PROYECTO DE LEY EN EL CONGRESO NACIONAL

�Proceso de Elaboración�Principales novedades�Trámite en la Cámara de Diputados�Aportes de terceros en la discusión�Expectativas de aprobación

_______________________________•Mauricio Caussade Goycoolea

•Abogado Jefe ODEPA-MINAGRI

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Proceso de elaboración

�Borrador inicial presentado por el Servicio Agrícola y Ganadero

�Trabajo del anteproyecto con sector privado

�Revisión final del proyecto con sector público

Principales novedades

Al requisito para registraruna variedad denominadoNOVEDAD de la variedad seincluye la exigencia dedeclarar la fecha de inicio dela comercialización tanto delmaterial de propagación(semillas, plantas, estacas,etc.) como del producto de lacosecha (fruta, frutosprocesados, harinas, etc.)

En cuanto al alcance de laprotección se especifica conmayor detalle las actividadesrespecto de la variedadprotegida que quedanreguladas.

La actual Ley 19.342 incluye solo el material de propagación (plantas, estacas, semillas). El problema es que el obtentor puede no comercializar dicho material y sí el producto de cosecha (fruta) y por lo tanto, la variedad siempre sería “nueva” y susceptible de inscribirse en cualquier país. El proyecto incluye la comercialización del producto de la cosecha para determinar el requisito de novedad.

El alcance son todos los actos que requieren la autorización del obtentor respecto del material de propagación (plantas y semillas) y del producto de cosecha (frutas y harinas). De esta forma se induce a errores como antes que no estaban tan detallados (ver hoja anexa)

Alcance mínimo de la protección

• La producción confines comerciales

• La importación y laexportación

• La puesta a la venta• La comercialización

a) La preparación del material para los fines depropagación;

b) La producción del material de propagación dedicha variedad;

c) La venta, oferta, publicidad o exposición a laventa de ese material;

d) La comercialización, importación oexportación del material;

e) El empleo repetido de la variedad para laproducción comercial de otra variedad;

f) La posesión para cualquiera de los finesmencionados en los literales anteriores,

g) La utilización de las plantas ornamentales ode partes de dichas plantas que,normalmente, son comercializadas para finesdistintos al de propagación, con vista a laproducción de plantas ornamentales o deflores cortadas.

Ley 19.342 Proyecto de Ley

Se extiende la protección dela variedad hasta el productode la cosecha, cuando esteno haya sido obtenidolegítimamente.

Se introduce el nuevoconcepto de VARIEDADESESENCIALMENTEDERIVADAS, que permite alobtentor de una variedadprotegida, obtener beneficioscuando un tercero registrauna nueva variedad quederiva esencialmente de laprimera.

Principales novedades

Actualmente, el obtentor solo puede “perseguir” a los piratas por multiplicación de su variedad solo en plantas o en semillas y no en frutos.Con la propuesta de proyecto, el obtentor podrá ir a molinos, puertos y exportadoras y ver el “producto de la cosecha” que no haya pagado los royalties

Actualmente, un obtentor gasta mucho tiempo y dinero en tener una buena variedad y llega otro obtentor que solo cambiando algo mínimo en corto plazo mantiene la esencia de la variedad (mutaciones, OGM) y puede registrar la variedad sin pagarle a nadie. Con esta propuesta se reconocerá un derecho al primer obtentor.

En materia de EXCEPCIONESAL DERECHO DEOBTENTOR, se explicita conmayor detalle los casos enque se puede utilizar elproducto de la cosecha deuna variedad protegida y lautilización de dicha variedadpor parte del agricultor.

En cuanto a laOBSERVANCIA, se haregulado el cumplimiento dela Ley asimilando lanormativa a la actualmentevigente en materia dePropiedad Industrial.

Principales novedades

Con la Ley vigente, un agricultor (pequeño o grande) puede usar el producto de la cosecha en su propia explotación durante años sin límites y no pagar al obtentor por este uso. Por ejemplo comprar pocas plantas y terminar plantando muchas hectáreas. Esto afecta a los obtentores y no impulsa la investigación.Con este proyecto se permite a los agricultores de cultivos utilizar el producto de la cosecha en la misma cantidad que originalmente había adquirido y pagado las tasas correspondientes.

Se cambia de justicia del crimen ( penas de cárcel) a juicios civiles con indemnizaciones (juicios entre privados)

Paralelo de la duración de la protección entre la Ley vigente y la propuesta.

ESPECIE Ley 19.342 Proyecto de Ley

Árboles y vides 18 años 25 años

Otras especies 15 años 20 años

Tramitación del Proyecto en la Cámara de Diputados

�Comisión otorga 5 sesiones paraaudiencias públicas.

�Comisión resuelve junto al ejecutivodiscutir todos los temas y resolver víaindicación los cambios acordados.

�Comisión resuelve trabajar con losaportes de las universidades, ANPROSy Biblioteca del Congreso.

Expectativas de aprobación delproyecto

• Primer Trámite Constitucional(mes de septiembre).

• Segundo TrámiteConstitucional (Diciembre ).