PLAN BÁSICO DE CONTINGENCIA DE EMERGENCIAS POR …...de Contingencia. • Decreto Supremo 048 -2011...

COMAS – COMUNIDAD EN ACCIÓN

GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE

SECRETARÍA TÉCNICA DE LA PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMAS

PLAN BÁSICO DE CONTINGENCIA DE EMERGENCIAS POR

FENÓMENOS DIVERSOS

SUBGERENCIA DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE DEFENSA CIVIL

AÑO 2015




CONTENIDO.

1. Alcance

2. Objetivo General

3. Base Legal

4. Programa de Gestión del Riesgo de Desastre y Defensa Civil

5. Acciones de Información y Prevención

6. Acciones de auxílios

7. Acciones de recuperación

8. Grupo de trabajo

9. Causas de origen natural

10. Peligros de origen tecnológicos

11. Estúdio e identificación de peligros, vulnerabilidade y riesgo

12. Recomendaciones

13. Características de los fenómenos

14. Lluvias intensas e inundaciones

15. Recomendaciones generales.




1. ALCANCE

El Plan Básico de Contingencia por Emergencias para el Distrito de Comas, permitirá establecer pautas en emergencias ocasionados por fenómenos diversos como sismos, deslizamientos, huayco, incendios y otros, es un documento que recoge la organización y conjunto de medios y procedimientos de actuación previstos en las condiciones de seguridad de las viviendas dependiendo de sus construcciones y ubicación de las zonas, tanto en Asentamientos Humanos, urbanizaciones, condominios y otros.

El Plan Básico de Contingencia es una herramienta de gestión que establece como actuar cuando se produce una situación de emergencia, permitiendo dar respuesta a través de las comunidades o personas involucradas en asociaciones, juntas directivas y otras.

2. Objetivo General Educar y guiar a los miembros de una comunidad para que en base al desarrollo de capacidades, actitudes y valores relacionados con la Gestión del Riesgo de Desastres, asuman libremente un nivel de participación, compromiso y responsabilidad en la organización social, orientándose al interés común y al desarrollo sostenible

2.1. Objetivos Específicos. • Desarrollar capacidades de respuestas frente a cualquier emergencia con los integrantes

de la comunidad para que contribuyan a la reducción de vulnerabilidades y riesgos de su entorno.

• Adquirir y desarrollar conocimientos orientados a consolidar la Cultura de Prevención de Desastres en el Distrito de Comas.

• Desarrollar actitudes y rescatar los valores vinculados a la Gestión del Riesgo de Desastres que permitan la construcción de una sociedad solidaria, justa en la que se respete la vida.

3. Base Legal. • Constitución Política del Perú. • Ley 29664, del Sistema de Gestión del Riesgo de Desastres • Ley Nº 28551 “Ley que establece la obligación de elaborar y presentar Planes

de Contingencia. • Decreto Supremo 048 -2011 PCM que aprueba el reglamento del SINAGERD. • D.S. 059-2001- PCM Reglamento de Organización y Funciones del INDECI. • Decreto Supremo 036-89, Plan Nacional de Defensa Civil • D.S. N° 045 y N° 058 – 2015 PCM Declaratoria de emergencia por el fenómeno El

Niño.

4. El Programa de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil se divide en tres importantes puntos:

4.1. Prevención, cuya finalidad es la de prever, mitigar o eliminar la presencia de peligros y sus riesgos.




4.2. Auxilio, tendiente a brindar ayuda y atención a la población, sus bienes y el entorno. 4.3. Recuperación, que contribuye a restablecer los servicios públicos y equipamiento urbano

dañado.

5. Acciones de información y prevención:

Son las acciones dirigidas a controlar riesgos, evitar o mitigar el impacto destructivo de los desastres sobre la vida y bienes de la población, los servicios públicos y el medio ambiente.

Esta, entre otras acciones, se realiza a través del monitoreo y vigilancia de la identificación de las zonas vulnerables (población y entorno), con la idea de prever los posibles riesgos o consecuencias para establecer mecanismos y realizar acciones que permitan evitar o mitigar los efectos destructivos.

• Definir una estrategia de coordinación entre integrantes de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil, indicando las acciones que deben cumplir dentro del ámbito de su competencia.

• La unión de esfuerzos entre los integrantes de una localidad o comunidad, para trabajar en forma coordinada.

• Suplir deficiencias a través de convenios de colaboración con instituciones especializadas en conocimientos afines a la protección de las personas.

• Hacer del conocimiento de la ciudadanía las medidas preventivas, de alerta y auxilio que se deben de implementar ante la eventualidad de una contingencia, mediante una adecuada estrategia de difusión

• Realizar un efecto multiplicador de la capacitación de todos los integrantes de una asociación o junta directiva de una comunidad a que colaboren y posteriormente multipliquen estos conocimientos en diversas instituciones y de su entorno que lo requieran.

• Sensibilización generalizada de los riesgos a los que la población se encuentra expuesta, insertando los temas de prevención y de autoprotección.

• Fortalecimiento la unidad de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil, ya que es el primero en recibir la información del impacto o de cualquier fenómeno, dicho fortalecimiento deberá ser de manera conjunta participando todos los sectores de la sociedad.

• Que todos los integrantes o ciudadano del distrito, colaboren informando de manera inmediata y precisa la ocurrencia de cualquier emergencia sin importar la magnitud.

• Que la información ante cualquier emergencia, se informe de manera rápida través de los números de emergencias de las instituciones como Policía Nacional del Perú, Bomberos Voluntarios, Defensa Civil, Edelnor, Sedapal y Hospitales.




6. Acciones de auxilio

Son las acciones destinadas primordialmente a salvaguardar la vida de las personas, sus bienes y a preservar los servicios públicos y el medio ambiente, ante la presencia de cualquier fenómeno.

Su instrumento operativo lo constituye el Plan Básico de Emergencia que para tal fin se establezca, el que funcionará como respuesta ante una emergencia, estas son;

6.1. Centro de Operaciones de Emergencia (COE). 6.2. Comunicaciones. 6.3. Alerta pública y notificación de alarma. 6.4. Evacuación. 6.5. Salvamento y rescate. 6.6. Servicios de emergencia médica. 6.7. Transporte. 6.8. Orden público 6.9. Ingeniería y rehabilitación 6.10. Asistencia social 6.11. Vuelta a la normalidad.

6.1. Centro de Operaciones de Emergencias (COE)

Durante la respuesta a una emergencia declarada, es importante establecer procedimientos para lograr la coordinación de los participantes, mediante un mando designado o responsable de coordinar a los grupos de respuesta.

• Debe Incluir: Asignar a las personas responsables de las comunidades, la conformación del

COE. Planificación de un COE alternativo, para utilizar si el primero queda inoperable, y

condiciones bajo las cuales será activado transfiriéndole la conducción de la emergencia.

Previsiones de un lugar para que el COE cuente con capacidad de ubicación y alojamiento, de sus responsables como mínimo para 1 o 2 días.

Previsión para la operación continúa del COE durante 24 horas. Programas para recopilación, análisis y distribución de información entre el

personal responsable y la Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres. Informes sobre lo acontecido a las autoridades competentes de la municipalidad.




6.2. Comunicaciones

Establecer un sistema único de información y comunicación para la descripción de los hechos ocurridos durante la emergencia, cual fuera su magnitud.

• Debe incluir: Disponer de comunicaciones rápidas, seguras y permanentes. Asegurar capacidad de comunicación directa, rápida, segura y eficaz, entre las

personas responsables de las comunidades y el COE. Métodos de comunicaciones primarios y alternativos (radio, teléfono, etc.) entre

organizaciones con responsabilidad en las emergencias; COE, sitios especiales, refugios, alojamientos, sectores privados, organizaciones voluntarias, localidades cercanas, y autoridades de gobierno local.

Debe mantenerse actualizado el organigrama de comunicaciones con los nombres y teléfonos de los responsables de los servicios de Gestión del Riesgo y Defensa Civil, para en caso de emergencia, poder convocarlos con la urgencia que la misma requiera.

6.3. Alerta pública y notificación de alarma

Comprende las actividades necesarias para asegurar la alerta efectiva a la población potencialmente afectada.

• Debe incluir: Identificación del responsable del Asentamiento Humano, urbanización,

condominios y otros, para la activación de sistemas de alarma pública declarada la emergencia.

Notificación de la emergencia a las autoridades y organizaciones responsables de operaciones de emergencia.

Descripción de las diferentes formas de alarmas planificadas, significado de cada señal de alarma, y área geográfica de cobertura (AA.HH, Urbanización, Pueblo Joven, etc).

Capacidad de difundir la señal de alerta y comenzar a emitir mensajes a la población dentro de los 05 minutos de tomada la decisión.

Declarar la emergencia y alertar sitios especiales, escuelas, hospitales, hogares, industrias, lugares públicos, etc.

Formas y maneras para alarmar áreas de recreación (circos, cines, parques, otros) Procedimientos para alarmar a discapacitados. Que la localidad tenga capacidad de recepción de la alerta y de información del

desarrollo de la emergencia durante las 24 horas del día.




Que los responsables de las comunidades o localidades, pongan en funcionamiento el Plan Básico de Contingencias y estén permanentemente informados del desarrollo y condiciones de la emergencia.

6.4. Evacuación

Su propósito es reubicar las personas en el más breve plazo y menor tiempo disponible, en áreas seguras ante una emergencia y trasladar los recursos necesarios (alimentos, medicinas, etc.).

• Debe incluir. El responsable debe determinar la necesidad y ordenar la evacuación. Especificar la capacidad de tránsito de las rutas de evacuación señaladas. Evacuación y atención de damnificados. Identificación de instalaciones que pueden ser utilizadas como centros de

alojamientos y atención de evacuados. Provisión de transporte de emergencia. Medidas de control de tránsito. Definición e identificación de puntos de reunión para transporte de evacuados. Autorización para ingresar a áreas de evacuación o de áreas en emergencias. Provisión de seguridad en las áreas afectadas. Autorización para el levantamiento de órdenes de evacuación. Autorizaciones para el reingreso a las áreas afectadas.

6.5. Salvamento y rescate

Se realizarán a través de las organizaciones de las tareas de búsqueda y rescate de personas, incendios producto de la emergencia, las mismas que serán asumidas y dirigidas por la Institución del cuerpo de bomberos, después que las brigadas organizadas de las comunidades no hayan podido controlar y dominar una emergencia de esta naturaleza.

• Debe incluir: Planificación para la búsqueda y rescate de personas, información que se recibirá

de las personas responsables de la comunidad. Ataque y control de incendio producido durante la emergencia, por las brigadas de

las comunidades y el Cuerpo de Bomberos, haciendo una labor en conjunto.

6.6. Servicios de emergencia Médica

El desarrollo de las actividades necesarias con asignación de responsabilidades, para asegurar la atención de los damnificados y provisión de recursos.

• Debe incluir: Identificación y afectación de servicios médicos de emergencia.




Localización y evaluación de recursos médicos de emergencia adicionales (Centros de salud, postas médicas y otros).

Cuidar los recursos médicos de las comunidades que no se hayan utilizados, los mismos que deben ser entregados a los centros de salud.

Coordinar e identificar diversos medios de transportes a: escolares, medios para transporte de heridos y enfermos en emergencias.

Cuidar y prevenir para neutralizar focos epidémicos que puedan producirse.

6.7. Transporte

Planificación de actividades con asignación de responsabilidades para asegurar el transporte de personas, insumos, equipos, y demás recursos necesarios.

• Debe incluir: Coordinación de los recursos de transporte a usar en la evacuación. Planificación del transporte de personas, insumos, suministros, abastecimientos. Planificación del uso de vehículos públicos y privados, etc. Cuantificación de la cantidad de personas que requieren de transporte en los

puntos de reunión de evacuados. Identificación de medios de transporte, ómnibus, camiones u otros vehículos y

posibilidades de disponer de ellos.

6.8. Orden público

Planificación para mantener el orden público a través de las propias organizaciones de las comunidades, Policía Nacional del Perú, Serenazgo, etc.

• Debe Incluir: Planificación para asegurar el cumplimiento de las medidas adoptadas. Planificación para neutralizar todo desorden público y preservar la propiedad. Facilitar la acción de los servicios de Defensa Civil.

6.9. Ingeniería y rehabilitación.

Planificación para el mantenimiento o rehabilitación de los servicios públicos esenciales, de los caminos y calles en zonas afectadas, remoción de escombros y obstáculos, reparación de servicios esenciales, los mismos que serán generados después de la emergencia, priorizando sus daños.

• Debe incluir: Participación de empresa Edelnor Participación de empresa Sedapal Participación de empresas de telefonía.




6.10. Asistencia Social.

Protección y atención de persona evacuadas en los lugares de zonas seguras y zonas de refugio.

• Previsiones para alojamiento temporal, alimentación y otras necesidades esenciales. • Identificación de alojamiento y refugios disponibles para evacuados. • Especificar procedimientos para manejo, recepción y atención de evacuados.

6.11. Reingreso

Se realizarán a través de los programas de reconstrucción de los servicios esenciales, control de acceso, tránsito y reingreso a las zonas afectadas.

• Programación de los servicios esenciales de las áreas afectadas.

6.12. Vuelta a la Normalidad

Última función de las acciones de auxilio. Constituye un período de transición entre el estado de emergencia y un estado nuevo, ya que luego se efectúa la reconstrucción de los sistemas afectados para que operen normalmente.

7. Acciones de recuperación

Proceso orientado a la reconstrucción y mejoramiento del sistema afectado (población y entorno), así como la reducción del riesgo de ocurrencia y magnitud de los desastres futuros. Se logra con base en la evaluación de los daños ocurridos en el análisis y prevención de riesgos y en los planes de desarrollo económico y social establecidos.

7.1. Estrategias

Evaluación de los daños en servicios estratégicos, vivienda, trabajo y otros servicios. Consiste en desarrollar los mecanismos que permitan determinar la dimensión física y social de la catástrofe, la estimación de la pérdida de vidas humanas y bienes naturales, las necesidades que deben satisfacerse y la determinación de posibles riesgos (efectos o daños secundarios).

• Establecer un Plan de Reconstrucción. Instrumento que permite alcanzar las metas de recuperación, del sistema afectado (población y entorno).

• Coordinar la intervención de los distintos organismos involucrados. Integración de las acciones de una o varias instituciones, órganos o personas con la finalidad de hacer compatibles las tareas comunes de reconstrucción.

• Disponer de los medios financieros, materiales y humanos. Los recursos públicos o privados que sean requeridos, para reforzar las acciones destinadas a la recuperación.




7.2. Establecer la participación social

Coordinar la participación de las organizaciones y asociaciones que cuenten con conocimientos, experiencia, equipo necesarios y que deseen participar y apoyar las acciones de reconstrucción.

7.3. Información a la población

Mantener comunicación con la población afectada a fin de que tengan conocimiento de las medidas y acciones que se deberán llevar a cabo para la reconstrucción de sus sistemas, y puedan volver a operar normalmente.

7.4. Iniciar la reconstrucción

Es la materialización de las acciones para el restablecimiento de los sistemas afectados (población y entorno).

7.5. Evaluar los resultados

Realizar la revisión detallada de todas las acciones en su conjunto, con el objeto de medir el grado de eficacia, eficiencia y congruencia con que se operó.

• Función del programa de auxilio e instrumento principal de que debe disponer la municipalidad para dar una respuesta oportuna, adecuada y coordinada a una situación de emergencia.

• Consiste en la organización de las acciones, personas, servicios y recursos disponibles para la atención de personas, servicios y recursos disponibles para la atención del desastre, con base en la evaluación de riesgos, disponibilidad de recursos materiales y humanos preparación de la comunidad, capacidad de respuesta local, regional, etc.

7.6. Situaciones de emergencia

Nuestro distrito, debido a su geografía tan accidentada y a su crecimiento demográfico, que se traduce en población vulnerable, se encuentra expuesto a riesgos diversos.

En algunas sectores, como las márgenes del río Chillón, Zonas de laderas bajas y altas de los cerros diversos del distrito, por ejemplo; Collique y sus diversos sectores, P.J. Pampas de Comas, P.J. Santa Rosa y otros, se observa un crecimiento desmedido, así como una falta de planificación en asentamientos humanos.

La falta de planificación técnica y acorde al crecimiento desmedido por invasiones de terrenos, sus construcciones inadecuadas de pircas, vías y accesos, permite que estas condiciones se vean involucrados en situaciones de emergencia, por lo que es necesario disponer de los elementos básicos para organizar y coordinar junto con los grupos de la comunidad o del estado, las tareas de auxilio y rescate; así como establecer las medidas de abasto, víveres, ropa, equipo, maquinaria,




etc., refugio temporal, aspectos de saneamiento básico y reconstrucción para la vuelta a la normalidad de las localidades afectadas.

8. Grupos de Trabajo

Es el grupo de personas pertenecientes a la comunidad que se agrupan en equipos especializados para cooperar en las tareas que enfrenten las situaciones de emergencia antes, durante y después de que se presentan. La base de su formación puede ser el oficio, las habilidades o la especialización (médicos, ingenieros, arquitectos, enfermeras, etc.). Pueden participar los representantes de las dependencias y organismos voluntarios así como las autoridades municipales cuyas funciones estén relacionadas estrechamente.

Los grupos de trabajo dependen de la Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil, pero tienen plena autonomía y responsabilidad en el cumplimiento de sus actividades, a cuyo fin organiza los medios y recursos adecuados. Cada grupo debe tener un coordinador responsable.

8.1. Grupos de trabajo de la función de evaluación de daños. • Estimar las pérdidas de vidas humanas, cantidad de heridos y damnificados. • Estimar daños materiales y en los sistemas de subsistencia de la comunidad. • Determina el nivel de gravedad de la situación presentada y analiza su evolución.

8.2. Grupos de trabajo de la función de seguridad

• Programa de seguridad para proteger la integridad física de los ciudadanos, sus bienes y patrimonio nacional.

• Determina las áreas afectadas para acordonarlas y colocar señalizaciones en las zonas restringidas y/o peligrosas.

9. CAUSAS DE ORIGEN NATURAL A TRAVÉS DE FENÓMENOS QUE PUEDEN AFECTAR EL DISTRITO DE COMAS.

9.1. LLUVIAS

Es una precipitación de agua líquida en la que las gotas son más grandes que las de una llovizna, proceden de nubes de gran espesor. La lluvia es una propiedad normal y recurrente del clima. Las mismas que suceden virtualmente en casi todas las zonas climáticas, aun cuando sus características varían significativamente de una región a otra. Las mismas que se presentan como una anomalía temporal.

9.2. INUNDACIÓN

Fenómeno el cual se ocasiona por invasión de aguas en áreas normalmente secas, debido a precipitaciones abundantes o ruptura de embalse del río




Chillón, causando daños considerables. Las inundaciones pueden presentarse en forma lenta, gradual y súbita.

Los daños comunes por efecto de las inundaciones son el deterioro de las condiciones de salud ambiental, que propician el incremento de las enfermedades respiratorias y del aparato digestivo. Además, se produce la pérdida de alimentos con la subsiguiente escasez a corto plazo de los terrenos agrícolas, sobre todo en el sector cerca al río Chillón, la destrucción de la infraestructura de las viviendas de asentamientos humanos, urbanizaciones y zonas industriales, así como de las vías de comunicación, las migraciones de población. A esto se agrega la muerte de número considerable de personas en las inundaciones violentas.

9.3. HUAYCO

Es un fenómeno que se presenta de manera continua durante los meses lluviosos (diciembre – abril). Se caracteriza por la caída violenta quebrada abajo de grandes volúmenes de lodo, piedras y todo material arrastrado en su camino.

Su acción es altamente destructivo sobre la salud de la población (muertos y heridos), el deterioro del medio ambiente (destrucción de las fuentes de agua, y de disposición de desechos), destrucción de la infraestructura social y productiva, incluyendo la agrícola y la ganadera. Se genera incremento de atención a los heridos, atención alimentaría, aprovisionamiento de agua y alimentos, así como la disposición de desechos.

9.4. DERRUMBE Es la caída de una franja de terreno, porción del suelo o roca que pierde

estabilidad o la de una estructura construida por el hombre, ocasionada por la fuerza de la gravedad, socavamiento del pie de un talud inferior, presencia de zonas de debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones pluviales e infiltración del agua, movimientos sísmicos y vientos fuertes, entre otros.

9.5. DESLIZAMIENTO DE TIERRA

Es el desplazamiento lento y progresivo de una porción de terreno, más o menos en el mismo sentido de la pendiente, que puede ser producido por diferentes factores como la erosión del terreno o filtraciones de agua.

9.6. EROSIÓN FLUVIAL/DE LADERAS

La erosión es la desintegración, desgaste o pérdida de suelo y/o rocas como resultado de la acción del agua y fenómenos ocasionados en las rocas.




La erosión fluvial es el desgaste que producen las fuerzas hidráulicas de un río en sus márgenes y en el fondo de su cauce, con variados efectos colaterales.

Mientras que por erosión de laderas, se entiende a todos los procesos que ocasionan el desgate y traslado de los materiales de superficie (suelo o roca), por el continuo ataque de agentes erosivos, tales como agua de lluvias, escurrimiento superficial y vientos, que tiende a degradar la superficie del terreno.

9.7. VIENTO

El viento es el movimiento del aire en sentido horizontal, debido a las diferencias de temperaturas existentes al producirse un desigual calentamiento de las diversas zonas de la Tierra.

Para una determinada región existe una velocidad de viento promedio, cuando supera dicho promedio y genera daños, se tipifica como un viento fuerte o de alta intensidad.

9.8. SISMOS.

Es la liberación súbita de energía mecánica generada por el movimiento de grandes columnas de rocas en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior y, se propaga en forma de vibraciones, a través de las diferentes capas terrestres, incluyendo los núcleos externos o internos de la Tierra.

Por su intensidad se clasifican en: Baja intensidad (temblores que no causan daño: con intensidad entre los grados III, IV y V grados de la escala Mercalli Modificada), de Moderada y Alta intensidad (terremotos: con intensidad entre los grados VI y VII de la escala Mercalli Modificada). Este fenómeno puede ser originado por procesos volcánicos.

10. PELIGROS DE ORIGEN TECNOLÓGICO (INDUCIDOS POR LA ACTIVIDAD DEL HOMBRE) 10.1. INCENDIO

Es la propagación libre y no programada del fuego, produciendo la destrucción total o parcial de las viviendas (casas o edificios) o establecimientos, existentes en las ciudades o centros poblados. Se pueden dividir en urbanos o domésticos, industriales y forestales.

El incendio urbano, comercial o industrial puede empezar por fallas en las

instalaciones eléctricas (corto circuito), accidentes en la cocina, escape de combustible o gases; así como de velas o mecheros encendidos o accidentes que implican otras fuentes de fuego, propagándose rápidamente a otras estructuras, especialmente, en aquellas donde no se cumplen los estándares básicos de seguridad.




El incendio forestal es la propagación libre y no programada del fuego

sobre la vegetación, en los bosques, selvas y zonas áridas o semiáridas. Se entiende también, como el fuego causado en forma natural, accidental ó intencional en el cual se afectan combustibles naturales situados en áreas boscosas, cuya quema no estaba prevista.

El incendio forestal, generalmente, es producido por descuidos humanos, en algunos casos intencionados, así como en forma ocasional. Si encuentra condiciones apropiadas para su expansión, puede recorrer extensas superficies produciendo graves daños a la vegetación, fauna y al suelo; causando importantes pérdidas ecológicas, económicas y sociales, dado los múltiples beneficios, tanto directos como indirectos, que los montes prestan a la sociedad.

10.2. EXPLOSIÓN

Es el fenómeno originado por la expansión violenta de gases de combustión, manifestándose en forma de liberación de energía y da lugar a la aparición de efectos acústicos, térmicos y mecánicos.

Las explosiones en la mayoría de los casos o son el resultado del encadenamiento de otras calamidades o bien el origen de otras, por ello no es extraño que los daños sean mayores, y como tal es importante establecer un mecanismo de coordinación interinstitucional para estar en condiciones de enfrentar sus posibles efectos y disminuir el riesgo hacia la población y su entorno.

10.3. DERRAME DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS

Es la descarga accidental o intencional (arma química) de sustancias tóxicas, al presentarse una característica de peligrosidad: corrosiva, reactiva, explosiva, toxica, inflamable o biológico infeccioso.

Según clasificación por grado de peligrosidad de la Organización Mundial de la Salud (OPS), ésta puede ser originada por el escape, evacuación, rebose, fuga, emisión o vaciamiento de hidrocarburos o sustancias nocivas, capaces de modificar las condiciones naturales del medio ambiente, dañando recursos e instalaciones.

10.4. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Es la cantidad de partículas sólidas suspendidas o gases presente en un volumen de aire, partículas disueltas o suspendidas, bacterias y parásitos acumulados en el agua, concentraciones de sustancias incorporadas en los alimentos o acumuladas en un área específica del suelo de medios permeables, que causan daño a los elementos que conforman el ecosistema (unidad de estudio de la ecología, donde interactúan los seres vivos entre sí, con el conjunto de factores no vivos que forman el ambiente: temperatura, clima, características geológicas, etc.).




10.5. FUGA DE GASES

Es el escape de una sustancia gaseosa que, por su naturaleza misma, puede producir diferentes efectos y consecuencias en el hombre y el ambiente.

Los gases se caracterizan por presentar baja densidad y capacidad para moverse libremente, expandiéndose hasta ocupar el recipiente que los contiene, su estado físico representa una gran preocupación, independientemente del riesgo del producto.

En caso de fuga, los gases tienden a ocupar todo el ambiente, incluso cuando posee una densidad diferente a la del aire.

Una propiedad fisicoquímica relevante durante la atención a las fugas de gases es la densidad del producto en relación con el aire. Los gases más densos que el aire tienden a acumularse en el nivel del suelo y, por consiguiente, tendrán una dispersión difícil comparada con la de los gases, con una densidad próxima o inferior a la del aire.

Otro factor que dificulta la dispersión de los gases es la presencia de grandes obstáculos, como las edificaciones en las áreas urbanas.

La inhalación prolongada de estas sustancias puede ocasionar desde pérdida de conocimiento, hasta efectos que de no ser atendidos con oportunidad pueden producir la muerte.

11. ESTUDIO E IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, VULNERABILIDAD Y RIESGO DEL DISTRITO DE COMAS

11.1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA A ATENDER.

• Alto porcentaje de viviendas sin mantenimiento alguno con compromiso estructural.

• Sectores con problemas de asentamiento, filtraciones del suelo, inestabilidad de taludes.

• Viviendas construidas con materiales precarios e inflamables. • Muros de contención en mal estado. • Viviendas sobre pircas artesanales inestables. • Población con poca capacidad de respuesta frente a cualquier emergencia o

desastre, en su mayoría no se encuentran involucradas y organizadas. • Colegios vulnerables por sus condiciones de estructuras y antigüedades en sus

construcciones por no cumplir con los estándares del Reglamento Nacional de Edificaciones.

• La mayoría de estos colegios presentan problemas de diseños. • Crecimiento urbano desordenado y con riesgos • Plantas industriales no identificadas. • Transporte materiales peligrosos (gases, líquidos inflamables y sólidos

inflamables)




• Plantas, estaciones, subestaciones, transformadores y torres de alta tensión eléctrica.

• Plantas, casetas, tuberías, tanques y reservorios de agua no identificadas. • Falta de mantenimiento, roturas de tuberías, filtraciones y antigüedad de líneas de

aguas de desagües. • Contaminación del aire por humos diversos, gases, polvos y otros no identificados. • Aguas ácidas por efectos de lluvias. • Edificaciones nuevas con daños constructivos. • Falta de vías de acceso en las partes altas de los cerros hacia las viviendas ubicadas

sin autorización. • Viviendas construidas con material inflamables en zonas urbanizadas. • Falta de identificación, mantenimiento, uso de hidrantes para respuesta de

incendios. • Falta de mantenimiento a canales de aguas y regadío. • Sectores de las márgenes del río chillón, ocupadas sus zonas intangibles • Invasión de terrenos en las márgenes del río Chillón. • Colmatación de malezas y residuos en el canal del río • Quemado de plantas por la temperaturas bajas por las noches. • Disminución del crecimiento de plantas en las zonas agrícolas. • Crianza de animales no tecnificada ubicadas en las márgenes del río • Alimentación casera de animales, no hay control sanitario. • Incremento de enfermedades (cólera, porcino)

11.2. FACTORES DE RIESGO.

• Sismos • Deslizamientos de piedras, rocas, arenas • Inundaciones por lluvias, aguas servidas, aguas de río • Incendios forestales y estructurales • Humedecimiento de suelos • Suelos inestables y colapsables • Explosiones por energía eléctrica, productos químicos, otros • Contaminación ambiental por materiales peligrosos. • Derrumbes de paredes, muros, cercos. • Desborde de aguas del río • Epidemias • Desprendimiento de piedras de pircas, cerros.

11.3. CAPACIDAD DE RESPUESTA

• Estudio de vulnerabilidad y riesgos en edificaciones (viviendas, colegios) • Mitigación del riesgo • Capacitar a todos los sectores diferentes




• Articular las acciones a través de todas las autoridades involucradas. • Establecer planes de prevención y respuesta. • Convocar a todas las instituciones de apoyo para realizar las jornadas formativas

de sensibilización. • Elaborar informe de actividades a través de registros fotográficos realizadas en las

campañas educativas. • Realizar monitores en todos los sectores del Distrito. • Hacer seguimientos de rehabilitación a las zonas apoyadas.

12. RECOMENDACIONES. 12.1. Qué hacer antes de un sismo

Asegúrese de que su casa corran el menor riesgo. Solicite el servicio de un ingeniero civil o de un maestro mayor de obras para

detectar los riesgos que puede presentar su casa ante un sismo, e identificar los lugares más seguros en los que pueda protegerse.

Haga revisar y reparar periódicamente las instalaciones de gas y electricidad para que siempre se encuentren en buen estado.

Prepare, estudie y practique con su familia, un plan para utilizarlo en caso de sismo.

Instruya a todos los miembros de su familia acerca de cómo y dónde se desconectan los suministros de gas y electricidad.

Arme un botiquín de primeros auxilios y tenga a la mano los números telefónicos de emergencia de hospitales, bomberos, policía y Defensa Civil.

Designe a una persona, fuera de la zona en la que usted vive, para que se comuniquen con ella o para que se reúnan en su casa si los miembros de la familia llegaran a separarse.

Póngase de acuerdo sobre qué hará cada miembro de la familia en caso de sismo. Coloque los objetos grandes y pesados en el piso o en lugares bajos. Fije a la pared, cuadros, espejos, roperos, armarios, libreros y estantes. Evite

colocar objetos pesados en la parte superior de éstos. Es conveniente que usted conozca la profesión o actividad laboral de sus por si

llegara a necesitar ayuda. Periódicamente organice simulacros con el objeto de que cada miembro de la

familia sepa qué hacer durante el sismo. Localice lugares seguros en cada cuarto: bajo mesas sólidas, escritorios

resistentes, paredes de soporte o marcos de puertas. Refuerce esta información haciendo que cada miembro de la familia elija uno de

esos lugares para protegerse.




Identifique los lugares peligrosos de su vivienda para alejarse de ellos, tales como ventanas donde los vidrios pudieran estallar, libreros u otros muebles que puedan caer.

12.2. Qué hacer durante.

Mantenga la calma y ubíquese en las zonas de seguridad del lugar en que usted se encuentre al momento del sismo y procure protegerse lo mejor, permaneciendo donde está. La mayor parte de los heridos en un sismo se ha producido cuando las personas intentaron entrar o salir de sus casas.

Párese bajo un marco de puerta o de espaldas a una pared de carga. Hágase “bolita”, abrazándose usted mismo en un rincón; de ser posible, protéjase la cabeza con un cojín o con una almohada.

Manténgase alejado de ventanas, espejos y artículos de vidrios que puedan quebrarse. Evite estar bajo objetos colgantes.

Manténgase retirado de libreros, gabinetes o muebles pesados que pudieran caerse o dejar caer su contenido.

Retírese de las cocinas, o cualquier utensilio caliente. Procure estar alejado de balcones, aleros, chimeneas y de lugares de los que

puedan desprenderse ladrillos. Si se encuentra en un edificio permanezca donde esté, no traté de utilizar ni los

elevadores ni las escaleras durante el sismo. Si estuviera dormido, al despertar tómese unos momentos para razonar conserve

la calma. Si se encuentra en el exterior, busque ahí un refugio; al aire libre es difícil que algo

le caiga encima, sin embargo, asegúrese de estar a salvo de cables, postes, árboles y ramas; escaleras exteriores, edificios con fachadas adornadas, balcones, aleros, chimeneas y de cualquier otro objeto que pudiera caer, especialmente si se encuentra en el centro de la ciudad, en zonas de edificios de muchos pisos donde las ventanas y las fachadas pueden esparcir escombros peligrosos sobre las calles.

Si se encuentra en su vehículo, maneje serenamente hacia un lugar que quede lejos de puentes o vías y estaciónese en un sitio fuera de peligro. En lugares públicos y atestados de gente (cine, teatro, estadio, salón de clases) no grite, no corra, no empuje, salga serenamente si la salida no está congestionada; en caso contrario, permanezca en su propio asiento, colocando los brazos sobre la cabeza y bajándola hacia las rodillas.

12.3. Qué hacer después.

En caso de haber quedado atrapado, conserve la calma y trate de comunicarse al exterior golpeando con algún objeto.

En caso de permanecer en su casa o lugar de trabajo: verifique si hay lesionados y de ser necesario busque ayuda médica.




No utilice los ascensores y sea cauteloso con las escaleras, pudieron haberse resentido con los sismos. Evite pisar o tocar cualquier cable caído o suelto. Efectúe una cuidadosa revisión de los daños, si son graves no haga uso del inmueble.

No encienda fósforos, velas, aparatos de llama abierta, o eléctricos, hasta asegurarse de que no haya fugas de gas ni problemas en la instalación eléctrica. En caso de fuga de gas o agua, repórtelas inmediatamente.

No consuma alimentos y bebidas que hayan estado en contacto con vidrios rotos, escombros, polvo o algún contaminante. Limpie inmediatamente los líquidos derramados, tales como medicinas, materiales inflamables o tóxicos, etc.

Use el teléfono sólo para reportar una emergencia. Encienda el radio portátil para mantenerse informado y recibir orientación. Cuando abra estantes o roperos, hágalo cuidadosamente porque le pueden caer

los objetos encima. No propague rumores ni haga caso de ellos, porque desorientan a la población.

Atienda las indicaciones de las autoridades o de las brigadas de auxilio. Si es necesario evacuar, empaque previamente y como medida ante cualquier

riesgo, sus documentos personales: DNI, actas de nacimiento, de matrimonio, escrituras, etc., en bolsas de plástico bien cerradas, guardadas en mochilas o bolsos que pueda cargar de tal forma que le dejen libres los brazos y las manos.

Al salir hágalo con cuidado y orden, siga las instrucciones de las autoridades o de las brigadas de auxilio. Esté preparado para futuros sismos, llamados réplicas. Generalmente son más débiles, pero pueden ocasionar daños adicionales.

Lleve consigo su mochila de emergencia recomendado por Defensa Civil.

13. CARACTERISTICAS DE LOS FENÓMENOS. 13.1. Existen dos tipos de deslizamientos y derrumbes.

• Por un lado, los denominados lentos, que son aquellos donde la velocidad del movimiento es tan lento que no se percibe. Este tipo de deslizamiento genera unos pocos centímetros de material al año. Se identifican por medio de una serie de características marcadas en el terreno.

• Por otro, los rápidos, aquellos donde la velocidad del movimiento es tal que la caída de todo el material puede darse en pocos minutos o segundos. Son frecuentes durante las épocas de lluvias o actividades sísmicas intensas. Como son difíciles de identificar, ocasionan importantes pérdidas materiales y personales.

• ¿Por qué ocurren? Depende de las siguientes variables: clase de rocas y suelos, topografía (lugares con pendientes fuertes), cantidad de lluvia en el área, actividad sísmica, actividad humana (cortes en ladera, falta de canalización de aguas, etc.) y erosión (por actividad humana y de la naturaleza).




13.2. Los deslizamientos o movimientos de masa no son iguales en todos los casos.

• Para evitarlos o mitigarlos (reducir el riesgo) es indispensable saber las causas y la forma cómo se originan.

13.2.1. Tipos de deslizamientos y derrumbes. Una caída se inicia con el desprendimiento de suelo o roca en una ladera muy

inclinada. El material desciende principalmente a través del aire por caída, rebotando o

rodando. Ocurre en forma rápida sin dar tiempo a eludirlas.

• Los Derrumbes ocurren cuando rocas, tierra y otros elementos bajan por una ladera. Pueden ser pequeños o grandes y moverse a muy baja o muy alta velocidad. Los derrumbes se activan por fuegos o modificaciones que el ser humano efectúa

en el terreno. También pueden producirse como resultados de terremotos o erupciones

volcánicas. • Deslizamiento

Es el movimiento, hacia abajo de una ladera, de una masa de suelo o roca. Flujos de tierra son movimientos lentos de materiales blandos. Estos flujos frecuentemente arrastran parte de la capa vegetal. Flujos de escombros y lodo o aluviones son ríos de rocas, tierra y otros elementos

saturados de agua. Se desarrollan cuando el agua se acumula rápidamente en el suelo, a raíz de lluvia

intensa, convirtiendo el terreno en un río de barro. El barro puede fluir rápidamente por una ladera o quebradas y ataca con poco o

sin aviso, a gran velocidad. El río de barro puede viajar muchos kilómetros desde su origen, aumentando de

tamaño a medida que arrastra árboles, autos y otros elementos en el camino. Los aluviones generalmente se repiten en lugares donde ya han sucedido antes.

13.2.2. Cómo reducir la amenaza.

Siembre cubiertas vegetales en laderas y construya barreras protectoras, pero trate de asesorarse sobre el tipo y conveniencia técnica de estas barreras.

En áreas de ladera, construya canales o muros de desviación para encausar el flujo alrededor de construcciones y viviendas y condúzcalo hacia el cauce de ríos o quebradas, evitando alterar el talud del río o de la quebrada que recibe los caudales de su predio. Una vez en funcionamiento, observe periódicamente el comportamiento de esos encauzamientos sobre el suelo y efectúe las correcciones del caso.

Instale tuberías flexibles para evitar escapes de gas o de aguas, que ayudarán a reducir el impacto de los deslizamientos.




Recuerde que los canales u obras mal o deficientemente construidas ayudan a disminuir la estabilidad de los suelos en ladera propiciando derrumbes, deslizamientos, flujos de lodo y de escombros.

13.2.3. Cómo conocer los signos de alerta En un principio, las puertas y ventanas se atascan o quedan trabadas. Aparición de grietas en muros, baldosas, ladrillos o fundaciones. Las paredes exteriores, caminos o escaleras comienzan a separarse de las

construcciones. Poco a poco aparecen grietas amplias sobre la tierra en áreas pavimentadas, tales

como calles o entradas. Daños en líneas subterráneas (tuberías, alcantarillado, etc.). Las cercas, muros de retención y árboles se inclinan o desplazan hacia abajo. Se escucha un débil sonido de retumbe, que se incrementa a medida que se

aproxima el deslizamiento. La pendiente se quiebra hacia abajo en una dirección específica y puede iniciar un

movimiento en esa dirección bajo sus pies. Tenga presente que los deslizamientos, flujos de lodo, desprendimientos y

derrumbes pueden acelerarse durante los períodos de lluvias intensas o continúas.

13.2.4 Tenga un plan de evacuación. Planee por lo menos dos rutas de evacuación, previendo que durante la

emergencia las rutas puedan estar bloqueadas o cerradas. Desarrolle un plan de comunicación de emergencias. En caso de que la familia esté separada durante el deslizamiento o flujo de lodo (lo

cual es usual durante el día, cuando los adultos trabajan y los niños se encuentran en el colegio), mantenga un plan para encontrarse posteriormente.

Póngase de acuerdo con su familia sobre una entidad o amigo que sirva de contacto para después del desastre.

Esté seguro de que cada uno conoce su nombre, dirección y teléfono.

13.2.4. Qué hacer antes de un deslizamiento o derrumbe Identifique las zonas con amenazas de deslizamientos o derrumbe, mediante la

observación de grietas, árboles inclinados y pisos agrietados. Evite hacer rellenos o cortes en terrenos de pendiente fuerte. No excave la base

de laderas empinadas. No compre, alquile o construya en zonas propensas a deslizamientos. Organícese y emprenda acciones de prevención de deslizamientos del lugar que

ocupa. Así otros vecinos seguirán su ejemplo. No haga cortes en los cerros si no está totalmente seguro de la resistencia de la

ladera.




Si habita en una zona de alta pendiente cerciórese de que su casa y la de sus vecinos estén firmemente construidas para evitar que caigan unas encima de otras.

Para detener la erosión que causa deslizamientos evite quemas de llantas en las rocas del cerro.

No amontone basura o desechos en suelos de pendiente porque terminan tapando desagües y hacen que el agua se filtre lo que desestabiliza los terrenos.

No permita canteras ni excavaciones que desestabilicen las laderas lo que representa un peligro para el vecindario.

No permita el uso de explosivos en terrenos propensos a deslizamientos.

14. LLUVIAS INTENSAS E INUNDACIONES.

14.1. Tipos de inundaciones. 14.1.1. Inundaciones repentinas.

Se producen por la presencia de grandes cantidades de agua en muy corto tiempo. Son frecuentes en bastante pendiente, y muchas veces se producen a causa de

fuertes aguaceros sobre los terrenos débiles o sin vegetación, que aceleran la formación de deslizamientos cercanos al cauce de los ríos quebradas.

El agua ejerce gran fuerza sobre las represas o diques hasta que lo rompe arrastrándolo consigo.

14.1.2 Inundaciones lentas Se producen sobre terrenos planos que desaguan muy lentamente, cercanos a las

riberas de los ríos o donde las lluvias son frecuentes o torrenciales. Muchas de ellas son producto del comportamiento normal de los ríos, es decir, de su régimen de aguas, ya que es habitual que en invierno aumente la cantidad de agua inundando los terrenos cercanos como playones o llanuras.

14.1.2. Inundaciones en ciudades. Las poblaciones que no cuentan con efectivos sistemas de alcantarillado o canales

de desagües pueden sufrir inundaciones como efecto directo de las lluvias, independientemente de las inundaciones producidas por desbordamiento de ríos y quebradas.

Dónde ocurren inundaciones con mayor frecuencia Las zonas con más riesgo de inundaciones son los lugares llanos y bajos o con poco desnivel y las regiones pobladas cercanas a los ríos o sus antiguos cauces.

14.2. Qué hacer antes de una inundación Tenga siempre a mano el plan de emergencias establecido por Defensa Civil. Prevea un lugar seguro donde pueda alojarse en caso de inundación. Haga todos los preparativos por si necesita abandonar su casa por unos días

durante la inundación.




Tenga preparado un botiquín de primeros auxilios y aquellos medicamentos que usan permanente o esporádicamente todos los miembros de la familia.

A fin de evitar contaminaciones, coloque todos los productos tóxicos -herbicidas, insecticidas, etc.- fuera del alcance del agua.

Es aconsejable que almacene agua y alimentos, preferentemente aquellos que no requieran refrigeración o ser cocinados.

Provéase de un equipo de emergencia para cocinar. Calcule las cantidades de alimentos necesarios para cinco días (de acuerdo a la zona).

Revise periódicamente su techo y bajadas de agua, y elimine toda acumulación de escombros, hojas, tierra, etc. que puede obstaculizar el paso del agua al alcantarillado, la cuneta o acequia próxima a su vivienda.

Coloque fuera del alcance de las aguas los bienes y objetos de valor, muebles, vestuario, documentación personal, etc., situándolos en los puntos más altos de la vivienda. Si puede, envuélvalos con bolsas de plástico y séllelas con cinta adhesiva.

Una linterna y una radio de pilas secas y cargadas pueden ser de gran utilidad. Téngalas preparadas.

Dentro de la unidad familiar, todos deben conocer: 1) La señal de alarma. 2) Vías y lugares de evacuación. 3) Puntos de concentración. 4) Medios a utilizar. 5) Persona que deberá permanecer en la vivienda, siempre que las

circunstancias lo permitan. 14.3. Qué hacer durante.

Oriente sus primeros esfuerzos hacia la protección de las personas. Evacue a su familia a una zona segura.

Use su teléfono únicamente para informar a las autoridades. Retire del exterior de su casa, muebles y objetos que puedan ser arrastrados por las

aguas. Desconectar la electricidad, el gas y el agua. No toque los aparatos eléctricos si están mojados. Prepárense para abandonar su vivienda y acudir al lugar preestablecido si considera

que su vivienda está en peligro o así lo ordenan las autoridades competentes. Cuando lo haga, debe entregar las tarjetas de identificación a los integrantes del grupo

familiar y tomar su documentación, botiquín, alimentos, ropa de abrigo y objetos valiosos poco voluminosos, linterna y radio con pilas secas y buenas.

Evite atravesar ríos o lugares inundados a pie, en animales o vehículos, a no ser que así lo dispongan los cuerpos de socorro. Si no tiene otra opción, tenga cuidado al atravesar puentes que pueden estar debilitados por la inundación.

Aléjese de sitios inundados; es posible que el agua siga subiendo por nuevas crecidas lentas o repentinas.

No deje para última la hora la evacuación.




Abstenerse de beber agua que no reúna todas las garantías higiénicas de agua potable. Tenga cuidado: el agua que le rodea puede estar contaminada.

Si está dentro de un vehículo, debe abandonarlo si el agua empieza a subir de nivel en la carretera, si se atasca y si al cruzar una corriente, el agua está por encima del eje o le llega más arriba de la rodilla.

Si el vehículo está sumergiéndose en el agua y encuentra dificultades en abrir la puerta, salga por las ventanillas sin pérdida de tiempo.

No es aconsejable, aunque conozca perfectamente su tramo, avanzar con su vehículo por una carretera inundada o cruzar un puente oculto por las aguas.

La fuerza del agua podría arrastrar el vehículo e incluso la carretera puede estar fuera de servicio.

Preste atención a los árboles, cables de conducción eléctrica flojos o derribados, y en general, a todos los objetos caídos.

14.4. Qué hacer después. Si lo afectó la inundación y sabe que este fenómeno volverá a ocurrir en ese lugar,

procure no habitarlo nuevamente. Si regresa haga una inspección previendo un posible derrumbamiento del terreno y de

la estructura de la casa, especialmente si es construida a base de material no convencional (rustico).

No vuelva a habitar su vivienda hasta asegurarse de que resiste y no se le va a caer encima.

No beba agua que no reúna las condiciones higiénicas. Colabore con la apertura de desagües para evitar el estancamiento de agua, pues

debe ocasionar muchos perjuicios principalmente para la salud. Tenga cuidado con las arañas, serpientes y otros animales venenosos; estos buscan

refugio en zonas secas. Entierre los animales muertos y limpie los escombros dejados por la inundación.

15. RECOMENDACIONES GENERALES A SEGUIR ANTE CUALQUIER EMERGENCIA POR

FENOMENOS DIVERSOS.

Convenga con su familia un lugar seguro donde pueda evacuar, preferiblemente la residencia de un familiar o amigo.

Se deben tener disponibles silbatos para advertir el peligro, o para pedir ayuda en caso de quedar atrapado.

Todos en la familia deben saber cómo actuar, cómo cortar el suministro de gas, luz y agua, y los números de emergencia a los que pueden llamar de ser necesario.

Tenga a mano su kit de emergencias. Escuche la radio o la televisión para advertencias de intensa lluvia. Evite el pánico, es su principal enemigo, conserve la calma. Manténganse atento y alerta.




Muchas de las tragedias causadas por fenómenos naturales ocurren de noche, cuando la gente está durmiendo.

Ayude a niños, ancianos, minusválidos y personas nerviosas. No mueva a las personas lesionadas, a menos que estén en peligro de sufrir nuevas

heridas. Si sospecha que la persona tiene fracturada la columna, no la mueva; trasládela con

mucho cuidado sobre una superficie plana como una tabla, a un lugar seguro. Si la fractura es de brazo o piernas, no mover por ningún motivo. Procure advertir a todos sus vecinos sobre el peligro. Esté pendiente de cualquier sonido inusual que pueda indicar el movimiento de

escombros, tal como árboles que se parten o rocas que chocan unas contra otras. Una corriente pequeña de lodo o escombros puede preceder un derrumbe de tierra de mayor tamaño.

Los escombros en movimiento pueden fluir rápidamente y a veces sin advertencia. Si el deslizamiento es en una vía, avise a los otros conductores y a las autoridades

respectivas. No intente cruzar el área afectada. Aléjese del lugar ya que pueden seguir cayendo

materiales sobre los sectores aledaños. Si no es posible escapar, agáchese y coloque su cuerpo en forma de una bola apretada y

protéjase la cabeza. Esté alerta cuando conduzca un vehículo. Esté pendiente de pavimento destruido, lodo, rocas caídas y otras indicaciones de posibles

flujos de escombros. Si el auto se detiene o se atasca, abandónelo de inmediato y suba a un lugar alto. Manténgase alejado del área del deslizamiento. Puede haber peligro de nuevos

deslizamientos. Identifique si existe otra infraestructura afectada o en peligro (tendido eléctrico, tuberías,

de aguas negras, viviendas) y notifíquelo inmediatamente. Revise las cuencas de ríos y quebradas para determinar si se presentan represamiento del

caudal. Si lo hay, notifíquelo de inmediato a las autoridades competentes. Tenga cuidado si tiene que encender fuego (fósforos, velas, etc.), ya que puede causar una

explosión si hay una fuga de gas o combustible en el lugar. • Revise si hay personas heridas o atrapadas cerca al área del deslizamiento.

Ayude a quienes pueden requerir asistencia: sus vecinos, niños, adultos y discapacitados. Sintonice las noticias de radio o televisión sobre la emergencia. No mueva a personas lesionadas a no ser que estén en peligro de sufrir nuevas heridas. Si es posible colabore en las labores de rescate. Junte agua en baldes y otros recipientes, por si se corta el suministro. Hierva el agua que

va a beber. Procure no habitar en carpas en el lugar del desastre; es preferible trasladarse

temporalmente la residencia de familiares o conocidos que le brinden alojamiento.




Conversa con tus vecinos y trabaja en coordinación con las autoridades de tu localidad para saber cómo prepararte y actuar ante un desastre.

Ten a la mano los números de teléfonos de Bomberos (116) y Policía Nacional (105). Colabora y participa con responsabilidad en las Brigadas de Defensa Civil (en apoyo de las

actividades de primera respuesta: rescate, remoción de escombros, primeros auxilios, contra incendios, etc.)

Colabora en el restablecimiento de los servicios básicos: agua, desagüe y luz.




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