Plan de Desarrollo Estadístico - Gob · 2019-06-12 · Tomo II: Producción de indicadores de la...
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Plan de Desarrollo Estadístico para los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Tomo II: Producción de indicadores de la Agenda 2030 y fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional
Febrero, 2018
Contenidos
Planificación Estadística Nacional
Plan de Desarrollo Estadístico para los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Logros Alcanzados
1
2
3
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Contenidos
Planificación Estadística Nacional
Plan de Desarrollo Estadístico para los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Logros Alcanzados
1
2
3
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
1. Planificación Estadística Nacional
¿Cómo se relaciona la producción de información con el desarrollo?
¿Que hace un país desarrollado
con la estadística?
Estadísticas de calidad - Política
pública basada en evidencia
1. Entiende de la importancia de los datos
en la planificación nacional
2. Establece la entidad rectora del Sistema Estadístico Nacional -
SEN
3. Cuenta con un SEN coordinado y
normado
Buenos indicadores, buenas decisiones
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
1. Planificación Estadística Nacional
El Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 articulado con la Agenda 2030
Agendas de desarrollo: (demanda de información)
Planificación Estadística: (priorización de intervención estadística)
Planes Estadísticos: (producción estadística oficial y fortalecimiento de capacidades)
Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Programa Nacional de Estadística 2017-2021
Plan de Desarrollo Estadístico para
los ODS
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
1. Planificación Estadística Nacional
Competencias del Instituto Nacional de Estadística y Censos
Además de las contempladas en la Ley de Estadística de 1976…
Elaboración de Instrumentos de Planificación Estadística
¿Qué son?
Elementos normativos que buscan, además de plantear directrices para la generación de información, identificar y
sistematizar la estadística requerida para el seguimiento
de agendas de desarrollo nacionales e internacionales.
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Planificar y monitorear la
ejecución de la producción estadística nacional
Normas y estándares para las instituciones sujetas
al SEN
Implementar un sistema de
certificación
Innovar en el levantamiento y
análisis de información estadística
Administrar los mecanismos de consolidación
Decreto Ejecutivo Nº 77 Registro Oficial No. 81
Publicado el 16 de septiembre de 2013
Contenidos
Planificación Estadística Nacional
Plan de Desarrollo Estadístico para los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Logros Alcanzados
1
2
3
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Definiciones
2. Plan de Desarrollo Estadístico para los ODS
¿Qué es? Instrumento de planificación estadística que identifica, ordena y sistematiza las fuentes de información producidas por diferentes actores.
¿Para qué sirve?
1.Garantizar del cierre de brechas de información para el seguimiento integral de la Agenda 2030. 2.Plantear estrategias para el fortalecimiento y la generación de capacidades estadísticas en el Sistema Estadístico Nacional.
Metodología para su construcción
TOMO I Diagnóstico de la
Capacidad Estadística
TOMO II Producción de
indicadores
TOMO III Fortalecimiento de la
capacidad estadística del SEN
Diagnóstico de la capacidad estadística
1
Planteamiento de mecanismos de trabajo
para el análisis de indicadores
2
Seguimiento y monitoreo de la
Agenda 2030
4
Implementación de estrategias para el
fortalecimiento de las capacidades estadísticas
3
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
2. Plan de Desarrollo Estadístico para los ODS
Objetivo del Plan de Desarrollo Estadístico para los ODS- Tomo II
Estructura:
Objetivo
Implementar estrategias a corto y largo plazo en garantía del
reporte gradual de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, trabajo vislumbrado en espacios técnicos
interinstitucionales responsables del análisis, consenso y
homologación de indicadores.
I
II
III
IV
Acciones nacionales concordantes con el proceso de implementación de la Agenda 2030 a nivel supranacional
La Planificación Estadística Nacional al servicio del desarrollo sostenible
Planteamiento de acciones para el robustecimiento de la producción estadística nacional
Conclusiones y Recomendaciones
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Cap. I Acciones en el marco de implementación de la Agenda 2030
1.1. Hitos importantes
2014 Consultas iniciales a los países para la definición de objetivos, metas e indicadores a incorporase en la Agenda 2030.
2015 Análisis de los 317 indicadores definidos en la Agenda 2030, bajo los siguientes criterios: i) factibilidad de medición; ii) pertinencia de un indicador para seguimiento de la meta y objetivo planteado; y iii) relevancia de la temática abordada por la métrica para seguimiento de la planificación nacional.
2015 Esfuerzos nacionales para el diligenciamiento de insumos útiles para el debate internacional en el marco del establecimiento de los ODS.
2016 Diligenciamiento del cuestionario emitido por la CEPAL para la identificación de las capacidades estadísticas nacionales para reporte de los ODS.
2017 Conformación de espacios interinstitucionales responsables del análisis, consenso y homologación priorizada de los indicadores.
2016 Formulación del Plan de Desarrollo Estadístico para los ODS- Tomo I: Diagnóstico de la capacidad estadística del Ecuador para seguimiento de la Agenda 2030. Categorización de los indicadores en función de la disponibilidad de fuentes de información.
Actualidad Análisis conceptual y metodológico de indicadores de los ODS.
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Cap. II Planificación estadística nacional al servicio del desarrollo sostenible
6 COMISIONES ESPECIALES DE ESTADÍSTICA 14 MESAS TÉCNICAS- TEMÁTICAS ODS
Tier I Fichas
metodológicas
Tier III
Nuevas métricas y/o operaciones
Conformación
Espacios de articulación responsables de:
1
2
3
Homologar metodologías de cálculo de índices e indicadores
Establecer el cierre de brechas de información
Proponer mejoras a la producción estadística a utilizarse en la planificación nacional e internacional
Instituto Nacional de Estadística y Censos (PRESIDENTE)
SENPLADES
Instituciones ejecutoras
Invitados: Organismos de Naciones Unidas, sector privado, sociedad civil y academia
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
2.1 Coordinación del Sistema Estadístico Nacional
1. Diagnóstico de la capacidad
estadística
2. Alianzas entre
actores
3. Gestionar apoyo y
colaboración técnica
4. Cálculo de indicadores
ODS
Tier II Informe de
factibilidad de cálculo
Cap. II Planificación estadística nacional al servicio del desarrollo sostenible
2.2 Análisis de indicadores en los espacios interinstitucionales
6 Comisiones Especiales de Estadística: Se han analizado un total de 46 indicadores de la Agenda 2030 en las Comisiones Especiales de Estadística. Batería conformada, en su mayoría, por indicadores Tier I (26) y Tier II-largo plazo (15).
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
2
5 5
1
2 2
1
2
8 8
5
3
2
Salud Ambiente Seguridad y Justicia Género Educación Migración
Comisiones Especiales de Estadística
Tier I Tier II- Corto plazo Tier II- Largo plazo Tier III
Cap. II Planificación estadística nacional al servicio del desarrollo sostenible
2.3 Análisis de indicadores en los espacios interinstitucionales
14 Mesas Temáticas : Se ha efectuado el análisis de un total de 70 indicadores de la Agenda 2030 en las Mesas Temáticas.
Batería compuesta, en su mayoría, por indicadores Tier I (47) y Tier II- largo plazo (11).
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
1
1 3
3
7
1
1
1 1
1 2
1
13 6
6 4
4
3
2
2 2 2
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1
1
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díst
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Eco
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Nac
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les
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ntam
ient
os H
uma
nos
Emp
resa
s
Var
ios D
omin
ios
Mesas Temáticas
Tier I Tier II- Corto plazo Tier II- Largo plazo Tier III
33%
39%
24%
4%
Tier I Tier II Tier III No aplica
Cap. II Planificación estadística nacional al servicio del desarrollo sostenible
2.4 Resultados del análisis conceptual y metodológico Se han re-categorizado indicadores a partir de la confirmación de fuentes de información para su estimación. El 74% de la Agenda 2030 podrá ser reportada en el corto y largo plazo. 116 indicadores analizados en los espacios de interinstitucionales
Diagnóstico Resultado Post Análisis
230 indicadores* de la Agenda de Desarrollo 2030 * No están considerados 11 indicadores multipropósito de los 241
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
34%
40%
22%
4%
Tier I Tier II Tier III No aplica
29
21
15
10
2
52
24
11
1 2 1 2 1 1
49
RegistrosAdministrativos
Encuesta Estadísticabasada enregistros
administrativos
Operaciónestadística de
síntesis
InformaciónGeográfica
Censo Sin fuente
Tier I Tier II Tier III
25 22 21
6
21
40
23
2 1
56
Estadísticabasada enregistros
administrativos
RegistrosAdministrativos
Encuesta Operaciónestadística de
síntesis
Censo Sin fuente
Tier I Tier II Tier III
22% 28% 20% 3% 1% 26%
Cap. II Planificación estadística nacional al servicio del desarrollo sostenible
2.5 Resultados del análisis conceptual y metodológico El monitoreo del desarrollo sostenible depende en gran medida de la generación, transferencia y uso de registros administrativos y grandes volúmenes de datos; información oportuna y a mayores niveles de desagregación.
Diagnóstico Resultado Post Análisis
* No están considerados 11 indicadores multipropósito ** 9 indicadores que no aplica
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
37% 21% 17% 17% 5% 1% 23%
52
Cap. II Planificación estadística nacional al servicio del desarrollo sostenible
2.6 Resultados del análisis conceptual y metodológico Se han homologado un total de 116 indicadores, 73 fichas metodológicas para métricas categoría Tier I; y 43 informes de disponibilidad de datos para medición de 10 Tier II-corto plazo, 26 Tier II- largo plazo y 7 Tier III.
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
1 1 2 3
6
2 2 1 3
1
2
1 3 2 3
2 2
2
2
1 1
4 3
9
3
4
3
8
6 5
3 3
4
5
13
Obj
1
Obj
2
Obj
3
Obj
4
Obj
5
Obj
6
Obj
7
Obj
8
Obj
9
Obj
10
Obj
11
Obj
12
Obj
13
Obj
14
Obj
15
Obj
16
Obj
17
Tier I Tier II- Corto Plazo Tier II- Largo Plazo Tier III
Cap. III Estrategias para el robustecimiento de la producción estadística nacional
3.1 Estrategias de corto y largo plazo
Estra
tegi
as a
cor
to p
lazo
Incluir preguntas y variables en fuentes de información
Cumplir con procesos referentes a la recolección final de los datos, su
procesamiento y análisis.
Garantizar el traspaso de información para efectuar el
cálculo de un indicador
Fortalecimiento de las capacidades estadísticas del Sistema Estadístico Nacional para seguimiento de la Agenda 2030
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Estra
tegi
as a
larg
o pl
azo Desarrollar sistemas de recolección
de información (automatización de procesos)
Establecer definiciones conceptuales y metodológicas
para la estimación de indicadores
Integrar registros administrativos
Cap. III Estrategias para el robustecimiento de la producción estadística nacional
3.2 La importancia de la producción estadística de calidad El indicador17.18.1 hace referencia a la “Proporción de indicadores de desarrollo sostenible producidos a nivel nacional, con pleno desglose cuando sea pertinente a la meta, de conformidad con los Principios Fundamentales de las Estadísticas Oficiales”.
Plan Nacional de
Desarrollo
Agendas sectoriales
Agenda 2030
Operaciones estadísticas priorizadas para aseguramiento de calidad
De las 30 operaciones evaluadas al momento por el SCC, 9 aportan a la construcción de 21 indicadores de los ODS; de éstas, cuatro son encuestas (44%) y cinco son estadísticas basadas en registros administrativos (56%).
Se evalúa el cumplimiento de
Normas y Estándares
Sistema de Certificación de Calidad Estadística (SCC)
Código de Buenas Prácticas Estadísticas Modelo de Producción estadística Procesos y producción estadística Participan distintos expertos nacionales e internacionales
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Contenidos
Planificación Estadística Nacional
Plan de Desarrollo Estadístico para los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Logros Alcanzados
1
2
3
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
3. Logros alcanzados
Progresos nacionales
Se ha analizado la disponibilidad de información para la estimación del 53% (116) de los indicadores de los ODS.
Un tercio (73) de los indicadores de la Agenda 2030 cuentan con una metodología de cálculo consensuada a nivel internacional.
Resultados de la articulación entre actores: Micrositio - Midiendo los ODS:
Difusión de los metadatos y series históricas de 73 indicadores
de la Agenda 2030
Para el 37% (43) de indicadores analizados se han definido estrategias en garantía de su medición en el corto y largo plazo.
Asistencia y apoyo nacional provisto por 11 agencias del Sistema de Naciones Unidas para la medición de indicadores definidos en ocho ODS.
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Estadísticas de calidad, decisiones oportunas y eficientes…..