Plan de Contingencia - Trabajo

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    PLAN DE CONTINGENCIA

    ANTE INUNDACIN, HUAYCO y ALUVION POR PERIODO DELLUVIAS 2015-2016, EN EL RO SECO, RIO SANTA , RIO

    QUILLCAY, QUEBRADA TAJAMAR Y RED DE

    ALCANTARILLADO PLUVIAL EN LA CIUDAD DE HUARAZ,DISTRITO DE HUARAZ,

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    Contenido

    1. INTRODUCCION.........................................................................................................................................................

    2. INFORMACIN GENERAL........................................................................................................................................

    3. ANTECEDENTES........................................................................................................................................................

    4. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA.........................................................................................................

    OBJETIVO GENERAL................................................................................................................................................

    OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................................................................................................

    5. DETERMINACIN DEL ESCENARIO DE RIESGO.................................................................................................

    5.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS...........................................................................................................................

    5.2 IDENTIFICACIN DE LA VULNERABILIDAD.....................................................................................................

    5.3 DETERMINACIN DEL RIESGO............................................................................................................................

    6. ORGANIZACIN FRENTE A UNA EMERGENCIA.................................................................................................

    6.1 GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES ......................................................

    6.2 PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL......................................................................................................................

    7. TRABAJOS DE PREPARACIN ANTE UNA EMERGENCIA FENMENOEL NIO 2015-2016,REALIZADOS POR LA OGRYDC DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ .........................................

    7.1 INFORMES EN COORDINACIN................................................................................................................................

    7.2 ZONAS IDENTIFICADAS POR PELIGRO INMINENTE........................................................................................

    7.3 CENTRO DE APOYO LOGSTICO..........................................................................................................................

    7.4 REQUERIMIENTOS SOLICITADOS POR CONCEPTO DE AYUDA HUMANITARIA.......................................

    7.5 ACCIONES REALIZADAS POR EL GRUPO DE INTERVENCIN RPIDA PERIODO 2015............................

    7.6 TRABAJOS PROGRAMADOS PARA EL MES DE JULIODICIEMBRE 2015...................................................

    8. PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS..........................................................................................................................

    8.1 PROCEDIMIENTO DE ALERTA..............................................................................................................................

    8.2 PROCEDIMIENTO DE COORDINACIN...............................................................................................................

    8.3 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA.......................................................................................................................

    8.4 PROCEDIMIENTO DE MOVILIZACIN................................................................................................................

    9. ANEXOS:......................................................................................................................................................................

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    1. INTRODUCCION

    Nuestro pas, por encontrarse ubicado en el borde oriental del Cinturn de Fuego del OcanoPacfico, por la presencia de la Corriente Peruana, la proximidad a la Lnea Ecuatorial, la

    influencia de la Amazona y la topografa accidentada, as como la Cordillera de los Andes con

    una geomorfologa variada. La complejidad de la naturaleza y la diversidad de peligros que se

    dan en nuestro pas, deben ser tomadas en cuenta para incorporar los criterios de prevencin y

    atencin de los desastres en la formulacin de los Planes de Desarrollo y Programas de

    Inversin, en los distintos niveles (nacional, sectorial, regional o local) y para horizontes

    determinados (largo, mediano y corto plazo).

    El fenmeno ElNio es uno de los eventos ms espectaculares que se manifiestan en el

    Ocano y la Atmosfera con gran impacto en el clima y el ecosistema marino. El fenmeno El

    Nio est definido como la presencia de aguas anormalmente clidas en la costa occidental

    de Sudamrica, por un periodo mayor a cuatro meses consecutivos, produciendo alteraciones

    oceanogrficas, meteorolgicas y biolgicas. Las variaciones del clima que el Per exhibe de

    un ao a otro, conocido como variabilidad interanual, estn en gran medida determinadas por la

    presencia de El Nio. Los eventos extremos asociados a ste son los que causan impactos,

    afectando las condiciones de vida de la poblacin. Durante el desarrollo de un episodio El Nio,

    dependiendo de su intensidad y temporalidad, el comportamiento de las condiciones

    meteorolgicas en el territorio nacional se altera, provocando anomalas en el

    comportamiento de las lluvias, tendiendo estas a ser ms extremas. Trayendo como

    consecuencias inundaciones, deslizamientos huaycos y aluviones, desastres caractersticos que

    pueden ocurrir en nuestra regin.

    Por ello, la Prevencin es la orientadora de los resultados positivos en materia de reduccin de

    los desastres. El diseo de las medidas de prevencin, precisamente est basado en la

    Estimacin del Riesgo, a cargo de los organismos integradores de la funcin ejecutiva del

    Sistema Nacional de Defensa Civil- SINADECI- como son los Comits de Defensa Civil en

    sus niveles Regionales, Provinciales y Distritales, bajo la normatividad del Instituto

    Nacional de Defensa Civil -INDECI.

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    De acuerdo al Decreto Supremo N 045-2015-PCM, declaratoria del Estado de Emergencia a

    los Distritos de la provincia de Huaraz Expuestas por Peligro Inminente ante Lluvias Periodo

    2015 - 2016 y Probable Presencia del Fenmeno el Nio, resulta tarea impostergable laelaboracin del PLAN DE CONTINGENCIA.

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    2. INFORMACIN GENERAL

    La Gestin Del Riesgo de Desastres implica acciones orientadas a la preparacin y

    reduccin de la vulnerabilidad; acciones que se realizan en la Provincia de Huaraz

    debido al pronstico de la comunidad cientfica hidrometerolgica, cuya

    informacin se determina escenarios vulnerables ante impactos durante la Temporada

    de Lluvias 2015 - 2016, entre otros.

    La Municipalidad Provincial de Huaraz constituye uno de los actores, que como

    miembros integrantes del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres-

    SINAGER, formula su respectivo Plan de Contingencia frente a temporada de Lluvias.

    Iniciando las temporadas de lluvia generalmente a partir del mes de Octubre,

    prolongndose hasta el mes de Abril del siguiente ao; perodo en el cual los meses de

    mayor impacto pluvial son los meses de diciembre a marzo; ponindose en riesgo todas

    las actividades humanas, por consecuencia de eventos destructores causados por las

    lluvias, como es el caso de los huaycos, inundaciones o desbordes de ros y lagunas.

    Los comunicados del Estudio Nacional del Fenmeno El Nio (ENFEN), constituye una

    preocupacin frente a la presente Temporada de Lluvias con probable presencia

    moderada y fuerte del Fenmeno El Nio en este invierno. Al respecto el ENFEN ndica

    en su comunicado oficial N 10-2015 lo siguiente:

    Para el mes de mayo corresponde el valor del ndice Costero El Nio (ICEN,

    regin Nio 1+2) a condiciones clidas moderadas (1.36C). A lo largo del

    litoral, las temperaturas extremas del aire (mximas y mnimas) continuaron

    por encima de lo normal, con anomalas hasta +4.2C. (COMUNICADO

    OFICIAL ENFEN N 11-2015).

    Durante el mes de junio el valor del ndice Costero El Nio (ICEN) para el mesde junio fue de 1.96C, el cual corresponde a condiciones clidas fuertes y

    confirma operacionalmente la presencia de El Nio costero. (COMUNICADO

    OFICIAL ENFEN N 12-2015).

    Para el mes de Julio en promedio, las anomalas de la temperatura superficial del

    mar fueron mayores a +2.5C frente a la costa norte y centro, alcanzando

    +3.2C en Paita. Los valores preliminares del ndice Costero El Nio (ICEN,

    regin Nio 1+2) para julio, corresponden a condiciones clidas fuertes. A lo

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    largo del litoral, las temperaturas del aire continuaron por encima de lo normal,

    con anomalas promedio de+2.3C en la temperatura mnima y +1.9C en la

    mxima. (COMUNICADO OFICIAL ENFEN N 13-2015).

    Para el mes de Agosto el promedio de las anomalas mensuales de latemperatura superficial del mar fue +1,8C en la costa centro y norte y alcanz

    +2, 2C en Paita y Chimbote. A lo largo del litoral, las temperaturas del aire

    continuaron por encima de lo normal, similares a las del mes anterior, con

    anomalas promedio de +1 ,3C para la temperatura mnima del aire y de

    +1,8C para la temperatura mxima del aire. El valor del ndice Costero El

    Nio (ICEN) para julio es de 2.15C, correspondiente a condiciones fuertes.

    (COMUNICADO OFICIAL ENFEN N 14-2015).

    El escenario antes descrito implica que en la temporada de Lluvias, podra ser

    exacerbada por la presencia moderada y fuerte del fenmeno El Nio en este

    invierno, y requiere como se ha previsto la adopcin de medidas

    preventivas.Siendo los impactos negativos ante la ocurrencia de lluvias

    intensas en nuestra provincia, puesto que poseemos zonas vulnerables

    expuestas a inundaciones y huaycos, la preocupacin ha motivado promover, e

    impulsar el presente Plan de Contingencia por la Temporada de Lluvias2015 -2016.

    El presente Plan de Contingencia, consiste en la realizacin de acciones

    preventivas de mitigacin y reduccin del riesgo estimado frente al impacto de

    las lluvias.

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    INFORMACIN DEL MARCO NORMATIVO EN EL CUAL SE

    DESARROLL EL PLAN DE CONTINGENCIA

    La provincia de Huaraz se encuentra localizada en la regin centro- occidental del territorio

    peruano, y forma parte del departamento de Ancash, teniendo como extremos las siguientes

    coordenadas geogrficas:

    Latitud Sur : 9 3138Longitud Oeste: 77 3200

    LMITES:

    Por el Norte : Con la Provincia Yungay y la Provincia de Carhuaz.

    Por el Este : Con la provincia de Huari.

    Por el Sur : Con la Provincia Recuay y la provincia de Aija.Por el Oeste : Con la Provincia Casma y Huarmey.

    SUPERFICIE

    La provincia de Huaraz tiene una superficie de 2 492,91 Km2.

    Su territorio est demarcado polticamente en 12 distritos, abarcando zonas geogrficas de

    Sierra.

    POBLACIN

    La poblacin a fines del ao 1981 segn INEI a nivel del departamento asciende a 97167 habitantes, para el ao 1993 asciende a 121 028, para el ao 2007 asciende a 147 463, a

    una tasa de crecimiento poblacional anual del 1,4% (1993-2007).

    La provincia de Huaraz registra una densidad poblacional de 48,5 (1993) y 59,2 (2007)

    personas por Km2.

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    3. ANTECEDENTES

    La ocurrencia de inundaciones en el Pas y su relacin con los eventos extremos y los

    impactos econmicos y sociales, ocurridas en el mbito de las cuencas de las tres

    vertientes: Pacfico, Amazonas y del Titicaca; han originado anegamiento de

    calles y viviendas, desborde de canales, inundacin y erosin de predios agrcolas y

    falla de drenes.

    Ante la presencia del Fenmeno ElNio,entre los aos 1997 y 1998, se pronostic

    que su severidad sera mayor al registrado durante el perodo 1982 y 1983, as mismo

    se estimaron prdidas del orden a los 10 mil millones de dlares; sin embargo, debido

    al apoyo del Consejo Consultivo Cientfico-Tecnolgico de Defensa Civil y la

    ejecucin de un conjunto de obras y acciones de prevencin, desarrolladas entre lasregiones de Tumbes y La Libertad, el impacto fue menor y las prdidas llegaron

    aproximadamente a 3 mil 500 millones de dlares.

    Los resultados obtenidos en dicha experiencia, confirman que la Prevencin es la

    orientadora de los resultados positivos en materia de reduccin de los desastres. El

    diseo de las medidas de prevencin, precisamente est basado en la Estimacin del

    Riesgo, a cargo de los organismos integradores de la funcin ejecutiva del Sistema

    Nacional de Defensa Civil- SINADECI- como son los Comits de Defensa Civil en susniveles Regionales, Provinciales y Distritales, bajo la normatividad del Instituto

    Nacional de Defensa Civil -INDECI.

    ACONTECIMIENTOS ACERCA DEL FENOMENO DEL NIO EN HUARAZ

    Laguna Palcacocha es de origen glaciar y forma parte del conjunto de lagunas

    consolidadas de la Cordillera Blanca. El da 13 de diciembre de 1941 se produjo la

    rotura de la morrena (dique natural) como consecuencia del colapso de grandes masas

    de hielo del nevado Pucaranra hacia la laguna Palcacocha, la energa del oleaje

    generado super la resistencia del dique morrnico,producindose su rompimiento y el

    desborde aproximado de 2 500 000 m3 de agua, el material de arrastre se estim en 4

    000,000 de m3, deslizndose por toda la quebrada Cojup y formando conos aluvinicos

    a la salida de la laguna y en la ciudad de Huaraz. Los daos producidos en la ciudad de

    Huaraz (INRENA, 2001 y Sigueas et al., 2003) fueron de tipo material y la prdida

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    de vidas de 4000 personas. Posteriormente, y a raz de esta tragedia, se construyeron

    obras civiles de seguridad, que garantizaron su estabilidad relativa en las posteriores

    lluvias extraordinarias; sin embargo, como consecuencia del sismo de mayo de 1970,

    las obras civiles sufrieron severos deterioros. En 1974 la Unidad de Glaciologa y

    Seguridad de Lagunas de Electro Per S.A. termin la construccin de la seccin de

    tajo abierto de la morrena frontal,bajando el nivel del espejo de agua, evacuando

    gradualmente un volumen de 60 000 m3 mediante un canal de rebose y la

    construccin de dos presas artificiales. En el ao 2002, ante un posible Fenmeno de

    El Nio 2003, se ejecutaron obras de mantenimiento de las lagunas reforzadas, entre

    ellas la Laguna Palcacocha. El 19 de marzo de 2003 se produjo el colapso de material

    morrnico del talud de la parte posterior y lateral izquierda, el cual impact en la

    lengua glaciar y en la laguna, provocando olas que rebasaron las presas y el diquemorrnico, ocasionando deterioro de los mismos, as como el aumento del caudal y

    turbidez del agua escurrida por la quebrada Cojup.

    Ro Seco, es un curso hidrogrfico ubicado al sur de la ciudad de Huaraz, con orgenes

    en el rea denominada CruzPunta(3,600 m.s.n.m., aprox.) y con un recorrido en

    direccin Este- Oeste para desembocar en el ro Santa, a la altura del lugar denominado

    Taclln.Desde el punto de vista geolgico, el curso de este ro es el contacto entre los

    sedimentos que rellenan la cubeta donde se ubica la ciudad de Huaraz (por el norte) y

    los afloramientos de roca volcnica (por el sur).

    Su denominacin de ro Seco obedece a que solo tiene discurrimiento de aguas en las

    estaciones de lluvias, pero como antecedente se seala que el ao 2007 se desbord

    inundando arrancando con facilidad el material fluvio-glaciar que en forma muy

    importante se encuentra acumulado en las nacientes del ro Seco (rea de Cruz Punta),

    transportndose a manera de flujos que, por lo general, colmatan su cauce y afectan a

    las viendas de la zona.

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    4. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA

    OBJETIVO GENERAL

    El objetivo del Plan de Contingencia ante inundaciones y Huaycos en el Ro Seco,

    Rio Santa, Rio Quillcay/Auqui, Quebrada de tajamar y el sistema de

    alcantarillado Pluvial del Distrito y provincia de Huaraz, es establecer

    responsabilidades de los integrantes del Grupo de Trabajo de GRD y Plataforma de

    Defensa Civil con la finalidad de salvar vidas, proteger los medios de vida

    mediante procedimientos especficos de coordinacin (protocolos de

    comunicacin), alerta, movilizacin y respuesta. OBJETIVOS ESPECFICOS

    Preparar a los integrantes del Grupo de Trabajo y Plataforma de Defensa Civil

    para una respuesta oportuna ante la ocurrencia de inundacin y Huayco, por

    temporadas de lluvias y fenmeno El Nio.

    Articular responsabilidades de los sectores para enfrentar los efectos de la

    Inundacin y Huaycos.Evaluar el Plan de Contingencia ante Inundacin y Huayco, para dar continuidad

    las operaciones en los procesos de preparacin y respuesta en salvaguarda de la

    vida de la poblacin principalmente vulnerable.

    5. DETERMINACIN DEL ESCENARIO DE RIESGO

    5.1IDENTIFICACIN DE PELIGROS

    PELIGROS EN EL RO SECO: En el Rio Seco en temporadas de lluvia las

    aguas estacionales arrancan con facilidad el material fluvioglaciar (acumulado

    en las nacientes del Rio Seco), transportndose a manera de flujos que

    colmatan su cauce y generando inundacin, as como y la presencia de huaycos

    en las quebradas tributarias del rio seco.

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    PELIGROS EN EL RO SANTA: En el Rio Santa el fenmeno el nio puede

    generar inundaciones, debido a que recibe el aporte de 23 ros que provienen de

    los deshielos de 457 glaciares ubicados en la Cordillera Blanca. Siendo una

    zona de alto riesgo el sector Challhua cuya poblacin se encuentran ubicadas en

    la faja marginal y zona de seguridad al margen derecho del Rio Santa.

    Teniendo mayor intensidad de lluvias en los meses de Diciembre a Marzo.

    PELIGROS EN EL RO QUILLCAY/AUQUI: El rio Quillcay surge a

    partir de la unin de 3 quebradas: Cojup, Quilcayhuanca y Shallap. Existen

    antecedentes de aluviones, en la subcuenca Quillcay; como es el caso del aluvin

    de 13 de Diciembre de 1941, que tuvo origen a causa del desprendimiento de

    masas de hielo del nevado Palcarraju sobre la laguna Palcacocha;desbordndose totalmente, cuya masa aluvional sigui el curso del Rio Quillcay,

    desbordndolo y destruyendo parte de la ciudad de Huaraz con la muerte

    aproximadamente de 5000 personas. Debido a ello la zona afectada por el

    aluvin de dicha fecha es hoy conocido como ElCono Aluvinico,en donde

    se presenta el peligro probable de Aluvin. Otro peligro a considerar es el peligro

    de inundaciones; por causa de las lluvias, pudiendo afectar a la poblacin y

    viviendas que se ubican en la franja marginal por el rebose del rio Quillcay delrio Auqui, estos espacios de la franja marginal han sido paulatinamente

    urbanizados; esta parte baja de la cuenca son reas naturales de

    sedimentacin fluvioglaciar.

    PELIGROS EN LA QUEBRADA DE TAJAMAR: En la quebrada de

    tajamar el fenmeno de inundacin y Huayco se presenta en la temporada de

    lluvia, cuya intensidad se incrementa por la topografa, la pendiente fuerte (> 15)

    y el suelo removido en las partes altas por los trabajos de construccin de

    viviendas y trochas.

    PELIGROS EN EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL: Los

    sistemas de Alcantarillado pluvial de la ciudad de Huaraz se encuentran

    colmatados por la acumulacin de sedimentos y residuos slidos, y en muchos

    casos se le ha conectado la red alcantarillado Sanitario (desage), a tal grado

    que en las pocas de lluvia se desborda las aguas pluviales, provocando la

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    inundacin de las viviendas principalmente aquellas ubicadas en mercados y

    avenidas principales.

    5.2

    IDENTIFICACIN DE LA VULNERABILIDADVULNERABILIDAD EN EL RO SECO: El cauce del Rio Seco se encuentra

    colmatado, elevando su rasante natural con material granular entre arena y

    piedras canto rodado, el cual pone en riesgo a las poblaciones asentadas cerca al

    cauce, en la faja marginal y zona segura del rio seco, as como tambin est en

    riesgo la poblacin asentada en el cauce de las quebradas tributarias al Rio seco.

    En el siguiente cuadro se menciona las poblaciones con riesgo de Inundacin y

    Huayco.

    CUADRO N 01

    N POBLACIN CON

    RIESGO DE

    1 Bellavista

    2 Chuna Mara

    3 El Mirador

    4 Nueva Esperanza5 Pedregal Bajo

    6 Pedregal Medio

    7 Progreso

    8 San Francisco de Ass

    9 Seor de Mayo

    10 Shaurama

    11 Villon Alto

    12 Villon Bajo

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    VULNERABILIDAD EN EL RO SANTA: La poblacin Vulnerable del Rio

    Santa es aquella que se encuentra en la faja marginal y la zona segura, que

    presenta muy alta vulnerabilidad a ser afectado ante la ocurrencia de desborde e

    inundacin del Rio Santa. Las poblaciones y centros laborables vulnerables se

    detallan en el siguiente cuadro.

    CUADRO N 02

    Las viviendas de la poblacin, son de construccin de adobe y concreto

    armado, siendo las ms vulnerables las de adobe.

    Las vas de acceso de trocha carrozable y pasaje del mercado mayorista

    Cordillera Blanca, mercado de Challhua, los Arenales Ro Santa Challhua,

    Cantera/Camiones, A.H. Ro Santa, Bedoya Reyes, Nuevo Paraso, Estrella del

    Nuevo Amanecer y pasajes de la Aso. de moradores Riveras de Villasol;

    dificultan el desplazamiento de los pobladores, por formarse capas de barro

    en poca de lluvia. As mismo, en caso de emergencia la evacuacin a zonas

    seguras y/o auxilio de la poblacin seria dificultosa por estas vas debido a la

    alta concurrencia de personas, siendo los das de mayor confluencia los das

    N POBLACIN Y CENTROS LABORALES

    Tramo Ro Seco al Puente Cal y Canto1 8 DE MARZO

    2 TACLLAN

    3 A.H. RO SANTA

    4 BEDOYA REYES

    5 COMERCIO DE GANADO/OVINO/PORCINO

    6 LOS ARENALES RO SANTA CHALLHUA

    7 CANTERA/CAMIONES

    8 FERIA ANDINA 10 DE JUNIO - MERCADO

    9 NUEVO PARAISO

    10 ESTRELLA DEL NUEVO AMANECER11 BARRIO

    12 MERCADO MAYORISTA CORDILLERA

    13 ASO. DE MORADORES RIVERAS DE

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    lunes, jueves y sbados por feria.

    Los pobladores de A.H. 8 de Marzo y comerciante de Ganado/Ovino/Porcino,

    son muy vulnerables al peligro de Huayco que provendra del rio seco.

    VULNERABILIDAD EN EL RO QUILLCAY/AUQUI: Las viviendas

    ubicadas en la franja marginal del rio Quillcay o aledaas por lo general son de

    uno, dos o tres pisos; existen tambin un nmero significativo de viviendas de

    adobe, que en caso de inundacin pueden ser humedecidas en su base y

    finalmente colapsando. La ausencia de muros de contencin, suficientemente

    altos y resistentes en las mrgenes del ro; convierte a la poblacin vulnerable al

    desborde e inundaciones. Los postes de fluido elctrico y telefona podran

    verse seriamente afectados del mismo modo provocando interrupcin en las

    telecomunicaciones.

    La presencia de construcciones y desmonte en la franja marginal y cauce

    del rio Quillcay del ro Auqui, ocasiona la reduccin de las secciones

    hidrulicas, que puede originar el efecto de represamiento de aguas,

    incrementando las posibilidades de inundacin y desborde.

    La poblacin asentada en el cono aluvinico corre el peligro de un probable

    aluvin por el desborde la laguna Palcacocha, pudiendo ser activada por las

    precipitaciones del periodo de lluvia y sismos. Los Barrios asentadas en el

    cono aluvinico y con peligro de aluvin son: Nueva Florida, Nicrupampa,

    Centenario, Patay (por el distrito de independencia) y San Francisco y

    Huarupampa (por el distrito de Huaraz).

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    FIGURA N 01

    VULNERABILIDAD EN LA QUEBRADA DE TAJAMAR: la poblacin de

    Utushcan se encuentra ubicado en el mismo cauce de la quebrada de tajamar, y

    con un acelerado crecimiento de viviendas en todo su cauce. La quebrada

    constan de una va que falta pavimentar, pero si con un alcantarillado pluvial de

    concreto el cual presenta sedimentos y residuos slidos. El volumen de las

    precipitaciones recogidas en la temporada de lluvias en la quebrada de tajamar,

    discurren por los pasajes y quebrada con riesgo de inundar a las viviendas.

    VULNERABILIDAD EN EL SISETMA DE ALCANTARILLADOPLUVIAL: En cuanto a la red de alcantarillado de las aguas pluviales, en

    temporada de lluvias podran colapsar por su colmatacin con residuos slidos y

    sedimentos, as como por las conexiones clandestinas de desages de las

    viviendas; poniendo en riesgo a la poblacin por el peligro de inundacin de las

    vas y viviendas y contaminacin con aguas residuales.

    BARRIOS ASENTADAS EN EL CONO ALUVINICO Y CON PELIGRO

    DE ALUVIN

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    CUADRO N 03

    UBICACIN DE LOS SUMIDEROS DEL ALCANTARILLADO FLUVIAL

    N Ubicacin Afectacin

    1 Jr. Jos de Sucre con Jr. Ramn

    Obstrucciones de los sistemas de

    alcantarillado.

    Anegacin de calles, avenidas y jirones.

    Afectacin a la captacin de caudales por

    cambios de curso del flujo y perfil en los

    cauces.

    Posible contaminacin por derrame de aguas

    residuales y lodos por colapso del sistema de

    alcantarillado

    2 Jr. Jos de Sucre con Av.

    3 Jr. Jos de Sucre con Jr. Larrea y

    4 Jr. Jos de Sucre con Jr. Simn

    5 Av. Luzuriaga con Jr. Jos de

    6 Jr. Jos de Sucre con Jr. Jos de

    7 Jr. 28 de Julio con Av.

    Confraternidad Int. Oeste

    8 Cuadra 7 de la Av. Luzuriaga9 Jr. 28 de Julio con Jr. Jos de San

    10 Av. Luzuriaga y Jr. 28 de Julio

    11 Jr. 28 de Julio con Jr. Simn

    12 Av. Gamarra con Jr. 28 de Julio

    13 Jr. 28 de Julio con Jr. Ramn

    14 Jr. 28 de Julio con Jr. Buena

    Ventura Mendoza

    15 Jr. 28 de Julio con Jr. Ramn

    16 Jr. Pedro Villon con Av.

    17 Jr. Pedro Villon con Jr. 27 de

    5.3DETERMINACIN DEL RIESGO

    RIESGO EN EL RO SECO: el impacto generado en la poblacin por la

    presencia de inundacin y Huayco se estima en el siguiente cuadro:

    SECTOR

    LONGITU

    D APROX

    (KM)

    PELIGRO

    IDENTIFICADO

    POBLACI N VIVIENDA

    DAMNIFICA

    DAAFECTADA COLAPSADA INHABITABLE AFECT

    RIO SECOTACLLAN 3Inundacin /

    Huayco2,250 2,250 150 300 500

    RIO SECOPedregal,

    Shaurama, Villon Alto, y

    Bajo, Chuna Mara y

    Bellavista

    Inundacin 1,800 200 120 240 400

  • 7/26/2019 Plan de Contingencia - Trabajo

    17/43

    RIESGO EN EL RO SANTA: Se estima el riesgo en el margen derecho del

    Rio Santa, desde el Rio Seco al Puente Cal y Canto. El riesgo est en funcin

    al peligro y a la vulnerabilidad; siendo el peligro el desborde de inundacin

    por el Fenmeno el Nio, afectando a la poblacin las zonas vulnerables.

    Describiendo el impacto generado en el siguiente cuadro

    CUADRO N 05

    RIESGO EN EL RO QUILLCAY/AUQUI: el impacto generado en la

    poblacin por la presencia de Aluvin e Inundacin se estima en el siguiente

    cuadro:

    CUADRO N 06

    RIESGO EN LA QUEBRADA DE TAJAMAR: el impacto generado en la

    poblacin por la presencia de inundacin y Huayco se estima en el siguiente

    cuadro:

    SECTOR DE RIESGO

    MUY ALTO

    LONGITUD

    APROX.

    (KM)

    PELIGRO

    IDENTIFICADO

    POBLACION VIVIENDA

    DAMNIFICADA AFECTADA COLAPSADA INHABITABLE AFECTA

    -Mercado Challhua

    -Riberas del rio Santa.-Estrella Nuevo Amanecer,

    -8 de Marzo

    1,2

    Inundacin

    margen derecho

    del rio Santa1,350 1,500 90 180 300

    POBLACIN VIVIENDALONGITUD

    APROX.(KM)

    PELIGROIDENTIFICADO

    SECTORDAMNIFICADA AFECTADA COLAPSADA INHABITABLE AFE

    Sub-Cuenca

    del

    Ro Quillcay

    Malecn

    Norte Rio

    Quillcay

    13 Aluvin 22,500 25,000 1,500 3,000 5

    Inundacin 113 125 8 15

  • 7/26/2019 Plan de Contingencia - Trabajo

    18/43

    CUADRO N 07

    SECT

    OR

    LONGIT

    UD

    APROX

    PELIGRO

    IDENTIFICA

    DO

    POBLACI N VIVI

    DAMNIFI

    CAAFECTA

    DA

    COLAPSAD

    A

    INHABITABL

    E

    AFECTD

    AM RGENES DE LA

    QUEBRADA DE

    TAJAMAR

    0.5 Inundacin /

    Huayco450 500 30 60 100

    RIESGO EN EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL: los

    riesgo que se identifican por el colapso del sistema de alcantarillado en poca de

    lluvias son:

    Riesgo de prdidas materiales por la inundacin de las

    principales avenidas y jirones de la ciudad, impidiendo el

    trnsito vehicular y el libre trnsito de los ciudadanos.

    Riesgo de dao de la infraestructura del sistema de alcantarillado.

    Riesgo de la poblacin de contraer enfermedades por la

    contaminacin de las vas (calles, avenidas, jirones) por la

    combinacin de las aguas pluviales con aguas residuales,

    lodos, producto de la colmatacin y colapso del alcantarilla;

    causando malos olores y la formacin de focos infecciosos.

  • 7/26/2019 Plan de Contingencia - Trabajo

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    6. ORGANIZACIN FRENTE A UNA EMERGENCIA

    6.1GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

    CUADRO N 08

    GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTION DEL RIESGO DE1 Alcalde Provincial de HuarazPresidente de Grupo de Trabajo2 Gerente Municipal3 Gerente de Desarrollo urbano y Rural

    4 Gerente de Desarrollo Econmico y Rural5 Gerente de Planificacin y Presupuesto6 Gerente de Servicios Pblicos7 Sub Gerente Planeamiento Urbano y Rural8 Sub Gerente de Sanidad y Salubridad Publica9 Sub Gerente de Ecologa y Gestin Ambiental10 Sub Gerente de Servicios Sociales11 Jefe de la Oficina de Gestin del Riesgo del desastre y Defensa Civil.

    COE

    COE

    COE

    INDEC

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    CUADRO N 09

    GRUPO DE INTERVENCI N R PIDA PARA EMERGENCIAS O DESASTRES

    ENTIDAD CARGO NOMBRE NUMERO

    POLICA

    NACIONAL

    DEL PERU

    Comando General -

    Jefe de la Regin

    Policial Ancash

    General PNP

    Tito Prez Arruascue

    CEOPOL- HUARAZ

    TEL.: 043421923

    Comando operativo -

    Coronel PNP Jefe

    DIVPOL Hz

    Coronel PNP

    Fernando Reategui

    Lazarte

    PRM: *0122742

    Jefes operativos Huaraz

    - Comandante PNP

    Jos Manuel Vega Silva

    Comisario de Huaraz

    RPC: 944227517

    Movistar: 980121929

    RPM #421929

    Correo:

    EJERCITO

    DEL PERU

    BIM 6

    Jefe del BIN 6 -Comandante del

    Ejrcito del Per

    Manuel Augusto Inocente

    Espinoza

    Comandante del Ejrcito

    del Per

    RPM: #988884013

    RED HUAYLAS

    Director de la Red de

    Salud Huaylas Sur

    Dr. Juan Jos Herrera

    Mendoza

    RPM: #947014558

    Coordinadora Defensa

    Nacional

    Lic. Sandra M. Meza

    Pablo

    RPM: #950092516

    POLICLINICO

    Policlnico Sanidad PNP Coronel Medico PNP

    Avalos Chvez Tito

    Celular: 949706969

    RPM: #0308887

    Correo:

    BOMBEROS

    Comandante CIA 84

    Huaraz

    Teniente

    Fidel Orlando de la Cruz

    Torres

    RPM: #945205062

    CEL:945205062

    Correo:

    CUADRO N 10

    RELACION DE BRIGADISTAS EN CASO DE EMERGENCIA - MPHz

    N NOMBRE Y APELLIDO NUMERO

    1 DAVID CESAR PAREDES #9691050502 ANGEL ROMERO CASTILLO #984933529

    3 MAIK JAMANCA CARBAJAL 947433638

    4 JEFE DE BRIGADA RICHARD ARIAS CRUZ 959417787

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
  • 7/26/2019 Plan de Contingencia - Trabajo

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    6.2PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL

    CUADRO N 11

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ1 Secretario general

    2 Gerencia Municipal

    3 Gerencia Municipal

    4 Gerencia de Planificacin y Presupuesto

    5 Gerencia de Asesora Jurdica

    6 Gerencia de Procurador Publico

    7 Gerencia de Servicio Pblicos

    8 Gerencia de Desarrollo Econmico Social9 Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas

    10 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural

    11 Gerencia de Administracin y Finanzas

    12 Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana

    13 Sub Gerencia de Transporte y Seguridad Vial

    14 Sub Gerencia de Planeamiento y Estadstica

    15 Sub Gerencia de Desarrollo Institucional

    16 Sub Gerencia de programacin e Inversin OPI

    17 Sub Gerencia de Contabilidad

    18 Sub Gerencia de Tesorera

    19 Sub Gerencia de Recursos Humanos

    20 Sub Gerencia de Informtica

    21 Sub Gerencia de Abastecimiento

    22 Sub Gerencia de Recaudacin Tributaria

    23 Sub Gerencia de Administracin Tributaria24 Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria

    25 Sub Gerencia de Asuntos Legales y Tributarios

    26 Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva

  • 7/26/2019 Plan de Contingencia - Trabajo

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    27 Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y28 Sub Gerencia de Saneamiento Inmobiliario.29 Sub Gerencia de Estudios e Ingeniera30 Sub Gerencia de Ejecucin de Obra31 Sub Gerencia de Control de

    32 Sub Gerencia de Promocin Empresarial33 Sub Gerencia de Promocin Turstica34 Sala de Regidores en Pleno35 Jefe de Serenazgo36 Jefe de Maquinaria Pesadas37 Jefe de Control Patrimonial38 Responsable de OMAPED

    39 Responsable de Deporte y Recreacin40 Jefa del Programa de Vaso de Leche41 Asistente Social42 Responsable de la DEMUNA43 Jefe del SISFOH

    CUADRO N 12

    MUNICIPALIDADES DISTRITALES1 Municipalidad Distrital de CochabambaAlcalde y Secretaria2 Municipalidad Distrital de Colcabamba Alcalde y Secretaria

    3 Municipalidad Distrital de Huanchay Alcalde y Secretaria4 Municipalidad Distrital de IndependenciaAlcalde y Secretaria5 Municipalidad Distrital de Jangas Alcalde y Secretaria6 Municipalidad Distrital de La Libertad Alcalde y Secretaria7 Municipalidad Distrital de Olleros Alcalde y Secretario8 Municipalidad Distrital de Pampas Alcalde y Secretario9 Municipalidad Distrital de Pariacoto Alcalde y Secretario10 Municipalidad Distrital de PiraAlcalde y secretario Tcnico

    TITULARES Y REPRESENTANTES

    CUADRO N 13

    MINISTERIO, INSTITUCIONES Y EMPRESAS DEL ESTADO Y PRIVADAS

    1 Jefe del Ministerio de Agricultura2 Jefe del Ministerio de Educacin3 Jefe del Ministerio de Energa y Minas4 Jefe del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin5 Jefe del Ministerio Publico

  • 7/26/2019 Plan de Contingencia - Trabajo

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    6 Jefe del Ministerio de PesqueraSub Regin Ancash7 Jefe del Ministerio de Salud DIRESA/SAMU Hz8 Jefe del Ministerio de TrabajoSub Regin Ancash9 Jefe del Ministerio del Interior (Gobernador Provincial y Distrital)

    10 Jefe del Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin

    11 Jefe de Hidrandina12 Jefe de EPSChavin13 Poder Judicial14 Jefes de Fiscales15 Jefe de SUNAT Hz16 Jefe de SUNARP Hz17 Jefe de SUNAFIL

    18 Jefe de Hospital Vctor Ramos Guardia19 Jefe de EsSaludRegin Ancash20 Jefe de Clnica y Centro Mdicos Privados (Todos)21 Jefe de Clnica y Centro Mdicos Privados (Todos)22 Jefe de la Cruz Rojaregin Ancash23 Jefe de la Direccin Regional Ancash Sub Gerencia de Defensa Civil

    24 Rector de la Universidad Nacional y Privadas25 Colegio de Ingenieros26 Colegio de contadores27 Colegio de abogados28 Cmara de Comercio29 Casa de Guas30 Instituto de Montaa31 Gerente de la Compaa Minera Antamina32 Gerente de la Compaa Minera Barrick Misquichilca

    CUADRO N 14

    ONGS1 Jefe de Care PerHz2 Jefe de Caritas PerHz3 Jefe de World Visin4 Asociacin Andina de Desarrollo Sostenible5 Jefe de Proder Chavin6 Jefe de Asociacin Ancash7 Jefe de Prisma8 Red Huaylas9 Jefe de Shuntur

  • 7/26/2019 Plan de Contingencia - Trabajo

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    10 Jefe de Fada11 Coordinador12 Jefe de

    CUADRO N 15

    BANCOS1 Jefe del Banco de la Nacin2 Jefe del Banco de Crdito3 Jefe del Banco Scotiabank4 Jefe del Banco BBVA5 Jefe del Banco Interbank6 Jefe del Banco Financiero

    CUADRO N 16

    EMPRESA DE TELEFONIA1 Jefe de la Empresa de Telefona Claro2 Jefe de la Empresa de Telefona3 Jefe de la Empresa de Telefona Bitel

    CUADRO N 17

    MEDIOS DE COMUNICACION1 Cable2 Canal3 RTV4 OTROS

  • 7/26/2019 Plan de Contingencia - Trabajo

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    7. TRABAJOS DE PREPARACIN ANTE UNA EMERGENCIA FENMENOEL

    NIO 2015-2016, REALIZADOS POR LA OGRYDC DE LA MUNICIPALIDAD

    PROVINCIAL DE HUARAZ

    Se solicit los Planes de Emergencia a todas las instituciones que conforman la

    plataforma de seguridad segn Oficio N 00383-2015-MPHZ-A.

    Se realiz una inspeccin de oficio por parte de la oficina de OGRDyDC por un

    probable riesgo inminente elaborndose el Informe N 025-2015-MPHz-GM-

    OGRDyDC-JF, sobre inspeccin tcnica del Rio Seco donde se recomend lo

    siguiente:

    -

    Limpieza, descolmatacin y encauzamiento del ancho del cauce del rioseco.

    - Reforzar los diques de contencin de ambas riberas del rio seco

    - Levantamiento y colocacin de mallas a lo largo del ro seco.

    Tambin se revis el Proyecto: Descolmatacin y Defensa Riberea del sector de

    Villon Bajo con presupuesto de 1,888, 770.99 nuevo soles sin IGV.

    En el mes de Julio del 2015, se cre el Centro de Operaciones de EmergenciaProvincial (COEP) el cual permanentemente obtendrn, recabaran, y compartirn

    informacin sobre el desarrollo de las emergencias, desastres o peligros

    inminentes y proporcionaran la informacin procesada disponible que requieran las

    autoridades encargadas de conducir y monitorear emergencias, as como a los

    COE de los niveles inmediatos respectivos para coadyuvar a la toma de

    decisiones de las autoridades correspondientes.

    El COEP para el cumplimiento de sus actividades, contara con el Sistema deInformacin Nacional para la Respuesta y Rehabilitacin SINPAD,

    administrado por el INDECI, como componente del Sistema Nacional de

    Informacin de SINAGERD.

    El COEP realiza un monitoreo permanente de los peligros y emergencias y

    administracin de la informacin de los Distritos, Centros Poblados y Comunidades

    de su Jurisdiccin, mientras no cuenten con los recursos necesarios, ser ejecutado

  • 7/26/2019 Plan de Contingencia - Trabajo

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    y consolidado con la participacin de las autoridades respectivas.

    Se realiz el Oficio Mult.N 086-2015-MPHz-A, donde se solicita una reunin con

    todos los alcaldes distritales pertenecientes a la provincia de Huaraz para

    identificar las zonas de peligro, personal de coordinacin, presupuesto y

    vulnerabilidad con plazo de entrega hasta el 8 de Agosto del 2015.

    7.1 INFORMES EN COORDINACIN

    Coordinacin con la mancomunidad Warac sobre el Proyecto: Alerta Temprana

    en la laguna Palcacocha.

    7.2 ZONAS IDENTIFICADAS POR PELIGRO INMINENTE

    a) Descolmatacin y reforzamiento de las mrgenes del Rio con Enrocado

    de la Unin del Rio Auqui con el Rio Paria segn Informe N 051

    2014 - MPHz-GSP/DPySC-ODC-.

    b) Descolmatacin y defensa riberea del Rio Seco segn Informe N

    053-2015- MPHz-GM- OGRDyDC-TC con un presupuesto de

    1,888,770.99 nuevo soles sin IGV.

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    27

    c) Segn Informe Inspeccin Tcnica Ocupacin de terreno marginal por

    Asociacin Juvenil Challhua Sector CHALLHUA donde recomienda que el

    Gobierno Regional con el Gobierno Local de Huaraz, deben estudiar la

    posibilidad de reubicacin previa evaluacin de cada familia implicada.

    7.3CENTRO DE APOYO LOGSTICO

    La Oficina de Gestin del Riesgo de Desastre y Defensa Civil cuenta a la fecha

    con un centro de apoyo logstico adelantado insuficientecon los siguientes

    materiales:

    NOMBRE / PRODUCTO ALMA

    Calaminas 21Camarotes 4Ro as usadas 5Lam as ti o cuchara 14Car as 3Triplay 15Barreta 6Picos 13Carretillas 3

    Camillas 2Parantes Radio HF 2Me fono 1Motobomba rojo/blanco 502b23-

    1

    Manguera azul 1M 1

    Manguera Rosca 5M 1

    7.4REQUERIMIENTOS SOLICITADOS POR CONCEPTO DE AYUDA

    HUMANITARIA

    Informe N 0115-2015-MPHz-OGRDyDC / Hoja de control de gastos N 00084

    Bienes de Ayuda Humanitaria con fecha 23/06/2015.

  • 7/26/2019 Plan de Contingencia - Trabajo

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    7.5ACCIONES REALIZADAS POR EL GRUPO DE INTERVENCIN RPIDA

    PERIODO 2015

    Segn informe de Evaluaciones de DaoFicha EDAN

    1. Ficha N 000002 realizado en el Pje. Progreso S/N con fecha 02/03/2015.

    2. Ficha N 000001 realizado en la calle Rio Santa Mz. A con fecha 03/03/15.

    3. Ficha N 000003 realizado en el Pje. Villarreal Challhua con fecha

    19/03/2015.

    4. Ficha N 000004 realizado en Tekchi SanjaMacashca con fecha 26/03/2015.

    5. Ficha N 000006 realizado en Challhua con fecha 10/04/2015.

    6. Ficha N S/N realizado en Purucuta con fecha 13/07/2015.

    7.6TRABAJOS PROGRAMADOS PARA EL MES DE JULIO DICIEMBRE

    2015

    Proponer limpieza de alcantarillas y canales por parte de la Municipalidad

    Provincial de Huaraz y Distritos(Oficina de Gerencia de Desarrollo Urbano y

    Rural Provincial y Distrital).

    Coordinacin con la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y las juntas

    vecinales (Barrios Emprendedores) para los trabajos de limpieza en quebradas

    y ros (Quillcay, Seco y Santa).

    Se elaborara el informe para la concientizacin y reubicacin de los pobladores

    ubicados a espalda del I.E. Pedro Pablo Atusparia (San Geronimo)Margenes

    del Rio Santa.

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    Coordinacin con las 35 Juntas Vecinales (Barrios Emprendedores)

    para capacitacin y concientizacin en temas de riesgo.

    Convenio con la radio televisora (Canal 23) para brindar informacin a

    la ciudadana, sobre temas relacionados a Gestin de Riesgo,

    Vulnerabilidad, Zonas de Peligro, Inspecciones Tcnicas de Seguridad,

    etc.2 veces por semana.

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    8. PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS

    8.1PROCEDIMIENTO DE ALERTA

    Of ici na de Gestin del Riesgo de Desastre y Defensa Civi l OGRDYDC

    PC

    DENOMINACIN: PROCEDIMIENTO DE ALERTA

    PROCEDIMIENTO DE COORDINACIN ANTE UNA

    PROCEDIMIE

    NTO

    ropsito: Establecer el procedimiento de Alerta de los Centros de Operaciones de Emergencia a los Grupos Intervencin

    Rpida para Emergencia y Desastre, Unidades Orgnicas de Apoyo, Plataformas de Emergencia de Defensa Civil, as como

    entidades pblicas y privadas ante la ocurrencia de una emergencia o desastre.

    lcance: A los Centro de Operaciones de Emergencia, Grupos de Intervencin Rpida, Unidades Orgnicas de apoyo de

    Defensa Civil, Plataformas de Emergencia de Defensa Civil todas las entidades pblicas y privadas.

    Ley del Sistema de Gestin de Riesgo de Desastres (SINGERD) Ley N 29664, Decreto Supremo N 048- 2011- PCM, Plan

    de Gestin del Riesgo de Desastre.

    asos:

    Se recolectara y procesara datos relacionados con el evento, a partir de su ocurrencia a fin de generar y remitir informacin til

    ara la toma de decisiones y para ello se realizara el reporte de la emergencia por parte del mdulo de comunicaciones del

    COEP, donde se proceder de la siguiente manera:

    -Recepcin de la informacin del evento

    -Validacin de la informacin

    -Registro de la informacin

    -Envi de la Informacin

    oda la informacin ser recopilada y enviada del mdulo operativo del COEP

    El modulo operativo del COEP, supervisara y convalidara la informacin que se haya recibido a travs del Mdulo de

    Comunicaciones.

    El evaluador de COEP, coordinara con el encargado del mdulo operativo del COEP para su verificacin y posterior informe al

    encargado del COEP.El encargado del COEP, verificara que la informacin sea veraz y activara la Alerta que sea determinada (Alerta Verde, Alerta

    marilla y Alerta Roja) para su posterior ejecucin.

  • 7/26/2019 Plan de Contingencia - Trabajo

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    31

    8.2PROCEDIMIENTO DE COORDINACIN

    Of ici na de Gestin del Riesgo de Desastre y Defensa Civi l OGRDYDC

    PC

    DENOMINACIN: PROCEDIMIENTO DE COORDINACIN

    PROCEDIMIENTO DE COORDINACIN ANTE UNA EMERGENCIA O

    DESASTRE

    PROCEDIMIEN

    TO N 02

    Propsito: Establecer el procedimiento para realizar las coordinaciones intersectoriales e interinstitucionales ante la

    ocurrencia de emergencia o desastre.Alcance: COEP, Grupos de intervencin rpida, Plataforma de Emergencia de defensa civil, Comits de defensa civil,

    Unidades Orgnicas de Apoyo.

    Poltica: Ley N 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastre, DS N048-2011-PCM y Plan Nacional

    de Gestin del Riesgo de Desastre.Se desarrollaran acciones de planificacin y coordinacin de las operaciones inter-institucionales que garanticen una efectiva

    respuesta a los efectos producidos por el evento. As mismo, se encargara de coordinar la planificacin y ejecucin de los

    cursos de accin interinstitucionales para dar respuesta a las necesidades derivadas del evento, por medio de una adecuada

    identificacin de problemas y priorizacin de las acciones de respuesta; asimismo se dar cumplimiento a las decisiones que

    se tomen en el nivel poltico - estratgico.Pasos para recopilar informacin sobre un estado de alerta segn el nivel: 1.Recopilar informacin

    sobre el estado alerta segn el procedimiento de alerta.

    -Tipos de alerta segn el COEP.

    AlertaVerde (Condicin III) Situacin:

    Normal

    Tratamiento de Emergencias Menores

    Se activaran los siguientes mdulos del COEP:

    -Mdulo de Comunicaciones.

    -Mdulo de Operaciones.-Mdulo de Monitoreo y Anlisis.

    -Mdulo de Logstica

    El mdulo de operaciones realiza la funcin del Mdulo de Coordinacin Intersectorial. Si fuera necesario.

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    32

    El Mdulo de Comunicaciones. Realiza la funcin del Mdulo de Prensa. Si fueraNecesario. Activacin eventual del Grupo de Intervencin Rpida (GIRED).

    AlertaAmarilla(Condicin II) Situacin:Emergencia

    Tratamiento de Emergencias Mayores- Implica una mayor participacinSectorial. Se activaran los siguientes mdulos del COEP:

    -Mdulo de Comunicaciones.-Mdulo de Operaciones.-Mdulo de Monitoreo y Anlisis.-Mdulo de Logstica.El mdulo de operaciones realiza la funcin del Mdulo de Coordinacin Intersectorial. Sifuera Necesario.El mdulo de Monitoreo y anlisis realiza la funcin del Mdulo de Asistencia humanitaria. ElMdulo de Comunicaciones. Realiza la funcin del Mdulo de Prensa. Si fuera Necesario.Activacin eventual del Centro de Apoyo Logstico Adelantado (CALA).Activacin eventual del Grupo de Intervencin Rpida (GIRED).

    AlertaRoja. (Condicin I)Situacin: Desastre(Implica la activacin de la Comisin Multisectorial de Prevencin yAtencin). Tratamiento de desastresParticipacin y presencia de representantessectoriales, organismo de cooperaciones nacionales y extranjeros.Se activaran los siguientes mdulos del COEP:-Mdulo de Comunicaciones.-Mdulo de Operaciones.-Mdulo de Monitoreo y Anlisis.-Mdulo de Logstica.El mdulo de operaciones realiza la funcin del Mdulo de Coordinacin Intersectorial. Sifuera Necesario.El mdulo de Monitoreo y anlisis realiza la funcin del Mdulo de Asistencia humanitaria. Si

    fuera Necesario.El Mdulo de Comunicaciones. Realiza la funcin del Mdulo de Prensa. Si fuera Necesario.Activacin eventual del Centro de Apoyo Logstico Adelantado (CALA).Activacin eventual del Grupo de Intervencin Rpida (GIRED).2.Recopilar informacin de la emergencia o desastre del COEP (Mdulo de Operaciones y delMdulo de Logstica) para sustentar las acciones de coordinacin intersectorial einterinstitucional.3.Coordinar con los representantes de los sectores e instituciones para que la informacin de susacciones sean registradas por los comits de Defensa Civil en el SINPAD. Para facilitar lacoordinacin utilizar el Directorio de los Grupos de intervencin rpida, Plataforma deEmergencia de defensa civil,

  • 7/26/2019 Plan de Contingencia - Trabajo

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    33

    8.3PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA

    Oficina de Gestin del Riesgo de Desastre y Defensa Civil

    OGRDYDC

    PC

    DENOMINACIN: PROCEDIMIENTO DE

    RESPUESTA PROCEDIMIENTO DE COORDINACIN

    ANTE UNA EMERGENCIA O DESASTRE

    PROCEDIMIE

    NTO N 03

    ropsito: Establecer el procedimiento de respuesta ante una emergencia con el apoyo de los

    Centros de Operaciones de Emergencia, Grupos Intervencin Rpida para Emergencia y Desastre,

    nidades Orgnicas de Apoyo, Plataformas de Emergencia de Defensa Civil, INDECI, as como

    entidades pblicas y privadas ante la ocurrencia de una emergencia o desastre

    4.Coordinar con los sectores e instituciones (COEP, Grupos de intervencin rpida, Plataforma deEmergencia de defensa civil, Comits de defensa civil, Unidades Orgnicas de Apoyo y INDECI) lainformacin complementaria que puedan requerir los procedimientos de respuesta y rehabilitacin.

    5.Coordinar con los representantes de los sectores e instituciones (COEP, Grupos de intervencin rpida,Plataforma de Emergencia de defensa civil, Comits de defensa civil, Unidades Orgnicas de Apoyo yINDECI) la atencin del requerimiento logstico de ayuda humanitaria que solicite del Mdulo deLogstica u otro sector o institucin. Identificar el tipo y caractersticas de requerimientos.6.Verificar la disponibilidad de recursos materiales y humanos; de encontrar los recursos o serviciosencontrados coordinar con el Sector o institucin correspondiente para su emisin o empleo por elComit de Defensa Civil; de no contar con la capacidad de atender los requerimientos de debercoordinar su obtencin con instancias superiores de apoyo como son COER, COEN, organismo decooperaciones nacionales y extranjeros.7.Coordinar con los Sectores Responsables los requerimientos de rehabilitacin de los servicios pblicosesenciales y lneas de comunicacin.8.

    Informar al Evaluador del COPE sobre las actividades y gestiones que se estn realizando.

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    lcance: Centro de Operaciones de Emergencia, Grupos de Intervencin Rpida, Unidades

    Orgnicas de apoyo de Defensa Civil, Plataformas de Emergencia de Defensa Civil todas las

    oltica: Ley N 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastre, DS N048-

    011-PCM y Plan Nacional de Gestin del Riesgo de Desastre.

    Consiste en la satisfaccin de las necesidades por ejemplo: Alimentos, carpas, insumos diversos,

    aquinarias de apoyo, as como reas apropiadas, para que los damnificados logren desarrollar sus

    funciones eficientemente. Sus requerimientos deben planearse desde la coordinacin y hacerse

    especficos para la ayuda humanitaria.

    asos:

    1.Una vez obtenido el tipo de alerta y la coordinacin de los trabajos a realizar por parte del

    encargado del COEP, la primera Respuesta Ante una emergencia la realizara el Grupo de

    Intervencin Rpida de Emergencia y Desastres (GIRED) y se activara el centro de apoyo

    logstico adelantado local (CALAL) en el caso de las tres alertas (Alerta verde, Alerta amarilla y

    Alerta Roja).

    2.En el caso de una alerta amarilla (Condicin II) se activara el Grupo de Intervencin Rpida de

    Emergencia y Desastres (GIRED), Plataforma de Emergencia de Defensa Civil, Unidades

    Orgnicas de apoyo de Defensa Civil y tambin se activara el centro de apoyo logstico adelantado

    regional (CALAR). 3.En el caso de una alerta Roja (Condicin I) se activara el Grupo de

    Intervencin Rpida de Emergencia y Desastres (GIRED), Plataforma de Emergencia de Defensa

    Civil, Unidades Orgnicas de apoyo de Defensa Civil, participacin

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    y presencia de representantes sectoriales, organismos de cooperacin nacionales y extranjeros en el

    COEN y tambin se activara el centro de apoyo logstico nacional (CALAN).

    Anexos

    1.Plan operativo de PNP (entregado con observaciones)

    2.Plan operativo de Policlnico Municipal (entregado con

    observaciones) 3.Plan operativo de Red Huaylas Sur (entregado con

    observaciones) 4.Plan operativo de Red de Huaylas Norte (Falta

    entregar)

    5.Plan operativo de Bomberos (Falta entregar)

    6.Plan operativo del Ejrcito del Per (Falta

    entregar) 7.Plan operativo de Essalud (Falta

    entregar)

    8.Plan operativo de Hospitales (Falta entregar)

    9.Plan operativo de SerenazgoMPH (Falta entregar)

    10.Plan operativo de Sanidad de la PNP (Falta

    entregar)

    11.Plan operativo de Seguridad Ciudadana - MPH (Falta entregar)

    12.Plan operativo de GEDURMPH (Falta entregar)

    13.Plan operativo de los distritos que conforman la provincia de Huaraz (Faltan entregar).

    14.Plan operativo de la Cruz Roja (Falta entregar).

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    8.4PROCEDIMIENTO DE MOVILIZACIN

    Oficina de Gestin del Riesgo de Desastre y Defensa Civi l OGRDYDCPC

    DENOMINACIN:PROCEDIMIENTO DE MOVILIZACIN

    PROCEDIMIENTO DE MOVILIZACIN

    PROCEDIMIEN

    TO N 04

    Propsito: Establecer el procedimiento para realizar la movilizacin de recursos humanos y materiales

    ante la ocurrencia de emergencia o desastre.

    Alcance: COEP, Grupos de intervencin rpida, Plataforma de Emergencia de defensa civil, Comits de

    defensa civil, Unidades Orgnicas de Apoyo.Poltica: Ley N 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastre, DS N048-2011-PCM y Plan Nacional

    de Gestin del Riesgo de Desastre.

    Pasos:

    1.Mediante el Anlisis de Necesidades se determinara las: Necesidades prioritarias de asistencia

    humanitaria (Techo, abrigo, alimentos y utensilios); Necesidades de recursos materiales para servicios

    comunales (Herramientas, Equipos, Maquinaria, letrinas); Necesidades para la atencin (Potencial

    humano, equipos), las cuales sern movilizadas al rea afectada.2.La movilizacin del recurso Humano y Material se realizara con apoyo de la Sub Gerencia de Seguridad

    Ciudadana de la Municipalidad Provincial de Huaraz, Polica Nacional del mbito de Competencia,

    Bomberos, Ejrcito, SAMU, Policlnico municipal, Hospitales, ESSALUD.

    3.Las coordinaciones para la movilizacin se determinara con ayuda del Directorio de Actores.

    Anexo:

    1.Relacin de Recurso Humano y Material PNP (Falta Entregar).2.Relacin de Recurso Humano y Material policlnico municipal (Falta entregar).

    3.Relacin de Recurso Humano y Material Red Huaylas Sur (Falta entregar).

    4.Relacin de Recurso Humano y Material Red Huaylas Norte (Falta entregar).

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    7. Relacin de Recurso Humano y Material de ESSALUD (Falta entregar).

    8. Relacin de Recurso Humano y Material Hospitales (Falta entregar).

    9.

    Relacin de Recurso Humano y Material Serenazgo (Falta entregar).10.Relacin de Recurso Humano y Material Sanidad de la PNP (Falta entregar).

    11.Relacin de Recurso Humano y Material de la Sub Gerencia de Seguridad ciudadana (Falta

    entregar).

    12.Relacin de Recurso Humano y Material GEDUR-MPH (Falta entregar).

    13.Relacin de Recurso Humano y Material De los distritos que conforman la provincia de Huaraz

    (Falta entregar).

    14.

    Relacin de Recurso Humano y Material Cruz roja (Falta entregar).

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    9. ANEXOS:

    Directorio

    Mapa de Ruta de Evacuacin y Zonas Seguras ante inundacin y

    HuaycoRo Seco

    Mapa de Ruta de Evacuacin y Zonas Seguras ante inundacin Ro Santa

    Mapa de Ruta de Evacuacin y Zonas Seguras ante aluvin e

    inundacin Ro Quilcay

    Mapa Poltico de la Provincia de Huaraz

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    DIRECTORIO DE EMERGENCIAS

    1. Sub Gerencia Regional de Defensa Civil 422382

    2. Polica Nacional de Per 105

    3. Comisaras de Huaraz 421330

    4. SAMU 106

    5. CEOPOL 422920

    6. UDEX 114

    7. Unidad de Servicios Especiales 427225

    8. Cuerpo de Bomberos Voluntarios 423333 116

    9. Hidrandina S.A. 426012 427090

    10. EPS Chavn 421141 422693

    11.

    #985867

    12. Hospital Vctor Ramos Guardia 421290 48186113. Hospital ESSALUD Huaraz 422940 422912

    14. Clnica San Pablo 428805

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    MAPA DE RUTA DE EVACUACIN Y ZONAS SEGURAS ANTE INUNDACIN Y HUAYCO

    RO SECO

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    MAPA DE RUTA DE EVACUACIN Y ZONAS SEGURAS ANTE INUNDACINRO SANTA

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    MAPA DE RUTA DE EVACUACIN Y ZONAS SEGURAS ANTE ALUVION INUNDACINRO QUILLCAY/AUQUI

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    MAPA POLTICO DE LA PROVICIA DE HUARAZ