómeno predecible y no existe un método para pronosticarla.

Aunque actualmente las sequias asociadas al ENSO pueden ser pronosticados

meses antes, uno de los factores que sirven de guía son las escasa lluvias.

Los vientos alisios son muy débiles o son remplazados por vientos del oeste y el

transporte de aguas caliente de superficie se hace desde el oeste del océano hacia

el este, con este transporte se genera una anomalía positiva de temperatura de

superficie del océano en su parte oriental y en consecuencia una anomalía negativa

39


en la presión. En Bolivia, el fenómeno del Niño son de dos tipos > la mayor parte del

país (regiones andinas y parte del norte del llano) padece una sequia por falta de

ascendencia del aire sobre la cuenca amazónica.

Dada la precipitación media anual del municipio, una buena parte de las zonas

productivas sufre de una deficiencia de agua, situación que afecta gravemente la

atención de las diferentes demandas existentes (agricultura de secano, doméstica,

pecuaria y otras). Ocasionalmente se presentan sequías fuertes, factor que causa un

gran impacto limitante sobre los diversos sectores económicos. La ocurrencia de

sequías al igual que las heladas, tiene una tendencia a aumentar hacia el sur del

municipio, siendo los períodos más susceptibles los meses de mayo a noviembre.

3.2.3. Suelos

Los suelos de las Montañas son superficiales, bien drenados con textura franco-

arenosa, existen terracetas antrópicas; posiblemente precolombinas que evitaron un

proceso erosivo acelerado en las pendientes, donde se concentra la agricultura. En

las cimas existe abundante pedregosidad y rocosidad superficial. Presentan

pendientes moderadamente escarpadas a escarpadas (15-60%). Se Clasifican como

Regosoles y Cambisoles.

Las Serranías tienen de ligera a fuerte disección. Los suelos son muy superficiales,

con mucha a abundante pedregosidad y rocosidad superficial, en algunos casos es

posible encontrar terrenos que en algún tiempo fueron habilitados para la actividad

agrícola pero en muchos casos ya fueron abandonados, observándose el horizonte

superficial "A" prácticamente "lavado". Los suelos son franco-arenosos a arcillo-

arenosos con abundante grava y piedra, los procesos erosivos son de grado amplio;

de ligero a severo, y tipos laminar, eólico y en cárcava. Presentan pendientes entre

15 a 60%. Se clasifican como Leptosoles, Regosoles y Cambisoles.

Los suelos de las Colinas son muy superficiales a moderadamente profundos, con

alta a abundante pedregosidad y poca rocosidad en la superficie, suelos franco-

40


arcillo-arenosos a arcillosos de color rojizo, se evidencia una ligera a moderada

erosión laminar y en cárcavas. Presentan pendientes fuertemente inclinadas a

moderadamente escarpadas (10-30%). Se clasifican como Regosoles y Cambisoles.

Los suelos de los Piedemontes presentan las siguientes características:

En los Piedemontes Superiores los suelos son superficiales a moderadamente

profundos, de moderadamente a bien drenados, la profundidad efectiva está

determinada por la capa de grava subyacente, de textura franco-arenosa con mucha

pedregosidad y franco-arcillosa con poca pedregosidad, existe un proceso erosivo

laminar, en cárcavas y eólico, el grado es de ligero a moderado. En general, no hay

rocosidad pero sí mucha pedregosidad superficial. En algunas unidades de terreno

existe una moderada reacción calcárea, con pendientes casi planas a ligeramente

inclinas (0.5-5%). Se clasifican como Leptosoles, Luvisoles y Calcisoles.

En los suelos del Piedemonte Medio, tienen drenaje imperfecto con textura arcillo-

limosa, fuertemente estructurados en bloques angulares, son profundos, con

reacción calcárea fuerte, su pendiente es casi plana (0.5-2%). Se clasifican como

Calcisoles.

En los suelos del Piedemonte Inferior son de textura franco-arenosa a arcillosa,

moderadamente profundos, tienen una ligera a moderada erosión laminar y en

cárcavas, con pendientes también casi planas (0.5-2%). Se clasifican como

Cambisoles y Lixisoles.

Existen también suelos de llanuras Aluviales, a la orilla del río Desaguadero que

están sujetos a inundaciones anuales, los suelos son franco-limosos, moderada a

imperfectamente drenados, suelos con reacción ligeramente calcárea y se clasifican

como Cambisoles.

41


3.2.3.1. Zonas y grados de erosión

La erosión es la degradación y el transporte de material o sustrato del suelo, por

medio de un agente dinámico, como puede ser el agua, el viento, el hielo o la

temperatura. En el municipio de Corocoro la erosión eólica es el principal factor de

pérdida de fertilidad de los suelos y está relacionado de manera directa a la

disminución de la cobertura vegetal debido a las actividades humanas.

3.2.3.2. Practicas y superficies recuperadas

En las comunidades del municipio existen prácticas más amigables con el recurso

suelo que pueden ser fomentadas y en algunos casos mejoradas con la adición de

asistencia técnica. Una buena parte de los productores conocen y utilizan el sistema

de aynocas.

Asimismo existen experiencias puntuales realizadas por ONG’s en la región para

poder recuperar las praderas nativas, tanto con pastos introducidos, como por

ejemplo una experiencia puntual con pasto llorón introducido por SEMTA y que ha

mostrado niveles de adaptación aceptables a las condiciones de los suelos del

altiplano con características de erosión y poca humedad.

Asimismo se ha desarrollado otro proyecto con el objetivo de recuperar las praderas

nativas, a través de la cosecha del agua de lluvias, que mostró buenos resultados en

la localidad de Comanche. En general es importante reforzar la labor que vienen

realizando estos proyectos de concientización de los productores y el apoyo a estos

para poder recuperar la cobertura vegetal en los suelos del municipio.

Respecto a los sistemas de producción, ya se ha indicado que los suelos del

municipio se encuentran en zonas clasificadas como de protección de suelos y por

tanto las labores productivas deben contemplar necesariamente medidas en este

sentido para poder garantizar la sostenibilidad de las mismas.

42


3.2.4. Flora

3.2.4.1. Principales especies

La vegetación en el Municipio de Corocoro está clasificada como graminoidea baja,

con estrato leñoso siempre-verde y se caracteriza por tener una composición

xerofítica, adaptada a las condiciones de altura del municipio superior a los 4000

metros sobre el nivel del mar, en la composición de la vegetación influye la existencia

de recursos hídricos importantes, especialmente los ríos perennes, y también

algunos intermitentes. Algunos ejemplos son los ríos Pontesuelo y Jachchallani,

además, en la zona hay algunas lagunas como las llamadas Aguallkheri y Chijmo

Kkota.

Las asociaciones vegetales más comunes en el municipio son las que se

caracterizan por presentar predominio de Festuca dolichophylla, Muhlembergia

fastigiata y Calamagrostis vicunarum, las asociaciones con Muhlembergia fastigiata,

Festuca dolichophylla, Tetraglochin cristatum, Stipa ssp. y Bacharis incarum son las

que se presentan en mayor superficie y presentan mayor producción de biomasa,

que es aprovechada principalmente como forraje animal.

Las especies con mayor valor proteico son la leguminosa Trifolium amambile

(26.6%), Mulhlembergia fastigiata (8.4%) y Baccharis campestres (9.8%). Debido a la

carga animal que han experimentado las praderas durante los últimos años y al bajo

porcentaje de estos pastos sobre la composición global de la pradera, las pasturas

naturales difícilmente pueden cubrir los requerimientos de proteína de los animales.

Como puede verse en el cuadro correspondiente, los pobladores del municipio

utilizan las especies vegetales, tanto en ladera como en planicie, como forraje para el

ganado existente. Asimismo, es oportuno notar que los productores reconocen el

valor ecológico de las especies que permiten proteger los suelos, como por ejemplo

la Stipa ichu, y la Lepidophylum quadrangulare, las cuales gracias a sus sistema

43


radicular son parte importante del equilibrio ecológico de la zona, previniendo

procesos de erosión.

Es también relevante el conocimiento y la mención de especies nativas con uso

medicinal, como por ejemplo la Gnaphalium c.f. graveolens que se utiliza para

afecciones de garganta, o la Llachemilla pinnata o la Baccharis incarum y la Brassica

campestres que son utilizadas por los habitantes del municipio en el tratamiento de

algunas enfermedades.

Asimismo, se ha mencionado el uso de la Festuca dolichophylla para la elaboración

de esteras (moldes de queso) y para la fabricación de escobas.

En resumen, se puede afirmar que la flora del Municipio de Corocoro se caracteriza

por la presencia de praderas nativas con predominio de gramíneas que son utilizadas

como pastos para los animales y eventualmente para otros usos alternativos, tales

como las plantas medicinales y en la fabricación de algunos insumos y materiales.

CUADRO Nº 15: ESPECIES VEGETALES

NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA NOMBRE COMÚN

USOS

Stipa ichu Gramineae Sicuya Forraje, leña y protección de suelos

Nasella publiflora. Gramineae Llawara Forraje. Graminea de bastante difusión muy palatable precoz y de vida larga. Es una especie de importancia forrajera para el ganado vacuno y camélid.

Festuca ortophylla Gramineae Paja brava Elaboración de esteras, fabricación de escobas.

Muhlembergia fastigiata Gramineae Chiji Negro Forraje

Calamagrostis vicunarum Gramineae Keña Forraje

Bromus uniliodes Gramineae Cebadilla Forraje

Festuca dolichophylla Gramineae Chillihua Forraje

Festuca orthophylla Gramineae Iru ichu Forraje

Hordeum muticum Gramineae Cola de ratón Especie Forrajera de 15 a 40 cm. Semi postrada raíces. Es una planta palatable para el ganado ovino, vacuno y camélidos

Distichlis humulis Gramineae Chiji

44


Hypochoeris meyeniana Gramineae Anu sik’i Forraje

Mutisia Ledifolia Compositaceae Chinchercoma Forraje

Mutisia orbiguyana Compositaceae Waycha Forraje

Vigniera procumbens Compositaceae Saka En época tierna es muy palatable para el ganado ovino, bovino y camélido. Además constituye control para los parásitos internos.

Gnaphalium c.f. graveolens Compositaceae Wira wira Medicinal

Parastrephia lepidophila Asteracea Suphu thola Forraje, leña, mejoramiento de suelos

Baccharis incarum Compositae Ñak’a thola En alimentación humana, los abultamientos en las ramas sirven como sustituto del limón. Leña, medicinal

Satureja boliviana Compositae Muña

Lepidophylum quadrangulare Compositae Thola Forraje, leña. cobertura para mejoramiento de suelos

Senecio clivicolus Compositae Qariwa Se realizó la consulta y según los pobladores no se encuentra esta planta

Senecio vulgaris Compositae Khanapaqu

Tetraglochin cristatum Compositae Kailla Forraje, leña

Llachemilla pinnata Rosacea Sillu sillu Forraje, medicinal

Adesmia sp. Legumunosae Añahuaya Forraje, mejoramiento de suelos

Trifolium amabili Leguminosae Layu layu Forraje

Brassica campestres Cruciferaceae Mostacilla Forraje, medicinal

Erodium cicutarum Leguminosae Yauri yauri Alimento para ganado

Fuente: Talleres de diagnóstico cantonales 2012

3.2.4.2. Principales especies forestales

Las especies forestales pueden encontrarse predominantemente en el área urbana y

se trata de especies plantadas cuya utilidad es de ornamento público en plazas y

casas.

CUADRO Nº 16: ESPECIES FORESTALES DEL AREA URBANA

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

Kiswara Budleja sp.

Pino Pinnus sp.

Ciprés Cupresus macrocarpa

Eucalipto Eucaliptus globulus

Fuente: Talleres de diagnóstico cantonales 2012

45


Respecto a las principales especies propias del Municipio que pudieron ser

identificadas en el proceso de diagnóstico es importante mencionar las siguientes:

CUADRO Nº 17: ESPECIES FORESTALES

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO USOS

Thola Baccharis, Parastrephya Especie arbustiva, proporción en el Municipio de Corocoro a diferencia de otras especies, siendo su uso como leña y en algún caso como alimento para el ganado.

Queñua, Kolle Buddleia hipoleuca Árboles empleados en construcción de viviendas, corrales, leñas y además se utiliza como medicina.

Pino Pinus Utilizada en las comunidades como planta ornamental.

Eucalipto Eucaliptos globulus árbol que por sus propiedades medicinales es utilizado por los productores, además que tiene su uso cocina como leña y en construcción

Quishuara Polilepis incana Árbol de ornamentación que tiene propiedades medicinales, y para combustible

Fuente: Talleres de diagnostico cantonales y comunales 2012

Estas especies forestales han venido utilizándose desde hace bastante tiempo, de

acuerdo a lo indicado en la misma tabla y por tanto su población se ha visto

disminuida respecto a anteriores gestiones.

Sin embargo es oportuno resaltar que el nivel de conciencia de los productores

respecto a las propiedades de estas especies forestales como factores de equilibro

del ecosistema se ha desarrollado en los últimos años, aunque muchas veces en el

conflicto que surge entre sus necesidades y la importancia de proteger el medio

ambiente, son las necesidades las que se imponen.

46


En este sentido, cualquier trabajo de protección del medio ambiente, debe

contemplar necesariamente la cobertura de las necesidades de los productores

respecto a combustible especialmente y en segundo lugar como material de

construcción.

En un análisis dinámico de la población de las especies vegetales en general, se ha

podido determinar que las especies encontradas en anteriores diagnósticos se

mantienen en la actualidad, la única excepción la constituye la especie Senecio

clivicolus, que figura en el anterior PDM, pero que en el presente diagnóstico no se

ha podido verificar su existencia en la región del municipio.

Respecto a las poblaciones, sí se ha podido notar que las especies de mayor

palatibilidad han mostrado un descenso, así como la población de especies

forestales que han sido explotadas en los últimos años de manera muy acentuada y

sin aplicar políticas de recuperación. Si bien no se puede acompañar esta afirmación

con una estadística oficial, debido a la falta de una línea de base para realizar la

comparación, la percepción de los productores y técnicos del sector que trabajan en

el municipio es que existe la necesidad de realizar un trabajo de recuperación y

revalorización de praderas nativas en el municipio.

3.2.5. Fauna

Por las condiciones climáticas de la región, típicas de zonas de altura, el número de

especies animales silvestres se ve restringido por la existencia de alimento y por las

duras condiciones de vida. Las especies animales de la zona muestran adaptaciones

a las condiciones peculiares de la zona.

La fauna silvestre forma parte de los recursos naturales renovables que deben ser

conservados para el mantenimiento de los procesos ecológicos, evolutivos y los

sistemas de vida. La existencia de diferentes animales depende de las

características ecológicas del hábitat. En Corocoro, específicamente, las condiciones

limitantes del clima pueden resumirse en: bajas temperaturas durante la mayor parte

47


del año y la existencia de un invierno frío y seco, bajos niveles de precipitación, que

son parcialmente salvados por la existencia de recursos hídricos, altura mayor a

4000 metros sobre el nivel del mar, sumandos a los cuales se encuentra la escasez

de forrajes

A pesar de las consideraciones realizadas, en Corocoro es posible observar una

interesante diversidad de fauna silvestre, lo cual la hace aún más valiosa, con

predominancia de mamíferos y aves en relativa abundancia. A diferencia de la flora

en los procesos de protección del suelo, la fauna silvestre constituye un potencial

aún no valorado por los pobladores de la sección, la fauna silvestre es importante por

su rol como controladores o bío - reguladores naturales de otras especies menores a

ellos.

Sin embargo, como conclusión de los talleres en las distintas comunidades se ha

podido determinar que los productores consideran a muchas de las especies que

serán mencionadas en el siguiente cuadro (especialmente en el último tiempo) como

plagas para sus cultivos, especialmente de los cultivos de papa y cebada.

Esta percepción de los productores se debe a que la fauna silvestre ha visto

disminuida su fuente de alimento natural y en consecuencia se ve obligada a recurrir

a los cultivos de los productores como fuente de sustento a pesar del riesgo que esto

implica.

Toda vez que muchas de las especies figuran como especies protegidas, como por

ejemplo el Culpaeus andinus y la Vicugna Vicugna, es importante considerar planes

de protección que permitan reducir los posibles daños que puedan generar los

animales silvestres a la producción local, toda vez que es fundamental mejorar la

percepción de los productores para poder garantizar la protección de las especies.

Principalmente esto se refiere a procesos de protección y regeneración de praderas

nativas, toda vez que el principal limitante es la cantidad de alimento existente.

48


3.2.5.1. Principales especies

El Municipio de Corocoro tiene una población de fauna constituida por especies

nativas e introducidas que se detallan a continuación.

CUADRO Nº 18: PRINCIPALES ESPECIES DE FAUNA SILVESTRE

ESPECIE ANIMAL NOMBRE CIENTÍFICO BENEFICIOS QUE

OFRECEN Vicuña Vicugna Vicugna Pelo muy fino, considerado como

plaga que se alimenta de pastos y cultivos

Zorrino Canis culpeus Su carne es considerada medicinal, habita en las laderas y pampas,

Zorro Culpaeus andinus Carne medicinal y pieles depredador de gallinas

Viscacha Lagidium viscacia cuvieri De uso medicinal y su carne es consumida

Pampa Huanco Microcavia niata Carne comestible

Perdiz Filis jacobita Carne comestible y plumaje,

Aguila Aguila pennata Depredador de liebres, pampa huanco

Cuy cuis Cavia aperea Su carne es de consumo humano

Halcón Falco peregrinus Carne comestible, depredador de gallinas

Leke leke Identificación local Come ratones, sus huevos son de consumo humano

Pato silvestre Identificación local Bioindicador, Carne comestible

Mauri Pygidnum rivulatum Utilización en el consumo humano

Trucha Onchorinchus mykis Utilización en el consumo humano


Respecto a la presencia de peces en los ríos, los productores han manifestados que

su número ha disminuido considerablemente en los últimos años, llegando al

extremo de que muchos productores y técnicos afirman categóricamente que las

especies Pygidnum rivulatum, Onchorinchus mykis y otras especies del género

Orestias han desaparecido completamente de la mayor parte de los ríos de la zona.

Es también importante resaltar el valor medicinal que se le asigna a la carne de

algunas especies, que puede ser motivo de mayores estudios que permitan

49


comprobar de manera científica su valor real, toda vez que este se ha convertido

también en un motivo para incrementar los niveles de caza y por tanto los riesgos

para las especies involucradas, como por ejemplo para el Culpaeus andinus.

Es también interesante mencionar la existencia de bioindicadores del clima que

dependen de la población de algunas especies animales, como por ejemplo el leke

leke, cuyas costumbres de anidación se constituyen en indicadores del clima muy

útiles para los productores y que bien podrían ser parte, por ejemplo, de un sistema

de alerta temprana de seguridad alimentaria o de riesgos climáticos con la adecuada

sistematización del indicador.

Tal como se mencionó anteriormente, la percepción de los productores acerca de

determinadas especies animales es de especies silvestres perjudiciales y plagas en

muchos de los casos, toda vez que este aspecto es importante para los productores

y que debe ser considerado seriamente en cualquier política de protección,

mencionamos estas especies de manera específica en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 19: PRINCIPALES ESPECIES SILVESTRES MENCIONADAS COMO PERJUDICIALES POR PRODUCTORES DE LA SECCION

ESPECIE ANIMAL NOMBRE CIENTIFICO PERJUICIOS QUE OCASIONAN

Zorrino Canis culpeus Considerado perjudicial por que se alimenta de las crías de las ovejas

Zorro Culpaeus andinus Depredador de ovejas, gallinas

Gato montés (Tity) Filis jacobita Depredador de gallinas

Liebre Dolichotis salinicola Consume brotes de la cebada y escarba la papa

Pampa Huanco Lagidium viscacia cuvieri Consume cebada y trigo

Ratón Mus musculus Consume granos de cereales almacenados

Añatuya Conepatus chinga rex Daña surcos de papa

Perdiz Perdix perdix Come las tuntas

Paloma Haematopus sp Ataca cultivos de cereales

Aguila Hrpia arpia Depredador de gallinas y ovejas

María Phalcobopeus magalopteros


50


3.2.6. Recursos hídricos

Los recursos hídricos superficiales del municipio de Corocoro, tienen su origen en la

cordillera de los Andes y forma parte de las tres grandes cuencas que cuentan con

ríos caudalosos.

La Sección cuenta con dos ríos principales y permanentes de gran potencial hídrico

que son los ríos Pontezuelo y el Desaguadero. En época de lluvia ambos ríos llevan

mayores caudales, mientras que en época seca los caudales suelen verse

seriamente afectados.

Los recursos hídricos del municipio, son en gran parte la base fundamental en la cual

se asienta la diversidad de flora y fauna existente y además es clave para el

desarrollo de las poblaciones que se han asentado en el municipio.

Los principales usos de los recursos hídricos son: agua potable, agua para el uso

humano, irrigación, industria e hidropotencial. Asimismo se ha podido determinar la

existencia de grandes cantidades de aguas superficiales y subterráneas que hasta la

fecha no pueden ser utilizadas racionalmente, debido a la inexistencia de

infraestructura física para su aplicación en todos los rubros existentes.

Los recursos hídricos superficiales en el municipio de Corocoro y de manera general

en toda la región de Pacajes provienen directa o indirectamente de la precipitación

pluvial caída en su cuenca de alimentación.

3.2.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y características

Uno de los recursos fundamentales para cualquier actividad humana, tanto

agropecuaria, como en la actividad minera y en general en las actividades cotidianas

en el Municipio de Corocoro es el agua.

La disponibilidad de fuentes de agua dulce en el Municipio de Corocoro es reducida

(vale decir, la existencia de la fuente de agua sumada a la existencia de

51


infraestructura para garantizar su racional utilización), razón por la cual su utilización

ha generado ya problemas y dificultades entre pobladores de los distintos cantones

del Municipio por el derecho al uso de este recurso natural vital.

De acuerdo a los talleres y encuestas realizados en las comunidades del municipio

de Corocoro, las fuentes de agua son relativamente bajas en caudal durante gran

parte del año. Y aunque existe la posibilidad de aperturar pozos, el principal

problema es que en muchos de los casos las aguas subterráneas existe un

incremento en la salinidad, probablemente debido a que las llanuras áridas que se

inundan en el tiempo de lluvias producen una deposición superficial de sales que son

incorporados a los acuíferos percollándose en la siguiente época de lluvias, por

ejemplo se ha identificado el caso de la comunidad de Jayuma.

Otra situación común que se ha identificado es que algunas comunidades solamente

poseen vertientes en sus partes altas, por tanto es ahí donde realizan las

captaciones de agua potable.

Alternativamente, otras comunidades cuentan con un pozo, o pozos subterráneos

incipientes de captación de agua. Los pozos tienen una profundidad promedio de 8 a

10 metros.

En un porcentaje menor, algunas comunidades tienen reservorios de agua

(Cotañas), que se utilizan generalmente para el ganado, aunque eventualmente

también el agua de estos reservorios es consumida por la población local.

En el análisis realizado, se ha podido determinar que la percepción general de los

pobladores del municipio es que no existe una adecuada disponibilidad de este

recurso, si bien esta situación puede deberse al incremento vegetativo de la

población, y no a la disminución del caudal y existencias de los recursos hídricos, lo

cierto es que el municipio no cuenta con las obras de infraestructura necesarias para

aprovechar sus recursos hídricos, no se ha podido verificar la existencia de proyectos

52


de riego, por ejemplo, que permitan una utilización racional de este recurso a pesar

del potencial existente.

El diagnóstico realizado puede resumirse en el siguiente cuadro, en el cual se

muestra la existencia de fuentes de agua tanto superficiales, como subterráneas.

CUADRO Nº 20: DISPONIBILIDAD DE FUENTES DE AGUA

Subcentral Vertientes Pozos Cotañas

Huacasayaña Poca disponibilidad No existe No hay

Caquingora Buena disponibilidad Cantidad regular Cantidad regular

Sewencani Buena disponibilidad Cantidad regular No existe

J.llallagua Baja disponibilidad Cantidad regular Baja disponibilidad

Phina Buena disponibilidad Cantidad regular Cantidad regular

Chijchi Baja disponibilidad Cantidad regular No existe

Santa Rosa Buena disponibilidad Cantidad regular No existe

Huancarramac Regular disponibilidad Cantidad regular No existe

Ninocabaja Baja disponibilidad No existe Buena cantidad

Calari Regular disponibilidad Cantidad regular Buena cantidad

Jankomarca Sirpa Buena disponibilidad No existe Cantidad regular

Collana Baja Regular disponibilidad Cantidad regular No existe

Topohoco Buena disponibilidad Cantidad regular Buena cantidad

Putunii Buena disponibilidad Cantidad regular Cantidad regular

Callirpa Buena disponibilidad Cantidad regular Buena cantidad

Anco-Aqueas Regular disponibilidad Cantidad regular No existe

Tomata Regular disponibilidad Cantidad regular Cantidad regular

Chojñoco Buena disponibilidad Cantidad regular Cantidad regular

QuillomaC Buena disponibilidad Cantidad regular No existe

Enequella Regular disponibilidad Cantidad regular No existe

Fuente: Talleres de diagnóstico cantonales y comunales 2012

De acuerdo a los datos relevados, en el municipio de Corocoro las fuentes de agua

utilizadas tanto para el consumo humano, como para el ganado, provienen de

lagunas, ríos, pozos y vertientes, que comprenden el 100% del consumo de las

fuentes mencionadas.

53


Con relación a la disponibilidad de agua a lo largo del año, se puede indicar que

existen fuentes de agua permanentes y temporales, así de los ríos, el 3.44% son

permanentes y la otra parte son temporales; el 65% de las vertientes son

permanentes y el 35% son temporales y el 100% de los pozos son temporales;

respecto a las cotañas que se tienen construidas: el 40% son permanentes, tal como

muestra el siguiente cuadro.

CUADRO Nº 21: DISPONIBILIDAD DE LAS FUENTES DE AGUA

Fuentes de agua Disponibilidad (%)

Permanente Temporal Total

Río 3.44 96.55 100

Vertiente 65 35 100

Pozo 0 100 100

Cotañas 40 60 100

Laguna 100 0 100

Fuente: en base diagnostico 2012

La disponibilidad de agua en estas fuentes está relacionada con las precipitaciones

pluviales, ya que el agua de las lluvias alimenta a estas fuentes, en épocas de sequia

disminuyen considerablemente y en la mayoría de las ocasiones no llegan a

satisfacer los requerimientos de los comunarios.

3.2.6.2. Cuencas, sub cuencas y ríos existentes

La cuenca hidrológica del altiplano está situada entre los 3600 a 4000 m.s.n.m. forma

una serie de embalses subterráneos irregulares con flujo de descarga hacia el lago

Titicaca, el lago Poopó y el salar de Uyuni que son:

Cuenca del lago Titicaca

Cuenca lago Poopó

Cuenca Salar Coipasa

Cuenca Salar Uyuni

54


El altiplano norte que comprende la zona llana entre el lago Titicaca y Poopó se

divide según Montes de oca (1997) en cuatro cuencas hidrográficas:

Subcuenca del lago Titicaca con las subcuencas Suches, Achacachi y

Catari

Subcuenca Desaguadero - Santiago de Machaca –Calacoto

Subcuenca Calamarca – Sica Sica

Subcuenca Caracollo – Oruro - Lago Poopó

La cuenca Desaguadero – Santiago de Machaca – Calacoto, forma varias

subcuencas al atravesar el altiplano.

La primera subcuenca pertenece a Corocoro, es la ubicada entre las serranías de

Jesús de Machaca –Corocoro y la frontera con el Perú se tratan de una extensa

pampa, inundada en varios lugares y compuesta de suelos arenosos y salinos donde

crecen extensos tholares que abarcan extensiones continuas.

Existen muchos lugares afluentes del río Desaguadero que bajan de las serranías

donde hay depósitos mineralógicos, que contaminan y salinizan el suelo provocando

la desertificación de los suelos que no permiten el desarrollo de la agricultura y más

bien sirve para formar acumulaciones locales de sal.

CUADRO Nº 22: RECURSOS HIDRICOS EN Y SU UBICACIÓN

Nº RIO UBICACIÓN Nº RIO UBICACIÓN

1 Ajoya jahura Aroma 30 Kanuma Calacoto

2 Allpachu Uma Topohoco 31 Khala Jayra Jayuma Llallagua

3 Amanc Waldo Ballivián 32 Kheñuani Waldo Ballivian

4 Antutillo Muro Pilari 33 Khola amaru Callapa

5 Aña Tuyani Jayuma Llallagua 34 Khollpa jauría Muro Pilar,Ballivian

6 Aujtiri Topohoco 35 Khora Jancko marca sirpao

7 Cachaca jahuiría Topohoco 36 Khora Jauría Aroma

8 Callucchani Enequella 37 Kollpa Caquingora

9 Caquingora Caquingora 38 lekhe lekhe Caquingora

55


10 Coipaza Topohoco 39 Mamatiri Topohoco

11 Collana Aroma 40 Milla jauría Callapa

12 Campuco Jauría Jancko Marca Sirpa, Muro Pilar

41 Pajchiri Calacoto

13 Challa Jahuiría Topohoco 42 Paka jauría Muro Pilar ,max toledo

14 Challhuani Caquingoara 43 Potesuelo Rosapata huancaroma, pando, Caquingora

15 Challhuani Enequella 44 Putuni Topohoco

16 Chocur Phucop Callapa 45 Sani jauría Quilloma

17 Desaguadero Jancko Marca Sirpa, Rrosasparta, Huancarama, Caquingora

46 Santo tomas Caquingora,topohoco.

18 Enquilla Enequilla 47 Sicuy Pata Caquingora

19 Huaca Sipila Aroma 48 Siwincani jawuira Aroma

20 Huallatiri Caquingora 49 Suni jauría Quilloma

21 Huarijkho Callapa 50 Suni Cava Caquingora, Topohoco

22 Huaychuni Caquingora 51 Titi huaychuinca Rosapata Huancarama, Pando

23 Huira Khocha Callapa 52 Titir jauría Rosapata Huancarama, Muro Pilar

24 Iru Kunca Muro Pilar 53 Umala Topohoco

25 Itala Jauría Ballivián 54 Wichu Kollu Muro Pilar

26 Janchallani Topohoco 55 Tupa Jauría Topohoco

27 Jacheha jauría Calacoto 56 Umala Umala

28 Janchallani Topohoco 57 Wichu Kollu Enequella

29 Jayuma Llallagua Jayuma Llallagua 58 Yaribay Jayuma Llallagua

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2005 - 2009

3.2.7. Recursos minerales

3.2.7.1. Principales yacimientos minerales y no minerales

En el Gobierno autónomo municipal de Corocoro se toma en cuenta la descripción

ordenada de los yacimientos minerales, donde comprende dos grupos:

Los yacimientos metálicos.

Los yacimientos de minerales no metálicos.

56


En el cuadro correspondiente se muestran los recursos minerales del municipio por

canton:

CUADRO Nº 23: EXISTENCIA MINERALOGICA POR CANTON

CANTON MINERAL

Caquingora Cobre, sulfuro, yeso, cal, sal, arcilla

Jayuma Llallagua Yeso, cal, sal, arcilla.

José Manuel Pando Yeso, cal, sal, arcilla

Muro Pilar Yeso

Jancko Marca Sirpa Yeso y cal

Topohoco Cal , ventonita


3.2.7.1.1. Principales metales

Corocoro es un centro minero de producción de cobre que fue reactivado en 2009

por el Presidente del Estado Plurinacional Evo Morales en el que se está invirtiendo

para que cuente con tecnología de punta en la planta hidrometalurgia.

En el área se presenta areniscas, arcilla y bancos yesíferos, que conforman el sector

sur de un anticlinal fallado. La principal falla, denominada Corocoro, con fuerte

buzamiento al oeste, divide esta gran estructura en dos unidades diferentes, desde el

punto de vista litológico y metalogénico.

La mineralización es del tipo impregnación, principalmente en los mantos de

arenisca. La formación Ramos consiste fundamentalmente de cobre nativo, azurita,

malaquita y cuprita. La formación Vetas, en cambio, tiene minerales sulfurosos como

calcosina, blenda, tetraedrita y galena. (Montes de Oca, 1997).

Usos del cobre

La empresa minera Corocoro produce cobre catódico de alta pureza (99,999) que

tiene una gran demanda en el mercado internacional. Durante el año 2010, la

Empresa Minera Corocoro produjo alrededor de 1000 toneladas de cobre catódico;

57


para el 2011 la producción llego a 3.500 toneladas que es la capacidad máxima

instalada.

3.2.7.1.2. Principales no metales

Arcilla: Utilizada principalmente en cerámica, azulejos, porcelanas, decolorantes,

absorbentes e industria química. En Corocoro se tienen depósitos de Illita que

comprende a los minerales micáceos arcilloso, cuya composición es silicato

hidratado de aluminio con hierro y magnesio en una cantidad mayor, principalmente

arcillas rojas.

Sulfuro: Principalmente asociado con el cobre, sulfato de cobre, después de un

tratamiento se obtiene sulfuro que es cotizado por las industrias químicas, está sujeto

a control policial por ser un precursor.

Cal: Proviene de la calcinación a temperaturas moderadas de las rocas calizas,

cuando se agrega agua produce hidróxido de calcio o cal hidratada. Se utiliza en la

construcción como agente neutralizante, floculante, agente cáustico, descante,

solvente, y para hidrolización y absorción. Se encuentra principalmente en la región

central, cantones de Caquingora Jayuma Llallagua y José Manuel Pando.

Yeso: Se usa en la fabricación de estuco, cemento, paneles de yeso, fertilizantes los

principales depósitos se encuentran en José Manuel Pando donde se estiman

reservas de 500 000 toneladas, y Jayuma Llallagua relacionados con estructuras

diapíricas presentes como horizontes interestratificados con margas y arcillas rojas

que sobrepasan los 100 m. de espesor, las reservas se estiman en 2.000.000 de

toneladas (Montes de Oca, 1997).

Sal: Los principales depósitos de sal se encuentran en Jayuma Llallagua, estos

depósitos provienen principalmente de los ríos salinizados por los depósitos de yeso,

una vez extraída en la salitrera esta es molida y secada en hornos que son cámaras

de combustión con una plancha de acero en donde se extiende la sal húmeda, una

58


vez seca se la muele y se la yoda manualmente para luego embolsarla, todo este

proceso es rustico y no garantiza la calidad del producto, por lo tanto, se trata de

impulsar proyectos que mejoren este proceso y que mejore la calidad de vida de los

productores.

3.2.8. Comportamiento ambiental

El proceso de degradación de los recursos naturales (suelo, agua y vegetación)

debido a factores naturales y a la actividad humana.

Los análisis de impacto ambiental son requeridos por todas las actividades o

proyectos que afecten la salud humana, dentro de esta problemática la falta de

políticas municipales sobre el manejo de la basura es notorio, siendo que en los

centros poblados se procede a la contaminación de suelos, agua y aire por medio de

la basura.

3.2.8.1. Suelo

Los principales factores que coadyuvan a la erosión de los suelos es el abrir surcos

en sentido de la pendiente y la quema de la vegetación para la habilitación de tierras

para la siembra afectan de manera negativa a los suelos.

Las heladas que se dan la mayor parte del año y la falta de lluvias tienen un efecto

directo sobre la vegetación y el suelo. Las heladas destruyen plantaciones, fuentes

de alimentación para el ganado y la materia orgánica del suelo.

La escasez de precipitaciones pluviales se manifiesta en el déficit hídrico para las

especies vegetales de los CANAPAS (campos nativos de pastoreo), determinando su

escasa regeneración y consecuentemente la pérdida de la biodiversidad y de la

cobertura vegetal.

Adicional al efecto negativo de los factores climáticos sobre la vegetación nativa y el

suelo el sobrepastoreo de los animales no permite la producción de semillas, con lo

59


que no existe una regeneración natural de las praderas. Según SEMTA (1.994), la

reducción de la tierra por la transmisión de estas por herencia y el crecimiento de la

población animal por unidad productiva ocasionan el sobrepastoreo e influyen

negativamente en la capacidad productiva de los campos de pastoreo, disminuye la

cobertura vegetal y los suelos están más expuestos a la erosión. Ancestralmente los

CANAPAS se manejaban mediante el sistema de ainocas, es decir rotando,

actualmente debido a la distribución de las tierras en forma individual se hace difícil

restablecer este sistema de manejo.

Las soluciones se ven dificultadas por la carencia de opciones tecnológicas de bajo

costo para frenar la erosión y rehabilitar tierras. Tampoco existe un plan maestro de

reforestación, no se han identificado las especies apropiadas para la región.

3.2.8.2. Aire

La contaminación del aire en el municipio es muy poca por la ausencia de industrias

que emitan gases contaminantes, este tipo de contaminación se da por la quema de

basura, de llantas para la extracción de alambre y por los chaqueos.

3.2.8.3. Agua

La contaminación de agua ocasiona los mayores problemas de salud en la población,

las enfermedades diarreicas son un constante entre los niños menores de cinco años

y una gran causa de la mortalidad infantil en todo el país.

La planta minera de COMIBOL hoy en día cuenta con un alto estándar de calidad en

lo que se refiere al manejo de sus desechos y por lo tanto no contribuye de manera

significativa a la contaminación del agua, por lo tanto el mal uso de pesticidas y

fertilizantes y la basura arrojada a los ríos es el principal factor contamínate de agua

en el municipio.

60


Es de mucha importancia el generar políticas municipales para el manejo integral de

la basura y para el uso de pesticidas y fertilizantes químicos y de esta manera reducir

el impacto ambiental que estos tienen en el municipio.

3.2.8.4. Inclemencias

El Altiplano se caracteriza por tener factores climáticos y medio ambientales

extremos, vale decir que en temporada de lluvias (entre diciembre y febrero) estas

pueden ocasionar desastres en poblaciones y en las plantaciones, del mismo modo

las granizadas y los fuertes vientos también ocasionan desastres.

Del mismo modo en tiempo de sequia la producción agrícola es duramente golpeada

ya que no existe producción ni para el autoconsumo y el ganado carece de alimento

ocasionando su enflaquecimiento a tal grado que es difícil o imposible su venta.

3.2.8.5. Emergencias y desastres naturales

El Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro por sus características geográficas y

las inclemencias climáticas que ha sufrido en los pasados años ha ocasionado

pérdidas en la producción e infraestructura tanto caminera como habitacional.

Estos desastres naturales han sido atendidos por el Gobierno Autónomo Municipal

de Corocoro declarando zona de desastre al municipio y apoyando en emergencia,

asistencia y mitigación de riesgos con el apoyo de alimentos, agua, colchones y

frazadas para los damnificados.

A pesar que el Municipio ha sido golpeado en estos dos últimos años por el

fenómeno del Niño y la Niña, no se tiene un programa de prevención, asistencia y

mitigación de desastre, en el que se trabaje principalmente en la prevención, con

políticas y recursos destinados a obras de infraestructura y campañas de

concientización a la población.

61


4. ASPECTOS SOCIOCULTURALES

4.1. Marco Histórico

La sección municipal Corocoro, perteneciente a los Ayllus de Pacajakes del cual

proviene el nombre de la Provincia Pacajes del departamento de La Paz, tiene una

historia con mucho contenido sobre sus antiguos habitantes los Pacaxas que fueron

uno de los reinos aymaras más representativos y predominantes del altiplano

boliviano.

Los habitantes del Municipio Corocoro, son parte de las numerosas poblaciones

raciales, como los Paca Jakes, Lupacas, Carangas, Quillacas, Kallaguayas, Charcas,

Chichas, Misqui, Machaca, etc., posteriormente pasaron a conformar el imperio

Incaico que abarcaba desde el desierto de Atacama, pasando la meseta y la sierra

andina los llanos del Chiquitos. Podemos diferencias que dentro el marco histórico de

Corocoro esta circunscrita en 3 épocas definidas precolombina, colonial y

republicana; con una determinada diferencia de que Corocoro siempre fue

considerada de manera particular por su actividad Minera.

Durante la época colonial, se desarticularon las organizaciones socio-políticas del

imperio incaico, con poca repercusión en la vida colonial, salvo las reacciones

naturales a la violencia y el trato despiadado de corregidores, alcaldes y

encomenderos; asimismo se produjeron movimientos importantes de resistencia a la

conquista.

El señorío Pacajes estuvo conformada por 2 unidades territoriales mayores la Marka

Caquingora y Callapa, siendo la tayca Marka y Auki marca, a partir de estas marcas

ocurrieron divisiones en ese afán de organización que siguen ocurriendo hasta la

fecha, todos estos movimientos guiados por dirigentes en busca de liderazgo y

poder.

62


La nueva organización política administrativa de Bolivia, dividió al país en

departamentos, provincias y cantones, con fines administrativos y asegurar en

control del estado sobre el territorio. La división provincial no tomó en cuenta las

rivalidades o afinidades que oponían o unían a las diferentes comunidades, lo que se

refleja actualmente en el surgimiento de la creación de nuevos cantones.

Observamos que el Ayllu andino durante todos esos procesos resistió a su

desaparición y hoy surge con mucha fuerza en el afán de la reorganización territorial

como comunidades originarias.

Corocoro, se caracterizó siempre por su potencial económico basado en la actividad

minera desde 1874 hasta el cierre de minas por la administración del estado.

En 1953, como en muchos lugares del ámbito rural, se organiza el Primer sindicato

Agrario de Pacajes a nivel provincial, desde esa fecha paulatinamente se van

organizando sindicatos agrarios en las comunidades, algunos recién en la década

pasada.

4.2. Demografía

Si bien en los registros de la provincia Pacajes, existen datos que muestran una

población de 72.120 habitantes a principios de siglo, lo que significaba en ese

entonces un 17% de la población total del Departamento de La Paz, en 1950 se

registró un total de 59.951 habitantes, es decir que la provincia lejos de experimentar

un crecimiento de su población, mostró un decrecimiento que representaba un 6%

menos de la población total. El factor principal para este retroceso demográfico fue la

delimitación provincial realizada en ese entonces. Por otra parte, en el Censo

realizado en el año 1976 la población de Pacajes fue de 65.810 representando el

4.5% de la población del Departamento de La Paz. Por otra parte en el censo de

1992 Pacajes muestra una población de 43.653 habitantes que representa solamente

un 2.3% del total de la población del Departamento y para el año 2001 la población

era de 49.183 representando el 2.093% de la población total del departamento,

63


según las proyecciones del Instituto Nacional de Estadística para el año 2010 la

población de la provincia tendría que ser de 54.714 habitantes.

Como puede verse en las cifras mencionadas, la población de la provincia disminuye

hasta el año 1992, para luego mostrar un leve crecimiento, que de todas maneras es

inferior al crecimiento de otros centros poblados del departamento de La Paz y que

consecuentemente muestran una menor importancia porcentual de la población del

municipio respecto a la población del departamento y nacional.

CUADRO Nº 24: CRECIMIENTO DE LA POBLACION

PROVINCIA

POBLACION TOTAL

CENSO 1992 CENSO 2001 PROYECCION

2009

PACAJES 43.653 49.183 54.427 Fuente: INE censo de población y vivienda 2001

4.2.1. Distribución poblacional de la provincia

De acuerdo a los últimos datos oficiales del INE con los que se cuenta, la provincia

Pacajes cuenta con una población de 49.183 habitantes distribuidos en las ocho

Secciones Municipales que conforman la Provincia; del total de habitantes el 51,24%

son hombres y el 48,76% son mujeres, las Secciones Municipales con mayor

concentración poblacional son Caquiaviri y Corocoro con el 25.34% y el 22.87% de

población respectivamente mientras que el municipio con menor población es

Nazacara.

CUADRO Nº 25: POBLACION POR SECCION Y SEXO DE LA PROVINCIA

Sección Capital de Sección Hombres Mujeres Total Porcentaje

Primera Corocoro 5.853 5.397 11.250 22,87%

Segunda Caquiaviri 6.305 6.159 12.464 25,34%

Tercera Calacoto 4.500 4.318 8.818 17,93%

Cuarta Comanche 1.865 1.997 3.862 7,85%

Quinta Charaña 1.454 1.312 2.766 5,62%

Sexta Waldo Ballivián 852 805 1.657 3,37%

64


Séptima Nazacara 134 133 267 0,54%

Octava Santiago de Callapa 4.237 3.862 8.099 16,47%

Total 25.200 23.983 49.183 100,00%

Porcentaje 52,03% 47,97% 100,00% 100,00% Fuente: INE censo de población y vivienda 2001

4.2.2. Distribución poblacional del municipio por cantones

Los últimos datos estadísticos oficiales de población y vivienda con los que se cuenta

registran una población de 11.250 habitantes en el municipio de Corocoro que

representa el 22,87% de la población total de la provincia Pacajes, de los cuales

5.853 son hombres y 5.397 mujeres, con una relación de 108 hombres por cada 100

mujeres, siendo el cantón con mayor población el de Corocoro, seguida por el cantón

de San Andrés de Topohoco, los cuales hacen el 35% de toda la población

Municipal.

CUADRO Nº 26: DISTRIBUCION POBLACIONAL DEL MUNICIPIO POR CANTONES

CANTON HOMBRES MUJERES POBLACION %

Corocoro 1.510 1.114 2.624 23%

San Andrés de Topohoco 944 902 1.846 16%

Gualberto Villarroel De Anco Aque 508 475 983 9%

Villa Porvenir De Quilloma 466 482 948 8%

Villa Exsaltacion De Enequella 423 402 825 7%

Caquingora 313 280 593 5%

Jayuma Llallagua 183 171 354 3%

Rosa Pata Huancarama 184 193 377 3%

Jose Manuel Pando 556 562 1.118 10%

Jancko Marca Sirpa 218 235 453 4%

Muru Pilar Mejillones 437 496 933 8%

Santa Rosa 174 185 359 4%

TOTAL 5.853 5.397 11.250 100% Fuente: INE censo de población y vivienda 2001

65


4.2.3. Distribución poblacional por comunidades y juntas vecinales

En el cuadro que está a continuación vemos la población total del Municipio Corocoro

detallado por número de hombres y mujeres distribuidos en cada comunidad con

subtotales por cantón.

CUADRO Nº 27: POBLACION Y NUMERO DE FAMILIAS POR COMUNIDAD Y CANTON

Cantones Sub central Nº Comunidades Sexo

Total Hombres Mujeres

Corocoro

Corocoro 1 Corocoro 1148 736 1884

Wacasayaña

2 Sirpa Soroco 17 29 46

3 Comunidad Collana Añahuayani 21 21 42

4 Calari Chico 2 1 3

5 Collana Saytu 57 47 104

6 Ninoca Wayoctata 79 82 161

Chijchi Arriba

7 Zona Janco Marca 34 50 84

8 Zona San Marcos 5 22 27

9 Zona Chaquiri 20 24 44

10 Zona Patillani 4 4 8

Sikuy Pata

11 Zona Wila Winto 31 27 58

12 Zona Tacamani 21 25 46

13 Zona Tholapata 27 16 43

14 Zona Sikuy Pata 31 18 49

15 Zona Calderón 13 12 25

SUB TOTAL 1510 1114 2624


Topohoco

1 Taracollo 105 97 202

2 Santiago B 96 97 193

3 Exaltación 43 49 92

4 Topohoco 98 92 190

Putuni

5 Villa Putuni 125 97 222

6 Alto Putuni 71 78 149

7 Alto Laura 77 80 157

8 Bajo Laura 38 31 69

Callirpa

9 Rosario 0 0 0

10 Alto Callirpa 0 0 0

11 Centro Callirpa 70 50 120

Tomata

12 Alto Ballivián 44 38 82

13 Alta Huallatiri 0 0 0

14 Vilaque 77 73 150

15 Incahuyo 41 51 92

16 Isquillani 59 69 128

SUB TOTAL 944 902 1846

Porvenir de Quilloma

Chojñoco

1 Zona Florida 83 99 182

2 Centro Sewencani 0 0 0

3 Huallatiri 0 0 0

66


Quilloma

4 Rosasani 96 113 209

5 Alto Calacachi 63 64 127

6 Vilaque 54 56 110

7 Centro Quilloma 170 150 320

SUB TOTAL 466 482 948

Exaltación de Enequella

Enequella

1 Huayna Potosí 2 4 6

2 12 de mayo 43 57 100

3 Wañoco 11 8 19

4 Villa Cosmini 2 1 3

5 Enequella 365 332 697

SUB TOTAL 423 402 825

G.V. Anco Aque

Poque Villque

1 Zona Huancané Andino 1 84 71 155

2 Zona Rosario 0 0 0

3 Zona Anco Aque Centro 0 0 0

Anco Aque Bajo

4 Zona Alto Vilaque 48 62 110

5 Zona Anco Aque 1 45 53 98

6 Zona Iricollo San Mateo 124 124 248

Huancane A.

7 Zona Huancané Andino 62 67 129

8 Zona Villa Carrasco 0 0 0

9 Zona Villa Santiago II 0 0 0

Pampa Grande 10 Zona Villa Pampa Grande 145 98 243

11 Zona Primero de Mayo 0 0 0

SUB TOTAL 508 475 983

Caquingora

Caquingora

1 Primera Zona (Antaquira) 206 183 389

2 Segunda Zona (Wilta) 0 0 0

3 Tercera Zona (Copapujo) 0 0 0

Sewencani 4 Sewencani 70 56 126

5 Janco Saya 37 41 78

SUB TOTAL 313 280 593

Jayuma Llallagua

Jayuma Llallagua

1 Centro Jayuma 56 53 109

2 Collpani 0 0 0

3 Centro Llallagua 34 33 67

4 Wila Qollu 18 21 39

Jutani 5 Junuta Condoroca Parcocota 43 34 77

6 Taracollo Condoroca Choqueananta 0 0 0

7 Ninoca Santo Tomás 32 30 62

SUB TOTAL 183 171 354

Rosapata Huancarama

Huancarama

1 Rosapata 37 45 82

2 Cantupata 44 47 91

3 Romercaty 28 28 56

4 Huallapata 42 44 86

Ninoca Baja

5 Zona Parcocota 33 29 62

6 Zona Calla Cruzani 0 0 0

7 Zona Cinto 0 0 0

8 Zona Huañuma 0 0 0

SUB TOTAL 184 193 377

José Manuel Pando

Calari

1 Calari Grande 72 75 147

2 Sillapaca 64 50 114

3 Romerhuma 18 16 34

67


4 Collpa Belén 23 41 64

5 Tarejra 32 43 75

6 Sirpa Challapampa 34 34 68

7 Población Pando 313 303 616

SUB TOTAL 556 562 1118

Jancko Marca Sirpa

Sirpa

1 Quiñuani 12 16 28

2 Challa Belén 50 53 103

3 Chulluncayani 38 30 68

4 Janckomarca 47 60 107

5 Huayllani 40 44 84

6 Laqa Pucara 31 32 63

SUB TOTAL 218 235 453

Santa Rosa Santa Rosa

1 Chucapaca 39 26 65

2 Lakaya Chipanani 36 46 82

3 Compuco 29 29 58

4 P.H.M. Tola Pata 27 30 57

5 Nazacara 24 31 55

6 Rumiruni Puksani-Limani 19 23 42

SUB TOTAL 174 185 359


Phina

1 Phina Llallagua 35 44 79

2 Phina Pallini 55 59 114

3 Phina Litoral 79 67 146

4 Phina Sallatije 50 50 100

Chijchi

5 Colque Alta 0 0 0

6 Chijchi Baja 36 52 88

7 Población Murupilar 119 124 243

SUB TOTAL 374 396 770

TOTAL 5927 5453 11250 Fuente: INE censo de población y vivienda 2001

4.2.4. Población por edad y sexo

El cuadro que mostramos a continuación nos indica la cantidad de población que

existe en el municipio en rango de edades y sexo.

CUADRO Nº 28: POBLACION POR EDAD Y SEXO

EDADES HOMBRES MUJERES TOTAL

DE 0 A 10 1.448 1.335 2.783

DE 11 A 20 1.223 1.128 2.351

DE 21 A 30 636 587 1.223

DE 31 A 40 630 580 1.210

DE 41 A 50 607 560 1.167

DE 51 A 60 510 470 980

DE 61 A 70 400 369 769

DE 71 A 80 315 291 606

DE 81 A 90 70 65 135

DE 91 A 99 14 12 26

TOTAL 5.853 5.397 11.250 Fuente: INE censo de población y vivienda 2001

68


Los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2001 muestra

que la población del municipio es heterogénea, el rango de edad con mayor

población es el de 0 a 10 años y en segundo lugar el de 11 a 20 años, si se realiza

un análisis de manera individual en cada caso, ambos llegan a duplicar a cualquier

otro rango de edad. Estas cifras son una muestra de que la migración de población

es un problema actual y que la esperanza de vida es reducida respecto a la media

del departamento y la media nacional.

4.2.5. Número de familias y promedio de miembros por familia

En lo que respecta al número de unidades familiares y sus características, el

Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro, cuenta con 2.123 familias, y una

población total de 11.250 habitantes, lo que significa que tiene, en promedio, 5

miembros por familia, de los cuales 3 son varones y 2 son mujeres (toda vez que de

acuerdo al análisis estadístico puro de cada 5 personas, 2.6 corresponderían a los

varones y 2.4 a las mujeres).

4.2.6. Densidad

La densidad poblacional del municipio de Corocoro es de 10.2 habitantes por

kilómetro cuadrado.

Si bien se registra un incremento de la población, respeto al último censo, este no es

significativo, y si se hace la comparación de la tasa de natalidad vemos que esta no

tiene relación, lo que de alguna manera demuestra la migración poblacional.

CUADRO Nº 29: DENSIDAD POBLACIONAL POR CANTON

Cantón km2 Población Dens. Pob.

Rosapata Huancarama 104,3 377 3,61

José Manuel Pando 66,31 1.118 16,86

Corocoro 18,3 2.624 143,39

Jayuma Llallagua 52,92 354 6,69

Santiago de Quilloma 54,98 948 17,24

Villa Exaltación de Enequella 90,73 825 9,09

69


San Andrés de Topohoco 291,69 2.829 9,70

Caquingora 172,51 593 3,44

Murupilar Mejillones 114,43 770 6,73

Janco Marca Sirpa 85,56 453 5,29

Santa Rosa 50,89 359 7,05

Total general 1.102,62 11.250 10,20 Fuente: Instituto Nacional de Estadística

4.2.7. Estructura del poblamiento: rural y urbana – concentrada y

dispersa

La mayor concentración de población se encuentra en el centro poblado de Corocoro

y desde la reactivación de la mina de cobre esta fue aumentando paulatinamente.

Los centros más poblados son: Pando, Enequella y Topohoco, mientras que otros

centros poblados muestran un alto nivel de dispersión en parte debida a la naturaleza

de sus actividades agrícolas y pecuarias.

4.3. Dinámica poblacional

Tal como se mencionó anteriormente, el análisis de la dinámica poblacional de la

provincia y del municipio específicamente mostró un decrecimiento sostenido hasta

el año 1992, en cambio en el censo de población y vivienda de 2001 se registró un

leve incremento en la población y a partir del año 2009, en estrecha relación con la

reactivación de la mina de cobre, se registra y nota un incremento mayor en la

población del municipio.

CUADRO Nº 30: POBLACION DE LA PROVINCIA PACAJES RESPECTO AL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

Año Población Población

Pacajes/La Paz (%) La Paz Pacajes

1900 394.539 72.120 18,28%

1950 854.079 59.951 7,02%

1976 1.475.078 65.810 4,46%

1992 1.900.786 43.315 2,28%

2001 2.349.885 49.183 2,09% Fuente: Instituto Nacional de Estadística

70


La dinámica representada en el cuadro se explica por el hecho de que entre los años

1900 y 1952 se mantenía una elevada concentración poblacional por que las

comunidades estaban organizadas en haciendas y estas contenían a los pobladores

haciéndolos trabajar en las mismas.

A partir de 1952 con la reforma agraria y por la pobre calidad de vida en el campo se

produjo la migración campo ciudad lo que trajo una disminución considerable en la

población de la Provincia y por supuesto del municipio.

En el año 1985 con la relocalización de los mineros se da la última gran migración y

causa el mayor abandono de la población de Corocoro de la que aun hoy se ven sus

consecuencias por la gran cantidad de viviendas que están abandonadas y muchas

de ella ya derrumbadas.

Siendo esta una de las poblaciones con mayor índice migratorio, Corocoro llego a

contar con 15000 habitantes, hoy tienen poco menos de 2000 habitantes.

4.3.1. Emigración

4.3.1.1. Emigración temporal: proporción según tiempo y épocas,

número, edad y sexo, lugar

4.3.1.1.1. Tiempo y épocas

Según el diagnóstico comunal realizado, el movimiento poblacional se efectúa

durante todo el año, sujetándose al calendario agrícola; el periodo de migración es

muy marcado en dos temporadas del año, después de la siembra agrícola

(diciembre-febrero) y posterior al periodo de cosecha agrícola (junio-septiembre),

disminuyendo la migración durante los meses de septiembre a noviembre en la que

se realiza la preparación de terrenos y siembra, como de enero a febrero durante los

meses de trabajos culturales (denominados así a las actividades que se realizan

durante el proceso productivo de los cultivos, como aporque, control de plagas y

enfermedades, etc.) y entre marzo y mayo época de cosechas.

71


La migración se realiza mayormente a las ciudades de El Alto y La Paz para buscar

trabajos eventuales como albañiles o cargadores.

4.3.1.1.2. Número y proporciones de emigrantes por sexo y edad

según cantón

De acuerdo a la información recabada en los talleres de diagnóstico comunales,

cerca del 15% del total de la población, migran temporalmente, de los cuales el 63%

son hombres y el 37% son mujeres. El promedio de edad de la población emigrante

oscila en un rango de 24 a 35 años; aunque de acuerdo al oficio con que cuenta

cada persona migra una determinada época del año.

4.3.1.1.3. Lugar de emigración temporal

El lugar de migración preferido por la población son las ciudades de La Paz y El Alto,

lugares donde acuden en busca de trabajos temporales (cargadores, albañiles o

jornaleros), un 75% de la población migra a este sector.

Otros destinos son Santa Cruz y en el exterior los destinos son Brasil o Argentina.

4.3.1.1.4. Ocupación e ingresos de la población emigrante

Si bien la población que sale del municipio se ocupa en todo tipo de actividades y

oficios, a lo largo del tiempo se ha podido identificar cierta especialización, como

producto de la oferta laboral existente en los centros receptores, en este sentido, la

población emigrante desarrolla funciones sobre todo en el área del sector terciario

con aproximadamente un 40%, los servicios domésticos con el 15%, la costura con el

10%, la construcción como albañil (30%) y como empleado o jornalero (5%).

Las actividades mejor remuneradas son la de los empleados y albañiles con un

promedio de ingresos de 1600 Bs/mes. En cambio las actividades a la que se dedica

la mayor parte de los emigrantes como el comercio y empleada doméstica, solo

tienen un ingreso promedio de 600 Bs/mes.

72


La emigración ocurre como una necesidad, de cubrir las demandas a nivel familiar,

por ello mismo es realizada por el varón de la casa, principalmente por la búsqueda

de mayores ingresos para satisfacer las necesidades básicas, para enfrentar

posteriores contingencias como la sequía y helada que castigará inminentemente a

la población Municipal. Asimismo según información proporcionada por el INE cerca

del 52 % de los habitantes migran de sus comunidades durante más de medio año.

Para confirmar estas percepciones analizadas durante los talleres, un análisis de la

información estadística muestra que efectivamente la población comprendida en el

rango de 16 a 19 años disminuye significativamente como efecto de la emigración.

Por una parte esta cifra está relacionada a la edad de presentación de los jóvenes en

el servicio militar, que suele ser un primer paso conducente a una migración

definitiva, ya que al concluir el servicio militar ya no regresan a sus comunidades de

origen quedándose en las ciudades de La Paz, Santa Cruz, u otras que presenten un

mayor número de oportunidades que las comunidades de origen.

En lo que se refiere a las mujeres jóvenes, éstas migran principalmente a las

ciudades de El Alto y de La Paz en busca de trabajo, especialmente para insertarse

en labores domésticas

4.3.1.2. Emigración definitiva: proporción, según tiempo, épocas,

edad, sexo y ocupación

4.3.1.2.1. Proporción: sexo y edad

De acuerdo a lo manifestado en los talleres realizados, se ha visto que en los últimos

años una gran parte de los pobladores del municipio emigraron de manera definitiva

para buscar una mejor calidad de vida, ya sea en otros centros poblados, ciudades

capitales o incluso en el exterior del país.

73


Otro motivo de migración en los jóvenes es por el deseo de continuar sus estudios en

las universidades o centros de estudio superior, los cuales ya no retornan a sus

comunidades una vez concluidos sus estudios o al encontrar trabajo en las ciudades.

4.3.1.2.2. Lugar de emigración definitiva

Los destinos tradicionales de migración son las ciudades de La Paz y de El Alto, este

fenómeno se debe a la cercanía y también a la existencia de parientes en estas

ciudades (por procesos de migración anterior), en los talleres realizados una buena

parte de los comunarios manifestaron la presencia de parientes en dichas ciudades.

La existencia de parientes genera una mayor facilidad para el proceso migratorio,

toda vez que los padres de los migrantes tienen esa confianza de que sus hijos están

en mejores condiciones de vida, asimismo, en estas ciudades cuentan con mayores

oportunidades de ingresos económicos.

En los últimos años se ha podido verificar un nuevo fenómeno migratorio dirigido

hacia otras ciudades (principalmente del eje troncal del país) y también la existencia

de un reducido porcentaje de la población que emigra hacia el exterior,

principalmente al Brasil y a la Argentina.

4.3.1.3. Inmigración

El proceso de inmigración hacia el Municipio se caracteriza por estar concentrado en

fechas concretas, tales como las épocas de siembra, labores culturales y cosecha;

asimismo cuando tiene realizar cargos de la comunidad, según usos y costumbres,

por tanto no se trata de un proceso que genere crecimiento de la población, sino de

una población flotante.

La mayoría de estas personas tiene ya una residencia fija en El Alto y pueden

trasladarse fácilmente a sus comunidades de origen para la siembra y la cosecha.

74


Otra razón importante en los procesos inmigratorios está relacionada con la

reactivación de la mina, toda vez que la actividad minera tiene un período de

crecimiento se registra este fenómeno de retorno en busca de fuentes laborales en la

mina.

En una proporción mucho menor se cuenta con personal de instituciones que

trabajan en la región, tales como organizaciones no gubernamentales, personal del

sector público que es ajeno al Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro

(ministerios o gobernación), incluidos profesores y/o empresas privadas que tienen

actividades dentro el municipio.

4.3.2. Tasa de crecimiento poblacional

Al realizar una comparación de las tasas de crecimiento poblacional entre 1992, 2001

y la proyección de crecimiento de crecimiento al 2010 del Instituto Nacional de

Estadística nos dan los siguientes resultados:

Entre 1992 y 2001 la tasa de crecimiento fue del 7.24%

Entre 2001 y 2010 la tasa de crecimiento tendría que ser del 15.27%.

4.3.3. Tasa de analfabetismo

A pesar de la declaratoria del Programa Nacional de Alfabetización (PNA) de

territorio libre de analfabetismo, los talleres realizados han mostrado que existe

analfabetismo en el municipio, este analfabetismo se ve sobre todo concentrado en

la población mayor que habita en las comunidades. De acuerdo a los últimos datos

existentes la tasa de analfabetismo sería superior al 75%.

Se espera que los datos que arrojen el nuevo censo que se realizara en nuestro país

esta tasa baje como consecuencias de los programas gubernamentales de

alfabetización “Yo si puedo” y “Yo si puedo +”.

75


4.3.4. Esperanza de vida

En el cuadro siguiente reflejamos la proyección de la esperanza de vida al nacer del

departamento de La Paz y de la región del Altiplano:

CUADRO Nº 31: PROYECCION DE LAS ESPERANZAS DE VIDA AL NACER Y POR PERIODOS 2000 – 2030

Depto y Region

2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020 2020-2025 2025-2030

Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

La Paz 62,3 66,4 63,9 68,1 65,5 69,7 67,0 71,3 68,4 72,8 69,7 74,3

Altiplano 60,2 64,4 61,9 66,2 63,7 68,0 65,4 69,8 67,0 71,5 68,5 73,1 Fuente: Instituto Nacional de Estadística

Al analizar el cuadro podemos notar que la esperanza de vida de las mujeres es

mayor que la de los varones en un promedio de 4 años aproximadamente, del mismo

modo se ve que la esperanza de vida en el sector del altiplano es menor que en el

resto del departamento, esto se puede dar por diferentes razones que varían desde

factores climáticos y tipo de actividad hasta la falta de servicios básicos.

4.4. Base cultural de la población

4.4.1. Origen étnico

El origen de la mayor parte de la población del municipio es predominantemente

aymara. Su origen étnico se adentra en el desarrollo del imperio Tihuanacota, que

constituyó el ayllu Paca jaques de origen aymará, los que a pesar de las incursiones

quechuas, mantuvieron sus rasgos étnicos e idioma. (Diagnóstico Marca Caquingora,

CICDA 2003).

4.4.2. Idiomas

Tal como se puede ver en el gráfico Nº 5, que está a continuación el idioma que más

se habla en el municipio es el aymara seguido de cerca por el español, debido a la

necesidad originada por los procesos migratorios y también en parte a los procesos

de aculturación que se han desarrollado en la zona a lo largo del tiempo, como

76


puede extraerse del hecho de que son principalmente los jóvenes quienes hablan el

castellano, mientras que en la población mayor es más común el monolingüismo

aymara.

GRAFICO Nº 5: IDIOMAS HABLADOS EN EL MUNICIPIO DE COROCORO

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

4.4.3. Religiones y creencias

La religión más practicada en el Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro es la

católica, a la cual se adscribe un 90% de la población, la segunda en importancia es

la evangélica, que ha mostrado un crecimiento importante en los últimos años.

Las ceremonias religiosas y festividades están ligadas tanto a la veneración de

imágenes católicas, como a tradiciones anteriores ligadas al culto a la Pachamama,

Achachilas, Wakas e Illas, que siguen vigentes.

Pocas son las fiestas que no están ligadas a expresiones religiosas.

4.4.4. Calendario festivo y ritual

El culto a la Pachamama y las ceremonias rituales que tienen que ver con la

cosmovisión aymara continúan vigentes y tienen plena fuerza, aunque es necesario

-750

1250

3250

5250

7250

9250

11250

Quechua Aymara Español Guaraní Otro

Nativo

Extranjero No Habla

Corocoro

77


reconocer que en muchos casos están mimetizadas con prácticas de origen católico.

En todo caso el calendario de actividades rituales está ligado íntimamente al

calendario agrícola y está relacionado a la realización de ofrendas a la naturaleza de

acuerdo a su cosmovisión. Estos rituales mayormente van acompañados de

plegarias y rezos católicos.

En la celebración de las fiestas patrias se puede verificar espíritu cívico y

compromiso con sus comunidades de origen, cada una de estas comunidades tiene

una fecha en la que recuerdan su fundación o creación estas mayormente se las

hace coincidir con fines de semana para que tengan una mayor asistencia,

normalmente dentro de los festejos se realizan eventos deportivos, entradas

folclóricas y fiestas en las plazas principales.

CUADRO Nº 32: CALENDARIO FESTIVO DEL MUNICIPIO

Comunidad Nombre de

Fiesta Fecha

Municipal Año Nuevo 1 de Enero

Municipal Carnaval Febrero- Marzo

Corocoro

Fiesta de la Virgen de las Nieves 15 de agosto

Señor de Huallatiri 14 de septiembre

José Manuel Pando Virgen del Carmen 16 de julio

S. Andrés Topohoco Aniversario del Distrito 30 de noviembre

Fuente: Diagnóstico Comunal Corocoro 2003

4.5. Educación

4.5.1. Educación formal

El sistema de educación del Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro esta

organizado desde los directores de las unidades educativas, la dirección distrital de

78


educación, el Servicio Departamental de Educación (SEDUCA) y el Ministerio de

Educación.

Para comprender mejor tenemos el siguiente organigrama:

FIGURA Nº 1: ORGANIGRAMA DEL SISTEMA EDUCATIVO

Fuente: Ministerio de Educación 2012

4.5.1.1. Estructura institucional de establecimientos

CUADRO Nº 33: TIPO Y COBERTURA DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS

NOMBRE CODIGO RESOLUCION DEPENDENCI

A INICIAL

PRIM.

SEC.

ALFREDO GUILLEN PINTO 80710031 Fiscal o Estatal NO SI SI

ALTO CALACACHI 80710052 R.A. 584/2010 Fiscal o Estatal SI SI NO

ANCO AQUE 80710032 Fiscal o Estatal NO SI SI

ANTOFAGASTA 80710046 Fiscal o Estatal NO SI SI

CALARI COTAPATA 80710007 Fiscal o Estatal SI SI NO

CALLIRPA 80710033 Fiscal o Estatal NO SI NO

CALLIRPA DE SICUIPATA 80710004 R.A. 613/2010 Fiscal o Estatal NO SI NO

CANCASILLA 80710022 R.A. 452/2011 Fiscal o Estatal NO NO SI

CHALLA BELEN 80710057 Fiscal o Estatal SI SI NO

CHAPICHAPINI 80710034 Fiscal o Estatal NO SI NO

CHOJÑOCO 80710039 Fiscal o Estatal SI SI NO

ELIZARDO PEREZ 80710024 320 Fiscal o Estatal NO SI SI

ENEQUELLA 80710041 1621 Fiscal o Estatal SI SI NO

GERMAN BUSCH 80710006 1103 Fiscal o Estatal NO SI SI

GERMAN BUSCH DE ANCO AQUE BAJO 80710050 Fiscal o Estatal NO SI NO

MINISTERIO DE EDUCACION

SERVICIO DEPARTAMENTAL DE EDUCACION (SEDUCA)

DIRECCION DISTRITAL DE EDUCACION

DIRECTORES DE UNIDADES EDUCATIVAS

79


GUALBERTO VILLARROEL DE SEWENKANI

80710010 Fiscal o Estatal NO SI SI

HUAÑOCO 80710043 Fiscal o Estatal NO SI NO

HUAYLLANI 80710053 Fiscal o Estatal SI SI NO

HUAYNA POTOSI 80710044 Fiscal o Estatal NO SI NO

ISMAEL MONTES 80710001 Fiscal o Estatal SI SI NO

JANKO MARCA SIRPA 80710018 R.A. 65/2010 Fiscal o Estatal SI SI SI

JAYUMA DE LLALLAGUA 80710013 Fiscal o Estatal SI SI NO

JOSE MANUEL PANDO 80710005 Fiscal o Estatal SI SI NO

KANTUPATA 80710008 Fiscal o Estatal NO SI NO

KULAMARCA 80710054 Fiscal o Estatal NO SI NO

MURUPILAR 80710023 R.A. 586/2010 Fiscal o Estatal SI SI NO

NINOCA BAJA 80710019 R.A. 585/2010 Fiscal o Estatal SI SI NO

OSCAR UNZAGA DE LA VEGA 80710015 Fiscal o Estatal NO SI SI

PARCOCOTA 80710051 Fiscal o Estatal NO SI NO

PEDRO DOMINGO MURILLO 80710038 R.A. 612/2010 Fiscal o Estatal NO NO SI

PEDRO DOMINGO MURILLO DE TOMATA 80710036 Fiscal o Estatal NO SI NO

PEDRO KRAMER PRIMARIA 80710055 Fiscal o Estatal NO SI NO

PEDRO KRAMER SECUNDARIA 80710002 Fiscal o Estatal NO NO SI

PETRONILA ALMARAZ 80710014 Fiscal o Estatal SI SI NO

PHINA LITORAL 80710028 R.A. 598/2010 Fiscal o Estatal NO SI NO

PHINA PALLINI 80710029 R.A. 599/2010 Fiscal o Estatal NO SI NO

POKE 30710002 Fiscal o Estatal SI NO NO

REPUBLICA DEL JAPON 80710042 R.A. 581/2010 Fiscal o Estatal NO SI SI

ROSAPATA 80710012 R.A. 587/2010 Fiscal o Estatal SI SI NO

SANTA ROSA 80710021 R.A. 580/2010 Fiscal o Estatal SI SI NO

SANTIAGO DE QUILLOMA 80710037 R.A. 583/2010 Fiscal o Estatal SI SI NO

SEWENCANI 80710009 R.A. 579/2010 Fiscal o Estatal SI SI NO

TAYPUMA CENTRO 80710049 Fiscal o Estatal NO SI NO

TOPOHOCO 80710030 Fiscal o Estatal NO SI NO

TUMARAPI 80710045 Fiscal o Estatal NO SI NO

VICENTA JUARISTE EGUINO 80710003 R.A. 582/2010 Fiscal o Estatal SI SI NO

VILLA PUTUNI 80710035 Fiscal o Estatal NO SI NO

VILLA VILUYO 80710048 Fiscal o Estatal NO SI NO

VILOCO 80710047 Fiscal o Estatal NO SI NO

Fuente: RUE 2012 Ministerio de Educación

4.5.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos

Corocoro es un municipio con una superficie bastante grande y como sus

comunidades son muy dispersas incide directamente en la distancia de las unidades

educativas con su Núcleo.

80


En muchos casos los niños deben caminar distancias grandes para poder acudir a

las clases y en otros, las unidades educativas brindan una suerte de internado a

ciertos estudiantes por la gran distancia a sus hogares.

El municipio en el afán de solucionar dicho problema se preocupa en la construcción

y refacción de las unidades educativas que existen en las comunidades, claro que

esto se da solo para el ciclo primario.

Las distancias que los alumnos deben recorrer oscilan en un mínimo de 5 Km. y un

máximo de 10 Km.

4.5.1.3. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento de

los establecimientos

Las unidades educativas del municipio en su mayoría se encuentran muy

deterioradas y con muchas necesidades que van desde reposición de vidrios y

reemplazo de mobiliario, hasta mejora integral de la infraestructura (reparación de

paredes, techos, pisos, áreas deportivas y de esparcimiento, muros perimetrales,

vivienda de los profesores, etc.)

Recordemos que estas unidades educativas fueron construidas antes de las

reformas educativas que se dieron en los últimos 15 años en el país, por lo mismo en

algunos casos no cuentan con la cantidad necesaria de aulas para acoger los grados

que ahora representan primaria y secundaria.

Por lo tanto la calidad de la infraestructura tiene que ser mejorada integralmente para

poder brindar los requerimientos necesarios para la educación de los niños y

jóvenes.

81


4.5.1.4. Dotación de servicios básicos por establecimiento

CUADRO Nº 34: ESTADO Y CALIDAD DE LA UNIDADES EDUCATIVAS

Unidad Educativa Nº Aulas Estado Suficiente

Topohoco 6 R Si

Chapichapini 2 R Si

Villa Putuni 2 R

Anco Aque 11 R Si

Callirpa 2 R Si

German Busch De Anco Aque Bajo 3 R Si

Pedro Domingo Murillo De Tomata 10 R Si

Alfredo Guillen Pinto 6 R Si

Sewenkani 12 R Si

Jose Manuel Pando 6 R Si

Jayuma De Llallagua 4 R Si

Rosa Pata 2 R Si

Petronilla Almaraz 5 R Si

Calari Cotapata 4 R Si

Kantupata 2 R Si

German Busch 7 R Si

Oscar Unzaga De La Vega 6 R Si

Gualberto Villarroel De Sewenakani 4 R Si

Janko Marca Sirpa 9 R Si

Santa Rosa 3 R Si

Ninoca Baja 1 R Si

Huayllani 1 R Si

Cancasilla 7 R Si

Challa Belen 2 R Si

Murupilar 3 R Si

Kulamarca 2 R Si

Phina Pallini 2 R Si

Phina Litoral 1 R Si

Elizardo Perez 6 R

Ismael Montes 11 R Si

Vicenta Juariste Eguino 6 R Si

Callirpa De Sicuipata 1 R Si

82


Parcocota 2 R Si

Pedro Kramer Primaria 6 R Si

Pedro Kramer Secundaria 5 R Si

Enequella 5 R

Santiago De Quilloma 11 R Si

Alto Calacachi 2 R Si

Chojñoco 3 R Si

Pedro Domingo Murillo 4 R Si

Huayna Potosí 1 R Si

Huañoco 1 R Si

Republica Del Japon 7 R Si Fuente: RUE 2012 Ministerio de Educación

Una vez realizado el diagnostico para la realización de este Plan de Desarrollo

Municipal, al visitar las unidades educativas y al conversar con los directores y

profesores se logro determinar la falta de aulas y equipamiento para las escuelas y

colegios de la mayoría de las comunidades.

En una necesidad imperiosa la dotación de bancos y la reposición de vidrios ya que

los alumnos en muchos casos se ven obligados a sentarse de a 3 o 4 en loas bancos

bipersonales, con respecto a los vidrios y puertas, estas son muy necesarias por que

al estar en la región del altiplano el frío es constante casi todo el año y las

enfermedades respiratorias son muy frecuentes en la población estudiantil.

4.5.1.5. Dotación de servicios básicos por establecimiento

Las unidades educativas que están actualmente en funcionamiento en el municipio

mínimamente cuentan con pozos ciegos para el uso de los alumnos, lastimosamente

esta realidad se repite en la mayoría de las unidades educativas, el Gobierno

Autónomo Municipal de Corocoro esta trabajando en la implementación de baños

para las mismas.

Durante las visitas realizadas a las unidades educativas durante los diagnósticos

comunales pudimos ver que existen unidades educativas que ya cuentan con

83


servicios básicos, en algunos casos con agua distribuida por cañería o en algunos

casos mediante tanque de agua.

La tenencia de energía eléctrica en los establecimientos ya abarca al 100% de los

mismos.

4.5.1.6. Número de matriculados por sexo, grado

Según datos obtenidos del Ministerio de Educación la cantidad de alumnos

matriculados en todo el municipio es de 2.834 distribuidos en los niveles inicial,

primario y secundario.

GRAFICO Nº 6: ALUMNOS POR NIVEL

Fuente: Fichas Municipales Corocoro (FAM) 2012

4.5.1.7. Deserción escolar por sexo: tasa y principales causas

CUADRO Nº 35: TASA DE DESERCION ESCOLAR

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

TOTAL ASISTE NO

ASISTE (TOTAL)

NO ASISTE (PERO

ASISTIO)

NO ASISTE (NUNCA ASISTIO)

TOTAL TASA DE

INASISTENCIA

TASA DE INASISTENCIA

POR ABANDONO

POR MARGINALIDAD

PACAJES 14632 10624 4008 3081 927 72,61 27,39 21,06 6,34

COROCORO 3657 2478 1179 952 227 67,76 32,24 26,03 6,21 Fuente: Instituto Nacional de Estadística

Inicial; 199

Primario; 1966

Secundario;

669

84


Una de las principales causas de deserción escolar, se refiere a la distancia que se

tiene que recorrer desde las comunidades hasta los centros educativos, existen niños

y adolescentes los cuales tienen que caminar hasta 2 horas para llegar a sus

unidades educativas, este es un factor que hace cada vez mas difícil la vida de los

estudiantes, debido a que los estudiantes se tienen que quedar durante todo el día

en la escuela y regresar al finalizar su rutina escolar. Al ser la distancia tan larga los

educandos en algunos casos prefieren colaborar en las actividades referidas a la

agricultura, tanto como en la siembra y la cosecha, así también como el pastoreo del

ganado perteneciente a sus familias.

4.5.2. Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa

Luego de la aprobación de la ley de educación Nº 70 Avelino SIñani – Elizardo Pérez

del 20 de diciembre de 2010 se la esta aplicando de manera paulatina. En un

principio la división de los ciclos de primaria y secundaria en los grados de primero a

sexto, llevándose a cabo en todas las unidades educativas.

En lo que se refiere a la currícula educativa el grado de aplicación es casi nulo, por la

falta de información y desconocimiento de la ley, además de la falta de insumos para

la aplicación de la nueva ley.

4.5.2.1. Capacitación alternativa

En el municipio de Corocoro se encuentra el establecimiento de educación

alternativa Corea Bolivia.

4.5.2.2. Principales programas y prácticas de capacitación

El gobierno autónomo municipal de Corocoro creo el instituto Pedro Domingo Murillo,

que funciona en dependencias de la alcaldía, actualmente ofrece tres carreras a nivel

técnico, que son:

Computación

85


Contabilidad

Agronomía

La comuna pide para la mejora de la calidad de la educación, buscar docentes

especializados, regularidad y seriedad en las clases, ya que en la actualidad, esta es

la principal deficiencia.

4.5.2.3. Estado y calidad de la infraestructura y equipamiento

disponible

El Instituto Pedro Domingo Murillo actualmente opera en ambientes dentro de la

misma alcaldía, siendo estos no adecuados para el desarrollo de lo s educados, por

esta razón la alcaldía está construyendo una infraestructura propia para el Instituto,

con todos los ambientes necesarios para brindar la comodidad necesaria para su

funcionamiento.

4.5.3. Educación no formal

4.5.3.1. Instituciones de capacitación existentes

En el municipio de Corocoro, no se cuenta con otro tipo de educación que no sea la

formal, sin embargo la ONG SEMTA brinda capacitación en el tema agrícola para la

mejora de los cultivos de los pobladores, pero de manera esporádica.

86


4.6. Salud

4.6.1. Medicina convencional

4.6.1.1. Estructura institucional: número, tipo y cobertura de los

establecimientos

4.6.1.1.1. Estructura institucional

La estructura institucional del área de salud se rige por el Ministerio de Salud y

Deportes.

El servicio de salud del municipio de Corocoro esta concentrado en el Hospital Santa

María que esta ubicado en la población de Corocoro que controla a los centros y

postas de salud de los demás cantones.

Para una mejor comprensión tenemos el siguiente organigrama:

FIGURA Nº 2: ORGANIZACIÓN DE SALUD

Dentro de la organización de los establecimientos de salud presentes en Corocoro el

organigrama seria el siguiente:

MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES

SERVICIO DEPARTAMENTAL DE SALUD (SEDES)

HOSPITAL SANTA MARIA COROCORO

CENTROS Y POSTAS DE SALUD

87


FIGURA Nº 3: ORGANIZACIÓN DEL AREA DE SALUD EN COROCORO

Fuente: Hospital Santa María Corocoro 2012

4.6.1.1.2. Número, tipo y cobertura de los establecimientos

CUADRO Nº 36: ESTABLECIEMIENTOS DE SALUD DEL MUNICIPIO

Red de Salud

Provincia Municipio Establecimiento de Salud Nivel de Atencion

Tipo Sub Sector

Red Rural 11 Pacajes Corocoro C.S. Carlos Palenque A. (Topohoco) 1er Nivel Centro de Salud Público

Red Rural 11 Pacajes Corocoro Hospital Santa Maria 1er Nivel Hospital Público

Red Rural 11 Pacajes Corocoro P.S. Enequella 1er Nivel Puesto de Salud Público

Red Rural 11 Pacajes Corocoro P.S. Gral. Pando 1er Nivel Puesto de Salud Público

Red Rural 11 Pacajes Corocoro P.S. Quilloma 1er Nivel Puesto de Salud Público

Red Rural 11 Pacajes Corocoro P.S. Rosa Pata Huancarama 1er Nivel Puesto de Salud Público

Red Rural 11 Pacajes Corocoro P.S. Murupilar 1er Nivel Puesto de Salud Público Fuente: SEDES La Paz 2010

Como vemos en el cuadro anterior el municipio cuenta con 7 establecimientos de

salud, entre ellos un hospital.

Cada establecimiento de salud tiene un radio de atención que comprenden las

comunidades que están en los alrededores de los mismos.

Hospital Santa María: Ubicado en la población de Corocoro cuenta con una

infraestructura nueva que se va adecuando a las necesidades de la población.

Hospital Santa María

Centro de salud Topohoco

Posta de Salud

Quilloma

Posta de Salud

Rosapata

Posta de Salud

Enequella

Posta de Salud Pando

Posta de Salud

Murupilar

88


Centro de Salud Carlos Palenque A. (Topohoco): Se encuentra en al

población de Topohoco, atiende los seguros de salud SUMI y SSPAM, tiene

equipamiento para atención dental.

Posta de Salud Enequella: La última construcción destinada a la salud en el

municipio se encuentra en la población del mismo nombre, cuenta con una

infraestructura cómoda.

Posta de salud Gral. Pando: Es una posta de salud pequeña, se lleva

adelante la construcción de una nueva posta mas acorde con las necesidades

de las comunidades que asisten a la misma.

Posta de salud Quilloma: Infraestructura pequeña, no cuenta con el personal

mínimo de atención la mayor parte del tiempo

Posta de salud Rosa Pata Huancarama: Atiende a las comunidades

pertenecientes al cantón.

Posta de salud Murupilar: Posta de salud con atención permanente, cuenta

con el equipamiento mínimo necesario para la atención medica.

Posta de salud Jancko Marca Sirpa: Esta posta sanitaria no pertenece a la

red de salud, fue construida como una iniciativa del municipio de Corocoro

siendo que el personal que atiende dicha posta es contratado y pagado por la

alcaldía.

Actualmente se esta construyendo dos postas de salud, una en la población de

Caquingora y otra en la población de Jayuma Llallagua.

Tanto el hospital Santa María como los centros y postas de salud dependientes del

mismo atienden los seguros del estado (SUMI y SSPAM)

89


Del mismo modo todos los establecimientos de salud registran a las beneficiarias del

Bono Juana Azurduy.

El municipio esta trabajando junto con el Consejo Nacional de Alimentación y

Nutrición (CONAN) está conformado por nueve Ministerios y principalmente impulsa

el Programa Multisectorial Desnutrición Cero (PMDC), que inició en el año 2007 y

durante su desarrollo implemento diferentes estrategias. En el año 2010, con el

objetivo de lograr el involucramiento de los municipios y lograr la sostenibilidad de las

acciones del PMDC, el Comité Técnico del CONAN, comienza la implementación del

Incentivo Municipal a la meta Desnutrición Cero (IM-MDC).

También en el municipio se tiene presencia del personal del programa de Salud

Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI), que es una residencia médica por

periodos de 6 meses, que al mismo tiempo de brindar atención medica en las

comunidades y de registrar a los vecinos en los seguros y programas

gubernamentales, capacitan a la población para el cuidado de su salud.

4.6.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos

Tomando como kilómetro cero el hospital Santa María de Corocoro las distancias

hacia los establecimientos de salud es la siguiente:

CUADRO Nº 37: DISTANCIA ENTRE LOS ESTABLECIEMIENTOS DE SALUD

Centro de Salud

Distancia en Km.

C.S. Topohoco 25

P.S. Enequella 37

P.S. Quilloma 42

P.S. Pando 8

P.S. Rosapata 28

P.S. Murupilar 18 Fuente: Hospital Santa María Corocoro

90


4.6.1.3. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del

equipamiento disponible por establecimiento.

Si tenemos que hablar de la capacidad de los centros de salud en el tema de

infraestructura el 90% de los mismos están en buenas condiciones, ya que cuentan

con los ambientes necesarios para la atención de los usuarios.

En cuanto a la calidad, se tienen que buscar mejorar la atención médica en muchos

de los centros, ya que estos no cuentan con profesionales médicos, solo con

enfermeras que atienden en la medida de sus posibilidades los requerimientos de los

comunarios.

Sobre el equipamiento de los establecimientos solo dos cuentan con ambulancia, el

hospital Santa María y el centro de salud de Topohoco, el primero tiene a su cargo 3

ambulancias, una de uso del Hospital, una que esta prestada a la Alcaldía para que

apoye a los programas de salud y en caso de emergencia por desastres, y una

tercera que esta prestada al centro de salud de Topohoco por la inutilización de la

asignada a este centro de salud a causa de un accidente.

Del mismo modo solo estos dos establecimientos cuentan con el equipo para la

atención dental.

En lo que respecta a las demás postas sanitarias de la red, estas cuentan con el

equipamiento mínimo para brindar atención en caso de lesiones leves y curaciones

además de controles pre y post natal.

Para comprender mejor esta realidad tenemos el siguiente cuadro.

91


CUADRO Nº 38: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO POR ESTABLECIMIENTO DE SALUD

Establecimiento Tipo

Infraestructura y Equipamiento Servicios básicos

Calidad servicio

Ambiente Consultorio Sala

de espera

Quirófano Ambulancia Moto Agua por

cañería

Servicio higiene.

Hosp.. Sta. María

Hospital 15 4 4 1 3 0 Si Sí Regular

C.S. Topohoco Cent. de Salud

11 2 1 0 1 2 Si Sí Regular

P.S. Pando Posta de salud

6 1 1 0 0 1 No Sí Regular

P.S. Rosapata Posta de salud

4 1 0 0 0 0 No Sí Regular

P.S. Murupilar Posta de salud


P.S. Enequella Posta de salud


P.S. Quilloma Posta de salud

3 1 0 0 0 0 No Sí Malo

Fuente: Elaboración propia en base a talleres cantonales 2012

En el cuadro se refleja la existencia de motos en los centros de salud, esto es por

que ante la falta de ambulancias se utilizan las motos para la respuesta temprana a

las emergencias y por que muchas veces se tiene que llegar a lugares donde la

accesibilidad es muy complicada por otros medios.

4.6.1.4. Personal médico y paramédico por establecimiento

CUADRO Nº 39: DETALLE DEL PERSONAL POR ESTABLECIMIENTO

Establecimiento

NUMERO PERSONAL

Total Personal Medico

Den-tistas

Lic. En Enfermería

Auxiliar Enfermería

Laborato-rista

Internistas

Medicina Odonto-

logía Enfer-mería

Hospital Corocoro 2 1 1 2 1 1 1 1 10

C.S. Topohoco 1 1 0 2 0 0 0 2 6

P.S. Pando 1 0 0 1 0 0 0 0 2

P.S. Rosapata 0 0 0 1 0 0 0 0 1

P.S. Murupilar 0 0 0 1 0 0 0 0 1

P.S. Enequella 1 0 0 1 0 0 0 0 2

P.S. Quilloma 0 0 0 1 0 0 0 0 1 Fuente: Hospital Santa María Corocoro 2012

92


Como se muestra en el cuadro el municipio cuenta con profesionales médicos que

son personal fijo de cada centro o posta de salud, sin embargo este personal no es el

suficiente para paliar las necesidades de la población.

En los casos de los doctores de las postas de salud de Enequella y Pando estos

pertenecen al programa SAFCI impulsado por el Ministerio de Salud, los internistas

de enfermería del centro de salud de Topohoco pertenecen a una entidad privada el

Instituto Técnico de Excelencia (ITE).

En las postas de salud donde solo se cuenta con un auxiliar de enfermería en casos

graves se derivan a los enfermos hasta el Hospital Santa María o en casos extremos

hasta las ciudades de La Paz o El Alto.

En estos detalles no se esta mencionando el puesto de salud de Jancko Marca Sirpa

por no pertenecer a la red de salud, pero este puesto cuenta dos ambientes, una sala

de espera y un consultorio y el personal que atiende dicho puesto es una auxiliar de

enfermería que es personal de la alcaldía, los casos que son atendidos en este

puesto se los registra a la posta de salud de Rosa Pata Huancarama.

4.6.1.5. Causas principales para la mortalidad

Las principales causas de mortalidad son por enfermedades diarreicas agudas

(EDA’s) que no son atendidas a tiempo del mismo modo por las infecciones

respiratorias agudas (IRA’s) que al no ser curadas a tiempo se vuelven crónicas y

pueden ocasionar la muerte.

Estas causas son las más comunes o frecuentes en niños menores de 5 años y las

principales causas de muerte en menores de 1 año a nivel nacional.

4.6.1.6. Enfermedades comunes

Como ya dijimos anteriormente las enfermedades mas comunes son las relacionadas

con las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) y las enfermedades diarreicas

93


agudas (EDA), estas afectan tanto a niños como a adultos la principal causa es por el

poco cuidado en la higiene al manipular los alimentos, el no contar con agua potable

en el caso de las EDA’s, y al ser una región altiplánica donde el frío es constante casi

todo el año produce las IRA’s.

Entre otro tipo de enfermedades que se presentan normalmente dentro del municipio

están las enfermedades cutáneas por la alta exposición a los rayos solares,

problemas dentales a causa de la falta de higiene y la desnutrición en los niños.

En el caso de las enfermedades cutáneas estas se tratan en los centros y postas de

salud, lastimosamente en algunos casos recién se acude al medico cuando ya se

tienen cuadros complicados, los casos que mas se presentan de este tipo son:

Sarcoptosis, alergias y eczemas.

Dentro de los males dentales se pueden mencionar las caries, y la perdida de piezas

dentales a causa de falta de tratamientos, la gingivitis y las infecciones bucales.

4.6.1.7. Epidemiología: tipo de vacunas y cobertura

El sistema de salud de Corocoro, atiende en todas las postas de salud, el centro de

salud y en el hospital Santa María el colocado de las vacunas otorgadas por el

gobierno.

Del mismo modo apoyan en las campañas de vacunación que se presentan en el

municipio.

CUADRO Nº 40: VACUNAS QUE SON ATENDIDAS POR EL SISTEMA DE SALUD

Vacuna Enfermedad Aplicación

BCG Tuberculosis Recién nacidos hasta 4 años

DPT (triple) Difteria, Coqueluche y Tétanos Desde los dos meses hasta los dos años

OPV (Antipolio) Poliomielitis De recién nacido hasta los 2 años

VAS Sarampión Desde 9 meses hasta los 2 años

Toxoide Tetánico Tétanos del recién nacido Mujeres embarazadas entre los 15 y 48 años Fuente: Hospital Santa María Corocoro 2012

94


4.6.1.8. Grado de cobertura de desnutrición infantil

La desnutrición infantil es un problema que aqueja a toda la población con hijos entre

1 y 12 años de edad.

El Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro como una medida para luchar contra

este problema esta dotando del desayuno escolar a todas las unidades educativas

consistente en pan y yogurt.

Otra iniciativa del municipio es el programa del Consejo Municipal de Alimentación y

Nutrición (COMAN) que es un espacio de coordinación intersectorial en el que se

promociona la implementación del derecho humano a la alimentación adecuada y

políticas y programas nacionales de alimentación y nutrición como la política de

Seguridad y Soberanía Alimentaria.

4.6.2. Medicina tradicional

El recurrir a la medicina tradicional es una constante dentro de la población del

municipio, como se pudo determinar en los talleres de diagnostico realizados, las

causas para que la población tome este tipo de decisión al momento de buscar

alguna cura para sus males es el conocimiento que tienen sobre el uso de plantas y

hierbas para las curaciones y el hecho de que no se cuenta con doctores la mayor

parte del tiempo en las postas de salud.

4.6.2.1. Número de curanderos y parteros

Es muy complejo el determinar la cantidad exacta de curanderos que aun tienen sus

consultorios y realizan la atención de los comunarios, pero se pudo determinar que

existen al menos 2 curanderos por cantón.

Del mismo modo la existencia de las parteras se da en la mayoría de los pueblos,

aunque con el pasar del tiempo las mujeres embarazadas prefieren acudir a los

centros de salud para su atención, en tal sentido se recurre a parteras cuando so

95


casos de emergencia en los que no pueden llegar hasta el centro de salud para la

atención del parto.

Una gran determinante para el uso y prácticas de este tipo de medicina en la

accesibilidad económica que tiene, cabe mencionar que quienes mas hacen uso de

la medicina tradicional son los adultos mayores que tienen mayor confianza en esta

práctica.

4.6.2.2. Principales enfermedades tratadas

Las principales enfermedades tratadas por el hospital, el centro de salud y las postas

de salud del municipio son:

Infecciones Respiratorias Agudas (IRA’s)

Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s)

Enfermedades cardiovasculares

Diabetes

Dermatitis (Alergias)

4.7. Saneamiento básico

4.7.1. Estructura institucional

Dentro del municipio Nunkun centro poblado cuenta con agua potable, en el mejor de

los casos tienen un sistema de repartición de agua por cañería que no es le mejor ni

muy eficiente.

Al conversar sobre este tema con los vecinos de cada comunidad nos informaron de

proyectos para la implementación de sistemas de dotación de agua domiciliaria pero

que no fueron ejecutados de manera correcta y ahora no son lo que la comuna

necesita.

96


Para tener un panorama mas claro tomaremos como ejemplo los pueblos de

Corocoro, Topohoco, Caquingora y Jayuma Llallagua

Corocoro

En la población de Corocoro, según información proporcionada por los residentes,

solo parte alta del pueblo, vale decir las viviendas que están circundantes a la Plaza

15 de agosto hasta la Plaza del Minero, cuentan con distribución de agua de manera

temporal (por época de lluvias mayormente) y de la Plaza del Minero hasta la parte

de abajo del pueblo sufren por el abastecimiento de agua y tienen que recurrir a

piletas públicas.

Topohoco

En la población de Topohoco se cuenta con este servicio, en los colegios se procedió

a la instalación de tanques de agua para los servicios sanitarios, en los domicilios se

cuenta con suministro de agua por cañería y la existencia de una pileta pública en la

plaza principal.

Caquingora

En la población de Caquingora se presenta una situación similar a la de Topohoco ya

que se cuenta con la distribución de agua por cañería pero al igual que en los

anteriores casos no es potable.

Según el diagnostico comunal la red de distribución de agua no llega a todo el pueblo

y nos es todo el año.

Jayuma Llallagua

La situación de este centro poblado es una de las mas criticas, ya que por la

presencia del salar el agua que se puede conseguir de vertiente o pozos es salada,

por lo tanto los pobladores se ven obligados en muchos casos a recorrer de entre 2 a

5 Km. para acceder a el vital elemento y acarrear el agua hasta sus domicilios.

97


4.7.2. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable

La calidad del agua que se distribuye en el municipio de Corocoro de acuerdo a la

Ley de Medio Ambiente es de categoría B, esto por que no es tratada de ninguna

manera, proviene de vertientes que son canalizados y del cual se realiza la

distribución por cañería o de pozos de los cuales se extrae por medio de bombas.

La cobertura de este servicio llega a menos del 30% de la población. Las

poblaciones de Corocoro, Caquingora, Gral. José Manuel Pando y Topohoco son las

que cuentan con este servicio por medio de cañería, las poblaciones de Jancko

Marca Sirpa y Murupilar Mejillones cuentan con piletas públicas.

4.7.3. Cobertura y medios para la eliminación de excretas y basura

Las grandes deficiencias en cuanto a saneamiento básico dentro del municipio son

de preocupación de toda la población y reclaman una atención inmediata de parte del

municipio.

Cuando nos referimos a los medios de eliminación de excretas nos remitiremos al

siguiente cuadro:

CUADRO Nº 41: MEDIOS DE ELIMINACION DE EXCRETAS POR CANTON

UBICACIÓN Tiene Baño

Baño usado por un solo

hogar

Baño compartido con otros hogares

No Tiene Baño

Sin Respuesta

Corocoro 112 91 21 433 505

San Andrés de Topohoco 38 34 4 612 20

Caquingora 48 40 8 376 41

Rosapata Huancarama 64 55 9 79 13

Jayuma Llallagua 7 5 2 150 31

Jancko Marca Sirpa 102 58 44 65 25

Villa Exaltación De Enequella 72 68 4 335 91

Porvenir De Quilloma 29 24 5 174 7

Muro Pilar Mejillones 165 155 10 400 89

José Manuel Pando 56 48 8 304 31 Fuente: Instituto Nacional de Estadística Censo 2001

98


Como podemos ver en el cuadro la mayoría de la población carece de baño y por lo

tanto de alcantarillado por lo que buscan otras alternativas para la eliminación de las

excretas como ser los pozos ciegos o al aire libre.

Lastimosamente en el Censo de Población y Vivienda de 2001 casi el 95% de la

población se negó a contestar a esta pregunta y por lo tanto no se tiene un dato real

de el lugar donde la población mas comúnmente desecha sus excretas y

remitiéndonos a los talleres comunales podemos concluir que este lugar es al aire

libre vale decir en el campo o en los ríos cercanos a las viviendas.

Sobre la basura, no existen políticas municipales sobre el manejo de la misma y

tampoco una cultura ciudadana para el cuidado sobre el lugar donde arrojar la

basura.

Durante los talleres comunales y en las comunidades que fueron visitadas se vio con

mucho pesar que la gente arroja la basura a los ríos y quebradas, incluso las mismas

plazas principales tienen presencia de basura (botellas Pet, bolsas plásticas, y

papel).

Otra información recogida de los talleres es que muchas familias proceden a la

quema de la basura para deshacerse de la misma, lo que representa un problema

ambiental.

4.8. Fuentes y usos de energía

4.8.1. Tipo de fuente

El municipio en la actualidad esta electrificado en mas del 90% según el diagnostico

realizado para la realización del presente PDM, sin embargo existen familias dentro

de las comunidades que por estar en terrenos muy dispersos no pueden contar con

este servicio, ya que la empresa encargada de la distribución de la energía eléctrica

(EMPRELPAZ) tiene un requerimiento de 10 familias como mínimo para realizar el

postaje, cableado y la instalación de un trasformador.

99


En lo que se refiere al suministro de gas, el municipio no cuenta con servicio de gas

domiciliario en ninguna de sus comunidades, hacen uso de garrafas de gas licuado

de petróleo la cual se abastecen cuando el camión repartidor pasa por sus

comunidades aproximadamente una vez al mes, o en su defecto utilizan el servicio

de transporte a la ciudad de el alto y van hasta la ciudad a comprar las garrafas.

CUADRO Nº 42: FUNTES DE ENERGIA EMPLEADO POR CANTONES

UBICACIÓN Leña Guano/Bosta

o Taquia Kerosén

Gas (garrafa

o por cañería)

Electricidad Otro No

utiliza Sin

Respuesta

Corocoro 65 41 35 389 2 1 12 505

Topohoco 200 416 1 33 20

Caquingora 124 230 3 67 41

Rosapata Huancarama 70 70 2 1 13

Jayuma Llallagua 127 26 4 31

Jancko Marca Sirpa 122 36 1 7 1 25

Villa Exaltación De Enequella 214 178 4 10 1 91

Porvenir de Quilloma 192 3 8 7

Muro Pilar Mejillones 70 449 6 30 10 89

José Manuel Pando 128 107 5 117 3 31 Fuente: Instituto Nacional de Estadística Censo 2001

4.8.2. Empresas de servicio

En los talleres realizados con los cantones en el municipio de Corocoro, se pudo

evidenciar que la única empresa de electrificación que tiene presencia en todo el

municipio es EMPRELPAZ, que cuenta con una oficina ubicada en el pueblo de

Corocoro para hacer efectivo el cobro por el servicio eléctrico, pero la mayoría de los

pobladores de otros cantones realizan la cancelación del servicio en otras ciudades

como El Alto, Viacha o Patacamaya.

4.8.3. Cobertura domiciliaria y consumo Per cápita

En el siguiente cuadro se muestra la cobertura domiciliaria de energía eléctrica por

cantones, cabe mencionar que en los talleres realizados se evidencio que la

cobertura domiciliaria en este tiempo se acrecentó, puesto que hoy cerca del 90% de

100


los domicilios cuentan con energía eléctrica, existen algunos domicilios un tanto

alejados de los centros poblados que aún no cuentan con electricidad, pero en las

ampliaciones de los tendidos se pretende que el 100% de los pobladores del

municipio cuenten con este servicio.

CUADRO Nº 43: COBERTURA DOMICILIARIA DE ENERGIA ELECTRICA

UBICACIÓN Si usa energía

eléctrica

No usa energía

eléctrica Sin Respuesta

Corocoro 331 214 505

San Andrés De Topohoco 44 606 20

Caquingora 83 341 41

Rosapata Huancarama 6 137 13

Jayuma Llallagua 157 31

Jancko Marca Sirpa 2 165 25

Villa Exaltación De Enequella 12 395 91

Porvenir De Quilloma 19 184 7

Muro Pilar Mejillones 22 543 89

José Manuel Pando 119 241 31

Fuente: Instituto Nacional de Estadística Censo 2001

4.9. Vivienda

4.9.1. Estado y calidad

De la información recabada en los talleres de elaboración y diagnóstico, se puede

apreciar que la mayor parte de los pobladores son propietarios de sus viviendas

(90%), y que existe un mínimo porcentaje que habita las viviendas en condiciones de

alquiler, anticrético u otro tipo, tal es el caso de los cuidadores y serenos que habitan

las viviendas en forma temporal (10%), este suceso se presenta en la población de

Corocoro, que a consecuencia de la reactivación de la mina de cobre, existen

personas especialmente de la empresa de minera de Comibol que alquilan sus

viviendas en los periodos en los que se encuentran trabajando.

101


CUADRO Nº 44: TIPO DE VIVIENDA POR CANTONES

UBICACIÓN Casa/ Choza/

Pahuichi Departamento

Cuarto(s) o habitación(es)

suelta(s)

Vivienda Improvisada o Vivienda Móvil

Local no destinado para

habitación

Corocoro 897 33 104 7 9

San Andrés De Topohoco 665 5

Caquingora 395 70

Rosapata Huancarama 153 3

Jayuma Llallagua 179 9

Jancko Marca Sirpa 191 1

Villa Exaltación De Enequella

469 24 5

Porvenir De Quilloma 204 6

Muro Pilar Mejillones 597 56 1

José Manuel Pando 355 36 Fuente: Instituto Nacional de Estadística Censo 2001

4.9.2. Numero de ambientes por vivienda

Según información recogida en los talleres realizados, en las comunidades que son

productoras agrícolas y ganaderas los ambientes por unidad de vivienda varían entre

3 y 5 donde uno es usado en todos los casos como almacén o deposito, y los demás

son utilizados como dormitorios y cocina.

Y en los centros poblados mas importantes la cantidad de habitaciones varia entre 5

y 7 donde dependiendo la cantidad de miembros de la familia se ocupan en

dormitorios, teniendo también cocina y en el mejor de los casos baño.

En la población de Corocoro se presentan casos en que también se destinan

ambientes de la vivienda en negocios relacionados al comercio y servicio (tiendas,

almacenes y restaurantes).

102


4.9.3. Promedio de personas por vivienda

Según datos del Censo de población y vivienda de 2001 en el municipio de Corocoro

existen 4,521 viviendas lo que nos da un promedio de 2.49 habitantes por vivienda,

esto se explica por la gran cantidad de viviendas abandonadas en los centros

poblados.

4.10. Transportes y comunicaciones

4.10.1. Red vial, aeroportuaria y fluvial

La principal red vial del municipio es la caminera ya que la red férrea esta fuera de

funcionamiento, vías fluviales no existen y en la comunidad de Rosapata

Huancarama existía un pista de aterrizaje para emergencias.

4.10.1.1. Principales tramos, longitudes y accesibilidad según clase

La única vía asfaltada con que cuenta el municipio es la que une Corocoro con la

ciudad de La Paz.

Las demás rutas intramunicipales son de tierra y se encuentran en muy mal estado,

como mencionamos anteriormente en épocas de lluvia hay rutas que son casi

intransitables, esto sumado a la falta de puentes para cruzar varios ríos hace los

medios de transporte (buses y minibuses) recorten las frecuencias de viaje hacia

varios centros poblados.

4.10.1.2. Frecuencia y periodo de uso

Durante los talleres comunales se recogió la información sobre las frecuencias y

precios del transporte hacia el municipio de Corocoro.

A partir de la reactivación de la mina el flujo de vehículos que se dirigen hacia el

municipio aumento considerablemente tanto en vehículos de alto tonelaje, de

transporte público y particulares.

103


Los buses que viajan con destino a Calacoto pasan necesariamente por la población

de Corocoro tanto de ida como de vuelta.

Para el lado oeste del municipio mas propiamente hacia los centros poblados de

Topohoco, Enequella, Quilloma y Anco Aque, la ruta es por la carretera a Oruro

desviando en la población de El Tólar, hacia este sector el flujo de transporte si es

bajo siendo de dos buses a la semana y de vehículos particulares muy

esporádicamente.

En el cuadro siguiente veremos los costos de trasporte y sus frecuencias.

CUADRO Nº 45: FRECUENCIA Y COSTO DEL TRANSPORTE

Tipo de vehículo Salida Destino

Costo Bs. Frecuencia

Bus El Alto Corocoro 10,00 2 por día

Bus El Alto Pando 12,00 4 por día

Minibus El Alto Corocoro 10,00 6 por día

Minibus El Alto Rosapata 15,00 3 por semana

Bus El Alto Topohoco 10,00 1 por día

Bus El Alto Anco Aque 12,00 1 por semana

Bus El Alto Jancko Marca 10,00 1 por día

Fuente: Elaboración propia talleres comunales 2012

4.10.2. Red ferroviaria

La red ferroviaria de tiene aun el tendido de la vías aunque esta en desuso, estas red

conectaba a Bolivia con la Republica de Chile. Las vías van desde Viacha a

Comanche (donde aun existe una estación) pasa por Corocoro, Pando y Rosapata

Huancarama.

4.10.3. Red de comunicaciones

4.10.3.1. Existencia y servicios de: ENTEL, radio aficionados y otros

El municipio de Corocoro cuenta casi en su totalidad con servicio de telefonía celular

ofrecida por ENTEL y Tigo en algunos de los centros poblados más importantes.

104


La población que no cuenta con un buen servicio es la de Porvenir de Quilloma en la

que se tiene que subir a los cerros aledaños para poder captar señal.

También hay presencia de cabinas telefónicas de la empresa ENTEL (Puntos Entel),

esto solo en la población de Corocoro.

4.10.3.2. Medios de comunicación: TV, radioemisoras, prensa escrita

En la población de Corocoro se cuenta con una radio emisora privada Jach’a Suyu,

mientras que en Topohoco existen dos emisoras una privada y otra de carácter

educativo, también se puedes captar las emisiones de algunas de las emisoras de La

Paz y El Alto entre las que podemos mencionar Panamericana, Radio San Gabriel,

Metropolitana y Patria Nueva.

Señales de televisión de los canales Bolivisión, Red UNO, Bolivia TV (estatal) y ATB.

105


5. ASPECTOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS

La economía regional en el municipio de Corocoro está basada sobre todo en la

producción ganadera, la cual se complementa con actividad agrícola, orientada sobre

en su mayor porcentaje para el autoconsumo.

La producción ganadera llega a ocupar el lugar principal en los distintos cantones y

comunidades del Municipio. Por su importancia, en primer lugar se encuentra la

crianza de ovinos, en segundo lugar vacunos y luego la producción de camélidos que

se encuentra ubicada en determinados cantones, como por ejemplo San Andrés de

Topohoco, específicamente en la comunidad Alto Callirpa.

En el campo de la agricultura se tiene como cultivos principales a la papa y la

cebada, que se encuentran en todos los cantones del municipio, la cebada es

sembrada para el consumo animal y la papa está dirigida principalmente al

autoconsumo. Si bien la producción de papa de algunas comunidades está dirigida a

su comercialización, como por ejemplo de las comunidades de Topohoco, Quilloma,

Jancko Marka Sirpa y el cantón José Manuel Pando, la norma general es que la

comercialización sea mínima. Otros cultivos presentes en la región son: quinua,

cañahua y trigo que están dedicados exclusivamente al autoconsumo en forma de

pitos y harina.

La principal actividad minera es la explotación de cobre (como subproducto sulfato

de cobre) en el cantón Corocoro, aunque también existen otros productos de la

minería como la piedra caliza (estuco) y la bentonita (p’asa) en otros cantones.

5.1. Acceso y uso de suelo

El uso potencial del suelo en el municipio de Corocoro está determinado por los

suelos y clima existentes en la región, coincidiendo con los estudios y diagnósticos

previos realizados por instituciones como ZoniSIG, el uso del suelo en el municipio

está limitado por su reducida capa arable y la necesidad de protección. Tal como la

106


zonificación lo indica, el suelo es apropiado para la producción ganadera, con

complemento de producción agrícola en determinadas regiones con aptitud y en baja

escala.

La superficie total del municipio es de 102.200 hectáreas, sin embargo el uso

potencial del suelo se ve reducido por la presencia de accidentes naturales, por la

presencia de afloramientos rocosos, pendientes y por la calidad del suelo.

5.1.1. Tamaño y uso de la tierra

Coincidiendo con diagnósticos y estudios previos, los resultados de los talleres

cantonales y comunales muestran que la superficie de las propiedades familiares son

relativamente extensas, pero solo nominalmente, debido a que una extensión de 50

hectáreas (que en la mayor parte de los casos es la mayor superficie de una

propiedad) considerando la superficie necesaria para el desarrollo de la ganadería,

se convierte en una limitante para el desarrollo productivo.

A esto se suma que de esta superficie, una buena parte se encuentra en terrenos

que no son aptos para la producción o que requieren de una elevada inversión para

poder explotarlos ya sea en agricultura o en ganadería.

Asimismo, la superficie productiva de los pastizales, especialmente de aquellos con

una adecuada composición vegetal se ve reducida en los últimos años, debido al

sobrepastoreo en las praderas naturales. Y los terrenos agrícolas se ven disminuidos

por la utilización de inadecuadas tecnologías de producción, específicamente el

monocultivo y la siembre en terrenos en pendiente sin la adecuada nivelación y sin la

utilización de las barreras naturales contra el viento por la deforestación (explotación

de la thola y otras plantas protectoras).

Finalmente, se debe mencionar que ya existen problemas de minifundio en la región,

toda vez que las propiedades agrícolas cada año presentan un mayor parcelamiento,

esto puede verse sobre todo en cantones como por ejemplo J. M. Pando, donde

107


existen propiedades de hasta 100 m lineales, es decir ya se está hablando de

división de propiedades por surcos (véase el cuadro 24).

CUADRO Nº 46: TAMAÑO DE PROPIEDADES A NIVEL FAMILIAR EN PROMEDIO POR CANTONES

Canton Tamaño promedio de la propiedad (has)

Promedio Cultivable (has)

Promedio de Pastoreo (has)

Promedio no cultivable (has)

Corocoro De 19 a 53 De 2 a 3 De 10 a 33 De 5 a 15

José M. Pando De 100m a 50 De 0,5 a 3 De 2 a 25 Hasta 15

Caquingora De 10 a 15 De 3 a 3,5 De 7 a 10

J. Llallagua De 15 a 60 4 7 6

R. P. Huancarama De 20 a 60 De 1,2 a 2,7 De 10 a 21 De 5 a 20

J. Marca Sirpa De 15 a 20 De 1 cato a 0,25 De 12 a 13

Murupilar De 10 a 45 2 De 8 a 43

San Andres de Topohoco

De 15 a 50 De 2 a 3 De 4 a 15

V.E. de Enequella De 10 a 40 2,5 8

P. de Quilloma 15 De 1 a 2 10 De 0,5 a 1

Santa Rosa De 9 a 40 0,25 De 9 a 36 De 3 a 10

Fuente: Elaboración propia talleres de diagnostico 2012

En la tabla 24 se muestran los resultados obtenidos en los talleres comunales y

cantonales. Como puede verse, el promedio de las propiedades va de 15 a 50

hectáreas, tal como se indicó anteriormente, el cantón J.M. Pando presenta las

propiedades de menor tamaño relativo. Nuevamente es oportuno mencionar que el

tamaño de las propiedades no es necesariamente un indicador directo de su

capacidad productiva, toda vez que la utilización de las mismas se ve limitada por los

factores mencionados anteriormente.

Los productores manifiestan su preocupación, debido a que todos los terrenos del

municipio cuentan con propietarios, lo que implica que no existe la posibilidad de

crecimiento de las propiedades productivas, el crecimiento de la población está

generando que el problema de la parcelación aumente año tras año, y en muchas

comunidades en las cuales este no era anteriormente un problema significativo,

ahora comienza a ser un tema de primer orden que en un futuro cercano puede ser

una fuente de conflictos.

108


Como puede verse en la tabla 25 del total de la propiedad familiar, un promedio de 2

hectáreas es utilizado para la siembra de productos agrícolas, los cantones donde la

producción agrícola ocupa mayores extensiones de terreno son: Topohoco, J. M.

Pando y Caquingora. Es oportuno mencionar que el aumento de la superficie

cultivada en el cantón J.M. Pando está relacionado con el incremento de las

superficies de siembra de quinua generado por el precio de ese producto en el

mercado.

Las propiedades comunales no son homogéneas, se pueden clasificar, dentro de las

comunidades, distintos grupos con distintos tamaños de propiedades: existe un

grupo con superficie mínimas, que en el nivel Municipal tienen un promedio de 15

hectáreas, de las cuales generalmente un máximo de 2 son para siembra y un

máximo de 10 para pastoreo; un grupo promedio con alrededor de 35 hectáreas, de

las cuales 2,5 son cultivables y un grupo con de familias con superficies máximas de

tierras, que en promedio a nivel municipal tiene un tamaño de 50 hectáreas, de los

cuales menos de 4 suelen ser cultivables

En promedio se dedican unas 15 hectáreas a labores de pastoreo, lo que en

comparación con las 3 hectáreas de siembre nos muestran claramente la vocación

productiva del municipio.

En términos porcentuales, en todos los cantones la superficie de pastoreo es mayor

a la superficie de siembra de productos agrícolas (véase el cuadro 25). De manera

general el área destinada a pastoreo es cercana o superior al 50% de las

propiedades agrícolas.

CUADRO Nº 47: PORCENTAJE DE USO DEL SUELO POR CANTONES

Canton Siembra Pastoreo Forestal Incultivable

Corocoro 18% 38 - 45% 2% 26%

José M. Pando 20% 30 – 50% 0,50% 30%

Caquingora 12 - 18% Hasta el 70%

J. Llallagua 6 – 15% 9 – 48% 0,50% 10 – 40%

R. P. Huancarama 15% 45% 0,40% 22%

109


J. Marca Sirpa 5 – 10% 66 – 80%

Murupilar 10 – 18% 80 – 90% 0%

Topohoco 6 – 20% 26 – 30% 0%

V.E. de Enequella 4 - 20% Hasta un 80%

P. de Quilloma 6,67 – 13,3% 66,67% 0,50% 3 – 6%

Santa Rosa 2,78% 60% 0,20% 37%


En la utilización del suelo, tiene mucha incidencia sus características físicas y su

calidad productiva, por ejemplo en el cantón Santa Rosa, los terrenos presentan un

elevado índice de accidentes geográficos, razón por la cual no se utilizan en labores

de cultivo, sino para pastoreo de animales. En estos terrenos de pastoreo, entre un 5

a 10% de la superficie está siendo mejorada con la introducción de pasto llorón,

como una iniciativa particular de los productores.

En cantón Jayuma Llallagua la escasez de pastos para alimento de los animales en

algunos de los terrenos ha obligado a los productores a alquilar pastizales.

Respecto a la superficie forestal, esta es prácticamente inexistente, aunque se puede

comprobar la existencia de especies forestales ornamentales en los centros poblados

y en algunas propiedades particulares. Las especies de estrato bajo, como la thola y

la estipa han sido explotadas como combustible y actualmente han dejado de cumplir

su rol protector de los suelos.

Estudios anteriores, muestran que alrededor del 20% de la superficie del municipio

corresponde a tierras incultivables, debido a su naturaleza como eriales y suelos

rocosos (SEMTA). Si bien existen algunas experiencias puntuales para la

recuperación de pastizales, en líneas generales la percepción de los productores es

que los suelos y las propiedades están cada vez más deteriorados, razón por la cual

el porcentaje de tierras incultivables está incrementando.

Si consideramos el porcentaje de los terrenos destinados a la actividad agrícola,

podemos observar que la mayor superficie corresponde a los cantones de Enequella

y Topohoco, que coincide con la imagen de las comunidades de estos cantones de

110


que en ambos es donde la agricultura presenta un mayor desarrollo, no solamente

cuantitativo, sino también cualitativo. En Topohoco destaca sobre todo la producción

de papa, tanto por su cantidad, como por su calidad.

Respecto a las aynocas, o tierras comunitarias, los productores del municipio

señalan que se han dejado de utilizar, sobre todo debido a que han dejado de existir

tierras comunales ya que la mayor parte de las tierras tienen propietarios particulares

individuales. La excepción son las aynocas de Caquingora que tiene una extensión

de 40 hectáreas; Topohoco con una extensión de 50 hectáreas aproximadamente y

Janko Marka Sirpa con 67 hectáreas (aynoca perteneciente a 19 comunarios, es

decir no a toda la comunidad).

Todas la comunidades que tienen aynocas, dedican las mismas a actividades de

pastoreo comunitario, la utilización se realiza por acuerdo común, y luego de la

utilización se permite que el terreno tenga una etapa de descanso, cuya extensión

también es acordada por los comunarios que fungen como copropietarios.

5.1.2. Superficie de tierras con riego y secano

A pesar de la existencia de ríos importantes en la región y de la existencia de

proyectos de riego en fase de preinversión, toda la producción agropecuaria depende

de la lluvia para su desarrollo. Si bien existen antecedentes de proyectos de riego,

inclusive de proyectos de riego en fase de ejecución en las comunidades de cantón

de Topohoco y Quilloma, durante los talleres realizados los productores manifestaron

que no a la fecha no existen áreas productivas bajo riego.

5.1.3. Tenencia de la tierra

5.1.3.1. Tamaño de la propiedad familiar y comunal

De acuerdo a los resultados y lo manifestado por los productores en los talleres

realizados, todos los terrenos del municipio cuentan como mínimo con un Título

Ejecutorial (aunque no todas las divisiones realizadas en los terrenos a lo largo del

111


tiempo). Toda vez que el mencionado título no es suficiente para acreditar el derecho

propietario, la mayor parte de los comunarios ha iniciado el trámite de regularización

de los papeles de sus terrenos.

5.1.3.2. Régimen de propiedad de la tierra: comunal e individual

Como se dijo anteriormente, a pesar de que el Gobierno Municipal de Corocoro

reconoce la existencia de 2 formas de propiedad de la tierra: de tipo comunal e

individual; las tierras comunales ya no son muy comunes y solamente en contadas

comunidades continúan existiendo.

En las tierras comunales las decisiones y la administración se hace a nivel comunal.

Por otra parte; la propiedad individual de la tierra permite que las decisiones tanto

productivas, como de otra índole sean tomadas en el nivel individual, o en algún caso

en el nivel familiar.

5.1.3.3. Origen de la propiedad

El origen de las propiedades de los actuales comunarios del municipio de Corocoro

es la herencia. En algunos casos, con el fin de incrementar el tamaño de sus

terrenos (especialmente los dedicados a la producción), los comunarios realizaron la

compra de terrenos.

La mayor parte de las compras de terrenos fueron realizados a nivel interno dentro

de las comunidades, es decir que se adquirieron terrenos de otros comunarios que

por alguna razón (generalmente la migración) dejaban disponibles sus terrenos.

Si bien el alquiler, la compra y venta de terrenos dentro de las comunidades son

ahora procesos más comunes que en años anteriores y de manera general se

realizan de forma más libre y de acuerdo a las normas del mercado, continúa

existiendo un control por parte de las autoridades comunales, especialmente para

regular el ingreso de personas de fuera de la comunidad.

112


5.2. Sistemas de producción

Un sistema de producción es aquel sistema que proporciona una estructura que

favorece y agiliza la ejecución de los procesos productivos, en el caso del Municipio

de Corocoro existen sistemas de producción agrícola, sistemas de producción

pecuaria y sistemas de producción minera.

En el actual Plan Nacional de Desarrollo Para Vivir Bien, los conceptos de sistemas

de producción y de cadenas productivas, están siendo reemplazados por el concepto

de complejos productivos, en el cual el análisis deja de centrarse en el producto, para

pasar a concentrase en la persona, es decir en el recurso humano que es finalmente

el núcleo fundamental de todo sistema productivo.

5.2.1. Sistema de producción agrícola

De acuerdo a la clasificación existente, la producción está limitada por los recursos

de suelo y clima existentes.

La introducción de tecnologías modernas de producción es limitada en toda el área

del municipio, prácticamente toda la producción es a secano y la utilización de

tractores y otra maquinaria agrícola es limitada.

De manera general, la producción agrícola puede clasificarse como producción de

subsistencia con limitado nivel tecnológico y de inversión.

5.2.1.1. Principales cultivos y variedades

El cuadro 26 registra las variedades identificadas por los productores en los talleres

realizados.

113


CUADRO Nº 48: VARIEDADES DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS

Cultivos Nombre cientifico Variedad

1 Variedad

2 Variedad

3 Variedad

4 Variedad

5 Variedad

6

Papa Solanumtuberosum Luq’i Q”eni Ajahuiri Huaycha Sani Imilla

Chiar Imilla

Quinua Chenopodiumquinoa Real Sajama Criolla Amarga

Cañahua ChenopodiumPollidicaule criolla

Oca Oxalis tuberose Amarilla Criolla

Papaliza Ullucustuberosus Criolla

Cebada Hordeumvulgare Mocho Forrajera Lucha Criollo

Trigo Triticumdurum Criollo


El principal cultivo de la región es la papa de la cual se siembran hasta 6 variedades

descritas en la tabla. Si bien existen trabajos de diversas instituciones acerca de la

adaptabilidad de las variedades en la región, por ejemplo estudios que muestran que

las variedades Chiar Imilla y Sani Imilla han mostrado una mayor resistencia a

factores adversos del clima, como el granizo, mientras la variedad Huaycha ha

mostrado menor resistencia. En todo caso, es fundamental el mantenimiento de la

riqueza genética y por tanto la variedad que presenta el municipio al respecto es

importante, razón por la cual no corresponde recomendar una variedad sobre las

otras.

Respecto al lugar de siembra, de manera general se siembran las variedades

amargas en la planicie, mientras que las variedades dulces se siembran sobre todo

en las planicies (donde se encuentran mas expuestas a las inclemencias del clima).

El segundo cultivo en importancia es la cebada, de las cuales las variedades más

utilizadas son en berza: Mocho, Forrajera, Lucha y variedades criollas que se cortan

para forraje y no para producción de grano.

A continuación el siguiente cultivo en importancia es la quinua, con sus variedades

Real y Sajama, las mismas que se siembran sobre todo para el autoconsumo. En los

últimos años se ha visto un incremento en las superficies de siembra de la quinua a

nivel de todo el altiplano del departamento debido a los atractivos precios del

114


mercado actual, lo cual se manifiesta también en el municipio de Corocoro. Sin

embargo es oportuno notar que la quinua producida en el municipio está destinada

principalmente al autoconsumo debido nuevamente a las condiciones de los suelos y

clima de la región.

Otros tubérculos como la oca y la papalisason también sembrados en la región con

destino al autoconsumo, generalmente estos cultivos son ubicados en los bordes del

cultivo de papa y su siembre representa alrededor del 10% de la siembre de papa.

Todas las variedades utilizadas de estos tubérculos son criollas.

La cañahua, por su alto valor nutritivo, se convierte en un cultivo importante desde el

punto de vista de la seguridad y soberanía alimentaria; su siembra se realiza en

terrenos reducidos y su destino, al igual que otros cultivos es el consumo propio.

El trigo es un cultivo relativamente nuevo, se lo siembra en los Cantones de

Topohoco, Pando, Janko Marka Sirpa, Santa Rosa, Murupilar (contados surcos)

Quilloma y Enequella. El cultivo está destinado al consumo interno como pito. La

variedad utilizada es criolla.

5.2.1.2. Agricultura en planicies y laderas

Debido a las características geográficas del municipio, la agricultura se diferencia de

unos cantones a otros, sin embargo existen varios rasgos que son comunes a

prácticamente todas las comunidades, específicamente en lo referido a la distribución

de los cultivos en planicies y laderas.

En las planicies los cultivos principales son cebada forrajera y variedades de papa

amarga. Toda vez que las condiciones del clima hacen especialmente frágiles a

estos cultivos, los agricultores comentan que el riesgo de perder cosechas por causa

de las heladas, sequías y granizos se ve incrementado en estos terrenos, por lo cual

se utilizan variedades criollas de papa amarga y de cebada.

115


En cambio en las laderas, con elevaciones aproximadas de 4200 a 4400 m.s.n.m.,

las actividades agrícolas tienen como limitante las rocas del terreno, y la

imposibilidad de mecanizar las labores de manera general; sin embargo, el riesgo

debido a las inclemencias del tiempo es menor y por eso se realizan cultivos de

variedades dulces de papa, quinua, trigo, haba, papaliza, oca, quinua y cañahua.

Respecto a la vocación agrícola por municipio, se puede manifestar que existen

mejores condiciones para su desarrollo en los cantones de Topohoco, Quilloma y

Enequella, lo que coincide también con una mayor acción en estos municipios de

proyectos de desarrollo agrícola que también inciden en un mayor nivel de formación

de sus agricultores, lo que finalmente también incide en sus rendimientos y

capacidad para generar excedentes de producción que puedan ser comercializados

hacia afuera del municipio.

5.2.1.3. Tecnología empleada

Respecto al uso de tecnología, todos los cantones han manifestado que se ha

introducido el tractor como herramienta de trabajo en labores agrícolas. En este

sentido la utilización del tractor se ha generalizado en las planicies (no así en las

laderas, debido a la imposibilidad de su aplicación por la geografía).

La utilización del tractor se ha generalizado para la preparación del suelo, abonado y

siembra para el cultivo de la papa en planicies, los cereales y otros cultivos son

sembrados luego de la cosecha de la papa y ya no utilizan el tractor en sus trabajos

culturales.

Si bien la utilización del tractor se ha generalizado en todos los cantones, no así su

propiedad, toda vez que la mayor parte de los agricultores utiliza tractores alquilados

del municipio o de particulares.

En todos los cantones y las comunidades se ha evidenciado además el uso de

herramientas manuales, tales como el arado egipcio, chonta, picota y otros que son

116


utilizados para los otros cultivos, por ejemplo para los cereales, quinua y otros se

utiliza el arado, en los terrenos donde se realizó la cosecha de papa denominado

K´allpa.

Las prácticas culturales se realizan solamente para la papa, estas consisten en

deshierbe, aporque y control de plagas y enfermedades. Todas estas actividades se

realizan de manera manual, el deshierbe se realiza con yunta y el aporqué

manualmente con chonta o con yunta.

La cosecha de todos los cultivos es realizada manualmente con herramientas

tradicionales, la papa se cosecha con chonta en las laderas y con yunta en las

planicies.

La preparación de los productos tales como el chuño y la tunta se realiza también de

manera tradicional, al igual que la molienda de los pitos de los distintos granos.

La cosecha de la cebada es efectuada de forma tradicional, se deja secar en el

terreno y luego de su secado se almacena en pilones.

La quinua también es cosechada manualmente, luego se dejan secar las panojas a

la intemperie cerca de la casa, para luego realizar el trillado, luego el venteado. El

trigo y la haba siguen un proceso similar al de la quinua, es decir se dejan secar las

vainas al natural en las proximidades de las viviendas para poder luego realizar el

trillado y correspondiente venteado.

5.2.1.4. Calendario agrícola

Toda vez que la producción se realiza a secano, el calendario de la misma depende

de la temporada de lluvias. Los resultados obtenidos en los talleres se pueden ver en

el siguiente cuadro:

117


CUADRO Nº 49: CALENDARIO AGRICOLA

Cultivos

Preparación del suelo,

desterronado, mullido

Siembra, abonado y surcado

Deshierbes Aporque (pichaña)

Control de plagas y

enfermedades Cosecha

Papa Feb-Mar-Abr Oct-Nov, En Caquingora, la temprana en ago-sept

Dic-Ene Nov-Dic, eventualmente Ene

No suele hacerse, eventualmente karate a requerimiento del cultivo

Eventualmente Mediados Mar, Abr-May, y eventualmente hasta Jun

Quinua La cosecha de la papa Abr-May

Ago-Sep No se hace No se hace No se hace Abr-May

Cebada berza

Cosecha de papa Nov-Ene No se hace No se hace No se hace May

Cañahua Ago-Sep No se hace No se hace No se hace Abr

Oca Ago-Sep No se hace No se hace No se hace Mar-Abr

Papaliza Ago-Sep No se hace No se hace No se hace Abr-May

Trigo Sep-Oct No se hace No se hace No se hace May-Jun


Como puede verse, el único cultivo que es atendido en todo su ciclo vegetativo es la

papa. Las actividades agrícolas se inician a partir de agosto, siendo el último cultivo

en ser sembrado el de cebada que puede ser realizado eventualmente incluso en el

mes de enero. La preparación del terreno para la siembra de papa se realiza de

febrero a abril en función a las lluvias, en cambio la misma cosecha de la papa sirve

de preparación del terreno para otros cultivos agrícolas.

Las cosechas se inician en el mes de abril y se extienden hasta el mes de junio, con

la cosecha del trigo que suele ser el último producto en ser recolectado. El

almacenamiento y la preparación de alimentos se realiza luego de la cosecha, y

suele prolongarse hasta los meses de julio, aprovechando los meses de invierno

para la preparación de chuño y tunta por ejemplo.

Las labores culturales se realizan entre los meses de diciembre y enero, pero solo se

realizan en el cultivo de la papa, todo el resto de cultivos no reciben mayor atención

durante su ciclo vegetativo. No se realizan labores de control de plagas y

enfermedades, con la única excepción registrada de un productor que manifestó la

118


utilización en el cultivo de la papa, del insecticida piretroide karate para el control del

gorgojo.

El aporque se realiza en los meses de noviembre y diciembre, igual que en el resto

de las actividades culturales en función a la época de lluvias.

Tampoco se ha podido verificar el abonado de los suelos, con la única excepción del

cultivo de la papa.

5.2.1.5. Rotación de cultivos y manejo de suelos

La rotación de cultivos en el municipio tiene como fundamento exclusivo el cultivo de

la papa. Todas las rotaciones de cultivo tienen como cultivo 1 la papa, luego de la

cual se incluyen en la rotación todos los otros cultivos, generalmente luego de la

papa se siembra la quinua o cebada.

Los descansos previos al cultivo de la papa suelen prolongarse hasta 7 años, aunque

pueden ser también de 5 años con el fin de dar un tiempo de recuperación al suelo.

Las rotaciones de cultivo más comunes identificadas en los talleres son:

Papa – quinua - cañahua – cebada – trigo- descanso (de 5 a 7 años)

Papa – quinua – cebada - descanso (de 5 a 7 años)

Papa –cebada - descanso (de 5 años)

Papa – cebada – cebada- descanso (de 5 años)

Como puede verse en todos los tipos de rotación el cultivo de papa siempre va como

cabecera de rotación, luego se siembra quinua o cebada aprovechando la cosecha

de papa como preparación del terreno para el cultivo mencionado, dependiendo de la

fertilidad del suelo, el sistema de rotación puede prolongarse durante solo 2 hasta un

máximo de cinco años. En el caso de prolongarse sólo durante dos, el segundo

119


cultivo será la cebada, mientras que en rotaciones de mayor duración pueden

incluirse otros cultivos como quinua, cañahua y/o trigo.

Los técnicos del sector que trabajan en la región coinciden en la necesidad de

protección de los suelos del municipio y consideran pertinentes y útiles los

descansos de más de 5 años de los suelos, toda vez que son suelos muy

susceptibles a la pérdida de la fertilidad.

Incluso existen investigaciones realizadas por SEMTA (principal ONG que trabaja en

el sector) que indican que las rotaciones de cultivos anteriores podían incluir

períodos de descanso de más de 10 años de duración y que si ya no se aplican las

mismas, es en realidad por causa de la parcelación de las propiedades que obligan a

los productores a utilizar los terrenos con mayor celeridad, con el consecuente

proceso de deterioro.

5.2.1.6. Relación superficie cultivable – cultivada

Se considera que la superficie cultivable está compuesta por la superficie cultivable,

más la superficie en descanso, dividida entre la superficie de pastoreo y superficie

con arbustos, mientras que la Superficie cultivada es igual a la superficie con

cultivos.

A partir de esta definición existen estudios previos que han determinado que la

relación superficie Cultivable/Cultivada es de 1:7,18. Es decir, que de una hectárea

cultivable solamente el 21,29% es utilizado en la actualidad para la producción

agrícola. El restante 78,71% esta caracterizado como vegetación nativa, o superficie

con pastos y/o arbustos.

Nuevamente se ratifica la vocación productiva de la zona, como zona pecuaria, con

limitada producción agrícola de acompañamiento.

120


5.2.1.7. Insumos: semilla, fertilizantes y fitosanitarios

El nivel de inversión en el municipio de Corocoro es mínimo, toda vez se trata de una

agricultura de subsistencia, no existen posibilidades de los productores para acceder

a productos o insumos fuera de los imprescindibles para la producción, lo que genera

un círculo vicioso: por una parte no existe inversión ni tecnológica, ni productiva que

permita elevar los niveles de eficiencia, lo que a su vez genera que no se puedan

obtener recursos adicionales de la actividad productiva que puedan ser reinvertidos.

La semilla de papa tiene su origen en el lugar y solo de manera muy eventual es

adquirida de las ferias de Patacamaya, Murupilar, El Alto y a veces en La Paz. En

cualquiera de los dos casos la semilla nunca es certificada, a pesar de que es una

verdad reconocida que el material genético certificado es el único que puede

garantizar mejores rendimientos.

Sobre el tema de la utilización de semilla de papa libre de patógenos, es oportuno

reconocer que si bien los productores no tienen acceso a estas semillas,

afortunadamente a la fecha los ataques de plagas y patógenos no son

económicamente importantes (nuevamente por las condiciones de clima y suelo).

En el único cultivo, en el cual existe un proceso de selección para la compra de la

semilla a ser utilizada es en la cebada, toda vez que no se realiza la producción de

semilla de cebada, entonces este es un insumo que debe comprarse cada año,

existiendo la pericia técnica para la adquisición de semilla de cebada acorde a las

necesidades de los productores.

Para la fertilización se utiliza principalmente abono orgánico de origen ovino

producido por la misma granja productiva, aunque en este caso es más común la

compra y venta de este producto, sobre todo debido a que los mayores productores

ganaderos no tienen grandes extensiones de terrenos de siembra y viceversa. Todo

el abono utilizado se destina a la preparación del suelo para la papa, utilizando los

demás cultivos los efectos posteriores del abono.

121


No se utilizan productos ni acciones que influyan en la calidad del componente

biótico de los suelos, tampoco se realizan actividades que faciliten la recuperación de

los suelos durante los periodos de descanso, por ejemplo está establecido que la

presencia de stipaichu en los suelos en descanso favorece la regeneración de la

microflora útil del suelo (sobre todo la afectada por la siembra de la quinua, que

disminuye la población de algunos hongos útiles para el suelo), este tipo de acciones

son relativamente simples y económicas y podrían favorecer la recuperación de los

suelos y en consecuencia favorecer a los productores.

El promedio de la cantidad de semilla por cultivo se puede ver en el cuadro 28 a

continuación:

CUADRO Nº 50: REQUERIMIENTO DE SEMILLA DE DISTINTOS CULTIVOS

Densidad de siembra a nivel Municipal qq/ha Abonos y fertilizantes qq/ha

Papa Cebada Quinua Cañahua Trigo Orgánico Químico

15 03-abr 0,2-0,5 0.5 01-feb 20 - 30 -


La cantidad de estiércol de ovino que se utiliza es de aproximadamente 20 a 30 qq

por cada hectárea, no se utiliza ningún tipo de fertilizantes químicos.

Tampoco se utilizan productos fitosanitarios, con la sola excepción mencionada en el

anterior punto acerca del karate, que fue un caso puntual en la comunidad de Anco

Aque. En este punto es necesario reconocer que el acceso a estos productos (sobre

todo en el tema de precios al consumidor) puede generar la utilización de productos

de menor calidad y/o que no sean registrados y autorizados por las autoridades

competentes. Corresponde la realización de capacitaciones e inducciones para

garantizar una adecuada utilización de este tipo de productos.

122


5.2.1.8. Superficie y rendimiento por cultivo

Los rendimientos de los cultivos son generalmente inferiores a los rendimientos

medios de los cultivos a nivel del departamento de La Paz, las limitantes de los

cultivos son importantes y la capacidad de inversión en tecnología es mínima. A

continuación se realizará un análisis por cada uno de los cultivos importantes:

5.2.1.8.1. Cultivo de la papa

El cuadro 51 muestra el rendimiento de los últimos años del cultivo de papa en los

distintos cantones del municipio:

CUADRO Nº 51: SUPERFICIE Y RENDIMIENTO DE LA PAPA

Cantón Superficie cultivada

por familia en promedio (ha)

Rendimiento de los últimos años (qq/ha)

Corocoro 0.6 20

José M. Pando 0.7 10

Caquingora 0.7 30-40

J. Llallagua 0.6 7-10

R. P. Huancarama 0.7 20

J. Marca Sirpa 0,7 10

Murupilar 0,7 6-7

Topohoco 4,5 80-90

V.E. de Enequella 5 40-50

S. de Quilloma 4,5 40-50

Santa Rosa 0,7 50


Como puede verse los mejores rendimientos de papa se obtienen en Topohoco,

seguido por los cantones de Enequella y Quiloma, posteriormente se encuentra el

cantón de Caquingora. La mayor productividad de estos cantones se explica por sus

mejores condiciones agroclimatológocas y una mayor adecuación de las condiciones

para la producción agrícola.

Respecto a los menores rendimientos, estos se ven en los cantones de Murupilar y

de J. Llallagua. Los niveles de los rendimientos en general, son claramente inferiores

123


a los rendimientos promedio del departamento de La Paz y de los rendimientos

nacionales. Las condiciones de producción tienen mucho que ver con esta baja

productividad, al igual que el acceso a la tecnología que pueda superarla.

A pesar de que el cultivo de la papa es la principal actividad agrícola de la región,

queda claro que los rendimientos no permiten hablar de una producción que pueda

ser destinada ni siquiera a los mercados cercanos, quedando simplemente como una

producción de subsistencia.

5.2.1.8.2. Cultivo de la cebada

El cuadro siguiente muestra los rendimientos de la cebada en promedio por

cantones.

CUADRO Nº 52: SUPERFICIE Y RENDIMIENTO DEL CULTIVO DE CEBADA

Cantón Superficie cultivada por familia en promedio (ha)


Corocoro 1.5 17

José M. Pando 1,5 25

Caquingora 1,5 20

J. Llallagua 1,5 7-8

R. P. Huancarama 1,5 25

J. Marca Sirpa 2 10-15

Murupilar 2 10-15

Topohoco 3 22-25

V.E. de Enequella 3 15-20

S. de Quilloma 3 20

Santa Rosa 1 30


En relación al rendimiento se puede indicar que la mayoría de los productores

manifestaron en los talleres que sus rendimientos eran inferiores a los que se

muestran en algunos diagnósticos previos realizados por SEMTA, por ejemplo, que

señala un rendimiento promedio de 35 qq/ha. En los cantones los rendimientos

varían entre 7 hasta un máximo de 25 qq/ha, es posible que los rendimientos se

124


hayan visto afectados por un empeoramiento de las condiciones de los suelos en el

municipio.

Otro factor que influye de manera directa en los rendimientos de la cebada, es que

como se ha podido ver es el cultivo que se utiliza en las peores condiciones, tanto de

ubicación, como en su lugar dentro de la rotación de cultivos, donde generalmente

ocupa el último lugar de la rotación, antes del período de descanso.

5.2.1.8.3. Cultivo de la quinua

A continuación puede verse un detalle de las superficies y rendimientos del cultivo de

la quinua en el municipio, a diferencia de otros cultivos, la quinua no se siembra en

todos los cantones, y en aquellos cantones y comunidades en los que se siembra no

ocupan una superficie mayor a las 0,25 hectáreas.

CUADRO Nº 53: SUPERFICIE Y RENDIMIENTO DEL CULTIVO DE QUINUA

Cantón Superficie cultivada

por familia en promedio (ha)


Corocoro 0

José M. Pando 0

Caquingora 0,2 1

J. Llallagua 0

R. P. Huancarama 0

J. Marca Sirpa 0,25 1

Murupilar 0,2 1

Topohoco 0,25 3-4

V.E. de Enequella 0,25 1

S. de Quilloma 0,25 10

Santa Rosa 0,2 1


Toda vez que las superficies son mínimas y los rendimientos de la misma manera, la

producción se destina exclusivamente al autoconsumo.

125


Respecto a estudios anteriores, se puede ver que en el momento actual se ha

extendido el cultivo de la quinua a otros cantones en los cuales antes ésta no se

sembraba, si bien el objetivo final es el autoconsumo, sigue siendo un factor que

influye en su extensión el hecho de que el precio de la quinua se haya incrementado

en los últimos años, dificultando su acceso a muchos sectores de la población de los

cuales era la base de su alimentación.

Toda vez que la quinua es un cultivo exigente en requerimientos para los suelos (si

bien resistente a condiciones climáticas extremas), su mayor extensión en el

municipio de Corocoro difícilmente puede ser recomendado y en general en muchas

zonas del altiplano nacional su extensión se está realizando en condiciones que

distan de ser las mejores, habiéndose alejado de su zona de producción tradicional.

5.2.1.8.4. Cultivo de la cañahua

Solamente se ha reportado su producción en el cantón de Topohoco, con un

rendimiento en los últimos años de 1 qq por hectárea, mientras los reportes de

SEMTA de 1994 señalan un promedio de 6 qq/ha. En otros municipios la producción

es ínfima, reportándose incluso rendimientos medidos por arrobas que fueron

manifestados por productores individuales.

5.2.1.8.5. Cultivo del trigo

Se registró el rendimiento promedio del cantón Topohoco de 2 qq/ha, en otros

cantones y/o comunidades no existen reportes fiables.

5.2.1.9. Destino de la producción

El destino de la producción agrícola es un indicador fiable del grado de su desarrollo.

En el caso de la producción agrícola del municipio de Corocoro, se pude ver que más

del 90% de toda la producción agrícola es destinada al consumo propio, razón por la

cual puede ser definida como agricultura de subsistencia. Los cantones de

126


Topohoco, V.E. de Enequella y S. de Quilloma son los únicos que destinan parte de

su producción a la venta y/o trueque en las ferias locales.

Cultivo de Papa

CUADRO Nº 54: DESTINO DE LA PRODUCCION DE PAPA (%)

Cantón Autoconsumo % Semilla % Transformación %* Venta %

Corocoro 60 20 20 0

José M. Pando 30 30 40 10

Caquingora 60 20 20 10

J. Llallagua 50 25 25 0

R. P. Huancarama 60 15 25 0

J. Marca Sirpa 40 20 30 10

Murupilar 50 25 25 10

Topohoco 40 20 15 40

V.E. de Enequella 50 20 30 20

P. de Quilloma 20 20 50 10

Santa Rosa 30 30 30 10

* Los productos transformados pueden ser tanto vendidos como consumidos por los mismos productores Fuente: Elaboración propia talleres de diagnostico 2012

Al nivel de todo el Municipio el 60% aproximadamente se destina al autoconsumo

(incluyendo el autoconsumo de la papa transformada), mientras que un máximo del

40% es comercializado en el cantón Topohoco, el resto de la producción

comercializada es mínima y no representa una cantidad significativa.

Asimismo, los productores manifestaron que la pérdida de la papa tanto en su

almacenaje como en el proceso de transformación es de aproximadamente 4%.

Aparte de Topohoco, solamente Enequella comercializa un porcentaje mayor al 10%

de la producción.

Cultivo de cebada

Toda la cosecha de la cebada se destina a la producción de ganado en la misma

región, no es normal que se registren excedentes que puedan ser comercializados,

127


sino más bien todo lo contrario, suele ser necesario comprar forraje para poder

sostener al ganado en los meses de invierno.

Cultivo de Quinua

Toda la cosecha de quinua se utiliza en el autoconsumo en forma de grano. De la

cosecha, se destina aproximadamente entre un 5% a un 10% para semilla

(dependiendo de los rendimientos alcanzados) y se tiene una pérdida de 2 a 3%.

Cultivo de Cañahua y trigo

El caso de ambos cultivos es similar al de la quinua, con la diferencia de que en el

cultivo de la cañahua el porcentaje destinado a semilla es mayor, al igual que en el

caso del trigo, donde casi un 20% es destinado a semilla.

La cosecha de trigo y de cañahua se consume en forma de pito.

Han existido programas de dotación de semilla de trigo en años anteriores, pero los

resultados alcanzados no han sido satisfactorios, razón por la cual no existe un

interés en la zona para continuar la producción de trigo.

5.2.1.10. Principales subproductos

Los principales subproductos de la producción agrícola son los siguientes:

El chuno y la tunta. Productos deshidratados que pueden ser

almacenados por tiempos largos. Esta transformación la realizan cuando

existe una buena producción ya que en su proceso el producto llega a tener

pérdidas significativas. El chuño y la tunta, son el resultado del proceso de

deshidratación de la papa. Estos productos pueden ser almacenados por

varios años; de esta manera estos se constituyen en una estrategia para

almacenar alimentos secos; siempre y cuando existan excedentes en la

producción agrícola.

128


Pito de trigo y de cañahua. Ambos productosson molidos y consumidos

en forma de pito

El heno de cebada, si bien existen varias formas de hacer heno, en el

municipio se aplica la forma tradicional de dejar secar la cebada en berza

en el campo después de la cosecha por espacio de aproximadamente 1

mes, hasta que se seca, para posteriormente almacenarla en pilones. En

esta forma de secado tradicional la cebada pierde muchas propiedades

nutritivas. La cebada en berza se henifica para su conservación hasta la

época de estiaje.

La quinua se consume en grano, aunque hay algunas iniciativas para elaborar harina

de quinua y para consumirla en forma de pito, similar al de la cañahua.

5.2.1.11. Plagas y enfermedades

Las plagas y enfermedades que atacan a los cultivos varían en función a la especie,

las plagas llegan a causar pérdidas significativas en la producción y rendimientos de

los cultivos.

Para tener un dato exacto del ataque de las plagas y enfermedades se deben

realizar las correspondientes prospecciones en coordinación con la autoridad

competente, quien llega a validar oficialmente la existencia de una plaga y/o

enfermedad, especialmente en el principal cultivo que es la papa.

Realizando el levantamiento de datos en los talleres, se pudo conocer la siguiente

lista de plagas y enfermedades que se han visto en la región:

129


CUADRO Nº 55: PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA AGRICULTURA

Cultivo Plagas y depredadores Enfermedades

Papa

Gusano blanco de la papa (Premnotrypessolani)

Verruga (Synchitriumendobioticum)

Gorgojo de los Andes (Premnotrypesspp)

Tizón tardío(Phytophotainfestans)

Gusano cortador (Botritiyssp)

Sarna (StreptomycesscabiesErwinia)

Pulguilla (Epitrixsp) Carbón de la papa

Laq’atu (Anomalasp)

Perdiz

Liebre

Cebada

Pulgilla (Epitrixsp) Carbón volador (Ustilago nuda)

Pulgones (Myzussp).

Quinua

Gusano cortador (Botritiyssp)

Mildiu

Polilla

Aves silvestres

Cañahua

Polilla Mildiu

Pulguilla (Epitrixsp)

Aves silvestres

Trigo Carbón


Las plagas y enfermedades mencionadas están siendo controladas exclusivamente

a través de la rotación de cultivos y los períodos de descanso de los terrenos y

simplemente de manera muy esporádica y puntual con la aplicación de productos

químicos.

130


En el tema específico del control de plagas y enfermedades es necesario que los

productores cuenten con la asistencia técnica y capacitación necesarios para un

control adecuado y para evitar su difusión. Uno de los roles del municipio en

coordinación con las entidades competentes es brindar este servicio de asistencia

técnica, toda vez que el control de plagas puede influir en el estado fitosanitario no

solamente del municipio, sino incluso del departamento y del país.

5.2.1.12. Infraestructura productiva (depósitos, almacenes,

maquinaria, equipamiento y herramientas)

Si bien existen pirhuas en las comunidades, la mayor parte de las familias ya no las

utiliza como depósitos para su producción, las familias han optado por utilizar lugares

dentro de sus viviendas en los cuales se apilan los productos destinados al consumo

humano en sacos y/o yutes. Los mencionados productos se van utilizando poco a

poco a lo largo del año.

Estos productos reciben el ataque de polillas, que también atacan los enseres y ropa

de los productores. Es necesario trabajar en este aspecto, toda vez que no es

recomendable tener productos almacenados de esa forma dentro de las viviendas.

La simple aplicación de algún producto para su conservación estaría contraindicada

por la cercanía de las personas de la familia.

En cambio para la conservación y almacenamiento de los productos para los

animales, como por ejemplo el heno de cebada se realiza en pilones a la intemperie,

para ello solo es necesario un espacio físico, donde se van haciendo los pilones con

la misma cebada a manera de una casucha. No existen ambientes cerrados para el

almacenar la cebada forrajera.

No se compra alimento balanceado.

El guano se almacena también a la intemperie, donde el mismo madura para poder

ser utilizado como abono para la papa.

131


Los materiales, tales como chontas y arados se almacenan en los patios de las

casas.

5.2.1.13. Organizaciones de la fuerza de trabajo

Todas las actividades son realizadas con la mano de obra familiar, no existe la

contratación de mano de obra adicional, por tanto todos los miembros de la familia

colaboran en las distintas actividades. Probablemente la única modificación

importante en los últimos años sea la causada por la aparición del tractor que es

manejado de manera casi exclusiva por los varones mayores de la familia.

CUADRO Nº 56: ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR ROLES DE GENERO

Actividades Hombre (%) Mujer (%) Niño (%) Niña (%)

Preparación del suelo

50 50

Traslado de estiércol y semilla

50 50

Selección de semilla

50 50

Alimentación de la yunta

25 25 25 25

Siembra 25 25 25 25

Aplicación de guano

25 25 25 25

Labores culturales 50 50

Cosecha 25 25 25 25

Embolsado y transporte

25 25 25 25

Selección y almacenamiento

25 25 25 25

Elaboración de Sub productos

25 25 25 25


Se registran diferencias respecto a anteriores investigaciones, sin embargo es lo

manifestado por los productores en los talleres realizados, se manifiesta que existe

un cambio en la asignación de las responsabilidades, con una mayor participación de

la mujer en tareas que antes no eran de su ámbito de acción. Se puede indicar que

existe una única división, entre tareas que ocupan a toda la familia y tareas de las

que se encargan solamente los miembros mayores de la familia, aunque en periodos

132


de vacaciones escolares se indica que en todas las tareas se involucra a los niños y

niñas de la familia.

5.2.1.14. Costos de producción y rentabilidad

5.2.1.14.1. Costos de producción de la papa

El cálculo del costo de producción realizado en los talleres en los distintos cantones

es variable, y se encuentra entre 2.500 Bs/ha a 5.000 Bs/ha., variando en función de

la utilización de tractor, la asignación de jornales y su precio que es variable de

cantón a cantón (entre 50 a 70 bolivianos por día).

Respecto a los ingresos obtenidos por la producción, este tema solamente se trabajó

en el cantón de Topohoco, debido a que es el único cantón en el cual se puede

medianamente afirmar que la producción de papa tiene un fin comercial. Según lo

manifestado por los productores, en años buenos, la tasa de recuperación de la

inversión asciende hasta un tope máximo de un 40%, aunque también es posible que

en años malos no se logre alcanzar siquiera a recuperar lo invertido.

5.2.1.14.2. Costos de producción de cebada

El costo de producción de la cebada es entre 1.000 y 2.000 Bs/ha, el saco de semilla

cuesta 40 bolivianos, el mismo se calculó considerando un jornal de 50 a 70

bolivianos.

5.2.1.14.3. Costos de producción de la quinua

Los costos de producción de la quinua no se calculan por los productores, debido a

que toda la producción va al consumo propio, lo mismo sucede con todos los otros

cultivos que no se consideran relevantes para la economía del productor.

133


5.2.2. Sistema de producción pecuario

El sector pecuario es más significativo para la economía campesina del municipio

que el agrícola, aunque los niveles medios de producción son reducidos, como podrá

verse a continuación, la posibilidad de obtención de recursos a través de la actividad

ganadera es mayor que a través de la actividad agrícola.

Una comparación entre actividades económicas del municipio muestra una mayor

importancia ganadera en la zona, tanto por la mayor cantidad relativa de productores

de algunas especies que destinan su producción a los mercados existentes, como

por las mayores existencias económicamente relevantes en poder de los

productores. Sin embargo, las estimaciones de producción media, al igual que en el

caso de la producción agrícola, muestra un nivel de desarrollo productivo reducido.

La ganadería cumple múltiples funciones en la economía campesina del municipio

como proveedora de subproductos (carne, leche, lana, cuero, charque, cebo, queso,

artesanías, etc.), generadora de ingresos por su venta, medio de ahorro, instrumento

de trabajo (tracción animal), proveedora de proteínas para la dieta familiar y base

para la realización de otras actividades económicas, como la artesanía de tejidos y

proveedora de fertilizante natural (abono).

En el municipio de Corocoro se ha identificado la crianza de bovinos, ovinos y

camélidos en primer lugar y un segundo lugar de importancia, pero también

relevantes para el consumo interno el ganado porcino y la avicultura.

El sistema de producción es predominantemente extensivo, utilizando un sistema de

pastoreo mixto.

5.2.2.1. Población por especies principales

En el municipio de Corocoro la principal población de ganado animal corresponde al

ganado ovino, presente en todos los cantones, en segundo lugar por población se

encuentra el ganado camélido, sin embargo los camélidos no están presentes en

134


todas las comunidades. En cambio el ganado bovino está presente en todos los

cantones y en todas las comunidades aunque su cantidad es relativamente limitada,

en la mayoría de las comunidades las familias tienen de 2 a 5 animales y es muy raro

que alguna familia tenga más de 10 animales.

Los resultados obtenidos pueden verse en la siguiente tabla. Como queda registrada,

la composición del hato ganadero de las comunidades está conformado por bovinos,

ovinos, llamares que estos a su vez se subdividen en cuatro grupos: alpaca guanaco,

alpaca suri, llama k’ara y llama t’ampulli, de igual manera están presentes en el

municipio: porcinos, aves de traspatio, estos últimos de acuerdo a la encuesta

realizada van netamente al autoconsumo en estos últimos años. La población equina

está compuesta por animales de carga y por último los caninos, que cooperan en el

trabajo de pastoreo, esta última población tiene una importancia adicional por ser

transmisor de una de las enfermedades zoonóticas importantes como es la rabia.

CUADRO Nº 57: NUMERO DE CABEZAS DE GANADO POR CANTON

CANTONES U.P. COM. BOVINO OVINO EQUINO PORCINO CAMELIDO ALPACA HUACAYA

ALPACA SURI

LLAMA KARA

LLAMA THAMPULLI

AVE CANINO

CAQUINGORA 28 2 148 804 12 21 22 0 0 22 0 38 29

CORO CORO 95 9 625 5680 71 61 952 305 15 632 0 111 152

ENEQUELLA 53 3 188 1312 38 38 20 0 0 20 0 24 30

G. PANDO 40 2 354 1907 4 15 28 0 0 22 6 0 43

J.M. SIRPA 31 3 152 665 5 2 9 0 0 9 0 0 15

JAYUMA 31 2 113 277 30 0 2382 199 0 1960 223 5 18

MURO PILAR 139 6 974 5542 85 53 205 0 0 205 0 11 147

QUILLOMA 113 3 450 3116 203 135 52 0 0 50 2 51 74

ROSA PATA 55 2 392 1838 7 0 0 0 0 0 0 86 49

SANTA ROSA 43 3 324 2002 32 0 162 0 0 97 65 4 61

TOPOHOCO 390 13 2179 15476 398 236 3820 19 15 2977 809 288 446

TOTAL 1018 48 5899 38619 885 561 7652 523 30 5994 1105 618 1064

Fuente: Elaboración propia en base a Catastro SENASAG 2010-2011

En el cuadro puede verse gráficamente el catastro del SENASAG confirma los datos

obtenidos en los talleres y que la principal población por número de cabezas

corresponde al ganado ovino, en segundo lugar la población del ganado camélidos y

en tercer lugar el ganado bovino, aunque es oportuno mencionar que por importancia

135


económica, el ganado bovino es de mayor relevancia para los productores de las

distintas comunidades.

Otras especies presentan un número inferior, lo que justifica su uso casi exclusivo en

el consumo familiar.

GRAFICO Nº 7: NUMERO DE CABEZAS POR ESPECIE


5.2.2.1.1. Ganado Bovino

Ejemplares de ganado bovino se encuentran en todas los cantones y en todas las

comunidades, los animales son parte importante del patrimonio de las familias y el

objetivo de su cría es múltiple, toda vez que se utilizan para la producción de carne,

de leche, e incluso para tracción animal, ya que a pesar de la introducción de los

tractores en el ciclo productivo agrícola, se sigue usando la tracción animal.

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

Número de cabezas

BOVIN

O

OVIN

O

EQUIN

O

PORCIN

O

CAM

ELI

DO

AVE

CANIN

O

Especies

Número de cabezas por especie

Número de cabezas por especie

136


GRAFICO Nº 8: POBLACION DE BOVINO POR CANTONES


El gráfico que se presenta está construido en base a los resultados del catastro del

SENASAG, que confirma los datos recogidos en los talleres.

De manera general y un tanto arbitraria se puede diferenciar a los productores en

dos grupos, aquellos que tienen menos de 10 cabezas y aquellos que tienen más de

10 cabezas (hasta un máximo de 15 cabezas) que pueden considerarse productores

mayores (que eventualmente tienen la necesidad de alquilar tierras de pastoreo para

su producción). En realidad la tecnología de producción es muy similar para ambos

casos, pero las necesidades de forraje hacen que pueda existir esta diferenciación.

Estos productores mayores están ubicados solamente en los cantones que cuentan

con condiciones para poder abastecer de alimento a un mayor número de animales,

como los de Topohoco, Murupilar y Rosa Pata Huancarama. En el cuadro se puede

observar el número mínimo y máximo de cabezas con los que cuenta cada familia,

en los Cantones Enequella y Quillota la encuesta indica que las unidades familiares

cuentan con 2 a 3 cabezas, mientras en la mayoría de los cantones estas cuentan

con 5 a 10 cabezas.

Población de bovinos por cantones

3%11%

3%

6%

3%

2%

16%

8%7%5%

36%

CAQUINGORA

CORO CORO

ENEQUELLA

G. PANDO

J.M. SIRPA

JAYUMA

MURO PILAR

QUILLOMA

ROSA.. HUANCARAMA

SANTA ROSA

TOPOHOCO

137


Estudios anteriores señalan que la mayoría de la población maneja 8

cabezas/familia; SEMTA (1995), los talleres realizados indican que este número

habría sufrido una leve disminución, sobre todo debida a la disponibilidad de forrajes.

El número total de cabezas a nivel Municipal según el catastro realizado por el

SENASAG es de 5.899 bovinos. El cantón con mayor número de bovinos es

Topohoco, seguido por Muro Pilar, mientras que el menor población muestra es el

cantón de Jayuma.

La importancia del ganado bovino reside en que se constituye en una de las fuentes

de ingreso para las familias que los crían, gracias a la venta de sus productos en las

distintas ferias que se realizan en el Municipio y la misma venta de los animales tanto

en ferias como entre los vecinos, ya que se constituye en un bien rápidamente

capitalizable en caso de necesidad.

CUADRO Nº 58: NUMERO DE CABEZAS DE BOVINOS/ FAMILIA POR CANTON

Cantón Número de cabezas/familia

Mín. Máx. Mayoría

Corocoro 3 8 5

José M. Pando 5 10 6

Caquingora 5 6 5

J. Llallagua 5 8 6

R. P. Huancarama 4 12 9

J. Marca Sirpa 4 5 5

Murupilar 10 15 10

Topohoco 10 15 10

V.E. de Enequella 2 5 4

S. de Quilloma 2 3 3

Santa Rosa 5 5 5

Anco Aque 2 5 4 Fuente. Talleres Cantonales y Comunales 2012

5.2.2.1.2. Ganado ovino

Otra especie importante que cría el productor en el Municipio de Corocoro es el

ovino, de hecho si se tomara en cuenta el número de cabezas, la crianza de ovinos

vendría a ser la actividad de mayor relevancia en el municipio.

138


El gráfico que se presenta a continuación está construido en base a los resultados

del catastro del SENASAG, que confirma los datos recogidos en los talleres.

GRAFICO Nº 9: POBLACION DE OVINOS POR CANTONES


La importancia de la crianza de ovinos reside sobre todo en la seguridad y soberanía

alimentaria, ya que se constituye en uno de los principales aportantes de proteína en

la dieta de la población local, toda vez que la carne de los ovinos es la de mayor

consumo en la alimentación diaria de los comunarios.

Asimismo se aprovecha la lana de los ovinos para realizar tejidos, si bien la encuesta

muestra que se ha reducido esta utilización en los últimos años.

Finalmente la venta de productos y subproductos de ganado ovino también en una

fuente de ingresos para las familias, con la ventaja de que la misma puede realizarse

en cualquier momento del año.

En el siguiente cuadro se puede observar un detalle del número de cabezas del

mencionado ganado, la mayoría de las familias; el número mínimo por familia es de

10 cabezas en promedio, el máximo es de 200 cabezas y la mayoría de la población

maneja entre 50 a 70 cabezas. El dato es ligeramente menor a los datos que

consigna en 1994 SEMTA que reporta un promedio de 71 ovinos/familia. La

encuesta realizada confirma esta disminución y la atribuye a la menor disponibilidad

Población de ovinos por cantones

2%15%

3%

5%

2%1%

14%

8%5%5%

40%

CAQUINGORA

CORO CORO

ENEQUELLA

G. PANDO

J.M. SIRPA

JAYUMA

MURO PILAR

QUILLOMA

ROSA.. HUANCARAMA

SANTA ROSA

TOPOHOCO

139


de forrajes en la zona y a la disminución de la calidad del pasto en las praderas

nativas.

CUADRO Nº 59: NUMERO DE CABEZAS DE GANADO OVINO/FAMILIA POR CANTON



Corocoro 50 200 70


Caquingora 20 100 60

J. Llallagua 10 60 40


J. Marca Sirpa 50 50 50

Murupilar 20 40 40

Topohoco 150 300 200

V.E. de Enequella 40 50 40


Santa Rosa 25 200 40

Anco Aque 10 40 20 Fuente: Talleres Cantorales y Comunales 2012

Como puede verse en el cuadro, solamente en Corocoro y Santa Rosa se registra un

número de 200 cabezas por familia como máximo. De acuerdo a los productores de

Santa Rosa, el grupo que tienen entre 180 a 200 cabezas es muy reducido y se ve

obligado a alquilar tierras para pastoreo debido a que las propias les resultan

insuficientes. El alquiler cuesta entre 180 a 200 bolivianos por hectárea.

5.2.2.1.3. Ganado camélido

El gráfico que se presenta a continuación está construido en base a los resultados

del catastro del SENASAG, e incluye todas las especies de ganado camélidos que se

encuentran en la región, vale decir llama K’ara (que presenta la mayor población

dentro de este grupo), llama thampulli (que ocupa el segundo lugar), alpaca huacaya

(presente en los cantones Corocoro y Jayuma) y alpaca suri (presente sólo en el

cantón Corocoro).

140


GRAFICO Nº 10: POBLACION DE CAMELIDOS POR CANTONES


Durante la encuesta realizada los productores manifestaron que antiguamente se

criaba una mayor cantidad de camélidos y que la forma tradicional de producción

estaba basada en la forma comunal en tierras de pastoreo común; posteriormente

con la llegada de la reforma agraria las propiedades se parcelaron a nivel familiar, y

como resultado se ocasionó la reducción del número de llamas, que tuvieron que ser

descartadas en algunos casos, debido a la nueva propiedad sobre la tierra.

En la actualidad la crianza de este tipo de ganado es para la explotación de su carne

y de su fibra, ambos productos, al igual que el mismo animal son destinados a la

venta para que las familias cuenten con un ingreso adicional.

Según datos de SEMTA (1995) el promedio es de 10 llamas/ familia. El número

mínimo de llamas se encuentra en S Quilloma. Y el mayor número de cabezas la

encontramos en las comunidades de la sub central de Callirpa. La falta de pastos ha

hecho que los productores de Santa Rosa y otras comunidades ya no se dediquen a

la crianza de este tipo de ganado.

Según la encuesta realizada en Murupilar no existen tierras disponibles para su

pastoreo por lo cuál en la actualidad no se esta criando llamares en sus

comunidades.

Población de camélidos por cantones

0%12%

0%0%0%

31%

3%1%0%2%

51%

CAQUINGORA

CORO CORO

ENEQUELLA

G. PANDO

J.M. SIRPA

JAYUMA

MURO PILAR

QUILLOMA

ROSA.. HUANCARAMA

SANTA ROSA

TOPOHOCO

141


CUADRO Nº 60: NUMERO DE CABEZAS DE CAMÉLIDOS /FAMILIA POR CANTON



Corocoro 3 10 4


Caquingora 40 50 50

J. Llallagua 0 10 0


J. Marca Sirpa 0

Murupilar 0

Topohoco* 10 50 25

V.E. de Enequella 0


Santa Rosa 0

Anco Aque 0 5 0 Fuente: Elaboración talleres Cantorales y comunales, Corocoro 2012

De acuerdo a lo manifestado por los productores en Jayuma Llallagua y en Anco

Aque un número muy limitado de productores están recién introduciendo la crianza

de camélidos.

Entre las otras especies que se crían en el municipio también existen aves,

especialmente gallinas, entre 3 y 5/familia, y cerdos, 3 cabezas/familia en promedio

destinados ambos para el consumo interno dentro de las familias en ocasiones

especiales; por otro lado tienen la crianza de equinos como medio de transporte las

familias cuentan con 1 a 3 burros de manera general.

5.2.2.2. Tecnología y manejo

Según el diagnóstico realizado no se cuenta con tecnologías nuevas en la crianza del

ganado, todo el conocimiento empleado por los productores esta sustentado en los

conocimientos tradicionales que van pasando de generación en generación.

Las especies existentes son en su totalidad de razas criollas, a excepción de algunas

familias que tienen y manejan ganado media sangre, bovinos cruza entre Criollo y

Pardo Suizo. Las especies criollas tienen bajos rendimientos en producción de carne,

lana y otros subproductos, pero cuentan con mayor adaptabilidad a las duras

142


condiciones del entorno. Las especies o variedades de llamas son t’ampulli y k’ara,

que son adecuadas para la producción de fibra y carne. Se puede observar en el

municipio que la especie de mayor importancia es la k’ara.

El pastoreo del ganado bovino ovino y camélido es de tipo extensivo, los hatos

pastean libremente en las áreas de pastoreo familiar, donde existe la intervención de

la mujer y los niños, siendo las CANAPAS la base de la producción ganadera en la

sección Municipal.

El manejo inadecuado de los hatos tiene que ver incluso con la relación macho

hembra que manejan los productores, de acuerdo a SEMTA la relación macho:

hembra en ovinos es inadecuada, la castración es poco realizada y sin asepsia. La

mayor parte de las familias no controlan la monta ni las pariciones, de esta manera el

ganado se aparea a una edad inadecuada y la parición ocurre en cualquier mes. Solo

el 47% de las familias indicaron que controla la monta y la parición de los bovinos.

Respecto al grado de atención que reciben los animales, en primer lugar se debe

destacar la atención a los bovinos, debido a su número y a su importancia económica

para el núcleo familiar, en segundo lugar se encuentra el ganado ovino, también por

un tema de tradición productiva conjuncionado con el tema económico y finalmente el

que recibe menor atención es el ganado camélido.

El catastro del SENASAG ha registrado el siguiente número de unidades productivas

por cantón, como puede verse los cantones con mayor importancia desde el punto

de vista del número de unidades productivas son los de Topohoco, Muro Pilar y

Quilloma que cuentan con más de 100 unidades productivas censadas.

143


GRAFICO Nº 11: UNIDADES PRODUCTIVAS POR CANTONES


5.2.2.3. Productos y subproductos

El principal producto de la producción ganadera bovina, ovina y camélida es la carne,

comercializada como tal o como ganado en pie en ferias locales y de la ciudad de El

Alto. Según SEMTA el peso promedio de un bovino es de 265 kg, estos se venden

de 4 y 5 años. De acuerdo a Birbuet (1989) un desollado de ovino criollo pesa 7 kg.

La carne de llama y oveja es frecuentemente transformada en charque para

garantizar su conservación y poder ser consumida posteriormente. La carne de ovino

es la más consumida en las comunidades en lo que a dieta diaria se refiere, en un

segundo lugar se encuentra la carne de llama (especialmente en forma de charque) y

otras carnes son de consumo más esporádico.

Tanto el ganado bovino como el ganado ovino proporcionan leche, la cuál es

transformada en queso para el autoconsumo y venta en las diferentes ferias del

Municipio. Basándonos en datos anteriores, confirmados con los obtenidos en la

encuesta los bovinos producen en promedio 1,3 lt/día en la época de producción de

forraje verde; y en promedio de 10 ovinos se obtiene aproximadamente 1 lt de leche.

Unidades productivas por cantones

2895

53

40

31

31

139

1135543

390

CAQUINGORA

CORO CORO

ENEQUELLA

G. PANDO

J.M. SIRPA

JAYUMA

MURO PILAR

QUILLOMA

ROSA.. HUANCARAMA

SANTA ROSA

TOPOHOCO

144


Otros productos utilizados por los comunarios son la lana y el cuero de ovinos y

llamas, según SEMTA (1995) 1.3 lb de lana/ovino y 2.3 lb de fibra/llama. La lana es

utilizada para realizar diversos tejidos, especialmente chompas, ponchos, frazadas y

aguayos destinados principalmente para el uso familiar y los cueros son empleados

en la fabricación de lazos y también dentro del hogar para camas y asientos.

Para la fertilización de los suelos los productores utilizan principalmente el estiércol

de los ovinos, el cual se madura de manera tradicional, sin la aplicación de nuevas

tecnologías que permitan una mejor conservación de los nutrientes y menos aún un

aprovechamiento adicional del potencial del mismo.

La bosta del bovino también se usa como fuente de energía para la cocción de los

alimentos.

Aproximaciones realizadas por otros estudios en el altiplano sur indican que la

producción promedio de estiércol/año es de 198 qq en bovinos y 246 qq en ovinos,

se trata de un potencial que no está siendo aprovechado en toda su magnitud

5.2.2.4. Insumos utilizados: Productos veterinarios, y otros

En sanidad animal las medidas que asumen los productores y que vienen realizando

tradicionalmente tienen un carácter más preventivo e incluye toda la serie de

vacunaciones que se realizan contra enfermedades vesiculares, los comunarios

participan de las campañas que se realizan desde el nivel central y descentralizado

del estado.

Entre los insumos mas comunes que son utilizados por los productores se incluye la

sal en forma de terrones que es consumida por el ganado. Asimismo para los baños

antisárnicos se utiliza el producto Neocidol con Balbucen.

No se ha registrado un mayor número de productos que sean utilizados en el

proceso productivo, las condiciones de altura y clima permiten que los animales no

145


tengan un número importante de patologías, lo que los hace relativamente

innecesarios.

Es oportuno hacer notar que los productos veterinarios se adquieren en las ferias

locales o de la ciudad de El Alto, y los mismos deben contar con el respectivo

registro sanitario por la autoridad competente SENASAG.

Al igual que en el caso de los insumos veterinarios, para la producción de forraje se

utiliza semilla adquirida en ferias locales, así como de la ciudad de El Alto. Toda vez

que los mismos se compran de manera individual y al detalle, los precios suelen ser

elevados y se constituyen en parte importantes de la inversión productiva de los

comunarios.

5.2.2.5. Presencia de enfermedades y sanidad animal

La asistencia en temas de sanidad animal es muy limitada según los talleres de

consulta a los productores, no existe un calendario zoosanitario dentro el municipio,

muchas de las actividades que se realizan son por iniciativa propia y de manera

aislada.

Los principales problemas zoosanitarios provienen de los ataques de las

enfermedades vesiculares tanto en bovinos, como en ovinos.

Confirmando esta afirmación, según SEMTA, las enfermedades que tiene mayor

incidencia en bovinos son las enfermedades vesiculares y en ovinos el muyumuyu.

Los parásitos de mayor incidencia son: las garrapatas, sarna y piojos.

En el siguiente cuadro se incluyen todas las principales enfermedades y parásitos

mencionados por los productores que atacan a las distintas especies de ganado en

el Municipio de Corocoro.

146


CUADRO Nº 61: PRINCIPALES ENFERMEDADES Y PARASITOS DEL GANADO

Ganado Enfermedades Parásitos Control

Vacuno - Sospecha de enfermedades vesiculares

-Garrapatas -Sarna (Acaros) -Piojo (Damalinea bovis, sarcptea scabei) -Tenia -Lombrices (Lak’o) -Diarrea (Eimeria ovis) -Bolsa de agua (Tenia hedatígena

Las enfermedades vesiculares se previenen con vacunas. El control de parásitos externos son controlados con los baños, los demás parásitos no se controlan.

Ovino -Neumonía -Querato conjuntivitis (Juyq”u usu)

-Garrapatas -Sarna (Acaros) -Piojo (Damalinea bovis, sarcptea scabei) -Tenia (Cistecercosis) -Lombrices (Lak’o) -Diarrea (Eimeria ovis) -Bolsa de agua (Tenia hedatígena Muyu muyu (Multicep Multicep)

- Los meses de marzo y abril se realizan los baños antiparasitarios en este tipo de ganado..

Camélido

-Diarrea (Eimeria ovis) -Neumonía

-Garrapatas -Sarna (Acaros) -Piojo (Damalinea bovis, sarcptea scabei) -Cisticercosis -Lombrices (Lak’o)

- Solo se realizan baños antiparasitarios anualmente para el control de la sarna.

Fuente: Talleres cantonales y comunales 2012

Según datos obtenidos en los talleres encuestas, en general los tratamientos que se

llegan a realizar en el Municipio son preventivos, con vacunaciones contra

enfermedades vesiculares en bovinos, en ovinos y en llamas; sólo se realizan baños

antiparasitarios externos anualmente. Debido a este manejo deficiente del ganado

son comunes las muertes de animales por enfermedades que no han sido

prevenidas y menos tratadas, ello repercute negativamente en la producción

ganadera y la economía familiar.

El Municipio al contar con bofedales (los bofedales, llamados también “turberas”,

“vegas andinas”, “oconales”, “cenagales”,“humedales” y otros nombres, son un tipo

de pradera nativa poco extensa con humedad permanente, vegetación siempre verde

y un elevado potencial productivo) compuestos por Gramináceas, Ciperáceas,

147


Juncáceas y otros1 que son utilizados para labores de pastoreo se ven expuestos al

ataque de uno de los parásitos con mayor incidencia en este tipo de ambientes que

es la Fasciola Hepática, parasito que ataca al hígado.

Por otro lado según SEMTA (1994), de acuerdo al estudio cuproparasitológico

realizado en el municipio de Comanche, existen 7 parásitos que afectan al ganado,

de los cuales los más frecuentes son del género Thizanosoma (tenia del hígado

fideo) que ataca en un 65%, Nematodirus (gusano redondo intestino) en un 15.5% y

Multisepmultisep (Muyumuyu) en 13.0%, otros menos frecuentes son Tenia

hedatígena (bolsa de agua), Dictiocaurus filaria (Bronquitis vermi) y Moniezia

Expansa (huevo tipo arroz), estos datos se confirman en el municipio de Corocoro.

Entre otras enfermedades causadas por causas naturales se pueden citar las

siguientes:

El timpanismo,

la desnutrición,

la retención de placenta,

el mal de altura,

traumatismos,

kiuchakururu,

calambres en vacunos,

ocurrencia de rayos,

ataque de zorros.

La solución a este último problema es compleja, debido a la necesidad de preservar

la fauna del lugar.

1 En el Altiplano, la población aymara los conocecon el nombre de “Juq’u”, clasificando Juq’u pampa (Bofedal

de llanura), Juq’u parki(Bofedal de cordillera o ladera), jacha Juqu (Bofedal grande), jisq’a Juq’u (Bofedal

pequeño)

148


Hacer notar a importancia de contar con un calendario zoosanitario para el municipio,

el objeto del mismo es de reducir y controlar las enfermedades que causan perdidas

con la mortalidad del ganado el cual no ha sido prevenido y/o tratado en su

momento.

La autoridad competente en temas sanitarios (SENASG), el área de sanidad animal

cuenta con el mencionado calendario y seria aconsejable que el equipo técnico del

Municipio pueda analizarlo, validarlo y poner en práctica los diferentes controles para

el ganado bovino y ovino especialmente, pero en general para todo tipo de ganado.

Se anexa una copia del mencionado Calendario Zoosanitario para el Altiplano.

De igual manera se puede recomendar contar con una red de vigilancia activa en el

municipio, lo que ayudaría a la detección temprana de nuevas enfermedades en el

ganado a través de una labor de vigilancia participativa, trabajo que se debe realizar

de manera coordinada con las instituciones que velan por la sanidad animal es este

caso: el municipio, el SENASAG y la Gobernación del Departamento, quienes deben

contar con una asignación presupuestaria para esta actividad.

5.2.2.6. Infraestructura productiva: Establos, heniles y apriscos

Según encuesta realizada a los productos en los diferentes talleres estos indican la

infraestructura para su ganado no es la adecuada para que estos pasen la noche. En

su momento el Municipio llega a poyar con la construcción de establos para el

ganado bovino llegando a cubrir solo el 5% de las familias que cuentan con ganado.

El restante de los productores tienen a su ganado en canchones ya la intemperie

sufriendo los rigores del clima. Muy pocas familias cuentan con apriscos para el

ganado ovino, los corrales de este tipo de ganado son inadecuados de igual manera

el ganado camélido cuenta con cercos hechos de piedra.

Según PDM 2008 2012, los de cantón Murupilar Mejillones, Santa Rosa y Jancko

Marca Sirpa recibieron el apoyo con el maderamen para mejorar la producción

ganadera familiar, apoyo por la institución de CICDA con un programa de seguridad

149


alimentaria y asimismo el gobierno municipal apoyó con la construcción de establos y

apriscos a los productores de ovinos y bovinos. Fuente PDM GESTION 2007.

Para la realización de los baños antisárnicos se cuenta con infraestructura comunal

en las diferentes comunidades del municipio. Se cuenta con qtañas comunales y

familiares para el consumo del ganado en épocas secas. Hacer notar que antes de

ser usadas estas mismas se debe realizar los manejos adecuados para que el

ganado no se vea afectado con diarreas.

Las comunidades de los diferentes cantones no realizan ensilaje, solamente efectúan

heno de cebada para la alimentación suplementaria del ganado bovino en tiempo de

estiaje donde el forraje es proporcionado solo fibra lignificado con bajo contenido de

proteínas.

Al no contar con infraestructura adecuada para el almacenamiento de forraje ya que

este se encuentra a la intemperie del clima expuesto a los rayos solares perdiendo

su valor nutritivo para el ganado y llegando a lignificarse.

5.2.3. Manejo de praderas y forrajes

En el municipio de Corocoro las praderas nativas se constituyen en la principal fuente

de alimentación para los diferentes ganados. La alimentación del ganado bovino es

complementada con heno de cebada. Camélidos y ovinos se alimentan

exclusivamente de las praderas nativas existentes, sin ningún tipo de suplementos.

Según SEMTA (1995) los suplementos son dados a las crías en invierno y estiaje.

Los rastrojos de los cultivos como la papa, cebada son utilizados como pastizales

dentro el pastoreo intensivo para la alimentación del ganado. Según consulta

realizada en los talleres a los productores pecuarios las praderas que se utilizan en

época seca para el pastoreo corresponden a las planicies, las cuáles están cerca de

la sayaña del productor; mientras que en época húmeda o de lluvia se pastorea en

150


los ahijaderos y en la tierras comunales de pastoreo, en las comunidades en las que

se siguen manteniendo estas tierras.

En cuanto a las especies forrajeras, la más importante del municipio es la cebada,

los rendimientos se encuentran por debajo del promedio de la zona y distan de ser

los deseados. Un problema adicional identificado radica en la tecnología de cosecha

(época de corte), secado y conservación, que actualmente implica la pérdida del

valor nutritivo del forraje y un incremento de la lignina, que es un compuesto más

complejo de ser digerido.

Al margen del cultivo de la cebada, existen posibilidades identificadas de desarrollar

cultivos masivos de diferentes especies forrajeras como estrategia de alivio a la

presión de pastoreo, pero uno de los aspectos que debe ser atendido paralelamente

es la disponibilidad de agua para el cultivo.

Las especies forrajeras que fueron introducidas en las comunidades de Corocoro son

las siguientes: Vicia villosa, Festuca Alta, RaygrassIta, cebada IBTA 80, cebada

lucha y cebada criolla. De éstas la más promisoria, según las investigaciones fue la

cebada IBTA 80.

Los resultados de los talleres realizados indican por otra parte que si bien los productores reconocen

la realización del trabajo de introducción de diferentes especies de cebada, manifiestan que no en

todo el municipio las variedades recomendadas se llegaron a adaptar, por lo que ellos prefieren hasta

la fecha seguir utilizando la criolla.

5.2.3.1. Carga animal

Como se explicó anteriormente, la preocupación de los pobladores es la

imposibilidad de incrementar el número de cabezas de ganado por la baja capacidad

de las praderas nativas, ya que las existentes no llegan a abastecer de forraje a los

animales existentes durante todo el año.

151


Uno de los factores para el crecimiento de los hatos es la capacidad de carga animal,

esto se refiere al número de unidades animales (UA) pastoreando en una superficie a

través del año. Siendo la carga animal adecuada o capacidad de carga, corresponde

al número de animales que de acuerdo a sus requerimientos de materia seca (MS),

consuman el 50 a 60 % del forraje durante el año.

En el siguiente cuadro se puede ver que dependiendo del potencial de producción de

forraje se asignara al número de animales por hectárea y año (ha/año).

CUADRO Nº 62: Carga animal Recomendable (Número de animales/ha/año por condiciones de pastizales)

Condiciones Ovinos Alpaca Llama Vicuñas

Excelente 4.0 2.7 1.8 4.44

Bueno 3.0 2.0 1.3 3.33

Regular 1.5 1.0 0.7 1.65

Pobre 0.5 0.3 0.2 0.55

Muy Pobre 0.25 0.17 0.10 0.28

Fuente: Guía para la recuperación, conservación y Evaluación de praderas nativas del Proyecto

Cuando se utiliza cargas superiores a la adecuada se provoca el sobrepastoreo y

cuando este proceso es continuo durante varios años, se llega a deteriorar las

condiciones de los pastizales ocasionando con esto la erosión de los suelos.

Es bueno hacer notar que por el alto grado de erosión que afecta entre un 80% y

90%, a las tierras existentes, en comunidades que corresponden a la provincia

Pacajes, es recomendable dar continuidad al trabajo técnico que viene realizando

SEMTA en la recuperación de praderas nativas y suelos, debido a la falta de

alternativas destinadas a la seguridad alimentaría y la producción agropecuaria.

(http://www.biodiversityreporting.org/ 2007).

El cálculo de la carga animal se realizó con la siguiente fórmula:

CA = Ua/Ar

http://www.biodiversityreporting.org/

152


Donde:

CA = Carga animal.

Ua = Unidad animal (Bovino, Ovino, Llama).

Ar = Área o superficie de pradera.

Los resultados del cálculo de la carga animal en Corocoro se muestran en el cuadro

siguiente, donde los promedios para las diferentes especies son de 0,41 unidades

bovino/ha, 3,34 unidades ovino/ha y 0,34 unidades llamas/ha.

5.2.3.2. Destino de la producción

El destino que se da al ganado es para la venta y el autoconsumo de los

productores. Resaltando que el ganado bovino en su totalidad es para la venta en las

diferentes ferias del Municipio, el ganado ovino masa del 55% es destinado para la

venta el restante es para el autoconsumo familiar, en las llamas es mas del 25 %

para la venta y un 22,76 para el autoconsumo.

5.2.4. Sistemas de producción artesanal y/o microempresaria

La producción de este tipo de productos es netamente familiar, podemos mencionar

algunos de los productos que se elaboran en el municipio están: las frazadas,

aguayos, chompas y chalinas, además de costales y lazos de cuero.

Estos productos son comercializados en las ferias comunales y en algunos casos en

las ciudades de El Alto y La Paz.

En los talleres que se realizaron se pudo evidenciar que, aunque existen muchas

señoras que se dedican al hilado de la lana, no están organizadas en sindicatos o

asociaciones.

Dentro de esta categoría también podemos mencionar a las familias que trabajan con

arcilla, estas familias trabajan de manera muy rudimentaria ya que todos los

153


elementos que emplean para la realización de sus productos son de origen propio,

nos referimos a los hornos y los tornos para moldear los productos.

En la actualidad son muy pocas las familias que se dedican a este rubro, por la falta

de mercados.


Como mencionamos anteriormente la tecnología, tanto en el hilado como en la

artesanía con arcilla es muy tradicional y rudimentaria.

El hilado se realiza de manera manual utilizando ruecas y para el teñido añelina, este

proceso lo realizan las damas mientras están en el pastoreo.

En el proceso con la arcilla la extracción de la arena con contenido de sílice se lo

realiza manualmente en los campos donde se encuentra este material y que es de

propiedad de ciertas familias.

5.2.4.2. Volumen y destino de la producción

La producción artesanal es mayormente para consumo familiar, en el caso de las

señoras que hilan, vale decir que las frazadas, aguayos, etc. que producen es para el

uso familiar ya que el volumen no supera la unidad, en el mayor de los casos, por

cada producto mencionado.

5.2.4.3. Organización de la fuerza de trabajo

En el caso de la actividad hilandera las mujeres son las encargadas de este tipo de

producción, los varones participan en menor medida.

El uso de los telares es de acuerdo a la disponibilidad de tiempo que libre de las

familias que están inmersas en este rubro.

En el caso del uso de la arcilla la organización es netamente familiar, ya que el

conocimiento del proceso de producción es trasmitido de padres a hijos.

154


5.2.4.4. Costos de producción

Al ser esta practica familiar y que el tiempo destinado a estas no son constantes,

incluso podemos decir que en muchos casos resulta ser un pasatiempo, es muy

complicado poder determinar o monetarizar la inversión de tiempo y de material que

se emplean.

5.2.5. Sistema de producción minera

Este sistema de producción es el más representativo del municipio, la explotación del

cobre es la más importante por las regalías que deja al municipio desde la

reactivación de la mina en 2009.

Además de la explotación del cobre, también se explotan los no metales bentonita y

la piedra caliza (estuco).

Dentro de este sistema de producción también cabe mencionar al salitre ubicado en

la localidad de Jayuma Llallagua.


5.2.5.1.1. Minera

La explotación del cobre se realiza de dos maneras: la primera que es de manera

manual, con la utilización de herramientas (barrenos, combos, dinamita, puntas) para

luego ser trasladada a la chancadora y mullido.

La segunda es la que emplea la COMIBOL con la planta hidrometalúrgica donde, al

emplear tecnología de punta, la extracción se la realiza por medio de desmontes y

relaves, residuos que fueron generados por la anterior concesionaria de explotación

“American Smelting” y el proceso final se lo lleva dentro de la planta donde pasan a

la sección de preparación mecánica para ser triturada y clasificada en los tamaños

convenientes para el proceso de Lixiviación (LX).

155


En la trituración y clasificación de los minerales se producen dos tamaños de los

mismos: de menos dos milímetros y trozos de más de 2 milímetros y menos de 1

pulgada

Se instalaron dos plantas de lixiviación adecuadas para el tamaño del grano del

mineral, mediante la lixiviación química con soluciones diluidas de acido sulfúrico.

Una para los granos finos con el método de agitación en una batería de tres

agitadores en corriente continua y separación Sólido – líquido en espesadores de

tipo Lamela.

El líquido es la solución preñada denominada PLS que es transportada por bombeo a

las piscinas de PLS. El sólido espesado y lavado es bombeado al dique de colas

completamente impermeabilizada con geomembranas de HDPE (polietileno de alta

densidad), que además de evitar la contaminación ambiental permite recuperar el

cobre residual contenido en las soluciones de lavado que después de sedimentar los

sólidos, retornan en circuito cerrado al proceso de lixiviación.

Los trozos de minerales clasificados en tamaños de más de dos milímetros y menos

de una pulgada, previamente aglomeradas y curadas con ácido sulfúrico

concentrado, se lixiviaran en pilas dinámicas que se cubrirán una superficie de 9.000

metros cuadrados donde se distribuirán diez pilas unitarias de 60 metros de largo

(tres módulos de 20 metros) por 15 metros de ancho cada una, e total de diez pilas a

los ancho de la cancha.

La altura de las pilas será de 2 metros, determinado por las dimensiones del sistema

del equipo apilador. La lixiviación por este nuevo sistema dura 20 días percolando

soluciones, que durante el indicado tiempo extrae el 90% de cobre contenido en el

mineral, como solución de sulfato de cobre, con una concentración que varia de 6 a

10 gramos de cobre por litro, denominada (PLS), la misma que es bombeada a la

piscina de acumulación.

156


IMAGEN Nº 5: PLANTA HIDROMETALURGICA DE LEQUELEQUENI

Fuente: COMIBOL 2012

De acuerdo con la capacidad determinada para la planta, esta previsto que produzca

diez toneladas de cátodos de cobre electrolítico por día y una vez que se ingrese a la

producción regular, la producción alcanzara a 15 toneladas por día.

La cosecha de cobre electrolítico se efectuara cada 7 días con una densidad de

corriente continua de 350 amperes por metro cuadrado y con una eficiencia de 95%,

con el uso de Rectificadores de Silicio para la producción de corriente continua.


La explotación de los yacimientos de piedra caliza (sulfato de calcio deshidratado) se

realiza de manera rústica y a cielo abierto, a pequeña escala. Inicialmente se cava el

suelo utilizando palas, picotas, carretillas, para su extracción y para un fácil traslado

se divide en bloques; luego del chancado (desmenuzado) pasa por un tratamiento de

calcinación par lo cual se utilizan hornos que tienen como fuente de energía leña,

thola, guano de oveja o llama, posteriormente se realiza el molido y el embolsado.

157


5.2.5.1.3. Salitre

La explotación de sal es de manera muy rustica, la enseñanza de esta extracción se

transmitió de generación en generación y se realiza por medio de cajas que están

ancladas en el suelo las que luego se llenan de agua salada para que por medio de

cristalización se elimine el agua dejando solo la sal, esta luego se recoge y amontona

en montículos, luego de esto se comprime en bloques para su traslado, actualmente

se esta procediendo a la refinación de la sal en molinos para luego ser yodada y

embolsada para la venta.

5.2.5.2. Volumen y destino de la producción minera

5.2.5.2.1. Cobre

En el caso de la cooperativa minera el volumen de producción es muy bajo por su

medio de producción y la comercialización se hace en conjunto, es decir que no se

permite que se venda por separado lo que cada minero extraiga.

En el caso de COMIBOL, la planta electrolítica esta posibilitada para expansionarse

en 50% de su capacidad actual, quiere decir que podría fácilmente producir 20

toneladas de cátodos de cobre electrolítico de alta pureza.

Con la finalidad de lograr un mayor valor agregado de cobre electrolítico, se

incorporara una planta de producción de alambrón, con la finalidad de sustituir la

importación que actualmente lo efectúan las plantas de trefilación y fabricación de

cables y alambres de cobre en las industrias de La Paz y Cochabamba, actualmente

importadas desde Chile; asimismo, se podrá exportar el alambrón a países vecinos

consumidores potenciales del indicado producto.

158


CUADRO Nº 62: PRECIOS DEL COBRE DICIEMBRE 2011

Día 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Precio 3,5382 3,5786 3,5571 3,5224 3,5419 3,538 3,538

Día 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Precio 3,4523 3,4405 3,3337 3,2947 3,3289 3,3049 3,299

Día 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Precio 3,4026 3,3434 3,4262 Fuente: COMIBOL 2012


La comercialización del estuco del mismo modo que la producción es realizada a

nivel familiar, es decir que los mismos miembros de las familias buscan los mercados

y los medios de traslado del producto.

En muchos casos recurren a camioneros que son intermediarios en la

comercialización del producto.

La venta de estuco se realiza de acuerdo a la demanda del sector constructor, en la

actualidad los precios y la demanda originan buenos ingresos para este sector.

5.2.5.2.3. Salitre

La producción de sal solo se da en meses de poca lluvia por lo que los ingresos de

las familias que producen la sal no es constante todo el año.

Cuando se tiene producción esta se comercializa en las ferias comunales y en el

mejor de los casos se traslada a las ciudades de La Paz o El Alto

5.2.5.3. Organización de la fuerza de trabajo

5.2.5.3.1. Minera

La organización de la cooperativa es de 42 mineros entre hombres y mujeres los que

son representados por in presidente de cooperativistas que es elegido por ellos

mismos, la jornada de trabajo dentro de la cooperativa es de 8 horas por día pero

159


ellos son libres de reducir o incrementar su jornada dependiendo del volumen de

extracción de mineral.

En el caso de COMIBOL no se cuenta con el número exacto de trabajadores, pero

ellos si cumplen un horario de trabajo de 8 horas por día, los trabajadores están muy

bien equipados y cuentan con servicio de transporte desde el punto de extracción

hasta el pueblo.


El nivel de organización de las familias que producen estuco es casi nulo, al ser

producción familiar no se tiene un mínimo de horas de trabajo, en algunos casos se

contrata jornaleros para la extracción o la cocción o se produce el intercambio de

servicios entre familias vecinas para colaborarse con la explotación.

5.2.5.3.3. Salitre

Es la misma situación que con la estuquería, si bien se impulso la creación de un

sindicato de productores de sal, la extracción es aun a un nivel familiar y del mismo

modo se dan casos de intercambio de mano de obra considerados ayni.

5.2.5.4. Costos de producción

5.2.5.4.1. Minerales metálicos

Producción de cobre

Tras 18 meses de ejecución del proyecto y una inversión aproximada de 18.500.000

dólares. La empresa comenzó a operar esperando que arroje una alta rentabilidad

dados los actuales niveles de precios del cobre en el mercado internacional y ya

teniendo los mercados de china y países orientales como grandes destinos de la

producción de la mina.

160


Considerando la cotización promedio del primer semestre de 2010 fue de 2.71

dólares por libra fina ($/lf.) de cobre que es igual a 5,974.25 dólares por tonelada

métrica de cobre fino (TMF) el ingreso anual por 3.500 TMF alcanza a 20.909.872,20

dólares, siendo que el costo de la producción y comercialización en el mercado

internacional se estima en el 70% de esta suma representaría que el mencionado

costo es de 14.636.910,54 dólares, obteniendo una la utilidad neta de 6.272.961,66

dólares.

5.2.5.4.2. Minerales no metálicos

Producción de estuco

El costo de producción de estuco como dijimos antes es bastante empírico ya que

por ser en su totalidad negocios familiares no tienen el cuidado en calcular sus

costos.

Entonces de acuerdo a estimaciones calculamos el costo de producción en el

siguiente cuadro:

CUADRO Nº 63: COSTOS DE PRODUCCION DE ESTUCO

Detalle Unidad Cantidad Costo/uni (Bs)

Costo total (Bs)

Pico Pieza 3 40 120

Pala Pieza 3 40 120

Barreno Pieza 2 30 60

Combo Pieza 2 35 70

Trabajador Jornal 2 50 100

Dinamita Unidad 4 7 28

Leña Fardo 30 12 360

Total 858

Fuente: elaboración propia en base a talleres comunales 2012

Como resultado el productor logra elaborar entre 375 y 425 fanegas por semana, el

intermediario recibe dicha producción en un rango de 3,5 y 4 bolivianos la fanega

dependiendo la demanda que exista del sector.

161


El ingreso bruto del productor de estuco ronda los Bs. 1700 por semana y

descontando los costos de producción su ingreso neto es de aproximadamente Bs.

842 semana. Esto sin contar los costos de trasporte en caso de que el mismo

productor quiera comercializar el producto con las tiendas donde se vende el

mencionado producto.

5.3. Sistema de comercialización

Los sistemas de comercialización que existen en el municipio son basados en la

economía de libre mercado donde el precio de los productos son resultado de la

oferta y la demanda.

En otros casos se presenta economía mercantil simple basada en el intercambio de

productos, claro que este tipo de mecanismos tiende a desaparecer por la necesidad

de tener circulante monetario.

Los márgenes de ganancia en la mayoría de los casos son muy pequeños y si nos

referimos puntualmente a la agricultura y ganadería los excedentes de

comercialización son prácticamente nulos la mayoría del año, durante los talleres

realizados en el municipio se vio como una constante el que las familias indican que

si en algún caso tienen un excedente este se destina a la venta pero solo en las

ferias comunales. En ningún caso se lleva producción agrícola a los mercados de las

ciudades de El Alto o La Paz.

5.3.1. Formas de comercialización

La forma de comercialización de los excedentes de producción como mencionamos

antes se da en las ferias comunales que se dan de manera semanal o mensual,

dependiendo el caso en cada población del municipio, el volumen de productos que

se tiene en estas ferias es muy bajo así como la asistencia de comunarios.

Las ferias mas concurridas dentro del municipio son las de Murupilar Mejillones que

es cada día martes y la de José Manuel Pando que es los días sábado; la primera se

162


caracteriza por tener productos ganaderos, cuero, carne e incluso ganado en pie

para ser carneado además de artículos de primera necesidad que son traídos desde

la ciudad de El Alto, la feria de J.M. Pando se caracteriza por tener productos para el

abastecimiento de artículos de primera necesidad mas que producción propia de los

comunarios.

5.3.2. Ferias y mercados

Las ferias se desarrollan en los pueblos que cuentan con mayor población, estas

ferias comienzan muy temprano por la mañana (alrededor de las 6 a.m.) y se

extienden por toda la mañana.

Lo primero que se comercializa usualmente es el producto ganadero tanto en pie

como ya faenado, los productos agrícolas son los segundos en ser buscados asi

como artículos de primera necesidad. Y durante toda la mañana se puede ver la

presencia de puestos de venta de comida.

Del mismo modo dentro del municipio se presentan ferias anuales que son mucho

mas concurridas por la gran variedad de productos ofertados en las mismas, en el

siguiente cuadro presentamos el cronograma de realización de las mismas.

CUADRO Nº 64: FERIAS ANUALES DE MUNICIPIO

Población Fecha de Feria Productos ofertados

Topohoco 20 de noviembre Ganaderos y abastos

Caquingora 15 de Junio Ganaderos y abasto

Murupilar Febrero o Marzo Ganaderos y abasto

Rosapata Huancarama 29-ago Ganaderos y abasto

Ninoca Baja 01-may Ganaderos

Santa Rosa 23-ago Ganaderos y abasto

Fuente: Diagnósticos Corocoro 2003

5.3.3. Principales productos comercializables y épocas

Los principales productos comercializados en Corocoro son la carne de ovinos y

llamas, el ganado bovino en pie y sus sub productos.

163


Durante todo el año se puede evidenciar la venta de de ganado ovino ya que esta se

realiza por la necesidad de las familias y en ese momento es que se busca sus

comercialización. Por otro lado la comercialización del ganado bovino si tiene épocas

definidas ya que para tener una mayor ingreso que es cuando el animal ya engordo y

tiene un buen peso esto se da usualmente después de época de lluvias entre mayo y

agosto, luego entre diciembre y marzo de vuelven a comprar ganado para el engorde

ya que para entonces destinaron tierras para el pastoreo del ganado.

5.3.4. Comportamiento de precios según épocas

Como habíamos mencionado anteriormente los precios están regidos por el

mercado, vale decir por la ley de oferta y demanda, los centros urbanos mas

cercanos a Corocoro usualmente son los que marcan la tendencia de precios.

En el caso de la producción del municipio si tenemos que hablar de la carne de

ganado ovino los meses que se tiene el mayor precio son entre septiembre y octubre

y los mismos llegan a su nivel mas bajo entre marzo y mayo. En el precio de la carne

de vaca el precio llega a su punto mas alto en agosto y el resto del año se mantienen

casi constantes.

En el caso del ganado vendido en pie el punto mas alto de su precio es en el mes de

octubre, esto por que el ganado esta apto para el matadero en estas fechas.

5.4. Recursos turísticos

Dentro del municipio la actividad turística es prácticamente nula siendo que tiene

bastante potencial para poder tener visitantes que inyecten mas a la economía.

Dentro de los atractivos turísticos más relevantes podemos mencionar:

La Iglesia de Caquingora que data de la época colonial (año 1544), que

actualmente está muy deteriorado y que tiene un proyecto de restauración a

164


cargo del Ministerio de Cultura y Patrimonio, esto porque la mencionada

iglesia fue declarada patrimonio de Bolivia.

El calvario de Corocoro desde el que se puede llegar al Cóndor Jipiña (Cóndor

de Piedra) un interesante diseño de la naturaleza ya que es una piedra que

desde cierto ángulo tiene la forma de un cóndor posado en una piedra y que

es de aproximadamente 5 metros de altura

Los socavones de las minas.

El salar de Jayuma Llallagua donde es por demás interesante desde la

organización hasta la forma de producción.

La Iglesia de piedra de Santa Rosa.

5.4.1. Características del flujo turístico

El flujo turístico del municipio como dijimos es nulo tanto de turistas internos como de

externos, la falta de políticas de promoción turística no han permitido que la misma

sea explotada.

5.5. Sistema económico municipal

A partir de 2009 el sistema económico municipal se reactivo gracias a la mina de

cobre, siendo claro aun un municipio con un sistema económico dinámico que se

organiza en función de un objetivo (Rosnay 1970) mas adelante detallaremos los

componentes del sistema económico.

5.5.1. Sub sistema agrícola

El sub sistema agrícola se caracteriza por el autoabastecimiento de semilla y

estiércol de ovinos.

165


5.5.1.1. Zonificación y sub sistema agrícola

El municipio al estar ubicado en la zona del altiplano es la que tienen el mayor riesgo

de sequías de todo el país ya que la mayor parte del año no se tiene lluvias (de

marzo a noviembre SENAMHI 2012) y esto incide de manera negativa a las

plantaciones, del mismo modo las heladas afectan mucho a la producción, esto

sumado a que las tierras agrícolas son muy pobres en nutrientes y el no contar con

semillas de buena calidad hace que este el sector agrícola sea uno de los mas

golpeados en el municipio.

Dentro de los que se puede producir en el municipio encontramos: papa, cebada,

quinua y cañawa dentro de lo más representativo.

5.5.2. Zona de producción minera

Las zonas donde se da esta producción están distribuidas en 5 cantones:

CUADRO Nº 65: ZONAS DE PRODUCCION MINERA

Zona Mineral

Corocoro Cobre

Caquingora Estuco, arcilla

José Manuel Pando Estuco, arcilla

Jancko Marca Sirpa Estuco

Jayuma Llallagua Sal Fuente: Elaboración propia talleres cantonales 2012

En el caso del cobre los cerros que circundan la población de Corocoro son ricos en

este mineral e incluso los residentes nos informaron que el mismo pueblo esta

edificado sobre vetas de este mineral.

5.5.3. Principales cadenas productivas

Las principales cadenas productivas como mencionamos anteriormente se ven

afectadas por varios factores tanto externos como internos que van desde la tenencia

de tierra hasta el uso y empleo de tecnología. Bajo este contexto se puede ver que el

sector ganadero es el que mas condiciones presenta para su desarrollo ya que esta

166


está destinada al mercado y siendo que permite tener ingresos a las familias, el

sector agrícola en cambio no es destinado al mercado ya que la producción que se

tiene es para el autoconsumo y en casos aislados se comercializa.

En el sector minero es en el que mas crecimiento se tiene particularmente en la

explotación del cobre, que hoy en día arroja bastantes réditos al municipio por

concepto de regalías, esto si tenemos que hablar de COMIBOL, en cambio en la

parte cooperativista son solo algunas familias las que se benefician con la

explotación del mineral.

Las interacciones que se dan entre cada sector están presentes ya que el sector

agrícola abastece de forraje al sector ganadero que a su vez retribuye con el abono

para fertilizar el suelo, el sector agrícola también interactúa con el sector minero mas

que todo en las canteras de estuco proporcionando la bosta que es el combustible en

los hornos.

5.6. Sistema económico municipal en el contexto departamental y nacional

5.6.1. Sistema económico municipal

En la actualidad el sistema económico municipal esta basado en los ingresos que

arroja la mina que esta siendo explotada por COMIBOL y en segundo lugar

podríamos mencionar la actividad ganadera que en el contexto familiar es la que

entrega buenos ingresos a las mismas.

5.6.2. Sistema municipal en el contexto departamental y nacional

Desde 2010 el municipio empezó a aportar a la economía del departamento y

nacional, ya que por conceptos de regalías por la explotación de cobre y la

exportación de 1000 TM de cátodos de cobre de alta pureza genero más de 400.000

dólares.

167


La exportación de los cátodos de cobre se realiza a mercados del China

principalmente.

También se produce piedra granítica y caliza que se emplea para la fabricación de

adoquines que son conocidos como piedra comanche, esta producción es utilizada

en las ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz para el adoquinado de calles,

claro que este disminuyo su demanda a causa de la preferencia por el asfalto en las

ciudades .

La producción ganadera aporta al movimiento económico con su participación en

ferias como las de Patacamaya, Calacoto, Chaca, Jihuacuta, Murupilar y Vilaque,

donde los mismos productores comercializan sus productos.

En estas ferias normalmente se vende el ganado en pie para luego ser llevado al

matadero y carneado para su distribución en los mercados de Viacha, El Alto y en

menor cuantía La Paz.

5.6.3. Rasgos culturales

La población del municipio es perteneciente y se consideran parte de los Pueblos

Originarios Aymaras, dentro de sus mayores necesidades está el contar con

sistemas de agua domiciliaria, alcantarillado y agua para riego. Todo esto para

mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio

5.6.4. Transportes y comunicaciones

La vía principal de acceso al municipio desde la ciudad de La Paz ya se encuentra

asfaltada en su totalidad, estando aun pendiente su entrega que esta destinada para

este año 2012.

Las demás rutas que pertenecen al municipio requieren mantenimiento en su

integridad sobre todo en épocas de lluvia en las que varias vías son intransitables y

perjudican a los pobladores de las comunidades mas alejadas.

168


5.7. PROPUESTA DE PLAN DE USO DE SUELOS DEL MUNICIPIO

COROCORO

En cumplimiento a las políticas y normas vigentes en el país, el plan de uso de

suelos deberá ser sometido a un proceso de concertación con los usuarios de la

tierra, sus organizaciones y otras instituciones directamente relacionadas con el uso

del suelo, sin embargo, se puede dar algunas recomendaciones generales de uso

práctico.

Un Plan de Uso del Suelo es un instrumento técnico normativo de ordenamiento

territorial que delimita espacios geográficos y asigna usos al suelo para optimizar los

beneficios que éste proporciona. Tiene por objetivos alcanzar el uso y manejo

sostenible de los recursos naturales renovables y la conservación del medio

ambiente.

En la presente Propuesta de PLUS para el municipio de Corocoro se han incluido

reglas generales, recomendaciones de manejo y algunas recomendaciones

socioeconómicas. Todas estas recomendaciones conforman un todo integrado y

deben tomarse en cuenta para aprovechar la tierra en consonancia con sus

posibilidades reales.

Para todas las categorías mayores y unidades de Zonificación corresponde aplicar

las disposiciones legales vigentes en materia de uso y conservación del suelo, tales

como: Ley Forestal, Ley INRA, la Ley de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y

Pesca, la Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria, la Ley del Medio Ambiente,

así como otras leyes o decretos conexos.

5.7.1. Recomendaciones generales de manejo de los recursos naturales

Limitar la extracción de thola y otras especies vegetales utilizadas como fuente

energética, ya que ésta se constituye en uno de los más importantes componentes

169


de la vegetación altiplánica que en los últimos tiempos ha sido seriamente

depredada. Estos arbustos son muy utilizados como combustible.

Considerando el clima, es recomendable construir pequeños embalses o qtañas

principalmente en áreas de escurrimiento superficial, a fin de desarrollar reservas de

agua.

En áreas susceptibles a la erosión se debe hacer repoblamiento vegetal.

Los bofedales deben ser preservados exclusivamente para uso ganadero. No se

recomienda su habilitación con fines agrícolas, puesto que contienen una

biodiversidad importante.

Para la explotación de cualquier recurso renovable y no renovable, por ejemplo el

cobre, e incluso para la construcción de caminos y otras obras de infraestructura de

envergadura, se deben realizar estudios previos de impacto ambiental.

En el caso de las aguas de los ríos del municipio, estas presentan riesgo de

salinización y sodicidad, por lo que generalmente no son recomendables para la

irrigación. Para su uso se recomienda estudios detallados para determinar la aptitud

del suelo a la irrigación.

En zonas con potencial de riego, determinar el caudal disponible y la calidad del

agua, así como la aptitud de los suelos a la irrigación y el consumo de agua por

superficie.

El aprovechamiento sostenible de la vida silvestre puede constituirse en una

actividad complementaria a las actividades productivas agropecuarias. Para poder

incorporar proyecto concretos de manejo de estas especies es necesario realizar

evaluaciones específicas sobre su abundancia y su distribución, para luego elaborar

los planes de manejo y obtener los permisos de la autoridad competente.

170



Identificar fuentes de agua de buena calidad para el consumo humano que permitan

la instalación de sistemas de distribución de agua potable a nivel comunal donde no

exista este servicio.

Desarrollar fuentes sustitutivas o alternativas de energía doméstica/industrial al uso

de la vegetación como combustible que satisfagan las necesidades básicas de la

población.

Ampliar la cobertura y facilitar el acceso a los servicios de salud, ampliando la

infraestructura existente, reduciendo los costos de atención e incrementando la

dotación de personal capacitado.

Elevar los niveles de educación, generalizando el nivel superior de formación escolar

e incorporando la formación técnica media.

En las áreas para uso ganadero, promover la organización de los productores en

asociaciones, cooperativas y otras, orientadas a desarrollar economías de escala en

la adquisición de insumos, la producción conjunta y la venta de los productos.

Fortalecer la investigación aplicada en especies cultivables, animales y forestales,

apropiadas para las condiciones del lugar y que consideren un posible cambio

climático, buscando de este modo identificar alternativas para el uso de la tierra en

esta región.

Solucionar activamente conflictos de tenencia de la tierra, aplicando los instrumentos

legales correspondientes, facilitando el acceso a la tierra a campesinos que no la

poseen.

5.7.3. Recomendaciones específicas

De manera general, los suelos del municipio pertenecen en una mayor parte al grupo

denominado de Protección del suelo y uso ganadero extensivo.

171


Este suelo se caracteriza por presentar pendientes variables. Los suelos son

pedregosos y con escasa cobertura vegetal, son superficiales, areno francosos, bien

drenados, con muy baja disponibilidad de nutrientes. Las cimas son las partes más

erosionadas de la unidad. Mayormente no son aptos para la agricultura. El tipo de

vegetación dominante es del tipo pajonal arbustal cuyo valor forrajero es medio a

bajo. En la actualidad esta área es de uso predominantemente agropastoril.


Está permitido el uso ganadero sólo en las pendientes. La agricultura para el

autoconsumo está limitada a las partes menos erosionadas y previo estudio detallado

de la aptitud de la tierra. Debido a la fuerte erosión, las cimas se deben destinar al

repoblamiento vegetal y/o reforestación.


Protección del suelo: hacer repoblamiento vegetal más aún cerca a las cárcavas.

Desarrollar un programa de capacitación sobre áreas degradadas con énfasis en

control de erosión, formación de cárcavas y la importancia de la cobertura vegetal.

Concientizar a los campesinos sobre la necesidad de proteger áreas degradadas.

Uso ganadero extensivo: determinar la carga animal (principalmente para la estación

seca) para evitar el sobrepastoreo. Mejorar la calidad de las pasturas eliminando

malezas, resembrando, recuperando praderas y haciendo pastoreo rotativo. Limitar

la quema de los campos de pastoreo. Se recomienda abonar los pastizales (guano,

materia orgánica). Aplicar calendario de sanidad animal. En el período de seca crítica

suministrar suplemento alimenticio. Construir lugares de abrigo para el ganado.

Efectuar prácticas de manejo que disminuyan las pérdidas de agua del suelo.


Desarrollar programas de extensión rural con énfasis en ganadería extensiva que

incluya capacitación y asistencia técnica y comprenda desde la aplicación de las

172


recomendaciones de uso de la tierra, hasta el manejo del hato, la producción y

comercialización de los productos

Fortalecer las prácticas andinas de trabajo colectivo en la ejecución de acciones de

protección del suelo.

Comercialización: diseñar canales de acceso al mercado de productos derivados de

la ganadería, así como también de abastecimiento de insumos.

5.7.7. Tierras con necesidad de protección

En el municipio existen unidades de terreno extremadamente degradadas por la

erosión, con escasa cobertura vegetal (formación de badlands). Son áreas no aptas

para la agricultura ni para la ganadería. Los suelos presentan pendientes variables y

pedregosas. Son muy superficiales, bien drenados, con muy baja disponibilidad de

nutrientes. En la actualidad sólo algunas de las áreas son de uso pastoril, lo cual está

acelerando los procesos de degradación. Estas podrían convertirse con el tiempo en

nuevos bladlands.


Están prohibidos el uso agrícola y el uso ganadero. Hacer repoblamiento vegetal y/o

reforestación.


Las áreas que tienen uso agropastoril, deberán con el tiempo convertirse en áreas de

repoblamiento vegetal y/o reforestación. Desarrollar un programa de capacitación

sobre áreas degradadas con énfasis en control de erosión, formación de cárcavas y

la importancia de la cobertura vegetal. Concientizar a los campesinos sobre la

urgente necesidad de proteger áreas degradadas.

173


5.7.10. Cuerpos de agua

Respecto a los cuerpos de agua como ríos permanentes o intermitentes se plantea

aprovechar adecuadamente con los proyectos a implementar con manejo sostenible

y con medidas de mitigación medio riesgo ambiental creando la construcción de

represas de reservorio de aguas, o denominadas como q’otañas familiares o

comunales para la captación de aguas de lluvia.

174


6. ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES

6.1. Formas de organización seccional, comunal e intercomunal

6.1.1. El ayllu

Ayllus es la palabra aymara y quechua y posiblemente guaraní también, para

designar a las comunidades campesinas productivas originarias, que históricamente

desde hace al menos 5 mil años están produciendo en forma rutinaria y constante

alimentos como papa, cereales andinos y maíz para consumo endógeno y de

sustento familiar, se trata de la famosa economía andina de auto-abastecimiento sin

mayor productividad como para generar excedentes, por tanto, se trata de una

producción tradicional que no piensa en la exportación hacia otras familias alejadas,

campesinas y no campesinas, como obreros, mineros, fabriles, citadinos, y asi

mismo a otras comunidades especializadas con otros productos, como pudieran ser

cebada, habas, quiwicha, quinua, oca, papaliza, legumbres, frutas, etc.

No existe en el actual proceso nacional un plan gigantesco semejante para elevar y

acelerar la producción de alimentos en las comunidades campesinas y huertos

familiares, por encima de su productividad habitual, que en los hechos es muy baja.

Generalmente un ayllu está formado con la base milenaria de la época Incaica, El

Ayllu fue de origen preinca, pero los habitantes del imperio lo adoptaron a su

organización social- económica y supervivió cuando la conquista española, llegando

hasta nuestros días en que se les conoce como Comunidades Campesinas, las

cuales están amparadas por las leyes y la constitución del Estado Planteados estos

vínculos característicos del ayllu, podemos extraer su sentido social, esto es, el ayllu

constituyo la base social en el antiguo Perú (imperio inca). Fue la célula familiar,

sobre la cual descansaba todo el sistema organizativo imperial inca. Esta unión de

los parientes en un ayllu con sus costumbres y creencias los impulsaban al progreso

y desarrollo bajo la dirección y gobierno del jefe local o curaca; marcando con ello, al

mismo tiempo, el avance de la civilización en la época inca.

175


6.1.1.1. El ayllu incario

En la apoca precolombina las organizaciones de los ayllus se dieron como una

manera de propender a la producción, es decir, que se colaboraban en la producción

para tratar de mejorarla.

También se impulsa la construcción de caminos, puentes y pasos para poder

comunicar a los mismos.

6.1.1.2. El ayllu en la colonia

Con la llegada de los españoles y la represión que estos infringieron, ya que este

sistema de organización era contario a sus objetivos de dominio del territorio y

explotación de recursos naturales.

La corona española tras la conquista tenia como patrimonio las tierras del continente

americano, durante este régimen los ayllus sufrieron cambios substanciales en su

organización al establecerse las encomiendas y los repartimientos.

6.1.1.3. El ayllu en la vida republicana

Con respecto al Ayllu en la República, las sublevaciones indígenas en los comienzos

del siglo XIX, principalmente de Juan Santos Atahualpa en 1809 y Túpac Katari en

1814, que serían de alguna manera el preludio de las batallas por la Independencia

Americana. Pero más precisamente, serían la expresión de la tremenda y

desesperada lucha por sobrevivir de las masas indígenas con respecto a tres siglos

de dominación y exterminio español.

Sabido es que la Independencia no trajo el alivio de la situación indígena, sino que

por el contrario, se redoblaron los ataques contra ellos. Empezando por la

Constitución de Bolívar que en 1824 decretaba la desaparición de las comunidades.

Evidentemente, esta ley concordaba con el ideario liberal del Libertador, al cual no se

le podía pedir que fuera más allá de las ideas de su tiempo.

176


6.1.1.4. El ayllu en la reforma agraria

Con la Ley de Reforma Agraria el 2 de agosto de 1953. Se abolió la servidumbre

gratuita y el pongueaje en las haciendas, con la ley se distribuyeron las tierras en

forma individual a los comunarios. Lastimosamente las mejores tierras fueron

entregadas a los patrones y sus familiares, hoy los comunarios en muchos casos son

parcelarios minifundistas y surcofundistas.

Durante los gobiernos militares, se trato de manejar a la población rural a través del

llamado "Pacto Militar Campesino" (1964-1978). Sin embargo, en 1968 se produjo

una gran movilización campesina en todo el país contra del Impuesto Único Agrario y

en repudio al "Pacto". Este primer intento de independencia de los campesinos del

"Pacto Militar Campesino" sigue con la creación en febrero de 1971 de la

Confederación Nacional de Colonizadores de Bolivia, afiliada a la COB.

6.1.2. Las comunidades organizadas

Una categoría interesante de denominación actual de las comunidades organizadas

frente a las originarias estas contarían con menos jerarquía que las primeras. En la

marka Caquingora encontramos dos porciones de estas en primer lugar la de

WAQASAYAÑA que resulta de la unión de 5 comunidades grandes representadas

con superficies menores y que fueron creadas en el siglo XIX por iniciativa originaria

para contener la invasión del ayllu Putuni de la Marka de Topohoco con intención de

anexarse estos espacios, etimológicamente es el resultado de la combinación de

cinco comunidades que son: Wayojtata, Qalari Chico, Sayto, Soroco y Anahuayani

Ninoca Wayoctata seria la porción menor del ayllu Ninoca Baja (De Caquingora y con

relación a la maraca Calacoto, Calari Chico de Calari Grande (JAPAHUA) Collana

Sayto (Collana de Calacoto), Soroco de Sirpa (Jancko Marca) con otra expresión en

Sirpa Challapampa y Sirpa Soroco en sus recorridos de visita conocidos como

“Muyta” para anata de carnaval y para actividades de planificación y ritualidad.

177


JUTANI es otro caso que se ubica en el cantón de Jayuma Llallagua y su sigla

resulta de la combinación de Junuta Condoroca, Taracollo y Ninoca su conformación

al parecer ocurre en el siglo XIX y es el resultado de la presión demográfica sobre la

tierra en estos casos creemos que seria la reproducción “micro” de tres ayllus con el

mismo nombre y adyacentes entre sí que se encuentran al sur de la marka de

Calacoto. Otro elemento interesante es que esta comunidad a nivel Municipal es

perteneciente a Corocoro, también participan dentro Japahua y acuden a

convocatorias de la organización originaria de Calacoto, se mueven en el Municipio

en dos marcas y en dos niveles de organización originaria y sindical.

6.1.2.1. La parte organizacional

El municipio se organiza políticamente en: comunidades, sub centrales y cantones o

Markas para el caso de las centrales agrarias.

El municipio tiene presencia en las comunidades a través de las subalcaldias, una en

la población de Topohoco y otra en la población de Caquingora.

Los pueblos originarios se organizan de la siguiente manera: comunidad tienen

representantes llamados Mallku y Mamat’alla, a su vez estos mismos representantes

se turnan la jefatura da la Marka de manera anual, al líder de la Marka se lo conoce

como Jacha Mallku.

CUADRO Nº 66: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE AYLLUS Y JUNTAS VECINALES

Ayllus Junta Vecinal

Mallku de Ayllu Presidente.

Sullkca Mallku Vicepresidente.

Quelqueri Mallku Secretario de Actas

Secretario de Deportes

Vocales

Fuente: Elaboración propia en base a talleres comunales 2012

178


6.1.3. Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias:

numero de personería jurídica, rol, representatividad y numero de

afiliados

El municipio cuenta con las siguientes organizaciones:

Organizaciones territoriales de base (OTB’s) o centrales agrarias

Asociaciones productivas

Cooperativa minera y agraria

Juntas de vecinos

Juntas escolares

Sindicatos de transportes

Otros

6.1.3.1. Organizaciones territoriales de base (OTB)

Las organizaciones que podemos encontrar en el municipio son los ayllus, las juntas

vecinales y la organización de señoras “Bartolina Sisa”

En el caso de los ayllus los cargos son elegidos comunalmente y son de carácter

anual en forma rotativa u obligatoria, según la tenencia de tierra, es decir que si una

persona que posee una tierra se ve obligado a cumplir su deber como Mallku aun si

es que ya no vive o radica en la comunidad.

Las juntas de vecinas son elegidas por aclamación en reuniones en las que

participan los vecinos y su función es de controlar y gestionar las obras para las

comunidades ante la alcaldía en corresponsabilidad con los Mallkus originarios de

cada comunidad.

6.1.3.2. Asociaciones comunitarias

El municipio se divide en dos Markas principales: Topohoco y Caquingora, en cada

una de ellas se tiene presencia del municipio por medio de las sub alcaldías, dentro

179


de estas dos Markas principales se reparten los doce cantones y las 95 comunidades

que conforman todo el municipio. A su vez cada cantón representa a una Marka mas

pequeña que tiene su asignación presupuestaria y controla los recursos asignados

por la alcaldía.

6.1.3.3. Representantes comunales

Las autoridades comunales son las que representan a cada comunidad y son los que

se encargan de transmitir las resoluciones, acuerdos y convenios que resultan de las

reuniones efectuadas la comunidad.

También son los representantes de la comunidad ante instituciones superiores como

ser el Gobierno Autónomo Municipal, el Gobierno Autónomo Departamental,

instituciones privadas, etc.

Otra función es la de gestionar obras para el desarrollo de la comuna y que sean de

interés social.

6.1.3.4. Sindicatos agrarios

Los sindicatos agrarios como también se las conoce esta conformadas por todos los

productores agrícolas de cada comunidad es decir que en el Municipio de Corocoro

existen 95 sindicatos agrarios.

Su organigrama estaría encabezado por el secretario general, seguido por el

secretario de relaciones, secretario de actas, secretario de hacienda, secretario de

organización sindical, secretario de justicia y conflictos, secretario de tecnologia

agropecuaria, secretario de prensa e información que es elegido de manera

democrática respetando los usos y costumbres de cada comunidad, secretario

Transporte y Vialidad, secretario Deportes y recreaciones, Secretario organización de

la mujer, secretario Centro Juventud Estudiante, secretario de derechos humanos,

secretario Cooperativa Agropecuaria, secretario electrificación Rural, Secretario

180


Porta Wiphala y secretario vocal todos ellos son elegidos de manera democrática y

respetando los usos y costumbres de cada comunidad.

Estos sindicatos forman parte de las subcentrales que a su vez conforman las

centrales agrarias y están afiliadas a entes superiores como la CSUTCB y la COB.

Dentro de sus funciones están:

Orientar el desenvolvimiento y administración de las organizaciones afines, centrales

agrarias, Subcentrales, sindicatos de las comunidades originarias, organizaciones

vivas de las mujeres originarias.

Orientar y participar mediante la cogestión en los proyectos relacionados en

agropecuaria y agroecología.

Impulsar una educación teórico –practico y tecnológico, cultural, bilingüe

acorde a los requerimientos del medio rural.

Fomentar la protección de la salud humana de los trabajadores originarios y

sus familias, mediante la difusión de la medicina natural preventiva y curativa

Reclamar, el uso de los suelos, subsuelos, ríos riegos agroecológicos para las

comunidades originarias

Defender el fortalecimiento de un estado comunitario y nacional, plenamente

soberano, auténticamente democráticamente y socialmente justo.

Mantener una acción de unidad y solidaridad con las organizaciones similares

a nivel Provincial, Departamental y Nacional, así mismo con otras

organizaciones de obreros y empleados, entre otros las juntas vecinales.

181


6.1.3.5. Juntas vecinales

De acuerdo al diagnostico realizado en el municipio existen por lo menos 10 juntas

vecinales, una por cantón, sin embargo en Corocoro se tienen 7 juntas vecinales,

esto por la cantidad de habitantes del pueblo, lo mismo sucede en José Manuel

Pando, donde existen 2 juntas vecinales.

La estructura organizativa de las juntas vecinales ya la mencionamos en el cuadro

56. sobre las funciones de las mencionadas juntas esta la de velar por los intereses

de los vecinos controlando el funcionamiento de los servicios básicos y viendo temas

de seguridad ciudadana junto con el corregidor de cada comunidad.

6.1.3.6. Comité de vigilancia

Estos comités están en vigencia desde 1996, la razón de su creación es la de

controlar los gastos del municipio, participar activamente en la realización de los

Planes Operativos Anuales (POA) y la de fiscalizar las obras ejecutadas.

Según la Ley de Participación Popular el comité de vigilancia debería tener el

siguiente organigrama:

FIGURA N 4: ORGANIZACIÓN DE LOS COMITES DE VIGILANIA

Fuente: Ley de Participación Popular

PRESIDENTE

VICEPRESIDENTE

COMISION DE INFRAESTRUCTURA

COMISION DE EDUCACION

COMISION DE TRANSPORTE

COMISION AGROPECUARIA

COMISION DE CAPACITACION

COMISION DE ELECTRIFICACION

COMISION DE SALUD

182


6.1.4. Organizaciones sociales funcionales

Al igual que en muchos otros municipios Corocoro cuenta con organizaciones

sociales las que serán detalladas a continuación:

Juntas escolares: Cada una de las unidades educativas cuenta con su

respectiva junta escolar la cual esta encargada de velar por la calidad

educativa, la calidad del desayuno escolar y la fiscalización de obras que se

lleven adelante dentro de las unidades educativas.

Sindicato de Hiladoras: Es una organización que aglutina a las mujeres que

se dedican al hilado de la lana. En la actualidad la estructura y el nivel

organizativo no son los suficientes para coadyuvar al desarrollo del sector.

6.1.4.1. Asociaciones económicas – comunitarias

Las Organizaciones Económicas Campesinas, Indígenas y Originarias de Bolivia

(OECAs), son un conjunto de personas, agrupadas en base a sus necesidades; bajo

dos objetivos fundamentales: El Objetivo Social y el Objetivo Económico, para

mejorar sus condiciones de vida en beneficio de las familias productoras. También

surgen desde una lucha de los movimientos indígenas y/u originarios para lograr su

autodeterminación económica en la producción y comercialización ante los

desajustes del Modelo Neoliberal que únicamente beneficiaban a pocas familias.

Las características de las OECAs son:

Carácter CAMPESINO, pequeños productores campesinos, indígenas y

originarios.

Carácter ECONÓMICO, lograr valor agregado con la transformación de los

productos para generar ingresos económicos.

Carácter ORGANIZADO, a través de actividades asociativas (cooperativas,

CORACAs, asociaciones de productores)

183


La finalidad de la OECA con el objetivo Económico es el de generar ingresos

mediante el valor agregado de los productos y la comercialización en el mercado

local, nacional e internacional. En lo social, están organizadas a través de

actividades asociativas, donde se manifiesta la cultura comunitaria y solidaria.

En el municipio no existen OECA’s registradas en la Coordinadora de Integración de

Organizaciones Económicas Campesinas, Indígenas y Originarias de La Paz (CIOEC

La Paz.).

Sin embargo el autor Edgar Ramos Andrade en su guía de OECA’s por municipio

registra la inscripción de 2 OECA’s en el municipio:

CUADRO Nº 67: OECA’s EN EL MUNICIPIO DE COROCORO

Cantón Comunidad Nombre Actividad Mercados

Caquingora Sewencani Grupo de Productores de cerámica Comunidad Sewencani

Artesanía en Cerámica

Corocoro Cooperativa Agropecuaria San Antonio

Ganadería Ovino, Bovino

Mercado regional y departamental, representante Sabino Mita.

Fuente: Guía de OECA’s por municipio Ramos Andrade 2002

6.1.5. Mecanismos de relacionamiento inter organizacional

Los actores para el desarrollo del municipio, vale decir: Las Asociaciones

Comunitarias, Juntas de Vecinos, Centrales Agrarias, Juntas Escolares y Sindicatos

de producción y de servicio se interrelacionan con el municipio a través de reuniones

que se levan a cabo todos los días lunes.

En estas reuniones se cuenta con la participación del Alcalde, los concejales y

oficiales mayores, además de autoridades del sector educación y salud.

Los temas que se tratan en estas reuniones son: informes financieros, estado de

obras ejecutadas, se gestionan proyectos y se pone en conocimiento de la comuna

184


las necesidades de las comunidades, en estas reuniones todos los asistentes tienen

el derecho a la palabra.

6.1.6. Instituciones publicas: Identificación, áreas de acción

6.1.6.1. Sub gobernación

La gobernación del departamento de La Paz tiene presencia en la provincia Pacajes

a través de la Sub gobernación instalada en el municipio de Corocoro, esta instancia

tienen a su cargo la administración política de los cantones y de la provincia en

general.

Estructura:

FIGURA N 5: ESTRUCTURA DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL

Fuente: Gobierno Autónomo Departamental de La Paz 2012

Rol y funciones: Entre las funciones del Sub gobernador y de los corregidores

están:

Cumplir y hacer cumplir la Constitución Política del Estado.

Conservar el orden público.

Designar y administrar al personal dependiente de esta instancia.

Gobierno Central

Gobierno Autónomo Departamental de La Paz

Sub Gobernación de la Provincia Pacajes

Corregidores Cantonales de la Provincia

185


Administrar los bienes departamentales afectados al uso de la Provincia y

cantón.

Dictar resoluciones administrativas en el área de sus atribuciones y aquellas

que le sean delegadas por el Prefecto del Departamento.

6.1.6.2. Dirección distrital de educación

La dirección distrital de educación tiene un responsable que es nombrado por el

Servicio departamental de educación y avalado por el Ministerio de Educación

mediante una resolución administrativa que lo acredita a trabajar en el cargo.

Funciones:

Administrar el funcionamiento del sistema educativo.

Trabajar conjuntamente los directores del las Unidades Educativas para

atender los requerimientos del sector.

6.1.6.3. Red de salud municipal Corocoro

El municipio de Corocoro cuenta con una Gerencia de la Red de Salud que

administra al Hospital, Centro de Salud y a las postas de salud que tienen presencia

en el municipio.

El Hospital Santa María lleva el registro de las atenciones medicas realizadas en las

postas de salud de José Manuel Pando, Murupilar Mejillones, Rosapata Huancarama

y el centro de salud de Topohoco, este ultimo a su ves registra las atenciones de las

postas de salud de Quilloma y Enequella.

6.1.6.4. Fiscalía Corocoro

En el centro poblado de Corocoro se encuentran las oficinas de la Fiscalía de distrito

y la casa de justicia de la Provincia Pacajes que cuenta con un Juez de Partido y otro

de Instrucción.

186


6.1.6.5. Cuartel militar del regimiento Tarapacá

El Ejército de Bolivia tiene presencia en el municipio a través del Regimiento

Tarapacá. El mismo esta acantonado a dos kilómetros del pueblo de Corocoro, el

regimiento hace uso de predios propios y de algunos mas que fueron abandonados

al cerrarse la mina de cobre en 1986.

El cuartel cuenta con armamento, munición y equipo bélico blindado.

Funciones:

Dar instrucción militar a los jóvenes que estén en edad de cumplir con este

servicio obligatorio.

Proteger las fronteras de nuestro país.

6.1.6.6. Policía Nacional

La Policía Nacional no tiene presencia ningún centro poblado del municipio, si bien

cuenta con una infraestructura en la población de Corocoro en la actualidad esta

permanece cerrada y sin la presencia de efectivos policiales.

6.1.6.7. Gobierno Autónomo Municipal

Esta instancia es la responsable de la administración de los recursos económicos

destinados al municipio, la ejecución de los POA’s y el cuidado y mantenimiento de la

infraestructura destinada a cobijar las funciones del municipio en todos los centros

poblados donde tienen presencia.

6.1.7. Instituciones privadas: identificación, áreas de acción

En el municipio existe muy poca presencia de instituciones privadas, las que se

identificaron están apuntadas a la capacitación productiva, al área de salud o a los

servicios, a continuación mencionaremos las que se identificaron:

187


SEMTA (Servicios Múltiples de Tecnologías Apropiadas)

SEMTA, cuenta con veintinueve años de experiencia en el desarrollo integral

sostenible, trabajando en municipios del altiplano y valles interandinos del

departamento de La Paz y Potosí, desarrollando sus programas de sostenibilidad

económico productivo (Sistemas de producción pecuaria, producción agrícola,

postproducción, comercialización, infraestructura productiva y seguridad alimentaria),

programa de sostenibilidad de recursos naturales y medio ambiente (Sistema de

recuperación de suelos y praderas nativas, forestaría, captación y cosecha de

aguas), programa de sostenibilidad educativo organizacional.

También trabaja en la formación, capacitación y asistencia técnica en agroecología,

gestión empresarial, desarrollo local, desarrollo municipal y gerencia política y social.

EMPRELPAZ (Empresa Regional de Energía Eléctrica de La Paz)

Encargada de la distribución de energía eléctrica, tiene una oficina en le pueblo de

Corocoro desde donde atiende reclamos y realiza cobros por el servicio, del mismo

modo también atiende solicitudes de ampliaciones de la red de distribución de

energía eléctrica.

ENTEL (Empresa Nacional de Telecomunicaciones)

La presencia de esta empresa privada es a través de la telefonía celular, ya que tiene

instaladas varias repetidoras a los largo del municipio.

Es necesario aclarar que los sitios de llamadas Punto ENTEL son adquiridos por un

propietario y no pertenecen de manera directa a ENTEL.

Agrupaciones Religiosas

Las diferentes agrupaciones religiosas que tienen presencia en el municipio son:

Iglesia del Nazareno (Corocoro).

188


Testigos de Jehová.

Iglesia Adventista.

6.2. Funcionamiento del Gobierno Autónomo Municipal

6.2.1. La alcaldía de Corocoro: el actor gubernamental

El Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro para la formulación de sus políticas

utiliza el sistema inclusivo de participación, en el que el alcalde y los concejales

mantienen líneas de comunicación abierta con los habitantes de las comunidades y

se toman el tiempo para escucharlos y tratar de atender las necesidades de los

sectores, OTB’s, juntas de vecinos, juntas escolares, y las autoridades de las 95

comunidades repartidas en los 12 cantones.

La presencia del municipio, como ya habíamos mencionado anteriormente, se

encuentra distribuida en los pueblos de Caquingora y Topohoco a esto se suma las

oficinas del municipio que funcionan en la ciudad de El Alto, donde se pueden

realizar tramites al igual que en la oficinas centrales.

6.2.2. El municipio conformando mancomunidades

Dentro de la nueva Ley de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” se

propone impulsar las mancomunidades, apoyadas por el Gobierno Autónomo

Municipal que es la encargada de normar las mismas.

La mancomunidad es la asociación voluntaria entre entidades territoriales autónomas

municipales, regionales o indígena originario campesinas, que desarrollan acciones

conjuntas en el marco de las competencias legalmente asignadas a sus integrantes.

La mancomunidad deberá tener recursos económicos asignados por sus integrantes,

los que estarán estipulados en su convenio mancomunitario. Si así lo estableciera

este convenio, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas deberá efectuar la

transferencia directa de estos fondos a la cuenta de la mancomunidad.

189


Las entidades territoriales autónomas podrán acceder, en el marco de su convenio

mancomunitario, a otros recursos de acuerdo a procedimientos definidos en la ley

específica.

Los territorios indígena originario campesinos que trasciendan límites

departamentales podrán constituir autonomías indígena originaria campesinas dentro

de los límites de cada uno de los departamentos, estableciendo mancomunidades

entre sí, a fin de preservar su unidad de gestión.

6.2.3. Estructura administrativa

El Gobierno Autónomo Municipal esta constituido por un Concejo Municipal, con

facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa en el ámbito de sus competencias.

Está integrado por concejalas y concejales electas y electos, según criterios de

población, territorio y equidad, mediante sufragio universal, y representantes de

naciones y pueblos indígena originario campesinos elegidas y elegidos mediante

normas y procedimientos propios que no se hayan constituido en autonomía indígena

originaria campesina y un Órgano Ejecutivo, presidido por una Alcaldesa o un

Alcalde e integrado además por autoridades encargadas de la administración, cuyo

número y atribuciones serán establecidos en la carta orgánica o normativa municipal.

La Alcaldesa o el Alcalde será elegida o elegido por sufragio universal en lista

separada de las concejalas o concejales por mayoría simple.

Las responsabilidades del alcalde se enmarcan en la Ley de municipalidades y la Ley

Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” en las que se marcan

cuales son las competencias y las limitaciones en el accionar que puede tener en su

gestión.

En tal sentido la municipalidad tiene competencia en:

Formular y ejecutar participativamente el Plan Municipal de Salud y su

incorporación en el Plan de Desarrollo Municipal.

190


Implementar el Sistema Único de Salud en su jurisdicción, en el marco de sus

competencias.

Administrar la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud

de primer y segundo nivel de atención organizados en la Red Municipal de

Salud Familiar Comunitaria Intercultural.

Crear la instancia máxima de gestión local de la salud incluyendo a las

autoridades municipales, representantes del sector de salud y las

representaciones sociales del municipio.

Ejecutar el componente de atención de salud haciendo énfasis en la

promoción de la salud y la prevención de la enfermedad en las comunidades

urbanas y rurales.

Dotar la infraestructura sanitaria y el mantenimiento adecuado del primer y

segundo nivel municipal para el funcionamiento del Sistema Único de Salud.

Dotar a los establecimientos de salud del primer y segundo nivel de su

jurisdicción: servicios básicos, equipos, mobiliario, medicamentos, insumos y

demás suministros, así como supervisar y controlar su uso.

Ejecutar los programas nacionales de protección social en su jurisdicción

territorial.

Proporcionar información al Sistema Único de Información en Salud y recibir la

información que requieran, a través de la instancia departamental en salud.

Ejecutar las acciones de vigilancia y control sanitario en los establecimientos

públicos y de servicios, centros laborales, educativos, de diversión, de

expendio de alimentos y otros con atención a grupos poblacionales, para

garantizar la salud colectiva en concordancia y concurrencia con la instancia

departamental de salud.

Formular y aprobar políticas municipales de financiamiento de la vivienda.

191


Elaborar y ejecutar programas y proyectos de construcción de viviendas,

conforme a las políticas y normas técnicas aprobadas por el nivel central del

Estado.

Ejecutar programas y proyectos de los servicios de agua potable y

alcantarillado, conforme a la Constitución Política del Estado, en el marco del

régimen hídrico y de sus servicios, y las políticas establecidas por el nivel

central del Estado.

Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de agua potable en el marco de sus

competencias, y cuando corresponda de manera concurrente y coordinada

con el nivel central del Estado y los otros niveles autonómicos; así como

coadyuvar en la asistencia técnica y planificación. Concluidos los proyectos

podrán ser transferidos al operador del servicio.

Proveer los servicios de agua potable y alcantarillado a través de entidades

públicas, cooperativas, comunitarias o mixtas sin fines de lucro conforme a la

Constitución Política del Estado y en el marco de las políticas establecidas en

el nivel central del Estado.

Aprobar las tasas de los servicios públicos de agua potable y alcantarillado,

cuando estos presten el servicio de forma directa.

Las competencias en educación estarán enmarcadas en base a la

Constitución Política del Estado.

El organigrama de la estructura del Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro es el

siguiente:

192


FIGURA Nº 6: ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL

Fuente: Elaboración propia talleres cantonales 2012

6.2.4. Capacidad instalada y recursos

El municipio de Corocoro en la actualidad ya genera recursos propios por concepto

de venta de bienes y servicios de las administraciones públicas, ingresos por

impuestos y por las tasas y derechos.

A esto se tiene que sumar los ingresos por concepto de transferencias: corrientes y

de capital y los recursos por las regalías mineras y el IDH.

Honorable Consejo Municipal

Honorable Alcalde Municipal

Asesor Legal

Director Agropecuario

Director de Salud

Oficial Mayor Técnico Oficial Mayor Administrativo

Contador

Auxiliar Administrativo

Chofer

Portero

Sub alcalde Topohoco Sub alcalde Caquingora

Personal de Apoyo

Agentes municipales

193


6.2.5. Ingresos y gastos

El Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro en la actualidad dispone de tras

fuentes primarias de recursos económicos que son: Transferencias del Sector

Gobierno (Coparticipación Tributaria, HIPCC II e IDH), recursos propios (venta de

servicios, ingresos por impuestos y tasas y derechos)

CUADRO Nº 68: RECURSOS DISPONIBLES DEL MUNICIPIO DE COROCORO

Descripción Importe en Bs.

Venta de bienes y servicios de las administraciones públicas 118.000,00

Ingresos por Impuestos 230.000,00

Tasas, derechos y otros ingresos 52.000,00

Transferencias Corrientes 8.323.649,00

Transferencias de capital 2.071.670,00

TGN Participación popular 5.478.007,00

HIPCC II 1.141.229,00

TGN IDH 2.723.294,00

Total 20.137.849,00 Fuente: Sigma 2012 y Viceministerio de presupuestos 2012

Los gastos del municipio se centran en lo referente al gasto corriente y lo dispuesto

para los proyectos que actualmente están en ejecución.

CUADRO Nº 69: DETALLE DE GASTOS DEL MUNICIPIO DE COROCORO

Detalle Importe en Bs.

Servicios personales 1.729.999,00

servicios no personales 2.252.031,00

Materiales y suministros 2.267.877,00

Activos reales 3.480.415,00

Activos financieros 462.066,00

Servicio de la deuda publica y disminución de otro 120.000,00

Transferencias 482.931,00

Total 10.795.319,00 Fuente: SIGMA 2012

6.3. Proyectos de desarrollo en ejecución

En el municipio se llevan adelante diferentes proyectos de desarrollo y apoyo a la

producción y de saneamiento básico, en el siguiente cuadro vemos el detalle de los

mismos.

194


CUADRO Nº 70: ASIGNACION PRESUPUESTARIA POR CATEGORIA DE PROYECTOS EN Bs.

Descripción

Financiamiento

Total TGN

Recursos Específicos

Crédito Donación

Promoción y fomento a la producción 28.406 31.423 0 952.363 1.012.192

Saneamiento básico 309.972 0 457.984 117.225 885.181

Construcción y mantenimiento de micro riegos 96.094 0 0 98.470 194.564

Desarrollo y preservación del medio ambiente 0 17.500 0 0 17.500

Limpieza urbana y rural 0 10.000 0 0 10.000

Electrificación rural 575.545 0 0 0 575.545

Alumbrado público 50.000 50.000 0 0 100.000

Infraestructura urbana y rural 157.282 22.374 0 100.000 279.656

Construcción y mantenimiento de caminos 55.945 50.000 0 0 105.945

Servicios de salud 966.986 0 0 111.703 1.078.689

Servicios de educación 1.574.470 19.483 0 193.925 1.787.878

Desarrollo y promoción del deporte 169.217 0 0 0 169.217

Desarrollo de la cultura 35.000 40.000 0 0 75.000

Desarrollo y fomento del turismo 0 20.000 0 0 20.000

Promoción y políticas de genero 0 10.000 0 0 10.000

Defensa y protección de la niñez y la mujer 4.500 730 0 0 5.230

Prevención de riesgos y desastres naturales 50.000 0 0 0 50.000

Servicios de seguridad ciudadana 20.000 0 0 0 20.000

Fortalecimiento municipal 1.301.675 128.490 0 0 1.430.165

Total 5.395.092 400.000 457.984 1.573.686 7.826.762 Fuente: SIGMA 2012

195


7. SITUACION SOCIOECONOMICA

7.1. Índice de pobreza

Con lo resultados arrojados por el Censo Nacional de Población y Vivienda de 2001

se vio que Bolivia alcanzaba uno de los niveles de pobreza más altos de Sudamérica

que llegaba al 73% de la población. Si llevamos este análisis al contexto rural vemos

que los índices de pobreza eran muy altos y los mismos incidían en la posibilidad de

lograr un desarrollo rural, más propiamente se nos referimos a la agricultura y la

ganadería.

Desde el 2001 a la fecha muy pocas cosas han cambiado en lo que se refiere a la

situación socioeconómica de la población rural ya que si bien hoy existen políticas de

fomento a la producción y una abierta lucha para disminuir el índice de pobreza en

todo el territorio nacional, aun no alcanza para paliar las necesidades mas

apremiantes de la población rural.

Si hablamos puntualmente del municipio de Corocoro vemos que los sistemas de

producción no han cambiado, aun se emplean métodos rudimentarios en la

agricultura y minería cooperativita, el acceso a la tecnología es mínimo y en algunos

casos nulos, la escasez de agua, la baja calidad de las tierras destinadas al cultivo y

pastoreo y la inasistencia técnica para lograr mejorar estas practicas limitan la

posibilidad de desarrollo de las familias que, como dijimos antes, se ven obligadas a

migrar ya sea coyunturalmente o definitivamente a las ciudades para generar

ingresos que les permita la subsistencia.

Para el INE la magnitud de pobreza es mediada en base a los siguientes indicadores:

Calidad de materiales de la vivienda

Número de habitaciones

Disponibilidad de agua potable

196


Saneamiento básico

Energía utilizada para cocinar

Logros educativos de los miembros del hogar

Acceso a servicios de salud.

De acuerdo a estos parámetros para el INE el 96.3% de la población se encontraba

en situación de pobreza en 2001.

Al realizar los talleres de diagnostico municipal en los cantones y comunidades del

municipio se pudo observar que algunos de estos puntos fueron atendidos en alguna

medida por el municipio, en los ámbitos de educación y salud los índices mejoraron

gracias a la construcción de postas de salud y su equipamiento, y al mantenimiento

de las escuelas, cabe señalar que si bien se atienden estos putos no es de manera

optima.

El hacinamiento es una constante en las viviendas del municipio ya que en una

habitación viven 3 o mas personas, el material del piso es en su mayoría de tierra, no

cuentan con agua potable y carecen se servicios sanitarios.

En lo referente a la salud la atención de los partos se la realiza casi en su integridad

en los centros de salud, se recurre a parteras u otras personas en caso de que la

madre no pueda llegar a la posta o centro de salud.

En educación la permanencia de los alumnos es visiblemente mayor, con respecto a

2001, esto por los incentivos del gobierno en cuanto a bonos y de parte del municipio

con la dotación del desayuno escolar que además contribuye la lucha contra la

desnutrición infantil.

7.1.1. Índice de pobreza de capacidad

Este índice será determinado con los siguientes indicadores:

197


vida saludable

buena alimentación

capacidad de procreación en condiciones óptimas y saludables

alfabetización.

Y las variables son:

Porcentaje de niños menores de 5 años que padecen desnutrición.

Porcentaje de partos que no son atendidos por personal de salud o parteras

entrenadas.

Porcentaje de mujeres mayores de 15 años que son analfabetas.

7.2. Estratificación socioeconómica

7.2.1. Características de cada estrato (ingresos, patrimonios, actividad

económica

Los estratos económicos del municipio tienen estrecha relación con la tenencia de la

tierra y su uso para la actividad agropecuaria, de estas variables obtendremos el

promedio de ingreso por familia del municipio.

Las familias que poseen una superficie mayor de tierra y si esta es relativamente

fértil, se dedican en su mayoría a la ganadería siendo los que mayores ingresos

logran obtener con la venta de sus ganados ya que el precio que les pagan por una

oveja en pie varía de entre Bs. 150.- y 200.- y de una vaca en pie estando esta bien

alimentada llega a vales hasta Bs. 3500.-.

En el caso de las familias que se dedican al sector agrícola su situación es menos

alentadora ya que, como habíamos mencionado, la producción es casi en su

totalidad para el autoconsumo y en ningún caso se piensa en la producción

destinada al comercio por lo que los ingresos son muy bajos, en el caso de la papa

198


se logra comercializar como máximo una carga que representa entre Bs. 240.- y

270.-.

En la actualidad la actividad minera es la que mas aporta a la economía municipal y

emplea a un gran numero de habitantes del municipio logrando que estos mejoren su

calidad de vida ya que cuentan con un sueldo fijo, prestaciones de ley y seguro

médico, seguida a esta se encuentra la actividad ganadera que es la que ofrece

mejores réditos a las familias que se dedican a esta, la producción de estuco solo es

realizada por unas pocas familias lo mismo que el trabajo en el salitre.

7.2.2. Peso comparativo entre estratos

Para determinar la diferenta entre estratos vemos la tenencia de la tierra y el tamaño

del hato ganadero, la que se manifiesta en mayores o menores oportunidades de

generar volúmenes de producción y en consecuencia de ingresos.

Los datos que se tienen de familias que se encuentran en cada uno de los estratos

fueron elaborados por el Instituto Nacional de Estadística después del Censo de

2001 por lo que estos datos no están actualizados siendo estos los siguientes:

GRAFICO Nº 12: ESTRATOS ECONÓMICOS

Fuente: PDM 2005 – 2009

Patrimonio: Los habitantes del municipio tienen como patrimonio la tierra, el ganado

y las viviendas que en su mayoría son propias.

55,62%35,60%

8,78%

Extrema pobreza

Pobreza

No pobre

199


Actividad económica: La actividad económica del municipio esta basada en la

producción agropecuaria y minera principalmente, existen otras actividades que se

desarrollan en el municipio como la de servicios o el sector asalariado público y

privado.

GRAFICO Nº 13: CONDICION DE ACTIVIDAD DEL MUNICIPIO


7.3. Análisis de gastos e ingresos

7.3.1. Ingresos: familiares monetarios, no monetarios

Los habitantes del municipio tienen como principal fuente de ingreso los réditos de la

actividad ganadera y minera.

CUADRO Nº 71: INGRESOS MONETARIOS

Fuente de ingreso Ingresos

estimados Bs

Venta de productos bovinos (por cabeza) 3.000,00

Venta de productos ovinos (por cinco cabezas) 1.000,00

Venta de productos camélidos (por cabeza) 1.700,00

Venta de producción agrícola (producción de papa) 288,00

Venta de mineral (Libra fina de cobre) 26,64

Ingresos por ocupación migrante (remuneración mensual aproximada) 600,00

Fuente: Diagnostico cantonal 2012

Agropecuaria

Transporte

Servicios Salud Servicio Doméstico

Servicios Inmobiliarios

Administración Pública

Educación

Sin Respuesta

Servicio de Hoteles y

Restaurantes

Comercio

Minas y CanterasManufactura

Construcción

Servicios Comunitarios

200


Los ingresos son obtenidos por la venta de productos pecuarios, el dato del ingreso

por venta de mineral es tomado en cuenta para las familias de mineros cooperativitas

que comercializan el mineral que extraen del socavón y el ingreso de los migrantes

es por servicios prestados en las ciudades de El Alto y La Paz.

7.3.1.1. Ingreso por la actividad agrícola

El ingreso por este tipo de actividad no es significativa frente a otras actividades es

por esta razón que la mayoría de las familias que se dedican a la agricultura migran

durante un periodo del año para generar ingresos.

7.3.1.2. Ingreso por la actividad ganadera

Los ingresos que genera este tipo de actividad esta dividido en tres tipos: ganado

vacuno, ovino y camélido.

Los ganados vacuno y ovino ofrecen subproductos como ser leche y queso que se

comercializa en poca medida en el municipio, de los ganados camélido y ovino se

aprovecha también la lana y del ganado ovino el cuero también es aprovechado el

cuero.

CUADRO Nº 72: INGRESOS POR LA ACTIVIDAD GANADERA

Especie Producto Costo unit

(Bs) Cantidad

vendida/flia Ingreso

total (Bs)

Bovino Ganado en pie 3000 2 6000

Queso 12 20 240

Ovino

Ganado en pie 200 8 1600

Queso 15 15 225

Cuero 70 8 560

Llama Ganado en pié 1700 1 1700 Fuente: Diagnostico cantonal 2012

201


7.3.1.3. Ingreso por la actividad minera

Los ingresos por este tipo de actividad están regidos por los precios de los minerales

a nivel internacional, la cooperativa minera que trabaja en Corocoro mayormente

vende el producto al mejor precio ofertado en el mercado interno.

7.3.1.4. Ingreso por emigración

La población emigrante en su mayoría realiza labores de servicio y comercio entre

otras actividades, en el siguiente cuadro detallaremos las actividades y su

remuneración promedio mensual.

CUADRO Nº 73: INGRESOS DE LA POBLACION EMIGRANTE

Ocupación Ingreso

promedio Bs./persona

Comercio 800,00

Servicio domestico 600,00

Albañil 1.600,00

Ocupaciones menores 380,00


7.3.1.5. Ingreso no monetario por la producción artesanal

La actividad artesanal esta supeditada casi exclusivamente a la elaboración de

tejidos, vale decir frazadas, aguayos y chompas.

CUADRO Nº 74: INGRESOS NO MONETARIOS PRODUCCION DE TEXTILES

Fuente de ingreso

Cantidad consumida por año

Precio estimado (Bs)

Ingresos estimados (Bs)

Frazada 1 150,00 150,00

Aguayo 1 120,00 120,00

Chompa 3 60,00 60,00

TOTAL 330,00 Fuente: Diagnostico cantonal 2012

202


7.3.2. Gastos: productivos, canasta familiar, vestido y servicios

Los gastos que realizan las familias están distribuidos en cada actividad económica

que se desarrolla en el municipio y los gastos de actividades socioculturales. Los

gastos efectuados para las diferentes actividades agrícola y pecuaria, para efectos

de cálculo no se tomará en cuenta la mano de obra, ya que se considera como costo

de oportunidad y que ellos mismos no se pagan lo traducido en jornales.

7.3.2.1. Gastos familiares

Los artículos de primera necesidad representan el principal gasto familiar seguido por

los gastos que se realizan para el estudio de los niños y la vestimenta que en su

mayoría es un gasto realizado una vez al año.

CUADRO Nº 75: GASTOS FAMILIARES POR MES

Canasta familiar

Costo

Vestidos Costo (Bs) Servicios Costo (Bs) (Bs)

Fideo 17,50 Chompa 5,00 Atención médica 50,00

Arroz 14,00 Chamarras 5,83

Azúcar 15,00 Pantalón 5,00

Verduras 16,00 Gorro 1,42

Frutas 9,00 Zapatos 5,83

Aceite 14,00 Poleras 3,33

Kerosene 15,00 Pollera 12,50

Fósforo 2,00 Manta 8,33

Pan 120,00

Sub total 222,50 47,25 50,00

Total 319,75


7.3.2.2. Gastos en la producción agrícola

Los gastos de este tipo de producción son los siguientes:

203


CUADRO Nº 76: GASTOS EN PRODUCCION AGRICOLA

Fuente de egreso Costo total Bs

Papa 625

Cebada 250

Total 875


En los costos de producción de cada producto se toma en cuenta desde la

preparación de la tierra, los jornales que se puedan pagar, el uso del tractor, etc.

7.3.2.3. Gastos en la producción ganadera

Los gastos de este tipo de producción son los siguientes:

CUADRO Nº 77: GASTOS EN PRODUCCION GANADERA

Fuente de egreso Por 7 cabezas de ganado en

Bs.

Producción de bovinos 800

Producción de ovinos 700

Producción de camélidos 750


7.3.2.4. Gastos en la producción minera

Para detallar estos gastos de este sector tomaremos en cuenta los insumos,

herramientas y alimentación mensual del minero.

CUADRO Nº 78: GASTOS EN PRODUCCION MINERA

Detalle Costo mensual total Bs.

Insumos 75,00

Herramientas 16,25

Transporte 1200,00

Alimentación 180,00

Total 1471,25


204


7.3.3. Ingreso neto

Al realizar el calculo de los ingresos y los egresos de las familias del municipio

vemos que el ingreso anual bruto es de aproximadamente Bs. 3548,64 tomando en

cuenta el ingreso por actividad ganadera (esta no se da en todas las familias del

municipio), este calculo se hizo monetarizando todos los insumos de la producción

en la cual se realiza algún tipo de erogación monetaria o depreciación de

herramientas y equipos.

CUADRO Nº 79: INGRESO NETO DE LAS FAMILIAS (APROXIMADO EN Bs.)

Actividad Ingreso Bruto

Egreso Ingreso Neto

Ganadera 3000 0 3000

Agrícola 632 875 -243

Explotación minería 6660 1471,25 5188,75

Estuco 1300 532,21 767,79

Sal 800 300 500

Gasto familiar 0 319,75 -319,75

Por migración temporal 600 125 475

TOTAL Bs 12992 3623,21 9368,79


7.4. Mano de obra asalariada

7.4.1. Proporción según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación

Las fuentes de trabajo se presentan según el calendario agrícola, es decir que se

generan fuentes para los jornaleros en época de cosecha y siembra, fuera de estas

épocas se presenta la emigración temporal en la que se dedican al comercio

servicios en las ciudades cercanas y los que no emigran se dedican a comercializar

sus productos en las ferias semanales que existen en los centros poblados.

7.4.2. Índice de actividad por edad, tiempo y ocupación

Según datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 2001 tenemos los

siguientes datos de la condición de actividad de toda la población del municipio de

Corocoro

205


CUADRO Nº 80: DATOS ECONOMICOS SEGÚN POBLACION

Categoría Sigla Cantidad Porcentaje

Población en edad de no trabajar PENT 3465.93 29,34

Población en edad de trabajar PET 8316.35 70,4

Población Económicamente Activa. PEA 6343.58 53,7

Población ocupada O 6264.43 53,03

Población desocupados D 92.14 0,78

Cesantes C 60.24 0,51

Aspirantes A 22.44 0,19

Población económicamente inactiva PEI 1971.58 16,69

Temporales T 832.81 7,05

Permanentes P 1138.77 9,64


7.5. Relaciones de genero

La equidad de género, se constituye en un elemento central para la superación de la

pobreza, debiendo éste insertarse vertical y transversalmente en todas las políticas

públicas. En ese sentido, deben darse pasos previos tendientes a la aplicación de

aquellas que previenen la discriminación, atacan la violencia doméstica, y garantizan

un acceso a la prioridad y un ejercicio de los derechos sociales, civiles y ciudadanos

por parte de las mujeres.

En ese sentido, en la actualidad, la realidad mostrada por las organizaciones de

desarrollo humano (UDAPSO, 1999) señalan que una de la inequidades más

persistentes en el mundo, se refiere centralmente a género, constituyéndose en

discriminación y violencia doméstica.

En la actualidad en el municipio el papel de la mujer en el aparato productivo y el rol

que ejerce en la toma de decisiones no tienen relación ya que productivamente

hablando la mujer trabaja igual o mas que el hombre en la siembra y cosecha pero

en lo concerniente a la toma de decisiones tanto familiares como comunales su

participación aun no tiene la relevancia que merecería.

206


7.5.1. Índice de desarrollo relativo al genero

El índice relativo al género IDG mide el grado de desigualdad entre hombres y

mujeres, tomando en cuenta el adelanto medio de esperanza de vida, nivel

educacional e ingresos, en función del grado de disparidad entre mujeres y hombres.

Los componentes en las cuales tiene base, son los siguientes:

7.5.1.1. La educación para la equidad

El tema educacional es uno de los más importantes para lograr la equidad de género

en el área rural, en el municipio aun existe una diferencia marcada entre la

posibilidad de acceder a la educación entre hombres y mujeres así como de la

permanencia en la misma.

El siguiente grafico nos mostrara la proporción de la población de mujeres y varones

que saben leer y escribir.

CUADRO Nº 81: PORCENTAJE DE HOMBRE Y MUJERES QUE SABEN LEER Y ESCRIBIR.

SEXO TOTAL Sabe Leer y

Escribir

No Sabe Leer y

Escribir Sin Respuesta

Hombres 5.853 5.062 427 364

Mujeres 5.397 3.987 1.127 283

Total 11.250 9.049 1.554 647 Fuente: Instituto Nacional de Estadística Censo 2001

Como vemos en el cuadro la diferencia de la cantidad de mujeres que no saben leer

y escribir en comparación a la de los hombres es de más del doble, lo que demuestra

la desventaja que tienen educacionalmente hablando.

207


7.5.1.2. El derecho a la salud y la seguridad social

En la actualidad las mujeres cuentan con apoyo e incentivo gubernamental para la

asistencia medica en caso de embarazos con el Seguro Universal Materno Infantil

(SUMI) y con el bono Juana Azurduy de Padilla.

7.5.1.3. Oportunidades de empleo e ingreso

Las oportunidades de empleo en el municipio para las mujeres son muy reducidas

aun contando con un nivel de instrucción similar al de los varones, al igual que en

muchas partes del país las mujeres reciben un salario menor que el de los varones

aun realizando el mismo trabajo tanto en la parte agrícola como en la administración

pública.

208


POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES

A continuación se presenta, el análisis de las potencialidades y limitaciones internas

y externas al municipio, las mismas que fueron desarrolladas por eje programático y

subprogramas

8.1. Potencialidades y limitaciones del programa de desarrollo económico

Sub-Programa

Potencialidades Limitaciones

Agropecuario

Cultivos en planicie y ladera

Cultivos de alto valor nutritivo (quinua, cañahua).

Rotación de cultivos.

Cultivo tradicional con muy poco uso de fertilizantes químicos.

Las parcelas de los afiliados a los sindicatos agrarios, que son propietarios de sus tierras, están en proceso de saneamiento.

El municipio cuenta con zonas de pastoreo (praderas nativas), aptas para la crianza de ganado.

Existencia de forraje introducido (cebada).

Ganado criollo adaptado al clima.

Oferta de productos y sub productos de ganado (cuero, lana, queso, leche y charque).

La presencia de una ONG que apoya al sector agropecuario, fortalece la vocación agropecuaria del municipio.

La débil gestión de las distintas organizaciones y lo burocrático y moroso que es el proceso no permite agilizar el saneamiento de las tierras.

La producción agropecuaria se ve afectada negativamente por los largos periodos de sequía. Este problema se acentúa, porque el Municipio no cuenta con sistemas de riego y microriego.

Escasas fuentes de agua con caudal reducido y temporales.

Desconocimiento en el control de plagas y enfermedades que se presentan en los cultivos y el ganado, debido a la inexistencia de un programa de capacitación permanente en temas agropecuarios.

Factores climáticos adversos.

Suelos no aptos para la producción agrícola (eriales y secos)

Uso de semilla de mala calidad.

Menos tiempo de descanso y rendimientos bajos.

Costos de producción alto.

Baja producción de praderas por sobrepastoreo.

Ganado criollo de bajo rendimiento.

Poca infraestructura (establos, reservorios)

Deficiente nutrición animal.

Escasa cobertura de asistencia técnica en sanidad animal y vegetal.

Presencia de animales silvestres (liebre, zorro y vicuña) que se convierten en depredadores y plagas para la actividad agropecuaria

209


Minero

Existencia de recursos minerales para su explotación y comercialización (cobre, piedra caliza, sal natural, bentonita y arcilla).

Gran inversión del Gobierno Central a través de COMIBOL, para la explotación del cobre.

Precios altos para la comercialización del cobre

Permanencia de la Cooperativa minera para la explotación de los yacimientos de cobre.

Conocimiento de técnicas tradicionales para la elaboración de artesanías de arcilla.

Altos costos de explotación de piedra caliza.

Baja calidad del estuco.

Carencia de centros de comercialización en ciudad.

Precios no acordes a la mano de obra.

Ausencia de tecnología en la explotación del estuco, sal y el cobre en el caso de la cooperativa.

Presencia de intermediarios en el caso del estuco, la sal y el cobre explotado por los cooperativistas.

Ausencia de asistencia técnica.

Monopolio del transporte disminuye los ingresos.

Artesanía, micro y

pequeña empresa

En el municipio se cuenta con asociaciones de mujeres organizadas como microempresarias y artesanas.

Ausencia de capacitación permanente a las organizaciones artesanales del municipio.

Baja rentabilidad de la producción artesanal.

Producción artesanal incipiente.

Aprovechamiento inadecuado de la materia prima.

Falta de mercados que incentiven a una mayor y mejor producción.

Infraestructura productiva

El municipio cuenta con alguna infraestructura productiva: establos y reservorios.

Infraestructura minera adecuada, usada por COMIBOL

Falta de infraestructura productiva en gran parte del municipio.

La cooperativa minera y las asociaciones de productores de sal y estuco no cuentan con infraestructura adecuada para mejorar su producción.

Promoción de servicios

El estar organizados en asociaciones facilita a los productores el acceso a políticas nacionales de fomento a la producción y a créditos con bajos intereses.

Las ferias semanales y anuales permiten la relación con mercados que se encuentran fuera del municipio, como el norte de la provincia Aroma.

Carne de alta calidad del Altiplano.

La ausencia de una política económica nacional de regulación de precios, obliga que los productos se vendan a precios bajos, lo que deriva en mercados poco atractivos para la comercialización.

Demasiado condicionamiento por parte de las entidades crediticias, para acceder a créditos.

Precios bajos para las producciones de estuco y sal.

Baja demanda de productos y subproductos ganaderos.

Faeno y elaboración de subproductos sin higiene.

No existe contacto con mercados para lo productos artesanales.

Desconfianza de los consumidores.

210


Transporte

Todos los cantones y centros poblados importantes están conectados por una red vial primaria y secundaria.

Los transportistas están organizados en sindicados, que brindan servicio de transporte permanente.

Existencia de dos vías troncales: internacional e interprovincial

La deficiencia en la infraestructura caminera sobre todo en época de lluvia y la ausencia de programas municipales para el mantenimiento permanente a los caminos, acrecenta la limitación del servicio de transporte hacia las comunidades.

Recursos hídricos

Las parcelas cultivadas en inmediaciones de ríos y quebradas tienen acceso a riego.

Existen vertientes y pozos

Escasa precipitación pluvial, alta evapotranspiración y baja humedad del suelo.

Fuentes de agua con caudal reducido.

Reducida disponibilidad de agua para uso humano y agropecuario.

Capacitación y asistencia

técnica

Presencia de una ONG que brinda capacitación y asistencia técnica.

Deficiente relacionamiento entre las instituciones (ONG) y el Gobierno Autónomo Municipal.

Turismo

El municipio cuenta con atractivos turísticos naturales y arquitectónicos coloniales que podrían ser aprovechados.

Falta de infraestructura hotelera.

Falta de promoción de los atractivos turísticos.

Energía

La cobertura del servicio eléctrico de EMPRELPAZ cubre más del 90% del municipio.

Existencia de paneles solares para acceder a energía eléctrica.

El uso de energía eléctrica se limita a la iluminación.

Aun se utilizan mecheros de kerosene y velas en los hogares que no cuentan con servicio eléctrico.

El uso de leña o bosta es habitual para la cocción de los alimentos.

Seguridad alimentaria

Impulso del municipio a la lucha contra la desnutrición a través del Consejo Municipal de Alimentación y Nutrición (COMAN).

Dotación del desayuno escolar.

Limitados recursos económicos para acceder a alimentos nutritivos.

Desconocimiento en la preparación y combinación de alimentos no permiten tener una alimentación apropiada.

Hábitos alimentarios con bajo valor nutritivo.

Falta de equidad en la distribución alimentaria.

211


8.2. Potencialidades y limitaciones del programa de recursos naturales y

medio ambiente

Sub-Programa


Manejo y gestión de recursos naturales

Municipio productor de cobre de alta pureza, estuco y sal.

La presencia de una ONG que trabaja en programas medio ambientales.

Existencia de plantas medicinales.

No existen políticas municipales en el manejo de los recursos naturales.

La población no toma conciencia sobre el manejo y conservación de los recursos naturales y medio ambiente.

Impacto de la actividad de la mina en la contaminación de suelos y agua.

Conservación y protección ambiental

En algunos centros poblados se cuenta con servicios de alcantarillado.

En la población de Corocoro se cuenta con un servicio de limpieza de calles y plazas

Inexistencia de un vertedero de basura en el municipio.

No se cuenta con un matadero para procesos de faenado del ganado.

No se cuenta con un sistema de alcantarillado en la mayoría del municipio.

No se cuenta con un sistema de manejo y tratamiento de aguas servidas.

No se cuenta con una política municipal para regular los desechos de las minas.

Manejo de cuencas

El municipio cuenta con cuencas.

Los ríos que pasan por el municipio posibilitan el riego de varios cultivos.

Deficiente gestión en manejo de cuencas en el municipio.


técnica

La ONG SEMTA promueve capacitaciones y asistencia técnica en protección ambiental.

Ausencia de un programa de capacitación y asistencia técnica permanente en temas de conservación, protección, gestión y manejo del medio ambiente.

212


8.3. Potencialidades y limitaciones del programa de desarrollo humano

Sub-Programa


Género generacional

Defensoría de la niñez y adolescencia que brinda servicios legales integrales.

Los menores colaboran a la economía familiar.

Ausencia de políticas municipales de apoyo a la niñez, tercera edad, de fomento a la cultura y deporte.

Personal, espacio físico y presupuesto insuficiente para prevenir la violación a los derechos y promoción de los mismos.

Débil coordinación interinstitucional y de seguimiento oportuno a los casos de violación de derechos.

Inexistencia de centros de albergue temporal para niños menores de cinco años y para jóvenes que hayan sufrido alguna vulneración a sus derechos.

Discriminación, actitudes culturales estereotipadas y excesivo consumo de bebidas alcohólicas por parte de los adultos.

Seguridad ciudadana

Infraestructura policial en el centro poblado de Corocoro.

Presencia del regimiento Tarapacá de ejercito.

Ausencia de políticas municipales y débil coordinación interinstitucional para combatir la delincuencia.

Ausencia de personal policial en todo el municipio.

Alumbrado público insuficiente en todo el municipio.

Cultura y deporte

La existencia de campos deportivos en todas las comunidades promueven la organización de campeonatos.

El mejoramiento del Studium de Corocoro con la construcción de las graderías y el colocado del pasto sintético promoverá la creación de equipos amateurs.

Limitadas políticas municipales de fomento a la cultura.

En algunos casos inadecuada infraestructura para el desarrollo integral de actividades deportivas.

Educación

Presencia de la sociedad civil en gestión educativa, a través de las juntas escolares.

Implementación y contextualización de diseños curriculares, recursos pedagógicos como huertos escolares.

Los centros urbanos principales y algunas comunidades secundarias cuentan con el nivel secundario.

Las unidades educativas cuentan con la infraestructura suficiente para la reforma educativa y con la dotación de energía eléctrica.

Escaso conocimiento e insuficiente capacitación a docentes y padres de familia, en el manejo y aplicación de nuevas metodologías educativas.

Insuficiente numero de ítems de docentes de grado y de especialidad.

Limitada evaluación al desempeño de docentes y directores.

Escasa oferta educativa para el nivel inicial.

Insuficiente y deteriorada infraestructura educativa de las unidades educativas.

213


Urbanismo y vivienda

Familias beneficiadas por la presencia de la red primaria de alta tensión.

Asfaltado de la carretera Corocoro – Viacha.

En el centro poblado Corocoro se encuentra adoquinada la avenida principal y las calles circundantes a la plaza principal.

Inexistencia de un plan municipal de urbanismo y vivienda.

Bajo nivel de participación y compromiso de los pobladores en el desarrollo de las comunidades.

Lotes baldíos descuidados e insuficiente mantenimiento de calles y plazas.

Salud

La prestación del servicio de salud del municipio se ve fortalecida por el Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) y el Seguro de Salud Para el Adulto Mayor (SSPAM), las campañas de vacunación y la prestación de servicios de salud del policonsultorio de la Caja Nacional de Salud CNS.

La existencia de un Hospital, de un centro de salud y cinco postas de salud distribuidas por todo el municipio y la pronta entrega de dos postas de salud más.

La mayoría de la población practica la medicina tradicional

La mayoría de las comunidades no acceden a medicamentos ni a una atención médica oportuna, por la limitada cobertura de los programas de salud.

Deficiencias en el trato al público por parte de los encargados de salud.

Insuficiente infraestructura y equipamiento en centros de salud.

Elevado número de casos de infecciones respiratorias agudas (IRA’s), Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA’s) y enfermedades cutáneas.

Agua potable y

saneamiento básico

La intención del municipio para implementar sistemas de agua para el consumo humano en algunas comunidades.

La intención del Gobierno Autónomo Municipal de implementar el servicio de alcantarillado en cumplimiento a la Ley del Medio Ambiente.

La habilitación de un mingitorio público en el pueblo de Corocoro.

La mayoría de las comunidades no cuentan con sistemas de agua por cañería por la poca inversión municipal en proyectos de este tipo.

No se cuenta con sistema de alcantarillado sanitario en la mayoría del municipio y donde existe esta en mal estado o ya en desuso.

Constantes dificultades en la red de distribución de agua por cañería.

Comunicación

El municipio accede a sistemas de señal abierta de radio y televisión.

La presencia en el municipio de un operador de servicio de telefonía celular como ENTEL que llega a todo el municipio.

Inexistente servicio de Internet en el municipio.

214


8.4. Potencialidades y limitaciones del programa fortalecimiento

organizativo e institucional

Sub-Programa


Fort

ale

cim

iento

de la

capacid

ad

adm

inis

trativa y

fina

ncie

ra d

el

Gobie

rno A

utó

no

mo

Mun

icip

al

El gobierno municipal cuenta con una estructura organizativa.

Capacidad financiera del Gobierno Autónomo municipal para desarrollar proyectos de inversión.

Recursos percibidos y generados por el Gobierno Autónomo Municipal.

No se cuenta con programas de capacitación a funcionarios del Gobierno Autónomo Municipal.

Los techos presupuestarios están sujetos a los ingresos nacionales y de asignación del Gobierno Central.

Baja información financiera de las inversiones privadas.

Fort

ale

cim

iento

de las

capacid

ades institu

cio

na

les d

e

las o

rga

niz

acio

nes s

ocia

les

cultura

les y

pro

ductivas

La sociedad civil esta organizada en OTB’s y sindicatos agrarios.

Existen organizaciones funcionales en el municipio.

Las OTB’s tienen capacidad de gestión de proyectos.

La presencia del director distrital de educación fortalece las unidades del municipio.

Presencia de la iglesia Católica, evangélica y otras que fortalece el desarrollo espiritual y moral de los pobladores.

La mayoría de las OTB’s no cuentan con personería jurídica.

Ausencia de personal policial en la jurisdicción municipal.

Fort

ale

cim

iento

de la

capacid

ad d

e

coord

inació

n y

concert

ació

n

inte

rinstitu

cio

na

l

Coordinación entre las asociaciones productivas, Gobierno Autónomo Municipal y la población a través de reuniones semanales.

Existe la participación de las Organizaciones Sociales e instituciones en la planificación y priorización de proyectos de inversión.

El gobierno Autónomo Municipal tiene buenas relaciones con organizaciones sociales.

Débil coordinación y concertación intra e interinstitucional.

Credibilidad institucional del Gobierno Autónomo Municipal en disminución ante la sociedad civil.

Fort

ale

cim

ie

nto

de

institu

cio

nes Apoyo integral a organizaciones como

ligas deportivas, defensorías, personas con capacidades diferentes y campañas de salud.

Presupuesto limitado para el fortalecimiento de las organizaciones.


técnica

La ONG SEMTA trabaja en el municipio brindando diversos tipos de capacitación.

No existe un programa de capacitación permanente.

Poco interés de la sociedad civil de recibir capacitaciones.

215


9. ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA

En este acápite se procede al análisis de la problemática con la construcción de

árboles de problemas en su relación causa-efecto, de los problemas identificados,

priorizados y consolidados en los talleres cantonales, contrastando con la dinámica

interna y externa de potencialidades y limitaciones desarrolladas anteriormente.

9.1. Programas de desarrollo económico

Las limitaciones identificadas, originan varios problemas que dificultan el desarrollo

económico del Municipio, los mismos que se detallan a continuación:

Baja productividad agropecuaria.

Débil producción artesanal y de micro y pequeña empresa.

Insuficiente infraestructura productiva

Dificultades en el transporte

Desarrollo turístico nulo.

Mercado interno poco atractivo para la comercialización de productos diversos

Los anteriores problemas permiten la identificación del problema principal del

programa de desarrollo económico, para la construcción del árbol de problemas, el

mismo que se presenta a continuación:

BAJO DESARROLLO PRODUCTIVO DEL

MUNICIPIO

216


FIGURA Nº 7: ARBOL DE PROBLEMAS, PROGRAMA DESARROLLO ECONOMICO

217


9.1. Programa de recursos naturales y medio ambiente

Como se dijo anteriormente las limitaciones de cada uno de los programas, originan

varios problemas que se detallan a continuación:

Baja capacidad de gestión y manejo de los recursos naturales.

La inexistencia de una norma que regule la conservación y protección

ambiental.

Contaminación del medio ambiente, por el escaso conocimiento sobre el

manejo de la basura.

Deforestación en las franjas de cuencas y sub-cuencas.


programa de recursos naturales y medio ambiente, motivo de la construcción del

árbol de problemas, el mismo que se define a continuación:

DEBIL GESTION EN EL MANEJO DE RECURSOS

NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

218


FIGURA Nº 8: ARBOL DE PROBLEMAS, PROGRAMA RECURSOS NATURALES

Y MEDIO AMBIENTE

219


9.2. Programa de desarrollo humano

De igual forma que los anteriores programas, en el programa de desarrollo humano

presenta los siguientes problemas:

Vulneración de los derechos humanos de los pobladores de los distintos

grupos de género y generacionales.

Creciente inseguridad ciudadana.

Bajo desarrollo deportivo y cultural.

Baja calidad y equidad educativa

Inadecuado desarrollo de urbanismo y vivienda.

Limitado acceso a servicios básicos de agua potable y alcantarillado sanitario

Limitado acceso al servicio de salud

Limitado acceso a tecnologías de información y comunicación.

Los anteriores problemas, permiten la identificación del problema principal

correspondiente al programa de desarrollo humano, el mismo que se presenta como:

BAJO DESARROLLO HUMANO

220


FIGURA Nº 9: ARBOL DE PROBLEMAS, PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO

221


9.3. Programa de fortalecimiento organizativo institucional

Habiendo un análisis de las limitaciones de los aspectos organizativos e

institucionales, se a podido establecer los problemas que se presentan en este

programa, los mismos que se desarrollan a continuación:

Débil gestión y capacidad administrativa y financiera del municipio.

Escaso fortalecimiento organizativo a instituciones funcionales.

Una débil coordinación y concertación interinstitucional entre las instituciones

funcionales y el GOBIERNO Autónomo municipal.


programa, el mismo que se describe a continuación:

DEBIL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL Y ORGANIZACIONES

FUNCIONALES

222


FIGURA Nº 10 ARBOL DE PROBLEMAS, PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO E INSTITUCIONAL

223


10. ESTRATEGIA DE DESARROLLO

Con el objetivo de plantear mejor y más apropiadamente las políticas y estrategias de

desarrollo municipal en base a las particularidades del territorio, se zonifica el

territorio municipal bajo los criterios que hacen posible su diferenciación.

10.1. Criterios de zonificación

La zonificación se realiza para permitir al Gobierno Autónomo Municipal desarrollar

políticas diferenciadas para implementar los programas y proyectos del Plan de

Desarrollo Municipal. Los criterios para realizar esta zonificación son los siguientes:

El reconocimiento de la existencia de las zonas de vida caracterizadas por la

fisiografía, el relieve y la altitud, los mismos que generan condiciones y

aptitudes naturales para el desarrollo de una diversidad biológica y de

sistemas de producción.

El reconocimiento de la existencia de diferentes sistemas de producción

agropecuaria, producto de las diversas zonas de vida del territorio con ciertas

vocaciones productivas.

El reconocimiento de la presencia de organizaciones naturales (políticos y

culturales) que establecen estrategias propias de gestión social y económica.

Bajo los criterios establecidos, en el territorio municipal se diferencian dos zonas

fisiográficas: planicie y cordillera.

10.1.1. Planicie

Las características de esta zona, permite la producción de cultivos a mediana escala,

como dijimos anteriormente la mayoría de los suelos son aptos para la ganadería y

muy poco para la agricultura.

224


10.1.2. Cordillera

En este sector se presenta la agricultura de subsistencia y en menor medida la

ganadería, una característica de esta es la presencia de suelos eriales.

En este sector también se encuentran los recursos minerales del municipio.

10.2. Visión estratégica municipal

La Visión definida en el marco de la concertación municipal se enmarca en:

De este modo se proyecta al municipio como productor de cobre de alta pureza,

productor y comercializador de productos pecuarios.

10.3. Misión estratégica municipal

Para el cumplimiento de la Visión se determino que la Misión es:

Esta misión enmarca el trabajo que desarrolla el municipio en el marco de las

atribuciones establecidas y conferidas por ley.

10.4. Vocación estratégica municipal

La vocación estratégica define el potencial identificado en el municipio, determinado

en los siguientes aspectos:

“Lograr una Gestión Municipal eficiente, eficaz, transparente, comprometida y con participación, que permita el desarrollo

económico, social y productivo de la población”

“Alcanzar hasta el 2016 un Desarrollo Integral de su Población proyectándose como un Municipio pujante y que ofrezca

calidad de vida a la población”

225


10.4.1. Vocación agrícola

La vocación agrícola del municipio está dirigida al autoconsumo y generando en

algunos casos excedente que se destina al comercio en las ferias comunales,

presenta las siguientes características en las zonas identificadas: se cultiva

principalmente papa, quinua y cebada, la producción del ganado ovino y vacuno es

considerada como una fuente de ingreso importante.

10.4.2. Vocación pecuaria

Esta vocación es muy importante por que como ya dijimos es una fuente importante

de ingresos y es practicada por muchas familias, no existen proyecciones para la

producción destinada a la comercialización masiva.

10.4.3. Vocación minera

La característica de esta vocación es la tenencia de un ingreso seguro al ser

asalariados los mineros de COMIBOL y en el caso de la cooperativa el tener una

fuente de ingresos mayor al comercializar su producción como cooperativa.

10.5. Objetivo General

En función al problema mayor identificado en el análisis de la problemática y a través

de la visualización positiva de manera objetiva del mismo, se ha identificado el

objetivo general del Plan de Desarrollo Municipal:

“Se mejoran las condiciones de vida de los habitantes de Corocoro, mediante programas de desarrollo económico, social y

ambiental dentro el marco de la revalorización cultural con el impulso de proyectos productivos basados en las potencialidades

y vocaciones del municipio”

226


10.6. Objetivos específicos

Consolidar el desarrollo económico productivo, orientado en el desarrollo de la

infraestructura y potenciar los sistemas de producción con énfasis a las

vocaciones del municipio (agrícola, pecuario y minero) buscando

sostenibilidad integral.

Promover el uso y manejo racional de los recursos naturales, para evitar la

degradación de los ecosistemas, condición para asegurar la sustentabilidad

del proceso de desarrollo productivo agropecuario.

Fortalecer a los actores sociales del Municipio (Gobierno Autónomo Municipal,

OTBs, e Instituciones públicas y privadas), permitiendo una mayor

participación de la sociedad civil organizada en la propuesta y ejecución de

acciones y en la fiscalización del funcionamiento del Gobierno Municipal,

promoviendo y viabilizando el desarrollo de Municipio.

10.6.1. Ámbito: desarrollo económico productivo


infraestructura y potenciar los sistemas de producción en relación con las vocaciones

del municipio (agrícola, pecuario y minero) buscando sostenibilidad integral.

10.6.2. Ámbito: desarrollo humano

Elevar y mejorar la cobertura de acceso a servicios de agua potable, salud,

saneamiento básico, educación, energía eléctrica, vivienda y comunicaciones, para

toda la población del municipio, priorizando la equidad en todos los aspectos.

10.6.3. Ámbito: organizativo institucional

Mejorar la capacidad de gestión y transparencia municipal, así mismo, fortalecer las

organizaciones originarias, sindicales y urbanas (vecinales), para generar una mayor

227


participación donde se respeten las opiniones de las personas para alcanzar las

metas que se trazan en este documento

10.6.4. Ámbito: recursos naturales y medio ambiente


degradación de los ecosistemas, condición para asegurar la sustentabilidad del

proceso de desarrollo productivo agropecuario.

10.7. Estrategias

La Estrategia del Gobierno Autónomo Municipal Corocoro tiene el propósito de

promover la participación de todos los sectores (Actores sociales) en el desarrollo de

todo el potencial de la población, del territorio, las instituciones y de los recursos

naturales, buscando erradicar la pobreza y precautelando el medio ambiente. De

manera, que se cree las condiciones económicas, sociales e institucionales para la

satisfacción permanente de las necesidades básicas, en términos de Empleo,

Ingreso, Salud, Nutrición, Educación, Vivienda y Saneamiento básico.

10.7.1. Desarrollo económico productivo

Objetivo especifico


infraestructura y potenciar los sistemas de producción en relación con las vocaciones

del municipio (agrícola, pecuario y minero) buscando sostenibilidad integral.

228


Fortalezas Oportunidades

Producción de cultivos asociados y diversificados por pisos ecológicos (papa, quinua, cañahua y cebada).

Disponibilidad de praderas Campos Nativos de Pastoreo (CANAPAS) para la producción ganadera.

Diversidad de especies domésticas criadas en el hato ganadero (Bovino, ovino y camélido).

Presencia de la minera Corocoro administrada por COMIBOL que genera empleo en el municipio.

El Gobierno Autónomo Departamental apoya al desarrollo sostenible y del medio ambiente

PDDES. Prioriza proyectos productivos y sociales.

PDGES. Define en un marco estratégico políticas de mediano y largo plazo que orienta para alcanzar el desarrollo sostenible a los municipios.

Precio elevado del cobre a nivel internacional

Disposición de una ONG para colaborar en los aspectos productivos y de medio ambiente.

Debilidades Amenazas

Superficie cultivable reducida a escala familiar

Carencia de infraestructuras productivas

Escasos caminos vecinales y de difícil tránsito en época de lluvias.

Presencia de granizo, helada y sequía.

Presencia de enfermedades y plagas en cultivos.

Presencia de parásitos y enfermedades en ganados.

Escasa infraestructura adecuada para actividades de turismo.

Inadecuada manera de explotación del cobre por parte de los mineros cooperativistas, del mismo modo en la explotación del estuco y la sal.

Los precios de los productos agropecuarios está regido por economía de libre mercado y por la calidad de los productos.

Falta de coordinación y concertación del Gobierno Autónomo Municipal con los actores sociales y municipios colindantes.

Requisitos rígidos para acceder al financiamiento.

La fluctuación del precio de los minerales a nivel internacional.

Estrategias: ámbito económico productivo

ESTRATEGIA 1. Fortalecer las unidades productivas a través del fortalecimiento de una unidad de Desarrollo local que será como una instancia técnica que permita consolidar las organizaciones productivas agrícolas, pecuarias y mineras, para crear condiciones de competitividad y cooperación en el Municipio.

ESTRATEGIA 2. Dotar de infraestructura productiva y de apoyo a la producción, equipamiento, centros de acopio, centros artesanales, centros de promoción turística La infraestructura productiva a fomentarse está sujeta las vocaciones del Municipio, así en el aspecto agrícola, pecuario y minero se fomentara la construcción de sistemas de micro riego y el mejoramiento de la infraestructura caminera.

ESTRATEGIA 3. Brindar asistencia técnica permanente a las organizaciones productivas, especifica a problemas de producción, manejo pos cosecha, comercialización y fortalecimiento a Organizaciones.

229


10.7.2. Desarrollo humano

Objetivo especifico

Elevar y mejorar la cobertura de acceso a servicios de agua potable, salud,

educación, saneamiento básico, energía eléctrica, vivienda y comunicaciones, para

toda la población del municipio, priorizando en todos los aspectos.


Existencia de campañas y programas gubernamentales que apoyan al sector salud, como los médicos SAFCI.

Se practica y conserva la medicina tradicional.

Existe educación alternativa para adultos.

Aproximadamente el 90% de las comunidades tiene tendido eléctrico.

Existencia del servicio de telefonía fija y celular.

Programa nacional de alfabetización.

Programa nacional de lucha contra la desnutrición infantil.

Programa Municipal de lucha contra la desnutrición infantil


Analfabetismo, sobre todo en la población de la tercera edad.

Disminución sistemática de la población estudiantil.

La población no cuenta con agua potable.

Insuficiente infraestructura y equipamiento en salud.

Sistemas de alcantarillado prácticamente inexistente.

Mal uso de las infraestructuras diseñadas para el bien de las comunidades.

No hay acceso a Internet.

Alta emigración de la población activa.

Despoblamiento gradual del municipio.

Estrategias: ámbito desarrollo humano

ESTRATEGIA 1. Lograr un municipio que presta servicios de calidad educativa y de salud, mejorando las capacidades de los docentes y del personal de salud, mediante el involucramiento del personal encargado, las autoridades en general y la población beneficiada, dotando de infraestructura adecuada, equipamiento necesario y la provisión de insumos.

ESTRATEGIA 2. Dotar y mejorar la calidad al acceso de servicios como: agua potable, energía eléctrica y saneamiento básico sobre todo a las comunidades más necesitadas, para proporcionarle al poblador de la sección mayores beneficios y calidad de vida.

230


10.7.3. Organizativo institucional

Objetivo especifico

Mejorar la capacidad de gestión y transparencia municipal, así mismo, fortalecer las

organizaciones originarias y sindicales, para generar una mayor participación donde

se respeten las opiniones de las personas para alcanzar las metas que se trazan en

este documento.


Se cuenta con organizaciones originarias y sindicales.

Se cuenta con una estructura interna sólida, tanto originaria como sindical.

Se cuenta con entidades públicas para la gestión de proyectos.

Posibilidad de gestionar proyectos con UNICEF como contraparte para la construcción de sistemas de riego


Poca participación de la mujer y baja capacidad en la toma de decisiones.

Bajo conocimiento de leyes y normas por parte de los dirigentes sindicales.

El tiempo de gestión de los dirigentes en muy corto (1 año).

Baja Capacidad de gestión de instancias departamentales y nacionales.

Falta de cumplimiento de financiamientos externos para proyectos de desarrollo.

Reversión de fondos por incumplimientos de convenios y proyectos.

Intereses personales.

Poca participación de las mujeres en procesos municipales.

Estrategias: ámbito organizativo institucional

ESTRATEGIA 1. Mejorar la organización y capacidad de gestión del Gobierno Municipal.

ESTRATEGIA 2. Generar asociaciones institucionales que contribuyan a la gestión Municipal.

ESTRATEGIA 3. Promover el interés y participación de la población en la gestión municipal y en la elaboración de proyectos para la mejora de la gestión municipal.

231


10.7.4. Recursos naturales y medio ambiente

Objetivo especifico


degradación de los ecosistemas, condición para asegurar la sustentabilidad del

proceso de desarrollo productivo agropecuario.


Reservas de minerales en el municipio.

Presencia de ganado criollo.

Extensas planicies para dedicarlas a la producción pecuaria.

La Gobernación apoya al desarrollo sostenible del medio ambiente.


Distancias lejanas y limitado caudal de las fuentes de agua y algunas vertientes con contenido de sales.

Presencia de heladas, granizo y fuertes vientos.

Tierra poco fértil para la actividad agrícola

Falta de recursos para programas de administración de recursos naturales y medio ambiente.

Falta de políticas nacionales para desastres naturales.

Escasez de recursos destinados al manejo del medio ambiente en el Municipio.

Contaminación producida por las explotaciones mineras

Estrategias: ámbito recursos naturales y medio ambiente

ESTRATEGIA 1.

Desarrollar programas y proyectos para la administración de los recursos naturales, consolidando los planes de ordenamiento territorial a nivel municipal y a nivel comunal.

ESTRATEGIA 2. Brindar asistencia técnica relacionada en prácticas de conservación de suelos, aprovechamiento de recursos de fauna, flora y recursos hídricos.

ESTRATEGIA 3. Exigir la mantención de los estándares ambientales en cuanto al manejo de desechos producidos por la mina tanto cooperativista como de la COMIBOL.

232


10.8. Políticas de desarrollo

10.8.1. Líneas de acción desarrollo económico productivo

Ámbito de desarrollo económico productivo

Para ejecutar la estrategia 1

Crear una unidad técnica dentro del gobierno municipal para dar directrices

para el apoyo a las unidades productivas del Municipio que permita satisfacer

necesidad en los procesos productivos.

Consolidar alianzas estratégicas con organizaciones de cooperación nacional,

internacional que permita desarrollar actividades productivas que apoye en la

vocación del municipio, al área agrícola, pecuario y minero.

Buscar mercados para los principales productos agrícolas, pecuarios y

mineros.

Promover la realización de ferias promociónales para hacer conocer las

potencialidades de la unidades productivas.


Dar solución al problema del agua para riego mediante la captación de

vertientes, galerías filtrantes, perforación de pozos profundos y represas; con

el apoyo de instituciones de tal forma garantizar la producción y los

rendimientos de cultivos principales en el municipio.

Proporcionar a través de alianzas estrategias de equipo y maquinaria para

apoyar las unidades de producción agrícola.

Construir infraestructura de sistema de riego en las comunidades, centros de

acopio, aprovechando las potencialidades de cada comunidad.

Construir infraestructura para el sector ganadero que permita mejorar las

condiciones de producción

233


Mantener permanentemente en buenas condiciones la infraestructura

caminera.


Fortalecer las organizaciones productivas existentes en los sectores

productivos. (agrícola, pecuario, minero, artesanos, etc.) y fomentar la

conformación de otras organizaciones.

Contar con Asistencia Técnica en la producción, comercialización y mercadeo

de productos agrícolas, pecuarios, minero, artesanía a los pequeños

productores, asociaciones, empresas productivas.

Diseñar programas y proyectos de apoyo al sector productivo para mejorar

condiciones de producción en el área agrícola, pecuaria, y minero que permita

ser más competitivos.

10.8.2. Líneas de acción desarrollo humano

Ámbito desarrollo humano


Capacitar y actualizar constantemente a los maestros de las unidades

educativas, en temas relativos a nuevas técnicas y usos de recursos

pedagógicos, administración municipal y medio ambiente mediante alianzas

estratégicas con ONG´s.

Implementación de Centros de Recursos Pedagógicos (CRP) de calidad, con

equipamiento adecuado, para todos los actores educativos en la sección

municipal, mediante alianzas estratégicas con ONG´s.

Mejorar y realizar mantenimiento de la infraestructura deportiva del municipio.

234


Dar mayor incentivo y motivación a los Responsables Populares de Salud

para que tengan un rol protagónico en el tema de salud comunitaria.

Garantizar que el servicio de salud llegue de manera eficaz y oportuna a la

población más pobre y vulnerable.

Capacitar al personal y equipamiento de calidad a los Centros - Postas de

Salud.

Impulsar programas nutricionales sobre todo a favor de los/las niños7niñas y

adolescentes para incrementar la esperanza de vida del poblador.


Instalar a domicilio la conexión de energía eléctrica a las viviendas faltantes de

acuerdo a un plan de pago racional (convenio con EMPRELPAZ).

Construir y mejorar sistemas de abastecimiento de agua utilizando las fuentes

existentes en las comunidades y la adquisición de una perforadora de pozos

para el municipio en caso de ser necesario.

Desarrollar en el área rural y urbana campañas y construcción de letrinas

ecológicas para garantizar una adecuada eliminación de excretas, con

colaboración de otras organizaciones.

Tratamiento de aguas servidas.

235


10.8.3. Línea de acción organizativo institucional

Ámbito organizativo institucional


Desarrollar una Estrategia Institucional de fortalecimiento de recursos

humanos del Gobierno Municipal.

Desarrollar sistemas de monitoreo, seguimiento y evaluación de la ejecución

de proyectos municipales.

Fortalecer los sistemas de comunicación interna y externa del Gobierno

Municipal.


Establecer convenios interinstitucionales que contribuyan al logro de los

objetivos institucionales y por ende a las comunidades del municipio

Desarrollar un sistema de seguimientos de los convenios suscritos

10.8.4. Línea de acción recursos naturales y medio ambiente

Ámbito recursos naturales y medio ambiente


Crear una unidad técnica dentro del gobierno municipal para dar directrices

para la Administración de Recursos naturales.

Desarrollar los Planes de Ordenamiento Territorial a nivel Municipal y planes

de uso de suelos o planes de ordenamiento predial a nivel comunitario.

236



Desarrollar programa de capacitación en prácticas de conservación suelos,

aprovechamiento adecuado de recursos mineralógicos, y recursos hídricos.

10.9. Análisis de problemas

Los pilares para el desarrollo sostenible del Municipio se basan en los recursos

naturales cuyo aprovechamiento racional se traducen en programas y sub programas

que estén en concordancia con la Ley de Municipalidades, el Plan Gubernamental de

Desarrollo Económico y Social del gobierno central, La ley del Dialogo Nacional y la

Estrategia Boliviana de la Reducción de la Pobreza.

Los proyectos que se encuentran en este documento, son producto de las demandas

priorizadas en las diferentes comunidades que integran el municipio de Corocoro.

Todos los proyectos están en concordancia con la visión, vocaciones, políticas y

objetivos, encontrados en él diagnóstico de los talleres cantonales. Estos están

insertos en:

10.9.1. Desarrollo económico productivo

La estrategia de desarrollo busca que se mejore las condiciones de vida de la

población en general, enfatizando las organizaciones económicas productivas, e

indirectamente mejorar las condiciones del entorno familiar de manera sostenible.

Toda planificación está acompañada de una articulación con las acciones que se

busca alcanzar en el ámbito municipal, regional y departamental; y dado que este

proceso necesariamente busca ser considerado se toma en cuenta los objetivos

planteados a esos niveles con los que guarda una íntima relación.

El PDM del Municipio de Corocoro orienta que en el transcurso de los cinco años

iniciara un proceso de cambio dando las bases sólidas para un municipio

potencialmente productivo y competitivo mediante:

237


Desarrollo de la tecnología apoyando y promoviendo la capacitación y

transferencia tecnológica en el área agrícola, pecuario y minero.

Promoción como centro turístico al Municipio con todos los atractivos

turísticos.

10.9.1.1. Sub programa agrícola

Según el diagnóstico realizado en los talleres comunales se ha detectado algunos

problemas en su proceso productivo y comercialización, que son las siguientes:

Existe presencia de enfermedades que atacan la producción

Ser necesita una capacitación integral

Incorporación de sistemas de riego

Objetivo General

Generar un incremento en el ingreso familiar de la población beneficiaría a partir de

la producción de papa, haba y quinua con características de buena calidad y

comercializarlos en mercados competitivos.

Objetivos Específicos

Capacitación en mejoramiento de cultivos de papa, haba y quinua

Capacitación en producción de forraje

Descripción Técnica

Para el apoyo de la producción de los cultivos de papa, haba y quinua se debe

desarrollar programas y proyectos desde el proceso productivo, manejo pos cosecha

y procesos de comercialización que permita tener un impacto en los productores.

238


En el sector de forraje se implementara proyectos que permitan apoyar la producción

y mejora de la alimentación del ganado.

10.9.2. Sub programa pecuario

En el Municipio se evidencia que existe alta incidencia de parásitos y enfermedades

en el ganado mayor y menor, no existe un buen refrescamiento en todo el sector

ganadero.

Por la falta de un refrescamiento en el ganado se pueden encontrar animales con

bajo peso lo cual repercute en la economía de las familias, considerando que es una

fuente de ingresos importante.

Objetivo General

Promover el mejoramiento del hato ganadero a nivel de productor en vacunos y

ovinos, para la diversificación en la producción ganadera.


Dotar de sementales semovientes de vacunos y ovinos a las comunidades con

el objeto de mejora de las razas.

Realizar campañas de sanidad animal (Vacunación, desparacitación, etc.), a

nivel de productor.

Descripción Técnica.

Se pretende que el Gobierno Municipal e instituciones Privadas puedan proporcionar

sementales a las comunidades a fin de refrescar la sangre del hato en general. La

forma seria que los productores que desean utilizar tienen que pagar la monta y de

esta manera se logra una sostenibilidad del proyecto. En relación al ganado menor

ovejas se pretende que el Municipio e instituciones se proporcionen machos a cada

comunidad y de esta manera se logre el impacto que se desea lograr.

239


Otro aspecto que se debe tomar en cuenta en el proyecto es el incremento de los

forrajes ya sean nativos e introducidos, con la siembras y resiembras de las especies

que más se adapten a la zona.

La asistencia técnica es complementaria con la entrega de cabezas a las

comunidades, es por tal razón que el técnico tiene que estar un periodo de cuatro

años y de esta manera logar disminuir la consanguinidad del hato ganadero.

10.9.3. Sub programa infraestructura productiva

10.9.3.1. Proyecto construcción de sistemas de riego

La falta de sistemas de riego en el municipio de Corocoro para mejorar condiciones

de producción y productividad en el sector agropecuario hace que el sistema de

micro riego sea considerada como una de las prioridades principales para la

generación ingresos.

Los rendimientos de la producción agrícola se encuentran por debajo del promedio

departamental, el objetivo es incrementar los rendimientos con la incorporación de

los sistemas micro riego.

Al construir los sistemas de micro riego se pretende que las familias se queden en

sus comunidades y así se evite la migración de sus miembros.

Objetivo General

Contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias de las comunidades, optimizar

el recurso agua, incrementando la disponibilidad de agua para riego de los cultivos

de invierno y verano.


Incrementar la disponibilidad de agua para riego de los cultivos en época de

sequía.

240


Implementar sistemas y mejoramiento de micro riego.

Incrementar los rendimientos de producción de los diferentes cultivos.

Obtener dos cosechas por año de los cultivos más rentables.


Para el planteamiento de los sistemas de riego los técnicos previamente realizaran

una evaluación de la factibilidad técnica de la construcción del sistema micro riego

por comunidad, considerando que se tiene contar con una base de datos de los

caudales en época de sequía de todos los ríos y vertientes lagunillas, además del

estudio hidrológico, en base a estos dos elementos se procederá a la invitación de

consultoras para la elaboración de los estudios a diseño final.

Cada estudio tendrá sus propias particularidades en el diseño en función de las

características topográficas del lugar. El contenido que debe tener cada estudio está

en función a las características de cada cantón.

Con la implementación de los proyectos de micro riego se generaran empleos

temporales en el ámbito comunal apoyando en algo a las familias, inicialmente en la

construcción de las obras civiles y posteriormente en las diferentes actividades

agropecuarias que serán incrementadas con la ampliación de la superficie cultivada

bajo riego óptimo.

Los beneficios que tendrá el área de influencia del proyecto para cada cantón

podemos citar:

Incremento en la producción agropecuaria.

Incremento en los ingresos netos de los beneficiarios.

Aumento de empleo temporal.

241


Mayor utilización de áreas agropecuaria.

Optimización de los recursos suelo y agua, como resultado mayor producción y

productividad por unidad de superficie

10.9.4. Subprograma mejoramiento de caminos

La vinculación caminera en el Municipio de Corocoro es bastante favorecida debido a

que atraviesa la red principal asfaltada hasta el municipio de Corocoro La Paz –

Corocoro - Calacoto, por consiguiente muchos pobladores pueden trasladarse en el

día a la ciudad de El Alto y La Paz y retornar a Corocoro, en contraste los caminos

secundarios que conectan a los diferentes cantones, necesitan de un

constantemente mantenimiento para conservarse en condiciones optimas para el

acceso de la producción agrícola a los mercados principales.

La demanda prioritaria de las comunidades de Topohoco, Villa Exaltación de

Enequella, Jayuma Llallagua, Caquingora, José Manuel Pando y Murupilar Mejillones

para el mejoramiento de sus vías debido a que en época de lluvias se quedan

plantados con sus productos y el costo de transporte tiende a subir en desmedro de

la economía de las familias.

Objetivo General

Lograr que los caminos se encuentren viables durante todo el año.

Objetivo Específicos

Mejorar condiciones de transitabilidad de caminos secundarios del municipio de

Corocoro.


Para el mantenimiento de caminos secundarios se debe considerar la factibilidad

técnica que permitirá dimensionar la magnitud de los caminos a ser mejorados.

242


10.9.5. Sub programa de turismo

El Municipio cuenta con varios atractivos turísticos de origen colonial, ancestral y

topográfico

Es en ese sentido que se puede nombrar entre los principales a: El Cóndor Jipiña y

la Iglesia colonial de Caquingora.

Estos atractivos no pueden permanecer exentos de ser visitados y ser tomados en

cuenta dentro del circuito turístico del Municipio en primera instancia y departamental

posteriormente.

Objetivo General

Promover y difundir los atractivos turísticos en el ámbito Municipal.


Para que el Municipio de Corocoro sea parte del circuito turístico del Norte del

Altiplano el Gobierno Municipal debe invertir en restaurar los atractivos existentes y

contar con vías más accesibles para los posibles turistas ya sean nacionales o

extranjeros. La finalidad de este proyecto es conformar un turismo comunitario en la

cual los productores de la zona sean los beneficiarios directos de los ingresos que

pueda generar este.

Como prioridad el Gobierno Municipal debe enfatizar en la elaboración de un

proyecto a diseño final en la cual nos muestre el verdadero potencial de cada zona.

En base a este estudio el Gobierno Municipal realizará sus inversiones a fin de

contribuir en el ingreso per cápita de las familias.

El proceso de incentivar las actividades turísticas debe ir acompañada con

capacitación a los actores de este proceso como:

243


Gestión y manejo de empresas comunitarias etno-ecoturísticas.

Legislación sobre etno-ecoturístimo.

Gastronomía de la zona, nacional e internacional.

Atención al cliente.

Contabilidad básica.

Interpretación ambiental y cultural.

Guías con dominio de Ingles Básico.

Para el resto de los recursos turísticos ir poco a poco restaurándolos para que estos

también sean visitados.

Para que sea un turismo comunitario y tenga una promoción y difusión constante se

requiere la elaboración de un portal en la Web, el cual presente todas las ventajas

comparativas que cuenta el Municipio, en el sector de turismo, artesanía, cultura y

como es la producción de las organizaciones económica productivas.

10.10. Programa Desarrollo humano

Este programa es considerado de mayor importancia por los pobladores y las

autoridades del municipio en especial los sectores de Educación y Salud, estando

enmarcados en los objetivos generales y específicos.

En cuanto a educación; se iniciara por dotar de equipamiento e instrumental que

coadyuve al proceso de enseñanza – aprendizaje para cada una de las escuelas y

colegios de la sección municipal, el personal responsable destinado a este sector

deberá ser capacitado constantemente, estar identificado con la visión y misión del

municipio, coadyuvar con su enseñanza al desarrollo de la región, además de que la

244


infraestructura que los cobije tenga las condiciones necesarias para que los

profesores puedan desempeñar sus actividades.

La construcción de infraestructura educativa y de apoyo a la misma como bibliotecas,

laboratorios, talleres, salas de computación - Internet y otros que apoyen al proceso

de enseñanza aprendizaje.

La formación del educando debe estar enmarcada en una formación técnica, donde

los colegios entreguen el título de bachiller juntamente al título de técnico medio en

carreras como agronomía, pecuaria, veterinaria, fruticultura, horticultura, alimentación

y nutrición, enfermería auxiliar, construcción civil y carpintería.

También es una aspiración del municipio la construcción e implementación de una

infraestructura física con las condiciones mínimas para que funcione un Centro de

Educación técnico superior con carreras que coadyuven al desarrollo del municipio a

nivel de técnico medio y superior en la capital Corocoro.

Otro pilar fundamental a trabajar es el de salud, no solo en la parte de tratamiento y

curación sino también en el de prevención, con la captación, tratamiento y

distribución de agua a las comunidades faltantes; El tratamiento y manejo de los

desechos y basuras; el control de incidencia de enfermedades; La contribución en el

mejoramiento de las condiciones de vivienda de la población y sobre todo la

diversificación de la alimentación, con una distribución de la dieta alimentaría según

el requerimiento de proteínas, vitaminas y minerales necesarias para la fisiología del

cuerpo humano, seguir apoyando a los niños en edad de crecimiento con el

desayuno escolar, además del manejo higiénico de los alimentos para los

beneficiarios del municipio.

También se deberá concluir la construcción del centro médico de Pando, remodelar y

equipar los centros y postas de atención: dotándoles de instrumental, insumos y

equipos que faltaran en cada uno de los centros, a solicitud de los responsables de

cada centro y en el tiempo previsto. Además a futuro se deberá contar con un

245


hospital de segundo nivel o Centro Materno Infantil con todas las condiciones

necesarias tanto de instrumental, equipos, maquinarias, cuerpo médico y paramédico

necesario para atender a toda la población del Municipio.

La cultura y el deporte tendrán un apoyo no solo del gobierno municipal sino también

de las comunidades, los colegios y escuelas incentivando la práctica del deporte y de

actividades culturales, destinadas sobre todo a los niños, niñas y jóvenes.

10.10.1. Subprograma educación

Objetivo General

Orientado a la construcción unidades educativas, aulas para alumnos y ambientes

pedagógicos, viviendas para maestros en las unidades educativas que no tienen

viviendas. Equipamiento pedagógico a todas las unidades educativas. Además

dotarles de Infraestructura básica como energía eléctrica, agua y otros.

Ampliación en los servicios de educación al 100 %. Mejoramiento de servicios de

educación. Eliminar la deserción escolar. Promover la formación técnica en los

núcleos educativos.


Avanzar hacia la cualificación de la educación.

Ampliar la cobertura de los servicios de salud y educación y saneamiento

básico.

Fomentar la práctica deportiva y cultural de la población en las comunidades.

Facilitar el acceso de la comunicación interna y externa.

Desarrollar áreas de recreación para las poblaciones más importantes del

municipio.

246



Estos propósitos se alcanzaran con los siguientes proyectos:

Construcción de infraestructura pedagógica para las Unidades Educativas.

Fortalecimiento a la educación, para las diferentes escuelas y colegios del

municipio.

Construcción de viviendas para profesores en las comunidades faltantes.

Equipamiento a las Unidades Educativas de la Sección Municipal.

Enmallado de canchas deportivas.

Construcción de sala de Capacitación “Santiago de Ojje”.

Construcción y equipamiento de salas de computación.

Festival cultural Infanto - Juvenil.

Objetivo General

Eliminar la desnutrición escolar, eliminar la deserción escolar, mejorar el rendimiento

de los alumnos.



Distribución de las chispitas nutricionales a la población en crecimiento.

Atención del desayuno escolar para las Unidades Educativas del municipio de

Corocoro.

247


Objetivo General

Formación de los Recursos Humanos, dirigidos al sector productivo del Municipio de

Corocoro. Se implementaran Carreras agropecuarias y técnicas dirigidas a la

transformación de la producción del municipio.



Implementación de un Instituto Técnico Superior en la capital Corocoro, donde se

contarán con carreras de contabilidad, carpintería, construcción civil, confección de

prendas, mecánica, computación y otros.

10.10.2. Subprograma de salud

Objetivo General

Mayor cobertura en prestaciones de servicios de salud, mejoramiento de servicios en

la prestación de salud. Minimizar el impacto de las enfermedades mencionadas en el

diagnóstico, minimizar la mortalidad materna infantil.



Provisión de insumos en calidad y cantidad provenientes del Seguro Materno

Infantil a cada uno de los centros de salud.

Conclusión y equipamiento del centro de Salud de Pando.

Construcción de posta sanitaria en el cantón de Jayuma Llallagua.

Equipamiento de Centros de Salud y Postas.

Médico en cada cantón.

248


Seguro de vejez.

Mantenimiento de las ambulancias existentes y compra de motocicletas para

los cantones más alejados.

Objetivo General

Implementar campañas de prevención, por medio de las siguientes actividades;

Educación sexual y reproductiva a Colegios, tomando en cuenta la idiosincrasia y

costumbres de la población, campañas de vacunación y atención especializada a las

madres y niños del Municipio de Corocoro, minimizando la mortalidad materna

infantil.



Salud integral preventiva.

Construcción de letrinas.

Mejoramiento de los sistemas de agua segura.

Implementación de un Centro Materno Infantil.

10.10.3. Sub programa agua potable y saneamiento básico

Objetivo General

Cubrir las necesidades básicas de las comunidades, de agua segura, eliminación de

excretas en las comunidades del Municipio. Contribuyendo a la eliminación de

enfermedades y mejorar la calidad de vida de sus habitantes.



249


Mejoramiento y construcción de sistemas de agua potable, lográndose la

cobertura total de este servicio en el municipio.

Complementación de la red de alcantarillado en Corocoro capital.

Construcción letrinas ecológicas en las comunidades.

Campañas de buen uso de las infraestructuras existentes y nuevas para todos

los usuarios.

10.10.4. Sub programa cultura

Objetivo General

Las actividades culturales, se realizaran rescatando las tradiciones regionales como

ser:

Festivales autóctonos.

Escuela de música autóctona municipal.

10.10.5. Sub programa deporte

Objetivo General

Fomentar la práctica intensiva de varias disciplinas deportivas. Construyendo poli

funcionales en las comunidades que no cuentan con ello. Realizándose

campeonatos a nivel cantonal y de otros niveles.



Conclusión de la construcción del Estadio en la capital Corocoro.

Enmallado y mejoramiento de canchas deportivas.

250


Olimpiadas deportivas estudiantiles.

Mantenimiento de campos deportivos.

Equipamiento en Unidades Educativas.

10.11. Organizativo institucional

El Municipio de Corocoro en la parte administrativa y financiera está buscando una

estrategia para que la institución cuente con mejores condiciones y así poder

desarrollar más eficientemente sus actividades de atención a los diferentes cantones

y comunidades, para que estas se vean favorecidas con el desempeño del municipio;

a fin de facilitar la vinculación de las demás unidades y sea un trabajo coordinado,

contando con la capacidad de poder funcionar sin que ningún personal sea

indispensable, siendo fácilmente sustituido, es imprescindible que los POA’s futuros

cuenten con un organigrama de acuerdo a las necesidades que tenga el municipio y

de acuerdo al avance del Plan de Desarrollo Municipal, adecuando el personal a los

objetivos de gestión, buscando el equilibrio entre un buen desempeño del municipio y

el cuidado de las arcas municipales.

Se deberá contratar personal eventual para las capacitaciones y ejecución de

programas de desarrollo, con formación en las áreas de agronomía, pecuaria,

veterinaria, manejo de micro riegos, construcciones civiles, manejo y cuidado del

medio ambiente, saneamiento básico, con dominio del aymará y con disponibilidad

de trabajar en el área rural.

Se espera también que el municipio fortalezca las capacidades de los recursos

humanos con los que cuentan como también capacitar a las organizaciones sociales,

culturales y productivas, en temas que competen al municipio y su mejor

funcionamiento.

Se deberá realizar auditorías internas y externas en el municipio de forma periódica,

de acuerdo a lo establecido en las normas. El municipio también debe coordinar y

251


concertar inter institucionalmente con entidades públicas y privadas, en busca de

apoyo a los ámbitos; económico, financiero, técnico y legal para poder alcanzar sus

metas a mediano y largo plazo.

Se debe fortalecer las organizaciones económicas productivas, sindicales, sindicatos

agrarios, juntas de vecinos, y otras existentes, capacitándolas en temas

concernientes a formas de organización, logística y coordinación con otras

instituciones, siempre buscando el desarrollo del municipio.

Dadas las características del municipio, la misma no cuenta con los recursos

suficientes para incrementar personal que apoye a las actividades que desarrolla,

para desempeñarse eficientemente en los aspectos técnicos, como temas

agropecuarios, mineros y de turismo dada la vocación municipal.

Objetivo General

Llegar a una gestión municipal óptima, que garantice las acciones emprendidas y

encaminadas por el Gobierno Autónomo Municipal.


Fortalecer la capacidad de gestión administrativa y financiera del Municipio

Fortalecer la capacidad de gestión técnica del Municipio.

Mejorar y fortalecer la comunicación y coordinación institucional organizativa

del Gobierno Municipal, con las instituciones privadas y públicas.

Fortalecer la capacidad de gestión y la eficiencia municipal en el orden técnico

y administrativo.

252



Capacitación en gestión organizativa comunal y de control social. Lo cual se lograra

mediante lo siguiente:

Auditorias

Equipamiento y mobiliario

Control Social a través de los comités de vigilancia.

Fortalecimiento Municipal: capacitación, implementación de procesos

administrativos.

Fortalecimiento de las organizaciones sociales. Comité de Vigilancia, OTB’s y

otros.

Delimitación Seccional.

10.11.1. Recursos naturales y medio ambiente

Corocoro es un Municipio en el cual se pueden encontrar dos piso ecológicos y tres

zonas de vida, una zona geológicamente y geográficamente muy accidentada y la

otra una planicie. El recurso suelo en la actualidad se encuentra en proceso de

erosión eólica e hídrica principalmente por el factor climático que es el que más

afecta, también influyen el monocultivo, el tiempo reducido de descanso del suelo y

el minifundio. Es necesario implementar un plan de manejo ambiental y manejo de

recursos naturales a fin de evitar la pérdida paulatina de los recursos naturales.

10.12. Estrategia de ejecución

10.12.1. Marco institucional

Actualmente las distintas entidades involucradas con el Desarrollo Rural del Estado

se encuentran coordinadas con Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro en los

estudios y ejecución de diversos proyectos. Es intención de las entidades

253


gubernamentales y no gubernamentales fortalecer al Municipio para que funcione

como un ente coordinador y ejecutor del desarrollo.

Todas las entidades gubernamentales y no gubernamentales asentadas y

relacionadas con el Gobierno Municipal, en conjunción de voluntades y preocupadas

por el desarrollo de la región coordinan, de acuerdo a las necesidades de las

diferentes comunidades, actividades, para mejorar la capacidad técnica y lograr el

fortalecimiento institucional del Municipio.

10.12.2. Roles y funciones de los actores sociales en la ejecución del

Plan de Desarrollo Municipal de Corocoro

10.12.2.1. Organizaciones territoriales de base (OTB’s)

Las Organizaciones Territoriales de Base, son los principales actores del proceso de

Planificación y Gestión del Desarrollo del Gobierno Autónomo Municipal de Corocoro.

En ejercicio de sus deberes y derechos; identifican, priorizan y controlan la ejecución

de PDM.

10.12.2.1.1. Competencia de las organizaciones de base

Identificar, jerarquizar y priorizar las necesidades y aspiraciones comunales,

que constituya el ajuste del PDM.

Controlar la ejecución de los programas y proyectos que se realicen en su

jurisdicción territorial y reportar información al Comité de Vigilancia.

Participar y cooperar en la ejecución de programas, proyectos o actividades

emergentes a la Ejecución del PDM.

Proponer y sugerir ajustes al PDM de Corocoro, para optimizar el uso de los

recursos y la efectivización de sus demandas.

254


10.12.2.2. Comité de vigilancia

El Comité de Vigilancia es la máxima representación de las organizaciones del

Municipio en el control social a la Gestión Municipal velando por la inserción y

materialización de las demandas y prioridades en la ejecución del PDM.

10.12.2.2.1. Compete al comité de vigilancia

Articular las demandas definidas por las comunidades campesinas, con la

Planificación Participativa Municipal y velar para que sean asumidas como

insumos fundamentales en la ejecución del PDM.

Ejecutar seguimiento y control a la ejecución del PDM y el Programa

Operativo Anual, velando por la plena articulación de los mismos y,

representado ante las instancias correspondientes su inadecuado

cumplimiento.

Controlar y efectuar el seguimiento al proceso de Planificación y velar por la

participación efectiva de las Comunidades en la ejecución del PDM.

Proponer al H. Alcalde Municipal los correctivos y ajustes al PDM, a los

programas y proyectos en ejecución, así como las medidas necesarias para

mejorar la eficiencia institucional.

Velar que los recursos municipales para la Participación Popular sean

invertidos en el municipio tanto en el área urbana como en el área rural de

manera equitativa.

Pronunciarse sobre el presupuesto anual de los recursos de Coparticipación.

Pronunciarse sobre la formulación de los Programas Operativos Anuales

(POA`s).

255


Pronunciarse sobre la ejecución física-presupuestaria del programa Operativo

Anual.

10.12.2.3. Asociaciones comunitarias (Centrales y sub centrales)

Son instancias representativas de las Organizaciones de Base, que coadyuvan a la

concertación de los intereses de la sub-central orientado a un desarrollo cantonal en

el proceso de la ejecución del PDM.

10.12.3. Roles de los actores institucionales públicas y privadas

Los actores institucionales del proceso de la ejecución del PDM son los siguientes:

El Gobierno Autónomo Municipal Corocoro

Sub Gobernación

Otras Instituciones Públicas

Instituciones Privadas

10.12.3.1. Gobierno Autónomo Municipal Corocoro

Asume la responsabilidad política, técnica y económica del proceso de Planificación

Participativa Municipal y tiene la obligación de dirigir, conducir y gestionar el

Desarrollo Sostenible en su jurisdicción.

10.12.3.2. Consejo municipal

Es el ente que delibera, aprueba o rechaza y en su caso asume los resultados del

proceso de Planificación Participativa Municipal, participando en las actividades de

concertación y toma de decisiones. Al ser la instancia política del proceso, asume las

siguientes funciones:

Establecer el marco Institucional, para la ejecución, seguimiento y evaluación

del PDM.

256


Conocer y controlar la ejecución de los programas y proyectos, diseñados en

el PDM

Aprobar el Programa de Operaciones Anuales del Municipio, garantizado su

concordancia con el PDM.

Evaluar el avance y cumplimiento de los objetivos del PDM y aprobar el

reajuste del PDM.

Apoyar e incentivar la permanente coordinación del Gobierno Autónomo

Municipal con el Gobierno Autónomo Departamental del Departamento de La

Paz.

Constituirse en el nexo articulador fundamental de las acciones emanadas del

PDM que requieren coordinarse y compatibilizarse con el nivel departamental.

10.12.3.3. Alcalde municipal

Es la máxima autoridad ejecutiva Municipal, es quien debe dirigir los procesos de

ejecución, seguimiento y evaluación del PDM, con el apoyo de la Entidad Ejecutora.

Además es el que se encarga de coordinar la participación del Gobierno Municipal y

en su caso operativizar las decisiones que tomen en relación al desarrollo Municipal,

asimismo es quien debe gestionar financiamientos de entidades públicas y privadas

para la concreción de los diferentes proyectos del PDM.

Compete al H. Alcalde Municipal:

Dirigir la ejecución, ajuste y control del PDM, bajo los lineamientos de la

Planificación Participativa Municipal.

Establecer conjuntamente con el Consejo Municipal el marco institucional para

la ejecución seguimiento y evaluación del PDM, fomentando la acción

concertada de los actores.

257


Archivar y remitir copia del PDM y los POA´s a las instancias definidas y

promover la difusión y conocimiento de la información producida durante el

proceso de Planificación Participativa.

Reportar información periódica y permanente al Comité de vigilancia y a través

de esta a las organizaciones Territoriales de Bases, sobre el proceso de

aplicación de los recursos públicos y las acciones del PDM.

Promover y efectivizar la participación social en el proceso de la Planificación

Participativa Municipal.

Elaborar un informe anual de avance del PDM y remitirlo al concejo Municipal

y al Comité de Vigilancia.

Gestionar ante instituciones financieras, la inversión de proyectos de

desarrollo Municipal.

10.12.3.4. El sub gobernador

Asume la representación del Ejecutivo Departamental en la provincia estableciendo

una relación más directa entre el accionar de la Gobernación y el desarrollo de la

provincia y el Municipio.

Ejercerá las siguientes funciones:

Coordinar con los diferentes actores públicos y privados de la provincia y sus

municipios, las actividades emanadas de la ejecución de los planes

departamentales con efectos en la provincia.

Asumir representación y facilitar la gestión ante el Gobernador para efectivizar

la implementación de acciones específicas que se desprenden de los proceso

de Planificación Participativa Municipal en el ámbito de la provincia.

Facilitar el relacionamiento y coordinación entre los Gobiernos Municipales de

distintas provincias para el tratamiento de temas concurrentes.

258


Coordinar con otras provincias, la administración y apoyo a las acciones de

concurrencias que planteen los Gobiernos Municipales de distintas provincias.

10.12.3.5. Otras instituciones públicas

Incluye a los representantes de instituciones sectoriales o temáticas con presencia

en el Municipio, que asumirán las siguientes funciones.

Participar en la ejecución del PDM con la inserción de políticas, programas y

acciones sectoriales nacionales y departamentales.

Incorporar la oferta estatal de su sector o tema en la sistematización

departamental de la oferta pública.

Apoyar a la compatibilización temática de los planes y programas municipales,

con los planes sectoriales y políticas nacionales y departamentales.

10.12.3.6. Instituciones privadas de desarrollo social

Son actores las instituciones privadas del proceso de Planificación Participativa

Municipal, las organizaciones No Gubernamentales y otras Instituciones privadas de

carácter social y las denominadas Entidades Ejecutoras.

Las organizaciones No Gubernamentales y otras instituciones privadas de

carácter social son actores que coadyuvan en la implementación del proceso,

apoyando y colaborando técnica y financieramente en la ejecución del PDM,

de los programas operativos anuales y los proyectos establecidos.

Sus acciones deben ser ejecutadas en directa relación y coordinación con el

Gobierno Autónomo Municipal, adecuarse a los resultados del proceso de

Planificación Participativa Municipal y enmarcarse en el PDM y POA

correspondiente.

259


La Entidad Ejecutora mediante contratos específicos con el Gobierno Municipal, la

Prefectura y las instancias nacionales respectivas, apoyan a los Gobiernos

Municipales en el proceso de ejecución del PDM, de sus programas de sus

proyectos. El resultado de su trabajo se someterá al control de calidad que realice el

Gobierno Municipal respectivo y las instancias departamentales y nacionales

correspondientes.

10.12.3.7. Organizaciones productivas

Son actores privados del Municipio que desarrollan sus actividades con un enfoque

económico – productivo, con la participación de la población organizada.

10.12.3.7.1. Sindicatos de transportistas

Existen dos sindicatos de transportistas que realizan el transporte de y hacia la

localidad desde la paz y comunidades.

10.13. Presupuesto

10.13.1. Recursos del Gobierno Autónomo Municipal

10.13.1.1. Ingresos propios

El comportamiento de los Recursos Propios del Municipio de Corocoro, obedece a

varios factores entre ellos:

Políticas Tributarias del Gobierno Municipal

Predisposición a pagar por parte de las comunidades

Políticas de apoyo a las iniciativas económicas

Para la proyección se ha tomado en cuenta los datos históricos de los años

anteriores y se ha tomado un promedio de 10%, para su proyección.

260


CUADRO Nº 82: PROYECCION DE LOS INGRESOS PROPIOS 2012 – 2016

Recursos 2012 2013 2014 2015 2016

Recursos Propios 682.000 750.200 825.220 907.742 998.516

Fuente: Elaboración propia en base a datos del SIGMA 2012

10.13.1.2. Ingresos municipales por coparticipación tributaria

Los ingresos por coparticipación tributaria para esta gestión son de Bs. 5.478.007,

este monto es ajustado cada año por el Ministerio de Economía y Finanzas, de

acuerdo al coeficiente de determinación que es de 89%.

10.13.1.3. Ingresos por concepto de HIPCC II

La asignación de recursos provenientes de la Ley del Dialogo 2000, tiene las

siguientes características importantes:

El Banco Central dispone de una cuenta especifica denominada “DIALOGO

2000”

La transferencia a las cuentas municipales se realiza cada último día de mes

La composición del gasto de estos fondos serán distribuidos de la siguiente

manera

Para gastos de inversión definidas en un 70% para cada Municipio deben estar

destinados para financiar o cofinanciar programas, proyectos o actividades en las

siguientes áreas elegibles:

Expansión y mantenimiento de caminos vecinales, agua potable y micro riego,

electrificación rural en infraestructura productiva.

Cofinanciamiento para el saneamiento legal de tierras, catastros y sistemas de

registro de personal

Cofinanciamiento de programas de sanidad animal y vegetal

261


Desarrollo Turístico

Expansión y mantenimiento de centros educativos, de salud y sistemas de

alcantarillado y saneamiento básico

Programas de educación alternativa

Alimentación complementaria escolar y programas de niñez

Protección de medio ambiente y recursos naturales

Atención a desastres naturales declarados por ley de la Republica

Los 20% para el mejoramiento de la calidad de los servicios de educación, incentivos

y contratación del nuevo personal docente a solicitud de cada municipio.

Los 10% para el mejoramiento de la calidad de los servicios de salud, incentivos y

contratación del nuevo personal de salud, a solicitud de cada municipio.

Con relación a la proyección de estos recursos, existe una tendencia a disminuir,

para fines de estimación se considera que estos recursos no van a variar en los

próximos años.

CUADRO Nº 83: PROYECCION DE RECURSOS HIPCC II PERIODO 2012 – 2016

Recursos 2012 2013 2014 2015 2016

Dialogo 2000 Salud pública 10% 114.123 114.123 114.123 114.123 114.123

Dialogo 2000 Educación 20% 228.246 228.246 228.246 228.246 228.246

Dialogo 2000 Infraestructura 70% 798.860 798.860 798.860 798.860 798.860

Total 1.141.229 1.141.229 1.141.229 1.141.229 1.141.229 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas 2012

10.13.1.4. Recursos del impuesto directo a los hidrocarburos

Para la proyección de estos recursos de los próximos 5 años se considera, la del

Ministerio de Hacienda, el cual tiene un incremento en cada gestión. Existe un

262


comportamiento regular de los fondos del IDH en un 25%, por tanto se considera un

incremento moderado de 15%, aunque estos montos pueden incrementarse o

disminuir de acuerdo a las políticas públicas implementadas por el gobierno de turno.

CUADRO Nº 84: PROYECCION DE RECURSOS IDH PERIODO 2012 – 2016

Recursos 2012 2013 2014 2015 2016

Recursos IDH 2.723.294 3.131.788 3.601.556 4.141.790 4.763.058 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas 2012

10.13.1.5. Techo presupuestario anual

La distribución de los recursos, la norma el Ministerio de Economía y finanzas por su

unidad de Presupuestos para todos los municipios, en las directrices

presupuestarias, en la que se determina la distribución de los gastos en: Gasto

Corriente y Gasto de Inversión.

CUADRO Nº 85: TECHO PRESUPUESTARIO 2012 – 2016

Ingresos 2012 2013 2014 2015 2016

Coparticipación tributaria 5.478.007 5.478.007 5.478.007 5.478.007 5.478.007

Recursos propios 682000 750200 825220 907742 998516

Dialogo 2000 salud pública 114123 114123 114123 114123 114123

dialogo 2000 educación 228246 228246 228246 228246 228246

Dialogo 2000 infraestructura 798860 798860 798860 798860 798860

Recursos IDH 2723294 3131788 3601556 4141790 4763058

TOTAL 10026542 10503237 11048026 11670783 12382826 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas 2012ç

CUADRO Nº 86: DISTRIBUCION DE RECURSOS 2012 – 2016

Descripción 2012 2013 2014 2015 2016

Gastos de financiamiento 6.662.703 7.129.092 7.628.129 8.162.098 8.733.445

Gastos de inversión 7.720.678 8.261.125 8.839.404 9.458.163 10.120.234

TOTAL 14.385.393 15.392.231 16.469.547 17.622.275 18.855.694 Fuente: Elaboración propia

263


10.13.1.5.1. Gastos de funcionamiento

Los gastos de funcionamiento del Municipio están destinados al consejo municipal y

del ejecutivo municipal, estos recursos están destinados a los servicios personales y

no personales.

10.13.1.5.2. Gastos de Inversión

Los gastos de inversión están asignados a los siguientes programas: Desarrollo

Económico, Desarrollo Humano, Recursos Naturales y Medio Ambiente,

Fortalecimiento Organizativo e Institucional y los respectivos subprogramas.

Por otro lado el Gobierno Municipal dentro de sus competencias específicas está el

SUMI, el SSPAM, recursos para el Desarrollo Deportivo en la Jurisdicción Municipal,

previsión para Desastres Naturales, equidad de Género y Fondo Control Social.

10.14. Fuentes de financiamiento

10.14.1. Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)

Los requisitos con los que debe contar un Sujeto de Financiamiento para poder

acceder a los servicios del FNDR, se detallan a continuación según los criterios de

elegibilidad:

No estar en mora de aportes de contraparte con ninguno de los Fondos, y

tampoco atrasado en los pagos por servicio de deuda con el FNDR

Contar con el certificado de inicio de operaciones de crédito público, emitido

por el Ministerio de Hacienda

Si se trata de un proyecto mancomunado, cada uno de los gobiernos

municipales involucrados deberá contar con el certificado de inicio de

operaciones de crédito público, emitido por el Ministerio de Hacienda

264


Contar con un convenio de Plan de Ajuste Institucional firmado o en proceso

de firma con los Fondos

Si se trata de un proyecto mancomunado, cada gobierno municipal

involucrado debe contar con un Convenio de Plan de Ajuste Institucional

firmado o en proceso de firma con los Fondos.

El proyecto debe estar incluido en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM)

Compromiso de aportes de contraparte según corresponda al tipo de proyecto

y Grupo Municipal correspondiente.

10.15. Menú de proyectos

Pre inversión

Estudios de factibilidad y diseño final

Planes de maestros

Inversión

Corocoro

Proyecto de agua potable.

Canalización de los ríos

Nueva red de alcantarillado

Mejoramiento de las unidades educativas

Mejoramiento del alumbrado publico

Transformador trifásico para el hospital

Refacción del cementerio general

Mejoramiento de la plaza principal

Museo minero

Habilitar mingitorio publico

Auditoria a los activos fijos del municipio

265


José Manuel Pando

Sistemas de riego

Agua potable

Maquinaria Agrícola

Mejoramiento del ganado (Forraje)

Construcción del Puente de Calari Grande

Refacción del cementerio de Pando y Romeruma

Caquingora

Buscar nuevos puntos de captación de agua (sistemas de riego)

Sistema de alcantarillado

Cambio de postes y alumbrado publico

Incentivo al turismo

Cursos de capacitación pecuaria

Mejoramiento de las unidades educativas

Construcción de una ladrilleria

Instalación de pararrayos

Quilloma

Agua potable

Sistemas de riego

Mejoramiento de la plaza principal

Estudio de factibilidad para la construcción de una represa

Mejoramiento de la infraestructura educativa y del mobiliario.

Construcción de establos

Construcción de baños antisárnicos

Construcción de un puente en el camino a Patacamaya

Enequella

Agua potable

Agua para riego

266


Dotación de semillas para forraje

Mejoramiento del ganado

Electrificación en Huaynapotosi

Maquinaria agrícola

Mingitorio público

Instalación de basureros públicos

Polifuncional 12 de mayo

Seguridad ciudadana

Construcción de una lechería para promover el cambio del aparato productivo

Jancko Marca Sirpa

Agua potable

Canales de riego


Mejoramiento de las calles

Apoyo para la producción de cerámicas

Alumbrado publico


Alcantarillado y agua potable

Sistemas de riego


Veterinario para el ganado

Electrificación

Instalación de pararrayos

Mejoramiento del centro de salud

Procesadora de quinua y tunta

Polifuncional deportivo

Mingitorios públicos

267


Jayuma Llallagua

Defensivos para el río

Sistema de agua domiciliaria

Sistemas de riego

Apoyo a la producción de sal


Agua potable

Sistemas de riego


Mejoramiento de las calles de las comunidades

Equipamiento de la posta de salud

Mejoramiento de la infraestructura y mobiliario de la escuela


Sistemas de riego

Mejora del ganado

Capacitación permanente para mejorar la producción

Fiscalización de obras.

Protecciones para el rio

Puente de acceso al pueblo de Anco Aque.

A nivel Municipal

Proyecto integral del manejo de la basura incluyendo la posibilidad de la adquisición de un camión basurero.

Construcción de un matadero municipal

Mejoramiento y mantenimiento de los caminos vecinales e intermunicipales

Dotación de servicios de información a los colegios (Internet).

268


10.16. Fondo Nacional de Inversión Productiva (FPS)

El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS) como una entidad de

Derecho Público, sobre la estructura del Ex - Fondo de Inversión Social, de fomento

y sin fines de lucro, tiene competencia de ámbito nacional, con operaciones

desconcentradas para lo cual cuentan con oficinas departamentales.

Objetivo

Cofinanciar la ejecución de programas y proyectos del ámbito municipal en los

sectores de:

Salud

Educación

Saneamiento Básico

Puentes Vehiculares

Infraestructura Pluvial

Riego

Apoyo a la producción, trasformación y comercialización

Etnoecoturismo

Producción y manejo sostenible de Recursos Naturales

Energía Rural

Capacitación para la producción

Recursos Naturales y Medio Ambiente

Caminos Vecinales

Fortalecimiento Institucional Municipal

269


Facilitar el acceso y el cumplimiento de condiciones para el cofinanciamiento de

proyectos, a través de recursos para el financiamiento de asistencia técnica a

requerimiento de los Gobiernos Municipales. Administrar los recursos de

transferencias con enfoque de demanda y equidad. Operativizar con una

organización flexible, de manera eficiente y eficaz los lineamientos de la Política

Nacional de Compensación.

Forma de Financiamiento

Para cada uno de los proyectos el FPS financia con recursos del estado, donaciones

o préstamos todos los proyectos arriba señalados. Para la sostenibilidad de los

proyectos exige contraparte de los municipios. El monto oscila de acuerdo al tipo de

proyecto y las características técnicas, en promedio alcanzan al 20%.

270


10.17. Programación de operaciones por año

Programas Sub-Programa Proyectos priorizados Canton 2012 Presupuesto

Desarrollo económico

Recursos Hídricos Sistema de micro riego G.V. de Anco Aque 50.379,00

Recursos Hídricos Construcción de cotañas Porvenir de Quilloma 33.510,00

Recursos Hídricos Construcción de represa para riego Corocoro 39.360,00

Recursos Hídricos Sistema de micro riego Jancko Marca Sirpa 17.220,00

Recursos Hídricos Sistema de micro riego San Andrés de Topohoco 15.600,00

Subtotal 156.069,00

Recursos naturales y medio

ambiente Conservación y protección ambiental Estudio mejoramiento del medio ambiente Sección Municipal 17.500,00

Subtotal 17.500,00

Desarrollo humano

Agua potable y saneamiento básico Implementación de red de agua potable Caquingora 901.171,00

Agua potable y saneamiento básico Captación de agua potable Rosapata Huancarama 5.000,00

Agua potable y saneamiento básico Perforación de pozos Jancko Marca Sirpa 13.940,00

Agua potable y saneamiento básico Compra de tuberías para la captación de agua Jancko Marca Sirpa 13.940,00

Agua potable y saneamiento básico Refacción Sistema de alcantarillado Jancko Marca Sirpa 50.000,00

Agua potable y saneamiento básico Captación de agua potable Caquingora 20.000,00

Agua potable y saneamiento básico Mejora sistema de agua potable Corocoro 20.000,00

Seguridad ciudadana Apoyo a seguridad ciudadana Sección Municipal 20.000,00

Seguridad ciudadana Alumbrado público Corocoro 100.000,00

Género generacional Apoyo a la equidad de genero Sección Municipal 10.000,00

Género generacional Defensoría de la niñez y adolescencia Sección Municipal 5.230,00

Salud Atención de seguros SUMI y SSPAM Sección Municipal 387.854,00

Salud Mantenimiento Equipo odontológico Red de salud Corocoro 30.000,00

Subtotal 1.577.135,00

Fortalecimiento organizativo e institucional

Fortalecimiento de instituciones Apoyo a actividades para personas con discapacidad Sección Municipal 15.000,00

Fortalecimiento de instituciones Elaboración de carta orgánica Sección Municipal 150.000,00

Fortalecimiento de instituciones Apoyo a la participación ciudadana Sección Municipal 50.000,00

Subtotal 215.000,00

TOTAL 1.965.704,00

271


Programas Sub-Programa Proyectos priorizados Canton 2013-214

Presupuesto


Infraestructura productiva Construcción del puente de Calari Grande José Manuel Pando 200.000,00

Agropecuaria Manejo de praderas nativas Sección Municipal 130.000,00

Recursos Hídricos Sistema de riego José Manuel Pando 35.000,00

Turismo Incentivo al turismo Caquingora 20.000,00

Infraestructura productiva Instalación de pararrayos Caquingora 15.000,00

Infraestructura productiva Instalación de pararrayos San Andrés de Topohoco 15.000,00

Recursos Hídricos Sistema de riego Porvenir de Quilloma 25.000,00

Subtotal 440.000,00

Recursos naturales y medio

ambiente Conservación y protección ambiental Compra de un camión de basura Sección Municipal 350.000,00

Subtotal 350.000,00

Desarrollo humano

Educación Reposición de mobiliario Sección municipal 73.000,00

Salud Compra de transformador trifásico para hospital Corocoro 75.000,00

Urbanismo y vivienda Refacción de cementerio general Corocoro 20.000,00

Cultura y deporte Finalización estadio municipal Corocoro 100.000,00

Agua potable y saneamiento básico Dotación de agua potable Quilloma 150.000,00

Agua potable y saneamiento básico Sistema de agua potable y alcantarillado Porvenir de Enequella 120.000,00

Energía Electrificación en Huaynapotosí Porvenir de Enequella 60.000,00

Cultura y deporte Construcción del polifuncional 12 de mayo Porvenir de Enequella 70.000,00

Urbanismo y vivienda Mejoramiento de las calles Jancko Marca Sirpa 50.000,00

Seguridad Ciudadana Mejoramiento del alumbrado público Jancko Marca Sirpa 10.000,00

Salud Mejoramiento del centro de salud San Andrés de Topohoco 20.000,00

Urbanismo y vivienda Construcción de un mingitorio público San Andrés de Topohoco 50.000,00

Red de salud Corocoro 30.000,00

Subtotal 828.000,00


Capacitación y asistencia técnica Auditoria a activos fijos del municipio Corocoro 30.000,00

Capacitación y asistencia técnica Capacitación para mejorar la agricultura Seccion Municipal 50.000,00

Capacitación y asistencia técnica Capacitación para mejorar la ganadería Sección Municipal 50.000,00

Subtotal 130.000,00

TOTAL 1.748.000,00

272


Programas Sub-Programa Proyectos priorizados Cantón 2015-2016

Presupuesto


Turismo Construcción de un museo minero Corocoro 75.000,00

Infraestructura Productiva Construcción de establos Porvenir de Quilloma 70.000,00

Recursos Hídricos Construcción del sistema de riego Santa Rosa 150.000,00

Agropecuaria Dotación de semillas para forraje V.E. Enequella 25.000,00

Agropecuaria Mejoramiento del ganado Santa Rosa 50.000,00

Agropecuaria Mejoramiento del ganado Jancko Marca Sirpa 50.000,00

Agropecuaria Mejoramiento del ganado San Andrés Topohoco 50.000,00

Agropecuaria Mejoramiento del ganado V.E. Enequella 50.000,00

Subtotal 520.000,00

Recursos naturales y

medio ambiente Conservación y protección ambiental Instalación de basureros públicos V.E. Enequella 10.000,00

Subtotal 10.000,00

Desarrollo humano

Urbanismo y vivienda Canalización de los ríos Corocoro 100.000,00

Salud Equipamiento de las postas de salud Seccion Municipal 100.000,00

Urbanismo y vivienda Mejoramiento de la plaza principal Corocoro 20.000,00

Transporte Compra de tractor José Manuel Pando 450.000,00

Educación Mejoramiento de las unidades educativas Caquingora 100.000,00

Urbanismo y vivienda Mejoramiento de la plaza principal Porvenir de Quilloma 50.000,00

Seguridad ciudadana Alumbrado público Jancko Marca Sirpa 20.000,00

Energia Electrificación complementaria del cantón San Andrés Topohoco 110.000,00

Urbanismo y vivienda Mejoramiento de la plaza principal Rosapata Huancarama 20.000,00

Urbanismo y vivienda Mejoramiento de las calles Santa Rosa 20.000,00

Subtotal 990.000,00


Capacitación y asistencia técnica Capacitación pecuaria Caquingora 30.000,00

Subtotal 30.000,00

TOTAL 1.550.000,00

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