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CONTENIDO

Pág. EDITORIAL 3

I. Normas Legales emitidas por el Congreso de la República con incidencia en los Gobiernos Regionales y Locales 1.1 Leyes aprobadas del 01 al 31 de Marzo de 2017 4

II. Normas Legales emitidas por el Poder Ejecutivo con incidencia en los Gobiernos Regionales y Locales.

2.1. Decretos Legislativos, Decretos de Urgencia, Decretos Supremos, Resoluciones

Supremas y Resoluciones Ministeriales del 01 al 31 de Marzo de 2017. 4

2.2. Resoluciones emitidas por Organismos Autónomos del Estado del 01 al 31 de Marzo de 2017. 10

2.3. Resoluciones emitidas por Organismos Ejecutores del Estado y del 01 al

31 de marzo de 2017. 11 2.4. Resoluciones emitidas por Organismos Técnicos del Estado del 01 al 31

de marzo de 2017. 12

III. Normas Legales emitidas por los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales al 31 de Marzo de 2017.

4.1. Gobiernos Regionales: Ordenanzas, Decretos, Acuerdos y Resoluciones 13

4.2. Gobiernos Locales: Ordenanzas Municipales, Decretos de Alcaldía, Acuerdos, etc. 14

IV. Artículos de interés: “Las Fuerzas Armadas ante la Emergencia” 15

V. Anexo: Consulta Popular de Revocatoria del Mandato Municipal 2017 17

Responsable

VICENTE WALDO RODRÍGUEZ REAÑO

Colaboradores

DAVID LORENZO MENDIZÁBAL

MARIA GUEVARA BADILLO

OFICINA TÉCNICA DE APOYO A LA MESA DIRECTIVA DE ENLACE CON LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

Jr. Huallaga 358 Of. 216 – 220 – Cercado de Lima

Teléfono.: 311-7777 – anexo 6251 – 6253

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BOLETÍN JURÍDICO N° 54 MARZO 2017

Presentamos a nuestros lectores, la edición N° 54 del Boletín Jurídico que publica la Oficina Técnica de

Apoyo a la Mesa Directiva de Enlace con los Gobiernos Regionales y Locales, que resume en su contenido, las principales normas legales del diario oficial “El Peruano” que tienen incidencia en los gobiernos subnacionales, que

están referidos a la atención de las necesidades urgentes que se han presentado, a raíz de los desastres naturales climatológicos que han afectado gravemente a inmensas poblaciones del país.

Toda la ciudadanía ha podido espectar mediante las transmisiones televisivas, así como por diversos medios

de comunicación social, la gravedad de la inclemencia producida por el cambio climático a raíz del calentamiento global y que ha incidido con mayor fuerza en la zona norte y central del país, que ha cobrado cerca de un centenar de victimas mortales y millares de damnificados, que lo han perdido todo, afectando adicionalmente la producción y comercialización de productos agrícolas, lo que ha traído como consecuencia el encarecimiento de muchos productos de primera necesidad, provocados por la escasez.

Sin embargo, la oportuna acción del Congreso de la República y el Poder Ejecutivo, en cuanto les

corresponde, ha posibilitado constituir una sola fuerza que viene enfrentando las consecuencias de estos desastres naturales, muchos de los cuales pudieron ser atenuados con criterios responsables de PREVENCIÓN, en virtud de los

presupuestos asignados en años anteriores, pero que no fueron ejecutados, con lo cual, por el contrario se incrementaron los niveles de vulnerabilidad de los pueblos ubicados en las zonas ribereñas, en aquellas ubicadas en antiguos cauces fluviales, o en quebradas que por muchos años estuvieron inactivas, pero a raíz de la aparición del “NIÑO COSTERO”, fueron la vía de transito de huaycos y deslizamientos que desapareció centros poblados,

ocasionando muerte y destrucción a su paso. El Congreso de la República otorgó las facilidades más apropiadas a los Congresistas de la República, a fin

que puedan desplazarse a sus jurisdicciones electorales, priorizando aquellas donde el daño ha sido mayor, a fin que procuren la atención de los damnificados y se planteen junto a las autoridades regionales y locales la atención urgente para lograr reactivar todos los servicios, y planificar con los sectores del Poder Ejecutivo la Rehabilitación de las zonas afectadas, la reactivación de las redes de salud y hospitalarias, y la viabilidad, para prevenir las enfermedades que normalmente sobrevienen a este tipo de desastres.

La PCM ha cumplido con emitir las declaratorias del Estado de Emergencia en distritos, provincias e incluso

en Regiones, en los cuales los efectos del fenómeno denominado “Niño Costero”, a fin que de manera rápida se

pueda contar con los recursos logísticos para atender las necesidades que se han presentado y que continúa afectando a inmensas poblaciones.

Por su parte el Ministerio de Economía y Finanzas, ha emitido las normas legales que posibilitan la atención

inmediata del estado, de la misma forma los ministerios correspondientes han comprometido su actuación, que se ha visto reforzada con el desplazamiento de efectivos de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas que vienen cumpliendo una labor efectiva en favor de los miles de damnificados.

Lo extraordinario ha sido la SOLIDARIDAD mostrada por la ciudadanía que ha respondido de manera

inmediata en auxilio de los pobladores afectados, cruzada en la cual han participado los medios de comunicación y entidades benéficas, que se ha volcado multanimemente a apoyar con víveres, alimentos no perecibles, agua, ropa y vestidos, artículos de aseo, cobertores, repelentes, medicinas.

Por ello, la mayoría de normas legales del mes de marzo ha girado en torno a la atención a las poblaciones

afectadas por estas anomalías climatológicas, lo cual ha evidenciado también la enorme capacidad del pueblo peruano de ser solidario y fraterno con sus semejantes.

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I. NORMAS LEGALES EMITIDAS POR EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA CON

INCIDENCIA EN LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES.

1.1. LEYES APROBADAS DEL 01 AL 31 DE MARZO DE 2017.

Selección de leyes aprobadas por el Congreso de la República extraídas por su importancia nacional e incidencia en los gobiernos subnacionales.

PERIODO ANUAL DE SESIONES 2016 – 2017

FECHA DE PUBLICACIÓN

Nº SUMILLA

03 de marzo de 2017 Ley N° 30543 Ley que elimina el cobro de afianzamiento de seguridad energética que viene afectando el costo del servicio eléctrico y ordena la devolución de dicho importe a los usuarios del servicio energético.

04 de marzo de 2017 Ley N° 30544 Ley que declara de interés nacional y necesidad pública la creación del distrito de Huaycan

11 de marzo de 2017 Ley N° 30545 Ley que deroga el Decreto Legislativo 1305 y restituye al Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas la condición de Organismo Público Ejecutor

II. NORMAS LEGALES EMITIDAS POR EL PODER EJECUTIVO CON INCIDENCIA EN

LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES.

2.1. DECRETOS LEGISLATIVOS, DECRETOS DE URGENCIA, DECRETOS SUPREMOS,

RESOLUCIONES SUPREMAS Y RESOLUCIONES MINISTERIALES DEL 01 AL 31 DE MARZO DE 2017.

Se exponen en orden alfabético, por sectores, las principales normas legales emitidas por el Poder Ejecutivo en Marzo de 2017, con incidencia en los niveles subnacionales de gobierno.

DECRETOS DE URGENCIA

FECHA DE PUBLICACIÓN

Norma legal

SUMILLA

17 de marzo de 2017

D.U. N° 004-2017

Decreto de Urgencia que aprueba medidas para estimular la economía así como para la atención de intervenciones ante la ocurrencia de lluvias y peligros asociados

28 de marzo de 2017

D.U. N° 006-2017

Decreto de Urgencia que aprueba medidas complementarias para la atención de intervenciones ante la ocurrencia de lluvias y peligros asociados.

AGRICULTURA Y RIEGO

FECHA DE PUBLICACIÓN

Norma legal

SUMILLA

03 de marzo de 2017

R.M. N° 0067-2017-MINAGRI

Declaran de interés sectorial la realización del X Congreso Mundial de la Papa 2018 y del XXVIII Congreso de la Asociación Latinoamericana de la Papa-ALAP 2018, a realizarse en la ciudad del Cusco.

06 de marzo de 2017

R.M. N° 0075-2017-MINAGRI

Reconocen 24 Comités de Gestión Regional Agrarios como mecanismos de articulación y coordinación intergubernamental entre el Ministerio y los Gobiernos Regionales y Locales.

13 de marzo de 2017

R.D. N° 0010-2017-MINAGRI-SENASA-

DSA

Suspenden importaciones de aves vivas, huevos fértiles, huevos SPF, carne de aves y otros productos capaces de trasmitir o servir de vehículo de influenza aviar, procedentes de la Comunidad Autónoma de Cataluña – España.

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23 de marzo de 2017

Res. N° 066-2017-ANA

Declaran Estado de Emergencia de Recursos Hídricos en diversas partes del país, afectados por desastres naturales originados por intensas lluvias.

28 de marzo de 2017

R.J. N° 0034-2017-MINAGRI-SENASA

Declaran Alerta Sanitaria por riesgo de presentación de enfermedades en distritos de las 11 regiones en emergencia de desastres a consecuencia de intensas lluvias declaradas por el Gobierno Nacional.

30 de marzo de 2017

R.J. N° 071-2017-ANA

Aprueban delimitación del ámbito territorial de las Administraciones Locales de Agua comprendidas en el ámbito de la Autoridad Administrativa del Agua Urubamba-Vilcanota.

CULTURA

FECHA DE PUBLICACIÓN

Norma Legal

SUMILLA

01 de Marzo de 2017

R.VM N° 019-2017-

VMPCIC-MC

Declaran como Patrimonio Cultural de la Nación al monumento arqueológico prehispánico “Waynaqolqa”, en la clasificación de Paisaje Arqueológico, ubicado en el distrito de Huayllabamba, provincia de Urubamba, departamento del Cusco.

01 de Marzo de 2017

R.VM N° 020-2017-

VMPCIC-MC

Declaran como Patrimonio Cultural de la Nación al sitio arqueológico Huanturo, ubicado en el distrito de Cacra, provincia de Yauyos, departamento de Lima.

01 de Marzo de 2017

R.VM N° 021-2017-

VMPCIC-MC

Declaran Patrimonio Cultural de la Nación al Carnaval de Sacclaya del distrito de José María Arguedas, provincia de Andahuaylas, Región Apurímac.

06 de Marzo de 2017

R.VM N° 022-2017-

VMPCIC-MC

Declaran Monumento integrante del Patrimonio Cultural de la Nación a inmueble denominado “Casa de Piedra ubicado en el distrito de Chaupimarca, provincia y departamento de Pasco.

06 de Marzo de 2017

R.VM N° 023-2017-

VMPCIC-MC

Declaran Patrimonio Cultural de la Nación a Monumento arqueológico prehispánico “Pukin” sectores I, II, II, IV, y V en la clasificación de Paisaje Arqueológico, ubicado en el distrito de Santiago, provincia y departamento de Cusco.

23 de marzo de 2017

R.VM N° 038-2017-

VMPCIC-MC

Declaran Patrimonio Cultural de la Nación a la Danza de diablos de Ichocan, Paucamarca, San Marcos y Shirac de la provincia de San Marcos, Región Cajamarca.

25 de marzo de 2017

R.M. N° 0105-2017-

MC

Aceptan donación dineraria efectuada por el Fondo General Contravalor Perú – Japón para la ejecución del Proyecto “Construcción y Equipamiento del Centro Internacional de Investigación, Conservación y Restauración y Museografía del Museo Nacional Chavín”

25 de marzo de 2017

R.M. N° 0107-2017-

MC

Autorizan transferencias financieras a favor del Centro Regional para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de América Latina (CRESPIAL) en el Cusco (Perú).

29 de marzo de 2017

R.VM N° 040-2017-

VMPCIC-MC

Retiran condición de Monumento integrante del Patrimonio Cultural de la Nación a inmueble ubicado en el distrito, provincia y departamento de Huánuco.

DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

FECHA DE PUBLICACIÓN

Norma Legal

SUMILLA

28 de marzo de 2017

R.M. N° 045-2017-MIDIS

Designan Directora Ejecutiva del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma

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ECONOMÍA Y FINANZAS

FECHA DE PUBLICACIÓN

Norma Legal

SUMILLA

01 de marzo de 2017

D.S. N° 036-2017-EF

Reglamento de la Ley N° 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado, y del artículo 17 de la Ley N° 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento económico.

01 de marzo de 2017

D.S. N° 037-2017-EF

Autorizan Transferencias de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el año 2017 para financiar proyectos de inversión pública de infraestructura urbana.

01 de marzo de 2017

D.S. N° 038-2017-EF

Autorizan Transferencias de Partidas y Transferencia Financiera en el Presupuesto del Sector Público para el año 2017, para financiar proyectos de inversión pública en materia de saneamiento urbano y rural.

01 de marzo de 2017

D.S. N° 039-2017-EF

Autorizan Crédito Suplementario a favor de diversos Pliegos de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, con cargo a los recursos del Fondo para el financiamiento de proyectos de inversión pública en materia de agua, saneamiento y salu7d, en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017.

04 de marzo de 2017

D.S. N° 040-2017-EF

Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, para financiar proyectos de inversión pública de infraestructura urbana.

04 de marzo de 2017

D.S. N° 041-2017-EF

Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, para financiar proyectos de inversión pública de infraestructura urbana.

04 de marzo de 2017

D.S. N° 042-2017-EF

Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, a favor de los Pliegos Ministerio de Defensa, Ministerio de Cultura, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil y los Gobiernos Regionales de los departamentos de Loreto y Puno, para financiar la Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad.

04 de marzo de 2017

R.D. N° 005-2017-

EF/50.01.-

“Aprueban resultados de evaluación del cumplimiento de las metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal correspondientes al 31 de diciembre del año 2016” (Separata Especial)

10 de marzo de 2017

D.S. N° 049-2017-EF

Aprueban Reglamento del Decreto Legislativo N° 1257 que establece el fraccionamiento especial por deudas tributarias y otros ingresos administrados por la SUNAT.

11 de marzo de 2017

D.S. N° 050-2017-EF

Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, a favor de los pliegos Gobiernos Regionales.

12 de marzo de 2017

D.S. N° 051-2017-EF

Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, para proyectos de inversión pública de infraestructura vial.

12 de marzo de 2017

R.M. N° 102-2017-EF/50.-

Aprueban montos máximos de recursos que corresponden a cada una de las municipalidades que cumplan todas las metas evaluadas en el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal en el año 2017

15 de marzo de 2017

D.S. N° 052-2017-EF

Autorizan crédito suplementario en el presupuesto del sector público para el Año Fiscal 2017, para la continuidad de Proyectos de Inversión Pública y acciones de mantenimiento, en el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

18 de marzo de 2017

D.S. N° 053-2017-EF

Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, para financiar proyectos de inversión pública de infraestructura sanitaria.

18 de marzo de 2017

D.S. N° 055-2017-EF

Aprueban Normas Reglamentarias de la Ley N° 30498, Ley que promueve la donación de alimentos y facilita el transporte de donaciones en situaciones de desastres naturales.

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MARZO 2017 - BOLETÍN JURÍDICO Nº 54 Página 7

19 de marzo de 2017

D.S. N° 056-2017-EF

Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N° 350-2015-EF.

22 de marzo de 2017

D.S. N° 059-2017-EF.-

Autorizan Transferencias de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 a favor de diversos pliegos Gobiernos Regionales para financiar actividades de emergencia ante la ocurrencia de lluvias y peligros asociados.

27 de marzo de 2017

R.M. N° 118-2017-EF/50

Aprueban los Índices de Distribución del Canon Pesquero correspondientes al Segundo Semestre del año 2016.

28 de marzo de 2017

D.S. N° 068-2017-EF

Modifican el decreto Supremo N° 410-2015-EF, Reglamento del decreto Legislativo N° 1224, Ley Marco de Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos.

28 de marzo de 2017

R.D. N° 011-2017-

EF/52.03.-

Establecen mecanismos diferenciados, excepcionales y de carácter temporal para agilizar operaciones de tesorería de entidades ubicadas en los ámbitos geográficos declarados en estado de emergencia por desastre, a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales, a través de la normatividad aplicable.

29 de marzo de 2017

D.S. N° 070-2017-EF

Fijan remuneración Integra Mensual – RIM de Profesor de Primera Escala Magisterial de la Carrera Pública Magisterial a la que se refiere la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial.

29 de marzo de 2017

D.S. N° 071-2017-EF.-

Autorizan Transferencias de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 a favor de los pliegos Gobiernos Regionales para financiar la creación de nuevas plazas de docentes para el incremento de la cobertura del servicio educativo en las modalidades de Educación Básica Regular, Educación Básica Especial y en los Centros Rurales de Formación en Alternancia.

29 de marzo de 2017

D.S. N° 072-2017-EF.-

Autorizan Transferencias de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 para financiar proyectos de inversión pública en materia de saneamiento urbano y rural.

29 de marzo de 2017

D.S. N° 073-2017-EF.-

Autorizan Transferencias de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 para financiar proyectos de inversión pública de infraestructura urbana.

29 de marzo de 2017

R.M. N° 123-2017-EF/50

Aprueban Índices de Distribución de la Regalía Minera correspondiente al mes de febrero de 2017.

30 de marzo de 2017

R.M. N° 128-2017-EF/52

Aprueban Convenio de Traspaso de Recursos a ser suscrito entre el Ministerio y el Gobierno Regional del Departamento de Arequipa.

31 de marzo de 2017

D.S. N° 085-2017-EF.-

Autorizan Transferencias de Partidas y Transferencias Financieras en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 para financiar proyectos de inversión pública en materia de saneamiento urbano rural.

31 de marzo de 2017

D.S. N° 086-2017-EF.-

Autorizan Transferencias de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 a favor de los Pliegos Gobiernos Regionales.

31 de marzo de 2017

D.S. N° 087-2017-EF.-

Autorizan Transferencias de Partidas y Transferencias Financieras en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017 para financiar proyectos de inversión pública en materia de saneamiento e infraestructura urbana.

EDUCACIÓN

FECHA DE PUBLICACIÓN

Norma Legal

SUMILLA

09 de marzo de 2017

R.M. N° 159-2017-

MINEDU

Modifican el Currículo Nacional de la Educación Básica y modifican los Programas Curriculares de Educación Inicial, Educación Primaria y Educación Secundaria.

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INTERIOR

FECHA DE PUBLICACIÓN

Norma Legal SUMILLA

27 de marzo de 2017

D.S. N° 008-2017-IN

Decreto Supremo que aprueba la Estrategia Multisectorial Barrio Seguro.

28 de marzo de 2017

Res. N° 000084-2017-

MIGRACIONES

Crean Puesto de Control Migratorio Caballococha, en la provincia de Mariscal Ramón Castilla, departamento de Loreto.

JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

FECHA DE PUBLICACIÓN

Norma Legal

SUMILLA

10 de marzo de 2017

R.M. N° 0063-2017-JUS.-

Aprueban Vigésimo Segundo Listado de Beneficiarios civiles, militares y policiales del Programa de Reparaciones Económicas y autorizan desembolso presupuestal.

16 de marzo de 2017

R.M. N° 0067-2017-JUS.-

Autorizan transferencia financiera a favor de diversos Gobiernos Locales para la operatividad del Plan Integral de Reparaciones - PIR

20 de marzo de 2017

D.S. N° 006-2017-JUS

Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444-Ley del Procedimiento Administrativo General.

MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

FECHA DE PUBLICACIÓN

Norma Legal

SUMILLA

16 de marzo de 2017

D.S. N° 002-2017-MIMP

Decreto Supremo que establece disposiciones para la fusión por absorción de los Programas Nacionales YACHAY y VIDA DIGNA al Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar-INABIF.

21 de marzo de 2017

R.M. N° 095-2017-MIMP.-

Constituyen la Red Nacional de Personas Adultas Mayores.

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

FECHA DE PUBLICACIÓN

Norma Legal

SUMILLA

10 de marzo de 2017

D.S. N° 023-2017-PCM

Decreto Supremo que otorga facilidades a miembros de mesa y electores en el marco de las Elecciones Municipales 2017

15 de marzo de 2017

D.S. N° 024-2017-PCM

Decreto Supremo que aprueba el Plan Nacional de Protección de los Consumidores 2017-2020.

15 de marzo de 2017

D.S. N° 025-2017-PCM

Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en 34 distritos de 06 provincias del departamento de Lima, por desastre a consecuencia de intensas lluvias.

15 de marzo de 2017

D.S. N° 026-2017-PCM

Decreto Supremo que declara el estado de Emergencia en 31 distritos de 07 provincias del departamento de Huancavelica, por desastre a consecuencia de intensas lluvias.

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MARZO 2017 - BOLETÍN JURÍDICO Nº 54 Página 9

23 de marzo de 2017

D.S. N° 030-2017-PCM

Aprueban bienes y servicios entregados como donación para efectos de las disposiciones de la Ley N° 30498

26 de marzo de 2017

D.S. N° 031-2017-PCM

Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia en los distritos de la provincia de Ica, en el distrito de Nasca en la provincia de Nasca, en distritos de la provincia de Palpa, y en el distrito de Humay de la provincia de Pisco, del departamento de Ica, por desastre a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales, declarado mediante el Decreto Supremo N° 005-2017-PCM.

27 de marzo de 2017

D.S. N° 032-2017-PCM

Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia en diversos distritos de 06 provincias del departamento de Huancavelica y en diversos distritos de 08 provincias del departamento de Arequipa, por desastre a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales, declarado mediante el Decreto Supremo N° 008-2017-PCM.

27 de marzo de 2017

D.S. N° 033-2017-PCM

Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia en distritos de la provincia de Huarochirí, Lima, Cañete, Barranca, Yauyos, Huaral, Huaura, Oyón y Canta del departamento de Lima, por desastre a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales, declarado mediante el Decreto Supremo N° 007-2017-PCM.

PRODUCE

FECHA DE PUBLICACIÓN

Norma Legal

SUMILLA

16 de marzo de 2017

R.M. N°114-2017-

PRODUCE

Convocan a elección de representantes de las Asociaciones de las MYPE para el año 2017, ante los Consejos Regionales de la Micro y Pequeña Empresa de los Gobiernos Regionales del Callao, Lima, Tacna y Moquegua.

SALUD

FECHA DE PUBLICACIÓN

Norma Legal SUMILLA

16 de marzo de 2017

R.M. N° 162-2017/MINSA

Declaran la Alerta Roja en los establecimientos de salud en las Direcciones Regionales de Salud de Tumbes, Piura y Lambayeque.

21 de marzo de 2017

R.M. N° 172/MINSA

Suspenden durante el año 2017, el requisito señalado en el literal g) del artículo 23 del Reglamento de la Ley N° 23330, Ley del Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud-SERUMS, aprobado por D.S. N° 005-97-SA

23 de marzo de 2017

D.S. N° 009-2017-SA

Aprueban el Reglamento de la Ley N° 30024, Ley que crea el Registro Nacional de Historias Clínicas Electrónicas.

25 de marzo de 2017

R.M. N° 189-2017/MINSA

Aprueban “Lineamientos para el desplazamiento del personal de la salud en situaciones de emergencia y desastres”.

TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO

FECHA DE PUBLICACIÓN

Norma Legal SUMILLA

03 de marzo de 2017

R.M. N° 043-2017-TR

Aprueban Plan Anual de Transferencia de Competencias sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2017, del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

29 de marzo de 2017

R.M. N° 048-2017-TR

Aprueban transferencias financieras del programa Nacional de Empleo Juvenil “Jóvenes Productivos” a favor de unidades ejecutoras del sector público.

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MARZO 2017 - BOLETÍN JURÍDICO Nº 54 Página 10

VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

FECHA DE PUBLICACIÓN

Norma Legal SUMILLA

02 de marzo de 2017

R.M. N° 080-2017-VIVIENDA

Aprueban el “Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del Año 2017” del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.

14 de marzo de 2017

R.M. N° 097-2017-VIVIENDA

Autorizan al Programa Mejoramiento Integral de Barrios – PMIB, a realizar intervenciones especiales, así como el financiamiento; por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; de proyectos de inversión pública en diversos Gobiernos Locales.

15 de marzo de 2017

R.M. N° 098-2017-VIVIENDA

Autorizan al Programa Mejoramiento Integral de Barrios- PMIB, a realizar intervenciones especiales, así como el financiamiento por el Ministerio, del costo de obra y supervisión de tres proyectos de inversión pública.

18 de marzo de 2017

R.M. N° 100-2017-VIVIENDA

Autorizan transferencia financiera a favor del Fondo MIVIVIENDA S.A., destinada a la ejecución del Bono del Buen Pagador.

24 de marzo de 2017

R.M. N° 106-2017-VIVIENDA

Aprueban el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Urbano - PNSU

25 de marzo de 2017

R.M. N° 108-2017-VIVIENDA

Tercera Convocatoria para el otorgamiento de Bonos Familiares Habitacionales 2017.

30 de marzo de 2017

D.S. N° 007-2017-VIVIENDA

Decreto Supremo que aprueba la Política Nacional de Saneamiento

30 de marzo de 2017

R.M. N° 113-2017-VIVIENDA

Autorizan Transferencia Financiera a favor de EMPSSAPAL S.A., para el financiamiento de la ejecución de obra sobre ampliación y mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la ciudad de Sicuani.

2.2. RESOLUCIONES EMITIDAS POR ORGANISMOS AUTÓNOMOS DEL ESTADO DEL 01 AL 31 DE MARZO DE 2017.

Diversas entidades públicas e instituciones u organismos autónomos emiten Resoluciones Directorales o Jefaturales que revisten especial incidencia en los tres niveles de gobierno, las principales se detallan a continuación:

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

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Norma Legal

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03 de marzo de 2017

Res. N° 0069-2017-JNE

Convocan a ciudadana para que asuma cargo de Consejera del Gobierno Regional de Huancavelica por la provincia de Churcampa.

14 de marzo de 2017

Res. N° 086-A-2017-JNE

Dejan sin efecto credenciales y restablecen vigencia de credencial de alcalde de la Municipalidad Distrital de Pariahuanca, provincia de Huancayo, departamento de Junín.

18 de marzo de 2017

Res. N° 0106-2017-JNE

Convocan a ciudadanos para que asuman los cargos de alcalde y regidor de la Municipalidad Distrital de Paucarcolla, provincia y departamento de Puno.

23 de marzo de 2017

Res. N° 0087-A-2017-JNE

Convocan a ciudadanos para que asuman los cargos de alcalde y regidora de la Municipalidad Distrital de Zurite, provincia de Anta, departamento del Cusco.

25 de marzo de 2017

Res. N° 0125-2017-JNE

Aprueban el uso del padrón electoral elaborado y remitido por el RENIEC, para el proceso de Consulta Popular de revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales 2017.

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MARZO 2017 - BOLETÍN JURÍDICO Nº 54 Página 11

28 de marzo de 2017

Res. N° 0127-2017-JNE

Declaran conformación de los Jurados Electorales Especiales correspondientes a la Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales 2017, que se instalarán e iniciarán sus actividades el 1 de abril de 2017.

31 de marzo de 2017

Res. N° 0110-2017-JNE

Convocan a ciudadanos para que asuman los cargos de Alcalde y regidores de la Municipalidad Distrital de San Pedro, provincia de Canchis, departamento del Cusco.

31 de marzo de 2017

Res. N° 0111-2017-JNE

Convocan a ciudadanos para que asuman los cargos de Alcalde y regidor de la Municipalidad Provincial de San Ignacio, departamento del Cajamarca.

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

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22 de marzo de 2017

R.J. N° 000082-2017-

J/ONPE

Aprueban el diseño de la cédula de sufragio para la Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales 2017.

2.3. RESOLUCIONES EMITIDAS POR ORGANISMOS EJECUTORES DEL ESTADO DEL 01

AL 31 DE MARZO DE 2017.

COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS

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21 de marzo de 2017

Res. N° 041-2017-DV-PE.-

Autorizan transferencias financieras a favor de diversas Entidades Ejecutoras, para financiar proyectos y actividades.

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

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21 de marzo de 2017

R.J. N° 038-2017-INDECI

Aprueban la “Tipología de Actividades de Emergencia Financiados en el Marco de los Decretos de Urgencia N° 002-2017 y N° 004-2017”

OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR

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10 de marzo de 2017

R.J. N° 0062-2017-ONAGI-

J.- Designan Subprefectos Distritales.

29 de marzo de 2017

R.J. N° 0083-2017-ONAGI-

J.-

Dan por concluida designación de Subprefecto Distrital de Gorgor, provincia de Cajatambo, Región Lima Provincias.

SEGURO INTEGRAL DE SALUD

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09 de marzo de 2017

R.J. N° 037-2017/SIS

Aprueban transferencias financieras a favor de las Unidades Ejecutoras del sector salud de los Gobiernos Regionales y del Gobierno Nacional, en el marco de convenios suscritos con el SIS y el Fondo Intangible Solidario de Salud.

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MARZO 2017 - BOLETÍN JURÍDICO Nº 54 Página 12

17 de marzo de 2017

R.J. N° 040-2017/SIS

Aprueban transferencia financiera a favor de Unidades Ejecutoras del Sector Salud de 9 Gobiernos Regionales, en el marco de los Convenios para el Financiamiento de los Servicios de salud en el Primer Nivel de atención suscritos con el SIS.

22 de marzo de 2017

R.J. N° 052-2017/SIS

Aprueban transferencia financiera a favor de las Unidades Ejecutoras del Sector Salud de los Gobiernos Regionales de Loreto, Cajamarca y Tacna.

24 de marzo de 2017

R.J. N° 056-2017/SIS

Aprueban transferencia financiera a favor de las Unidades Ejecutoras del Sector Salud de los Gobiernos Regionales de Apurímac, Huancavelica y Puno.

2.4 RESOLUCIONES EMITIDAS POR ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS DEL ESTADO DEL 01 AL 31 DE MARZO DE 2017.

SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO

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18 de marzo de 2017

Res. N° 65-2017-

SERNANP

Aprueban actualización del Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga, periodo 2017-2021.

23 de marzo de 2017

Res. N° 63-2017-

SERNANP

Aprueban actualización del Plan Maestro del Santuario Nacional “Los Manglares de Tumbes”, período 2017-2021

23 de marzo de 2017

Res. N° 64-2017-

SERNANP

Aprueban actualización del Plan Maestro del Parque Nacional Huascarán, periodo 2017-2021.

23 de marzo de 2017

Res. N° 78-2017-

SERNANP

Aprueban Plan de Uso Turístico y Recreativo del Bosque de Protección Alto Mayo.

AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL

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22 de marzo de 2017

Res. N° 034-2017-

SERVIR/PE

Formalizan la aprobación del documento “Lineamiento para el tránsito de una entidad pública al régimen del Servicio Civil, Ley 30057

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMÁTICA

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SUMILLA

22 de marzo de 2017

R.J. N° 084-2017-INEI

Autorizan actualización del registro Nacional de Municipalidades 2017 y aprueban formularios.

III. NORMAS LEGALES EMITIDAS POR LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOS GOBIERNOS LOCALES DEL 01 AL 31 DE MARZO DE 2017.

3.1. GOBIERNOS REGIONALES: ORDENANZAS, DECRETOS, ACUERDOS Y RESOLUCIONES.

GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA

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15 de marzo de 2017

Acuerdo N° 001-2017-GRA/CR-AREQUIPA

Declaran elegido a Presidente del Consejo Regional del Gobierno Regional de Arequipa

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15 de marzo de 2017

Acuerdo N° 012-2017-GRA/CR-AREQUIPA

Autorizan Transferencias Financieras a favor de las Municipalidades Distritales de Tuti, Toro, Huanca y Sibayo, para la ejecución de obras y mantenimiento vial

15 de marzo de 2017

Acuerdo N° 013-2017-GRA/CR-AREQUIPA

Autorizan Transferencias Financieras a favor de las Municipalidades Distritales de Socabaya, Tisco, Cháparra, Charcana y Lari, para la ejecución de obras.

15 de marzo de 2017

Acuerdo N° 014-2017-GRA/CR-AREQUIPA

Autorizan Transferencias Financieras a favor de las Municipalidades Distritales de Andaray y Mejía, para la formulación de expediente técnico y ejecución de obra.

15 de marzo de 2017

Acuerdo N° 017 y 018-2017-GRA/CR-

AREQUIPA

Aprueban transferencias financieras a diversas Municipalidades para la ampliación o mejoramiento de diversos proyectos de inversión.

GOBIERNO REGIONAL DE HUÁNUCO

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29 de marzo de 2017

Ordenanza N° 064-2017-GRHCO.-

Ordenanza que aprueba la denominación del Año Regional 2017: “Año del Turismo Rural Comunitario para el Desarrollo de la Región Huánuco”.

GOBIERNO REGIONAL DE LORETO

FECHA Norma Legal SUMILLA

17 de marzo de 2017

Ordenanza N° 381-2017/GRP-

CR Aprueban el Mapa de Humedales del departamento de Loreto.

GOBIERNO REGIONAL DE LIMA

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25 de marzo de 2017

Ordenanza N° 03-2017-CR-

GRL

Constituyen la Comisión Regional Multisectorial contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes de la Región Lima.

GOBIERNO REGIONAL DE PASCO

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27 de marzo de 2017

Ordenanza N° 406-2017-G.R.P/CR

Declaran el año 2017 como el “Año de la Reforma e Integración Regional” en la Región Pasco.

GOBIERNO REGIONAL DE PUNO

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31 de marzo de 2017

Acuerdo N° 019-2017-GRP/CRP

Autorizan transferencia presupuestaria a favor de la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina, a fin de ejecutar el proyecto de creación del coliseo cultural polideportivo.

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GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

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10 de marzo de 2017

Ordenanza N° 002-2016-CR/GOB.REG.TACNA

Aprueban el Plan de Acción Ambiental Regional – PAAR 2015-2021 de la Región Tacna.

GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES

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18 de marzo de 2017

Ordenanza N° 019-2016-

GOB.REG.TUMBES-CR-CD.-

Crean la Instancia Regional de Concertación para erradicar la Violencia contra la Mujer y los Integrantes del Grupo Familiar.

3.2. GOBIERNOS LOCALES: ORDENANZAS MUNICIPALES, DECRETOS DE ALCALDÍA.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA

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15 de marzo de 2017

Ordenanza N° 003-2017-MCPISR

Aprueban Reglamento de Organización y Funciones y la Estructura Orgánica de la Municipalidad del Centro Poblado Irrigación Santa Rosa.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO CHOSICA

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24 de marzo de 2017

Ordenanza N° 242-MDL

Ordenanza que aprueba la adhesión del distrito de Lurigancho – Chosica a la Mancomunidad Municipal Lima Este y derogan la ordenanza N° 227-MDL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAGDALENA DEL MAR

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08 de marzo de 2017

Ordenanza N° 007-2017-

MDMM

Ordenanza que aprueba el Régimen de Prevención y Control de Riesgos del Consumo de Tabaco.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO

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26 de marzo de 2017

Acuerdo N° 008-

2017/MVMT

Declaran en situación de desabastecimiento el Servicio de Recolección de Residuos Sólidos y Transporte de la Planta de Transferencia de las Zonas de José Carlos Mariátegui (Zona 01) Cercado (Zona 02) y Nueva Esperanza (Zona 04) del distrito y dictan diversas disposiciones.

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MARZO 2017 - BOLETÍN JURÍDICO Nº 54 Página 15

IV.- ARTÍCULOS DE INTERÉS

4.1.- “Las Fuerzas Armadas ante la Emergencia” por Roque Benavides.

LAS FUERZAS ARMADAS ANTE LA

EMERGENCIA, POR ROQUE BENAVIDES “Tenemos a las Fuerzas Armadas, una vez más, volcadas en la atención de personas

golpeadas por los embates de la naturaleza”

"Si bien en el Perú tenemos una historia reciente de importantes logros en materia económica, justamente uno de los

pilares que nos han permitido llegar a estos niveles de crecimiento es el desempeño de las Fuerzas Armadas y policiales".

(Ilustración: Giovanni Tazza Guevara)

Mi primera reflexión es de solidaridad con los peruanos afectados por la emergencia ocasionada por los

desastres naturales. Frente a estas circunstancias, el rol que cumplen las Fuerzas Armadas en todo el

país es de suma importancia.

Si bien en el Perú tenemos una historia reciente de importantes logros en materia económica, justamente

uno de los pilares que nos han permitido llegar a estos niveles de crecimiento es el desempeño de

las Fuerzas Armadas y policiales, cuya entrega y labor sentaron las bases para la pacificación de la

patria y, a partir de ahí, construimos un nuevo país que progresa y abraza la paz.

Hoy, en tiempos de paz, la sociedad en su conjunto debe resaltar el rol estratégico de las Fuerzas

Armadas, cuyos esfuerzos operacionales y logísticos sirven para los fines de seguridad nacional y

desarrollo, además de la atención a los damnificados afectados por los fenómenos climáticos, como

ocurre en estos momentos.

Esta contribución no es novedad. Me permito citar algunos ejemplos destacados: somos testigos de la

labor que realizan desde hace años en la pacificación y en el desarrollo sostenible del Vraem; además,

es ampliamente valorado el trabajo de la Brigada de Ingeniería del Ejército en la tarea de abrir caminos

en el Perú rural; y la Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad, que desde el 2012 articula la Marina

de Guerra del Perú brindando servicios de salud, nutrición, educación y protección en beneficio de la

población de la Amazonía peruana.

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MARZO 2017 - BOLETÍN JURÍDICO Nº 54 Página 16

Así, frente a la actual emergencia provocada por el Niño costero, tenemos a las Fuerzas Armadas, una

vez más, volcadas en la atención de las personas golpeadas por los embates de la naturaleza. Esta

labor, que realizan junto a las fuerzas policiales, los bomberos y voluntarios de diferentes

organizaciones, debe ser destacada y reconocida.

Estos desastres naturales nos dejan enseñanzas como país. Muchas regiones de nuestra patria se han

visto gravemente afectadas. En ese sentido, deberíamos contar con un mecanismo de gestión de

desastres, así como también potenciar a nuestras Fuerzas Armadas para convertirlas en el brazo

logístico del Perú. Así contaríamos con una capacidad de reacción contundente ante los estragos de la

naturaleza con el profesionalismo de las instituciones armadas.

Los duros golpes que la naturaleza le ha dado a nuestro país en diferentes ocasiones reflejan la

necesidad de convertir a la prevención en una política de Estado.

Esta situación se evidencia aún más al revisar los resultados del “Informe de evaluación global sobre la

reducción del riesgo de desastres” de las Naciones Unidas, donde se señala que más del 60% de la

población peruana se encuentra en condición de vulnerabilidad y en riesgo ante la posible ocurrencia de

eventos adversos, debido, entre otros factores, a que las ciudades han crecido desordenadamente y sin

ninguna planificación.

Hay muchas lecciones aprendidas sobre el proceso de gestión de desastres naturales acontecidos en los

últimos años en otros países. Necesitamos contar con la capacidad –tanto en el ámbito local como

nacional– de prevenir, gestionar y reducir estos riesgos.

En el ámbito local, necesitamos actualizar los mapas de riesgo, tener una gestión territorial que permita

reubicar a la población en ciudades satélites y contar con un manejo de cuencas que realmente funcione.

A nivel institucional, se requiere la definición de roles y competencias de las organizaciones locales,

regionales y nacionales, además de sanciones frente a la inacción. En estos roles, las Fuerzas

Armadas juegan un papel fundamental, por lo que se debería potenciar su capacidad de acción.

El tema de la prevención nos compete a todos: gobierno central, gobiernos regionales y municipalidades,

así como a la sociedad civil, el sector privado y la población en general.

Tenemos una gran oportunidad de comprometernos para reducir el riesgo de desastres en el país.

¡Hagámoslo!

Por: Roque Benavides – Presidente de la CONFIEP. http://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/fuerzas-armadas-ante-emergencia-roque-benavides-noticia-1979756

V.- ANEXO

5.1.- Revocatoria de Alcaldes y Regidores el 11 de junio de 2017.

El 11 de Junio de 2017, se realizará la CONSULTA POPULAR DE REVOCATORIA DEL MANDATO DE AUTORIDADES MUNICIPALES 2017, en 27 distritos del país, en la cual 26 alcaldes y 63 regidores serán sometidos al sufragio popular para determinar su permanencia en el cargo; para los efectos prácticos, se ha elaborado un cuadro de ubicación geográfica de los distritos sometidos a este procedimiento constitucional.

De otro lado aún se encuentra pendiente la convocatoria a proceso electoral de autoridades municipales en 15 nuevos distritos que fueron creados por ley del Congreso de la República; para los efectos, el JNE ha solicitado al Poder Ejecutivo que se convoque a estas elecciones municipales y ha propuesto su realización para el 10 de diciembre de 2017

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MARZO 2017 - BOLETÍN JURÍDICO Nº 54 Página 17

CONSULTA POPULAR DE REVOCATORIA DEL MANDATO DE AUTORIDADES MUNICIPALES 2017

JURADO ELECTORAL

ESPECIAL SEDE DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO

CANTIDAD DE

ELECTORES

1 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CAMANA OCOÑA 3,556

2 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA AYO 365

3 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA TISCO 1,395

4 AREQUIPA AREQUIPA TACNA CANDARAVE CAMILACA 1,098

5 CUSCO CUSCO APURIMAC ANDAHUAYLAS TUMAY HUARACA 1,531

6 CUSCO CUSCO APURIMAC AYMARAES SORAYA 586

7 CUSCO CUSCO APURIMAC GRAU TURPAY 606

8 CUSCO CUSCO CUSCO CANCHIS SAN PEDRO 2,728

9 CUSCO CUSCO PUNO SANDIA PHARA 3,538

10 HUARAZ HUARAZ ANCASH AIJA CORIS 1,425

11 HUARAZ HUARAZ ANCASH AIJA HUACLLAN 448

12 HUARAZ HUARAZ ANCASH AIJA SUCCHA 775

13 HUARAZ HUARAZ ANCASH HUARI MASIN 1,840

14 HUARAZ HUARAZ ANCASH HUAYLAS PAMPAROMAS 5,689

15 HUARAZ HUARAZ ANCASH HUAYLAS SANTA CRUZ 4,148

16 HUARAZ HUARAZ ANCASH MRCAL. LUZURIAGA LLAMA 1,081

17 HUARAZ HUARAZ ANCASH SANTA MACATE 3,143

18 LIMA JESÚS MARÍA AYACUCHO HUAMANGA CHIARA 4,696

19 LIMA JESÚS MARÍA AYACUCHO PAUCAR DEL SARA SARA COLTA 391

20 LIMA JESÚS MARÍA HUÁNUCO LAURICOCHA RONDOS 3,893

21 LIMA JESÚS MARÍA LIMA CAÑETE ZUÑIGA 1,261

22 LIMA JESÚS MARÍA LIMA YAUYOS MADEAN 849

23 TRUJILLO TRUJILLO AMAZONAS CHACHAPOYAS LA JALCA 3,626

24 TRUJILLO TRUJILLO AMAZONAS LUYA SAN CRISTOBAL 533

25 TRUJILLO TRUJILLO CAJAMARCA CELENDÍN UTCO 1,169

26 TRUJILLO TRUJILLO LA LIBERTAD BOLIVAR CONDORMARCA 1,534

27 TRUJILLO TRUJILLO LA LIBERTAD SANTIAGO DE CHUCO SITABAMBA 2,402 AUTORIDADES SOMETIDAS A CONSULTA POPULAR DE REVOCATORIA DE MANDATO: ALCALDES: 26

REGIDORES: 63

Cuadro elaborado por Vicente Rodríguez Reaño de la OTAMDEGRL.