Huancavelica: registro en línea en 7 provincias

Boletín de la Gerencia de restitución de la identidad y apoyo social 1

nació, durante la etapa de violencia que Huancavelica sufrió en los ochentas. Esta situación, que es común en los mayores de sesenta años que residen en las zonas altas de la región, fue el objetivo central de los es-fuerzos del RENIEC con el Banco Interameri-cano de Desarrollo (BID), en un proyecto que durante este año atendió a miles de ciudada-nos y ciudadanas como Demicia, reponiendo sus actas siniestradas, para tramitar así su DNI. Este primer número del boletín ahon-da sobre el tema.

Va hacia tiBoletín de la Gerencia de restitución de la identidad y apoyo social

OCTUBRE 2012 - N°1

Demicia Quispe tiene 72 años, es campesina, quechua hablante, vive en Urpay, anexo del distrito de Sal-

cahuasi (Tayacaja, Huancavelica), y nunca tuvo DNI. Vivía de su chacrita, sus compras las hacía en la feria dominical, y si se enfer-maba, iba a la posta, donde solían atender-le sin presentar documento alguno. Por otro lado, si hubiera querido tramitar su DNI tampoco hubiera podido hacerlo. Ella lo desconocía, pero su parti-da de nacimiento se había quemado junto con todo el registro civil del distrito donde

RENIEC“Acciones dirigidas a grupos

sociales vulnerables”

Desde el 2008, Huancavelica ha sido foco de un sinnúmero de esfuerzos del Estado peruano

y del RENIEC por revertir sus severos problemas de indocumentación, agra-vados por la destrucción de muchos de sus registros civiles, tanto provinciales como distritales y de centros poblados. Como resultado de estos esfuerzos, a la fecha se ha logrado documentar al 90% de su población, cuando en el 2005 sólo un 46% de huancavelicanos tenía DNI.

Las actividades clave para este logro han sido tres: documentar gratuita-mente a la población carente de DNI mediante agencias y campañas itineran-tes; reponer las actas de nacimiento destruidas por la violencia de los ochen-

3Durante el último quin-quenio se han desarrollado

proyectos con eje en la docu-mentación, con el apoyo de la OEA, ACDI, IDL, Unión Euro-pea y el BID.

4Gracias al proyecto con el BID, desde el 2012

es la única región del país cuyas oficinas provinciales permiten tramitar partidas en línea desde cualquier punto del país.

1Huancavelica tiene siete provincias:

Acobamba, Angares, Churcampa, Castro-virreyna, Huaytará, Tayacaja, y Huancave- lica, cual es la capital.

2Hasta el 2010, estuvo dentro del grupo con mayor incidencia en

pobreza extrema. Desde el 2011 hacia adelante su situación ha me-jorado situándose a nivel de Ama-zonas, Loreto y Pasco (INEI, Evolu-ción de la Pobreza 2011).

interconexión

el proceso de informatización e interconexión en las oficinas reGistrales provinciales de la reGión, permitirá que los tiempos de trámite de partidas se reduzcan a minutos.

a la fecHa se Ha logrado documentar al

90% de su población

De la Sombra a la Luz

Boletín de la Gerencia de restitución de la identidad y apoyo social 2

RENIECVa hacia ti“Acciones dirigidas a grupos

sociales vulnerables”

tas reconstruyendo los archivos sinies-trados; y capacitar a los registradores de centros poblados para evitar cometer errores en los futuros trámites regis-trales.

En este marco, al Banco Inte-ramericano de Desarrollo le cupo re-cientemente una especial participación, dado que mediante un proyecto no sólo apoyó las tres actividades antes cita-das, sino que adicionalmente financió el proceso de informatización e intercone-xión de las oficinas registrales provin-ciales de la región, permitiendo con ello que los tiempos de trámite de partidas se reduzcan a minutos, y que éstas puedan ser tramitadas vía internet de manera remota.1Tip!

Las campañas itinerantes de documentación constituyen

una de las estrategías más efi-caces para llegar masivamente a la población vulnerable en el país. GRIAS las planifica y eje-cuta en base a coordinaciones previas con gobiernos regionales y municipales, organismos pú-blicos, ONGs y organizaciones locales involucradas en la lu-cha contra la indocumentación.

Solo así se pueden de-tectar las zonas con posible pre sencia de indocumentados y con-vocarles para jornadas gratuitas de trámite y entrega de DNI.

En gran medida, mediante esta modalidad combinada con la atención en agencias, se ha lle-gado a reducir de 54% a 10% el porcentaje de indocumentados en Huancavelica desde el 2005 a la fecha. Sin embargo, poco se habría podido hacer sin no se hubieran repuesto las actas de hechos vitales destruidas total o parcialmente en la región, y no se hubiera movilizado a las orga-nizaciones regionales en mesas de coordinación por el derecho al nombre y la identidad.

lucha contra la indocumentación

2

las campañas itinerantes de documentación

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RENIECVa hacia ti“Acciones dirigidas a grupos

sociales vulnerables”

Fuentes: Perú: Estimaciones y proyecciones de población departamental por años calendario y edades simples 1995-2025. INEI.- Boletín N° 22.

RENIEC: Información referencial basada en Reportes Quincenales de Identificación.

2La reposición no sólo incluye aquellas

actas de nacimiento, sino la de otros hechos vitales tales como ma-trimonios y defuncio-nes.

3Con el apoyo del BID entre el último trimestre

del 2010 y el primero del 2012, se repusieron 70,775 actas de hechos vitales siniestradas, de las cuales 35,151 era de nacimiento.

1Reponer las actas des-truidas significa para

RENIEC restituirlas en base a copias provenientes de las Cortes Superiores de Justicia, o del Archivo Gen-eral de la Nación.

huancavelica: evolución de la poBlación identificada, 2005 - septiemBre 2012

45.9

49.153.9

74.880.7

86.790.7 89.9

54.1

50.946.1

25.219.3

13.39.3 10.1

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

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2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Con DNI Sin DNI

Las tres mesas de coordi-nación por el derecho al nombre y la identidad,

realizadas recientemente con el apoyo del BID en Huancavelica, congregaron parte de los muni-cipios provinciales y distritales, a representantes del programa

Juntos, de la Red de Salud de cada provincia, de las UGELES provinciales, del Seguro Inte-gral de Salud, del Centro de Emergencia Mujer, de EURO-PAN, del Ejército peruano, y de los medios de comunicación de cada localidad.

HuancavelicaPoblación no identificada a nivel provincial a septiembre 2012

Nos identificamos con nuestras manos

Boletín de la Gerencia de restitución de la identidad y apoyo social 4

3

Editado en Lima, mes de Octubre de 2012hecho el Depósito Legal

en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2012-13989

Impresión: Gráfica e Inversiones GutembergJr. Cañete N° 793 - Lima Tiraje: 2000 ejemplares

Es permitida la reproducción total o parcial del contenido del boletín solo citando la fuente

plannacional@reniec.gob.pe

El desafío de cerrar la brecha de indocu-mentación en Huancavelica reside en fortalecer redes y alianzas estratégi-

cas y dirigirlas a asumir compromisos que garanticen la prevención de la indocumen-tación. Para ello, el RENIEC impulsa la con-formación de mesas de coordinación por el derecho al nombre y la identidad en las provincias donde la brecha aún subsiste. Este es el caso de las mesas conformadas en Acobamba (julio), en Churcampa y Tayacaja (agosto), y en An-garaes (octubre), las cuales bajo el impulso del RENIEC reunieron a representantes de los municipios provinciales y distritales, gobernaciones, programas sociales, ONGs, y oficinas de proyecto de cooperación.

el reto de la sosteniBilidad: Mesas de impulso del derecho al nombre y la identidad

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Castrovirreyna

Huaytará

Angaraes

Tayacaja

Churcampa

Huancavelica

Acobamba

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33%