Perfil Del Pip Residuos Solidos - Caspizapa

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASPIZAPA

2011

PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE CASPIZAPA, PROVINCIA DE PICOTA, REGION SAN MARTIN”

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PERFIL DEL PROYECTO:

PRESENTANDO POR:


“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA

GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE

CASPIZAPA, PROVINCIA DE PICOTA, REGION

SAN MARTIN”


2011


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INDICE

CONTENIDO:

1.RESUMEN EJECUTIVO. ................................................................................................ 13

A) NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP). ......................................... 13

B) OBJETIVO DEL PROYECTO. ............................................................................................ 13

C) BALANCE OFERTA -DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP. .................................... 13

D) DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP. .................................................................................. 14

E) COSTOS DEL PIP.............................................................................................................. 16

F) BENEFICIOS DEL PIP. ...................................................................................................... 17

G) RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL. ................................................................ 18

H) SOSTENIBILIDAD DEL PIP. .............................................................................................. 18

I) IMPACTO AMBIENTAL. ..................................................................................................... 19

J) ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN. ........................................................................................... 19

K) PLAN DE IMPLEMENTACION. .......................................................................................... 19

L) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ..................................................................... 20

M) MARCO LÓGICO............................................................................................................... 22

2. ASPECTOS GENERALES. ..................................................................................................... 25

ANTECEDENTES ...................................................................................................... 25

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO. .................................................................................. 27

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA. ........................................... 27

2.2.1UNIDAD FORMULADORA (UF). ........................................................................... 27

2.2.2UNIDAD EJECUTORA (UE). ................................................................................. 28

2.3. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS. ....................................................... 31

2.4. MARCO DE REFERENCIA. ................................................................................... 44

2.4.1RESUMEN DE LOS ANTECEDENTES DEL PROYECTO. .................................. 44

2.4.2BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO. .......................................................... 45

2.4.3LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE GESTIÓN AMBIENTAL. ............................... 46

2.4.4MARCO LEGAL. .................................................................................................... 46

2.4.5MARCO INSTITUCIONAL. .................................................................................... 47

2.4.6LINEAMIENTOS DE POLITICA. ............................................................................ 48

3. IDENTIFICACION. ....................................................................................................... 56

3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL. ....................................................... 56


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A) IDENTIFICACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO. ................ 59

A.1. ZONA AFECTADA. ........................................................................................... 59

A.1.3. LÍMITES. ................................................................................................ 63

A.1.4. DISPOSITIVO DE CREACION. ............................................................ 63

A.1.5. CLIMA. .................................................................................................. 63

A.1.6. HIDROGRAFÍA. .................................................................................... 64

A.1.7. RECURSOS NATURALES. .................................................................. 65

A.1.8. VÍAS DE COMUNICACIÓN. ................................................................. 66

A.2. POBLACIÓN AFECTADA. .................................................................................... 69

A.3. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LOS PELIGROS NATURALES Y

ANTROPOGENICOS QUE PODRIAN IMPACTAR SOBRE LA

INFRAESTRUCTURA O SOBRE EL PROYECTO DURANTE SU

VIDA UTIL. ....................................................................................................... 82

B) LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRA EL PIP........................................ 88

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS. ................................................. 144

3.2.1ANÁLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA. ......................................................... 144

3.2.2 ANÁLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA. ...................................................... 149

3.2.3 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS. .................................................................. 153

3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO. ............................................................................. 154

3.2.2 OBJETIVO CENTRAL. ...................................................................................... 154

3.2.3DEFINICION DE MEDIOS DEL PROYECTO. ..................................................... 154

3.2.4DEFINICION DE FINES DEL PROYECTO. ........................................................ 157

3.2.5ARBOL DE MEDIOS Y FINES. ........................................................................... 159

3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN. ........................................................................ 160

3.4.1CLASIFICACIÓN Y RELACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES. ........... 160

3.4.2PLANTEAMIENTO DE ACCIONES PARA LOS MEDIOS

FUNDAMENTALES. ................................................................................................... 161

3.4.3RELACIONES DE LAS ACCIONES PARA LOS MEDIOS

FUNDAMENTALES. ................................................................................................... 164

3.4.5DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO .... 166

4. FORMULACION Y EVALUACION. ............................................................................... 169

4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO. .............. 169

4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA. ............................................................................. 170

A)SERVICIOS QUE SERAN INTERVENIDOS POR EL PROYECTO. ....................... 171


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B) AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y POBLACION DEMANDANTE. .... 172

C) ANALISIS DE LA DEMANDA ACTUAL. ................................................................ 173

D) ANALISIS DE LA TENDENCIA DE UTILIZACION DEL SERVICIO PÚBLICO A

INTERVENIR. ....................................................................................................... 178

E) PROYECCION DE LA DEMANDA A LO LARGO DEL HORIZONTE DE

EVALUACION. ...................................................................................................... 180

4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA. .................................................................................. 188

4.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA. ...................................................................... 197

4.4.1 BRECHA O DÉFICIT. ........................................................................................ 197

4.4.2METAS GLOBALES Y PARCIALES DE CADA ALTERNATIVA DEL PROYECTO.

......................................................................................................................... 199

4.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION. .............. 200

4.5.1. DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS. ....................................................... 200

4.5.2. MEDIDAS A ADOPTAR SOBRE LA BASE DEL ANALISIS DE RIESGOS

Y DE IMPACTOS AMBIENTALES. .......................................................................... 202

A) ACCIONES PARA REDUCIR LOS PROBABLES DAÑOS Y/O PÉRDIDAS

QUE SE PODRIAN GENERAR EN CASO DE OCURRENCIA DE

DESASTRES DURANTE LA VIDA UTIL DEL PROYECTO. ....................... 202

B) MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS DEL

PROYECTO SOBRE EL AMBIENTE. ......................................................... 202

4.5.3. METAS DE PRODUCCION DE SERVICIOS Y REQUERIMIENTOS DE

RECURSOS DEFINIDOS SOBRE LA BASE DEL ANALISIS TECNICO Y LA

BRECHA DE OFERTA Y DEMANDA. ................................................................ 207

A)METAS DE PRODUCCION DE SERVICIOS. ................................................ 207

B) REQUERIMIENTO DE RECURSOS PARA LA FASE DE INVERSION. ....... 222

C) REQUERIMIENTO DE RECURSOS PARA LA FASE DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO. ..................................................................................... 236

4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO. ............................................................... 242

4.6.1. COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO PARA CADA

ALTERNATIVA. ................................................................................................. 242

4.6.2. CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Y FINANCIERA DE LA INVERSION A

PRECIOS DE MERCADO PARA CADA ALTERNATIVA. .................................. 266

4.6.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO

PARA CADA ALTERNATIVA. ............................................................................ 314

4.6.4. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO PARA CADA

ALTERNATIVA. .................................................................................................. 324


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4.6.5. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO PARA

CADA ALTERNATIVA. ....................................................................................... 328

4.7. EVALUACION SOCIAL. ..................................................................................... 332

METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD. .................................................................. 332

A) BENEFICIOS DEL PROYECTO. ............................................................................. 332

B) COSTOS SOCIALES. .............................................................................................. 333

B.1. FLUJO DE COSTOS SOCIALES. ........................................................... 335

RATIO COSTO / EFECTIVIDAD. .................................................................. 340

4.8ANALISIS DE SENSIBILIDAD. .............................................................................. 342

4.9ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD. ......................................................................... 344

A.ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LA FASE DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO ................................................................................................ 344

B. CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ENCARGADA DEL

PROYECTO EN SU ETAPA DE OPERACIÓN. .................................................. 345

C.FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. .... 345

C.1. DETERMINACION DE LA TARIFA. .............................................................. 347

C.2. EVALUACIÓN FINANCIERA DE LA ENTIDAD OPERADORA. ................... 352

D. USO DE LOS BIENES Y SERVICOS POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS. .. 357

E. PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. . 357

F. RIESGOS DE DESASTRES. .................................................................................. 358

4.10.IMPACTO AMBIENTAL. .................................................................................... 359

4.11.SELECCIÓN DE ALTERNATIVA ........................................................................ 360

4.12.PLAN DE IMPLEMENTACION. .......................................................................... 361

4.13.ORGANIZACIÓN Y GESTION. ........................................................................... 363

4.14. MARCO LOGICO. ............................................................................................ 365

5.CONCLUSIONES. ....................................................................................................... 369

LISTA DE CUADROS:

Cuadro Nº 1: Unidad Formuladora. ............................................................................................. 28

Cuadro Nº 2: Unidad Ejecutora. .................................................................................................. 29

Cuadro 3: Matriz de Involucrados. ............................................................................................... 41

Cuadro 4: Festividades de Caspizapa ......................................................................................... 69


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Cuadro 5: Proyección de la Población al Año 2011 .................................................................... 70

Cuadro 6: Población de Referencia del Distrito de Caspizapa. ................................................... 71

Cuadro 7: Principales Causas de Morbilidad General. ................................................................ 72

Cuadro 8: Morbilidad Específica en Gestantes y en Mujeres en Edad Fértil. ............................. 72

Cuadro 9: Problemas de Salud en el Distrito de Caspizapa ........................................................ 73

Cuadro 10: Principales Causas de Mortalidad General ............................................................... 73

Cuadro 11: Principales Problemas y sus Causas ........................................................................ 74

Cuadro 12: Principales Indicadores de Saneamiento Básico ...................................................... 75

Cuadro 13: Población Estudiantil por Tipo de Institución Educativas .......................................... 76

Cuadro 14: Inasistencia a la Escuela de Niños en Edad Escolar ................................................ 78

Cuadro 15: Distribución de Géneros por Nivel Académico ......................................................... 78

Cuadro 16: Instancias de Participación Local. ............................................................................. 81

Cuadro 17: Incorporación de la Participación Ciudadana en el Organigrama Institucional. ........ 81

Cuadro 18: Identificación de Peligros de la Zona de Influencia del Proyecto. ............................. 84

Cuadro 19: Caracterización Específica de los Peligros de la Zona de Influencia del Proyecto. . 85

Cuadro 20: Análisis de Riesgo para las Decisiones de Localización y Diseño ........................... 87

Cuadro N° 21: Etapas del Manejo de Residuos Sólidos en el Distrito de Caspizapa ................. 92

Cuadro N° 22: Matriz de Indicadores........................................................................................... 93

Cuadro 23: Resumen de la Generación Percápita y Generación Total de Residuos Sólidos

Domiciliarios. ............................................................................................................................... 96

Cuadro 24: Resumen de la Generación Percápita y Generación Total de Residuos Sólidos No

Domiciliarios. ............................................................................................................................... 98

Cuadro 25: Generación Total de Residuos Sólidos Municipales. .............................................. 100

Cuadro N° 26: Densidad Promedio de Residuos Sólidos Municipales. ..................................... 101

Cuadro 27: Composición Física de los Residuos Sólidos Domiciliarios. ................................... 102

Cuadro 28: Composición Física de Residuos Sólidos No Domiciliarios .................................... 104

Cuadro N° 29: Humedad de los Residuos Sólidos Municipales ................................................ 105

Cuadro 30: Relación de Puntos Críticos en el Distrito de Caspizapa ........................................ 107

Cuadro 31: Características del Personal de Barrido ................................................................. 116

Cuadro 32: Características del Servicio de Reaprovechamiento Realizado en la I.E.

N° 0769. .................................................................................................................................... 120

Cuadro 33: Impactos Ambientales del Manejo Actual de Residuos Sólidos en el Distrito de

Caspizapa. ................................................................................................................................. 133

Cuadro 34: Identificación de Impactos Negativos en la Etapa de Inversiones .......................... 135


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Cuadro 35: Identificación de Impactos Negativos en la Etapa de Post Inversión ..................... 137

Cuadro 36: Intereses de los Grupos Involucrados .................................................................... 140

Cuadro 37: Información Primaria Para Elaborar el Diagnóstico. ............................................... 143

Cuadro 38: Alternativas de Solución ......................................................................................... 166

Cuadro 39: Horizonte de Evaluación ......................................................................................... 170

Cuadro 40: Datos Básicos para el Análisis de la Demanda. ..................................................... 170

Cuadro 41: Población Demandante del Distrito de Caspizapa - Año 2011 ............................... 172

Cuadro 42: Demanda de la Etapa de Barrido para el Año ―1‖ ................................................... 173

Cuadro 43: Demanda de la Etapa de Recolección para el Año ―1‖ ........................................... 174

Cuadro 44: Demanda de la Etapa de Transporte para el Año ―1‖ ............................................. 175

Cuadro 45: Demanda de la Etapa de Disposición Final para el Año ―1‖ ................................... 176

Cuadro 46: Área Actual Para el Relleno Sanitario ..................................................................... 176

Cuadro 47: Resumen de la Demanda de las Etapas del Manejo de Residuos Sólidos

Municipales para el Año ―1‖ ....................................................................................................... 178

Cuadro 48: Proyección de la Población en un Horizonte de 10 años ....................................... 181

Cuadro 49: Proyección de la Demanda de la Etapa de Barrido ................................................ 182

Cuadro 50: Proyección de la Demanda de la Etapa de Recolección ........................................ 183

Cuadro 51: Proyección de la Demanda de la Etapa de Transporte .......................................... 184

Cuadro 52: Proyección Demanda de la Etapa de Disposición Final ......................................... 185

Cuadro 53: Proyección del Área Para el Relleno Sanitario ....................................................... 186

Cuadro 54: Resumen de la Demanda de las Etapas del Manejo de Residuos Sólidos

Municipales ................................................................................................................................ 187

Cuadro 55: Estimación de la Capacidad de Producción en la Situación Sin Proyecto ............. 189

Cuadro 56: Oferta Optimizada de Almacenamiento .................................................................. 190

Cuadro 57: Oferta Optimizada de Barrido ................................................................................. 191

Cuadro 58: Oferta Optimizada de Recolección ......................................................................... 192

Cuadro 59: Oferta Optimizada de Transporte ........................................................................... 193

Cuadro 60: Oferta Optimizada de Disposición Final .................................................................. 194

Cuadro 61: Oferta Optimizada de los Servicios. ........................................................................ 196

Cuadro 62: Balance Oferta – Demanda .................................................................................... 198

Cuadro 63: Metas Globales del Proyecto al Año ―10‖ ............................................................... 199

Cuadro 64: Descripción Técnica de las Alternativas I y II ......................................................... 200

Cuadro 65: Principales Impactos Generados y Medidas de Mitigación en las Etapas de Manejo


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de los Residuos Sólidos Municipales ........................................................................................ 203

Cuadro 66: Medidas de Mitigación del Plan de Manejo Ambiental en la Etapa de Inversión .... 204

Cuadro 67: Medidas de Mitigación del Plan de Manejo Ambiental en la Etapa de

Post-Inversión ............................................................................................................................ 205

Cuadro 68: Resumen de la Demanda en la Etapa de Almacenamiento ................................... 209

Cuadro 69: Resumen del Requerimiento de Depósitos Para la Alternativa I ............................ 210

Cuadro 70: Requerimiento de Trabajadores Para el Barrido de la Vía Pública ........................ 212

Cuadro 71: Requerimiento de Vehículos (Camión Compactador) para la Alternativa I ............ 213

Cuadro 72: Criterios para el Cálculo de la Mano de Obra en el Relleno Sanitario .................... 215

Cuadro 73: Cálculo de la Mano de Obra en el Relleno Sanitario .............................................. 216

Cuadro 74: Cálculo del Número de Vehículos (Camión Volquete) Necesarios para la

Recolección y Transporte de Residuos Sólidos – Alternativa II ................................................ 221

Cuadro 75: Requerimiento de Recursos Para la Etapa de Almacenamiento ............................ 222

Cuadro 76: Requerimiento de Recursos para la Etapa de Barrido ........................................... 223

Cuadro 77: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Recolección y Transporte ............ 224

Cuadro 78: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Disposición Final .......................... 225

Cuadro 79: Requerimientos de Recursos Para la Gestión Técnica Administrativa y

Financiera .................................................................................................................................. 233

Cuadro 80: Requerimientos de Recursos Para la Capacitación e Implementación a la

Población .................................................................................................................................. 234

Cuadro 81: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Recolección y Transporte de la

Alternativa II ............................................................................................................................... 235

Cuadro 82: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Almacenamiento de la

Alternativa I ................................................................................................................................ 236

Cuadro 83: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Barrido de la Alternativa I ............ 237


Alternativa I ................................................................................................................................ 238

Cuadro 85: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Disposición Final de la

Alternativa I ................................................................................................................................ 239

Cuadro 86: Requerimientos de Recursos Para el Sistema Administrativo de la

Alternativa I ................................................................................................................................ 240

Cuadro 87: Requerimientos de Recursos Para la Sensibilización, Cierre y Manejo Ambiental de

la Alternativa I ............................................................................................................................ 240


Alternativa II ............................................................................................................................... 241

Cuadro 89: Costos Totales de Inversión a Precios de Mercado por Componentes y Rubros de la


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Alternativa I ................................................................................................................................ 243

Cuadro 90: Resumen de Costos de Inversión a Precios de Mercado por Componentes y Rubros

de la Alternativa I ....................................................................................................................... 260

Cuadro 91: Costos Totales de Inversión a Precios de Mercado del COMPONENTE 2: Adecuado

Servicio de Recolección y Transporte, de la Alternativa II ........................................................ 262

Cuadro 92: Resumen de Costos de Inversión a Precios de Mercado por Componentes y Rubros

de la Alternativa II ...................................................................................................................... 264

Cuadro 93: Cronograma General de Ejecución Física y Financiera – Alternativa I .................. 266

Cuadro 94: Cronograma Detallado de Ejecución Física y Financiera – Alternativa I ................ 267

Cuadro 95: Cronograma de Ejecución Física – Alternativa I ..................................................... 276

Cuadro 96: Cronograma de Ejecución Financiera – Alternativa I .............................................. 283

Cuadro 97: Cronograma General de Ejecución Física y Financiera – Alternativa II ................. 290

Cuadro 98: Cronograma Detallado de Ejecución Física y Financiera – Alternativa II ............... 291

Cuadro 99: Cronograma de Ejecución Física – Alternativa II .................................................... 299

Cuadro 100: Cronograma de Ejecución Financiera – Alternativa II ........................................... 306

Cuadro 101: Costos de Operación y Mantenimiento a Precios de Mercado en la Situación Sin

Proyecto, .................................................................................................................................... 314

para las Alternativas I y II .......................................................................................................... 314

Cuadro 102: Costos de Operación y Mantenimiento a Precios de Mercado por Componentes y

Rubros en la Situación Con Proyecto, de la Alternativa I .......................................................... 316

Cuadro 103: Costos de Operación y Mantenimiento a Precios de Mercado del Componente

Recolección y Transporte en la Situación Con Proyecto, de la Alternativa II ............................ 322

Cuadro 104: Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa I .......................... 324

Cuadro 105: Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa II ......................... 326

Cuadro 106: Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa I ............. 328

Cuadro 107: Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa II ............ 330

Cuadro 108: Factores de Corrección Para Precios Sociales .................................................... 334

Cuadro 109: Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales de la Alternativa I .................. 336

Cuadro 110: Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales de la Alternativa II ................. 337

Cuadro 111: Cantidad Total de Residuos Sólidos Efectivamente Tratados en el Distrito de

Caspizapa .................................................................................................................................. 339

Cuadro 112: Ratio Costo Efectividad de la Alternativa I ............................................................ 340

Cuadro 113: Ratio Costo / Efectividad de la Alternativa II ......................................................... 341

Cuadro 114: Análisis de Sensibilidad Teniendo Como Variable Sensible la GPC Alternativa I y

Alternativa II ............................................................................................................................... 342


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Cuadro 115: Análisis de Sensibilidad Teniendo Como Variable Sensible la Inversión Alternativa

I y Alternativa II .......................................................................................................................... 343

Cuadro 116: Determinación del Indicador Costo Efectividad (CE) y de la Tarifa Mensual de la

Alternativa I. ............................................................................................................................... 348

Cuadro 117: Determinación del Indicador Costo Efectividad (CE) y de la Tarifa Mensual de la

Alternativa II. .............................................................................................................................. 350

Cuadro 118: Ingresos por la Prestación del Servicio en Caspizapa .......................................... 353

Cuadro 119: Flujo de Costos e Ingresos a Precios de Mercado de las Alternativas I y II. ........ 354

LISTA DE GRAFICOS:

Gráfico 1: Macro y Micro Localización del Proyecto - Distrito de Caspizapa .............................. 61

Gráfico 2: Mapa de Acceso al Distrito de Caspizapa .................................................................. 67

Gráfico 3: Población de Referencia, Población Afectada y Población Objetivo. ......................... 69

Grafico 4: Ciclo de Vida de los Residuos Sólidos Municipales. ................................................... 89

Gráfico 5: Composición Física de Residuos Sólidos Domiciliarios. ........................................... 103

Gráfico 6: Composición Física de Residuos Sólidos en Instituciones Educativas. ................... 104

Gráfico 7: Organigrama de la Municipalidad Distrital de Caspizapa ......................................... 127

Gráfico 8: Árbol de Causas ........................................................................................................ 148

Gráfico 9: Árbol de Efectos ........................................................................................................ 152

Gráfico 10: Árbol de Causas y Efectos .......................................... ¡Error! Marcador no definido.

Gráfico 11: Árbol de Medios. ..................................................................................................... 156

Gráfico 12: Árbol de Fines. ........................................................................................................ 158

Gráfico 13: Árbol de Medios y Fines .......................................................................................... 159

Gráfico 14: Relaciones de las Acciones para los Medios Fundamentales. ............................... 165

Gráfico 15: Demanda de la Etapa de Recolección .................................................................... 174

Gráfico 16: Cálculo del Déficit ................................................................................................... 197

ANEXO 18: .................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

LISTA DE IMAGENES:

Imagen I: Almacenamiento a Nivel de Domicilios ...................................................................... 106

Imagen II: Puntos Críticos ......................................................................................................... 108

Imagen III: Distribución de Puntos Críticos ................................................................................ 109

Imagen IV: Almacenamiento a Nivel de las Instituciones Educativas ....................................... 111


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Imagen V: Distribución de Tachos de Basura en la I.E 0769 .................................................... 112

Imagen VI: Almacenamiento en el Centro de Salud .................................................................. 113

Imagen VII: Área de la Plaza de Armas de Caspizapa Donde se Brinda el Servicio de Limpieza

Pública ....................................................................................................................................... 114

Imagen VIII: Calles del Ámbito Urbano del Distrito de Caspizapa, donde se Brinda el Servicio de

Barrido ....................................................................................................................................... 115

Imagen IX: Personal que Brinda el Servicio de Barrido en el Distrito de Caspizapa ................. 115

Imagen X: Plano del Área en Donde se Brinda el Servicio de Limpieza Pública ...................... 117

Imagen XI: Recojo de Residuos Sólidos en Vías Públicas ........................................................ 118

Imagen XII: Campaña de Recojo de Inservibles ....................................................................... 119

Imagen XIII: Reaprovechamiento en Instituciones Educativas .................................................. 121

Imagen XIV: Disposición Final a Nivel de las Instituciones Educativas ..................................... 122

Imagen XV: Áreas de Disposición Final en el Distrito de Caspizapa ........................................ 123

Imagen XVI: Botadero Municipal del Distrito de San Hilarión .................................................... 124

Imagen XVII: Microrrelleno Sanitario del Centro de Salud de Caspizapa ................................. 125


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1 RESUMEN EJECUTIVO


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1. RESUMEN EJECUTIVO.

El presente documento contiene un Proyecto de Inversión Pública a nivel de Perfil,

elaborado según la Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de

Proyectos de Residuos Sólidos Municipales del Ministerio del Ambiente (MINAM) y el

Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Este perfil involucra a toda la jurisdicción del

Distrito de Caspizapa.

El Perfil ha identificado dos alternativas técnicas de solución a los problemas de

limpieza pública; y ha priorizado una de ellas, considerando la que mejor se adecúa a

las características de la zona.

A)NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP).

El proyecto se denomina ―MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTIÓN

INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE

CASPIZAPA, PROVINCIA DE PICOTA, REGIÓN DE SAN MARTÍN‖

B) OBJETIVO DEL PROYECTO.

El objetivo central del proyecto es la ―Adecuada gestión integral de residuos

sólidos municipales en el Distrito de Caspizapa, Provincia de Picota, región San

Martín‖, con la finalidad de contribuir a mejorar la calidad de vida de la población

del Distrito de Caspizapa con un ambiente saludable y menores riesgos para la

salud.

C)BALANCEOFERTA -DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP.

- Para el cálculo de la demanda del servicio de limpieza pública se consideró la

información obtenida delos últimos 4 Censos Nacionales (1972, 1981, 1993 y

2007), realizado por el INEI1, con una tasa de crecimiento de la población del

2.95 %. La población del distrito para el año 2011 es de 2156 habitantes

(Caspizapa, 1704 hab.; Nueva unión, 267 hab.; y San Antonio, 185 hab.).

Según las proyecciones para el año 2022 la población es de 2970 habitantes.

1Ver Anexo 1: informe del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales.


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- En la Etapa de Almacenamiento para el año ―0‖ el déficit es de 164.24 ton/año.

Según las proyecciones para el año ―10‖ el déficit es de 220.06 ton/año.

- En la Etapa de Barrido para el año ―0‖ el déficit es de 0.00 ton/año. Según las

proyecciones para el año ―10‖ es de 0.00 ton/año.

- En la Etapa de Recolección y transporte para el año ―0‖ el déficit es de 585.94

ton/año. Según las proyecciones para el año ―10‖ es de 850.34 ton/año.

- En la Etapa de Disposición Final para el año ―0‖ el déficit es de 585.94 ton/año.

Según las proyecciones para el año ―10‖ es de 850.34 ton /año.

D) DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP.

Acciones Propuestas Para las Dos Alternativas

ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

Almacenamiento y Barrido

Adquisición de bolsas plásticas para almacenamiento domiciliario.

Adquisición de equipos de almacenamiento público y barrido.

Adquisición de herramientas y equipos de protección.

Capacitación al personal.






Recolección y transporte Adquisición de equipamiento

convencional de recolección y transporte (Camión Compactador).

Adquisición de herramientas e implementos de seguridad.

Diseño del plan de rutas de recolección.



convencional de recolección y transporte (Camión Volquete).





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Disposición final Construcción de relleno sanitario. Construcción de área administrativa. Implementación de medidas de

mitigación ambiental. Adquisición de equipamiento para

disposición final. Adquisición de herramientas,

uniformas e implementos de seguridad.

Capacitación al personal de disposición final.






Gestión Administrativa y financiera Implementación del área de limpieza

pública al nuevo local Capacitación del personal técnico,

administrativo y financiero. Consultoría para la elaboración de

manuales operativos. Consultoría para la elaboración de

base de datos. Consultoría para la elaboración de un

sistema de costeo.






sistema de costeo.

Prácticas de la población Implementación de campañas de

capacitación para la promoción de hábitos sanitarios adecuados.

Implementación de programas de educación ambiental y sanitaria.

Implementación de programas de difusión de normas y sanciones.






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E) COSTOS DEL PIP.

Los siguientes cuadros resumen los costos de cada alternativa:

E.1. COSTOS TOTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA I.

El costo total de inversión a precios de mercado de la Alternativa I es de

1’280,839.78nuevos soles, según se muestra en el siguiente cuadro

Resumen de Inversión a Precios de Mercado Alternativa I

RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA I S/.

COSTO DE INVERSION 1,280,839.78

1. Obras 681,489.87

2. Equipamiento 199,929.96

3. Consultoria 104,376.00

4. Costos de Capital 26,032.75

COSTO DIRECTO 1,011,828.58

A. Gastos Generales (10% de los costos de obras) 68,148.99

B. Utilidad (5% de los costos de obras) 34,074.49

C. Expediente técnico (8% del Costo Directo) 80,946.29

D. Supervision (5% del Costo Directo) 50,591.43

E. Estudio de Impacto Ambiental 35,250.00

SUB TOTAL 269,011.20

COSTO TOTAL 1,280,839.78


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E.2. COSTOS TOTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA II.

El costo total de inversión a precios de mercado de la Alternativa II es de

1’194,058.07 nuevos soles, según se muestra en el siguiente cuadro

Resumen de Inversión a Precios de Mercado Alternativa II

F) BENEFICIOS DEL PIP.

Este proyecto mejora la gestión de los residuos sólidos y genera beneficios

económicos, sociales y ambientales.

Los beneficios económicos están relacionados con:

La reducción de los costos privados de tratamiento de enfermedades asociadas a la inadecuada gestión de los residuos sólidos.

La posibilidad de mejorar la recaudación financiera ante una mejor disposición a pagar por parte de la población al constatar un mejor servicio de limpieza pública,

El incremento de las oportunidades de negocios turísticos (hospedaje, Restaurantes, etc.) por mejora de las condiciones ambientales que redundarían en

RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA II S/.


1. Obras 681,489.87


3. Consultoria 104,376.00


COSTO DIRECTO 926,828.58




D. Supervision (7% del Costo Directo) 64,878.00





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la mejora de los ingresos de la población.

Incremento del valor del patrimonio privado de la población por la mejora ambiental (mejor valoración de los inmuebles).

Ingresos al proyecto debido a la mejor disponibilidad de pago de los pobladores por el servicio prestado.

Los beneficios sociales están relacionados fundamentalmente con la reducción de

los riesgos de contagio de la población con enfermedades asociadas a la basura

tales como enfermedades diarreicas, parasitarias y respiratorias. Si una persona se

enferma debe incurrir en costos de tratamiento (consultas, medicamentos) y en el

caso de la población económicamente activa, al enfermar pierde días laborables o

reduce su rendimiento. La mejora ambiental tiene implícita la reducción de los

agentes vectores o mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente

otorga beneficios reales a la población.

Los beneficios ambientales están relacionados con evitar el deterioro del ambiente, el

impacto que generan los residuos sólidos en el suelo, aire, agua, fauna y flora,

importantes atractivos ecológicos y turísticos.

G) RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL.

Los resultados de la evaluación social dan un Costo-Efectividad de 452.69 soles/ton

para la ALTERNATIVA I; mientras que para la ALTERNATIVA II, el Costo Efectividad

es de 423.77 soles/ton, por lo que se eligió la Segunda Alternativa.

H) SOSTENIBILIDAD DEL PIP.

Es importante que cuando se evalúe un PIP se realice un Análisis de Sostenibilidad

que permita asegurar que los Objetivos del proyecto podrán ser alcanzados: La

Sostenibilidad es la habilidad de un PIP para mantener un nivel aceptable de flujo de

beneficios a través de su vida económica.

Para ello, el principal análisis a realizar está referido al financiamiento de los Costos

de Operación y Mantenimiento del Proyecto.

Es importante validar la capacidad de pago de los usuarios del servicio y con el fin de

asegurar el mismo, prever programas de sensibilización tributaria y facilidades de

pago.


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I) IMPACTOAMBIENTAL.

El proyecto tendrá un impacto ambiental positivo, en tanto se oriente a mejorar

directamente la gestión de los residuos sólidos tomando en cuenta las normas

técnicas vigentes; se reducirá los riesgos de contaminación del medio ambiente en

sus diversos componentes como aire, suelo y agua.

Es decir el proyecto contribuirá a reducir la contaminación de los ecosistemas

urbanos y rurales, así como los riesgos para la salud de la población en general y de

los operarios de limpieza pública en particular.

Según la alternativa recomendada, se trata de una estrategia que incorpora

decididamente elementos de cuidado de los factores ambientales.

J)ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.

La Unidad Ejecutora cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y experiencia en

los procesos de planificación, adquisiciones, contrataciones y administración

financiera en el marco de las normas nacionales.

Se creará un Equipo Técnico Local, que permita supervisar la ejecución del proyecto

y su correcta puesta en marcha de la operación y mantenimiento.

Se implementará una Unidad de Gestión u Oficina encargada del servicio de la

gestión integral de los residuos sólidos.

Se fortalecerá a los especialistas en materia ambiental, y se contará con la logística

mínima necesaria para desarrollar las actividades de gestión ambiental.

K)PLAN DE IMPLEMENTACION.

El Concejo Municipal como máxima autoridad del Distrito de Caspizapa ha tomado la

decisión de implementar el servicio de gestión integral de residuos sólidos, con la

finalidad de disminuir los focos infecciosos presentes en la zona urbana.

Esta decisión considera dos fuentes de financiamiento: La formalización de

actividades comerciales y la implementación de buena prácticas que permiten

incrementar presupuesto municipal con el pago de sus tributos. También es

necesario señalar, que el mejoramiento del servicio e incremento de cobertura

convencerá a los pobladores para que cumplan puntualmente con el pago de sus

arbitrios.


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La Municipalidad Distrital de Caspizapa elaborará las Ordenanzas necesarias para

que la población, instituciones y organizaciones participen activa y responsablemente

en la gestión integral de los residuos sólidos en el marco del pleno respeto a la Ley

Orgánica de Municipalidades y la Ley General de Residuos Sólidos.

La población beneficiaria participará a través de sus representantes, comités

vecinales y la Comisión Ambiental Municipal, principalmente en actividades de

monitoreo y vigilancia del servicio.

La Municipalidad tiene como competencia asegurar el bienestar de la sociedad

mediante la provisión de los servicios públicos, como es la gestión integral de

residuos sólidos. Por tanto, dicha situación se debe resolver con recursos públicos,

considerando que estos recursos deban utilizarse para la etapa de inversión del

proyecto, y para subsidiar parte de los costos de operación y mantenimiento durante

los primeros años mientras se logra tener una efectividad del 100% en el cobro de la

tarifa.

Con la implementación de programas de sensibilización y capacitación a los usuarios

se debe conseguir que los gastos de operación y mantenimiento deban ser

financiados con el pago de la tarifa que se cobre a los ciudadanos por la prestación

del servicio mencionado.

La tarifa se ha determinado para dos escenarios: La Tarifa que cubre los costos de

inversión, operación y mantenimiento y, la tarifa que cubre solo los costos de

operación y mantenimiento.

Tomamos en cuenta el valor actual de los costos de inversión, operación y

mantenimiento a precios de mercado y el indicador de efectividad que es igual a

4124.72ton/año

L) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

☼ El análisis realizado a lo largo del presente Perfil de proyecto de inversión pública, demuestra que es necesario contar con infraestructura, equipamiento, capacitación gestión y sensibilización de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en el ámbito del distrito de Caspizapa y de acuerdo con lo que se indica en la información procesada y trabajada, se ha tratado de dar una solución adecuada al problema que actualmente afecta a la población del distrito de Caspizapa, mediante la formulación del proyecto: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de Caspizapa, Provincia de Picota, Región San Martín”


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☼ Después de analizar la situación actual de la zona se ha visto por conveniente dotar de Equipamiento y Capacitación para que de esta manera se evite la contaminación de los diferentes componentes ambientales de la zona.

☼ La inversión requerida para la ejecución del Proyecto asciende a la suma de S/. 1’194,058.07

☼ La sostenibilidad del proyecto se garantiza con los compromisos asumidos por la municipalidad Distrital de Caspizapa y la población beneficiaria.

☼ El proyecto sigue siendo rentable aun cuando se presente un escenario negativo como el incremento de los costos de inversión, operación y mantenimiento hasta un 25 %

☼ Con la ejecución del proyecto se beneficiarán directamente todos los habitantes pertenecientes al Distrito de Caspizapa (Caspizapa, Nueva Unión y San Antonio), dado que se disminuirá la cantidad de puntos críticos existentes y se implementara una cultura del adecuado manejo de los residuos sólidos; en total se tendría para el primer año a 2,287 habitantes beneficiarios.

☼ Viabilidad técnica: el proyecto es técnicamente aceptable por presentar los componentes necesarios para resolver el problema que se ha planteado

☼ Viabilidad Ambiental: el proyecto no generará impactos negativos significativos que puedan alterar los componentes ambientales presentes en el área de influencia del proyecto; pero se generará impactos positivos en el mejoramiento de la salud de la población y la generación de empleo temporal.

☼ Luego de haber analizado los diferentes componentes, de cada una de las alternativas, relacionados con la evaluación económica del proyecto se puede concluir que la ALTERNATIVA II es la más adecuada por tener un menor coeficiente de costo - efectividad. Por tanto es necesario que se proceda a dar viabilidad para la inversión y posteriormente a la ejecución.

☼ La ejecución del presente proyecto, implicará:

◊Un aporte significativo en el mejoramiento de la protección del ambiente, el cuidado de la salud y seguridad de la población beneficiaria mejorando su calidad de vida.

◊ Paulatino incremento del nivel de recaudación por el servicio, de la mano con el correcto desarrollo del proceso de participación activa de la población en la mejora continua del servicio.

☼ El proyecto presenta impactos positivos sobre el medio ambiente. Las diferentes fases de ejecución del Proyecto hasta su puesta en servicio, no originará efectos negativos al ambiente, que atenten contra el normal desarrollo de las diferentes


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actividades de la población beneficiada.

M) MARCO LÓGICO.

MARCO LOGICO

FIN INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACION SUPUESTOS

FIN ÚLTIMO Mejora de la calidad de vida de la población del Distrito de Caspizapa.

Reducción del de los índices de morbilidad por enfermedades asociadas a residuos sólidos (Salmonelosis, Fiebre Tifoidea, Disentería) al término del proyecto.

Registros de los establecimientos de salud.

Satisfacción de la población por el ornato y limpieza de la ciudad.

Encuestas a la población.

PROPOSITO Adecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de Caspizapa.

El 100 % de los residuos sólidos recolectados son transportados y dispuestos en el relleno sanitario al cabo de un año de operación.

Informe de jefatura de limpieza pública.

Hay voluntad política para priorizar el tema de los residuos sólidos.

El 100 % de los puntos críticos de acumulación no existen al primer año.

Informes de inspección y fotos.

Mejora la participación ciudadana y aplicación exitosa de programas de capacitación y sensibilización.

Los Ingresos por el servicio de limpieza pública, llegan al 30% en el primer año y al 80% al sexto año de ejecución del proyecto.

Registro de ingresos por el servicio.

Voluntad municipal de que el relleno sea operado y mantenido eficientemente.

COMPONENTES 1.1 Adquisición de recipientes y equipos de barrido.

Registro de compra.

El GPC se incrementará en 1% anual.

1. Adecuado Almacenamiento y Barrido.

1.2 Existencia de accesorios básicos para la protección del personal.

Fotografías.

1.3 Existencia de personal capacitado.

Informes de desarrollo de cursos.

2. Adecuada Recolección y Transporte de los Residuos Sólidos.

2.1 Adquisición de vehículos de recolección apropiados.

Registro de compra.

2.2 El 100% de los residuos sólidos son recolectados y transportados a partir del primer año.

Informes de los supervisores del servicio y choferes.


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3. Adecuada disposición final Disposición Final de los Residuos Sólidos.

3.1 Se cuenta con relleno sanitario operando

Registro de cantidades ingresadas y dispuestas.

Percepción positiva de la población sobre el Manejo de los Residuos Sólidos y exitosa organización de la localidad en el pago del servicio.

3.2 El 100 % de los residuos sólidos que ingresan al relleno sanitario han sido cubiertos al final de cada día.

Informes de Supervisión y Liquidaciones de Obra.


Informe Técnico de la Autoridad de Salud.

4. Existencia de una Gestión Administrativa y Financiera.

4.1 El 100% de personal ha sido capacitado.

Registro de asistencia a capacitaciones.

4.2 Existencia de un área responsable de los residuos sólidos.

Reportes del área financiera.

4.3 La eficiencia de cobranza y compromiso de pago al año 1 alcanza el 60% y al año 5 alcanza un 90 %.

Informes del área financiera.

5. Adecuadas prácticas de la población

5.1 El 30 % de las familias entrega sus residuos segregados al cabo de un año de iniciada la recolección selectiva y al año 10 se alcanza un 75%.

Registro de familias que segregan sus residuos

3. Construcción de infraestructura de disposición final.

Construcción del relleno sanitario

Valorizaciones, cuaderno de obra, liquidaciones.

Adquisición de equipamiento para disposición final.

Equipamiento para disposición final, en el primer año.

Capacitación al personal en disposición final.

Personal capacitado en disposición final.

4. Fortalecimiento mediante capacitación en temas administrativos, financieros y técnicos, mejoramiento del sistema de cobranza y supervisión, costeo y elaboración de manuales.

Capacitación a funcionarios municipales y consultorías para fortalecimiento de la gestión y desarrollar una programa de sensibilización.

Cuadernos de registro de capacitaciones.

5. Implementación de programas de difusión y sensibilización.

Iniciativas de comunicación, sensibilización y educación (campañas y otros).

Registros de difusión y sensibilización 75% de la población informada

y dispuesta a participar.


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2 ASPECTOS GENERALES


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2. ASPECTOS GENERALES.

ANTECEDENTES

PANORAMA DEL AMBIENTE EN EL PERÚ Y EN LA PROVINCIA DE PICOTA,

REGIÓN SAN MARTIN.

En los últimos años, en el marco de compromisos internacionales asumidos por el Perú,

se vienen realizando importantes esfuerzos para mejorar en forma progresiva en el

cuidado del medio ambiente y crear las condiciones para un desarrollo sostenible y

equitativo. Tales esfuerzos van desde la creación de una base legal apropiada (Ley

Orgánica de Gobiernos Locales, Ley General de Residuos Sólidos y su reglamento, Ley

General de Educación, entre otras), la promoción de una conciencia ciudadana, la

promoción de la responsabilidad social en las empresas e instituciones públicas, así

como la ejecución de programas y proyectos sociales y de infraestructura que impactan

directamente en la mejora continua del ambiente en el Perú.

En los últimos decenios, la situación ambiental de las ciudades del Perú ha mostrado

una tendencia positiva de recuperación, especialmente en términos de mayor

conciencia ciudadana, creación de instrumentos y normatividad, descentralización de

responsabilidades ambientales, así como de mayor articulación de los diversos actores

sociales relacionados con la problemática ambiental. Sin embargo, la alta incidencia de

enfermedades con etiología ambiental y la desigualdad en el acceso a los servicios

básicos, todavía relevan la urgencia de mejorar la calidad ambiental de las ciudades.

El origen multi-causal de las enfermedades establece la necesidad de generar

capacidad de oferta de servicios básicos con cobertura universal y estrategias de

educación y participación de la población, basadas en enfoques preventivos; de lo

contrario, la reducción de las enfermedades y el mejoramiento de la calidad de vida de

la población serán marginales. Las ciudades peruanas todavía deben enfrentar una

serie de desafíos ambientales sobre todo en cuanto al correcto tratamiento de aguas

residuales, gestión de residuos sólidos y ampliación de áreas verdes. Las

municipalidades, en tanto, instancias de gobierno local junto con la población urbana,

constituyen una pieza clave en el tejido social para abordar los problemas ambientales

urbanos.

El problema generado por los residuos sólidos en los Centros Poblados de la Provincia,

así como en muchas provincias del país, se atribuye a la falta de equipamiento e


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instrumentos para realizar una correcta gestión de la limpieza pública en la ciudad.

Es en este contexto la generación de residuos, así como la inadecuada disposición y

tratamiento, sumado a un deficiente sistema de barrido, recolección y transporte, ha

generado impactos ambientales negativos en los centros poblados y ríos de la

provincia.Ello se puede apreciar mediante un diagnóstico rápido, donde existen puntos

críticos de acumulación de residuos sólidos, donde la precipitación pluvial durante los

meses de lluvia genera lixiviados de los desechos, los mismos que son perjudiciales en

los terrenos de cultivo aledaños a los botaderos y puntos críticos.

PANORAMA A NIVEL LOCAL DEL DISTRITO DE CASPIZAPA.

El Distrito de Caspizapa tiene como principal actividad económica la agricultura, como

tal, viene experimentando un proceso de consolidación urbana pero con una gran

necesidad de servicios que se traducen en una demanda de servicios básicos como

agua potable, desagüe, electrificación, servicio de limpieza pública y disposición final

adecuada de los residuos sólidos, entre otros.

El servicio de limpieza pública que se brinda en el distrito, es básicamente empírico,

reducido a la limpieza de los alrededores de la plaza de armas, lo cual pone de

manifiesto una evidente inadecuadaplanificación y organización de éste, debido a la

falta de criterios técnicos, administrativos y operativos, sumados a la falta de recursos y

conocimiento de la población; lo cual ha producido que éstos se dispongan

inadecuadamente en zonas aledañas al área urbana y en los distintos cuerpos de agua

existentes en la zona. Esta problemática ha generado preocupación en la Municipalidad

Distrital de Caspizapa y entidades involucradas, puesto que el arrojo de los residuos

sólidos al suelo y distintos cuerpos de agua, constituyen parte de la problemática socio -

ambiental en la zona.

La relación entre salud pública y el almacenamiento, recolección y disposición final

inapropiados de residuos sólidos está muy clara, motivo por el cual, las autoridades

locales, están buscando dar solución a este problema, por el bienestar de su población

y la minimización de impactos al ambiente.


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2.1. NOMBRE DEL PROYECTO.

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE CASPIZAPA, PROVINCIA DE PICOTA, REGIÓN DE SAN MARTÍN”.

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA.

2.2.1. UNIDAD FORMULADORA (UF).

La Unidad Formuladora es la Gerencia de Desarrollo Económico Local y

Medio Ambientede la Municipalidad Provincial de Picota, que tiene

capacidad para formular proyectos de Inversión Pública, ya que además

de su competencia funcional establecida por ley, cuenta con capacidad

administrativa, operativa para formular con eficiencia el presente proyecto.

Desde el punto de vista legal, dicha competencia se establece en la Ley

273142, su reglamento y, últimamente, la Ley Nº 10653, según la cual las

Municipalidades distritales son responsables por la gestión de los residuos

sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que

generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito de su jurisdicción.

Con la implementación de este proyecto la Municipalidad Distrital de

Caspizapa, propone realizar directamente o a través de terceros el

adecuado manejo de los residuos sólidos municipales en el Distrito de

Caspizapa (localidades de Caspizapa, Nueva Unión y San Antonio), desde

la generación hasta la disposición final de los residuos sólidos.

2 Ley General de Residuos Sólidos 3 Modificatoria de la Ley General de Residuos Sólidos


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Cuadro Nº 1: Unidad Formuladora.

Fuente: Equipo Formulador.

2.2.2. UNIDAD EJECUTORA (UE).

Se propone como Unidad Ejecutora a la Unidad de Desarrollo Urbano y

Obrasde la Municipalidad Distrital de Caspizapa, la misma que cuenta con

personal profesional y técnico – operativo, para el proceso de

implementación del proyecto, así como para la elaboración de los estudios

definitivos, además de contar con profesionales con experiencia y

disponibilidad de los recursos y medios necesarios para la ejecución de

este tipo de proyectos con la participación de los diversos actores

sociales.

SECTOR Gobiernos Locales

PLIEGO Municipalidad Provincial de Picota

UNIDAD FORMULADORA Gerencia de Desarrollo Económico Local y Medio Ambiente

PERSONA RESPONSABLE DE LA UF José César Paredes Paredes

CARGO DE LA PERSONA RESPONSABLE

Gerente General de la Oficina de Desarrollo Económico Local y Medio Ambiente

DIRECCIÓN Jr. San Martín N° 579

TELEFONO 042-544189

CORREO ELECTRONICO [email protected]

FORMULADORES DEL PIP Obstetra Jacki Romero Panduro Rocío del Pilar García Fasanando


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Cuadro Nº 2: Unidad Ejecutora.


MOTIVO DE LA PROPUESTA.

Se propone como Unidad ejecutora la Unidad de Desarrollo Urbano y

Obras, según a suManual de Organización y Funciones, por la cual esta

unidad deberá ejecutar ycontrolar las obras y estudios por administración

directa, o en su efectoproponer el cambio de la modalidad de ejecución

bajo la modalidad de contrato, asímismo, forma parte de susfunciones

ejecutar el proceso de supervisión y liquidación de Obra.

Con lafinalidad de cumplir sus funciones la Unidad de Desarrollo Urbano y

Obras ha formadoun equipo de profesionales que hacen posible la

ejecución de los diferentesproyectos en forma eficaz y eficiente.

SECTOR Gobiernos Locales

PLIEGO Municipalidad Distrital de Caspizapa

UNIDAD EJECUTORA Unidad de Desarrollo Urbano y Obras

PERSONA RESPONSABLE DE LA UE Ing. Antonio Pérez Tello

CARGO DE LA PERSONA RESPONSABLE Jefe Unidad de Desarrollo Urbano y Obras

DIRECCION Jr. Manco Cápac Nº 350

TELEFONO 942-048223

RESPONSABLE DE LA EJECUCION Teodoro Reátegui Ramírez

CARGO Alcalde Distrital

DIRECCIÓN Jr. Manco Cápac Nº 350

TELEFONO 942-935534

E_MAIL [email protected]


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COMPETENCIAS Y FUNCIONES.

Enmarcándose dentro de sus competencias y funciones, para la ejecución

de proyectos de saneamiento ambiental, la Ley Orgánica de

Municipalidadesestableceque los Gobiernos Locales tienen

responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado manejo de los

residuos sólidos; la Municipalidad Distrital de Caspizapa establecerá los

procedimientos y políticas de gestión encaminados a garantizar que las

diferentes etapas (almacenamiento, barrido, recolección, transporte y

disposición final) del manejo de residuos sólidos se realicen sin originar

deterioro ni problemas ambientales.

Dadoque la Municipalidad Distrital de Caspizapano se encuentra

incorporada al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), ha realizado

un convenio con la Municipalidad Provincial de Picota, para la evaluación

de los proyectos con los lineamientos establecidos en el SNIP. (Ver

ANEXO 2)4.

Las Municipalidades Distritales son responsables por la prestación de

losservicios de recolección y transporte de los residuos sólidos y de la

limpieza de vías, espacios y monumentos públicos ensu jurisdicción.

Los residuos sólidos en su totalidad deberán ser conducidosdirectamente

al lugar de disposiciónfinal autorizado por la Municipalidad Provincial,

estando obligados losmunicipios Distritales al pago de los derechos

correspondientes. Además soncompetentes para suscribir contratos de

prestación de servicios de residuossólidos.

El presente proyecto está enmarcado dentro de lo normado por la

LeyGeneral de Residuos Sólidos y es de sumo interés de la población

como delas autoridades de posibilitar la ejecución del mismo, para contar

con eladecuado manejo de los residuos sólidos en el Distrito de

Caspizapa.

CAPACIDAD TÉCNICA Y OPERATIVA.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa a través de la Unidad de

Desarrollo Urbano y Obras, cuenta con la capacidad técnica y operativa

para ejecutar este tipo de proyectos de saneamiento ambiental, ya que

4 ANEXO 2: Convenio para la Formulación y Evaluación de PIP, entre la Municipalidad Distrital de Caspizapa y la Municipalidad

Provincial de Picota


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dispone con un ingeniero civil, un técnico en ingeniería civil y un técnico

ambientalista.Hasta el momento se han ejecutado, desde el año 2007

hasta la actualidad 40 obras por administración directa (ver ANEXO 3)5.

2.3. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS.

La Ley General del Ambiente en su Título Preliminar señala: ―Toda persona tiene

el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado

para el pleno desarrollo de la vida y el deber de contribuir a una efectiva gestión

ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando

particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva‖.

Asimismo, el artículo 12° de la Ley General de Residuos Sólidos, establece que la

gestión de los residuos sólidos de responsabilidad municipal debe ser coordinada

y concertada, especialmente en las zonas conurbadas, en armonía con las

acciones de las autoridades sectoriales y las políticas de desarrollo regional.

Por su parte, la Ley Orgánica de Municipalidades establece que los gobiernos

locales promueven en forma participativa y concertada una adecuada prestación

de los servicios públicos locales y el desarrollo integral sostenible y armónico de

su circunscripción para mejorar la calidad de vida de las personas.

En el Distrito de Caspizapa, existen niveles importantes de organización y

participación social en los actuales procesos de desarrollo. El gobierno local

municipal es un actor importante en este escenario, así como las diversas

instituciones educativas, centro de salud, las organizaciones de la sociedad civil y

la propia población organizada.

Dado la naturaleza del proyecto de Mejorar y Ampliar la Gestión Integral de los

Residuos Sólidos Municipalesen elDistrito de Caspizapa, la participación de las

entidades involucradas gira en función de los agentes relacionados con el

problema que se pretende solucionar.

En esta parte del estudio se trata de desarrollar una imagen general de la

población a la cual se dirige el proyecto, identificando los diversos intereses y

expectativas, que no siempre pueden coincidir con respecto a los problemas que

aquejan a las comunidades del Distrito de Caspizapa (localidades de Caspizapa,

Nueva Unión y San Antonio) y de cómo afrontar dichos problemas; por ello es

5ANEXO 3: Capacidad Técnica y Operativa de la Municipalidad Distrital de Caspizapa.


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necesario buscar alianzas en torno a los intereses y fines comunes, aparte de

identificar las debilidades desde el punto de vista social que podrían presentarse al

momento de establecer la alternativa de solución al problema.

Se ha realizado un estudio social y un proceso de participación ciudadana en el

Distrito de Caspizapa, confirmando el interés y prioridad que tienen los actores

locales respecto a la problemática de los residuos sólidos. Esto se documenta en

el Informe del Taller de Involucrados que se anexa al presente perfil (ver Anexo

4)6.

En el proceso del desarrollo del proyecto habrá una participación plena de la

población y sus autoridades.

Las autoridades y pobladores del Distrito de Caspizapa son conscientes

delproblema que ocasiona la acumulación de los residuos sólidos en el ámbitode

su jurisdicción. Razón de ello es que periódicamente se realizan campañasde

limpieza de calles y recojo de basura en general.

Estas acciones se hacen con la participación organizada de la población yson

monitoreadas por el sector Salud. Con la implementación de la Unidadde Medio

Ambiente y la constitución de la Comisión Ambiental Municipal, estas acciones se

trasladan como una de las prioridades de atención deestas organizaciones,

concertando en forma amplia e incluyentecomprometiendo a la población en

general, organizada y no organizada.

El presente perfil de inversión pública se plantea con la finalidad de dar solución al

problema de la limpieza pública, la misma que trae consecuencias de

enfermedades infectocontagiosas hacia la población de las localidades de

Caspizapa, Nueva Unión y San Antonio.

La participación de los beneficiarios y autoridades locales será el de brindar la

información veraz y permanente que permita realizar la elaboración del presente

proyecto, así como en la capacitación a todos los beneficiarios durante la fase de

inversión del proyecto en el manejo integral de Residuos Sólidos.

Una vez concluido la ejecución dela fase de inversión del proyecto, la

Municipalidad Distrital de Caspizapa será la responsable de la Operación y

Mantenimiento del mismo, cuyo compromiso ha sido establecido a través de un

Acta de Consejo Municipal (ver Anexo 5)7.

6El Anexo 4 es el TOMO IV del Perfil: Informe del Taller de Involucrados.

7ANEXO 5: Acta de Compromiso de Operación y Mantenimiento de la Infraestructura del Proyecto.


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Las entidades involucradas en que se realice el adecuado manejo ydisposición de

los residuos sólidos, lo constituyen los siguientes:

۞GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN.

El Gobierno Regional de San Martin es una persona jurídica de derecho

público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su

competencia. Tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional

integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada, el empleo y

garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de

sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales

y locales de desarrollo.

Tiene dentro de su competencia constitucional (Ley 27867, Artículo 9°), el de

promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura,

pesquería, industria, agroindustria, comercio, turismo, energía, minería,

vialidad, comunicaciones, educación, salud y medio ambiente; así como

fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para laejecución

de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional; y

específicamente en materia de salud tiene la función de promover y preservar

la salud ambiental de la región.

En el caso específico de los residuos sólidos, el Artículo 9° del Decreto

Legislativo N° 1065 que modifica la Ley General de Residuos Sólidos,

establece que los Gobiernos Regionales tienen como competencia la de

promover la adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos en el ámbito

de su jurisdicción; así como la depriorizar programas de inversión pública o

mixta, para la construcción, puesta en valor o adecuación ambiental y sanitaria

de las infraestructuras de residuos sólidos en su jurisdicción, en coordinación

con las Municipalidades Provinciales correspondientes.

۞INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI).

El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), es el organismo central, rector

y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil. Está encargado de la

organización de la población, coordinación, planeamiento y control de las

actividades de Defensa Civil.

Tiene entre sus funciones la de emitir opinión técnica vinculados a la


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prevención y atención de desastres; impulsar, en el proceso de planeamiento

del desarrollo, la aplicación de estrategias para reducir los riesgos ante

desastres; Identificar peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar y reducir

riesgos adoptando medidas de prevención efectivas, apoyándose en todas las

entidades de su ámbito.

۞INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA (INC).

El Instituto Nacional de Cultura (INC) es un Organismo Público

Descentralizado dependiente del Ministerio de Educación responsable de la

promoción y el desarrollo de las manifestaciones culturales del país y de la

conservación del Patrimonio Cultural de la Nación. Tiene como finalidadla de

afirmar la identidad nacional mediante la ejecución descentralizada de

acciones de preservación, formación y difusión cultural que propicien la

participación de la población y convoquen al sector público y privado a

colaborar y participar activamente de ellos. Teniendo que cautelar el

Patrimonio Cultural de la Nación, cumple además con las actividades de

investigación, conservación, protección y difusión del Patrimonio Arqueológico

e Histórico-Artístico del Perú.

Tiene, entre sus funciones, la de formular y ejecutar las políticas y las

estrategias del Estado en materia de desarrollo cultural como de defensa,

conservación, difusión e investigación del Patrimonio Cultural de la Nación;

asegurar la delimitación, defensa, protección, conservación y puesta en valor

de los lugares que guarden monumentos y restos arqueológicos; así como

proponer y organizar campañas de defensa y protección de los Sitios

Arqueológicos

۞ SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL

ESTADO (SERNANP).

El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP,

es un Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio del

Ambiente, a través del Decreto Legislativo 1013, encargado de dirigir y

establecer los criterios técnicos y administrativos para la conservación de las

Áreas Naturales Protegidas – ANP, y de cautelar el mantenimiento de la

diversidad biológica. El SERNANP es el ente rector del Sistema Nacional de

Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE, y en su calidad de

autoridad técnico-normativa realiza su trabajo en coordinación con gobiernos

regionales, locales y propietarios de predios reconocidos como áreas de

conservación privada. Tiene como misión asegurar la conservación de las

http://www.sernanp.gob.pe/sernanp/baselegal.jsp?ID=16


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ANP, su diversidad biológica y el mantenimiento de sus servicios ambientales,

en el marco de su gestión participativa, unitaria y articulada a una política

integral de desarrollo sostenible del país.

Tiene entre sus funciones:

- Emitir opinión sobre todos los proyectos normativos que involucren a las

Áreas Naturales Protegidas (ANP).

- Establecer los mecanismos de fiscalización y control, así como las

infracciones y sanciones administrativas correspondientes; ejercer la

potestad sancionadora en los casos de incumplimiento, aplicando las

sanciones de amonestación, multa, comiso, inmovilización, clausura o

suspensión, de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto.

- Asegurar la coordinación interinstitucional entre las entidades del gobierno

nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales que actúan,

intervienen o participan, directa o indirectamente, en la gestión de las ANP.

۞ SECTOR SALUD.

La Ley General de Salud - Ley Nº 26842 - reconoce la responsabilidad del

Estado frentea la protección de la salud ambiental. En su artículo 96 del

Capítulo IV, se menciona queen la disposición de sustancias y productos

peligrosos deben tomarse todas las medidas yprecauciones necesarias para

prevenir daños a la salud humana o al ambiente. Asimismo,los artículos 99,

104 y 107 del Capítulo VIII tratan sobre los desechos y la responsabilidadde

las personas naturales o jurídicas de no efectuar descargas de residuos o

sustanciascontaminantes al agua, el aire o al suelo. El artículo 80º, numeral

3.1 de la misma Leyseñala que en materia de saneamiento, salubridad y

salud, son funciones específicas delas municipalidades distritales: proveer el

servicio de limpieza pública determinando lasáreas de acumulación de

desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial delos

desperdicios.

Para el caso específico de los residuos sólidos, en concordancia a la Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 y suReglamento, todo proyecto de relleno sanitario así como su operación,mantenimiento y cierre es regulado, autorizado, vigilado, fiscalizado y sancionado, entre otros, por el Ministerio de Salud. La autoridad de salud de nivel nacional para regular los aspectos técnicossanitarios y administrativos de los rellenos sanitarios es la Dirección General deSalud Ambiental (DIGESA) y a nivel regional, es la Dirección


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Regional de Salud(DIRESA) en su respectiva jurisdicción, de acuerdo a lo siguiente: 1. DIGESA:

a. Regular los aspectos de vigilancia sanitaria;

b. Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y el Programa

deAdecuación Manejo Ambiental (PAMA) que corresponda a

lainfraestructura de disposición final; y,

c. Emitir opinión técnica favorable previa a la aprobación del proyecto

deInfraestructura por la autoridad municipal.

2. DIRESA:

a. Aprobar los estudios de selección de área para las infraestructuras

dedisposición final de residuos sólidos (IDF-RS) previa opinión de

lamunicipalidad provincial;

b. Vigilar las condiciones sanitarias de las instalaciones de la

infraestructurade disposición final;

c. Formular informes sobre las inspecciones sanitarias realizadas con

unafrecuencia mensual, elevando un informe consolidado a la DIGESA;

d. Aplicar medidas administrativas y de seguridad cuando las operaciones

yprocesos empleados durante la disposición final de residuos

representenriesgo a la salud y el ambiente en sujeción a Ley General

de ResiduosSólidos y su Reglamento;

e. Aprobar mediante resolución directoral el informe técnico que sustenta

laclausura definitiva de la infraestructura final de residuos sólidos que

laMunicipalidad provincial de la jurisdicción deberá ejecutar;

f. Sancionar las infracciones sanitarias cometidas al presente

Reglamento,en concordancia con lo establecido en la Ley Nº 26842,

Ley General deSalud; y,

g. Comunicar a la Municipalidad respectiva las sanciones impuestas

omedidas de seguridad que los administradores de las infraestructuras

dedisposición final deben implementar.

Así mismo, el Artículo 7° del Decreto Legislativo N° 1065 que modifica la Ley

General de Residuos Sólidos, establece que el Sector Saludtiene como

competencias las siguientes:

- Normar aspectos técnicos-sanitarios del manejo de los residuos sólidos.

- Aprobar estudios ambientales y emitir opinión favorable a proyectos de


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infraestructura de residuos sólidos municipales.

- Declarar zonas en estado de emergencia por el manejo inadecuado de los

residuos sólidos.

El Centro de Salud de Caspizapa, como institución involucrada, es el órgano

jurisdiccional del sector salud encargado de brindar los servicios de atención

médica a la población en su conjunto, básicamente en la atención primaria.

Respecto a sus programas de salud preventiva son permanentes, incluyendo

campañas educativas sobre los diferentes factores de contaminación presentes

en el ambiente, monitoreo de los expendios de productos de primera necesidad

en las tiendas y bodegas que inciden en la salud de la población.

۞MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PICOTA.

Institución que representa al Gobierno Local, encargada de la administración y

el manejo de los recursos públicos en la provincia, la cual cuenta con el Área

de Medio Ambiente encargada de la ejecución de acciones en materia de

recursos naturales y medio ambiente, la misma que tiene la función de

ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento de las normas legales,

ordenanzas y dispositivos de manejo, protección, conservación y seguridad

ambiental e intangibilidad de los recursos naturales en la provincia.

En el caso específico de los residuos sólidos, el Artículo 10° del Decreto


establece que el la Municipalidad Provincialtiene como competencias las

siguientes:

-Son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario,

comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a éstos,

en todo el ámbito de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con el

gobierno regional correspondiente para promover la ejecución,

revalorización o adecuación de la infraestructura para el manejo de los

residuos sólidos así como la erradicación de los botaderos.

- Planificación de aspectos técnicos y formales de gestión y manejo de

Residuos Sólidos municipales.

- Fijación de criterios para tasas o tarifas por la prestación de los servicios de

limpieza pública, recolección, transporte, transferencia, tratamiento o

disposición final de Residuos Sólidos.

- Aprobación de proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y

disposición final de Residuos Sólidos.

- Promoción de Empresas Prestadoras de Servicios (EPS - RS) y


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Comercializadoras (EC - RS) de Residuos Sólidos.

- Limpieza, recolección y transporte de Residuos sólidos en el Cercado.

Así mismo, el artículo 6º y 7º de la Ley Nº 29419 – Ley que Regula la Actividad

de los Recicladores, establecencomo competencias de la Municipalidad

Provincial, las siguientes:

-Regular la actividad que realizan los recicladores

- Incorporar a los recicladores como parte del sistema local de gestión de

residuos

- Promover el reciclaje de residuos no peligrosos en coordinación con las

asociaciones de recicladores registrados en su jurisdicción

- Mantener un registro de inscripción de asociaciones de recicladores.

- Implementar programas de incentivo de segregación en la fuente.

La Municipalidad Provincial de Picota, como entidad involucrada, es la

encargada de expedir el certificado de Compatibilidad de Uso del área para la

infraestructura del relleno Sanitario.

۞MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASPIZAPA.

Tiene la responsabilidad de brindar los servicios públicos de calidad a la

población, en el ámbito de su jurisdicción que involucra al área urbana y los

caseríos de San Antonio y Nueva Unión. No ajeno a sus responsabilidades, ha

visto la imperiosa necesidad de realizar la Gestión Integral de Residuos

Sólidos Municipales en el distrito.

Para el caso específico de los residuos sólidos, el Artículo 10° del Decreto


establece que el la Municipalidad Distrital tiene como competencias las

siguientes:

- Son responsables por laprestación de los servicios de recolección y

transporte de los residuos sólidos municipales y la limpieza de vías,

espacios y monumentos públicos en su jurisdicción.

- Los residuos sólidos deberán ser conducidos a infraestructuras de residuos

autorizadas por la municipalidad provincial, estando obligados al pago del

servicio correspondiente

- Limpieza, recolección y transporte de Residuos Sólidos.

- Asegurar que se cobren tarifas o tasas según los criterios fijados por la

Municipalidad Provincial.


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- Supervisar los aspectos técnicos del manejo de Residuos Sólidos.

- Sancionar al generador que incumple Ley, Reglamento u otras normas.

۞INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO.

Son las máximas autoridades públicas en materia educativa en los diferentes

niveles, como son la Institución Educativa Inicial N° 0320 y la Institución

Educativa Primaria- Secundaria N° 0769 de Caspizapa, la Institución

Educativa Inicial N° 0602 y la Institución Educativa Primaria Benjamín Plaza

Vidaurre N 0679 de Nueva Unión, laInstitución Educativa Inicial y la Institución

Educativa Primaria Nº 0100 de San Antonio. Caberesaltar los esfuerzos que

despliegan dichas instituciones con la finalidad de canalizar el interés

ocupacional de los jóvenes, mediante labores de sensibilización y capacitación

en el tratamiento de los residuos sólidos.

Como consecuencia de esta interacción con los involucrados, se pudo

constatar que existen coincidencias sobre los problemas, ya que todos

conocen de las condiciones difíciles y adversas en las que se efectúa el

almacenamiento domiciliario, la recolección, barrido y disposición final de los

residuos sólidos. Así mismo, coinciden que el adecuado manejo de residuos

sólidos es prioritario ya que contribuye a revertir el deterioro de la calidad de

vida y ambiental del distrito. Es por ello que existe un consenso en generar

condiciones en el entorno municipal a fin de implementar a la brevedad posible

este proyecto.

۞ MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)

El Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sector Ambiente y la autoridadcompetente para formular la Política Nacional del Ambiente aplicablea los tres niveles de gobierno, conforme a lo dispuesto en el DecretoLegislativo Nº 1013 que aprueba la Ley de creación, organización y funcionesde este organismo. La Política Nacional del Ambiente se estructura en base a la Ley Orgánicadel Poder Ejecutivo, Ley N° 29158, que por su jerarquía y su promulgaciónposterior a la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, modifica ladefinición de políticas nacionales estableciendo que éstas incluyen losobjetivos prioritarios, lineamientos, contenidos principales y estándaresnacionales de obligatorio cumplimiento, para asegurar el normal desarrollode las actividades públicas y privadas. Para el caso específico de los residuos sólidos, la Política Nacional del Ambiente establece como Lineamientos de Política los siguientes:


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a) Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materiade

residuos sólidos de ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento. b) Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los arbitrios de limpiezay

la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos sólidosmunicipales. c) Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización

ambientalpara mejorar las conductas respecto del arrojo de basura yfomentar la reducción, segregación, reuso, y reciclaje; así como el reconocimientode la importancia de contar con rellenos sanitarios parala disposición final de los residuos sólidos.

d) Promover la inversión pública y privada en proyectos para mejorar lossistemas de recolección, operaciones de reciclaje, disposición final deresiduos sólidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurandoel cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales.

e) Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiadade residuos sólidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.

f) Promover la formalización de los segregadores y recicladores y otrosactores que participan en el manejo de los residuos sólidos.

g) Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos porlas municipalidades en el ámbito de su competencia, coordinando accionescon las autoridades sectoriales correspondientes.

h) Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prácticasde manejo de los residuos sólidos no municipales, por sus generadores.

i) Promover la minimización en la generación de residuos y el efectivomanejo y disposición final segregada de los residuos sólidos peligrosos,mediante instalaciones y sistemas adecuados a sus característicasparticulares de peligrosidad.

۞COMISIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL.

La Comisión Ambiental Municipal (CAM) es una instancia participativamultisectorial, constituida formalmente por la municipalidad, quecontribuye a establecer las orientaciones y lineamientos para la gestiónambiental local. La comisión ambiental municipal se encargará deelaborar en forma participativa, los instrumentos necesarios paracontribuir a una adecuada gestión ambiental de la municipalidad en suconjunto. Debe establecer, coordinar y velar por el cronograma de trabajoque el municipio y la población pondrá en marcha para solucionar laproblemática ambiental.

۞BENEFICIARIOS.

Los beneficiarios del proyecto, lo constituyen básicamente la población de las

localidades de Caspizapa, Nueva Unión y San Antonio, los cuales están

organizados y son conscientes de la problemática que repercute en la salud


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de la familia y se comprometen a apoyar en el desarrollo de las actividades

necesarias para llevar a cabo laimplementación del proyecto. Para lo cual han

asistido a las reunionesconvocadas y dejado constancia en actas de

compromiso.

En el siguiente cuadro se presentan las formas de participación y los intereses

de las principales entidades y beneficiarios involucrados en el proyecto.

Cuadro 3: Matriz de Involucrados.

INVOLUCRADOS FORMA DE PARTICIPACIÓN

INTERESES

Gobierno Regional de San Martín (GORESAM)

Fomenta el desarrollo integral sostenible de la Región San Martin.

Fomentar las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos de alcance e impacto regional en materia de residuos sólidos.

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)

Emite opinión técnica vinculada a la prevención y atención de desastres.

Impulsa, en el proceso de planeamiento del desarrollo, la aplicación de estrategias para reducir los riesgos ante desastres;

Identificar peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar y reducir riesgos adoptando medidas de prevención efectivas.

Instituto Nacional de Cultura (INC)

Emite opinión técnica sobre la existencia de restos arqueológicos.

Promover la conservación del Patrimonio arqueológico de la Nación.

Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)

Emite opinión técnica sobre todos los proyectos que involucren a las Áreas Naturales Protegidas (ANP

Asegurar la conservación de las áreas naturales protegidas.


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Sector Salud

Regula, autoriza, vigila y fiscalizatodo proyecto de relleno sanitario así como suoperación,mantenimiento y cierre.

Implementa campañas de información y sensibilización a la población referidas a la salud

DIGESA:

Regular los aspectos de vigilancia sanitaria.

Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y el Programa de Adecuación Manejo Ambiental (PAMA) que corresponda a la infraestructura de disposición final.

DIRESA:

Aprobar los estudios de selección de área para las infraestructuras de disposición final de residuos sólidos (IDF-RS) previa opinión de la municipalidad provincial.

Vigilar las condiciones sanitarias de las instalaciones de la infraestructura de disposición final.

CENTRO DE SALUD

Garantizar la atención integral de salud de todos los habitantes del distrito.

Municipalidad Provincial de Picota

Regula la disposición final de los residuos sólidos en la provincia de Picota

Mejorar la calidad de vida de los pobladores de la provincia.

Municipalidad Distrital de Caspizapa

Prestadora del servicio de limpieza pública en su jurisdicción.

Promover una adecuada gestión integral de los residuos sólidos en su jurisdicción.

Contar con una alternativa sostenible para la disposición final de residuos municipales


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Instituciones Educativas del Distrito

Difusión de campañas de sensibilización y educación sanitaria a nivel de todos las Instituciones Educativas

Promover una educación de calidad en el distrito.

Ministerio del Ambiente (MINAM)

Formula la Política Nacional del Ambiente aplicablea los tres niveles de gobierno.

Promover la inversión pública y privada en proyectos para mejorar lossistemas de recolección, operaciones de reciclaje, disposición final deresiduos sólidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurandoel cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales.

Comisión Ambiental Municipal (CAM)

Elabora, en forma participativa, los instrumentos necesarios paracontribuir a una adecuada gestión ambiental.

Establecer, coordinar y velar por el cronograma de trabajoque el municipio y la población pondrá en marcha para solucionar laproblemática ambiental.

Población Beneficiaria Colabora con la limpieza, labores de vigilancia y pago por el servicio prestado.

Promover una ciudad limpia, mejor la cultura ambiental

Mejorar las condiciones laborales del personal de limpieza pública

Fuente:Informe del Taller de Involucrados. (Ver Anexo4 – TOMO IV del presente perfil)

ACCIONES REALIZADAS EN LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa, viene priorizando la gestión integral

de los residuos sólidos, estableciendo la importancia y el interés de la comuna,

para la implementación del Proyecto para el Mejoramiento y Ampliación de la

Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de

Caspizapa.

La población del Distrito de Caspizapa, de acuerdo a la proyección del INEI

para el 2011, es de 2156 habitantes (incluyendo las localidades de Caspizapa,

Nueva Unión y San Antonio), quienes han mostrado su preocupación y se


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comprometen a participar de los talleres de capacitación en temas de manejo

de residuos sólidos así como respetar los horarios y zonas autorizadas de

disposición señaladas por la Municipalidad.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa, se compromete a:

Fase de Pre inversión: Lo ejecutará la Unidad Desarrollo Urbano y Obras

de la Municipalidad Distrital Caspizapa.

Fase de Inversión: El proyecto será ejecutado por el Gobierno

LocalDistrital, por medio de la Unidad de Desarrollo Urbano y Obras, bajo

la modalidad de contrato.

Fase de Post Inversión: El Gobierno Local de Caspizapa se encargará

de la Operación y Mantenimiento dela infraestructura del proyecto, para lo

cual el Concejo Municipal ha asumido un compromiso a través de un Acta8

2.4. MARCO DE REFERENCIA.

2.4.1. RESUMEN DE LOS ANTECEDENTES DELPROYECTO.

El proyecto ―Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos

Sólidos Municipales en el Distrito de Caspizapa, Provincia de Picota,

Región de San Martin‖,tiene su origen en la decisión del Gobierno Local de

Caspizapa, de revertir la contaminación producto de la disposición

inadecuada de los residuos sólidos y la inexistencia de un sistema de

recolección y transporte, que dan origen a la presencia de puntos críticos,

que repercuten en la salud pública y calidad de vida de los pobladores.

El proyecto se enmarca en la Resolución Municipal N° 034 – 2010 /MDC

que aprueba el Plan Estratégico Institucional – PEI periodo 2010 – 2013 de

la Municipalidad Distrital de Caspizapa, el mismo que considera la Gestión

de Residuos sólidos dentro del Programa de Saneamiento, la línea de

acción estratégica ―Limpieza Pública‖ y el objetivo específico:‖Desarrollar

acciones orientadas a la limpieza pública y al recojo, transporte, tratamiento

y valoración de la basura‖.

8 Ver ANEXO 5: Acta de Compromiso de Operación y Mantenimiento de la Infraestructura del Proyecto


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Así mismo, el presente proyecto se encuentra enmarcado dentro del Plan

de Desarrollo Concertado Local 2010 – 2017 del Distrito de Caspizapa:

LINEAMIENTO DE POLITICA 4: GENERACIÓN DE CONDICIONES PARA

LA CONSERVACIÓN AMBIENTAL, LA

SALUD Y LA EDUCACIÓN.

Este lineamiento se centra en los temas referidos al ambiente y el territorio

como base de las actividades humanas y soporte del desarrollo social

debido a que la conservación del medio ambiente, y el acceso a los

servicios de salud y educación de calidad sirven como plataforma para el

desarrollo y la conformación del capital humano y social del distrito.

EJE DE DESARROLLO III: RECURSOS NATURALES Y MEDIO

AMBIENTE.

OBJETIVO ESTRATEGICO 3.1: Promover la protección y el manejo

sostenible de los recursos naturales y el

medio ambiente, en base a un plan de

ordenamiento territorial.

INDICADOR 3.1.3: Índice de Gestión de Residuos Sólidos.

2.4.2. BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO.

El proyecto consiste en implementar una serie de acciones y actividades

que conlleven a mejorar la Gestión integral de los Residuos sólidos

municipales en el distrito de Caspizapa.

Como parte de los medios fundamentales se está considerando:

Organizar e implementar un sistema integral para el aseo de las

localidades involucradas y un adecuado almacenamiento, barrido,

recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos.

El fortalecimiento de capacidades de gestión a nivel municipal en

materia ambiental para implementar y operativizar la gerencia del

servicio de limpieza pública e implementar la recaudación de arbitrios.

Desarrollar una base legal local, difundirla y hacerla cumplir por parte


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de los generadores y los operadores de residuos sólidos.

Desarrollar acciones de sensibilización a la población a fin de crear

conciencia de la importancia del adecuado tratamiento de los residuos

sólidos.

2.4.3. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE GESTIÓN AMBIENTAL.

Lineamientos de política de Gestión Ambiental establecidos en la ley de

Residuos Sólidos:

Desarrollar acciones de educación y capacitación.

Adoptar medidas de minimización de Residuos Sólidos.

Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo

integral de los Residuos Sólidos desde la generación hasta la

disposición final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos

negativos a la salud humana y al ambiente.

Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de

producción y comercialización que favorezcan la minimización y

reaprovechamiento adecuado.

Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción

complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición

final.

Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la

descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.

Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad

civil organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos

sólidos.

2.4.4. MARCO LEGAL.

A. MARCO DE POLÍTICA AMBIENTAL.

Constitución Política del Perú Art. 2 inc. 22

Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades

Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente y su modificatoria

Decreto Legislativo Nº 1055

Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del

Impacto Ambiental y su modificatoria - Decreto Legislativo N°


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1078.

Ley Nº 28245 – Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión

Ambiental.

Decreto Ley Nº 1013 – Decreto Legislativo que aprueba la Ley de

Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente.

Decreto Supremo N° 068-2008-EF - Aprueba el Clasificador

Funcional del Sector Público.

Decreto Legislativo Nº 757 - Ley Marco para el Crecimiento de la

Inversión Privada.

Ley Nº 29230 - Ley que impulsa la Inversión Pública Regional y

Local con Participación del Sector Privado.

Ley Nº 26786 - Ley de Evaluación para Impacto Ambiental para

obras y actividades.

Ley Nº 27972 – Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible

de los Recursos Naturales.

B. NORMATIVA APLICABLE EN MATERIA DE RESIDUOS SÓLIDOS.

o Ley N° 27314 – Ley General de Residuos Sólidos y su modificatoria

D. Legislativo Nº 1065.

o D.S. Nº 057-2004 – Reglamento de la Ley Nº 27314 – Ley General

de Residuos Sólidos.

o Decreto del Consejo Directivo Nº 004-2005-CONAM/CD – Plan

Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

o Ley Nº 26842 – Ley General de Salud.

o D.S. Nº 027-2003-VIVIENDA – Reglamento de Acondicionamiento

Territorial y Desarrollo Urbano.

o D. S. Nº 013-77-SA – Reglamento para el Aprovechamiento de

Productos No Orgánicos Recuperables de las Basuras

(29/11/1977).

2.4.5. MARCO INSTITUCIONAL.

Según los lineamientos del SNIP, este proyecto tiene la siguiente

clasificación funcional programática:

Función 17: Medio Ambiente:

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a la

protección de los recursos naturales, control y remediación de la


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contaminación ambiental.

Programa 039: Medio Ambiente:

Conjunto de acciones desarrolladas para la protección de los recursos

naturales, control y remediación de la contaminación ambiental.

Sub Programa 0086: Limpieza Pública:

Comprende las acciones orientadas a garantizar condiciones de vida

urbana saludables para la población; abarcando la recolección, transporte,

tratamiento y disposición final de los residuos sólidos, así como las

acciones para el fortalecimiento institucional de los prestadores de

servicios.

2.4.6. LINEAMIENTOS DE POLITICA.

A. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AMBIENTAL SECTORIAL.

De acuerdo a la Ley Nº 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de

Gestión Ambiental, este sistema se constituye sobre la base de las

instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios,

organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel

nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el

ambiente y los recursos naturales; así como por los Sistemas

Regionales y Locales de Gestión Ambiental, contando con la

participación del sector privado y la sociedad civil. Así mismo, establece

la obligatoriedad de los integrantes del Sistema de cumplir la Política

Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de Acción Ambiental

así como las normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus

objetivos.

Los Lineamientos de Política de Gestión Ambiental establecidos en la

Ley de Residuos Sólidos son los siguientes:

1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión

y manejo de los residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible.

2. Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el

ciclo de vida de los bienes y servicios, a través de la máxima


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reducción de sus volúmenes de generación y características de

peligrosidad.

3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo

integral de los residuos sólidos, desde la generación hasta su

disposición final, a fi n de evitar situaciones de riesgo e impactos

negativos a la salud humana y el ambiente.

4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que

generan o manejan residuos sólidos internalice el costo real total de

la prevención, control, fiscalización, recuperación y eventual

compensación que se derive del manejo de dichos residuos.

5. Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de

producción y comercialización, que favorezcan la minimización o

reaprovechamiento de los residuos sólidos y su manejo adecuado.

6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la

adopción complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada

disposición final.

7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos sólidos

admitiendo su manejo conjunto por excepción, cuando no se

generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.

8. Establecer acciones orientada a recuperar las áreas degradadas

por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.

9. Promover la iniciativa y participación activa de la población, la

sociedad civil organizada y el sector privado en la gestión y el

manejo de los residuos sólidos.

10. Fomentar la formalización de las personas, operadores y demás

entidades que intervienen en el manejo de los residuos sólidos sin

las autorizaciones correspondientes, teniendo en cuenta las

medidas para prevenir los daños derivados de su labor, la

generación de condiciones de salud y seguridad laboral, así como

la valorización social y económica de su trabajo.

11. Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión

de residuos sólidos, con el objeto de favorecer su manejo

adecuado, así como la identificación de áreas apropiadas para la

localización de instalaciones de tratamiento, transferencia y

disposición final infraestructuras de residuos sólidos, tomando en

cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la

insuficiencia de los servicios.

12. Fomentar la generación, sistematización y difusión de información

para la toma de decisiones y el mejoramiento de la gestión y del

manejo de los residuos sólidos.


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13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales

para la gestión de residuos sólidos conjugando las variables

económicas, sociales, culturales, técnicas, sanitarias y ambientales.

14. Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos sólidos,

bajo criterios empresariales y sostenibilidad.

15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de

servicios de residuos sólidos se fijen en función de su costo real,

calidad y eficacia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudación

de estos derechos, a través de cualquier mecanismo legalmente

permitido, que sea utilizado de manera directa o a través de tercero.

16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación ambiental,

eliminando malas prácticas de manejo de residuos sólidos que

pudieran afectar la calidad del aire, las aguas, suelos y

ecosistemas.

17. Promover la inversión pública y privada en infraestructuras,

instalaciones y servicios de manejo de residuos.

B. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA AMBIENTAL EN EL CONTEXTO

REGIONAL Y LOCAL.

En lo que corresponde a la gestión de residuos sólidos, El DL 1065 que

modifica la Ley General de Residuos Sólidos, señala que los Gobiernos

Regionales tienen la siguiente responsabilidad:

Artículo 9.- Del Rol de los Gobiernos Regionales:

Los gobiernos regionales promueven la adecuada gestión y manejo de

los residuos en el ámbito de su jurisdicción. Priorizan programas de

inversión pública o mixta, para la construcción, puesta en valor o

adecuación ambiental y sanitaria de la infraestructura de residuos

sólidos en el ámbito de su jurisdicción, en coordinación con las

municipalidades provinciales correspondientes.

El gobierno regional debe asumir, la coordinación con la autoridad de

salud de su jurisdicción y el MINAM o a pedido de cualquiera de dichas

autoridades, según corresponda, la prestación de los servicios de

residuos sólidos para complementar o suplir la acción de aquellas

municipalidades provinciales o distritales que no pueda hacerse cargo

de los mismos en forma adecuada o que estén comprendidas en el


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51

ámbito de una declaratoria de emergencia sanitaria o ambiental.

El costo de los servicios prestados deberá ser sufragado por la

municipalidad correspondiente.

De igual forma, establece las responsabilidades de las Municipalidades:

Artículo 10.- Del rol de las Municipalidades:

Las municipalidades provinciales son responsables por la gestión de los

residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas

actividades que generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito

de su jurisdicción, efectuando coordinaciones con el Gobierno Regional

al que corresponden, para promover la ejecución, revalorización o

adecuación, de infraestructura para el manejo de los residuos sólidos,

así como la para la erradicación de botaderos que pongan en riesgo la

salud de las personas y del ambiente.

Están obligadas a:

1. Planificar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito de

su jurisdicción, compatibilizando los planes de manejo de residuos

sólidos de sus distritos y centros poblados menores, con las

políticas de desarrollo local y regional y con sus respectivos Planes

de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano.

2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestación de los servicios de

residuos sólidos de su jurisdicción.

3. Emitir opinión fundamentada sobre los proyectos de ordenanza

distritales referidos al manejo de residuos sólidos, incluyendo la

cobranza de arbitrios correspondientes.

4. Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y monumentos

públicos, la recolección y transporte de residuos sólidos en el

distrito del Cercado de las ciudades capitales correspondientes.

5. Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos sólidos del

ámbito de gestión municipal.

6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de residuos sólidos

del ámbito de gestión municipal y no municipal, con excepción de

los indicados en el Artículo 6 de la Presente Ley.

7. Asumir, en coordinación con la autoridad de salud de su jurisdicción y

el Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas


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52

autoridades, según corresponda, la prestación de los servicios de

residuos sólidos para complementar o suplir la acción de aquellos

distritos que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma

adecuada o que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o

ambiental. El costo de los servicios prestados deberá ser sufragado

por la municipalidad distrital correspondiente.

8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitución de

empresas prestadoras de servicios de residuos sólidos indicadas en

el Artículo 27 de la presente Ley, así como incentivar y priorizar la

prestación privada de dichos servicios.

9. Promover y garantizar servicios de residuos sólidos administrados

bajo principios, criterios y contabilidad de costos de carácter

empresarial.

10. Suscribir contratos de prestación de servicios de residuos sólidos

con las empresas registradas en el Ministerio de Salud.

11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su

jurisdicción, en concordancia con lo establecido en la Ley No

28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y

Residuos Peligrosos, con excepción del que se realiza en las vías

nacionales y regionales.

12. Implementar progresivamente programas de segregación en la

fuente y la recolección selectiva de los residuos sólidos en todo el

ámbito de su jurisdicción, facilitando su reaprovechamiento y

asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente

adecuada.

Las municipalidades distritales y las provinciales son responsables por

la prestación de los servicios de recolección y transporte de los residuos

sólidos municipales, y de la limpieza de vías, espacios y monumentos

públicos en su jurisdicción. Los residuos sólidos en su totalidad deberán

ser conducidos directamente a infraestructuras de residuos autorizadas

por la municipalidad provincial, estando obligados los municipios

distritales al pago de los derechos correspondientes.

Las municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva

formalización de las personas, operadores y demás entidades que

intervienen en el manejo de residuos sólidos sin las autorizaciones

correspondientes.


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Complementariamente, el Plan Nacional de Gestión Integral de

Residuos Sólidos9, sustentado en los lineamientos de política,

prioridades y criterios técnico-políticos establecidos en la legislación y el

Acuerdo Nacional.

C. ARTICULACIÓN CON LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICA LOCAL.

El proyecto se enmarca dentro del Plan Municipal de Manejo de

Residuos Sólidos, a través de la ordenanza Nº 009 – 2009 –MDC/A, en

donde se aprueba la GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

SOLIDOS EN EL DISTRITO DE CASPIZAPA, como parte de las

exigencias a la certificación de Gestión Ambiental Local para el

Desarrollo Sostenible (GALS I). En donde se plantean como objetivos:

Mejora de la cobertura de recolección, a través del incremento del

nivel y calidad de gestión operativa, gerencial y financiera de manejo

de los residuos sólidos, desde los municipios comprometidos con el

Plan de manejo de los residuos sólidos.

Mejorar la calidad de vida del poblador de Caspizapa.

Contribuir a conservar el medio ambiente promoviendo en paralelo la

reducción, reciclaje y rehusó de los residuos sólidos generados en el

ámbito del Plan de manejo de residuos sólidos.

Establecer un programa de clausura y reconversión del botadero a

cielo abierto y dar paso a la implementación de un relleno sanitario.

Fortalecer el Sistema de manejo de residuos sólidos.

Fortalecer la capacidad de concertación con las instituciones locales.

Formulación participativa del plan de monitoreo y seguimiento del

plan de manejo de residuos sólidos, con compromisos al Interior del

Comité Ambiental Municipal.

Monitoreo por parte del Comité Ambiental Municipal (CAM).

9Decreto del Consejo Directivo Nº 004-2005/CONAM/CD, publicada con fecha 02.06.05.


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Así mismo, el proyecto se encuentra enmarcado dentro de los

Lineamiento de Política del Plan de Desarrollo Local Concertado del

Distrito de Caspizapa 2010-2017, actualizado mediante Ordenanza

Municipal Nº 004 – 2010 /MDC, en donde se plantea como objetivo

específico: ―Desarrollar acciones orientadas a la limpieza pública y al

recojo, transporte, tratamiento y valoración de la basura‖.


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3 IDENTIFICACION


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3.IDENTIFICACION.

3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.

ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PIP.

El servicio de barrido y disposición final de los Residuos sólidos que viene

prestando la Municipalidad Distrital de Caspizapa es parcial e ineficiente, motivo

por el cual la población no se siente identificada con el servicio que se viene

prestando; por otro, lado no se cuenta con un relleno sanitario y la acumulación en

las vías públicas de residuos sólidos constituye un foco de contaminación y un

riesgo para la salud de la población por la presencia de vectores que son agentes

de trasmisión de diversas enfermedades. Por ello es que la municipalidad considera

la gestión de los Residuos Sólidos como parte de su Plan de Desarrollo Estratégico

Institucional.

MOTIVOS QUE GENERARON Y SUSTENTAN LA ELABORACION DEL PIP.

En la actualidad, Caspizapa no cuenta con un adecuado servicio de barrido,

recolección, transporte y disposición final de Residuos sólidos. Actualmente, La

disposición final se realiza en el botadero del Distrito de San Hilarión; sin embargo,

un gran sector de la población aún dispone sus residuos sólidos en los puntos

críticos, sobre todo a orillas del río, donde corre el riesgo de ser arrastrado por la

presencia de un aluvión o el desbordamiento del Rio Huallaga. Además es un foco

de contaminación para el medio ambiente y el riesgo de la salud de la población al

tener libre acceso para las personas y animales en la actualidad.

El Distrito de Caspizapa, ha incrementado su población en los últimos años,

debido a la inmigración y el incremento poblacional, lo que genera la ampliación del

área urbana y rural.

En los últimos años el hábito de consumo de productos genera residuos sólidos

como plásticos, latas, cartón, vidrios etc., lo que ha ocasionado un incremento

considerable de residuos sólidos y, debido a que actualmente no se cuenta con una

gestión integral del manejo de los mismos, han aparecido puntos críticos en zanjas

y en las riberas del río Huallaga.

Las cuatro principales causas de morbilidad en el Distrito de Caspizapa son a)

Enfermedades del sistema respiratorio(19.30%), b) Parasitosis intestinal(12.30%),

c) Enfermedades diarreicas (8.45%) y d) Enfermedades de la piel (6.24%), que en

conjunto representan el 46.29% del total de causas. Estas causas de morbilidad


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57

están relacionadas de algunaforma con los inadecuados sistemas de saneamiento

ambiental, siendo uno de ellos los de residuos sólidos.

Las dos principales carencias de servicios básicos asociados a problemas

ambientales que enfrenta actualmente el distrito de Caspizapa son la escasez de

agua y la presencia de residuos sólidos contaminando el ambiente general

yponiendo en riesgo la salud de la población.

Según el proceso de participación social desarrollado en el distrito, una de las

prioridades a atender con el presenteproyecto será el mejoramiento de la gestión

integral de los residuos sólidos municipales. A ello se suma el interés de la

Municipalidad Distrital por salvaguardar la salud de la población y mejorar el ornato

de la ciudad.

CARACTERÍSTICAS DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE PRETENDE

RESOLVER.

El manejo inadecuado de residuos sólidos en el distrito de Caspizapa,

principalmente en lo que respecta a la disposición final, está originando

problemas de contaminación ambiental y riego en la salud de la población.

La existencia de un servicio de limpieza incipiente con cobertura deficiente.

En la actualidad los puntos más críticos en el distrito son el almacenamiento,

barrido y disposición final de los residuos sólidos; debido a la inexistencia de un

relleno sanitario, lo cual, como se ha mencionado, viene originando serios

problemas de contaminación.

EL POR QUÉ ES IMPORTANTE PARA LA SOCIEDAD EL RESOLVER DICHA

SITUACIÓN.

Toda persona, tiene derecho a gozar de un servicio de limpieza pública eficiente,

bajo la responsabilidad de la Municipalidad correspondiente, por ser en beneficio de

su salud y la de sus hijos, al mismo tiempo de mejorar sus condiciones de vida ya

que el inadecuado manejo de residuos sólidos es peligroso para la salud pública,

los que además de causar olores desagradables y problemas estéticos, son cuna y

hábitat de zancudos, moscas, ratas y otros vectores de enfermedades y fuentes de

contaminación del aire, plantas, aguas superficiales y subterráneas. Todo lo

indicado anteriormente se puede controlar si la disposición final de los residuos

sólidos se realiza de manera adecuada, tal como un relleno sanitario, operado


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correctamente, lo que además permitiría prevenir la contaminación.

Así mismo, la existencia de la contaminación ambiental por residuos sólidos genera

importantes externalidades negativas queafectan directa o indirectamente tanto los

ingresos económicos de la población así como su calidad de vida. Loanterior tiene

relación con la siguiente explicación: En primer lugar, si las familias enferman

además de ver afectadasu bienestar, deben incurrir en costos de tratamiento y en

muchos casos pierden días laborables u horas de atenciónescolar. En segundo

lugar, al existir altos riesgos de contagio por enfermedades asociadas a ambientes

insalubres,tanto las personas como las empresas deben incurrir en mayores costos

de prevención. Finalmente, la existencia deservicios de limpieza pública

ineficientes, genera mayores presiones de subvención en ese servicio, lo que obliga

areorientar los escasos recursos públicos en desmedro de otros servicios básicos

como la educación y la salud.

EL POR QUÉ DEBE IMPLEMENTARSE CON RECURSOS PUBLICOS.

En cumplimiento a los derechos de la persona, según la Constitución Política del

Perú, que dice: ―toda persona tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute

del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y

adecuado al desarrollo de su vida‖, según el Título I (De la persona y sociedad),

Capítulo I (Derechos Fundamentales de la Persona), Artículo 2, inciso 22.

En cumplimiento al Derecho y Deber fundamental, establecido en el Artículo I de la

LEY GENERAL DE AMBIENTE, en el que señala: ―Toda persona tiene el derecho

irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno

desarrollo de la viday el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de

proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la

salud de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales y el desarrollo sostenible‖.

En cumplimiento también a la Ley Nº 27314, Ley General de los Residuos Sólidos,

con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y

protección de la salud y el bienestar de la persona humana. Puesto que dentro de

los deberes primordiales del estado está la de garantizar la plena vigencia de los

derechos humanos y promover el bienestar general que se fundamenta en la

justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.

En cumplimiento de la Décimo Novena Política de Estado, ―Desarrollo Sostenible y

Gestión Ambiental‖ el estado promoverá el ordenamiento urbano, así como el


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59

manejo integrado de residuos urbanos e industriales que estimule su reducción,

reuso y reciclaje; y fortalecerá la educación y la investigación ambiental.

Las municipalidades tienen como competencia asegurar el bienestar de la sociedad

mediante la provisión de losservicios públicos, como es la gestión integral de

residuos sólidos. Por tanto dicha situación, en muchos casos, sedebe resolver con

recursos públicos, considerando que estos recursos deban utilizarse sólo para la

etapa de inversióndel proyecto, en tanto que los gastos de operación y

mantenimiento del mismo deberán ser financiados con el pagode la tarifa que se

cobre a los ciudadanos por la prestación del servicio mencionado.

A) IDENTIFICACION DEL ÁREA DE INFLUENCIAY AREA DE ESTUDIO.

El proyecto tendrá influencia en la zona urbana y rural del Distrito deCaspizapa,

abarcando a las localidades de Caspizapa, Nueva Unión y San Antonio ya que

en la actualidad todo el distrito se encuentra interconectado por vías de

comunicación.

A.1.ZONA AFECTADA.

A diferencia de otros espacios donde la oferta ambiental es variada pero

de difícil acceso, el Distrito de Caspizapa como parte de la Región San

Martín conforma un territorio donde aquélla es abundante y generosa. Por

eso, esta región constituye sinónimo de oportunidad, sustentada en

hermosos paisajes, fértiles suelos, frutas tropicales y variados lugares

para desarrollar actividades turísticas.

Localizado en el sector centro septentrional del territorio peruano y

colindante con la cordillera andina por su flanco oriental, el área de estudio

se emplaza mayoritariamente sobre territorios de selva alta y bosque

tropical amazónico.

En términos generales, la topografía del Distrito de Caspizapa es muy

variada. Imágenessatelitales y cartográficas muestran que predominan los

valles con pendiente suaves de forma longitudinal, los cuales tienen una

orientación de sur a norte y poseen fondos normalmente de poca amplitud.

Geológicamente, el ámbito del Distrito de Caspizapa está constituido de


2011


60

manera predominante por materiales sedimentarios conformados en

diferentes épocas, prevaleciendo depósitos cuaternarios. En torno al río

Huallaga predominan materiales correspondientes al Terciario

La superficie del Distrito de Caspizapa está cubierta, principalmente, por

bosques húmedos tropicales, de gran valor para la industria maderera,

siendo el valle del Huallaga una zona muy rica en producción agrícola.

A.1.1. UBICACIÓN.

El Distrito de Caspizapa se encuentra ubicado en la jurisdicción de

la Provincia de Picota, Región San Martín, a 72 Km. al sur de la

ciudad de Tarapoto ya 70 Km. al norte de la ciudad de Juanjui.

UBICACIÓN DEL PROYECTO:

Departamento : San Martín Provincia : Picota Distrito : Caspizapa Localidades : Caspizapa, Nueva Unión y San Antonio

COORDENADAS GEOGRÁFICAS:

Longitud Oeste : 76º19’15’’ Latitud Sur : 06º73’30’’ Altitud : 320 m.s.n.m.


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61

Gráfico 1: Macro y Micro Localización del Proyecto - Distrito de Caspizapa

Mapa del Perú mostrando el Departamento de San Martin Mapa de San Martin con la Provincia de Picota


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Mapa del Distrito de Caspizapa

AREA DE INTERVENCION


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63

A.1.2.SUPERFICIE.

El área de influencia tiene una extensión de aproximadamente 15km2

A.1.3. LÍMITES.

Los límites del Distrito de Caspizapa son: Por el Norte: CaseríoSanta Rosillo (Picota)

Por el Sur: Distrito de Puerto Rico.

Por el Este: Río Huallaga.

Por el Oeste: Caserío de Sedasisa (Distrito de Pucacaca).

A.1.4. DISPOSITIVO DE CREACION.

El distrito de Caspizapa fue creado como distrito el 31 de enero de 1944 mediante Ley N° 9941, teniendo como capital el pueblo de Caspizapa; como anexos los pueblos de San Francisco de Tolón, Bolivia, san Antonio, San isidro y Amanguita; y por límites: al norte eldistrito de Picota; al sur, el distrito de San Cristóbal; al este, la provincia de Ucayali; y al oeste, el distrito de Agua Blanca de la provincia de Lamas. Por razones geográficas los anexos se unieron en dos pueblos, siendo actualmente los anexos del distrito, los caseríos de Nueva Unión y San Antonio. Por la creación de nuevos distritos, los límites actuales del Distrito de Caspizapa son los que se mencionan en el acápite anterior.

A.1.5.CLIMA.

Con la información de las estaciones climatológicas en el área de

estudio se han identificado la existencia de tres (03) tipos de climas:

Clima semiseco y cálido.

Clima ligero o moderadamente húmedo y semicálido.

Clima ligero o moderadamente húmedo y cálido.

El clima semiseco y cálido se presenta en la localidad de

Caspizapa, a una altitud de 333 m.s.n.m., con temperatura máxima

de 37ºC y mínima de 14ºC y una precipitación pluvial media anual


2011


64

aproximadamente 1,213 mm.

A.1.6. HIDROGRAFÍA.

El eje hidrográfico del Distrito de Caspizapa está constituido por el

curso medio del río Huallaga, el cual, con sus 1,138 kilómetros de

longitud, se constituye en el quinto río más largo del territorio

peruano. El Huallaga es el mayor afluente del Marañón, tributario

del Amazonas, y su curso medio abarca casi toda la extensión de la

Región San Martín entre los 600 y los 200 m.s.n.m. Su amplia

cuenca alcanza una extensión de 85,620 kilómetros.

El Río Huallaga nace en la cordillera de Raura, en la laguna de

Huacacocha, a 4,710 m.s.n.m., en el departamento de Pasco.

Desde sus nacientes toma una dirección norte y al entrar en

territorio sanmartinense forma un extenso y rico valle conocido por

su gran potencial agrícola. Junto con sus afluentes, forma un

sistema de drenaje natural que posibilita el uso de los suelos del

valle.

En territorio sanmartinense, el Rio Huallaga se desplaza con

dirección sur-norte desde el límite con Huánuco hasta la altura de

Cayumba, para luego tomar un curso serpenteante hasta Juanjui y

desde este punto cambiar de dirección, en un rumbo aproximado

suroeste-noreste hasta la localidad de Navarro, para nuevamente

cambiar de rumbo hacia el noreste, hasta el límite con Loreto, en

dirección al puerto de Yurimaguas.

En su recorrido forma grandes y conocidos cañones, como el cajón

de Sion, cerca del pueblo de Sion, el cual culmina en los rápidos de

Cayumba, o el pongo de Aguirre y el de Huamanhuasi.

Se puede concebir al Río Huallaga como una suerte de espina

dorsal del departamento y, efectivamente, lo es, pues tiene una

serie de afluentes más o menos perpendiculares a su curso y que

contribuyen a incrementar su caudal.

El Río Huallaga tiene gran cantidad de afluentes, pero son los de la

margen izquierda los más numerosos e importantes debido a su

génesis andina y mayor recorrido.


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65

Entre éstos tenemos, de sur a norte, el río Tocache, que

desemboca en el pueblo del mismo nombre; el sistema Abiseo-

Huayabamba, que desemboca cerca de Juanjui; el Saposoa, que

da nombre a una ciudad y desemboca 25 kilómetros aguas abajo; el

Sisa y, finalmente, el más importante de todos: el río Mayo, que lo

es no sólo por su recorrido y caudal, sino por formar un fértil valle

que define la vida de ciudades importantes como Moyobamba y

Lamas. Estos afluentes son de aguas más frías que los de la

margen derecha, al provenir de la cordillera andina y formarse de

deshielos y lluvias en la parte alta de la cuenca.

Los afluentes importantes por su margen derecha son el río Biabo,

que desemboca al frente de la desembocadura del río Sisa; el

Ponaza, que desemboca al norte de Picota, y el río Chipurana, que

desemboca al norte del pongo de Aguirre.

Las aguas del río Huallaga poseen un régimen glacio-pluvial, ya

que sus aguas son aportadas en gran medida por glaciares

ubicados en sus nacientes y lluvias que caen a lo largo de su

cuenca. Las crecidasdel río se dan desde noviembre hasta marzo, y

la época de estiaje comienza en abril y termina en octubre.

A.1.7. RECURSOS NATURALES.

El Distrito de Caspizapa es una zona de enorme riqueza potencial

(Pampa Grande y Shapajaico), pero sus tierras están siendo

ocupadas y manejadas por parte de los pobladores de una manera

inadecuada (agricultura itinerante y la aplicación de técnicas

inadecuadas para el aprovechamiento de los recursos naturales),

debido principalmente al desconocimiento de las potencialidades y

limitaciones del territorio. Causas que vienen generando

consecuencias muy drásticas para el medio ambiente y los recursos

naturales; como, la deforestación y extracción ilegal de madera que

contribuye a la destrucción de las hábitat naturales de la flora y

fauna, y a la pérdida de la fertilidad natural del suelo y por ende la

pérdida de la Biodiversidad y un bajo rendimiento de las actividades

productivas. Además, la reducción en la calidad y cantidad de

agua, produce una baja calidad de vida de la población. Así como,

en el afán de querer satisfacer sus necesidades básicas e


2011


66

inmediatas, no toman en cuenta la importancia de su entorno

natural.

De manera general, esta realidad conlleva al retraso

socioeconómico y ambiental de la población, haciéndose necesario

la implementación de una serie de medidas como la gestión de la

protección y manejo sostenible de los recursos naturales y la

diversidad biológica; el fortalecimiento de capacidades de los

gobiernos locales, organizaciones, población y otras instituciones

involucradas; la creación de áreas de Conservación Municipal y, la

zonificación ecológica económica, para identificar diversas

alternativas de uso del territorio y de sus recursos naturales, sobre

la base de sus potencialidades y limitaciones.

A.1.8. VÍAS DE COMUNICACIÓN.

El acceso al Distrito de Caspizapa se realiza por vía terrestre, a

través de la carretera Fernando Belaunde Terry, tramo sur

(Tarapoto – Bellavista). Con un recorrido de 70 km de la cuidad de

Tarapoto:El transporte se realiza en camionetas, autos, buses, a

través de un recorrido de 1.5 a 2 horas. La vía de acceso en la

actualidad es 58 km. asfaltado en perfecto estado y 12 km en

proceso de asfalto.

A nivel distrital, los caseríos se encuentran integrados por la

carretera Fernando Belaunde Terry. La red vial vecinal es de

aproximadamente 15 Km. Falta una adecuada infraestructura vial

de penetración, que permita integrar físicamente el Distrito de

Caspizapa, haciendo posible un incremento en el intercambio

comercial.


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67

Gráfico 2: Mapa de Acceso al Distrito de Caspizapa

Fuente: Google


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68

A.1.9. SERVICIOS EXISTENTES.

ENERGÍA.

El 89.07 % de la población del Distrito de Caspizapa cuenta con el

servicio de energía eléctrica; dicho servicio se brinda durante las 24

horas del día y es procedente de la Central Hidroeléctrica del

Mantaro a través de la línea Tocache – Bellavista, administrado por

la empresa eléctrica Electro Oriente S.A.

TELEFONÍA PÚBLICA. En el distrito se cuenta con telefonía domiciliaria pero sí se resalta

que ungran porcentaje de la población tiene su celular móvil.

OTROS MEDIOS DE COMUNICACIÓN. En el distrito es notorio que la población tiene el hábito de escuchar

losmedios radiales, y televisivos como también el uso del internet.

En nuestro distrito, contamos con medios locales de comunicación

como los altoparlantes de propiedad pública y privada; medios

masivos como la radio, televisión y teléfono que permite

comunicarnos individual y masivamente dentro y fuera de la

localidad.

Cabe indicar que estos medios son ampliamente usados por los

pobladores, constituyéndose en importante fuente de información,

entretenimiento, avisos, etc.

TURISMO. Se puede mencionar algunas fiestas tradicionales que se celebra en

eldistrito:


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Cuadro 4: Festividades de Caspizapa

MES ACTIVIDAD

01-Enero Año Nuevo

20-23 – Febrero Fiestas de Carnaval

31 – Marzo Aniversario de Caspizapa

24 – Junio Fiestas de San Juan

27-28 – Julio Fiestas Patrias

23 – Setiembre Fiesta Primaveral

09-17 – Octubre Fiesta Patronal de Caspizapa

Fuente: Equipo Formulador

A.2. POBLACIÓN AFECTADA.

A.2.1. POBLACIÓN DE REFERENCIA, AFECTADA Y OBJETIVO.

La Población de referencia lo constituye toda la población del

distrito de Caspizapa que para el 2011 cuenta con una población

total de 2156 habitantes10. La población afectada, que para este

caso, es igual a la población objetivo, lo constituye toda la población

del distrito, con un total de 2156habitantes.

Gráfico 3: Población de Referencia, Población Afectada y Población Objetivo.


10

Población proyectada a partir de los Censos poblacionales de 1972, 1981, 1993 y 2007 a una Tasa de Crecimiento Poblacional de

2.95% - INEI (Los detalles se encuentran en el TOMO III del presente Perfil)

POBLACION DE REFERENCIA

2156 HABITANTES

100%

POBLACION AFECTADA

2156 HABITANTES

100%

POBLACION OBJETIVO

2156 HABITANTES

100%


2011


70

A.2.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS.

Utilizando la tasa de crecimiento intercensal, basado en los censos

de 1972, 1981, 1993 y 2007 realizado por el INEI (Instituto Nacional

de Estadística e Informática), se obtuvo el siguiente resultado:

Cuadro 5: Proyección de la Población al Año 2011

LUGAR POBLACION 2007 TCI % POBLACION 2011

Caspizapa 1514 2.95% 1704

Nueva Union 237 2.95% 267

San Antonio 165 2.95% 185

Población Total 1916 2.95% 2156 Fuente:TOMO III del Presente Perfil: Informe del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales

El cálculo de la Tasa de Crecimiento Intercensal y La población

proyectada de las localidades que conforman el Distrito de

Caspizapa se detalla en el anexo 1 del Informe del Estudio de

Caracterización de Residuos Sólidos Municipales11.

Población Beneficiaria del Servicio de Limpieza Pública. Para efectos de la planeación del servicio, la Municipalidad

proyectabeneficiar en el año ―1‖ con el servicio de limpieza

pública a todo el Distrito de Caspizapa en forma

permanente,siendo la población de referenciaen un horizonte de

10 años (hasta el año 2022), como sigue:

11

Ver TOMO III del PIP (Informe del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales)


2011


71

Cuadro 6:Población de Referencia del Distrito de Caspizapa.

Año Población Total

2,011 2,156

2,012 2,221

2,013 2,287

2,014 2,356

2,015 2,426

2,016 2,498

2,017 2,572

2,018 2,648

2,019 2,726

2,020 2,805

2,021 2,887

2,022 2,970

Fuente: Informe del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales (TOMO III del presente Perfil).

A.2.3.SALUD E HIGIENE.

Para la atención de salud en el ámbito del distrito de Caspizapa se

cuenta con un Centro de Salud con una infraestructura moderna,

con ambientes adecuados para la atención al cliente y con una

apropiada implementación de equipos y materiales.

El personal que atiende en este establecimiento cobertura la gran

demanda de atención que existe, alcanzando una adecuada

eficiencia en la prestación de los servicios (Consulta externa,

atención en planificación familiar y control prenatal, inmunización,

control de crecimiento y desarrollo, tópico, emergencia y triaje,

farmacia, hospitalización, programas nacionales de salud, etc.).

Las principales causas de morbilidad general son las enfermedades

respiratorias, siendo el grupo más vulnerable, el grupo de 0 a 4

años, con 167 casos; seguido de deficiencias nutricionales, en el

cual el grupo más afectado son los niños menores de 9 años tal

como lo podemos observar en el cuadro siguiente:


2011


72

Cuadro 7:Principales Causas de Morbilidad General.

Nº MORBILIDAD TOTAL 0 - 28 DIAS

29 DIAS A 11

MESES

1 - 4 AÑOS

5 - 9 AÑOS

10-14 AÑOS

15-19 AÑOS

20-49 AÑOS

50-59 AÑOS

60 A +

AÑOS %

1 Enfermedades del Aparato Respiratorio

299 3 14 76 74 40 19 66 2 5 19.30

2 Deficiencias Nutricionales

287 - - 68 84 60 32 38 4 1 18.57

3 Enfermedades del Aparato Genitourinario

267 - 2 5 11 18 67 133 19 12 17.25

4 Parasitosis Intestinal 190 - - 17 23 89 31 29 1 - 12.30

5 Enfermedades Diarreicas

131 2 7 59 27 31 3 1 1 - 8.45

6 Enfermedades de la Piel y TCS

97 - - 2 5 17 24 46 1 2 6.24

7 Traumatismos y Envenenamientos

70 - - - - - 12 57 1 - 4.50

8 Enfermedades del Aparato Circulatorio

59 - - - 1 3 8 3 38 6 3.85

9 Anemia Nutricional 39 - - - - 4 2 7 12 14 2.54

10 Enfermedades de la Cavidad Bucal

30 - - - 22 2 3 3 - - 1.86

11 Demás Daños 79 1 3 7 3 16 19 28 2 - 4.14

TOTAL 1548 6 26 234 250 280 220 411 81 40 100.00

Fuente: Oficina de Estadística del Centro de Salud de Caspizapa

La principal causa de morbilidad en gestantes y mujeres en edad

fértil constituyen las infecciones de vías urinarias, seguido de las

infecciones vulvovaginales y deficiencias nutricionales (anemias),

tal como se indican en el siguiente cuadro.

Cuadro 8: Morbilidad Específica en Gestantes y en Mujeres en Edad Fértil.

Nº MORBILIDAD TOTAL 10-14 AÑOS

15-19 AÑOS

20-49 AÑOS

%

1 Infecciones Vías Urinarios 218 18 67 133 41.21

2 Infecciones Vulvovaginales 58 4 21 33 10.96

3 Anemias 143 13 72 58 27.04

4 Hiperemesis Gravídica 4 3 1 - 0.75

5 Amenaza De Aborto/ Parto Prematuro. 13 - 2 11 2.46

Demás Daños 93 17 25 51 17.58

TOTAL 529 55 188 186 100.0

Fuente: Oficina de Estadística del Centro de salud de Caspizapa.

El mayor problema de salud encontrado en la comunidad es la alta incidencia de niños que no han sido vacunados oportunamente, sobre todo en el grupo de 2 a 4 años. Otro problema de salud


2011


73

encontrado es la elevada incidencia de adolescentes embarazadas (12.07 %), y la incidencia de deficiencias nutricionales en niños menores de 4 años (13.17 %).

Cuadro 9: Problemas de Salud en el Distrito de Caspizapa

PROBLEMA DE SALUD ENCONTRADO

PO

BL

AC

.

PR

OG

R.

RE

CIE

N

NA

CID

OS

<

1 A

ÑO

1A

ÑO

2 -

4 A

ÑO

S

GE

ST

AN

TE

S

AD

OL

ES

C.

TO

TA

L

%

Niños que no han sido Vacunados Oportunamente

222 3 5 2 69 - - 79 35.58

Niños < 5 Años con Deficiencia Nutricional

222 - - 4 25 - - 29 13.17

Madres Gestantes sin Control. 58 - - - - 3 - 3 5.17

Adolescentes Embarazadas 58 - - - - - 7 7 12.07

Gestantes que dan a Luz en su Domicilio

48 - - - - 1 - 1 2.08

Gestantes que no han sido Vacunadas Oportunamente

58 - - - - 2 - 2 3.45

Pacientes de Tuberculosis sin Tratamiento

3 - - - - - - - 0.00

Fuente: Oficina de Estadística del Centro de salud de Caspizapa

En el siguiente cuadro podemos apreciar las causas más importantes de mortalidad en el Distrito Caspizapa.

Cuadro 10:Principales Causas de Mortalidad General

Nº DIGNOSTICO TOTAL GRAL.

NIÑOS ADOLESC. ADULTO ADULTO MAYOR

% < 1 AÑO

1 AÑO

2 – 9 AÑOS

10-19 AÑOS

20-64 AÑOS

65 a + AÑOS

1 Ahogamiento 1 - - - - 1 - 20.00

2 Cáncer de Pulmón

1 - - - - - 1 20.00

3 Enfermedad Cardiovascular

1 - - 1 - - - 20.00

4 Cirrosis Hepática

1 - - - - 1 - 20.00

5 Desnutrición Severa

1 - - - - 1 - 20.00

TOTAL 5 - - 1 - 3 1 100.00



2011


74

En el siguiente cuadro se muestran los principales problemas

detectados en la población y las causas que originan dichos

problemas.

Cuadro 11: Principales Problemas y sus Causas

PROBLEMAS CAUSAS

Desnutrición infantil Malos hábitos alimenticios ydeficiente alimentación

Diarreas y parasitosis Consumo de agua no tratadas

Infraestructura insuficiente Falta de presupuesto

Equipamiento mínimo Distribución inadecuada depresupuesto

Personal insuficiente Falta disponibilidad de plazas

Escases de medicamentos Inadecuada distribución

Idiosincrasia de la población Creencias y costumbres


A.2.4. SANEAMIENTO BASICO.

El 90% de la población se abastece de agua potable proveniente de

la ciudad de Picota, sin embargo el abastecimiento es insuficiente,

lo que condiciona el uso del agua del Río Huallaga y del canal de

riego que atraviesa la localidad. A esto se agrega en muchos casos,

la falta de prácticas higiénicas en el abastecimiento, conservación y

consumo del agua, condicionando la existencia de un considerable

número de enfermedades digestivas, especialmente diarreicas y

parasitarias.

Para mejorar esta situación, el gobierno local en la actualidad está

realizando la construcción de un nuevo sistema de abastecimiento

de agua a través de un tanque elevado construido en la misma

localidad, lo cual permitirá en el corto plazo solucionar esta

dificultad en el servicio.

Aunque la mayoría de la población usa letrinas sanitarias, es

importante mencionar que éstas no reúnen las condiciones

higiénicas necesarias, lo cual facilita la proliferación de vectores

como las moscas, al igual que en el otro grupo que dispone sus

excretas al campo abierto, sobre todo en la zona rural.

Esta condición, en la actualidad se está superando con la


2011


75

construcción del sistema de alcantarillado (desagüe) a través de un

convenio entre el gobierno local y el gobierno regional, faltando la

etapa final de este proyecto, con lo cual se espera mejorar este

servicio , abasteciendo al 95% de la población urbana.

En la actualidad, un elevado porcentaje de la población aún

disponesus residuos sólidos y desechos al campo abierto, lo cual

también ha constituido un factor que ayuda a la proliferación de

insectos y roedores, determinándose un incremento en las

enfermedades infectocontagiosas. Esta información se encuentra

con mayor detalle en el TOMO II del PIP (Encuesta de Percepción

del Servicio de Limpieza Pública).

En el siguiente cuadro se muestran los principales indicadores de

saneamiento básico del Distrito de Caspizapa.

Cuadro 12: Principales Indicadores de Saneamiento Básico

INDICADORES N°

VIVIENDAS %

Adecuado abastecimiento de agua potable 425 90.00%

Adecuada disposición de excretas 331 70.00%

Adecuada disposición final de residuos sólidos 9 2.00%

TOTAL 473 100.00%

Fuente: Área de Transmisibles y Metaxénicas del Centro de salud de Caspizapa. Censo local poblacional – Municipalidad Distrital de Caspizapa - Marzo 2011

A.2.5. CARACTERISTICAS DE LAS VIVIENDAS Y DEL ENTORNO

URBANO.

De acuerdo a las proyecciones del Instituto Nacional de Estadística

e Informática – INEI -, en el año 2011 la población del Distrito de

Caspizapa asciende a 2156 habitantes, con un total de

473viviendas particulares destinadas para uso familiar, de las

cuales el 96.91% se encuentran permanentemente ocupadas,

predominando el material de construcción de adobe o tapia en más

de la mitad de casos y solo el 19% están construidos en base a

ladrillo o bloque de cemento. Esto crea una relativa vulnerabilidad

de las viviendas frente a posibles factores que pueden poner en


2011


76

peligro la seguridad de los mismos, como derrumbes y sismos.

En cuanto al combustible utilizado en las cocinas, los resultados del

censo indican que el 86.97% usa leña para la preparación de los

alimentos, lo cual produce contaminación de la vivienda con humo,

constituyéndose esto en un potencial factor que predispone la

presencia de enfermedades respiratorias, sobre todo en los niños.

A.2.6. CARACTERISTICAS DE LA EDUCACION.

El Distrito de Caspizapa cuenta con 07 (siete) instituciones

educativas: 02 I.E. en localidad de Caspizapa (I.E. Primario -

Secundario N° 0769 y la I.E inicial N° 0320), 02 I.E. en la localidad

de Nueva Unión (I.E. Inicial Nº 0620 y la I.E. Primaria Benjamín

Plaza Vidaurre Nº 0679) y 02 I.E. en la localidad de San Antonio

(I.E. Inicial y la I.E. Primaria Nº 0100).

En el siguiente cuadro se muestra las instituciones educativas en el

área de estudio además de su respectiva población estudiantil en

los últimos 10 años.

Cuadro 13: Población Estudiantil por Tipo de Institución Educativas

NIVEL PRIMARIO Nº 0769 CASPIZAPA

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

276 254 239 222 239 246 226 219 223 222 225

NIVEL SECUNDARIO Nº 0769 CASPIZAPA

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

128 150 166 178 178 175 151 155 147 155 157

NIVEL INICIAL Nº 320 CASPIZAPA

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

68 71 47 41 17 71 62 62 71 65 68

NIVEL PRIMARIO Nº 0679 NUEVA UNION

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

- - - - 31 30 33 32 34 35 38

NIVEL INICIAL Nº 0602 NUEVA UNION


2011


77

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

- - - - - - 9 10 10 12 14

NIVEL PRIMARIO Nº 0100 SAN ANTONIO

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

- - - - 17 20 18 21 19 20 23

NIVEL INICIAL SAN ANTONIO

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

- - - - - - - 8 9 9 11

Fuente: Instituciones Educativas

El índice de analfabetismo de la población en general actualmente

es de 9.95%, con mayor predominio en el grupo de 40 a más años

de edad. Esto se debe probablemente, al escaso acceso que tuvo

este grupo hacia los servicios de educación básica, influenciada

por la idiosincrasia arraigada, que no se proyectaba al futuro.

Actualmente existe un convenio entre la Municipalidad Distrital de

Caspizapa y el Ministerio de Educación, a través del Programa

Nacional por la Alfabetización (PRONAMA), para desarrollar un

programa de alfabetización en toda la jurisdicción del Distrito de

Caspizapa, con el objetivo de reducir la tasa de analfabetismo a

menos del 4%.

El índice de inasistencia a la escuela de niños en edad escolar se

detalla a continuación:


2011


78

Cuadro 14: Inasistencia a la Escuela de Niños en Edad Escolar


Cuadro 15:Distribución de Géneros por Nivel Académico


A.2.7. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS DEL AREA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO Y NIVELES DE INGRESO DE LA

POBLACION.

El Distrito de Caspizapa en los últimos años ha experimentado

procesos de cambios económicos, sociales, políticos y urbanos,

muchos de ellos no planificados y cuyas expresiones podemos

observar en los crecientes niveles de pobreza, ocupación territorial

POBLACION EN EDAD ESCOLAR

3-5 AÑOS 6-11 AÑOS 12-17 AÑOS

Nº

AS

IST

EN

NO

AS

IST

EN

%IN

AS

IST

EN

CI

A

Nº

AS

IST

EN

NO

AS

IST

EN

%

INA

SIS

TE

NC

IA

Nº

AS

IST

EN

NO

AS

IST

EN

%

INA

SIS

TE

NC

IA

INICIAL 119 88 31 26.05 - - - - - - - -

PRIMARIA - - - - 270 268 2 0.7

4 - - - -

SECUNDARIA - - - - - - - - 269 218 51 18.95

VARIABLES INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL

Nº de Varones matriculados 46 141 115 302

Nº de Varones matriculados que desertaron.

- 4 11 15

Nº de mujeres matriculadas 42 127 103 272

Nº de mujeres matriculadas que desertaron

- 5 12 17

Nº de alumnas que se embarazaron - - 2 2

Nº de alumnas que se embarazaron que no asistente

- - 2 2

Nº de alumnos sin SIS 32 124 113 269


2011


79

desordenada y economía desarticulada con poca capacidad de

acumulación. Las familias recurren a diversas actividades

económicas para completar la canasta familiar, variando éstas en

las diversas temporadas del año.

La actividad económica productiva predominante en la población es

la agricultura, basada fundamentalmente en el cultivo del arroz, y en

menor proporción, el maíz, menestras, algodón y cacao.

Cabe señalar que debido a las condiciones climatológicas de la

zona, las mejores épocas de cosecha se producen en los meses

de Enero-Febrero y Julio-Agosto, mejorando por estas épocas el

ingreso familiar. Esta misma condición se observa con el sembrío

del arroz, constituyendo las mejores épocas los meses de Enero

a Marzo y Agosto- Octubre.

La dificultad más importante que tiene la familia para desarrollar

esta actividad productiva es la falta de apoyo tecnológico y

financiero, condicionando una insuficiente producción de los

sembríos, lo que explica en cierta forma la pobreza coyuntural de

las familias, cuyo ingreso promedio mensual es de S/. 450.00, y en

la mayoría, están sujetos a los volúmenes de cosecha.

Otras actividades que generan ingresos económicos en las familias

aunque en menor proporción, lo constituyen la crianza de animales,

el comercio, puestos de venta ambulatorio de alimentos, entre

otros.

A.2.9. ORGANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL.

El espacio social de Caspizapa, Nueva Unión y San Antonio

presenta una media densidad institucionaly niveles importantes de

organización social. ElGobierno LocalMunicipal es un

actorimportante en este escenario, pero también lo son las

organizaciones sociales de base y las Instituciones del Estado con

presencia local, las ONGs, y las empresas privadas.

Las organizaciones más numerosas sonlas relacionadas a la

agricultura, éstos están agrupados, por logeneral, en Asociaciones

de Agricultores.


2011


80

La existencia de una zona de alta biodiversidad, como es el área de

Pampa Grande y Shapajaico, hace que el Distrito de Caspizapa sea

un espacio con presencia deimportantes Organizaciones No

Gubernamentales defensores del medio ambiente, aunquecentran

su atención en el área reservada.

Estas ONGs vienen apoyando tanto los programas de conservación

como los deformulación de una estrategia de desarrollo sostenible

con la participación de la población local ylas instituciones y

organizaciones presentes en la zona.

Las organizaciones de base existentes a nivel distrital son: Clubes

de madres en Caspizapa, Nueva Unión y San Antonio,las mismas

que asumen las funciones de Comités del Vaso deLeche.

A.2.10. PARTICIPACION CIUDADANA EN EL DISTRITO DE

CASPIZAPA.

La Ley Orgánica de Municipalidades establece, en su título

preliminar, los aspectos que dan sustento a la participación

ciudadana en la gestión municipal.

Así, parte de la definición del gobierno local radica en su carácter

de entidad que canaliza la participación ciudadana en los asuntos

públicos, con el objetivo de cumplir parte de su Misión (finalidad en

la Ley), que es la de representar adecuadamente a la población.

Conforme al Artículo 17º de la Ley de Bases de Descentralización,

los gobiernos regionales y locales están obligados a promover la

participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de

sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestión pública.

Para este efecto deberán garantizar la conformación y

funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta,

concertación, control, evaluación y rendición de cuentas y se

canaliza a través de los espacios de consulta, coordinación,

concertación y vigilancia existentes, y los que los gobiernos

regionales y locales establezcan de acuerdo a ley.

Entonces la participación ciudadana esta ordenada por las leyes

nacionales; aunque también pude ser ordenada por Ordenanzas


2011


81

que permiten adecuar las leyes a las necesidades y particularidades

del distrito.

Podemos distinguir, según la ley orgánica de Municipalidades,

varios tipos de instancias de participación, según el fin para el que

se persigue. A continuación presentamos las que existen en el

distrito:

Cuadro 16: Instancias de Participación Local.

TIPOS PROPÓSITO INSTANCIAS EXISTENTES

Instancias de Concertación y Coordinación

Incorporar en la gestión local la existencia y funcionamiento de mecanismos que promuevan la participación, el diálogo y búsqueda de consensos entre las autoridades, las instituciones públicas y la población organizada.

Consejo de Coordinación Local

Instancias de Participación

Incorporar mecanismos por los cuales la población elige democráticamente a sus representantes y plantea sus necesidades y propuestas para ser elevadas a la autoridad

Juntas Vecinales

Organizaciones Sociales de Base

Instancia de Vigilancia Ciudadana

Incorporar a la gestión mecanismos de transparencia e información de las acciones que emprende el gobierno municipal

Comité de Vigilancia del Presupuesto Participativo


INCORPORACION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL

ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL.

De la comparación efectuada a los Órganos de Coordinación indicados en los Artículos 43° al 128º del ROF, con los que se presentan en el Organigrama de la Municipalidad, se han establecido los siguientes resultados:

Cuadro 17: Incorporación de la Participación Ciudadana en el Organigrama

Institucional.

SEGÚN ROF SEGÚN ORGANIGRAMA

UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE. Arts. 126° al 128° Sí está considerado


2011


82

CONSEJO DE COORDINACION LOCAL. Arts. 36° al 42° Sí está considerado

CONSEJO EDUCATIVO MUNICIPAL. Arts. 43° al 46° Sí está considerado

Comités Distritales El resultado es el siguiente:

Comité Distrital de Defensa Civil Sí está considerado

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana Sí está considerado

Comité de Gestión local Sí está considerado

Comité de Administración del Vaso de Leche Sí está considerado

Comité Distrital de Deportes y Recreación Sí está considerado


A.3. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE LOS

PELIGROSNATURALES Y ANTROPOGENICOS QUE PODRIAN

IMPACTAR SOBRE LA INFRAESTRUCTURA O SOBRE EL PROYECTO

DURANTE SU VIDA UTIL.

La Región San Martín es un territorio expuesto a múltiples peligros de

origen natural: precipitaciones pluviales intensas, que generan

inundaciones, derrumbes y grandes aluviones con arrastre de lodo que

recurrentemente impactan en las unidades sociales de muchos distritos de

la Región. Ellos ocasionan numerosos desastres que ponen en evidencia

su situación de vulnerabilidad ante estos peligros y generan elevadas

pérdidas en la infraestructura económica y social, la capacidad productiva

y el mercadeo, limitando las oportunidades de desarrollo y profundizando

los problemas de fragilidad social de las comunidades afectadas, que

generalmente son las más empobrecidas.

Aluviones, inundaciones, deslizamientos, activación de torrentes y erosión

asociados a intensas lluvias destruyen, cada vez con más frecuencia, la

infraestructura económica, al encontrar condiciones de vulnerabilidad en

las unidades sociales y sus medios de vida.

La recurrencia de estos peligros, que ponen en riesgo la seguridad

alimentaria y la salud pública de la población, mayormente de menores

recursos, y que retrasan los procesos de desarrollo local y regional, obliga

al diseño de medidas orientadas a gestionar el riesgo, utilizando


2011


83

herramientas que garanticen la seguridad de la inversión pública y la

sostenibilidad de la infraestructura social y productiva, y de sus beneficios.

La historia sísmica para la región de San Martín data desde 1,606, con la

ocurrencia de un sismo que registró una magnitud de 6.5º en la Escala de

Richter. Otros sismos importantes ocurrieron en 1619, 1907, 1951. Los

registros de intensidad a la fecha han sido mayores a 7 grados en la

escala de Mercalli Modificada.

Debido a los antecedentes históricos de nuestra región es necesario

estudios de zonificación sísmica y microzonificación de las ciudades para

complementar los estudios de mitigación que se vienen realizando en la

región. La elaboración de mapas de riesgo sísmico serán luego utilizados

para complementar las normas de construcción, determinar el

comportamiento del suelo y de esta forma planificar el desarrollo urbano y

rural sobre áreas seguras.

La determinación de la vulnerabilidad a desastres naturales Y antropogénicos sobre las zonas proyectadas para la infraestructura del proyecto se realizó tomando como base el Análisis de Peligros Naturales12 y el Análisis de Vulnerabilidad13 de los estudios indicados en las notas al pie, en donde se especifica que el Distrito de Caspizapa presenta vulnerabilidad física a inundaciones en la parte baja de la localidad, mas no en las zonas preseleccionadas para el relleno sanitario, las cuales son consideradas como medianamente estable vulnerable, como se puede observar en los anexos 11 y 13 del TOMO V del presente PIP14.Así mismo, tomando en cuenta el Plan de Trabajo del Comité Distrital de Defensa Civil del Distrito de Caspizapa,se realizó la Evaluación del peligro, vulnerabilidad y los desastres según se detalla a continuación:

12

Acápite 3.2. Peligros Naturales, del Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Picota 13

Acápite 4.4. Vulnerabilidad, del Estudio de Meso Zonificación Ecológica – Económica de la Provincia de Picota 14

TOMO V del PIP: Informe del Estudio de Selección de Sitio para el Relleno Sanitariodel Distrito de Caspizapa.


2011


84

Cuadro 18: Identificación de Peligros de la Zona de Influencia del Proyecto.

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el Proyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostiquen la probable ocurrencia de peligros en la zona

bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?

SI NO COMENTARIOS SI NO COMENTARIOS

Inundaciones X

Producidas por el desborde de ríos y quebradas como efecto de las grandes precipitaciones pluviales, los cuales afectan solamente a los sembríos ubicados en la isla, sin afectar a la población.

Inundaciones X

Estudio de daños por inundaciones del Comité Distrital de Defensa Civil

Lluvias Intensas

X

Por las características climáticas propias de la región, generalmente se presentan en los meses de Enero a marzo y de Agosto a Octubre.

Lluvias Intensas

X Registros Históricos del SENAMHI

Heladas X Heladas X

Friaje/Nevada X Friaje/nevada X

Sismos X

De acuerdo al mapa de zonificación Sísmica para el territorio Peruano, el departamento de San Martín está ubicado dentro de una zona de sismicidad intermedia a alta

Sismos X Mapa de zonificación sísmica

Sequias X Sequias X

Huaycos X Huaycos X

Derrumbes/Deslizamientos

X Derrumbes/deslizamientos

X

Tsunamis X Tsunamis X

Incendios Urbanos

X Incendios Urbanos

X

Derrames Tóxicos

X Derrames Tóxicos

X

Vientos Fuertes

X Vientos Fuertes

X

Estudio de daños por vientos huracanados del Comité Distrital de Defensa Civil

3.¿Existe la Probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto

SI NO

X


2011


85

4. 4. La Información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en

la zona ¿es suficiente para tomar decisiones y evaluación de proyectos?

SI NO

X

Fuente: Plan de Trabajo del Comité Distrital de Defensa Civil del Distrito de Caspizapa.

Cuadro 19: Caracterización Específica de los Peligros de la Zona de Influencia del

Proyecto.

PELIGROS SI NO RECURRENCIA INTENSIDAD AREA DE IMPACTO

Inundación

¿Existen zonas con problemas de inundación?

X De febrero a abril de cada año

Mediana Zonas bajas de la localidad

¿Existe sedimentación en el río o quebrada?

X

¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto?

X

Lluvias intensas X De febrero a abril de cada año

Mediana a alta Todo el distrito

Derrumbes/Deslizamientos

¿Existen procesos de erosión? X

¿Existe mal drenaje de suelos? X Épocas de lluvia Leve Zona urbana del distrito

¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas Geológicas en las laderas?

X

¿Existen antecedentes de deslizamientos?

X

¿Existen antecedentes de derrumbes? X

Heladas X

Friajes/Nevadas X

Sismos X No determinado Leve

Secundario a sismos de otra localización

Sequias X

Huaycos


2011


86

¿Existen antecedentes de huaycos? X

Incendios Urbanos X

Derrames tóxicos X

Otros X

Fuente: Plan de Trabajo del Comité Distrital de Defensa Civil del Distrito de Caspizapa.

Como conclusión podemos indicar que la zona donde se desarrollará el proyecto es de peligro medio-bajo, por el mínimo riesgo de presentarse sismos, deslizamientos, incendios e inundaciones en el ámbito del proyecto.

Es importante determinar si en las decisiones de localización y diseño,

entre otras, se están incluyendo mecanismos para evitar la generación de

vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia en la infraestructura

de la etapa de disposición final (relleno sanitario).

En el siguiente cuadro se efectúa el análisis de riesgo de la localización,

diseño y funcionamiento del Relleno Sanitario del Proyecto.


2011


87

Cuadro 20: Análisis de Riesgo para las Decisiones de Localización y Diseño

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIÓN (LOCALIZACIÓN)

SI NO

¿La ubicación escogida para el relleno sanitario evita su exposición a peligros de origen natural?

X

Si la localización prevista para el relleno sanitario lo expone a situaciones de peligro. ¿Es posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta?

X

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD (DISEÑO) SI NO

¿La infraestructura del relleno sanitario va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?

X

¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona en ejecución del proyecto?

X

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA (FUNCIONAMIENTO)

SI NO

En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la previsión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?

X

En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

X



2011


88

B) LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRA EL PIP.

La gestión integral de los residuos sólidos municipales en el Distrito de

Caspizapa, representa uno de los grandes desafíos del gobierno local. La

problemática que presentan se origina en diversos factores de índole

económico, social, cultural y tecnológico. En el Distrito de Caspizapa, el

tratamiento de los residuos sólidos no guarda concordancia con lo establecido

en las normas nacionales sobre residuos sólidos, sumado al hecho de que no

se presta el servicio de limpieza pública.

El servicio de manejo integral de residuos sólidos comprende las etapas del

ciclo de vida de losresiduos sólidos, siendo éstos: generación, segregación,

almacenamiento, barrido y limpieza,recolección y transporte, transferencia,

reaprovechamiento y disposición final (ver gráfico 6), asícomo los diversos

aspectos vinculados, tales como los políticos, institucionales, sociales,

financieros,económicos, técnicos, ambientales y de salud.

En el caso del tema de residuos sólidos existe escasa información

sistematizada y actualizada quesirva de base para la elaboración de los

proyectos de inversión.

En ese sentido, al no disponer de información secundaria suficiente de la zona

en la queintervendrá el presente proyecto, el perfil se elabora con información

principalmente primaria. Ello nos permitirá obtener una mayor aproximación de

la alternativa seleccionada y su respectivo diseño.

El principal Estudio de los residuos sólidos que brinda información primaria es

el Estudio deCaracterización de los residuos sólidos, el que permite

determinar las características físicas,biológicas y químicas de los residuos

sólidos municipales. Sin embargo, para los estudios depreinversión a nivel de

perfil, es suficiente considerar sólo las características físicas de los

residuos(generación per cápita, composición, densidad, entre otros),

incluyendo el cálculo de la humedad.


2011


89

Grafico 4: Ciclo de Vida de los Residuos Sólidos Municipales.



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90

B.1. DESCRIPCIONY CARACTERIZACION DE LA PROVISION ACTUAL DE

LOS SERVICIOS.

B.1.1. DESCRIPCION DE LA PROVISION ACTUAL:

B.1.1.1. GENERACIÓN.

La generación de residuos sólidos es predominantemente

orgánica.

B.1.1.2. ALMACENAMIENTO.

No existe el servicio de almacenamiento en el distrito.

B.1.1.3. BARRIDO.

El servicio de barrido solo se brinda en la plaza de armas

de la localidad de Caspizapa y en las calles paralelas,

desde cada esquina de la plaza hacia afuera, en un

perímetro que abarca una cuadra a la redonda, por un

personal de servicio contratado por la Municipalidad

Distrital de Caspizapa.

B.1.1.4. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE.

Actualmente el servicio de recolección y transporte no se

brinda en el Distrito de Caspizapa.

B.1.1.5. DISPOSICIÓN FINAL.

Actualmente no existe infraestructura para brindar el

servicio de disposición final de residuos sólidos en el

Distrito de Caspizapa, por lo que la municipalidad dispone

los residuos generados en la localidad de Caspizapa, en el

botadero del Distrito de San Hilarión15. Sin embargo, aún

existe un considerable grupo depobladores queaún

disponen los residuos sólidos en la vía pública o

15

La Autorización para el uso temporal del botadero municipal de San Hilarión se encuentra en el Anexo 1 del TOMO III del

presente Perfil – Informe del Estudio de Selección de Sitio para el Relleno Sanitario del Distrito de Caspizapa.


2011


91

malecones, lo que forman puntos críticos, al igual que en

las localidades de Nueva Unión y San Antonio.

B.1.1.6. GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA:

No existe un área encargada de la gestión de residuos

sólidos. Tampoco personal para brindar el servicio. Así

mismo no existe una estructura de costos o arbitrios.

B.1.1.7. ASPECTOS POBLACIONALES E INSTITUCIONALES:

La población del Distrito de Caspizapa, es consciente que

el problema de los residuos sólidos se debe atacar y están

interesados en contar con un sistema integral de manejo

de residuos sólidos municipales; además, en reuniones y

encuestas han manifestado su predisposición a pagar una

cuota para poder mantener el servicio (ver TOMO II –

Informe de Encuestas de Percepción del Servicio de

Limpieza Pública, y TOMO IV – Informe del taller de

Involucrados - , del presente PIP).

En los siguientes cuadros se mencionan las etapas del manejo de

residuos sólidos en el Distrito de Caspizapa, así como la matriz de

indicadores de la provisión actual de servicios.


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92

Cuadro N° 21: Etapas del Manejo de Residuos Sólidos en el Distrito de Caspizapa

ETAPA ACTUALMENTE CUENTA CON EL

SERVICIO

Generación SI

Segregación domiciliaria NO

Almacenamiento NO

Barrido SI

Recolección y Transporte NO

Transferencia NO

Disposición final NO

Segregación en planta NO

Tratamiento de residuos peligrosos NO

Reaprovechamiento de residuos NO

Comercialización NO



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93

Cuadro N° 22: Matriz de Indicadores

INDICADORES CANTIDAD MEDIDA

Población Proyectada al 2011 – Caspizapa 1704 Habitantes

Población Proyectada al 2011 – Nueva Unión 267 Habitantes

Población Proyectada al 2011 – San Antonio 185 Habitantes

Población Total del Distrito Proyectada al 2011 2,156 Habitantes

Tasa de Crecimiento Poblacional 2.95 % Porcentaje

GPC Residuos Sólidos Domiciliarios – Caspizapa 0.71 Kg/hab/día

GPC Residuos Sólidos Domiciliarios – Nueva Unión 0.42 Kg/hab/día

GPC Residuos Sólidos Domiciliarios – San Antonio 0.54 Kg/hab/día

GPC Promedio Residuos Sólidos Domiciliarios 0.66 Kg/hab/día

Tasa de Crecimiento de la GPC 1.00% Porcentaje

Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios - Caspizapa 1.21 Ton/día

Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios – Nueva Unión 0.11 Ton/día

Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios – San Antonio 0.10 Ton/día

Generación Total de Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito 1.42 Ton/día

Generación de Residuos Sólidos I.E. - Caspizapa 0.038 Ton/día

Generación de Residuos Sólidos I.E. – Nueva Unión 0.008 Ton/día

Generación de Residuos Sólidos I.E. – San Antonio 0.005 Ton/día

Generación Total de Residuos Sólidos I.E. del Distrito 0.051 Ton/día

Generación Total de Residuos Sólidos Municipales 1.57 Ton/día

Generación de Residuos Sólidos Orgánicos 76.03% 429.32 Ton/año

Residuos Sólidos Orgánicos Reaprovechables 75% 321.99 Ton/año

Generación de Residuos Sólidos Inorgánicos 23.97% 135.35 Ton/año

Residuos Sólidos Inorgánicos Reaprovechables 75% 101.51 Ton/año

Densidad de Residuos Sólidos – Caspizapa 247.89 Kg/m³

Densidad de Residuos Sólidos – Nueva Unión 63.45 Kg/m³

Densidad de Residuos Sólidos – San Antonio 56.64 Kg/m³

Fuente: TOMO III del PIP – Informe del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales


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94

B.1.2. ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS MUNICIPALES.

En el Anexo 1(TOMO III del presente Perfil)16se informa con

detalle la Generación Percápita, Densidad, Composición y

Humedad de los Residuos Sólidos Municipales.

B.1.2.1. GENERACION.

GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS

DOMICILIARIOS.

La generación de residuos sólidos de origen

domiciliario está íntimamente ligada al número de

habitantes o pobladores que existen en el ámbito

del distrito de Caspizapa, mientras que los residuos

sólidos no domiciliarios incluyen a los residuos

sólidos de barrido, mercados, comercial,

institucional ycentros educativos.De la suma de

estos dos grupos (residuos sólidos domiciliarios y

no domiciliarios)se obtiene el total de residuos

sólidos municipales generados.

Cabe indicar que no son competencia municipal el

manejo de los residuos hospitalarios de los

establecimientos de atención de salud como

tampoco los generados por industrias, por ello no

están considerados en el presente diagnóstico.

Para el presente estudio, se tomó como unidad de

muestreo la fuente domiciliaria (unidad domiciliaria);

debido a que generalmente, la cantidad y la

composición de los residuos sólidos llevada al sitio

de disposición final difieren de los residuos

generados y/o recolectados, debido a la activa

recuperación de materiales tales como papeles,

cartones, trapos, botellas, plásticos metales y

materia orgánica.

16

TOMO III del Perfil: Informe del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales.


2011


95

Por tanto, se buscó la estrategia más adecuada

para la toma de muestras teniendo en cuenta el

motivo del análisis.

En primer lugar, se seleccionó 141viviendasal azar

para el ámbito del proyecto (76 viviendas en la

localidad de Caspizapa, 36 viviendas en la localidad

de Nueva Unión y29 viviendas en la localidad de

San Antonio); luego se realizó una visita domiciliaria

a cada vivienda seleccionada, con la finalidad de

sensibilizar sobre el motivo y método de muestreo

de la basura que se genera a diario en su vivienda,

explicando que se recolectará el 100% de residuos

sólidos generados en la vivienda durante el tiempo

que dure el estudio, donde también se recolectó

información del número de habitantes en cada

vivienda, hábitos de consumo, entre otros datos de

percepción del servicio de limpieza a través de una

encuesta. (Ver Anexo6)17

El muestreo de las viviendas seleccionadas se

realizó por ocho días sucesivos y se descartó la

muestra tomada el primer día de la

recolección,debido a que la duración del

almacenamiento para esa muestra era

desconocida. La basura recolectada del segundo al

octavo día representa la generación semanal de

residuos.

Se entregó diariamente una bolsa plástica de color

blanco a cada vivienda, a cambio de bolsas llenas

con residuos sólidos, marcándola para su

identificación.

Luego, se llevó las bolsas con ayuda de una

movilidad, especialmente designada para esta

tarea, al centro de acopio, donde fueron

seleccionados.

17

El ANEXO6 es el TOMO II del presente Perfil: Informe de Encuestas de Percepción del Servicio de Limpieza Pública.


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Cuadro 23: Resumen de la Generación Percápita y Generación Total de Residuos Sólidos Domiciliarios.

GENERACION PERCAPITA Y GENERACION TOTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS

LOCALIDAD

POBLACION TOTAL

(HABITANTES) AÑO 2011

GENERACION PERCAPITA

(KG/HAB/DIA)


DOMICILIARIOS (KG/DIA)


DOMICILIARIOS (TON/DIA)

CASPIZAPA 1704 0.71 1210.49 1.21

NUEVA UNION 267 0.42 111.99 0.11

SAN ANTONIO 185 0.54 99.17 0.10

TOTAL DISTRITO 2156 0.66 1421.64 1.42

Fuente: Informe del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales – TOMO III del presente Perfil.

GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS NO

DOMICILIARIOS.

La generación de residuos sólidos no domiciliarios

incluyen a los residuos sólidos de barrido,

mercados, restaurantes, comercial, institucional y

centros educativos.

Para el caso del presente estudio, se consideró a

los residuos sólidos producidos por el barrido de la

vía pública de Caspizapa, las instituciones

educativas del distrito, restaurantes y la

Municipalidad.

Para determinar la generación residuos sólidos no domiciliarios se aplicó la siguiente fórmula:

Generación de Residuos Sólidos No Domiciliarios

=

Residuos de Barrido + Residuos de Instituc. Educativas + Residuos de Restaurantes + Residuos de la Municipalidad


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97

Generación de Residuos por Barrido de la Vía

Pública.

La Generación de residuos sólidos por barrido de

la vía pública incluye a las áreas circundantes de

la plaza de armas y las calles paralelas a la

misma (una cuadra hacia afuera, desde cada

esquina de la plaza de armas).

La cantidad de residuos sólidos generados

equivale a 79.47 Kg/Barrido/día y ha sido

determinado considerando el promedio

ponderado de los datos obtenidos de los 08

(ocho) días considerados durante el estudio.

Generación en Instituciones Educativas.

La generación de residuos sólidos en instituciones educativas está comprendida por las que se generan en las seis (06) Instituciones Educativas del Distrito de Caspizapa.

La generación de residuos sólidos en instituciones educativas es de 0.051Ton/día (9.88 Ton/año).

La generación per-cápita de residuos sólidos en instituciones educativas es de 0.11 Kg/alumno/día,siendo los niveles inicial y primaria de Nueva Unión y primaria de San Antonio los que tienen una mayor generación Percápita, con 0.14 Kg/alumno/día, cada uno; a esta generación le sigue la del nivel inicial de Caspizapa y San Antonio, respectivamente, con una generación percápita de 0.11 Kg/alumno/día cada uno.

Generación en Restaurantes.

La generación en restaurantes está constituida por los 03 (tres) locales que se desarrollan en dicho rubro.


2011


98

La generación percápita en restaurantes es de 4.62 Kg/restaurante/día, siendo la generación total de 13.86 kg/día, lo que hace un total de 0.014Ton/día generado por éste rubro.

Generación en Municipio.

La generación en el municipio, está constituida

por la generación de residuos sólidos en el local

municipal. Según el estudio de caracterización de

residuos sólidos realizados para el distrito de

Caspizapa, se tiene que en el local municipal la

generación percápita es de 0.58

kg/trabajador/día,siendo en total la generación

diaria en dicho local de 6.90 kg/día, lo que hace

un total de 0.007 ton/día.

Generación Total de Residuos Sólidos No

Domiciliarios.

En el siguiente cuadro se muestra la generación

diaria de los residuos sólidos no domiciliarios del

Distrito de Caspizapa, en donde se tiene que el

48.30% de la generación corresponde a los

residuos que se generan en la plaza de armas,

mientras que el 39.08% se generan en las

Instituciones Educativas.

Cuadro 24: Resumen de la Generación Percápita y Generación Total deResiduos

Sólidos No Domiciliarios.

TIPO POBLACION

TOTAL AÑO 2011

GENERACION PERCAPITA





%

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

569 0.11 (KG/ALUMNO/DIA) 64.29 0.064 39.08

RESTAURANTES 3 4.62 (KG/RESTAURANTE/DIA) 13.86 0.014 8.42

MUNICIPALIDAD 12 0.58 (KG/TRABAJADOR/DIA) 6.90 0.007 4.20

PLAZA DE ARMAS 1 79.47 (KG/BARRIDO/DIA) 79.47 0.079 48.30

TOTAL 164.52 0.16 100.00


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99

Fuente: Informe del Estudio de Caracterización de Residuos Municipales – TOMO III del presente Perfil.

GENERACION TOTAL DE RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALES.

La generación total de residuos sólidos municipales

se obtiene de la suma de la generación total de

residuos sólidos domiciliarios más la generación

total de residuos sólidos no domiciliarios.

Generación Total de Residuos Sólidos Municipales

= Residuos Sólidos Domiciliarios + Residuos Sólidos No Domiciliarios

En el Distrito de Caspizapa se tiene una generación

diaria de 1.42 ton/día de residuos sólidos

domiciliarios, siendo la generación per cápita

promedio de 0.66 kg/hab/día.

Para el caso de los residuos sólidos no

domiciliarios, se tiene una generación total de

0.15Ton/día.

La generación total de Residuos Sólidos

municipales es de 1.57 Ton/día.

Finalmente se tiene que la generación de residuos

sólidos domiciliarios equivale al 89.63% del total,

mientras que la generación de residuos sólidos no

domiciliarios hace un total de 10.37% de los

residuos sólidos municipales.


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100

Cuadro 25: Generación Total de Residuos Sólidos Municipales.

TIPO

GENERACION DE RESIDUOS

SOLIDOS DOMICILIARIOS

(KG/DIA)

GENERACION DE RESIDUOS


(TON/DIA)





GENERACION TOTAL DE RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALES (TON/DIA)

% RESIDUOS SOLIDOS

DOMICILIARIOS

% RESIDUOS

SOLIDOS NO DOMICILIARIOS

TOTAL 1421.64 1.42 164.52 0.16 1.59 89.63 10.37

Fuente: Informe del Estudio de Caracterización de Residuos Municipales – TOMO III del presente Perfil.

B.1.2.2. DENSIDAD.

El cálculo de la densidad se halló en gabinete,

empleando la siguiente fórmula:

Según el estudio de diagnóstico, la densidad de

residuos sólidossin compactares como sigue: 247.89

kg/m3 para la localidad de Caspizapa, 63.45 kg/m3 para

la localidad de Nueva Unión y 56.64 kg/m3 para la

localidad de San Antonio.

Los detalles del cálculo de la densidad de residuos

sólidos se encuentran en el Anexo 118.

18

El ANEXO 1 es el TOMO III del presente Perfil: Informe del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales.

hHxD

W

V

WDensidad

2

2


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101

Cuadro N° 26: Densidad Promedio de Residuos Sólidos Municipales.

PROMEDIO DE LA DENSIDAD DE RESIDUOS SOLIDOS

LOCALIDAD DENSIDAD PROMEDIO (Kg/m3)

Caspizapa 247.89

Nueva Unión 63.45

San Antonio 56.64

PROMEDIO GENERAL 122.66

Fuente: Informe del Estudio de Caracterización de Residuos Municipales.

B.1.2.3. COMPOSICION FISICA.

COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS SÓLIDOS

DOMICILIARIOS.

El detalle de los cuadros y gráficos de la

composición física de los residuos sólidos

domiciliarios se encuentra en el Anexo 1, en la cual

podemos observar que los residuos orgánicos

representan el 76.03% y los residuos inorgánicos

con potencial para ser reciclados representan el

23.97%.


2011


102

Cuadro 27: Composición Física de los Residuos Sólidos Domiciliarios.

REGISTRO TOTAL DE PESOS POR COMPONENTES – DISTRITO DE CASPIZAPA

N° MATERIALES PROMEDIO %

1 Papel 3.21 0.92%

2 Cartón 2.85 0.82%

3 Vidrio 7.00 2.01%

4 Hojalata (Metal Ferroso) 1.18 0.34%

5 Aluminio (Metal No Ferroso) 2.44 0.70%

6 PET(1) 1.71 0.49%

7 PEAD (2) 2.40 0.69%

8 PVC (3) 0.11 0.03%

9 PEBD (4) 4.21 1.21%

10 PP (5) 0.77 0.22%

11 PS (6) 0.07 0.02%

12 Tetrapack 0.91 0.26%

13 Materia Orgánica 264.71 76.03%

14 Material inerte (tierra) 14.44 4.15%

15 Pañales 1.36 0.39%

16 Papel Higiénico 2.51 0.72%

17 Toallas Higiénicas 0.98 0.28%

18 Productos Farmacéuticos 0.07 0.02%

19 Pilas y baterías 1.92 0.55%

20 Otros (Cuero, ceniza, tela, Teknopor) 35.33 10.15%

TOTAL PESO POR DIA 348.14 100.00

Fuente:Informe del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales – TOMO III del presente Perfil.


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103

Gráfico 5: Composición Física de Residuos Sólidos Domiciliarios.

Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales –TOMO III del Perfil.

COMPOSICIÓN FÍSICA DE RESIDUOS

SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS.

Para el presente estudio se determinó la

composición de los residuos sólidos generados

entodas las institucioneseducativas,restaurantes,

local municipal y por barrido de la vía pública del

distrito de Caspizapa.

De acuerdo al resultado obtenido se tiene que el

material de mayor preponderancia es la

correspondiente a la materia orgánica que

equivale al 50.17% del total generado, mientras

que la materia inorgánica constituye un 49.83%

del total generado, como se muestra en el


2011


104

siguiente cuadro.

Cuadro 28: Composición Física de Residuos Sólidos No Domiciliarios

REGISTRO TOTAL DE PESO POR COMPONENTES DE RESIDUOS SOLIDOS NO DOMICILIARIOS

N° MATERIALES PROMEDIO %

1 BOLSAS PLASTICAS 1.54 1.53%

2 PAPEL BLANCO 1.44 1.44%

3 PAPEL PERIODICO 1.23 1.23%

4 PAPEL DE CUADERNO 1.14 1.13%

5 BOTELLAS PLASTICO 1.39 1.39%

6 MATERIAL ORGANICO 50.37 50.17%

7 EMPAQUES DE GALLETAS 1.01 1.01%

8 PAPEL HIGIENICO Y TOALLAS HIGIENICAS 1.17 1.17%

9 OTROS 41.10 40.94%

TOTAL PESO POR DIA 100.40 100.00

Fuente:Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales – TOMO III del Perfil.

Gráfico 6: Composición Física de Residuos Sólidos enInstituciones Educativas.


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105

Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales – TOMO II del Perfil.

B.1.2.4. HUMEDAD.

En el siguiente cuadro se muestran los resultados del

Estudio de Humedad de los residuos sólidos

Municipales, realizado por el Instituto de Cultivos

Tropicales de la ciudad de Tarapoto (Banda de

Shilcayo).

Cuadro N° 29: Humedad de los Residuos Sólidos Municipales

Nº Solicitud: AFER007-11

SOLICITANTE: Municipalidad Distrital de Caspizapa

PROCEDENCIA: Caspizapa-Caspizapa-Picota-San Martin

Tipo de fertilizante: Residuos Orgánicos Domésticos

FECHA DE MUESTREO: 15/06/2011

FECHA DE RECEP. LAB: 15/06/2011

FECHA DE REPORTE: 11/07/2011

Número de Muestra N C C/N Humedad M.O.

Laboratorio Campo % % % %

11 06 0012 M1 0.97 34.23 35.29 27.18 74.35

METODOS:

NITROGENO : Kjeldhal

MATERIA ORGANICA : Calcinación 550ºC

HUMEDAD : Garvimetria

Ing. MSc. Luis Zúñiga Cernades

Especialista Suelos ICT

La Banda de Shilcayo, 11 de Julio del 2011

Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales – TOMO II del Perfil.


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106

B.1.3. SITUACION ACTUAL DE SERVICIOS.

B.1.3.1. ALMACENAMIENTO.

ALMACENAMIENTO EN LOS DOMICILIOS.

El almacenamiento de los residuos sólidos en los

domicilios se efectúa en los huertos familiares, en

todos los casos bajo condiciones inadecuadas

mediante bolsas plásticas, sacos de polietileno, cajas

de cartón y tachos de plástico, los cuales en ocasiones

no son lo suficientemente resistentes para contener

la basura almacenada. En algunos casos una vez

llenas las bolsas éstas son enterradas en dichos

huertos.

Imagen I: Almacenamiento a Nivel de Domicilios


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107


Puntos Críticos.

Se define como punto crítico a una zona, calle,

urbanización o lugar donde se concentra un foco

infeccioso por acumulación de residuos sólidos, los

mismos que se originan una vez llenos los tachos de

basura en las viviendas de los pobladores, quienes

arrojan sus residuos en los denominados puntos

críticos del distrito (malecón y en las áreas laterales a

la carretera Marginal).

En total se han identificado 07 (siete)puntos críticos de

acumulación de residuos sólidos en el Distrito de

Caspizapa, los mismos que generan aspectos

desagradables, malos olores y proliferación de

vectores (roedores e insectos), presencia de animales

(gallinazos, perros, cerdos), así como el deterioro de la

belleza escénica. La relación de los puntos críticos

identificados se presenta en el siguiente cuadro.

Cuadro 30: Relación de Puntos Críticos en el Distrito de Caspizapa

Clase N° Ubicación Volumen (m3)

Muy Critico

1 Malecón PC 1 7.37




Medio Critico

5 Carretera Marginal PC 1 4.61





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108

Imagen II: Puntos Críticos



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109

Imagen III: Distribución de Puntos Críticos

Fuente: Municipalidad Distrital de Caspizapa – Equipo Formulador

Tal como se muestra en la Imagen, se tiene la

distribución de puntos críticos en el Distritito de

Caspizapa, observándose que los recuadros rojos

señalan a los Puntos Críticos con carácter muy crítico

dado a que se encuentran en la ribera del rio Huallaga.

PC

1

PC

2

PC

3

PC

4

PC

5

PC

6

PC

7

Plaza de armas

Rio Huallaga

Carretera Marginal


2011


110

Para el caso de los puntos críticos con carácter medio,

su distribución se muestra en los recuadros de color

azul.

El criterio muy crítico ha sido establecido debido a

la cercanía de dichos puntos críticos al rio Huallaga,

el mismo que en épocas de mayor caudal arrastra

los residuossólidos, constituyendo un foco de

contaminación para dicho cuerpo de agua.

Para el caso de la clase medio crítico, se estableció la categoría considerando su cercanía a tierras de cultivo y la carretera Marginal.

ALMACENAMIENTO EN LA VIA PÚBLICA.

No se brinda el servicio de almacenamiento en la vía

pública, lo que trae consigo la acumulación de

residuos sólidos en las, calles, parques, etc.

ALMACENAMIENTO EN INSTITUCIONES

PÚBLICAS.

En término generales, en las instituciones públicas se

utilizan cilindros para el almacenamiento de residuos

sólidos. Para el caso de las Instituciones Educativas

N°0769 y N° 320, el almacenamiento se realiza en

cilindros metálicos de 200 litros cortados por la mitad y

tachos de plástico, tal como se muestran en

lasiguiente imagen.


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111

Imagen IV: Almacenamiento a Nivel de las Instituciones Educativas



2011


112

Imagen V: Distribución de Tachos de Basura en la I.E 0769


Así mismo dentro de la I.E 0769, se cuenta con un

programa de almacenamiento selectivo para papel,

plástico y residuos orgánicos19. Sin embargo, las

Instituciones educativas no cuentan con el servicio de

almacenamiento fuera de sus instalaciones para que

sus residuos puedan ser trasladados al área de

19

Ver ANEXO 7: Plan Ambiental Estudiantil: Cuidando el Medio Ambiente en la Institución, de la I.E.I. N° 0769.


2011


113

disposición final; lo que conlleva a que se creen

puntos críticos en las mismas Instituciones

educativasy que su tratamiento sea mediante la

quema de dichos residuos.

La existencia de estos problemas, permiten concluir que el almacenamiento de residuos sólidos en el distrito de Caspizapa es inadecuado.

Por otro lado, El Centro de Salud de Caspizapa cuenta con un Plan de Mejora Continua de la Calidad, en donde se encuentra establecido el tema de bioseguridad, para lo cual han dispuesto medidas para el manejo de residuos comunes y residuos peligrosos. Los residuos comunes lo almacenan en contenedores plásticos al alcance de los usuarios y luego son depositados en un contenedor de mayor tamaño para ser dispuestos, junto con los residuos peligrosos (residuos hospitalarios), en el Microrrelleno sanitario del establecimiento, donde proceden a su incineración.

Imagen VI: Almacenamiento en el Centro de Salud


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114


B.1.3.2.BARRIDO DE VIAS PÚBLICAS.

En el Distrito de Caspizapa el servicio de barrido se lleva a cabo de forma manual y sólo se brinda alrededor e interiores de la plazuela de armas y en las calles paralelas a ésta, lo que equivale a una longitud de barrido de2.24Km. (El detalle se presenta en el acápite 4.2. – Análisis de la Demanda, del título 4 – Formulación y Evaluación, del presente PIP)

Imagen VII: Área de la Plaza de Armas de Caspizapa Donde se Brinda el Servicio de Limpieza Pública



2011


115

Imagen VIII: Calles del Ámbito Urbano del Distrito de Caspizapa, donde se Brinda

el Servicio de Barrido


Imagen IX: Personal que Brinda el Servicio de Barrido en el Distrito de Caspizapa


2011


116


La cobertura del servicio de barrido de la plaza de armas

y calles paralelas de la localidad de Caspizapa es del

100%.No se brinda el servicio en otras vías ni en las

localidades de Nueva Unión y San Antonio debido a que

éstas no cuentan con calles pavimentadas en el resto de

la ciudad.

Se cuenta con 01 (un) barredor a tiempo completo (7

horas/día. Las características del personal de barrido se

detallan en el siguiente cuadro.

Cuadro 31: Características del Personal de Barrido

Genero Edad Rendimiento

Masculino 35 2,24km/barredor/día


La cantidad de residuos sólidos por barrido de la vía

pública dela localidad de Caspizapa equivale a 79.47

Kg/día.

Entre los problemas que se presentan con ésta etapa del servicio tenemos:

La población arroja sus residuos en los

denominados puntos críticos de la localidad

(esquinas, veredas, y calles, etc.) aumentando el

trabajo en esta etapa.

El personal de barrido carece de elementos de

bioseguridad.

Las herramientas del barrido son: escobas, palanas y

recogedores.

Las rutas de barrido no están establecidas de manera

sistemática.

No se brinda capacitación al personal que labora en el

servicio de barrido.


2011


117

El barrido es realizado en algunos casos por los

propios vecinos, quienes limpian los frontis de sus

predios.

Imagen X: Plano del Área en Donde se Brinda el Servicio de Limpieza Pública

Fuente: Municipalidad Distrital de Caspizapa – Equipo Formulador

B.1.3.3.RECOLECCION Y TRANSPORTE

En la actualidad, el servicio de recolección y transporte

no se viene brindando en el Distrito de Caspizapa.

En algunas oportunidades se realizan campañas de

recojo de inservibles en coordinación con el sector salud


2011


118

y con la participación de la población en general; los

residuos recolectados son transportados y dispuestos en

el botadero del Distrito de San Hilarión, tal como puede

observarse en lassiguientes imágenes.

Imagen XI: Recojo de Residuos Sólidos en Vías Públicas



2011


119

Imagen XII: Campaña de Recojo de Inservibles


B.1.3.4.REAPROVECHAMIENTO Y/O TRATAMIENTO.

Enel Distrito de Caspizapa a la fecha no se ha

implementado el sistema de reaprovechamiento de

manera formal de residuosinorgánicos e orgánicos.

El reaprovechamiento de residuos sólidos es inapropiado

ya que existe presenciade segregadores informales, un

grupo de ellos recorre la ciudad recolectando

principalmente plásticos,papel y cartón, mientras que otro

grupo acude y/o permanece en los puntos críticos

existentes en las localidades involucradas. Estas

personas informales no utilizan ropa de protección e

implementos de seguridad comogorras, guantes, botas y

mascarillas, estando su salud bastante expuesta.

También existe un grupo de segregadores informales


2011


120

que practica la crianza informal de cerdos,alimentándolos

en el interior de los puntos críticos con los residuos

orgánicos que allí se depositan.

Así mismo, la Institución Educativa N° 0769, dentro de su

Plan Ambiental Estudiantil (Anexo 7), y como parte del

proyecto ―Tengo una Institución Limpia, Segura y

Saludable‖, viene impulsando el reaprovechamiento de

residuos sólidos inorgánicos que posteriormente venden

en la ciudad de Tarapoto. Dicho proyectoconsidera

únicamente botellas de gaseosa, papel blanco y latas; el

programa es supervisado por el docente encargado y su

desarrollo lo realizan los alumnos del nivel primario y

secundario, quienes son responsables de la recolección,

mientras que la segregación es desarrollada por los

alumnos del nivel secundario.

Este programa inició en el mes de marzo del año 2010 y

tiene una frecuencia de tres meses (1 – 5 marzo, 28 junio

- 02 de setiembre y 09 de setiembre - 11 diciembre), una

vez concluidos los tres meses los materiales

recolectados son vendidos en la ciudad de Tarapoto.

Durante el año 2011 continúa funcionando el mismo plan

y con las mismas características.Los materiales que se

venden, sus cantidades e ingresos generados son

mostrados en el siguiente cuadro.

En cuanto a actividades de tratamiento, de manera

similar, la Municipalidad no efectúa actividades

alrespecto.

Cuadro 32: Características del Servicio de ReaprovechamientoRealizado en la I.E. N° 0769.

MATERIAL SOLES/ KG KG/VENDIDOS SOLES RECAUDADOS

Botellas 1.00 60 60.00

Papel blanco 0.40 60 24.00

Latas 0.30 70 21.00


2011


121

TOTAL 1.70 190 105.00

Fuente: Equipo Formulador – I.E. N° 0769

Imagen XIII: Reaprovechamiento en Instituciones Educativas


B.1.3.5. DISPOSICIÓN FINAL.

Actualmente en el Distrito de Caspizapa no se brinda el

servicio de disposición final, sin embargo, periódicamente

se realizan campañas de recojo de inservibles, las

mismas que se depositan en el botadero de San

Hilarión20. En la actualidad los pobladores disponen los

residuos en la vía pública o malecones, lo que forman

puntos críticosubicados en las áreas periféricas al ámbito

20

El Oficio N° 009 – 2011 – MDSH/A, que autoriza el uso temporal del Botadero Municipal de San Hilarión se encuentra en el Anexo

1 del Informe del Estudio de Selección de Sitio (Ver TOMO V del presente Perfil).


2011


122

urbano, en especial en el Malecón que da a las aguas del

río Huallaga y en la áreas laterales de la Carretera

Marginal, constituyendo así focos de contaminación, por

ser hábitat de microorganismos patógenos, vectores de

enfermedades; se contamina el agua, aire, suelo y se

deteriora el paisaje, etc. Este mismo problema se

observa en las instituciones educativas, donde los

residuos sólidos son dispuestos inadecuadamente en la

periferia del terreno del local institucional, como se puede

observar en las siguientes imágenes.

Imagen XIV: Disposición Final a Nivel de las Instituciones Educativas



2011


123

Imagen XV: Áreas de Disposición Final en el Distrito de Caspizapa



2011


124

Imagen XVI: Botadero Municipal del Distrito de San Hilarión


El Centro de Salud de Caspizapa dispone sus residuos

sólidos en el Microrrelleno sanitario del establecimiento,

como se observa en la siguiente imagen.


2011


125

Imagen XVII: Microrrelleno Sanitario del Centro de Salud de Caspizapa


Los intentos relacionados con la implementación de este

servicio están enmarcados en la iniciativa de la

Municipalidad Distrital de Caspizapa,para la construcción

de un Relleno Sanitario,para lo cual se ha realizado el

Estudio de Selección de Sitio21, determinándose tres

puntos tentativos, cuya inspección sanitaria por parte de

la DIRESA22se adjunta en el Estudio de Selección de

Sitio.

B.1.3.6. GESTION ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO.

ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO LOCAL Y

PERSONAL.

21

Ver TOMO V del presente Perfil: Informe del Estudio de Selección de Sitio para el Relleno Sanitario del Distrito de Caspizapa. 22

Ver Anexo 28 del TOMO V del presente PIP: Informe de Estudio de Selección de Sitiopara el Relleno Sanitario del Distrito de

Caspizapa.


2011


126

Mediante Ordenanza Municipal Nº 002-2010/MDC de

fecha 14 de Mayo del 2010, se aprueba el actual

Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y el

Manual de Organización y Funciones (MOF), donde

queda establecido que la Unidad de Medio Ambiente

es la responsable de la Gestión Integral de los

Residuos Sólidos Municipales.


2011


127

Gráfico 7: Organigrama de la Municipalidad Distrital de Caspizapa

Fuente: Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de Caspizapa


2011


128

Actualmente, el personal de limpieza pública no

depende de la Unidad de Medio Ambiente, sino

directamente del Área de Recursos Humanos.

El personal no recibe capacitación respecto a la

gestión y manejo de residuos sólidos, así mismo no

cuentan con manuales y guías técnicas, no se

conocen los costos reales que implica el servicio de

limpieza pública, tampoco se realizan acciones de

sensibilización a la población respecto al cuidado del

ambiente y el pago de arbitrios.

Recursos Humanos Vinculados al servicio.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa no cuenta

con personal destacado en el área de limpieza

pública.

Cabe indicar que la municipalidad está

implementado el servicio de barrido público a partir

de setiembre del año 2011, por lo tanto es el Área

de Recursos Humanos el que asigna a los

trabajadores para desempeñarse en las labores de

limpieza pública.

Financiamiento.

Actualmente el pago del trabajador y el costo de

mantenimiento delas herramientas son asumidos

por la Municipalidad Distrital de Caspizapa.

Pago del servicio.

En la localidad de Caspizapa, los costos de

operación y mantenimiento para el servicio de

limpieza pública, lo asume directamente la

municipalidad.


2011


129

B.2. FACTORES DE PRODUCCION QUE GENERAN RESTRICCION DE

OFERTA.

Considerando los estándares de calidad de la prestación del servicio que

los vecinos de Caspizapa aspiran a tener, la situación que se presenta en

el manejo de los residuos sólidos es de una Gravedad Moderada, pero

que indudablemente afecta de manera muy significativa la imagen de la

gestión municipal no solo en el ámbito local, también se ve deteriorada

en su relación con los distritos vecinos de condición económica y social

semejante.

TEMPORALIDAD.

El problema de la inadecuada gestión de los residuos sólidos es

permanente, la municipalidad ha intentado mejorar el servicio pero las

acciones no han sido suficientes debido a factores de índole

económica y la falta de colaboración de la población, debido a la poca

sensibilización recibida.

Los problemas generados por el inadecuado almacenamiento

intradomiciliario se han venido presentando desde siempre y que se

viene agudizando en los últimos años debido fundamentalmente al

desarrollo de la población que presentan inadecuados sistemas de

almacenamiento.

RELEVANCIA.

La inadecuada gestión de los residuos sólidos afecta al ambiente y a

la salud de la población en general. Con la ejecución del proyecto se

reducirá los índices de enfermedades y mejorará las condiciones

ambientales, de tal manera que la municipalidad logrará sus objetivos

de contribuir a proteger la salud y al ambiente.

GRADO DE AVANCE.

La cantidad de residuos sólidos producidos por la población es

cadavez mayor, la cobertura del servicio de recolección está al límite;

por ladistancia que se tiene al botadero no se cuenta con una

disposiciónfinal segura y se tiene incremento de puntos críticos, se

siente la escasaparticipación comunitaria y educación sanitaria. Los

habitantes arrojanlos residuos en las vías y lugares públicos, lo cual


2011


130

pone en riesgo la salud de toda la población del distrito de Caspizapa.

La población de la zona en estudio que potencialmente sería afectada

de persistir la situación negativa está conformada por 2156 habitantes,

(INEI, 1972, 1981, 1993 y 2007, con proyección al 2011).

INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES.

No existen intentos anteriores de solución integral debido a que a la

problemática de residuos sólidos no se le daba la importancia

necesaria; pero en la actualidad y desde la promulgación de la Ley

General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314) y su reglamento esta

situación está en etapa de transición puesto que la política nacional

está orientada a minimizar los impactos negativos en la salud y el

ambiente.

La población en general dispone su basura y desechos al campo

abierto, lo cual ha constituido un factor favorable para la proliferación

de insectos y roedores, determinándose un incremento en las

enfermedades infectocontagiosas.

B.3. ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS FACTORES DE

PRODUCCION FRENTE A LOS PELIGROS IDENTIFICADOS.

A continuación se presentan los impactos ambientales y a la salud de las

personas, generados por cada etapa del manejo de los residuos sólidos,

que buscan ser mitigados con la implementación del presente proyecto

de inversión pública.

B.3.1. IMPACTOS AMBIENTALES PRESENTADOS POR ETAPAS.

B.3.1.1. EN LA ETAPA DE ALMACENAMIENTO:

Riesgos a la salud de laspersonas en contacto directo

con las basuras por deficiencias ensu almacenamiento

dentro y fuera de casa, por contaminación desuelo por

arrojo de basuras en lugares públicos. Presencia

devectores, especialmente perros callejeros y roedores,

que sealimentan de basuras acumuladas.


2011


131

B.3.1.2. EN LA ETAPA DE BARRIDO:

Riesgos a la salud de las personas aconsecuencia de las

basuras expuestas. La generación de polvo pone en

riesgo la salud de los transeúntes y trabadores que no

usan los equipos de protección, también se ven

afectadas las fachadas de las viviendas donde muchas

veces se adhieren. También la acumulación en puntos no

específicos de las bolsas de basura de barrido generan

un impacto visual negativo y algunas veces estos

residuos son dispersados en la vía pública por

rompimiento de las bolsas.

B.3.1.3. EN LA ETAPA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE:

Los operarios requierencapacitación en salud

ocupacional para disminuir los riesgos a susalud por

contacto directo con las basuras, también pordeficiencias

en la recolección y transporte no se eliminan las

acumulaciones (puntos críticos), con el consecuente

riesgo porpresencia de vectores. Efluentes del vehículo

durante su recorrido.Los operarios exponen su salud al

manipular, sin ningunaprotección, por lo que requieren

capacitación en salud ocupacionalpara disminuir los

riesgos su salud por contacto directo con lasbasuras.

B.3.1.4. ETAPA DE DISPOSICIÓN FINAL:

La disposición final de los residuossólidos se realiza en

los botaderos antes mencionados.La falta de recolección

por parte de la municipalidad hace que la población

arroje sus residuos sólidos en cuerpos deagua, quema

de residuos sólidos que impactan sobre el agua y elaire.

B.3.2. IMPACTOS AMBIENTALES PRESENTADOS DE MANERA

GENERAL.

A continuación se presenta algunos impactos ambientales de

formaglobal que repercuten en el medio ambiente del distrito:


2011


132

orma irresponsable en

loscuerpos de agua, generan contaminación de los mismos.

cieloabierto con el consecuente daño a la salud de las personas

quefrecuentan el botadero (recuperadores informales como

niños,mujeres, población que va a botar sus residuos y

trabajadormunicipal).

sólidosy efectos negativos directos e indirectos al desarrollo de

laagricultura como de la ganadería y al desarrollo del turismo.

dedescomposición en los botaderos.

plásticosy papeles en la campiña.

yambientales.

Al prestar el servicio de limpieza pública, generalmente los

másvulnerables son los operadores de las etapas de recolección y

disposición final de residuos sólidos, donde al momento del

contactocon los residuos sólidos pueden ser afectados

directamente por elcontagio de enfermedades respiratorias,

infectocontagiosas entreotros, para lo cual se debe de dotar de los

equipos de protecciónadecuados y la capacitación

correspondiente.


2011


133

Cuadro 33: Impactos Ambientales del Manejo Actual de Residuos Sólidos en el


VARIABLES AMBIENTALES

CARACTERÍSTICAS ETAPA SITUACIÓN ACTUAL

MEDIO FÍSICO

Suelo

El tipo de suelo es variado, predominantemente arcillo limoso, y la topografía de moderada a empinada.

Almacenamiento

Acumulación de residuos en las calles, riberas del río, márgenes de la carretera y en los predios vacíos sin amurallar, todos los casos sobre suelo desnudo.

Las calles en su mayoría son afirmadas (carecen de pavimento)

Disposición Final Los puntos críticos existentes ocasionan la contaminación del sub suelo.

Agua

No se ha determinado la profundidad del agua freática en los principales botaderos de la ciudad.

Disposición final

Arrastre en temporada de crecida, de los residuos sólidos presentes en los puntos críticos ubicados en las riberas del río Huallaga.

En las cercanías a los puntos críticos de acumulación de residuos sólidos existen cuerpos de agua, como es el caso del río Huallaga.

No se ha comprobado la filtración de lixiviados a los cursos de agua a través de las quebradas, pero podría ocurrir.

El área de intervención del proyecto tiene como acuífero al rio Huallaga

Almacenamiento

Acumulación de residuos en la ribera del río Huallaga, contaminación de los cuerpos de agua.

Aire

El clima es semiseco a cálido que varía entre los 21ºC y, las lluvias más frecuentes ocurren de febrero a abril y de agosto a octubre, precipitación anual es de 600 a 1200 milímetros.

Almacenamiento y Disposición final

La presencia de puntos críticos y residuos a cielo abierto que generan olores y gases contaminantes

Dispersión de los residuos livianos como bolsas y papeles deterioran el ornato de la ciudad

MEDIO BIOLÓGICO

Vegetación No existen áreas de conservación cercanas.

Ninguna La vegetación del área no ha sufrido problemas ambientales ocasionados por


2011


134

No existen especies de flora endémicas ni en peligro de extinción.

la inadecuada gestión de residuos sólidos.

Fauna

No existen áreas de conservación cercanas.

Almacenamiento

En los alrededor de los puntos críticos, es frecuente encontrar roedores alimentándose de los residuos.

No existen especies de fauna endémicas ni en peligro de extinción.

MEDIO SOCIAL

Social

La tasa de crecimiento promedio de la zona del proyecto es 2.95%. Con el Programa de Turismo se busca fortalecer esta actividad con el consecuente incremento de visitantes y el desarrollo de negocios relacionados

Generación

La generación de residuos sólidos es proporcional con el crecimiento de la población. Se estima una tasa de crecimiento de residuos del 1% (CEPIS)

Cultural

La población mayoritaria carece de buenas prácticas para el manejo de los residuos sólidos

Almacenamiento

Los malos hábitos de la población y la formación de puntos críticos de acumulación de residuos, hacen que la ciudad y el paisaje se encuentre sucio



2011


135

B.3.3. ANALISIS AMBIENTAL.

En la etapa de inversiones los servicios de: Almacenamiento,

Recolección y Transporte, Gestión Administrativa y Financiera, y

Prácticas de la Población, no generan impactos negativos

relevantes, por lo tanto el análisis sólo se enfocará para el

servicio de disposición final.

Cuadro 34: Identificación de Impactos Negativos en la Etapa de Inversiones

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS NEGATIVOS, COMPONENTES Y

VARIABLES AMBIENTALES

SI NO

POR CUÁNTO TIEMPO

ESPACIO AFECTADO

MAGNITUD DE EFECTOS

TR

AN

SIT

OR

IO

PE

RM

AN

EN

TE

NA

CIO

NA

L

RE

GIO

NA

L

LO

CA

L

FU

ER

TE

MO

DE

RA

DO

LE

VE

Medio físico

Suelo

La ejecución de las obras de infraestructura para el relleno sanitario demandara la utilización de canteras?

X

X

X

X

Se aperturarán vías de acceso para la maquinaria a utilizarse en las Infraestructuras a ejecutarse?

X

Los movimientos de tierras y obras de construcción generarán residuos?

X

X

X

X

Es posible que la ejecución de las obras contamine el suelo?

X

X

X

X

Agua

Es posible que los cursos de agua sean afectados por negligencias como Vertidos de aceites y grasas durante la ejecución de obras?

X

Aire

Se generarán ruidos? X

X

X

X

Se utilizarán explosivos?

X

Se contaminará el aire con partículas? X

X

X

X

Medio Biológico

Vegetación


2011


136

Se pierden especies vegetales, endémicas (exclusivas de una zona), especies protegidas o ejemplares emblemáticos?

X

La apertura de accesos, ocasionarán daños sobre la vegetación herbácea y arbórea

X

Fauna

Las condiciones de habitabilidad para ciertas especies se modificarán? Se Causarán daños sobre madrigueras, nidos, hábitats de vida silvestre, etc.?

X

Medio socioeconómico – cultural

Es necesario reasentar las familias ubicadas en la zona del proyecto?

X

Existen poblaciones indígenas (comunidades nativas o campesinas) cercanas al proyecto

X

Los vecinos al proyecto están de acuerdo con la presencia de las Infraestructuras para residuos sólidos?

X

Se ocasionarán daños sobre las propiedades de la población?

X

Es posible se genere alteración en la vida cotidiana a causa de las obras de construcción

X

Las obras interrumpirán el tráfico actual?

X

Los operarios realizaran trabajos de alto riesgo?

X

Es posible que los campamentos generen problemas de saneamiento?

X

X

X

X

Paisaje

Se afectará visualmente el entorno por la ejecución de las obras?

X



2011


137

Cuadro 35: Identificación de Impactos Negativos en la Etapa de Post Inversión

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS NEGATIVOS

SI NO POR

CUÁNTO TIEMPO

ESPACIO AFECTADO

MAGNITUD DE EFECTOS

TR

AN

SIT

OR

IO

PE

RM

AN

EN

TE

NA

CIO

NA

L

RE

GIO

NA

L

LO

CA

L

FU

ER

TE

MO

DE

RA

DO

LE

VE

Medio Físico

Suelo

El almacenamiento de los residuos sólidos podría causar contaminación de los suelos?

X

El transporte de residuos sólidos podría afectar los suelos?

X

X

X

X

El mantenimiento de las unidades de recolección y transporte podrían ocasionar vertimiento de aceites, combustibles u otros?

X

X

X

X

Se podría contaminar el suelo por la operación o mantenimiento del relleno sanitario?

X

X

X

X

Agua

El mal estado de los envases de almacenamiento podría generar lixiviados que se filtren a los cuerpos de agua?

X

X

X

X

El mantenimiento de los equipos de recolección y transporte podrían contaminar los cuerpos de agua?

X

Las operaciones del relleno sanitario propiciarían la infiltración de lixiviados y de aguas residuales en el subsuelo?

X

X

X

X

Aire

El almacenamiento de residuos sólidos podría generar gases tóxicos y olores desagradables?

X

X

X

X

El transporte de residuos sólidos podría generar malos olores en su recorrido?

X

X

X

X


2011


138

El transporte de residuos sólidos podría generar ruidos molestos?

X

El relleno sanitario podría generar olores desagradables?

X

X

X

X

Las operaciones del relleno sanitario podrían generar ruidos molestos?

X

Los rellenos sanitarios generaran gases? X

X

X

X

Medio Biológico

Vegetación

La ubicación de la infraestructura del relleno sanitario manual podría ocasionar desplazamiento de la cobertura vegetal?

X

Fauna

Los envases podrían servir de madrigueras para algunos animales?

X

La falta de barrido y recolección podrían generar la presencia de vectores y otros en la zona?

X

X

X

X

El tránsito de los vehículos de recolección afectarían a los animales? (efecto barrera, afectación de hábitats).

X

Medio socioeconómico – cultural

Los pobladores podrían rechazar el uso de los recipientes colocados en la vía pública?

X

El recojo inoportuno de los residuos contenidos en los recipientes públicos podría generar problemas a la salud de la población?

X

X

X

X

Los envases podrían ser utilizados para desordenes sociales?

X

Los trabajadores de barrido podrían padecer de afecciones respiratorias u otras enfermedades?

X

X

X

X

Los trabajadores podrían afectar su salud al recoger residuos sólidos peligrosos? (hospitalarios, industriales, etc.)

X

Se interrumpirá el tránsito por el desplazamiento de los vehículos recolectores?

X

Los trabajadores del relleno sanitario, podrían ver comprometida su salud?

X

X

X

X


2011


139

Los rellenos sanitarios propiciarían la migración de personas a la zona donde están ubicados?

X

Paisaje

La ubicación del relleno sanitario afectaría el paisaje?

X


C) LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP.

La participación en los talleres participativos realizados por el

equipoformulador obtuvo la percepción actual de la problemática de lagestión

inadecuada de los residuos sólidos.

El mejoramiento de la calidad en la Gestión Integral de los Residuos Sólidos

es de interés no solo de la Gestión Municipal, sino además de los diversos

actores que de forma directa son beneficiarios y/o responsables de que ésta

se realice en forma oportuna, eficiente y con la calidad que la población exige.

La identificación de los problemas relacionados con el inadecuado manejo de

los residuos sólidos, así como los compromisos asumidos por los beneficiarios

e instituciones involucradas en el proyecto se encuentran detallados en el

TOMO IV del presente PIP – Informe del Taller de Involucrados


2011


140

Cuadro 36: Intereses de los Grupos Involucrados

GRUPOS

INVOLUCRADOS INTERESES

PROBLEMAS

PERCIBIDOS CONFLICTOS ESTRATEGIAS

Municipalidad

Provincial de

Picota.

Mejoramiento de la

calidad de vida de

los pobladores de

la provincia.

Deficiente disposición

final de los Residuos

Sólidos Municipales.

Con la

Municipalidad

Distrital y la

Población.

Coordinar con los

Gobiernos Locales

Distritales para la

autorización del

uso de los

Rellenos

Sanitarios a fin de

implementar los

PIGARS.

Municipalidad

Distrital de

Caspizapa

Satisfacción de las

necesidades de

manejo eficiente

de los residuos

sólidos en el

distrito.

Construcción de

infraestructura

para el relleno

sanitario.

Manejo integral de

los residuos

sólidos.

Capacitación al

personal en las

diferentes etapas

de la gestión

integral de

residuos sólidos.

Mejora de la

Gestión

administrativa

Deficiente manejo de

los residuos sólidos en

el ámbito del distrito.

Inexistencia de un

relleno sanitario.

Falta reforzar la calidad

de la prestación de los

servicios de limpieza

pública.

Falta de un programa

integral de educación

ambiental.

Existencia de malos

hábitos y costumbres

de la población en el

manejo de los residuos

sólidos.

Discrepancias

con los

vecinos, que

incide en la

unificación de

esfuerzos para

buscar el

bienestar de la

población.

Intensa difusión

de las mejoras en

la prestación del

servicio.

Establecimiento

de un programa

de educación

ambiental.

Implementación

de un programa

de reciclaje en la

fuente.


2011


141

Población

Beneficiaria

Disfrutar de un

ambiente

ordenado, limpio,

con un sistema de

limpieza pública

eficientemente

estructurado

Incumplimiento de las

autoridades locales en

la priorización de la

limpieza pública.

Presencia de puntos

críticos en algunas

zonas del distrito.

Deficiente calidad de la

prestación del servicio

de limpieza pública.

Inexistencia de

reaprovechamiento de

residuos sólidos.

Falta una campaña de

educación ambiental.

Con las

autoridades por

el

incumplimiento

en la

implementación

de los servicios

públicos.

Participación

vecinal en la

supervisión y

control de los

servicios del

manejo integral de

residuos sólidos.

Ministerio de

salud - Centro de

Salud de

Caspizapa

Garantizar la

atención integral

de salud de todos

los habitantes del

distrito.

Reducir el número

de casos de

enfermedades

generados a

consecuencia de

la contaminación

ambiental.

Problemas de salud

generados por un

deficiente

almacenamiento

domiciliario, recolección

y disposición final de

los residuos sólidos.

Presencia de puntos

críticos en algunas

zonas del distrito.

Con la

población y las

autoridades por

la deficiente

atención de la

salud pública

Implementación

de campañas de

salud preventiva

dirigidas a la

población en

general.

Implementación

deprogramas de

educación

ambiental a la

población y

trabajadores

municipales.


2011


142

Ministerio de

Educación –

Instituciones

Educativas

Promover una

educación de

calidad.

Formación integral

de los estudiantes

del distrito.

Falta de educación

sanitaria en los

escolares.

Falta de educación

ambiental en la

población escolar.

Falta de proyectos

ambientales en los

centros educativos.

Dificultad de

implementar

campañas de

sensibilización,

por problemas

de

programación

de clases

Implementación

campañas de

sensibilización y

educación

sanitaria y

ambiental a nivel

de todos las

Instituciones

Educativas.

Implementación

de proyectos e

colegios

ecoeficientes.

Comisión

Ambiental

Municipal (CAM)

Fomentar la

coordinación entre

las autoridades

municipales,

población

organizada.

Ministerio de

Salud, Ministerio

de Educación.

Falta de recursos para

implementar un

programa integral de

reaprovechamiento de

residuos sólidos.

Participación limitada

de los actores

involucrados en la

gestión ambiental

distrital.

Con las

autoridades por

el

incumplimiento

en la

implementación

de los servicios

públicos.

Discrepancias

con los

vecinos, que

incide en la

unificación de

esfuerzos para

buscar el

bienestar de la

población.

Implementación

de programas de

sensibilización

ambiental dirigidos

a los estudiantes.

Establecimiento

de mecanismos de

diálogo y espacios

de concertación.

Institucionalización

de la normatividad

ambiental en las

instituciones

públicas y

organizaciones de

la sociedad civil.



2011


143

C.1. OBTENCION DE LA INFORMACION PARA ELABORAR EL

DIAGNOSTICO.

Para elaborar el Diagnóstico se utilizó principalmente información primaria debido a la escasez de información sistematizada yactualizada sobre el tema de residuos sólidos. A continuación, se presenta la información primaria para elaborar el diagnóstico.

Cuadro 37: Información Primaria Para Elaborar el Diagnóstico.

INFORMACIÓN PRIMARIA PARA ELABORAR EL DIAGNÓSTICO

Estudio de caracterización deresiduos sólidos.

Permite determinar las características físicas yquímicas de los residuos sólidos municipales (generación per cápita, producción total, composición, densidad, humedad, etc.).

Inspección a las infraestructurasde residuos sólidos municipalesexistentes.

Permite conocer y evaluar las condiciones deinstalaciones como es el botadero de San Hilarión.

Entrevista con funcionarios ytrabajadores municipales.

Permite conocer los detalles de la prestación delservicio en sus diferentes aspectos (operativo,técnico, económico, etc.)

Encuestas a los vecinos.

Permiten conocer la opinión y explorar losconocimientos de los vecinos respecto al servicioque reciben.

Talleres con actores involucrados.

Permite conocer la opinión de actores diversoscomo autoridades, representantes de sectores:salud, educación, agricultura, etc.

Estudio de Selección de Sitio

Permite conocer las características que deben cumplir las áreas seleccionadas como alternativas para la construcción del relleno sanitario.



2011


144

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

Con el diagnóstico de la situación actual, se ha podido identificar, describir y priorizar una serie de problemas relacionados con el tema de la gestión de los residuos sólidos en elDistrito de Caspizapa, los cuales luego de ser analizados, nos llevan finalmente a definir el problema principal como:

3.2.1. ANÁLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA.

Para el análisis de las causas del problema se procedió de la siguiente

manera: lluvia de ideas, selección y justificación de causas relevantes,

agrupación y jerarquización de las causas y construcción del Árbol de

Causas del Problema:

3.2.1.1. LLUVIA DE IDEAS.

Para la identificación de las causas se realizó una lluvia de ideas vinculadas con las posibles causas:

Inexistencia de prácticas de segregación de los residuos sólidos

en las viviendas.

Inadecuadas prácticas de almacenamiento domiciliario.

Inexistencia de basureros (tachos) en las principales vías de

acceso.

Insuficiente equipamiento y herramientas para el barrido.

Inexistencia de equipo de protección personal.

Inadecuada indumentaria para el personal de barrido

Inadecuado almacenamiento y barrido.

Inexistencia de equipo de almacenamiento público y barrido.

Inexistencia de capacitación al personalde barrido.

Deficiente e inadecuada operación del Servicio de Limpieza

Pública.

Inexistencia del servicio de recolección y transporte.

PROBLEMA CENTRAL

INADECUADA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE CASPIZAPA, PROVINCIA DE

PICOTA, REGION SAN MARTIN


2011


145

Inexistencia de vehículos para la recolección y transporte.

Inexistencia de equipamiento de recolección y transporte.

Inexistencia de diseño de rutas de recolección.

Inexistencia de personal operativo para recolección y transporte.

Inexistencia de capacidad operativa para recolección y

transporte.

Inexistencia de infraestructura para disposición final.

Inadecuada disposición final.

Inexistencia de equipamiento de disposición final.

Inexistencia de personal operativo para disposición final.

Inexistencia de área encargada del servicio de limpieza pública.

Inadecuada gestión administrativa y financiera.

Inexistencia deun sistema de costeo para la implementación del

servicio.

Inexistencia de manuales operativos para las diferentes etapas

del servicio.

Inexistencia de personal administrativo y financiero capacitado en

manejo de residuos sólidos.

Inapropiada asignación de recursos.

Inadecuadas prácticas de la población.

Escasa difusión de normas y sanciones.

Deficiente educación sanitaria de la población.

Escasa difusión y sensibilización sobre temas ambientales y

saneamiento.

Población con hábitos sanitarios inadecuados.

Carencia de programas de educación ambiental y sanitaria.

Insensibilidad de la población y autoridades sobre la importancia

de la conservación de la calidad ambiental.

Desinterés de la población y autoridades en la temática de los

residuos sólidos.

Escasa difusión sobre el pago del servicio.

3.2.1.2. SELECCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS

RELEVANTES.

Para la selección y justificación de las causas se analizó la lluvia de ideas, tomando en cuenta el diagnóstico realizado en la zona; por la experiencia del equipo formulador y tomando en consideración diversosaspectos tales como: que se encuentra repetida o incluida en otra causa o, en realidad es un efecto y no una causa,se concluyó en eliminar algunas de las causas y seleccionar las más


2011


146

relevantes. Del análisis efectuado, se ha seleccionado las siguientes causas: Inadecuado almacenamiento y barrido.

Inexistencia de equipamiento para el almacenamiento y barrido.


Inexistencia de capacitación al personal de barrido.

Inexistencia del servicio de recolección y transporte.

Inexistencia de vehículos de recolección y transporte.


Inexistencia de rutas de recolección.

Inexistencia de capacidad operativa para recolección y

transporte.

Inadecuada disposición final.




Inadecuada gestión administrativa y financiera.


Inexistencia de personal administrativo y financiero capacitado en


Inexistencia de manuales operativos para las diferentes etapas

del servicio.

Inexistencia deun sistema de costeo para la implementación del

servicio.

Inadecuadas prácticas de la población.




3.2.1.3. AGRUPACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE LAS CAUSAS.

Sobre la base de la selección de las causas relevantes, se agruparon las causas según su relación con el problema central.

A. CAUSAS DIRECTAS:

CAUSAS DIRECTAS

InadecuadoAlmacenamiento y Barrido.


2011


147

Inexistencia del servicio de Recolección y Transporte.

Inadecuada Disposición Final.

Inadecuada Gestión Administrativa y Financiera

Inadecuadas Prácticas de la Población.

B. CAUSAS INDIRECTAS:

CAUSAS INDIRECTAS


Inexistencia de equipamiento para el almacenamiento y barrido.

Inexistencia de capacitación al personal de barrido.

Inexistencia de vehículos de recolección y transporte.


Inexistencia de rutas de recolección.

Inexistencia de capacidad operativa para recolección y transporte





Inexistencia de personal administrativo y financiero capacitado en manejo de residuos sólidos.

Inexistencia de manuales operativos para las diferentes etapas del servicio.

Inexistencia deun sistema de costeo para la implementación del servicio.




3.2.1.4. CONSTRUCCION DEL ARBOL DE CAUSAS.

El siguiente gráfico muestra el Árbol de Causas del Problema.


2011


148

Gráfico 8: Árbol de Causas



2011


149

3.2.2. ANÁLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA.

Para el análisis de losefectos del problema se procedió de la siguiente

manera: lluvia de ideas, selección y justificación de efectos relevantes,

agrupación y jerarquización de los efectos y construcción del Árbol de

Efectos del Problemas:

3.2.2.1. LLUVIA DE IDEAS.

Para la identificación de los efectos del problema se realizó una lluvia de ideas vinculadas con los posibles efectos.

Altos índices de enfermedades (cutáneas, gastrointestinales,

respiratorias).

Incremento de gastos de la población en salud.

Generación de malos olores.

Malestar de la población por malos olores.

Presencia de aves carroñeras en los botaderos.

Presencia de perros que dispersan la basura

Proliferación de vectores y roedores por acumulación de basura.

Excesivos costos de operación y mantenimiento.

Deterioro del paisaje.

Alteración del ornato urbano

Insatisfacción de los usuarios por un mal servicio.

Trabajadores de limpieza pública expuestos a enfermedades.

Acumulación de residuos sólidos en espacios públicos y otros.

Filtración de lixiviados en los predios cercanos al relleno

sanitario.

Emisión de gases tóxicos.

Contaminación de los recursos naturales.

Contaminación del canal de riego.

Población con riesgo de contraer enfermedades.

Deterioro de la calidad ambiental.

Deterioro de la calidad de vida de la población del Distrito de

Caspizapa.

Pérdida de valor de tierras.

Incremento de desechos no recolectados en calles.

Deterioro del ecosistema.

Incremento de la tasas de morbilidad en el distrito de Caspizapa.

Acumulación de residuos sólidos en la ribera del río Huallaga y


2011


150

márgenes de la carretera Fernando Belaunde Terry.

3.2.2.2. SELECCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LOS EFECTOS

RELEVANTES.

De la lluvia de ideas realizada para la identificación de efectos,

tomando en cuenta la información del diagnóstico realizado en la

zona, por la experiencia de los formuladores y tomando en

consideración otros aspectos tales como: la repetición o inclusión

en otro efecto, en realidad es una causa y no un efecto; se concluyó

en eliminar algunos de los efectos y seleccionar como efectos

principales los siguientes:

Deterioro de la calidad de vida de la población del Distrito de

Caspizapa.





Contaminación de los recursos naturales.

Filtración de lixiviados en los predios cercanos al relleno

sanitario.

3.2.2.3. AGRUPACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE EFECTOS.

Sobre la base de la lista ya elaborada, se agruparon losefectos según su relación con el problema central.

EFECTO FINAL

Deterioro de la calidad de vida de la población del Distrito de Caspizapa.

EFECTOS DIRECTOS




2011


151

EFECTOSINDIRECTOS



Contaminación de los recursos naturales

Filtración de lixiviados en los predios cercanos al relleno sanitario.

3.2.2.4. CONSTRUCCION DEL ARBOL DE EFECTOS.

En el siguiente gráfico se muestra el Árbol de Efectos del problema.


2011


152

ARBOL DE EFECTOS

EFECTO FINAL

PROLIFERACION DE

VECTORES Y ROEDORES POR

ACUMULACION DE

BASURA

EFECTOS INDIRECTOS

DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE CASPIZAPA

EFECTOS DIRECTOS

EMISION DE GASES

TOXICOS

FILTRACION DE

LIXIVIADOS EN LOS PREDIOS CERCANOS

AL RELLENO

SANITARIO

CONTAMINACION DE

LOS RECURSOS NATURALES

POBLACION CON RIESGO DE CONTRAER

ENFERMEDADESDETERIORO DEL ECOSISTEMA

PR

OB

LE

MA

CE

NT

RA

L

INADECUADA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE CASPIZAPA, PROVINCIA DE PICOTA, REGION SAN MARTIN

EFECTOS INDIRECTOS

Gráfico 9: Árbol de Efectos


EFECTOS DIRECTOS


2011


153

3.2.3. ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS.

Uniendo los árboles antes elaborados (árbol de causas y árbol de efectos) tenemos el árbol de Causas-Efectos.

Gráfico 10: Árbol de Causas y Efectos



2011


154

3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO.

3.2.2. OBJETIVO CENTRAL.

La solución al problema central constituye el objetivo central, el que se define como: ―Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de Caspizapa, Provincia de Picota, Región San Martín‖.

3.2.3. DEFINICION DE MEDIOS DEL PROYECTO.

Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando las

causas del problema, por un hecho opuesto a éstas, que contribuyan a

solucionarlo. De esta manera se construye el árbol de medios, donde

existen diferentes niveles.

3.3.2.1. MEDIOS DE PRIMER NIVEL.

Los medios que se relacionan directamente con el objetivo (elaborados a partir de las causas directas), son los medios de primer nivel:

MEDIOS DE PRIMER NIVEL

Adecuado Almacenamiento y Barrido.

EficienteServicio de Recolección y Transporte.

Adecuada Disposición Final.

Adecuada Gestión Administrativa y Financiera

PROBLEMA CENTRAL

―Inadecuada Gestión Integral de

Residuos Sólidos Municipales

en el Distrito de Caspizapa,

Provincia de Picota, Región

San Martín‖

OBJETIVO CENTRAL

―Adecuada Gestión Integral de

Residuos Sólidos Municipales

en el Distrito de Caspizapa,

Provincia de Picota, Región

San Martín‖

PROYECTO


2011


155

Adecuadas Prácticas de la Población.

3.2.3.2. MEDIOS FUNDAMENTALES.

Los medios que se relacionan indirectamente con el objetivo (elaborados a partir de las causas indirectas), reciben el nombre de Medios Fundamentales, pues éstas se atacan directamente:

MEDIOS FUNDAMENTALES

Adecuadas prácticas de almacenamiento domiciliario.

Equipamientopara el almacenamiento y barrido.

Capacitación al personal de barrido.

Adquisición de vehículos de recolección y transporte.

Equipamiento para recolección y transporte.

Diseño derutas de recolección.

Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte.

Adecuada infraestructura de disposición final.

Equipamiento para disposición final.

Personal operativo de disposición final capacitado.

Área Administrativa responsable del manejo de residuos sólidos.

Personal administrativo y financiero capacitado.

Elaboración de manuales operativos para las diferentes etapas del servicio.

Elaboración de un sistema de costeo para la implementación del servicio.

Promoción de hábitos sanitarios adecuados.

Programa deeducación ambiental y sanitaria.

Adecuada difusión de normas y sanciones.

3.3.2.3. CONSTRUCCION DEL ARBOL DE MEDIOS.

En el siguiente gráfico se muestra el Árbol de Medios del Proyecto.


2011


156

Gráfico 11: Árbol de Medios.



2011


157

3.2.4. DEFINICION DE FINES DEL PROYECTO.

Los fines del objetivo central, son las consecuencias positivas que se

obtendrá cuando se resuelva el problema identificado; se encuentran

vinculados con los efectos donde existen diferentes niveles.

3.3.3.1. FIN ÚLTIMO:

FIN ULTIMO

Mejora de la calidad de vida de la población del Distrito de Caspizapa.

3.3.3.2. FINES DIRECTOS:

FINES DIRECTOS

Población protegida de contraer enfermedades.

Conservación del ecosistema.

3.3.3.3. FINES INDIRECTOS:

FINESINDIRECTOS

Erradicación de vectores y roedores.

Implementación de medidas de mitigación ambiental.

Protección de los recursos naturales

Construcción de drenes y pozas de lixiviación.

3.3.3.4. CONSTRUCCION DEL ARBOL DE FINES.

En el siguiente gráfico se muestra el Árbol de Fines del Proyecto.


2011


158

Gráfico 12: Árbol de Fines.



2011


159

3.2.5. ARBOL DE MEDIOS Y FINES.

Uniendo los árboles antes elaborados (árbol de medios y árbol de fines) tenemos el árbol de Medios y Fines

Gráfico 13: Árbol de Medios y Fines



2011


160

3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

3.4.1. CLASIFICACIÓN Y RELACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES.

Todos los medios fundamentales, que se presentan en el árbol de medios y

fines, son imprescindibles, puesto que constituyen el eje para alcanzar el

objetivo.

1.1. Adecuadas prácticas de almacenamiento domiciliario. 1.2. Equipamientopara el almacenamiento y barrido. 1.3. Capacitación al personal de barrido.

2.1. Adquisición de vehículos de recolección y transporte. 2.1. Equipamiento para recolección y transporte. 2.2. Diseño de rutas de recolección. 2.3. Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte.

3.1. Adecuada infraestructura de disposición final. 3.2. Equipamiento para disposición final. 3.3. Personal operativo de disposición final capacitado.

4.1. Área administrativa responsable del manejo de residuos sólidos. 4.2. Personal administrativo y financiero capacitado. 4.3. Elaboración de manuales operativos para las diferentes etapas del

servicio.

5.1. Promoción de hábitos sanitarios adecuados. 5.2. Programa de educación ambiental y sanitaria.

5.3. Adecuada difusión de normas y sanciones.

Luego de clasificar los medios fundamentales, se procedió a determinar las

relaciones que existen entre ellos, concluyendo que los medios

fundamentales tienen relación de complementariedad, es decir, resulta más

conveniente llevarlos a cabo conjuntamente.

Respecto a la Implementación del área de responsable del manejo de los

residuos sólidos, es un medio imprescindible para el proyecto, pero deben

ser asumidos por la Municipalidad Distrital de Caspizapa con gasto

corriente y ejecutarse en paralelo, ya que son complementarios para

obtener los resultados esperados. Se plantea de esta manera por ser

medios que tienen actividades de capacitación y que constituyen parte de


2011


161

las actividades permanentes que tiene como competencia implementarlos la

municipalidad.

Sólo cuando la capacitación está orientada al desarrollo de nuevas

capacidades, para incrementar la productividad del personal, se plantea

como parte del proyecto, por lo tanto, los medios que contemplen estas

acciones se plantearán para ejecutarse como parte del proyecto.

El reaprovechamiento de los residuos orgánicos e inorgánicos no se

realizará en este proyecto debido a que las cantidades calculadas de

residuos reciclables recolectados son mínimos y no justifica una inversión

para ello, y solo causaría gastos en operación y mantenimiento que serían

cubiertos con los ingresos recaudados por el servicio de limpieza pública y

no generarían ingresos por la ventade los mismos de acuerdo a las

necesidades del servicio, por lo que no se considerará dentro de las

alternativas de solución.

3.4.2. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES PARA LOS MEDIOS

FUNDAMENTALES.

Luego de clasificar los medios fundamentales, y de relacionarlos entre sí, se

procedió a plantear las acciones para alcanzar cada uno de ellos.

COMPONENTE 1: ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO.

1.1. Adecuadas prácticas de almacenamiento domiciliario.

1.1.1. Adquisición de bolsas plásticas para el almacenamiento

domiciliario.

1.1.2. Promoción a través de una ordenanza que loscentros

comerciales, restaurantes, hostales y condominios

multifamiliares dispongan de un sistema de almacenamiento

con depósitos para los residuos sólidos.

1.2. Equipamiento para el Almacenamiento y Barrido.

1.2.1. Adquisición de papeleras metálicas para el almacenamiento

público de residuos sólidos.

1.2.2. Adquisición de contenedores plásticos con rueda para el

servicio de barrido.


2011


162

1.2.3. Adquisición de herramientas y equipos de protección para el

personal de barrido. 1.3. Capacitación al personal de barrido.

1.3.1. Capacitación técnica del personal de barrido para el

cumplimiento de sus funciones.

COMPONENTE 2: EFICIENTESERVICIO DE RECOLECCION Y

TRANSPORTE.

2.1. Adquisición de vehículos de recolección y transporte.

2.1.1. Adquisición de vehículo convencional camión compactador

(capacidad de 6 m³ - 3000 kg), para la Alternativa I.

2.1.2. Adquisición de vehículo convencional camión volquete

(capacidad de 4 m³ - 4000 kg), para la Alternativa II.

(Estasacciones son mutuamente excluyentes).

2.2. Equipamiento para recolección y transporte.

2.2.2. Adquisición de herramientas para el servicio de recolección.

2.2.2. Adquisición deuniformes eimplementos de seguridad para el

personal de recolección y transporte.

2.3. Diseño de rutas de recolección.

2.3.1. Diseño del plan de rutas de recolección de residuos sólidos

2.4. Eficiente capacidad operativa derecolección y transporte.

2.4.1. Contratación de personal para el servicio de recolección y

transporte.

2.4.2. Capacitación técnica del personal de recolección y transporte,

para el cumplimiento de sus funciones.

COMPONENTE 3: ADECUADA DISPOSICION FINAL.

3.1. Adecuadainfraestructura de disposición final.

3.1.1. Construcción de la infraestructura de relleno sanitario para la


2011


163

disposición final de residuos sólidos municipales.

3.1.2. Construcción de la Oficina para el Área Administrativa del


3.1.3. Implementación de medidas de mitigación ambiental.

3.2. Equipamiento paradisposición final.

3.2.1. Adquisición de equipos para la disposición final de residuos

sólidos.

3.2.2. Adquisición de herramientas, uniformeseimplementos de

seguridad para el personal de disposición final.

3.3. Personal operativo dedisposición final capacitado.

3.3.1. Contratación de personal para disposición final

3.3.2. Capacitación técnica del personal de disposición final, para el

cumplimiento de sus funciones.

COMPONENTE 4: ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA.

4.1. Área administrativa responsable del manejo de residuos sólidos.

4.1.1. Traslado del área de limpieza pública al nuevo local que cuenta

con la distribución y ambientes adecuados para el

funcionamiento de toda la Unidad de Medio Ambiente.

4.2. Personal administrativo y financiero capacitado.

4.2.1. Contratación de personal para la gestión administrativa y

financiera.

4.2.2. Capacitación del personal técnico,administrativo y financiero.

4.3. Elaboración de manuales operativos para las diferentes etapas del servicio.

4.3.1. Consultoría para la elaboración de manuales operativos para las

diferentes etapas del servicio.

4.4. Elaboración de un sistema de costeo para la implementación del

servicio.


2011


164

4.4.1. Consultoría para la elaboración de base de datos de

contribuyentes.

4.4.2. Consultoría para la elaboración de estrategia de optimización de

cobranza.

COMPONENTE 5: ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACION.

5.1. Promoción de hábitos sanitarios adecuados.

5.1.1. Implementación de campañas permanentes de capacitación,

difusión y concientización en el manejo de los residuos sólidos.

5.2. Programa de educaciónambiental y Sanitaria.

5.2.1. Talleres con los sectores involucrados.

5.2.2. Campañas de sensibilización y capacitación radial.

5.2.3. Entrega de trípticos, afiches y calendarios a la población.

5.2.4. Pintado de murales en lugares estratégicos.

5.3. Adecuada difusión de normas y sanciones.

5.3.1. Implementación de programas de difusión de normas y

sanciones.

3.4.3. RELACIONES DE LAS ACCIONES PARA LOS MEDIOS

FUNDAMENTALES.

En el siguiente gráfico se puede observar las relaciones de las acciones para los medios fundamentales, por cada componente (medios de primer nivel), en la cual se observa que la mayoría de acciones presentan relaciones de complementariedad.


2011


165

Gráfico 14: Relaciones de las Acciones para los Medios Fundamentales.



2011


166

3.4.5. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DEL

PROYECTO

Se definieron las alternativas que se formularán y evaluarán más adelante. Las alternativas identificadas en el proyecto consisten en:

A) ALTERNATIVA I:

Mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos a través de la

implementación de los servicios de almacenamiento y barrido,

adquisición de equipamiento de recolección y transporte convencional

(Camión Compactador), disposición final manual, creación de un área

administrativa, capacitación al personal en cada etapa del servicio y

capacitación y sensibilización a la población.

B) ALTERNATIVA II:

Mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos a través de la

implementación de los servicios de almacenamiento y barrido,

adquisición de equipamiento de recolección y transporte convencional

(CamiónVolquete), disposición final manual, creación de un área

administrativa, capacitación al personal en cada etapa del servicio y


Cuadro 38: Alternativas de Solución













2011


167



convencional de recolección y transporte (Camión Compactador).





convencional de recolección y transporte (Camión Volquete).



















sistema de costeo.






sistema de costeo.










2011


168

4 FORMULACION YEVALUACION


2011


169

4. FORMULACION Y EVALUACION.

El ciclo del proyecto, considera las siguientes etapas:

PREINVERSION INVERSIÓN POST – INVERSIÓN

El presente estudio alcanza en la etapa de pre inversión el nivel de perfil. Por los

montos de inversión que veremos más adelante no será necesario llegar a un nivel de

pre-factibilidad ni factibilidad en la fase de pre inversión. En la etapa de inversión se

realizará los estudios definitivos y se construirá la infraestructura planteada.

Finalmente en la fase de post inversión se realizará la operación y mantenimiento de la

infraestructura implementada, del equipamiento adquirido y de las actividades

propuestas.

4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.

Se llama así al período que se establece para evaluar los beneficios y los costosatribuibles al proyecto.

El Horizonte de Evaluación de cada proyecto alternativo está determinado por la

suma de lasetapas de inversión y de operación y mantenimiento. Para estimarlos

se puede considerar la vida útil de los componentes más importantes de la

inversión fija.

Para el presente proyecto se está tomando un horizonte de evaluación de 10 años

para la etapa de operación y mantenimiento y, el año ―0‖ para la etapa de

inversión, de conformidad a la normatividad establecido por el Sistema Nacional

de Inversión Pública; asimismo, cabe destacar que en este tipo de proyectos es

importante considerar el horizonte tomando en cuenta los resultados de desarrollo

humano de la población intervenida, la cual coincide con el tiempo asignado.


2011


170

Cuadro 39: Horizonte de Evaluación

ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS – ALTERNATIVAS DE PROYECTOS I Y II

MESES DE DURACION DEL PERIODO DE INVERSION AÑO

1 AÑO

2 …

AÑO 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

AÑO 0 POST INVERSION

INVERSION

ESTUDIO DEFINITIVO – EXPEDIENTE TECNICO

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA –

EQUIPAMIENTO – CAPACITACION

BARRIDO, RECOLECCION Y

TRANSPORTE, DISPOSICION FINAL DE

RESIDUOS MUNICIPALES EN EL RELLENO SANITARIO


4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA.

Para el cálculo de la demanda se utilizarán datos de diversas fuentes, como el

Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos, Plan de Manejo de los Residuos

Sólidos, Plan de Desarrollo Concertado de Caspizapa, datos del INEI, etc.

Cuadro 40: Datos Básicos para el Análisis de la Demanda.

RUBRO VALOR FUENTE

Población afectada año

2011 2156 hab.

Censo INEI (4 últimos censos)

Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos

Municipales

Tasa de crecimiento

poblacional 2.95%

Censo INEI (4 últimos censos)


Municipales

Tasa de crecimiento

anual de residuos

sólidos

1%

De acuerdo a lo sugerido en el documento ―Diagnóstico de la situación del manejo de Residuos Sólidos Municipales en América Latina y el Caribe‖, Segunda Edición OPS, Washington D.C. 1998. Se expresa en kg/hab/día

Generación percápita

promedio

0.66

kg/hab/día


Municipales


2011


171

Densidad de residuos

sólidos sin compactar -

Caspizapa

247.89 kg/m³ Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos

Municipales


sólidos sin compactar –

Nueva Unión


Municipales


sólidos sin compactar –

San Antonio


Municipales

Porcentaje de materia

orgánica 76.03%


Municipales

Porcentaje de materia

inorgánica 23.97%


Municipales


A) SERVICIOS QUE SERAN INTERVENIDOS POR EL PROYECTO.

El servicio de manejo integral de residuos sólidos comprende las etapas del

ciclo de vida de los residuos sólidos, siendo éstos: generación, segregación,

almacenamiento, barrido y limpieza, recolección y transporte, transferencia,

reaprovechamiento y disposición final, así como los diversos aspectos

vinculados, tales como los políticos, institucionales, sociales, financieros,

económicos, técnicos, ambientales y de salud.

Los servicios que serán intervenidos por el proyecto son los que a

continuación se mencionan, los mismos que se relacionan directamente con el

problema identificado y que serán brindados en la etapa de post inversión:

Almacenamiento

Barrido

Recolección y Transporte

Disposición Final

Gestión Administrativa y Financiera

Adecuadas Prácticas de la Población


2011


172

B) AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y POBLACION DEMANDANTE.

B.1. AMBITO DE INFLUENCIA.

El proyecto tendrá influencia en la zona urbana y rural del Distrito de

Caspizapa, abarcando a las localidades de Caspizapa, Nueva Unión y

San Antonio, ya que en la actualidad todo el distrito se encuentra

interconectado por vías de comunicación.

El proyecto se encuentra ubicado en el Distrito de Caspizapa, Provincia de Picota, departamento y Región San Martín. El Distrito de Caspizapa se encuentra ubicado en la jurisdicción de la Provincia de Picota, Región San Martín, a 72 Km. al sur de la ciudad de Tarapoto y a 70 Km. al norte de la ciudad de Juanjui.

B.2. POBLACION DEMANDANTE.

La Población demandante lo constituye toda la población del Distrito de

Caspizapa que para el 2011 cuenta con una población total de 2156

habitantes23.

Utilizando la tasa de crecimiento intercensal, basado en los censos de

1972, 1981, 1993 y 2007 realizado por el INEI (Instituto Nacional de

Estadística e Informática), la población demandante es la siguiente (Ver

Anexo 1 – TOMO III del PIP - Informe del Estudio de Caracterizaciónde

Residuos Sólidos Municipales):

Cuadro 41: PoblaciónDemandante del Distrito de Caspizapa - Año 2011

LUGAR POBLACION 2007 TCI % POBLACION 2011

Caspizapa 1514 2.95% 1704

Nueva Union 237 2.95% 267

San Antonio 165 2.95% 185

Población Total 1916 2.95% 2156

Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales – TOMO III del presente Perfil.

23

Población proyectada a partir de los Censos Poblacionales de 1972, 1981, 1993 y 2007 a una tasa de crecimiento poblacional de

2.95% - INEI


2011


173

C) ANALISIS DE LA DEMANDA ACTUAL.

C.1. DEMANDA DE BARRIDO.

La demanda actual de este servicio está determinada por la totalidad de

calles y espaciospúblicos de la ciudad que necesitan ser barridos, (por lo

general calles que tienen algún tipo de pavimento). El barrido de residuos

sólidos es medido en Km. lineales/día de vías y enm2 de área de

parques; para el caso de Caspizapa el servicio de barrido se realiza en la

plaza de armas y en las calles paralelas a ésta, una cuadra hacia afuera,

desde cada esquina de la plaza de armas, lo cual suma una longitud total

de 2.24 Km.

De acuerdo al estudio de caracterización para el barrido de la plaza de

armas se tiene una Generación Promedio de 79.47 kg/día, siendo la

demanda para el año ―1‖0.0842 ton/día (30.74 ton/año), como se observa

en el siguiente cuadro.

Cuadro 42: Demanda de la Etapa de Barrido para el Año “1”

DEMANDA DE BARRIDO

Generación Promedio por Barrido 79.47 Kg/Barrido/Día Tasa de Crecimiento de la Poblacional 2.95% % Días por Año 365

AÑO GENERACION

PROMEDIO KG/DIA

DEMANDA DE BARRIDO

TM/DIA

DEMANDA DE BARRIDO TM/AÑO

LONGITUD DE BARRIDO KM

1 79.47 0.0842 30.74 2.37 Fuente: Equipo formulador

C.2. DEMANDA DE RECOLECCIÓN.

La demanda de la recolección está determinada por la totalidad de

residuos sólidos municipales producidos en el Distrito de Caspizapa,que

han sido recolectados y demandan ser transportados.

Para estimar la demanda, además de la población objetivo

debecalcularse la generación de otros residuos sólidos municipales y

proyectarse a lo largo delhorizonte del proyecto; este cálculo se efectúa

aplicando la siguiente fórmula:


2011


174

Gráfico 15: Demanda de la Etapa de Recolección

Para la determinación de la demanda actual de recolección se tendrá en

cuenta lo siguiente:

La generación per cápita actuales como sigue: 0.71 kg/hab/día para la

localidad de Caspizapa, 0.42 kg/hab/día para la localidad de Nueva

Unión y 0.54 kg/hab/día para la localidad de San Antonio, siendo la

generación per cápita promedio de 0.66 kg/hab/día (promedio

compuesto).

La generación de Residuos sólidos domiciliarios, se calcula como el

producto de la población por la generación per cápita. Para expresar

este resultado en toneladas por día se divide entre 1000.

La generación de otros residuos sólidos del tipo municipal como los

provenientes de mercados, comercios, instituciones y similares han

sido determinados como parte del estudio de caracterización.

La demanda de la etapa de recolección para el año ―1‖ es de 1.69

ton/día (608.03 ton/año), como se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro 43: Demanda de la Etapa de Recolección para el Año “1”

DEMANDA DE RECOLECCION

N° AÑO

DEMANDA TOTAL DE RESIDUOS


DEMANDA TOTAL DE RESIDUOS SOLIDOS NO

DOMICILIARIOS


SOLIDOS MUNICIPALES

DEMANDA TOTAL DE RECOLECCION

DE RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALES

TON/DIA TON/AÑO TON/DIA TON/AÑO TON/DIA TON/AÑO TON/DIA TON/AÑO

1 2013 1.54 561.11 0.15 46.92 1.69 608.03 1.69 608.03 Fuente: Equipo Formulador

DEMANDA DE RECOLECCION DE RESIDUOS

SOLIDOS MUNICIPALES

GENERACIÓN RESIDUOS SOLIDOS

DOMICILIARIOS

GENERACION RESIDUOS SOLIDOS

COMERCIALES, INSTITUCIONES Y

ESPACIOS PUBLICOS +

+

+

=


2011


175

C.3. DEMANDA DE TRANSPORTE.

La demanda de transporte está determinada por la totalidad de residuos

sólidos municipalesproducidos que han sido recolectados y demandan

ser transportados. De esta manera la demandade transporte de residuos

sólidos municipales es la misma que la demanda de recolección.

Para el año ―1‖ la demanda de transporte de residuos sólidos municipales

es de 1.69ton/día (608.03ton/año), como se muestra en el siguiente

cuadro.

Cuadro 44: Demanda de la Etapa de Transporte para el Año “1”

DEMANDA DE TRANSPORTE

N° AÑO




DOMICILIARIOS


SOLIDOS MUNICIPALES

DEMANDA TOTAL DE TRANSPORTE

DE RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALES


1 2013 1.54 561.11 0.15 46.92 1.69 608.03 1.69 608.03 Fuente: Equipo Formulador

C.4. DEMANDA DE DISPOSICIÓN FINAL

La demanda del servicio de disposición final está determinada por la

totalidad de residuos sólidos municipales producidos. Para Nuestro

proyecto la disposición final de los residuos sólidos producidos en el

Distrito de Caspizapa (localidades de Caspizapa, Nueva Unión y San

Antonio) se realizará en la zona del Relleno Sanitario ubicado en el

Sector denominado ―Fundo El Rincón‖,determinado por el Estudio de

Selección de Sitio (Ver Anexo 8 –TOMO V del presente PIP).

La generación anual de residuos sólidos para la disposición final en el

Distrito de Caspizapapara el año ―1‖, es de 1.69ton/día, lo que equivale a

608.03 ton/año, como se muestra en el siguiente cuadro.


2011


176

Cuadro 45: Demanda de la Etapa de Disposición Final para el Año “1”

DEMANDA DE DISPOSICION FINAL

N° AÑO

DEMANDA DE RESIDUOS SOLIDOS

DOMICILIARIOS TM/DIA

DEMANDA DE RESIDUOS SOLIDOS NO DOMICILIARIOS

TM/DIA


MUNICIPALES TM/DIA


MUNICIPALES TM/AÑO

1 2013 1.54 0.15 1.69 608.03


El área necesariadel Relleno Sanitario para Caspizapa en el año ―1‖ es

de 0.05 hectáreas, como se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro 46: Área Actual Para el Relleno Sanitario

RESUMEN DE LA DEMANDA DE DISPOSICION FINAL

N° AÑO



DEMANDA DE RESIDUOS


TM/DIA


MUNICIPALES TM/DIA


MUNICIPALES TM/AÑO

VOLUMEN ANUAL M³

VOLUMEN TOTAL

ACUMULADO M³

AREA m²

AREA TOTAL

REQUERIDO HA COMPACTADO

RESIDUOS SOLIDOS

MAS MATERIAL

DE COBERTURA

(RS + MC)

1 2013 1.54 0.15 1.69 608.03 1216.07 1459.28 1459.28 486.43 0.05


C.5. DEMANDA DE LA GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.

Para la gestión integral de los residuos sólidos se requiere de un sistema

administrativo que planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación

de cada una de las etapas del manejo de los residuos sólidos; para que

éstos se den en forma eficiente y adecuada, definiendo rutas óptimas,

para recolección y transporte, rendimientos de personal y de vehículos,

definiendo necesidades de capacitación de personal y en qué temas, etc.

La demanda de gestión administrativa y financiera, para el caso de

Caspizapa es necesario implementar:

1. Un sistema de costeo,


2011


177

2. Un sistema de optimización de rutas,

3. Un sistema de planificación, monitoreo y supervisión del servicio.

Para ello debe implementarse con:

• Software de gestión (que incluya registros de control de personal,

prestación de los servicios de limpieza, costos, etc.)

• Equipo de comunicación y cómputo

• Personal capacitado

C.6. DEMANDA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL.

La demanda en Educación y Capacitación Ambiental para la Gestión

Integral de Residuos Sólidos la dividiremos en cuatro grandes grupos -

objetivo:

- Población, Restaurantes y Comercios: está determinada por la totalidad

de familias potenciales usuarias del servicio. Estará constituida por

tanto por la población del Distrito de Caspizapa (localidades de

Caspizapa, Nueva Unión y San Antonio) y por los restaurantes y

comercios del distrito. Estos grupos - objetivo deberán ser educados

y/osensibilizados en buenas prácticas de manejo de residuos sólidos

en origen (con énfasis en la segregación en origen de residuos

reciclables para su entrega diferenciada al recolector) y adecuado uso

y valoración del servicio, así como en cultura de pago e higiene y

cuidado de espacios públicos.

- Instituciones educativas: está determinada por las instituciones

educativas del distrito.

- Instituciones públicas y Empresas Privadas: está determinada por la

totalidad de instituciones públicas y privadas del distrito.

- Municipalidad: la demanda estará determinada por tres grupos –

objetivo: autoridades, funcionarios / personal administrativo y personal

operativo. Ellos deberán recibir información y capacitación específica

relacionada con sus competencias y uso de instrumentos de gestión

integral de residuos sólidos.


2011


178

C.7. RESUMEN DE LA DEMANDA DE LAS ETAPAS DEL MANEJO DE

RESIDUOS SOLIDOS.

En el siguiente cuadro, se presenta el resumen de la demanda de las

diferentes etapas del manejo de residuos sólidos municipales.

Cuadro 47: Resumen de la Demanda de las Etapas del Manejo de Residuos

Sólidos Municipales para el Año “1”

RESUMEN DE LA DEMANDA DE SERVICIOS

Nº AÑO DEMANDA DE

ALMACENAMIENTO (TM/AÑO)

DEMANDA DE BARRIDO (TM/AÑO)

DEMANDA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE

(TM/AÑO)


(TM/AÑO) (M³/AÑO)

1 2013 169.40 30.74 608.03 608.03 1,459.28


D) ANALISIS DE LA TENDENCIA DE UTILIZACION DEL SERVICIO PÚBLICO

A INTERVENIR.

En la actualidad, Caspizapa no cuenta con un adecuado servicio de barrido,

recolección, transporte y disposición final de Residuos sólidos.

Actualmente, La disposición final se realiza en el botadero del Distrito de San

Hilarión; sin embargo, un gran sector de la población aún dispone sus residuos

sólidos en los puntos críticos, sobre todo a orillas del río, donde corre el riesgo

de ser arrastrado por la presencia de un aluvión o el desbordamiento del Rio

Huallaga. Además es un foco de contaminación para el medio ambiente y el

riesgo de la salud de la población al tener libre acceso para las personas y

animales en la actualidad. Por otro lado, el servicio no se viene prestando en

las localidades de Nueva Unión y San Antonio, puesto que la Municipalidad

subvenciona gran parte del costo del servicio, lo que significa que esto se

incrementaría más si se incluyera a las mencionadas localidades.

En los últimos años el hábito de consumo de productos genera residuos

sólidos como plásticos, latas, cartón, vidrios etc., lo que ha ocasionado un

incremento considerable de residuos sólidos y, debido a que actualmente no

se cuenta con una gestión integral del manejo de los mismos, han aparecido

puntos críticos en zanjas y en las riberas del río Huallaga.


2011


179

Las dos principales carencias de servicios básicos asociados a problemas

ambientales que enfrenta actualmente el distrito de Caspizapa son la escasez

de agua y la presencia de residuos sólidos contaminando el ambiente general

yponiendo en riesgo la salud de la población.

Según el proceso de participación social desarrollado en el distrito, una de las

prioridades a atender con el presenteproyecto es el mejoramiento de la

gestión integral de los residuos sólidos municipales. A ello se suma el interés

de la Municipalidad Distrital por salvaguardar la salud de la población y

mejorar el ornato de la ciudad.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa, viene priorizando la gestión integral

de los residuos sólidos, estableciendo la importancia y el interés de la comuna,

para la implementación del Proyecto para el Mejoramiento y Ampliación de la

Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de

Caspizapa.

La población del Distrito de Caspizapa, de acuerdo a la proyección del INEI

para el 2011, es de 2156 habitantes (incluyendo las localidades de Caspizapa,

Nueva Unión y San Antonio), quienes han mostrado su preocupación y se

comprometen a participar de los talleres de capacitación en temas de manejo

de residuos sólidos así como respetar los horarios y la zona autorizada de

disposición final señalada por la Municipalidad.

El Concejo Municipal como máxima autoridad del Distrito de Caspizapa ha

tomado la decisión de implementar el servicio de gestión integral de residuos

sólidos, con la finalidad de disminuir los focos infecciosos presentes en el

distrito.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa elaborará las Ordenanzas necesarias

para que la población, instituciones y organizaciones participen activa y

responsablemente en la gestión integral de los residuos sólidos en el marco

del pleno respeto a la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley General de

Residuos Sólidos.

La población beneficiaria está decidida a participar a través de sus

representantes, comités vecinales y la Comisión Ambiental Municipal,

principalmente en actividades de monitoreo y vigilancia del servicio.

Con la implementación de programas de sensibilización y capacitación a los


2011


180

usuarios se debe conseguir que los gastos de operación y mantenimiento

deban ser financiados con el pago de la tarifa que se cobre a los ciudadanos

por la prestación del servicio mencionado.

El proyecto consiste en implementar una serie de acciones y actividades que

conlleven a mejorar la Gestión integral de los Residuos sólidos municipales en

el distrito de Caspizapa.

Como parte de las acciones para los medios fundamentales se está

considerando:

Organizar e implementar un sistema integral para el aseo de las localidades

involucradas, el almacenamiento, barrido, recolección, transporte y

disposición final de los residuos sólidos.

El fortalecimiento de capacidades de gestión a nivel municipal en materia

ambiental para implementar y operativizar la gerencia del servicio de

limpieza pública e implementar la recaudación de arbitrios.

Desarrollar una base legal local, difundirla y hacerla cumplir por parte de los

generadores y los operadores de residuos sólidos.



sólidos.

E) PROYECCION DE LA DEMANDA A LO LARGO DEL HORIZONTE DE

EVALUACION.

E.1. PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE.

La proyección de la población en base a la información obtenida en el

diagnóstico con una tasa de crecimiento intercensal del 2.95%, en un

horizonte de 10 años, se muestra en el siguiente cuadro.

Cabe mencionar que se está considerando al año actual (2011) como

año ―DISEÑO‖, puesto que en la actualidad se viene elaborando el Perfil

del Proyecto y todos los datos se encuentran actualizados al 2011. Se

proyecta que la Fase de Inversión se realice en el 2012, por lo que se le

considera como año ―0‖ y, la fase de Operación y Mantenimiento se

proyecta iniciar en el 2013, por lo que se le considera como año ―1‖


2011


181

Cuadro 48: Proyección de la Población en un Horizonte de 10 años

N° AÑO CASPIZAPA NUEVA UNION ANTONIO POBLACION

TOTAL

DISEÑO 2011 1704 267 185 2156

0 2012 1754 276 191 2221

1 2013 1806 284 197 2287

2 2014 1859 293 204 2356

3 2015 1914 302 210 2426

4 2016 1971 311 216 2498

5 2017 2029 321 222 2572

6 2018 2089 330 229 2648

7 2019 2150 340 236 2726

8 2020 2214 349 242 2805

9 2021 2279 359 249 2887

10 2022 2346 368 256 2970

Fuente: Informe del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos

E.2. PROYECCION DE LA DEMANDA DE BARRIDO.

De acuerdo al estudio de caracterización para el barrido de la plaza de

armas se tiene una Generación Promedio 79.47 kg/Barrido/día. Para la

proyección de la demanda se utilizó la tasa de crecimiento de la GPC

que es de 1.00 %.

La proyección de la demanda al año ―10‖ es de 0.1094 ton/día (39.94

ton/año), como se observa en el siguiente cuadro.


2011


182

Cuadro 49: Proyección de la Demanda de la Etapa de Barrido

Generación Promedio por Barrido 79.47 Kg/Barrido/Día Tasa de Crecimiento de la Poblacional 2.95% % Días por Año

365

PROYECCION DE LA DEMANDA DE BARRIDO

Nº AÑO GENERACION

PROMEDIO KG/DIA

DEMANDA DE BARRIDO

TM/DIA

DEMANDA DE BARRIDO TM/AÑO

LONGITUD DE BARRIDO

KM

DISEÑO 2011 79.47 0.0795 29.01 3.56

0 2012 81.81 0.0818 29.86 3.67

1 2013 84.23 0.0842 30.74 3.78

2 2014 86.71 0.0867 31.65 3.89

3 2015 89.27 0.0893 32.58 4.00

4 2016 91.90 0.0919 33.55 4.12

5 2017 94.62 0.0946 34.53 4.24

6 2018 97.41 0.0974 35.55 4.37

7 2019 100.28 0.1003 36.60 4.50

8 2020 103.24 0.1032 37.68 4.63

9 2021 106.28 0.1063 38.79 4.77

10 2022 109.42 0.1094 39.94 4.91

Fuente: Equipo formulador

E.3. PROYECCION DE LA DEMANDA DE RECOLECCIÓN.

Para la proyección de la demanda de recolección se tomó en cuenta lo

siguiente:

Para la proyección de la demanda se utiliza la tasa de crecimiento de

la población que equivale a 2.95% y, la tasa promedio de la

generación percapita que equivale al 1% anual.

La generación de Residuos sólidos domiciliarios, se calcula como el

producto de la población por la generación per cápita. Para expresar

este resultado en toneladas por día se divide entre 1000.

La generación de otros residuos sólidos del tipo municipal como los

provenientes de mercados, comercios, instituciones y similares han

sido determinados como parte del estudio de caracterización.

La proyección de la demanda de la etapa de recolección para el año

―10‖es de 2.36 ton/día (850.34 ton/año), como se muestra en el

siguiente cuadro.


2011


183

Cuadro 50: Proyección de la Demanda de la Etapa de Recolección

PROYECCION DE LA DEMANDA DE RECOLECCION

N° AÑO




DOMICILIARIOS


SOLIDOS MUNICIPALES

DEMANDA TOTAL DE RECOLECCION

DE RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALES


DISEÑO 2011 1.42 518.99 0.15 45.69 1.57 564.68 1.57 564.68

0 2012 1.48 539.64 0.15 46.30 1.63 585.94 1.63 585.94

1 2013 1.54 561.11 0.15 46.92 1.69 608.03 1.69 608.03

2 2014 1.60 583.44 0.16 47.55 1.76 631.00 1.76 631.00

3 2015 1.66 606.66 0.16 48.20 1.82 654.86 1.82 654.86

4 2016 1.73 630.80 0.16 48.86 1.89 679.66 1.89 679.66

5 2017 1.80 655.91 0.16 49.53 1.96 705.44 1.96 705.44

6 2018 1.87 682.01 0.17 50.22 2.03 732.23 2.03 732.23

7 2019 1.94 709.15 0.17 50.92 2.11 760.07 2.11 760.07

8 2020 2.02 737.37 0.17 51.64 2.19 789.01 2.19 789.01

9 2021 2.10 766.71 0.17 52.37 2.27 819.08 2.27 819.08

10 2022 2.18 797.22 0.17 53.12 2.36 850.34 2.36 850.34


E.4. PROYECCION DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE.

La demanda de transporte está determinada por la totalidad de residuos

sólidos municipalesproducidos que han sido recolectados y demandan

ser transportados. De esta manera la demandade transporte de residuos

sólidos municipales es la misma que la demanda de recolección.

Para el año ―10‖ la proyección de la demanda de transporte de residuos

sólidos municipales es de de 2.36 ton/día (850.34ton/año), como se

muestra en el siguiente cuadro.


2011


184

Cuadro 51: Proyección de la Demanda de la Etapa de Transporte

PROYECCION DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE

N° AÑO




DOMICILIARIOS


SOLIDOS MUNICIPALES

DEMANDA TOTAL DE TRANSPORTE

DE RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALES


DISEÑO 2011 1.42 518.99 0.15 45.69 1.57 564.68 1.57 564.68

0 2012 1.48 539.64 0.15 46.30 1.63 585.94 1.63 585.94

1 2013 1.54 561.11 0.15 46.92 1.69 608.03 1.69 608.03

2 2014 1.60 583.44 0.16 47.55 1.76 631.00 1.76 631.00

3 2015 1.66 606.66 0.16 48.20 1.82 654.86 1.82 654.86

4 2016 1.73 630.80 0.16 48.86 1.89 679.66 1.89 679.66

5 2017 1.80 655.91 0.16 49.53 1.96 705.44 1.96 705.44

6 2018 1.87 682.01 0.17 50.22 2.03 732.23 2.03 732.23

7 2019 1.94 709.15 0.17 50.92 2.11 760.07 2.11 760.07

8 2020 2.02 737.37 0.17 51.64 2.19 789.01 2.19 789.01

9 2021 2.10 766.71 0.17 52.37 2.27 819.08 2.27 819.08

10 2022 2.18 797.22 0.17 53.12 2.36 850.34 2.36 850.34


E.5. PROYECCION DE LA DEMANDA DE DISPOSICIÓN FINAL

La proyección de la generación anual de residuos sólidos para la

disposición final en el Distrito de Caspizapa, para el año ―10‖, es de 2.36

ton/día, lo que equivale a 850.34 ton/año, como se muestra en el

siguiente cuadro.


2011


185

Cuadro 52: Proyección Demanda de la Etapa de Disposición Final

PROYECCION DE LA DEMANDA DE DISPOSICION FINAL

N° AÑO



DEMANDA DE RESIDUOS


TM/DIA


MUNICIPALES TM/DIA


MUNICIPALES TM/AÑO

DIESEÑO 2011 1.42 0.15 1.57 564.68

0 2012 1.48 0.15 1.63 585.94

1 2013 1.54 0.15 1.69 608.03

2 2014 1.60 0.16 1.76 631.00

3 2015 1.66 0.16 1.82 654.86

4 2016 1.73 0.16 1.89 679.66

5 2017 1.80 0.16 1.96 705.44

6 2018 1.87 0.17 2.03 732.23

7 2019 1.94 0.17 2.11 760.07

8 2020 2.02 0.17 2.19 789.01

9 2021 2.10 0.17 2.27 819.08

10 2022 2.18 0.17 2.36 850.34


La proyección del área necesaria del Relleno Sanitario para Caspizapa,

en el año ―10‖ es de 0.58 hectáreas. El área total para el relleno sanitario,

tomando en cuenta el horizonte de 10 años, es de 0.75 has., como se



2011


186

Cuadro 53: Proyección del Área Para el Relleno Sanitario

PROYECCION DEL AREA PARA RELLENO SANITARIO

N° AÑO



DEMANDA DE RESIDUOS


TM/DIA


MUNICIPALES TM/DIA


MUNICIPALES TM/AÑO

VOLUMEN ANUAL M³

VOLUMEN TOTAL

ACUMULADO M³

AREA m²

AREA TOTAL REQUERIDO

HA COMPACTADO

RESIDUOS SOLIDOS

MAS MATERIAL DE COBERTURA

(RS + MC)

DISEÑO 2011 1.42 0.15 1.57 564.68

0 2012 1.48 0.15 1.63 585.94

1 2013 1.54 0.15 1.69 608.03 1216.07 1459.28 1459.28 486.43 0.05

2 2014 1.60 0.16 1.76 631.00 1261.99 1514.39 2973.67 991.22 0.10

3 2015 1.66 0.16 1.82 654.86 1309.72 1571.67 4545.34 1515.11 0.15

4 2016 1.73 0.16 1.89 679.66 1359.33 1631.19 6176.53 2058.84 0.21

5 2017 1.80 0.16 1.96 705.44 1410.88 1693.06 7869.59 2623.20 0.26

6 2018 1.87 0.17 2.03 732.23 1464.46 1757.35 9626.94 3208.98 0.32

7 2019 1.94 0.17 2.11 760.07 1520.14 1824.17 11451.11 3817.04 0.38

8 2020 2.02 0.17 2.19 789.01 1578.02 1893.62 13344.73 4448.24 0.44

9 2021 2.10 0.17 2.27 819.08 1638.17 1965.80 15310.54 5103.51 0.51

10 2022 2.18 0.17 2.36 850.34 1700.69 2040.83 17351.36 5783.79 0.58

AREA ADMINISTRATIVA 0.17

AREA TOTAL PARA EL HORIZONTE DE 10 AÑOS 0.75



2011


187

E.8. RESUMEN DE LA DEMANDA DE LAS ETAPAS DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS.

En el siguiente cuadro se presenta el resumen de la proyección de la demanda de las diferentes etapas del manejo

de residuos sólidos municipales.

Cuadro 54: Resumen de la Demanda de las Etapas del Manejo de Residuos Sólidos Municipales

RESUMEN DE LA DEMANDA DE SERVICIOS

Nº AÑO DEMANDA DE

ALMACENAMIENTO (TM/AÑO)

DEMANDA DE BARRIDO (TM/AÑO)

DEMANDA DE RECOLECCION Y

TRANSPORTE (TM/AÑO)


(TM/AÑO) (M³/AÑO)

DISEÑO 2011 159.83 29.01 564.68 564.68

0 2012 164.54 29.86 585.94 585.94

1 2013 169.40 30.74 608.03 608.03 1,459.28

2 2014 174.39 31.65 631.00 631.00 1,514.39

3 2015 179.54 32.58 654.86 654.86 1,571.67

4 2016 184.83 33.55 679.66 679.66 1,631.19

5 2017 190.29 34.53 705.44 705.44 1,693.06

6 2018 195.90 35.55 732.23 732.23 1,757.35

7 2019 201.68 36.60 760.07 760.07 1,824.17

8 2020 207.63 37.68 789.01 789.01 1,893.62

9 2021 213.75 38.79 819.08 819.08 1,965.80

10 2022 220.06 39.94 850.34 850.34 2,040.83



2011


188

4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA.

Nuestro interés será determinar la mejor situación de la oferta sin proyecto, es

decir, la situación optimizada, para, luego de ello, implementar las consideraciones

respectivas.

Tomaremos para ello cada uno de los componentes analizados en el punto

anterior, análisis de la demanda y recogeremos la información plasmada en el

diagnóstico.

Para cada componente consideraremos la disposición óptima de los recursos

disponibles y efectivamente utilizables, reduciéndose deficiencias en la operación

de sus actividades, gracias a intervenciones menores, acciones administrativas y/o

apoyo de actores locales.

El punto de partida de este análisis, es la determinación de la oferta optimizada,

calculada bajo el supuesto que no se realiza el proyecto, por ello se le llama

también oferta en la situación sin proyecto.

A) ESTIMACION DE LAS CAPACIDADES DE PRODUCCION.

La oferta actual se obtiene analizando la capacidad operativa instalada de

cada etapa del servicio. Tal capacidad está dada por: equipo de barrido,

número y capacidad de vehículos de recolección, cantidad y calidad de

personal, disponibilidad de combustible, existencia y capacidad de relleno

sanitario, normas y procedimientos de operación, infraestructura y capacidad

de comunicación hacia los usuarios del servicio, política y capacidad de ventas

y cobranza, entre otras.

Así también, la capacidad operativa instalada, está relacionada con los

recursos físicos y humanos disponibles para ofrecer cada uno de los tipos de

servicio relacionados con las alternativas del Proyecto de Residuos Sólidos

que se desea evaluar.

Los servicios físicos y humanos disponibles en la situación actual se muestran

en el siguiente cuadro:


2011


189

Cuadro55: Estimación de la Capacidad de Producción en la Situación Sin

Proyecto

ETAPA DE BARRIDO CANTIDAD

MANO DE OBRA

Operario 1

UNIFORMES E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD Y HERRAMIENTAS

Uniformes 1

Herramientas (Escobas y Recogedor) 1

Adquisición de Tachos y Capacho 2

SISTEMA ADMINISTRATIVO CANTIDAD

Personal 1

Útiles de Oficina GLB

Comunicación GLB

Servicios GLB


B) OFERTA OPTIMIZADA Y SU EVOLUCION FUTURA.

B.1. OFERTA OPTIMIZADA DE ALMACENAMIENTO.

Está dada por la capacidad municipal de proveer recipientes necesarios

para que se efectúe un adecuado almacenamiento de los residuos

sólidos municipales generados en la vía pública.

En el Distrito del Caspizapa actualmente no existen recipientes de

almacenamiento público de residuos tales como tachos, contenedores u

otro tipo, entonces la oferta optimizada de almacenamiento es CERO,

como se muestra en el siguiente cuadro.


2011


190

Cuadro 56: Oferta Optimizada de Almacenamiento

OFERTA OPTIMIZADA DE ALMACENAMIENTO

Nº AÑO ALMACENAMIENTO TM/DIA ALMACENAMIENTO TM/DIA

DISEÑO 2011 0.000 0.000

0 2012 0.000 0.000

1 2013 0.000 0.000

2 2014 0.000 0.000

3 2015 0.000 0.000

4 2016 0.000 0.000

5 2017 0.000 0.000

6 2018 0.000 0.000

7 2019 0.000 0.000

8 2020 0.000 0.000

9 2021 0.000 0.000

10 2022 0.000 0.000 Fuente: Equipo Formulador

B.2. OFERTA OPTIMIZADA DE BARRIDO.

Está dada por la existencia de personal, equipos y herramientas

disponibles, mediante los cuales, la municipalidad brinda el servicio

respectivo.

En Caspizapa, según el diagnóstico elaborado se barre el parque

principal ylas calles adyacentes a ésta, una cuadra hacia afuera, desde

cada esquina de la plaza de armas, como se indica en el plano de barrido

detallado en la Imagen XIV del presente PIP y que tiene una longitud

total de 2.24 Km. lineales. Se cuenta con 01 barredor a tiempo

completocon un rendimiento de 2.24 Km/barredor/día.

La cobertura de servicio es al 100%.

El personal de barrido cuenta con herramientas tales como escoba,

recogedor plástico y bolsas plásticas.

El personal de barrido no cuenta con uniforme ni equipo de bioseguridad.


2011


191

Para la proyección de la oferta de barrido se está utilizando la tasa de

crecimiento de la generación per cápitadel 1.00%, tomando en cuenta

que en el estudio de caracterización se determinó la generación

promedio de 79.47 kg/barrido/día. (Ver Anexo 1 – TOMO III del PIP -

Informe del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos

Municipales).

La Oferta Optimizada de Barrido para el año ―1‖ es de 30.743 Ton/año y,

la proyección de la Oferta de Barrido al año‖10‖ es de 39.938 Ton/año,


Cuadro 57: Oferta Optimizada de Barrido

Oferta Diaria por Barrido de la Vía Pública: 79.47 Kg/Barrido/Dia

Tasa de Crecimiento de la GPC 2.95% %

Días Por Año

365 Días

OFERTA OPTIMIZADA DE BARRIDO

Nº AÑO OFERTA DE BARRIDO

KG/DIA OFERTA DE BARRIDO

TM/AÑO

DISEÑO 2011 79.470 29.007

0 2012 81.814 29.862

1 2013 84.228 30.743

2 2014 86.713 31.650

3 2015 89.271 32.584

4 2016 91.904 33.545

5 2017 94.615 34.535

6 2018 97.406 35.553

7 2019 100.280 36.602

8 2020 103.238 37.682

9 2021 106.284 38.794

10 2022 109.419 39.938



2011


192

B.3. OFERTA OPTIMIZADA DE RECOLECCIÓN.

La oferta optimizada de recolección está dada por la cantidad de

residuos recolectados.

En el caso de Caspizapa, actualmente no se brinda el servicio de

recolección, por lo tanto la OfertaOptimizada de Recolección es CERO,

como se detalla en el siguiente cuadro.

Cuadro 58: Oferta Optimizada de Recolección

OFERTA OPTIMIZADA DE RECOLECCION

Nº AÑO RECOLECCCION DE RESIDUOS

SOLIDOS MUNICIPALES TM/DIA

RECOLECCCION DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

TM/AÑO

DISEÑO 2011 0.000 0.000

0 2012 0.000 0.000

1 2013 0.000 0.000

2 2014 0.000 0.000

3 2015 0.000 0.000

4 2016 0.000 0.000

5 2017 0.000 0.000

6 2018 0.000 0.000

7 2019 0.000 0.000

8 2020 0.000 0.000

9 2021 0.000 0.000



2011


193

B.4. OFERTA OPTIMIZADA DE TRANSPORTE.

La oferta optimizada del transporte está determinada por la cantidad de

residuos sólidos que puede ser transportada mediante los vehículos de

recolección existentes.

En Caspizapa, actualmente no se brinda este servicio, por tanto la Oferta

Optimizada de Transporte es CERO, como se muestra en el siguiente

cuadro.

Cuadro59: Oferta Optimizada de Transporte

OFERTA OPTIMIZADA DE TRANSPORTE

Nº AÑO

TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALES TM/DIA

TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALES TM/AÑO

DISEÑO 2011 0.000 0.000

0 2012 0.000 0.000

1 2013 0.000 0.000

2 2014 0.000 0.000

3 2015 0.000 0.000

4 2016 0.000 0.000

5 2017 0.000 0.000

6 2018 0.000 0.000

7 2019 0.000 0.000

8 2020 0.000 0.000

9 2021 0.000 0.000


B.5. OFERTA OPTIMIZADA DE DISPOSICIÓN FINAL.

En el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, en su Artículo

82 señala: ―La disposición final de residuos del ámbito de gestión

municipal se realiza mediante el método de relleno sanitario‖. Por lo


2011


194

tanto, no están permitidas otras formas de disposición final.

En el caso del Distrito de Caspizapa, actualmente no se brinda el servicio

de disposición final de residuos sólidos municipales; sin embargo,

periódicamente se realizan campañas de recojo de inservibles en toda la

jurisdicción del distrito y los residuos recolectados se disponen en el

botadero de San Hilarión.

La población en general dispone sus residuos en varias zonas alrededor

de la ciudad y en las márgenes de la carretera Fernando Belaunde Terry,

al igual que los pobladores de las localidades de Nueva Unión y San

Antonio.

Por tanto, la Oferta Optimizada de Disposición Final es CERO, como se


Cuadro 60: Oferta Optimizada de Disposición Final

OFERTA OPTIMIZADA DE DISPOSICION FINAL

N° AÑO

CANTIDAD DE RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALES DISPUESTOS

ADECUADAMENTE M³/DIA



ADECUADAMENTE M³/AÑO



ADECUADAMENTE TM/AÑO

DISEÑO 2011 0.000 0.000 0.000

0 2012 0.000 0.000 0.000

1 2013 0.000 0.000 0.000

2 2014 0.000 0.000 0.000

3 2015 0.000 0.000 0.000

4 2016 0.000 0.000 0.000

5 2017 0.000 0.000 0.000

6 2018 0.000 0.000 0.000

7 2019 0.000 0.000 0.000

8 2020 0.000 0.000 0.000

9 2021 0.000 0.000 0.000

10 2022 0.000 0.000 0.000 Fuente: Equipo Formulador


2011


195

B.6. OFERTA OPTIMIZADA DE LA GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.

La gestión administrativa y financiera de la municipalidad del Distrito de

Caspizapa requiere ser reforzada en algunos aspectos tal como se

describe a continuación:

• Elaborar y aprobar una ordenanza distrital referida a la gestión integral

de los residuos sólidos.

• Renovar las herramientas e implementos de seguridad destinados al

servicio de limpieza pública.

• Sistematización de la información, establecer indicadores de gestión

operativa.

• Establecer un programa permanente de capacitación en higiene y

seguridad orientado a los trabajadores de limpieza pública, capacitar a

los vecinos en el manejo intradomiciliario de los residuos sólidos, y

capacitar a los dirigentes vecinales como inspectores vecinales de

limpieza pública.

• Motivar a la población del distrito al cumplimiento de sus obligaciones

tributarias respecto a los arbitrios municipales para reducir la morosidad

existente.

B.7. OFERTA OPTIMIZADA DE EDUCACION Y CAPACITACION

AMBIENTAL.

La oferta disponible en Educación y Capacitación Ambiental para la

Gestión Integral de Residuos Sólidos la constituye la municipalidad y/o

instituciones de tipo formativo y/o comunicacional con presupuesto

explícito para ello.

La municipalidad no cuenta con presupuesto específico para este

componente. Sin embargo podríamos considerar que el personal

encargado de la Unidad de Medio Ambiente puede realizar algunas

labores de sensibilización ambiental aunque sea en el ámbito del casco

urbano, donde opera principalmente el servicio de barrido en la

actualidad. Por tanto se puede considerar que la oferta optimizada para

este componente alcanzaría a un total de 377 familias.


2011


196

B.8. OFERTA OPTIMIZADA POR TIPO DE SERVICIO.

La oferta optimizada para el Distrito de Caspizapa para los servicios de

almacenamiento, barrido, recolección, transporte y disposición final es

igual a la oferta actual debido a que no existen calles adicionales que se

proyecten ampliar para brindar el servicio de barrido, situación por la cual

la proyección de este servicio se realiza con las tasas de variación de la

GPC.

Cuadro 61: Oferta Optimizada de los Servicios.

OFERTA OPTIMIZADA POR TIPO DE SERVICIO

N° AÑO ALMACENAMIENTO

TM/AÑO BARRIDO TM/AÑO

RECOLECCION TM/AÑO

TRANSPORTE TM/AÑO

DISPOSICION FINAL

TON/AÑO

DISEÑO 2011 0.00 29.01 0.00 0.00 0.00

0 2012 0.00 29.86 0.00 0.00 0.00

1 2013 0.00 30.74 0.00 0.00 0.00

2 2014 0.00 31.65 0.00 0.00 0.00

3 2015 0.00 32.58 0.00 0.00 0.00

4 2016 0.00 33.55 0.00 0.00 0.00

5 2017 0.00 34.53 0.00 0.00 0.00

6 2018 0.00 35.55 0.00 0.00 0.00

7 2019 0.00 36.60 0.00 0.00 0.00

8 2020 0.00 37.68 0.00 0.00 0.00

9 2021 0.00 38.79 0.00 0.00 0.00

10 2022 0.00 39.94 0.00 0.00 0.00 Fuente: Equipo Formulador


2011


197

4.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA.

A partir del Análisis de la Demanda y Análisis de la Oferta, se puede saber cuál es

el déficit del servicio a ser ofrecido por el PIP, y así poder establecer las metas del

servicio que se propone, detallando las características de la población beneficiaria.

El conocer este déficit permite plantear las especificaciones técnicas del PIP, de

manera tal que se satisfaga el monto faltante. A este proceso se le llama definición

del Tamaño del Proyecto.

4.4.1. BRECHA O DÉFICIT.

Corresponde a la diferencia entre la demanda y la oferta proyectada ante

el escenario optimista que implica una mejora a través de la Oferta

Optimizada.

Gráfico 16: Cálculo del Déficit

El siguiente cuadro presenta el balance oferta y demanda para la población del Distrito de Caspizapa


2011


198

Cuadro 62: Balance Oferta – Demanda

BALANCE OFERTA - DEMANDA POR TIPO DE SERVICIO

Nº AÑO

ALMACENAMIENTO BARRIDO RECOLECCION TRANSPORTE DISPOSICION FINAL

TON/AÑO TON/AÑO TON/AÑO TON/AÑO TON/AÑO

DE

MA

ND

A

OF

ER

TA

DE

FIC

IT

DE

MA

ND

A

OF

ER

TA

DE

FIC

IT

DE

MA

ND

A

OF

ER

TA

DE

FIC

IT

DE

MA

ND

A

OF

ER

TA

DE

FIC

IT

DE

MA

ND

A

OF

ER

TA

DE

FIC

IT

-1 2011 159.83 0.00 159.83 29.01 29.01 0.00 564.68 0.00 564.68 564.68 0.00 564.68 564.68 0.00 564.68

0 2012 164.54 0.00 164.54 29.86 29.86 0.00 585.94 0.00 585.94 585.94 0.00 585.94 585.94 0.00 585.94

1 2013 169.40 0.00 169.40 30.74 30.74 0.00 608.03 0.00 608.03 608.03 0.00 608.03 608.03 0.00 608.03

2 2014 174.39 0.00 174.39 31.65 31.65 0.00 631.00 0.00 631.00 631.00 0.00 631.00 631.00 0.00 631.00

3 2015 179.54 0.00 179.54 32.58 32.58 0.00 654.86 0.00 654.86 654.86 0.00 654.86 654.86 0.00 654.86

4 2016 184.83 0.00 184.83 33.55 33.55 0.00 679.66 0.00 679.66 679.66 0.00 679.66 679.66 0.00 679.66

5 2017 190.29 0.00 190.29 34.53 34.53 0.00 705.44 0.00 705.44 705.44 0.00 705.44 705.44 0.00 705.44

6 2018 195.90 0.00 195.90 35.55 35.55 0.00 732.23 0.00 732.23 732.23 0.00 732.23 732.23 0.00 732.23

7 2019 201.68 0.00 201.68 36.60 36.60 0.00 760.07 0.00 760.07 760.07 0.00 760.07 760.07 0.00 760.07

8 2020 207.63 0.00 207.63 37.68 37.68 0.00 789.01 0.00 789.01 789.01 0.00 789.01 789.01 0.00 789.01

9 2021 213.75 0.00 213.75 38.79 38.79 0.00 819.08 0.00 819.08 819.08 0.00 819.08 819.08 0.00 819.08

10 2022 220.06 0.00 220.06 39.94 39.94 0.00 850.34 0.00 850.34 850.34 0.00 850.34 850.34 0.00 850.34



2011


199

4.4.2. METAS GLOBALES Y PARCIALES DE CADA ALTERNATIVA DEL

PROYECTO.

Para proyectos de Residuos Sólidos, la alternativa de solución considerará

la atención del 100 % de la brecha existente en las diferentes etapas de la

gestión integral de los residuos sólidos. Es decir, la atención del 100% de

la demanda al año 10.

El proyecto busca mejorar la oferta del servicio adquiriendo equipo de

almacenamiento público, de barrido y de recolección y transporte,

capacitación de personal municipal en manejo de residuos sólidos,

construcción de infraestructura para disposición final, implementación de

programas de difusión y sensibilización, entre otras acciones

presentadas en las alternativas. En tal sentido, el proyecto atenderá

desde el principio el 100 % de la demanda potencial. El siguiente cuadro

presenta las principales metas del proyecto para el Distrito Caspizapa, las

que se obtendrán de la capacidad de atención del proyecto en el año

―10‖ que es el último año considerado para la evaluación.

Cuadro 63: Metas Globales del Proyecto al Año “10”

RESUMEN SEGÚN INDICADORES / METAS

INDICADORES / METAS UNIDAD DE

MEDIDA META AL AÑO 10

ALMACENAMIENTO TON/AÑO 220.06

BARRIDO KM. 2.24

RECOLECCION Y TRANSPORTE TON/AÑO 850.34

DISPOSICION FINAL TON/AÑO 850.34

GESTION ADMINISTRATIVA FINANCIERA 01 SISTEMA IMPLEMENTADO

PRACTICAS DE LA POBLACION POBLACION CAPACITADA



2011


200

4.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION.

El planteamiento técnico de las alternativas de solución ha sido elaborado tomando en cuenta las normas técnicas y/o reglamentos de cada sector y se encuentran respaldados por diversos estudios de base: - Encuesta de Percepción del Servicio de Limpieza Pública (TOMO II del PIP)

- Talleres con los Sectores Involucrados (Ver TOMO IV del PIP)

- Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos (Ver TOMO III del PIP)

- Estudio de Selección de Sitio (Ver TOMO V del PIP)

- Estudio de Suelos a nivel de Anteproyecto (Ver TOMO VI del PIP)

- Estudio Geológico de Sondajes Eléctricos Verticales (Ver TOMO VII del PIP)

- Levantamiento Topográfico (Ver Anexo 22 del TOMO V del PIP)

- Diseño de la Infraestructura del Relleno Sanitario (Ver TOMO VIII del PIP)

4.5.1. DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS.

Cuadro 64: Descripción Técnica de las Alternativas I y II

COMPONENTES ACCIONES

ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE RESIDUOS SOLIDOS.

1.1.1. Promover en los vecinos el uso de sistema de almacenamiento de color y tamaño estándar (bolsas).

1.1.2.

Promover a través de una ordenanza que los centros comerciales, restaurantes, hostales y condominios multifamiliares dispongan de un sistema de almacenamiento con depósitos para los residuos sólidos.

1.2.1. Adquisición de papeleras metálicas para el almacenamiento público de residuos sólidos.

1.2.2. Implementar el número de puntos de acopio de maleza y residuos de barrido de calles.

1.2.3. Proporcionar al personal las herramientas y equipos de protección personal en forma oportuna.

1.3.1. Capacitación técnica del personal para el cumplimiento de su función.

1.3.2. Implementación de un sistema eficiente de supervisión de los servicios de limpieza pública.

ADECUADO SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS.

2.1.1.

Adquisición de vehículo para la recolección y transporte de residuos sólidos (Camión Compactador) – Alternativa I.

Adquisición de vehículo para la recolección y transporte de residuos sólidos (Camión Volquete) – Alternativa II.

2.1.2. Proporcionar al personal las herramientas e implementos de protección personal en forma oportuna.

2.2.1. Diseño del plan de rutas de recolección de residuos sólidos

2.3.1. Contratación y capacitación técnica del personal para el cumplimiento de su función.

2.3.2. Implementación de un sistema eficiente de supervisión de los servicios de recolección y transporte.


2011


201

ADECUADA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES.

4.1.1. Construcción de infraestructura de relleno sanitario para la disposición final de residuos sólidos municipales.

4.1.2. Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras.

4.2.1. Adquisición de equipos para la disposición final de residuos sólidos.

4.2.2. Adquisición de herramientas, uniformes e implementos de seguridad para el personal de disposición final.


4.3.2. Implementación de un programa preventivo de salud ocupacional.

4.1.1. Construcción de infraestructura de relleno sanitario para la disposición final de residuos sólidos municipales.

4.1.2. Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras.

4.1.3. Construcción de la Oficina para el Área Administrativa del manejo de residuos sólidos.

4.2.1. Adquisición de equipos para la disposición final de residuos sólidos.

4.2.2. Adquisición de herramientas, uniformes e implementos de seguridad para el personal de disposición final.


4.3.2. Implementación de un programa preventivo de salud ocupacional.

ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.

5.1.1. Contratación y capacitación técnica del personal para la gestión administrativa y financiera del manejo de residuos sólidos.

5.2.1. Traslado del área de limpieza pública al nuevo local que cuenta con la distribución y ambientes adecuados para el funcionamiento de toda la Unidad de Medio Ambiente.

5.3.1 Elaboración de estrategias de optimización de cobranza.

5.3.2 Elaboración de Manuales Técnicos de todas las etapas del manejo de residuos sólidos.

5.3.3 Transparencia en la elaboración de los costos de los servicios y determinación del importe de los arbitrios municipales.

ADECUAS PRACTICAS DE LA POBLACION

6.1.1. Talleres con los sectores involucrados.

6.1.2. Campañas de sensibilización y capacitación radial.

6.1.3. Entrega de trípticos, afiches y calendarios a la población.

6.1.4 Pintado de murales en lugares estratégicos.

6.2.1. Promoción de cambio de hábitos y costumbres de la población a través de campañas permanente de capacitación, difusión y concientización en el manejo de los residuos sólidos.

6.2.2. Implementación de programas de difusión de normas y sanciones. Fuente: Equipo Formulador.


2011


202

4.5.2. MEDIDAS A ADOPTAR SOBRE LA BASE DEL ANALISIS DE RIESGOS Y

DE IMPACTOS AMBIENTALES.

A) ACCIONES PARA REDUCIR LOS PROBABLES DAÑOS Y/O

PÉRDIDAS QUE SE PODRIAN GENERAR EN CASO DE

OCURRENCIA DE DESASTRES DURANTE LA VIDA UTIL DEL

PROYECTO.

Sobre la base del análisis de riesgo de desastres presentado en el diagnóstico de la situación actual, las acciones que se incluirán en las alternativas son las siguientes:

1.- Creación de una franja de amortiguamiento con la siembra de

árboles, para evitar posibles deslizamientos provocados por las lluvias intensas y/o desastres provocados por vientos fuertes.

2.- Construcción de un sistema de drenaje pluvial en la infraestructura

del relleno sanitario, a fin de evitar la infiltración de aguas residuales en las épocas de lluvia.

3.- Construcción de cerco perimétrico para proteger la infraestructura de

posibles invasiones por terceros. 4.- Sensibilización a la población para la adopción de adecuadas

prácticas en el manejo de residuos sólidos. La demanda de labores de sensibilización, en la gestión integral de

residuos sólidos, para el caso de Caspizapa, debe cubrir el 100%

de la población objetivo.

De acuerdo a los resultados del análisis, se debe incorporar en los

costos del proyecto un programade sensibilización.

B) MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS DEL

PROYECTO SOBRE EL AMBIENTE.

Sobre la base del análisis de impactos ambientales presentado en el diagnóstico de la situación actual, las medidas que se implementarán en las alternativas son las siguientes:

Medidas Preventivas: Acciones que se toman a fin de evitar daños

que puedan producirse en el futuro.


2011


203

Medidas Correctivas: Son las respuestas frente a la manifestación

del riesgo.

Medidas de Mitigación: Utilización de los mecanismos y acciones

que conlleven a minimizar los impactos ambientales negativos

durante la fase de ejecución, operación y mantenimiento y

evaluaciones expost (cierre del proyecto). Comprende el diseño de

las actividades necesarias para restituir el medio ambiente.

Cuadro 65:Principales Impactos Generados y Medidas de Mitigación en las Etapas

de Manejo de los Residuos Sólidos Municipales

INFRAESTRUCTURA DE RESIDUOS

SÓLIDOS ETAPAS DEL PROYECTO

Relleno Sanitario

1. HABILITACIÓN 2. OPERACIÓN

Impacto Medida de Mitigación


Desplazamiento temporal de cobertura vegetal

Reforestación con especies nativas

Desplazamiento temporal de cobertura vegetal

Reforestación con especies nativas

Generación de material particulado.

Riego de vías de acceso interior

Generación de material particulado

Riego de vías de acceso interior

Generación de ruido

Implementación de Cortina vegetal en el perímetro del predio

Generación de ruido

Implementación de cortina vegetal en el perímetro del predio

Generación de olores molestos. Cobertura diaria

de los residuos Proliferación de vectores

3. CLAUSURA 4. POST CLAUSURA




2011


204

Infiltración de aguas residuales en el subsuelo

Tratamiento de aguas servidas en pozo séptico y en pozo percolador.

Generación de lixiviados

Construcción de drenes

Infiltración de lixiviados

Generación de biogás

Construcción de chimeneas e Instalación de quemadores


B.1. MEDIDAS DE MITIGACION DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL EN LA ETAPA DE INVERSION.

Cuadro 66: Medidas de Mitigación del Plan de Manejo Ambiental en la Etapa de

Inversión

Suelo

Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigón) procederán de canteras de la zona, siempre y cuando estén disponibles en cantidad suficiente; caso contrario prever el estudio de otra, ya que esto podría originar una sobreexplotación.

Reducir al máximo la creación de vías de acceso. Dar un uso máximo de la red de vías existentes.

Si no se va a utilizar en la operación y mantenimiento alguna vía, proceder a su cierre.

Determinar el lugar adecuado para los depósitos de material excedente sin que se altere la calidad paisajística del lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se genere zonas inestables.

Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depósitos de material excedente

Durante la ejecución de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y equipos, evitando la contaminación del suelo.

Agua

Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua.

Prohibir el lavado de vehículos en los cursos de agua.

Aire

Dotar a los trabajadores con los implementos de seguridad adecuados para evitar molestias por ruidos.

Regar constantemente el área utilizada a fin de evitar el polvo y las partículas en el aire.

Vegetación


2011


205

No se encontraron impactos relevantes.

Fauna

No se encontraron impactos relevantes.

Socioeconómico – cultural

Considerar los intereses de la población e incorporar mecanismos de participación ciudadana a fin de obtener la aceptabilidad de la ubicación de las obras.

Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposición de excretas adecuados.

Paisaje

Aplicar procedimientos de orden y limpieza.


B.2. MEDIDAS DE MITIGACION DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL EN LA ETAPA DE POST - INVERSION

Cuadro 67:Medidas de Mitigación del Plan de Manejo Ambiental en la Etapa de

Post-Inversión

Suelo

Los depósitos que se utilizarán deberán ser de tamaños adecuados a la cantidad de residuos que se generarán en el punto crítico determinado

Utilizar vehículos adecuados que permitan que los residuos sólidos no se dispersen por la vía pública.

Realizar el mantenimiento de los vehículos tomando las precauciones necesarias para evitar derrames de aceites, combustibles u otros

Recojo continuo de suelo contaminado.

Agua

Utilizar depósitos apropiados.

Dar la supervisión necesaria y cumplir el plan de reposición de envases.

Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de efluentes y a las trampas de grasa instaladas.

Dar el mantenimiento adecuado al pozo séptico y al pozo percolador del relleno sanitario.

Aire

Utilizar depósitos adecuados a la necesidad. Dar la limpieza permanente a los depósitos

Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en exceso las partículas de polvo.

Realizar el transporte de los residuos sólidos en vehículos adecuados que no propicien la generación de olores desagradables en su recorrido.

Establecer mecanismos de comunicación que anuncien el paso del vehículo recolector, sin generar ruidos molestos.

Mantener la higiene y limpieza adecuada en el relleno.

Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los vecinos.


2011


206

Construir chimeneas e instalar quemadores en el relleno sanitario.

Vegetación

Controlar el desbroce del terreno.

Fauna

Realizar la limpieza constante de los depósitos.

De ser necesario colocar trampas para roedores y otros animales menores.

Cumplir las metas establecidas en el plan de barrido

Socioeconómico – cultural

Generar mecanismos de participación ciudadana para el adecuado uso de los recipientes públicos

Cumplir con el recojo oportuno de los residuos sólidos.

Generar mecanismos de participación ciudadana a fin de logar el buen uso de los envases por la población.

Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de éstos.

Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal requeridos (mascarillas antipolvo, lentes, etc.)

Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los residuos sólidos de los implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)

Recoger de los establecimientos de salud, sólo los residuos hospitalarios tratados y los punzo cortantes en los envases adecuados.

Cumplir con las normas establecidas para la ubicación del relleno sanitario.

Dotar a los trabajadores encargados del relleno sanitario de residuos sólidos los implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)

Establecer, en coordinación con las autoridades, mecanismos de control de invasiones a las zonas aledañas a los rellenos sanitarios

Paisaje

El diseño y ubicación de los envases debe proporcionar una armonía con los espacios adyacentes

Los barredores, en todo momento deben estar correctamente uniformados

Los vehículos de transporte de residuos sólidos deben estar en todo momento demostrando limpieza

El diseño del relleno sanitario debe proporcionar una armonía arquitectónica con los espacios adyacentes

De ser posible brindar un cerco vivo al borde del relleno, o a la zona donde por acción de los vientos puedan ser sensibles al esparcimiento de olores.



2011


207

4.5.3. METAS DE PRODUCCION DE SERVICIOS Y REQUERIMIENTOS DE

RECURSOS DEFINIDOS SOBRE LA BASE DEL ANALISIS TECNICO Y

LA BRECHA DE OFERTA Y DEMANDA.

A) METAS DE PRODUCCION DE SERVICIOS.

A.1. ALTERNATIVA I.

Mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos a

través de la implementación de los servicios de

almacenamiento y barrido, adquisición de equipamiento de

recolección y transporte convencional (Camión

Compactador), disposición final manual, creación de un área

administrativa, capacitación al personal en cada etapa del

servicio y capacitación y sensibilización a la población.

Para la alternativa I se considera que la recolección y transporte

de los residuos sólidos se realizará en forma interdiaria.

Esta alternativa considera la adquisición de un equipo

convencional conformado por un camión compactador de 6 m³ de

capacidad – 3,000 Kg.

A.1.1. ETAPA DE ALMACENAMIENTO.

Para el almacenamiento público se ha determinado el

número de papeleras para las instituciones educativas,

plaza de armas, municipalidad y principales vías de las

localidades de Caspizapa, Nueva Unión y San Antonio,

tomando en cuenta para esta alternativa que la recolección

será en forma interdiaria. Los Cuadros siguientes,

presentan el número de papeleras para cada rubro

considerado.


2011


208

A.1.1.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE LA ETAPA DE

ALMACENAMIENTO

La demanda de almacenamiento está dada por los

residuos sólidos domiciliarios y los residuos de

vías públicas, parques e instituciones públicas.

Para nuestro caso, se usarán los residuos

generados en: Centros Educativos, local de la

municipalidad, principales calles y la plaza de

armas delas localidades involucradas en el

proyecto (Caspizapa, Nueva unión y San Antonio).

Para la proyección de la demanda de

almacenamiento utilizamos la tasa de crecimiento

de la Generación Percápita del 1% de acuerdo a lo

sugerido en el documento ―Diagnóstico de la

situación del manejo de residuos sólidos

municipales en América Latina y el Caribe‖,

Segunda Edición OPS, Washington D.C. 1998.

Para determinar los residuos sólidos de las

instituciones educativas se ha determinado la GPC

en base al número de alumnos, docentes y

personal administrativo y luego se ha proyectado

la población estudiantil utilizando la tasa de

crecimiento de cada una de las instituciones

educativas.

El detalle del análisis de la Demanda de

Almacenamientose encuentra en el Anexo 924.

El resumen de la demanda de almacenamiento de

residuos sólidos municipales se presenta en el

siguiente cuadro.

24

ANEXO 9: Análisis de la Demanda de Servicios


2011


209

Cuadro 68: Resumen de la Demanda en la Etapa de Almacenamiento

RESUMEN DE LA DEMANDA DE ALMACENAMIENTO

AÑO

DEMANDA DE ALMACENAMIENTO

( t / día )

TOTAL DEMANDA DE ALMACENAMI

ENTO ( t / año )

DEMANDA DE ALMACENAMIENTO

( t / año )

TOTAL DEMANDA DE ALMACENAMI

ENTO ( t / año ) CASPIZ

APA NUEVA UNION

SAN ANTONIO

CASPIZAPA

NUEVA UNION

SAN ANTONIO

DISEÑO

0.37 0.03 0.03 0.44 135.72 12.74 11.37 159.83

0 0.38 0.04 0.03 0.45 139.72 13.11 11.71 164.54

1 0.39 0.04 0.03 0.46 143.85 13.50 12.05 169.40

2 0.41 0.04 0.03 0.48 148.09 13.90 12.41 174.39

3 0.42 0.04 0.03 0.49 152.46 14.31 12.77 179.54

4 0.43 0.04 0.04 0.51 156.95 14.73 13.15 184.83

5 0.44 0.04 0.04 0.52 161.59 15.17 13.54 190.29

6 0.46 0.04 0.04 0.54 166.35 15.61 13.94 195.90

7 0.47 0.04 0.04 0.55 171.26 16.07 14.35 201.68

8 0.48 0.05 0.04 0.57 176.31 16.55 14.77 207.63

9 0.50 0.05 0.04 0.59 181.51 17.04 15.21 213.75

10 0.51 0.05 0.04 0.60 186.87 17.54 15.66 220.06



2011


210

A.1.1.2. METAS DE PRODUCCIÓN.

Para el almacenamiento público se ha

determinado el número de papeleras para las

instituciones educativas, municipalidad, plaza de

armas y principales calles de las localidades de

Caspizapa, Nueva Unión y San Antono, tomando

en cuenta para esta alternativa que la recolección

será en forma interdiaria. Los cuadros siguientes

presentan el número de papeleras para cada rubro

considerado. El déficit de almacenamiento público

será atendido con la instalación de 04 (cuatro)

papeleras estacionarias con una capacidad de 30

lts cada una, que serán ubicadas en lugares

estratégicos.

El detalle del requerimiento de depósitos para la

Alternativa I se encuentra en el Anexo 1025.

En el siguiente cuadro se presenta el resumen del

requerimiento de depósitos para la Alternativa I.

Cuadro 69: Resumen del Requerimiento de Depósitos Para la Alternativa I

REQUERIMIENTO DE PAPELERAS

N° AÑO

DEMANDA DE ALMACENAMIENTO (TON/DIA)

DEMANDA DE PAPELERAS DEMANDA TOTAL DE

PAPELERAS CASPIZAPA NUEVA UNION SAN ANTONIO CASPIZAPA NUEVA UNION SAN ANTONIO

DISEÑO 2011 0.37 0.03 0.03 30 11 11 52

0 2012 0.38 0.04 0.03 31 11 11 54

1 2013 0.39 0.04 0.03 32 12 12 55

2 2014 0.41 0.04 0.03 33 12 12 57

3 2015 0.42 0.04 0.03 34 12 12 58

4 2016 0.43 0.04 0.04 35 13 13 60

5 2017 0.44 0.04 0.04 36 13 13 62

6 2018 0.46 0.04 0.04 37 13 13 64

7 2019 0.47 0.04 0.04 38 14 14 66

8 2020 0.48 0.05 0.04 39 14 14 68

25

ANEXO 10: Análisis del Requerimiento de Servicios


2011


211

9 2021 0.50 0.05 0.04 40 15 15 70

10 2022 0.51 0.05 0.04 41 15 15 72


Las papeleras serán instaladas a partir del primer

año y luego serán reemplazados sucesivamente al

concluir su vida útil cada 2 años.

A.1.2. ETAPA DE BARRIDO

El barrido será atendido solo en la Plaza de Armas de la

localidad de Caspizapa y en las calles paralelas a ésta en

unalongitud que abarca una cuadra hacia afuera desde

cada esquina de la plaza de armas (como se indica en el

plano de la Imagen XIV del presente PIP), abarcando una

longitud total de 2.24 Km. lineales por ser las únicas zonas

que se encuentran pavimentadas y de acuerdo a los planes

de desarrollo del distrito no se tiene programado la

pavimentación de calles para los próximos 10 años, el

barrido será manual, con una frecuencia de una vez al día.

Para ello se requiere de un solo trabajador con un

rendimiento de 2.24Km/día.

La plantilla de metrado para el barrido de calles y espacios

públicos se encuentra detallada en el Anexo 926.

El requerimiento de trabajadores para la etapa de barrido se

presenta en el siguiente cuadro.

26

ANEXO 9: Análisis de la Demanda de Servicios.


2011


212

Cuadro 70: Requerimiento de Trabajadores Para el Barrido de la Vía Pública

REQUERIMIENTO DE TRABAJADORES

N° AÑO RESIDUOS

TM/DIA RESIDUOS

KG/DIA RESIDUOS

M3/DIA RESIDUOS

LTS/DIA

NUMERO DE

CAPACHOS (100 lt)

LONGITUD DE BARRIDO Km.

Nº TRABAJADORES

REQUERIDO

DISEÑO 2011 0.079 79.47 0.32 320.59 4 2.24 1

0 2012 0.082 81.81 0.33 330.04 2.24 1

1 2013 0.084 84.23 0.34 339.78 4 2.24 1

2 2014 0.087 86.71 0.35 349.80 2.24 1

3 2015 0.089 89.27 0.36 360.12 4 2.24 1

4 2016 0.092 91.90 0.37 370.75 2.24 1

5 2017 0.095 94.62 0.38 381.68 4 2.24 1

6 2018 0.097 97.41 0.39 392.94 2.24 1

7 2019 0.100 100.28 0.40 404.53 5 2.24 1

8 2020 0.103 103.24 0.42 416.47 2.24 1

9 2021 0.106 106.28 0.43 428.75 5 2.24 1

10 2022 0.109 109.42 0.44 441.40 5 2.24 1


A.1.3. ETAPA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE.

El déficit de recolección para el año ―1‖ es de 1.69 ton/día (608.03 ton/año), que será atendido de la siguiente manera: se empleará el método de recolección domiciliaria casa por casa.

El cálculo del número de vehículos necesarios a ser

utilizados en esta etapa se encuentra detallado en el Anexo

1027 del presente PIP.

Para los 10 añosse contará con 1 vehículo recolector

(camión compactador con una relación de 2 a 1 {6 m³ — 3

TM}, de capacidad), que transportará 1.69 toneladas de

residuos como promedio y operará con una frecuencia de

un viaje cada dos días.

27

ANEXO 10: Análisis del Requerimiento de Servicios


2011


213

En el Anexo 1128se detalla la distancia total de recorrido del

vehículopara el transporte, desde la localidad de Caspizapa

hasta el lugar de disposición final en el relleno sanitario,

ubicado en el Fundo ―El Rincón‖.

El detalle del requerimiento para la etapa de recolección y

transporte de la alternativa I se encuentra en el Anexo 10.

En el siguiente cuadro se muestra el resumen del

requerimiento para la etapa de recolección y transporte de

la Alternativa I

Cuadro 71: Requerimiento de Vehículos (Camión Compactador) para la

Alternativa I

REQUERIMIENTO DE VEHICULOS (CAMION COMPACTADOR) PARA LA ALTERNATIVA I

N° AÑO RESIDUOS TM/DIA

RESIDUOS KG/DIA

RESIDUOS M3/DIA CANTIDAD RESIDUOS

SOLIDOS M3/2DIAS Nº

VIAJES/CADA 2 DIAS

Nº CAMION

COMPAC- TADOR CASPIZAPA

NUEVA UNION

SAN ANTONIO

CASPIZAPA NUEVA UNION

SAN ANTONIO

DISEÑO 2011 1.57 1572.82 6.34 0.10 0.002 12.69 0.20 0.004 2 1

0 2012 1.63 1631.33 6.58 0.10 0.002 13.16 0.21 0.004 2 1

1 2013 1.69 1692.14 6.83 0.11 0.002 13.65 0.22 0.004 2 1

2 2014 1.76 1755.31 7.08 0.11 0.002 14.16 0.22 0.004 2 1

3 2015 1.82 1820.97 7.35 0.12 0.002 14.69 0.23 0.004 2 1

4 2016 1.89 1889.19 7.62 0.12 0.002 15.24 0.24 0.004 2 1

5 2017 1.96 1960.08 7.91 0.12 0.002 15.81 0.25 0.004 2 1

6 2018 2.03 2033.76 8.20 0.13 0.002 16.41 0.26 0.005 2 1

7 2019 2.11 2110.32 8.51 0.13 0.002 17.03 0.27 0.005 2 1

8 2020 2.19 2189.88 8.83 0.14 0.002 17.67 0.28 0.005 2 1

9 2021 2.27 2272.57 9.17 0.14 0.003 18.34 0.29 0.005 2 1

10 2022 2.36 2358.50 9.51 0.17 0.003 19.03 0.34 0.006 2 1


El personal asignado para el vehículo está conformado por un chofer y un ayudante, quienes contarán con sus respectivos implementos de seguridad.

28

ANEXO 11: Determinación de la Longitud de Recorrido y de la Ruta de Recolección.


2011


214

Elaboración del Plan de Ruta

Se realizará un análisis de rutas de recolección y

proponer el diseño más adecuado optimizando rutas,

tiempos, recursos humanos y financieros, haciendo

consultas al usuario para optar por el mejor horario.

En el Anexo 1129 se detalla la ruta de recolección del

vehículo en cada localidad involucrada en el proyecto

(Caspizapa, Nueva Unión y San Antonio).

Programa de Capacitación en Recolección y

Transporte

El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente

a los trabajadores de limpieza pública en técnicas

adecuadas de recolección y transporte, orientados a

mejorar el nivel operativo y técnico de los trabajadores.

En el Anexo 1230se detalla el programa de capacitación

a los trabajadores del servicio de recolección y

transporte.

A.1.4. ETAPA DE DISPOSICIÓN FINAL.

Para los residuos sólidos que se generen en las tres

localidades del Distrito de Caspizapa (Caspizapa, Nueva

Unión y San Antonio) se está considerando un relleno

sanitario cuya ubicación ha sido determinado por el Estudio

de Selección de Sitio (Ver Anexo 8 – TOMO V del presente

PIP).

La capacidad del relleno sanitario, considerando el volumen

compactado más el material de cobertura, para el año ―1‖,

es de 1459.28m³/año, necesitando un área de 0.05

hectáreas (486.43 m²).

29

ANEXO 11: Determinación de la Longitud de Recorrido y de la Ruta de Recolección. 30

ANEXO 12: Plan de Capacitación al Personal Técnico y Operativo Para Cada Servicio del Proyecto.


2011


215

Para el horizonte de 10 años, el área necesaria para el

relleno sanitario será de 0.75 hectáreas, considerando el

área para las demás instalaciones, como se muestra en el

Anexo 1031.

La Etapa de Disposición Final incluye trabajos de

esparcido, compactación y cobertura de los residuos que se

realizará manualmente.

El cálculo de la mano de obra necesaria en el relleno

sanitario fue establecido tomando en consideración los

criterios de cálculo que se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro 72: Criterios para el Cálculo de la Mano de Obra en el Relleno Sanitario

Tomando en cuenta estos criterios, el número de

trabajadores necesarios en el relleno sanitarios es de 0.82,


31

ANEXO 10: Análisis del Requerimiento de Servicios.


2011


216

Cuadro 73: Cálculo de la Mano de Obra en el Relleno Sanitario

CALCULO DE LA MANO DE OBRA EN EL RELLENO SANITARIO

1) Movimiento de desechos.

Producción diaria 2.36 TM/día

MD = 0.41 Hombre día

2) Compactación de desechos

Densidad de compactación 0.5 TM/M3

Volumen de Compactación 4.72 M3

La compactación se realiza en capas de 0.30 m 0.3

Área de compactación 15.72 M2

CD = 0.13 Hombre día

3) Movimiento de Tierras

Consideramos el 20% de Material de Cobertura 20.00%

Volumen del material de cobertura 0.94 M3

MT = 0.22 Hombre día

4) Compactación de la celda

El Material de cobertura se compacta en capas de 0.15 m

Área de compactación 6.29 m2

CC = 0.05 Hombre día

Número de Trabajadores en el Relleno Sanitario 0.82 Trabajadores Fuente: Equipo Formulador

El diseño del relleno sanitario comprende las siguientes

instalaciones:

1. Mejoramiento de la vía de acceso;

2. Área de la infraestructura;

3. Cerco perimétrico

4. Franja de amortiguamiento;

5. Drenaje de aguas pluviales

6. Impermeabilización de la base de las plataformas;

7. Taludes;

8. Plataforma;

9. Drenaje de lixiviados;

10. Pozas de lixiviación;

11. Chimeneas

12. Cobertura de plataformas y pozas de lixiviación;

13. Dispositivos para el monitoreo ambiental;

14. Instalaciones auxiliares como pluma de control, oficina


2011


217

administrativa, almacén y letrina.

15. Uso futuro

Los componentes del diseño del Relleno Sanitario se

encuentran detallados en el Anexo 1332.

La selección del área del relleno sanitario está sujeta a

normas a fin de que la operación durante su vida útil no

cause riesgos a la salud, el ambiente y el bienestar de la

población en general (ver Anexo 8 – TOMO V del presente

PIP).

A.1.5. GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.

Análisis de las Capacidades de Gestión para el Servicio.

La gestión integral de los residuos requiere de un sistema

administrativo que planifique, diseñe, monitoree y supervise

la operación de cada una de las etapas del manejo de los

residuos sólidos; de manera que éstos se den en forma

eficiente y adecuada. Definiendo rutas óptimas, para

recolección y transporte, rendimientos de personal y de

vehículos, etc., definiendo necesidades de capacitación de

personal incluyendo temática.

En tal sentido, es necesario identificar qué aspectos de

gestión requieren ser fortalecidos para hacer más eficiente

y eficaz el servicio.

Entre estos aspectos tenemos:

- Políticas y estrategias municipales sobre la gestión

integral de residuos sólidos.

- Equipo de cómputo.

- Personal capacitado.

- Un sistema de optimización de rutas.

32

ANEXO 13 – TOMO VIII del Perfil: Pre diseño del Relleno Sanitario.


2011


218

- Un sistema de planificación, monitoreo y supervisión del

servicio.

- Actualización de estructuras de costos, para

determinación de la tarifa del servicio.

- Adecuado sistema de recaudación.

- Indicadores y diseño de registros del servicio para cada

una de sus etapas.

Los costos de organización y gestión estarán incluidos en el

presupuesto de inversión y operación, considerando que en

el caso de los costos de operación deberán ser cubiertos

con el pago del servicio a partir de la finalización de la etapa

de inversión.

Programa de Capacitación Administrativa y Financiera.

El programa tiene el objeto de capacitar periódicamente a

los trabajadores de limpieza pública en sistemas

administrativos adecuados, orientados a mejorar el nivel

operativo y técnico de los trabajadores (ver Anexo 12)33.

Implementación de un sistema de recaudación.

Adquisición de software, hardware y soporte de red para la

gestión financiera y administrativa del servicio de limpieza

pública.

A.1.6. PRACTICAS DE LA POBLACIÓN.

Programas de Difusión y Sensibilización a la Población.

La formación y capacitación del recurso humano a fin de

fortalecer el programa de Gestión Integral de residuos

sólidos incluye:

Talleres con juntas vecinales, Organizaciones Sociales

de Base, Clubes de madres, comedores populares,

comerciantes minoristas y mayoristas, APAFAS,

Colegios, Instituciones públicas y privadas.

33

ANEXO 12: Plan de Capacitación al Personal Técnico y Operativo Para Cada Servicio del Proyecto.


2011


219

Programa de capacitación a través de talleres y Charlas

en las comunidades

Programa de capacitación a través de talleres y charlas

en las Escuelas

Concursos relacionados con la gestión integral de

residuos sólidos, diversos entre las diferentes

organizaciones, instituciones públicas y privadas.

Programas de Sensibilización Tributaria.

Actividades de sensibilización a la población para motivar el pago puntual por el servicio.

A.2. ALTERNATIVA II.

Mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos a

través de la implementación de los servicios de

almacenamiento y barrido, adquisición de equipamiento de

recolección y transporte convencional (Camión Volquete),

disposición final manual, creación de un área administrativa,

capacitación al personal en cada etapa del servicio y


La diferencia entre las dos alternativas se encuentra en la etapa

de recolección y transporte de los residuos sólidos.

Para la alternativa II (al igual que la Alternativa I) se considera que

la recolección y transporte de los residuos sólidos se realizará en

forma interdiaria.

Esta alternativa considerala adquisición de un equipo

convencional conformado por un camión volquete de 4 m³ de

capacidad.- 4000 Kg.

Para las demás etapas, esta alternativa considera la misma

implementación que la alternativa I.


2011


220

A.2.1.ETAPA DERECOLECCION Y TRANSPORTE.

El déficit de recolección para el año ―1‖ es de 1.69 ton/día

(608.03 ton/año), que será atendido de la siguiente

manera: se empleará el método de recolección domiciliaria

casa por casa.

El cálculo del número de vehículos necesarios a ser

utilizados en esta etapa se encuentra detallado en el

Anexo 1034 del presente PIP.

Para los 10 años se contará con 1 vehículo recolector

(camión volquete con una capacidad de 4.0 TM, que

transportará 1.69 toneladas de residuos como promedio y

operará con una frecuencia de un viaje cada dos días.

En el Anexo 1135 se detalla la distancia total de recorrido

del vehículopara el transporte, desde la localidad de

Caspizapa hasta el lugar de disposición final en el relleno

sanitario, ubicado en el Fundo ―El Rincón‖.

El detalle del requerimiento para la etapa de recolección y

transporte de la alternativa I se encuentra en el Anexo 10.

En el siguiente cuadro se muestra el resumen del

requerimiento para la etapa de recolección y transporte de

la Alternativa II

34

ANEXO 10: Análisis del Requerimiento de Servicios 35

ANEXO 11: Determinación de la Longitud de Recorrido y de la Ruta de Recolección.


2011


221

Cuadro 74: Cálculo del Número de Vehículos (Camión Volquete) Necesarios para

la Recolección y Transporte de Residuos Sólidos – Alternativa II


REQUERIMIENTO DE VEHICULOS (CAMION VOLQUETE) PARA LA ALTERNATIVA II

Nº AÑO RESIDUOS

TM/DIA RESIDUOS

KG/DIA

RESIDUOS M3/DIA CANTIDAD RESIDUOS

SOLIDOS M3/2DIAS Nº

VIAJES/CADA 2 DIAS

Nº CAMION

VOLQUETE CASPIZAPA NUEVA UNION

SAN ANTONIO

CASPIZAPA NUEVA UNION

SAN ANTONIO

DISEÑO 2011 1.57 1572.82 6.34 0.10 0.002 12.69 0.20 0.004 3 1

0 2012 1.63 1631.33 6.58 0.10 0.002 13.16 0.21 0.004 3 1

1 2013 1.69 1692.14 6.83 0.11 0.002 13.65 0.22 0.004 3 1

2 2014 1.76 1755.31 7.08 0.11 0.002 14.16 0.22 0.004 3 1

3 2015 1.82 1820.97 7.35 0.12 0.002 14.69 0.23 0.004 3 1

4 2016 1.89 1889.19 7.62 0.12 0.002 15.24 0.24 0.004 3 1

5 2017 1.96 1960.08 7.91 0.12 0.002 15.81 0.25 0.004 3 1

6 2018 2.03 2033.76 8.20 0.13 0.002 16.41 0.26 0.005 3 1

7 2019 2.11 2110.32 8.51 0.13 0.002 17.03 0.27 0.005 3 1

8 2020 2.19 2189.88 8.83 0.14 0.002 17.67 0.28 0.005 3 1

9 2021 2.27 2272.57 9.17 0.14 0.003 18.34 0.29 0.005 4 1

10 2022 2.36 2358.50 9.51 0.17 0.003 19.03 0.34 0.006 4 1


2011


222

B) REQUERIMIENTO DE RECURSOS PARA LA FASE DE INVERSION.

B.1. ALTERNATIVA I.

B.1.1. ETAPA DE ALMACENAMIENTO.

Dado que la segregación en fuente es parte importante de

las dos alternativas, se promoverá que los generadores de

residuos sólidos tales como hogares, comercios e

instituciones públicas y privadas, realicen el proceso de

selección y separación de sus residuos sólidos, a través del

uso de recipientes apropiados para almacenamiento

primario de cada tipo de residuo. Este proceso será

implementado en forma progresiva, apoyada por una

intensa campaña de comunicación, participación ciudadana

y estímulos municipales, para ello en el costo del proyecto

se está considerando la adquisición de 40.59 millares de

bolsas de polietileno de 40 lts, que serán distribuido durante

tres meses entre las 473 familias a fin de capacitarlos en la

segregación de sus residuos sólidos y apoyar el Plan

Ambiental Estudiantil de la Institucion Educativa 076936, en

donde se vienen realizando trabajos de segregacion. En el

siguiente cuadro figuran los materiales y equipos previstos

en el proyecto para almacenamiento.

Cuadro 75: Requerimiento de Recursos Para la Etapa de Almacenamiento

COMPONENTE 1: ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO DE RESIDUOS SOLIDOS

ACTIVIDADES UNDIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD

ALMACENAMIENTO

Equipamiento para Almacenamiento Domiciliario

Bolsas plásticas (40 lts. a distribuir en la población (451 viviendas) (solo por tres meses) MILLAR 40.59

Equipamiento para Almacenamiento Público

Papeleras metálicas (de 50 lts. cada uno) UNI 55

Obras

36

Ver ANEXO 7: Plan Ambiental estudiantil: Cuidando el Medio Ambiente en la Institución, de la I.E.I. N° 0769 de Caspizapa.


2011


223

Instalación de papeleras UNI 55

Actividades de Promoción

Promoción de adecuado sistema de almacenamiento GLB 6


B.1.2. ETAPA DE BARRIDO

El equipamiento correspondiente al trabajador está compuesto por lo siguiente: escoba, recogedor, capacho y portacapachos, implementos de seguridad, los mismos que se presentan en el siguiente cuadro:

Cuadro 76: Requerimiento de Recursos para la Etapa de Barrido


ACTIVIDADES UNDIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD

BARRIDO

Equipamiento

Contenedores polietileno de alta densidad con rueda x 120 lt UNI 2

Implementos de seguridad (solo para 3 meses)

Mascarilla simpe con filtro UNI 6

Guantes de cuero reforzado PAR 3

Lentes de seguridad UNI 1

Uniformes (solo para 6 meses)

Polos UNI 1

Chaleco reflexivos para evitar accidentes UNI 1

Casco de protección UNI 1

Mameluco UNI 1

Botas de jebe PAR 1

Herramientas (solo para 3 meses)

Escobas de paja UNI 2

Escobas metálicas UNI 2

Recogedor metálico UNI 1

Actividades de Capacitación

Capacitación al personal de barrido para el cumplimiento de sus funciones GLB 4

Supervisión Especializada

Supervisión de Implementación SRV. 0.1



2011


224

B.1.3. ETAPA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE.

En el siguiente cuadro se presentan los equipos que son

necesarios para esta etapa, las mismas que están

respaldadas por las cotizaciones presentadas en el Anexo

14.

Cuadro 77: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Recolección y

Transporte

COMPONENTE 2: ADECUADO SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS

ACTIVIDADES UNDIDAD

DE MEDIDA CANTIDAD

RECOLECCION Y TRANSPORTE

Equipamiento

Adquisición de Vehículo Convencional Camión Compactador (Capacidad 6 m³ - 3000 kg)

UNI 1

Herramientas, uniformes e Implementos (solo para 3 meses)


Mameluco UNI 1


Botas de jebe PAR 1

Mascarilla simple con filtro UNI 3




Ruta de recolección

Consultoría para el Diseño del Plan de rutas de Recolección SRV 1

Software para el diseño de rutas de recolección UNI 1


Capacitación al personal de recolección y transporte para el cumplimiento de sus funciones

SRV 4





2011


225

B.1.4. ETAPA DE DISPOSICIÓN FINAL.

El requerimiento detallado para esta etapa se presenta en

el siguiente cuadro.

Cabe mencionar que el requerimiento para esta etapa se

realizó tomando en cuenta los estudios de base (estudio de

suelos, estudio topográfico, sondaje eléctrico vertical)

presentados en el Estudio de Selección de Sitio para el

Relleno Sanitario (ver TOMO V del PIP)

Cuadro 78: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Disposición Final

COMPONENTE 3: ADECUADA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

ACTIVIDADES UNDIDAD

DE MEDIDA CANTIDAD

RELLENO SANITARIO MANUAL

CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA

0BRAS PROVISIONALES

CASETA ADICIONAL PARA GUARDIANIA Y/O DEPOSITO m2 40.00

MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIAS / HERRAMIENTAS PARA LA OBRA

glb 1.00

CARTEL DE IDENTIFICACION DEL PROYECTO 3.60X2.40m m2 17.28

0BRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO INICAL m2 72.00

LIMPIEZA Y DEFORESTACION R= 1.0 Hab/Día ha 0.50

MOVIMIENTO DE TIERRAS

EXCAVACION DE ZANJAS PARA CIMIENTOS m3 19.58

ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE EN CARRETILLA (50 m) m3 19.58

NIVELACION INTERIOR APISONADO MANUAL m2 72.00

CONCRETO SIMPLE

CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 CEMENTO + HORMIGON 30% PIEDRA m3 15.93

CONCRETO 1:8 PARA SOLADOS Y/O SUB BASE m3 2.00

CONCRETO EN FALSOPISO MEZCLA 1:8 CEMENTO + HORMIGON E=4" m2 40.00

CONCRETO 1:8 + 25% PM PARA SOBRECIMIENTOS m3 1.68

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL PARA SOBRECIMIENTO HASTA 0.30 m

m2 33.53

ESTRUCTURA DE CONCRETO ARMADO

CONCRETO EN COLUMNAS fc=210 kg/cm2 m3 0.96

ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA COLUMNAS kg 175.56


2011


226

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA COLUMNAS m2 20.80

CONCRETO EN VIGAS fc=210 kg/cm2 m3 1.05

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN VIGAS m2 14.00

ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA VIGAS Y DINTELES kg 109.57

MUROS Y TABIQUES

MURO DE BLOQUETAS DE CONCRETO DE SOGA CON MEZCLA 1:4 X 1.5 cm. m2 77.85

REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS

TARRAJEO EN INTERIORES C:A 1:5 m2 172.50

VESTIDURA DE DERRAMES EN PUERTAS, VENTANAS Y VANOS m 51.30

CONTRAZOCALO DE CEMENTO PULIDO CON MORTERO 1:5 DE E=2 cm H=20cm

m 28.00

CARPINTERIA DE MADERA

VIGUETA DE MADERA DE 4" X 5" m 30.00

VIGA CORREAS DE MADERA DE 2" X 2" m 77.00

PUERTA DE MADERA APANELADA m2 5.25

PUERTA CONTRAPLACADA DE 35 mm TRIPLAY m2 2.40

VENTANA DE MADERA CON HOJAS DE CEDRO m2 3.60

PISOS Y PAVIMENTOS

AFIRMADO DE 4" PARA PISOS Y VEREDAS m2 14.40

ACABADO PULIDO DE PISO CON MORTERO 1:2 X 1.5 cm DE ESPESOR m2 40.00

VEREDA DE CONCRETO DE 4" m2 14.40

VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES

VIDRIOS DOBLES NACIONALES p2 22.94

COBERTURA

COBERTURA CON CALAMINA GALVANIZADA m2 72.00

CIELORRASO CON TRIPLAY INCLUYE TAPAJUNTA m2 72.00

CERRAJERIA

CERRADURA PARA PUERTA PRINCIPAL pza 6.00

CERRADURA PUERTA BAÑO SEGURO INTERNO PERILLA MANIJA CERRADURA GOAL 42 NP BAÑO

pza 2.00

BISAGRA ALUMINIZADA CAPUCHINA DE 3" X 3" pza 9.00


PINTURA

PINTURA LATEX EN MUROS INTERIORES m2 172.50

PINTURA EN PUERTAS CON BARNIZ 2 MANOS m2 15.30

PINTURA EN VENTANAS CON BARNIZ 2 MANOS m2 9.74

SISTEMA DE DESAGÜE

SALIDA DE DESAGÜE EN PVC pto 3.00

TUBERIA DE PVC NTP 399.003, D=4" m 18.00

TUBERIA DE PVC NTP 399.003, D=2" m 28.00

REGISTROS ROSCADO DE BRONCE CROMADO 2" pza 1.00

CAJA DE REGISTRO DE DESAGÜE 12" X 24" pza 2.00

SISTEMA DE AGUA FRIA


2011


227

SALIDA DE AGUA FRIA CON TUBERIA DE PVC-SAP 1/2" pto 3.00

RED DE DISTRIBUCION TUBERIA DE 1/2" PVC-SAP m 7.00

VALVULAS COMPUERTA DE BRONCE DE 1/2" pza 1.00

CAJA DE CONTROL DE AGUA DE 0.20 X 0.20 m pza 1.00

APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS

LAVATORIO DE PARED BLANCO 1 LLAVE pza 1.00

INODORO TANQUE BAJO BLANCO pza 1.00

JABONERA DE LOZA BLANCA SIMPLE DE 15 X 15 cm pza 1.00

DUCHA CROMADA 1 LLAVE INCLUYE ACCESORIOS uni 1.00

PAPELERA DE LOZA BLANCA DE 15 X 15 cm pza 1.00

TOALLERA DE PLASTICO 24" DE COLOR pza 1.00

COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS pza 2.00

CONSTRUCCION DE CASETA DE CONTROL

0BRAS PRELIMNARES

TRAZO DURANTE LA EJECUCUION DE LA OBRA m2 5.29


EXCAVACION DE ZAPATAS m3 0.90

ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE EN CARRETILLA (50m) m3 0.90

NIVELACION INTERIOR APISONADO MANUAL m2 5.29

CONCRETO SIMPLE

CONCRETO PARA ZAPATAS fc=210 kg/cm2 m3 0.90

CONCRETO EN FALSOPISO MEZCLA 1:8 CEMENTO + HORMIGON E=4" m2 5.29


COLUMNAS DE MADERA DE 6" X 6" m 13.20

PARED DE MADERA MACHIEMBRADA E=1" INCLUYE BASTIDORES m2 15.50

VIGA DE MADERA DE 3" X 5" m 12.00

VIGA CORREAS DE 2" X 2" m 6.90

PUERTA DE MADERA APANELADA m2 1.89

VENTANA DE MADERA CON HOJAS DE CEDRO m2 1.30

PISOS Y PAVIMENTOS

AFIRMADO DE 4" PARA VEREDAS m2 6.90

CONTRAPISO DE 25 mm m2 5.29

VEREDA DE CONCRETO DE 4" m2 1.61


VIDRIOS DOBLES NACIONALES p2 14.44

CUBIERTAS


CERRAJERIA

CERRADURA PARA PUERTA EXTERIOR 2 GOLPES pza 1.00



2011


228

PINTURA

PINTURA EN MURO DE MADERA CON BARNIZ 2 MANOS m2 31.00

PINTURA EN PUERTAS CON BARNIZ 2 MANOS m2 3.78

PINTURA EN VENTANAS CON BARNIZ 2 MANOS m3 2.60

CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS

CISTERNA

TRAZO DURANTE LA EJECUCUION DE LA OBRA m2 5.29

EXCAVACION DE ZANJAS PARA ESTRUCTURAS m3 12.43


CONCRETO fc=210 kg/cm2 m3 4.03

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN ESTRUCTURAS SUBTERRANEAS

m2 21.60

ACERO fy=4200 kg/cm2 GRADO 60 kg 400.25

TARRAJEO CON IMPERMEABILIZANTES m2 18.40

ACCESORIOS CISTERNA glb 1.00

CONJUNTO MOTOR + BOMBA DE AGUA 2" uni 1.00

TANQUE ELEVADO

TRAZO DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA m2 2.40

EXCAVACION DE ZANJAS PARA CIMIENTOS m3 2.40


CONCRETO 1:10 PARA SOLADOS m3 0.24

CONCRETO fc=210 kg/cm2 PARA CIMIENTOS m3 2.16

CONCRETO fc=210 kg/cm2 PARA COLUMNAS m3 1.32

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA COLUMNAS m2 18.00

ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA COLUMNAS kg 173.10

CONCRETO fc=210 kg/cm2 PARA LOSAS MACIZAS m3 0.90

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA LOSAS MACIZAS m2 11.40

ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA LOSAS MACIZAS kg 85.56

TANQUE ELEVADO DE ETERNIT pza 1.00

TANQUE ELEVADO DE ETERNIT ACCESORIOS pza 1.00

TANQUE SEPTICO






m2 23.52



2011


229

ACCESORIOS TANQUE SEPTICO glb 1.00

POZO DE PERCOLACION



RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3 1.60


CONCRETO CICLOPEO fc=140 kg/cm2 + 30% pm m3 4.65

EMPEDRADO BASE POZO PERCOLACION m3 1.06


m2 1.77


MUROS DE LADRILLO KK DE ARCILLA DE CABEZA CON MEZCLA 1:4 X 1.5 cm m2 30.16

ACCESORIOS POZO PERCOLADOR Glb 1.00

SUMINISTRO E INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

LINEA DE CONDUCCION

TRAZO Y REPLANTEO km 1.58

EXCAVACION DE ZANJAS (0.5 x 0.6 m de profundidad) m3 452.40

ADQUISICION E INSTALACION DE TUBERIAS m 1,580.00

CONEXIÓN A RED PRIMARIA uni 1.00

RELLENO Y COMPACTACION DE ZANJA m3 452.40

CONSTRUCCION DE VIAS DE ACCESO

VIA DE ACCESO INTERIOR

0BRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO EN VIAS km 0.18


CORTE DE MATERIAL SUELTO R=810 m3/DÍA m3 298.50

RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3 298.50

NIVELACION Y COMPACTACION DE SUBRASANTE m2 597.00

PAVIMENTO

LASTRADO E=0.20 m (MATERIAL DE CANTERA) m3 143.28

CONFORMACION DE CUNETAS EN TERRENO NORMAL m 237.00

VIA DE ACCESO EXTERNA

0BRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO EN VIAS km 1.10


CORTE DE MATERIAL SUELTO R=810 m3/DÍA m3 1,824.16

RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3 1,824.16


2011


230

NIVELACION Y COMPACTACION DE SUBRASANTE m2 5,475.00

PAVIMENTO

LASTRADO E=0.20 m (MATERIAL DE CANTERA) m3 1,824.16

CONFORMACION DE CUNETAS EN TERRENO NORMAL m 2,190.00

CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO

CONSTRUCCION DE LA RASANTE

EXPLANACIONES

TRAZO Y REPLANTEO m2 3,811.00

CORTE DE MATERIAL SUELTO R=460 m3/DÍA m3 3,129.99

ELIMINACION DE EXCEDENTES C/VOLQUETE 10 m3 D=5 KM m3 3,129.99

REFINE Y NIVELACION EN TERRENO NORMAL m2 3,811.00

CONSTRUCCION DE TRINCHERA


TRAZO Y REPLANTEO m2 3,811.00

EXCAVACION DE MATERIAL SUELTO R=460 m3/día m3 7,824.96

REFINE Y NIVELACION EN TERRENO NORMAL m2 3,657.00

SUMINISTRO Y COLOCACION DE GEOMEMBRANAS m2 4,183.00

PROTECCION DE GEOMEMBRANA CON GEOTEXTIL NO TEJIDO PP MACTEK MTN 200

m2 4,183.00

RELLENO CON MATERIAL PROPIO EN DADO DE ANCLAJE DE GEOMEMBRANA

m3 144.00

DRENES INTERIORES DE LIXIVIADOS

TRAZO Y REPLANTEO km 0.17

EXCAVACION DE DRENES m3 51.75

EMPEDRADO DE DRENES m3 135.30

SUMINISTRO Y COLOCACION DE GEOMEMBRANAS HPDE LISA E=1mm m2 448.50


m2 448.50

CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO m2 96.00


EXCAVACION CON RETROEXCAVADORA m3 63.60

ELIMINACION DE EXCEDENTES C/VOLQUETE 15m3 D=5 KM m3 63.60

NIVELACION Y COMPACTACION MANUAL FONDO DE POZA m2 168.00

IMPERMEABILIZACIONES

SUMINISTRO Y COLOCACION DE GEOMEMBRANAS HPDE LISA E=1mm m2 168.00


m3 18.00


2011


231

CONCRETO SIMPLE

CONCRETO fc=140 kg/cm2 + 30% PIEDRA MEDIANA m3 13.12

ESTRUCTURA DE MADERA

COLUMNAS DE MADERA D=6" m 54.00

VIGA TEMPLADOR DE MADERA D=3" m 210.00

TIJERAL DE MADERA T-1 uni 3.00


VARIOS

CONJUNTO MOTOR + BOMBA DE AGUA 2" uni 1.00

CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO EN CANALES km 0.27


EXCAVACION DE CAJA DE CANAL EN TIERRA (A MANO) m3 148.26

REFINE Y NIVELACION EN TERRENO NORMAL m2 545.30

CONSTRUCCION DE CERCOS PERIMETRICOS

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO km 0.39


EXCAVACION DE ZAPATAS m3 26.60

CONCRETO SIMPLE

CONCRETO fc=140 kg/cm2 + 30% PIEDRA MEDIANA m3 26.60

CERCO PERIMETRICO

CERCO CON PALOS NATIVOS DE LA ZONA Y ALAMBRE DE PUAS m 394.50

PUERTA EN CERCO PERIMETRICO uni 1.00

CERCOS VIVOS

CERCO CON ARBOLES NATIVA DE LA ZONA pza 133.00

CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO


EXCAVACION DE POZO m3 9.48

RELLENO COMPACTADO A MANO m3 6.84

FILTRO SELECCIONADO PARA DREN m3 2.37

CONCRETO SIMPLE


TUBERIAS

SUMINISTRO Y COLOCACION DE TUBERIA PVC SAP NTP 399.003 D=6" m 12.00


2011


232

CONSTRUCCION DE CHIMENEA

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO m2 1.80


CHIMENEA DE 0.60 X 0.60 m 15.00

IMPACTO AMBIENTAL

ACONDICIONAMIENTO DEL AREA INTERVENIDA PARA CAMPAMENTOS

CLAUSURA DE SILOS Y RELLENOS SANITARIOS m3 100.00

RECUPERACION MORFOLOGICA m2 2,000.00

ACONDICIONAMIENTO DEL AREA OCUPADA POR PATIO DE MAQUINAS m2 2,000.00

MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCION PERSONAL

MANEJO AMBIENTAL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION AMBIENTAL glb 1.00

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL glb 1.00

PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL glb 1.00

PROGRAMA PREVENTIVO DE SALUD OCUPACIONAL glb 1.00

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS glb 1.00

PROTECCION PERSONAL

BOTIQUIN

IMPLEMENTACION DE BOTIQUINES glb 1.00

HERRAMIENTAS, UNIFORMES E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD

IMPLEMENTACION CON HERRAMIENTAS glb 1.00

IMPLEMENTACION CON UNIFORMES E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD glb 1.00



2011


233

B.1.5. GESTION TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.



Cuadro 79: Requerimientos de Recursos Para la Gestión Técnica Administrativa y Financiera

COMPONENTE 4: ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

ACTIVIDADES UNDIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD

GESTION TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Programa de capacitación

Elaboración de un programa de capacitación para el personal técnico, administrativo y financiero.

TALLER 4

Área responsable de residuos sólidos

Traslado el Área de Limpieza Pública al nuevo local GLB 1

Difusión sobre el pago del servicio

Elaboración base datos de contribuyentes GLB 1

Difusión de boletines informativos GLB 473

Elaboración de estrategia de optimización de cobranza GLB 1

Elaboración manuales técnicos de todas las etapas de manejo de residuos solidos GLB 1



2011


234

B.1.6. SENSIBILIZACION Y CAPACITACION A LA POBLACION.



Cuadro 80: Requerimientos de Recursos Para la Capacitación e Implementación a la Población

COMPONENTE 5: ADECUADAS PRACTICAS DE LA POBLACION

ACTIVIDADES UNDIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

ADECUADAS PRACTICAS

Programa de sensibilización y difusión

Difusión de spots radiales sobre manejo de residuos sólidos SPOT 900

Campaña de sensibilización y capacitación radial DIFUSION 12

Charlas sobre biodegradación y composición de residuos sólidos CHARLA 6

Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios CHARLA 6

Charlas sobre contaminación por residuos CHARLA 6

Entrega de trípticos, Afiches y Calendarios (Global) GLB 473

Pintado de murales en lugares estratégicos UNI 4

Promoción de hábitos sanitarios adecuados

Campañas de disminución de la contaminación en las calles por residuos de los transeúntes

CAMPAÑA 4

Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan TALLER 2

Difusión de normas y sanciones TALLER 4


B.2. ALTERNATIVA II.

El requerimiento para la Alternativa II solo varía en la etapa de Recolección y Transporte; los requerimientos en las demás etapas son iguales a los de la Alternativa I

B.2.1. ETAPA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE.

En el siguiente cuadro se presentan el equipamiento e


2011


235

implementación necesarios para esta etapa,las mismas que

están respaldadas por las cotizaciones presentadas en el

Anexo 14.

Cuadro 81: Requerimientos de RecursosPara la Etapa de Recolección y

Transportede la Alternativa II


ACTIVIDADES UNDIDAD

DE MEDIDA CANTIDAD


Equipamiento

Adquisición de Vehículo Convencional Camión Volquete (Capacidad 4 m3 - 4000 kg) UNI 1



Mameluco UNI 1


Botas de jebe PAR 1






Consultoría para el Diseño del Plan de rutas de Recolección SRV 1

Software para el diseño de rutas de recolección UNI 1



SRV 4





2011


236

C) REQUERIMIENTO DE RECURSOS PARA LA FASE DE OPERACIÓN

Y MANTENIMIENTO.

C.1. ALTERNATIVA I.

C.1.1. ETAPA DE ALMACENAMIENTO.

El requerimiento de recursos para la fase de operación y mantenimiento de la etapa de almacenamiento se presenta en el siguiente cuadro

Cuadro 82: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Almacenamiento de la

Alternativa I

ALMACENAMIENTO PUBLICO

CONCEPTOS UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

HERRAMIENTAS

Recipientes UND 55

Instalación de Recipientes UND 55

Mantenimiento de Recipientes UND 55


C.1.2. ETAPA DE BARRIDO.

El requerimiento de recursos para la fase de operación y mantenimiento de la etapa de barrido se presenta en el siguiente cuadro.


2011


237

Cuadro 83: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Barrido de la Alternativa I

BARRIDO

CONCEPTOS UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

SALARIOS DEL PERSONAL PERSONA 1

IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD

Mascarillas UNI 2

Guantes de cuero PAR 1

UNIFORMES

Polos UNI 1

Chaleco reflectivos para evitar accidentes UNI 1

Casco de Protección UNI 1

Mameluco UNI 1

Botas de jebe PAR 1

HERRAMIENTAS


Escoba metálica UNI 1


Contenedor de polietileno de alta densidad con rueda x 120 lt. UNI 1



2011


238

C.1.3. ETAPA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE.

El requerimiento de recursos para la fase de operación y mantenimiento de la etapa de recolección y transporte se presenta en el siguiente cuadro.


Transporte de la Alternativa I

CONCEPTOS UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

SALARIOS

Salarios del Personal PERSONA 2

COMBUSTIBLE

Combustible GALON. 1.5

MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE VEHICULO

Lubricante - cambio de aceite GALON 1

Lavado y engrase VEZ 1

Filtros UNI 1

Neumático delantero (Aro 15) UNI 2

Neumático posterior (Aro 15) UNI 4




Botas de jebe PAR 1

UNIFORMES

Mameluco UNI 1


HERRAMIENTAS

Escoba de paja UNI 1




2011


239

C.1.4. ETAPA DE DISPOSICION FINAL.

El requerimiento de recursos para la fase de operación y mantenimiento de la etapa de disposición final se presenta en el siguiente cuadro.

Cuadro 85: Requerimientos de Recursos Para la Etapa de Disposición Final de la

Alternativa I

DISPOSICION FINAL

CONCEPTOS UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

SALARIOS DE PERSONAL

Personal OPERARIO 0.57

MANTENIMIENTO PREVENTIVO

MANTENIMIENTO Y SERVICIOS

Mantenimiento de ambientes GLB 1

Mantenimiento de Franja de Amortiguamiento GLB 1

Mantenimiento de drenaje pluvial GLB 1

Mantenimiento de Letrinas GLB 2

Mantenimiento de vías externas e internas GLB 1

Mantenimiento de Pozo de monitoreo GLB 1


Mascarillas de doble filtro UNI 4


Botas de jebe PAR 1

UNIFORMES

Mameluco UNI 1


HERRAMIENTAS

Zapapico UNI 1



Bomba UNI 1

Mantenimiento de Bomba GLB 1


C.1.5. SISTEMA ADMINISTRATIVO.


2011


240

El requerimiento de recursos para el sistema administrativo en la fase de operación y mantenimiento se presenta en el siguiente cuadro.

Cuadro 86: Requerimientos de Recursos Para el Sistema Administrativo de la

Alternativa I

SISTEMA ADMINISTRATIVO

CONCEPTOS UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

Salarios del Personal 0.50

Implementación de capacitación GLB 1

Útiles de Oficina GLB 1

Comunicaciones GLB 1

Agua, energía eléctrica GLB 1


C.1.6. SENSIBILIZACION, CIERRE Y MANEJO AMBIENTAL.

El requerimiento de recursos para la sensibilización, cierre y manejo ambiental en la fase de operación y mantenimiento se presenta en el siguiente cuadro.

Cuadro 87: Requerimientos de Recursos Para la Sensibilización, Cierre y Manejo

Ambiental de la Alternativa I

SENSIBILIZACION, CIERRE Y MANEJO AMBIENTAL

CONCEPTOS UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

SENSIBILIZACION Y MANEJO AMBIENTAL

Adecuada Practicas de la Población (capacitaciones) GLB 1

Plan de Cierre de Relleno Sanitario GLB 1

Programa de Monitoreo Ambiental GLB 1

Programa de Contingencias GLB 1



2011


241

C.2. ALTERNATIVA II.

El requerimiento de recursos para la fase de operación y

mantenimiento para la Alternativa II sólo varía en la etapa de

Recolección y Transporte. Las demás etapas son iguales a la

Alternativa I

C.2.1. ETAPA DE RECOLECCION Y TRANSPORTE.

El requerimiento de recursos para la fase de operación y mantenimiento de la etapa de recolección y transporte se presenta en el siguiente cuadro.


Transporte de la Alternativa II

CONCEPTOS UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

SALARIOS DEL PERSONAL PERSONA 2

COMBUSTIBLE

Combustible GALON 1.5


Lubricante - cambio de aceite GALON 1

Lavado y engrase VEZ 1

Filtros UNI 1

Neumático delantero (aro 16) UNI 2

Neumático posterior (aro 16) UNI 4




Botas de jebe PAR 1

UNIFORMES

Mameluco UNI 1


HERRAMIENTAS

Escoba de paja UNI 1




2011


242

4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.

4.6.1. COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO PARA CADA

ALTERNATIVA.

Los costos de inversión se sustentan en las cotizaciones que se adjuntan en el Anexo 1437 A) ALTERNATIVA I.

37

ANEXO 16: Listado de Cotizaciones y Características Técnicas de los Equipos y Vehículos para el Transporte de los Residuos

Sólidos


2011


243

Cuadro 89:Costos Totales de Inversión a Precios de Mercado por Componentes y Rubros de la Alternativa I


ACTIVIDADES CATEGORIA UNDIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD PRECIO

UNITARIO

PRECIOS DE

MERCADO

PRECIOS SOCIALES

ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 37,786.90 32,188.44

ALMACENAMIENTO 33,557.90 28,489.08

Equipamiento para Almacenamiento Domiciliario

Bolsas plásticas (40 lts. a distribuir en la población (451 viviendas) (solo por tres meses)

CP MILLAR 40.59 110.00 4,464.90 3,750.52

Equipamiento para Almacenamiento Público

Papeleras metálicas (de 50 lts. cada uno) E UNI 55 450.00 24,800.96 20,832.81

Obras

Instalación de papeleras O UNI 55 18.00 992.04 902.76

Actividades de Promoción

Promoción de adecuado sistema de almacenamiento C GLB 6 550.00 3,300.00 3,003.00

BARRIDO 4,229.00 3,699.36

Equipamiento

Contenedores polietileno de alta densidad con rueda x 120 lt E UNI 2 800.00 1,600.00 1,344.00

Implementos de seguridad (solo para 3 meses)

Mascarilla simpe con filtro CP UNI 6 34.00 204.00 171.36

Guantes de cuero reforzado CP PAR 3 13.00 39.00 32.76

Lentes de seguridad CP UNI 1 26.00 26.00 21.84

Uniformes (solo para 6 meses)

Polos CP UNI 1 25.00 25.00 21.00

Chaleco reflexivos para evitar accidentes CP UNI 1 38.00 38.00 31.92

Casco de protección CP UNI 1 28.00 28.00 23.52

Mameluco CP UNI 1 70.00 70.00 58.80

Botas de jebe CP PAR 1 22.00 22.00 18.48


2011


244

Herramientas (solo para 3 meses)

Escobas de paja CP UNI 2 11.50 23.00 19.32

Escobas metálicas CP UNI 2 16.00 32.00 26.88

Recogedor metálico CP UNI 1 22.00 22.00 18.48


Capacitación al personal de barrido para el cumplimiento de sus funciones C GLB 4 400.00 1,600.00 1,456.00


Supervisión de Implementación C SRV. 0.1 5,000.00 500.00 455.00

TOTAL INVERSION (Almacenamiento + Barrido) 37,786.90 32,188.44


2011


245



DE MEDIDA

CANTIDAD PRECIO

UNITARIO PRECIOS DE

MERCADO PRECIOS SOCIALES

RECOLECCION Y TRANSPORTE 177,636.00 149,515.24

Equipamiento

Adquisición de Vehículo Covencional Camión Compactador (Capacidad 6 m³ - 3000 kg)

E UNI 1 170,000.00 170,000.00 142,800.00



Mameluco CP UNI 1 70.00 70.00 58.80



Mascarilla simple con filtro CP UNI 3 34.00 102.00 85.68





Consultoría para el Diseño del Plan de rutas de Recolección C SRV 1 2,200.00 2,200.00 2,002.00

Software para el diseño de rutas de recolección CP UNI 1 3,000.00 3,000.00 2,520.00



C SRV 4 400.00 1,600.00 1,456.00



TOTAL INVERSION (Recolección y Transporte) 177,136.00 149,515.24


2011


246

COMPONENTE 3: ADECUADA DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES


DE MEDIDA

CANTIDAD PRECIO

UNITARIO

INVERSION A PRECIOS DE MERCADO

INVERSION A PRECIOS SOCIALES

RELLENO SANITARIO MANUAL

CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA

0BRAS PROVISIONALES

CASETA ADICIONAL PARA GUARDIANIA Y/O DEPOSITO O m2 40.00 75.00 3,000.00 2,730.00

MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIAS / HERRAMIENTAS PARA LA OBRA

O glb 1.00 12,637.03 12,637.03 11,499.70

CARTEL DE IDENTIFICACION DEL PROYECTO 3.60X2.40m O m2 17.28 84.80 1,465.36 1,333.48

0BRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO INICAL O m2 72.00 1.93 138.98 126.47

LIMPIEZA Y DEFORESTACION R= 1.0 Hab/Día O ha 0.50 4,626.72 2,313.36 2,105.16


EXCAVACION DE ZANJAS PARA CIMIENTOS O m3 19.58 18.18 355.96 323.92

ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE EN CARRETILLA (50 m) O m3 19.58 2.75 53.92 49.06

NIVELACION INTERIOR APISONADO MANUAL O m2 72.00 2.58 185.42 168.73

CONCRETO SIMPLE

CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 CEMENTO + HORMIGON 30% PIEDRA

O m3 15.93 219.90 3,502.98 3,187.72

CONCRETO 1:8 PARA SOLADOS Y/O SUB BASE O m3 2.00 255.89 511.77 465.71

CONCRETO EN FALSOPISO MEZCLA 1:8 CEMENTO + HORMIGON E=4"

O m2 40.00 36.14 1,445.71 1,315.60

CONCRETO 1:8 + 25% PM PARA SOBRECIMIENTOS O m3 1.68 219.85 369.34 336.10

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL PARA SOBRECIMIENTO HASTA 0.30 m

O m2 33.53 48.26 1,618.12 1,472.49

ESTRUCTURA DE CONCRETO ARMADO

CONCRETO EN COLUMNAS fc=210 kg/cm2 O m3 0.96 372.73 357.82 325.62

ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA COLUMNAS O kg 175.56 5.38 944.96 859.91

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA COLUMNAS O m2 20.80 50.48 1,049.95 955.46


2011


247

CONCRETO EN VIGAS fc=210 kg/cm2 O m3 1.05 378.36 397.28 361.52

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN VIGAS O m2 14.00 53.48 748.70 681.32

ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA VIGAS Y DINTELES O kg 109.57 5.38 589.76 536.68

MUROS Y TABIQUES

MURO DE BLOQUETAS DE CONCRETO DE SOGA CON MEZCLA 1:4 X 1.5 cm.

O m2 77.85 97.99 7,628.68 6,942.10

REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS

TARRAJEO EN INTERIORES C:A 1:5 O m2 172.50 27.12 4,677.87 4,256.86

VESTIDURA DE DERRAMES EN PUERTAS, VENTANAS Y VANOS O m 51.30 30.88 1,584.14 1,441.57

CONTRAZOCALO DE CEMENTO PULIDO CON MORTERO 1:5 DE E=2 cm H=20cm

O m 28.00 9.84 275.55 250.75


VIGUETA DE MADERA DE 4" X 5" O m 30.00 31.40 941.86 857.09

VIGA CORREAS DE MADERA DE 2" X 2" O m 77.00 8.05 620.15 564.34

PUERTA DE MADERA APANELADA CP m2 5.25 111.35 584.56 491.03

PUERTA CONTRAPLACADA DE 35 mm TRIPLAY CP m2 2.40 196.10 470.65 395.35

VENTANA DE MADERA CON HOJAS DE CEDRO CP m2 3.60 117.33 422.38 354.80

PISOS Y PAVIMENTOS

AFIRMADO DE 4" PARA PISOS Y VEREDAS O m2 14.40 16.63 239.49 217.93

ACABADO PULIDO DE PISO CON MORTERO 1:2 X 1.5 cm DE ESPESOR

O m2 40.00 20.86 834.20 759.12

VEREDA DE CONCRETO DE 4" O m2 14.40 62.50 899.95 818.95


VIDRIOS DOBLES NACIONALES CP p2 22.94 7.37 169.09 142.03

COBERTURA

COBERTURA CON CALAMINA GALVANIZADA O m2 72.00 50.67 3,647.95 3,319.64

CIELORRASO CON TRIPLAY INCLUYE TAPAJUNTA O m2 72.00 34.33 2,471.67 2,249.22

CERRAJERIA

CERRADURA PARA PUERTA PRINCIPAL CP pza 6.00 101.35 608.10 510.80

CERRADURA PUERTA BAÑO SEGURO INTERNO PERILLA MANIJA CERRADURA GOAL 42 NP BAÑO

CP pza 2.00 81.35 162.70 136.67

BISAGRA ALUMINIZADA CAPUCHINA DE 3" X 3" CP pza 9.00 18.20 163.81 137.60


2011


248


PINTURA

PINTURA LATEX EN MUROS INTERIORES O m2 172.50 7.91 1,364.22 1,241.44

PINTURA EN PUERTAS CON BARNIZ 2 MANOS O m2 15.30 13.78 210.85 191.87

PINTURA EN VENTANAS CON BARNIZ 2 MANOS O m2 9.74 14.83 144.44 131.44

SISTEMA DE DESAGÜE

SALIDA DE DESAGÜE EN PVC O pto 3.00 94.29 282.88 257.42

TUBERIA DE PVC NTP 399.003, D=4" O m 18.00 25.87 465.71 423.80

TUBERIA DE PVC NTP 399.003, D=2" O m 28.00 24.47 685.24 623.57

REGISTROS ROSCADO DE BRONCE CROMADO 2" O pza 1.00 48.39 48.39 44.04

CAJA DE REGISTRO DE DESAGÜE 12" X 24" O pza 2.00 170.60 341.20 310.50

SISTEMA DE AGUA FRIA

SALIDA DE AGUA FRIA CON TUBERIA DE PVC-SAP 1/2" O pto 3.00 102.24 306.73 279.12

RED DE DISTRIBUCION TUBERIA DE 1/2" PVC-SAP O m 7.00 17.86 125.02 113.77

VALVULAS COMPUERTA DE BRONCE DE 1/2" O pza 1.00 70.57 70.57 64.22

CAJA DE CONTROL DE AGUA DE 0.20 X 0.20 m O pza 1.00 170.61 170.61 155.25

APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS

LAVATORIO DE PARED BLANCO 1 LLAVE O pza 1.00 78.00 78.00 70.98

INODORO TANQUE BAJO BLANCO O pza 1.00 185.00 185.00 168.35

JABONERA DE LOZA BLANCA SIMPLE DE 15 X 15 cm O pza 1.00 12.50 12.50 11.38

DUCHA CROMADA 1 LLAVE INCLUYE ACCESORIOS O uni 1.00 25.00 25.00 22.75

PAPELERA DE LOZA BLANCA DE 15 X 15 cm O pza 1.00 15.00 15.00 13.65

TOALLERA DE PLASTICO 24" DE COLOR O pza 1.00 12.50 12.50 11.38

COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS O pza 2.00 88.38 176.76 160.85

CONSTRUCCION DE CASETA DE CONTROL

0BRAS PRELIMNARES

TRAZO DURANTE LA EJECUCUION DE LA OBRA O m2 5.29 0.87 4.63 4.21


EXCAVACION DE ZAPATAS O m3 0.90 18.18 16.36 14.89

ELIMINACION MATERIAL EXCEDENTE EN CARRETILLA (50m) O m3 0.90 2.75 2.48 2.26


2011


249

NIVELACION INTERIOR APISONADO MANUAL O m2 5.29 2.58 13.62 12.40

CONCRETO SIMPLE

CONCRETO PARA ZAPATAS fc=210 kg/cm2 O m3 0.90 636.08 572.47 520.95

CONCRETO EN FALSOPISO MEZCLA 1:8 CEMENTO + HORMIGON E=4"

O m2 5.29 36.14 191.20 173.99


COLUMNAS DE MADERA DE 6" X 6" O m 13.20 50.20 662.61 602.97

PARED DE MADERA MACHIEMBRADA E=1" INCLUYE BASTIDORES

O m2 15.50 253.17 3,924.19 3,571.01

VIGA DE MADERA DE 3" X 5" O m 12.00 25.06 300.70 273.63

VIGA CORREAS DE 2" X 2" O m 6.90 10.64 73.44 66.83

PUERTA DE MADERA APANELADA CP m2 1.89 111.35 210.44 176.77

VENTANA DE MADERA CON HOJAS DE CEDRO CP m2 1.30 117.33 152.53 128.12

PISOS Y PAVIMENTOS

AFIRMADO DE 4" PARA VEREDAS O m2 6.90 16.63 114.75 104.43

CONTRAPISO DE 25 mm O m2 5.29 26.36 139.47 126.91

VEREDA DE CONCRETO DE 4" O m2 1.61 62.50 100.62 91.56


VIDRIOS DOBLES NACIONALES CP p2 14.44 7.37 106.43 89.40

CUBIERTAS

COBERTURA CON CALAMINA GALVANIZADA O m2 10.81 50.67 547.70 498.41

CERRAJERIA

CERRADURA PARA PUERTA EXTERIOR 2 GOLPES CP pza 1.00 101.35 101.35 85.13


PINTURA

PINTURA EN MURO DE MADERA CON BARNIZ 2 MANOS O m2 31.00 21.61 669.82 609.53

PINTURA EN PUERTAS CON BARNIZ 2 MANOS O m2 3.78 13.78 52.09 47.40

PINTURA EN VENTANAS CON BARNIZ 2 MANOS O m3 2.60 14.83 38.56 35.09


2011


250

CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS

CISTERNA

TRAZO DURANTE LA EJECUCUION DE LA OBRA O m2 5.29 0.87 4.63 4.21

EXCAVACION DE ZANJAS PARA ESTRUCTURAS O m3 12.43 40.17 499.26 454.32


CONCRETO fc=210 kg/cm2 O m3 4.03 376.47 1,517.17 1,380.62


O m2 21.60 38.08 822.45 748.43

ACERO fy=4200 kg/cm2 GRADO 60 O kg 400.25 5.38 2,154.36 1,960.46

TARRAJEO CON IMPERMEABILIZANTES O m2 18.40 37.87 696.73 634.03

ACCESORIOS CISTERNA CP glb 1.00 335.40 335.40 281.74

CONJUNTO MOTOR + BOMBA DE AGUA 2" E uni 1.00 935.40 935.40 785.74

TANQUE ELEVADO

TRAZO DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA O m2 2.40 0.87 2.10 1.91

EXCAVACION DE ZANJAS PARA CIMIENTOS O m3 2.40 18.18 43.63 39.70


CONCRETO 1:10 PARA SOLADOS O m3 0.24 302.60 72.62 66.09

CONCRETO fc=210 kg/cm2 PARA CIMIENTOS O m3 2.16 359.61 776.75 706.84

CONCRETO fc=210 kg/cm2 PARA COLUMNAS O m3 1.32 319.32 421.51 383.57

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA COLUMNAS O m2 18.00 50.48 908.61 826.84

ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA COLUMNAS O kg 173.10 5.38 931.72 847.87

CONCRETO fc=210 kg/cm2 PARA LOSAS MACIZAS O m3 0.90 321.11 289.00 262.99

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA LOSAS MACIZAS O m2 11.40 59.35 676.58 615.69

ACERO ESTRUCTURAL TRABAJADO PARA LOSAS MACIZAS O kg 85.56 5.55 475.19 432.43

TANQUE ELEVADO DE ETERNIT O pza 1.00 1,084.16 1,084.16 986.59

TANQUE ELEVADO DE ETERNIT ACCESORIOS CP pza 1.00 361.52 361.52 303.68

TANQUE SEPTICO


2011


251




CONCRETO fc=210 kg/cm2 O m3 3.14 376.47 1,182.11 1,075.72


O m2 23.52 38.08 895.56 814.96

ACERO fy=4200 kg/cm2 GRADO 60 O kg 118.00 5.37 634.13 577.05

ACCESORIOS TANQUE SEPTICO CP glb 1.00 54.50 54.50 45.78

POZO DE PERCOLACION



RELLENO CON MATERIAL PROPIO O m3 1.60 16.11 25.78 23.46


CONCRETO CICLOPEO fc=140 kg/cm2 + 30% pm O m3 4.65 198.04 920.89 838.01

EMPEDRADO BASE POZO PERCOLACION O m3 1.06 95.49 101.22 92.11


O m2 1.77 42.87 75.87 69.04

ACERO fy=4200 kg/cm2 GRADO 60 O kg 121.18 5.37 651.22 592.61

MUROS DE LADRILLO KK DE ARCILLA DE CABEZA CON MEZCLA 1:4 X 1.5 cm

O m2 30.16 94.01 2,835.25 2,580.07

ACCESORIOS POZO PERCOLADOR CP glb 1.00 62.00 62.00 52.08

SUMINISTRO E INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

LINEA DE CONDUCCION

TRAZO Y REPLANTEO O km 1.58 125.31 198.00 180.18

EXCAVACION DE ZANJAS (0.5 x 0.6 m de profundidad) O m3 452.40 8.03 3,633.70 3,306.66

ADQUISICION E INSTALACION DE TUBERIAS O m 1,580.00 4.88 7,703.34 7,010.04

CONEXIÓN A RED PRIMARIA O uni 1.00 47.38 47.38 43.12

RELLENO Y COMPACTACION DE ZANJA O m3 452.40 9.18 4,153.24 3,779.45


2011


252

CONSTRUCCION DE VIAS DE ACCESO

VIA DE ACCESO INTERIOR

0BRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO EN VIAS O km 0.18 1,059.72 190.75 173.58


CORTE DE MATERIAL SUELTO R=810 m3/DÍA O m3 298.50 4.60 1,372.52 1,248.99

RELLENO CON MATERIAL PROPIO O m3 298.50 4.60 1,372.50 1,248.97

NIVELACION Y COMPACTACION DE SUBRASANTE O m2 597.00 2.13 1,269.60 1,155.34

PAVIMENTO

LASTRADO E=0.20 m (MATERIAL DE CANTERA) O m3 143.28 41.99 6,015.88 5,474.45

CONFORMACION DE CUNETAS EN TERRENO NORMAL O m 237.00 1.11 263.64 239.91

VIA DE ACCESO EXTERNA

0BRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO EN VIAS O km 1.10 1,059.72 1,160.39 1,055.96


CORTE DE MATERIAL SUELTO R=810 m3/DÍA O m3 1,824.16 4.60 8,387.57 7,632.68

RELLENO CON MATERIAL PROPIO O m3 1,824.16 4.60 8,387.45 7,632.58

NIVELACION Y COMPACTACION DE SUBRASANTE O m2 5,475.00 2.13 11,643.36 10,595.46

PAVIMENTO

LASTRADO E=0.20 m (MATERIAL DE CANTERA) O m3 1,824.16 41.99 76,590.75 69,697.58

CONFORMACION DE CUNETAS EN TERRENO NORMAL O m 2,190.00 1.11 2,436.16 2,216.90

CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO

CONSTRUCCION DE LA RASANTE

EXPLANACIONES

TRAZO Y REPLANTEO O m2 3,811.00 0.87 3,333.86 3,033.82

CORTE DE MATERIAL SUELTO R=460 m3/DÍA O m3 3,129.99 4.57 14,314.92 13,026.58


2011


253

ELIMINACION DE EXCEDENTES C/VOLQUETE 10 m3 D=5 KM O m3 3,129.99 14.44 45,191.83 41,124.56

REFINE Y NIVELACION EN TERRENO NORMAL O m2 3,811.00 1.47 5,606.36 5,101.79

CONSTRUCCION DE TRINCHERA


TRAZO Y REPLANTEO O m2 3,811.00 0.87 3,333.86 3,033.82

EXCAVACION DE MATERIAL SUELTO R=460 m3/día O m3 7,824.96 4.57 35,787.23 32,566.38

REFINE Y NIVELACION EN TERRENO NORMAL O m2 3,657.00 1.47 5,379.81 4,895.63

SUMINISTRO Y COLOCACION DE GEOMEMBRANAS O m2 4,183.00 37.16 155,456.41 141,465.33


O m2 4,183.00 13.90 58,123.86 52,892.71


O m3 144.00 34.74 5,001.92 4,551.75

DRENES INTERIORES DE LIXIVIADOS

TRAZO Y REPLANTEO O km 0.17 1,059.72 180.15 163.94

EXCAVACION DE DRENES O m3 51.75 9.27 479.75 436.57

EMPEDRADO DE DRENES O m3 135.30 95.49 12,919.34 11,756.60

SUMINISTRO Y COLOCACION DE GEOMEMBRANAS HPDE LISA E=1mm

O m2 448.50 37.16 16,667.99 15,167.87


O m2 448.50 13.90 6,232.09 5,671.20

CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO O m2 96.00 0.87 83.98 76.42


EXCAVACION CON RETROEXCAVADORA O m3 63.60 12.16 773.41 703.80

ELIMINACION DE EXCEDENTES C/VOLQUETE 15m3 D=5 KM O m3 63.60 14.44 918.28 835.63

NIVELACION Y COMPACTACION MANUAL FONDO DE POZA O m2 168.00 14.03 2,357.21 2,145.06

IMPERMEABILIZACIONES


2011


254

SUMINISTRO Y COLOCACION DE GEOMEMBRANAS HPDE LISA E=1mm

O m2 168.00 37.16 6,243.53 5,681.61


O m3 18.00 34.74 625.24 568.97

CONCRETO SIMPLE

CONCRETO fc=140 kg/cm2 + 30% PIEDRA MEDIANA O m3 13.12 166.92 2,190.04 1,992.94

ESTRUCTURA DE MADERA

COLUMNAS DE MADERA D=6" O m 54.00 50.11 2,705.79 2,462.27

VIGA TEMPLADOR DE MADERA D=3" O m 210.00 16.80 3,528.46 3,210.90

TIJERAL DE MADERA T-1 O uni 3.00 653.15 1,959.44 1,783.09

COBERTURA CON CALAMINA GALVANIZADA O m2 180.00 50.67 9,119.88 8,299.09

VARIOS

CONJUNTO MOTOR + BOMBA DE AGUA 2" E uni 1.00 935.40 935.40 785.74

CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO EN CANALES O km 0.27 937.96 253.25 230.46


EXCAVACION DE CAJA DE CANAL EN TIERRA (A MANO) O m3 148.26 9.09 1,347.75 1,226.45

REFINE Y NIVELACION EN TERRENO NORMAL O m2 545.30 14.03 7,651.12 6,962.52

CONSTRUCCION DE CERCOS PERIMETRICOS

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO O km 0.39 937.96 365.80 332.88


EXCAVACION DE ZAPATAS O m3 26.60 9.27 246.59 224.40

CONCRETO SIMPLE

CONCRETO fc=140 kg/cm2 + 30% PIEDRA MEDIANA O m3 26.60 166.92 4,440.17 4,040.56

CERCO PERIMETRICO


2011


255

CERCO CON PALOS NATIVOS DE LA ZONA Y ALAMBRE DE PUAS O m 394.50 57.76 22,784.90 20,734.26

PUERTA EN CERCO PERIMETRICO CP uni 1.00 560.09 560.09 470.48

CERCOS VIVOS

CERCO CON ARBOLES NATIVA DE LA ZONA O pza 133.00 16.66 2,215.71 2,016.29

CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO


EXCAVACION DE POZO O m3 9.48 21.82 206.82 188.20

RELLENO COMPACTADO A MANO O m3 6.84 18.54 126.78 115.37

FILTRO SELECCIONADO PARA DREN O m3 2.37 78.91 187.00 170.17

CONCRETO SIMPLE

CONCRETO fc=210 kg/cm2 O m3 0.17 199.07 33.84 30.80

TUBERIAS

SUMINISTRO Y COLOCACION DE TUBERIA PVC SAP NTP 399.003 D=6"

O m 12.00 53.93 647.10 588.86

CONSTRUCCION DE CHIMENEA

OBRAS PRELIMINARES

TRAZO Y REPLANTEO O m2 1.80 0.87 1.57 1.43


CHIMENEA DE 0.60 X 0.60 O m 15.00 174.01 2,610.12 2,375.21

IMPACTO AMBIENTAL

ACONDICIONAMIENTO DEL AREA INTERVENIDA PARA CAMPAMENTOS

CLAUSURA DE SILOS Y RELLENOS SANITARIOS O m3 100.00 35.78 3,577.60 3,255.62

RECUPERACION MORFOLOGICA O m2 2,000.00 2.90 5,801.01 5,278.92

ACONDICIONAMIENTO DEL AREA OCUPADA POR PATIO DE MAQUINAS

O m2 2,000.00 2.90 5,801.01 5,278.92

MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCION PERSONAL

MANEJO AMBIENTAL


2011


256

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION AMBIENTAL CP glb 1.00 4,500.00 4,500.00 3,780.00

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL C glb 1.00 10,000.00 10,000.00 9,100.00

PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL C glb 1.00 3,600.00 3,600.00 3,276.00

PROGRAMA PREVENTIVO DE SALUD OCUPACIONAL CP glb 1.00 3,500.00 3,500.00 2,940.00

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS CP glb 1.00 5,000.00 5,000.00 4,200.00

PROTECCION PERSONAL

BOTIQUIN

IMPLEMENTACION DE BOTIQUINES E glb 1.00 474.20 474.20 398.33

HERRAMIENTAS, UNIFORMES E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD

IMPLEMENTACION CON HERRAMIENTAS E glb 1.00 380.00 380.00 319.20

IMPLEMENTACION CON UNIFORMES E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD

E glb 1.00 804.00 804.00 675.36

TOTAL INVERSION (Disposición Final) 713,829.68 648,098.78


2011


257



DE MEDIDA

CANTIDAD PRECIO

UNITARIO PRECIOS DE

MERCADO PRECIOS SOCIALES

GESTION TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 22,919.00 20,856.29

Programa de capacitación

Elaboración de un programa de capacitación para el personal técnico, administrativo y financiero.

C TALLER 4 1,250.00 5,000.00 4,550.00

Área responsable de residuos sólidos

Traslado el Área de Limpieza Pública al nuevo local O GLB 1 1,500.00 1,500.00 1,365.00

Difusión sobre el pago del servicio

Elaboración base datos de contribuyentes C GLB 1 1,500.00 1,500.00 1,365.00

Difusión de boletines informativos C GLB 473 3.00 1,419.00 1,291.29

Elaboración de estrategia de optimización de cobranza C GLB 1 3,500.00 3,500.00 3,185.00

Elaboración manuales técnicos de todas las etapas de manejo de residuos solidos

C GLB 1 10,000.00 10,000.00 9,100.00

TOTAL INVERSION (Gestión Técnica Administrativa y Financiera) 22,919.00 20,856.29


2011


258



DE MEDIDA

CANTIDAD PRECIO

UNITARIO

PRECIOS DE

MERCADO

PRECIOS SOCIALES

ADECUADAS PRACTICAS 59,657.00 54,287.87

Programa de sensibilización y difusión

Difusión de spots radiales sobre manejo de residuos sólidos C SPOT 900 30.00 27,000.00 24,570.00

Campaña de sensibilización y capacitación radial C DIFUSION 12 750.00 9,000.00 8,190.00

Charlas sobre biodegradación y composición de residuos sólidos C CHARLA 6 600.00 3,600.00 3,276.00

Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios C CHARLA 6 600.00 3,600.00 3,276.00

Charlas sobre contaminación por residuos C CHARLA 6 600.00 3,600.00 3,276.00

Entrega de trípticos, Afiches y Calendarios (Global) C GLB 473 9.00 4,257.00 3,873.87

Pintado de murales en lugares estratégicos C UNI 4 450.00 1,800.00 1,638.00

Promoción de hábitos sanitarios adecuados

Campañas de disminución de la contaminación en las calles por residuos de los transeúntes

C CAMPAÑA 4 800.00 3,200.00 2,912.00

Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan C TALLER 2 600.00 1,200.00 1,092.00

Difusión de normas y sanciones C TALLER 4 600.00 2,400.00 2,184.00

TOTAL INVERSION (Adecuadas Prácticas de la Población) 59,657.00 54,287.87


2011


259

RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA I S/.


1. Obras 681,489.87


3. Consultoría 104,376.00


COSTO DIRECTO 1,011,828.58




D. Supervisión (5% del Costo Directo) 50,591.43






2011


260

Cuadro 90: Resumen de Costos de Inversión a Precios de Mercado por

Componentes y Rubros de la Alternativa I

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 1 - ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO

RESUMEN CATEGRIA

MONTO

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES

EQUIPAMIENTO E 26,400.96 22,176.81

OBRAS O 992.04 902.76

CONSULTORIA C 5,400.00 4,914.00

COSTOS DE CAPITAL CP 4,993.90 4,194.88

TOTAL 37,786.90 32,188.44

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 2 - ADECUADO SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE

RESUMEN CATEGORIA

MONTO

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES

EQUIPAMIENTO E 170,000.00 142,800.00

OBRAS O 0.00 0.00

CONSULTORIA C 4,300.00 3,913.00


TOTAL 177,636.00 149,515.24


2011


261

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 3 - ADECUADA DISPOSICION FINAL

RESUMEN CATEGORIA

MONTO

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES

EQUIPAMIENTO E 3,529.00 2,964.36

OBRAS O 678,997.83 617,888.02

CONSULTORIA C 13,600.00 12,376.00


TOTAL 713,829.68 648,098.78

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 4 - ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

RESUMEN CATEGORIA

MONTO

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES

EQUIPAMIENTO E 0.00 0.00

OBRAS O 1,500.00 1,365.00

CONSULTORIA C 21,419.00 19,491.29

COSTOS DE CAPITAL CP 0.00 0.00

TOTAL 22,919.00 20,856.29

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 5 - ADECUADAS PRACTICAS DE LA POBLACION

RESUMEN CATEGORIA MONTO

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES


OBRAS O 0.00 0.00

CONSULTORIA C 59,657.00 54,287.87


TOTAL 59,657.00 54,287.87



2011


262

B) ALTERNATIVA II.

Los costos de inversión para la Alternativa II solo varían en la etapa de Recolección y Transporte; en las demás etapas son iguales a los de la Alternativa I

Cuadro 91:Costos Totales de Inversión a Precios de Mercado del COMPONENTE 2: Adecuado Servicio de Recolección y

Transporte, de la Alternativa II



DE MEDIDA

CANTIDAD PRECIO

UNITARIO

PRECIOS DE

MERCADO

PRECIOS SOCIALES


92,636.00 156,230.48

Equipamiento

Adquisición de Vehículo Covencional Camión Volquete (Capacidad 4 m3 - 4000 kg)

E UNI 1 85,000.00 85,000.00 71,400.00



Mameluco CP UNI 1 70.00 70.00 58.80



Mascarilla simple con filtro CP UNI 3 34.00 102.00 85.68





Consultoría para el Diseño del Plan de rutas de Recolección C SRV 1 2,200.00 2,200.00 2,002.00

Software para el diseño de rutas de recolección CP UNI 1 3,000.00 3,000.00 2,520.00



C SRV 4 400.00 1,600.00 1,456.00


2011


263



TOTAL INVERSION (Recolección y Transporte) 92,636.00 78,115.24

RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA II S/.


1. Obras 681,489.87


3. Consultoría 104,376.00


COSTO DIRECTO 926,828.58




D. Supervisión (7% del Costo Directo) 64,878.00



COSTO TOTAL 1,194,058.07 Fuente: Equipo Formulador


2011


264

Cuadro 92: Resumen de Costos de Inversión a Precios de Mercado por

Componentes y Rubros de la Alternativa II

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 1 - ADECUADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO

RESUMEN CATEGRIA

MONTO

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES

EQUIPAMIENTO E 26,400.96 22,176.81

OBRAS O 992.04 902.76

CONSULTORIA C 5,400.00 4,914.00


TOTAL 37,786.90 32,188.44

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 2 - ADECUADO SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE

RESUMEN CATEGORIA

MONTO

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES

EQUIPAMIENTO E 85,000.00 71,400.00

OBRAS O 0.00 0.00

CONSULTORIA C 4,300.00 3,913.00


TOTAL 92,636.00 78,115.24


2011


265

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 3 - ADECUADA DISPOSICION FINAL

RESUMEN CATEGORIA

MONTO

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES

EQUIPAMIENTO E 3,529.00 2,964.36

OBRAS O 678,997.83 617,888.02

CONSULTORIA C 13,600.00 12,376.00


TOTAL 713,829.68 648,098.78

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 4 - ADECUADA GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

RESUMEN CATEGORIA

MONTO

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES


OBRAS O 1,500.00 1,365.00

CONSULTORIA C 21,419.00 19,491.29


TOTAL 22,919.00 20,856.29

RESUMEN DE COSTOS: COMPONENTE 5 - ADECUADAS PRACTICAS DE LA POBLACION

RESUMEN CATEGORIA MONTO

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES


OBRAS O 0.00 0.00

CONSULTORIA C 59,657.00 54,287.87


TOTAL 59,657.00 54,287.87 Fuente: Equipo Formulador


2011


266

4.6.2. CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Y FINANCIERA DE LA INVERSION A PRECIOS DE MERCADO PARA

CADA ALTERNATIVA.

A) ALTERNATIVA I.

Cuadro 93: Cronograma General de Ejecución Física y Financiera – Alternativa I

CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Y FINANCIERA DE OBRA

PROYECTO: Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Solidos Municipales en el Distrito de caspizapa, Provincia de Picota, Región San Martín.

1er. Mes 2do. Mes 3er. Mes 4to. Mes 5to. Mes 6to. Mes 7mo. Mes 8vo. Mes 9no. Mes 10vo. Mes 11vo. Mes 12vo. Mes

S/. 31,894.86 992.04 950.00 950.00 950.00 950.00 550.00 550.00

% 84.41 2.63 2.51 2.51 2.51 2.51 1.46 1.46

S/. 336.00 170,000.00 6,100.00 400.00 400.00 400.00

% 0.19 95.70 3.43 0.23 0.23 0.23

S/. 1,658.20 67,642.66 36,765.15 53,917.48 116,059.99 234,229.40 203,556.80

% 0.23 9.48 5.15 7.55 16.26 32.81 28.52

S/. 1,250.00 2,669.00 1,250.00 6,833.33 6,083.33 4,833.33

% 5.45 11.65 5.45 29.82 26.54 21.09

S/. 2,150.00 1,350.00 1,350.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 11,607.00

% 3.60 2.26 2.26 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 19.46

S/. 11,358.16 11,358.16 11,358.16 11,358.16 11,358.16 11,358.16

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 5,679.08 5,679.08 5,679.08 5,679.08 5,679.08 5,679.08

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 40,473.14 40,473.14

% 50.00 50.00

S/. 10,118.29 10,118.29 10,118.29 10,118.29 10,118.29

% 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00

S/. 17,625.00 17,625.00

% 50.00 50.00

1,280,839.78 1,280,839.78

61,498.14 1,350.00 4,019.00 7,408.20 37,180.86 234,640.18 108,848.19 70,220.68 87,973.01 157,148.85 272,968.27 237,584.38

61,498.14 62,848.14 66,867.14 74,275.34 111,456.21 346,096.39 454,944.58 525,165.27 613,138.28 770,287.13 1,043,255.40 1,280,839.78

4.80% 0.11% 0.31% 0.58% 2.90% 18.32% 8.50% 5.48% 6.87% 12.27% 21.31% 18.55%

4.80% 4.91% 5.22% 5.80% 8.70% 27.02% 35.52% 41.00% 47.87% 60.14% 81.45% 100.00%% AVANCE

PARCIAL %

ACUMULADO %

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 35,250.00 35,250.00

COSTO TOTAL DE LA INVERSION S/.

VALORIZACIONPARCIAL S/.

ACUMULADO S/.

EXPEDIENTE TECNICO 7% C.D. 80,946.29 80,946.29

SUPERVISION 7% C.D. 50,591.43 50,591.43

GASTOS GENERALES 10% C.O. 68,148.99 68,148.99

UTILIDAD 5% C.O. 34,074.49 34,074.49

04 GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 22,919.00 22,919.00

05 ADECUADAS PRACTICAS DE LA POBLACION 59,657.00 59,657.00

02 RECOLECCION Y TRANSPORTE 177,636.00 177,636.00

03 DISPOSICION FINAL 713,829.68 713,829.68

TOTAL1er. TRIMESTRE 2do. TRIMESTRE 3er. TRIMESTRE 4to. TRIMESTRE

01 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 37,786.90 37,786.90

COSTO TOTAL DE LA INVERSION: S/.1,280,839.78

COD. COMPONENTE / ACTIVIDADPRESUPUESTO

APROBADO

PERIODO


2011


267

Cuadro 94: Cronograma Detallado de Ejecución Física y Financiera – Alternativa I

CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Y FINANCIERA DE OBRA - DETALLE POR COMPONENTES:


COSTO TOTAL DE LA INVERSION:



S/. 31,894.86 992.04 950.00 950.00 950.00 950.00 550.00 550.00

% 84.41 2.63 2.51 2.51 2.51 2.51 1.46 1.46

S/. 29,265.86 992.04 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00

% 87.21 2.96 1.64 1.64 1.64 1.64 1.64 1.64

S/. 4,464.90

% 100.00

S/. 24,800.96

% 100.00

S/. 992.04

% 100.00

S/. 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 2,629.00 400.00 400.00 400.00 400.00

% 62.17 9.46 9.46 9.46 9.46

S/. 1,600.00

% 100.00

S/. 269.00

% 100.00

S/. 183.00

% 100.00

S/. 77.00

% 100.00

S/. 400.00 400.00 400.00 400.00

% 25.00 25.00 25.00 25.00

S/. 500.00

% 100.00

37,786.90 37,786.90

31,894.86 992.04 950.00 950.00 950.00 950.00 550.00 550.00

31,894.86 32,886.90 33,836.90 34,786.90 35,736.90 36,686.90 37,236.90 37,786.90

84.41% 2.63% 2.51% 2.51% 2.51% 2.51% 1.46% 1.46%

84.41% 87.03% 89.55% 92.06% 94.57% 97.09% 98.54% 100.00%

COSTO PARCIAL DE LA INVERSION S/.


ACUMULADO S/.

% AVANCEPARCIAL %

ACUMULADO %

1.2.5 Actividades de capacitación 1,600.00 1,600.00

1.2.6 Supervisión de implementación 500.00 500.00

1.2.3 Adquisición de Uniformes 183.00 183.00

1.2.4 Adquisición de Herramientas 77.00 77.00

1.2.1 Adquisicíon de Contenedores Plásticos con Rueda 1,600.00 1,600.00

1.2.2 Adquisición de Implementos de Seguridad 269.00 269.00

1.1.4 Promoción de adecuado sistema de almacenamiento 3,300.00 3,300.00

1.2 BARRIDO 4,229.00 4,229.00

1.1.2 Adquisición de Papeleras Metálicas para Almacenamiento Público 24,800.96 24,800.96

1.1.3 Instalación de Papeleras 992.04 992.04

1.1 ALMACENAMIENTO 33,557.90 33,557.90

1.1.1 Adquisición de Bolsas Plásticas para Almacenamiento Domiciliario 4,464.90 4,464.90


1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 37,786.90 37,786.90

S/. 1,280,839.78


APROBADO

PERIODO


2011


268




COMPONENTE 2: ADECUADO SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE


S/. 336.00 170,000.00 6,100.00 400.00 400.00 400.00

% 0.19 95.70 3.43 0.23 0.23 0.23

S/. 336.00 170,000.00

% 0.20 99.80

S/. 170,000.00

% 100.00

S/. 336.00

% 100.00

S/. 5,200.00

% 100.00

S/. 2,200.00

% 100.00

S/. 3,000.00

% 100.00

S/. 400.00 400.00 400.00 400.00

% 25.00 25.00 25.00 25.00

S/. 400.00 400.00 400.00 400.00

% 25.00 25.00 25.00 25.00

S/. 500.00

% 100.00

S/. 500.00

% 100.00

177,636.00 177,636.00

336.00 170,000.00 6,100.00 400.00 400.00 400.00

336.00 170,336.00 176,436.00 176,836.00 177,236.00 177,636.00 177,636.00 177,636.00

0.19% 95.70% 3.43% 0.23% 0.23% 0.23%

0.19% 95.89% 99.32% 99.55% 99.77% 100.00% 100.00% 100.00%



ACUMULADO S/.

% AVANCEPARCIAL %

ACUMULADO %

2.4 SUPERVISION ESPECIALIZADA 500.00 500.00

2.4.1 Supervisión de implementación 500.00 500.00

2.3 ACTIVIDADES DE CAPACITACION 1,600.00 1,600.00

2.3.1Capacitación al personal de recolección y transporte para el

cumplimiento de funciones1,600.00 1,600.00

2.2.1 Diseño del Plan de Rutas de Recolección 2,200.00 2,200.00

2.2.2 Sofw are para el diseño de Rutas de Recolección 3,000.00 3,000.00

2.1.2 Adquisición de Herramientas, Uniformes e Implementos 336.00 336.00

2.2 RUTA DE RECOLECCION 5,200.00 5,200.00

2.1 EQUIPAMIENTO 170,336.00 170,336.00

2.1.1 Adquisición de Vehículo 170,000.00 170,000.00



S/. 1,280,839.78


APROBADO

PERIODO


2011


269




COMPONENTE 3: ADECUADA DISPOSICION FINAL


1,658.20 67,642.66 36,765.15 53,917.48 116,059.99 234,229.40 203,556.80

0.23 9.48 5.15 7.55 16.26 32.81 28.52

S/. 20,950.78 12,438.95 9,347.87 28,785.48 28,781.70 7,867.83

% 19.37 11.50 8.64 26.61 26.61 7.27

S/. 20,150.02 11,536.42 3,001.12 22,259.50 5,985.51

% 32.02 18.33 4.77 35.37 9.51

S/. 17,102.39

% 100.00

S/. 2,452.34

% 100.00

S/. 595.29

% 100.00

S/. 7,447.94

% 100.00

S/. 4,088.48

% 100.00

S/. 7,628.68

% 100.00

S/. 6,537.56

% 100.00

S/. 3,039.61

% 100.00

S/. 1,973.64

% 100.00

S/. 169.09

% 100.00

S/. 6,119.63

% 100.00

S/. 1,057.31

% 100.00

S/. 1,719.50

% 100.003.1.1.13 Pintura 1,719.50 1,719.50

3.1.1.11 Cobertura 6,119.63 6,119.63

3.1.1.12 Cerrajería 1,057.31 1,057.31

3.1.1.9 Pisos y Pavimentos 1,973.64 1,973.64

3.1.1.10 Vidrios, Cristales y Similares 169.09 169.09

3.1.1.7 Revoques, Enlucidos y Moldaduras 6,537.56 6,537.56

3.1.1.8 Carpintería de Madera 3,039.61 3,039.61

3.1.1.5 Estructura de Concreto Armado 4,088.48 4,088.48

3.1.1.6 Muros y Tabiques 7,628.68 7,628.68

3.1.1.3 Movimiento de Tierras 595.29 595.29

3.1.1.4 Concreto Simple 7,447.94 7,447.94

3.1.1.1 Obra Provisionales 17,102.39 17,102.39

3.1.1.2 Obras Preliminares 2,452.34 2,452.34

3.1 RELLENO SANITARIO MANUAL 108,172.61 108,172.61

3.1.1 CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA 62,932.57 62,932.57

TOTAL

1er. TRIMESTRE 2do. TRIMESTRE 3er. TRIMESTRE 4to. TRIMESTRE


S/. 1,280,839.78

COD. COMPONENETE / ACTIVIDADPRESUPUESTO

APROBADO

PERIODO


2011


270

S/. 1,823.44

% 100.00

S/. 672.93

% 100.00

S/. 504.76

% 100.00

S/. 800.76 902.54 6,346.75

% 9.95 11.21 78.84

S/. 4.63

% 100.00

S/. 32.46

% 100.00

S/. 763.67

% 100.00

S/. 5,323.90

% 100.00

S/. 354.84

% 100.00

S/. 106.43

% 100.00

S/. 547.70

% 100.00

S/. 155.95

% 100.00

S/. 760.47

% 100.00

S/. 6,525.97 14,928.37

% 30.42 69.58

S/. 3,499.81 3,499.81

% 50.00 50.00

S/. 3,026.16 3,026.16

% 50.00 50.00

S/. 3,108.64

% 100.00

S/. 5,293.76

% 100.00

S/. 7,867.83 7,867.83

% 50.00 50.00

S/. 7,867.83 7,867.83

% 50.00 50.00

S/. 11,645.27 19,892.86 40,136.28 47,416.14

% 9.78 16.70 33.70 39.82

3.1.4.1 Línea de Conducción 15,735.65 15,735.65

3.2 CONSTRUCCION DE VIAS DE ACCESO 119,090.56 119,090.56

3.1.3.4 Pozo de Percolación 5,293.76 5,293.76

3.1.4 SUMINISTRO E INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE 15,735.65 15,735.65

3.1.3.2 Tanque Elevado 6,052.32 6,052.32

3.1.3.3 Tanque Séptico 3,108.64 3,108.64

3.1.3 CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS 21,454.34 21,454.34

3.1.3.1 Cisterna 6,999.62 6,999.62

3.1.2.8 Cerrajería 155.95 155.95

3.1.2.9 Pintura 760.47 760.47

3.1.2.6 Vidrios, Cristales y Similares 106.43 106.43

3.1.2.7 Cubiertas 547.70 547.70


3.1.2.5 Pisos y Pavimentos 354.84 354.84


3.1.2.3 Concreto Simple 763.67 763.67

3.1.2 CONSTRUCCION DE CASETA DE CONTROL 8,050.04 8,050.04

3.1.2.1 Obras Preliminares 4.63 4.63

3.1.1.15 Sistema de Agua Fría 672.93 672.93

3.1.1.16 Aparatos y Accesorios Sanitarios 504.76 504.76

3.1.1.14 Sistema de Desagüe 1,823.44 1,823.44


2011


271

S/. 10,484.88

% 100.00

S/. 190.75

% 100.00

S/. 4,014.62

% 100.00

S/. 6,279.52

% 100.00

S/. 1,160.39 19,892.86 40,136.28 47,416.14

% 1.07 18.32 36.96 43.66

S/. 1,160.39

% 100.00

S/. 19,892.86 8,525.51

% 70.00 30.00

S/. 31,610.76 47,416.14

% 40.00 60.00

S/. 30,613.27 35,425.03 201,014.37 191,255.64

% 6.68 7.73 43.86 41.73

S/. 34,223.49 34,223.49

% 50.00 50.00

S/. 34,223.49 34,223.49

% 50.00 50.00

S/. 157,849.86 141,712.56

% 52.69 47.31

S/. 157,849.86 105,233.24

% 60.00 40.00

S/. 36,479.32

% 100.00

S/. 8,941.02 22,499.64

% 28.44 71.56

S/. 83.98

% 100.00

S/. 4,048.90

% 100.00

S/. 4,808.14 2,060.63

% 70.00 30.00

S/. 2,190.04

% 100.00

S/. 17,313.57

% 100.00

S/. 935.40

% 100.003.3.3.6 Vidrios 935.40 935.40

3.3.3.4 Concreto Simple 2,190.04 2,190.04

3.3.3.5 Estructura de Madera 17,313.57 17,313.57

3.3.3.2 Movimiento de Tierras 4,048.90 4,048.90

3.3.3.3 Impermeabilizaciones 6,868.77 6,868.77

3.3.3 CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS 31,440.66 31,440.66



3.3.2.2 Drenes Interiores de Lixiviados 36,479.32 36,479.32

3.3.1.1 Explanaciones 68,446.97 68,446.97

3.3.2 CONSTRUCCION DE TRINCHERA 299,562.42 299,562.42

3.3 CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO 458,308.31 458,308.31

3.3.1 CONSTRUCCION DE LA RASANTE 68,446.97 68,446.97


3.2.2.3 Pavimento 79,026.91 79,026.91

3.2.2 VIA DE ACCESO EXTERNA 108,605.68 108,605.68



3.2.1.3 Pavimento 6,279.52 6,279.52

3.2.1 VIA DE ACCESO INTERIOR 10,484.88 10,484.88



2011


272

S/. 9,252.12

% 100.00

S/. 253.25

% 100.00

S/. 8,998.87

% 100.00

S/. 30,613.27

% 100.00

S/. 365.80

% 100.00

S/. 246.59

% 100.00

S/. 4,440.17

% 100.00

S/. 23,344.99

% 100.00

S/. 2,215.71

% 100.00

S/. 1,201.54

% 100.00

S/. 520.60

% 100.00

S/. 33.84

% 100.00

S/. 647.10

% 100.00

S/. 2,611.69

% 100.00

S/. 1.57

% 100.00

S/. 2,610.12

% 100.00

S/. 15,179.63

% 100.00

S/. 15,179.63

% 100.00

S/. 1,658.20 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33

% 5.87 15.69 15.69 15.69 15.69 15.69 15.69

S/. 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

3.4.1 MANEJO AMBIENTAL 26,600.00 26,600.00

3.4.1.1 Plan de Manejo Ambiental 26,600.00 26,600.00

3.3.8.1 Acondicionamiento del Área Intervenida para Campamentos 15,179.63 15,179.63

3.4 MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCION PERSONAL 28,258.20 28,258.20


3.3.8 IMPACTO AMBIENTAL 15,179.63 15,179.63

3.3.7 CONSTRUCCION DE CHIMENEA 2,611.69 2,611.69


3.3.6.2 Concreto Simple 33.84 33.84

3.3.6.3 Tuberías 647.10 647.10

3.3.6. CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO 1,201.54 1,201.54


3.3.5.4 Cerco Perimétrico 23,344.99 23,344.99

3.3.5.5 Cercos Vivos 2,215.71 2,215.71


3.3.5.3 Concreto Simple 4,440.17 4,440.17

3.3.5 CONSTRUCCION DE CERCOS PERIMETRICOS 30,613.27 30,613.27




3.3.4. CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL 9,252.12 9,252.12


2011


273

S/. 1,658.20

% 100.00

S/. 474.20

% 100.00

S/. 1,184.00

% 100.00

713,829.68 713,829.68

1,658.20 67,642.66 36,765.15 53,917.48 116,059.99 234,229.40 203,556.80

1,658.20 1,658.20 1,658.20 69,300.86 106,066.01 159,983.49 276,043.48 510,272.88 713,829.68

0.23% 9.48% 5.15% 7.55% 16.26% 32.81% 28.52%

0.23% 0.23% 0.23% 9.71% 14.86% 22.41% 38.67% 71.48% 100.00%% AVANCE

PARCIAL %

ACUMULADO %

3.4.2.2 Herramientas, Uniformes e Implementos de Seguridad 1,184.00 1,184.00



ACUMULADO S/.

3.4.2 PROTECCION PERSONAL 1,658.20 1,658.20

3.4.2.1 Botiquín 474.20 474.20


2011


274






S/. 1,250.00 2,669.00 1,250.00 6,833.33 6,083.33 4,833.33

% 5.45 11.65 5.45 29.82 26.54 21.09

S/. 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00

% 25.00 25.00 25.00 25.00

S/. 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00

% 25.00 25.00 25.00 25.00

S/. 1,500.00

% 100.00

S/. 1,500.00

% 100.00

S/. 1,419.00 6,833.33 4,833.33 3,333.33

% 8.64 41.62 29.44 20.30

S/. 1,500.00

% 100.00

S/. 1,419.00

% 100.00

S/. 3,500.00

% 100.00

S/. 3,333.33 3,333.33 3,333.33

% 33.33 33.33 33.33

22,919.00 22,919.00

1,250.00 2,669.00 1,250.00 6,833.33 6,083.33 4,833.33

1,250.00 1,250.00 3,919.00 3,919.00 3,919.00 3,919.00 5,169.00 5,169.00 5,169.00 12,002.33 18,085.67 22,919.00

5.45% 11.65% 5.45% 29.82% 26.54% 21.09%

5.45% 5.45% 17.10% 17.10% 17.10% 17.10% 22.55% 22.55% 22.55% 52.37% 78.91% 100.00%% AVANCE

PARCIAL %

ACUMULADO %

4.3.4 Elaboración de Manuales Técnicos 10,000.00 10,000.00



ACUMULADO S/.

4.3.2 Difusión de Boletines Informativos 1,419.00 1,419.00

4.3.3 Elaboración de Estrategias de Optimización de Cobranza 3,500.00 3,500.00

4.3 DIFUSION SOBRE EL PAGO DEL SERVICIO 16,419.00 16,419.00

4.3.1 Elaboración Base de Datos de Contribuyentes 1,500.00 1,500.00

4.2 IMPLEMENTACION AREA RESPONSABLE 1,500.00 1,500.00

4.2.1 Traslado del Área de Limpieza Pública al Nuevo Local 1,500.00 1,500.00

4.1 PROGRAMA DE CAPACITACION 5,000.00 5,000.00

4.1.1 Elaboración e Implementación de Programa de Capacitación 5,000.00 5,000.00


4 GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 22,919.00 22,919.00

S/. 1,280,839.78


APROBADO

PERIODO


2011


275






S/. 2,150.00 1,350.00 1,350.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 11,607.00

% 3.60 2.26 2.26 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 19.46

S/. 1,350.00 1,350.00 1,350.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,350.00 4,350.00 10,407.00

% 2.55 2.55 2.55 9.36 9.36 9.36 9.36 9.36 9.36 8.23 8.23 19.69

S/. 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00

% 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11

S/. 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00

% 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33

S/. 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 4,257.00

% 100.00

S/. 1,800.00

% 100.00

S/. 800.00 800.00 600.00 800.00 600.00 1,400.00 600.00 1,200.00

% 11.76 11.76 8.82 11.76 8.82 20.59 8.82 17.65

S/. 800.00 800.00 800.00 800.00

% 25.00 25.00 25.00 25.00

S/. 600.00 600.00

% 50.00 50.00

S/. 600.00 600.00 600.00 600.00

% 25.00 25.00 25.00 25.00

59,657.00 59,657.00

2,150.00 1,350.00 1,350.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 11,607.00

2,150.00 3,500.00 4,850.00 10,600.00 15,550.00 21,100.00 26,850.00 31,800.00 37,350.00 43,100.00 48,050.00 59,657.00

3.60% 2.26% 2.26% 9.64% 8.30% 9.30% 9.64% 8.30% 9.30% 9.64% 8.30% 19.46%

3.60% 5.87% 8.13% 17.77% 26.07% 35.37% 45.01% 53.30% 62.61% 72.25% 80.54% 100.00%

2,400.00



ACUMULADO S/.

% AVANCEPARCIAL %

ACUMULADO %

5.3.2 Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan 1,200.00

5.3.3 Difusión de normas y sanciones 2,400.00

5.2 PROMOCION DE HABITOS SANITARIOS ADECUADOS 6,800.00 6,800.00

5.3.1 Campañas de disminución de la contaminación en las calles por residuos de los transeuntes3,200.00 3,200.00

5.1.6 Entrega de tripticos, Afiches y Calendarios (Global) 4,257.00

5.1.7 Pintado de murales en lugares estrategicos 1,800.00

5.1.4 Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios 3,600.00 3,600.00

5.1.5 Charlas sobre contaminación por residuos 3,600.00

5.1.2 Campaña de sensibilización y capacitación radial 9,000.00 9,000.00

5.1.3 Charlas sobre biodegradación y composición de residuos sólidos 3,600.00 3,600.00

5.1 PROGRAMA DE SENSIBILIZACION Y DIFUSION 52,857.00 52,857.00

5.1.1 Difusión de spost radiales sobre manejo de residuos sólidos 27,000.00 27,000.00


5 PRACTICAS DE LA POBLACION 59,657.00 59,657.00

S/. 1,280,839.78

Nº PARTIDASPRESUPUESTO

APROBADO

PERIODO


2011


276

Cuadro 95: Cronograma de Ejecución Física – Alternativa I

NOMBRE DEL PIP / ESTUDIO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO

DE CASPIZAPA, PROVINCIA DE PICOTA, REGION SAN MARTIN.

CODIGO SNIP : 198417

REGION : SAN MARTIN

PROVINCIA : PICOTA DIRECTA INDIRECTA

DISTRITO : CASPIZAPA MODALIDAD DE EJECUCION EL PIP / ESTUDIO (Marcar X) X

NOMBRE DEL ALCALDE : TEODORO REATEGUI RAMIREZ

Trimestre 1°

(%)

Trimestre 2°

(%)

Trimestre 3°

(%)

Trimestre 4°

(%)

Trimestre 1°

(%)

Trimestre 2°

(%)

Trimestre 3°

(%)

Trimestre 4°

(%)

1.2.6 Supervisión de implementación SUP 100.00% 100.00

75.00 25.001.2.5 Actividades de capacitación TALLER 100.00%

1.2.4 Adquisición de Herramientas GLB 100.00% 100.00

100.001.2.3 Adquisición de Uniformes GLB 100.00%

1.2.2 Adquisición de Implementos de Seguridad GLB 100.00% 100.00

100.00

28.38 9.46

1.2.1 Adquisicíon de Contenedores Plásticos con Rueda UNI 100.00%

1.2 BARRIDO 100.00% 62.17

50.00 50.001.1.4 Promoción de adecuado sistema de almacenamiento GLB 100.00%

1.1.3 Instalación de Papeleras UNI 100.00% 100.00

100.001.1.2 Adquisición de Papeleras Metálicas para Almacenamiento Público UNI 100.00%

1.1.1 Adquisición de Bolsas Plásticas para Almacenamiento Domiciliario MILLAR 100.00% 100.00

90.17 4.92 4.92

7.54 5.43

1.1 ALMACENAMIENTO 100.00%

1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 100.00% 87.03

CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA

COD. COMPONENTE / ACTIVIDADUNIDAD DE

MEDIDAMETA TOTAL

AVANCE FISICO PROGRAMADO (Expresado en %)

AÑO 2012 AÑO 2013


2011


277

100.003.1.1.8 Carpintería de Madera GLB 100.00%

100.00

100.00

3.1.1.7 Revoques, Enlucidos y Moldaduras GLB 100.00%

3.1.1.6 Muros y Tabiques GLB 100.00%

100.00

100.00

3.1.1.5 Estructura de Concreto Armado GLB 100.00%

3.1.1.4 Concreto Simple GLB 100.00%

100.00

100.00

3.1.1.3 Movimiento de Tierras GLB 100.00%

3.1.1.2 Obras Preliminares GLB 100.00%

100.00

55.12 44.88

3.1.1.1 Obra Provisionales GLB 100.00%

3.1.1 CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA 100.00%

39.51 60.49

22.18 77.59

3.1 RELLENO SANITARIO MANUAL 100.00%

3 DISPOSICION FINAL 100.00% 0.23

100.00

100.00

2.4.1 Supervisión de implementación SUP 100.00%

2.4 SUPERVISION ESPECIALIZADA 100.00%

75.00 25.00

75.00 25.00


cumplimiento de funcionesTALLER 100.00%

2.3 ACTIVIDADES DE CAPACITACION 100.00%

100.00

100.00

2.2.2 Sofw are para el diseño de Rutas de Recolección UNI 100.00%

2.2.1 Diseño del Plan de Rutas de Recolección CONS 100.00%

100.002.2 RUTA DE RECOLECCION 100.00%

2.1.2 Adquisición de Herramientas, Uniformes e Implementos GLB 100.00% 100.00

100.002.1.1 Adquisición de Vehículo VEH 100.00%

2.1 EQUIPAMIENTO 100.00% 100.00

95.89 3.88 0.232 RECOLECCION Y TRANSPORTE 100.00%


2011


278

100.00

100.00

3.1.3.4 Pozo de Percolación GLB 100.00%

3.1.3.3 Tanque Séptico GLB 100.00%

100.00

100.00

3.1.3.2 Tanque Elevado GLB 100.00%

3.1.3.1 Cisterna GLB 100.00%

100.00

100.00

3.1.3 CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS 100.00%

3.1.2.9 Pintura GLB 100.00%

100.00

100.00

3.1.2.8 Cerrajería GLB 100.00%

3.1.2.7 Cubiertas GLB 100.00%

100.00

100.00

3.1.2.6 Vidrios, Cristales y Similares GLB 100.00%

3.1.2.5 Pisos y Pavimentos GLB 100.00%

100.00

100.00

3.1.2.4 Carpintería de Madera GLB 100.00%


100.00

100.00



100.00

100.00

3.1.2 CONSTRUCCION DE CASETA DE CONTROL 100.00%

3.1.1.16 Aparatos y Accesorios Sanitarios GLB 100.00%

100.00

100.00

3.1.1.15 Sistema de Agua Fría GLB 100.00%

3.1.1.14 Sistema de Desagüe GLB 100.00%

100.00

100.00

3.1.1.13 Pintura GLB 100.00%

3.1.1.12 Cerrajería GLB 100.00%

100.00

100.00

3.1.1.11 Cobertura GLB 100.00%

3.1.1.10 Vidrios, Cristales y Similares GLB 100.00%

100.003.1.1.9 Pisos y Pavimentos GLB 100.00%


2011


279

100.00

100.00

3.3.3.6 Vidrios GLB 100.00%

3.3.3.5 Estructura de Madera GLB 100.00%

100.00

100.00


3.3.3.3 Impermeabilizaciones GLB 100.00%

100.00

100.00



100.00

100.00

3.3.3 CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS 100.00%

3.3.2.2 Drenes Interiores de Lixiviados GLB 100.00%

100.00

100.00


3.3.2 CONSTRUCCION DE TRINCHERA 100.00%

100.00

100.00

3.3.1.1 Explanaciones GLB 100.00%

3.3.1 CONSTRUCCION DE LA RASANTE 100.00%

6.68 93.32

40.00 60.00

3.3 CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO 100.00%

3.2.2.3 Pavimento GLB 100.00%

100.00

100.00



56.34 43.66

100.00

3.2.2 VIA DE ACCESO EXTERNA 100.00%

3.2.1.3 Pavimento GLB 100.00%

100.00

100.00



100.00

60.18 39.82

3.2.1 VIA DE ACCESO INTERIOR 100.00%

3.2 CONSTRUCCION DE VIAS DE ACCESO 100.00%

100.00

100.00

3.1.4.1 Línea de Conducción GLB 100.00%

3.1.4 SUMINISTRO E INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE 100.00%


2011


280

100.003.4.2.2 Herramientas, Uniformes e Implementos de Seguridad GLB 100.00%

3.4.2.1 Botiquín GLB 100.00% 100.00

100.00

50.00 50.00

3.4.2 PROTECCION PERSONAL 100.00%

3.4.1.1 Plan de Manejo Ambiental GLB 100.00%

50.00 50.00

47.07 47.07

3.4.1 MANEJO AMBIENTAL 100.00%

3.4 MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCION PERSONAL 100.00% 5.87

100.00

100.00

3.3.8.1 Acondicionamiento del Área Intervenida para Campamentos GLB 100.00%

3.3.8 IMPACTO AMBIENTAL 100.00%

100.00

100.00



100.00

100.00

3.3.7 CONSTRUCCION DE CHIMENEA 100.00%

3.3.6.3 Tuberías GLB 100.00%

100.00

100.00



100.00

100.00

3.3.6. CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO 100.00%

3.3.5.5 Cercos Vivos GLB 100.00%

100.00

100.00

3.3.5.4 Cerco Perimétrico GLB 100.00%


100.00

100.00



100.00

100.00

3.3.5 CONSTRUCCION DE CERCOS PERIMETRICOS 100.00%


100.00

100.00


3.3.4. CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL 100.00%


2011


281

100.005.1.7 Pintado de murales en lugares estrategicos GLB 100.00%

100.00

50.00

5.1.6 Entrega de tripticos, Afiches y Calendarios (Global) GLB 100.00%

5.1.5 Charlas sobre contaminación por residuos CHARLA 100.00% 50.00

33.33 16.67 33.33

33.33 16.67

5.1.4 Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios CHARLA 100.00% 16.67

5.1.3 Charlas sobre biodegradación y composición de residuos sólidos CHARLA 100.00% 33.33 16.67

25.00 25.00 25.00

33.33 33.33

5.1.2 Campaña de sensibilización y capacitación radial CAMP 100.00% 25.00

5.1.1 Difusión de spost radiales sobre manejo de residuos sólidos DIF 100.00% 33.33

28.09 28.09 36.15

27.24 37.39

5.1 PROGRAMA DE SENSIBILIZACION Y DIFUSION 100.00% 7.66

5 PRACTICAS DE LA POBLACION 100.00% 8.13 27.24

100.00

100.00

4.3.4 Elaboración de Manuales Técnicos GLB 100.00%

4.3.3 Elaboración de Estrategias de Optimización de Cobranza GLB 100.00%

100.00

4.3.2 Difusión de Boletines Informativos GLB 100.00% 100.00

4.3.1 Elaboración Base de Datos de Contribuyentes GLB 100.00%

91.36

100.00

4.3 DIFUSION SOBRE EL PAGO DEL SERVICIO 100.00% 8.64

4.2.1 Traslado del Área de Limpieza Pública al Nuevo Local GLB 100.00%

100.00

25.00 25.00

4.2 IMPLEMENTACION AREA RESPONSABLE 100.00%

4.1.1 Elaboración e Implementación de Programa de Capacitación TALLER 100.00% 50.00

25.00 25.00

5.45 77.45

4.1 PROGRAMA DE CAPACITACION 100.00% 50.00

4 GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 100.00% 17.10


2011


282

5.22% 21.80% 20.85% 52.13%

5.22% 27.02% 47.87% 100.00%

AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO GLOBAL (%)

AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO ACUMULADO (%)

50.00

60.00 40.00

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL GLB 100.00% 50.00

SUPERVISION GLB 100.00%

50.00

50.00 50.00

EXPEDIENTE TECNICO GLB 100.00% 50.00

UTILIDAD GLB 100.00%

50.00 50.00

25.00 75.00

GASTOS GENERALES GLB 100.00%

5.3.3 Difusión de Normas y Sanciones GLB 100.00%

50.00 50.00

25.00 25.00

5.3.2 Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan GLB 100.00%

5.3.1 Campañas de disminución de la contaminación en las calles por residuos de los transeuntesGLB 100.00% 25.00 25.00

20.59 20.59 47.065.2 PROMOCION DE HABITOS SANITARIOS ADECUADOS 100.00% 11.76


2011


283

Cuadro 96: Cronograma de Ejecución Financiera – Alternativa I




REGION : SAN MARTIN




Trimestre 1°

(%)

Trimestre 2°

(%)

Trimestre 3°

(%)

Trimestre 4°

(%)

Trimestre 1°

(%)

Trimestre 2°

(%)

Trimestre 3°

(%)

Trimestre 4°

(%)

500.00

1,600.00

1.2.6 Supervisión de implementación 500.00

77.00

1.2.5 Actividades de capacitación 1,200.00 400.00

183.00

1.2.4 Adquisición de Herramientas 77.00

269.00

1.2.3 Adquisición de Uniformes 183.00

1,600.00

1.2.2 Adquisición de Implementos de Seguridad 269.00

4,229.00

1.2.1 Adquisicíon de Contenedores Plásticos con Rueda 1,600.00

3,300.00

1.2 BARRIDO 2,629.00 1,200.00 400.00

992.04


24,800.96

1.1.3 Instalación de Papeleras 992.04

4,464.90

1.1.2 Adquisición de Papeleras Metálicas para Almacenamiento Público 24,800.96

33,557.90

1.1.1 Adquisición de Bolsas Plásticas para Almacenamiento Domiciliario 4,464.90

37,786.90

1.1 ALMACENAMIENTO 30,257.90 1,650.00 1,650.00

1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 32,886.90 2,850.00 2,050.00

CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA

COD. COMPONENTE / ACTIVIDAD

AVANCE FINANCIERO PROGRAMADO (Expresado en S/.)PRESUPUESTO

TOTAL

(S/.)

AÑO 2012 AÑO 2013


2011


284

3,039.61

6,537.56

3.1.1.8 Carpintería de Madera 3,039.61

7,628.68

3.1.1.7 Revoques, Enlucidos y Moldaduras 6,537.56

4,088.48

3.1.1.6 Muros y Tabiques 7,628.68

7,447.94

3.1.1.5 Estructura de Concreto Armado 4,088.48

595.29

3.1.1.4 Concreto Simple 7,447.94

2,452.34

3.1.1.3 Movimiento de Tierras 595.29

17,102.39

3.1.1.2 Obras Preliminares 2,452.34

62,932.57

3.1.1.1 Obra Provisionales 17,102.39

108,172.61


713,829.68


500.00

3 DISPOSICION FINAL 1,658.20 158,325.29 553,846.19

500.00


1,600.00

2.4 SUPERVISION ESPECIALIZADA 500.00

1,600.00

2.3.1Capacitación al personal de recolección y transporte para el cumplimiento de

funciones1,200.00 400.00

3,000.00

2.3 ACTIVIDADES DE CAPACITACION 1,200.00 400.00

2,200.00

2.2.2 Sofw are para el diseño de Rutas de Recolección 3,000.00

5,200.00

2.2.1 Diseño del Plan de Rutas de Recolección 2,200.00

336.00

2.2 RUTA DE RECOLECCION 5,200.00

170,000.00

2.1.2 Adquisición de Herramientas, Uniformes e Implementos 336.00

170,336.00

2.1.1 Adquisición de Vehículo 170,000.00

177,636.00

2.1 EQUIPAMIENTO 170,336.00

2 RECOLECCION Y TRANSPORTE 170,336.00 6,900.00 400.00


2011


285

5,293.76

3,108.64

3.1.3.4 Pozo de Percolación 5,293.76

6,052.32

3.1.3.3 Tanque Séptico 3,108.64

6,999.62

3.1.3.2 Tanque Elevado 6,052.32

21,454.34

3.1.3.1 Cisterna 6,999.62

760.47

3.1.3 CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS 21,454.34

155.95

3.1.2.9 Pintura 760.47

547.70

3.1.2.8 Cerrajería 155.95

106.43

3.1.2.7 Cubiertas 547.70

354.84

3.1.2.6 Vidrios, Cristales y Similares 106.43

5,323.90

3.1.2.5 Pisos y Pavimentos 354.84

763.67


32.46

3.1.2.3 Concreto Simple 763.67

4.63


8,050.04

3.1.2.1 Obras Preliminares 4.63

504.76

3.1.2 CONSTRUCCION DE CASETA DE CONTROL 8,050.04

672.93

3.1.1.16 Aparatos y Accesorios Sanitarios 504.76

1,823.44

3.1.1.15 Sistema de Agua Fría 672.93

1,719.50

3.1.1.14 Sistema de Desagüe 1,823.44

1,057.31

3.1.1.13 Pintura 1,719.50

6,119.63

3.1.1.12 Cerrajería 1,057.31

169.09

3.1.1.11 Cobertura 6,119.63

1,973.64


3.1.1.9 Pisos y Pavimentos 1,973.64


2011


286

935.40

17,313.57

3.3.3.6 Vidrios 935.40

2,190.04

3.3.3.5 Estructura de Madera 17,313.57

6,868.77


4,048.90

3.3.3.3 Impermeabilizaciones 6,868.77

83.98

3.3.3.2 Movimiento de Tierras 4,048.90

31,440.66


36,479.32

3.3.3 CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS 31,440.66

263,083.10

3.3.2.2 Drenes Interiores de Lixiviados 36,479.32

299,562.42


68,446.97

3.3.2 CONSTRUCCION DE TRINCHERA 299,562.42

68,446.97

3.3.1.1 Explanaciones 68,446.97

458,308.31

3.3.1 CONSTRUCCION DE LA RASANTE 68,446.97

79,026.91


28,418.38

3.2.2.3 Pavimento 31,610.76 47,416.14

1,160.39


108,605.68

3.2.2.1 Obras Preliminares 1,160.39

6,279.52


4,014.62

3.2.1.3 Pavimento 6,279.52

190.75


10,484.88


119,090.56

3.2.1 VIA DE ACCESO INTERIOR 10,484.88

15,735.65


15,735.65

3.1.4.1 Línea de Conducción 15,735.65

3.1.4 SUMINISTRO E INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE 15,735.65


2011


287

1,184.00

474.20

3.4.2.2 Herramientas, Uniformes e Implementos de Seguridad 1,184.00

1,658.20

3.4.2.1 Botiquín 474.20

26,600.00

3.4.2 PROTECCION PERSONAL 1,658.20

26,600.00


28,258.20


15,179.63

3.4 MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCION PERSONAL 1,658.20 13,300.00 13,300.00

15,179.63

3.3.8.1 Acondicionamiento del Área Intervenida para Campamentos 15,179.63

2,610.12

3.3.8 IMPACTO AMBIENTAL 15,179.63

1.57


2,611.69


647.10

3.3.7 CONSTRUCCION DE CHIMENEA 2,611.69

33.84

3.3.6.3 Tuberías 647.10

520.60


1,201.54


2,215.71

3.3.6. CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO 1,201.54

23,344.99

3.3.5.5 Cercos Vivos 2,215.71

4,440.17

3.3.5.4 Cerco Perimétrico 23,344.99

246.59


365.80


30,613.27


8,998.87

3.3.5 CONSTRUCCION DE CERCOS PERIMETRICOS 30,613.27

253.25


9,252.12


3.3.4. CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL 9,252.12


2011


288

1,800.00

4,257.00


3,600.00


3,600.00

5.1.5 Charlas sobre contaminación por residuos 1,800.00 1,800.00

3,600.00

5.1.4 Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios 600.00 1,200.00 600.00 1,200.00

9,000.00

5.1.3 Charlas sobre biodegradación y composición de residuos sólidos 1,200.00 600.00 1,200.00 600.00

27,000.00

5.1.2 Campaña de sensibilización y capacitación radial 2,250.00 2,250.00 2,250.00 2,250.00

52,857.00

5.1.1 Difusión de spost radiales sobre manejo de residuos sólidos 9,000.00 9,000.00 9,000.00

59,657.00

5.1 PROGRAMA DE SENSIBILIZACION Y DIFUSION 4,050.00 14,850.00 14,850.00 19,107.00

10,000.00

5 PRACTICAS DE LA POBLACION 4,850.00 16,250.00 16,250.00 22,307.00

3,500.00

4.3.4 Elaboración de Manuales Técnicos 10,000.00

1,419.00

4.3.3 Elaboración de Estrategias de Optimización de Cobranza 3,500.00

1,500.00

4.3.2 Difusión de Boletines Informativos 1,419.00

16,419.00

4.3.1 Elaboración Base de Datos de Contribuyentes 1,500.00

1,500.00

4.3 DIFUSION SOBRE EL PAGO DEL SERVICIO 1,419.00 15,000.00

1,500.00

4.2.1 Traslado del Área de Limpieza Pública al Nuevo Local 1,500.00

5,000.00

4.2 IMPLEMENTACION AREA RESPONSABLE 1,500.00

5,000.00

4.1.1 Elaboración e Implementación de Programa de Capacitación 2,500.00 1,250.00 1,250.00

22,919.00

4.1 PROGRAMA DE CAPACITACION 2,500.00 1,250.00 1,250.00

4 GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 3,919.00 1,250.00 17,750.00


2011


289

6,686.71 27,922.92 26,704.19 66,770.15

60,180.43 251,306.32 240,337.70 600,931.35

66,867.14 279,229.25 267,041.89 667,701.50

66,867.14 346,096.39 613,138.28 1,280,839.78

5.22% 21.80% 20.85% 52.13%

5.22% 27.02% 47.87% 100.00%

AÑO 1 AÑO 2 TOTAL

1,152,755.80 1,152,755.80

128,083.98 128,083.98

1,280,839.78 1,280,839.78

GR

GL

Otros

COSTO TOTAL

AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO c = (a + b)

AVANCE TRIMESTRAL ACUMULADO

AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO (%)

AVANCE PROGRAMADO ACUMULADO (%)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

FONIPREL

35,250.00

AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO DE LA FUENTE GGLL (a)

AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO DE LA FUENTE FONIPREL (b)

50,591.43


80,946.29

SUPERVISION 30,354.86 20,236.57

34,074.49

EXPEDIENTE TECNICO 40,473.14 40,473.14

68,148.99

UTILIDAD 17,037.25 17,037.25

2,400.00

GASTOS GENERALES 34,074.49 34,074.49

1,200.00

5.3.3 Difusión de Normas y Sanciones 600.00 1,800.00

3,200.00

5.3.2 Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan 600.00 600.00

6,800.00

5.3.1 Campañas de disminución de la contaminación en las calles por residuos de los transeuntes800.00 800.00 800.00 800.00

5.2 PROMOCION DE HABITOS SANITARIOS ADECUADOS 800.00 1,400.00 1,400.00 3,200.00


2011


290

A) ALTERNATIVA II.

Cuadro 97: Cronograma General de Ejecución Física y Financiera – Alternativa II

CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA Y FINANCIERA DE OBRA



S/. 31,894.86 992.04 950.00 950.00 950.00 950.00 550.00 550.00

% 84.41 2.63 2.51 2.51 2.51 2.51 1.46 1.46

S/. 336.00 85,000.00 6,100.00 400.00 400.00 400.00

% 0.36 91.76 6.58 0.43 0.43 0.43

S/. 1,658.20 67,642.66 36,765.15 53,917.48 116,059.99 234,229.40 203,556.80

% 0.23 9.48 5.15 7.55 16.26 32.81 28.52

S/. 1,250.00 2,669.00 1,250.00 6,833.33 6,083.33 4,833.33

% 5.45 11.65 5.45 29.82 26.54 21.09

S/. 2,150.00 1,350.00 1,350.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 11,607.00

% 3.60 2.26 2.26 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 19.46

S/. 11,358.16 11,358.16 11,358.16 11,358.16 11,358.16 11,358.16

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 5,679.08 5,679.08 5,679.08 5,679.08 5,679.08 5,679.08

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 32,439.00 32,439.00

% 50.00 50.00

S/. 12,975.60 12,975.60 12,975.60 12,975.60 12,975.60

% 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00

S/. 17,625.00 17,625.00

% 50.00 50.00

1,194,058.07 1,194,058.07

53,464.00 1,350.00 4,019.00 7,408.20 37,180.86 141,606.04 111,705.51 73,078.00 90,830.33 160,006.17 275,825.58 237,584.38

53,464.00 54,814.00 58,833.00 66,241.20 103,422.06 245,028.10 356,733.61 429,811.61 520,641.93 680,648.10 956,473.68 1,194,058.07

4.48% 0.11% 0.34% 0.62% 3.11% 11.86% 9.36% 6.12% 7.61% 13.40% 23.10% 19.90%

4.48% 4.59% 4.93% 5.55% 8.66% 20.52% 29.88% 36.00% 43.60% 57.00% 80.10% 100.00%


37,786.90



22,919.00

59,657.00

68,148.99

34,074.49

64,878.00

64,878.00

35,250.00

04 GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 22,919.00

05 ADECUADAS PRACTICAS DE LA POBLACION 59,657.00

GASTOS GENERALES 10% C.O. 68,148.99

34,074.49

EXPEDIENTE TECNICO 7% C.D. 64,878.00

SUPERVISION 7% C.D. 64,878.00

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 35,250.00

UTILIDAD 5% C.O.

01 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 37,786.90


APROBADO

PERIODO

COSTO TOTAL DE LA INVERSION S/.


ACUMULADO S/.

% AVANCEPARCIAL %

ACUMULADO %

COSTO TOTAL DE LA INVERSION: S/.1,194,058.07


2011


291

Cuadro 98: Cronograma Detallado de Ejecución Física y Financiera – Alternativa II






S/. 31,894.86 992.04 950.00 950.00 950.00 950.00 550.00 550.00

% 84.41 2.63 2.51 2.51 2.51 2.51 1.46 1.46

S/. 29,265.86 992.04 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00

% 87.21 2.96 1.64 1.64 1.64 1.64 1.64 1.64

S/. 4,464.90

% 100.00

S/. 24,800.96

% 100.00

S/. 992.04

% 100.00

S/. 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00 550.00

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 2,629.00 400.00 400.00 400.00 400.00

% 62.17 9.46 9.46 9.46 9.46

S/. 1,600.00

% 100.00

S/. 269.00

% 100.00

S/. 183.00

% 100.00

S/. 77.00

% 100.00

S/. 400.00 400.00 400.00 400.00

% 25.00 25.00 25.00 25.00

S/. 500.00

% 100.00

37,786.90 37,786.90

31,894.86 992.04 950.00 950.00 950.00 950.00 550.00 550.00

31,894.86 32,886.90 33,836.90 34,786.90 35,736.90 36,686.90 37,236.90 37,786.90

84.41% 2.63% 2.51% 2.51% 2.51% 2.51% 1.46% 1.46%

84.41% 87.03% 89.55% 92.06% 94.57% 97.09% 98.54% 100.00%

1.2.5 Actividades de capacitación 1,600.00


1,600.00

500.00


PERIODO

37,786.90

1.1 ALMACENAMIENTO 33,557.90 33,557.90

1.1.1 Adquisición de Bolsas Plásticas para Almacenamiento Domiciliario 4,464.90 4,464.90

24,800.96

1.1.3 Instalación de Papeleras 992.04 992.04

1.2 BARRIDO 4,229.00 4,229.00


77.00

1.2.1 Adquisicíon de Contenedores Plásticos con Rueda 1,600.00 1,600.00

1.2.2 Adquisición de Implementos de Seguridad 269.00 269.00

1.2.3 Adquisición de Uniformes 183.00 183.00




ACUMULADO S/.

% AVANCEPARCIAL %

ACUMULADO %

S/. 1,194,058.07

1.1.2 Adquisición de Papeleras Metálicas para Almacenamiento Público 24,800.96



APROBADO


2011


292




COMPONENTE 2: ADECUADO SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE


S/. 336.00 85,000.00 6,100.00 400.00 400.00 400.00

% 0.36 91.76 6.58 0.43 0.43 0.43

S/. 336.00 85,000.00

% 0.39 99.61

S/. 85,000.00

% 100.00

S/. 336.00

% 100.00

S/. 5,200.00

% 100.00

S/. 2,200.00

% 100.00

S/. 3,000.00

% 100.00

S/. 400.00 400.00 400.00 400.00

% 25.00 25.00 25.00 25.00

S/. 400.00 400.00 400.00 400.00

% 25.00 25.00 25.00 25.00

S/. 500.00

% 100.00

S/. 500.00

% 100.00

92,636.00 92,636.00

336.00 85,000.00 6,100.00 400.00 400.00 400.00

336.00 85,336.00 91,436.00 91,836.00 92,236.00 92,636.00 92,636.00 92,636.00

0.36% 91.76% 6.58% 0.43% 0.43% 0.43%

0.36% 92.12% 98.70% 99.14% 99.57% 100.00% 100.00% 100.00%

500.00

2.3 ACTIVIDADES DE CAPACITACION 1,600.00 1,600.00


cumplimiento de funciones1,600.00 1,600.00

2.4 SUPERVISION ESPECIALIZADA 500.00 500.00

2.2.1 2,200.00 2,200.00

92,636.00

2.1 EQUIPAMIENTO 85,336.00 85,336.00


APROBADOTOTAL1er. TRIMESTRE 2do. TRIMESTRE 3er. TRIMESTRE

Sofw are para el diseño de Rutas de Recolección

4to. TRIMESTRE

2 RECOLECCION Y TRANSPORTE 92,636.00

% AVANCEPARCIAL %

ACUMULADO %


2.2.2

Diseño del Plan de Rutas de Recolección

3,000.00


ACUMULADO S/.


S/. 1,194,058.07

PERIODO

3,000.00

2.1.1 Adquisición de Vehículo 85,000.00 85,000.00

2.1.2 Adquisición de Herramientas, Uniformes e Implementos 336.00 336.00

2.2 RUTA DE RECOLECCION 5,200.00 5,200.00


2011


293




COMPONENTE 3: ADECUADA DISPOSICION FINAL


1,658.20 67,642.66 36,765.15 53,917.48 116,059.99 234,229.40 203,556.80

0.23 9.48 5.15 7.55 16.26 32.81 28.52

S/. 20,950.78 12,438.95 9,347.87 28,785.48 28,781.70 7,867.83

% 19.37 11.50 8.64 26.61 26.61 7.27

S/. 20,150.02 11,536.42 3,001.12 22,259.50 5,985.51

% 32.02 18.33 4.77 35.37 9.51

S/. 17,102.39

% 100.00

S/. 2,452.34

% 100.00

S/. 595.29

% 100.00

S/. 7,447.94

% 100.00

S/. 4,088.48

% 100.00

S/. 7,628.68

% 100.00

S/. 6,537.56

% 100.00

S/. 3,039.61

% 100.00

S/. 1,973.64

% 100.00

S/. 169.09

% 100.00

S/. 6,119.63

% 100.00

S/. 1,057.31

% 100.00

S/. 1,719.50

% 100.00

S/. 1,823.44

% 100.00

S/. 672.93

% 100.00

S/. 504.76

% 100.00

PERIODO

3 DISPOSICION FINAL 713,829.68

1,973.64

169.09

6,119.63

1,057.31

1,719.50

1,823.44

672.93

504.76

3.1.1.12 Cerrajería 1,057.31

3.1.1.13 Pintura 1,719.50

3.1.1.16 Aparatos y Accesorios Sanitarios 504.76

3.1.1.9 Pisos y Pavimentos 1,973.64


3.1.1.11 Cobertura 6,119.63

3.1.1.14 Sistema de Desagüe 1,823.44

3.1.1.15 Sistema de Agua Fría 672.93

3.1.1.6 Muros y Tabiques 7,628.68 7,628.68

3.1.1.7 Revoques, Enlucidos y Moldaduras 6,537.56 6,537.56



3.1.1.4 Concreto Simple 7,447.94 7,447.94

3.1.1.5 Estructura de Concreto Armado 4,088.48 4,088.48




3.1.1.1 Obra Provisionales 17,102.39 17,102.39

S/. 1,194,058.07

COD. COMPONENETE / ACTIVIDADPRESUPUESTO

APROBADO

TOTAL

1er. TRIMESTRE 2do. TRIMESTRE 3er. TRIMESTRE 4to. TRIMESTRE

713,829.68


2011


294

S/. 800.76 902.54 6,346.75

% 9.95 11.21 78.84

S/. 4.63

% 100.00

S/. 32.46

% 100.00

S/. 763.67

% 100.00

S/. 5,323.90

% 100.00

S/. 354.84

% 100.00

S/. 106.43

% 100.00

S/. 547.70

% 100.00

S/. 155.95

% 100.00

S/. 760.47

% 100.00

S/. 6,525.97 14,928.37

% 30.42 69.58

S/. 3,499.81 3,499.81

% 50.00 50.00

S/. 3,026.16 3,026.16

% 50.00 50.00

S/. 3,108.64

% 100.00

S/. 5,293.76

% 100.00

S/. 7,867.83 7,867.83

% 50.00 50.00

S/. 7,867.83 7,867.83

% 50.00 50.00

S/. 11,645.27 19,892.86 40,136.28 47,416.14

% 9.78 16.70 33.70 39.82

S/. 10,484.88

% 100.00

S/. 190.75

% 100.00

S/. 4,014.62

% 100.00

S/. 6,279.52

% 100.003.2.1.3 Pavimento 6,279.52 6,279.52

3.2.1 VIA DE ACCESO INTERIOR 10,484.88 10,484.88



3.1.4 SUMINISTRO E INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE 15,735.65 15,735.65

3.1.4.1 Línea de Conducción 15,735.65 15,735.65


3.1.3 CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS 21,454.34

3.1.3.1 Cisterna 6,999.62

3.1.3.2 Tanque Elevado 6,052.32

3.1.3.3 Tanque Séptico 3,108.64

3.1.3.4 Pozo de Percolación 5,293.76

5,323.90

354.84

106.43

547.70

155.95

760.47

21,454.34

6,999.62

6,052.32

3,108.64

5,293.76

763.67

8,050.04

4.63

32.46

763.67

Vidrios, Cristales y Similares 106.43

3.1.2.8 Cerrajería 155.95

3.1.2.5 Pisos y Pavimentos 354.84

3.1.2 CONSTRUCCION DE CASETA DE CONTROL 8,050.04


3.1.2.2

3.1.2.9 Pintura 760.47

3.1.2.6

3.1.2.7 Cubiertas 547.70

Movimiento de Tierras 32.46


3.1.2.3 Concreto Simple


2011


295

S/. 1,160.39 19,892.86 40,136.28 47,416.14

% 1.07 18.32 36.96 43.66

S/. 1,160.39

% 100.00

S/. 19,892.86 8,525.51

% 70.00 30.00

S/. 31,610.76 47,416.14

% 40.00 60.00

S/. 30,613.27 35,425.03 201,014.37 191,255.64

% 6.68 7.73 43.86 41.73

S/. 34,223.49 34,223.49

% 50.00 50.00

S/. 34,223.49 34,223.49

% 50.00 50.00

S/. 157,849.86 141,712.56

% 52.69 47.31

S/. 157,849.86 105,233.24

% 60.00 40.00

S/. 36,479.32

% 100.00

S/. 8,941.02 22,499.64

% 28.44 71.56

S/. 83.98

% 100.00

S/. 4,048.90

% 100.00

S/. 4,808.14 2,060.63

% 70.00 30.00

S/. 2,190.04

% 100.00

S/. 17,313.57

% 100.00

S/. 935.40

% 100.00

S/. 9,252.12

% 100.00

S/. 253.25

% 100.00

S/. 8,998.87

% 100.00

3.3.4. CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL 9,252.12 9,252.12



3.3.3.4 Concreto Simple 2,190.04 2,190.04

3.3.3.5 Estructura de Madera 17,313.57 17,313.57

3.3.3.6 Vidrios 935.40 935.40



3.3.3.3 Impermeabilizaciones 6,868.77 6,868.77


3.3.2.2 Drenes Interiores de Lixiviados 36,479.32 36,479.32

3.3.3 CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS 31,440.66 31,440.66

3.3.1 CONSTRUCCION DE LA RASANTE 68,446.97 68,446.97

3.3.1.1 Explanaciones 68,446.97 68,446.97

3.3.2 CONSTRUCCION DE TRINCHERA 299,562.42 299,562.42


3.2.2.3 Pavimento 79,026.91 79,026.91





2011


296

S/. 30,613.27

% 100.00

S/. 365.80

% 100.00

S/. 246.59

% 100.00

S/. 4,440.17

% 100.00

S/. 23,344.99

% 100.00

S/. 2,215.71

% 100.00

S/. 1,201.54

% 100.00

S/. 520.60

% 100.00

S/. 33.84

% 100.00

S/. 647.10

% 100.00

S/. 2,611.69

% 100.00

S/. 1.57

% 100.00

S/. 2,610.12

% 100.00

S/. 15,179.63

% 100.00

S/. 15,179.63

% 100.00

S/. 1,658.20 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33

% 5.87 15.69 15.69 15.69 15.69 15.69 15.69

S/. 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33 4,433.33

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 1,658.20

% 100.00

S/. 474.20

% 100.00

S/. 1,184.00

% 100.00

713,829.68 713,829.68

1,658.20 67,642.66 36,765.15 53,917.48 116,059.99 234,229.40 203,556.80

1,658.20 1,658.20 1,658.20 69,300.86 106,066.01 159,983.49 276,043.48 510,272.88 713,829.68

0.23% 9.48% 5.15% 7.55% 16.26% 32.81% 28.52%

0.23% 0.23% 0.23% 9.71% 14.86% 22.41% 38.67% 71.48% 100.00%

3.4.2.1 Botiquín 474.20 474.20



3.3.8 IMPACTO AMBIENTAL 15,179.63 15,179.63


3.4.2 PROTECCION PERSONAL 1,658.20 1,658.20


3.3.6.3 Tuberías 647.10 647.10

3.3.7 CONSTRUCCION DE CHIMENEA 2,611.69 2,611.69

3.4.2.2 Herramientas, Uniformes e Implementos de Seguridad 1,184.00 1,184.00

3.3.8.1 Acondicionamiento del Área Intervenida para Campamentos 15,179.63 15,179.63

3.4 MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCION PERSONAL 28,258.20 28,258.20


3.3.6. CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO 1,201.54 1,201.54


33.84

3.3.5.3 Concreto Simple 4,440.17 4,440.17

3.3.5.4 Cerco Perimétrico 23,344.99 23,344.99

3.3.5.5 Cercos Vivos 2,215.71 2,215.71

3.3.5 CONSTRUCCION DE CERCOS PERIMETRICOS 30,613.27 30,613.27



% AVANCEPARCIAL %

ACUMULADO %



ACUMULADO S/.


2011


297






S/. 1,250.00 2,669.00 1,250.00 6,833.33 6,083.33 4,833.33

% 5.45 11.65 5.45 29.82 26.54 21.09

S/. 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00

% 25.00 25.00 25.00 25.00

S/. 1,250.00 1,250.00 1,250.00 1,250.00

% 25.00 25.00 25.00 25.00

S/. 1,500.00

% 100.00

S/. 1,500.00

% 100.00

S/. 1,419.00 6,833.33 4,833.33 3,333.33

% 8.64 41.62 29.44 20.30

S/. 1,500.00

% 100.00

S/. 1,419.00

% 100.00

S/. 3,500.00

% 100.00

S/. 3,333.33 3,333.33 3,333.33

% 33.33 33.33 33.33

22,919.00 22,919.00

1,250.00 2,669.00 1,250.00 6,833.33 6,083.33 4,833.33

1,250.00 1,250.00 3,919.00 3,919.00 3,919.00 3,919.00 5,169.00 5,169.00 5,169.00 12,002.33 18,085.67 22,919.00

5.45% 11.65% 5.45% 29.82% 26.54% 21.09%

5.45% 5.45% 17.10% 17.10% 17.10% 17.10% 22.55% 22.55% 22.55% 52.37% 78.91% 100.00%



ACUMULADO S/.

% AVANCEPARCIAL %

ACUMULADO %

4.2 IMPLEMENTACION AREA RESPONSABLE 1,500.00 1,500.00

4.2.1 Traslado del Área de Limpieza Pública al Nuevo Local 1,500.00 1,500.00

4.3.4 Elaboración de Manuales Técnicos 10,000.00 10,000.00

16,419.00

1,500.00

1,419.00

4.3 DIFUSION SOBRE EL PAGO DEL SERVICIO 16,419.00

4.3.1 Elaboración Base de Datos de Contribuyentes 1,500.00


22,919.00

4.1 PROGRAMA DE CAPACITACION 5,000.00 5,000.00

4.1.1 Elaboración e Implementación de Programa de Capacitación 5,000.00 5,000.00



APROBADOTOTAL1er. TRIMESTRE 2do. TRIMESTRE 3er. TRIMESTRE 4to. TRIMESTRE

S/. 1,194,058.07

PERIODO

4.3.3 Elaboración de Estrategias de Optimización de Cobranza 3,500.00 3,500.00


2011


298






S/. 2,150.00 1,350.00 1,350.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 11,607.00

% 3.60 2.26 2.26 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 9.30 9.64 8.30 19.46

S/. 1,350.00 1,350.00 1,350.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,950.00 4,350.00 4,350.00 10,407.00

% 2.55 2.55 2.55 9.36 9.36 9.36 9.36 9.36 9.36 8.23 8.23 19.69

S/. 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00

% 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11 11.11

S/. 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00 750.00

% 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33 8.33

S/. 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00

% 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67 16.67

S/. 4,257.00

% 100.00

S/. 1,800.00

% 100.00

S/. 800.00 800.00 600.00 800.00 600.00 1,400.00 600.00 1,200.00

% 11.76 11.76 8.82 11.76 8.82 20.59 8.82 17.65

S/. 800.00 800.00 800.00 800.00

% 25.00 25.00 25.00 25.00

S/. 600.00 600.00

% 50.00 50.00

S/. 600.00 600.00 600.00 600.00

% 25.00 25.00 25.00 25.00

59,657.00 59,657.00

2,150.00 1,350.00 1,350.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 5,550.00 5,750.00 4,950.00 11,607.00

2,150.00 3,500.00 4,850.00 10,600.00 15,550.00 21,100.00 26,850.00 31,800.00 37,350.00 43,100.00 48,050.00 59,657.00

3.60% 2.26% 2.26% 9.64% 8.30% 9.30% 9.64% 8.30% 9.30% 9.64% 8.30% 19.46%

3.60% 5.87% 8.13% 17.77% 26.07% 35.37% 45.01% 53.30% 62.61% 72.25% 80.54% 100.00%


VALORIZACION

% AVANCEACUMULADO %

5.2 PROMOCION DE HABITOS SANITARIOS ADECUADOS 6,800.00

5.3.1 Campañas de disminución de la contaminación en las calles por residuos de los transeuntes3,200.00

5.3.3 Difusión de normas y sanciones 2,400.00

6,800.00

3,200.00

2,400.00

PARCIAL S/.

ACUMULADO S/.

PARCIAL %

S/. 1,194,058.07

Nº PARTIDASPRESUPUESTO

APROBADO1er. TRIMESTRE

5 PRACTICAS DE LA POBLACION 59,657.00

5.1 PROGRAMA DE SENSIBILIZACION Y DIFUSION 52,857.00

5.1.2 Campaña de sensibilización y capacitación radial 9,000.00 9,000.00

5.1.3 Charlas sobre biodegradación y composición de residuos sólidos 3,600.00 3,600.00

5.1.4 Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios 3,600.00 3,600.00

27,000.005.1.1 Difusión de spost radiales sobre manejo de residuos sólidos 27,000.00

TOTAL2do. TRIMESTRE 3er. TRIMESTRE 4to. TRIMESTRE

59,657.00

52,857.00


PERIODO



5.3.2 Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan 1,200.00


2011


299

Cuadro 99: Cronograma de Ejecución Física – Alternativa II




REGION : SAN MARTIN




Trimestre 1°

(%)

Trimestre 2°

(%)

Trimestre 3°

(%)

Trimestre 4°

(%)

Trimestre 1°

(%)

Trimestre 2°

(%)

Trimestre 3°

(%)

Trimestre 4°

(%)

AÑO 2013

1.1.2 Adquisición de Papeleras Metálicas para Almacenamiento Público 100.00%

1.1.3 Instalación de Papeleras 100.00%

1.1 ALMACENAMIENTO 100.00%

1.1.1 Adquisición de Bolsas Plásticas para Almacenamiento Domiciliario 100.00%

1 ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 100.00%

COD. COMPONENTE / ACTIVIDAD META TOTAL

AVANCE FISICO PROGRAMADO (Expresado en %)

AÑO 2012

1.2.3 Adquisición de Uniformes 100.00%

1.2.4 Adquisición de Herramientas 100.00%

GLB

GLB

1.2.1 Adquisicíon de Contenedores Plásticos con Rueda 100.00%

1.2.2 Adquisición de Implementos de Seguridad 100.00%

UNI

GLB

1.1.4 Promoción de adecuado sistema de almacenamiento 100.00%

1.2 BARRIDO 100.00%

1.2.5 Actividades de capacitación 100.00%

1.2.6 Supervisión de implementación 100.00%

TALLER

SUP

UNIDAD DE

MEDIDA

MILLAR

UNI

UNI

GLB

87.03

90.17

100.00

100.00

100.00

62.17

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

7.54

4.92

50.00

28.38

75.00 25.00

5.43

4.92

50.00

9.46

CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA


2011


300

2.1 EQUIPAMIENTO 100.00%

2.1.1 Adquisición de Vehículo 100.00%

2 RECOLECCION Y TRANSPORTE 100.00%

2.3 ACTIVIDADES DE CAPACITACION 100.00%


cumplimiento de funciones100.00%TALLER

2.2.1 Diseño del Plan de Rutas de Recolección 100.00%

2.2.2 Sofw are para el diseño de Rutas de Recolección 100.00%UNI

2.1.2 Adquisición de Herramientas, Uniformes e Implementos 100.00%

2.2 RUTA DE RECOLECCION 100.00%

3.1 RELLENO SANITARIO MANUAL 100.00%

3.1.1 CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA 100.00%

3 DISPOSICION FINAL 100.00%

2.4 SUPERVISION ESPECIALIZADA 100.00%

2.4.1 Supervisión de implementación 100.00%SUP

3.1.1.5 Estructura de Concreto Armado 100.00%

3.1.1.6 Muros y Tabiques 100.00%

GLB

GLB

3.1.1.3 Movimiento de Tierras 100.00%

3.1.1.4 Concreto Simple 100.00%

GLB

GLB

3.1.1.1 Obra Provisionales 100.00%

3.1.1.2 Obras Preliminares 100.00%

GLB

GLB

3.1.1.7 Revoques, Enlucidos y Moldaduras 100.00%

3.1.1.8 Carpintería de Madera 100.00%

GLB

GLB

VEH

GLB

CONS

0.23

100.00

100.00

100.00

92.12

100.00

75.00

75.00

100.00

100.00

22.18

7.45

100.00

100.00

100.00

39.51

55.12

100.00

100.00

100.00

100.00

0.43

100.00

100.00

100.00

44.88

25.00

25.00

77.59

60.49


2011


301

3.1.1.11 Cobertura 100.00%

3.1.1.12 Cerrajería 100.00%

GLB

GLB

3.1.1.9 Pisos y Pavimentos 100.00%

3.1.1.10 Vidrios, Cristales y Similares 100.00%

GLB

GLB

3.1.2 CONSTRUCCION DE CASETA DE CONTROL 100.00%

3.1.2.1 Obras Preliminares 100.00%GLB

3.1.1.15 Sistema de Agua Fría 100.00%

3.1.1.16 Aparatos y Accesorios Sanitarios 100.00%

GLB

GLB

3.1.1.13 Pintura 100.00%

3.1.1.14 Sistema de Desagüe 100.00%

GLB

GLB

3.1.2.6 Vidrios, Cristales y Similares 100.00%

3.1.2.7 Cubiertas 100.00%

GLB

GLB

3.1.2.4 Carpintería de Madera 100.00%

3.1.2.5 Pisos y Pavimentos 100.00%

GLB

GLB



GLB

GLB

3.1.3.2 Tanque Elevado 100.00%

3.1.3.3 Tanque Séptico 100.00%

GLB

GLB

3.1.3 CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS 100.00%

3.1.3.1 Cisterna 100.00%GLB

3.1.2.8 Cerrajería 100.00%

3.1.2.9 Pintura 100.00%

GLB

GLB

3.1.3.4 Pozo de Percolación 100.00%GLB

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00


2011


302

3.2.1 VIA DE ACCESO INTERIOR 100.00%


3.1.4.1 Línea de Conducción 100.00%

3.2 CONSTRUCCION DE VIAS DE ACCESO 100.00%

GLB

3.1.4 SUMINISTRO E INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE 100.00%


3.2.2.3 Pavimento 100.00%

GLB

GLB

3.2.2 VIA DE ACCESO EXTERNA 100.00%



3.2.1.3 Pavimento 100.00%

GLB

GLB


3.3.2.2 Drenes Interiores de Lixiviados 100.00%

GLB

GLB

3.3.1.1 Explanaciones 100.00%

3.3.2 CONSTRUCCION DE TRINCHERA 100.00%

GLB

3.3 CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO 100.00%

3.3.1 CONSTRUCCION DE LA RASANTE 100.00%


3.3.3.5 Estructura de Madera 100.00%

GLB

GLB


3.3.3.3 Impermeabilizaciones 100.00%

GLB

GLB

3.3.3 CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS 100.00%


3.3.3.6 Vidrios 100.00%GLB

60.18

100.00

40.00

6.68

100.00

100.00

100.00

100.00

56.34

100.00

60.00

93.32

100.00

100.00

100.00

100.00

43.66

100.00

100.00

39.82

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00


2011


303

3.3.5 CONSTRUCCION DE CERCOS PERIMETRICOS 100.00%


3.3.4.1 Obras Preliminares 100.00%


GLB

GLB

3.3.4. CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL 100.00%

3.3.6. CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO 100.00%

3.3.6.1 Movimiento de Tierras 100.00%GLB

3.3.5.4 Cerco Perimétrico 100.00%

3.3.5.5 Cercos Vivos 100.00%

GLB

GLB



GLB

GLB


3.3.8 IMPACTO AMBIENTAL 100.00%

GLB

3.3.7 CONSTRUCCION DE CHIMENEA 100.00%



3.3.6.3 Tuberías 100.00%

GLB

GLB

3.4.2 PROTECCION PERSONAL 100.00%

3.4.2.1 Botiquín 100.00%GLB

3.4.1 MANEJO AMBIENTAL 100.00%

3.4.1.1 Plan de Manejo Ambiental 100.00%GLB

3.3.8.1 Acondicionamiento del Área Intervenida para Campamentos 100.00%

3.4 MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCION PERSONAL 100.00%

GLB

3.4.2.2 Herramientas, Uniformes e Implementos de Seguridad 100.00%GLB

5.87

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

47.07

50.00

50.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

47.07

50.00

50.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00


2011


304

4.2 IMPLEMENTACION AREA RESPONSABLE 100.00%

4.2.1 Traslado del Área de Limpieza Pública al Nuevo Local 100.00%

4.1 PROGRAMA DE CAPACITACION 100.00%

4.1.1 Elaboración e Implementación de Programa de Capacitación 100.00%

4 GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 100.00%

5 PRACTICAS DE LA POBLACION 100.00%

33.33

4.3.4 Elaboración de Manuales Técnicos 100.00%GLB

4.3.2 Difusión de Boletines Informativos 100.00%

4.3.3 Elaboración de Estrategias de Optimización de Cobranza 100.00%

GLB

GLB

4.3 DIFUSION SOBRE EL PAGO DEL SERVICIO 100.00%

4.3.1 Elaboración Base de Datos de Contribuyentes 100.00%GLB

5.1.5 Charlas sobre contaminación por residuos 100.00%

CHARLA

CHARLA

5.1.2 Campaña de sensibilización y capacitación radial 100.00%

5.1.3 Charlas sobre biodegradación y composición de residuos sólidos 100.00%

CAMP

CHARLA

5.1 PROGRAMA DE SENSIBILIZACION Y DIFUSION 100.00%

5.1.1 Difusión de spost radiales sobre manejo de residuos sólidos 100.00%DIF

5.1.6 Entrega de tripticos, Afiches y Calendarios (Global) 100.00%

5.1.7 Pintado de murales en lugares estrategicos 100.00%

TALLER

GLB

16.67

8.13

7.66

25.00

50.00

8.64

100.00

17.10

50.00

16.67

33.33

50.00

27.24

28.09

33.33

25.00

5.45

25.00

25.00

16.67

50.00

27.24

28.09

33.33

100.00

100.00

77.45

25.00

25.00

100.00

100.00

100.00

37.39

36.15

33.33

25.00

16.67

33.33

100.00

91.36

100.00

25.00

33.33

GLB

GLB

5.1.4 Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios 100.00%


2011


305

4.93% 15.59% 23.08% 56.40%

4.93% 20.52% 43.60% 100.00%

AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO GLOBAL (%)

AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO ACUMULADO (%)

5.3.2 Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan 100.00%

GASTOS GENERALES 100.00%

GLB

GLB

5.2 PROMOCION DE HABITOS SANITARIOS ADECUADOS 100.00%

5.3.1 Campañas de disminución de la contaminación en las calles por residuos de los transeuntes100.00%GLB

11.76

25.00

20.59

50.00

20.59

25.00

50.00

47.06

25.00

50.00

UTILIDAD GLB 100.00%

25.00

50.00

50.00

50.00 50.00

EXPEDIENTE TECNICO GLB 100.00% 50.00

5.3.3 Difusión de Normas y Sanciones GLB 100.00% 25.00 75.00

50.00

60.00 40.00

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL GLB 100.00% 50.00

SUPERVISION GLB 100.00%


2011


306

Cuadro 100: Cronograma de Ejecución Financiera – Alternativa II




REGION : SAN MARTIN




Trimestre 1°

(%)

Trimestre 2°

(%)

Trimestre 3°

(%)

Trimestre 4°

(%)

Trimestre 1°

(%)

Trimestre 2°

(%)

Trimestre 3°

(%)

Trimestre 4°

(%)

COD. COMPONENTE / ACTIVIDAD

AVANCE FINANCIERO PROGRAMADO (Expresado en S/.)

AÑO 2012 AÑO 2013

30,257.90 1,650.00 1,650.00

2,850.00 2,050.00

1.1 ALMACENAMIENTO


24,800.961.1.2 Adquisición de Papeleras Metálicas para Almacenamiento Público

1.1.1 Adquisición de Bolsas Plásticas para Almacenamiento Domiciliario 4,464.90

1,650.00 1,650.001.1.4 Promoción de adecuado sistema de almacenamiento

1.1.3 Instalación de Papeleras 992.04

1,600.00

1,200.00 400.00

1.2.1 Adquisicíon de Contenedores Plásticos con Rueda

1.2 BARRIDO 2,629.00

183.001.2.3 Adquisición de Uniformes

1.2.2 Adquisición de Implementos de Seguridad 269.00

1,200.00 400.001.2.5 Actividades de capacitación



183.00

77.00

1,600.00

500.00

37,786.90

33,557.90

4,464.90

24,800.96

992.04

3,300.00

4,229.00

1,600.00

269.00

CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA

PRESUPUESTO

TOTAL

(S/.)


2011


307

85,336.00 6,900.00 400.002 RECOLECCION Y TRANSPORTE

85,000.002.1.1 Adquisición de Vehículo

2.1 EQUIPAMIENTO 85,336.00

5,200.002.2 RUTA DE RECOLECCION

2.1.2 Adquisición de Herramientas, Uniformes e Implementos 336.00

3,000.00

2,200.00

2.2.2 Sofw are para el diseño de Rutas de Recolección

2.2.1 Diseño del Plan de Rutas de Recolección

1,200.00 400.00

1,200.00 400.00

2.3.1Capacitación al personal de recolección y transporte para el cumplimiento de

funciones

2.3 ACTIVIDADES DE CAPACITACION

500.00

500.00

2.4.1 Supervisión de implementación

2.4 SUPERVISION ESPECIALIZADA

42,737.61 65,435.00

158,325.29 553,846.19

3.1 RELLENO SANITARIO MANUAL

3 DISPOSICION FINAL 1,658.20

17,102.39

34,687.56 28,245.01

3.1.1.1 Obra Provisionales

3.1.1 CONSTRUCCION DE CASETA ADMINISTRATIVA

595.29

2,452.34

3.1.1.3 Movimiento de Tierras

3.1.1.2 Obras Preliminares

4,088.48

7,447.94

3.1.1.5 Estructura de Concreto Armado


7,628.683.1.1.6 Muros y Tabiques

92,636.00

85,336.00

17,102.39

2,452.34

595.29

7,447.94

4,088.48

7,628.68

1,600.00

500.00

500.00

713,829.68

108,172.61

62,932.57

85,000.00

336.00

5,200.00

2,200.00

3,000.00

1,600.00


2011


308

6,537.563.1.1.7 Revoques, Enlucidos y Moldaduras

1,973.64

3,039.61

3.1.1.9 Pisos y Pavimentos

3.1.1.8 Carpintería de Madera

6,119.63

169.09

3.1.1.11 Cobertura

3.1.1.10 Vidrios, Cristales y Similares

1,719.50

1,057.31

3.1.1.13 Pintura

3.1.1.12 Cerrajería

672.93

1,823.44

3.1.1.15 Sistema de Agua Fría

3.1.1.14 Sistema de Desagüe

8,050.04

504.76

3.1.2 CONSTRUCCION DE CASETA DE CONTROL

3.1.1.16 Aparatos y Accesorios Sanitarios

32.46

4.63



5,323.90

763.67

3.1.2.4 Carpintería de Madera


106.43

354.84

3.1.2.6 Vidrios, Cristales y Similares

3.1.2.5 Pisos y Pavimentos

155.95

547.70

3.1.2.8 Cerrajería

3.1.2.7 Cubiertas

760.473.1.2.9 Pintura

32.46

763.67

5,323.90

354.84

106.43

547.70

1,719.50

1,823.44

672.93

504.76

8,050.04

4.63

6,537.56

3,039.61

1,973.64

169.09

6,119.63

1,057.31

155.95

760.47


2011


309

21,454.343.1.3 CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS SANITARIAS

6,052.32

6,999.62

3.1.3.2 Tanque Elevado

3.1.3.1 Cisterna

5,293.76

3,108.64

3.1.3.4 Pozo de Percolación

3.1.3.3 Tanque Séptico

15,735.65

15,735.65

3.1.4.1 Línea de Conducción

3.1.4 SUMINISTRO E INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

10,484.88

71,674.41 47,416.14

3.2.1 VIA DE ACCESO INTERIOR

3.2 CONSTRUCCION DE VIAS DE ACCESO

4,014.62

190.75



61,189.53 47,416.14

6,279.52

3.2.2 VIA DE ACCESO EXTERNA

3.2.1.3 Pavimento

28,418.38

1,160.39



30,613.27 427,695.04

31,610.76 47,416.14

3.3 CONSTRUCCIONES EN RELLENO SANITARIO

3.2.2.3 Pavimento

68,446.97

68,446.97

3.3.1.1 Explanaciones

3.3.1 CONSTRUCCION DE LA RASANTE

4,014.62

6,279.52

108,605.68

1,160.39

28,418.38

79,026.91

5,293.76

15,735.65

15,735.65

119,090.56

10,484.88

190.75

21,454.34

6,999.62

6,052.32

3,108.64

458,308.31

68,446.97

68,446.97


2011


310

263,083.10

299,562.42


3.3.2 CONSTRUCCION DE TRINCHERA

31,440.66

36,479.32

3.3.3 CONSTRUCCION DE POZA PARA LIXIVIADOS

3.3.2.2 Drenes Interiores de Lixiviados

4,048.90

83.98



2,190.04

6,868.77


3.3.3.3 Impermeabilizaciones

935.40

17,313.57

3.3.3.6 Vidrios

3.3.3.5 Estructura de Madera

253.25

9,252.12


3.3.4. CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL

30,613.27

8,998.87

3.3.5 CONSTRUCCION DE CERCOS PERIMETRICOS


246.59

365.80



23,344.99

4,440.17

3.3.5.4 Cerco Perimétrico


2,215.713.3.5.5 Cercos Vivos

935.40

9,252.12

253.25

8,998.87

30,613.27

365.80

31,440.66

83.98

4,048.90

6,868.77

2,190.04

17,313.57

299,562.42

263,083.10

36,479.32

246.59

4,440.17

23,344.99

2,215.71


2011


311

1,201.543.3.6. CONSTRUCCION DE POZO DE MONITOREO

33.84

520.60



2,611.69

647.10

3.3.7 CONSTRUCCION DE CHIMENEA

3.3.6.3 Tuberías

2,610.12

1.57



15,179.63

15,179.63

3.3.8.1 Acondicionamiento del Área Intervenida para Campamentos

3.3.8 IMPACTO AMBIENTAL

13,300.00 13,300.00

13,300.00 13,300.00

3.4.1 MANEJO AMBIENTAL

3.4 MANEJO AMBIENTAL Y PROTECCION PERSONAL 1,658.20

1,658.20

13,300.00 13,300.00

3.4.2 PROTECCION PERSONAL

3.4.1.1 Plan de Manejo Ambiental

1,184.003.4.2.2 Herramientas, Uniformes e Implementos de Seguridad

3.4.2.1 Botiquín 474.20

1,250.00 1,250.00

1,250.00 17,750.00

4.1 PROGRAMA DE CAPACITACION 2,500.00


1,500.00

1,250.00 1,250.00

4.2 IMPLEMENTACION AREA RESPONSABLE

4.1.1 Elaboración e Implementación de Programa de Capacitación 2,500.00

1,500.004.2.1 Traslado del Área de Limpieza Pública al Nuevo Local

15,179.63

28,258.20

26,600.00

26,600.00

1,658.20

474.20

33.84

647.10

2,611.69

1.57

2,610.12

15,179.63

1,201.54

520.60

1,184.00

22,919.00

5,000.00

5,000.00

1,500.00

1,500.00


2011


312

15,000.004.3 DIFUSION SOBRE EL PAGO DEL SERVICIO 1,419.00

1,500.00


4.3.1 Elaboración Base de Datos de Contribuyentes

10,000.00

3,500.00

4.3.4 Elaboración de Manuales Técnicos

4.3.3 Elaboración de Estrategias de Optimización de Cobranza

14,850.00 14,850.00 19,107.00

16,250.00 22,307.00

5.1 PROGRAMA DE SENSIBILIZACION Y DIFUSION 4,050.00

5 PRACTICAS DE LA POBLACION 4,850.00 16,250.00

2,250.00 2,250.00 2,250.00

9,000.00 9,000.00

5.1.2 Campaña de sensibilización y capacitación radial 2,250.00

5.1.1 Difusión de spost radiales sobre manejo de residuos sólidos 9,000.00

1,200.00 600.00 1,200.00

1,200.00 600.00

5.1.4 Charlas sobre manejo de residuos domiciliarios 600.00

5.1.3 Charlas sobre biodegradación y composición de residuos sólidos 1,200.00 600.00

4,257.00

1,800.00

5.1.6 Entrega de tripticos, Afiches y Calendarios (Global)


1,800.005.1.7 Pintado de murales en lugares estrategicos

52,857.00

27,000.00

9,000.00

3,600.00

3,600.00

3,600.00

16,419.00

1,500.00

1,419.00

3,500.00

10,000.00

59,657.00

4,257.00

1,800.00


2011


313

5,883.30 18,619.51 27,561.38 67,341.61

52,949.70 167,575.59 248,052.45 606,074.52

58,833.00 186,195.10 275,613.83 673,416.13

58,833.00 245,028.10 520,641.93 1,194,058.07

4.93% 15.59% 23.08% 56.40%

4.93% 20.52% 43.60% 100.00%

AÑO 1 AÑO 2 TOTAL

1,074,652.26 1,074,652.26

119,405.81 119,405.81

1,194,058.07 1,194,058.07

1,400.00 1,400.00 3,200.005.2 PROMOCION DE HABITOS SANITARIOS ADECUADOS 800.00

UTILIDAD

GASTOS GENERALES

600.00 600.00

800.00 800.00

5.3.2 Promover el uso de la "Bolsa Sana" para la compra de pan

5.3.1 Campañas de disminución de la contaminación en las calles por residuos de los transeuntes800.00 800.00


38,926.80 25,951.20SUPERVISION

EXPEDIENTE TECNICO 32,439.00 32,439.00

AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO DE LA FUENTE FONIPREL (b)

AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO DE LA FUENTE GGLL (a)

17,037.25 17,037.25

34,074.49 34,074.49 68,148.99

GL

Otros

COSTO TOTAL

AVANCE TRIMESTRAL ACUMULADO

AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO (%)

AVANCE PROGRAMADO ACUMULADO (%)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

FONIPREL

GR

1,800.00 2,400.00

AVANCE TRIMESTRAL PROGRAMADO c = (a + b)

34,074.49

64,878.00

64,878.00

35,250.00

5.3.3 Difusión de Normas y Sanciones 600.00

6,800.00

3,200.00

1,200.00


2011


314

4.6.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO PARA CADA ALTERNATIVA.

Los costos de operación y mantenimiento a precios de mercado se sustentan en las cotizaciones que se adjuntan en el Anexo 14.

A) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION SIN PROYECTO.

Principalmente viene dado por la Operación y Mantenimiento para la obtención del servicio que se brinda

actualmente, considerando adicionalmente algunos pequeños gastos correspondientes a la oferta optimizada.

Los costos de operación y mantenimiento a precios de mercado en la Situación Sin Proyecto es la misma para ambas alternativas.

Cuadro 101: Costos de Operación y Mantenimiento a Precios de Mercado en la Situación Sin Proyecto,

para las Alternativas I y II

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO OPTIMIZADO

ETAPA DE BARRIDO CANTIDAD S/. MES MESES PRECIOS DE MERCADO S/.

AÑO

MANO DE OBRA

Operario 1 675.00 12 2,531.25

UNIFORMES E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD Y HERRAMIENTAS

CANTIDAD S/. EQUIPO VECES/AÑO

Uniformes 1 100.00 2 200.00

Herramientas (Escobas y Recogedor) 1 50.00 2 100.00

Adquisición de Tachos y Capacho 2 90.00 2 360.00


2011


315

SUB TOTAL 3,191.25

SISTEMA ADMINISTRATIVO CANTIDAD S/. MES MESES PRECIOS DE MERCADO S/.

AÑO

Personal 1 675.00 12 4,050.00

Útiles de Oficina GLB 500.00

Comunicación GLB 250.00

Servicios GLB 500.00

SUB TOTAL 5,300.00

COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 8,491.25


B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO EN LA SITUACION CON

PROYECTO.

B.1. ALTERNATIVA I.

En los siguientes cuadros se presentan los costos de operación y mantenimiento a precios de mercado en la

Situación con Proyecto Optimizado, detallado por Componentes y Rubros, de la Alternativa 1.


2011


316

Cuadro 102: Costos de Operación y Mantenimiento a Precios de Mercado por Componentes y Rubros en la Situación Con

Proyecto, de la Alternativa I

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO OPTIMIZADO A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA I

ALMACENAMIENTO PUBLICO

CONCEPTOS UNIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD COSTO

(S/.)

VIDA UTIL EN

MESES

AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10

TOTAL 275.57 275.57 27,629.30 292.06 29,283.47 309.55 31,036.68 328.08 32,894.86 347.73

HERRAMIENTAS 275.57 275.57 27,629.30 292.06 29,283.47 309.55 31,036.68 328.08 32,894.86 347.73

Papeleras Metálicas UND 55 450.00 24.00 26,285.80 27,859.54 29,527.50 31,295.32

Instalación de Papeleras UND 55 18.00 1,051.43 1,114.38 1,181.10 1,251.81

Mantenimiento de Papeleras UND 55 5.00 275.57 275.57 292.06 292.06 309.55 309.55 328.08 328.08 347.73 347.73



2011


317

BARRIDO

CONCEPTOS UNIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD COSTO

(S/.)

VIDA UTIL EN MESES


TOTAL

4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50

SALARIOS DEL PERSONAL PERSONA 1 675.00 14 2,953.13 2,953.13 2,953.13 2,953.13 2,953.13 3,062.50 3,062.50 3,062.50 3,062.50 3,062.50


729.00 972.00 972.00 972.00 972.00 972.00 972.00 972.00 972.00 972.00

Mascarilla simpe con filtro UNI 2 34.00 1 612.00 816.00 816.00 816.00 816.00 816.00 816.00 816.00 816.00 816.00

Guantes de cuero reforzado PAR 1 13.00 1 117.00 156.00 156.00 156.00 156.00 156.00 156.00 156.00 156.00 156.00

UNIFORMES

183.00 366.00 366.00 366.00 366.00 366.00 366.00 366.00 366.00 366.00

Polos UNI 1 25.00 6 25.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00 50.00

Chaleco reflexivos para evitar accidentes UNI 1 38.00 6 38.00 76.00 76.00 76.00 76.00 76.00 76.00 76.00 76.00 76.00

Casco de protección UNI 1 28.00 6 28.00 56.00 56.00 56.00 56.00 56.00 56.00 56.00 56.00 56.00

Mameluco UNI 1 70.00 6 70.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00

Botas de jebe PAR 1 22.00 6 22.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00

HERRAMIENTAS

160.00 221.00 1,021.00 221.00 1,021.00 221.00 1,021.00 221.00 1,021.00 221.00

Escobas de paja UNI 1 11.50 2 46.00 69.00 69.00 69.00 69.00 69.00 69.00 69.00 69.00 69.00

Escobas metálicas UNI 1 16.00 3 48.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00 64.00

Recogedor metálico UNI 1 22.00 3 66.00 88.00 88.00 88.00 88.00 88.00 88.00 88.00 88.00 88.00

Contenedores polietileno de alta densidad con rueda x 120 lt

UNI 1 800.00 24

800.00

800.00

800.00

800.00



2011


318


CONCEPTOS UNIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD COSTO

(S/.)

VIDA UTIL EN

MESES


TOTAL

19,793.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90

SALARIOS

10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90

Salarios del Personal PERSONA 2 675.00 14 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90

COMBUSTIBLE

3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00

Combustible GALON. 1.5 12.60 1 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00


5,176.00 5,176.00 5,176.00 5,176.00 5,176.00 5,176.00 5,176.00 5,176.00 5,176.00 5,176.00

Lubricante - cambio de aceite GALON 1 58.00 6 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00

Lavado y engrase VEZ 1 25.00 1 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00

Filtros UNI 1 40.00 3 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00

Neumático delantero (aro 15) UNI 2 310.00 6 1,240.00 1,240.00 1,240.00 1,240.00 1,240.00 1,240.00 1,240.00 1,240.00 1,240.00 1,240.00

Neumático posterior (aro 15) UNI 4 420.00 6 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00


445.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00

Mascarilla simple con filtro UNI 1 34.00 1 306.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00


Botas de jebe PAR 1 22.00 6 22.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00

UNIFORMES

126.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00

Mameluco UNI 1 70.00 6 70.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00


HERRAMIENTAS

42.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00

Escoba de paja UNI 1 6.00 4 12.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00


2011


319


DISPOSICION FINAL

CONCEPTOS UNIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD COSTO

(S/.)

VIDA UTIL EN MESES


TOTAL 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 15,011.56 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50

SALARIOS DE PERSONAL 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50

Personal OPERARIO 0.57 675.00 14 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50 5,386.50

MANTENIMIENTO PREVENTIVO 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,625.06 9,600.00 9,600.00 9,600.00 9,600.00

MANTENIMIENTO Y SERVICIOS 6,550.00 6,550.00 6,550.00 6,550.00 6,550.00 6,550.00 6,550.00 6,550.00 6,550.00 6,550.00

Mantenimiento de ambientes GLB 1 80.00 6 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00

Mantenimiento de Franja de Amortiguamiento GLB 1 300.00 2 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00

Mantenimiento de drenaje pluvial GLB 1 150.00 2 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00

Mantenimiento de Letrinas GLB 2 10.00 1 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00 240.00

Mantenimiento de vías externas e internas GLB 1 3,200.00 12 3,200.00 3,200.00 3,200.00 3,200.00 3,200.00 3,200.00 3,200.00 3,200.00 3,200.00 3,200.00

Mantenimiento de Pozo de monitoreo GLB 1 250.00 12 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00 250.00

IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD 1,832.00 1,832.00 1,832.00 1,832.00 1,832.00 1,832.00 1,832.00 1,832.00 1,832.00 1,832.00

Mascarillas de doble filtro UNI 4 34.00 1 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00


Botas de jebe PAR 1 22.00 6 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00

UNIFORMES 196.00 196.00 196.00 196.00 196.00 196.00 196.00 196.00 196.00 196.00

Mameluco UNI 1 70.00 6 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00


HERRAMIENTAS 1,022.00 1,022.00 1,022.00 1,022.00 1,022.00 1,047.06 1,022.00 1,022.00 1,022.00 1,022.00

Zapapico UNI 1 35.00 2 210.00 210.00 210.00 210.00 210.00 210.00 210.00 210.00 210.00 210.00

Escobas de paja UNI 1 6.00 1 72.00 72.00 72.00 72.00 72.00 72.00 72.00 72.00 72.00 72.00


Bomba UNI 1 25.06 25.06

Mantenimiento de Bomba GLB 1 280.00 6 560.00 560.00 560.00 560.00 560.00 560.00 560.00 560.00 560.00 560.00



2011


320

SISTEMA ADMINISTRATIVO

CONCEPTOS UNIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD COSTO

(S/.)

VIDA UTIL EN

MESES


TOTAL 7,541.00 7,541.00 7,541.00 273,281.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00

Salarios del Personal 0.50 675.00 14 4,725.00 4,725.00 4,725.00 4,725.00 4,725.00 4,725.00 4,725.00 4,725.00 4,725.00 4,725.00

Implementación de capacitación GLB 1 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00

Útiles de Oficina GLB 1 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00

Comunicaciones GLB 1 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00

Agua, Energía eléctrica GLB 1 43.00 1 516.00 516.00 516.00 266,256.00 516.00 516.00 516.00 516.00 516.00 516.00

SENSIBILIZACION, CIERRE Y MANEJO AMBIENTAL

CONCEPTOS UNIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD COSTO

(S/.)

VIDA UTIL EN

MESES


TOTAL 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 15,000.00

SENSIBILIZACION Y MANEJO AMBIENTAL 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 15,000.00

Adecuada Practicas de la Población (capacitaciones).

GLB 1 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00

Plan de Cierre de Relleno Sanitario GLB 1 5,000.00

Programa de monitoreo ambiental GLB 1 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00

Programa de Contingencias GLB 1 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00



2011


321

RESUMEN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I

CONCEPTOS

AÑOS


Etapa de Almacenamiento 275.57 275.57 27,629.30 292.06 29,283.47 309.55 31,036.68 328.08 32,894.86 347.73

Etapa de Barrido 4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50

Etapa de Recolección y Transporte 19,793.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90

Disposición Final 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 15,011.56 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50

Sistema Administrativo 7,541.00 7,541.00 7,541.00 273,281.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00

Sensibilización, cierre y Manejo Ambiental 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 15,000.00

TOTAL POR AÑO 56,622.09 57,419.09 85,572.83 323,175.59 87,227.00 57,587.51 89,089.58 57,580.98 90,947.76 62,600.63

COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN UN HORIZONTE DE 10 AÑOS 967,823.05


2011


322

B.2. ALTERNATIVA II.

Los costos de Operación y Mantenimiento a Precios de Mercado para la Alternativa II solo varían en la etapa de Recolección y Transporte; en las demás etapas son iguales a los de la Alternativa I

Cuadro 103: Costos de Operación y Mantenimiento a Precios de Mercado del Componente Recolección y Transporte en la

Situación Con Proyecto, de la Alternativa II


CONCEPTOS UNIDAD

DE MEDIDA

CANTIDAD COSTO

(S/.)

VIDA UTIL EN MESES


TOTAL 16,753.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90

SALARIOS DEL PERSONAL PERSONA 2 675.00 14 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90 10,602.90

COMBUSTIBLE

3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00

Combustible GALON 1.5 12.60 1 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00 3,402.00


2,136.00 2,136.00 2,136.00 2,136.00 2,136.00 2,136.00 2,136.00 2,136.00 2,136.00 2,136.00

Lubricante - cambio de aceite GALON 1 58.00 6 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00 116.00

Lavado y engrase VEZ 1 25.00 1 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00

Filtros UNI 1 40.00 3 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00 160.00

Neumático delantero (aro 16) UNI 2 390.00 6 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00

Neumático posterior (aro 16) UNI 4 420.00 6 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00 3,360.00


445.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00 608.00

Mascarilla simple con filtro UNI 1 34.00 1 306.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00 408.00



2011


323

Botas de jebe PAR 1 22.00 6 22.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00 44.00

UNIFORMES

126.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00 252.00

Mameluco UNI 1 70.00 6 70.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00 140.00


HERRAMIENTAS

42.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00 63.00

Escoba de paja UNI 1 6.00 4 12.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00



RESUMEN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II

CONCEPTOS

AÑOS


Etapa de Almacenamiento 275.57 275.57 27,629.30 292.06 29,283.47 309.55 31,036.68 328.08 32,894.86 347.73

Etapa de Barrido 4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50

Etapa de Recolección y Transporte 16,753.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90

Disposición Final 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 15,011.56 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50

Sistema Administrativo 7,541.00 7,541.00 7,541.00 273,281.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00

Sensibilización cierre y Manejo Ambiental 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 15,000.00

TOTAL POR AÑO 53,582.09 54,379.09 82,532.83 320,135.59 84,187.00 54,547.51 86,049.58 54,540.98 87,907.76 59,560.63

TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN UN HORIZONTE DE DIEZ AÑOS 937,423.05



2011


324

4.6.4. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO PARA CADA ALTERNATIVA.

A) ALTERNATIVA I.

El costo total de Inversión es de S/. 1’280,839.78

El costo total de operación y mantenimientopara el horizonte de 10 años es de S/. 882,910.55

El costo total incremental actualizado para el horizonte de 10 años es de S/. 1’924,032.07

En el siguiente cuadro se muestran los costos incrementales a precios de mercado de la Alternativa I

Cuadro 104: Costos Incrementalesa Precios de Mercadode la Alternativa I

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA I

ITEM PRODUCTOS

COSTOS A PRECIOS

DE MERCADO

AÑOS

AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10

1.00 INVERSIÓN

1,280,839.78 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 203,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13

1.10 Adecuado Almacenamiento y Barrido 37,786.90 37,786.90

1.20 Recolección y Transporte 177,136.00 177,136.00

170,000.00

1.30 Disposición Final Caspizapa 713,829.68 713,829.68 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13

1.40 Gestión Técnica Administrativa y Financiera 22,919.00 22,919.00

1.50 Adecuadas prácticas de la población 59,657.00 59,657.00

COSTOS DIRECTOS INVERSION

1,011,328.58

1.10 Obras

681,489.87

1.20 Equipamiento

199,929.96

1.30 Consultoría

104,376.00


2011


325

1.40 Costos de Capital

26,032.75

A. Gastos Generales (10% del costo de obra) 68,148.99 68,148.99

B. Utilidad (5% del costo de Obra) 34,074.49 34,074.49

C. Expediente Técnico (10.86% del costo directo) 80,946.29 80,946.29

D. Supervisión (8% del costo directo) 50,591.43 50,591.43

E. Estudio de Impacto Ambiental 35,250.00 35,250.00

SUBTOTAL

1,280,839.78

POSTINVERSION

48,130.84 48,927.84 77,081.58 314,684.34 78,735.75 49,096.26 80,598.33 49,089.73 82,456.51 54,109.38

2.00 Costos de Operación y Mantenimiento

48,130.84 48,927.84 77,081.58 314,684.34 78,735.75 49,096.26 80,598.33 49,089.73 82,456.51 54,109.38

2.10 Costos Sin Proyecto

8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25

2.1.1 Costos de operación y mantenimiento S.P

8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25

2.20 Costos Con proyecto

56,622.09 57,419.09 85,572.83 323,175.59 87,227.00 57,587.51 89,089.58 57,580.98 90,947.76 62,600.63

2.2.1 Etapa de Almacenamiento

275.57 275.57 27,629.30 292.06 29,283.47 309.55 31,036.68 328.08 32,894.86 347.73

2.2.2 Etapa de Barrido

4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50

2.2.3 Etapa de Recolección y Transporte

19,793.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90 20,103.90

2.3.4 Disposición Final

14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 15,011.56 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50

2.3.5 Sistema administrativo

7,541.00 7,541.00 7,541.00 273,281.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00

2.3.6 Sensibilización, cierre y manejo ambiental

10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 15,000.00

TOTAL COSTOS INCREMENTALES

1,280,839.78 81,781.97 82,578.97 110,732.71 348,335.47 112,386.88 252,747.39 114,249.46 82,740.86 116,107.64 87,760.51

Factor de Actualización (17%)

1.00 0.85 0.73 0.62 0.53 0.46 0.39 0.33 0.28 0.24 0.21

Costos Incrementales Actualizados

1,280,839.78 69,899.12 60,325.06 69,138.24 185,889.24 51,260.91 98,530.69 38,067.39 23,563.14 28,261.03 18,257.47

Costo Total Incremental Actualizado 1,924,032.07



2011


326

B) ALTERNATIVA II.

El costo total de Inversión es de S/. 1’194,058.07

El costo total de operación y mantenimientopara el horizonte de 10 años es de S/. 852,510.55

El costo total incremental actualizado para el horizonte de 10 años es de S/. 1’789,951.92

En el siguiente cuadro se muestran los costos incrementales a precios de mercado de la Alternativa II

Cuadro 105: Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa II

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II

ITEM PRODUCTOS

COSTOS A

PRECIOS DE

MERCADO

AÑOS


1.00 INVERSIÓN 1,194,058.07 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 118,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13


1.20 Recolección y Transporte 92,636.00 92,636.00 85,000.00




COSTOS DIRECTOS INVERSION 926,828.58

1.10 Obra 681,489.87

1.20 Equipamiento 114,929.96

1.30 Consultoría 104,376.00

1.40 Costos de Capital 26,032.75

A. Gastos Generales (10% del costo de obra) 68,148.99 68,148.99


2011


327

B. Utilidad (5% del costo de obra) 34,074.49 34,074.49

C. Expediente Técnico (8% del costo directo) 64,878.00 64,878.00

D. Supervisión (8% del costo directo) 64,878.00 64,878.00


SUBTOTAL 1,194,058.07

POSTINVERSION 45,090.84 45,887.84 74,041.58 311,644.34 75,695.75 46,056.26 77,558.33 46,049.73 79,416.51 51,069.38

2.00 Costos de Operación y Mantenimiento 45,090.84 45,887.84 74,041.58 311,644.34 75,695.75 46,056.26 77,558.33 46,049.73 79,416.51 51,069.38

2.10 Costos Sin Proyecto 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25

2.1.1 Costos de operación y mantenimiento S.P 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25 8,491.25

2.20 Costos con proyecto 53,582.09 54,379.09 82,532.83 320,135.59 84,187.00 54,547.51 86,049.58 54,540.98 87,907.76 59,560.63

2.2.1 Etapa de Almacenamiento 275.57 275.57 27,629.30 292.06 29,283.47 309.55 31,036.68 328.08 32,894.86 347.73

2.2.2 Etapa de Barrido 4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50

2.2.3 Etapa de Recolección y Transporte 16,753.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90 17,063.90

2.3.4 Disposición Final 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50 15,011.56 14,986.50 14,986.50 14,986.50 14,986.50

2.3.5 Sistema administrativo 7,541.00 7,541.00 7,541.00 273,281.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00 7,541.00

2.3.6 Sensibilización, cierre y manejo ambiental 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 15,000.00

TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1,194,058.07 78,741.97 79,538.97 107,692.71 345,295.47 109,346.88 164,707.39 111,209.46 79,700.86 113,067.64 84,720.51

Factor de Actualización (17%) 1.00 0.85 0.73 0.62 0.53 0.46 0.39 0.33 0.28 0.24 0.21

Costos Incrementales Actualizados 1,194,058.07 67,300.83 58,104.30 67,240.16 184,266.94 49,874.33 64,209.30 37,054.48 22,697.40 27,521.09 17,625.03

Costo Total Incremental Actualizado 1,789,951.92



2011


328

4.6.5. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO PARA CADA ALTERNATIVA.

A) ALTERNATIVA I.

En el siguiente cuadro se muestra el flujo de costos incrementales a precios de mercado de la Alternativa I

Cuadro 106: Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa I

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA I

ITEM PRODUCTOS

COSTOS A

PRECIOS DE

MERCADO

AÑOS


1.00 I. INVERSIÓN 1,280,839.78 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 203,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88






COSTOS DIRECTOS INVERSION 1,011,328.58

1.10 Obras 681,489.87



1.40 Costos de Capital 26,032.75 26,032.75

A. Gastos Generales 68,148.99 68,148.99

B. Utilidad 34,074.49 34,074.49

C. Expediente Técnico 80,946.29 80,946.29

D. Supervisión 50,591.43 50,591.43


SUBTOTAL 1,280,839.78 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 203,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88


2011


329

COSTO TOTAL DE INVERSION 1,280,839.78 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 203,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88

II. POSTINVERSION 48,130.84 48,927.84 77,081.58 314,684.34 78,735.75 49,096.26 80,598.33 49,089.73 82,456.51 54,109.38






2.2.2 Etapa de Barrido 4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50






3.00 III. INGRESOSO OPERATIVOS 0.00 0.00 22,696.00 31,404.20 40,739.91 50,739.44 78,995.60 91,106.09 94,570.33 98,170.81

4.00 IV. SALDO DE OPERACIÓN (III-II) -48,130.84 -48,927.84 -54,385.57 -283,280.14 -37,995.84 1,643.18 -1,602.73 42,016.36 12,113.82 44,061.43

5.00 V. REQUERIMIENTO TOTAL INCLUYENDO INVERSION

-81,781.97 -82,578.97 -88,036.70 -316,931.27 -71,646.97 -202,007.95 -35,253.86 8,365.22 -21,537.31 -15,622.45

6.00 VI. OTRAS FUENTES DE RECURSOS 81,781.97 82,578.97 88,036.70 316,931.27 71,646.97 202,007.95 35,253.86 -8,365.22 21,537.31 15,622.45

7.00 VII. FLUJO ACUMULADO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00



2011


330

B) ALTERNATIVA II.

En el siguiente cuadro se muestra el flujo de costos incrementales a precios de mercado de la Alternativa II

Cuadro 107: Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa II

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II

ITEM PRODUCTOS

COSTOS A

PRECIOS DE

MERCADO

AÑOS


1.00 I. INVERSIÓN 1,194,058.07 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 118,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88







1.10 Obras 681,489.87





B. Utilidad 34,074.49 34,074.49


D. Supervisión 64,878.00 64,878.00


SUBTOTAL 1,194,058.07 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 118,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88


2011


331








2.2.2 Etapa de Barrido 4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50







4.00 IV. SALDO DE OPERACIÓN (III-II) -45,090.84 -45,887.84 -51,345.57 -280,240.14 -34,955.84 4,683.18 1,437.27 45,056.36 15,153.82 47,101.43


-78,741.97 -79,538.97 -84,996.70 -313,891.27 -68,606.97 -113,967.95 -32,213.86 11,405.22 -18,497.31 -12,582.45





2011


332

4.7. EVALUACION SOCIAL.

La Evaluación Social es el procedimiento que se utiliza para medir la contribución

del PIP al bienestar de la sociedad.

Para efectuar la Evaluación Social es posible aplicar dos tipos de metodologías:

Costo Efectividad

Costo Beneficio.

METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD.

Para utilizar esta metodología es preciso definir un indicador que exprese qué

tanto sealcanza los objetivos y metas del PIP. A este indicador se le conoce como

Indicador deImpacto. Sin embargo, no siempre es posible encontrar indicadores

de impacto, por loque se usará como medida de aproximación indicadores

basados en resultadosinmediatos como es el Indicador de Eficacia que

denominaremos como Indicador deEfectividad.

Una vez conocido el indicador, se calcula el Ratio Costo Efectividad, el cual

estáconformado por la división entre el Valor Actual de Costos Sociales y el

Indicador deEfectividad.

A) BENEFICIOS DEL PROYECTO.

La implementación del proyecto en la mejora y ampliación de lagestión integral

de los residuos sólidosgenerará beneficios económicos, sociales y

ambientales.

A.1. BENEFICIOS ECONÓMICOS.

Los beneficios económicos están relacionados principalmente con:

La reducción de los costos privados de tratamiento de enfermedades

asociadas a lainadecuada gestión de los residuos sólidos.


2011


333

La posibilidad de mejorar la recaudación financiera por parte de la

población alconstatar un mejor servicio de limpieza pública.

El incremento de las oportunidades de negocios comercio y turísticos

(hospedaje,restaurantes, etc.) por la mejora de las condiciones

ambientales que redundarían en lamejora de los ingresos de la

población.

El incremento del valor del patrimonio privado de la población por la

mejora ambiental(mejor valoración de los inmuebles).

A.2. BENEFICIOS SOCIALES

Los beneficios sociales están relacionados fundamentalmente con la

reducción de losriesgos de contagio de la población con enfermedades

asociadas a la basura, tales comoenfermedades diarreicas, parasitarias y

respiratorias. La mejora ambiental tiene implícita lareducción de los

agentes vectores o mecanismos de contagio de las personas y

porconsiguiente otorga beneficios reales a la población.

Estos beneficios sociales permiten que los pobladores atendidos por el

proyecto puedan incrementarsu nivel de bienestar, producto de la

ejecución del mismo.

A.3.BENEFICIOS AMBIENTALES

Los beneficios ambientales están relacionados principalmente con las

acciones querealizarán la población para evitar el deterioro del medio

ambiente o su entorno de vida;especialmente con el impacto que

generan los residuos sólidos en el ambiente visual, en lafauna y flora del


B) COSTOS SOCIALES.

El Precio Social es aquel que refleja el verdadero costo que significa para la

sociedad eluso del servicio de manejo de residuos sólidos. Los precios que

nosotros conocemos (losPrecios de Mercado) traen consigo una serie de

distorsiones, producto de impuestos,subsidios, etc., que impiden conocer cuál


2011


334

es el verdadero valor asumido por el país en suconjunto. Por esa razón, para

cada Alternativa de Solución es necesario expresar losCostos de Pre-

inversión, inversión y post-inversión a precios sociales.

Con la finalidad de expresar los costos en precios sociales, el Ministerio de

Economía yFinanzas ha calculado FACTORES DE CORRECCIÓN para

algunos rubros de costos, los mismos que se presentan en el siguiente

cuadro.

Cuadro 108: Factores de Corrección Para Precios Sociales

Gastos de bienes nacionales Valor 0.84

Gastos de bienes importados Valor 0.81

Impuestos indirectos de Insumos importados

Tasa Ad Valorem % 12

Tasa de impuesto general a las ventas % 19

Factor de Corrección de la Divisa Valor 1.08

Gastos de combustible Valor 0.66

Costos Indirectos (gastos Administrativos y financieros) Valor 0.84

Servicios de consultorías (Incluye Expediente técnico y Supervisión)

Persona jurídica Valor 0.84

Persona Natural Valor 0.91

Gastos de mano de obra calificada Valor 0.91

Gastos de mano de obra no calificada

Lima metropolitana urbano Valor 0.86

Región costa urbano Valor 0.68

Región costa rural 0.57

Región Sierra Urbano Valor 0.60

Región Sierra Rural Valor 0.41

Región Selva Urbano Valor 0.63

Región Selva Rural Valor 0.49

Impuestos Indirectos de Mano de Obra

Tasa de 4ta categoría por servicios no personales 10% Valor 0.91 Fuente: Equipo Formulador


2011


335

B.1. FLUJO DE COSTOS SOCIALES.

Los costos sociales en la situación ―sin proyecto‖, así como los costos de

inversión y los costos de operación y mantenimiento a precios sociales,

en la situación ―con proyecto‖, para ambas alternativas (Alternativa I y

Alternativa II), se encuentran detallados en el Anexo 1538.

El flujo de costos a precios sociales se construyó a partir del cronograma de ejecución, ubicando los costos sociales de acuerdo al año en que se realizan. Los siguientes cuadros presentan el flujo de costos incrementales a precios sociales para las alternativas I y II

38

ANEXO 15: Costos Sociales en la Situación ―Sin Proyecto‖ y el Situación ―Con Proyecto‖ para las Alternativas I y II.


2011


336

Cuadro 109: Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales de la Alternativa I

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I

ITEM PRODUCTOS

COSTOS A

PRECIOS SOCIALES

AÑOS


1.00 I. INVERSIÓN 1,173,029.05 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 173,132.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 52,200.37







1.10 Obras 620,155.78





B. Utilidad 31,007.79 31,007.79


D. Supervisión 72,395.73 72,395.73


SUBTOTAL 1,173,029.05 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 173,132.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 52,200.37








2.2.2 Etapa de Barrido 3,455.10 3,731.46 4,403.46 3,731.46 4,403.46 3,831.00 4,503.00 3,831.00 4,503.00 3,831.00




2011


337







-69,642.61 -70,179.37 -71,207.26 -262,011.79 -54,558.49 -162,391.44 -17,880.99 20,779.39 -3,873.46 1,408.72

6.00 VI. OTRAS FUENTES DE RECURSOS 69,642.61 70,179.37 71,207.26 262,011.79 54,558.49 162,391.44 17,880.99 -20,779.39 3,873.46 -1,408.72



Cuadro 110:Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales de la Alternativa II

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II

ITEM PRODUCTOS

COSTOS A

PRECIOS SOCIALES

AÑOS


1.00 I. INVERSIÓN 1,090,347.85 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 101,732.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 52,200.37







1.10 Obras 620,155.78






2011


338

B. Utilidad 31,007.79 31,007.79


D. Supervisión 66,683.73 66,683.73


SUBTOTAL 1,090,347.85 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 101,732.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 52,200.37








2.2.2 Etapa de Barrido 3,455.10 3,731.46 4,403.46 3,731.46 4,403.46 3,831.00 4,503.00 3,831.00 4,503.00 3,831.00









-69,911.41 -70,448.17 -71,476.06 -262,280.59 -54,827.29 -91,260.24 -18,149.79 20,510.59 -4,142.26 1,139.92

6.00 VI. OTRAS FUENTES DE RECURSOS 69,911.41 70,448.17 71,476.06 262,280.59 54,827.29 91,260.24 18,149.79 -20,510.59 4,142.26 -1,139.92




2011


339

C) INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO.

Se utiliza un indicador de eficacia quedenominamos indicador de efectividad.

Para los proyectos de residuos sólidos el Indicadorde Efectividad seleccionado

es: Toneladas de residuos sólidos efectivamente tratados odispuestos, el cual

es en su totalidad4124.72 TM/AÑO, considerando a la población total del

Distrito de Caspizapa (localidades de Caspizapa, Nueva Unión y San Antonio),

tal como se puede ver en el siguiente cuadro.

Cuadro 111:Cantidad Total de Residuos Sólidos Efectivamente Tratados en el

Distrito de Caspizapa

CANTIDAD TOTAL DE RESIDUOS SOLIDOS EFECTIVAMENTE TRATADOS O DISPUESTOS EN CASPIZAPA

TASA= 11.00%

N° AÑO POBLACION

(*)

TOTAL RESIDUOS SOLIDOS

DOMICILIARIOS (TON/AÑO)

TOTAL RESIDUOS SOLIDOS NO

DOMICILIARIOS (TON/AÑO)

TOTAL RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALES (TON/AÑO)

DISEÑO 2011 2156 518.986 45.689 564.675

0 2012 2221 539.639 46.298 585.938

1 2013 2287 561.114 46.920 608.034

2 2014 2356 583.444 47.553 630.997

3 2015 2426 606.662 48.200 654.862

4 2016 2498 630.804 48.860 679.664

5 2017 2572 655.907 49.533 705.440

6 2018 2648 682.009 50.220 732.229

7 2019 2726 709.149 50.922 760.071

8 2020 2805 737.370 51.639 789.009

9 2021 2887 766.713 52.371 819.085

10 2022 2970 797.225 53.119 850.344

TOTAL 7,229.73

VALOR ACTUAL DE LA DEMANDA DE RESIDUOS SOLIDOS EN TONELADA 4,124.72



2011


340

RATIO COSTO / EFECTIVIDAD.

Para determinar el ratio costo efectividad consideramos el valor actual de los costos sociales incrementales para cada una de

las alternativas, los mismos que se presentan en los siguientes Cuadros y el valor actual de la demanda de Residuos sólidos

en toneladas que se muestra en el Cuadro anterior.

Cuadro 112:Ratio Costo Efectividad de la Alternativa I

RATIO COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA I

COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I

DESCRIPCION AÑO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A. INVERSION 1,173,029.05 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 173,132.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86

Tasa social de descuento 11.00%

VACS Costos de Inversión S/.1,428,013.00

Indicador de Efectividad 4,124.72

Costo Efectividad - C.E (S/TM) 346.21

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I

DESCRIPCION AÑO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

B. POST INVERSION 39,309.76 39,846.52 63,570.41 263,083.13 64,965.54 39,998.02 66,543.74 39,993.84 68,110.93 44,561.71

Costos de Operación y Mant. S.P 7,645.84 7,645.84 7,645.84 7,645.84 7,645.84 7,645.84 7,645.84 7,645.84 7,645.84 7,645.84

Costos de Operación y Mant. C.P 46,955.59 47,492.35 71,216.24 270,728.97 72,611.38 47,643.86 74,189.58 47,639.67 75,756.77 52,207.55

Tasa social de Descuento 11.00%

VACS Costos de O & M S/. 439,202.05


Costo Efectividad - C.E (S/. /TM) S/. 106.48

C.E = 452.69 S/TM



2011


341

Cuadro 113: Ratio Costo / Efectividad de la Alternativa II

RATIO COSTO EFECTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA II

COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II

DESCRIPCION AÑO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A. INVERSION 1,090,347.85 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 101,732.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86 30,332.86

Tasa social de descuento 11.00%

VACS Costos de Inversión S/.1,307,158.45



COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II

DESCRIPCION AÑO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

B. POST INVERSION 39,578.56 40,115.32 63,839.21 263,351.93 65,234.34 40,266.82 66,812.54 40,262.64 68,379.73 44,830.51




VACS Costos de O & M S/. 440,785.08



C.E = 423.77 S/TM



2011


342

4.8. ANALISIS DE SENSIBILIDAD.

El propósito del Análisis de Sensibilidad es analizar el impacto del cambio de una

variable en las alternativas. Específicamente se busca encontrar los valores límites

que ciertas variables pueden alcanzar sin que el PIP deje de ser rentable.

La metodología consiste en determinar posible variaciones (hacia arriba y hacia

abajo) de los valores de las variables más importantes de la Alternativa.

Para efectuar el análisis de sensibilidad, los factores que pueden afectar el éxito

del proyecto y que estamos considerando en el análisis son los siguientes:

La generación per cápita.

Los costos de inversión

En el proyecto, se ha efectuado la sensibilidad a la generación per cápita en

porcentajes que varíen hacia arriba hasta el 25% y hacia abajo hasta -25%, y se

ha estimado la variación en el Indicador de Costo-Efectividad, obteniéndose el

siguiente resultado.

Cuadro 114: Análisis de Sensibilidad Teniendo Como Variable Sensible la GPC

Alternativa I y Alternativa II


ALTERNATIVA I Y II

VARIABLE SENSIBLE GPC

% VARIACION

RATIO C/E ALT I

RATIO C/E ALT II

-25.00% 79.86 80.15

-20.00% 85.18 85.49

-15.00% 90.51 90.83

-10.00% 95.83 96.18

-5.00% 101.16 101.52

0.00% 106.48 106.86

5.00% 111.80 112.21

10.00% 117.13 117.55

15.00% 122.45 122.89

20.00% 127.78 128.24

25.00% 133.10 133.58


2011


343

Así mismo, se ha efectuado la sensibilidad a los costos de Inversión en porcentajes que varíen hacia arriba hasta el 25% y hacia abajo hasta -25%, estimándose la variación en el Indicador de Costo-Efectividad, obteniéndose el siguiente resultado.

Cuadro 115: Análisis de Sensibilidad Teniendo Como Variable Sensible la

Inversión Alternativa I y Alternativa II


ALTERNATIVA I Y II

VARIABLE SENSIBLE INVERSION

% VARIACION

RATIO C/E ALT I

RATIO C/E ALT II

-25.00% 339.52 317.83

-20.00% 362.15 339.02

-15.00% 384.79 360.21

-10.00% 407.42 381.40

-5.00% 430.05 402.58

0.00% 452.69 423.77

5.00% 475.32 444.96

10.00% 497.96 466.15

15.00% 520.59 487.34

20.00% 543.23 508.53

25.00% 565.86 529.72


2011


344

4.9. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.

Es importante que cuando se evalúe un PIP se realice un Análisis de

Sostenibilidad que permita asegurar que los Objetivos del proyecto podrán ser

alcanzados: La Sostenibilidad es la habilidad de un PIP para mantener un nivel

aceptable de flujo de beneficios a través de su vida económica.

Para ello, el principal análisis a realizar está referido al financiamiento de los

Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto.

A. ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LA FASE DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

Es importante validar la capacidad de pago de los usuarios del servicio y con

el fin de asegurar el mismo, prever programas de sensibilización tributaria y

facilidades de pago.

Un aspecto que apoya o refuerza la sostenibilidad de los PIP es la existencia

de dispositivos legalesreferidos a la obligación que tienen los gobiernos

locales de brindar el servicio de manejo de residuossólidos, tales como la Ley

General de Residuos Sólidos y el Código Penal, que en su contenido

presentanartículos como los que se citan a continuación.

Aspectos legales que aportan a la sostenibilidad de los PIPLey General

de Residuos Sólidos - Ley Nº 27314

Artículo 10: Las municipalidades distritales son responsables por la

prestación de los servicios de recolección ytransporte de los residuos sólidos

indicados en el artículo anterior y de la limpieza de vías, espacios y

monumentospúblicos en su jurisdicción. Los residuos sólidos en su totalidad

deberán ser conducidos directamente a laplanta de tratamiento, transferencia

o al lugar de disposición final autorizado por la Municipalidad

Provincial,estando obligados los municipios distritales al pago de los derechos

correspondientes.

Código Penal. Decreto legislativo N° 635 (06.abr.1991)

3.1.1. Delitos contra el Ambiente: TITULO XIII, DELITOS CONTRA LA


2011


345

ECOLOGIA.

Capítulo Único: Delitos contra los Recursos Naturales Y el Medio Ambiente

Artículo 304°.- Contaminación. Responsabilidad Culposa.

El que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, lo

contamina vertiendo residuos sólidos,líquidos, gaseosos o de cualquier otra

naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o

puedancausar perjuicio en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será

reprimido con pena privativa de la libertad nomenor de uno ni mayor de tres

años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un

año o prestación de serviciocomunitario de diez a treinta jornadas.

B. CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ENCARGADA DEL

PROYECTO EN SU ETAPA DE OPERACIÓN.

La Unidad Ejecutora cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y

experiencia en los procesos de planificación, adquisiciones, contrataciones y

administración financiera en el marco de las normas nacionales.

Se creará un Grupo Técnico Local, que permita supervisar la ejecución del

proyecto y su correcta puesta en marcha de la operación y mantenimiento.

Se implementará una unidad de gestión u Oficina encargada del servicio de la

gestión integral de los residuos sólidos.

Se fortalecerá a los especialistas en materia ambiental, y se contará con la

logística mínima necesaria para desarrollar las actividades de gestión

ambiental.

C. FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO.

El Concejo Municipal como máxima autoridad del Distrito de Caspizapa ha

tomado la decisión de implementar el servicio de gestión integral de residuos

sólidos, con la finalidad de disminuir los focos infecciosos presentes en la zona


2011


346

urbana, para lo cual se ha firmado un acta de compromiso para la Operación y

mantenimiento del proyecto durante su vida útil39.

Esta decisión considera dos fuentes de financiamiento:

- La formalización de actividades comerciales y

- la implementación de buenas prácticas que permitan incrementar el

presupuesto municipal con el pago de sus tributos.

También es necesario señalar, que el mejoramiento del servicio e incremento

de cobertura convencerá a los pobladores para que cumplan puntualmente

con el pago de sus arbitrios.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa elaborará las Ordenanzas necesarias

para que la población, instituciones y organizaciones participen activa y

responsablemente en la gestión integral de los residuos sólidos en el marco

del pleno respeto a la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley General de

Residuos Sólidos.

La población beneficiaria participará a través de sus representantes, comités

vecinales y la Comisión Ambiental Municipal, principalmente en actividades de

monitoreo y vigilancia del servicio.

Los costos de operación y mantenimiento serán financiados con el cobro de

arbitrios por limpieza pública.

En caso, que la recaudación mensual no cubra el costo de la prestación del

mismo, la Municipalidad Distrital de Caspizapa realizará transferencias

mensuales que cubra los costos de inversión anual.

La población participa pagando las tarifas establecidas por el servicio,

colaborando y haciendo uso de buenas prácticas de manejo de residuos

referidos al servicio de limpieza pública y segregación en la fuente.

39

Ver ANEXO 5: Acta de Compromiso de Operación y Mantenimiento de la Infraestructura del Proyecto.


2011


347

C.1. DETERMINACION DE LA TARIFA.

Las municipalidades tienen como competencia asegurar el bienestar de

la sociedad mediante la provisión de los servicios públicos, como es la

gestión integral de residuos sólidos. Por tanto, dicha situación se debe

resolver con recursos públicos, considerando que estos recursos deban

utilizarse para la etapa de inversión del proyecto, y para subsidiar parte

de los costos de operación y mantenimiento durante los primeros años

mientras se logra tener una efectividad del 100% en el cobro de la tarifa.

Con la implementación de programas de sensibilización y capacitación a

los usuarios se debe conseguir que los gastos de operación y

mantenimiento deban ser financiados con el pago de la tarifa que se

cobre a los ciudadanos por la prestación del servicio mencionado.

La tarifa se ha determinado para dos escenarios.

- La Tarifa que cubre los costos de inversión, operación y

mantenimiento.

- La tarifa que cubre los costos de operación y mantenimiento

Tomamos en cuenta el valor actual de los costos de inversión, operación

y mantenimiento a precios de mercado y el indicador de efectividad que

es igual a 4124.72 ton/año.


2011


348

Cuadro 116: Determinación del Indicador Costo Efectividad(CE) y de la Tarifa Mensual de la Alternativa I.

DETERMINACION DE LA TARIFA PARA LA ALTERNATIVA I

COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I

DESCRIPCION AÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A. INVERSION 1,280,839.78 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 203,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13

Tasa de descuento 11.00%

VAC Costos de Inversión S/.1,569,908.04



COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I

DESCRIPCION

AÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

B. POST INVERSION 48,130.84 48,927.84 77,081.58 314,684.34 78,735.75 49,096.26 80,598.33 49,089.73 82,456.51 54,109.38




VAC Costos de O & M S/. 531,113.43



C.E = 509.37 S/. TM

TARIFA QUE CUBRE COSTOS DE INVERSION, OPERACIÓN Y


2011


349

MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I

CONCEPTO VALOR

Generación percápita promedio (Kg./hab./día) 0.66

Personas promedio por vivienda 4.52

Residuos generados por vivienda en un día (Kg./vivienda/día) 2.98

Residuos generados por vivienda en un mes (Kg./vivienda/mes) 89.41

Residuos generados por vivienda en un mes (ton./vivienda/mes) 0.09

TARIFA (S/. - VIVIENDA/MES) 45.54

TARIFA QUE CUBRE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I

CONCEPTO VALOR

Generación per cápita promedio (Kg./hab./día) 0.66








2011


350

Cuadro 117: Determinación del Indicador Costo Efectividad(CE) y de la Tarifa Mensual de la Alternativa II.

DETERMINACION DE LA TARIFA PARA LA ALTERNATIVA II

COSTOS DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II

DESCRIPCION AÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A. INVERSION 1,194,058.07 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 118,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13

Tasa de descuento 11.00%

VAC Costos de Inversión S/.1,437,681.85



COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II

DESCRIPCION AÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

B. POST INVERSION 45,090.84 45,887.84 74,041.58 311,644.34 75,695.75 46,056.26 77,558.33 46,049.73 79,416.51 51,069.38




VAC Costos de O & M S/. 513,210.16



C.E = 472.98 S/TM


2011


351

TARIFA QUE CUBRE COSTOS DE INVERSION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA II

CONCEPTO VALOR







TARIFA QUE CUBRE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA II

CONCEPTO VALOR









2011


352

C.2. EVALUACIÓN FINANCIERA DE LA ENTIDAD OPERADORA.

Es una herramienta que permite proyectar los ingresos monetarios de la

Unidad Operadora por la entrega de los servicios, en cada Alternativa de

Solución, cuya estimación es necesaria para evaluar la sostenibilidad

financiera, esto a precios de mercado.

Al igual que en la determinación de los costos, es necesario determinar los

ingresos de la ―Situación Sin Proyecto‖, dado el enfoque incremental de la

evaluación de proyectos.

Los ingresos estarán dados por:

En la ―Situación Sin Proyecto‖:

El pago del servicio de manejo de residuos sólidos por los usuarios.

En la ―Situación Con Proyecto‖:

Ingresos por la venta del servicio de recolección, transporte y

disposición final de residuos sólidos.

Asimismo, al momento de proyectar los ingresos hay que considerar el

índice de morosidad y cómo el mismo se espera evolucione durante el PIP.

En el caso de Caspizapa, del diagnóstico efectuado se tiene que la

municipalidad no brinda el servicio, por lo que no se tienen ingresos en la

situación actual por el manejo de los residuos sólidos a través de la

ejecución de las etapas de almacenamiento, barrido, recolección, transporte

y disposición final en el botadero.

Considerando que el PIP involucra un programa de sensibilización a la

población, así como estrategias para implementar los mecanismos de

cobranza y brindar una buena calidad del servicio, se espera que la

morosidad al primer año de ejecución del PIP sea 70%, disminuyendo hasta

llegar al 20% en el sexto año.


2011


353

Cuadro 118:Ingresos por la Prestación del Servicio en Caspizapa

INGRESOS POR LA PRESTACION DEL SERVICIO - CASPIZAPA

Nº AÑO GENERACION DE

RSM TM/AÑO

TARIFA DE RESIDUOS

GESTIONADOS POR TM

PROYECCION DE LA RECAUDACION

(NIVEL ACTUAL 0% CRECE HASTA

LLEGAR AL 80%)

INGRESOS PROYECTADOS

-1 2011 564.68 124.42

0 2012 585.94 124.42

1 2013 608.03 124.42 30.00% 22,696.00

2 2014 631.00 124.42 40.00% 31,404.20

3 2015 654.86 124.42 50.00% 40,739.91

4 2016 679.66 124.42 60.00% 50,739.44

5 2017 705.44 124.42 90.00% 78,995.60

6 2018 732.23 124.42 100.00% 91,106.09

7 2019 760.07 124.42 100.00% 94,570.33

8 2020 789.01 124.42 100.00% 98,170.81

9 2021 819.08 124.42 100.00% 101,912.93

10 2022 850.34 124.42 100.00% 105,802.32



2011


354

Cuadro 119:Flujo de Costos e Ingresos a Precios de Mercado de las Alternativas I y II.

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I

ITEM PRODUCTOS

COSTOS A PRECIOS

DE MERCADO

AÑOS


1.00 I. INVERSIÓN 1,280,839.78 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 203,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88






COSTOS DIRECTOS INVERSION 1,011,328.58

1.10 Obras 681,489.87





B. Utilidad 34,074.49 34,074.49


D. Supervisión 50,591.43 50,591.43


SUBTOTAL 1,280,839.78 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 203,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88








2.2.2 Etapa de Barrido 4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50



2011


355






4.00 IV. SALDO DE OPERACIÓN (III-II) -48,130.84 -48,927.84 -54,385.57 -283,280.14 -37,995.84 1,643.18 -1,602.73 42,016.36 12,113.82 44,061.43

5.00 V. REQUERIMIENTO TOTAL INCLUYENDO INVERSION -81,781.97 -82,578.97 -88,036.70 -316,931.27 -71,646.97 -202,007.95 -35,253.86 8,365.22 -21,537.31 -15,622.45




FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II

ITEM PRODUCTOS

COSTOS A PRECIOS

DE MERCADO

AÑOS


1.00 I. INVERSIÓN 1,194,058.07 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 118,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88







1.10 Obras 681,489.87






2011


356

B. Utilidad 34,074.49 34,074.49


D. Supervisión 64,878.00 64,878.00


SUBTOTAL 1,194,058.07 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 118,651.13 33,651.13 33,651.13 33,651.13 59,683.88








2.2.2 Etapa de Barrido 4,025.13 4,512.13 5,312.13 4,512.13 5,312.13 4,621.50 5,421.50 4,621.50 5,421.50 4,621.50









-78,741.97 -79,538.97 -84,996.70 -313,891.27 -68,606.97 -113,967.95 -32,213.86 11,405.22 -18,497.31 -12,582.45





AÑO 2011


357

Como se puede observar en los cuadros, en ambas alternativas,durante

todos los años el flujo anual neto es cero, lo cual implica que la

municipalidad de Caspizapa debe asumir dicho déficit, por lo tanto los

costos de inversión durante todos los años debe ser asumido con recursos

públicos por parte de la municipalidad.

D. USO DE LOS BIENES Y SERVICOS POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS.

Con la implementación de programas de sensibilización y capacitación a los

usuarios se debe conseguir que los gastos de operación y mantenimiento

deban ser financiados con el pago de la tarifa que se cobre a los ciudadanos

por la prestación del servicio mencionado.

El proyecto consiste en implementar una serie de acciones y actividades que

conlleven a mejorar la Gestión integral de los Residuos sólidos municipales en

el distrito de Caspizapa.

Como parte de los medios fundamentales se está considerando:

Organizar e implementar un sistema integral para el aseo de las localidades

involucradas, el almacenamiento, barrido, recolección, transporte y

disposición final de los residuos sólidos.

El fortalecimiento de capacidades de gestión a nivel municipal en materia

ambiental para implementar y operativizar la gerencia del servicio de

limpieza pública e implementar la recaudación de arbitrios.

Desarrollar una base legal local, difundirla y hacerla cumplir por parte de los

generadores y los operadores de residuos sólidos.



sólidos.

E. PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO.

Los probables conflictos que se podrían generar durante la operación y

mantenimiento del proyecto, sobre todo en el primer año de funcionamiento,

son:


2011


358

- Discrepancias con la municipalidad por el pago del servicio

- Falta de consciencia de los beneficiarios para colaborar con el servicio de

limpieza pública.

- Poca predisposición de la población a realizar la segregación

intradomiciliaria de los residuos sólidos.

- Dificultad para implementar campañas de sensibilización.

F. RIESGOS DE DESASTRES.

Los riesgos de desastres en la zona del proyecto son muy escasos, como se

indica en el Informe Técnico de la Autoridad Regional Ambiental y el Análisis

de Vulnerabilidad realizado en el Estudio de Selección de Sitio (ver TOMO V

del PIP).

Las precipitaciones pluviales intensas, que generan inundaciones, derrumbes

y aluviones con arrastre de lodo,tendrían muy poco impacto en la zona del

proyecto debido a que éste se encuentra ubicado en un área plana, con muy

poca pendiente, por tanto la vulnerabilidad ante estos peligros son escasos.

El análisis del riesgo de desastres se encuentra detallado en el Acápite 4.5. –

Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución del presente PIP.


2011


359

4.10. IMPACTO AMBIENTAL.

El impacto ambiental global del proyecto es positivo, pues al mejorar la gestión

integral de los residuos sólidos se eliminará los riesgos de contaminación del

medio ambiente en sus diversos componentes como aire, suelo y agua. Es decir

el proyecto contribuirá a reducir la contaminación de los ecosistemas urbanos y

rurales, así como los riesgos para la salud de la población en general y de los

operarios del servicio en particular. Según la alternativa seleccionada, se trata de

una estrategia que incorpora decididamente elementos de cuidado de los

factores ambientales.

Los posibles impactos negativos están relacionados con el proceso de

construcción y operación de las infraestructuras de manejo de residuos sólidos.

El análisis de los Impactos Ambientales se encuentra detallado en el Acápite 4.5.

– Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución del presente PIP.

4.10.1. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE INVERSIONES:

El proyecto generará, en la etapa de ejecución de obras, impactos

ambientales negativos de carácter transitorio, local y leve.

No existen variables afectadas permanentemente. No se generarán

impactos de orden nacional, ni de magnitud fuerte.

4.10.2. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE POST- INVERSIÓN:

El proyecto generará, en la etapa de operación y mantenimiento,

impactos ambientales negativos en su mayoría permanentes, locales y

leves.

La variable más afectada permanentemente es el aire y, la variable

social. No se generarán impactos de orden nacional, ni de magnitud

fuerte.

4.10.3. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE POST

INVERSION:

Se incluyeron las medidas del plan de manejo ambiental en cada una


2011


360

de las acciones a desarrollarse, por lo tanto los costos conforman el

total de las partidas.

Plan de Manejo ambiental en la etapa de Post - Inversión:

Las medidas del plan de manejo ambiental a desarrollarse en esta

etapa, tiene un costo de: S/.4,550..00 nuevos soles anuales, las

mismas que se encuentran detalladas en el Planteamiento Técnico.

4.11. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

Sobre la base de la Evaluación Social, el Análisis de Sensibilidad y el Análisis de Sostenibilidad, se seleccionará la Mejor Alternativa de Solución. Tomando en cuenta los resultados de la Evaluación Social se seleccionará como mejor Alternativa de Solución aquella que tenga el menor Ratio (Coeficiente) Costo-Efectividad. Tomando en cuenta el Análisis de Sensibilidad se seleccionará como mejor Alternativa de Solución aquella que presente menor sensibilidad a los cambios. Tomando en cuenta el Análisis de Sostenibilidad se seleccionará como mejor Alternativa de Solución aquella que presente la menor tarifa de costos de operación y mantenimiento. En el proyecto se tiene que:

En cuanto a la Evaluación Social, la Alternativa II es la que presenta el menor

Ratio Costo – Efectividad ascendiendo a 423.77 Soles/Ton, mientras que para

la alternativa I el Ratio Costo – Efectividad es de 452.69 Soles/ton.

En cuanto al Análisis de Sensibilidad, la Alternativa II presenta menor

sensibilidad a los cambios en la inversión hasta ± 25%, con respecto a la

Alternativa I.

En cuanto al Análisis de Sostenibilidad, la tarifa de costos de operación y

mantenimiento para la Alternativa II es de 11.13 soles/vivienda /mes; mientras

que para la Alternativa I la tarifa asciende a 11.51 soles/vivienda /mes.

Entonces, la mejor Alternativa de Solución es la ALTERNATIVA II, que considera

la utilización de 1 camión volquete (convencional) para los servicios de

recolección y transporte de los residuos sólidos.


2011


361

4.12. PLAN DE IMPLEMENTACION.

Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto requerirán la

ejecución de la siguiente secuencia de cinco pasos:

Paso 1: Acuerdo Municipal declarando de urgencia la elaboración de

Expedientes Técnicos.

A inmediato plazo se requerirá fundamentalmente elaborar el

expediente técnico de la infraestructura propuesta así como del

equipamiento a adquirir, por lo que deberá consignarse un Acuerdo

Municipal que asigne presupuesto urgente para operativizar ello.

Paso 2: Creación de Área Administrativa.

Uno de los puntos del Acuerdo deberá ser la creación del Área

Administrativa para el manejo de Residuos Sólidos y la asignación de

personal técnico de apoyo (al menos 1 técnico de formación social) que

pueda ser la contraparte de los especialistas que estén a cargo de la

elaboración de los diferentes programas propuestos en el perfil

(educación y comunicación, recolección y barrido, tratamiento y

disposición final, administración).

Paso 3: Incorporación de Actores de la Comunidad.

Se invitará a los actores de la comunidad para que formen parte de una

Mesa de Planificación y Fiscalización del Sistema de Gestión Integral

de Residuos Sólidos.

Paso 4: Elaboración de Expediente Técnico.

Se deberá elaborar el expediente técnico detallado para la compra de

Equipamiento e implementación para los diferentes servicios del

proyecto, así como para la construcción de la infraestructura del relleno

sanitario.

Paso 5: Gestión de Financiamiento.

Deberá gestionarse de manera intensa financiamiento para las

inversiones iniciales.


2011


362

El cronograma de ejecución física y financiera del proyecto indica que el

desarrollo de la fase de inversión tendrá una duración de 12 meses, al cual se lo

considera como ―PERIODO CERO‖,luego del 6to año también se realizará la

inversión por concepto de adquisición de vehículo de recolección que culmina su

vida útil, la habilitación de celdas en rellenos sanitarios para disponer residuos

sólidos municipales será a partir del 1º año y a partir del 10mo añose decidirá si

este relleno sanitario es ampliado en su vida útil o se desarrollaráel plan de cierre

del mismo. La fase de operación y mantenimiento se da durante los 10 años

siguientes.

podemos observar, que los montos correspondientes al primer semestre del año

de inversión corresponden a la elaboración del Expediente Técnico y el Estudio

de Impacto Ambiental, los cuales garantizan el planteamiento correcto de

acciones del proyecto.

A partir del segundo semestre, una vez terminado el Expediente Técnico y el

Estudio de Impacto Ambiental correspondiente, se realizará la capacitación al

personal, trabajos de infraestructura, especificamente la construcción para la

disposicion final.

En el segundo y tercer trimestre de inversión se realizaran las consultorias,

compras de maquinaria y equipamiento, basicamente para las actividades de

almacenamiento, recolección y transporte y disposición final de los residuos

solidos.

Estos datos se pueden evidenciar con mayor claridad en el documento de hojas

de calculo del presente proyecto.


AÑO 2011


363

4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTION.

La Municipalidad Distrital de Caspizapa, respecto al manejo de residuos sólidos,

actualmente solo cuenta con un personal dedicado al servicio de barrido, con

falta de capacidades técnicas; es por ello que se propone una capacitación por

cada etapa de manejo de residuos sólidos, elaboración de manuales técnicos,

ampliación de servicios a través dela recolección, transporte y disposición final,

para lo cual se prevé contar con un total de cinco trabajadores: 1 para el servicio

de barrido, 2 para el servicio de recolección y transporte, 1 para el servicio de

disposición final y 1 como personal administrativo, para que se pueda llevar a

cabo la operación y mantenimiento del proyecto durante el horizonte de 10 años

que se ha proyectado.

Respecto al expediente técnico,la Municipalidad convocará a través de OSCI a

las consultoras interesadas en desarrollar el expediente, para este caso la

Municipalidad ejercerá supervisión sobre la consultoría a desarrollarse. Respecto

a la implementación de las otras actividades consideradas, la Municipalidad de

Caspizapa y su oficina de Medio Ambiente designaran la ejecución de la obra

mediante concurso público a una constructora.

El proyecto en primer término debe ser declarado de tipo Prioritario por un

Acuerdo de Concejo Municipal. Para ello, el Acuerdo deberá incluir recursos para

la creación del área administrativa para el manejo de residuos sólidos, el que

coordinará con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto la ejecución y

financiamiento del proyecto.

- La elaboración del expediente técnico y ejecución de la infraestructura de

Disposición Final estará a cargo de especialistas con suficiente experiencia en

ejecución de proyectos similares en el marco de convocatorias públicas. La

supervisión de las obras estará a cargo de manera conjunta por un supervisor

de la Unidad de Desarrollo Urbano y Obras y de un ingeniero supervisor

contratado, por concurso público, por la municipalidad.

- El resto de componentes técnicos de la etapa de inversión será convocado a

concurso público (equipamiento de recolección y transporte e infraestructura de

disposición final, principalmente).

- Se convocará a la población y diversos actores de la comunidad para que

hagan llegar sus aportes y recomendaciones desde el inicio del Cambio

Esperado de la situación actual en la Mesa de Concertación mencionada en

puntos anteriores.


2011


364

Financiamiento de la Inversión.

Será realizado con financiamiento interno y externo. La elaboración de los

expedientes técnicos y el financiamiento para la ejecución deberá provenir de

transferencias del gobierno central y/o de concursos de financiamiento. Se

deberá evaluar la posibilidad de afrontar el financiamiento con otras partidas

municipales y con financiamiento externo.

Financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento.

Se propone que la municipalidad se haga cargo de la Administración del Servicio

con la asistencia técnica de un equipo de profesionales que diseñarán cada uno

de los componentes que deberán ser correctamente integrados por un

profesional local.

La Municipalidad elaborará, con asistencia técnica, las ordenanzas

correspondientes (del Sistema de Gestión Integral y de Cobranza del Servicio)

así como se promoverá la inclusión social al sistema de los segregadores y

recicladores no municipales.

Se promoverá de manera intensiva el cambio a corto plazo del Servicio,

haciéndolo ahora de tipo universal enfatizando el valor e importancia de afrontar

de manera colectiva los costos del mismo. Para ello se convocará a

representantes vecinales y de la comunidad para que apoyen en este esfuerzo

sin precedentes.

El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento provendrá del

pago de los arbitrios calculados y distribuidos de manera justa considerando los

criterios establecidos por el Tribunal Constitucional (en función al tipo de uso de

predio, estrato socioeconómico y área construida y/o frontis en el caso de

barrido).


AÑO 2011


365

4.14. MARCO LOGICO.

MARCO LOGICO

FIN INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACION SUPUESTOS

FIN ÚLTIMO Mejora de la calidad de vida de la población del Distrito de Caspizapa.

Reducción del de los índices de morbilidad por enfermedades asociadas a residuos sólidos (Salmonelosis, Fiebre Tifoidea, Disentería) al término del proyecto.

Registros de los establecimientos de salud.

Satisfacción de la población por el ornato y limpieza de la ciudad.

Encuestas a la población.

PROPOSITO Adecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de Caspizapa.

El 100 % de los residuos sólidos recolectados son transportados y dispuestos en el relleno sanitario al cabo de un año de operación.

Informe de jefatura de limpieza pública.

Hay voluntad política para priorizar el tema de los residuos sólidos.

El 100 % de los puntos críticos de acumulación no existen al primer año.

Informes de inspección y fotos.

Mejora la participación ciudadana y aplicación exitosa de programas de capacitación y sensibilización.

Los Ingresos por el servicio de limpieza pública, llegan al 30% en el primer año y al 80% al sexto año de ejecución del proyecto.

Registro de ingresos por el servicio.

Voluntad municipal de que el relleno sea operado y mantenido eficientemente.

COMPONENTES 1.1 Adquisición de recipientes y equipos de barrido.

Registro de compra.

El GPC se incrementará en 1% anual.

1. Adecuado Almacenamiento y Barrido.

1.2 Existencia de accesorios básicos para la protección del personal.

Fotografías.


Informes de desarrollo de cursos.

2. Adecuada Recolección y Transporte de los Residuos Sólidos.

2.1 Adquisición de vehículos de recolección apropiados.

Registro de compra.

2.2 El 100% de los residuos sólidos son recolectados y transportados a partir del primer año.

Informes de los supervisores del servicio y choferes.



2011


366

3. Adecuada disposición final Disposición Final de los Residuos Sólidos.

3.1 Se cuenta con relleno sanitario operando

Registro de cantidades ingresadas y dispuestas.

Percepción positiva de la población sobre el Manejo de los Residuos Sólidos y exitosa organización de la localidad en el pago del servicio.

3.2 El 100 % de los residuos sólidos que ingresan al relleno sanitario han sido cubiertos al final de cada día.

Informes de Supervisión y Liquidaciones de Obra.


Informe Técnico de la Autoridad de Salud.

4. Existencia de una Gestión Administrativa y Financiera.

4.1 El 100% de personal ha sido capacitado.

Registro de asistencia a capacitaciones.

4.2 Existencia de un área responsable de los residuos sólidos.

Reportes del área financiera.

4.3 La eficiencia de cobranza y compromiso de pago al año 1 alcanza el 60% y al año 5 alcanza un 90 %.

Informes del área financiera.

5. Adecuadas prácticas de la población

5.1 El 30 % de las familias entrega sus residuos segregados al cabo de un año de iniciada la recolección selectiva y al año 10 se alcanza un 75%.

Registro de familias que segregan sus residuos

ACCIONES

Los recursos son provistos de manera oportuna según cronograma de ejecución.

Adquisición de equipos de Almacenamiento Público y Barrido.

Adquisición de papeleras, Capachos y portacapachos.

Documentos de la adquisición de equipos de barrido, e implementos de protección personal.

Adquisición de accesorios para protección de personal.

Adquisición de equipos para el sistema de barrido.

Contratos y documento de Supervisión y liquidación de obras.

2 Equipamiento de recolección y transporte

Adquisición de vehículo convencional para recolección y transporte (camión baranda).

Documentos de la adquisición de, vehículos recolectores y de transporte, e implementos de protección personal.

Existencia de rutas y horarios para la recolección.

Diseño de rutas optimizada.

3. Construcción de infraestructura de disposición final.

Construcción del relleno sanitario

Valorizaciones, cuaderno de obra, liquidaciones.

Adquisición de equipamiento para disposición final.

Equipamiento para disposición final, en el primer año.


2011


367

Capacitación al personal en disposición final.

Personal capacitado en disposición final.

4. Fortalecimiento mediante capacitación en temas administrativos, financieros y técnicos, mejoramiento del sistema de cobranza y supervisión, costeo y elaboración de manuales.

Capacitación a funcionarios municipales y consultorías para fortalecimiento de la gestión y desarrollar una programa de sensibilización.

Cuadernos de registro de capacitaciones.

5. Implementación de programas de difusión y sensibilización.

Iniciativas de comunicación, sensibilización y educación (campañas y otros).

Registros de difusión y sensibilización 75% de la población informada

y dispuesta a participar.



AÑO 2011


368

5 CONCLUSIONES


2011


369

5. CONCLUSIONES.

El análisis realizado a lo largo del presente Perfil de Proyecto de Inversión

Pública, demuestra que es necesario contar con infraestructura, equipamiento,

capacitación, gestión y sensibilización de la Gestión Integral de los Residuos

Sólidos Municipales en el Distrito de Caspizapa y de acuerdo con lo que se indica

en la información procesada y trabajada, se ha tratado de dar una solución

adecuada al problema que actualmente afecta a la población del Distrito de

Caspizapa, mediante la formulación del proyecto:“Mejoramiento y Ampliación de

la Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de Caspizapa,

Provincia de Picota, Región San Martín”

Después de analizar la situación actual de la zona se ha visto por conveniente

dotar de Infraestructura, Equipamiento y Capacitación para que de esta manera

se evite la contaminación de los diferentes componentes ambientales de la zona.

La inversión requerida para la ejecución del Proyecto asciende a la suma de S/.

1’194,058.07

La sostenibilidad del proyecto se garantiza con los compromisos asumidos por la

municipalidad distrital de Caspizapa y la población beneficiaria.

El proyecto sigue siendo rentable aun cuando se presente un escenario negativo

como el incremento de los costos de inversión, operación y mantenimiento hasta

un 25 %

Con la ejecución del proyecto se beneficiarán directamente 2156 habitantestanto

del ámbito urbano como de los centros poblados rurales del distrito (Caspizapa,

Nueva Unión y San Antonio), dado que se disminuirá la cantidad de puntos críticos

existentes y se implementará una cultura del adecuado manejo de los residuos

sólidos; en total se tendría para el primer año a 2287 habitantes beneficiarios.

Viabilidad técnica: el proyecto es técnicamente aceptable por presentar los

componentes necesarios para resolver el problema que se ha planteado.

Viabilidad Ambiental: el proyecto no generará impactos negativos significantes que

puedan alterar los componentes ambientales presentes en el área de influencia

del proyecto; pero se generará impactos positivos en el mejoramiento de la salud


2011


370

de la población y la generación de empleo temporal.

Luego de haber analizado los diferentes componentes, de cada una de las

alternativas, relacionados con la evaluación económica del proyecto se puede

concluir que la Alternativa II es la más adecuada por tener un menor coeficiente

efectividad. Por tanto es necesario que se proceda dar viabilidad para la inversión

y posteriormente a la ejecución.

La ejecución del presente proyecto, implicará:

o Un aporte significativo en el mejoramiento de la protección del ambiente, el

cuidado de la salud y seguridad de la población beneficiaria mejorando su calidad

de vida.

o Paulatino incremento del nivel de recaudación por el servicio, de la mano con el

correcto desarrollo del proceso de participación activa de la población en la mejora

continua del servicio.

El proyecto presenta impactos positivos sobre el medio ambiente en las diferentes

fases de realización del Proyecto hasta su puesta en servicio; no originará efectos

negativos al ambiente, que atenten contra el normal desarrollo de las diferentes

actividades de la población beneficiada.

Perfil Del Pip Residuos Solidos - Caspizapa

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