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PLAN DE DESARROLLO DE LA EDUCACION MUNICIPAL 2011 PADEM 2011 MUNICIPALIDAD DE MACHALI

06/12/2010

PADEM 2011PADEM 2011PADEM 2011PADEM 2011


INDICE

Contenido

PRESENTACIÓN .............................................................................................................................. 5

1. INTRODUCCION ......................................................................................................................... 9

2. MARCO JURÍDICO Y PRESENTACIÓN ........................................................................................... 9

3. DIAGNÓSTICO COMUNAL ......................................................................................................... 12

3.1 Geografía ....................................................................................................................... 12

3.2 Población ....................................................................................................................... 13

3.3 Principales Actividades .................................................................................................. 13

3.4 Resumen Datos Geográficos y Censales de la comuna .................................................... 14

3.5 Educación Municipal 2009 ............................................................................................. 14

3.6 Pobreza Comunal (Fuente MIDEPLAN, CASEN 2006-2009) ............................................. 15

3.7 Estructura Municipal actual ........................................................................................... 15

3.8 Mapa de la comuna ....................................................................................................... 16

4. EDUCACIÓN MUNICIPAL........................................................................................................... 17

4.1 Oferta Educativa, Matrícula y Evolución de la Matrícula (2005 – 2010) .......................... 17

4.2 Rendimientos (SIMCE – PSU – DIAGNOSTICOS ATE - EVALUACIÓN DOCENTE) ................ 22

4.3 CALIDAD DE VIDA DE LOS ALUMNOS .............................................................................. 28

5. DOTACIÓN DOCENTE- ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN.............................................................. 28

5.1. Proyección 2011 ........................................................................................................... 28

6. LEY SUBVENCIÓN ESCOLAR PREFERENCIAL ...................................................................................... 42

6.1 Liderazgo ....................................................................................................................... 47

6.2 Gestión Curricular .......................................................................................................... 49

6.3 Convivencia Escolar ....................................................................................................... 49

6.4 Recursos ........................................................................................................................ 50

6.5 Monitoreo del aprendizaje ............................................................................................. 51

6.6 Informe de Ingresos / Gastos Ley SEP año 2010 ............................................................. 52

7. DEFINICIONES ESTRATEGICAS PADEM 2011 - 2015 ................................................................... 52

7.1 MISIÓN EDUCACIÓN MUNICIPAL MACHALÍ .................................................................... 52

7.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: ............................................................................................ 52

8. PROPUESTAS GENERALES QUE SE INCORPORAN AL PADEM 2011 ............................................. 53


8.1 Participación de la Comunidad - Fortalecimiento de Redes de Apoyo. ............................ 53

8.2 Optimización de los mecanismos de colaboración y apoyo con las ................................. 54

8.3 Inicio de un proceso de transformación ......................................................................... 54

8.4 Proponer la actualización de aspectos sobre Política Educacional Comunal .................... 54

8.5 Propuesta de Desarrollo Técnico Pedagógico ................................................................. 55

8.6 Propuesta de Perfeccionamiento ................................................................................... 59

9. PLAN ESTRATÉGICO DE MEJORAMIENTO COMUNAL ................................................................ 65

9.1 LINEA ESTRATÉGICA 1 .................................................................................................... 65



10. PROYECTOS PADEM 2011 ....................................................................................................... 75

10.1 PROCEDIMIENTO DE ACCESO A PROYECTOS ............................................................. 96

Objetivos ............................................................................................................................. 99

11. PRESUPUESTO PADEM 2011 ................................................................................................... 99

11.1 Ingresos ...................................................................................................................... 100

11.2 Gastos ........................................................................................................................ 101

12. PLAN MONITOREO Y EVALUACIÓN ........................................................................................ 102

12.1 Diseño del Plan de Monitoreo ..................................................................................... 102

12.2 Diseño del Modelo de Evaluación ............................................................................... 105

13. ANEXO 1: .............................................................................................................................. 109


PRESENTACIÓN

Hacia la Reconstrucción y la Co construcción

de la Educación Municipal M achalina

Tal como lo establece la Constitución Política del Estado en su

artículo 107 reformado y la Ley Orgánica Nº 18.695 en su artículo 1º, se

define a las municipalidades como “Corporaciones autónomas de

derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya

finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su

participación en el progreso económico, social y cultural de las

respectivas comunas”.

En la esencia de este concepto se traduce que su Finalidad y Misión

es “la administración de una comuna”, entendiéndose conceptualmente

como un municipio que gestiona, convoca y cautiva a sus ciudadanas y

ciudadanos para la búsqueda compartida del Bien Común.

El NUEVO MUNICIPIO incentiva, promueve y se hace parte del

Desarrollo Social y Económico Local, éste no es sólo aquel que se encarga

de cumplir políticas públicas y se hace cargo de tradicionales servicios

entregados a estas Corporaciones. Este Municipio se enfoca a privilegiar la

participación en la solución de problemas, en la inclusión de la comunidad;

en hacerse parte de la historia comunal, que busca proteger su patrimonio


material e inmaterial e intenta modificar la idea de administración por la

marca Gestión.

La nueva marca Municipal “En Machalí se Vive…” tiende a dar

cuenta de este nuevo concepto; ¿qué se busca o en qué nos enfrascamos

con ello?, es así como podemos entender que “En Machalí se vive la mejor

Educación Municipal”.

A decir verdad, la idea central de nuestra marca es caracterizar a

una comuna proactiva en la búsqueda de la mejor educación, en que

tanto los estudiantes y sus familias, los directivos y docentes son

corresponsables de una educación pertinente que permita el sistema de

vida más seguro, más solidario y más comprometido; en una cultura en

donde todos y todas se sienten parte y responden a su comunidad.

Construir esta nueva educación municipal se convierte en el

principal desafío, en el cual se requiere del esfuerzo del cuerpo colegiado

municipal – Alcalde y Concejo -; de sus equipos de trabajo y de la

comunidad; construirlo es una tarea de todos y todas, que devela

institucionalizar nuevos sistemas, modernizar los compromisos y gestionar

con la máxima eficiencia los recursos propios y compartidos hacia la mejor

educación de nuestras hijas e hijos.

La construcción y actualización del Plan de Desarrollo Comunal,

ha sido un relevante hito en el año 2010, dicho Plan se espera tenga la

fuerza necesaria y se convierta en un instrumento efectivo y real del

planeamiento socioeconómico local. Cabe destacar que el Plan de

Educación Municipal responde a los lineamientos y orientaciones


estratégicas en dicho ámbito; y, no menos cierto es que se estima

necesario fusionarlos para converger en ellos, las tareas de la

reconstrucción socioeducativa y psicoemocional de los habitantes,

luego del devastador sismo de gran magnitud con carácter de

terremoto que afectó también a nuestra comuna.

La Visión Comunal aprobada en el Pladeco es la siguiente:

La visión futura planteada por la Municipalidad de la comuna de

Machalí ha sido estructurada con las siguientes sub-visiones de

desarrollo:

SV1. Machalí comuna Participativa e Inclusiva

SV2. Machalí comuna Comprometida

SV3. Machalí comuna Moderna

SV4. Machalí comuna Industrial, Turística y Agrícola

SV5. Machalí Comuna Patrimonial

En todas y cada una de ellas, la educación juega un relevante rol articulador. De

nada sirve elaborar planes y programas, si ellos no se nutren de la formación de

los estudiantes por parte de docentes calificados; de nada sirve la construcción


de la sociedad machalina emergente si no está de la mano de la coconstrucción

educativa de manera corresponsable.

La Municipalidad de Machalí, a través de su Alcalde y Concejo Municipal

privilegia la educación de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes machalinos

como la esencia de su gestión, toda vez que es esta la gran oportunidad de

generar los cambios suficientes para modernizar desde el punto de vista espacial

a Machalí, sino que mejorar nuestra calidad de vida presente y futura y nuestro

compromiso con la comunidad.

Es por ello, que insto a la comunidad escolar machalina a contribuir en este

proceso refundacional y que no lleve a levantarnos una vez más en beneficio de

las generaciones futuras.

Un abrazo a todas y todos los machalinos.

José Miguel Urrutia Celis Alcalde de Machalí


1. INTRODUCCION

El presente documento da cuenta del Plan Anual de Educación Municipal de la

comuna de Machalí año 2011, en el que se señalan in extenso los principales

lineamientos de trabajo a abordar para el periodo.

Este plan presenta en su primera parte el marco jurídico aplicable, como asimismo

da cuenta del diagnóstico de la comuna y en particular de la educación

municipal. Por otro lado se hace presente aspectos relacionados con la dotación

del equipo docente y de los asistentes de la educación y la Ley S.E.P.

La segunda parte plantea las definiciones estratégicas del plan para el periodo

2010 – 2015; el plan propiamente tal y su conexión con proyectos específicos; por

otro lado se formula la propuesta de monitoreo y evaluación del Padem, que

permita medir y seguir los objetivos a alcanzar en el año.

2. MARCO JURÍDICO Y PRESENTACIÓN

El Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal 2011, de la comuna

de Machalí, ha sido elaborado de acuerdo a lo establecido en la ley

N°19.410, con la participación de cada uno de sus estamentos de toda las

comunidades educativas.

El documento contiene un diagnóstico situacional de la realidad socio

económico de la comuna, la información relativa al sistema de educación

municipal con los correspondientes análisis de los parámetros que la

determinan.

Las comunidades educativas realizaron el análisis de las fortalezas,

debilidades, oportunidades y amenazas de sus unidades y del sistema en


general y desarrollan los planes de acción a implementar y ejecutar en el

año 2011, en las dimensiones que establece el modelo de calidad en el

que sustenta los marcos de la Buena Enseñanza y de la Buena Dirección.

Las dimensiones de liderazgo, gestión curricular, gestión de recursos y de

convivencia escolar también constituyen la base que sustenta el desarrollo

de los planes de mejoramiento implementados en la educación básica por

la ley SEP.

La formulación del presente documento contó con la participación de

docentes, docentes directivos, asistentes de la educación, padres y

apoderados, alumnos, y personal de la administración, quienes contaron

con todos los insumos entregados por la escuelas y liceos, datos

estadísticos del sistema, informe del Plan de seguimiento a la

implementación de la ley SEP, para la elaboración de los Planes de Acción

comunal.

La información más relevante dice relación con la constante baja de

cobertura de alumnado del sistema de educación municipal que pierde y

que consecuentemente no permite superar déficit presupuestario que

mantiene la Comuna.

En el ámbito educativo los esfuerzos están centrados en mejorar la calidad

de los aprendizajes de los alumnos, en ambientes proclives a su desarrollo,

apostando a entregar más y mejores herramientas para la formación

integral, con especial énfasis en la preocupación por optar a una vida más

saludable, tanto física como emocional, intelectual y cultural. En este

contexto desatacamos los planes de acción relativos a trabajar

fuertemente con los objetivos fundamentales transversales, mejorar las


prácticas pedagógicas, un decidido compromiso con la sana convivencia

y la conformación de una comisión que tiene el desafío de entregar una

propuesta para la educación técnica profesional de la comuna.

En suma presente documento de gestión, tiene la finalidad de modificar,

complementar y/o atender las observaciones y sugerencias propuestas

para el levantamiento del “PADEM MACHALÍ 2011”, elaborado por la

Dirección de Educación Municipal, para orientar el quehacer educativo

comunal durante el periodo anual 2011, dejando además establecidas las

políticas del sector para el período 2011 - 2015.


3. DIAGNÓSTICO COMUNAL

3.1 Geografía La comuna de Machalí se localiza en el extremo central-oeste de la

Provincia de Cachapoal, VI Región del Libertador Bernardo O'Higgins.

Limita al Norte con la comuna de Codegua y la Región Metropolitana; al

Sur con las comunas de Requínoa, Rengo y San Fernando; al Este con la

República Argentina y, al Oeste con la comuna de Rancagua.

Actualmente presenta atisbos de conurbación con Rancagua.

La comuna tiene una superficie de 2.597 km², que equivale al 15,8% de la

superficie regional, siendo la de mayor tamaño de la región. Gran parte

del territorio comunal corresponde a la Cordillera de Los Andes, por lo que

genera que la mayor concentración demográfica se produzca en las

planicies de los valles del Río Cachapoal y principal en el sector urbano del

centro de la comuna, contigua a la capital regional, esto es en los sectores

de Machalí centro y Santa Teresa.

A la comuna se le reconocen cuatro sectores o localidades urbanas, estas

son: Machalí centro; El Guindal; Santa Teresita y Coya. Además existen

localidades o caseríos rurales, tales como: Chacayes, Nogales, San

Joaquín de los Mayos, Termas de Cauquenes, además de un asentamiento

industrial que corresponde a la División Teniente de Codelco Chile, dentro

del cual se emplazan Sewell y el centro de esquí Chapa Verde.

Del territorio comunal un 0,43 % corresponde a áreas urbanas e industriales,

un 2,17 % comprende áreas agrícolas y el resto, es decir un 97,4 % de su

territorio es parte de la precordillera y la zona montañosa de la cordillera


de los Andes, prodiga en minería, pastizales, reservas naturales y zonas

ecoturísticas.

3.2 Población Su población es de 28.628 habitantes (Fuente: Censo INE Año 2002),

correspondientes a un 0,037% de la población total de la región y una

densidad de 11,1 hab. /km2., que se distribuye en la zona rural donde

habitan 1.776 personas lo que representa un 6.2% de la población total y

en la zona urbana donde habitan 26.852, lo que representa un 93.8% de la

población. De acuerdo al Censo 2002 presenta una tasa de crecimiento

positiva de 1.71% anual. Se excluye del patrón comunal, la localidad

urbana de Coya, la cual presenta una tasa de crecimiento negativa, esto

explicado básicamente por la depresión económica del sector, debido a

la falta de oportunidades laborales para sus habitantes.

3.3 Principales Actividades

La mayor participación en la actividad económica la constituye el sector

Comercio, que ocupa un 47,3% del total de empresas de la comuna, en

segundo lugar se encuentra las actividades no especificadas con 30,79% y

en tercer lugar las actividades de agricultura, selvicultura y pesca , con un

8,5% y Servicios 8,9%. Por otro lado la actividad Transporte y

comunicaciones alcanzan a un 6,5%, y Finanzas y Construcción con un

4,73% y 4,93% respectivamente.

Es interesante destacar la bajísima proporción de empresas pertenecientes

al sector agrícola, lo que escapa al patrón regional y de las mayorías de

sus comunas.


3.4 Resumen Datos Geográficos y Censales de la comu na Densidad de Población por Km2 12,82

Población Comunal Estimada para el Año 2009 (Fuente INE) 33.153

Población Masculina Estimada para el Año 2009 (Fuente INE) 16.052

Población Femenina Estimada para el Año 2009 (Fuente INE) 17.101

Porcentaje de Población Rural 5,91

Porcentaje de Población Urbana 94,09

Superficie Comunal (km2) 2.586,00

Porcentaje Población Comunal en Relación a la Población Regional 3,87

3.5 Educación Municipal 2009 Análisis comparado Comunal Nacional

Tipo de Administración del Sistema de Educación Municipal Dirección

Municipal

Número de Establecimientos de Educación Municipal (rurales y urbanos) 9 5.809

Cobertura en Educación Municipal 34,30 55,54

Porcentaje de Docentes de Aula sobre Total Docentes Educación Municipal

(Fuente: MINEDUC) 86,89 85,72

Porcentaje de Puntajes PSU (a partir del 2003) Igual o Superior a 450 Puntos

en Establecimientos Municipales de Educación 17,00 36,59

Porcentaje de Puntajes PSU (a partir del 2003) Igual o Superior a 450 Puntos

en Establecimientos Particulares Subvencionados de Educación 62,22 56,08

Puntaje SIMCE Educación Matemática - 4º Básicos 214,00

Puntaje SIMCE Lengua Castellana - 4º Básicos 223,00

Puntaje SIMCE Educación Matemática - 8º Básicos 227,00

Puntaje SIMCE Lengua Castellana - 8º Básicos 229,00

Transferencias Municipales a Educación sobre Ingresos Propios Municipales 11,01

Aporte del MINEDUC (Subvención) respecto al Ingreso Total Percibido

Sector Educación 69,69

Aporte Municipal al Sector Educación respecto al Ingreso Total Percibido

Municipal 7,23


3.6 Pobreza Comunal (Fuente MIDEPLAN, CASEN 2006-20 09)

Antecedentes de Población Comunal Nacional

Población Pobre No Indigente (Según CASEN) sobre Población Total

de la Comuna 25,01 12,15

Población Indigente Sobre Población Total de la Comuna 2,03 4,17

Porcentaje de Población en Condiciones de Pobreza , Según CASEN 27,03 15,1%

Fuente: Encuesta Casen 2006, Mideplan3.7 Estructura Municipal actual

Nombre Cargo

José Miguel Urrutia Celis Alcalde

Doris Valdivia Monsalve Concejal

Marina Hernández Fuentes Concejal

Héctor Labbé Valenzuela Concejal

Rosa García Allendes Concejal

Gilda Quintana Silva Concejal

Gabriel Araya Rojas Concejal


3.8 Mapa de la comuna


4. EDUCACIÓN MUNICIPAL

4.1 Oferta Educativa, Matrícula y Evolución de la M atrícula (2005 – 2010)

4.1.1 Oferta educativa 2010

ESTABLECIMIENTO MATRICULA 2010

ESCUELA ESPECIAL 70

COLEGIO GABRIELA MISTRAL 588

ESCUELA DE PARVULOS 195

COLEGIO LOS LLANOS 584

COLEGIO SANTA TERESA 215

COLEGIO BELLAVISTA 202

COLEGIO SAN JOAQUIN 35

COLEGIO CHACAYES 17

LICEO 569

TOTAL 2475

4.1.2 Evolución Anual Matrícula (2005 – 2010)

UNIDAD

AÑOS

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Abr Dic. Abr Dic. Abril Dic. Abril Dic. Abril Dic. Abril Dic.

ESCUELA ESPECIAL 51 46 63 63 60 59 55 52 57 58 70

COLEGIO GABRIELA MISTRAL 983 930 930 881 867 827 780 776 710 690 588

ESCUELA DE PARVULOS 237 253 249 250 228 231 249 245 200 195 195

COLEGIO LOS LLANOS 704 705 661 652 625 609 619 604 606 612 584

COLEGIO SANTA TERESA 321 312 298 301 304 293 283 270 248 242 215

COLEGIO BELLAVISTA 300 276 296 283 249 246 238 237 208 203 202

COLEGIO SAN JOAQUIN 35 31 28 27 31 26 33 34 42 40 35

COLEGIO CHACAYES 21 21 14 14 19 19 15 17 20 19 17

LICEO MACHALI 722 631 638 562 615 545 569 501 512 449 569

SUBTOTAL 3.374 3.205 3.177 3.033 2.998 2.855 2.841 2.736 2.603 2508 2475

DESERCION -169 -144 -143 -105 -95

DISMINICIÓN % ANUAL -5,8% -5,63% -5,24% -8,38% -4,92%

DISMINICIÓN % ACUMULADA -5,8% -11,1% -15,8% -18,1% -22,1%


4.1.3 Evolución Anual Matrícula por Nivel (2005 – 2010)

AÑOS

NIVEL

2005 2006 2007 2008 2009 2010 Variación %

MESES Abr Dic Abr Dic Abril Dic. Abril Dic. Abril Dic. Abril Dic. 2005-2010

PREBASICA 469 489 491 489 444 435 432 408 364 354 349 0 -25,59%

Pre - kinder 170 188 176 176 191 189 162 143 122 120 153 -10,00%

Kinder 299 301 315 313 253 246 270 265 242 234 196 -34,45%

BASICA 2.179 2.084 2.044 1.978 1961 1888 1863 1839 1752 1722 1583 0 -27,35%

1º 266 243 226 218 225 210 203 200 195 176 139 -47,74%

2º 239 226 244 238 222 209 225 223 209 201 163 -31,80%

3º 254 252 214 212 226 222 197 199 219 219 172 -32,28%

4º 255 255 245 243 209 207 224 216 187 183 197 -22,75%

5º 287 278 243 230 251 241 224 224 184 195 181 -36,93%

6º 279 269 298 291 253 241 228 235 233 240 215 -22,94%

7º 268 252 234 230 256 256 236 232 218 211 205 -23,51%

8º 252 242 240 228 229 225 245 242 221 218 209 -17,06%

ADULTOS 22 16 30 18 22 13 23 12 25 17 26 18,18%

ESPECIAL 57 51 70 70 68 64 58 56 61 62 76 33,33%

MEDIA 617 558 534 496 503 470 456 421 397 357 374 0 -39,38%

1º 220 185 135 120 136 122 129 107 135 119 141 -35,91%

2º 175 159 155 139 117 112 112 107 91 83 94 -46,29%

3º 130 122 141 135 132 126 100 93 90 75 75 -42,31%

4º 92 92 103 102 118 110 115 114 81 80 64 -30,43%

ADULTOS 109 74 108 70 90 62 90 68 90 75 169 0 55,05%

ANALISIS:

En el periodo 2005 - 2010, el número de establecimientos de enseñanza

municipal se mantiene. En cuanto a matrículas, el descenso es notorio y

permanente, siendo más drástico entre los años 2008 y 2009, que alcanza

un total de 238 alumnos menos en el sistema.

De manera desglosada se advierta que la merma es de 197 entre 2005 y

2006, 179 entre 2006 y 2007, 157 entre 2007 y 2008, los 238 ya detallados


entre 2008 y 2009 y 128 entre 2009 y 2010, sumando para el sistema

municipal, un total entre 2005 y 2010 de 899 alumnos que desertan del

sistema escolar municipal.

Por el contrario, la enseñanza Particular Subvencionada aumenta su

matrícula en el mismo período.

El comportamiento de la matrícula para el sistema, en la Enseñanza Básica,

entre los años 2005 – 2010 y la proyección 2011, presenta una baja

constante, con un promedio de 5,32%. Para el 2011, se proyecta una baja

en el promedio de los últimos cinco años.

La matrícula en la Enseñanza Media presenta una baja promedio de un

7,87%, en el mismo período estudiado, destacando la baja de un 13,45%

que se manifiesta entre los años 2005 - 2006. Para el 2011, también se

estima una baja en el promedio de los últimos cinco años.

En síntesis, el sistema municipal ha tenido una baja en su matrícula entre el

año 2005 - 2010, de un 26,64%.

Al respecto, es dable precisar que cada uno de los rubros de matriculas,

supone causas particulares que inciden en su variación y disminución.

Así, en el caso de la Educación Especial una de las limitantes que aducen

los profesionales que laboran en dicha Unidad Educativa para el

incremento de la oferta, la constituiría la carencia de infraestructura

apropiada para el funcionamiento del establecimiento.


En relación a la Enseñanza Pre-Básica (Pre-Kinder y Kinder), la curva de

matrícula presenta variaciones predeterminadas positivamente hasta el

año 2008 por efectos de la creación formal hace algunos años del Primer

Nivel de Transición (Pre-Kinder), así como negativamente a consecuencias

de las curvas de natalidad vigentes para el país y no ajenas en la comuna.

En materia de Enseñanza Básica, es probable atribuir la variación en la

oferta de población atendida para el período, en razón de algunos

factores tales como:

• Una infraestructura escolar que aún presenta deficiencias en algunos

Establecimientos.

• Errores de procedimiento, diseños, prioridades, localización y otros,

en la realización de obras con aporte de capital adicional JECD, que

afectaron a diversos Establecimientos, producto de lo cual la

implementación de la Jornada Completa ha resultado deficiente e

insatisfactoria, lo que unido a la priorización de talleres y horas a

veces inadecuados, no han representado ser de interés para los

alumnos.

• Falta de compromiso de los diversos actores del proceso educativo.

• Deficiente e insuficiente oferta de educación extraescolar.

• Ambientes poco apropiados en algunos establecimientos en

términos de convivencia escolar.


• Malos resultados de los alumnos y alumnas, fundamentalmente en

las mediciones de aprendizaje externas (SIMCE y Evaluaciones ATE),

lo que conlleva a que los padres y apoderados busquen mejores

alternativas de enseñanza para sus hijos(as).

Algunos de los déficit enunciados, pretenden ser revertidos gradualmente,

particularmente a través de la óptima utilización de los recursos SEP

asignados a cada establecimiento y la comuna en su conjunto, para ser

destinados a acciones que insertas en sus planes de mejoramiento

educativo, atiendan las necesidades de la población escolar vulnerable y

permitan brindar igualdad de oportunidades, para la inversión en

condiciones que generen acciones de impacto y calidad educativa.

En relación a Enseñanza Media, los factores de principal incidencia en la

pérdida progresiva de matrícula, son determinados por las deficiencias en

materia de gestión, carencia de procedimientos de calidad en términos

de prácticas educativas, deficiente oferta JECD y falta de articulación

comunal entre los niveles de enseñanza básica y media.

De igual forma han condicionado las disminuciones de matrículas, las

carencias de intervenciones concretas sobre las variables de asistencia,

deserción escolar y repitencia de sus alumnos, los que unidos a insuficientes

niveles de disciplina y a la carencia de implementación de especialidades

técnicas, así como escasos Talleres Extraescolares, hacen poco atractivas

las condiciones de permanencia en dichos establecimientos.


4.2 Rendimientos (SIMCE – PSU – DIAGNOSTICOS ATE - EVALUACIÓN DOCENTE) 4.2.1 Resultados SIMCE 4° Básico

ESTABLECIMIENTO 2007 2008 2009

LENG MAT COMP LENG MAT COMP LENG MAT COMP

Ptos. Dif. Ptos. Dif. Ptos. Dif. Ptos. Dif. Ptos. Dif. Ptos. Dif. Ptos. Dif. Ptos. Dif. Ptos. Dif.

Colegio Bellavista 251 44 229 38 233 50 233 -18 201 -28 214 -19 243 10 242 41 240 26

Colegio Los Llanos 235 23 227 26 242 35 259 24 252 25 252 10 237 -22 226 -26 230 -22

Colegio Santa

Teresa

227 -21 218 -10 220 -20 255 28 228 10 238 18 228 -27 235 7 237 -1

Colegio Gabriela

Mistral

208 -25 200 -19 214 -12 227 19 212 12 227 13 233 6 218 6 221 -6

San Joaquín de los

Mayos

Escuela Chacayes

Resultados SIMCE 8° Básico

2007 2009

MAT CAST HIST NAT MAT CAST HIST NAT

Dif. Dif. Dif. Dif. Dif. Dif. Dif. Dif.

Colegio Gabriela Mistral -14 226 -8 227 0 240 3 232 -9 217 -12 215 -29 211 -11 221

Colegio Los Llanos 3 231 6 236 2 230 -10 222 21 252 0 236 -7 223 25 247

Colegio Santa Teresa -26 228 -27 226 -28 215 -36 223 22 250 10 236 15 230 16 239

Colegio Bellavista -11 226 -5 224 -3 221 -5 229 2 228 -28 196 -5 216 -4 225

4.2.2. Resultados PSU

AÑO Nº Puntaje PSU

Alumnos Prom. Máx. Mín.

2005 51 376.44 578 239

2006 67 369.38 543.5 240.5

2007 87 378.15 594 256

2008 90 381.89 578 241

2009 61 394,79 649,5 277,5


4.2.3. Diagnóstico Matemática ATE (Ley SEP)

Sector Matemática

Niveles de Logro Chacayes Bellavista San

Joaquín

Los

Llanos

Santa

Teresa

Gabriela

Mistral

Total % Comuna

x Nivel de

Logro

Logrado 3 11 9 86 29 42 180 13,85%

Medianamente

Logrado

5 59 15 214 68 191 552 42,46%

Básicamente

Logrado

2 87 3 165 81 230 568 43,69%

TOTAL 10 157 27 465 178 463 1300 100,00%

Nivel de Logro Comunal

14%

42%

44%

Logrado Medianamente Logrado Basicamente Logrado


4.2.4. Resultados Evaluación Docente

MACHALÍ Nº docentes

Destacado 1

Competente 19

Básico 8

Insatisfactorio 0

Art. 36, Ley 20.079 0

Evaluación Objetada (*) 0

Total 28

Evolución Nivel de Logro Sector Matemática

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

NT1 NT2 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8°

Curso

Res

ulta

dos

%


ANALISIS:

• Los resultados muestran con absoluta solidez que los alumnos y

alumnas en general, carecen de competencias a nivel

procedimental (habilidades), que les permitan enfrentarse

adecuadamente a la resolución o ejecución de una tarea dada.

• Muestran incapacidad para encadenar un conjunto de acciones u

operaciones particulares, que les posibiliten desarrollar y encontrar

respuestas a un problema planteado.

• Se les dificulta el procesamiento de la información, es decir, el

proceso de seleccionar, almacenar, manipular y aprovechar la

información que se les entrega.


• Esto implica un bajo desarrollo en los modos de ejecución cognitiva,

mediante los cuales, ellos deben ser capaces de organizar y

controlar actividades más particulares del procesamiento de la

información: atención, percepción y memoria, que se mide en su

desempeño para leer comprensivamente y a partir de ello: registrar,

producir, observar, calcular, clasificar, analizar, traducir, inferir,

diseñar y finalmente construir.

• Se evidencian niveles de logro iniciales, en un porcentaje elevado

de los alumnos (as), lo cual se explica por niveles de inferencia bajos,

lo que muestra una incapacidad para identificar preguntas y datos.

• Carecen en general de una práctica y un procedimiento para

encontrar la información requerida, que les permita interpretar y

comunicar un resultado encontrado en el contexto de dicho

problema, interpretándolo y comunicándolo argumentativamente

• No obstante apreciar dominios básicos de los procesos de la lecto

escritura, subsisten claras dificultades en contenidos específicos,

considerados claves, como lo es: el manejo de la lengua en

aspectos relacionados con la inferencia, la comprensión y la

capacidad de argumentación.

• En términos pedagógicos, no se están tomando decisiones

acertadas, en relación con los criterios de los contenidos a enseñar,

los tiempos de aprendizaje y los modos de intervención pedagógica.


• Ello se evidencia en los niveles de logro alcanzados en las distintas

mediciones internas y externas, pues no se aprecia un aprendizaje

significativo, que sea producto de una construcción que considere la

interacción entre conocimientos previos y el nuevo material de

aprendizaje.

• Además este proceso interactivo, requiere de la motivación y la

resolución de conflictos, como elementos base para provocar la

reestructuración intelectual.

• Persiste en general, una estructura de clases, donde la finalidad se

está enfatizando en el aprendizaje reproductivo, en la que el rol del

profesor se limita básicamente a dar instrucciones para realizar

actividades bajas en coherencia, secuencia y/o sentido.

• La mayoría de los docentes no están proponiendo desafíos

interesantes a los niños (as).

• Por último, todo lo anterior conlleva a que los alumnos (as)

concluyen cada una de sus jornadas de clases, sin saber cuales

fueron aquellas habilidades o capacidades puestas en juego, como

tampoco de sus dificultades y sus logros.


4.3 CALIDAD DE VIDA DE LOS ALUMNOS

• IVE SINAE: Índice de Vulnerabilidad - Sistema Nacional Alimentación

Escolar

IVE-SINAE

2010

IVE-SINAE

2009

IVE-SINAE

2008

IVE-SINAE

2007

COLEGIO GABRIELA MISTRAL 80,3% 82,6% 89.8% 89,8%

COLEGIO LOS LLANOS 75,0% 76,9% 88.9% 88,9%

COLEGIO SANTA TERESA DE LOS ANDES 74,4% 83,1% 86.1% 86,1%

COLEGIO BELLAVISTA 75,0% 77,3% 83.3% 83,3%

ESCUELA SAN JOAQUIN DE LOS MAYOS 77,8% 73,1% 82.1% 82,1%

ESCUELA CHACAYES 60,0% 57,1% 100% 100,0%

LICEO DE MACHALI 80,7% 81% 96% 92%

5. DOTACIÓN DOCENTE- ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN

5.1. Proyección 2011

Las exigencias del desarrollo económico, social y cultural de las sociedades

del siglo XXI, hacen que grupos humanos cada vez más numerosos,

requieran un tipo de educación más y más integral, no solo por el deseo

de perfeccionar sus conocimientos o de contribuir a su propio desarrollo,

sino para poder hacer frente a las necesidades de la sociedad y ofrecer el


máximo de sus potencialidades a una colectividad más exigente en la

medida en que va alcanzando un mayor desarrollo social, económico y

cultural.

La Educación contemplada desde éste punto de vista, presenta una gran

importancia, dada la responsabilidad que asume el Estado y la ciudadanía

en la preparación de futuros profesionales y en general de la mano de

obra especializada de acuerdo al nivel tecnológico y la organización de la

producción que el país haya alcanzado si consideramos la educación

como un derecho del individuo, es indudable que su valor sea decisivo en

el plano del desarrollo social y económico del país es innegable que la

Educación constituye un tema de importancia universal para todos los

hombres que se preocupan de lograr el avance en todas las áreas del

saber. Es inherente a toda sociedad y ha constituido al destino de los

pueblos en todas las fases de su evolución. La educación misma, como

ciencia, no ha cesado de desarrollarse y ha sido portadora de los más

grandes ideales humanos.

Considerando la Educación como patrimonio de tareas que concierne en

toda la comunidad nacional tiene como objetivo, capacitar a cada

hombre en el ejercicio de la libertad y responsabilidad orientada hacia el

desarrollo del país. La Educación como el proceso educativo ha sido

institucionalizada en el transcurso de la historia; siendo principalmente

responsabilidad del Estado, a través de organismos encargados de

ejecutar la políticas educacionales.


Con los fundamentos presentados anteriormente y bajo esta misma línea,

es indiscutible el esfuerzo realizado por la Dirección de Administración

Educacional Municipal de Machalí, para entregar de la mejor manera

posible las herramientas a los trabajadores del área de la educación para

que, éstos a su vez, desempeñen un buen papel en la enseñanza

impartida en nuestras 9 unidades educativas. Sin embargo, se han venido

registrando una situación particular desde el año 2005 aproximadamente,

que afecta negativamente a la Educación Municipal, estos es: La

Migración sostenida de alumnos a colegios particulares y/o particulares

subvencionados, provocando una disminución de las matriculas y por

ende un serio detrimento en la subvención escolar

El DAEM de Machalí, consciente de esta problemática, que año a año se

ha venido presentando, se ha visto en la obligación de estudiar y modificar

la dotación de la planta docente de acuerdo a los actuales

requerimientos. Realizando una proyección generada de las cifras

actuales, para el periodo 2011.

El ajuste de la dotación en los Establecimientos Educacionales para el año

2011, se complementará con los siguientes variables:

a) Los cursos en cada Unidad Educativa, deberán ser iguales o

aproximadamente a 35 alumnos, con excepción en aquellos colegios cuya

infraestructura no lo permita.

b) En Educación Parvularia, los cursos debieran contar con a lo menos 30

Párvulos, excepto los Establecimientos Básicos Rurales, Uní Docentes y

Colegios Especiales.


c) En relación a las Extensiones Horarias, éstas por regla general, no se

otorgarán para la realización de actividades, sino que deberán ser

cubiertas con cargo a las horas contratadas de los docentes respectivos.

En definitiva, en cada una de las Unidades Educativas, se adecuará la

dotación para el año 2011, basándose en los siguientes criterios:

• Matrícula,

• Vulnerabilidad,

• Complejidad y

• Estructura interna de la misma.

De este modo, se deberá ajustar y readecuar la planta de los funcionarios

(as) del área de Educación, tanto para los Docentes como los Asistentes

de la Educación, correspondiente al año 2011, producto del descenso en

la matrícula de los Colegios Municipalizados, ya que la tendencia apunta a

ello. Esto requiere de un esfuerzo mancomunado, para cumplir con el

propósito de asegurar una gestión educativa equilibrada, realista y

pertinente a las demandas de cada comunidad educativa.

Dicho ajuste y/o disminución de horas de la plana docente, deberá ser

formalizado por Decreto Alcaldicio que fija Dotación Docente Año Escolar

- 2011.

Adicionalmente, se implementará un programa Autocuidado y Salud

Laboral en las Unidades Educativas, a objeto de mejorar la Calidad de


Vida en el Trabajo y, que al mismo tiempo contribuya a disminuir los niveles

de Licencias Médicas, que actualmente están afectando a esta dotación.

Considerando lo anteriormente expuesto, la actual dotación se verá

afectada por las variables y fundamentos antes mencionadas,

disminuyendo su número.

También se debe indicar, que al margen, se encuentran factores de

distorsión como el número de Asistentes de la Educación en relación a los

Docentes, especialmente en los Colegios de mayor matrícula, sin

considerar que estos últimos, poseen plantas generales abultadas.

Sin perjuicio de los factores ya mencionados, el futuro se vislumbra con

gran optimismo en virtud de la comprensión generalizada de esta situación

y la necesidad de corregirla.

Las medidas propuestas en el PADEM 2010, se han ejecutado de acuerdo

a lo establecido, mejorando en forma paulatina y progresiva el

funcionamiento en los diversos Establecimientos Educacionales, iniciativa

que continuará durante el año 2011, mejorando así, las condiciones de la

educación de nuestros alumnos, en los diversos Establecimientos de la

Comuna.

En otro ámbito, se procederá a desvincular a los Asistentes de la

Educación, que producto de una evaluación negativa de su desempeño,

se haga recomendable técnicamente no seguir en sus funciones, lo que

estaría sujeto a la posibilidades económicas que disponga la comuna.


El criterio general en la reestructuración, es la reubicación de personas y

funciones en la estructura interna, incorporando personal externo, sólo en

la medida que las necesidades así lo demanden.

PERSONAL DOCENTE 2010 TOTAL

Establecimiento DIREC. U.T.P. PARV. BASICA DIF. ESP. MEDIA H.C. ADULTO

F H F H F H F H F H F H F H F H

Escuela Especial 1 30 14 8 244 9 288

Colegio G. Mistral 2 88 1 44 1 30 27 858 1 26 32 1046

Liceo de Machalí 2 88 2 74 1 33 26 534 3 135 34 864

Escuela de Párvulos 1 44 1 30 9 222 5 11 301

Colegio Los Llanos 1 44 1 44 3 95 19 595 2 48 26 826

Colegio Santa Teresa 1 44 1 44 1 30 12 378 1 16 16 512

Colegio Bellavista 1 44 1 44 1 30 11 363 2 47 16 528

Escuela San Joaquín 2 90 20 2 110

Escuela Chacayes 1 44 1 44

DAEM 1 44 2 88 3 132

TOTAL 10 426 9 382 15 407 72 2328 15 439 26 534 3 135 150 4651

PERSONAL DOCENTE (Proyección 2011) TOTAL

Establecimiento DIREC. U.T.P. PARV. BASICA DIF. ESP. MEDIA H.C. ADULTO

F H F H F H F H F H F H F H F H

Escuela Especial 1 30 1 14 8 244 10 288

Colegio G. Mistral 2 88 1 44 1 30 25 759 1 32 30 953

Liceo de Machalí 2 88 2 74 1 33 20 470 4 135 29 800

Escuela de Párvulos 1 44 1 44 7 214 5 9 307


Colegio Santa Teresa 1 44 1 44 1 30 10 340 1 16 14 474


Escuela San Joaquín 2 90 1 20 3 110


DAEM 1 44 2 88 3 132

TOTAL 10 426 10 396 13 394 69 2236 16 483 20 470 4 135 142 4540


PERSONAL NO DOCENTE 2010

MONITOR ADMINIST. AUXILIAR AUXILIAR TOTAL

Establecimiento PROFES. TECNICOS PARADOC. PARV./AULA SERVICIOS

F H F H F H F H F H F H

Escuela Especial 3 59 1 15 3 114 4 105 1 44 12 337

Colegio G. Mistral 2 47 7 308 1 25 6 260 16 640

Liceo de Machalí 4 50 7 294 5 220 16 564

Escuela de Párvulos 2 10 1 44 8 235 2 64 13 353

Colegio Los Llanos 2 41 5 220 3 90 5 206 15 557

Colegio Santa Teresa 2 7 5 206 1 30 3 89 11 332


Escuela San Joaquín 1 30 1 44 2 74


DAEM 4 162 1 30 6 264 1 44 12 500

TOTAL 8 233 15 212 39 1659 20 583 28 1147 110 3834

PERSONAL NO DOCENTE (Proyección 2011)

MONITOR ADMINIST. AUXILIAR AUXILIAR TOTAL

Establecimiento PROFES. TECNICOS PARADOC, PARV./AULA SERVICIOS

F H F H F H F H F H F H

Escuela Especial 3 59 1 15 3 114 4 105 1 44 12 337

Colegio G. Mistral 2 47 7 308 1 25 6 260 16 640

Liceo de Machalí 2 37 7 308 5 220 14 565

Escuela de Párvulos 2 20 1 44 7 210 2 74 12 348


Colegio Santa Teresa 2 7 5 206 1 30 3 89 11 332


Escuela San Joaquín 3 1 30 1 44 2 77

Escuela Chacayes 1 38 1 35 2 73

DAEM 4 162 1 30 6 264 1 44 12 500

TOTAL 9 239 13 204 39 1666 19 558 29 1192 109 3859


PERSONAL: BIBLIOTECA, J. INFANTIL Y SALAS CUNAS

(2010-2011)

Establecimiento EDUCADORA

PARVULOS

ADMINIST. AUXILIAR

PARVULOS

AUXILIAR

SERVICIOS

TOTAL

F H F H F H F H F H

BIBLIOTECA PUBLICA 2 88 2 88

J. INFANTIL TIA MIRELLA 3 132 5 220 1 44 9 396

SALA CUNA COYA 2 88 4 176 1 44 7 308

SALA CUNA EL MAITEN 1 44 3 132 1 44 5 220

SALA CUNA SANTA TERESA 1 44 3 132 1 44 5 220

SALA CUNA SAN JUAN 1 44 3 132 1 44 5 220

TOTAL 8 352 2 88 18 792 5 220 33 1452

5.1.1. Planes de Estudio 2011

A partir del año 2011 regirá un nuevo plan de estudios para los niveles de 5º

año básico a 1º año de enseñanza media. Durante este año se permitirá

una implementación flexible y durante el 2012, estos planes tendrán

carácter de obligatorio.

El objetivo de este cambio, según el MINEDUC, se relaciona con la

necesidad de proporcionar mayor cantidad de tiempo a los sectores que

tienen más efecto sobre el resto de los aprendizajes, es decir, lenguaje y

matemática.

El aumento de tiempo disponible, entregará a los docentes una

oportunidad para enfrentar a sus alumnos a una mayor ejercitación en

matemáticas y ayudarlos a desarrollar las habilidades de pensamiento

propias de esta disciplina. Tener más tiempo disponible permitirá también

atender a la diversidad de sus alumnos, proporcionando actividades

específicas para diversos niveles y estilos de aprendizajes.


Con respecto a lenguaje, este aumento les otorgará mayores

oportunidades de enfocarse en la lectura, dedicar una hora a una visita a

la biblioteca (CRA), practicar las competencias de lenguaje oral en

actividades de exposición y debate y producción de textos.

El aumento en 5º y 6º básico de las horas de inglés, favorecerá una

iniciación más efectiva en la adquisición de competencias comunicativas

de esta lengua.

En cuadros, a continuación se detallan los programas de estudio y carga

horaria de enseñanza básica, medía y educación de adultos de todas las

asignaturas del currículum, que son determinantes para el aprendizaje de

las competencias generales necesarias para obtener la promoción en

cada uno de los niveles

Enseñanza Básica

Curso Subsector Nº de horas

1º y 2º Básico Lenguaje y Comunicación 8

Educación Matemáticas 6

Comprensión del Medio Social y Natural 5

Educación Tecnológica 3

Educación Artística 3

Educación Física 3

Religión (Optativo) 2

Total Clases Semanales 30

Tiempo de libre Disposición 0 ó 8

Total 30 ó 38



3º y 4º Básico Lenguaje y Comunicación 6


Comprensión del Medio Social y Natural 6




Religión (Optativo) 2

Total Clases Semanales 30

Tiempo de libre Disposición 0 ó 8

Total 30 ó 38


5º a 8º Básico Lenguaje y Comunicación 7

Idioma Extranjero 3


Ciencias Naturales 4

Historia, Geografía y Cs Sociales 3




Orientación 1

Religión 2

Total clases semanales 32

Tiempo de libre disposición 0 ó 6

TOTAL 32 ó 38


Enseñanza Media


1º Año ED Media Lenguaje y Comunicación 7

Idioma Extranjero Inglés 4

Matemática 7

Historia , Geografía y Cs Sociales 3

Biología 2

Física 2

Química 2

Artes Musicales o Artes Visuales 2



Orientación 1

Religión 2

Total clases semanales Formación

General

36

Tiempo de libre disposición 6

TOTAL 42


2º Año ED Media Lengua Castellana y Comunicación 5


Matemática 5

Historia y Cs Sociales 4

Biología 2

Física 2

Química 2




Consejo de Curso 1

Religión 2


General

33

Tiempo de libre disposición 9



3º Año ED Media Lengua Castellana y Comunicación 3


Matemática 3


Filosofía y Psicología 3

Biología 2

Química 2

Física



Consejo de Curso 1

Religión 2

Horas Semanales Formación General 27


Diferenciada

9


TOTAL 36 ó 42


4 º Año ED Media Lengua Castellana y Comunicación 3


Matemática 3


Filosofía y Psicología 3

Biología 2

Química 2

Física



Consejo de Curso 1

Religión 2

Horas Semanales Formación General 27


Diferenciada

9



TOTAL 36 ó 42

Enseñanza Básica Adultos

(*) El Establecimiento determinará si ofrece o no formación en oficios, siendo opcional

Enseñanza Media Adultos

(*) Es optativo para el Establecimiento ofrecerla y optativo para el alumno(a) cursarla.

5.1.2. Concursos Públicos

Según normativa del Estatuto Docente, corresponde en el año 2011, llamar

a Concurso Público los siguientes cargos directivos:

* Director Colegio Santa Teresa de los Andes 44 horas

* Director Colegio Bellavista 44 horas

Niveles Lengua

Castellana

y Comunicación

Educación

Matemática

Estudios

Sociales

Ciencias

Naturales

Inglés Formación

Instrumental

Formación

Diferenciada

Total

Horas

Semana

Nivel 1

1º y 2º

Medio

4 hrs.

4 hrs.

4hrs.

4hrs.

4 hrs.

4 hrs.

2 hrs.*

26 hrs.

Nivel 1

3º y 4º

Medio

4 hrs.

4 hrs.

4 hrs.

4 hrs.

4 hrs.

4 hrs.

2 hrs.*

26 hrs.


5.1.3. Licencias Médicas

2008 2009 2010

N°

Licencias

Total

Días

N°

Licencias

Total

Días

N°

Licencias

Total

Días

Escuela de Párvulos 34 276 94 1294 74 1086

Colegio Los Llanos 57 483 113 1108 86 1173

Colegio Santa Teresa 22 339 31 237 16 132

Colegio Bellavista 66 1190 55 914 31 338

Escuela San Joaquín

de los Mayos

0 0 1 2 0 0

Escuela Chacayes 0 0 1 5 1 15

Escuela Especial 48 349 67 969 42 732

Colegio Gabriela

Mistral

129 1850 94 918 63 746

Liceo Machalí 85 1068 73 1235 65 958

DAEM 7 38 8 29 10 48

TOTAL 448 5593 537 6711 388 5228

ANÁLISIS:

Respecto al cuadro anterior, podemos observar que: no obstante disminuir

porcentualmente el N° de Licencias cursadas respecto de períodos


anteriores y considerando en el análisis que dichos números sólo están

cuantificados al mes de septiembre del año 2010; este factor aún continúa

representando una dificultad vital para el normal funcionamiento de las

Unidades Educativas, especialmente en los casos de Licencias Médicas de

docentes especialistas y de Educación Media, pues por sus competencias

específicas, no es un recurso humano que se encuentre disponible para ser

contratado, más aún cuando se trata de Licencias Médicas por días,

donde existe poco interés de los potenciales docentes reemplazantes,

para cubrir dichos períodos de vacancia. Todo lo anterior, además implica

una importante pérdida de horas de trabajo efectiva de los alumnos(as), lo

cual obviamente también está repercutiendo como un factor relevante en

sus resultados académicos.

6. LEY SUBVENCIÓN ESCOLAR PREFERENCIAL

La promulgación de la Ley de Subvención Escolar Preferencial (SEP), se

inscribe como uno de los proyectos más importantes que, a partir del año

1990, viene impulsando el Ministerio de Educación con el propósito de

mejorar la calidad de la educación, ofreciendo igualdad de

oportunidades a todos los niños y niñas del país.

Específicamente, la iniciativa busca asegurar un servicio educativo de

calidad para el alumnado del sistema subvencionado, entregando una

subvención adicional para quienes son identificados como alumnos

prioritarios. Los sostenedores de las escuelas a las que asisten estos

estudiantes, recibirán un monto adicional por concepto de SEP y, en los

casos que corresponda, de una Subvención por Concentración de

alumnos prioritarios. Pero además de entregar más recursos, la Ley exige la


suscripción de compromisos por resultados educativos, involucrando en

ellos a toda la comunidad escolar.

El Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa que se

suscriben los sostenedores al incorporarse al régimen de la Ley SEP, implica

que se deben cumplir diversos requisitos y cumplir ciertas obligaciones para

mantener el beneficio, a saber:

» Eximir a los alumnos prioritarios de los pagos autorizados como

financiamiento compartido.

» No seleccionar a los estudiantes, aceptando a todos aquellos que

postulen a la educación parvularia y desde 1º a 6º año Básico. En caso

que exista mayor cantidad de postulantes que cupos disponibles, las

vacantes podrán asignarse por prioridad familiar y, en última instancia,

por sorteo, situación que debe ser informada a la comunidad escolar.

» Informar a los postulantes y a sus apoderados –quienes deberán

manifestar su aceptación por escrito – sobre el Proyecto Educativo

Institucional y el Reglamento Interno de la escuela.

» Retener en el establecimiento a los alumnos prioritarios de bajo

rendimiento e impulsar una asistencia técnico-pedagógica especial

para mejorar sus aprendizajes.

» Destinar la SEP a la implementación de un Plan de Mejoramiento

Educativo, con especial énfasis en iniciativas orientadas a los alumnos y

alumnas prioritarias.

Cada sostenedor debe suscribir con el Ministerio de Educación este

Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa, el

que incluye un período mínimo de cuatro años. Mediante este

Convenio, el sostenedor asume además diversos compromisos

complementarios:


» Presentar anualmente al Ministerio de Educación y a la comunidad

escolar un informe y rendición de cuentas de los dineros recibidos por

concepto de la ley.

» Acreditar el funcionamiento efectivo del Consejo Escolar, del Consejo

de Profesores y del Centro General de Padres y Apoderados, el que no

requerirá contar con personalidad jurídica.

» Acreditar la existencia de horas docentes destinadas a cumplir la

función técnico-pedagógica en la escuela y asegurar el cumplimiento

efectivo de las horas curriculares no lectivas.

» Presentar y cumplir un Plan de Mejoramiento Educativo, elaborado con

la comunidad educativa, que incluya acciones desde el Primer Nivel de

Transición hasta 8º Básico en las áreas de gestión curricular, liderazgo,

convivencia escolar y gestión de recursos en la escuela.

» Establecer y cumplir las metas de efectividad de rendimiento

académico concordadas con el Ministerio de Educación y medidas por

la prueba SIMCE.

» Señalar el monto de recursos que por vía de financiamiento público

reciben. En el caso de los establecimientos Municipales, señalar cuál ha

sido el aporte promedio de los últimos tres años.

» Informar a los padres y apoderados de la existencia del Convenio, con

especial énfasis en las metas fijadas en materia de rendimiento

académico.

» Cautelar que los docentes de aula presenten al Director(a) de la

escuela, dentro de los primeros quince días del año escolar, una

planificación para el desarrollo de los contenidos curriculares.

» Contar con una malla curricular de actividades artísticas y/o culturales y

deportivas que contribuyan a la formación integral del alumnado.


Los establecimientos incorporados a este régimen de subvención, serán

supervisados en forma permanente por el Ministerio de Educación, el

que verificará y evaluará el cumplimiento de los compromisos

directamente o a través de instituciones o personas debidamente

registradas.

» Escuelas Autónomas: En estos establecimientos se elaborará un Plan de

Mejoramiento que no requerirá de una aprobación de parte del

Ministerio. Por otra parte, se evaluará especialmente la retención de

alumnos prioritarios con dificultades académicas y los logros del

conjunto de niños y niñas, según los resultados SIMCE. De cumplirse lo

convenido, la escuela mantendrá su categoría de Autónoma. Si no es

así, pasará a la categoría de Emergente o en Recuperación, según sea

el caso. Dicha evaluación se verificará al menos cada cuatro años.

» Escuelas Emergentes: Deben elaborar un Plan de Mejoramiento

Educativo para ser ejecutado en un plazo máximo de cuatro años. Este

Plan debe contener al menos un diagnóstico inicial que incluya una

evaluación respecto a recursos humanos, técnicos y materiales; metas

de resultados educativos; iniciativas orientadas a coordinar y articular

acciones con las instituciones y redes de servicios sociales competentes

para detectar, derivar y tratar problemas psicológicos, sociales y

necesidades educativas especiales de los niños y niñas caracterizados

como prioritarios, y establecer actividades docentes complementarias

a los procesos de enseñanza y aprendizaje de dichos alumnos.

Estos establecimientos podrán percibir por adelantado recursos de la

subvención preferencial para el diseño y ejecución del Plan de

Mejoramiento.


Si las evaluaciones anuales indican que los estándares logrados son del

nivel de las escuelas Autónomas, el establecimiento adquirirá dicha

categoría.

» Escuelas en Recuperación: La clasificación en esta categoría se

efectuará a partir del segundo semestre del primer año de suscrito el

Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa, que

les hace acreedores de la SEP. Estas escuelas, que han obtenido

reiteradamente resultados educativos deficientes, mantendrán la

categoría en Recuperación al menos por cuatro años.

El Plan de Mejoramiento Educativo de las escuelas en Recuperación,

debe incluir varias obligaciones adicionales: lograr los estándares de la

categoría Emergente en cuatro años; constituir un equipo integrado por

un representante del Ministerio de Educación, por el sostenedor o un

delegado de éste y por una persona o entidad externa con capacidad

técnica, debidamente registrada; este equipo tendrá por función

elaborar y ejecutar el Plan de Mejoramiento de estas escuelas. Si al

cabo de los cuatro años el establecimiento alcanza los estándares de

Emergente o Autónoma, será clasificado en la categoría que

corresponda. En el caso de no lograrse las metas del Plan de

Mejoramiento, el Ministerio de Educación podrá revocar el

reconocimiento oficial.

En la comuna de Machalí, el trabajo realizado con las diversas Unidades

Educativas, en el marco de la SEP, se ha llevado a cabo velando por la

participación de todos los actores del proceso educativo en el

diagnóstico, posterior elaboración del Plan de Mejoramiento y finalmente

en su ejecución.


La participación, en el ámbito docente, se realizó a través de los Consejos

de Profesores, instancia en la que autoevaluaron a la Unidad Educativa y

partiendo de su resultado se elaboró el Plan de Mejoramiento. El resto del

personal de la Escuela, al igual que las familias y los alumnos fueron

consultados mediante encuestas de satisfacción y sus opiniones fueron

vitales en la gestación del Plan.

En forma general, advertimos que en la mayoría de las Escuelas existe la

disposición de Trabajar en Equipo, lograr mayor autonomía en sus

decisiones, implementar estrategias que permitan una auténtica

participación en síntesis, construir la Escuela efectiva que responda a las

necesidades del Siglo XXI.

Como estrategia para el año 2011, se considera el trabajo en equipo más

allá de cada Escuela y se constituirán Alianzas estratégicas entre Unidades

Educativas con problemas similares a fin de intercambiar experiencias y

enfrentar soluciones conjuntas, sin perder su propia identidad.

Se consideró el principio que “Gestión Institucional y de Aula” son

inseparables y que la primera está al servicio del proceso “Enseñanza-

Aprendizaje”; desde este prisma, en general, se llegó a las siguientes

conclusiones:

6.1 Liderazgo

Es necesario redireccionar, en muchos casos, el foco de la Dirección hacia

lo académico; ya que tradicionalmente se ha centrado en lo

administrativo; para lograrlo se robustecerá el trabajo en equipo con la


Unidad Técnica y Docentes. El Director(a) participará de las

capacitaciones técnicas.

Desde esa perspectiva, la generación de climas de confianza y

credibilidad son vitales para aprender como organización y superar

positivamente los quiebres. Es decir, la transformación pasa por las

personas, sus valores, representaciones y características profesionales; por

los equipos humanos y sus interacciones y, por la estructura, su

organización y recursos. El liderazgo, entendido como la capacidad de

movilizar, en especial en situación de desafíos y cambios, debe considerar

en primer lugar que todos los actores están en un permanente proceso de

aprendizaje.

A partir de esta premisa, se torna necesario focalizar la gestión institucional

de la escuela en aspectos claves, que faciliten el cumplimiento de las

metas establecidas. Fundamentos:

a) Liderazgo Directivo centrado en el aprendizaje de sus alumnos (as).

b) Ambiente Educativo: seguro, armónico, organizado y estimulante.

c) Docentes y directivos competentes.

d) Organización curricular que incluya calendarización anual y una

adecuada planificación de actividades.

e) Enseñanza basada en un buen uso del tiempo, con una estructura de

clases coherente y estructurada en función de los objetivos de

aprendizaje.

f) Monitoreo permanente de los aprendizajes.

g) Involucramiento de los padres, madres, apoderados y familia en

general en el proceso de enseñanza de su hijo(a).


6.2 Gestión Curricular

Falta mayor dominio de la Planificación, Evaluación y Mapas de progreso,

a fin de poder establecer vinculación entre estos elementos, lo que

permite a su vez efectuar un seguimiento más certero de los aprendizajes y

tener una visión del nivel en que se encuentran los alumnos.

Esta falencia se espera superar con el robustecimiento de los Equipos

Técnicos, quienes monitorearán el aula con el propósito de retroalimentar

a los docentes.

Las clases serán cada vez más participativas y estructuradas sobre la base

del Marco para la Buena Enseñanza, el que será analizado por los

docentes y asumido en su quehacer.

Es indispensable, en el interior de cada Unidad Educativa, gestar

participativamente su propia oferta innovadora que satisfaga las

necesidades de la Comunidad en que se encuentra inserta.

A fin de llevar a la práctica todo lo anterior es necesario calendarizar los

tiempos destinados a la Reflexión Pedagógica y respetarlos.

6.3 Convivencia Escolar

En muchos casos los Reglamentos Internos y el manual de convivencia no

han sido asumidos por toda la comunidad e incluso un alto porcentaje los


desconoce; esta falencia conlleva a que la participación de la familia es

escasa en el proceso escolar de sus hijos.

La forma de enfrentar el problema es actualizar los reglamentos y

manuales de convivencia con la participación de los diversos estamentos.

Además en la búsqueda de nuevas estrategias se han diseñado diversos

talleres destinados a los Apoderados a fin de que se sientan auténticos

partícipes de la educación de sus hijos.

6.4 Recursos

El problema es su distribución, para que responda a las reales necesidades

y no se convierta en una fuente de conflictos interpersonales.

En general, está considerado hacer una revisión de los recursos humanos

con que cuenta cada Escuela a fin de que en lo posible, cada docente se

desempeñe en el ámbito para el que cuenta con mayor especialización.

También se entregará extensiones horarias destinadas a las distintas

actividades docentes no lectivas, a reforzamiento para los alumnos más

deficitarios y estimulación a quienes muestran habilidades sobresalientes en

los diversos sectores.

Participativamente, se analizarán los puntos más débiles en el trabajo

docente de la Escuela a fin de contratar el perfeccionamiento pertinente,

(sin descartar como estrategia permanente el auto perfeccionamiento).


En otro ámbito y, considerando que las Unidades Educativas han

incorporado diversos recursos de aprendizaje, enfatizando los de

tecnología de punta; obliga en el 2011 a que los docentes realicen las

correspondientes capacitaciones que les permitan usar estos elementos

como un medio atractivo para desarrollar capacidades. También se

procurará crear espacios amigables tanto para el estudio como para la

recreación de los alumnos.

6.5 Monitoreo del aprendizaje

El velar por el mejoramiento de la calidad de la Educación se manifiesta en

un monitoreo constante del avance de los alumnos y la pertinencia de las

metodologías usadas a fin de realizar las modificaciones correspondientes,

de ser necesarias.

El año 2009 se trabajó básicamente en mejorar los aprendizajes en

Lenguaje y Comunicación. En el año 2010 los esfuerzos se también se

volcaron hacia la Educación Matemática; se comenzó el proceso con una

evaluación diagnóstica a fin de conocer la realidad de los alumnos y sobre

esa base planificar el trabajo de aula y asistencia técnica externa.

Todo lo anterior constituye una síntesis de lo expresado en los diversos

Planes de Mejoramiento bajo la premisa que “Nuestros niños del sector

municipal tienen las mismas capacidades que el resto, lo que les falta es la

oportunidad para desarrollarlas” y brindar esa oportunidad es la obligación

de nuestras Escuelas.


6.6 Informe de Ingresos / Gastos Ley SEP año 2010 y ejecución presupuestaria porcentual a la fecha (Octubre 2010).

ESTABLECIMIENTO OSCAR

BONILLA

GABRIELA

MISTRAL

LOS LLANOS SANTA

TERESA

BELLAVISTA SAN

JOAQUÍN

CHACAYES TOTAL

SALDO 2009 $ 19.221.641 $ 83.422.282 $ 39.637.018 $ 28.449.970 $ 28.675.579 $ 4.568.552 $ 2.716.099 $ 206.691.141

INGRESOS 2010 $ 27.614.712 $ 67.649.050 $ 110.034.604 $ 24.935.861 $ 26.103.686 $ 5.059.151 $ 1.720.471 $ 263.117.535

GASTOS A LA FECHA $ 12.779.177 $ 69.898.922 $ 20.288.547 $ 18.738.864 $ 24.968.621 $ 2.081.686 $ 417.310 $ 149.173.127

SALDO $ 34.057.176 $ 81.172.410 $ 129.383.075 $ 34.646.967 $ 29.810.644 $ 7.546.017 $ 4.019.260 $ 320.635.549

% 27,28 46,27 13,56 35,1 45,58 21,62 9,41 31,75

7. DEFINICIONES ESTRATEGICAS PADEM 2011 - 2015

7.1 MISIÓN EDUCACIÓN MUNICIPAL MACHALÍ

7.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:

7.2.1 Elaborar estrategias que fortalezcan los equipos de gestión y el

quehacer técnico pedagógico en los establecimientos a través de un

equipo de apoyo y acompañamiento.

Proporcionar una educación de calidad, a través del mejoramiento del aprendizaje de los estudiantes, la convivencia escolar y la práctica

pedagógica, fortaleciendo los equipos de gestión en cada uno de los establecimientos educacionales; así como también articularse

eficientemente con instituciones públicas y privadas del sistema educativo nacional.


7.2.2 Incorporación curricular de las TIC en los establecimientos de

educación municipal para propiciar mejores aprendizajes en sus

estudiantes.

7.2.3 Promover en los establecimientos educacionales una cultura de la

evaluación de la gestión que permita tomar mejores decisiones.

7.2.4 Detectar y atender a las necesidades educativas especiales de todos

los estudiantes que lo requieran en el sistema educativo municipal.

7.2.5 Promover instancias de participación extra curriculares en todos los

establecimientos de la comuna, con énfasis en lo deportivo y artístico-

cultural.

7.2.6 Crear conciencia de una cultura que resguarde el medio ambiente

en las comunidades educativas.

8. PROPUESTAS GENERALES QUE SE INCORPORAN AL PADEM 2011

8.1 Participación de la Comunidad - Fortalecimiento de Redes de Apoyo.

Teniendo en consideración las importantes muestras de apoyo y

compromiso de los actores de la comunidad, particularmente en aquellos

establecimientos con deficiente cobertura de atención y/o bajos

resultados pedagógicos, se estima conveniente establecer y potenciar

redes de apoyo “formales” en cada unidad escolar, que mediante

compromisos evaluables en el ámbito de la gestión, económicos, sociales


y/o educacionales, potencien el quehacer de cada establecimiento,

colaborando activamente en la optimización de su infraestructura y en la

mantención y proyección de su oferta.

8.2 Optimización de los mecanismos de colaboración y apoyo con las

distintas instancias educacionales de la Comuna, de la Provincia y de la

Región; tales como Universidades, Centros de Educación Superior,

MINEDUC y otros; destinados a la actualización y/o creación de convenios

de índole educativo que permitan articular adecuadamente los procesos

pedagógicos comunales.

8.3 Inicio de un proceso de transformación de los Grupos Diferenciales

existentes en otras opciones de atención a la diversidad, conforme la

nueva normativa legal lo establezca; y atención de aquellas opciones que

no resulten factibles con financiamiento SEP.

Al respecto, La Ley Nº 20.201 del 31 de Julio 2007, establece una

subvención para alumnos con Necesidades Educativas de carácter

Transitorio (Déficit Atencional, Trastornos Específicos del Aprendizaje y

Trastornos Específicos del Lenguaje).

8.4 Proponer la actualización de aspectos sobre Pol ítica Educacional

Comunal , coherentes con el nuevo marco que establezca el PLADECO, la

realidad actual y las necesidades del servicio municipal, las características

de su oferta y las expectativas de la comunidad.

Detectada la necesidad de contar con una política educativa comunal

actualizada, la Dirección de Educación Municipal propone liderar


acciones destinadas a la elaboración de un Proyecto Municipal a 5 años,

destinado a generar en mediano plazo las condiciones para brindar una

real oferta educativa en calidad y cantidad acorde con los requerimientos

de la población comunal. Lo anterior se materializará con el rediseño

estratégico de la oferta, desde la formación inicial e incluso niveles de

Salas Cunas, hasta la edad adulta; y estará basada en el PLADECO, las

políticas nacionales e intereses de la comunidad.

8.5 Propuesta de Desarrollo Técnico Pedagógico

Con el objeto de precisar aspectos referidos a la gestión Técnico

Pedagógica propuesta y factible desarrollar durante el período 2011, se

acompañan antecedentes complementarias al Plan Estratégico de

Mejoramiento y acciones prioritarias sobre la materia:

La Dirección de Educación Municipal debe responder a los requerimientos

de la población escolar que atiende y a las expectativas de sus familias, es

por ello que su deber es más allá de administrar recursos. En este contexto

su compromiso es que en cada una de las 09 unidades educativas de su

dependencia constituyan una entidad capaz de ejercer un liderazgo

efectivo en la comunidad en la cual se inserta, partiendo por una mirada

interna, enfocada a los docentes del establecimiento y a la concepción

de un Proyecto Educativo Institucional ambicioso, que base sus

probabilidades de implementarse, a través de “mejores prácticas

pedagógicas“, inherentes a una institución en el cual la calidad se

constituya en el sustrato para el logro de más y mejores resultados.


La tendencia de la matrícula actual, como ya se ha señalado, es hacia

una tasa cada vez más baja, de modo que es importante reorientar la

organización del DAEM y las unidades educativas hacia una cultura

orientada a la calidad en todos sus ámbitos, como una forma de mejorar

los procesos pedagógicos y, por ende, la satisfacción de sus usuarios.

Es por ello que el PADEM 2011 tiene el deber de transformarse en un

instrumento que se sustente en conceptos como CALIDAD Y EQUIDAD, es

decir desarrollar una conducta permanente de mejoramiento continuo de

sus procesos y resultados.

Una sociedad en constante transformación exige personas formadas en un

ambiente educativo de flexibilidad, adaptabilidad, capacidad para

plantear problemas y solucionarlos e inteligencia analítica y práctica. El

gobierno, a través de las políticas educativas ha instalado mecanismos de

aseguramiento de la calidad, implementando una serie de modificaciones

a la ley para crear un sistema de evaluación de educación impartida, en

el ámbito docente con el Marco para la Buena Enseñanza, en lo referido al

desempeño de los directivos con el Marco para la Buena Dirección.

Los Consejos Escolares, Consejo de Directores y reuniones con el Directorio

del Colegio de Profesores materializa políticas que definen marcos de

calidad, establecidos en procesos de participación y reflexión técnica y

profesional con distintos actores del sistema, para identificar con mayor

precisión los ámbitos de actuación y responsabilidad que a cada uno de

ellos les cabe en la tarea de alcanzar una gestión de calidad educativa a

nivel comunal y convertir a la educación en eje central del desarrollo

nacional.


En virtud de lo anterior y con el objetivo de proyectar una gestión técnico

pedagógico sustentable, se requiere considerar lo siguiente:

a) Los fundamentos y orientaciones que sustentan las readecuaciones y

que se refieren a las políticas municipales de educación y objetivos

estratégicos.

b) Abordarán los criterios de gestión e indicadores de efectividad.

c) El Plan Estratégico de mejoramiento donde se presentan los proyectos

que, según metas y factibilidad de ejecución, tienen como principal

objetivo el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes de nuestros

niños y niñas.

En el PADEM 2011 existe una especial preocupación por realizar una

gestión que conjugue LA EFICACIA EDUCATIVA Y LA EFICIENCIA

ADMINISTRATIVA, en un clima organizacional donde se privilegie el trabajo

en equipo y el compromiso con los resultados. Es por ello que las

posibilidades de los aportes SEP no constituyen un soporte sólo financiero,

sino la oportunidad de crear las más optimas condiciones de aprendizaje

para nuestros estudiantes.

8.5.1 Orientaciones

Este planteamiento considera como elementos fundamentales para el

complemento de la Visión y Misión del Sistema de Educación Municipal de

la comuna de Machalí, aspectos tales como:


� Calidad y equidad.

� Participación.

� Pertenencia.

� Enfoque de género.

� Coherencia.

� Autonomía.

� Efectividad con énfasis en los resultados.

� Probidad, honestidad, transparencia y compromiso.

� Solidaridad, asociatividad, trabajo en equipo.

La implementación de la SEP en los establecimientos, requiere

urgentemente la sistematización de los componentes claves de una

institución escolar, la que debe tener en su funcionamiento organizacional

como centro el aprendizaje organizacional en su conjunto, basándose en

elementos básicos como la gestión de calidad, La visión institucional, La

participación de los integrantes de la comunidad, la evaluación de

proceso y los resultados.

8.5.2 Criterios de Gestión

Tal como ya se señaló, las acciones y tareas que se realicen propenderán

a:

- Mejorar la calidad de los procesos de enseñanza-aprendizaje y de la

gestión directiva y técnico pedagógica.

- Promover, orientar y monitorear los proyectos emanados de los

establecimientos para mejorar la gestión de educación municipal,


especialmente con la incorporación de la Ley SEP por su

trascendencia en la equidad y posibilidades en la calidad de la

educación de todos aquellos estudiantes y sus familias que

continúan confiando en el sistema.

- Elaborar un Plan de Fortalecimiento Profesional Docente.

- Promover la obtención de recursos a través de proyectos.

8.5.3 Indicadores de Efectividad

• Deserción escolar.

• Asistencia media.

• Rendimiento académico.

• Innovaciones pedagógicas.

• Proyectos de desarrollo personal.

• Adjudicación de recursos vía proyectos.

• Satisfacción de padres, madres y apoderados.

8.6 Propuesta de Perfeccionamiento

La DAEM de Machalí implementará un Programa de Capacitación y

Perfeccionamiento, que en lo sustancial intente definir los requerimientos

de especialización que son necesarios, adecuándose a estas necesidades,

acortando con ello las brechas de desempeño para los diversos

componentes.


Para tal efecto, se gestionará un plan de Capacitación, tanto interno

como externo, a través de los organismos de capacitación competentes.

No obstante, será prioritaria la Detección de Necesidades de

Capacitación (DNC), pues el perfeccionamiento que no tiene una

adecuada detección de necesidades de capacitación y un

reconocimiento propio de las insuficiencias del docente o no docente,

puede ser un factor desmotivante para el trabajador al considerarlo que

no cubre sus necesidades reales y en consecuencia se transforma en una

pérdida de tiempo innecesario.

A fines del 2010, la DAEM realizará un estudio específico de Detección de

necesidades de capacitación, a fin de elaborar el plan anual de

capacitación y además abordar e identificar diferencias entre los niveles

de desempeño real y esperado.

El objetivo por el cual se aplica la DNC es para determinar los

Conocimientos habilidades y actitudes que posee una muestra

representativa de los diversos estamentos que cumplen funciones en los

diversos establecimientos, con el fin de detectar sus necesidades de

acuerdo a los requerimientos específicos de cada uno y atenderlos

mediante un adecuado programa.

Se trabaja sobre una muestra de funcionarios distribuidos en los 9

establecimientos de nuestra Comuna. Se aplicará un instrumento con

preguntas, una sección de sugerencias personales de probables

actividades según requerimientos, además de un listado de actividades

sugeridas.


En otro punto, una de las carencias observadas, es no contar con los

perfiles de las competencias o descripciones de cargo actualizadas y

completas de los funcionarios, por lo que se aplicará un “juicio experto”

para suplir esta ausencia. Si bien esta es una realidad en la mayoría de los

establecimientos, el contar con ella facilitaría enormemente el proceso de

levantamiento de información, además de ser una valiosa fuente de

información para los directivos con el fin de promover el desarrollo integral

de los funcionarios de cada establecimiento. No contar con ella por el

contrario dificulta la identificación más precisa de carencias técnicas o

competencias transversales de cada uno y limita o deja en la nebulosa el

desempeño funcionario.

La gestión de la capacitación se centrará fundamentalmente en una

primera etapa, en dar respuesta a las necesidades verificadas para los

diversos actores involucrados y también en las necesidades planteadas a

través del PADEM y las indicadas a este Departamento por parte de los

directivos y docentes y asistentes de los establecimientos. En esta línea

podrían precisarse los siguientes logros:

- Redefinición institucional del concepto de capacitación y

perfeccionamiento como una herramienta de apoyo a la gestión,

con orientaciones específicas y no como actividades sin orientación

a los objetivos institucionales.

- Evaluación de los participantes en cuanto a calidad y pertinencia

de las actividades que se desarrollen en el curso del año. Esta

información se recogerá a partir de las encuestas de expectativas


aplicadas a los participantes finalizados las actividades de

capacitación, las que se encontrarán disponibles en la DAEM, siendo

además fuente confiable de información y de nuevas necesidades.

- Aplicación de un estudio de detección de necesidades de

capacitación que abarcará una muestra de cerca del 25 % de la

población docente, lo que permitirá clarificar las necesidades reales

de la organización e implementar adecuadamente el plan de

capacitación para el año 2011.

- Promover de manera creciente el interés, tanto de los directivos

como de funcionarios, en perfeccionarse en áreas de gestión

pertinentes, producto de una apertura hacia este interés manifiesto.

Esta instancia favorecerá el trabajo con diversos establecimientos de

forma particular, en función de los propios lineamientos y

requerimientos de cada uno.

- Incorporar en actividades de capacitación a unidades y personas

no consideradas en actividades anteriores. Para ello será necesario

adecuar horarios y cumplir con las expectativas de los participantes

en función de necesidades reales y/o temas de interés.

- Se dará inicio a un programa de “Especialización Digital” en las

escuelas, que surge de una de las necesidades básicas de nuestro

profesorado. Estas actividades serán desarrolladas en cada

establecimiento y adecuando el horario de los profesores, de forma

tal de no alterar las actividades docentes.


8.6.1 Desafíos año 2011:

Fundamentalmente se enmarcan en:

1. Posicionar y reforzar la capacitación y/o perfeccionamiento, como una

verdadera herramienta de mejora de la gestión individual e institucional,

enfatizando en la ejecución de las actividades, que estas respondan a las

necesidades reales de la población objetivo y que representen un aporte

verdadero al desarrollo profesional y personal.

2. Ampliar sustancialmente el número de funcionarios atendidos, para ello

se optará por un diseño que responda a los lineamientos del estudio de

DNC, el que será aplicado para las actividades del 2011, y que además

mantendrá los vínculos y la retroalimentación permanente con los diversos

estamentos para atender requerimientos y encontrar las formulas de

trabajo mas efectivas, que se traduzcan en un número mayor de

beneficiados en cuanto a su validez, ejecución y evaluación.

8.6.2 Líneas de Desarrollo del Plan de Capacitación 2011

1) Tics. Tecnologías de la información y comunicación

a) Alfabetización Digital

b) Estrategias en el uso pedagógico de las Tics

c) Integración Curricular de las Tics


2) Desarrollo de habilidades y competencias para favorecer el abordaje

de conflictos y temáticas relacionadas con la Mediación de conflictos,

convivencia escolar, cultura juveniles, manejo conductual en aula

3) Actualización en prácticas pedagógicas.

a) Diseño de instrumentos de evaluación, Metodologías activo

participativas, estrategia cognitivas, adecuaciones curriculares, detección

de dificultades de aprendizaje, evaluación diferenciada etc.

4) Temáticas orientadas al diagnóstico, mejora y reforzamiento a nivel

interpersonal, intergrupal y organizacional.

5) Reforzamiento de competencias administrativas/ operacionales

a) Diseño de proyectos (Marco lógico);

b) Legislación laboral;

c) Administración de personal, etc.

8.6.3 Conclusiones

Claramente los desafíos para este año 2011 son principalmente cumplir

con reposicionar la capacitación y/o perfeccionamiento como una

verdadera herramienta de apoyo a la gestión institucional, Para tal efecto,

es necesario el apoyo de los diversos estamentos, sobre todo los directivos,

en función, no solo de comprometer la asistencia a los cursos, sino de una

compenetración real de quienes lideran estas áreas. Es la única forma de

favorecer a que en sus respectivas unidades educativas, se promueva el

cambio y la mejora continua de los procesos


9. PLAN ESTRATÉGICO DE MEJORAMIENTO COMUNAL

Líneas o áreas de acción:

1. Gestión de Liderazgo.

2. Gestión Curricular.

3. Gestión de los Recursos.

4. Gestión del clima organizacional y convivencial.

9.1 LINEA ESTRATÉGICA 1

· Optimizar y hacer más efectiva la gestión pedagógica, administrativa y

financiera del Sistema Educativo Municipal.

GESTIÓN ESCOLAR

OBJETIVOS ACTIVIDADES METAS RECURSOS RESPONSABLES

- Promover el

mejoramiento de

prácticas

Institucionales en

establecimientos

básicos,

fomentando un

mejoramiento

continuo a través

de la

Implementación de

sus Planes de

Mejoramiento.

- Generar un

- Trabajo coordinado

entre equipo técnico y

Supervisores DEPROV con

equipo técnico del

DAEM.

- Asesorar, apoyar y

acompañar a las

Unidades Educativas en

la implementación de la

SEP.

- Realización de talleres

de trabajo comunales en

las Unidades Educativas,

- Aprobación del

100% de la

reformulación de los

PMA

- Funcionamiento

de Equipos

psicosociales

permanentes, en el

100% de las Unidades

Educativas que

atienda las NEE de los

alumnos.

- Coordinar y articular

- Unidades

Educativas

incorporadas a la

SEP

- Equipo psicosocial.

- Supervisores

DEPROV.

- Directores de

Unidades

Educativas

- Equipos de

- Directores de

Unidades

Educativas y

Coordinación

SEP UTP-DAEM

- Equipos de

Gestión

- Unidades

Técnico

Pedagógicas.

- Equipo

Psicosocial.


OBJETIVOS ACTIVIDADES METAS RECURSOS RESPONSABLES

adecuado

equilibrio de las

escuelas, entre

autonomía y

responsabilidad por

los

resultados.

en materias relacionadas

con la gestión.

- Monitoreo de Planes de

Mejoramiento por parte

del DAEM.

- Instalar o mejorar

Prácticas pedagógicas,

sistematizando y

midiendo el estado de

avance de los planes.

acciones con las

instituciones y redes

de servicios sociales.

- Conformar Redes

Pedagógicas de

Lenguaje y

Matemática.

- Incorporar un

sistema de monitoreo

permanente de las

metas de

efectividad.

Gestión

y docentes de

Unidades

Educativas.

- Unidades Técnicas

Pedagógicas.

-Profesores

ayudantes y

asistentes.

- Docentes.

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE UNIDADES TÉCNICO PEDAGÓGICAS

OBJETIVOS ACTIVIDADES METAS INDICADORES RESPONSABLES

- Fortalecimiento de

la

Gestión Técnica de

los

Establecimientos.

- Elaborar Plan de Acción

de apoyo Técnico entre

Pares.

- Elaborar y aplicar

estrategias de

seguimiento

en apoyo a la gestión

curricular en aula.

- Que al menos

el 90% de las escuelas

conformen equipos

técnicos de apoyo a

los

docentes.

- Que el 90% de los

docentes de aula

tengan

acompañamiento

técnico.

- Plan de

Acción.

- Lista de asistencia.

- Equipos técnicos.

- Programas de

Acción.

- Instrumentos de

Seguimiento.

- Visitas a las aulas.

- UTP

- DAEM



· Lograr aprendizajes de calidad en los estudiantes, con igualdad de

oportunidades y compromiso de todos los agentes educativos.

PLAN DE FORTALECIMIENTO PEDAGÓGICO ENSEÑANZA BÁSICA Y MEDIA


- Reforzar los

aprendizajes de los

alumnos con

actividades

pertinentes en los

subsectores de

Lenguaje y

Comunicación,

Comprensión del

Medio Social

Natural y

Cultural de los 1º

años básicos a 8º

básicos de los

establecimientos

educacionales de

la comuna.

- Fortalecer los

aprendizajes de los

subsectores

correspondientes a

la

Prueba SIMCE de

las

- Conformar Redes

Pedagógicas de

Lenguaje y Matemática.

-Creación de espacios

educativos que permitan

que padres y apoderados

de 1º año básico a 8º año

básico

se involucren en los

aprendizajes de sus

pupilos.

- Elaboración de recursos

didácticos que faciliten y

optimicen los

aprendizajes de los

subsectores que

participan del SIMCE en

4º y 8º básico y 2º medio.

- Creación de un Sistema

-Fortalecer la

formación

profesional y formar

equipos de trabajo

que asuman las

acciones

remediales frente a

los resultados.

- Participación del

70% de los

apoderados en las

actividades de los

alumnos.

- Elaboración del

100% de materiales

didácticos que se

utilizan en refuerzo de

los subsectores del

SIMCE.

- Aplicación al 100%

de los alumnos

-Actas de

reuniones.

-Informes de

acciones

remediales,

proyectos y

compromisos.

- Registro de las

actividades

realizadas

con los padres o

apoderados.

- Catastro de los

recursos elaborados

por los docentes.

- Resultados de las

pruebas de ensayo.

- Coordinador

(a) LEM

- DAEM

- Directores

- Docentes

- Padres y

Apoderados

- UTP



unidades

educativas

de la educación

municipal.

- Reforzar los

aprendizajes de

alumnos y alumnas

de cuarto año

medio

en los subsectores

correspondientes a

la

medición PSU.

de Medición de

Aprendizajes Esperados.

- Aplicación de pruebas

de ensayo en los

diferentes subsectores y

niveles.

- Análisis de resultados

de los Establecimientos.

- Ejecución de Programas

de reforzamiento para

los alumnos que rinden

la PSU.

pruebas de

ensayo para 4º año

básico y 8º año

básico.

- Superación en a lo

menos un 10% de los

puntajes del SIMCE

con

relación a los

resultados

anteriores.

- Participación del

90% de los alumnos

de 4º año en

actividades de

reforzamientos.

- Que el 90% de los

alumnos que rinden

PSU al menos logren

alcanzar 500 puntos.

(planilla de

seguimiento por

nivel de logro).

- Resultados SIMCE

-Registro de

asistencia.

-Resultados

ensayos.

- Resultados PSU

- DAEM

-Coordinadores

de Redes.

- Profesores

especialistas.

- Liceo.

TALLERES COMUNALES

OBJETIVOS ACTIVIDADES METAS RESPONSABLES

- Destacar y valorar el

quehacer y la

experiencia de los

docentes, generando

espacios para la

reflexión de las

- Conformar Talleres

Comunales en área de

mayor déficit en

Educación

Matemática, Lenguaje y

Comunicación, Inglés y

- 90% asistencia de

profesores participantes

en Talleres Comunales y

LEM.

- 90% de necesidades

- Profesores guías

de Talleres

Comunales.

- Profesores

– alumnos de



prácticas pedagógicas.

- Fortalecer el trabajo

pedagógico que

permita

mejorar los aprendizajes

de los alumnos, a través

del estudio, la reflexión

Individual y la

construcción de

conocimientos en forma

cooperativa.

- Optimizar el recurso

humano vía Talleres

Comunales en

Educación Matemática,

Lenguaje

y Comunicación, Inglés;

LEM en Lenguaje y

Matemática, a objeto

de

desarrollar en los

docentes de primer y

segundo ciclo básico las

competencias y

habilidades necesarias

requeridas.

LEM de Lenguaje y

Matemática.

- Transferir al aula

saberes y nuevas

metodologías,

socializadas en espacios

de reflexión

pedagógica en talleres.

- Mostrar evidencias, en

escuelas y en talleres,

acerca del despliegue

de nuevas experiencias

educativas.

- Muestra de diarios

murales y exposiciones

de logros de docentes

participantes en Talleres

Comunales en todas las

escuelas básicas.

- Convocar a docentes -

guías a replicar

experiencias en

escuelas de bajos logros

académicos.

- Trabajo sistemático con

Jefes de UTP de los

colegios participantes

en Talleres Comunales y

LEM.

por subsectores

cubiertos a través de

Talleres Comunales.

- Transferencia al aula

del 95% de saberes y

experiencias

pedagógicas

socializadas en Talleres

Comunales y LEM.

- 90% de docentes

participantes en

talleres, aumentan

resultados de

SIMCE.

- 100% de docentes

participantes en

talleres comunales

deben trabajar en

campaña LEM.

- Desarrollo de Talleres

Comunales en escuelas

con necesidades de

avances pedagógicos.

Talleres

Comunales.

- Equipos

directivos de

Establecimientos

donde se

desarrollan los

Talleres

Comunales.

- Encargado de

Talleres

Comunales y

LEM.


TALLERES JORNADA ESCOLAR COMPLETA


- Fomentar el

mejoramiento

educativo de diferentes

subsectores teniendo

como estrategia

curricular los talleres

JECD., los que deben

estar en relación

directa con los

Objetivos

Fundamentales

Transversales del

subsector que le

corresponda y los

intereses de los

estudiantes.

- Diagnóstico de los

intereses de los alumnos sobre

temas relacionados con los

talleres JECD.

- Selección de talleres

de mayor interés de los

estudiantes para formular los

proyectos JECD.

- Implementación de talleres

JECD.

- Seguimiento y evaluación de

las actividades propuestas en

cada proyecto.

- Presentar a la comunidad al

finalizar cada semestre

actividades propias de los

diferentes talleres.

- Demostración a la

comunidad educativa de

los logros alcanzados por los

alumnos en cada uno

de los talleres.

- Involucrar al 100% de

los estudiantes en el

diagnóstico de intereses

sobre talleres JEC.

- Que el 100% de los

talleres seleccionados

sean del interés de los

estudiantes.

- Aportar el 100% de

recursos a cada uno de

los talleres del proyecto

JEC.

- Alcanzar el 100% de

logros en las

evaluaciones

propuestas en cada

taller.

- DAEM

- Equipo

Directivo.

- UTP

- Docentes.


9.2.1. PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ESCOLAR

Objetivo General: Proporcionar una adecuada atención a los alumnos/as

de las Escuelas y Liceos Municipalizados de la comuna que presenten

Necesidades Educativas Especiales con y sin discapacidad. Decreto

Supremo N° 170/2010.


- Entregar apoyo

Técnico a docentes

especialistas.

- Realizar catastro,

diagnósticos y

atención de

alumnos con

necesidades

educativas

transitorias

-Realización de 02

reuniones de análisis de

normativas de

Educ. Especial.

-Ejecución de al menos

tres reuniones técnicas.

- Recopilación de

catastro.

- Realización diagnósticos

de

profesional según

normativa emanada de

Mineduc.

- Organización de

Proyectos con

necesidades educativas

transitorias.

-Ejecución de dichos

proyectos.

- El 100% de los

docentes concurren

a dichas reuniones.

- El 100% de los

Alumnos detectados

con

Necesidades

educativas

transitorias serán

atendidos en sus

dificultades.

- El 100% de las

escuelas que solicitan

Ampliación de

cobertura atienden

sus necesidades.

- Listas de

asistencia.

- Nómina de

alumnos

ingresados a

Proyectos

de Integración con

necesidades

educativas

transitorias.

- Pautas u oficios

solicitud de

atención.

- Equipo

Multiprofesional

Comunal.

- Docentes

especialistas.

- Directores.

- Docentes

especialistas.



-Recopilación de Pautas

de atención profesional.

-Atención de alumnos

con necesidades

educativas

especiales.


· Cuidar, valorar, preservar y desarrollar el patrimonio cultural, social y

natural de la Comuna.

PROGRAMA CONVIVENCIA ESCOLAR


- Promover,

implementar y

consolidar en las

unidades

educativas

(liceos y escuelas)

políticas, estilos de

comunicación,

procedimientos de

abordajes de

conflictos en el

marco normativo

institucional.

- Favorecer una

buena

convivencia

- Revisión de proyectos

de Convivencia escolar,

propuestos por cada

unidad

educativa con asesoría

del equipo psicosocial y

monitores capacitados

por el DAEM y redes de

apoyo.

- Prestar asesorías y

desarrollar talleres a

docentes, alumnos y

padres y apoderados en

la temática de la

Convivencia Escolar y

Resolución de Conflictos.

- Lograr que a lo

menos en el

90% de las escuelas y

liceos reformulen su

Proyecto de

Convivencia Escolar.

- Dar solución a lo

menos al 80% de las

demanda de

solicitudes de talleres

de Convivencia

Escolar y resolución

de Conflictos.

- Lograr a lo menos

que un 80% de las

- Nº de Proyectos

de

Convivencia Escolar

reformulados por las

unidades

educativas.

- Nº de asesorías y

talleres realizados a

las unidades

educativas en la

temática de la

Convivencia Escolar

y

Resolución de

Conflictos.

- UTP-DAEM

- Equipo

psicosocial.

- Directores.

- Docentes

- Redes de

apoyo



escolar,

promoviendo

formas

de relación

interpersonal que se

basen en el respeto

a

las diferencias, la

colaboración, la

solidaridad y estilos

de

resolución no

violentas

de conflictos,

fomentando la

educación y

formación

de ciudadanos

críticos, con

conciencia de

derechos y

responsabilidad

social.

- Realizar en cada unidad

educativa Jornadas de

Reflexión en relación a su

Reglamento de

Convivencia, de acuerdo

a las nuevas

orientaciones

metodológicas y modelo

teórico.

- Realizar articulaciones

con

modelos de intervención

del

MINEDUC y en las

unidades

educativas a través de los

Consejos Escolares, en

relación a la temática de

la

Convivencia Escolar

unidades educativas

inicien un proceso de

reflexión acerca de

su

Reglamento de

Convivencia.

- Lograr realizar a lo

menos 80%

articulaciones con los

programas de

intervención del

MINEDUC.

- Lograr a lo menos

un

80% de las

coordinaciones

planificadas o que

respondan a la

demanda

espontánea.

- Nº de unidades

educativas que

realizó jornadas

de reflexión, acerca

de su Reglamento

de

Convivencia.

- Nº de

articulaciones

realizadas con los

programas del

MINEDUC y los

Consejos Escolares.

- Nº de

coordinaciones

realizadas con las

redes de apoyo.

PROGRAMA DEPORTES


- Utilización sana

del tiempo libre.

- Desarrollar y

valorar el sentido

-Organización de

competencias deportivas,

Interescuelas.

- Participación en los

-Lograr la

participación del 90%

de las unidades

educativas, en las

competencias

- Número de

reuniones

de coordinadores.

-% de escuelas

- DAEM

-Coordinador

comunal.



de sana

competencia

deportiva entre

pares.

juegos deportivos

escolares.

- Presentación de

proyectos deportivos a

Instituto Nacional de

Deportes de Chile.

organizadas por el

DAEM.

- Lograr clasificar a lo

menos en dos

disciplinas a los

juegos deportivos

escolares.

inscritas en cada

competencia.

- Número de

reuniones

con IND de Chile.

-Número de

disciplinas

en finales

nacionales

- Directores.

- IND de Chile.

- Docentes

Educación

Física.

- Directores de

Unidades

Educativas.

Todas las acciones de las líneas estratégicas antes señaladas, serán la

garantía de los proyectos comunales que se señalan a continuación.


10. PROYECTOS PADEM 2011

AREA

: GESTIÓ

N D

E CLIM

A ESC

OLA

R Y C

ON

VIV

ENC

IAL

Proyecto

Nombre del Proyecto Programa de Apoyo Social y Asistencia a los alumnos/as

vulnerables del sistema educativo municipal.

Beneficiario Alumnas y alumnos desde NT1 a 4to año medio de las Unidades

Educativas municipalizadas de la comuna de Machalí.

Objetivo General Entregar apoyo asistencial a los alumnos más vulnerables de

nuestras unidades educativas de acuerdo a diagnóstico,

requerimiento y orientaciones Ley SEP.

Objetivo Específico - Detectar necesidades de los alumnos más vulnerables de nuestro

sistema educacional.

- Diagnosticar y proveer de los insumos, prestaciones y /o

atenciones que el alumno/a requiera de acuerdo a la necesidad.

- Otorgar servicio de transporte a los estudiantes que viven en

sectores rurales y/ o sectores marginales distantes de los centros

educativos.

- Que cada Unidad Educativa, incorpore y/o potencia en sus PMA,

acciones concretas para sus alumnos prioritarios.

Actividades - Reformulación de los PMA de las Unidades Educativas, para

asegurar acciones que den cobertura a los objetivos detallados. --

Pesquisa y diagnóstico de necesidades de los alumnos(as) más

vulnerables.

- Adquisición de los insumos requeridos para los alumnos/as con

necesidad social.

- Prestación de la atención del alumno/a según diagnóstico.

- Seguimiento y evaluación de las atenciones y prestaciones

sociales.

Metas - Entregar ayuda social (vestuario, calzado, movilización, útiles

escolares, atención médica) al 100% de los alumnos vulnerables

que lo requieren.

- Otorgar movilización al 100% de los niños en edad escolar de

sectores rurales y sectores marginales distantes, para asegurar su

asistencia a clases.

- Lograr que en todos los establecimientos se desarrollen acciones

concretas con los alumnos prioritarios vía PMA


Período de Ejecución Abril – Noviembre 2011

Responsables Departamento de Educación

Directores de Establecimientos

Costo asociado $ 93.000.000

Fuente de Financiamiento Presupuesto DAEM / Fondos LEY SEP

AREA

: GESTIÓ

N D

E CLIM

A ESC

OLA

R Y C

ON

VIV

ENC

IAL

Proyecto

Nombre del Proyecto “Los Padres aprenden y apoyan el proceso educativo

de sus hijos(as)”

Beneficiario Padres y apoderados, familias de los alumnos/as de las

unidades educativas municipales.

Objetivo General Promover la participación de los padres ,apoderados y

familias de los alumnos del sistema municipal a través de

acciones que potencien sus organizaciones naturales y

promuevan su inclusión como actores relevantes en el

proceso educativo de sus hijos(as)

Objetivo Específico - Estimular su rol social, a través de la realización de talleres de

apoyo a su responsabilidad parental.

- Incorporar a los padres y apoderados en las actividades

educativas de sus hijos (as).

Actividades -Realización de seminarios dirigidos a los padres ,

apoderados y familias de los alumnos y alumnas de nuestro

sistema educativo comunal

- Realización de talleres educativos en los establecimientos de

la comuna en las siguientes temáticas:

- Estilos de crianza

- Normas y límites parentales en el subsistema familiar

- Afectividad y sexualidad

- Hostigamiento Escolar (Bullying)

Metas - Realizar al menos un seminario semestral con temáticas

educativas dirigidas a los Padres, Apoderados y Familias de

nuestros alumnos y alumnas

- El 100% de las unidades educativas realizan al menos dos

talleres educativos en las temáticas señaladas dirigidos a sus

padres, apoderados y familias.

Período de Ejecución Abril a Noviembre de 2011


Responsables DAEM Machalí.

Directores Unidades Educativas.

Costo asociado $500.000.-

Fuente de

Financiamiento

1. DAEM Machalí - PMGE

2. LEY SEP Unidades Educativas

AR

EA: G

ESTIÓN

DE LID

ERA

ZGO

Proyecto

Nombre del Proyecto Programa de Especialización en Gestión y Planificación

Estratégica de Unidades Educativas (Diplomado).

Beneficiario - 6 integrantes del Equipo Directivo del Departamento de

Educación

- 18 Directivos de los Establecimientos Municipalizadas de la

Comuna de Machalí

Objetivo General Que los Directivos de la DAEM y las Unidades Educativas,

fortalezcan sus capacidades de planificación y gestión,

asociadas a procesos de toma de decisiones estratégicas y

de diseño e implementación de políticas educativas,

orientadas al mejoramiento de los resultados pedagógicos, a

través de un curso de capacitación de al menos 100 horas

pedagógicas.

Objetivo Específico - Potenciar las competencias técnicas de los participantes en

Planificación, Gestión, Preparación y Evaluación de proyectos

y toma de decisiones.

Actividades - Licitación de la Propuesta en el portal de compras publicas.

- Evaluación de las propuestas.

- Adjudicación del programa seleccionado.

- Inicio y Desarrollo del programa de perfeccionamiento.

- Certificación del Diplomado de Gestión y Planificación

Estratégica.

- Levantamiento de los participantes de un proyecto de

gestión para la comuna, que impacte en los resultados

pedagógicos de los alumnos (as).

Metas - Especializar al 100% de los Directivos de la DAEM y de las

Unidades Educacionales municipalizadas.


Período de Ejecución mayo – Septiembre 2011

Responsables Departamento de Educación

Costo asociado $10.000.000.-

Fuente de

Financiamiento

Programa de Mejoramiento de la Gestión Educacional

MINEDUC

AREA

: GESTIÓ

N D

E CLIM

A ESC

OLA

R Y C

ON

VIV

ENC

IAL

Proyecto

Nombre del Proyecto Reformulación y actualización de los Instrumentos de gestión

del DAEM y los Establecimientos Municipales de la comuna de

Machalí.

Beneficiario Las comunidades educativas de los colegios municipalizados

de la comuna de Machalí.

Objetivo General Reformular y actualizar los Instrumentos de gestión de la

DAEM y de los Establecimientos Municipales de la comuna,

en un proceso participativo, conforme a la visión y misión

comunal, que aseguren una oferta educativa de calidad.

Objetivo Específico - Propiciar un proceso participativo e inclusivo en la

reformulación de los instrumentos de gestión

- Ejecutar diagnóstico Comunal Integral (FODA)

- Elaborar reglamento general de la DAEM

- Revisar , reformular y/o actualizar PEI de las Unidades

Educativas

-Considerar normativa MINEDUC, para reformular proyecto

JEC y Manual de Convivencia Escolar.

Actividades Proceso que incluye las siguientes etapas:

• Evaluación de asistencia externa, diagnóstico y marco

reglamentario.

• Revisión y evaluación de documentos actuales.

• Reformulación, actualización y aprobación participativa.

Metas El 100% de los establecimientos educacionales

municipalizados de la comuna y el DAEM reformula y

actualiza sus instrumentos de gestión.


Período de Ejecución Marzo – Noviembre de 2011

Responsables DAEM de la comuna de Machalí.

Directores Establecimientos Educacionales.


Fuente de

Financiamiento

Presupuesto DAEM

PMG 2011

AREA

: GESTIÓ

N C

URRIC

ULA

R

Proyecto

Nombre del Proyecto Proyecto de Fortalecimiento Gestión Técnica Pedagógica.

Beneficiario Docentes Establecimientos Educacionales

Objetivo General Instalar y ejecutar un plan estratégico de trabajo técnico

pedagógico, desde la perspectiva comunal, para fortalecer

la gestión pedagógica de los establecimientos

municipalizados.

Objetivo Específico - Elaborar un plan de acción con indicadores que apunten a

un apoyo acompañamiento más eficiente al aula de parte

de los Jefes Técnicos de los Establecimientos educacionales.

-Levantar instrumento de evaluación y monitoreo para

gestión pedagógica y Planes de Mejoramiento.

- Aplicar estrategias de seguimiento y retroalimentación para

mejorar la gestión técnica.

Actividades - Levantar instrumento de evaluación y monitoreo.

- Jornadas de trabajo en mesas técnicas.

- Seguimiento y monitoreo del plan de trabajo técnico (in situ)

4 veces al año marzo, junio y agosto noviembre por parte

Jefe Técnico DAEM.

- Planificación de actividades de retroalimentación y

acompañamiento de los Jefes de UTP, según debilidades

evidenciadas.

Metas - 100 % de los Establecimientos tengan en operación el plan

de acción técnico pedagógico.

- Que se realice el 100% de los monitoreos programados (in

situ) por parte del Jefe Técnico Comunal.


Período de Ejecución - Reuniones mensuales mesa Técnica.

- Monitoreos marzo y junio, agosto y noviembre.

Responsables Director, Jefes Técnicos Unidades Educativas y Jefe Técnico

DAEM

Costo asociado $ 25.000.000.-

Fuente de

Financiamiento

Presupuesto DAEM

Ley SEP – Unidades Educativas

AREA

: GESTIÓ

N C

URR

ICU

LAR

Proyecto

Nombre del Proyecto Implementación Método de Lectura Matte para NT1, NT2 y

NB1.

Beneficiario UTP establecimientos, docentes y Alumnos NT1, NT2 y NB1.

Objetivo General Implementar en los colegios municipalizados, a partir del año

2011, el método de lectura y escritura denominado Matte.

Objetivo Específico - Perfilar profesores de NB1, para su especialización de

acuerdo a indicadores de perfiles y competencias.

- Capacitar a Educadoras de NT1 y NT2 y docentes de NB1 en

el Método Matte de lectura e escritura.

- Implementar el Método Matte.

- Realizar un seguimiento estructurado de la implementación

del Método Matte.

Actividades - Perfilar docentes para NB1 en cada unidad educativa.

- Capacitar a educadoras y docentes en Método Matte

- Dotar las aulas de NB1 con la implementación didáctica

Matte.

- Potenciar la implementación y desarrollar del Método Matte

al interior de las unidades educativas, con asesoría,

acompañamiento y monitoreo.

Metas - 100% de educadoras de NT1 y NT2 y docentes de NB1

capacitados para implementar Método Matte.

- 100% de aulas de NT1, NT2 y NB1, dotadas con la

implementación necesaria para desarrollar el Método Matte.

- 100% de los cursos de NT1, NT2 y NB1, ejecutando Método


Matte a Mayo de 2011.

Período de Ejecución Marzo a Diciembre 2011.

Responsables - Departamento de Educación

- Directores y Jefes UTP Establecimientos Educacionales.

Costo asociado $33.500.000

Fuente de

Financiamiento

- Presupuesto DAEM

- Presupuesto LEY SEP Unidades Educativas.

AREA

: GESTIÓ

N C

URRIC

ULA

R

Proyecto

Nombre del Proyecto Redes de Articulación pedagógica.

Beneficiario Educadoras y Docentes Establecimientos Educacionales

municipalizados de la comuna.

Objetivo General Implementaciones de redes internas y externas de

articulación pedagógica, que optimicen el trabajo vinculante

entre Educación Parvularia, Educación Básica y Educación

Media en lenguaje y matemáticas.

Objetivo Específico - Asesorar a las unidades educativas en la creación de redes

de articulación pedagógica.

- Establecer un plan anual de trabajo en red de lenguaje y

Matemáticas.

- Desarrollar talleres de apoyo metodológico a educadoras y

docentes (por subsector) y jornadas de trabajo.

Actividades - Asesoría en el conocimiento de la articulación, a través las

diversas herramientas curriculares, como son aprendizajes

claves y mapas de progreso.

- Establecer criterios predefinidos que permitirán a

educadoras y docentes definir un plan anual de contenidos,

según las debilidades y fortalezas de sus alumnos y alumnas.

- Talleres de apoyo metodológico a educadoras y docentes

(por subsector) y jornadas de trabajo.

- Co - construcción de instrumentos metodológicos de

articulación, que permita evaluar de manera adecuada los

contenidos abordados y los aprendizajes claves.


Metas - Creación y ejecución de trabajo en red pedagógica de

lenguaje y matemáticas.

- 90% de los docentes asesorados para realizar trabajo de

articulación de ciclos.

Período de Ejecución Marzo a Diciembre de 2011.

Responsables - DAEM, Directores y Jefes UTP.


Fuente de Financiamiento PMGE y Presupuesto DAEM

AREA

: GESTIÓ

N C

URR

ICU

LAR

Proyecto

Nombre del Proyecto Medición de los Aprendizajes.

Beneficiario Alumnos y Alumnas Comuna Machalí

Objetivo General Creación de un sistema de medición de estandarizado para

evaluar los aprendizajes alcanzados por los estudiantes de la

comuna en lenguaje, matemáticas y ciencias en 3º, 7º

Básico, 1º y 3° Medio.

Objetivo Específico - Aplicar instrumentos evaluativos estandarizados, que midan

los aprendizajes claves definidos por el MINEDUC.

- Revisar y analizar resultados, para incorporar acciones

remédiales.

Actividades - Aplicación instrumentos de evaluación tipo SIMCE, durante

los meses de mayo y septiembre.

- Revisión, registro y análisis de resultados.

- Implementación de acciones remédiales.

Metas - 90% de los alumnos de 3º, 7º Básico, 1º y 3° Medio evaluados

en instrumento tipo SIMCE.


Período de Ejecución mayo y Septiembre de 2011.

Responsables Jefe Técnico Comunal, Jefes Técnicos Establecimientos

Educacionales, profesores Jefes cursos involucrados.


Fuente de Financiamiento Presupuesto DAEM

AREA

: GESTIÓ

N D

E LIDERA

ZGO

Proyecto

Nombre del Proyecto Plan comunicacional Unidades Educativas Municipalizadas

Machalí

Beneficiario Comunidad Educativa.

Objetivo General - Promover un sistema educativo municipal, con la finalidad

de captación y retención de matricula, basada en la

información a la comunidad de los beneficios de oferta

educativa comunal.

Objetivo Específico - Conocer el posicionamiento real de las escuelas municipales

en la comuna.

- Contar con recursos para competir en términos de

comunicación con las escuelas particulares. Difundiendo la

oferta educativa de los colegios municipales.

- Lograr que las familias tomen una decisión informada al

escoger la escuela en que estudiaran sus hijos.

Actividades - Estudio de Posicionamiento

- Paletas Informativas

- Publicidad Vial (Lienzo-Volante-Boletines-Cartas a

apoderados)

- Stand Promocionales.

Metas - El 100% de las unidades educativas urbanas implementan

una página Web institucional.

- Realización de una feria anual de colegios municipales.

- Todos los colegios confeccionan paletas informativas y/o

publicidad vial en época de matrículas.

Período de Ejecución Marzo – Diciembre 2011


Responsables - DAEM

- Directores Colegios


Fuente de Financiamiento Aporte Municipal.

Fondos Ley SEP - Unidades Educativas

AREA

: GESTIÓ

N D

E CLIM

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VIV

ENC

IAL

Proyecto

Nombre del Proyecto Programa de Actividades Físicas y Recreativas para mejorar

la Calidad de Vida.

Beneficiario Alumnos (as) de Colegios Municipalizados de la comuna.

Objetivo General Realizar certámenes deportivos - recreativos, que permitan

desarrollar una sana competencia, generar el auto cuidado y

el respeto por el medio ambiente natural y cultural.

Objetivo Específico - Propender al adecuado uso del tiempo libre de los niños

(as) y jóvenes de la comuna, para prevenir el consumo de

drogas, alcohol, combatir la sedentaridad y los niveles de

obesidad infantil.

- Contribuir al auto cuidado y fomentar el cuidado y respeto

por el medio ambiente natural y cultural.

- Potenciar la integración de alumnos(as) de los colegios

municipales, como elemento de mejora de su convivencia.

Actividades - Redactar bases para la participación de los alumnos en

actividades masivas tales como: Futbolito, Voleibol, Cross

Country, cicletadas, simultaneo de ajedrez, etc.

- Organizar certámenes de carácter recreativo de futbolito,

voleibol, cross country, cicletadas, ajedrez, etc.

Metas - Realizar dos certámenes masivos de futbolito y de cross

country en el año, con la participación del 80 % de los

colegios municipales.

- Realizar un masivo de voleibol en el año, con la

participación de al menos 5 colegios municipales.

- Lograr realizar un campeonato simultáneo de ajedrez, con

la participación de 40 alumnos de todas las unidades

educativas.


Período de Ejecución Abril a Noviembre de 2011.

Responsables - Coordinador Comunal de Educación Extraescolar.

- Directores de Colegios.

- Profesores de Educación Física.


Fuente de Financiamiento Fondos DAEM

Otros

AREA

: GESTIÓ

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IAL Y

RECU

RSOS

Proyecto

Nombre del Proyecto Fortalecimiento de las actividades deportivas en los

colegios municipales de la comuna.

Beneficiario Alumnos (as) de los Establecimientos Educacionales

municipales de la Comuna

Objetivo General Contribuir al desarrollo integral de los niños(as)

generando participación en actividades deportivas, que

favorezcan experiencias de aprendizaje significativos y el

buen uso del tiempo libre, dando consistencia y

efectividad a los Objetivos Fundamentales Transversales

enunciados por el MINEDUC.

Objetivo Específico - Crear talleres deportivos y recreativos de educación

extraescolar en todos los colegios municipales.

- Desarrollar Competencias deportivas inter-escuelas con

culminación comunal.

- Colaborar al desarrollo integral de los alumnos (as) de

los colegios municipales, en el área cognitiva, social,

emocional y físico motriz.

Actividades - Contratar profesores y/o monitores para dirigir talleres

en los colegios según propuesta del DAEM.

- Elaborar bases técnicas para la participación en

certámenes deportivos de Fútbol, voleibol, basquetbol,

Atletismo, tenis de mesa y Ajedrez por categorías: I Ciclo,

II ciclo y Media de culminación comunal.

- Organizar los Juegos Deportivos JUDEB y JUDEM con

culminación provincial.


- Organización de los certámenes deportivos en los

recintos existentes.

- Adquirir material deportivo y recreativo para el

desarrollo de competencias y funcionamiento de los

talleres.

- Gestionar consecución de premios y estímulos.

Metas - Crear un taller de psicomotricidad en el 100 % de los

establecimientos educacionales.

- Lograr instalar en los colegios municipales urbanos, a lo

menos 2 talleres deportivos o recreativos de 2 horas

funcionamiento semanal cada uno.

- Lograr instalar en cada colegio rural un taller

polideportivo de 2 horas de funcionamiento semanal.

- Lograr que el 90 % de los establecimientos

educacionales municipales participen a lo menos en dos

competencias deportivas organizadas por el DAEM.

- Entregar estímulos a los alumnos y/o colegios por su

participación en los certámenes realizados.

Período de Ejecución Marzo a Noviembre 2011

Responsables - Coordinador Comunal de Educación Extraescolar

- Directores Establecimientos Educacionales.

- Profesores de Educación Física.


Fuente de Financiamiento Presupuesto DAEM .LEY SEP y OTROS


AREA

: GESTIÓ

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ENC

IAL Y

RECU

RSOS

Proyecto

Nombre del Proyecto Logremos la participación de la Comuna en las Olimpiadas

del Bicentenario.

Beneficiario Alumnos(as) escuelas municipales, particulares y particulares

subvencionadas.

Objetivo General Lograr la integración y sana competencia entre los alumnos y

alumnas de todos los colegios de la comuna.

Objetivo Específico - Descubrir en los diversos niveles de participación, aquellos

deportistas que en razón de sus condiciones humanas,

fisiológicas y técnicas sean considerados talentos deportivos.

Actividades -Coordinar con los niveles provinciales y regionales, las bases

de participación en las Olimpiadas del bicentenario.

- Organizar campeonatos deportivos comunales, que sean

instancias clasificatorias para las fases provincial, regional y/o

nacional de las olimpiadas del bicentenario.

Metas - Lograr que 5 colegios municipales participen a lo menos

en una disciplina deportiva en la fase comunal de las

olimpiadas del Bicentenario.

- Coordinar y apoyar la participación de todos los colegios de

la comuna en la fase comunal, intercomunal, provincial y/o

regional de las olimpiadas del Bicentenario.

- Organizar la fase comunal de las olimpiadas del

Bicentenario.

- Adquisición de estímulos para campeonatos comunales.

Período de Ejecución Abril a Noviembre 2011

Responsables - Coordinación Comunal de Educ. Extraescolar.

- Directores de los Colegios.

- Profesores Educación Física.

- Monitores deportivos


Fuente de

Financiamiento

- Presupuesto DAEM

- Otros


AREA

: GESTIÓ

N D

E GESTIÓ

N C

URR

ICU

LAR Y

RECU

RSOS

Proyecto

Nombre del Proyecto Liceo Técnico Profesional para Machalí.

Beneficiario Alumnos de enseñanza media de la comuna de Machalí.

Objetivo General Desarrollo de una propuesta de "LICEO TÉCNICO

PROFESIONAL", que otorgue los conocimientos y la

capacitación necesaria para los jóvenes perteneciente a la

zona rural y sectores socioeconómicos bajos y medio bajo,

generando oferta al déficit de cobertura para este nivel de

enseñanza en la comuna.

Objetivo Específico - Evaluar y reformular el PMA actual.

- Levantar una propuesta de educación Técnico Profesional,

con un currículo basado en competencias.

- Constituirse en una alternativa para el alto porcentaje de

jóvenes que se están quedando sólo con su formación básica

para enfrentar el siglo XXI.

Actividades - Diagnóstico de la realidad actual.

- Evaluación y reformulación del PMA.

- Levantamiento participativo de una propuesta de

educación media Técnico Profesional, con base en

condiciones de empleabilidad futura.

Metas - Reformulación del PMA.

- Aprobación de la propuesta de enseñanza Técnico

Profesional, de al menos una carrera, por parte del MINEDUC

a octubre del 2011.

Período de Ejecución Abril a Noviembre de 2011

Responsables - DAEM

- Dirección y UTP Liceo

- Empresa Asesoría Externa


Fuente de

Financiamiento

- PMGE 2011

- Presupuesto DAEM


AR

EA: G

ESTIÓN

CU

RRCU

LAR

Proyecto

Nombre del Proyecto Apoyo para la preparación de la PSU proceso 2011, alumnos

(as) del Liceo de Machalí y aplicación Ensayos SIMCE

alumnos 4° y 8° año básico Unidades Educativas

Municipalizadas.

Beneficiario - Alumnos/as de 1° a 4° año medio del Liceo de Machalí.

- Alumnos/as de 4° y 8° básico colegios municipales de

Machalí.

Objetivo General - Brindar apoyo pedagógico a los alumnos y

alumnas de 1° a 4° año medio del Liceo de

Machalí, para que restituyan aprendizajes,

refuercen los contenidos del Programa y Plan de

Estudios y se preparen adecuadamente para rendir

anualmente la Prueba de Selección Universitaria.

- Aplicar ensayos que potencien a los alumnos(as)

que rendirán SIMCE en 4° y 8° año básico el año

2011.

Objetivo Específico - Que los alumnos/as del 1° año de Enseñanza Media

participen de un programa de restitución de

aprendizajes elaborado e implementado en el propio

establecimiento educacional como parte de los talleres

JEC.

- Que 45 alumnos(as) destacados(as) de 2°, 3° y 4° año

medio, participen de un programa de reforzamiento

educativo en los subsectores de Lenguaje y

comunicación, tendiente a la preparación de la Prueba

de Selección Universitaria.

- Que los 10 alumnos/as más destacados de 4° año

medio, se preparen para rendir la PSU mediante la Beca

Convenio Municipalidad de Machalí-Cepech.

- Instalar como practica institucional del Liceo de


Machalí, la realización de ensayos periódicos SIMCE,

participación en simulacros de rendición de la PSU y

aplicación de Test Vocacional.

- Que todos los alumnos(as) de 4° y 8° año básico de los

colegios municipales de la comuna tengan acceso a

ensayos de preparación para el SIMCE 2011.

Actividades - Establecimiento del Convenio Municipalidad de

Machalí. Cepech para entregar la Beca a los 10

alumnos/as más destacados de 4° año medio.

- Implementación del programa de restitución de

aprendizajes para los alumnos de 1° año medio del

Liceo de Machali.

- Implementación del programa de reforzamiento

educativo en los subsectores de Lenguaje y

comunicación para los alumnos/as de 2°, 3° y 4° año

medio.

- Realización de ensayos periódicos SIMCE,

participación en simulacros de rendición de la PSU y

aplicación de Test Vocacional

- Evaluación de la Iniciativa.

Metas - 95% de los alumnos/as de 1° año de Enseñanza Media

participando de un programa de restitución de

aprendizajes elaborado e implementado en el propio

establecimiento educacional.

- Que 45 alumnos y alumnas destacadas de 2°, 3° y 4°

año medio, participen de un programa de

reforzamiento educativo en los subsectores de

Lenguaje y comunicación tendiente a la preparación

de la Prueba de Selección Universitaria.

- 10 alumnos/as más destacados de 4° año medio,

preparándose para rendir la PSU mediante la Beca

Convenio Municipalidad de Machalí-Cepech

- Que el establecimiento diseñe e implemente el


programa de realización de ensayos periódicos en 4°

año medio, participación en simulacros de rendición de

la PSU y aplicación de Test Vocacional.

- Dos ensayos masivos SIMCE en los meses de Junio y

Septiembre de 2011.

Período de Ejecución Abril – Noviembre 2011

Responsables - DAEM

- Municipalidad

- Liceo de Machalí

Costo asociado $ 7.500.000.- Reforzamiento Educativo

$ 5.000.000.- Municipalidad

Fuente de

Financiamiento

Presupuesto DAEM

Aporte Municipalidad

AREA

: GESTIÓ

N D

E RECU

RSOS

Proyecto

Nombre del Proyecto Desarrollar competencias del recurso humano para una gestión

administrativa y laboral de calidad

Beneficiario Directivos, personal docente y administrativos.

Objetivo General Instalar y fortalecer competencias del recurso humano en

aspectos relacionales y administrativo en contextos escolares

Objetivo Específico - Realizar diagnósticos sobre necesidades de capacitación en

normativa escolar, laboral, bases administrativa y de probidad,

bases de licitación y suministros, adquisiciones, uso de tecnologías

manejo del estrés, resolución de conflictos, primeros auxilios etc.

- Organizar y priorizar capacitación

- Elaborar un plan de perfeccionamiento que mejore

sustantivamente el trabajo administrativo y la atención a los

usuarios del servicio educativo municipal en los Establecimientos

educacionales de la comuna

Actividades - Asistencia del personal a seminarios , talleres o cursos en diversas

temáticas

- Organizar y optimizar recursos humanos y materiales.

- Ejecución y elaboración de un plan de perfeccionamiento para

mejorar las competencias del recurso humano dependiente del


DAEM.

Metas - 100% de los Directivos asisten a seminarios o talleres

-100% de los asistentes de la educación participan de las

capacitaciones entregadas.

-100% de los Establecimientos Educacionales elabora y pone en

marcha un plan de trabajo para optimizar los procesos

administrativos y atención del usuario del Servicio Educativo.

Período de Ejecución Enero – Diciembre 2011

Responsables DAEM- Directivos




AR

EA: G

ESTIÓN

DE REC

URSO

S

Proyecto

Nombre del Proyecto Mi segundo hogar

Beneficiario Alumnos, docentes y comunidad.

Objetivo General Mantenimiento y mejoramiento de los ambientes

educacionales.

Objetivo Específico Hermosear salas de clases y ambientes educativos abiertos a

la comunidad, incorporando progresivamente recursos y/o

insumos actualmente no existentes.

Actividades - Pintura de salas de clases, laboratorios, gimnasios y otros.

- Hermoseamiento y/o creación de áreas verdes.

- Implementar área de recursos reciclables para potenciar

cultura ecológica.

Metas - 90% de ambientes gratos para el desarrollo de las

actividades educativas.

- 90% de ambientes acogedores para padres y apoderados.

- 90% de ambientes gratos para el personal del

establecimiento.

- Incorporación con base en los recursos SEP de cada Unidad

Educativa, de nuevas tecnologías y/o recursos y/o insumos

para servicios de iluminación, calefacción y/o aguas


temperadas, que impacten directamente en beneficios para

su comunidad educativa vulnerable.

Período de Ejecución Enero - diciembre de 2011

Responsables - Jefe DAEM

- Directores


Fuente de Financiamiento - Padres y apoderados

- Empresas externas

- Fondos Ley SEP

- Presupuesto DAEM

AREA

: GESTIÓ

N D

E CLIM

A ESC

OLA

R Y C

ON

VIV

ENC

IAL

Proyecto

Nombre del Proyecto Programa de Continuidad de Estudios y Capacitación en

Oficios.

Beneficiario Ex – alumnos, desertores por actividad laboral u otros.

Objetivo General Capacitación en alternativas educacionales para la vida del

trabajo.

Objetivo Específico Levantar una oferta educativa comunal de nivelación de

estudios y/o de capacitación en oficios.

Actividades - Diagnostico de necesidad.

- Estudio de mercado laboral.

- Estudio de factibilidad jurídica

- Estudio de planes y programas y requerimientos del

MINEDUC

- Implementación de programas.

Metas - Implementar el año 2011, al menos un Programa comunal

de continuidad de estudios.

- Implementar el año 2011, al menos tres Programas de

Formación en Oficios.

Período de Ejecución Junio a diciembre 2011

Responsables - Jefe DAEM

- Asistente Social


- Directores


Fuente de Financiamiento - Municipalidad

- Presupuesto DAEM

- SENCE

AR

EA: G

ESTIÓN

CU

RRICU

LAR

Proyecto

Nombre del Proyecto Proyecto Comunal de inclusión de alumnos con NEE

Beneficiario Alumnos con necesidades educativas especiales transitorias y

permanentes

Objetivo General Fortalecer la atención de los alumnos con necesidades

educativas especiales transitorias y permanentes conforme a

líneas estratégicas del Decreto ley 170.

Objetivo Específico - Realizar diagnósticos integrales con la participación de

todos los profesionales competentes que alude el decreto.170

- Organizar y optimizar recurso humano y didáctico para la

atención en aula común de los alumnos con NEE.

- Conformar un equipo técnico de coordinación validado en

cada una de los Establecimientos Educacionales

- Asesorar y acompañar a profesores especialistas y de aula

para un trabajo cooperativo que apunte a un mejoramiento

sostenido de las prácticas pedagógicas en general

Actividades - Pesquisar alumnos con necesidades educativas especiales

de acuerdo a orientaciones de la coordinación comunal de

integración y la Jefatura técnica comunal.

- Organizar y optimizar recursos humanos y materiales.

- Planificar reuniones de trabajo.

- Asesorar y acompañar a especialistas y profesores de aula

en trabajo colaborativo a realizar.

Metas - 100% de los especialistas y profesores de aula que

atenderán alumnos, conocerán y estarán asesorados en el

decreto 170 y su aporte a la inclusión y al mejoramiento de en

las prácticas pedagógicas en el aula.


Responsables - DAEM- Directivos


- Coordinadora de Integración , profesionales especialistas y

profesores de aula


Fuente de Financiamiento Subvención Decreto N° 170/2010

Presupuesto DAEM


AREA

: GESTIÓ

N C

URRIC

ULA

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Proyecto

Nombre del Proyecto Incentivos a los profesionales y asistentes de la educación

Beneficiario Personal de Educación

Objetivo General Elevar los niveles de eficiencia y eficacia en los resultados de

los aprendizajes de los alumnos y el desempeño laboral de los

funcionarios

Objetivo Específico -Otorgar estímulo a personal docentes y personal del DAEM

-Otorgar estímulo económico a personal docente de los

establecimientos educacionales, de acuerdo a reglamento

de incentivo en relación a resultados en las pruebas de

medición SIMCE y PSU, disminución en índice de deserción y

repitencia e incremento de matrícula.

Actividades Elaborar reglamento de incentivos para los profesionales de

la Educación

Elaborar reglamento de incentivos para los administrativos

deñl DAEM y asistentes de la Educación de los

Establecimientos Educacionales

- Elaborar pautas de desempeño

- Establecer cronograma anual de evaluación

- Confeccionar decreto Alcaldicio que fije monto de

incentivo de acuerdo a reglamento y cumplimiento de

metas

- Actividades de Estímulo del “Día del Profesor” y del” Día

del asistente de la educación”


Metas Aprobación del reglamento de incentivo de parte del

Honorable Consejo Municipal

Crear en los funcionarios el espíritu de superación y

compromiso personal con la gestión de mejores resultados en

los indicadores SIMCE Y PSU

Mejorar la evaluación de la comunidad a la educación

municipal

Disminuir la sostenida pérdida de matrícula en los

establecimientos educacionales municipales

Elevar el nivel motivacional del personal , mejorar el clima de

trabajo y otorgar un mayor reconocimiento a los docentes y

no docentes que realizan una buena labor.


Responsables - Alcalde – Consejo Municipal Jefe DAEM- Directivos

- Comisión evaluadora



PMGE 2011

10.1 PROCEDIMIENTO DE ACCESO A PROYECTOS

El PADEM 2011 tiene el deber de transformarse en un instrumento que se

sustente en conceptos como CALIDAD Y EQUIDAD, es decir desarrollar una

conducta permanente de mejoramiento continuo de sus procesos y

resultados.

Una sociedad en constante transformación exige personas formadas en un

ambiente educativo de flexibilidad, adaptabilidad, capacidad para

plantear problemas y solucionarlos e inteligencia analítica y práctica.

Las líneas estratégicas definidas y los proyectos detallados responden a

marcos de calidad, establecidos en procesos de participación y reflexión


técnica y profesional con distintos actores del sistema, para identificar con

mayor precisión los ámbitos de actuación y responsabilidad que a cada

uno de ellos les cabe en la tarea de alcanzar, una gestión de calidad

educativa a nivel comunal y convertir a la educación en eje central del

desarrollo nacional.

En virtud de lo anterior y con el objetivo de proyectar una gestión técnico

pedagógico sustentable, se requiere considerar lo siguiente al momento

de que cada Unidad Educativa se adhiera a cada uno de los proyectos

anteriormente detallados:

1. Los fundamentos y orientaciones que sustentan las readecuaciones y

que se refieren a las políticas municipales de educación y objetivos

estratégicos.

2. Deberán abordar los criterios de gestión e indicadores de efectividad.

3. Será necesario la presentación resumida de un Plan Estratégico de

mejoramiento, donde se presenten metas y factibilidad de ejecución,

teniendo como principal objetivo el mejoramiento de la calidad de los

aprendizajes de nuestros niños y niñas.

Los proyectos se clasificaran por destinatario y financiamiento, en:

� Proyectos Comunales.

� Proyectos de Escuela consecuentes con Plan de Mejoramiento (SEP)

� Proyectos Enseñanza Media.

� Proyectos con financiamiento ministerial.


Estos proyectos resultan fundamentales para el logro de las metas, pues

todos ellos apuntan a las fortalezas y amenazas detectadas, considerando

las siguientes áreas de desarrollo:

-Liderazgo

-Gestión Curricular

-Gestión de Recursos

-Gestión del clima organizacional y convivencia.

En el PADEM 2011 existe una especial preocupación por realizar una

gestión que conjugue LA EFICACIA EDUCATIVA Y LA EFICIENCIA

ADMINISTRATIVA en un clima organizacional donde se privilegie el trabajo

en equipo y el compromiso con los resultados, es por ello que las

posibilidades de los aportes SEP no constituyen un soporte sólo financiero,

sino la oportunidad de crear las más optimas condiciones de aprendizaje

para nuestros estudiantes.


Formato de Presentación

11. PRESUPUESTO PADEM 2011

La proyección del presupuesto del Departamento de Educación

Municipal, para el próximo año, continua representando una gran

preocupación, debido a la permanente pérdida de matrícula y su

proyección se fundamenta en antecedentes históricos de la realidad que

se ha presentado en los establecimientos educacionales en los años

anteriores. Para el año 2011, los desafíos que presenta la ejecución de

programas de mejoramiento de la calidad de la educación, situación que

a pesar de todo lo ejecutado, no ha conseguido los logros que se habían

estimado.

Por otro lado, si consideramos la creación y puesta en

funcionamiento de colegios particulares subvencionados en nuestra

Área:

Objetivos Recursos Indicadores de

Gestión

Responsables


comuna, se supone que la matrícula de los Establecimientos

Educacionales Municipales, disminuirán en alguna medida, generando por

tanto una disminución de los ingresos por subvención, lo que podría

afectar negativamente al presupuesto de este Departamento.

Finalmente, debemos dejar establecido que este presupuesto se

encuentra incluido en su totalidad en el Plan Anual de Desarrollo Educativo

Municipal (PADEM).

11.1 Ingresos

CODIGO DENOMINACION PRESUP. PROYECC. %

INGRESOS VIGENTE-2010 2.011

05 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2307139 2.458.320 84,68

03 De Otras Entidades Públicas 2307138 2.458.320 84,68

De la Subsecretaria Educ.:Subvencion Escolar 1813299 1.956.039 67,38

De la JUNJI:Convenios Educ. Prebásica 117046 172.620 5,95

De Otras Entidades Públicas 126794 68.969 2,38

De la Municipalidad a servicios incorporados 250000 260.692 8,98

08 OTROS INGRESOS CORRIENTES 110436 113.872 3,92

01 Recuperación y Reembolsos por Licencias

Médicas

107070 110.338 3,80

99 Otros 3366 3.534 0,12

12 C X C RECUPERACION DE PRESTAMOS 27325 45.987 1,58

10 Ingresos por Percibir 27325 45.987 1,58

15 SALDO INICIAL DE CAJA 342927 284.813 9,81

TOTAL 2787827 2.902.992 100,00


11.2 Gastos

CODIGO DENOMINACION PRESUP. PROYECC. % GASTOS VIGENTE-2010 AÑO 2011

21 GASTOS EN PERSONAL 2.018.663 2.010.419 69,25

01 Personal de Planta 1.183.040 1.135.192 39,10

02 Personal a Contrata 251.382 266.506 9,18

03 Otras Remuneraciones 584.241 608.721 20,97

22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 523.073 508.659 17,52

01 Alimentos y Bebidas 2.500 174 0,01

02 Textiles, Vestuario y Calzado 13.500 6.048 0,21

03 Combustibles y Lubricantes 13.286 12.870 0,44

04 Materiales de uso o Consumo 129.250 127.361 4,39

05 Servicios Básicos 68.000 91.987 3,17

06 Mantenimiento y Reparaciones 133.500 84.969 2,93

07 Publicidad y Difusión 2.100 3.150 0,11

08 Servicios Generales 69.437 81.299 2,80

09 Arriendos 1.000 10 0,00

10 Servicios financieros y de seguros 5.250 6.291 0,22

11 Servicios técnicos y profesionales 80.000 90.000 3,10

12 Otros gastos en bienes y servicios de

consumo

5.250 4.500 0,16

23 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 50.000 47.690 1,64

01 Prestaciones Previsionales 50.000 47.690 1,64

25 INTEGROS AL FISCO 10 10 0,00

01 Impuestos 10 10 0,00

26 OTROS GASTOS CORRIENTES 1.510 5.000 0,17

01 Devoluciones 1.505 4.990 0,17


CODIGO DENOMINACION PRESUP. PROYECC. % GASTOS VIGENTE-2010 AÑO 2011

04 Aplicación Fondos de Terceros 5 10 0,00

29 ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 79.321 45.837 1,58

04 Mobiliarios y Otros 14.000 14.700 0,51

05 Máquinas y Equipos 15.000 8.000 0,28

06 Equipos Informáticos 42.571 17.012 0,59

07 Programas Informaticos 2.500 5.625 0,19

99 Otros Activos no financieros 5.250 500 0,02

31 INICIATIVAS DE INVERSION 20 65.202 2,25

01 Estudios Basicos 1.510 0,05

02 Proyectos 20 63.692 2,19

34 SERVICIOS DE LA DEUDA 11.230 5.000 0,17

07 Deuda flotante 11.230 5.000 0,17

35 SALDO FINAL DE CAJA 104.000 215.175 7,41

01 Saldo Final de Caja 104.000 215.175 7,41

TOTAL 2.787.827 2.902.992 100,00

12. PLAN MONITOREO Y EVALUACIÓN

12.1 Diseño del Plan de Monitoreo

El monitoreo es el procedimiento mediante el que se verifica la eficiencia y

eficacia de la ejecución de un plan, a través de la identificación de sus

logros y debilidades. En consecuencia se toman medidas correctivas para

optimizar los resultados esperados.


La DAEM es responsable del monitoreo continuo de los programas de

acción y tiene la función primaria de identificar los problemas de

desempeño y de trabajar con los responsables de la ejecución para

solucionarlos satisfactoriamente.

Mediante la implementación de monitoreo se pretende:

a) Identificar fallas en el diseño y/o el plan de ejecución.

b) Establecer si los programas de acción se están realizando conforme

al plan

c) Examinar los supuestos del PADEM, minimizando el riesgo de no

cumplir con los objetivos.

d) Verificar si los programas de acción consiguen el logro del objetivo

planificado.

e) Recomendar cambios al PADEM

f) Identificar soluciones a problemas


12.2 Diseño del Modelo de Evaluación

La evaluación es un proceso que procura determinar de la manera más

sistemática y objetiva posible, la pertinencia, eficacia e impacto de las

actividades a la luz de los objetivos propuestos.

La metodología de evaluación señalada por la ley Nº 19.410 es similar a la

evaluación acumulativa o sumativa que se emplea en educación, es

decir, se realiza al finalizar el proceso y sirve como insumo en la formulación

del proceso siguiente.

La ley señala, respecto de la evaluación, que los directores de los

establecimientos, al término del año escolar, deberán informar sobre los

resultados alcanzados y evaluarán el logro de los objetivos del PADEM en

sus establecimientos. Este informe deberá ser:

- Dado a conocer a la comunidad escolar

- Remitido al DAEM

- La base de la evaluación general del PADEM, la que deberá ser

presentada al Concejo Municipal y al Consejo Económico y Social.

La evaluación se realiza cuando el PADEM ha finalizado, cuando los gastos

terminaron y los costos se conocen perfectamente. Esto permite hacer un

balance de los programas de acción y apreciar las razones de su éxito.

Tal evaluación deberá abarcar los siguientes aspectos del PADEM: la

administración; la ejecución de los componentes físicos; la ejecución de los

componentes técnicos y académicos (perfeccionamiento, capacitación,


asistencia técnica, estudios); el costo y el financiamiento; el impacto sobre

variables educativas; la variabilidad de los resultados.

La evaluación debe ser guiada por los criterios definidos en los programas

de acción, realizarse sobre la base de los informes de avance emitidos

durante el período de ejecución y expresarse en un informe de evaluación

anual que contemple un análisis de la ejecución presupuestaria. Sin

embargo, para que la participación de los distintos actores esté también

presente en este proceso, se administrarán en cada establecimiento

educacional, instrumentos de medición que recojan opiniones, juicios y

sugerencias surgidas del proceso de ejecución de los programas de

acción aplicando encuestas evaluativas a padres, apoderados, alumnos,

docentes y no docentes.

Se aplicaran dos tipos de evaluación.

La evaluación de la ejecución: se efectuará en el período de

implementación de los programas de acción. Su finalidad es verificar si la

ejecución se ajusta a la programación inicial y entregar feedback para la

etapa siguiente ajustando

aquellos aspectos que se requieren para lograr lo propuesto.

La evaluación de resultado: se efectuará al final de laño escolar. Su

finalidad es verificar el cumplimiento de los logros o resultados propuestos

en los objetivos estratégicos específicos, y sus metas.

La estrategia de evaluación que aplicará será la siguiente:


Se deberá establecer una comisión central y una comisión por área. La

comisión central será la responsable de la evaluación y monitoreo del

PADEM. Para lo cual se han diseñado los siguientes instrumentos:

Cuestionarios, mediante ellos los responsables de cada área

deberán recoger información que dé cuenta de la evaluación de

ejecución y de resultados del programa de acción del área

correspondiente, generando un análisis en la comisión.

La comisión central conformada por los Directores, deberá evaluar la

ejecución y los resultados parciales de la globalidad de los programas

operativos, recibiendo los informes provenientes de las otras áreas y dando

feedback y orientaciones para la ejecución futura, para proyectar el

Padem siguiente.

Independientemente que los Directores formen parte de la comisión

central, al interior de sus establecimientos educacionales deben realizar las

evaluaciones de proceso y con una comisión interna elaborar los informes

evaluativos de proceso y a fin de año elaboran el informe evaluativo final y

la Cuenta Pública.

De esta manera la evaluación supondrá observación y registro de todo lo

que está ocurriendo en cada una de los programas, pero no solo eso, sino

también, sesiones en que grupos de trabajo se reúnen a analizar la

información.


MATRIZ DE SEGUIMIENTO N° 1

Preguntas para analizar en el nivel de logro:

- La ejecución del plan de acción ha permitido avanzar en el logro de las metas

propuestas. ¿Puede calificarse como un resultado positivo o negativo?

- Que metas percibe que están siendo logradas y cuáles no se estarían alcanzando

- En qué puede evidenciarse que se están consiguiendo los logros previstos

- A qué puede deberse.

- Qué acciones o ajustes sería necesario introducir para lograr la meta propuesta

MATRIZ DE SEGUIMIENTO N° 2

Preguntas Sobre los objetivos Propuestos

- ¿Qué actividades propuestas lograron y cuáles no lograron cumplimiento en los plazos

establecidos previamente?

- ¿Cuáles son los factores principales que facilitaron el cumplimiento de lo previsto?

- ¿Cuáles son los factores principales que incidieron el cumplimiento de lo previsto?

- ¿Qué se debe cambiar en la programación en virtud de lo ocurrido en esta etapa?


13. ANEXO 1:

Principales focos en la programación de acciones PME 2011

(Según diagnóstico, asesoría y monitoreo ATE)

13.1 Objetivos Área liderazgo:

a) Equipo directivo capacitado para ejercer liderazgo nivel escuela.

b) Consolidar equipo de gestión para el cumplimiento de las metas

propuestas en PMA.

Acciones:

a) Capacitar al equipo directivo en gestión escolar (áreas y

prácticas efectivas), liderazgo (resolución de conflictos, manejo

de equipo, motivación u otros aspectos) y seguimiento técnico

pedagógico.

b) Observación y evaluación clases de los docentes, con la finalidad

que el equipo técnico pueda conocer el desempeño del cuerpo

docente y las necesidades de apoyo que requieren.

c) Reuniones trabajo de análisis y retroalimentación del avance del

plan de mejora.

d) Evaluación acciones de implementación plan de Mejora.

13.2 Objetivos Área Gestión Curricular:

a) Fortalecer las actividades y prácticas docentes, mediante la

realización de una planificación integrada en niveles/subsectores.


b) Instalar un sistema de planificación operativo de clases,

evaluaciones, métodos y recursos pedagógicos para la enseñanza

de cada subsector, en cada nivel establecido.

Acciones:

a) -Reuniones reflexivas que apunten a la una planificación técnica

de forma integrada (niveles, subsectores, etapas del año escolar).

b) Organización de actividades culturales y artísticas que fortalezcan

las actividades docentes referentes las áreas prioritarias del

curriculum docente.

c) Planificar desde NT1 en adelante, secuencias de clase, que

consideren los conocimientos previos (Mapas de progreso).

d) Utilización de los textos escolares en la elaboración de las

planificaciones.

e) Reuniones destinadas a realizar seguimiento de las actividades

propuestas considerando las contingencias ocurridas en el tiempo.

f) Elaboración y presentación de documento de orientaciones de

evaluación.

g) Retroalimentación y calendario de asesoría dirigido a docentes.

h) Analizar el plan de estudio, los contenidos y las actividades de los

diferentes subsectores de aprendizaje, a fin de adaptarlos a la

realidad, las prioridades y el contexto de la escuela.

13.3 Objetivos Área Convivencia

a) Comprometer a padres y apoderados en el apoyo a los procesos

de aprendizaje y convivencia de los estudiantes.


b) Realizar una adecuada utilización del reglamento de convivencia,

que apunte a respetar los derechos y responsabilidades, como

normas que regulan la interacción personal y grupal.

Acciones:

a) Creación de un programa de actividades recreativas que concite

la participación de padres y apoderados.

b) Concreción de diversas actividades durante el año (festejos de

fiestas patrias, día la madre, día del padre, Aniversario de la escuela,

entre otras).

c) Evaluación al término del año de actividades realizadas.

d) Programar un espacio de reflexión que involucre a los diferentes

actores de la comunidad escolar sobre la vigencia, pertinencia y

utilidad del reglamento escolar.

e) Trabajar el reglamento escolar en consejo de curso, sobre la base

de discusiones de casos reales.

f) Jornadas de difusión y validación del reglamento de Convivencia

escolar con la totalidad de la comunidad educativa.

13.4 Objetivos Área Recursos

a) Complementar los recursos y gestión del establecimiento con los

lineamientos metas y recursos establecidos en el PADEM año 2011-

2012.

b) Instalar un equipo de formación continua que responda a las

necesidades de perfeccionamiento de los docentes y asistentes de

la educación.


c) Incorporar recurso humano de acuerdo a las necesidades

prioritarias de la escuela.

d) Definir una política de recursos pedagógicos y extracurriculares.

Acciones:

a) Monitoreo del mejoramiento de las prácticas pedagógicas y de la

coordinación con políticas y orientaciones entregadas por el DAEM,

y su implementación en el establecimiento.

b) Diagnóstico y sistematización de información actualizada respecto a

los perfeccionamientos realizados por los docentes y asistentes de la

educación de la escuela.

c) Implementación de un programa de perfeccionamiento en aquellas

áreas temáticas identificadas como deficitarias.

d) Identificación recurso humano que apoye las distintas acciones

desarrolladas por la escuela.

e) Definición de perfil y funciones realizar por el recurso humano a

contrato.

f) Registro y clasificación de recursos pedagógicos y extracurriculares

existentes.

g) Definir y adquirir recursos para implementar actividades

extracurriculares del establecimiento.

h) Elaborar procesos documentados e informados que definen

elaboración/adquisición, acceso y formas de uso de recursos

pedagógicos


13.5 Objetivos Lenguaje, Matemáticas y Ciencias

a) Medición de los avances de los aprendizajes claves de los alumnos y

alumnas en lenguaje, matemáticas y ciencias.

b) Planificación de las clases y de las evaluaciones de los métodos y

recursos de los métodos pedagógicos, orientadas directamente a

mejorar el aprendizaje en lenguaje matemáticas y ciencias.

c) Liderazgo y Gestión docente en el aula orientada a mejorar el

aprendizaje en el Subsector de lenguaje, matemáticas y ciencias.

d) Reforzamiento pedagógico a las y los alumnos con bajo rendimiento

escolar, y de apoyo para aquellos estudiantes que se destaquen o

demuestren condiciones y/o talentos.

e) Acercar y comprometer a los padres y apoderados con el

aprendizaje de sus hijos, hijas o pupilos.

Acciones:

a) Implementar y operacionalizar un sistema de medición y

seguimiento de los avances de los aprendizajes en de los y las

estudiantes durante el año.

b) Instalar un sistema de planificación operativo de clases,

evaluaciones, métodos y recursos pedagógicos para la enseñanza

de las Matemáticas en cada nivel establecido.

c) Potenciar un trabajo de aula, donde se cumplan las Normas para la

Buena Enseñanza.


d) Establecer un sistema de acompañamiento y monitoreo del trabajo

en el aula del profesor de Matemática, para monitorear su

operación y eficacia.

e) Apoyar, reforzar y modelar a los alumnos y alumnas con bajo

rendimiento escolar

f) Potenciar a los alumnos y alumnas con rendimiento escolar

destacado.

Todas las iniciativas antes descritas con énfasis en los niños(as) prioritarios.

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