Pei Reniec 2011-2015 Nuevo

Plan Estratgico Institucional 2011 2015 - RENIEC

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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

2011 2015

Lima, Enero 2011


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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2011 2015

NDICE

1. ROL ESTRATEGICO DE LA INSTITUCIN

2. DIAGNOSTICO SITUACIONAL

3. VISIN

4. MISIN

5. VALORES

6. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 7. LINEAMIENTOS DE POLITICA

8. POLITICA DE CALIDAD Y OBJETIVOS DE CALIDAD

9. CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL EN QUE SE DESARROLLA LA IDENTIFICACION Y REGISTRO DE LAS PERSONAS

9.1 Polticas Nacionales e Internacionales 9.1.1 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio 9.1.2 Las Polticas Nacionales 9.1.3 Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud 9.1.4 CEPLAN

9.2 Marco Macroenmico Multianual 2011-2013

10. METODOLOGIA FODA

10.1 Matriz de Valoracin de Estrategias

11. DISEO DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL RENIEC

11.1 Herramientas Utilizadas 11.1.1 Cadena de Valor 11.1.2 Gestin de procesos

11.1.2.1 Mapa de Procesos 11.1.2.2 Flujograma de Procesos Clave

11.1.3 Factores Crticos de xito


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11.1.4 Enlace con la Estructura Funcional Programtica del Presupuesto

12. OBJETIVOS GENERALES, INDICADORES E INICIATIVAS

12.1 Mapa Estratgico 12.2 Matriz Estratgica Segn Proceso y Objetivo General de

Soporte 12.3 Indicadores Estratgicos de Resultado 12.4 Presupuesto Estimado 2011 2015 12.5 Cuadro de Mando Integral

13. ANALISIS DE RIESGO


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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2011 2015

1. Rol Estratgico de la Institucin

El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), fue creado por Ley N 26497 de fecha 12 de julio de 1995, en concordancia con los Artculos 177 y 183 de la Constitucin Poltica del Per. El RENIEC es un organismo pblico autnomo con personera jurdica de derecho pblico interno y goza de atribuciones exclusivas y excluyentes en materia registral, tcnica, administrativa, econmica y financiera. Su funcin principal es la de organizar y mantener el Registro nico de Identificacin de las Personas Naturales; siendo la razn de su existencia la de responder a la necesidad de administrar y dirigir el sistema registral de los peruanos, que involucra el registro civil, registro de personas y registro de naturalizacin, lo que constituye el registro nico y base de datos de identificacin de todos los peruanos, emite el Documento Nacional de Identidad nico documento de identificacin personal en el pas, y en pocas electorales, elabora el padrn electoral, as como en forma permanente efecta verificaciones de firmas para los procesos de iniciativa de reforma constitucional, iniciativa en la formacin de las leyes, referndum, iniciativa en la formacin de dispositivos municipales y regionales, revocatoria de autoridades, demanda de rendicin de cuentas y otros mecanismos de control1.

Asimismo, el Congreso de la Repblica aprob la Ley N 27269 Ley de Firmas y Certificados Digitales y mediante el D.S. N 052-2008-PCM se aprob el Reglamento de la Ley de las Firmas y Certificados Digitales, el Estado designa al RENIEC como Entidad de Certificacin Nacional para el Estado Peruano y Entidad de Registro o Verificacin para el Estado Peruano. El RENIEC es un organismo que cuenta con la mejor tecnologa informtica actualizada, adems de personal calificado para desempearse con xito en la actividad de registro e identificacin de personas como en la aplicacin de normas, procesos y procedimientos que rigen esa actividad.

2. Diagnstico Situacional

Al 31 de diciembre de 2010, el RENIEC haba identificado con el DNI a un total de 26444,052 peruanos que representan el 88.8% de la poblacin del pas; de este total, cuentan con el DNI 19250,609 peruanos mayores de 18 aos que residen en el Per, representando el 99.7% del total de la poblacin mayor de edad y 7193,609 menores de 18 aos que representan el 66.9% de la poblacin menor de edad en el pas.

1 Ley N 26300 Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadanos y su Modificatoria Ley N 29313.


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Si se comparan estas cifras con las del ao 2006, se puede afirmar que se han identificado con el DNI a un total de 8480,881peruanos ms al ao 2010. De este total, 1841,887 son adultos mayores de 18 aos y 6638,994 son menores de 18 aos, resaltndose la importancia que ha cobrado la identificacin de los menores de edad en los ltimos aos en nuestro pas, tal como se aprecia en el cuadro N 01.

Cuadro N 01

Fuente: SGE - GPP

Para la realizacin de estas tareas, el RENIEC cuenta con una cobertura a nivel nacional de 235 oficinas registrales, agencias y puntos de atencin, as como de 48 oficinas registrales auxiliares ORA ubicadas en los Hospitales del MINSA y de ESSALUD en la mayor parte de las 25 regiones de nuestro pas.

Cuadro N 02

Oficinas Registrales y Agencias del RENIEC

Fuente: GOR- RENIEC

DEPARTAMENTOSOFICINAS REGISTRALES Y

AGENCIAS DEL RENIECAMAZONAS 4ANCASH 21APURIMAC 7AREQUIPA 10AYACUCHO 12CAJAMARCA 12CALLAO 2CUZCO 14HUANCAVELICA 9HUANUCO 11ICA 6JUNIN 11LA LIBERTAD 13LAMBAYEQUE 4LIMA 33LORETO 10MADRE DE DIOS 3MOQUEGUA 3PASCO 6PIURA 9PUNO 13SAN MARTIN 11TACNA 4TUMBES 3UCAYALI 4

TOTAL 235

Identificados con

el DNI%

Identificados con

el DNI%

Mayores 17 408 722 96.9% 19 250 609 99.7%

Menores 554 449 5.4% 7 193 443 66.9%

Total 17 963 171 63.6% 26 444 052 88.8%

Poblacin

2 006 2010


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Cuadro N 03 Oficinas Registrales Auxiliares ORAs

Fuente: GOR- RENIEC

En lo que se refiere a los Registros Civiles, el RENIEC ha realizado grandes avances con respecto al tema, destacando los procesos de incorporacin y de revocacin de facultades de las Oficinas de Registro de Estado Civil de las Municipalidades, las cuales presentan el siguiente avance:

En Lima Metropolitana se han revocado facultades a 11 ORECs, debiendo sealarse que la revocatoria de facultades implica que dichas OREC ya no pueden realizar inscripciones de nacimiento, matrimonios y defunciones, las que ahora estn a cargo del RENIEC. Las ORECs con facultades revocadas en Lima Metropolitana son las siguientes:

RESOLUCIN JEFATURAL FECHA VIGENCIA

1 Callao

2 Carmen de la Legua

3 Lurigancho - Chosica

4 Chaclacayo

5 San Juan de Lurigancho

6 Villa Mara del Triunfo

7 El Agustino RJ N 863-06-JEF/RENIEC 25 Set 2006

8 Lurin RJ N 608-08-JNAC/RENIEC 08 Set 2008

9 Pachacamac RJ N 375-09-JNAC/RENIEC 30 Jun 2009

10 Lima RJ N 510-2010-JNAC/RENIEC 12 Jul 2010

11 San Juan de Miraflores RJ N 790-2010-JNAC/RENIEC 13 Set 2010

RJ N 690- 06 - JEF/RENIEC 17 Jul 2006

ORECs REVOCADAS

DISTRITOS

Fuente: RENIEC. GPRC

DepartamentosOficinas Registrales

Auxiliares (ORAS)

04 en MINSA

01 en ESSALUD

Arequipa 02 MINSA

Ayacucho 01 MINSA

01 en MINSA

01 en ESSALUD

01 en MINSA

01 en ESSALUD

01 en MINSA

01 en ESSALUD

02 en MINSA

01 en ESSALUD

03 en MINSA

01 en ESSALUD

12 en MINSA

03 en ESSALUD

Loreto 01 en MINSA

1 en MINSA

1 en ESSALUD

02 en MINSA

02 en ESSALUD

San Martin 01 en MINSA

Ucayali 02 en MINSA

01 en MINSA

01 en ESSALUD

TOTAL 48 ORAS

Lima

Puno

Callao

Ancash

Cusco

Huancavelica

Ica

Junn

La Libertad

Piura


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En tanto que en provincias se han revocado facultades a un total de 09 ORECs que son las siguientes:

RESOLUCIN JEFATURAL FECHA VIGENCIA

1 Piura RJ N 1071-2006-JEF/RENIEC 20 Nov 2006

2 Trujillo RJ N 136 -2007-JEF/RENIEC 05 Mar 2007

3 Chiclayo

4 Cusco

5 Dist Jose Leonardo Ortiz - Prov Chiclayo

6 Dist La Victoria - Prov Chiclayo

7 Dist Yarinacochas - Prov Coronel Portillo -Dpto Ucayali RJ N 188 - 2010-JNAC/RENIEC 15 Mar 2010

8 Dist Belen - Prov Maynas - Dpto de Loreto RJ N 820 - 2010-JNAC/RENIEC 27 Set 2010

9 Dist San Juan Bautista - Prov Maynas - Dpto de Loreto RJ N 821 - 2010-JNAC/RENIEC 27 Set 2010

ORECs REVOCADAS

RJ N045 - 2008-JNAC/RENIEC 11 Feb 2008

DISTRITOS

RJ N 520 - 2007-JEF/RENIEC 18 Jun 2007


En total al 31 de Diciembre de 2010 son 20 ORECs a nivel nacional con las facultades revocadas. En lo que respecta a incorporacin de ORECs, esto implica la incorporacin al RENIEC del total de su acervo documentario, el cual ya ha sido digitalizado y se encuentra como microformas digitales en la Base de Datos de Registros Civiles del RENIEC, as como la revocatoria de sus facultades de inscripcin de nuevos nacimientos, matrimonios y defunciones, las que ahora se realizan en las Oficinas Registrales del RENIEC. En Lima Metropolitana se han incorporado 29 ORECs distritales que son las siguientes:

RESOLUCIN JEFATURAL FECHA INCORPORACIN

1 San Borja RJ N 940-05-JEF/RENIEC 03.Oct 2005

2 Santiago de Surco RJ N 1145-05-JEF/RENIEC 18 Nov 2005

3 Surquillo RJ N 084-06-JEF/RENIEC 17 Feb 2006

4 San Isidro RJ N 248-06-JEF/RENIEC 12 Abr 2006

5 San Luis RJ N 421-06-JEF/RENIEC 09 Jun 2006

6 Lince RJ N 782-06-JEF/RENIEC 18 Ago 2006

7 Comas RJ N 1070-06-JEF/RENIEC 10 Nov 2006

8 Independencia RJ N 1196-06-JEF/RENIEC 01 Dic 2006

9 Los Olivos RJ N 1235-06-JEF/RENIEC 15 Dic 2006

10 San Martin de Porres RJ N 1380-06-JEF/RENIEC 05 Ene 2007

11 Santa Anita RJ N 258-07-JEF/RENIEC 23 Mar 2007

12 Brea RJ N 367- 07-JEF/RENIEC 20 Abr 2007

13 Magdalena del Mar RJ N 616- 07-JNAC/RENIEC 20 Jul 2007

14 Ate RJ N 880- 07-JNAC/RENIEC 26 Oct 2007

15 Rimac RJ N 934- 07-JNAC/RENIEC 23 Nov 2007

16 La Molina RJ N 034- 08-JNAC/RENIEC 01 Feb 2008

17 La Perla RJ N 213- 08-JNAC/RENIEC 18 Abr 2008

18 Jess Mara RJ N 267- 08-JNAC/RENIEC 22 May 2008-Nacimiento

30 May 2008-Matrim y Def.

19 Barranco RJ N 529- 08-JNAC/RENIEC 08 Ago 2008

20 La Punta RJ N 657- 08-JNAC/RENIEC 26 Set 2008

21 Puente Piedra RJ N 804- 08-JNAC/RENIEC 28 Nov 2008

22 Cieneguilla RJ N 313- 09-JNAC/RENIEC 12 Jun 2009

23 Villa el Salvador RJ N 199- 2010-JNAC/RENIEC 18 Mar 2010

24 Carabayllo RJ N 417- 2010-JNAC/RENIEC 28 May 2010

25 San Miguel RJ N 544- 2010-JNAC/RENIEC 25 Jun 2010

26 Bellavista RJ N 584- 2010-JNAC/RENIEC 16 Jul 2010

27 Pueblo Libre RJ N 747- 2010-JNAC/RENIEC 03 Set 2010

28 La Victoria RJ N 786- 2010-JNAC/RENIEC 17 Set 2010 - Nacimiento

24 Set 2010 -Mat y Def

ORECs INCORPORADAS

DISTRITOS



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En tanto que en provincias se han incorporado al RENIEC 02 ORECs que son las siguientes:

RESOLUCIN JEFATURAL FECHA INCORPORACIN

1 Dist Manantay-Prov Coronel Portillo

Dpto de Ucayali RJ N 188-2010-JNAC/RENIEC 09 Abr 2010

2 Provincial Huancavelica - Dpto de

Huancavelica RJ N 832 - 2010-JNAC/RENIEC 30 Set 2010

ORECs INCORPORADAS

DISTRITOS/PROV


Haciendo un total de 31 ORECs incorporadas a nivel nacional.

Asimismo, destacan los procesos de inscripcin de hechos vitales nuevos que se producen en las Oficinas Registrales de la entidad, as como el proceso de digitalizacin de las actas de hechos vitales producto de la incorporacin de OREC y del repliegue de dichas Actas desde las OREC existentes a nivel nacional. En tal sentido, el RENIEC cuenta en la actualidad con una base de datos de actas registrales digitalizadas como microformas digitales, que asciende a un total de 7129,077 actas, de las cuales cerca de 5 millones corresponden a Actas de Nacimiento, lo cual constituye una facilidad y ahorro para los peruanos que tramitan por primera vez su DNI, ya que puede ser solicitada desde cualquier agencia del RENIEC a nivel nacional. El detalle de Actas digitalizadas a nivel nacional se presenta en el siguiente cuadro

Cuadro N 04

Actas Digitalizadas a Nivel Nacional

Fuente : SGBD RENIEC al 31/12/2010

DEPARTAMENTO NACIMIENTOS MATRIMONIOS DEFUNCIONES TOTAL

TOTAL 4,956,976 1,005,690 1,166,411 7,129,077

AMAZONAS 2,652 178 614 3,444

ANCASH 69,220 10,665 26,922 106,807

APURIMAC 13,596 1,773 2,470 17,839

AREQUIPA 19,662 1,127 5,958 26,747

AYACUCHO 34,380 3,995 9,138 47,513

CAJAMARCA 26,151 1,138 5,683 32,972

CALLAO 406,777 59,953 75,056 541,786

CUSCO 44,833 1,493 13,212 59,538

HUANCAVELICA 46,316 11,834 27,875 86,025

HUANUCO 81,875 7,521 24,351 113,747

ICA 26,603 321 3,427 30,351

JUNIN 98,309 14,525 32,734 145,568

LA LIBERTAD 114,087 3,420 25,002 142,509

LAMBAYEQUE 60,467 4,343 10,991 75,801

LIMA 3,602,490 863,920 839,201 5,305,611

LORETO 30,922 636 3,211 34,769

MADRE DE DIOS 666 1 107 774

MOQUEGUA 2,181 157 753 3,091

PASCO 7,864 431 1,825 10,120

PIURA 118,068 3,673 17,611 139,352

PUNO 68,915 6,463 27,879 103,257

SAN MARTIN 20,341 1,454 5,512 27,307

TACNA 5,827 98 2,350 8,275

TUMBES 3,177 35 710 3,922

UCAYALI 17,566 546 1,965 20,077

Extranjero y otros 34,031 5,990 1,854 41,875


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Por otro lado, se debe destacar que el RENIEC cuenta con un Sistema de Gestin de la Calidad con dos procesos certificados bajo la norma ISO 9001: 2008, relacionados al procesamiento del DNI y al procesamiento de los Registros Civiles, adems de contar con un sistema certificado internacionalmente para el almacenamiento documentario de microformas digitales. Otra de las actividades que realiza el RENIEC, como miembro del sistema electoral del Per, est relacionada a la emisin del Padrn Electoral para los procesos de elecciones que se realizan en nuestro pas; en tal sentido, debemos sealar que la poblacin electoral estimada al 31 de diciembre de 2010 asciende a 19948,311 peruanos, de los cuales el 49.81% son hombres y el 50.19% son mujeres, tal como se presenta en el Cuadro siguiente:

Cuadro N05

POBLACION ELECTORAL ESTIMADA AL 31 DE DICIEMBRE 2010

Fuente: SGE GPP

Una de las funciones del RENIEC se relaciona al cumplimiento de la Ley N 27269, modificada por la Ley N 27310, mediante la cual se aprob la Ley de Firmas y Certificados Digitales, instrumento que regula la utilizacin de la firma digital otorgndole la misma validez y eficacia jurdica que la firma manuscrita u otra anloga, establecindose los lineamientos generales respecto de los Prestadores de Servicios de Certificacin Digital y la necesidad de contar con una Autoridad Administrativa Competente encargada de regular de manera ms especfica esta materia. En este contexto, el Decreto Supremo N 052 2008 PCM, Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales, en su Artculo 47 designa al Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil - RENIEC como Entidad de Certificacin Nacional para el Estado Peruano, Entidad de Certificacin para el Estado Peruano y Entidad de Registro o Verificacin para el Estado Peruano.

Al respecto, el RENIEC en la actualidad viene culminando con las labores de implementacin de la Planta de Certificacin Digital (PKI), la cual estar operativa en el presente ao 2011. En lo que respecta a los recursos humanos, el RENIEC cuenta con personal profesional y tcnico capacitado y con experiencia en los temas registrales, de gestin administrativa, estratgica, de gestin de la calidad y tecnolgica. En tal sentido, debemos sealar que al mes de diciembre de 2010, se contaba con un total de 5,514 personas laborando en la Entidad, de los cuales 2,758 son

TOTAL HOMBRE MUJER

19 984 311 9 954 817 10 029 494

100% 49.81% 50.19%


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hombres (50%) y 2,756 son mujeres (50%); asimismo, se contaba con 77 directivos, 508 personal laborando bajo la Ley 728 y 4,929 personas laborando bajo Contrato Administrativo de Servicios (CAS), tal como se observa en el siguiente Cuadro:

Cuadro N06 PERSONAL DEL RENIEC AL MES DE DICIEMBRE 2010

PERSONAL HOMBRE MUJER TOTAL

DIRECTIVOS 57 20 77

% 74.0% 26.0% 100.0%

EMPLEADOS 728 244 264 508

% 48.0% 52.0% 100.0%

EMPLEADOS CAS 2 457 2 472 4 929

% 49.8% 50.2% 100.0%

TOTAL 2 758 2 756 5 514

% 50.0% 50.0% 100.0% Fuente: GRH - RENIEC

Finalmente debemos sealar que el RENIEC cuenta con un Sistema de Gestin de la Calidad con la Lnea de procesamiento de las actas registrales (partidas de nacimiento, matrimonio y defuncin) desde la evaluacin previa hasta la evaluacin registral; y el Procesamiento de trmites de identificacin (desde el ingreso de trmites de identificacin hasta la impresin del DNI), certificados bajo la norma ISO 9001: 2008 expedida por la Empresa Certificadora Internacional Bureau Veritas. Esta certificacin ISO 9001:2008 se suma a la Certificacin de Idoneidad Tcnica para la Produccin de Microformas Digitales otorgada por la Societe Generalle de Surveillance (SGS).

3. Visin

"El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil es la Institucin ms avanzada de Latinoamrica en los aspectos de identificacin y registro civil, que cuenta con la confianza de la ciudadana y con el reconocimiento internacional por la calidad en la prestacin de sus servicios, al lograr que todos los peruanos estn identificados y accedan con plena confianza, a travs del uso de su documento nacional de identidad, a los diversos servicios disponibles, dentro de un contexto humano, y de seguridad jurdica y tecnolgica.

4. Misin

Mantener actualizado el Registro nico de Identificacin de las Personas

Naturales, emitiendo los documentos que acrediten su identidad con un alto nivel tecnolgico, de calidad y plena seguridad.


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Inscribir los nacimientos, matrimonios, defunciones y otros actos que modifican el estado civil.

Hacer accesible a la poblacin, los servicios pblicos y privados a travs de la certificacin digital, con seguridad tecnolgica y jurdica.

Preparar y mantener actualizado el Padrn Electoral.

Brindar servicios de calidad a la poblacin, sustentado en un Sistema de

Gestin de la Calidad orientado a la permanente mejora continua.

5. Valores

El RENIEC tiene entre sus valores: Trato digno al ser humano, priorizando la atencin a las personas con

discapacidad, adultos de la tercera edad, embarazadas y personas que, por la multiculturalidad de nuestro pas, tiene otra lengua de origen.

Excelencia en el servicio, con un enfoque 100% orientado al cliente, facilitando el acceso a nuestros servicios, orientando y esclareciendo las quejas y preguntas frecuentes, enfocado a la mejora continua.

Honestidad y Transparencia, de nuestros trabajadores y funcionarios, con

la finalidad de ser ejemplo para la administracin pblica del pas. Respeto a la cultura de todas las personas, sin distincin por idioma,

raza y religin, nuestros usuarios son prioridad en la atencin del RENIEC. Reserva y privacidad de datos, como base fundamental para el

cumplimiento de nuestras funciones legales.

6. Estructura Organizacional

La actual estructura organizacional fu aprobada por Resolucin Jefatural N 855-2010-JNAC/RENIEC de fecha 29 de setiembre de 2010, la misma que se presenta a continuacin:


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ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL RENIEC

HASTA EL TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL

JEFATURA NACIONAL

Sub Gerencia de

Racionalizacin

Sub Gerencia de

Planificacin e

Innovacin

Tecnolgica

Sub Gerencia de

Operaciones

Telemticas

Sub Gerencia de

Gestin de Base de

Datos

Sub Gerencia de

Soporte Tcnico

Operativo

Sub Gerencia de

Logstica

Sub Gerencia de

Servicios Generales

Sub Gerencia de

Ingeniera de Software

Sub Gerencia de

Contabilidad

SUBJEFATURA NACIONAL

PROCURADURA

PBLICA

GERENCIA DE

ASESORA JURDICA

GERENCIA DE

PLANIFICACIN Y

PRESUPUESTO

Sub Gerencia de

Presupuesto

SECRETARA GENERAL

Sub Gerencia de

Administracin

Documentaria y

Archivo

GERENCIA DE IMAGEN

INSTITUCIONAL

GERENCIA DE

ADMINISTRACIN

GERENCIA DE

INFORMTICA

CENTRO DE ALTOS

ESTUDIOS

REGISTRALES

Sub Gerencia de

Investigacin

AcadmicaSub Gerencia de

Tesorera

Sub Gerencia de

Capacitacin

Sub Gerencia de

Estadstica

GERENCIA DE

RECURSOS

HUMANOS

Jefaturas Regionales

GERENCIA DE

REGISTROS DE

IDENTIFICACIN

GERENCIA DE

OPERACIONES

REGISTRALES

Sub Gerencia de

Archivo Registral Fsico

Sub Gerencia de

Fiscalizacin y

Evaluacin de

Registros Civiles

Sub Gerencia Tcnica

de Identificacin y

Grafotcnia

Sub Gerencia de

Depuracin de

Identificacin

Sub Gerencia de

Control y

Fiscalizacin

GERENCIA DE

CERTIFICACIN Y

REGISTRO DIGITAL

Sub Gerencia de

Certificacin Digital

Sub Gerencia de

Registro Digital

Sub Gerencia de

Actividades

Electorales

GERENCIA DE

REGISTROS

CIVILES

Sub Gerencia de

Gestin Tcnica

Normativa de

Registros Civiles

Sub Gerencia de

Control

Patrimonial

GERENCIA DE

RESTITUCIN DE LA

IDENTIDAD Y APOYO

SOCIAL

Sub Gerencia de

Restitucin de la

Identidad

Sub Gerencia de

Apoyo Social

RGANO DE

CONTROL

INSTITUCIONAL

OFICINA DE

SEGURIDAD Y

DEFENSA NACIONAL

Sub Gerencia de

Apoyo

Administrativo

Sub Gerencia de

Administracin de

Personal

Sub Gerencia de

Prensa y

Comunicaciones

Sub Gerencia de

Relaciones

PblicasSub Gerencia de

Desarrollo Humano

Departamento de

Evaluacin Registral

Sub Gerencia de

Sistematizacin

Jurdica

Sub Gerencia de

Asuntos Laborales

Sub Gerencia de

Planificacin

SUB GERENCIA DE

AUDITORIA

ADMINISTRATIVA

Sub Gerencia de

Procesamiento de

Registros Civiles

GERENCIA DE

PROCESOS DE

REGISTROS

CIVILES

Sub Gerencia de

Depuracin de

Registros Civiles

Sub Gerencia de

Integracin de

Registros Civiles

Sub Gerencia de

Procesamiento de

Identificacin

SUB GERENCIA DE

AUDITORIA

OPERATIVA

CONSEJO

CONSULTIVO


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7. Lineamientos de Poltica Promover la documentacin con el DNI de los peruanos indocumentados

adultos y menores, a travs del registro del Acta de Nacimiento y emisin del DNI, acreditando su identidad a travs del uso de tecnologa de punta, previniendo la indocumentacin y restituyndola de ser el caso.

Facilitar la inscripcin del mayor nmero de personas en las zonas de pobreza

y pobreza extrema excluidas, a travs de campaas de identificacin y registro de hechos vitales, en coordinacin con los programas sociales del Estado.

Desarrollar mtodos y acciones enfocadas a la sostenibilidad de la

identificacin con el DNI de todos los peruanos, en todos los segmentos poblacionales.

Promover el cambio tecnolgico hacia la Identidad Digital a travs de la

implementacin del DNI Electrnico (DNIe). Implementar nuevas oficinas registrales y de orientacin al indocumentado;

as como mejorar el acondicionamiento de las oficinas existentes para brindar una mejor atencin y servicio a las personas que lo requieran.

Promover la certificacin digital garantizando su total seguridad tecnolgica y

jurdica, en cumplimiento de las funciones encargadas al RENIEC.

Emitir el Padrn Electoral en forma oportuna en cumplimiento de las funciones institucionales y dispositivos legales, contribuyendo a la consolidacin de la democracia en el pas.

Consolidar la incorporacin de los Registros Civiles que funcionan en

Municipalidades de los distritos de Lima Metropolitana y el Callao, as como incorporar en forma paulatina los Registros Civiles del mbito nacional que funcionan en Municipalidades Provinciales y Distritales, procesando las Actas Registrales para fortalecer la Base de Datos de Registros Civiles del RENIEC.

Promover la especializacin del personal de la Institucin, a travs del

incremento de sus competencias; con el objetivo de satisfacer a los usuarios a travs de un trato de excelencia, gil y personalizado, en el marco de la mejora contnua y el fortalecimiento del Sistema de Gestin de Calidad del RENIEC.

Propiciar la utilizacin de tecnologas y procedimientos de alta calidad, con

comunicaciones abiertas y capacidad de respuesta acorde a sus requerimientos y expectativas de los usuarios.


14

Mejorar los procesos internos de gestin relacionados a la emisin del DNI y Registros Civiles, mediante la actualizacin e innovacin de procedimientos, as como con la intensiva utilizacin de las tecnologas de informacin.

Fortalecer el Sistema de Gestin de la Calidad del RENIEC a travs de la

certificacin bajo normas internacionales de una mayor cantidad de procesos internos de gestin, as como desarrollar acciones orientadas hacia su integracin.

Continuar con la implementacin y el fortalecimiento del Archivo central y

perifricos (fsico registral y registros civiles) que integran el Sistema Institucional de Archivos, utilizando las tecnologas de informacin, a fin de brindar un servicio de calidad.

Facilitar las condiciones necesarias para el logro de los objetivos de la Poltica

de Seguridad y Defensa Nacional

8. Poltica de Calidad y Objetivos de Calidad

El RENIEC cuenta con un Sistema de Gestin de Calidad con dos procesos certificados bajo la norma ISO 9001 : 2008 Lnea de procesamiento de las actas registrales (partidas de nacimiento, matrimonio y defuncin) desde la evaluacin previa hasta la evaluacin registral; y el Procesamiento de trmites de identificacin (desde el ingreso de trmites de identificacin hasta la impresin del DNI), por tal motivo ha establecido la siguiente Poltica de Calidad:

POLITICA DE CALIDAD

Proporcionar servicios registrales en el marco de las funciones encargadas por la Constitucin y la Ley, garantizando la identificacin y el registro de los hechos vitales de los peruanos, mediante la utilizacin de tecnologas y procedimientos de alta calidad, con personal corts y altamente especializado, con el objetivo de satisfacer a los usuarios a travs de un trato de excelencia, gil y personalizado, con comunicaciones abiertas y capacidad de respuesta acorde a sus requerimientos y expectativas, ofrecindoles una infraestructura de servicios moderna que prioriza la atencin de personas con discapacidad, excepcionales, menores y adultos de la tercera edad, con el compromiso de cumplir los requisitos y mejorar continuamente la eficacia del Sistema de Gestin de la Calidad. En tal sentido, los objetivos de la calidad del RENIEC son los siguientes:

1. Mejorar la cobertura de los servicios y actualizacin del Sistema de Identificacin, as como la ampliacin de los servicios complementarios, en


15

un marco de mejora continua de los procesos y la utilizacin de tecnologa informtica de alta calidad.

2. Incorporar Oficinas Registrales para potenciar el Sistema de Registros Civiles, mejorando en forma continua la calidad de los procesos de registro de hechos vitales, con el adecuado soporte de tecnologa informtica de punta.

3. Mejorar el desempeo institucional, en el marco de un adecuado desarrollo

de la cultura registral, garantizando altos estndares de calidad en la atencin a los ciudadanos y en la gestin de los procesos internos.

9. Contexto Nacional e Internacional en que se Desarrollan la Identificacin y Registro de las Personas

9.1 Polticas Nacionales e Internacionales 9.1.1 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Los objetivos fueron definidos en la llamada Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas, que concluy el 8 de setiembre 2000, con la aprobacin unnime de la Declaracin del Mileno, un documento en que los lderes mundiales reconocieron la responsabilidad colectiva de los gobiernos del mundo para trabajar por la igualdad, la equidad y la dignidad humana.

Los Objetivos del Desarrollo del Milenio se compone de 8 objetivos y 21 metas cuantificables que se supervisan mediante 60 indicadores.

Objetivo 1 : Erradicar la pobreza extrema y el hambre Objetivo 2 : Lograr la enseanza primaria universal Objetivo 3 : Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer Objetivo 4 : Reducir la mortalidad infantil Objetivo 5 : Mejorar la salud materna Objetivo 6 : Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Objetivo 7 : Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Objetivo 8 : Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo

Los Objetivos del Desarrollo del Milenio reconocen la dependencia recproca entre el crecimiento, la reduccin de la pobreza y el desarrollo sostenible; as mismo consideran que el desarrollo se sustenta en la gobernabilidad democrtica, el estado de derecho, el respeto de los derechos humanos, la paz y la seguridad.


16

El Per est inmerso en el cumplimiento de los objetivos 1, 2 y 3; por lo que el Estado Peruano ha alineado sus polticas sociales para reducir la pobreza a travs del acceso a los programas de apoyo social de los peruanos ms necesitados mediante el uso del Documento Nacional de Identidad (DNI), documentando a los menores de edad gratuitamente con la finalidad de reducir la brecha de personas indocumentadas, tal como lo dispone el Decreto de Urgencia N 044-2010 Dictan medidas econmicas y financieras para el otorgamiento del documento nacional de identidad a la poblacin de menores recursos, en el marco del Programa Estratgico Acceso de la Poblacin a la Identidad del PpR, que viene ejecutando el RENIEC en coordinacin conjunta con el Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud y Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. 9.1.2 Las Polticas Nacionales El Estado Peruano mediante Decreto Supremo N 027-2007-PCM estableci las Polticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades que conforman el Gobierno Nacional. Las 12 Polticas Nacionales comprenden los temas relacionados: 1. En materia de Descentralizacin. 2. En materia de Igualdad de hombres y mujeres. 3. En materia de Juventud. 4. En relacin a los pueblos andinos, amaznicos, afroperuanos y

asiticoperuanos. 5. En relacin a las personas con discapacidad. 6. En materia de inclusin. 7. En materia de extensin tecnolgica, medio ambiente y competitividad. 8. En relacin al aumento de capacidades sociales. 9. En materia de empleo MYPE. 10. En materia de simplificacin administrativa. 11. En materia de Poltica Anticorrupcin. 12. En materia de Poltica de Seguridad y Defensa Nacional. El RENIEC se encuentra inmerso en la Poltica Nacional 8, la misma que define los objetivos prioritarios de poltica pblica, que involucra: 8.1 Apoyar las estrategias nacionales, regionales y locales de lucha contra la pobreza y seguridad alimentaria as como los Planes Nacionales Sectoriales para ser articulados con los planes de desarrollo comunitario, local y regional. 8.2 Promover el ejercicio de los derechos y responsabilidades ciudadanas con relacin a las polticas, programas y servicios sociales 8.3 Difundir en todas sus acciones y programas, los valores ticos de convivencia social tales como la honestidad, la transparencia, la responsabilidad, la solidaridad, el respeto y la puntualidad.


17

8.4 Fomentar y apoyar los liderazgos que promuevan la cooperacin y el trabajo intersectorial e interinstitucional.

9.1.3 Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud

El Estado Peruano mediante Decreto Supremo N 008 2010 SA, aprob el Reglamento de la Ley N 29344 Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud, cuyo objetivo es brindar igualdad de oportunidades a todos los peruanos para acceder a las prestaciones. As mismo, seala que el Documento Nacional de Identidad (DNI) es el documento a partir del cual se reconoce la condicin del asegurado bajo el Aseguramiento Universal de Salud. La afiliacin a los regmenes subsidiado y semicontributivo estar condicionada a la calificacin socioeconmica del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH), excepto en las zonas determinadas por norma expresa. La Ley N 29626 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao 2011 dispone en su Artculo 12 Medidas en la Focalizacin en Programas Sociales, que a partir del 2011 para la incorporacin de los nuevos beneficiarios en todos los Programas Sociales o subsidios del Estado que se vengan ejecutando en el marco de las disposiciones legales vigentes, es necesario que se identifiquen con el DNI, y se seleccionen tomando en cuenta la evaluacin de elegibilidad realizada por el Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH). 9.1.4 El CEPLAN El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico fue creado para conducir el Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico, desarrollar la planificacin concertada como instrumento tcnico de gobierno y de gestin pblica, orientador y ordenador de acciones necesarias para lograr el objetivo estratgico de desarrollo integrado del pas. El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN en su afn de orientar el desarrollo del pas ha elaborado el Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, un plan estratgico de desarrollo a largo plazo el cual contiene las polticas nacionales que deber seguir el pas en los prximos diez aos. En base a las 31 Polticas de Estado del Acuerdo Nacional y los instrumentos de planeamiento elaborados por las diversas entidades pblicas, las cuales se han definido seis ejes estratgicos:


18

1. Derechos fundamentales y dignidad de las personas 2. Oportunidades y acceso a los servicios 3. Estado y gobernabilidad 4. Economa, competitividad y empleo 5. Desarrollo regional e infraestructura 6. Recursos naturales y ambiente

El RENIEC est comprendido en el primer eje estratgico que establece: Objetivo Nacional: Plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas. Objetivo Especfico: Vigencia plena y efectiva de los derechos y libertades fundamentales.

Acciones estratgicas Fortalecer el sistema de identificacin y de registros civiles, incidiendo en la entrega del DNI, con certificacin biomtrica y digital, as como desarrollar acciones para la sostenibilidad y mantenimiento de la identificacin de todos los peruanos.

9.2 Marco Macroeconmico Multianual2

Proyeccin 2011-2013 La proyeccin prevista para el Presupuesto 2011 se estima un

crecimiento de 3.2% en 2011 menor al 3.6% del 2010. Por el lado de los trminos de intercambio, se espera que en el 2011 estos se reduzcan en 5.8% como consecuencia de incrementos en los precios de importacin (2.9%) y cadas en los de exportacin (-3.1%) respecto al 2010.

Para el ao 2011 la proyeccin de crecimiento es de 5% del PBI considerando las fortalezas que se viene dando en la demanda interna y en especial la inversin privada.

En cuanto al escenario fiscal el dficit fiscal descender de 1.9% (2009) a 1.5% (2010) del PBI. En el ao 2011 se ubicar en 1% del PBI y continuar descendiendo hasta lograr una posicin superavitaria en el ao 2013.

Cabe destacar que las proyecciones fiscales para el perodo 2011-2013 incluyen ingresos adicionales por concepto de regalas mineras de aproximadamente S/.320 millones que se generaran como consecuencia del fin de la vigencia de contratos de estabilizacin firmados entre el Estado y cuatro grandes empresas mineras. De esta

2 Marco Macroeconmico Multianual 2011 2013Rev. Aprob. Sesin de Consejo de Ministros (25.Ago.2010)


19

monto, el 65% se concentrara en el ao 2013 y se destinaran principalmente a los Gobiernos Locales (80%) y Gobiernos Regionales (15%), y en menor medida (5%) le pertenecera a las universidades pblicas del departamento respectivo. As mismo, es preciso indicar que las inversiones previstas por los nuevos proyectos mineros y de hidrocarburos, los cuales iniciaran su operacin a partir del ao 2011 (Antapacay, Toromocho, Ta Mara, las ampliaciones de las minas Antamina y Cerro Verde, Camisea destinada a la exportacin y Prenco), explicaran alrededor de S/.900 millones por concepto de regalas para dicho periodo.

Se proyecta que la inflacin acumulada alcanzara 2% dentro del rango meta previsto por el BCRP. Por su parte, se estima que el tipo de cambio promedio anual se site en S/.2.80 por dlar, inferir en 1,1% respecto del 2010.

En el 2011, se proyecta un dficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos de 1.6% del PBI, el cual sera completamente financiado por la cuenta de capitales que incluye un importante flujo de inversin extranjera directa. Las exportaciones ascenderan a US$32,496 millones, mientras que las importaciones se situaran en US$28,747 millones, con lo que se obtendra una balanza comercial positiva en US$ 3,749 millones en dicho ao.

El crecimiento del PBI en el 2013 ascendera a US$ 187 mil millones, el PBI per cpita se ubicara alrededor de US$ 6,134 cifra 2,7 veces superior al PBI per cpita de diez aos atrs (US$ 2,263 en el 2003). Este crecimiento llevar a mayor reduccin de la pobreza y una mejor distribucin de los ingresos gracias al crecimiento del empleo descentralizado. El principal reto para la poltica pblica en los prximos aos consistir en reducir la pobreza rural, la cual se mantiene por encima del 60% a pesar que entre el 2003 y el 2009 la pobreza a nivel nacional se redujo en 17 puntos porcentuales al pasar de 52% a 34.8%

10. Metodologa FODA

Definido el diagnstico situacional de la Entidad, se procede a realizar el anlisis de los problemas estructurales partiendo de la Matriz FODA, cuya composicin es la siguiente:


20

1

Problemtica de la poblacin indocumentada del pas es

considerado como un tema prioritario por la Institucin y el

Estado.

1 Equipamiento de las agencias a nivel nacional

2

Liderazgo de la Alta Direccin con orientacin a la

innovacin y la mejora contina 2

Falta de conectividad con mayor capacidad y

altos costos para interconectar las agencias a

nivel nacional

3Alta credibilidad y confiabilidad por parte de la poblacin en

los servicios y actividades que desarrolla la Institucin. 3

Procesamiento de Fichas Registrales

centralizadas en Lima

4Productos y Servicios reconocidos con calidad y seguridad

4Limitaciones en el soporte tcnico especializado

para la verificacin del sustento documentario

5

25 Oficinas Registrales y 210 Agencias RENIEC ubicadas

en todo el Per le dan una presencia importante y un

reconocimiento por parte de la poblacin.

5Competencia de los niveles de sueldo contra el

sector privado.

6

La implementacin del pago de servicios en forma

electrnica facilita la atencin al pblico y descongestiona

las Agencias del RENIEC.

6

No se cuenta con un Sistema de Informacin

Gerencial que ample y mejore la oportunidad en

la toma de decisiones.

7

Se cuenta con cajeros automticos denominados

Plataforma Virtual Multiservicios PVM, que brindan

servicios de registros civiles (partidas de nacimiento,

matrimonio y defuncin), verificacin de identidad y pago

de tasas para obtencin del DNI.

7 No se cuenta con Local Institucional Propio

8

Procedimientos Administrativos normalizados y

estandarizados en forma permanente, sistematizndolos e

integrndolos de acuerdo a las necesidades

institucionales.

9

Se cuenta con un Sistema de Gestin de la Calidad

orientado a la mejora contnua, con dos procesos clave

Certificados bajo la norma ISO 9001: 2008 expedida por la

Empresa Certificadora Internacional Bureau Veritas. A

estas certificaciones se suma a la Certificacin de

Idoneidad Tcnica para la Produccin de Microformas

Digitales otorgada por la Societe Generalle de Surveillance

(SGS).

10

Profesionales y tcnicos calificados y certificados para el

planeamiento, desarrollo e implementacin de sistemas y

procesos operacionales, administrativos e informticos.

11 Flexibilidad en el sistema de contratacin de personal

12

Uso de tecnologa informtica de punta, contando con la

infraestructura tecnolgica que garantiza la capacidad y

seguridad en el procesamiento y almacenamiento de

informacin de identidad de todos los peruanos.

13

La implementacin del sistema de identificacin biomtrica

AFIS garantiza la identidad de los peruanos y brinda

una mayor seguridad jurdica de los actos civiles y

comerciales mediante la rigurosidad en la Identificacin.

14

Servicios en Lnea orientado a la Sociedad y al Ciudadano,

con un elevado rendimiento, con procesos automatizados

al 100% que pueden generar mayores ingresos a la

institucin.

FORTALEZAS DEBILIDADES


21

1

El DNI es el nico documento que los Programas Sociales

del estado requerirn a los beneficiarios dentro del Sistema

de Focalizacin de Hogares, lo que hace encesaria la

sostenibilidad de las acciones para otorgar la identificacin

a los peruanos recin nacidos en forma continua.

1

Dificultades en el acceso geogrfico para atender a los

peruanos de las zonas rurales y de extrema pobreza, a

travs de desplazamientos y campaas especiales.

2

Incorporacin paulatina de las Oficinas de Registro de

Estado Civil al RENIEC, trae como resultado el contar con

una Base de Datos de hechos vitales actualizada en forma

permanente, que permite la obtencin de partidas en forma

inmediata en cualquier punto del pas y el extranjero.

2

La existencia de Registros Civiles no incorporados en su

totalidad a la Institucin, hace que los ciudadanos, en

algunos casos, sigan dependiendo de procedimientos

manuales para el expendio de actas registrales en las

Oficinas de Registro de Estado Civil ubicadas en las

Municipalidades.

3Mejora de la economa permite mayor presupuesto del

gobierno central.3

Propuestas de integracin con otras entidades del Sistema

electoral.

4

La utilizacin del nmero de DNI como cdigo nico de

identificacin para otras entidades como la SUNAT (RUC),

el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (N de

Licencia de conducir), entre otros.

4

Proyectos de Ley que proponen la gratuidad del DNI sin

tomar en cuenta los gastos operativos y el costo de la

tecnologa y seguridad que representa su elaboracin.

5

Promulgacin de Leyes que incrementan el mbito

funcional de la institucin como la Ley de Firmas y

Certificados Digitales, permite la implementacin de la

planta de certificacin digital PKI

5

Falsificacin de documentos de identificacin y registrales

6

Mxima instancia en opiniones legales en temas

relacionados a la Identificacin y Registro de Hechos

Vitales6

Capacidad econmica del ciudadano, el alto nivel de

poblacin que vive en estado de pobreza (23.3%) y

extrema pobreza (11.5%) condiciona la capacidad de los

peruanos para realizar trmites relacionados al DNI

7

Posibilidad de realizar Alianzas Estratgicas con

Instituciones, empresas, organizaciones, pblicas y

privadas, tanto a nivel nacional como internacional.

7

Incertumbre ante posibles cambios de polticas ante la

prxima eleccin presidencial.

8

Toma de conciencia por parte de la poblacin y de las

entidades pblicas y privadas, de la importancia del DNI

como nico documento que garantice la identidad de los

peruanos.

8

Limitado conocimiento de la ciudadana de la importancia

que tiene el trmite de renovacin del Documento Nacional

de Identidad.

9

Crecimiento y desarrollo de la tecnologa de comunicacin

permite la innovacin en servicios de identificacin, tales

como el DNI electrnico y nuevos servicios on line.

10

El desarrollo de nuevas tecnologas de procesamiento y

almacenamiento, permite contar con nuevas arquitecturas

de consolidacin de servidores y de aplicaciones, lo que

redunda en una mejora integral de nuestro servicio.

11

Desarrollar propuestas multiculturales para capacitar a los

Registradores civiles y de DNI, as como a los usuarios a

nivel nacional, a fin de facilitar la inclusin de los peruanos

sin disciminacin de raza hbitat o lengua de origen

OPORTUNIDADES AMENAZAS

Como resultado de la elaboracin de la Matriz FODA se han podido determinar las siguientes estrategias:


22

1Incorporar los Datos del Brevete en el DNI, as como el tipo

de sangre1

Lograr la interconexin y registro enlnea de todas las

Oficinas Registrales a nivel nacional

2

En agencias desarrollar la captura en vivo de los

ciudadanos a partir de los 5 aos. 2

Fortalecer la Base de Datos de los Registros Civiles

mediante la Digitalizacin de 40 millones de Actas

Registrales (nacimiento, matrimonio y defuncin).

3Desarrollar e implementar el DNI eletrnico y el plan de

sustitucin a nivel nacional 3Crear Agencias del RENIEC con tecnologa de

Autoservicios avanzado.

4Lograr la Oportuna emisin del Padrn electoral

4Desarrollar los Estudios y Construir el Local institucional

del RENIEC

5

Implementar las Plataformas Virtuales Multiservicio (PVM)

en las principales provincias del pas (Centros

Comerciales, Hospitales, Agencias RENIEC, Instituciones

del Estado).

5

Fortalecer el Centro de Altos Estudios Registrales con la

realizacin de Diplomados, Maestras y Doctorados en

temas Registrales (Convenios con universidades)

6

Obtener la acreditacin como ECERNEP, ECEP y EREP

por parte de INDECOPI. Obtener la Certificacin ISO 27000

para la ECEP e ISO 9000 para la EREP; asimismo,

obtener el certificado Web Trust

6

Fortalecer y Ampliar la capacitacin virtual (Internet) a los

Registradores de DNI, civiles, personal administrativo y

operativo, as como desarrollar acciones de capacitacin

que consideren la multiculturalidad de nuestra poblacin.

7 Crear Agencias EREP a nivel nacional

8Certificar todos los procesos clave del RENIEC bajo la

norma ISO 9001: 2008

9

Implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad en la

informacin ISO / IEC 27001 en los procesos claves del

RENIEC

FO DO

1

Asegurar la entrega de DNI y Acta de Nacimiento a todos

los nios al nacer 1

Emitir Certificados de Registros Civiles en Cualquier

Agencia del RENIEC a nivel nacional y en todos los

consulados del Per a nivel internacional.

2

Realizar campaas de sostenibilidad de la identificacin en

los lugares mas alejados del pas2

Otorgar Capacitacin Especializada al personal

Institucional (Adquisiciones y Contrataciones, Presupuesto,

Planemiento, Registros Civiles, Identificacin, ltima

Tecnologa Informtica, entre otros)

3Fortalecer el uso del Certificado Digital para la identificacin

de los ciudadanos y empresas.3

Lograr la certificacin por competencias de personal

registrador de DNI y Registros Civiles

4

Incorporacin al RENIEC y Revocacin de Facultades de

todas las Oficinas de Registro de Estado Civil de los

Distritos a nivel nacional.

5

Promover la confianza del uso de los certificados digitales

como garanta de seguridad jurdica y tcnica en entornos

virtuales

6Ampliar la capacidad de almacenamiento y procesamiento

de la base de datos del RENIEC

7Ampliar la capacidad de almacenamiento y procesamiento

del Sistema AFIS

8Desarrollar sistemas informticos para otorgar una mayor

cantidad de servicios registrales y de consulta por Internet

FA DA


23

10.1 Matriz de Valoracin de Estrategias FODA Matemtico

Con la finalidad de establecer cuales son el grupo de estrategias ms adecuadas para el desarrollo de las actividades del RENIEC para el periodo 2011 2015, se ha desarrollado la Matriz de Valoracin de Estrategias. Esta matriz servir de sustento para determinar, a travs de un anlisis matemtico, la priorizacin de objetivos y la propuesta de acciones para su consecucin. Sobre la base de la siguiente calificacin:

1 No importante

2 De Regular Importancia

3 Importante

4 Muy Importante

Valoracin de Objetivos

ESTRATEGIA

CONSERVADORA

ESTRATEGIA

DEFENSIVA

ESTRATEGIA DE

MAYOR VALOR

AGREGADO AL

CLIENTE

ESTRATEGIA DE

INCREMENTO DE

COBERTURA Y

SERVICIOS1 Incorporar los Datos del Brevete en el DNI, as como

el tipo de sangre 1 2 4 4

2 Implementar la captura en vivo de la foto, firma y

huellas decadactilares de los ciudadanos a partir de

los 5 aos. 1 2 4 4

3 Implementar la captura en vivo de la huella

pelmatoscpica y la creacin de la base de datos

respectiva. 1 1 4 4

4 Desarrollar e implementar el DNI eletrnico y el plan

de sustitucin a nivel nacional 1 2 4 4

5 Desarrollar alternativas de identificacin biomtrica

como captura de iris y reconocimiento facial de las

personas. 1 2 4

6 Lograr la Oportuna emisin del Padrn electoral 1 2 4 4

7 Implementar las Plataformas Virtuales Multiservicio

(PVM) en las principales provincias del pas (Centros

Comerciales, Hospitales, Agencias RENIEC,

Instituciones del Estado). 4 4 1 1

8 Crear Oficinas Registrales en los principales Centros

Comerciales a nivel nacional. 1 1 4 4

9 Obtener la acreditacin como ECERNEP, ECEP y

EREP por parte de INDECOPI. Obtener la

Certificacin ISO 27000 para la ECEP e ISO 9000

para la EREP 1 1 4 4

10 Obtener la Certificacin Webtrust 4 1 4 3

11 Crear Agencias EREP a nivel nacional 1 1 4 3

12 Desarrollar aplicativos informticos para la

Depuracin en Linea del Padrn Electoral 1 3 4 4

13 Certificar todos los procesos clave del RENIEC bajo

la norma ISO 9001: 2008 1 3 4 4

14 Implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y

Salud en el trabajo bajo la norma OHSAS 18001 y el

Sistema de Gestin del Medio ambiente bajo la

norma ISO 14000 1 3 4 4

15 Implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad

en la informacin ISO / IEC 27001 en los procesos

claves del RENIEC 1 2 4 4

1.4 2 3.8 3.6

FO

Promedio


24

ESTRATEGIA

CONSERVADORA

ESTRATEGIA

DEFENSIVA

ESTRATEGIA DE

MAYOR VALOR

AGREGADO AL

CLIENTE

ESTRATEGIA DE

INCREMENTO DE

COBERTURA Y

SERVICIOS1 Lograr la interconexin y registro enlnea de todas las

Oficinas Registrales a nivel nacional 4 4 4 4

2 Fortalecer la Base de Datos de los Registros Civiles

mediante la Digitalizacin de 40 millones de Actas

Registrales (nacimiento, matrimonio y defuncin).4 3 4 4

3 Crear Agencias del RENIEC con tecnologa de

Autoservicios avanzado. 2 1 4 4

4 Crear Oficinas Registrales y Modernizar el

equipamiento tecnolgico de las existentes a nivel

nacional 2 2 4 4

5 Desarrollar los Estudios y Construir el Local

institucional del RENIEC 4 2 4 4

6 Fortalecer el Centro de Altos Estudios Registrales

con la realizacin de Diplomados, Maestras y

Doctorados en temas Registrales (Convenios con

universidades) 3 3 4 2

7 Intensificar las acciones en beneficio del personal

(Campaas de Salud, de vacunacin, paseos,

deportes, campaas navideas, escolares, entre

otras) 3 3 4 2

8 Fortalecer y Ampliar la capacitacin virtual (Internet)

a los Registradores de DNI, civiles, personal

administrativo y operativo, as como desarrollar

acciones de capacitacin que consideren la

multiculturalidad de nuestra poblacin. 3 3 4 2

3.1 2.6 4.0 3.3

DO

Promedio

ESTRATEGIA

CONSERVADORA

ESTRATEGIA

DEFENSIVA

ESTRATEGIA DE

MAYOR VALOR

AGREGADO AL

CLIENTE

ESTRATEGIA DE

INCREMENTO DE

COBERTURA Y

SERVICIOS1 Asegurar la entrega de DNI y Acta de Nacimiento a

todos los nios al nacer 4 3 4 4

2 Realizar campaas de sostenibilidad de la

identificacin en los lugares mas alejados del pas 2 2 4 3

3 Fortalecer el uso del Certificado Digital para la

identificacin de los ciudadanos y empresas. 2 2 4 4

4 Incorporacin al RENIEC y Revocacin de

Facultades de todas las Oficinas de Registro de

Estado Civil de los Distritos a nivel nacional. 4 2 4 4

5 Promover la confianza del uso de los certificados

digitales como garanta de seguridad jurdica y

tcnica en entornos virtuales 2 1 4 2

6 Ampliar la capacidad de almacenamiento y

procesamiento de la base de datos del RENIEC 4 1 4 4

7 Ampliar la capacidad de almacenamiento y

procesamiento del Sistema AFIS 4 1 4 3

8 Desarrollar sistemas informticos para otorgar una

mayor cantidad de servicios registrales y de consulta

por Internet 2 2 4 4

3.0 1.8 4.0 3.5

1 Habilitar la emisin de Certificados de Registros

Civiles en Cualquier Agencia del RENIEC a nivel

nacional y en todos los consulados del Per a nivel

internacional. 3 1 4 4

2 Otorgar Capacitacin Especializada al personal

Institucional (Adquisiciones y Contrataciones,

Presupuesto, Planemiento, Registros Civiles,

Identificacin, ltima Tecnologa Informtica, entre

otros) 2 1 4 3

3 Lograr la certificacin por competencias de personal

registrador de DNI y Registros Civiles 2 2 4 3

2.3 1.3 4.0 3.3

FA

DA

Promedio

Promedio


25

Con los resultados de la Matriz se ha realizado el siguiente anlisis Grfico Matemtico para cada una de las Estrategias:

ESTRATEGIAS ESTRATEGIA

CONSERVADORA

ESTRATEGIA

DEFENSIVA

ESTRATEGIA DE

MAYOR VALOR

AGREGADO AL

CLIENTE

ESTRATEGIA DE

INCREMENTO DE

COBERTURA Y

SERVICIOS

FO 1.4 2.0 3.8 3.6

DO 3.1 2.6 4.0 3.3

FA 3.0 1.8 4.0 3.5

DA 2.3 1.3 4.0 3.3

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

ESTRATEGIA CONSERVADORA

ESTRATEGIA DEFENSIVA

ESTRATEGIA DE MAYORVALOR AGREGADO AL

CLIENTE

ESTRATEGIA DEINCREMENTO DE

COBERTURA Y SERVICIOS

FO

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0




CLIENTE

ESTRATEGIA DE INCREMENTODE COBERTURA Y SERVICIOS

DO

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0




CLIENTE


FA

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0




CLIENTE


DA

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0



ESTRATEGIA DE MAYOR VALORAGREGADO AL CLIENTE


FO

DO

FA

DA

Los resultados del anlisis Grfico Matemtico nos indican que el RENIEC debe desarrollar una estrategia orientada a la entrega de mayor valor agregado en sus productos hacia el pblico usuario, complementada con una estrategia de incremento de cobertura de servicios.


26

11. Diseo de los Objetivos Estratgicos del RENIEC

11.1 Herramientas Utilizadas

El Estado Peruano a travs del D.S. N 090-2010-PCM est implementando el Proceso de Modernizacin Pblica con el Enfoque de Gestin por Procesos con la finalidad de mejorar la gestin pblica optimizando el uso de los recursos pblicos para tener un Estado al servicio del ciudadano. As mismo, en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2011, en la Tercera Disposicin Complementaria Transitoria, dispone que la Presidencia de Consejo de Ministros a travs de la Secretaria de Gestin Pblica impulsar el Enfoque de Gestin por Procesos en las entidades pblicas priorizadas, con la finalidad del cumplimiento de la misin institucional y mejora de la competividad del pas. Por tales motivos, para el diseo de los Objetivos Estratgicos del RENIEC se han utilizado herramientas que nos permitan definir las demanda de servicios, los productos, procesos y clientes de nuestra entidad. Estas herramientas son la Cadena de Valor, la Gestin de Procesos, el Anlisis de los Factores Crticos de xito y en enlace de los procesos y objetivos con la Estructura Funcional Programtica del Presupuesto.

11.1.1 Cadena de Valor

Teniendo en cuenta las necesidades de la sociedad y el marco legal definido por el Gobierno Central, se ha desarrollado la Cadena de Valor del RENIEC. El objetivo de la Cadena de Valor es maximizar la generacin de valor para la sociedad mediante la ejecucin productiva (eficiente y eficaz) de los procesos de la institucin. En nuestro anlisis se distinguen claramente tres Macro Procesos: Procesos Estratgicos de Gestin Procesos Operativos Procesos de Soporte

Siendo los procesos operativos los responsables de la creacin de los productos y servicios as como de la generacin de valor que brinda el RENIEC.

En este modelo se pueden observar cinco procesos clave: Identificacin, Registros Civiles, Padrn Electoral, Certificacin Digital y el Otorgamiento de otros Servicios


27

Ciudadanos

Satisfechos

JNAC SJNAC GPP

Procesos de Direccin o Estratgicos

Procesos Operativos Procesos Post Servicio

- Identificacin

- Registro Civil

- Padrn Electoral

- Certificacin Digital

- Otorgamiento de Servicios

Procesos

- DNI

- Actas Registrales

- Padrn Electoral

- Certificado Digital

- Otros Servicios

Productos

- DNI

- Certif. de Actas Registrales

- Padrn Electoral

- Certificado Digital

- Otros Servicios

Entrega Producto

- Gestin de Imagen

- Call Center

- Servicios Gratuitos en Lnea

Servicio al Cliente

- Identificacin al ciudadano

- Registro de hechos vitales

- Depuracin del Padrn Electoral

- Emisin de Certificado Digital

- Verificacin de Identidad

Necesidad

GOR GRIAS GRI GPRC GRC

GI GAD GAJ GRH GII CAER

Procesos de Soporte o de Apoyo

CADENA DE VALOR DEL RENIECCADENA DE VALOR DEL RENIEC

Asimismo, se definen los principales productos del RENIEC como son el DNI, las Actas Registrales, el Padrn Electoral, la Certificacin Digital y Otros (Otorgamiento de Servicios)

11.1.2 Gestin de Procesos

La Gestin por Procesos constituye un sistema de trabajo enfocado a perseguir la mejora continua del funcionamiento de las actividades de una organizacin mediante la identificacin y seleccin de procesos y la descripcin, identificacin y mejora de los mismos. El RENIEC, como se ha mencionado anteriormente, cuanta con Procesos Clave, Procesos de Gestin y Procesos de Soporte, los cuales se presentan en el Mapa de Procesos.


28

11.1.2.1 Mapa de Procesos

Gestin por Procesos : Mapa de Procesos

CIU

DA

DA

NO

/ SO

CIE

DA

D / E

STA

DO

CIU

DA

DA

NO

/ SO

CIE

DA

D / E

STA

DO

Identificacin del Ciudadano

Servicios Electorales

Actualizacin de Datos


Emisin de Documentos

Otorgamiento de Servicios

Registros Civiles

Registro de Identificacin


Padrn Electoral

Otorgamiento de Servicios

Soporte Administrativo

Soporte Tecnolgico

Recursos Humanos

Planeamiento

EstratgicoControl de

GestinMejoramiento

Procesos de Gestin

Procesos de Soporte

Proveedores

Mejora Continua

Mejora Continua

Procesos Claves

A travs del Mapa de Procesos podemos definir quines son los clientes y proveedores del RENIEC, los Procesos Clave y los Procesos de Gestin (Planeamiento Estratgico, Control de Gestin, Mejoramiento Continuo) y de Soporte (Administrativo, Tecnolgico, de Recursos Humanos). Para una mejor comprensin de las Actividades que realiza el RENIEC se presenta a continuacin los flujogramas de los Procesos Clave de dicha Entidad.

11.1.2.2 Flujograma de Procesos Clave

Se han definido los Flujogramas de los Procesos Clave relacionados a :

Registros de Identificacin Registros Civiles Padrn Electoral Certificacin Digital

El Flujograma del Proceso Clave Otorgamiento de Servicios, se desprenden los Procesos Clave de Registros de Identificacin y Registros Civiles, de all que no tiene el flujograma respectivo.


29

Proceso Clave: Registro de Identificacin

Gere

ncia

de O

pera

c.

Regis

trale

s - G

OR

Macro Proceso: Registro de Identificacin Tramite de DNI

Gere

ncia

de R

egis

tros d

e

Identificaci

n - G

RI

Gere

ncia

Info

rmt.

Oficin

a

Regis

tral

SG

PI

SG

TIG

SG

AA

SG

DI

SG

AR

FS

GS

TO

NOSI-

Conforme?

Conforme?

Suplantacin?NO

DNI

Cliente

Inicio 1 Inicio 2

A

A

Inicio 3

B

AB

Fin

NO

Ficha Registral

C

CSolicitud de DNI

Duplicado va Web

Solicitud de DNI

Duplicado va Agencia

Aprobacin y

Evaluacin en

Ventanilla

Despacho

de Fichas

Registrales

Solicitud de

Tramite de DNI

Captura de datos

del ciudadano

Recepcin de Fichas Registrales en Tramite Documentario

Digitalizacin

formulario

para DNI

Ingreso de datos de ciudadanos y registro de fichas

registrales

Evaluacin

de Fichas

Registrales

Evaluacin

Habilitaciones y

Cancelaciones

Notificacin al

Ciudadano

Despacho de Fichas

Registrales

Impresin

del DNI

Despacho

DNI

Recepcin de DNI

Entrega DNI

al ciudadano

Recibe DNI

Generacin

de Lotes de

Impresin

Componer de

Fichas Registrales

Aprobadas

Aprobacin

Sistemtica

Ficha Registral

desaprobada

Verificacin AFIS

Actualizacin

del RUIPN

Proceso Clave: Registros Civiles

Ger

enci

a de

Ope

raci

ones

Jef.

Reg

iona

les

Macro Proceso: Registros Civiles

Recepcin de Solicitudes de

Registro de hechos vitales Impresin y Entrega de Actas

de Registros Civiles /

Disposicin en PVMs

Ger

enci

a de

Pro

ceso

s de

Reg

istros

Civ

iles

- Recepcin y Etiquetado

- Registro

- Desempaste

- Empate

Digitalizacin y

Control de Imgenes

Aprobacin y Firma

Digital

Generacin Y Grabacin

De Microformas

Recepcin de los

libros de las OREC

Impresin de Acta

y fotocopiado

Inventariado de

Registros de Actas

Archivo SGARF

Rep

rese

nt

ante

de

la

FE P

blic

a

SG

PR

CSG

IRC

SG

GTN

RC

Ger

enci

a de

Info

rmt

ica

SG

STO

Ger

enci

a de

Iden

tific

aci

n

SG

AR

F

Solicitud de Libros de

Actas R. al Sistema

Nacional de Archivos

Recepcin de solicitud

de creacin de ORECEvaluacin

Impresin de Actas

Registrales

Reposicin a

ORECs

Devolucin a

SNA

A SNA

A ORECs

JNAC

Aprobacin

Coordina Distribucin de

Libros en blanco a

ORECs

Actualizacin de

Registradores Civiles

A ORECs

Atencin de Solicitudes de Ciudadanos

Incorporacin de ORECs

Reposicin de Actas

Inscripcin de Nuevas ORECs

Clie

nte

Solicita Registro de

Hecho VitalInicio 1Recepcin de copia

de Acta Fin 1 - 2

Cumple

requisitos?SI

Registro en

lnea?

NO

SI

Fotocopiado de

Acta manualNO

Acta Registral

(Primera copia)

Recepcin de Primera

copia de Acta

Digitacin

Reposicin o

RAR? Sistema de

RRCC

Evaluacin Registral

Preparacin de

FileSystem

Acta Registral

(Copia)

Evaluacin Previa y

Generacin de OP

Reposicin?

SI-

B

SI

B

Inicio 2

Inicio 3

Fin 3

Fin 3

Inicio 4

Fin 4

Ger

enci

a

RR

CC

A

A

Control de Calidad a

muestra aleatoria


30

Proceso Clave: Padrn Electoral

JNE

Gere

nci

a d

e

Opera

ciones

Regis

trale

s. G

OR

Macro Proceso: Padrn Electoral

Secr

eta

ria

Genera

l

SG

JNA

C

RE

NIE

C

Gere

nci

a d

e R

egis

tros

de Identif

icaci

n

GR

I

Cierre del Padrn

Electoral 120 das

antes de elecciones

Gere

nci

a

de

Info

rmtic

a

Gere

nci

a

Recu

rsos

Hum

anos

Gere

nci

a d

e

Adm

inis

traci

n

GA

D

SG

AE

SG

PI

SG

DI

SG

GB

DS

GA

PS

GLG

SG

AD

A

Previa Verificacin

del Padrn Inicial en

el RUIPN

Elaboracin de

la Lista Previa

Impresin del

Padrn Inicial

Recepcin

de Listas del

Padrn

Inicial

Entrega de Listas

y Kits Electorales

a Publicadores

Publicacin del

Padrn Inicial a

Nivel Nacional

Contratacin de

Publicadores para el

Despliegue de

Publicacin

Compra de los

Kit`s Electorales

Procesamiento de

Depuracin

Generacin del

Padrn Electoral

Coordina con el

JNE y la ONPE la

entrega

RUIPN

Recepcin del Padrn

Electoral

Entrega y Aprobacin del

Padrn Electoral de

Datos e Imgenes

Recepcin del

Padrn Electoral a

90 das antes de elecciones

Proceso Clave: Certificacin Digital

Ofic

ina

Regis

tral

(GO

R)

Gere

nci

a d

e

Cert

ifica

cin y

Regis

tro D

igita

l

Gere

nci

a

de

Info

rmtic

a

Macro Proceso: Certificacin Digital

Solicitud de Emisin

de Certificado Digital

Persona Natural

Generacin de

Certificado Digital

Entrega de

Certificado Digital

Mantenimiento de

Servicios de Certificacin

Digital

Re emisin de

Certificado Digital

Notificacin de Vencimiento

al Ciudadano o Persona

Jurdica

Solicitud de Modificacin /

Revocacin / Suspensin


Modificacin /



Autenticacin

de Identidad

(AFIS)

Solicitud de Emisin


Persona Jurdica

Solicitud de Modificacin /



Entrega de

Certificado

Digital

Gere

nci

a d

e

Regis

tro d

e

Identif

icaci

n

Verificacin de

Capacidad

Inicio 1

Inicio 2

Inicio 3

Inicio 4

Inicio 5

Fin


31

11.1.3 Factores Crticos de xito

1. Sistema de Identificacin consistente que otorga seguridad jurdica y civil a

las personas. 2. Procesos de Identificacin y de Registros Civiles certificados con el ISO

9001:2008 del Sistema de Gestin de Calidad para otorgar a nuestros clientes: estado, empresas y ciudadanos un servicio de calidad.

3. Innovacin Tecnolgica, uso de tecnologa de ltima generacin en el procesamiento y almacenamiento de la informacin de identidad.

4. Utilizacin de Tecnologa de Informacin y Comunicacin (TIC) para ofrecer la cobertura de los servicios al alcance de los ciudadanos: Trmite de duplicado de DNI en lnea, Pago de Tasas a travs de Ventanilla Virtual, Consulta del Estado de Trmite de DNI, Consulta de Estado Civil entre otros; as como tambin la Plataforma Virtual Multiservicios (PVM).

5. Personal administrativo y operativo con alta competencia profesional, identificado con la institucin.

6. Alto nivel de confianza y aprobacin por parte de los ciudadanos

11.1.4 Enlace con la Estructura Funcional Programtica del Presupuesto

Con la finalidad de darle un sustento conceptual desde el punto de vista presupuestal, se ha alineado a los procesos claves, objetivos y productos, con los Programas, Sub Programas, Actividades y Componentes de la Estructura Funcional Programtica del Presupuesto de la Entidad; asimismo, se ha identificado a las unidades orgnicas que participan en cada uno de los procesos clave y en la obtencin de los productos. Se debe sealar que las unidades orgnicas que participan de la gestin institucional, estn consideradas dentro del objetivo general Fortalecimiento de la Cultura Organizacional, cuyo proceso clave es el de Soporte y su producto principal como la Gestin Administrativa. Los objetivos generales definidos en el Enlace con la Estructura Funcional Programtica, se alinean con los 05 procesos claves identificados a travs de la cadena de valor y el mapa de procesos segn lo siguiente:


32


33

12. Objetivos Generales, Indicadores e Iniciativas

Teniendo en consideracin los anlisis efectuados con las herramientas antes mencionadas se han definido los objetivos generales del RENIEC para el periodo 2011 2015, priorizando el enfoque al Cliente y la Gestin por procesos de la Entidad, sustentada en una perspectiva de generacin de capacidades, uso intensivo de tecnologa y manejo adecuado de los Recursos Humanos, condiciones que se recogen en el Mapa Estratgico del RENIEC.

12.1 Mapa Estratgico

El Mapa Estratgico del RENIEC considera las perspectivas de Clientes, Procesos, Capacidades y Financiera como base para el establecimiento de los Objetivos Generales a nivel de Resultados y de Soporte; asimismo, considera el establecimiento de objetivos operacionales a nivel de Procesos Clave, tal como se presenta a continuacin.


34

OBJETIVOS GENERALES

A NIVEL DE

R

E

S

U

L

T

A

D

O

S

OBJETIVOS

OPERACIONALES

A NIVEL DE

P

R

O

C

E

S

O

S

C

L

A

V

E

OBJETIVO GENERAL A

NIVEL DE SOPORTE

F

O

R

T

A

L

E

C

I

M

I

E

N

T

O

D

E

L

A

C

U

L

T

U

R

A

O

R

G

A

N

I

Z

A

C

I

O

N

A

L

Gestin Humana Gestin Estratgica Gestin Tecnolgica

PERSPECTIVA

CAPACIDADES

PERSPECTIVA

PROCESOS

PERSPECTIVA

CLIENTES

PERSPECTIVA

FINANCIERA

Disear Programas de Capacitacin en base a las funciones del personal

Fortalecimiento de la Cultura Organizacional

Fortalecer el Sistema de Gestin de la Calidad del RENIEC

Intensificar el uso de Tecnologas de Informacin

Potenciar el Sistema de

Registros Civiles

Fortalecer el Sistema de

Registros de Identificacin

Consolidar el Sistema de


Cumplir con la oportuna emisin

del Padrn Electoral

Incrementar la cobertura de los

servicios que ofrece el RENIEC

Poblacin Total IdentificadaDesarrollo y Consolidacin del

Sistema de Registros Civiles

Contribuir a la Consolidacin de la

Democracia

Incrementar la seguridad tcnica y jurdica de la

identidad de los peruanos

Productividad del Gasto Pblico

Facilitar el Acceso a los Servicios que brinda el

RENIEC


35

12.2 Matriz Estratgica Segn Proceso y Objetivo General de Soporte

La Matriz Estratgica del RENIEC nos permitir establecer los principales indicadores, metas e iniciativas que deben llevarse a cabo para el cumplimiento de los objetivos operacionales de cada uno de los Procesos Clave y del Objetivo General de Soporte.

PROCESOS CLAVE OBJETIVOS OPERACIONALES INDICADORES UNIDAD DE MEDIDA

LINEA BASE -

2010METAS 2015 INICIATIVAS

DNI y Acta de nacimiento

emitidos a recien nacidos

% DNI y Actas

emitidos a recin

nacidos

20.0% > 95%

Asegurar la entrega de DNI y Acta

de Nacimiento a todos los nios al

nacer

Datos del Brevete incorporadoDNI con datos del

Brevete Emitidos0 500,000

Incorporar los Datos del Brevete en

el DNI, as como el tipo de sangre

DNI Electrnicos emitidos DNIe Emitidos 0 3,000,000Desarrollar e implementar el DNI

electrnico y el plan de sustitucin a

nivel nacional

Implementacin de Captura en

Vivo de Datos de DNI en

Oficinas Registrales

Oficinas

Registrales con

Captura en Vivo

Implementada

0 235

Implementar la captura en vivo de la

foto, firma y huellas decadactilares

de las personas a partir de los 5

aos.

Implementacin de Captura en

Vivo de Huellas

Pelmatscopicas

Base de Datos de

Huellas

pelmatoscpicas

0 1

Implementar la captura en vivo de la

huella pelmatoscpica y la creacin

de la base de datos respectiva.

Implementacin de Alternativas

de Identificacin Biomtrica

Alternativas de

Identificacin

Biomtrica

0 2

Desarrollar alternativas de

identificacin biomtrica como

captura de iris y reconocimiento

facial de las personas.

Agencias RENIEC con

Tecnologa de Autoservicios

Creadas

Agencia con

Tecnologa de

Autoservicio

0 15

Crear Agencias del RENIEC con

tecnologa de Autoservicios

avanzado.

Oficinas Registrales en Centros

Comerciales

Oficinas

Registrales0 25

Crear Oficinas Registrales en los

principales Centros Comerciales a

nivel nacional.

Fortalecer el Sistema de

Registros de Identificacin

Registro de

Identificacin

PROCESOS CLAVE OBJETIVOS OPERACIONALES INDICADORES UNIDAD DE MEDIDALINEA BASE -


Tasa de Sub Registro de

Nacimientos a nivel pas

% de nacimientos

no registrados1.2% < al 0.5%

Lograr la interconexin y registro en

lnea de todas las Oficinas

Registrales a nivel nacional

OREC distritales incorproadas al

RENIECOREC Incorporada 40 1,834

Incorporacin al RENIEC y

Revocacin de Facultades de todas

las Oficinas de Registro de Estado

Civil de los Distritos a nivel nacional.

Digitalizacin del Actas

Registrales

Acta Registra

Digitalizada5,000,000 45,000,000

Fortalecer la Base de Datos de los

Registros Civiles mediante la

Digitalizacin de 40 millones de

Actas Registrales (nacimiento,

matrimonio y defuncin).

Locales que Emiten Certificados

de Registros CivilesLocales 40 2,000

Habilitar la emisin de Certificados

de Registros Civiles en Cualquier

Agencia del RENIEC a nivel nacional

y en todos los consulados del Per a

nivel internacional.

Plataformas Virtuales

Multiservicios Implementadas

Plataforma Virtual

Multiservicio3 35

Implementar las Plataformas

Virtuales Multiservicio (PVM) en las

principales provincias del pas

(Centros Comerciales, Hospitales,

Agencias RENIEC, Instituciones del

Estado).

Potenciar el Sistema de

Registros Civiles

Registros

Civiles


36

PROCESOS CLAVE OBJETIVOS OPERACIONALES INDICADORES UNIDAD DE MEDIDALINEA BASE -


Certificados Digitales emitidos a

Personas NaturalesCertificado Emitido 0 3,000,000

Certificados Digitales emitidos a

Personas JurdicasCertificado Emitido 0 100,000

Acreditacin Obtenida de

IndecopiAcreditacin 0 1

Obtener Certificacin ISO 27000

para la ECEP

Certificacin

Obtenida0 1

Obtener Certificacin ISO 9000

para la EREP

Certificacin

Obtenida0 1

Planta de Certificacin Digital

Certificada con Webtrust

Certificacin

Obtenida0 1 Obtener la Certificacin Webtrust

Agerncia EREP Implementada Agencia EREP 0 25Crear Agencias EREP a nivel

nacional

Acciones de Sensibilizacin y

difusin realizados

Acciones de

Sensibilizacin0 120

Promover la confianza del uso de los

certificados digitales como garanta

de seguridad jurdica y tcnica en

entornos virtuales

Indice de errores del Padrn

Electoral% 0.5% 0%

Lograr la Oportuna emisin del

Padrn electoral

Depuracin del Padrn Electoral

en Lnea% 0% 75%

Desarrollar aplicativos informticos

para la Depuracin en Linea del

Padrn Electoral

Servicios que ofrece el RENIEC

por Internet

Servicios por

Internet10 50

Desarrollar sistemas informticos

para otorgar una mayor cantidad de

servicios registrales y de consulta

por Internet

Oficinas Registrales

modernizadas e implementadas

Oficinas

Registrales235 1,834

Crear Oficinas Registrales y

Modernizar el

Pei Reniec 2011-2015 Nuevo

Documents

Transcript of Pei Reniec 2011-2015 Nuevo