Perfil de pavimentacion av centenario

PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA MAYOR

"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN LA AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE

CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ -

ANCASH" UBICACIÓN:

REGION : ANCASH PROVINCIA : HUARAZ DISTRITO : INDEPENDENCIA LOCALIDAD : AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE

CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS

INDEPENDENCIA-PERU 2016

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA

INDICE

Pág.

1. RESUMEN EJECUTIVO

A. Información General 5

B. Planteamiento del Proyecto 8

C. Determinación de la Brecha Oferta Demanda 9

D. Análisis Técnico del PIP 9

E. Costos del PIP 11

F. Evaluación social 13

G. Sostenibilidad del PIP 16

H. Impacto Ambiental 16

I. Gestión del Proyecto 17

J. Marco Lógico 17

2. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del proyecto y Localización 20

2.2. Institucionalidad 22

2.3 Marco de referencia 26

3. IDENTIFICACIÓN

3.1. Diagnóstico 32

3.2. Definición del problema, sus causas y efectos 54

3.3. Planteamiento del Proyecto 57

4. FORMULACIÓN

4.1. Definición del horizonte de evaluación del Proyecto 67

4.2. Determinación de la brecha Oferta - Demanda 67

4.3. Análisis Técnico de Alternativas 73

4.4. Costos a precios de mercado 76

5. EVALUACIÓN

5.1. Evaluación Social 81

5.2. Evaluación Privada 89

5.3. Análisis de Sostenibilidad 90

5.4. Impacto Ambiental 92

5.5. Gestión del Proyecto 93

5.6. Matriz de Marco Lógico para la alternativa seleccionada 96

6. CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES

ANEXOS

Anexo 01: Saneamiento Físico Legal

Anexo 02: Documentación de Vialidad del Proyecto

Anexo 03: Formato de Encuesta.

Anexo 04: Informe Técnico del Estado Actual de la Infraestructura

Anexo 05: Informe Topográfico y de Planimetría

Anexo 06: Estudio de Suelo

Anexo 07: Propuesta Técnica Constructiva

Memoria Descriptiva

Anexo 08: Informé de Impacto Ambiental

Anexo 09: Informe de Estimación de Riesgo

Anexo 10: Planilla de Metrados Sustentatorios

Alternativa 01

Anexo 11: Costos y Presupuesto

Alternativa 01

Alternativa 02

Anexo 12: Relación de Insumos

Alternativa 01

Alternativa 02

Anexo 13: Análisis de Costos Unitarios de la Propuesta Seleccionada

Anexo 14: Proformas o Cotización

Anexo 15: Planos de la Propuesta Seleccionada

I. RESUMEN EJECUTIVO

A. Información General.

Nombre del PIP:

"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN LA AV.

CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE

HASTA EL PASAJE LOS NARDOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA -

HUARAZ - ANCASH"

Localización:

UBICACIÓN

Departamento. Ancash.

Provincia. Huaraz.

Distrito. Independencia

Localidad. Av. Centenario, Av. independencia

Zona Urbana.

Región Geográfica. Sierra

Altitud. 3133 m.s.n.m

MAPAS DE UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Institucionalidad:

UNIDAD FORMULADORA.

Nombre: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto Municipalidad Distrital de Independencia

Sector: Gobiernos Municipales

Pliego: Municipalidad Distrital de Independencia

Responsable de la Elaboración del Perfil:

Gilver Anibal Carhuaricra Quispe

Persona Responsable de la Unidad Formuladora:

Econ. Jhon Carlos Mautino Cruz

Dirección: PABLO PATRON NRO. 257 URB. CENTENARIO

Teléfono: 422048

UNIDAD EJECUTORA.

ÓRGANO TÉCNICO DE LA ENTIDAD QUE SE ENCARGARÁ DE COORDINAR O

EJECUTAR LOS ASPECTOS TÉCNICOS DEL PIP EN LA FASE DE EJECUCIÓN.

Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.

ENTIDAD QUE SE HARÁ CARGO DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL

PROYECTO

OPERACIÓN : Municipalidad distrital de Independencia

MANTENIMIENTO : Municipalidad distrital de Independencia

B. Planteamiento del Proyecto

OBJETIVO DEL PROYECTO.

Se considera que el objetivo del presente estudio es:

“ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN LA AV.

CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE

HASTA EL PASAJE LOS NARDOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ -

ANCASH"

Sector: Gobiernos Locales Pliego: Municipalidad Distrital de Independencia

Nombre: Municipalidad Distrital de Independencia

Persona Responsable de la UE: Ing. Manuel Graciani Salazar Pineda

Órgano Técnico Responsable: Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural

Correo Electrónico: [email protected]

Dirección: Jr. Pablo Patrón Nº 257

Teléfono: 043 – 422048

mailto:[email protected]

MEDIOS FUNDAMENTALES

Existencia de vías peatonales adecuadas.

Existencia de áreas verdes.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Alternativa 1

Medio Fundamental. (1): Existencia de vías peatonales adecuadas.

• Ciclo vía de concreto fc=175kg/cm2 3,783.62 m2.

• Vereda de concreto simple fc=175kg/cm2, estampado 6,635.77 m2.

• Construcción de cunetas de concreto simple fc=175kg/cm2 1,228.00 m2.

• Construcción de sardineles de concreto simple fc=175kg/cm2 10,110.82m.

• Señalización y seguridad vial 1glb.

• Paradero cobertura con panel solar 03 und (24 m2 cada uno).

• Sistema de iluminación 1glb.

• Impacto ambiental 1glb.

Medio Fundamental (2): Existencia áreas verdes.

• Instalación de áreas verdes 5,262.84m2.

• Instalación de sistema de riego tecnificado (red matriz 1520m y red

secundaria 1050m).

Alternativa 2



• Vereda con lajas de piedra tallada 6,635.77 m2.









• Instalación de sistema de riego tecnificado (red matriz 1520m y red secundaria

1050m).

C. Determinación de la brecha Oferta - Demanda.

La brecha oferta – demanda se muestra en el siguiente cuadro:

Componentes del Proyecto Brecha

Ciclo vía de concreto fc=175kg/cm2

-3,783.62 m2.

Vereda de concreto simple fc=175kg/cm2,

estampado

-6,635.77 m2.

Construcción de cunetas de concreto simple

fc=175kg/cm2

-1,228.00 m2.

Construcción de sardineles de concreto simple

fc=175kg/cm2

-10,110.82m.

Señalización y seguridad vial - 1glb.

Instalación de áreas verdes - 5,262.84m2.

Instalación de sistema de riego tecnificado -red matriz 1520m y red secundaria 1050m

Paradero cobertura con panel solar -03 und (24 m2 cada uno).

Sistema de iluminación -1glb.

Impacto ambiental -1glb.

D. Análisis Técnico del PIP.

Se considera las siguientes alternativas:

Alternativa 1



• Vereda de concreto simple fc=175kg/cm2, estampado 6,635.77 m2.










1050m).

Alternativa 2



• Vereda con lajas de piedra tallada 6,635.77 m2.










1050m).

E. Costos del PIP.

Cronograma de los costos de inversión a precios de mercado

METAS PERIODOS (Nuevos Soles) Total por

Meta 1 2 3 4 5 6 7

Obras provisionales 39968.41 39968.41

Obras preliminares 47897.13 47897.13

Construcción de veredas y ciclo vía( vereda

6635.77m2 , ciclo vía 3783.62m2,cunetas 1228

m2 y sardinel fc=175kg/cm2 10,110.82m2 )

602669.52 602669.52 602669.52 602669.52 2410678.08

Paraderos con cobertura de paneles solares(03

paraderos c/u 24 m2)

49821.92 49821.92 99643.85

Sistema de iluminación 73227.92 73227.92 146455.84

Impacto ambiental 1904.78 1904.78 1904.78 1904.78 1904.78 9523.92

Instalación de áreas verdes(5262.84 m2) 26714.36 26714.36 26714.36 26714.36 26714.36 133571.80

Instalación de sistema de riego tecnificado( red

matriz 1520m y red secundario 1050m)

37467.25

37467.25 74934.50

Supervisión 9480.56 9480.56 10073.09 10073.09 10073.09 10073.09 59253.47

Expediente técnico 14813.37 14813.37

Evaluación de Expediente técnico 5000.00 5000.00

DIA (0.05%) 5925.35 5925.35

Total por Periodo 25738.72 136718.14 678236.47 641361.75 764411.60 764411.60 36787.45 3,047,665.73

Los costos de inversión de la alternativa seleccionada se muestran en el siguiente cuadro:

Costos de inversión a precios privados de la alternativa 01

DESCRIPCIÓN CANTIDADALTERNATI

VA 01

Existencia de vías peatonales adecuadas. 2,012,103.47

OBRAS PROVISIONALES GBL 29,199.60

OBRAS PRELIMINARES GBL 34,992.06

CONSTRUCCION DE VEREDAS Y CICLOVIA GBL 1,761,161.66

PARADEROS CON COBERTURA DE PANELES SOLARES GBL 72,796.50

SISTEMA DE ILUMINACION GBL 106,995.79

IMPACTO AMBIENTAL GBL 6,957.86

Existencia de áreas verdes 152,327.81

INSTALACION DE AREAS VERDES GBL 97,583.14

INSTALACION DE SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO GBL 54,744.67

Costo Directo 2,164,431.28

Gastos generales (8%) GBL 173,154.50

Utilidad (8%) GBL 173,154.50

SUB TOTAL 2,510,740.28

IGV (18%) GBL 451,933.25

PRESUPUESTO TOTAL DE OBRAS CIVILES 2,962,673.54

Supervisión (2%) UND 59,253.47

Expediente técnico (0.5%) UND 14,813.37

Evaluacion de expediente tecnico (2%) UND 5,000.00

DIA (0.05%) UND 5,925.35

PRESUPUESTO TOTAL 3,047,665.73

COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA 02

DESCRIPCIÓN CANTIDADALTERNATIVA

02













Utilidad (8%) GBL 205,425.58

SUB TOTAL 2,978,670.88

IGV (18%) GBL 536,160.76





DIA (0.05%) UND 7,029.66


F. Evaluación Social.

BENEFICIOS SOCIALES:

En la situación “Con Proyecto”, los beneficios sociales atribuibles al proyecto son de

naturaleza cualitativa y son las siguientes:

En general el beneficio en una situación con proyecto será el de mejorar las

condiciones de vida de la población asentada EN LA AV. CENTENARIO DESDE EL

CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS

NARDOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ - ANCASH" También

existirán otros beneficios que se darán con la construcción de la infraestructura que

son los siguientes:

Reducción de los daños a los inmuebles (pintura de las paredes, artefactos,

muebles, etc.)

Reducción de los daño a la salud de las personas.

Mejora las actividades económicas cotidianas de la población del área de

influencia.

Mejora las condiciones de vida de la población de EN LA AV. CENTENARIO

DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL

PASAJE LOS NARDOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ -

ANCASH"

Dotar a los pobladores aledaños a esta vía urbana y área de influencia del

proyecto, con pavimento rígido(veredas) y cunetas

Mejorar el tránsito peatonal, posibilitando un tránsito cómodo y fluido entre EN

LA AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD

INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS DEL DISTRITO DE

INDEPENDENCIA - HUARAZ - ANCASH"; reduciendo la producción de Polución.

Disminuir la contaminación ambiental dentro de la zona urbana del Distrito de

Independencia.

Aliviar la situación de pobreza de los sectores más deprimidos de la ciudad a

través de la generación de empleos temporales.

Contribuir a la reactivación y modernización del sector urbano dentro de la

Región Ancash.

Mejorar la seguridad de los peatones.

Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.

Ahorro de costos de operación.

Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como parte de

una reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las

vías existentes.

Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.

Mejorar los accesos de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía

peatonal con niveles definidos.

Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al

disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.

COSTOS SOCIALES:

Factores de Corrección

Los factores de corrección utilizados son de acuerdo a lo establecido por la directiva

general del SNIP, Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.01, indicados en los

parámetros de evaluación Anexo SNIP 10. Entonces los factores de corrección

utilizados han sido estimados de acuerdo a las siguientes formulas:

Costos Sociales = Factor de Corrección x Costos Privados

Factores de Corrección. COMPONENTES FACTOR DE CORRECCIÓN

Mano de obra calificada 0.909

Mano de obra no calificada 0.60

Bienes no transables 0.847

Fuente: anexo SNIP 10. Elaboración: Propia

Costos de Inversión

COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA 01

Fuente: Equipo Formulador Elaboración: Propia


01













Utilidad (8%) GBL 135,926.28

SUB TOTAL 1,970,931.12

IGV (18%) GBL 354,767.60





DIA (0.05%) UND 5,386.14





02













Utilidad (8%) GBL 161,259.08

SUB TOTAL 2,338,256.64

IGV (18%) GBL 420,886.19





DIA (0.05%) UND 6,389.96


INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

Alternativa 01:

El flujo de costos a precios sociales que se ha tomado en cuenta, se muestra en el siguiente cuadro, para la

alternativa única.

CALCULO DE VALOR ACTUAL DE COSTOS SOCIALES ALTERNATIVA 01

INDICADORES RESULTADO

VACS S/. 2,626,039.33

Total población beneficiaria 2642

ICE (S/. Por beneficiario) S/. 993.96

Alternativa 02:


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



Utilidad (8%) GBL 161,259.08

SUB TOTAL 2,338,256.64

IGV (18%) GBL 420,886.19





DIA (0.05%) UND 6,389.96


27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39

0 0 0 0 0 0 0 0 0

2,849,952.34 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39

IE 2642

VACS S/. 3,073,035.05

C/E S/. 1,163.15

COSTOS SIN PROYECTO

COSTOS INCREMENTALES

COSTO DE INVERSION

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

COSTOS CON PROYECTO


VACS S/. 3,073,035.05


ICE (S/. Por beneficiario) S/. 1,163.15

G. Sostenibilidad del Proyecto.

Disponibilidad Oportuna de Recursos para la Operación y Mantenimiento.

Operación y Mantenimiento:

La estructura del financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento es el

siguiente:

Costos de operación: Municipalidad Distrital de Independencia.

Costos de Mantenimiento: Municipalidad Distrital de Independencia.

Arreglos Institucionales para la ejecución del PIP y Operación del Servicio.

Los Convenios y/o Arreglos Institucionales necesarios son los siguientes:

- Taller de Diagnóstico Participativo entre los principales involucrados: La

Municipalidad Distrital de Independencia y los Beneficiarios del Proyecto.

- Compromiso de la Municipalidad Distrital de Independencia para asumir el

financiamiento de los costos de operación y mantenimiento.

Capacidad de Gestión del Operador.

La Municipalidad Distrital de Independencia se encuentra capacitada para la gestión

del presente proyecto, debido a que cuenta con los recursos humanos y materiales

necesarios.

El no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios

Los productos o servicios que generará el proyecto serán usados eficientemente por

la población beneficiaria, monitoreados permanentemente por la municipalidad

distrital de Independencia.

Conflictos Sociales

No se presentan conflictos sociales en la zona. Los pobladores conjuntamente con

las autoridades municipales se han unido para hacer posible la elaboración del

presente estudio de pre-inversión y su posterior ejecución.

Capacidad y disposición a pagar de los usuarios

No corresponde a este PIP.

Gestión de Riesgos de Desastres.

La zona elegida para las obras civiles no presenta ningún tipo de riesgo de desastres

que pudieran interrumpir el servicio.

En todo caso de ocurrir este, la Municipalidad Distrital de Independencia asumirá la

gestión respectiva en materia de prevención y/o reconstrucción.

H. Impacto Ambiental.

La construcción y puesta en servicio del proyecto tendrá incidencia en el medio

ambiente en las zonas adyacentes y próximas al lugar de la obra. Por otro lado se

prevé que el impacto ambiental positivo será el de lograr un mayor bienestar de la

población.

En cuanto a los impactos negativos, por las características de las obras y la mediana

envergadura de la infraestructura a construir, se prevé que no generará efectos

negativos relevantes; previniéndose que los más significativos de estos pequeños

efectos se presentarán en la etapa constructiva.

Impactos Negativos:

Perturbación e incomodidad temporal de los habitantes de las calles intervenidas y

adyacentes debido a los trabajos, ruidos y algunas maniobras de volquetes.

Incremento de partículas de polvo en el ambiente por el movimiento de tierras,

transporte de materiales, etc.

Beneficiarios Directos y

la Municipalidad Distrital

de Independencia

Mitigación de Impactos Adversos.

Se hará el menor ruido posible en todas las actividades de las obras.

Los materiales y excedentes serán evacuados a lugares alejados y apropiados.

Las superficie de tierra que exista en la obra y que generan polvo, serán

humedecidas permanentemente.

I. Gestión del Proyecto.

La organización y gestión del presente proyecto de inversión pública será asumida

por la Municipalidad Distrital de Independencia. Es decir, la elaboración del Estudio

de Pre Inversión a nivel de Perfil, los recursos para la elaboración del Expediente

Técnico y la ejecución del proyecto.

ESQUEMA DE LA ORGANIZACIÓN Y GESTION DEL PROYECTO

Asimismo, la ejecución del proyecto será bajo la modalidad de Administración

Indirecta por Contrato.

J. Marco Lógico.

El marco lógico se muestra en el siguiente cuadro de la alternativa seleccionada.

PERFIL DE

PROYECTO

Municipalidad

Distrital de

Independencia EXPEDIENTE TECNICO

EJECUCION DEL

PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE independencia

OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

FIN Reducción de las necesidades básicas de veredas

de la población del área de influencia en un 100%.

Encuesta sobre necesidades de veredas

realizadas por instituciones públicas o privadas.

Se requerirá de esfuerzos complementarios que acompañen a la Municipalidad Distrital de Independencia.

Mejora las condiciones de vida de la población EN LA AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ - ANCASH".

PROPOSITO Reducción de enfermedades generadas por el

polvo en el área de influencia en un 80%.

Informe del puesto de salud del área de influencia. Encuestas realizadas.

Los esfuerzos de la Municipalidad distrital de Independencia tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente.

Adecuadas condiciones de transitabilidad EN LA AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ - ANCASH".

COMPONENTE

El 100% del total de la av centenario desde el cruce confraternidad Internacional hasta la Av. Independencia distrito Independencia, cuentan con , veredas, sardineles, y áreas verdes adecuadas para el tránsito peatonal.

Informe de ejecución de obra por parte de la entidad Ejecutora.

Acta de recepción de obra por parte de la Municipalidad Distrital de Independencia.

Encuesta de conformidad a la población del área de influencia acerca de la infraestructura

Disponibilidad de recursos económicos por parte de la Municipalidad Distrital de Independencia.

. Existencia de veredas,

sardineles, cunetas y áreas verdes.

ACCIONES Costo del proyecto 2,962,673.54

Supervisión 59,253.47

Expediente técnico 14,813.37

Evaluación de Expediente

técnico 5,000.00

DIA (0.05%) 5,925.35

Total por Periodo 3,047,665.73

Expediente técnico de obra. Contrato con contratista de obra. Informes de valorización de contratista. Informe de supervisión. Informe de liquidación. Boletas y facturas. SUNAT.

Es posible coordinar con las autoridades

de la Municipalidad Distrital de Independencia y representantes de los beneficiarios para la ejecución del proyecto.

Existencia de recursos económicos para cubrir todas las actividades.

-

II. ASPECTOS GENERALES

PIP: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN LA AV. CENTENARIO

DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS DEL

DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ - ANCASH"

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA Página 26

2.1. Nombre del Proyecto y Localización.

Nombre:

El presente perfil de proyecto se denomina: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN LA AV. CENTENARIO DESDE EL

CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS

NARDOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ - ANCASH"

Localización:

UBICACIÓN

Departamento. Ancash.

Provincia. Huaraz

Distrito. independencia

Localidad. AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS

Zona Urbana.

Región Geográfica. Sierra

Altitud. 3092 m.s.n.m

Localización gráfica del presente perfil de proyecto.

UBICACIÓN DEL PRESENTE PERFIL DE PROYECTO

UBICACION EN LA





Mapa Nº 01: Ubicación del Ancash, Huaraz, Distrito de Independencia





2.2. Institucionalidad

Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora.

En los siguientes ítems se desarrollan la composición de la unidad formuladora y

la unidad ejecutora del presente perfil de proyecto.

2.2.1. Unidad Formuladora.

Nombre: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto Municipalidad Distrital de Independencia

Sector: Gobiernos Municipales

Pliego: Municipalidad Distrital de Independencia

Responsable de la Elaboración del Perfil:

Gilver Anibal Carhuaricra Quispe

Persona Responsable de la Unidad Formuladora:

Econ. John Carlos Mautino Cruz

Dirección: PABLO PATRON NRO. 257 URB. CENTENARIO

Teléfono: 422048

2.2.2. Unidad Ejecutora.

Sustento de la Unidad Ejecutora (Competencias y Capacidades)

Se recomienda como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de

Independencia, por tener amplia experiencia en la ejecución de este tipo de

proyectos, y además porque cuenta con un staff de profesionales de vasta

experiencia y con capacidad técnica – logística.

Sector: Gobiernos Locales Pliego: Municipalidad Distrital de Independencia

Nombre: Municipalidad Distrital de Independencia

Persona Responsable de la UE: Ing. Manuel Graciani Salazar Pineda

Órgano Técnico Responsable: Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural

Correo Electrónico: [email protected]

Dirección: Jr. Pablo Patrón Nº 257

Teléfono: 043 – 422048

mailto:[email protected]





2.2.3. ÓRGANO TÉCNICO DE LA ENTIDAD QUE SE ENCARGARÁ DE

COORDINAR O EJECUTAR LOS ASPECTOS TÉCNICOS DEL PIP EN

LA FASE DE EJECUCIÓN.

Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.

2.2.4. ENTIDAD QUE SE HARÁ CARGO DE LA OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DEL PROYECTO

OPERACIÓN : Municipalidad Distrital de Independencia

MANTENIMIENTO : Municipalidad Distrital de Independencia

2.3. Marco de Referencia.

2.3.1. Antecedentes del Proyecto.

El presente perfil de proyecto se inicia como una necesidad, por parte de

los pobladores (beneficiarios directos), de la av. Centenario entre el cruce

de la confraternidad Internacional hasta el pasaje los Nardos del Distrito de

Independencia.

Los pobladores, beneficiarios directos, que tienen sus viviendas en esta

área, comentaron que solicitaron a las autoridades ediles la pavimentación

de sus calles, que se encuentran con superficie de rodadura de tierra y con

veredas rudimentarias en el frontis de algunas viviendas. Como

consecuencia de ello, por las tardes se genera un ambiente contaminado

con partículas suspendidas (polvo) debido al fuerte viento. Cabe señalar

también, que en esta área existen

Por otro lado, los pobladores involucrados se encuentran debidamente

organizados a través de una Junta Vecinal.

2.3.2. Prioridad del Proyecto y a Manera en que se Enmarca en los

Lineamientos de Política Sectorial – Funcional.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, mediante (Ley Nº 27181

Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre 07.10.99 y su modificatoria

- Ley Nº 28172), establece que el Perú sea un país integrado nacional e

internacionalmente con eficientes servicios de transportes y

comunicaciones. Diseñando y aplicando políticas y estrategias para

integrar racionalmente al país con vías de transporte y servicios de

comunicaciones.





Entre sus Funciones están:

a) Diseñar, normar y ejecutar la política de promoción y desarrollo en

materia de Transportes y Comunicaciones.

b) Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo.

c) Fiscalizar y Supervisar el cumplimiento del marco normativo

relacionado con su ámbito de competencia.

d) Otorgar y reconocer derechos a través de autorizaciones, permisos,

licencias y concesiones.

e) Orientar en el ámbito de su competencia el funcionamiento de los

Organismos Públicos Descentralizados, Comisiones Sectoriales y

Multisectoriales y Proyectos o entidades similares que los constituyan.

f) Planificar, promover y administrar la provisión y prestación de servicios

públicos, de acuerdo a las leyes de la materia

El presente perfil de proyecto es desarrollado de acuerdo a la Ley N°

27293 (Ley del Sistema Nacional de Inversiones Públicas), Publicada en el

diario “El Peruano”, el 28 de junio del año 2000; modificada por las Leyes

N° 28522 y 28802, publicada en el diario “El Peruano” el 25 de Mayo del

año 2005 y el 21 de Julio del año 2006, respectivamente.

Además es preciso también mencionar que el presente estudio de proyecto

está enmarcado dentro de las siguientes leyes que son:

Ley Nº 27181 Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre

07.10.99 y su modificatoria - Ley Nº 28172.

Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversiones Públicas.

Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Ley N° 27783 Ley de Bases de Descentralización.

Ley N° 27209 Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.

Lineamiento Local.

De acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de

Independencia

Considera dentro del eje Estratégico de Ordenamiento Urbano y rural, lo

siguiente:

Impulsar el ordenamiento urbano del distrito.

Planificar el crecimiento urbano y rural del distrito.





Lineamientos regionales.

De acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado Regional (2015 – 2020)

El presente estudio se encuentra claramente identificado dentro del Plan de

Desarrollo Concertado Regional en el Programa de infraestructura

Productiva, en el objetivo del Sub Programa de Transporte y

Comunicaciones, en donde especifica lo siguiente:

Dotar mejorar y ampliar la infraestructura vial.

Construcción y mejoramiento de carreteras y otros componentes.

Lineamientos Departamentales.

De acuerdo al Plan de Desarrollo Departamental Concertado 2003

2021.

El presente perfil de proyecto se encuentro de las políticas regionales del

sector transporte en donde se mencionan lo siguiente.

Integración vial intro y extra regional.

Articulación de las vías de los distritos más pobres a los sectores

económicos.

Ampliación de las infraestructuras, cobertura y calidad de los servicios

de trasporte.

Por otra parte cabe también indicar que dentro del Plan de Desarrollo

Concertado del Departamento de Ancash en la página 107 en el ítem 7.1,

titulado como: “Compromisos para el desarrollo de los gobiernos

locales”, Los gobiernos locales son los promotores de la planificación

estratégica participativa que instrumente el desarrollo sostenible, relevando

la mejora de la calidad de vida local, integradora de las actividades

humanas de su jurisdicción, armonizando el desarrollo rural y urbano.

De acuerdo a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversiones

Públicas, según la Resolución Directoral N° 002 – 2009 - EF/68.01 en el

anexo SNIP 04 – v1.0, el presente estudio se encuentra incluido en los

siguientes lineamientos sectoriales funcionales.





Función15: TRANSPORTE

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la

consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura

aérea, terrestre y acuática, así como el empleo de los diversos medios de

transporte.

Programa036: TRANSPORTE URBANO.

Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción,

pavimentación, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control y otras

acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte

seguro e eficiente.

Sub Programa 0074: VÍAS URBANAS.

Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación,

mejoramiento y mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de

vehículos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones,

avenidas, vías expresas, infraestructura para peatones y transporte no

motorizado.

Responsable Funcional: Vivienda, Construcción y Saneamiento





III. IDENTIFICACION





3.1. Diagnóstico.

3.1.1. Área del Estudio y Área de Influencia

a) Delimitación del área de estudio

El área estudio corresponde a la AV. CENTENARIO DESDE EL

CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL

PASAJE LOS NARDOS, que se encuentra ubicado en el distrito de

Independencia, provincia de Huaraz, región Ancash.

b) Área de Influencia

Es el área donde está la población afectada, comprende por lo tanto, a

la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD

INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS, y calles

adyacentes, que se encuentran ubicados en él, distrito de

Independencia.

Las características del área de influencia del PIP son los siguientes:

Tipo de Zona:

El distrito de independencia es mayoritariamente urbana, 85.18% de la

población se encuentra asentada en zona urbana, y el 14.82% en zona

rural.

Características Demográficas

El distrito de Independencia es eminentemente urbano (85.18% de la

población total del distrito está asentada en la zona urbana). La

superficie territorial del distrito es de 342.92.69 Km2, con lo cual la

densidad poblacional del distrito al 2007 es de 479.9 Hab/Km2.

El distrito de Independencia, es un distrito que en los últimos años ha

experimentado un crecimiento poblacional mínimo. Según el último





censo de población y vivienda realizado el 2007, el distrito tiene la

siguiente población:

POBLACION DEL DISTRITO DE Independencia GRANDES GRUPOS DE EDAD VARONES MUJERES TOTAL

0 - 14 10,056 10,339 20,959

15 - 64 16,040 22,753 42,993

65 + 1,662 2,003 3,665

TOTAL 27,758 35,095 62,853

FUENTE: INEI - Censo de Población y Vivienda 2007

El 31% de la población pertenece al grupo de 0 a 14 años de edad, el

63.58% es la población de 15 a 64 años, y el 5.42% es la población de

65 a más años.

La composición de la población por zona urbana y rural se muestra en

el siguiente cuadro:

POBLACION DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA URBANA Y RURAL

GRANDES GRUPOS DE EDAD

VARONES MUJERES TOTAL

URBANA 20,759 30,037 57,596

RURAL 6,999 5,058 10,021

TOTAL 27,758 35,095 62,853

FUENTE: INEI - Censo de Población y Vivienda 2007

De 0-14 Años,

31.00%

De 15-64 Años,

63.58%

De 65 a Más,

5.42%

POBLACION DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA POR GRUPO DE

EDADES





El 85% de la población distrital está en el área urbana, mientras que el

15% está en el área rural.

La población del distrito de Independencia según información de los

censos de 1993 y 2007 es la que se muestra en el siguiente cuadro:

POBLACION TOTAL SEGÚN CENSOS 1993 Y 2007

DISTRITO DE INDEPENDENCIA

Censo del año 1993 Censo del año

2007

Población Total Población Total

47,614 62,853

Tasa Crec.Anual = 2%

La tasa de crecimiento poblacional por área urbana y rural, según

información de población de los Censos 1993 y 2007, es de 2% como

se puede constatar en el cuadro anterior.

Características Socioeconómicas Generales

Según el Censo 2007 realizado por el INEI, arroja los siguientes

resultados:

URBANA85%

RURAL15%

POBLACION URBANA Y RURAL DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA





Características de Viviendas

Las viviendas en su mayoría (53.22%) son de ladrillo o bloque de

cemento, adobe o tapial (45.83%), piedra con barro (0.35%), tal como

se muestra en el siguiente cuadro:

EQUIPAMIENTO EN PAREDES


MATERIAL PREDOMINANTE N°

VIVIENDAS %

Ladrillo o bloque de cemento 7902 53.22%

Adobe o tapial 6806 45.83%

Madera 28 0.19%

Quincha 9 0.06%

Estera 15 0.10%

Piedra con barro 52 0.35%

Piedra o sillar con cal o cemento 12 0.08%

Otro 25 0.17%

TOTAL 14849 100.00%

FUENTE: INEI - Censo de Población 2007 ELABORACIÓN: Equipo Técnico

En cuanto al tipo de piso, se tiene que el 38.08% son de tierra, el

51.92% de cemento, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

EQUIPAMIENTO EN PISOS



VIVIENDAS %

Tierra 5,655 38.08%

Cemento 7,709 51.92%

Losetas, terrazos 1,205 8.12%

Parquet o madera pulida 138 0.93%

Madera, entablados 45 0.30%

Láminas asfálticas 70 0.47%

Otro 27 0.18%

TOTAL 14,849 100.00%

FUENTE: INEI - Censo de Población 2007

ELABORACIÓN: Equipo Técnico

Además, el 67.93% de las viviendas cuenta con red pública dentro de

la vivienda, mientras que el 14.45% se abastece de pozo, río, acequia

o similar, tal como se muestra en el siguiente cuadro:





TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA



VIVIENDAS %

Red Pública dentro de la vivienda (agua potable) 10087 67.93%

Red Pública fuera de la vivienda (agua potable) 1314 8.85%

Pileta Pública 700 4.71%

Camión cisterna u otro similar 299 2.01%

Pozo 276 1.86%

Río, acequia, manantial o similar 1870 12.59%

Vecino 265 1.78%

Otro 38 0.26%

TOTAL 14849 100.00%



En cuanto al sistema de desagüe, el 6.99% no cuenta con sistema de

desagüe, el 16.69% utiliza pozo séptico o letrinas, y la mayoría

(66.96%) tiene sistema de desagüe dentro de la vivienda.

TIPO DE ABASTECIMIENTO DE DESAGUE



VIVIENDAS %

Red Pública de desague dentro de la vivienda 9,943 66.96%

Red Pública de desague fuera de la vivienda 1,295 8.72%

Pozo Séptico 589 3.97%

Letrina 1,889 12.72%

Río, acequia o canal 95 0.64%

No tiene 1,038 6.99%

TOTAL 14,849 100.00%



Asimismo, en la zona urbana el 93.21% de viviendas dispone del

alumbrado eléctrico por red pública, mientras que en el área rural el

59.81% no dispone de alumbrado eléctrico por red pública, tal como se

muestra en el siguiente cuadro:





ALUMBRADO ELÉCTRICO - URBANA - RURAL



VIVIENDAS %

URBANO

Dispone de alumbrado eléctrico por red pública 11538 93.21%

No dispone de alumbrado eléctrico x red pública 840 6.79%

TOTAL URBANO 12378 83.36%

RURAL

Dispone de alumbrado eléctrico por red pública 993 40.19%

No dispone de alumbrado eléctrico x red pública 1478 59.81%

TOTAL RURAL 2471 16.64%

TOTAL VIVIENDAS 14849



Características del nivel Educativo.-

En el distrito, el 10.54% de la población de 3 y más años de edad se

encuentra sin ningún nivel de educación, mientras que el 29.07%

alcanzó el nivel Primaria y el 31.66% el nivel Secundaria. Asimismo, el

4.96% tiene nivel superior no universitaria completa y el 9.93% superior

universitaria completa.





NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO - POBLACION DE 3 Y MAS AÑOS DE EDAD


NIVEL EDUCATIVO N°

PERSONAS %

Sin nivel (001) 6,729 10.54%

Educación inicial (002) 1,426 2.23%

Primaria (003) 18,567 29.07%

Secundaria (004) 20,218 31.66%

Superior no Univ. incompleto (005) 2,776 4.35%

Superior no Univ. completo (006) 3,165 4.96%

Superior Univ. incompleto (007) 4,641 7.27%

Superior Univ. completo (008) 6,340 9.93%

TOTAL 63,862 100.00%



Características de Salud.-

En el distrito el 57.01% no tiene ningún tipo de afiliación a seguro de

salud, están afiliados al SIS (Seguro Integral de Salud) el 18.71%,

mientras que el 20.53% está afiliada a ESSALUD.

AFILIACION A SEGURO DE SALUD


TIPO DE SEGURO N°

PERSONAS %

SIS 12,652 18.71%

ESSALUD 13,882 20.53%

Otro Seguro de Salud 2,536 3.75%

Ninguno 38,547 57.01%

TOTAL 67,617 100.00%



Actividad Económica.-

Las principales actividades económicas del distrito son los servicios

(comercio, reparación de vehículos automotores, hoteles, restaurantes,

transporte, almacenamiento, comunicaciones, enseñanza) que hacen

un total de 48.64%, tal como se muestra en el siguiente cuadro:





CONDICION DE ACTIVIDAD ECONOMICA


ACTIVIDAD ECONÓMICA N°

PERSONAS %

Agric., ganadería, caza y silvicultura (001)

2,755 10.88

%

Pesca (002) 5 0.02%

Explotación de minas y canteras (003) 109 0.43%

Industrias manufactureras (004) 1,431 5.65%

Suministro de electricidad, gas y agua (005)

62 0.24%

Construcción (006) 1,741 6.88%

Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. (007)

5,550 21.92

%

Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. (008)

736 13.26

%

Comercio al por mayor (009) 234 4.22%

Comercio al por menor (010) 4,580

82.52%

Hoteles y restaurantes (011) 1,325 5.23%

Trans., almac. y comunicaciones (012) 2,738

10.81%

Intermediación financiera (013) 130 0.51%

Activid.inmobil., empres. y alquileres (014)

1,063 4.20%

Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil (015)

1,090 4.30%

Enseñanza (016) 2,705

10.68%

Servicios sociales y de salud (017) 808 3.19%

Otras activ. serv.comun.soc y personales (018)

825 3.26%

Hogares privados con servicio doméstico (019)

974 3.85%

Actividad economica no especificada (021)

647 2.56%

Desocupado (022) 1,364 5.39%

TOTAL 25,322

100.00%







En la actividad agrícola, principalmente se dedican al cultivo de maíz,

papa, habas, arvejas, etc.

En la actividad pecuaria se dedican en la crianza de animales como:

ovejas, ganados vacunos, porcino, cuyes y aves (Gallinas y patos)

Características de la Población Directamente Afectada.

En los siguientes ítems se observan algunas características de la

población directamente afectada.

a. Vivienda.

En el trabajo de campo realizado, se pudo observar y determinar

que existen 51 viviendas directamente beneficiarias, de las cuales

aproximadamente el 85% son viviendas de material noble y el

resto son viviendas de material rústico.

En las siguientes fotografías se muestran algunas de las

características de las viviendas existentes en el área de influencia.





b. Educación

En un sondeo realizado en el área de influencia del proyecto, se

pudo constatar que la gran mayoría de los pobladores adultos

tienen concluido la educación secundaria, en menor medida la

educación superior.

Mientras que la población en edad escolar asisten a las

instituciones educativas del distrito y fuera de ellas (ciudad de

Huaraz).

c. Nivel de Ingreso.

El nivel de ingreso promedio familiar, que fue determinado

mediante un sondeo realizado en el área de influencia del

proyecto, es de aproximadamente entre 750 y 1200 nuevos soles.

Características de las Calles a Intervenir.

En el trabajo de campo se pudo observar que los vecinos de la Av.

Centenario entre el cruce de la confraternidad internacional hasta

pasaje los Nardos del distrito de Independencia, se encuentran

insatisfechos debido a que, en la actualidad, cuentan con vías cuya

superficie de rodadura es de tierra y no cuentan con veredas ni

sardineles, situación que no les permite tener una adecuada calidad de

vida.

En general, las características de las calles, materia de intervención del

presente proyecto de inversión pública, se describen a continuación:

No existen veredas en ambos lados de la Avenidas..

No existen sardineles ni cunetas.

La superficie de todas las Avenidas del costado intervenidas son de

tierra.

El estado actual de estas vías de Tránsito Peatonal se describe a

continuación, sustentado con vistas fotográficas.

Av. Centenario

En la actualidad esta Av., cuenta con una superficie de rodadura de

tierra para el tránsito peatonal. Dicha superficie, en época de verano

genera gran cantidad de polvo que daña los inmuebles y la salud de

las personas que viven en este lugar; y en época de invierno debido a





las constantes lluvias que se registran en la zona, se generan grandes

cantidades de charcos de agua y barro que dificulta el tránsito

peatonal.

En el trabajo de campo realizado se observó que dicha vía no cuenta

con veredas uniformes de concreto en ambos lados de la Avenida.

Cabe también indicar que dicha Avenida en la actualidad cuenta con

un sistema adecuado de agua y desagüe.

3.1.2. La Unidad Productora de Bienes o Servicios (UP) en los que

intervendrá el PIP.

La Unidad Productora de Bienes o Servicios (UP) en los que intervendrá el

PIP es la Municipalidad Distrital de Independencia que brinda los servicios

de una infraestructura vial peatonal inadecuada en la AV. CENTENARIO

DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA

EL PASAJE LOS NARDOS.

El análisis se realiza en tres ejes:

a) Capacidad actual

La capacidad actual constituye la oferta “sin proyecto”. Se determina a

partir de la capacidad de producir el servicio de infraestructura vial

peatonal, según estándares sectoriales, a la que la población afectada

podría acceder sin mayores dificultades. Se considera la capacidad

actual como nula, debido a que esta infraestructura tiene superficie de

rodadura de tierra, que no permite brindar un servicio adecuado.

b) Oferta Optimizada

No es posible realizar la optimización de la oferta actual debido a que

el problema es de carencia de infraestructura.

c) Gestión del Servicio

No se analiza este ítem debido a que no se cuenta con una

infraestructura.

3.1.3. Los involucrados en el PIP

Estado Actual de la Vía y sus Implicancias en la Población.

Los vecinos de estas Avenidas. , en la actualidad vienen siendo

perjudicados notablemente por contar con vías peatonales de superficie de

rodadura de tierra. Debido a esta característica de la vía, en épocas de





verano, por efecto del viento, se genera gran cantidad de polvareda que

afecta la fachada de las viviendas y perjudica a la actividad comercial los

centros comerciales y demás talleres ya que en toda la avenida esta de

varios tipos de negocio artesanal e industrial (mecánicas, ventas de

combustibles , hoteles , etc.) también perjudica a los artefactos

electrodomésticos, disminuyendo el tiempo de vida útil de inmuebles y

artefactos, ocasionando así un mayor costo en el mantenimiento de las

mismas. Asimismo, debido a los fuertes vientos que se registran en la zona,

las partículas en suspensión (con residuos fecales) contaminan los

alimentos y deterioran la salud de las personas afectándolos principalmente

de infecciones agudas respiratorias, faringitis crónica y las meningitis

agudas.

Por otra lado, durante la estación del invierno, los pobladores manifestaron

que por efecto de las constantes lluvias que se registran en estas zonas

hace que en las Avenidas antes mencionadas se forman grandes

cantidades de charcos de barro-agua, que dificultan notablemente la

circulación peatonal.

Por otra parte cabe también indicar que dichas calles no cuentan con

adecuadas sistema de drenaje, ni veredas para la circulación peatonal.

En la vista se observa la generación del desorden de los residuos sólidos y el polvo y la

incomodidad para el paso de los peatones . Asimismo se observa el deterioro de fachadas

por el polvo.





Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar.

En los siguientes temas se desarrollan la gravedad de la situación que se

intenta modificar.

a. Temporalidad.

El problema de la inexistencia de calzada peatonal en la av .


pasaje los Nardos data de por lo menos 35 años, periodo en el cual los

vecinos han tenido que soportar la existencia de polvo por efectos del

viento y de lodo durante las épocas de lluvia.

b. Relevancia.

El problema ocurre debido a que la calzada peatonal de la Avenida


pasaje los Nardos , tienen superficie de rodadura de tierra, por lo que

se genera contaminación ambiental, ya que en épocas de verano por

efecto del viento se generan el levantamiento de polvo, dañando así la

salud de los vecinos como de sus propiedades y las personas que

vienen hacer su demanda en bienes y servicio ya que son avenidas

comerciales , y en épocas de invierno, al generarse grandes charcos

de barro y agua genera molestias a los peatones que se trasladan por

dicha Avenida.

c. Grado de Avance.

En la actualidad la población afectada directamente por el problema

son todos los vecinos que habitan en la AV. CENTENARIO DESDE EL

CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL

PASAJE LOS NARDOS; asimismo, los alumnos de educación inicial y

profesores que asisten cerca a la los centros educativos tiene que

pasar por dicha avenida como son calles principales y adyacentes para

poder llegar y transeúntes que utilizan estas vías para trasladarse a

otros lados. El grado de avance se puede graficar en las molestias de

los usuarios de estas vías que no tienen otra alternativa para

solucionar el problema de inexistencia de veredas.





Análisis de Peligro en la Zona Afectada.

Con respecto al análisis de peligros naturales en el área de influencia del

presente estudio, se realizó una entrevista con los vecinos más antiguos,

sobre acontecimientos históricos de desastres naturales acontecidos en el

área de influencia, con resultados negativos sobre ocurrencia de desastres

en la zona.

Intento Anteriores de Soluciones.

Se podría mencionar el riego de la vía que efectúan los vecinos para evitar

la excesiva generación de polvo en época de verano, y la canalización del

agua de lluvia para evitar la formación de charcos en época de invierno.

Intereses de los Grupos Involucrados.

En este acápite se señala la importancia que es de contar con el apoyo de

los sectores de la sociedad, como son: Programas Sociales del Gobierno,

Municipalidad Distrital de independencia y los beneficiarios, quienes son

los vecinos de las AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE

CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS

NARDOS, En el siguiente cuadro se pueden observar una matriz de los

intereses de los grupos de involucrados en el estudio.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Grupo Problemas Intereses Estrategias Participación/Compromi

sos

Municipalidad Distrital de Independencia

- Déficit de vías adecuadas para el tránsito peatonal.

- Mejorar la calidad de vida de la población

- Reducir el déficit de vías pavimentadas

- Organizar a la población - Gestionar el financiamiento para la ejecución de obras.

- Financiamiento en la etapa de pre-inversión y post-inversión.

- Compromiso para asumir los costos de operación y mantenimiento.

Beneficiarios de la avenida centenario

- Contaminación ambiental por residuos de partículas suspendidas en el aire.

- Vulnerabilidad a accidentes de tránsito.

- Dificultad en el tránsito peatonal.

Contar con vías pavimentadas,

cunetas, veredas, sardineles y áreas

verdes

Organizarse en comités vecinales para solicitar el apoyo de sus autoridades.

- Participación en las acciones de mantenimiento rutinario de la infraestructura

Centro de Salud - Alta incidencia de

enfermedades respiratorias

Reducción de los índices de

enfermedades respiratorias

- Apoyar a la población a través de gestiones ante las autoridades

- Charlas educativas a la población sobre enfermedades respiratorias

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

- Deterioro acelerado del parque automotor por inexistencia de vías pavimentadas

- Fomentar la pavimentación de

vías

- Impulsar la pavimentación de vías.

- Ninguna.

Elaboración: Propia.





3.2. Definición del Problema, sus Causas y Efectos.

En este punto se debe definir correctamente la situación negativa que se intenta

solucionar, cabe mencionar que esta tarea es de suma importancia porque nos

permitirá identificar de forma adecuada las alternativas de solución

3.2.1. Definición del Problema Central.

De acuerdo al diagnóstico realizado en el ítem 3.1 “Diagnóstico de la

situación actual”, se pudo determinar que el problema central que

presentan los beneficiarios directos es: “Inadecuadas condiciones de

transitabilidad peatonal en la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE


NARDOS, distrito de independencia – Huaraz.”

3.2.2. Identificación de las Causas del Problema Central.

Se han identificado las siguientes causas, que permitieron identificar el

problema central, cabe indicar que las causas fueron identificadas

conjuntamente con los vecinos y autoridades de las calles intervenidas en

dichas avenidas.

a. Inadecuadas vías de tránsito peatonal.

b. Inexistencia de vías pavimentadas y cunetas.

c. La superficie de rodadura es de tierra.

d. La superficie de rodadura es irregular.

e. Inexistencia de veredas, sardineles, de acceso y áreas verdes.

PROBLEMA CENTRAL Inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal

en la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS, – Huaraz.





3.2.3. Seleccionar y Justificar las Causas Relevantes.

Luego de haber sido identificado las causas en el ítem anterior, es

conveniente seleccionar las causas, debido a que la lista es demasiada

extensa.

Se puede decidir eliminar una causa de la lista por diversos motivos, entre

los principales motivos podemos mencionar los siguientes:

No afecta al grupo social que se pretende beneficiar con la solución del

problema sino a otros grupos sociales sobre los cuales el proyecto no

busca tener mayor impacto.

No se puede modificar a través del proyecto planteado.

Se encuentra repetida o incluida dentro de otra, de tal modo que sería

incorrecto considerar ambas.

Se concluye que en realidad es un efecto del problema antes que una

causa del mismo.

No afecta verdaderamente al problema planteado o lo hace de manera

indirecta.

Para el caso del presente perfil de proyecto, luego de analizar cada uno de

las causas se concluye en lo siguiente:

La causa “c”: La superficie de rodadura es de tierra, la causa “d”: La

superficie de rodadura es irregular, están contenidas en la causa “b”:

Inexistencia de vías pavimentadas peatonal.

3.2.4. Agrupar y Jerarquizar las Causas.

Seguidamente sobre la base de la lista ya trabajada, es necesario agrupar

las causas de acuerdo a su relación con el problema central, esto implica

dividirla por niveles, algunas afectaran directamente al problema-causa

directa, y otras afectaran a través de las anteriores-causa indirecta,

consiste en preguntar para cada uno de ellas, ¿Por qué ocurre esto?

Para el presente estudio se considera lo siguiente:

Causa Indirecta.

1. Inadecuadas vías de tránsito peatonal.





Causa Directa.

2. Inexistencia de vías pavimentadas y cunetas.

3. Inexistencia de veredas, sardineles, escalinatas de acceso y áreas

verdes.

3.2.5. Construcción del Árbol de Causas.

Tomando todos los criterios de selección, realizado en el ítem anterior, se

procede a elaborar el árbol de causas.

Árbol de Causas

3.2.6. Identificar los Efectos del Problema Principal.

Para identificar los efectos del problema principal podemos preguntarnos:

¿si este no se solucionara, que consecuencias tendría? La respuesta a

esta pregunta debe verse reflejada en una lluvia de ideas, al llevarse a

cabo este paso, es importante considerar dos tipos de efectos que son:

1. Los actuales, aquellos que existen actualmente y pueden ser

observados.

Causa Indirecta. Inexistencia de vías

peatonales pavimentadas y cunetas

Causa Directa.

Inadecuadas vías de tránsito peatonal

Problema Principal Inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL

PASAJE LOS NARDOS, distrito de Independencia - Huaraz

Causa Indirecta. Inexistencia de veredas, sardineles, de acceso y

áreas verdes





2. Los potenciales, aquellos que aún no se producen, pero que es muy

posible que aparezcan.

Para el presente estudio se ha identificado las siguientes lluvias de efectos:

a. Dificultad del tránsito peatonal (principalmente en épocas de invierno).

b. Daños a los inmuebles (pintura de las paredes, artefactos, muebles,

etc.).

c. Daño a la salud de las personas.

d. Crecimiento de riesgo de la salud por la exposición de polvo y barro.

e. Daño a la pintura de las paredes, artefactos, muebles, etc. por el polvo

en las viviendas.

f. Existencia de barro en las calles, en épocas de invierno.

g. Deterioro de las condiciones de vida de la población de la Av.

Centenario entre el cruce de la confraternidad hasta la av.

Independencia

h. Contaminación del medio ambiente por existencia de polvo y barro.

3.2.7. Seleccionar y Justificar los Efectos Relevantes.

Luego de haber sido identificado los efectos en el paso anterior es

conveniente seleccionar debido a que la lista es demasiada extensa, se

puede decidir eliminar uno de los efectos de la lista por diversos motivos,

entre los principales podemos mencionar los siguientes:

Se encuentra incluido dentro de otro efecto, de tal modo que sería

repetitivo incluir ambos.

No es un efecto verdadero del problema planteado, lo es de manera

muy indirecta.

Se concluye que en realidad es una causa del problema antes que un

efecto del mismo.

No puede ser diferenciado del problema principal, pues no es realmente

un efecto del mismo, sino parte de él.

Para el caso del presente perfil de proyecto, luego de analizar cada uno de

los efectos se concluye en lo siguiente:





El efecto “e” Daño a la pintura de las paredes, artefactos, muebles, etc.

por el polvo en las viviendas, se encuentra incluido en el efecto “b”

Daños a los inmuebles (pintura de las paredes, artefactos, muebles,

etc.).

El efecto “f” Existencia de barro en las calles, en épocas de invierno, se

encuentra incluido en el efecto “h” Contaminación del medio ambiente

por existencia de polvo y barro.

3.2.8. Agrupar y Jerarquizar los Efectos.

Tal como se realizó con las causas, es necesario agrupar los efectos

seleccionados de acuerdo con su relación con el problema principal, de

esta manera, se reconoce los efectos directos de primer nivel

(consecuencias inmediatas del problema principal) y efectos indirectos de

nivel mayor (consecuencia de otros efectos del problema), así mismo debe

existir un efecto final.

Las agrupaciones de cada efecto seleccionado se observan de la siguiente

manera:

Efecto Directo.

Contaminación del medio ambiente por existencia de polvo y barro.

Dificultad del tránsito peatonal (principalmente en época de invierno).

Efecto indirecto.


etc.)

Daño a la salud de las personas.

Retraso en las actividades económicas cotidianas de la población del

área de influencia.

Efecto Final.

Deterioro de las condiciones de vida de la población de la Av.

Centenario entre el cruce dela confraternidad internacional hasta la av.

Independencia – Independencia.

3.2.9. Construcción del Árbol de Efectos.

El árbol de efectos se elabora siguiendo las mismas pautas utilizadas en el

caso del árbol de causas, es decir, se coloca un efecto por casillero, se

organizan por niveles y se muestran la relación entre ellos conectando los





casilleros mediante líneas. Así los efectos directos deben de estar en una

fila sobre el problema principal y las siguientes filas deben de estar

compuesto por los efectos indirectos, finalmente es importante cerrar el

árbol consignando el efecto final.

De esta manera se elaboró el presente árbol de efectos, que es mostrada

en el siguiente árbol.

Árbol de Efectos.

3.2.10. Árbol de Causa-Efecto.

El árbol de causa-efecto es la unión de los dos árboles construidos en las

tareas previas, para conectar estos últimos se coloca el problema central

como núcleo del primero.

En el siguiente gráfico se observa el árbol de causas-efectos

Efecto Final Deterioro de las condiciones de vida de la población de la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS

NARDOS, – Independencia

Efecto Indirecto Daños a los inmuebles (pintura

de las paredes, artefactos, muebles, etc.)

Efecto Indirecto Daño a la salud de las

personas

Efecto Indirecto Retraso en las actividades

económicas cotidianas de la población del área de

influencia

Efecto Directo Contaminación del medio

ambiente por existencia de polvo y barro

Efecto Directo Dificultad del tránsito peatonal (principalmente en época de

invierno)

Problema Principal Inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en la Av.

Centenario Hasta pasaje los Nardos





Árbol de causas – Efectos (Árbol del Problema)

Efecto Indirecto Daños a los inmuebles (pintura de las paredes,

artefactos, muebles, etc.)

Efecto Indirecto Daño a la salud de las

personas

Efecto Indirecto Retraso en las actividades económicas cotidianas de la población del área de

influencia

Efecto Directo Contaminación del medio

ambiente por existencia de polvo y barro

Efecto Directo Dificultad del tránsito

peatonal (principalmente en época de invierno)

Efecto Final Deterioro de las condiciones de vida de la población en la AV.

CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS,

distrito de Independencia - Huaraz

Causa Indirecta.

Inexistencia de vías pavimentadas y cunetas

Causa Directa.

Inadecuadas vías de tránsito peatonal

Problema Principal Inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL

PASAJE LOS NARDOS, distrito de Independencia - Huaraz

Causa Indirecta.

Inexistencia de veredas, sardineles, escalinatas de

acceso y áreas verdes.





3.3. Planteamiento del Proyecto.

Sobre la base del árbol causa-efecto, se construye el árbol de objetivos o árbol de

medios-fines, lo cual mostrara la situación positiva que se produce cuando se

soluciona el problema central

3.3.1. Definir el Objetivo Central.

El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución

del problema central definidas en el ítem 3.2.1, en donde se define el

problema central como “Inadecuadas condiciones de transitabilidad

peatonal en la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE


NARDOS, del distrito Independencia – Huaraz”

El objetivo se ilustra de la siguiente manera:

3.3.2. Determinación de los Medios o Herramientas para Alcanzar el Objetivo

central.

Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada

una de las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya

a solucionarlo. De esta manera, se construye el árbol de medios donde de

manera similar al árbol de causas, existirán diferentes niveles si es que los

hubiera como: los medios que se relacionan directamente con el problema

(medios elaborados a partir de las causas directas) o, indirectamente, a

través de otros medios (elaborados a partir de las causas indirectas).

OBJETIVO CENTRAL Adecuadas condiciones de

transitabilidad peatonal de la AV. CENTENARIO DESDE

EL CRUCE CONFRATERNIDAD

INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS

NARDOS, distrito de independencia- Huaraz

PROBLEMA CENTRAL Inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en la

AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD

INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS

NARDOS , distrito de independencia- Huaraz





Entonces se tiene lo siguiente:

Medio de Primer Nivel.

1. Adecuadas vías de tránsito peatonal.

Medios Fundamentales

2. Existencia de vías peatonales adecuadas.

3. Existencia de áreas verdes.

3.3.3. Elaboración del Árbol de Medios.

En el siguiente gráfico se observa el árbol de medios.

Árbol de Medios

3.3.4. Determinación de las Consecuencias Positivas que se Generarían

Cuando se Alcance el Objetivo Central.

Los fines del objetivo principal son las consecuencias positivas que se

observan cuando se resuelva el problema identificado. Por esta razón, se

encuentran vinculados directamente con los efectos o consecuencias

negativas del mencionado problema. Para nuestro estudio se tiene lo

siguiente:

Fin Directo.

Reducción de la contaminación del medio ambiente por existencia de

polvo y barro.

Mejora el tránsito peatonal (principalmente en época de invierno).

Medio Fundamental Existencia de vías

peatonales adecuadas.

Medio de Primer Nivel

Adecuadas vías de tránsito peatonal

Objetivo Central Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal de la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS

NARDOS, del Distrito de Independencia – Huaraz

Medio Fundamental Existencia de áreas verdes.





Fin Indirecto.

Reducción de los daños a los inmuebles (pintura de las paredes,



Mejora las actividades económicas cotidianas de la población del área

de influencia.

Fin Final.

Mejora de las condiciones de vida de la población de la AV. CENTENARIO

DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL

PASAJE LOS NARDOS.

3.3.5. Elaboración del Árbol de Fines.

El árbol de fines se muestra en el siguiente gráfico:

Árbol de Fines

Fin Final Mejora de las condiciones de vida de la población dela AV. CENTENARIO DESDE EL

CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS, Distrito Independencia - Huaraz

Fin Indirecto Reducción de los daños a

los inmuebles (pintura de las paredes, artefactos,

muebles, etc.)

Fin Indirecto Reducción de los daños a la

salud de las personas

Fin Indirecto Mejora las actividades


influencia

Fin Directo Reducción de la

contaminación del medio ambiente por existencia de

polvo y barro

Fin Directo Mejora del tránsito peatonal (principalmente en época

de invierno)

Objetivo Central Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en la AV. CENTENARIO

DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS, distrito Independencia- Huaraz





3.3.6. Presentación del Árbol de Objetivo ó Árbol de Medios-Fines.

En este paso se deberá juntar los árboles de medios y fines, ubicando el

objetivo central en el núcleo del árbol, de manera similar a lo realizado en

el caso del árbol de causa-efecto.

En el siguiente gráfico se muestra el árbol de medios –fines.

Árbol de medios-fines

Fin Final Mejora de las condiciones de vida de la población de la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE

CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS, distrito Independencia -Huaraz

Fin Indirecto Reducción de los daños a

los inmuebles (pintura de las paredes, artefactos,

muebles, etc.)

Fin Indirecto Reducción de los daños a la

salud de las personas

Fin Indirecto Mejora las actividades


influencia

Fin Directo Reducción de la

contaminación del medio ambiente por existencia de

polvo y barro

Fin Directo Mejora del tránsito peatonal (principalmente en épocas

de invierno).

Medio fundamental


Medio de primer nivel.

Adecuadas vías de tránsito peatonal

Objetivo Central Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal de la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS

NARDOS, distrito Independencia - Huaraz

Medio fundamental.

Existencia de áreas verdes





3.3.7. Alternativa de Solución.

En este punto se plantea las acciones y proyectos alternativos que

permitirán alcanzar el objetivo central, mediante la base de los

fundamentales del árbol de objetivos

Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindible o No.

En este punto es necesario el procedimiento óptimo para alcanzar la

situación óptima esbozada en el árbol de objetivos. Con ese propósito se

toma como punto de partida los medios fundamentales, que presentan la

base del árbol de objetivos en donde un medio fundamental puede ser

considerado como imprescindible cuando constituye el eje de la solución

del problema identificado.

En el presente perfil de proyecto se considera como medio imprescindible a

los tres medios fundamentales que se ilustra en el siguiente gráfico:

Gráfico de medios fundamentales imprescindible.

Relacionar los Medios Fundamentales.

Los medios fundamentales 1 y 2 son complementarios.

Planteamiento de las Acciones.

Después de señalar los medios fundamentales y analizarlas si son

imprescindibles y cuáles no y relacionarlos de acuerdo a su capacidad

física y técnica y su relación con el objetivo central, planteamos nuestras

acciones.

Imprescindible Medio Fundamental 1

Existencia de vías peatonales

adecuadas.

Imprescindible Medio Fundamental 2

Existencia áreas verdes.





En el estudio se plantea las acciones que se ilustran en la siguiente figura:

Acción 2.1

Instalación de áreas

verdes 5,262.84m2.

Instalación de sistema

de riego tecnificado

(red matriz 1520m y

red secundaria 1050m).

Acción 1.2

Ciclo vía de concreto fc=175kg/cm2 3,783.62 m2.

Vereda con lajas de piedra tallada 6,635.77 m2.

Construcción de cunetas de concreto simple fc=175kg/cm2 1,228.00 m2.

Construcción de sardineles de concreto simple fc=175kg/cm2 10,110.82m.

Señalización y seguridad vial 1glb.

Paradero cobertura con panel solar 03 und (24 m2 cada uno).

Sistema de iluminación 1glb.

Impacto ambiental 1glb.

Medio Fundamental. (1)


Medio Fundamental (2)

Existencia áreas verdes.

Acción 1.1


3,783.62 m2.


estampado 6,635.77 m2.


fc=175kg/cm2 1,228.00 m2.

Construcción de sardineles de concreto

simple fc=175kg/cm2 10,110.82m.


Paradero cobertura con panel solar 03 und

(24 m2 cada uno).







Relacionar las Acciones.

Así como en el medio fundamental, las acciones pueden ser:

1. Mutuamente excluyentes, cuando solo se puede elegir hacer una de

ellas.

2. Complementarias, cuando llevándolas a cabo en forma conjunta se

logra mejores resultados o se enfrentan costos menores.

3. Independientes, cuando las acciones no se encuentran relacionadas

con otras, por lo que su realización no afectará ni dependerá de la

realización de estas últimas.

Mediante el respectivo análisis realizado de cada uno de las acciones se

llega a las siguientes conclusiones:

a. No existen acciones mutuamente excluyentes.

b. La acción “1.1” es complementario a la acción “2.1”.

Definir y describir los Proyectos Alternativos a Considerar.

De acuerdo al análisis realizado, se definen los proyectos alternativos que

serán formulados y evaluados más adelante.

Para el presente perfil de proyecto se han considerado dos alternativas

Alternativa 1



Vereda de concreto simple fc=175kg/cm2, estampado 6,635.77 m2.

Construcción de cunetas de concreto simple fc=175kg/cm2 1,228.00

m2.

Construcción de sardineles de concreto simple fc=175kg/cm2

10,110.82m.






Instalación de áreas verdes 5,262.84m2.

Instalación de sistema de riego tecnificado (red matriz 1520m y red

secundaria 1050m).





Alternativa 2



Vereda con lajas de piedra tallada 6,635.77 m2.

Construcción de cunetas de concreto simple fc=175kg/cm2 1,228.00

m2.


10,110.82m.








secundaria 1050m).





IV. FORMULACION





4.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto.

Se considera un horizonte de evaluación del proyecto de 10 años, de acuerdo a la

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral

N° 003-2011-EF/68.01 y Anexo Modificado por RD 003-2014-EF/63.01 - Anexo

SNIP 10 (Parámetros de Evaluación).

4.1.1 La Fase de Pre Inversión y su Duración.

En la fase de pre inversión, se considera el presente estudio (perfil de

proyecto), para dicho estudio se considera la duración de un 45 días.

En el siguiente cuadro se puede observar de manera ilustrada la duración

del presente estudio.

Fase de Pre-Inversión y su Duración.

Fases

Año 0

Mes 1 Mes 2 Mes 3

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Etapa 1: Elaboración del Estudio.

Acción 1: Elaboración del Perfil de Proyecto Fuente: Guía de Proyectos. Elaboración: Propia.

4.1.2 La Fase de Inversión y su Duración.

En esta fase se incorporan las actividades necesarias para concluir con los

estudios definitivos “Expediente Técnico”, y poder así concluir con la

“Ejecución de la Obra”.

Las acciones más importantes que se desarrollan en esta Fase son:

El desarrollo del Expediente técnico.

Construcción de la Infraestructura (Ejecución del Proyecto)





En el siguiente cuadro se puede observar la composición de la fase de

inversión y el tiempo de ejecución de cada componente.

La Fase de Inversión y su Duración.

Fases

Año 0 Año 1 Mes 1y2 Mes 1 Mes 2 Mes 3Y5 Mes 5Y6

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Etapa I: Proceso de elaboración Expediente Técnico. Acción 1: Elaboración de Expediente técnico. Etapa III: Ejecución de la obra por el Núcleo Ejecutor Acción 1: Adquisición de materiales. Acción 2: Adquisición de equipos. Acción 3: Adquisición de herramientas. Acción 4 Contratación de mano de obra, ingeniero, residente y ejecución de obra física.

Acción 5: Supervisión de la ejecución de obra.

Fuente: Guía de Proyectos. Elaboración: Propia.

4.1.3 La Fase de Post Inversión y sus Etapas.

En esta fase se incorporan la etapa de operación y mantenimiento, lo cual

está directamente vinculada con la vida útil del proyecto, que para el

presente estudio se considera una vida útil de 20 años (años que serán

utilizados para los análisis que se desarrollarán en los ítems que se

encuentran más adelante).

La fase de Post Inversión y sus Etapas.

Acciones Años

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Etapa 1: Post Inversión. Acción 1: Operación y mantenimiento.

Fuente: Guía de Proyectos. Elaboración: Propia.

4.1.4 El Horizonte de Evaluación de cada proyecto Alternativo.

De acuerdo al anexo SNIP 10 “Parámetros de Evaluación”, aprobado

mediante la resolución directoral N° 003-2011-EF/68.01, y modificado por

RD 003-2014-EF/63.01, considera que el parámetro de evaluación de un





Proyecto de Inversión Pública, no será mayor a 20 años, en dicho horizonte

se considera los componentes más importantes en materia de inversión,

cuyos costos de operación y mantenimiento van a permitir poner en

funcionamiento el proyecto.

De acuerdo al informe técnico, se considera que los componentes más

importantes en el presente proyecto son: construcción de pavimento,

construcción de veredas, que de acuerdo a un adecuado sistema de

mantenimiento podrán prestar los servicios adecuados durante su vida útil

(20 años).

4.1.5 Organizar las Fases y Etapas de Cada Proyecto Alternativo.

Cabe indicar que las fases y etapas para las diferentes alternativas que

serán analizadas más adelante, las fases y etapas de cada uno de ellos

serán las mismas.

En el siguiente cuadro se pueden observar las fases y etapas de las

diferentes alternativas que compone el presente perfil de proyecto.

Fases y Etapas de Cada Proyecto Alternativo

Pre Inversión Inversión Post Inversión (10 Años)

Estudio de perfil de proyecto

Elaboración del Expediente técnico.

Ejecución de la obra

Operación y mantenimiento del proyecto.

Fuente: Guía de Proyectos.

Elaboración: Propia.

4.1.6 El Tamaño y la Localización Óptima de la inversión y los Momentos

Óptimos de Inicio y Finalización de cada Proyecto alternativo.

El tamaño de la inversión de cada una de las alternativas está determinada

por la dimensión existente actual de la Av. Centenario desde el cruce

confraternidad internacional hasta la av. Independencia distrito

independencia, cuyos componentes están dados principalmente por un





adecuado sistema de transitabilidad peatonal; por otra parte cabe indicar

que los momentos óptimos de inicio de inversión seria a partir del mes de

Mayo hasta Octubre (época de verano).

4.1.7 Análisis de Riesgo Para las Decisiones de localización y Diseño.

En este punto se realiza un análisis de vulnerabilidad por exposición

(Localización), vulnerabilidad por fragilidad (Diseño) y vulnerabilidad por

resiliencia. Eso se realiza con el único fin de realizar los componentes

adecuados de infraestructura de cada proyecto alternativa, dependiendo el

grado de vulnerabilidad.

En el siguiente cuadro se pueden observar los resultados del análisis.

Análisis de Riesgo para las Decisiones de Localización y diseño.

Preguntas Si No Análisis de vulnerabilidad por exposición (localización) 1.- ¿En la localización del proyecto existen peligros de origen natural? x 2.- Si la localización del proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es técnicamente posible cambiar la ubicación del proyecto?

x

Análisis de vulnerabilidad por fragilidad (diseño) 1.- ¿La infraestructura será construido siguiendo las normas vigentes, de acuerdo al tipo de infraestruct. que se trate? x 2.- ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

3.- ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? x 4.- ¿Las decisiones de fecha de inicio de ejecución del proyecto, tomo en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

Análisis de vulnerabilidad por resiliencia 1.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos, para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?

x 2.- En la zona de la ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos, para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

x

Fuente: Guía de Proyectos. Elaboración: Propia

4.2. Determinación de la brecha Oferta - Demanda.

En los siguientes ítems se desarrolla los temas vinculadas a la demanda del

presente estudio.

4.2.1. Análisis de la Demanda

Área de Influencia del Proyecto.

El área de influencia del presente perfil de proyecto está representada por

AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD

INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS, en donde los





beneficiaros directamente vinculados son las personas que habitan en

dicha Avenida.

Determinación de los Servicios que el Proyecto Ofrecerá.

La determinación de los servicios que el proyecto ofrecerá, está vinculada

principalmente sobre el sistema de transitabilidad peatonal en el Av

Centenario y, el requerimiento que se requiere para estas calles es la

siguiente:

Veredas, Cunetas, Sardineles, Áreas verdes

Demanda de la Población del Área de Influencia.

Para el análisis de la demanda de la población del área de influencia, se ha

estimado en función a la necesidad de la población beneficiaria de disponer

de veredas para la circulación peatonal, para lo cual se asumen como

variables de análisis a la población del área de influencia directa del

proyecto, lo cual está compuesto por los vecinos de la AV. CENTENARIO

DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA

EL PASAJE LOS NARDOS.

En la actualidad la cantidad total de la población demandante del área

de influencia es de cifra que será utilizada en la evaluación del

presente perfil de proyecto.

La proyección de la demanda en una situación “con proyecto”, se ha

estimado considerando la siguiente fórmula:

Pt = Po (1 + r) n

Donde:

Pt = población en el año “t”, que vamos a estimar.

Po = Población en el año “base” 2365 personas.

r = tasa de crecimiento anual (tasa de crecimiento distrital “zona

urbana”).

N = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”.





Para hallar la tasa de crecimiento poblacional se han tomado la población

urbana del Distrito de Independencia, cuya tasa se ha calculado con la

población proporcionada por los censos de población de 1993 y 2007.

En el siguiente cuadro se muestra la proyección de la población beneficiaria

del área de influencia, que está constituida por la población directa.

4.2.2. Análisis de la Oferta.

Oferta en la Situación Sin Proyecto (Oferta Actual).

La oferta actual del tráfico peatonal está dada por las características

actuales de la calzada de la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE


NARDOS, distrito Independencia. Cabe indicar que en la actualidad existe

una restringida e inadecuada capacidad de transitabilidad de flujo

peatonal debido principalmente a que la superficie de rodadura de la vía es

de “Tierra”.

Oferta en una Situación Con Proyecto (Oferta Futura).

La oferta con proyecto corresponde al adecuado servicio peatonal en la AV.

CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL

ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS, cuyo componente estará dado

por la existencia de veredas sardineles y áreas verdes a ambos lados de

cada calle. La puesta del servicio de ésta permitirá la circulación peatonal

en condiciones adecuadas.

Periodo Año Población

0 2016 2365

1 2017 2412

2 2018 2461

3 2019 2510

4 2020 2560

5 2021 2612

6 2022 2664

7 2023 2717

8 2024 2772

9 2025 2827

10 2026 2884





De manera general en el siguiente cuadro se describen alguna de las

características técnicas que se ofrecerá con el proyecto (cabe indicar que

las características técnicas que se mencionaran corresponden a todas las

alternativas que se plantean en el presente estudio).

Oferta Optimizada.

No es posible optimizar la oferta debido a la inexistencia de infraestructura

de veredas en la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE


NARDOS, distrito Independencia

4.2.3. Balance Oferta-Demanda.

El balance de la oferta – demanda, en una situación sin proyecto, nos

permitirá conocer el déficit que existe actualmente y el balance oferta –

demanda en una situación con proyecto nos permitirá observar el déficit

proyectado. En los siguientes ítems se observan cada uno de los

comentarios mencionados de la oferta – demanda, en una situación “sin

proyecto” y una situación “con proyecto”.

Balance Oferta-Demanda en una Situación sin Proyecto.

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada en una

situación “sin proyecto”, nos muestra que la AV. CENTENARIO DESDE EL

CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE

LOS NARDOS, existe un déficit de Veredas.

En el siguiente cuadro se puede observar el balance que existe entre una

situación “sin proyecto” y una situación “con proyecto”, dando como

resultado una brecha que será definido como “déficit”.

BALANCE DE LA OFERTA – DEMANDA EN UNA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”

Características Técnicas de la Vía

Oferta Demanda Déficit

Veredas 0 m2 (-) m2

Tipo de Superficie Tierra Concreto Simple Concreto Simple

Topografía Plana Plana 0

Cunetas 0 ml (-) ml

Tipo de Superficie Tierra Concreto

Sardineles 0 m3 ( - ) m3

Tipo de Superficie Tierra Concreto Fuente: Análisis de la Situación Actual y el Informe Técnico. Elaboración: Propia.





Balance Oferta-Demanda en una Situación con proyecto

La comparación de oferta - demanda, en una situación “con proyecto”, nos

muestra que la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE


NARDOS, no existe un déficit de veredas, se considera que las obras estén

construidos bajos ciertos criterios técnicos que permitiría dar un adecuado

sistema de transitabilidad peatonal.

En el siguiente cuadro se observan los resultados.

Balance Oferta – Demanda en una Situación Con Proyecto

Características Técnicas de la Vía

Oferta Demanda Déficit

Veredas m2 m2 0 m2

Tipo de Superficie Concreto Simple Concreto Simple Concreto Simple

Topografía Plana Plana 0

Cunetas ml ml 0 ml

Tipo de Superficie Concreto Concreto

Sardineles m3 m3 0 ml

Tipo de Superficie Concreto Concreto Fuente: Informe Técnico, Análisis de los Ítems Anteriores. Elaboración: Propia.

4.3. Análisis Técnico de las Alternativas.

4.3.1. Aspectos Técnicos

Localización:

El proyecto se localizará en la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE


NARDOS, distrito Independencia – Huaraz – Ancash.

La Tecnología:

De acuerdo a las condiciones del área de estudio en cuanto a factores

como clima, suelos y topografía se ha optado, para solucionar el

problema, la construcción de veredas de concreto y el sistema de drenaje

respectivo. Cunetas , sardineles y sembrado de áreas verdes

Tamaño Óptimo:

El tamaño del proyecto se observa en los metrados de las partidas

consideradas.





El momento:

En cuanto al inicio de la ejecución del proyecto, se recomienda en época

de verano, durante los meses de Abril a Noviembre.

Análisis de riesgos de desastres:

La zona de estudio es lluviosa en época de invierno, por lo que se ha

considerado en el proyecto la instalación de un sistema de drenaje

adecuado.

En cuanto a la exposición a peligros, la zona de estudio no se encuentra

expuesta a peligros de huaycos, desbordamientos, etc.

La infraestructura planteada no presenta vulnerabilidad ante eventos

sísmicos. Además en cuanto al aspecto de resiliencia, cabe señalar que

los trabajos de reparación serán menores, solamente limpieza, cuyo costo

será asumido por la municipalidad distrital de Independencia.

4.3.2. METAS DE PRODUCTOS

Solo se considera el requerimiento de infraestructura.

El requerimiento de las obras civiles necesarias para implementar el

proyecto se presenta a continuación, para una alternativa única:


Vereda de concreto simple fc=175kg/cm2, estampado 6,635.77 m2.

Construcción de cunetas de concreto simple fc=175kg/cm2

1,228.00 m2.


10,110.82m.




secundaria 1050m).








4.3.3. REQUERIMIENTO DE RECURSOS

Los recursos necesarios para la construcción de la infraestructura serán

nacionales en cuanto a materiales y equipos, la mano de obra calificada

será de la ciudad de Huaraz, y la mano de obra no calificada será de

preferencia del Distrito de Independencia.

4.4. Costos a Precios de Mercado

4.4.1. Costos de Inversión.

El costo de inversión para la alternativa única planteada, se muestra en el

siguiente cuadro:

Costos de inversión a precios privados de la alternativa 01

DESCRIPCIÓN CANTIDADALTERNATI

VA 01













Utilidad (8%) GBL 173,154.50

SUB TOTAL 2,510,740.28

IGV (18%) GBL 451,933.25





DIA (0.05%) UND 5,925.35






COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA 02

4.4.2. Costos de Reposición

No se consideran costos de reposición en este proyecto.


02













Utilidad (8%) GBL 205,425.58

SUB TOTAL 2,978,670.88

IGV (18%) GBL 536,160.76





DIA (0.05%) UND 7,029.66






4.4.3. Costo de Operación y mantenimiento.

Situación “sin proyecto”

El costo determinado por los trabajos de limpieza, bacheo y nivelaciones,

es de un aproximado de S/.nuevos soles (anualmente), no existen costos

periódicos (cada 05 años).

Los costos son asumidos por los vecinos de la AV. CENTENARIO DESDE

EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL

PASAJE LOS NARDOS, (los montos fueron determinados por los vecinos

que habitan en dicha calles).

Por lo tanto se tiene que los costos privados anualmente ascienden a

S/.260.00.

Costos por Desagregados de Operación y Mantenimiento Situación Sin Proyecto

CONCEPTO

Unidad/

Cantidad

Costo Unitario

Costo Anual Tipo (S/.)

COSTO DE OPERACIÓN 0.00

Remuneraciones 0.00

Personal para el cuidado Salario 1.0 0.0 260

COSTO DE MANTENIMIENTO 0.00

Materiales de Limpieza 0.00

COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 0.00 Fuente: Entrevista con los pobladores y autoridades del área de influencia. Elaboración: Propia.

Nota:

En el caso de “personal” se consideran 02 peones, cada uno con un sueldo de s/20.00 por día, por 5 días al año, lo cual hace un monto de s/200.00 de nuevos soles por año.

En el caso de “herramientas”, se considera que actualmente para el mantenimiento se utilizan algunas herramientas como: pala, pico, carretilla, rastrillo, etc., que tienen un costo de s/.60.00.

En la Situación “Con Proyecto”.

Los costos de operación y mantenimiento se realizan con el fin de dar un

adecuado cuidado de las infraestructuras de los componentes de cada uno

de las alternativas.

Estos costos se dividen en costos rutinarios (anuales) y costos periódicos

(cada 5 años)





COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD COSTO

UNITARIO

COSTO

TOTAL

Pistas

19,779.50

Limpieza general GLB 3,000.00 0.60 1,800.00

Otros gastos M2 2,500.00 7.19 17,975.00

Sellado KM 1.50 3.00 4.50

Veredas

8,927.50

Parchado parcial de concreto M2 400.00 20.50 8,200.00

Reparaciones de juntas ML 250.00 2.91 727.50

Cunetas

5,000.00

Limpieza general GLB 1.00 5,000.00 5,000.00

Sardineles y señalización

2,250.00

Limpieza general GLB 1.00 750.00 750.00

Pintura de pavimento GLB 1.00 1,500.00 1,500.00

TOTAL 35,957.00


COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PERIODICO CON PROYECTO


UNITARIO COSTO TOTAL

Pistas

41,952.52

Limpieza general GLB 10,000.00 0.60 6,000.00

Otros gastos M2 5,000.00 7.19 35,950.00

Sellado KM 0.84 3.00 2.52

Veredas

35,115.00

Parchado parcial de concreto M2 1,500.00 20.50 30,750.00

Reparaciones de juntas ML 1,500.00 2.91 4,365.00

Cunetas

10,000.00



7,500.00


Pintura de pavimento GLB 1.00 5,000.00 5,000.00

TOTAL 94,567.52


4.4.4. Costos incrementales.

Los costos incrementales de todas las alternativas planteadas en el

presente perfil de proyecto, se presentan en los siguientes cuadros.





FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



Utilidad (8%) GBL 173,154.50

SUB TOTAL 2,510,740.28

IGV (18%) GBL 451,933.25





DIA (0.05%) UND 5,925.35


35,957.00 35,957.00 35,957.00 35,957.00 94,567.52 35,957.00 35,957.00 35,957.00 35,957.00

0 0 0 0 0 0 0 0 0

3,047,665.73 0.00 35,957.00 35,957.00 35,957.00 35,957.00 94,567.52 35,957.00 35,957.00 35,957.00 35,957.00

COSTO DE INVERSION

COSTOS CON PROYECTO

COSTOS SIN PROYECTO







FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 02

Elaboración: Propia

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



Utilidad (8%) GBL 205,425.58

SUB TOTAL 2,978,670.88

IGV (18%) GBL 536,160.76





DIA (0.05%) UND 7,029.66


35,957.00 35,957.00 35,957.00 35,957.00 94,567.52 35,957.00 35,957.00 35,957.00 35,957.00

0 0 0 0 0 0 0 0 0

3,614,732.08 0.00 35,957.00 35,957.00 35,957.00 35,957.00 94,567.52 35,957.00 35,957.00 35,957.00 35,957.00

COSTOS SIN PROYECTO


COSTO DE INVERSION


COSTOS CON PROYECTO





4.8. Cronograma de Actividades de Inversión.

En este ítem se elabora un cronograma de barras que identifique los plazos de

ejecución de los estudios (expediente técnico) y obras a ejecutarse, en un

calendario de inversiones para el proyecto. El desarrollo del cronograma y la

valorización se realizará físico y financiero.





V. EVALUACION





5.1. Evaluación Social.

5.1.1. Beneficios

En este ítem se mencionan cuáles son los beneficios en una situación “sin

proyecto” y cuales sería los beneficios en una situación “con proyecto”, en

los siguientes sub índices se mencionan los beneficios según su

naturaleza.

a). Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”.

Si no existe la intervención para mejorar las condiciones de

accesibilidad peatonal en la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE

CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE

LOS NARDOS, distrito Independencia, la población afectada seguirá

percibiendo los mismos efectos que en la situación actual (Árbol de

efecto), es decir:

Contaminación del medio ambiente por existencia de polvo y barro.

Dificultad del tránsito peatonal (principalmente en épocas de

invierno).


etc.)

Daño a la salud de las personas.

Retraso en las actividades económicas cotidianas de la población

del área de influencia.

Deterioro de las condiciones de vida de la población asentada en las

Avenidas

Por lo expuesto se considera que los beneficios en la situación “sin

proyecto” no existen.

En el siguiente cuadro se mencionan las características actuales de la

Av. Centenario desde el cruce de la confraternidad internacional hasta

la av. Independencia, en la situación actual “sin proyecto”.





Características Técnicas Actuales de las calles

Características Técnicas de la Vía Sin Proyecto

Vereda 0

Tipo de Superficie Tierra

Topografía Semi Plana

Cunetas 0

Características Tierra

Sardineles 0

Tipo de Material No existe Fuente: Informe Técnico. Elaboración: Propia

b). Beneficios en la Situación “Con Proyecto”.

En general el beneficio en una situación con proyecto será el de

mejorar las condiciones de vida de la población que viven en la AV.

CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD

INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS.

También existirán otros beneficios que se darán con la construcción de

la infraestructura, y que se mencionan a continuación:

Reducción de los daños a los inmuebles (pintura de las paredes,



Mejora las actividades económicas cotidianas de la población del

área de influencia.

Mejora las condiciones de vida de la población de la av.

Centenario distrito de Independencia.

Dotar a los pobladores aledaños a esta vía urbana y área de

influencia del proyecto, con pavimento rígido, cunetas y veredas.

Mejorar el tránsito peatonal, posibilitando un tránsito cómodo y

fluido entre en la zona de las Avenidas, del Distrito de

Independencia; reduciendo la producción de Polución.

Disminuir la contaminación ambiental dentro de la zona urbana del

Independencia.

Aliviar la situación de pobreza de los sectores más deprimidos de

la ciudad a través de la generación de empleos temporales.

Contribuir a la reactivación y modernización del sector urbano

dentro de la Región Ancash.





Mejorar la seguridad en el transporte de peatones.

Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.

Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos

como parte de una reestructuración de espacios, que tienda a una

utilización más racional de las vías existentes mediante el uso

Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.

Mejorar las vías peatonales con niveles definidos.

Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y

trasmisibles; al disminuir drásticamente las partículas de polvo en

suspensión en la avenida.

Además es preciso también mencionar que los vecinos de la Avenida

podrán contar con una infraestructura de peatonal, con las siguientes

características.

Características Técnicas de la vía peatonal mejorar Con Proyecto.

Componentes de la Alternativa 01 Con Proyecto Unidad de medida


3,783.62 m2.


estampado

6,635.77 m2.


fc=175kg/cm2

1,228.00 m2.

Construcción de sardineles de concreto simple

fc=175kg/cm2

10,110.82m.



Instalación de sistema de riego tecnificado red matriz 1520m y red secundaria 1050m




Fuente: Informe Técnico. Elaboración: Propia





5.1.2. Costos Sociales.

Para transformar los costos privados (mercado) a costos sociales se aplica

un factor de corrección de la siguiente manera:

Factores de Corrección

Los factores de corrección utilizados son de acuerdo a lo establecido por la

directiva general del SNIP, Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.01,

indicados en los parámetros de evaluación Anexo SNIP 10. Entonces los

factores de corrección utilizados han sido estimados de acuerdo a las

siguientes formulas:

Costos Sociales = Factor de Corrección x Costos Privados

Factores de Corrección. COMPONENTES FACTOR DE CORRECCIÓN

Mano de obra calificada 0.909

Mano de obra no calificada 0.60

Bienes no transables 0.847

Fuente: anexo SNIP 10. Elaboración: Propia





Costos de Inversión




01













Utilidad (8%) GBL 135,926.28

SUB TOTAL 1,970,931.12

IGV (18%) GBL 354,767.60





DIA (0.05%) UND 5,386.14









02













Utilidad (8%) GBL 161,259.08

SUB TOTAL 2,338,256.64

IGV (18%) GBL 420,886.19





DIA (0.05%) UND 6,389.96






Costos de Mantenimiento a aprecios sociales

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES


UNITARIO

COSTO

TOTAL F.C.

PRECIOS

SOCIALES

Pistas 19,779.50

16,020.58

Limpieza general GLB 3,000.00 0.60 1,800.00 0.41 738.00

Otros gastos M2 2,500.00 7.19 17,975.00 0.85 15,278.75

Sellado KM 1.50 3.00 4.50 0.85 3.83

Veredas 8,927.50

7,588.38

Parchado parcial de concreto M2 400.00 20.50 8,200.00 0.85 6,970.00

Reparaciones de juntas ML 250.00 2.91 727.50 0.85 618.38

Cunetas 5,000.00

2,050.00

Limpieza general GLB 1.00 5,000.00 5,000.00 0.41 2,050.00

Sardineles y señalización 2,250.00

1,582.50

Limpieza general GLB 1.00 750.00 750.00 0.41 307.50

Pintura de pavimento GLB 1.00 1,500.00 1,500.00 0.85 1,275.00

TOTAL 35,957.00

27,241.45


COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES


UNITARIO

COSTO

TOTAL F.C.

PRECIOS

SOCIALES

Pistas

41,952.52

33,019.64

Limpieza general GLB 10,000.00 0.60 6,000.00 0.41 2,460.00

Otros gastos M2 5,000.00 7.19 35,950.00 0.85 30,557.50

Sellado KM 0.84 3.00 2.52 0.85 2.14

Veredas

35,115.00

29,847.75

Parchado parcial de concreto M2 1,500.00 20.50 30,750.00 0.85 26,137.50

Reparaciones de juntas ML 1,500.00 2.91 4,365.00 0.85 3,710.25

Cunetas

10,000.00

4,100.00



7,500.00

5,275.00


Pintura de pavimento GLB 1.00 5,000.00 5,000.00 0.85 4,250.00

TOTAL 94,567.52

72,242.39






Flujo de Costos Incrementales

El flujo de costos incrementales a precios sociales, para la alternativa

única, se muestra en el siguiente cuadro:





FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES “ALTERNATIVA 1


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



Utilidad (8%) GBL 135,926.28

SUB TOTAL 1,970,931.12

IGV (18%) GBL 354,767.60





DIA (0.05%) UND 5,386.14


27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39

0 0 0 0 0 0 0 0 0

2,402,956.63 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39

COSTO DE INVERSION

COSTOS CON PROYECTO

COSTOS SIN PROYECTO







FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES “ALTERNATIVA 1


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



Utilidad (8%) GBL 161,259.08

SUB TOTAL 2,338,256.64

IGV (18%) GBL 420,886.19





DIA (0.05%) UND 6,389.96


27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39

0 0 0 0 0 0 0 0 0

2,849,952.34 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39

COSTOS SIN PROYECTO


COSTO DE INVERSION


COSTOS CON PROYECTO





5.1.3. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto

Dado que los recursos a ser utilizados para ejecutar el proyecto, son

recursos públicos, la evaluación que corresponde para la toma de decisión

de invertir, es la evaluación social y no la evaluación a precios privados, por

tal motivo solo se utilizaran para el presente análisis los costos sociales.

Metodología

Para la evaluación del proyecto y sus componentes, para cada una de las

alternativas, se utilizará la metodología costo – efectividad, en razón de que

los beneficios cuantificables, tales como los flujos peatonales son poco

significativos y por lo tanto no es relevante la cuantificación.

Por las razones mencionadas líneas arriba, para el presente análisis se

utilizara la metodología costo – efectividad, en razón de que no es posible

expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios, pues su

medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no amerita realizar

para el tamaño y características del proyecto que se plantea.

Se considera que las dos alternativas identificadas brindan similares

beneficios y el mismo nivel de satisfacción en términos naturales,

intensidad y calidad de servicio, es decir similar eficiencia.

Por lo tanto, al igual beneficio, el criterio de selección es elegir aquella

alternativa que representa el mínimo costo para la economía del país

(menor costo social); registrando menor costo social por unidad de

beneficio.

En este caso se espera que la más conveniente económica y socialmente

sea aquella que representa el menor costo por unidad de beneficio

cubierta.

La evaluación se realizará de la siguiente manera:





- En forma global, cuyo C/E se expresará en Soles/Beneficiario.

El indicador de efectividad

En el presente proyecto el indicador de mayor impacto es el beneficio que

recibirán las familias asentadas en la AV. CENTENARIO DESDE EL


LOS NARDOS, distrito de Independencia, que al disponer de una

infraestructura de veredas, mejorarán su calidad de vida.

Se ha determinado como indicador de efectividad, el número de habitantes

beneficiados.

Indicador de efectividad Ambas

Alternativas

Número de habitantes beneficiados a lo largo del horizonte de evaluación

2642

El ratio costo - efectividad (CE)

Se determina haciendo uso de la siguiente fórmula:

CE =

Donde:

VACSN = Es el valor actual de los costos sociales netos calculados

con una tasa social de descuento de 9%

IE = Indicador de efectividad = 2642 habitantes

IE

VACSN





Evaluación Social Global

En los siguientes cuadros se observan la evaluación de cada una de las alternativas a precios sociales de forma

global

Alternativa 01:

El flujo de costos a precios sociales que se ha tomado en cuenta, se muestra en el siguiente cuadro, para la

alternativa única.







VACS S/. 2,626,039.33


ICE (S/. Por beneficiario) S/. 993.96

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



Utilidad (8%) GBL 135,926.28

SUB TOTAL 1,970,931.12

IGV (18%) GBL 354,767.60





DIA (0.05%) UND 5,386.14


27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39

0 0 0 0 0 0 0 0 0

2,402,956.63 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39

IE 2642

VACS S/. 2,626,039.33

C/E S/. 993.96

COSTO DE INVERSION

COSTOS CON PROYECTO

COSTOS SIN PROYECTO







Alternativa 02:


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



Utilidad (8%) GBL 161,259.08

SUB TOTAL 2,338,256.64

IGV (18%) GBL 420,886.19





DIA (0.05%) UND 6,389.96


27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39

0 0 0 0 0 0 0 0 0

2,849,952.34 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39 27,241.45 27,241.45 27,241.45 27,241.45 72,242.39

IE 2642

VACS S/. 3,073,035.05

C/E S/. 1,163.15

COSTOS SIN PROYECTO


COSTO DE INVERSION


COSTOS CON PROYECTO






VACS S/. 3,073,035.05


ICE (S/. Por beneficiario) S/. 1,163.15

5.1.4. Análisis de Sensibilidad.

A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la

estimación de los indicadores de costos con relación a la variación de las

variables inciertas.

Análisis de Sensibilidad Global

A. Variables Inciertas.

1.- Costos de Inversión

B. Rango de Variación

1.- En la Inversión

La inversión requerida podría tener variaciones por efectos del

mercado en los precios principalmente de los materiales y mano

de obra, por ello establecemos los siguientes rangos de

variaciones.

El rango de variación de esta variable se ha estimado entre 0 a

+30%.





ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 01


Como se observa en el cuadro anterior, un incremento del monto

de la inversión inicial, conlleva a un incremento del ratio

costo/efectividad, siendo la variación de éste, menor al porcentaje

de incremento de la inversión.

La tendencia se muestra en el siguiente gráfico:

% DE VARIACIÓN DE PRECIOS SOCIALES INVERSIÓN VACT C/E

20% 2,883,547.95 3,106,630.66 1,175.86

10% 2,643,252.29 2,866,335.00 1,084.91

5% 2,523,104.46 2,746,187.17 1,039.43

0% 2,402,956.63 2,626,039.33 2,951.78

-5% 2,282,808.80 2,505,891.50 948.48

-10% 2,162,660.96 2,385,743.67 903.01

-20% 1,922,365.30 2,145,448.01 812.05





ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 02


5.2. Evaluación Privada.

No corresponde a este proyecto

5.3. Análisis de Sostenibilidad

La sostenibilidad del presente perfil de proyecto está garantizada de manera

compartida, detallándose en los siguientes sub títulos, además cabe también

indicar que la población del área de influencia se encuentra adecuadamente

organizada, lo que garantiza un adecuado cuidado de la infraestructura.

% DE VARIACIÓN DE PRECIOS SOCIALES INVERSIÓN VACT C/E

20% 3,419,942.81 3,643,025.52 1,378.89

10% 3,134,947.57 3,358,030.28 1,271.02

5% 2,992,449.96 3,215,532.67 1,217.08

0% 2,849,952.34 3,073,035.05 1,163.15

-5% 2,707,454.72 2,930,537.43 1,109.21

-10% 2,564,957.11 2,788,039.81 1,055.28

-20% 2,279,961.87 2,503,044.58 947.41





5.3.1. Disponibilidad Oportuna de Recursos para la Operación y

Mantenimiento.

Operación y Mantenimiento:

La estructura del financiamiento de los costos de Operación y

Mantenimiento es el siguiente:

Costos de operación: Municipalidad Distrital de independencia.

Costos de Mantenimiento: Municipalidad Distrital de independencia.

5.3.2. Arreglos Institucionales para la ejecución del PIP y Operación del

Servicio.

Los Convenios y/o Arreglos Institucionales necesarios son los siguientes:

- Taller de Diagnóstico Participativo entre los principales involucrados:

La Municipalidad Distrital de independencia y los Beneficiarios del

Proyecto.

- Compromiso de la Municipalidad Distrital de independencia para

asumir el financiamiento de los costos de operación y mantenimiento.

5.3.3. Capacidad de Gestión del Operador.

La Municipalidad Distrital de Independencia se encuentra capacitada para

la gestión del presente proyecto, debido a que cuenta con los recursos

humanos y materiales necesarios.

5.3.4. El no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios

Los productos o servicios que generará el proyecto serán usados

eficientemente por la población beneficiaria, monitoreados

permanentemente por la municipalidad distrital.





5.3.5. Conflictos Sociales

No se presentan conflictos sociales en la zona. Los pobladores

conjuntamente con las autoridades municipales se han unido para hacer

posible la elaboración del presente estudio de pre-inversión y su posterior

ejecución.

5.3.6. Capacidad y disposición a pagar de los usuarios

No corresponde a este PIP.

5.3.7. Gestión de Riesgos de Desastres.

La zona elegida para las obras civiles no presenta ningún tipo de riesgo

de desastres que pudieran interrumpir el servicio.

En todo caso de ocurrir este, la Municipalidad Distrital de Independencia

asumirá la gestión respectiva en materia de prevención y/o

reconstrucción.

5.4. IMPACTO AMBIENTAL

La construcción y puesta en servicio del proyecto tendrá incidencia en el medio

ambiente en las zonas adyacentes al lugar donde se construirá la obra. Por otro

lado se prevé que el impacto ambiental positivo será el de un mayor bienestar de la

población.

En cuanto a los impactos negativos, por las características de las obras y la

pequeña envergadura de la infraestructura a construir, se prevé que no generará

efectos negativos relevantes; previniéndose que los más significativos de estos

pequeños efectos se presentarán en la etapa constructiva.

Impactos Negativos:

Perturbación e incomodidad temporal de los habitantes de las calles vecinas al

lugar del proyecto debido a los trabajos, ruidos y algunas maniobras de

volquetes. Mayormente no se empleara maquinaria contaminante.





Incremento de partículas de polvo en el ambiente por el movimiento de tierras,

transporte de materiales, etc.

Mitigación de Impactos Adversos.

Se hará el menor ruido posible en todas las actividades de las obras.

Los materiales y excedentes serán evacuados a lugares alejados y apropiados.

Las superficie de tierra que exista en la obra y que generan polvo, serán

humedecidas permanentemente.

5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO

5.5.1. PARA LA FASE DE EJECUCIÓN

- La organización y gestión del presente proyecto de inversión pública

será asumida por la Municipalidad Distrital de Independencia , tanto en

la etapa de pre-invresión, inversión y post-inversión, tal como se

muestra en el siguiente esquema de organización y gestión del

proyecto.

ESQUEMA DE LA ORGANIZACIÓN Y GESTION DEL PROYECTO

PERFIL DE PROYECTO

Municipalidad

Distrital de

independencia

EXPEDIENTE TECNICO

EJECUCION DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

Independencia

OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

Municipalidad Distrital

de Independencia





Asimismo, se propone la ejecución del proyecto bajo la modalidad de

Administración Indirecta que estará a cargo de la Municipalidad Distrital

de Independencia .

- Unidad Ejecutora y Órgano Técnico:

UNIDAD EJECUTORA

Nombre Municipalidad Distrital de independencia

Pliego Gobiernos Locales

Órgano Técnico Jefatura de Desarrollo Rural y Urbano

- Programación de Actividades:

Se muestra en el siguiente gráfico

SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES

AMBAS ALTERNATIVAS

FASE

AÑO 0 AÑO

MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 y 2 3 y 4 5, 6, 7 y 8

PRE-INVERSION

Estudio a nivel de Perfil X

INVERSION

Expediente Técnico X

Ejecución de Obra X

POST-INVERSION

Operación y Mantenimiento X X X X X X X X X X

PRE-INV

INVERSIÓN OPERACIÓN Y

MANTENMIENTO 45 días

180 días

- Modalidad de Ejecución del PIP:

Por Administración Indirecta por Contrato

- Condiciones Previas Relevantes:

Se recomienda la construcción de la infraestructura en la estación de

Verano (Abril a Octubre).





5.5.2. FASE DE POST-INVERSIÓN

- Operación y Mantenimiento:

- Gestión de la Unidad Productora (UP):

Para la adecuada gestión de la UP se requerirán de los siguientes

recursos: HUMANOS (personal administrativo y de servicios);

MATERIALES (útiles de escritorio, insumos de limpieza, etc.)

- Condiciones previas para el inicio oportuno de la Operación:

No existen condiciones previas. El inicio se puede dar en cualquier

momento.

5.5.3. FINANCIAMIENTO

El financiamiento de la inversión tiene la siguiente estructura:

INFRAESTRUCTURA: Gestionada por la Municipalidad Distrital de

Independencia ante alguna entidad estatal.

OPERACIÓN: Estará a cargo de la municipalidad distrital de

Independencia.

MANTENIMIENTO: Estará a cargo de la municipalidad distrital de

Independencia .

5.6. MATRIZ DE MARCO LOGICO

OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

- Municipalidad Distrital de Independencia





La matriz de Marco Lógico se muestra en el siguiente cuadro:

MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

FIN Reducción de las necesidades básicas de veredas

de la población del área de influencia en un 100%.

Encuesta sobre

necesidades de veredas realizadas por instituciones públicas o privadas.

Se requerirá de esfuerzos complementarios que acompañen a la Municipalidad Distrital de Independencia.

Mejora las condiciones de vida de la población de la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS, distrito de Independencia

PROPOSITO Reducción de enfermedades generadas por el

polvo en el área de influencia en un 80%.

Informe del puesto

de salud del área de influencia.

Encuestas realizadas.

Los esfuerzos de la Municipalidad distrital de Independencia tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente.

Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en la AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS, distrito de Independencia - Huaraz.

COMPONENTE

El 100% del total de la av centenario desde el cruce confraternidad Internacional hasta la Av. Independencia distrito Independencia, cuentan con , veredas, sardineles, y áreas verdes adecuadas para el tránsito peatonal.

Informe de ejecución de obra por parte de la entidad Ejecutora.

Acta de recepción de obra por parte de la Municipalidad Distrital de Independencia.

Encuesta de conformidad a la población del área de influencia acerca de la infraestructura

Disponibilidad de recursos económicos por parte de la Municipalidad Distrital de Independencia.

. Existencia de veredas,

sardineles, cunetas y áreas verdes.

ACCIONES Costo del proyecto 2,962,673.54

Supervisión 59,253.47

Expediente técnico 14,813.37

Evaluación de Expediente

técnico 5,000.00

DIA (0.05%) 5,925.35

Total por Periodo 3,047,665.73

Expediente técnico

de obra. Contrato con

contratista de obra. Informes de

valorización de contratista.

Informe de supervisión.

Informe de liquidación.

Boletas y facturas. SUNAT.

Es posible coordinar con las

autoridades de la Municipalidad Distrital de Independencia y representantes de los beneficiarios para la ejecución del proyecto.

Existencia de recursos económicos para cubrir todas las actividades.

-





VI. CONCLUSIONES





6.1. Conclusiones.

El proyecto denominado “Mejoramiento de los servicios de Transitabilidad

peatonal desde el EN LA AV. CENTENARIO DESDE EL CRUCE


NARDOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ - ANCASH" ,

distrito de independencia – Huaraz - Ancash” tiene como objetivo el de dar

“Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en la EN LA AV.

CENTENARIO DESDE EL CRUCE CONFRATERNIDAD INTERNACIONAL

ESTE HASTA EL PASAJE LOS NARDOS DEL DISTRITO

DEINDEPENDENCIA - HUARAZ - ANCASH" distrito Independencia”

La población beneficiaria actual se estima en 2365 personas, los cuales están

compuesto por los vecinos de la EN LA AV. CENTENARIO DESDE EL


LOS NARDOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ - ANCASH"

distrito Independencia

Las alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de

vista tecnológico son apropiadas para la zona, y cumple con las exigencias y

estándares establecidos en el reglamento nacional de construcción.

El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la

alternativa elegida es: S/. 3,047,665.73 precios privados y S/. 2,402,956.63

precios sociales.

Los resultados de la evaluación social del proyecto con la metodología costo

efectividad, establece que el valor del indicador C/E es de S/. 993.96 por

habitante a precios sociales.

El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social,

institucional y ambiental.





La sostenibilidad del proyecto está garantizada con el financiamiento de la

ejecución del proyecto y los costos de operación y mantenimiento, que estará

a cargo de la Municipalidad distrital de Independencia. .

La población beneficiaria directa de las EN LA AV. CENTENARIO DESDE EL


LOS NARDOS DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA - HUARAZ - ANCASH"

se encuentran debidamente organizados a través de una Junta Vecinal.

6.2. Recomendaciones.

Se recomienda luego de la aprobación del Perfil seguir con el ciclo del

proyecto: Elaboración de Expediente Técnico y Ejecución de Obra.





ANEXOS

Perfil de pavimentacion av centenario

Engineering

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