PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO...

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA PUERTO CAYO

FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 1

INDICE PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ASISTENCIA TÉCNICA Y COOPERACIÓN ..................................................... 8 CORPORACIÓN PARROQUIAL ACTUAL 2014 - 2019 .................................. 9 SECRETARIA TECNICA DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL – G.A.D. PUERTO CAYO ....................... 9 PRESENTACION ................................................................................................... 10 INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 11 MARCO JURÍDICO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO .......................... 12 1 INFORMACION GENERAL DEL TERRITORIO .................................... 19

1.1 DATOS GENERALES DEL CANTÓN ............................................................ 19 1.2 DATOS GENERALES DE LA PARROQUIA .................................................... 21

Introducción .......................................................................................... 21 Creación ................................................................................................ 22 Superficie .............................................................................................. 22 Localización Geográfica ....................................................................... 22 Limites .................................................................................................. 22 Clima ..................................................................................................... 22 Temperatura .......................................................................................... 22 Precipitación Anual ............................................................................... 23 Orografía ............................................................................................... 23 Hitos Históricos ................................................................................ 23

2 LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DE LOS PDOT.............. 24 A. COMPONENTE BIOFÍSICO ........................................................................... 25 B. COMPONENTE SOCIOCULTURAL ................................................................ 25 C. COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVOS .............................................. 26 D. COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS ........................................ 26 E. COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD ......................... 26 F. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

........................................................................................................ 27

3 FASE DE DIAGNÓSTICO ............................................................................ 27 4 SITUACION ACTUAL DEL TERRITORIO .............................................. 31

4.1 COMPONENTE BIOFÍSICO ................................................................... 31 Relieve .................................................................................................. 31 Geología ................................................................................................ 34 Clima ..................................................................................................... 44 Agua ...................................................................................................... 44 Recursos no renovables ......................................................................... 62

4.1.5.1 Producción Minera .................................................................... 62 Recursos No degradados ....................................................................... 62

4.1.6.1 Ecosistema................................................................................. 62 4.1.6.2 Flora .......................................................................................... 67 4.1.6.3 Fauna ......................................................................................... 69

Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos.................................................... 71 4.1.7.1 Evaluación de Riesgo y Planificación del Territorio ................. 71

4.2 COMPONENTE SOCIOCULTURAL ..................................................... 80 Demografía ............................................................................................ 80

4.2.1.1 Población ................................................................................... 80 4.2.1.2 Tasa de Crecimiento de la Población ........................................ 80 4.2.1.3 Promedio de Edad ..................................................................... 81 4.2.1.4 Pirámide Poblacional por Edad ................................................. 81 4.2.1.5 Migración y tendencias ............................................................. 82

Educación .............................................................................................. 85 4.2.2.1 Tasa de analfabetismo ............................................................... 87

Salud ...................................................................................................... 88 4.2.3.1 Tasa de Mortalidad Neonatal .................................................... 90 4.2.3.2 Atención Primaria y Secundaria ................................................ 90 4.2.3.3 Discapacidad ............................................................................. 90 4.2.3.4 Edad de la madre ....................................................................... 94 4.2.3.5 Tipo de Establecimiento ............................................................ 94

Acceso y uso de espacios públicos ........................................................ 96 Necesidades Básicas .............................................................................. 96 Organización Social .............................................................................. 96


FASE I

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DIAGNOSTICO 2

Grupos Étnicos ...................................................................................... 97 Seguridad y Convivencia Ciudadana .................................................. 104 Patrimonio cultural ............................................................................. 105

4.2.9.1 Eventos Culturales .................................................................. 105 Igualdad .......................................................................................... 109 Movilidad Humana ......................................................................... 109

4.3 COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO .................................. 111 Empleo y talento humano ................................................................... 111 Productos del Territorio ...................................................................... 112

4.3.2.1 Actividad Agrícola .................................................................. 112 4.3.2.2 Actividad forestal .................................................................... 118 4.3.2.3 Actividad Pecuaria .................................................................. 119 4.3.2.4 Actividad Pesquera ................................................................. 119 4.3.2.5 Comercialización .................................................................... 119

Seguridad y soberanía alimentaria ...................................................... 125 Financiamiento ................................................................................... 125

4.3.4.1 Entidades Financiera ............................................................... 125 4.3.4.2 Líneas de Créditos .................................................................. 125

Infraestructura para el fomento Productivo ........................................ 126 Amenazas a la Infraestructura ............................................................. 126 Turismo ............................................................................................... 127

4.3.2.1 Buceo Superficial .................................................................... 127 4.3.2.2 Pesca Deportiva ...................................................................... 127 4.3.2.3 Pesca Vivencial ....................................................................... 127 4.3.2.4 Observación de Monos ........................................................... 127 4.3.2.5 Recorrido Costero ................................................................... 128 4.3.2.6 Avistamiento de Ballenas Jorobada ........................................ 128 4.3.2.7 Atractivos Turísticos ............................................................... 128

4.4 COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS .............................. 132 Red de Asentamientos Humanos ........................................................ 132 Servicios Básicos ................................................................................ 132

4.4.2.1 Eliminación de Basura ............................................................ 132

4.4.2.2 Servicio Higiénico ................................................................... 133 4.4.2.3 Procedencia Principal de Agua Recibida ................................ 134

Acceso de la población a vivienda ...................................................... 135 4.4.3.1 Déficit cualitativo y cuantitativo ............................................. 136

Amenazas y capacidad de respuesta .................................................... 142 4.4.4.1 Amenaza de inundación. ......................................................... 142 4.4.4.2 Amenazas Naturales ................................................................ 142 4.4.4.3 Amenaza Antrópicas. .............................................................. 143

4.5 COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD ........ 145 Telecomunicaciones ............................................................................ 145

4.5.1.1 Telefonía Fija .......................................................................... 145 4.5.1.2 Internet .................................................................................... 146 4.5.1.3 Computadoras ......................................................................... 147 4.5.1.4 Potencia Instalada y Generación Eléctrica .............................. 148

Red Vial y Transporte ......................................................................... 149 4.5.2.1 Movilidad ................................................................................ 149 4.5.2.2 Vías de Acceso a Jipijapa ........................................................ 150 4.5.2.3 Vías Arteriales ......................................................................... 151 4.5.2.4 Vías Colectoras ....................................................................... 151

Red de Riesgo ..................................................................................... 157 Amenazas ............................................................................................ 158

4.6 COMPONENTE PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL Y CIUDADANA 160

Planificación y marco legal ................................................................. 160 4.6.1.1 Capacidad de Incidencia Pública ............................................. 160 4.6.1.2 Toma de Decisiones ................................................................ 160 4.6.1.3 Diagnostico Participativo ........................................................ 161

Actores del Territorio .......................................................................... 161 Capacidad del GAD para la gestión del territorio ............................... 162

5 PROPUESTA ................................................................................................ 164 VISION DEL GAD PARROQUIAL PUERTO CAYO ..................................... 165

5.1 OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO ............................ 166 LA PLANIFICACIÓN ........................................................................ 166


FASE I

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DIAGNOSTICO 3

HERRAMIENTAS DE PLANIFICACIÓN ....................................... 166 LAS POLÍTICAS PÚBLICAS ........................................................... 166 ESTRUCTURA POLÍTICA PÚBLICA ............................................. 166

5.2 PROPUESTA ESTRATÉGICA DE DESARROLLO SEGÚN COMPONENTES ............................................................................................... 168

Componente Biofísico ........................................................................ 168 5.2.1.1 Propuesta estratégica del Componente ................................... 168

Componente Sociocultural .................................................................. 170 5.2.2.1 Propuesta estratégica del Componente ................................... 170

Componente Económico ..................................................................... 173 5.2.3.1 Propuesta estratégica del Componente ................................... 173

Componente Asentamientos Humanos ............................................... 175 5.2.4.1 Propuesta estratégica del Componente ................................... 175

Componente Movilidad, Energía y Conectividad ............................... 177 5.2.5.1 Propuesta estratégica del Componente ................................... 177

Componente Político, institucional y participación ciudadana ........... 178 5.2.6.1 Propuesta estratégica del Componente ................................... 178

5.3 MODELO TERRITORIAL DESEADO ................................................. 180 COMPONENTES: CUADRO DE PROPUESTA DE DESARROLLO. ......... 181 CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA Y CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA .......................... 195 6 MODELO DE GESTION ............................................................................ 197

6.1 ESTRATÉGICA DE ARTICULACIÓN DE LA GESTIÓN TERRITORIAL .................................................................................................. 198 6.2 LISTADO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS (CON SU RESPECTIVA ALINEACIÓN A LA PROPUESTA) ................................................................. 200

Componente Biofísico ........................................................................ 200 Componente Sociocultural .................................................................. 204 Componente Económico ..................................................................... 208 Componente Asentamientos Humanos ............................................... 211 Componente Movilidad, Energía y Conectividad ............................... 215 Componente Político, Institucional y Participación ciudadana .......... 218

6.3 AGENDA REGULATORIA ................................................................... 220 6.4 PARTICIPACION CIUDADANA Y ENTE DE GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO PARROQUIAL ........................................................................ 222 6.5 SISTEMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO .................................................. 224 6.6 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO .. 226

INDICE DE ILUSTRACIÓN

Ilustración 1. Cabecera Parroquial .................................................................. 21 Ilustración 2. Ingreso a la Parroquia ............................................................... 22 Ilustración 3. Taller con la Población de Puerto Cayo ................................... 27 Ilustración 4. Taller con la Comunidad Canta Gallo ...................................... 28 Ilustración 5. Taller con Comunidad Cercana ................................................ 28 Ilustración 6. Relieve de la Parroquia ............................................................. 31 Ilustración 7. Cobertura de suelo .................................................................... 34 Ilustración 8. Rio Canta Gallo ........................................................................ 44 Ilustración 9.Mina de la Parroquia.................................................................. 62 Ilustración 10. Bosque Protector..................................................................... 63 Ilustración 11. Flora de la Parroquia ............................................................... 67 Ilustración 12. Piqueros .................................................................................. 69 Ilustración 13. Mono Aullador en Canta Gallo .............................................. 69 Ilustración 14. Ballena Jorobada..................................................................... 69 Ilustración 15. Amenazas de Deslizamiento ................................................... 72 Ilustración 16. Colegio en la Parroquia .......................................................... 85 Ilustración 17. Centro de Salud Rural............................................................. 88 Ilustración 18. Centro de Salud Puerto Cayo.................................................. 95 Ilustración 19. Parque en la Cabecera Parroquial ........................................... 96


FASE I

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DIAGNOSTICO 4

Ilustración 20. UPC de Puerto Cayo............................................................. 104 Ilustración 21. Comisión de Transito ........................................................... 105 Ilustración 22. Festival de la Sandia ............................................................. 105 Ilustración 23. Cementerio de Puerto Cayo .................................................. 106 Ilustración 24. Pescado Apanado ................................................................. 106 Ilustración 25. Sopa de Camarón.................................................................. 107 Ilustración 26. Artesanía de la Parroquia ..................................................... 107 Ilustración 27. Iglesia de la Parroquia .......................................................... 108 Ilustración 28. Plaza Cívica .......................................................................... 108 Ilustración 29. Producción Agricola ............................................................. 113 Ilustración 30. Producción de Café .............................................................. 117 Ilustración 31. Actividad Forestal ................................................................ 118 Ilustración 32. Actividad Pecuaria ............................................................... 119 Ilustración 33. Actividad Pesquera ............................................................... 119 Ilustración 34. Comercialización Agropecuaria ........................................... 120 Ilustración 35. Comercialización Pesqueros ................................................. 121 Ilustración 36. Mercado de la Parroquia ....................................................... 126 Ilustración 37. Turismo ................................................................................ 127 Ilustración 38. Buceo Superficial ................................................................. 127 Ilustración 39. Ballena Jorobada .................................................................. 128 Ilustración 40. Vivienda de bajo recurso ...................................................... 136 Ilustración 41. Tipo de vivienda ................................................................... 136 Ilustración 42. CNT en la Parroquia ............................................................. 145 Ilustración 43. Infocentro de la Parroquia .................................................... 147 Ilustración 44. Energía Eléctrica en la Parroquia ......................................... 148 Ilustración 45. Medio de Transporte ............................................................ 149 Ilustración 46. Modelo de Gestión con Autoridades del GAD .................... 198 Ilustración 47. Modelo de Gestión, haciéndolo conocer a la Ciudadana ..... 199 Ilustración 48 Niveles de seguimiento. (García, 2010) ................................ 224

INDICE DE TABLA

TABLA 1. ESPECIES DE ÁRBOLES DE LA ZONA .................................. 68 TABLA 2. ANIMALES SILVESTRE ........................................................... 70 TABLA 3. AVES SILVESTRE ..................................................................... 70 TABLA 4. REPTILES DE LA ZONA ........................................................... 71 TABLA 5. POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS DE LOS

COMPONENTES BIOFÍSICO ............................................................... 79 TABLA 6. POBLACIÓN 2001 ⁄ 2010 ........................................................... 80 TABLA 7. TASA DE CRECIMIENTO ......................................................... 80 TABLA 8. PROMEDIO DE EDAD ............................................................... 81 TABLA 9. GRUPOS DE EDAD .................................................................... 81 TABLA 10. MIGRACIÓN POR SEXO ......................................................... 83 TABLA 11. PERSONAS QUE ASISTEN AL ESTABLECIMIENTO

EDUCATIVO .......................................................................................... 85 TABLA 12. NIVEL DE INSTRUCCIÓN ACTUAL .................................... 86 TABLA 13. PERSONAS CON TÍTULO DE POST BACHILLERATO ...... 87 TABLA 14. PERSONAS CON TÍTULO DE POST BACHILLERATO ...... 87 TABLA 15. PORCENTAJE TASA DE ANALFABETISMO ...................... 88 TABLA 16. DISCAPACIDAD PERMANENTE .......................................... 90 TABLA 17. DISCAPACIDAD INTELECTUAL .......................................... 91 TABLA 18. DISCAPACIDAD FÍSICA – MOTORA ................................... 91 TABLA 19. DISCAPACIDAD VISUAL ...................................................... 92 TABLA 20. DISCAPACIDAD AUDITIVA .................................................. 92 TABLA 21. DISCAPACIDAD MENTAL .................................................... 93


FASE I

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DIAGNOSTICO 5

TABLA 22. ASISTENCIA A ESTABLECIMIENTO .................................. 93 TABLA 23. PORCENTAJES DE PARTOS POR GRUPO DE EDAD ........ 94 TABLA 24. PORCENTAJES DE PARTOS POR GRUPO DE EDAD ........ 94 TABLA 25. LUGAR DE PARTOS ............................................................... 94 TABLA 26. GRUPOS ÉTNICOS – AFROECUATORIANO....................... 97 TABLA 27. GRUPOS ÉTNICOS – BLANCO/A .......................................... 98 TABLA 28. GRUPOS ÉTNICOS – MESTIZO/A ......................................... 99 TABLA 29. GRUPOS ÉTNICOS – MONTUBIO/A................................... 100 TABLA 30. GRUPOS ÉTNICOS – MULATO/A ....................................... 101 TABLA 31. GRUPOS ÉTNICOS – NEGRO/A .......................................... 102 TABLA 32. GRUPOS ÉTNICOS – INDÍGENA ........................................ 103 TABLA 33. GRUPOS ÉTNICOS – OTRO/A ............................................. 104 TABLA 34. ARTESANÍA EN LA PARROQUIA ...................................... 108 TABLA 35. POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS DE LOS

COMPONENTES SOCIO CULTURAL .............................................. 110 TABLA 36. PORCENTAJE DE PEA Y PEI ............................................... 111 TABLA 37. NUMERO DE UPAS ............................................................... 112 TABLA 38. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA .................................................. 113 TABLA 39. QUIEN VENDEN PRODUCTOS AGRÍCOLA ..................... 114 TABLA 40. VENDEN PRODUCTOS AGRÍCOLAS ................................. 114 TABLA 41. PRODUCCIÓN DE CAFÉ ...................................................... 117 TABLA 42. PRODUCCIÓN DE MADERA EN LA ZONA DE JIPIJAPA

............................................................................................................... 118 TABLA 43. QUIEN VENDEN PRODUCTOS DEL MAR ....................... 123 TABLA 44. DONDE VENDEN PRODUCTOS DEL MAR ....................... 124

TABLA 45. LÍNEAS DE CRÉDITOS PROVENIENTES DEL BNF. SUCURSAL JIPIJAPA ......................................................................... 126

TABLA 46. ATRACTIVOS TURÍSTICOS ................................................ 129 TABLA 47. INVENTARIO DE POTENCIALIDADES Y ATRACTIVOS

TURÍSTICOS DE LA PARROQUIA PUERTO CAYO. ..................... 130 TABLA 48. POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS COMPONENTE

ECONOMICO ....................................................................................... 131 TABLA 49. ELIMINACIÓN DE BASURA ................................................ 132 TABLA 50. SERVICIO HIGIÉNICO .......................................................... 133 TABLA 51. PROCEDENCIA PRINCIPAL DE AGUA RECIBIDA.......... 134 TABLA 52. TENDENCIA O PROPIEDAD DE LA VIVIENDA .............. 135 TABLA 53. TIPO DE VIVIENDA .............................................................. 136 TABLA 54. ESTADO DEL TECHO ........................................................... 137 TABLA 55. MATERIAL DE PAREDES EXTERIORES ........................... 138 TABLA 56. ESTADO DE LAS PAREDES EXTERIORES ....................... 138 TABLA 57. MATERIAL DEL PISO ........................................................... 139 TABLA 58. ESTADO DEL PISO ................................................................ 140 TABLA 59. POTENCIALIDADES Y PROBLEMA DE LOS

COMPONENTES DE ASENTAMIENTOS HUMANOS ................... 144 TABLA 60. TELEFONÍA FIJA ................................................................... 145 TABLA 61. TELEFONÍA CELULAR......................................................... 146 TABLA 62. INTERNET .............................................................................. 146 TABLA 63. DISPONIBILIDAD DE COMPUTADORAS ......................... 147 TABLA 64. SERVICIO ELÉCTRICO......................................................... 148 TABLA 65. DISTANCIAS EN KM A LAS PARROQUIAS ..................... 150 TABLA 66. TIPO DE RIESGO ................................................................... 158


FASE I

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DIAGNOSTICO 6

TABLA 67. POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS DEL COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD ................................. 159

TABLA 68. GRADO DE PARTICIPACION DE LAS COMUNIDADES 161 TABLA 69. POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS DE LOS

COMPONENTES POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ...................................................................................... 163

INDICE DE BARRA BARRA 1. PENDIENTES ............................................................................. 31 BARRA 2. INUNDACIÓN DE LA PARROQUIA ....................................... 77 BARRA 3. POBLACIÓN 2001 ⁄ 2010 ........................................................... 80 BARRA 4. PIRÁMIDE POBLACIONAL POR EDAD ................................ 82 BARRA 5. MIGRACIÓN POR SEXO .......................................................... 83 BARRA 6. PERSONAS QUE ASISTEN AL ESTABLECIMIENTO

EDUCATIVO ......................................................................................... 85 BARRA 7. NIVEL DE INSTRUCCIÓN ACTUAL ...................................... 86 BARRA 8. TASA DE ANALFABETISMO .................................................. 88 BARRA 9. GRUPOS ÉTNICOS – AFROECUATORIANO ........................ 98 BARRA 10. GRUPOS ÉTNICOS – BLANCO/A ......................................... 99 BARRA 11. GRUPOS ÉTNICOS – MESTIZO/A ...................................... 100 BARRA 12. GRUPOS ÉTNICOS – MONTUBIO/A .................................. 101 BARRA 13. GRUPOS ÉTNICOS – MULATO/A....................................... 102 BARRA 14. GRUPOS ÉTNICOS – NEGRO/A .......................................... 103 BARRA 15. GRUPOS ÉTNICOS – INDÍGENA ........................................ 103 BARRA 16. GRUPOS ÉTNICOS – OTRO/A ............................................. 104 BARRA 17. PORCENTAJE DE PEA Y PEI .............................................. 111

BARRA 18. PRODUCCIÓN DE CAFÉ ............................. 117

BARRA 19. ELIMINACIÓN DE BASURA ............................................... 133 BARRA 20. SERVICIO HIGIÉNICO ......................................................... 134 BARRA 21. PROCEDENCIA PRINCIPAL DE AGUA RECIBIDA ......... 135 BARRA 22. ESTADO DEL TECHO ........................................................... 137 BARRA 23. ESTADO DE LAS PAREDES EXTERIORES ....................... 138 BARRA 24. TELEFONÍA FIJA .................................................................. 145 BARRA 25. TELEFONÍA CELULAR ........................................................ 146 BARRA 26. INTERNET .............................................................................. 147 BARRA 27. DISPONIBILIDAD DE COMPUTADORAS ......................... 148 BARRA 28. SERVICIO ELÉCTRICO ........................................................ 149

INDICE DE TORTA

TORTA 1. TAXONOMÍA DE LA PARROQUIA ........................................ 41 TORTA 2. DÉFICIT HÍDRICO ..................................................................... 61 TORTA 3. ECOSISTEMA DE LA PARROQUIA ........................................ 63 TORTA 4. VEGETACIÓN DE LA PARROQUIA ....................................... 66 TORTA 5. EROSIÓN DE LA PARROQUIA ................................................ 75 TORTA 6. TASA DE CRECIMIENTO ......................................................... 81 TORTA 7. DISCAPACIDAD PERMANENTE ............................................ 90 TORTA 8. DISCAPACIDAD INTELECTUAL ............................................ 91 TORTA 9. DISCAPACIDAD FÍSICA – MOTORA ..................................... 91 TORTA 10. DISCAPACIDAD VISUAL ...................................................... 92 TORTA 11. DISCAPACIDAD AUDITIVA .................................................. 92 TORTA 12. DISCAPACIDAD MENTAL .................................................... 93 TORTA 13. ASISTENCIA A ESTABLECIMIENTO ................................... 93


FASE I

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DIAGNOSTICO 7

TORTA 14. LUGAR DE PARTOS ............................................................... 95 TORTA 15. APTITUD AGRICOLA ........................................................... 116 TORTA 16. TIPO DE VIVIENDA .............................................................. 137 TORTA 17.MATERIAL DE PAREDES EXTERIORES ........................... 138 TORTA 18. MATERIAL DEL PISO ........................................................... 139 TORTA 19. ESTADO DEL PISO ............................................................... 140 TORTA 20. TIPO DE RIESGO ................................................................... 158

ÍNDICE DE MAPA

MAPA 1. PENDIENTES DE LA PARROQUIA .......................................... 32 MAPA 2. TOPOGRÁFICO ........................................................................... 33 MAPA 3. GEOLÓGICO DE PUERTO CAYO ............................................. 35 MAPA 4. TAXONOMÍA DE LA PARROQUIA .......................................... 40 MAPA 5. GEOMORFOLÓGICO .................................................................. 42 MAPA 6. USO DEL SUELO ......................................................................... 43 MAPA 7. HIDROGRÁFICAS DE LA PARROQUIA .................................. 59 MAPA 8. DÉFICIT HÍDRICO....................................................................... 60 MAPA 9. ECOSISTEMA DE LA PARROQUIA ......................................... 64 MAPA 10. VEGETACIÓN DE LA PARROQUIA ....................................... 65 MAPA 11. EROSION DE LA PARROQUIA ............................................... 74 MAPA 12. INUNDACIONES DE LA PARROQUIA .................................. 76 MAPA 13. MAPA DE RIESGO .................................................................... 78 MAPA 14. DENSIDAD DEMOGRAFICA ................................................... 84 MAPA 15. APTITUD AGRICOLA ............................................................. 115 MAPA 16. INFRAESTRUCTURAS EN 3D ............................................... 141 MAPA 17. VIA EN LA PARROQUIA ....................................................... 156


FASE I

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DIAGNOSTICO 8


ASISTENCIA TÉCNICA Y COOPERACIÓN

Dr. Pabel Muñoz López Secretario Nacional De Planificación Y Desarrollo

Arq. Katiuska Miranda Giler Subsecretaria Zonal-4 SENPLADES

Arq. Christian Mazón Pillígua Director de Planificación, Información y Políticas Públicas


FASE I

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DIAGNOSTICO 9

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PAROQUIAL DE PUERTO CAYO

CORPORACIÓN PARROQUIAL ACTUAL 2014 - 2019

Sr. Oscar Pihuave Chiquito – Presidente

Lcdo. Gonzalo Delgado Moran – Vicepresidente

Sra. Yadira Muñiz Morales – Primer Vocal

Sra. Lourdes Martínez Tóala – Segundo Vocal

Sr. Oscar Gómez Lino – Tercer Vocal

Sr. Carlos Baque Baque – Secretario/Tesorero

SECRETARIA TECNICA DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL – G.A.D. PUERTO

CAYO

ING. STALIN CORAL

CONSULTOR


FASE I

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DIAGNOSTICO 10

PRESENTACION

l Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Puerto Cayo inició el camino del cambio con la participación ciudadana como un proceso de construcción colectiva para la elaboración del plan, la ciudadanía a través de sus ideas siembra los surcos de unión, solidaridad, gratitud y la equidad de nuestra sociedad.

En la actualidad (año 2015) se lleva a efecto la actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, PDyOT, liderado por el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Puerto Cayo, como una herramienta que sirve para el desarrollo actual y futuro de la Parroquia.

El Plan tiene como finalidad establecer la visión del futuro de Puerto Cayo hasta el año 2030, sustentada en el logro de una relación armónica entre la población y el territorio, equilibrada y sostenible, segura, favoreciendo la calidad de vida de la población, cumpliéndose así con los objetivos del PNBV, además permite la inclusión de propuestas de los diferentes sectores de la población, para que la actual y futuras Administraciones Parroquiales, estén comprometidas con el desarrollo Parroquial.

Este proceso busca avalar el desarrollo integral, con la cobertura de los servicios de calidad, la implementación de planes, programas y proyectos. La concertación en las asambleas, propicia la mancomunidad, para avanzar firmes hacia el progreso sostenido y sustentable, porque la historia que hoy estamos escribiendo hombres, mujeres y jóvenes harán grande a la Parroquia.

Hacer relevante el agradecimiento a la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), al Concejo de Planificación Ciudadana, al equipo técnico Consultor y por sobre todo a la fuerza y decisión de la sociedad civil Parroquial, por ser parte integral de este Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial que sentará las bases justas de AVANCE Y PROGRESO de las presentes y futuras generaciones.

Sr. Oscar Pihuave Chiquito PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL

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FASE I

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DIAGNOSTICO 11

INTRODUCCIÓN

l Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Puerto Cayo recoge la aspiraciones, necesidades y propuestas planteadas por los diferentes actores sociales dela parroquia, como las organizaciones comunitarias; jóvenes, mujeres, adultos mayores, instituciones públicas y privadas.

El propósito del Plan es institucionalizar un sistema de planificación y gestión local que canalice el acceso equitativo de la población a la toma de decisiones, su participación directa en la búsqueda de alternativas para combatir la pobreza e impulsar el desarrollo humano integral.

El Sr. Oscar Pihuave Chiquito, Presidente del GAD Parroquial, ha asumido un reto directo a su función cuando trata de dilucidar el rol y las responsabilidades que debe asumir el Gobierno Parroquial como contraparte a los demás actores sociales que habitan en la Parroquia y que en conjunto buscan mejorar las condiciones y espacios comunes para producir un incremento en la calidad de vida de los habitantes. Este reto incluye una serie de metas en el largo y mediano plazo; dentro del primero está el lograr un consenso, una visión común, pero particular a la vez, sobre el futuro; consenso de la comunidad, las autoridades, los especialistas, los conservacionistas y las comunidades ancestrales, todo dentro de una visión de género, generación y humanismo.

Los esfuerzos realizados por el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Puerto Cayo, en coordinación y con el apoyo de la SENPLADES, El Concejo de Planificación, el Equipo Técnico Consultor y por sobre todo a la fuerza y decisión de la sociedad civil Parroquial, han posibilitado que el presente Plan se convierta en una herramienta guía para el desarrollo parroquial, además de permitir su revisión periódica y permanentemente para su alimentación.

La consideración básica para llevar adelante el diseño del PDOT es tener en cuenta los objetivos nacionales recogidos por el actual gobierno y que se sintetizan en el Plan Nacional del Buen Vivir.

En la actualidad a pesar de las limitaciones encontradas en la investigación, organización, desarrollo, e implementación, los actores participantes así como la ciudadanía en general han puesto su esperanza de ver fortalecido el desarrollo de la Parroquia en la presente propuesta del PDyOT

E


FASE I

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DIAGNOSTICO 12

OBJETIVOS Y PRINCIPIOS DEL PLAN

Construir espacios de participación ciudadana y comunitaria en el ejercicio de una real democracia participativa.

Promover iniciativas locales de desarrollo que busque el progreso integral y equitativo de la Parroquia.

Definir las líneas y propuestas estratégicas de desarrollo, que conduzcan a elevar el nivel de vida de la población.

Propiciar el desarrollo integral y el uso de sus recursos naturales y ambientales de manera sostenible.

MARCO JURÍDICO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO La Constitución establece en sus artículos 262 a 267 inclusive, las competencias exclusivas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) regionales, provinciales, cantonales y distritales y parroquiales. En todos los casos esas competencias están encabezadas por el siguiente enunciado:

Planificar el desarrollo y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial, cantonal y parroquial.

Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial son los instrumentos de planificación previstos por la Constitución, que permitirán a los GAD desarrollar la gestión concertada de su territorio, orientada al desarrollo armónico e integral.

En orden a lo que establece el art. 41 del COPFP: “Los planes de desarrollo son las directrices principales de los GAD respecto de las decisiones estratégicas de desarrollo en el territorio. Estos tendrán una visión de largo plazo, y serán implementados a través del ejercicio de sus competencias asignadas por la Constitución de la República y las Leyes, así como de aquellas que se les transfieran como resultado del proceso de descentralización”.

Los Planes de Ordenamiento Territorial, según lo dispone el art. 43 del COPFP, “son los instrumentos de la planificación del desarrollo que tienen por objeto el ordenar, compatibilizar y armonizar las decisiones estratégicas de desarrollo respecto de los asentamientos humanos, las actividades económico- productivas y el manejo de los recursos naturales en función de las cualidades territoriales, a través de la definición de lineamientos para la materialización del modelo territorial de largo plazo, establecido por el nivel de gobierno respectivo”.


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DIAGNOSTICO 13

PRINCIPIOS QUE DEBE CUMPLIR UN PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

INTEGRALIDAD

La interrelación en todos los aspectos de la vida comunitaria: social, cultural, económico, ambiental, política, ordenamiento territorial.

FLEXIBILIDAD

Se hace preciso y necesario hacer ajustes, realizar modificaciones, y retroalimentaciones, en beneficio de la población; de lo contrario se des actualizará y no cumplirá el rol y objetivo planeado y esperado.

EQUIDAD

Incluir la diversidad de personas y actores que habitan en la localidad, de manera que todos y todas puedan ejercer sus derechos y obligaciones y así acceso a los recursos productivos, financieros, no financieros, oportunidades y servicios.

PARTICIPATIVO

La población de la parroquia debe tener un papel activo, propositivo y comprometido en su formulación, ejecución y evaluación.

OBJETIVIDAD

Ser concreto, vertical y exacto a donde se quiere llegar, de tal forma que sea propuesto de forma vertical y frontal, con independencia, en la manera pensar, actuar y sentir de la comunidad, Ser realista, claro, concertado y consensuar a la hora de toma de decisiones. Además se debe trazar propuestas que sean medibles, contables y realizables.


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DIAGNOSTICO 14

ANALISIS DE LOS CONTENIDOS DEL CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

AUTONOMIAS Y DESCENTRALIZACION COOTAD

ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO

ARTÍCULO 10.- NIVELES DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL.- El Estado ecuatoriano se organiza territorialmente en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales. En el marco de esta organización territorial, por razones de conservación ambiental, étnico culturales o de población, podrán constituirse regímenes especiales de gobierno: distritos metropolitanos, circunscripciones territoriales de pueblos y nacionalidades indígenas, afro ecuatorianas y montubias y el consejo de gobierno de la provincia de Galápagos.

GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS

ARTÍCULO 28.- Gobiernos autónomos descentralizados.- Cada circunscripción territorial tendrá un gobierno autónomo descentralizado para la promoción del desarrollo y la garantía del buen vivir, a través del ejercicio de sus competencias. Estará integrado por ciudadanos electos democráticamente quienes ejercerán su representación política. Constituyen gobiernos autónomos descentralizados: a) Los de las regiones: b) Los de las provincias; c) Los de los cantones o distritos metropolitanos; y, d) Los de las parroquias rurales. En las parroquias rurales, cantones y provincias podrán conformarse circunscripciones territoriales indígenas, afro ecuatorianas y montubias, de conformidad con la Constitución y la ley.

PROVINCIAS

Artículo 17.- Provincias.- Las provincias son circunscripciones territoriales integradas por los cantones que legalmente les correspondan


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DIAGNOSTICO 15

CANTONES

Artículo 20.- Cantones.- Los cantones son circunscripciones territoriales conformadas por parroquias rurales y la cabecera cantonal con sus parroquias urbanas, señaladas en su respectiva ley de creación, y por las que se crearen con posterioridad, de conformidad con la presente ley.

La provincia de Galápagos, de conformidad con la Constitución, contará con un consejo de gobierno de régimen especial. ARTÍCULO 29.- Funciones de los gobiernos autónomos descentralizados.- El ejercicio de cada gobierno autónomo descentralizado se realizará a través de tres funciones integradas: a) De legislación, normatividad y fiscalización: b) De ejecución y administración: y, c) De participación ciudadana y control social.

CIRCUNSCRIPCIONES TERRITORIALES DE COMUNAS, COMUNIDADES, PUEBLOS Y NACIONALIDADES INDÍGENAS,

AFRO ECUATORIANAS Y MONTUBIAS ARTICULO 93.- Naturaleza de las Circunscripciones Territoriales de Comunidades, Pueblos y Nacionalidades Indígenas, Afro ecuatorianas y Montubias.- Son regímenes especiales de gobierno autónomo descentralizado establecidos por libre determinación de los pueblos, nacionalidades y comunidades indígenas, afro ecuatorianas y montubias, en el marco de sus territorios ancestrales, respetando la organización político administrativa del Estado, que ejercerán las competencias del nivel de gobierno autónomo correspondiente. Se regirán por la Constitución, los instrumentos internacionales y por sus estatutos constitutivos, para el pleno ejercicio de los derechos colectivos. Contarán con los recursos provenientes del presupuesto general del Estado que les correspondan. En estos regímenes especiales, en el marco del respeto a los derechos colectivos e individuales, se aplicarán de manera particular los principios de intercultural ¡dad y plurinacionalidad, los usos y costumbres, así como los derechos colectivos de los pueblos,' nacionalidades y comunidades indígenas, afro ecuatorianas y montubias que los habitan mayoritariamente. De conformidad con la Constitución, los instrumentos internacionales y este Código.

PARROQUIAS RURALES

Artículo 24.- Parroquias rurales.- Las parroquias rurales constituyen circunscripciones territoriales integradas a un cantón a través de ordenanza expedida por el respectivo concejo municipal o metropolitano.


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DIAGNOSTICO 16

MARCO LEGAL

PLANIFICACION DEL DESARROLLO ORDENAMIENTO TERRITORIAL OBJETIVOS DEL ORDENAMIENTO

C

O

O

T

A

D

Artículo 295.- Planificación del desarrollo.- Los gobiernos autónomos descentralizados, con la participación protagónica de la ciudadanía, planificarán estratégicamente su desarrollo con visión de largo plazo considerando las particularidades de su jurisdicción, que además permitan ordenar la localización de las acciones públicas en función de las cualidades territoriales. Los planes de desarrollo deberán contener al menos los siguientes elementos:

a) Un diagnóstico que permita conocer las capacidades, oportunidades y potencialidades de desarrollo, y las necesidades que se requiere satisfacer de las personas y comunidades;

b) La definición de políticas generales y particulares que determinen con claridad objetivos de largo y mediano plazo;

c) Establecimiento de lineamientos estratégicos como guías de acción para lograr los objetivos; y,

d) Programas y proyectos con metas concretas y mecanismos que faciliten la evaluación, el control social y la rendición de cuentas.

Para la formulación de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial los gobiernos autónomos descentralizados deberán cumplir con un proceso que aplique los mecanismos participativos establecidos en la Constitución, la ley y este Código. Los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial deberán ser aprobados por los órganos legislativos de cada gobierno autónomo descentralizado por mayoría absoluta. La reforma de estos planes se realizará observando el mismo procedimiento que para su aprobación.

Artículo 296.- Ordenamiento territorial.- El ordenamiento territorial comprende un conjunto de políticas democráticas y participativas de los gobiernos autónomos descentralizados que permiten su apropiado desarrollo territorial, así como una concepción de la planificación con autonomía para la gestión territorial, que parte de lo local a lo regional en la interacción de planes que posibiliten la construcción de un proyecto nacional, basado en el reconocimiento y la valoración de la diversidad cultural y la proyección espacial de las políticas sociales, económicas y ambientales, proponiendo un nivel adecuado de bienestar a la población en donde prime la preservación del ambiente para las futuras generaciones.

La formulación e implementación de los correspondientes planes deberá propender al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y fundamentarse en los principios de la función social y ambiental de la tierra, la prevalencia del interés general sobre el particular y la distribución equitativa de las cargas y los beneficios.

La planificación del ordenamiento territorial regional, provincial y parroquial se inscribirá y deberá estar articulada a la planificación del ordenamiento territorial cantonal y distrital.

Los instrumentos de planificación complementarios serán definidos y regulados por la ley y la normativa aprobada por los respectivos órganos de legislación de los gobiernos autónomos descentralizados.

Artículo 297.- Objetivos del ordenamiento territorial.- El ordenamiento del territorio regional, provincial, distrital, cantonal y parroquial, tiene por objeto complementar la planificación económica, social y ambiental con dimensión territorial; racionalizar las intervenciones sobre el territorio; y. orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible, a través de los siguientes objetivos:

a) La definición de las estrategias territoriales de uso, ocupación y manejo del suelo en función de los objetivos económicos, sociales, ambientales y urbanísticos:

b) El diseño y adopción de los instrumentos y procedimientos de gestión que permitan ejecutar actuaciones integrales y articular las actuaciones sectoriales que afectan la estructura del territorio; y,

c) La definición de los programas y proyectos que concreten estos propósitos.

Los gobiernos autónomos descentralizados metropolitanos y municipales, en la ejecución de su competencia de uso y control del suelo, tendrán en cuenta los objetivos contenidos en este artículo.


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PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ARTÍCULO 466.- ATRIBUCIONES EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.- Corresponde exclusivamente a los gobiernos municipales y metropolitanos el control sobre el uso y ocupación del suelo en el territorio del cantón, por lo cual los planes y políticas de ordenamiento territorial de este nivel racionalizarán las intervenciones en el territorio de todos los gobiernos autónomos descentralizados.

El plan de ordenamiento territorial orientará el proceso urbano y territorial del cantón o distrito para lograr un desarrollo armónico, sustentable y sostenible, a través de la mejor utilización de los recursos naturales, la organización del espacio, la infraestructura y las actividades conforme a su impacto físico, ambiental y social con el fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes y alcanzar el buen vivir.

El plan de ordenamiento territorial deberá contemplar estudios parciales para la conservación y ordenamiento de ciudades o zonas de ciudad de gran valor artístico e histórico, protección del paisaje urbano, de protección ambiental y agrícola, económica, ejes viales y estudio y evaluación de riesgos de desastres. Con el fin de garantizar la soberanía alimentaria, no se podrá urbanizar el suelo que tenga una clara vocación agropecuaria, salvo que se exista una autorización expresa del organismo nacional de tierras.

El ordenamiento del uso de suelo y construcciones no confiere derechos de indemnización, excepto en los casos previstos en la ley.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL


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MARCO LEGAL

PLANIFICACION DEL DESARROLLO ORDENAMIENTO TERRITORIAL DISPOSICIONES GENERALES

CO

DIG

O P

LA

NIF

ICA

CIO

N Y

FIN

AN

ZA

S PU

BL

ICA

S

Art. 41.- Planes de Desarrollo.- Los planes de desarrollo son las directrices principales de los gobiernos autónomos descentralizados respecto de las decisiones estratégicas de desarrollo en el territorio. Estos tendrán una visión de largo plazo, y serán implementados a través del ejercicio de sus competencias asignadas por la Constitución de la República y las Leyes, así como de aquellas que se les transfieran como resultado del proceso de descentralización.

Art. 42.- Contenidos mínimos de los planes de desarrollo.- En concordancia con las disposiciones del Código de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización (COOTAD), los planes de desarrollo de los gobiernos autónomos descentralizados deberán contener, al menos, lo siguiente:

a. Diagnóstico.- Para la elaboración del diagnóstico, los gobiernos autónomos descentralizados deberán observar, por lo menos, contenidos que describan las inequidades y desequilibrios socio territoriales, potencialidades y oportunidades de su territorio, la situación deficitaria, los proyectos existentes en el territorio, las relaciones del territorio con los circunvecinos, la posibilidad y los requerimientos del territorio articuladas al Plan Nacional de Desarrollo y, finalmente, el modelo territorial actual;

b. Propuesta.- Para la elaboración de la propuesta, los gobiernos autónomos descentralizados tomarán en cuenta la visión de mediano y largo plazos, los objetivos, políticas, estrategias, resultados y metas deseadas, y el modelo territorial que debe implementarse para viabilizar el logro de sus objetivos; y,

c. Modelo de gestión.- Para la elaboración del modelo de gestión, los gobiernos autónomos descentralizados deberán precisar, por lo menos, los datos específicos de los programas y proyectos, cronogramas estimados y presupuestos, instancias responsables de la ejecución, sistema de monitoreo, evaluación y retroalimentación que faciliten la rendición de cuentas y el control social. Los planes de desarrollo de los gobiernos autónomos descentralizados considerarán los objetivos de los planes de los niveles superiores e inferiores de gobierno.

Art. 43.- Planes de Ordenamiento Territorial.- Los planes de ordenamiento territorial son los instrumentos de la planificación del desarrollo que tienen por objeto el ordenar, compatibilizar y armonizar las decisiones estratégicas de desarrollo respecto de los asentamientos humanos, las actividades económico-productivas y el manejo de los recursos naturales en función de las cualidades territoriales, a través de la definición de lineamientos para la materialización del modelo territorial de largo plazo, establecido por el nivel de gobierno respectivo.

Los planes de ordenamiento territorial deberán articular las políticas de desarrollo y las directrices de ordenamiento del territorio, en el marco de las competencias propias de cada nivel de gobierno y velarán por el cumplimiento de la función social y ambiental de la propiedad. Los gobiernos parroquiales rurales podrán formular un solo plan de desarrollo y ordenamiento territorial.

Los planes de ordenamiento territorial regionales, provinciales y parroquiales se articularán entre sí, debiendo observar, de manera obligatoria, lo dispuesto en los planes de ordenamiento territorial cantonal y/o distrital respecto de la asignación y regulación del uso y ocupación del suelo.

La actualización de los instrumentos de ordenamiento territorial deberá mantener completa coherencia con los instrumentos de planificación del desarrollo vigentes en cada nivel de gobierno.

Art. 44.- Disposiciones generales sobre los planes de ordenamiento territorial de los gobiernos autónomos descentralizados.- Sin perjuicio de lo previsto en la Ley y las disposiciones del Consejo Nacional de Competencias, los planes de ordenamiento territorial de los gobiernos autónomos descentralizados observarán los siguientes criterios:

a. Los planes de ordenamiento territorial regional y provincial definirán el modelo económico productivo y ambiental, de infraestructura y de conectividad, correspondiente a su nivel territorial, el mismo que se considerará como insumo para la asignación y regulación del uso y ocupación del suelo en los planes de ordenamiento territorial cantonal y/o distrital;

b. Los planes de ordenamiento territorial cantonal y/o distrital definirán y regularán el uso y ocupación del suelo que contiene la localización de todas las actividades que se asiente en el territorio y las disposiciones normativas que se definan para el efecto. Corresponde exclusivamente a los gobiernos municipales y metropolitanos la regulación, control y sanción respecto del uso y ocupación del suelo en el territorio del cantón. Las decisiones de ordenamiento territorial de este nivel, racionalizarán las intervenciones en el territorio de todos los gobiernos autónomos descentralizados. Los planes de ordenamiento territorial cantonal y/o distrital no confieren derechos sino en virtud de las estipulaciones expresas constantes en la Ley y en la normativa de los gobiernos autónomos descentralizados municipales y distritales. Respecto de los planes de ordenamiento territorial cantonales y/o distritales se aplicarán, además, las normas pertinentes previstas en el Código de Organización Territorial, Autonomías y Descentralización (COOTAD); y,

c) Las definiciones relativas al territorio parroquial rural, formuladas por las juntas parroquiales rurales, se coordinarán con los modelos territoriales provinciales, cantonales y/o distritales.


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1 INFORMACION GENERAL DEL TERRITORIO

1.1 Datos Generales del Cantón

El Cantón Jipijapa se localiza en el extremo sur occidental de la Provincia de Manabí, a 403 Km. De Quito capital del Ecuador.

Límites: El cantón Jipijapa, está limitado al norte por los cantones Montecristi, Portoviejo y Santa Ana , al Sur por la provincia de Santa Elena y Puerto López , al este por los cantones Paján y 24 de Mayo; y, al oeste por el Océano Pacifico.

Situación Geográfica: Este cantón está ubicado al sur de la provincia de Manabí, entre los 01 grados 10 minutos y 01 grados 47 minutos de latitud sur y entre los 80 grados 25 minutos y 80 grados 52 minutos de longitud oeste.

Tradicionalmente se conoce a Jipijapa como la Sultana del Café, por haber sido el primer cantón productor de café en el Ecuador.

Topografía del cantón: Existe un macizo montañoso aislado e irregular, que se desarrolla entre Jipijapa y Manta, rodeado al norte y oeste por el Océano Pacifico, al sur por el valle de Jipijapa y al este por el río Portoviejo.

En este valle termina la cordillera de Colonche y las montañas costaneras que siguen hacia Bahía de Caráquez. No se presentan cadenas largas, más bien son grupos macizos irregulares.

Clima: El clima de Jipijapa es tropical seco. La temperatura media es de 24 grados centígrados con un promedio de lluvia anual de 1.280 milímetros cúbicos

Hidrografía: En la ensenada de Cayo desemboca el Río Seco de Jipijapa, además existen los ríos Cantagallo, Salitre, Naranjal, Salado y Piñas. Su caudal es pequeño.

Historia: Su nombre se debe a que en el siglo XV estuvo habitada por la tribu indígena Xipixapa, aunque se cree que también los Mayas se extendieron por esta región.

También se dice que Jipijapa tuvo influencia de las culturas Valdivia, Machalilla, Chorrera, Manteño, Huancavilca, y restos de esta cultura se conservan en el parque nacional Machalilla.

El 25 de Junio de 1824, el Congreso Colombiano expidió la Ley de División Territorial, mediante la cual se constituyeron los departamentos de Ecuador (Quito) de Guayaquil y del Azuay.

El Departamento de Guayaquil se integró con las provincias de Guayas y Manabí y esta última se formó con los cantones Portoviejo, Jipijapa y Montecristi, que antes fueron parroquias del Corregimiento de Guayaquil, y así permaneció la provincia durante el periodo gran colombiano, que fue relativamente corto.


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Según Prospero Pérez, historiador, el cantón Jipijapa surgió a la vida política con sus tres parroquias Jipijapa, Julcuy y Paján, dentro de la jurisdicción comunal adquirida y posesionada en el año de 1806, constituyendo así el sur de la provincia de Manabí.

En el año de 1945, las parroquias de Jipijapa suben a trece, pero ese año la Asamblea Constituyente crea el cantón 24 de Mayo, y esto le resta 3 parroquias Sucre, Bellavista y Noboa.

En 1950 pierde otras cuatro parroquias Paján, Guale, Lascano y Campuzano, porque el Congreso de ese año crea al nuevo cantón Paján. Jipijapa en la actualidad está constituido por diez parroquias: 3 urbanas que son: Dr. Miguel Moran Lucio, Parroquia San Lorenzo y Manuel Inocencio y Parrales y Guale. 7 rurales; La América, El Anegado, Pedro Pablo Gómez, Julcuy, La Unión, Membrillal y Puerto Cayo.

La fecha de cantonización de Jipijapa es el 25 de Junio de 1824, y la de Independencia el 15 de Octubre de 1820.


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1.2 Datos Generales de la Parroquia

Ilustración 1. Cabecera Parroquial

Introducción

En el Cantón de Jipijapa encontramos situada la Parroquia Puerto Cayo, una comunidad llena de personas emprendedoras con un impetuoso deseo de mejorar y llevar a cabo el desarrollo de su Parroquia. El Gobierno Parroquial de Puerto Cayo del Cantón Jipijapa, con el ánimo expreso de cumplir con lo establecido en la ley y por propia convicción de que la planificación es una de

las principales herramientas para una correcta administración y

gestión pública, formula el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial con el apoyo de un grupo de técnicos de diferentes áreas que, en su conjunto configuraron el equipo, implementando una serie de herramientas y aprovechando las potencialidades de los actores locales, guiaron el proceso de formulación del presente plan de desarrollo.

A pesar que esta parroquia aun en crecimiento, está dando pasos hacia el futuro con la mira de poder lograr así mejorar la condición de vida de sus moradores, ha visto como punto central el desarrollo por medio de ayuda del PDOT. Que se define como un conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico y la utilización del suelo.

Por lo cual ha venido a ejercer una gran presión sobre sus recursos naturales y los servicios, por lo que es necesario de esta herramienta de planeación para el desarrollo físico de su territorio con que se cuenta para el desarrollo de la comunidad.

Tal como lo establece el marco jurídico vigente, los contenidos de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, (PDOT) se basan en dos consideraciones:

a) Los contenidos mínimos que establece la Ley: un diagnóstico; una propuesta de desarrollo y ordenamiento territorial; y, un modelo de gestión.

b) Las competencias de cada nivel de gobierno, lo cual determina el alcance de sus instrumentos de planificación, especialmente en la fase de propuesta y


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DIAGNOSTICO 22

modelo de gestión, tanto en el desarrollo como en el ordenamiento territorial de un territorio determinado.

Creación

La Parroquia Puerto Cayo fue creada 20 de abril de 1911

Superficie

Su superficie es de 23.600 Has. Aproximadamente

Localización Geográfica

Puerto Cayo se encuentra a 45 minutos de la ciudad de Jipijapa. Es una zona que posee bellas playas, la actividad pesquera y el paisaje constituye puntos de atracción turística.

Limites

Al Norte: El cantón Montecristi.

Al Sur: La parroquia Machalilla, hasta la comunidad de Salaite

Al Este: Cantón Jipijapa.

Al Oeste: Océano Pacífico.

Clima

Su clima está influenciado por la corriente fría de Humboldt, y la cálida del Niño. Las mismas que determinan 2 épocas claramente establecidas.

Época de verano, comprendida desde los meses de Junio hasta Diciembre.

Época lluviosa, comprendida desde los meses de Enero hasta Mayo.

Temperatura

La temperatura tiene importantes variaciones de Febrero a Abril su promedio es de 18ºC y en agosto 24ºC.

Mínima 24°C

Máxima 26°C Ilustración 2. Ingreso a la Parroquia


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DIAGNOSTICO 23

Promedio 25°C

Precipitación Anual

Se conoce como precipitaciones la cantidad de agua que cae desde la atmósfera y se ha determinado que en Puerto Cayo se tiene una precipitación máxima anual de 730.00 mm. en condiciones normales, indudablemente que cuando se presenta el Fenómeno del Niño estas precipitaciones se incrementan notablemente.

Orografía

El relieve es accidentado, la cordillera Chongón y Colonche domina su territorio y se presentan altitudes de 250 hasta 800.

Hitos Históricos

Los territorios de la Parroquia Puerto Cayo estuvieron poblados en la época prehispánica por parcialidades indígenas pertenecientes a la etnia Manteño – Huancavilca, donde predomino los hombres principalmente pescadores.

La actual parroquia de Puerto Cayo data del año 1763. Jipijapa, este cantón ante la falta de tierras fértiles donde desarrollar los diversos cultivos de la época decide como un imperativo social conservar y ratificar los lugares húmedos o

tierras comunales ancestrales.

Esto se logra mediante la oportunidad de adquirir tierras a través de la Real Cédula del 2 de Agosto de 1780, donde se manifiesta que todos aquellos que tuvieran en posesión o en propiedad de o tierras, se les expediría el respectivo título una vez hecho los justificativos de tenencia de las mismas.


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2 LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DE LOS PDOT

a Constitución establece la vinculación entre el Plan Nacional de Desarrollo con la planificación y ordenamiento territorial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados.

El artículo 280 es explícito al respecto, establece que la observancia al Plan Nacional de Desarrollo será de carácter obligatorio para el Sector Público e indicativo para los demás sectores.

Desde esta perspectiva, se considera que, para lograr una articulación adecuada entre los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los diferentes niveles de gobierno con la planificación nacional, se debe considerar, entre otros aspectos, que las decisiones sectoriales a nivel nacional se fundamenten en análisis territoriales; que las intervenciones previstas en los planes de desarrollo y ordenamiento territorial se articulen con políticas y metas del PND; que los criterios y lineamientos definidos en la Estrategia Territorial Nacional (instrumento complementario del Plan Nacional de Desarrollo) son referenciales para los procesos de planificación y ordenamiento territorial de los territorios de los GAD; y, que el Consejo Nacional de Planificación, emite lineamientos y directrices para la actualización, formulación, articulación, seguimiento y evaluación de los procesos de planificación.

L

LINEAMIENTOS METODOLÓGICOS

(SENPLADES) PROPUESTA

MODELO DE GESTION

DIAGNÓSTICO


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Tomando en consideración lo establecido por la SENPLADES Art. 9 literal b se consideran los siguientes componentes:

a. Componente Biofísico

Este componente corresponde al patrimonio y características naturales y físicas de un territorio, lo que constituye el sustento y muchas veces el condicionante de las actividades que en ese territorio se desarrollan.

El recurso natural sobre el cual se asienta la población y sus diferentes actividades resulta el punto de partida imprescindible del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial.

El componente biofísico permite establecer potencialidades y problemas dados por las características propias del territorio, sus recursos para poder establecer propuestas y estrategias adecuadas de gestión territorial.

b. Componente Sociocultural

Este componente tiene como centro de análisis a la población en cuanto al estudio de su estructura, composición y dinámica. Se analiza cuál es la cobertura y calidad de los servicios sociales, su oferta y demanda para determinar las áreas de intervención en el territorio acorde a las competencias de cada nivel de gobierno, en los sectores educación, salud, inclusión económica y seguridad.

Del DIAGNÓSTICO Art. 9.- De la elaboración del diagnóstico de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial para los gobiernos autónomos descentralizados:Para la construcción del diagnóstico, los gobiernos autónomos descentralizados provinciales y cantonales deberán desarrollar los siguientes contenidos: a) Diagnóstico por componentes.- Se realizará el análisis de los componentes: biofísico; socio-cultural; económico; de asentamientos humanos; de movilidad, energía y conectividad; y, político institucional y de participación ciudadana. b) Identificación de problemas y potencialidades.- Se identificarán en una matriz, los problemas y potencialidades detectados por cada componente del diagnóstico, con su respectiva priorización, de acuerdo a sus competencias. Adicionalmente, se identificarán aquellas demandas territoriales que deben ser atendidas por otros niveles de gobierno en función de sus competencias, con la finalidad de articular la intervención para satisfacerlas. c) Análisis estratégico territorial.- En función de una zonificación determinada por la vocación del territorio, u otra zonificación aplicable, se realizará una caracterización de cada uno de los polígonos determinados, respecto a variables estratégicas que inciden en la consecución del desarrollo.


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DIAGNOSTICO 26

Adicionalmente se analizará el indicador parroquial de necesidades básicas insatisfechas (NBI), puesto que este indicador compuesto es importante para comprender y actuar articuladamente con la Estrategia Nacional de Igualdad y Erradicación de la Pobreza (ENIEP) y las Agendas de la Igualdad, herramientas que están presentes en todos los componentes de diagnóstico pero con especial atención en el componente sociocultural.

c. Componente Económico Productivos

El componente económico comprende el análisis del conjunto e interrelación de los factores vinculados con el desarrollo de la economía del territorio, de su problemática, así como de sus potencialidades.

Se deben analizar los procesos productivos, de intercambio y financieros desde la perspectiva territorial lo que implica conocer la ubicación espacial de las principales actividades económicas y su caracterización, analizadas en función de los indicadores usualmente utilizados en este tipo de diagnóstico.

Se analizará la estructura productiva de la parroquia; los indicadores de trabajo y empleo; la infraestructura existente; el mercado y comercialización de los principales productos; el financiamiento de la economía territorial; y, las situaciones de riesgo diagnosticadas en el componente biofísico cuya ocurrencia afecta al desarrollo económico del territorio.

Transformar la matriz productiva es uno de los retos más ambiciosos del país, la estrategia está liderada por la Vicepresidencia de la República, la misma

deberá ser analizada por la parroquia y mediante articulaciones multinivel complementar el fomento productivo provincial.

d. Componente de Asentamientos Humanos

El análisis de los asentamientos humanos pretende identificar y comprender la organización espacial de los mismos, su relación e integración entre los de igual, mayor y menor jerarquía. Se describirá los vínculos que guardan entre sí los asentamientos poblados, sus roles, funciones que desempeñan y relaciones de dependencia.

La definición de la red de asentamientos humanos o centros poblados parte de determinar una jerarquía entre los mismos, que puede darse en función de sus principales atributos como centros poblados y sus relaciones: peso demográfico; especialidad económica como aporte de población a diversas actividades productivas y la presencia de equipamientos, infraestructuras y servicios (educativos, sanitarios, culturales, deportivos, comerciales, de transporte, entre otros).

e. Componente Movilidad, Energía y Conectividad

Este componente se refiere al análisis de redes que permiten articular a la población entre ellos, con el medio físico y con sus actividades. Estas redes están dadas principalmente por el trazado vial, en sus diferentes niveles y jerarquías, así como por la infraestructura de puertos y aeropuertos, redes


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eléctricas y de telecomunicaciones, movilizando así población, bienes e información.

Este componente tiene muy alto grado de vinculación con el componente Asentamientos Humanos, puesto que entre ellos conforman una red, de nodos (asentamientos humanos) y enlaces (movilidad y conectividad) que se localiza sobre el medio físico.

f. Componente Político Institucional y Participación Ciudadana

El objetivo de este componente es la identificación de la estructura y capacidad institucional del Gobierno Autónomo Descentralizado, de los actores públicos y privados, de la sociedad civil y la cooperación internacional, para guiar o promover procesos orientados a la gestión del territorio, resolver conflictos y potenciar complementariedades dentro de su territorio.

3 FASE DE DIAGNÓSTICO ara la elaboración del diagnóstico, se hizo un análisis conjuntamente con la población y autoridades del GAD donde que describan las inequidades y desequilibrios socio territoriales, potencialidades y

oportunidades de su territorio, la situación deficitaria, los proyectos existentes en el territorio, las relaciones del territorio con los circunvecinos, la posibilidad y los requerimientos del territorio articuladas al Plan Nacional de Desarrollo y, finalmente, el modelo territorial actual.

P

Ilustración 3. Taller con la Población de Puerto Cayo


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DIAGNOSTICO 28

El Diagnóstico participativo proceso mediante el cual se configura una línea de base correspondiente, en este caso, a un territorio.

La adecuada ejecución del mencionado proceso es de forma clara, tanto los parámetros del diagnóstico como las herramientas técnicas a ser aplicadas.

En estos conversatorios se tomaron como base los lineamientos establecidos por la SENPLADES, y establecer de forma cualitativa como cuantitativa las características del territorio en función de los parámetros definidos.

La formulación del diagnóstico participativo, dentro de este análisis ayudo mucho para la zonificación del territorio en función de las dinámicas establecidas en la parroquia, tratando de

basarse en las percepciones de los líderes comunitarios y las autoridades locales respecto a la caracterización de los asentamientos humanos.

Esto permitió realizar una intervención ordenada en el territorio y garantizar la inclusión de todos los sectores geográficos y poblacionales, donde tenemos las siguientes comunidades.

CANTA GALLO MOTETE MANANTIALES ( no delimitado ) HOMO COMUNA LA BOCA OLINA GALAN ARRIBA GALAN ABAJO LA BOCA EL BARRO RÍO BRAVO ( no delimitado ) LA NARANJA LA ESPERANZA PAMPAS DE OLINA

Ilustración 4. Taller con la Comunidad Canta Gallo

Ilustración 5. Taller con Comunidad Cercana


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 29

METODOLOGÍA DEL DIAGNÓSTICO TERRITORIAL

ANÁLISIS DE VARIABLES E INDICADORES

RE

CO

PIL

AC

IÓN

IN

FOR

MA

CIÓ

N

VAL

OR

AC

IÓN

DE

IN

DIC

AD

OR

ES

C. Biofísico

C. Movilidad, Energ. y Conect.

C. Económico Productivo

C. Sociocultural

C. Asentamientos Humanos

C. Político Institucional DIA

GN

ÓST

ICO

TE

RR

ITO

RIA

L:

IDE

NT

IFIC

AC

IÓN

VA

RIA

BL

ES

CR

ÍTIC

AS

PON

DE

RA

CIÓ

N D

E

VAR

IAB

LE

S


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 30

DIAGNÓSTICO DE LA PARROQUIA


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 31

4 SITUACION ACTUAL DEL TERRITORIO

4.1 COMPONENTE BIOFÍSICO

Relieve

El relieve es accidentado, la cordillera Chongón y Colonche domina su territorio y se presentan altitudes de 250 hasta 800

Tabla 1. Tabla De Pendientes

Ilustración 6. Relieve de la Parroquia

NUMERO PENDIENTE AREA_M21 ABRUPTAS, MONTAÑOSO MAYOR AL 70% 76109934.82 DEBIL, PLANO O CASI PLANO 0‐5% 21747664.73 FUERTES, COLINADO 25‐50% 7879195.194 INCLINACION REGULAR, SUAVE O LIGERAMENTE ONDULADA 5‐12% 23873787.25 IRREGULAR, ONDULACION MODERADA 12‐25% 739016.9546 MUY FUERTES, ESCARPADO 50‐70% 40826312.9

TOTAL 171175912

Barra 1. Pendientes


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 32

#*

#*

CALLE

1

A PR O PIE D A DE S

MALE

CO N

SE DEPE SQ UE ROS

AR TE SAN AL E S(IN C.)

CA PI T AN IA

(INC . )

CAL L E P R I NC I P AL

AV . S IM

ON B

OL IVA

R

C A L LE 6

B AY P A SS

R IO OL I N A

RIO J I P IJ AP A

Q. S /N

A HO M O

B A Y PA

S S

CJ O N. 2 8 D E M AYO

CJ O N. 2 8 D E M AYO A

A V. GU AY A S

MA LE

CO

N

VI V. F E RN AN DO M ER O

G OM E Z (I NC .)

Q . S /N

Q. S /N

CAN AL

CJ ON . M-2

VI V. B ER TH Y P A LM A

B RAV O (I N C.)

CA LL

E 8

CAL L

E 7

CA L L

E 12

C J ON. 1 4

AV. 2 8 D E M AY O

C ALL E G

C ALL E B

CA LL E A - 2

C A LLE 1

1

C AL L E

1 0

C ALL E

9

PR OP . D E L

AB OG A DO PIT A

(I N C. - E XC .)

VI V. P AB LO

FR AN CO VI LL AC RES (I N C.)

C J O N . 7

C JO N. G UAY AS

P RO P .

F ER N AN D O ME R O

G OM EZ ( IN C .)

PR OP .

MA RC O S

RO DR IG U E Z

(I N C. - E X C .)

VI V. M A RIA LO O R

SO LO RZ AN O (I NC .)

VI V. C RI ST IAN

N ICO LA ( IN C.)

VI V . M AN UEL

SAN TA NA IND IO (I N C.)

CA LLE A

VI V. L UI S

LA CA LL O(IN C. )

MALE

CO

N

A V. S

IMO N

BO

LIV A

R

A B O C A D E CA Y O

A J IP IJ A PA

A MA CH AL I L LA

CAL L E F

RIO J I P IJA PA

M A LE C

ON

B AY P A SS

AV . G UAY AS

C AL LE

12

CAL L E

8

C ALL E

1 0C

AL L E 1 3

C AL LE I

CALL

E PR I

NCIP

AL

C A LL E

9

CA LL E D

CAL LE G

CAL LE A- 1

CAL L

E 11

C ALL E A - 3

CAL LE F

CJO

N. 7

AV.

SIMO

N BO

LIVA

R

CA L LE1 4

CA LLE B

A V. 28 D E M AY O

CAL

L E 1

5

CALL

E 1

CA LL

E 7

C AL LE

1 4

C ALL E E

CAL LE A- 2

C AL L E 6

CJ ON

. 1

CAL L E

2

C AL L E

4

CA LLE C

C ALL E

5

CA LLE

3

CJ ON. 1 5

CA LL E L

C A L L E N

C AL LE J

FE RMI N CA LD E RON IN D IO

CA LL E U

CA LL E H

C AL L E O

C AL LE P

CA LL E Q

CA LL E T

CA LL E R

CA LL E S

C ALL E A- 7

CA LLE A- 6

C ALL E A - 5

CJO

N . 5

CA L

L E M -3

C AL L E V

CAL L E M

P ED RO

A NT

ON IO C

ALD E

RO N (C

ALL E

10)

C AL LE W

CJ O N. M -1

CJ ON . A

C JON. 8

C JO N . T

CA LL E X

C AL LE Y

CJ ON. GUAS M

O

CAL L E

4

C ALL E

1

CA LLE A

C ALL E

7

CA LL

E 3

CJO N . 8

ES C. FIS CA LG UAY AS (IN C. )

C OL. PU ER TO

C AYO (I NC .)

ME RC AD O

(INC . )

H OTE L PUE RT OC AYO (I NC .)

PO LI C IA

(INC . )

CR UZ

RO JA (I N C.)

RES ER VO R I ODE AG UA ( INC .)

CA SA

PAR RO Q U IAL(INC . )

ESC . F ISC AL

MIX TA 20 DEAB RIL ( IN C.)

TAN QU E D E

AG UA (I N C .)

VueltaLarga

Olina

GalCn

GalCnArriba

PozaObscura

El JurTn

La Botija

LosBarrancos

Olina deArribaHomo

Motete

La Naranja

La Esperanza

CantaGallo

La Boca

LotizaciAnLuz de Luna

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528000

528000

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532000

532000

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536000

536000

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540000

540000

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9844

000

9844

000

! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !

9848

000

9848

000

! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !

9852

000

9852

000

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9856

000

9856

000

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9860

000

9860

000

Parroquia: PUERTO CAYOMAPA : MAPA DE PENDIENTES

PROVINCIA DE MANABI CANTON JIPIJAPA

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO

PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL 2015-2030

REPUBLICA DEL ECUADOR

FUENTE CARTOGRAFICA: IGM-MAGAP -INEC-SNI-SENPLADESACTUALIZACION CON LINEAMIENTOS DEL SEMPLADES SEP-2015

ESCALA DE PLOTEO_______1:25.000

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADOREPUBLICA DEL ECUADOR

DISEÑADOR GIS:


ESCALA DE PLOTEO_______1:25.000 StalinCoral

Mapa: MAPA DE PENDIENTES

DE LA PARROQUIA PUERTO CAYO

Canton JipijapaProvincia de Manabi

0 1 2 3 40.5Kilometros

Proyección Universal Transversa de Mercator UTMElipsoide y Datum Horizontal Sistema Geodésico Mundial WGS 84

Zona 17 Sur

ESCALA GRAFICA: 1:100,000

AREA DE LA PARROQUIA PUEDRTO CAYO =17.126.289 HAS

SIMBOLOGIAPENDIENTE SUELOSTIPO DE PENDIENTES Y PORCENTAJE

ABRUPTAS, MONTAÑOSO MAYOR AL 70%

DEBIL, PLANO O CASI PLANO 0-5%

FUERTES, COLINADO 25-50%

INCLINACION REGULAR, SUAVE O LIGERAMENTE ONDULADA 5-12%

IRREGULAR, ONDULACION MODERADA 12-25%

MUY FUERTES, ESCARPADO 50-70%

PARROQUIA PUERTOCAYO

SECTORZONIFICACION

ZONA C

ZONA B

ZONA A

ZONA D

ZONA E

ZONA F

POBLADOS

RIO

CAMINOS VECINALES Y SENDEROS

VIAS ASFALTADAS

Mapa 1. Pendientes de la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 33

#*

#*

CALLE 1

A PRO P IED AD E S

MA LE

CON

SED EPES QUE RO S

ART ESA NA LES(INC .)

CA PI TAN I A

(IN C. )

C A L L E P RIN C I P A L

AV. S

I MON

BOL IVA

R

CA LL E 6

BA Y PAS S

R IO O L I N A

R IO J IP I J A P A

Q . S /N

A H OM O

B AY P A S

S

C J ON. 2 8 D E MA YO

C J ON. 2 8 D E MA YO A

AV. G UAY AS

MA LE

CON

VI V. F ER NA ND O M ER O

G OM EZ (INC . )

Q. S/N

Q. S /N

CA NAL

C J ON . M- 2

VI V. B ER TH Y PA LMA

BR AV O ( INC . )

CAL

LE 8

CAL LE

7

C ALL E 1

2

C J ON . 1 4

AV. 2 8 DE M AYO

CA L L E G

C AL L E B

CAL L E A -2

C AL L E 1

1

CA L L

E 1 0

C A LL E 9

PR OP . D EL

AB OG AD O PI TA

(IN C. - E XC . )

VI V. PA BL O

FRA NC O VI L LAC RE S ( IN C.)

C J O N . 7

CJ O N. G UA YA S

PR OP .

FE RN AN DO ME R O

GO ME Z (I N C. )

PR OP .

MA RC O S

RO DR I G UE Z

(IN C. - E XC . )

VI V. M ARI A L OO R

SO LO RZA NO ( IN C.)

VI V. C RIS TIA NNI CO LA (I N C. )

VI V. MA NUE L

SAN TA NA IND IO ( INC. )

CA L L E A

VI V. LUIS

LAC ALL O(INC . )

MAL

ECO

N

A V. SI

MON B

OL

IV AR

A BO CA D E CA YO

A J IP I J APA

A M AC HA LIL LA

CAL L E F

RIO J IP I J APA

MAL E C

ON

BAY PAS S

A V. G UA YAS

C A LL E 1

2

C AL L E

8

CA LLE 1

0C A

L LE 13

CAL LE I

CALLE

PRIN

CIPA

L

C ALL E 9

CAL L E D

CA LLE G

C AL L E A -1

C ALL E

1 1

C AL L E A-3

CAL L E F

C JO N

. 7

AV. S

IMO

N BO

LIVA

R

CA LL E1

4

CA LLE B

AV. 2 8 DE M AYO

CALL

E 15

CALL

E 1

CA L L

E 7

C AL LE 1

4

CAL L E E

CA LLE A -2

C A L L E 6

CJ O

N. 1

C ALL E 2

CA LL E

4

CALL E C

C ALL E 5

C A LL E

3

C J ON . 1 5

CA LLE L

CA L L E N

CAL LE J

FE R MI N CA LD ER ON IN D IO

CA LL E U

CAL LE H

C AL LE O

C AL LE P

C ALL E Q

C ALL E T

CA LL E R

C ALL E S

C ALLE A -7

C AL L E A-6

CA L L E A -5

C JON.

5

CA L L

E M-3

CA LL E V

CAL L E M

P EDRO

A NT ON

I O CA L

D ER O

N ( CAL L

E 1 0)

C AL LE W

CJ ON. M- 1

CJ ON. A

C JO N

. 8

CJ ON . T

C AL LE X

CA LLE Y

CJ ON. G UAS MO

CA LL E 4

C ALL E 1

CAL L E A

CA LLE 7

C AL LE

3

CJO N . 8

ES C. F ISC AL

G UAYA S ( INC .)

COL . P UE RTO

CAY O (INC . )

MER CA DO

(INC . )

HO TE L P UER TO

CA YO (IN C. )

POL I CI A

(INC . )

CR UZ

RO JA ( IN C.)

RES ER VO RIO

DE AG UA (I NC. )

CA SA

PA RR OQU IAL(IN C. )

ESC . F ISC AL

MIX TA 20 DEABR I L (I N C.)

TAN QU E D E

AGU A (INC . )

VueltaLarga

Olina

GalCn

GalCnArriba

PozaObscura

El JurTn

La Botija

LosBarrancos

Olina deArribaHomo

Motete

La Naranja

La Esperanza

CantaGallo

La Boca


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000

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Parroquia: PUERTO CAYO

MAPA : MAPA TOPOGRAFICO








DISEÑADOR GIS:



Mapa: MAPA TOPOGRAFICO





Zona 17 Sur



SIMBOLOGIAPARROQUIA PUERTOCAYO

COTASCURVAS DE NIVEL

INDICE

INTERMEDIA

INTERMEDIA DE DEPRESIÓN

SUPLEMENTARIA (½)

ÍNDICE

ÍNDICE DE DEPRESIÓN

SECTORZONOFICACION

ZONA C

ZONA B

ZONA A

ZONA D

ZONA E

ZONA F

POBLADOS

RIO


VIAS ASFALTADAS

RELIVE DE PUERTO CAYOELEVACIONES

712.222 - 800

624.444 - 712.222

536.667 - 624.444

448.889 - 536.667

361.111 - 448.889

273.333 - 361.111

185.556 - 273.333

97.778 - 185.556

10 - 97.778

Mapa 2. Topográfico


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 34

Geología

La parroquia, por su estratégica situación geográfica es rica en recursos naturales ya que posee dos zona; una húmeda y otra sub. Húmeda influenciada por la presencia montañosa de la cordillera Chongón – Colonche que crea un excelente microclima.

Entre los recursos más importantes que presenta esta parroquia, (en las comunidades ubicadas en las zona alta), se encuentran los bosques constituidos por las plantaciones de café bajo sombra, que se constituyen en uno de los recursos más importante, ya que cubren un alto porcentaje de su territorio, en este tipo de bosque se destacan especies maderables como, laurel, jigua, cedro, pepito, ovo montañero, guayacán, madero negro, pachaco, cedrela, guaduales, totumbo, lengua de vaca, guaba, tillo, beldaco, mangle montañero, mameycillo, moral, amarillo, bálsamo, entre otros; especies frutales como: mango, pechiche, naranjas, toronjas, mandarinas, aguacates, mamey, zapote, guaba, guanábano, papaya, caimito, fruta de pan, ovo, fruta china, tagua.

Cabe resaltar que los cultivos de esta zona se caracterizan por estar plantados a favor de la pendiente, provocando una acentuada erosión del suelo, factor determinante de la baja productividad que presenta la zona.

Se presenta también una zona seca (comunidades bajas), donde predominan especies tales como: algarrobo, moyuyo, barbasco, ceibos.

Esta zona es generalmente utilizada para cultivos de ciclo corto en época lluviosa, que por su exagerada sobreexplotación en el monocultivo de maíz, y el inadecuado uso de productos químicos sin control, los suelos han perdido su capacidad productiva volviéndose desérticos, otros de los impactos a considerar son las fuentes de agua contaminadas causados por el uso de agroquímicos.

Ilustración 7. Cobertura de suelo


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 35

#*

#*

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PR OP .

FE RN AN D O ME R O

GO M EZ ( IN C .)

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R OD R IGU E Z

(I NC . - EX C .)

VI V . M AR IA L OO R

SO LOR ZA NO (I NC .)

VI V. C RI ST IAN

N ICO LA ( IN C.)

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L E 13

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CALL

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E 11

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CALL

E 1

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1

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4

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CA LL

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FE RM I N CA LD E RON IN DIO

C AL LE U

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CA LL E P

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CJO N

. 5

CAL

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NT

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CJ O N. M-1

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CJO N

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CA LL E X

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C J ON. GUASM

O

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GU AYA S (INC . )

C OL. PU ER TO

C AYO (I NC .)

M ER CA DO

(IN C. )

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CAY O (I N C.)

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(IN C. )

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RO JA (I N C.)

RES E RV OR I O

DE A GU A ( INC .)

CA SA

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M IXT A 2 0 D EA BR IL ( INC .)

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BgBg

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FF

F

F

F

F

FF

F

F

Fh

VueltaLarga

Olina

GalCn

GalCnArriba

PozaObscura

El JurTn

La Botija

LosBarrancos

Olina deArribaHomo

Motete

La Naranja

La Esperanza

CantaGallo

La Boca


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000

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000

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000

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Parroquia: PUERTO CAYOMAPA : MAPA GEOLOGICO








DISEÑADOR GIS:



Mapa: MAPA GEOLOGICO





Zona 17 Sur




SECTORZONOFICACION

ZONA C

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ZONA A

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Mar

Pc

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FALLAS

FORMACION GEOLOGICA IIFORMACION

Da

E2-3

J-K

K4-7

Mar

Te

Mapa 3. Geológico de Puerto Cayo


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 36

INCEPTISOLES

Los principales Subgrupos de los Inceptisoles encontrados en la parroquia pertenecen a tres grandes grupos y dos subórdenes como se muestra a continuación:

Orden

Suborden

Gran Grupo Subgrupo

HAS

In

cept

isol

Udepts

Eutrudepts

Fluventic Eutrudepts 4 302,58Humic Eutrudepts 1 377,40Typic Eutrudepts 2 466,80 Vertic Eutrudepts 1 372,65

Ustepts

Calciustepts

Aridic Calciustepts 725,65Torrertic Calciustepts 1 954,67

Vertic Calciustepts 3 074,04

Haplustepts Aridic Haplustepts 1 539,28 Calcic Haplustepts 2 323,37

Fluventic Haplustepts 6 313,56Gypsic Haplustepts 429,65

Torrertic Haplustepts 3 191,91Typic Haplustepts 4 607,98

Udifluventic Haplustepts 20,15Vertic Haplustepts 23 066,79

Total 56 766,49

Tabla 2 Inceptisoles en la Parroquia

Fuente: IEE, 2012.

Los Inceptisoles, con 56 766,49 ha, representan un 58,93 % del área total, espacialmente se concentran en la parte centro-oeste de la parroquia y una pequeña área del extremo este del mismo; principalmente se ubican sobre relieves colinados de diferente desnivel y en zonas coluvionadas extensas, vertientes, terrazas y valles fluviales.

Son suelos con características físico químicas variables lo que determina diferente nivel de fertilidad. Figura 3.1.

Los principales grandes grupos se describen a continuación:

Eutrudepts.- este gran grupo caracteriza a los Inceptisoles, que tienen una saturación de bases mayor al 60 % en régimen de humedad del suelo údico; en este cantón se presenta asociado con características vérticas, mólicas y de depositación.

Calciustepts.- caracterizado por la presencia de un horizonte cálcico con su límite superior dentro de los 100 cm de la superficie mineral del suelo, en un régimen de humedad del suelo ústico.

A nivel de subgrupo encontramos que estos se diferencian principalmente porque: se encuentran en el límite de transición de régimen de humedad de suelo ústico y arídico “Aridic y Torrertic” y por la presencia de grietas (características vérticas) lo que le califica como “Vertic”.

Haplustepts.- estos son Inceptisoles que obviamente tienen su horizonte cámbico, pero que no tuvieron una característica para diferenciarlos a nivel de gran grupo, pero a nivel de subgrupo encontramos que estos se diferencian principalmente porque: se encuentran en el límite de transición de régimen de


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 37

humedad de suelo ústico y arídico “Aridic y Torrertic”; la presencia de grietas (características vérticas) lo que le califica como “Vertic”; el decrecimiento irregular de carbono-orgánico el subgrupo “Fluventic” así como “Udifluventic”; otros presentaron endopediones cálcicos y gipsicos, caracterizándolos como “Calcic” y “Gypsic” respectivamente.

MOLISOLES

Se encontraron seis subgrupos en la parroquia Crucita, provenientes de cuatro grandes grupos que a su vez corresponden a dos subórdenes.

Orden

Suborden Gran Grupo

Subgrupo Ha

M

olis

ol

Udolls

Argiudolls Typic Argiudolls 4 517,55

Hapludolls Entic Hapludolls 3 071,29

Lithic Hapludolls 2 524,97

Typic Hapludolls 1 656,71

Vertic Hapludolls 12,53

Ustolls Calciustolls Typic Calciustolls 1 909,75

Haplustolls

Aridic Lithic Haplustolls 567,13

Entic Haplustolls 4 719,98Udertic Haplustolls 238,35

Udic Haplustolls 689,79

Total 19 908,04 Tabla 3 Molisoles en la Parroquia

Fuente: IEE, 2012.

Los Molisoles con 19 908,04 ha representan el 20,67 % del área total del cantón, este subgrupo taxonómico se ubica mayormente hacia el este del mismo y algunas vertientes de mesa y relieves colinados medios ubicadas en el centro y centro-sur de Portoviejo; son suelos con buenas características físico químicas lo que determina en su mayoría, suelo de alta fertilidad. Figura 3.1.

Se caracterizan por presentar un epipedón (horizonte superior de 18 cm de espesor) mólico, es decir de color oscuro, texturas francas, con una saturación de bases mayor a 50 %, y altos contenidos de materia orgánica.

Dentro del suborden Udolls se han identificado dos grandes grupos: Argiudolls y Hapludolls, caracterizados por un régimen de humedad údico.

Los Argiudolls se caracterizan por presentar un horizonte argílico (Bt), mientras que los Hapludolls son mejor caracterizados gracias a los subórdenes que lo acompañan por ejemplo: presencia de grietas (características vérticas) “Vertic”, el contacto con material parental le confieren el subgrupo “Lithic” y la ausencia de un horizonte cámbico como “Entic”.

Dentro del suborden Ustolls se han identificado dos grandes grupos: Calciustolls y Haplustolls, caracterizados por un régimen de humedad ústico.

Los Calciustolls se caracterizan por presentar un horizonte cálcico, mientras que los Haplustolls son mejor caracterizados gracias a los subordenes que lo acompañan por ejemplo: presencia de grietas (características vérticas) “Vertic”, por encontrarse en el límite de transición del régimen de humedad de suelo údico y ústico “Udic”, por presentar las características antes mencionadas “Udertic”, el contacto con material parental y su transición entre el régimen de humedad de suelo ústico y arídico “Aridic Lithic” y la ausencia de un horizonte cámbico como “Entic”.


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 38

ENTISOLES Dentro de la parroquia Crucita se obtuvo nueve subgrupos, siete grandes grupos y cuatro subórdenes, los mismos que se muestra a continuación.

Orden Suborden Gran Grupo Subgrupo ha

Entis

ol

Aquents Endoquents Typic Endoaquents 994,10

Fluvents Udifluvents Mollic Udifluvents 285,63

Ustifluvents Aquic Ustifluvents 86,67

Typic Ustifluvents 200,24

Orthents

Udorthents Lithic Udorthents 363,77Typic Udorthents 2,255,82

Ustorthents

Aridic Lithic Ustorthents 125,59Aridic Ustorthents 115,14Lithic Ustorthents 56,31Torrertic Ustorthents 361,94Typic Ustorthents 2481,25Vertic Ustorthents 138,66

Psamments Udipsamments Typic Udipsamments 274,80

Ustipsamments Typic Ustipsamments 450,53Total 8 190,46

Tabla 4 Entisoles en la Parroquia

Fuente: IEE, 2012.

Los Entisoles, ocupan 8 190,46 ha, representan el 8,50 % del área total deCrucita, distribuidos principalmente hacia el sur-este de la parroquia, ubicados sobre las vertientes y testigos de cornisa de mesa, algunos también se encuentran en terrazas medias y bajas que por sus características físicas y químicas presentan diferentes niveles de fertilidad (Figura 3.1.).

Son suelos recientes, que tienen muy poco o carecen de evidencia de desarrollo pedogenético. El suborden Aquents son suelos con condiciones ácuicas y materiales sulfídicos dentro de los primeros 50 cm de la superficie del suelo mineral.

El suborden Fluvents son suelos formados por depósitos fluviales, además presentan un decrecimiento irregular de carbono orgánico; en este suborden tenemos dos grandes grupos: Udifluvents se caracteriza por tener un régimen de humedad údico, en donde el subgrupo “Molllic” presenta un epipedón mólico, buen contenido de materia orgánica y colores oscuros. Ustifluvents, tiene un régimen de humedad ústico, encontrándose el subgrupo “Typic Ustifluvents” y “Aquic Ustifluvents” que presenta dentro de los 50 cm del suelo mineral empobrecimietno redox y/o condiciones ácuicas por algún tiempo en años normales. El suborden Psamments se caracteriza por ser suelos arenosos; en régimen de humedad del suelo údico el gran grupo se caracteriza como “Udipsamments” y en régimen de humedad ústico como “Ustipsamments”. El suborden Orthents son suelos con presencia de piedras, en zonas donde está aflorando la roca, en el cantón se indentificaron dos grandes grupos: Udorthents y Ustorthents, los cuales se diferencian por el régimen de humedad del suelo.


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 39

ALFISOLES En Portoviejo se obtuvo cuatro subgrupos, tres grandes grupos y dos subórdenes, los mismos que se muestra a continuación.


Alfi

sol

Udalfs

Hapludalfs

Mollic Hapludalfs 782,78Typic Hapludalfs 2 502,65Vertic Hapludalfs 887,17

Rhodudalfs Typic Rhodudalfs 595,29

Ustalfs

Haplustalfs Inceptic Haplustalfs 62,30Vertic Haplustalfs 412,02

Total 5 242,22

Tabla 5 Alfisoles en la Parroquia

Fuente: IEE, 2012.

Los Alfisoles ocupan un área de 5 242,22 ha, que representan el 5,44 % del área total del cantón; son áreas medianas que se encuentran distribuidas al este de la parroquia. Como se observa en el Cuadro 3.5, del orden Alfisol se desprenden dos subórdenes claramente distinguibles. El primero son los Udalfs, que se diferencian por poseer un régimen de humedad del suelo údico, de este se identificó tres subgrupos taxónomicos: “Typic” el cual a más de presentar el horizonte argílico Bt, presentar evidencia de incremento de arcilla proveniente de horizontes superiores, no presenta

ningún otro tipo de característica en particular; “Mollic” al

evidenciarse un epipedón mólico y el “Vertic” por presentar grietas y otras características vérticas. Y el segundo los “Rhodudalfs” que a más del horizonte argílico (Bt) presenta en más del 50 % del pedón colores con un Hue de 2.5 YR o más rojizo y un value en húmedo de 3 o menos. El resto pertenecen al suborden de los Ustalfs; que presentan la particularidad de poseer un régimen de humedad del suelo ústico. Se ha identificado un gran grupo en el cantón los Haplustalfs de los cuales se diferencian dos subgrupos, caracterizados el uno por presentar las características vérticas “Vertic” y el otro por presentar características básicas de un horizonte argílico pero en un espesor de 35 cm o menos “Inceptic”.

VERTISOLES Son cuatro los subgrupos encontrados que pertenecen a dos grandes grupos y a dos subórdenes, como se muestra a continuación:


V

ertis

ol Uderts Hapluderts Entic Hapluderts 23,80

Usterts Haplusterts

Gypsic Haplusterts 845,19Sodic Haplusterts 33,40Typic Haplusterts 1 014,74

Total 1 917,13

Tabla 6 Alfisoles en la Parroquia

Fuente: IEE, 2012


FASE I

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DIAGNOSTICO 40

VueltaLarga

Olina

GalCn

GalCnArriba

PozaObscura

El JurTn

La Botija

LosBarrancos

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Motete

La Naranja

La Esperanza

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La Boca


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MAPA : MAPA DE TAXONOMIA DEL SUELO








DISEÑADOR GIS:



Mapa: MAPA DE TAXONOMIA DEL SUELO





Zona 17 Sur



SIMBOLOGIADESCRIPCIO

ALFISOL

ARIDISOL

ARIDISOL+ENTISOL

ENTISOL

INCEPTISOL

INCEPTISOL+ENTISOL

VERTISOL


SECTORZONOFICACION

ZONA C

ZONA B

ZONA A

ZONA D

ZONA E

ZONA F

POBLADOS


VIAS ASFALTADAS

Mapa 4. Taxonomía de la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 41

DESCRIPCION AREA EN M² AREA HAALFISOL 20886878.17 2088.69ARIDISOL 7265403.50 726.54ARIDISOL+ENTISOL 9671467.34 967.15ENTISOL 40099406.36 4009.94INCEPTISOL 88589820.48 8858.98INCEPTISOL+ENTISOL 4056406.72 405.64VERTISOL 420194.69 42.02TOTAL 170989577.27 17098.96

TAXONOMIA

Tabla 7. Taxonomía de la Parroquia Torta 1. Taxonomía de la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 42

VueltaLarga

Olina

GalCn

GalCnArriba

PozaObscura

El JurTn

La Botija

LosBarrancos

Olina deArribaHomo

Motete

La Naranja

La Esperanza

CantaGallo

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Parroquia: PUERTO CAYOMAPA : MAPA GEOMORFOLOLOGICO








DISEÑADOR GIS:



Mapa: MAPA GEOMORFOLOLOGICO





Zona 17 Sur



Mapa 5. Geomorfológico


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 43

VueltaLarga

Olina

GalCn

GalCnArriba

PozaObscura

El JurTn

La Botija

LosBarrancos

Olina deArribaHomo

Motete

La Naranja

La Esperanza

CantaGallo

La Boca


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Parroquia: PUERTO CAYOMAPA : MAPA DE USO DEL SUELO








DISEÑADOR GIS:



Mapa: MAPA DE USO DEL SUELO





Zona 17 Sur




SECTORZONIFICACION

ZONA C

ZONA B

ZONA A

ZONA D

ZONA E

ZONA F

POBLADOS

RIO


VIAS ASFALTADAS

USO DEL SUELO EN CAYOAREA POBLADA

AREA SIN COBERTURA VEGETAL

BOSQUE NATIVO

CAFE

FRUTALES

INFRAESTRUCTURA

LEGUMINOSAS

MAIZ DURO

MISCELANEO DE CICLO CORTO

MISCELANEO DE FRUTALES

MISCELANEO INDIFERENCIADO

PASTIZAL

PLANTACION FORESTAL

TIERRAS EN TRANSICION

VEGETACION ARBUSTIVA

VEGETACION HERBACEA

Mapa 6. Uso del Suelo


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 44

Clima

La temperatura del aire en Manabí es relativamente uniforme a lo largo del año, con promedios de alrededor de 25-26º C. Las variaciones diarias no superan los 15º C, con máximas de 34º C y mínimos de 18ºC.

En términos generales, las isoyetas (líneas de igual precipitación) se desplazan con incrementos de lluvias desde el suroeste de Manabí (Jipijapa, Puerto López, Montecristi), en sentido nororiental hacia los cantones Flavio Alfaro, Pichincha, El Carmen, Pedernales y norte de Chone

Agua

En lo referente a recursos hídricos, en la parroquia existen las cuencas de los ríos Jipijapa, Cantagallo y Cantagallito, río Motete, río del Mate y estero Galán, que son intermitentes durante épocas lluviosas y desaparecen en la estación seca. En la zona montañosa del Barro, nace una fuerte corriente hídrica que alimenta las fuentes subterráneas de Cantagallo,

caudal que permite abastecer de agua para alimentación humana y riego de cultivos, mediante la perforación de pozos profundos y subterráneos.

El río Cantagallo ubicado en la cuenca del mismo nombre, presenta un caudal con características de correntía durante la época invernal para luego convertirse en un pequeño hilo de agua en los meses de verano, cuyas aguas se pierden en el Océano Pacífico. Es importante resaltar la acción destructiva que ejercen ciertos ciudadanos irresponsables, que talan irracionalmente las diferentes especies maderables de la zona, de manera particular dentro del bosque húmedo tropical Los Rodaderos, por lo que se hace necesario que las autoridades locales y del Ministerio de Medio Ambiente realicen un control severo para la preservación de los recursos naturales y apliquen sanciones a quienes destruyen el ecosistema.

En esta parroquia se encuentra el estero, Pata de Gallo, que se une con el estero de la parroquia La América y desemboca en Puerto López; el estero Santa Lucía, y el estero Sucre, que atraviesan varias comunidades de la parroquia y en su trayectoria forma cascadas como la de Bajo Grande, Las Dolores y Flor del Salto.

El uso inadecuado del agua de los ríos está provocando que el caudal usado para abastecer del líquido a la ciudad, a sus parroquias rurales y a varios sitios se vea afectado de manera gradual. El lavar vehículos y ropa, usar agroquímicos para la pesca y en plantaciones cercanas al río, tirar desechos en la cuenca del rio, se ha convertido en una cotidianidad lo cual está originando niveles altos de contaminación que afectan a las comunidades que se abastecen de esta agua y por ende a la parroquia.

Ilustración 8. Rio Canta Gallo


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 45

INVENTARIO DE RIOS Y ESTEROS DE LA PARROQUIA PUERTO CAYO

- RIO BRAVO

- RIO MANANTIAL

- RIO SAN JOSE

- RIO AMARGO

- RIO PASAJE

- ESTERO DEL BARRO

- ESTERO BEATA

- RIO EL ESTRIBILLO

- ESTERO EL OJO DE AGUILA

- ESTERO HOMO

- ESTERO OLINA

- ESTERO GALAN

- RIO SALAITE

- RIO JIPIJAPA

- RIO CANTAGALLO

- RIO MOTETE

NOMBRE DESCRIPCION LONG EN KM RRo Olina Intermitente 116,196678

RRo Jipijapa Perenne 68,701886 RRo Jipijapa Intermite 139,842734 RRo Jipijapa Intermite 190,199835 RRo Jipijapa Intermite 43,148407 RRo Jipijapa Intermite 498,871087 RRo Jipijapa Intermite 9,110895 RRo Jipijapa Intermite 961,320408 RRo Jipijapa Intermite 652,913335 RRo Jipijapa Intermite 156,223757

Estero El Rodadero Intermite 302,099002 Estero El Rodadero Intermite 1099,77976 Estero El Rodadero Intermite 1399,781446 Estero El Rodadero Intermite 97,769193 Estero El Rodadero Intermite 14,180004 Estero El Rodadero Intermite 527,011046


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 46

Estero El Rodadero Intermite 95,442014 Estero El Rodadero Intermite 182,361277

RRo La Naranja Intermite 308,762744 RRo La Naranja Intermite 103,545452 RRo La Naranja Intermite 182,650311 RRo La Naranja Intermite 78,600519 RRo La Naranja Intermite 25,526208 RRo La Naranja Intermite 57,112754 RRo La Naranja Intermite 64,256876

Estero Ojo de Aguila Intermite 41,726643 RRo El Estribo Intermite 35,490745 RRo El Estribo Intermite 608,210755 RRo El Estribo Intermite 487,856041 RRo El Estribo Intermite 264,317599

RRo Pasaje Intermite 2756,468583 RRo Pasaje Intermite 1387,869091 RRo Pasaje Intermite 658,653305 RRo Pasaje Intermite 606,755612

RRo Canta Gallo Intermite 466,922555 RRo Canta Gallo Intermite 25,486281

RRo Salaite Intermite 239,103849 RRo Salaite Intermite 8,513265 RRo Salaite Intermite 82,348705 RRo Salaite Intermite 137,299618 RRo Salaite Intermite 171,132876 RRo Salaite Intermite 142,584097

RRo Salaite Intermite 186,371471 RRo Salaite Intermite 154,165732 RRo Salaite Intermite 35,851227 RRo Salaite Intermite 129,4255 RRo Salaite Intermite 200,522445 RRo Salaite Intermite 24,10508 RRo Salaite Intermite 40,737464 RRo Salaite Intermite 164,762025 RRo Salaite Intermite 8,271199 RRo Salaite Intermite 332,147539 RRo Salaite Intermite 17,570876 RRo Salaite Intermite 278,375278 RRo Salaite Intermite 181,740026 RRo Salaite Intermite 788,849649 RRo Salaite Intermite 406,805798

Quebrada Chorillo Intermite 503,059663 RRo Jipijapa Intermite 437,808688 RRo Jipijapa Intermite 1146,757587 RRo Olina Intermite 351,331984 RRo Olina Intermite 434,646914 RRo Olina Intermite 219,751801 RRo Olina Intermite 391,620757 RRo Olina Intermite 523,314262 RRo Olina Intermite 318,619002 RRo Olina Intermite 444,195827 RRo Olina Intermite 442,323012


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 47

RRo Olina Intermite 481,020845 RRo Olina Intermite 83,062344 RRo Olina Intermite 446,788106 RRo Olina Intermite 700,872413 RRo Olina Intermite 573,276279 RRo Olina Intermite 516,439966 RRo Olina Intermite 455,146816 RRo Olina Intermite 515,428362 RRo Olina Intermite 847,819601 RRo Olina Intermite 450,063275 RRo Olina Intermite 434,867356

Quebrada Chorillo Intermite 657,360283 Quebrada Chorillo Intermite 979,976152 Quebrada Chorillo Intermite 805,718706

RRo Salaite Intermite 439,082499 RRo Salaite Intermite 2157,553032 RRo Olina Intermite 1106,227158 RRo Olina Intermite 507,016226

Estero Homo Intermite 1010,724203 Estero Homo Intermite 419,557849 Estero Homo Intermite 377,0075 Estero Homo Intermite 1356,942254 RRo Jipijapa Intermite 625,431839 RRo Jipijapa Intermite 1501,428155 RRo Jipijapa Intermite 2144,248087 RRo Jipijapa Intermite 559,41175

RRo Jipijapa Intermite 1493,60339 RRo Jipijapa Intermite 2006,340534 RRo Jipijapa Intermite 1761,674034 RRo Jipijapa Intermite 1268,139832 Estero GalAn Intermite 2221,729298 Estero GalAn Intermite 1206,099678 Estero GalAn Intermite 1810,07146 Estero GalAn Intermite 618,573798 Estero GalAn Intermite 1762,78544 Estero GalAn Intermite 76,30583 Estero GalAn Intermite 1387,666951 Estero GalAn Intermite 630,728825 Estero GalAn Intermite 1054,569969 Estero GalAn Intermite 1447,192941 Estero GalAn Intermite 2275,596021 Estero GalAn Intermite 27,415156 Estero GalAn Intermite 366,739121 Estero GalAn Intermite 1540,033494 Estero GalAn Intermite 20,971419 Estero GalAn Intermite 1116,715967 Estero GalAn Intermite 475,284244 Estero GalAn Intermite 426,669743 Estero GalAn Intermite 877,069731 Estero GalAn Intermite 1513,164786 Estero GalAn Intermite 416,114728 Estero GalAn Intermite 413,102268


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 48

Estero GalAn Intermite 1797,12947 Estero GalAn Intermite 2665,595922 RRo Jipijapa Intermite 444,28927 RRo Olina Intermite 3130,691944 RRo Olina Intermite 192,469532 RRo Olina Intermite 535,726988 RRo Salaite Intermite 35,947764

Estero RiantUn Intermite 2500,439315 RRo Olina Intermite 528,997747 RRo Olina Intermite 415,078059

RRo Jipijapa Intermite 188,654078 RRo Jipijapa Intermite 21,261197 RRo Jipijapa Intermite 417,098478 RRo Salaite Intermite 26,063231 RRo Salaite Intermite 536,491926 Estero Homo Intermite 341,876346 Estero Homo Intermite 212,860953 Estero Homo Intermite 51,796595 Estero Homo Intermite 129,292933 RRo Jipijapa Perenne 521,885644 RRo Jipijapa Perenne 990,704839 RRo Jipijapa Perenne 1427,648308 RRo Jipijapa Perenne 283,523931 RRo Jipijapa Perenne 672,257692 RRo Jipijapa Perenne 334,583756 RRo Jipijapa Perenne 301,117221

RRo Jipijapa Intermite 389,951944 RRo Jipijapa Perenne 169,56684 RRo Jipijapa Perenne 1374,746065 RRo Jipijapa Perenne 390,833365 RRo Jipijapa Intermite 312,007888 RRo Jipijapa Intermite 108,708918 RRo Jipijapa Intermite 106,878812 RRo Jipijapa Perenne 507,960275 RRo Jipijapa Perenne 490,043858 RRo Jipijapa Perenne 156,82624 RRo Jipijapa Intermite 247,342414 RRo Jipijapa Perenne 267,757311 RRo Jipijapa Intermite 367,704717 RRo Jipijapa Perenne 183,43165 RRo Jipijapa Perenne 258,665522 RRo Jipijapa Perenne 424,395551 RRo Jipijapa Perenne 51,605361 RRo Jipijapa Perenne 302,30368 RRo Jipijapa Perenne 234,430234 RRo Jipijapa Intermite 261,74053 RRo Jipijapa Intermite 148,519553 RRo Jipijapa Perenne 268,334611 RRo Jipijapa Perenne 637,064011 RRo Jipijapa Intermite 311,516557 RRo Jipijapa Intermite 704,746695

Estero RiantUn Intermite 227,430425


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 49

RRo Jipijapa Intermite 818,913601 RRo Jipijapa Intermite 179,01351 RRo Jipijapa Intermite 831,801032 RRo Jipijapa Intermite 19,293808 RRo Jipijapa Intermite 658,619945 RRo Jipijapa Intermite 515,455849 RRo Jipijapa Intermite 2661,432867 RRo Jipijapa Intermite 748,922133 RRo Jipijapa Intermite 115,577013 RRo Olina Intermite 415,70065 RRo Olina Intermite 143,990676 RRo Olina Intermite 135,876404 RRo Olina Intermite 554,817919 RRo Olina Intermite 622,039738 RRo Olina Intermite 237,026799 RRo Olina Intermite 525,058004 RRo Salaite Intermite 190,071101 RRo Salaite Intermite 1050,964403 RRo Salaite Intermite 5,275569 RRo Salaite Intermite 524,66097 RRo Salaite Intermite 84,181811 RRo Salaite Intermite 144,696059 RRo Salaite Intermite 270,248522

Estero CaNalcito Intermite 446,255047 Estero CaNalcito Intermite 193,568787 Estero CaNalcito Intermite 388,836095

Estero CaNalcito Intermite 712,064209 Estero Mula Muerta Intermite 293,744803 Estero Mula Muerta Intermite 377,965767 Estero Mula Muerta Intermite 154,991849 Estero Mula Muerta Intermite 172,501529

RRo Salaite Intermite 138,135166 RRo Salaite Intermite 737,307371 RRo Salaite Intermite 174,784523

Estero CaNalcito Intermite 257,042812 Estero CaNalcito Intermite 531,727251 Estero CaNalcito Intermite 122,024831 Estero CaNalcito Intermite 538,735846 Estero CaNalcito Intermite 721,742199 Estero CaNalcito Intermite 230,234243 Estero CaNalcito Intermite 755,296024 Estero CaNalcito Intermite 553,762546 Estero CaNalcito Intermite 902,053364 Estero CaNalcito Intermite 753,356448 Estero CaNalcito Intermite 564,472144 Estero CaNalcito Intermite 586,556255 Estero CaNalcito Intermite 570,954512

RRo Salaite Intermite 183,825876 RRo Salaite Intermite 13,451966 RRo Salaite Intermite 498,723426 RRo Salaite Intermite 312,073313 RRo Salaite Intermite 132,404091


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 50

Estero Mula Muerta Intermite 238,695358 Estero Mula Muerta Intermite 241,146523 Estero Mula Muerta Intermite 395,795935 Estero Mula Muerta Intermite 249,77047 Estero Mula Muerta Intermite 675,202645 Estero Mula Muerta Intermite 578,576921 Estero Mula Muerta Intermite 612,341956

RRo Salaite Intermite 72,724418 RRo Salaite Intermite 118,591505 RRo Salaite Intermite 495,749418 RRo Salaite Intermite 609,239516 RRo Salaite Intermite 414,861421 RRo Salaite Intermite 193,331404 RRo Salaite Intermite 878,726173 RRo Salaite Intermite 286,645292

Estero Mula Muerta Intermite 217,467186 Estero Mula Muerta Intermite 549,017053 Estero Mula Muerta Intermite 168,878599 Estero Mula Muerta Intermite 60,94302 Estero Mula Muerta Intermite 284,219527 Estero Mula Muerta Intermite 242,952214 Estero Mula Muerta Intermite 5,852714

RRo Salaite Intermite 198,88591 RRo Salaite Intermite 850,448969 RRo Salaite Intermite 320,727502 RRo Olina Intermite 579,844128

RRo Olina Intermite 1343,377035 RRo Olina Intermite 791,890165 RRo Olina Intermite 593,977372 RRo Olina Intermite 270,873057 RRo Salaite Intermite 16,125743 RRo Salaite Intermite 130,275284 RRo Salaite Intermite 783,552393 RRo Salaite Intermite 576,634734 RRo Salaite Intermite 143,344805

Quebrada Chorillo Intermite 1147,964793 Quebrada Chorillo Intermite 140,99696 Quebrada Chorillo Intermite 103,295344 Quebrada Chorillo Intermite 614,136462 Quebrada Chorillo Intermite 152,953594 Quebrada Chorillo Intermite 241,680077 Quebrada Chorillo Intermite 596,564559 Quebrada Chorillo Intermite 609,351788 Quebrada Chorillo Intermite 759,923566

RRo Salaite Intermite 108,467132 RRo Salaite Intermite 128,199357 RRo Salaite Intermite 393,147437 RRo Salaite Intermite 388,004635 RRo Salaite Intermite 613,586784 RRo Salaite Intermite 833,558536 RRo Olina Intermite 20,25707 RRo Olina Intermite 370,673273


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 51

RRo Olina Intermite 914,17117 RRo Olina Intermite 1416,899338 RRo Olina Intermite 111,767697 RRo Olina Intermite 311,451351 RRo Olina Intermite 637,650309 RRo Olina Intermite 338,166659 RRo Olina Intermite 884,810564 RRo Olina Intermite 327,40669 RRo Olina Intermite 96,198054 RRo Olina Intermite 920,62891 RRo Olina Intermite 70,487504 RRo Olina Intermite 615,944148 RRo Olina Intermite 217,189549 RRo Olina Intermite 733,191936 RRo Olina Intermite 611,062573 RRo Olina Intermite 795,168949 RRo Olina Intermite 72,265596 RRo Olina Intermite 643,799817 RRo Olina Intermite 355,997062 RRo Olina Intermite 289,636281 RRo Olina Intermite 398,067155 RRo Olina Intermite 1249,835009 RRo Olina Intermite 1150,090394 RRo Olina Intermite 1279,153483 RRo Olina Intermite 398,654714 RRo Olina Intermite 1201,215476

RRo Olina Intermite 680,110905 RRo Olina Intermite 525,920499

Estero Homo Intermite 1955,993778 Estero Homo Intermite 749,958058 Estero Homo Intermite 288,726553 Estero Olina Intermite 317,831622 Estero Olina Intermite 627,414782 Estero Olina Intermite 697,695058 Estero Olina Intermite 1100,869144 Estero Olina Intermite 749,080747 Estero Olina Intermite 1786,67462 Estero Olina Intermite 143,393987 Estero Olina Intermite 533,227679 Estero Olina Intermite 281,120401 Estero Olina Intermite 209,64873 Estero Olina Intermite 427,037625 Estero Olina Intermite 445,172518

Estero CaNalcito Intermite 371,389561 Estero CaNalcito Intermite 663,668415 Estero CaNalcito Intermite 1476,72195 RRo Canta Gallo Intermite 2416,114685 RRo Canta Gallo Intermite 1679,74172 RRo Canta Gallo Intermite 471,36415 RRo Canta Gallo Intermite 430,994322 RRo Canta Gallo Intermite 700,329181

Estero Ojo de Aguila Intermite 1222,5965


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 52

Estero Ojo de Aguila Intermite 1989,499919 Estero Ojo de Aguila Intermite 443,533495 Estero Ojo de Aguila Intermite 720,458441

Estero Olina Intermite 1051,070806 Estero Olina Intermite 681,972245 Estero Olina Intermite 200,327345 Estero Olina Intermite 274,431845 Estero Olina Intermite 723,058169

RRo El Estribo Intermite 2825,510993 RRo El Estribo Intermite 270,686121 RRo El Estribo Intermite 763,351317 RRo El Estribo Intermite 518,156779 RRo El Estribo Intermite 873,886991 Estero Homo Intermite 1894,36806 Estero Homo Intermite 1657,132202

Estero Los Barros Intermite 187,624475 Estero Los Barros Intermite 140,968757 Estero Los Barros Intermite 1813,816765 Estero Los Barros Intermite 455,156206

Estero Ojo de Aguila Intermite 407,105306 Estero Estribo Intermite 93,115157 Estero Olina Intermite 473,422203

Estero Los Barros Intermite 1901,30876 Estero Los Barros Intermite 3376,234298 Estero Los Barros Intermite 1236,153453 Estero Los Barros Intermite 1974,294026

Estero Los Barros Intermite 579,891886 Estero Los Barros Intermite 155,826179 Estero Los Barros Intermite 506,818554 Estero Los Barros Intermite 339,800594 Estero Los Barros Intermite 14,289509 Estero Los Barros Intermite 433,761699 Estero Los Barros Intermite 280,377407 Estero Los Barros Intermite 53,036973 Estero Los Barros Intermite 156,728884 Estero La Beata Intermite 118,130719 Estero La Beata Intermite 433,952085 Estero La Beata Intermite 158,127328 Estero La Beata Intermite 102,615046 Estero La Beata Intermite 173,566459 Estero La Beata Intermite 103,904737 Estero La Beata Intermite 278,065385 Estero La Beata Intermite 89,026979 Estero La Beata Intermite 375,818984

Estero El Rodadero Intermite 180,576022 Estero El Rodadero Intermite 132,922694 Estero El Rodadero Intermite 146,171159 Estero El Rodadero Intermite 217,690277 Estero El Rodadero Intermite 9,036932 Estero El Rodadero Intermite 736,321713 Estero El Rodadero Intermite 530,567834 Estero El Rodadero Intermite 307,621646


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 53

Estero El Rodadero Intermite 334,719111 Estero El Rodadero Intermite 281,941469 Estero El Rodadero Intermite 209,098077 Estero El Rodadero Intermite 321,325632 Estero El Argano Intermite 853,559085 Estero El Argano Intermite 554,520408 Estero El Argano Intermite 843,172646 Estero El Argano Intermite 272,213556 Estero El Argano Intermite 233,525499 Estero El Argano Intermite 341,223652 Estero El Argano Intermite 347,171901 Estero El Argano Intermite 652,772659 Estero El Argano Intermite 368,636625 Estero El Argano Intermite 935,828877 Estero El Argano Intermite 354,003259 Estero El Argano Intermite 622,288959 Estero El Argano Intermite 1587,018503

Estero Olina Intermite 2070,211349 Estero Olina Intermite 295,029571 Estero Olina Intermite 936,858701 Estero Olina Intermite 444,110729 Estero Olina Intermite 329,569829

Estero El Argano Intermite 319,652076 Estero El Argano Intermite 419,633152 Estero El Argano Intermite 1096,780724 Estero El Argano Intermite 258,287946

RRo La Naranja Intermite 114,647972 RRo La Naranja Intermite 7,042013 RRo La Naranja Intermite 1081,885906 RRo La Naranja Intermite 796,025312

Estero Ojo de Aguila Intermite 300,786765 Estero Ojo de Aguila Intermite 252,090435 Estero Ojo de Aguila Intermite 507,769629 Estero Ojo de Aguila Intermite 261,746548 Estero Ojo de Aguila Intermite 513,835166 Estero Ojo de Aguila Intermite 414,527702 Estero Ojo de Aguila Intermite 1752,017767 Estero Ojo de Aguila Intermite 95,803583 Estero Ojo de Aguila Intermite 344,852848 Estero Ojo de Aguila Intermite 392,031975 Estero Ojo de Aguila Intermite 439,457229 Estero Ojo de Aguila Intermite 1329,643536

RRo La Naranja Intermite 190,074692 RRo La Naranja Intermite 129,113901 RRo La Naranja Intermite 177,868219 Estero Estribo Intermite 549,005693 Estero Estribo Intermite 326,497195 Estero Estribo Intermite 448,635163 Estero Estribo Intermite 761,489472 Estero Estribo Intermite 614,862104

Estero El Rodadero Intermite 584,824062 Estero El Rodadero Intermite 1177,455074


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 54

Estero El Rodadero Intermite 409,782337 Estero La Beata Intermite 177,959733 Estero La Beata Intermite 156,761011 Estero La Beata Intermite 465,31677 Estero La Beata Intermite 86,911049 Estero La Beata Intermite 167,27286 Estero La Beata Intermite 172,36367 Estero La Beata Intermite 1510,365456 Estero La Beata Intermite 880,557934 Estero La Beata Intermite 120,77358 Estero La Beata Intermite 600,685105 Estero La Beata Intermite 611,580992 Estero La Beata Intermite 224,42813 Estero La Beata Intermite 815,181818 Estero La Beata Intermite 501,503506

Estero Ojo de Aguila Intermite 193,37277 Estero La Beata Intermite 208,811151

Estero Homo Intermite 461,610582 Estero La Beata Intermite 19,673907 Estero La Beata Intermite 89,882309 Estero La Beata Intermite 66,194025

Estero Ojo de Aguila Intermite 94,870282 Estero Ojo de Aguila Intermite 16,283655 Estero Ojo de Aguila Intermite 107,934689

Estero El JurRn Intermite 125,942791 Estero El JurRn Intermite 3,850675

Estero El JurRn Intermite 63,831766 Estero Estribo Intermite 333,606217 Estero Estribo Intermite 43,084899

Estero El JurRn Intermite 69,625405 RRo La Naranja Intermite 156,040557 RRo La Naranja Intermite 109,614453 RRo La Naranja Intermite 169,881549 RRo La Naranja Intermite 111,997727 RRo La Naranja Intermite 219,023758 RRo La Naranja Intermite 260,329217

Estero El Rodadero Intermite 163,59252 Estero El Rodadero Intermite 107,780073 Estero El Rodadero Intermite 65,719009 Estero El Rodadero Intermite 178,288011 Estero El Rodadero Intermite 780,345828 Estero El Rodadero Intermite 69,661547 Estero El Rodadero Intermite 102,278114 Estero El Rodadero Intermite 92,276447 Estero El Rodadero Intermite 62,373267 Estero El Rodadero Intermite 85,379063 Estero El Rodadero Intermite 104,452473 Estero El Rodadero Intermite 106,823747 Estero El Rodadero Intermite 110,240024 Estero El Rodadero Intermite 44,249721

Estero La Beata Intermite 1008,844286 Estero La Beata Intermite 1877,212395


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 55

Estero La Beata Intermite 1287,679959 Estero La Beata Intermite 325,418385 Estero La Beata Intermite 939,484994 Estero La Beata Intermite 777,682698 Estero La Beata Intermite 381,207911 Estero La Beata Intermite 475,340664 Estero La Beata Intermite 510,702701 RRo La Naranja Intermite 412,651702 RRo La Naranja Intermite 272,866543 RRo La Naranja Intermite 583,798452 RRo La Naranja Intermite 2079,431116 RRo La Naranja Intermite 643,447424 Estero Estribo Intermite 362,806888 Estero Estribo Intermite 1672,528516

RRo La Naranja Intermite 684,30597 RRo La Naranja Intermite 1314,079479 RRo La Naranja Intermite 126,373214 RRo La Naranja Intermite 121,260937 RRo La Naranja Intermite 234,969346 RRo La Naranja Intermite 516,533687 RRo La Naranja Intermite 1071,388902 RRo La Naranja Intermite 108,355928 Estero El JurRn Intermite 472,366998

Estero Homo Intermite 917,546805 Estero Homo Intermite 235,060913

RRo Canta Gallo Intermite 92,776364

RRo Canta Gallo Intermite 199,89721 RRo Canta Gallo Intermite 1401,733433 RRo La Naranja Intermite 211,104794 RRo La Naranja Intermite 675,966704 RRo La Naranja Intermite 1707,324555 RRo La Naranja Intermite 774,216204 RRo La Naranja Intermite 233,577045 RRo La Naranja Intermite 632,305445 RRo La Naranja Intermite 46,009531 RRo La Naranja Intermite 315,737262 RRo La Naranja Intermite 11,209882 Estero El JurRn Intermite 1065,727527

Estero El Chorrillo Intermite 860,242347 Estero El Chorrillo Intermite 441,098947 Estero El Chorrillo Intermite 270,016409 Estero El Chorrillo Intermite 692,640674 Estero El Chorrillo Intermite 464,603218 Estero El Chorrillo Intermite 734,687803 Estero El Chorrillo Intermite 199,987166 Estero El Chorrillo Intermite 672,041091 Estero El Chorrillo Intermite 343,535855 Estero El Chorrillo Intermite 507,193933 Estero El Chorrillo Intermite 722,660044

Estero La Beata Intermite 1028,832774 Estero La Beata Intermite 228,619897 Estero La Beata Intermite 1134,421757


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 56

Estero La Beata Intermite 151,534815 Estero La Beata Intermite 369,497204 Estero La Beata Intermite 643,8768 Estero La Beata Intermite 310,798518 Estero La Beata Intermite 571,79748 Estero La Beata Intermite 274,467589 Estero La Beata Intermite 434,633827 Estero La Beata Intermite 257,335491 Estero La Beata Intermite 546,093025 Estero La Beata Intermite 172,209116 Estero La Beata Intermite 512,602474 Estero La Beata Intermite 61,528562 Estero La Beata Intermite 605,913111 Estero La Beata Intermite 681,403536 Estero La Beata Intermite 494,349049 Estero La Beata Intermite 489,087506 Estero La Beata Intermite 2070,414295

Estero El Rodadero Intermite 301,812673 Estero El Rodadero Intermite 2247,2476 Estero El Rodadero Intermite 476,868103 Estero El Rodadero Intermite 740,727864 Estero El Rodadero Intermite 275,66582 Estero El Rodadero Intermite 389,001751 Estero El Rodadero Intermite 643,950775 Estero El Rodadero Intermite 295,174903 Estero El Rodadero Intermite 1058,921911

Estero El Rodadero Intermite 359,760965 Estero El Rodadero Intermite 518,71509 Estero El Rodadero Intermite 989,972527 Estero El Rodadero Intermite 501,125217 Estero El Rodadero Intermite 558,513157 Estero El Rodadero Intermite 352,973929 Estero El Rodadero Intermite 630,790946 Estero El Rodadero Intermite 389,512435 Estero El Rodadero Intermite 437,618956 Estero El Rodadero Intermite 189,017717 Estero El Rodadero Intermite 526,355741 Estero El Rodadero Intermite 709,506393 Estero El Rodadero Intermite 255,05554 Estero El Rodadero Intermite 200,633825 Estero El Rodadero Intermite 279,621905 Estero El Rodadero Intermite 611,470673 Estero El Rodadero Intermite 442,491202 Estero El Rodadero Intermite 338,207041 Estero El Rodadero Intermite 380,201862 Estero El Rodadero Intermite 737,646242 Estero El Rodadero Intermite 498,415395 Estero El Rodadero Intermite 865,906852 Estero El Rodadero Intermite 611,74899 Estero Los Barros Intermite 178,773105 Estero Los Barros Intermite 1848,661436 Estero Los Barros Intermite 654,114574


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 57

Estero Los Barros Intermite 427,265839 Estero Los Barros Intermite 419,754806 Estero Los Barros Intermite 806,064302 Estero Los Barros Intermite 416,871187 Estero Los Barros Intermite 507,844619 Estero Los Barros Intermite 592,345203 Estero Los Barros Intermite 570,164758 Estero Los Barros Intermite 306,048869

Estero El Rodadero Intermite 253,21904 Estero El Rodadero Intermite 436,455876 Estero El Rodadero Intermite 439,1584 Estero El Rodadero Intermite 259,10887 Estero El Rodadero Intermite 1090,554836 Estero El Rodadero Intermite 682,218649 Estero El Rodadero Intermite 322,713179 Estero El Rodadero Intermite 480,303201 Estero El Rodadero Intermite 726,806583 Estero El Rodadero Intermite 192,098067 Estero El Rodadero Intermite 560,840019 Estero El Rodadero Intermite 970,407426 Estero El Rodadero Intermite 563,083423 Estero El Rodadero Intermite 275,652094 Estero El Rodadero Intermite 416,589111

Estero Estribo Intermite 167,387871 Estero Estribo Intermite 585,631431 Estero Estribo Intermite 878,212403

Estero Estribo Intermite 880,030835 Estero Estribo Intermite 922,667888 Estero Estribo Intermite 317,825655 Estero Estribo Intermite 329,063456 Estero Estribo Intermite 182,525373 Estero Estribo Intermite 557,553234 Estero Estribo Intermite 275,679865 Estero Estribo Intermite 384,582248

Estero El JurRn Intermite 220,794342 Estero El JurRn Intermite 322,295159 Estero El JurRn Intermite 955,167823

RRo Canta Gallo Intermite 943,974612 RRo Canta Gallo Intermite 577,93527 Estero El JurRn Intermite 270,459767 Estero El JurRn Intermite 1432,698654 Estero El JurRn Intermite 1471,955936 Estero El JurRn Intermite 304,52076 Estero El JurRn Intermite 374,331404 Estero El JurRn Intermite 266,957894 Estero El JurRn Intermite 848,213955 Estero El JurRn Intermite 1364,789581 Estero El JurRn Intermite 266,874944 Estero El JurRn Intermite 477,764609 Estero El JurRn Intermite 615,035457 Estero El JurRn Intermite 384,837997 Estero La Beata Intermite 629,465222 Estero La Beata Intermite 373,023008


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 58

Estero La Beata Intermite 277,02608 Estero La Beata Intermite 553,864816 Estero La Beata Intermite 587,67406 Estero La Beata Intermite 2503,16109 Estero La Beata Intermite 278,240263 Estero La Beata Intermite 299,296327 Estero La Beata Intermite 666,719885 Estero La Beata Intermite 769,523455 Estero La Beata Intermite 418,47886 Estero La Beata Intermite 410,668541 Estero La Beata Intermite 545,787028

Estero Los Barros Intermite 428,207773 Estero Los Barros Intermite 209,337489 Estero Los Barros Intermite 119,333954 Estero Los Barros Intermite 1799,143031 Estero Los Barros Intermite 277,481188 Estero Los Barros Intermite 383,437291 Estero Los Barros Intermite 241,798064 Estero Los Barros Intermite 217,000764 Estero Los Barros Intermite 343,191256 Estero Los Barros Intermite 669,649927

Estero Ojo de Aguila Intermite 194,590401 Estero Ojo de Aguila Intermite 475,079683

Estero Los Barros Intermite 511,904181 Estero Los Barros Intermite 655,199829

Estero Ojo de Aguila Intermite 267,154097 Tabla 8. Ríos


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 59

VueltaLarga

Olina

GalCn

GalCnArriba

PozaObscura

El JurTn

La Botija

LosBarrancos

Olina deArribaHomo

Motete

La Naranja

La Esperanza

CantaGallo

La Boca


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MAPA : UNIDADES HIDROGRAFICAS Y RIOS








DISEÑADOR GIS:



Mapa: UNIDADES HIDROGRAFICAS Y RIOS





Zona 17 Sur



SIMBOLOGIAShape_Area

6214919.05958055

163850198.11729


SECTORZONOFICACION

ZONA C

ZONA B

ZONA A

ZONA D

ZONA E

ZONA F

POBLADOS


VIAS ASFALTADAS

Mapa 7. Hidrográficas de la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 60

#*

#*

CALLE

1

A PR O PIE D AD ES

M ALE

CO

N

SE DEPE SQ UE ROS

AR TE SAN AL ES(IN C.)

CA PI T AN IA

(INC . )

CAL L E P R I NC I P AL

AV . S

IMON

BO LI V

AR

C A L L E 6

BA Y PA SS

RIO

OL I N A

RIO J I P IJ AP A

Q. S /N

A H O MO

B A Y PA

S S

C J ON . 2 8 DE MAY O

C J ON . 2 8 DE MAY O A

A V. GUA YA S

M AL EC

O N

VI V. F ER NA ND O ME RO

G OM EZ (I N C.)

Q. S/N

Q. S /N

CA NA L

CJ ON . M-2

VI V . BE RT HY PA LM ABR AVO (I NC .)

C AL L

E 8

CAL L

E 7

C ALL E

1 2

C JO N . 1

4

AV . 2 8 DE MAY O

CA LLE G

C ALLE B

C ALL E A - 2

C AL LE

11

C A LLE 1

0

C A LL E 9

P RO P. DE L

A BO G AD O PIT A

(I NC . - EX C .)

VI V. P AB LO

FR AN CO VI LL AC RES (I NC .)

CJ O N . 7

CJO N. G UA YAS

P RO P.

F ER NA N D O ME R O

G OM E Z ( IN C .)

P R OP .

M A RC O S

R O DR IG U EZ (I N C. - E XC .)

VI V. M A RIA LO ORSO LO RZ AN O (I N C.)

VI V . CR I S TIA N

NIC OL A ( INC .)

VI V . M A NU EL

SAN T AN A IND IO (I NC .)

CAL LE A

VI V . LU I S

LAC AL LO(INC . )

MAL

ECO

N

AV. S

IMON

BO

L IVA R

A BO C A D E C A YO

A J IP IJ A PA

A MA C HA LI LL A

CAL L E F

RIO J I P IJAP A

M AL E C

O N

BAY PA SS

A V. GUA YA S

C A LL E

1 2

CA L L

E 8

C A LLE 1

0C A

LL E 13

CAL LE I

CALL

E PR

INCIP

AL

C ALL E

9

C ALL E D

C ALL E G

CA LLE A- 1

C A LL E

11

CAL LE A - 3

C ALL E F

C JON. 7

AV.

SIMO

N B

OLIV

AR

C ALL E1

4

CA LLE B

AV . 2 8 D E M A YO

CAL

L E 1

5

CA LL

E 1

CA LL

E 7

C AL L E

1 4

CAL LE E

CAL LE A- 2

C AL L E 6

C JON

. 1

C A LL E 2

CAL L

E 4

CA LLE C

CAL LE

5

CA LLE

3

CJ ON. 1 5

CA LL E L

CA L LE

N

C AL LE J

FER MI N CAL DE RO N IN DIO

C AL LE U

C ALL E H

C AL LE O

C AL LE P

CA LL E Q

C AL LE T

CA LL E R

C AL LE S

C ALL E A - 7

CAL LE A- 6

CA LLE A- 5

C JON.

5

C AL L E

M- 3

C AL LE V

CAL L E M

P E DR O

ANT O N

I O CA L

D ER O

N (CA L

L E 1 0)

CA LL E W

CJ ON. M -1

CJ O N

. A

C JON. 8

CJ ON . T

CA LL E X

CA LLE Y

CJ ON . GUA SM

O

CAL L

E 4

CA L L

E 1

C ALL E A

CA LL E 7

CA LL E

3

C JO N. 8

ESC . F ISC A L

GU AYA S (IN C. )

C OL. PU ER TO

C AYO (I NC .)

ME RC AD O

(INC . )

HO TEL PU ER TO

CAY O (I N C.)

PO LI CIA

(IN C. )

CR UZRO JA (I N C.)

RES E RV OR I O

DE A GU A ( INC .)

CA SA

PAR RO QU IAL(INC . )

ESC . F ISC AL


TAN Q UE D E

AG U A (I NC .)

VueltaLarga

Olina

GalCn

GalCnArriba

PozaObscura

El JurTn

La Botija

LosBarrancos

Olina deArribaHomo

Motete

La Naranja

La Esperanza

CantaGallo

La Boca


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Parroquia: PUERTO CAYOMAPA : MAPA DE DEFICIT HIDRICO








DISEÑADOR GIS:



Mapa: MAPA DE DEFICIT HIDRICO





Zona 17 Sur




SECTORZONIFICACION

ZONA C

ZONA B

ZONA A

ZONA D

ZONA E

ZONA F

POBLADOS

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VIAS ASFALTADAS

ZONAS DEFICIT HIDRICOmm de lluvia/m2

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725 - 750

750 - 775

775 - 800

800 - 825

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Mapa 8. Déficit Hídrico


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 61

NUMERO DESCRIPCION RANGO EN MM AREA EN M2 AREA EN HA

1

EXTENSION DEL TERRITORIO CON UN DEFICIT HIDRICO PREDOMINANTE. HA DE TOMARSE EN CUENTA LA MEDIANA DE PRECIPITACION, LA EVAPOTRANSPIRACION POTENCIAL‐ETP, Y

LA CAPACIDAD MAXIMA DE RETENCION DEL AGUA EN EL SUELO 825 ‐ 850 11260572 1126.0572

2


LA CAPACIDAD MAXIMA DE RETENCION DEL AGUA EN EL SUELO 800 ‐ 825 62062732.4 6206.27324

3



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6



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8



TOTAL 17117.7754

Tabla 9. Déficit Hídrico

Torta 2. Déficit Hídrico


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 62

Recursos no renovables

4.1.5.1 Producción Minera

La producción minera en la parroquia, se centraban en la explotación de arena de mar que se extraía de las playas de Puerto Cayo y Puerto La Boca, en la actualidad la arena se extrae de la playa de San José, desembocadura del rio del mismo nombre, al norte de Puerto Cayo, cabe recalcar que la extracción de arena es competencia del municipio, así lo dice la constitución del 2008, en el art. 264 - numeral 12.

También existe la explotación de material pétreo o rocoso provenientes de las canteras ubicadas en los sectores de Cayo hacia La Boca y de Cayo hacía Jipijapa, las mismas que se manejan sin ningún tipo de control que mitiguen el impacto sobre el deterioro ambiental que se está causando a la riqueza natural de la parroquia.

Es necesario que las autoridades locales y la comunidad regulen la explotación y uso irracional de estos recursos naturales, pues la sobre explotación provocaría consecuencias irreversibles en el deterioro de playas y montañas, que desencadenarían en un desequilibrio del ecosistema y alteraría el hábitat natural de la bioflora y fauna terrestre y marina de la región.

Recursos No degradados

4.1.6.1 Ecosistema

En el diagnóstico participativo realizado en las comunidades dio como resultado que se requiere calidad de agua esto quiere decir que debe tener análisis microbiológico, físico-químico: dureza, conductividad, pH, salinidad, entre otros ya que es el líquido vital del ser humano, lo que ellos proponían es una red de distribución para poder llegar a estas comunidades que están necesitadas de este líquido.

La zona que se encuentra cerca del mar, posee, una vegetación herbácea que verdece durante la época de lluvia (Enero – Abril), pero se vuelve a secar en el verano debido a las deficiencias hídricas en la parte alta de la parroquia.

Por sus características topográficas y condiciones ecológicas, se determina que su vegetación original está formada por un sotobosque, que tiene árboles y arbustos pequeños y muchas herbáceas, especialmente gramíneas.

Ilustración 9.Mina de la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 63

Entre las especies maderables, más importantes se puede citar guayacán, amarillo, bálsamo, Fernán Sánchez, seca, entre otros.

En los sectores donde se ha destruido la vegetación original, se han formado muy buenos pastizales.

En el valle de Cantagallo, que es una región con buenos suelos y presencia de agua subterránea, se producen cultivos de hortalizas, frutales y cítricos como: tomate, pimiento, cebolla de bulbos, sandia, melones, maíz, mango, papaya y muchas otras frutas tropicales y citrus.

La parroquia cuenta con un área declarad Bosque Protector con una superficie de 6215 hectáreas creadas con Acuerdo Ministerial No. 028 por el Ministerio de Agricultura y Ganadería del 19 de Enero de 1989.

Tabla 10. Ecosistema de la Parroquia

Torta 3. Ecosistema de la Parroquia

ECOSISTEMAS AREA M² AREA HAAgua 11234.7221 1.12Bosque bajo y Arbustal deciduo de tierras bajas del Jama‐Zapotillo 23794245.3 2379.42Bosque deciduo de Cordillera Costera del Pacífico Ecuatorial 23805480.05 2380.54Bosque deciduo de tierras bajas del Jama‐Zapotillo 416452.23 41.65Bosque semideciduo de Cordillera Costera del Pacífico Ecuatorial 48027412.32 4802.73Bosque semideciduo de tierras bajas del Jama‐Zapotillo 23473339.4 2347.33Bosque siempreverde estacional de tierras bajas del Jama‐Zapotillo 1625774.63 162.58Bosque siempreverde estacional montano bajo de Cordillera Costera del Pacífico Ecuatorial 22991307.5 2299.13Bosque siempreverde estacional piemontano de Cordillera Costera del Pacífico Ecuatorial 40715379.7 4071.53Intervención 27833468.4 2783.36Otras áreas 441128.11 44.11TOTAL 213135222 21313.5

Ilustración 10. Bosque Protector


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 64

La Naranja

Cantagallo

Motete

La Boca

La Esperanza

Olina

Galán

VueltaLarga

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Parroquia: PUERTO CAYOMAPA : MAPA DE ECOSISTEMAS








DISEÑADOR GIS:



Mapa: MAPA DE ECOSISTEMAS





Zona 17 Sur




SECTORZONIFICACION

ZONA C

ZONA B

ZONA A

ZONA D

ZONA E

ZONA F

POBLADOS

RIO


VIAS ASFALTADAS

Agua

Bosque bajo y Arbustal deciduo de tierras bajas del Jama-Zapotillo

Bosque deciduo de Cordillera Costera del Pacífico Ecuatorial

Bosque deciduo de tierras bajas del Jama-Zapotillo

Bosque semideciduo de Cordillera Costera del Pacífico Ecuatorial

Bosque semideciduo de tierras bajas del Jama-Zapotillo

Bosque siempreverde estacional de tierras bajas del Jama-Zapotillo

Bosque siempreverde estacional montano bajo de Cordillera Costera del Pacífico Ecuatorial

Bosque siempreverde estacional piemontano de Cordillera Costera del Pacífico Ecuatorial

Intervención

Otras áreas

Mapa 9. Ecosistema de la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 65

VueltaLarga

Olina

GalCn

GalCnArriba

PozaObscura

El JurTn

La Botija

LosBarrancos

Olina deArribaHomo

Motete

La Naranja

La Esperanza

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La Boca


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MAPA : MAPA DE VEGETACION








DISEÑADOR GIS:



Mapa: MAPA DE VEGETACION





Zona 17 Sur



SIMBOLOGIAPROMSA

Areas en proceso de erosión

Bosque natural - Vegetación arbustiva

Cuerpos de agua

Cultivos de ciclo corto

Pastos naturales - Vegetación arbustiva

Vegetación arbustiva


SECTORZONOFICACION

ZONA C

ZONA B

ZONA A

ZONA D

ZONA E

ZONA F

POBLADOS

RIO


VIAS ASFALTADAS

Mapa 10. Vegetación de la Parroquia


FASE I

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DIAGNOSTICO 66

DESCRICION AREA EN M² AREA EN HAAreas en proceso de erosión 3811322.26 381.132226Bosque natural ‐ Vegetación arbustiva 321225334 32122.5334Cuerpos de agua 319583.781 31.9583781Cultivos de ciclo corto 80183733.8 8018.37338Pastos naturales ‐ Vegetación arbustiva 684586702 68458.6702Vegetación arbustiva 477175887 47717.5887TOTAL 1567302562 156730.256

Tabla 11Vegetación de la Parroquia

Torta 4. Vegetación de la Parroquia


FASE I

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DIAGNOSTICO 67

4.1.6.2 Flora

Esta parroquia por ser eminentemente rural, presenta una gran variedad de especies vegetativas entre árboles y arbustos tropicales que son propias de la zona, tanto en especies maderables como en árboles frutales.

Las especies forestales más importantes de la zona son; amarillo lagarto, pechiche, guayacán, fernánsánchez, balsa, guachapelí, samán, ceibo, bototillo, pega pega, algarrobo, colorado figueroa, zapán, laurel, palma, sangre de gallina, caimitillo, helechos arbóreos, caco de monte, gualpite, achiote, platanillo, guarumo, peine de mono y caña guadua en las riberas de los ríos y esteros; entre las especies foráneas están el pachaco y la teca.

Actualmente ante el escaso control por parte del Ministerio del Medio Ambiente, una considerable cantidad de hectáreas de árboles han sido taladas

por personas inescrupulosas dedicadas a la comercialización de madera que sirve para la construcción de barcos, viviendas, puertas y ventanas y otra gran parte se destina a la exportación.

Ilustración 11. Flora de la Parroquia


FASE I

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DIAGNOSTICO 68

NO. NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO1 Achotillo Cupaniasp 2 Guasmo Guazumaulmifolia 3 Jaboncillo 4 Laurel Cordiaalliodora 5 Guayacán Tabebuiachrysantha 6 Moral Chlorophoratinctoria 7 Madero negro Tabebuiaecuadorensis 8 Jigua Nectandrapisi 9 Fernansánchez Triplarisguayaquilensis 10 Matapalo Ficus sp. 11 Neem Azadirachta indica 12 Algarrobo Prosopisjuliflora 13 Moyuyo Cordialutea 14 Barbasco Jacquiiapubescens 15 Porotillo 16 Zapotillo 17 Seca Geoffrogeaspinosa 18 Frutillo Mutingiacalabura 19 Sebastián Capparismolli 20 Cascol Caesalpinaceaecoriaria 21 Pechiche Vitex gigantea 22 Guaba Inga spectabilis 23 Poma rosa Eugenia sp 24 Balsa Ochromalagopus 25 Pachaco Schizolobiumparahibum 26 Teca Tectonagrandis 27 Amarillo lagarto Centrolobiumparaense 28 Dormilón Phytecellobiumarboreum 29 Pepito colorado Erytrinavelutina 30 Ebano Ziziphusthyrsiflora 31 Chala montañera Cortón fraseri 32 Guachapeli Albiziaguachapeli 33 Tillo Brossimunlatifolium 34 Mangle Conocarpuserectus

Tabla 12. Especies de Árboles de la Zona


FASE I

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DIAGNOSTICO 69

4.1.6.3 Fauna

Las comunidades cuentan con una fauna rica, se puede encontrar la presencia de animales silvestres como, el tigrillo, la guanta, el guatuso, armadillos, ardillas; una gran variedad de reptiles como víboras, iguanas, Posee una rica variedad de aves silvestres, como loras, pericos, guacharacas, palomas silvestres, pavas de montes, entre otras.

Los terrenos de esta parroquia son bastantes irregulares por lo que el acceso a muchas comunidades es difícil en época invernal.

Entre las principales faunas terrestres tenemos: Venado , Guanta, Guatuso , Tigrillo, Armadillo, Ardilla, Mono Aullador , Perro De Monte , Oso Hormiguero, Culebra, Gavilán Águila, Gaviota, Garza, Chachalaca, Cabecifurra, Paloma Ventripalida, Tinamú, Perdiz, Perico, Colibrí, Trogon Entre Otros.La fauna marina y terrestre es muy diversa y rica en el sector costero, se encuentran iguanas terrestres, pelícanos, gaviotas, tortugas, piqueros; en el mar la riqueza ictiológica es muy variada; entre las especies pelágicas se pueden citar: jurel,

caballito, corvina, carita, hoja, pámpano, sierra, jurelito, bagre

pargo, sardina, lisa y dorado; también se encuentra langosta, langostino, concha blanca o churo, pulpo y pepino de mar; mientras que en las montañas aún se encuentran el tigrillo, venado, guanta, guatuso, armadillo, cuchucho, zorro, ardilla, mono, perdiz, gavilán y otras especies de aves como el perico, negro fino, tortolitas, pájaro carpintero.

Uno de los mayores atractivos con que cuenta la parroquia, es la presencia de ballena jorobadas que ritualmente todos los años hacen su presencia procedentes desde La Antártica para aparecer y tener sus crías en el Bajo de Cantagallo, lo que atrae a miles de turistas de todas partes del mundo entre los meses de junio – octubre de cada año.

Ilustración 12. Piqueros

Ilustración 14. Ballena Jorobada

Ilustración 13. Mono Aullador en Canta Gallo


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 70

ESPECIES FÁUNICAS

No NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

1 Armadillo Priodontesmaximus 2 Ardilla Sciurusgranatensis

3 Cabeza de mate 4 Conejo Silvilagusbrasiliensis

5 Comadreja Grammogole africana

6 Cochucho Nasuamarium

7 Gato de monte 8 Guatuso Dasyproctapunctata

9 Guanta Agounti paca 10 Mico 11 Mono aullador Alouatapalliata

12 Perro de monte Speothosvenaticus

13 Ratón de huerta Phylanderappasum 14 Tigrillo 15 Venado Odocoileusvirginianus

16 Zorro Conepatus chinga

17 Zaino Tojassutajacu Tabla 13. Animales Silvestre

No. NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

1 Azulejo Thraupiscoclestis

2 Buho

3 Carpintero

4 Gallinazo negro Coragypsatartus

5 Guacharaca

6 Gavilán Buteoplatypterus

7 Garrapatero Crotophogasulcirostis

8 Lora cabeza roja Aratingaerythrogenys

9 Negro fino

10 Pava de monte Penélope montagnii

11 Perdiz de huerta Chupturellussoni

12 Pijaja

13 Paloma santa cruz Columba cayannensis

14 Paloma frijolera LeptotilaverreauxiTabla 14. Aves Silvestre


FASE I

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DIAGNOSTICO 71

No. NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO1 Matacaballo Boa constricta

2 Equis Bothopsatrox

3 Chonta

4 Iguana verde Dracaenaguianensis

5 Lagartija Analissp

Tabla 15. Reptiles de la Zona

Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos

4.1.7.1 Evaluación de Riesgo y Planificación del Territorio

Los esquemas de ordenamiento territorial, teniendo en cuenta la importancia del factor “amenazas”, deben incluir el componente de gestión del riesgo como una herramienta esencial que permite estimar el impacto probable de un fenómeno sobre un área determinada (escenario de riesgo), y calcular dentro del nivel probabilístico las pérdidas físicas y económicas.

Una vez conocidas las áreas con probabilidad de afectación por algún evento natural, deben adoptarse las medidas necesarias para garantizar el uso adecuado del suelo de acuerdo a su vocación y el control de los factores que inciden en la generación del fenómeno o en la amplificación de su impacto.

Al definirse en el contexto del ordenamiento del territorio, las zonas con aptitud urbanística, las áreas sometidas a riesgos de origen natural y ah trópico, las zonas de protección y las áreas de uso restrictivo; se pueden aplicar medidas de prevención y reducción de la vulnerabilidad en forma general o en los casos específicos identificados en el análisis situacional de casos en la provincia.

La provincia de Manabí es susceptible de afectación por diferentes eventos naturales, socio-naturales y antrópicos, dentro de los cuales se destacan los siguientes:

NATURALES

Sísmicos

La provincia está localizada en la zona de influencia del choque y

subducción de las placas tectónicas de Nazca y Suramérica. En el caso de

Ecuador, la Cordillera de Los Andes que atraviesa el país de sur a norte es

de origen volcánico al igual que las Islas Galápagos, en ambos casos

producto de la interacción de las placas antes mencionadas.

Tsunamis o Maremotos

Históricamente se tiene conocimiento que un tsunami afectó a Tarqui del cantón Manta y a Jaramijó en 1953.

Los mayores riesgos de un tsunami se encuentran en la península de Cojimíes. La segunda zona de riesgo de tsunami está localizada entre la punta de


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 72

Charapotó y Crucita, y la tercera zona de riesgo está localizada en la costa sur de Salango.

En general todo el litoral manabita está en peligro de tsunami por la alta sismicidad de las costas del Pacifico.

Sequías

Es una amenaza de muy reciente caracterización en los mapas del país y en los que la provincia ha sido incluida en la categoría de mayor incidencia que es la 2. El balance hídrico de Manabí determina que durante todos los meses del año, incluyendo los de la etapa lluviosa, pueden presentar un déficit hídrico que en términos anuales sobrepasa los 1.000 mm en las zonas costeras, disminuyendo progresivamente a medida que se adentra en la provincia hasta desaparecer en la zona de bosque húmedo tropical, al oriente de Manabí.

SOCIO – NATURALES

Inundaciones

Las zonas inundables de Manabí, están ubicadas en las zonas bajas de los valles de los ríos: Chone, Carrizal, Portoviejo, Chico y, como caso excepcional, Manta.

La deforestación masiva del territorio provincial ha ocasionado que se eleven las afectaciones por inundaciones, no solo por la cantidad de material de arrastre sino por el azolvamiento de los cauces fluviales.

Deslizamientos

Para los deslizamientos influyen varios factores naturales: la inclinación de las laderas, las características del suelo o roca, el nivel de precipitaciones y la tectónica de la zona. Los factores antrópicos que influyen son: la deforestación, la ocupación indiscriminada del suelo, construcción de carreteras, excavaciones y sobrecargas generadas por construcción de estructuras en zonas de alta pendiente.

ANTRÓPICAS

En la estructura de los riesgos antrópicos a los que la Provincia se encuentra expuesta encontramos las siguientes posibilidades, de acuerdo a la infraestructura y equipamientos instalados, más las diversas vulnerabilidades:

Derrames de combustibles (Puerto de Manta, varios casos).

Accidentes en la ruta de la transportación aérea (Caso Million Air-

Manta).

Ilustración 15. Amenazas de Deslizamiento


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 73

Incendios y explosiones en las estaciones de servicios (distribución de

combustibles).

Epidemias (por ubicaciones inadecuadas de infraestructura sanitaria,

desechos tóxicos peligrosos, hospitalarios, sequías e inundaciones.

FEN 1998, leptopirosis).

Envasadoras de gas (posibles explosiones en asentamientos

poblacionales consolidados o dispersos debido a la ausencia de

reglamentación sobre el uso de suelo o zonificación)

Estaciones eléctricas (plataformas con exposición por encontrarse bajo

el nivel de cota de vías y en zonas de riesgo).

Accidentes industriales,

Daños en la ruta del poliducto (trayectoria Área Protegida Parque

Nacional Machalilla).

Violencia por estallido socio-económico, conflictos políticos


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 74

VueltaLarga

Olina

GalCn

GalCnArriba

PozaObscura

El JurTn

La Botija

LosBarrancos

Olina deArribaHomo

Motete

La Naranja

La Esperanza

CantaGallo

La Boca


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MAPA : MAPA DE EROSION








DISEÑADOR GIS:



Mapa: MAPA DE EROSION





Zona 17 Sur



SIMBOLOGIADOMINANTES

Eólico

Movimientos en masa

Procesos Indiferenciados en los flancos exteriores de la Sierra


SECTORZONOFICACION

ZONA C

ZONA B

ZONA A

ZONA D

ZONA E

ZONA F

POBLADOS

RIO


VIAS ASFALTADAS

Mapa 11. Erosion de la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 75

TOPOGRAFIA AREA EN M² AREA EN HATopografía plana de la cuenca interior andina 80918070.95 8091.807095Relieves colinados con pendientes moderadas 6380976.869 638.0976869Superficies tabulares fuertemente disectadas, cornizas y abruptos 4340925.862 434.0925862Relieve accidentado con pendientes generalmente muy fuertes 18574704.51 1857.470451Relieve accidentado con pendientes generalmente muy fuertes 56562919.15 5656.291915TOTAL 166777597.4 16677.75974

MAPA DE EROSION

Tabla 16. Erosión de la Parroquia

Torta 5. Erosión de la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 76

VueltaLarga

Olina

GalCn

GalCnArriba

PozaObscura

El JurTn

La Botija

LosBarrancos

Olina deArribaHomo

Motete

La Naranja

La Esperanza

CantaGallo

La Boca


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MAPA : MAPA DE INUNDACIONES








DISEÑADOR GIS:



Mapa: MAPA DE INUNDACIONES





Zona 17 Sur



SIMBOLOGIAZONAS SUSCEPTIBLES A INUNDACION


SECTORZONOFICACION

ZONA C

ZONA B

ZONA A

ZONA D

ZONA E

ZONA F

POBLADOS

RIO


VIAS ASFALTADAS

Mapa 12. Inundaciones de la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 77

AREA EN M2 21496973.1AREA EN HA 2149.69731TOTAL 21499122.8

ZONAS PROPENSAS A INUNDACIONES

Tabla 17. Inundaciones de la Parroquia

Barra 2. Inundación de la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 78

SEDEPESQUERAARTESANAL

CAPITANIA

HOTELPUERTOCAYO

CRUZROJA

PUENTE

MERCADO

CASAPARROQUIAL

TENENCIAPOLITICA

BOMBEROSPUENTE

GASOLINERA

UPC

Parroquia: PUERTO CAYOMAPA: MAPA DE RIESGOS








DISEÑADOR GIS:



Mapa: MAPA DE RIESGOS



0 0.15 0.3 0.45 0.60.075Kilometros


Zona 17 Sur



SIMBOLOGIACENTRO_DE_COMANDO

PUNTOS_CRITICOS

RUTAS_DE_EVACUACION

m PUNTOS_DE_ENCUENTRO

CENTRO_DE_COMANDO

+U PUNTOS_CRITICOS

RUTAS_DE_EVACUACION

Poligono de inundacion

PARROQUIA PUERTO CAYO

POBLADOS

RIO

Mapa 13. Mapa De Riesgo


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 79

Tabla 18. Potencialidades y Problemas de los Componentes Biofísic

TIPO COMPONENTE VARIABLE PRIORIDAD DESCRIPCIÓN

POTENCIALIDAD BIOFISICO Clima/ Agua 3. Media POR SU CLIMA TEMPLADO, PRESENTA UNA MAYOR ATRACCION TURISTICA

POTENCIALIDAD BIOFISICO Uso y cobertura del suelo

3. Media DISPONE DE LUGARES PLANOS PARA LA IMPLEMENTACION DE LA AGRICULTURA

PROBLEMA BIOFISICO Aire 3. Media DADO AL MAL USO DE SUSTANCIAS QUIMICAS EL AIRE ESTA CONTAMINADO EN CIERTO SECTOR DE LA

PARROQUIA PROBLEMA BIOFISICO Amenazas

naturales 3. Media POR SER UNA ZONA COSTANERA, AL ESTAR CERCA

DEL MAR ES PROPENSA A AMENAZAS NATURALES COMO TSUNAMI

PROBLEMA BIOFISICO Cobertura natural vegetal

3. Media TALA DE ARBOLES, LA CUAL PERJUDICA AL ECOSISTEMA Y ASI MISMO LA CONVERSAICON

FAUNISTICA


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 80

4.2 COMPONENTE SOCIOCULTURAL

Demografía

4.2.1.1 Población

En el año 2001, la Parroquia Puerto Cayo contaba con una población de 3.142 habitantes, esto correspondía al 4,77% de la población total del cantón Jipijapa y al 15,01% de la población rural de la misma jurisdicción. En el año 2010 esa población varió a 3.398, en cuanto a la proporción con respecto a la población cantonal, Puerto Cayo se mantiene como la tercer parroquia rural más poblada del cantón, por debajo de Pedro Pablo Gómez y El Anegado con 166 y 3466 habitantes de diferencia respectivamente, teniendo Puerto Cayo en la actualidad el 4,78% de la población cantonal.

POBLACIÓN TOTAL POR GENERO EN PUERTO CAYO

AÑO 2001 2010 HOMBRES 1437 1591 MUJERES 1705 1807 TOTAL DE PARROQUIA 3142 3398 TOTAL DE CANTÓN 65796 71083 % PARROQUIA RELACIÓN CANTÓN 4.78 4.78

Tabla 19. Población 2001 ⁄ 2010

Fuente: INEC 2010

Barra 3. Población 2001 ⁄ 2010

4.2.1.2 Tasa de Crecimiento de la Población

La tasa de crecimiento poblacional de acuerdo con el censo del INEC es de 0,87 % anual en el último periodo inter- censal. Cabe destacar que la tasa de crecimiento poblacional de Puerto Cayo es uno de la más alta del cantón Jipijapa en lo que se refiere a las parroquias rurales, como se aprecia en el siguiente cuadro:

Tasa de Crecimiento Anual 2001-2010

Parroquia Hombre Mujer Total PUERTO DE CAYO 0.65% 1.13% 0.87%

Tabla 20. Tasa de crecimiento

020000400006000080000

HOMBRES MUJERES TOTAL DEPARROQUIA

TOTAL DECANTÓN

POBLACIÓN TOTAL POR GENERO EN PUERTO CAYO

2001 2010


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 81

Torta 6. Tasa de crecimiento

Fuente: INEC 2010

4.2.1.3 Promedio de Edad

El promedio de edad de la parroquia es de 28 a 29 años, de acuerdo a los datos estadísticos en los censos IENC 2010, lo cual se aprecia en la siguiente tabla:

PARROQUIA AÑO EDAD PROMEDIO DE LA

POBLACION PUERTO

CAYO 2001 27 2010 28 a 29

Tabla 21. Promedio de Edad

Fuente: INEC 2010

4.2.1.4 Pirámide Poblacional por Edad

GRUPOS DE EDADSEXO

Hombre Mujer Total Menor de 1 año 39 37 76 De 1 a 4 años 152 154 306 De 5 a 9 años 197 201 398

De 10 a 14 años 198 169 367 De 15 a 19 años 174 160 334 De 20 a 24 años 164 103 267 De 25 a 29 años 139 115 254 De 30 a 34 años 121 79 200 De 35 a 39 años 90 68 158 De 40 a 44 años 75 51 126 De 45 a 49 años 61 54 115 De 50 a 54 años 61 42 103 De 55 a 59 años 39 33 72 De 60 a 64 años 54 43 97 De 65 a 69 años 41 28 69 De 70 a 74 años 33 35 68 De 75 a 79 años 24 22 46 De 80 a 84 años 17 17 34 De 85 a 89 años 17 10 27 De 90 a 94 años 5 11 16

De 95 y mas 4 5 9 Tabla 22. Grupos de edad

Fuente: INEC 2010

PUERTO DE CAYO

Hombre Mujer Total


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 82

Barra 4. Pirámide Poblacional por Edad Fuente: INEC 2010

4.2.1.5 Migración y tendencias

En Puerto Cayo la migración tiene sus mayores incidencias en las comunidades que limitan con el Cantón Montecristi, principalmente en Río Bravo donde de acuerdo al Autodiagnóstico Comunitario se llegó a determinar que el 62% de la población (551personas) salieron en los últimos cinco años de la comunidad, de los cuales 460 emigraron a Venezuela, 6 a España y 85 se desplazaron al interior del país, quedando actualmente solo 336 personas, es decir el 38% de

la población, de acuerdo al Autodiagnóstico la población actual debía ser de 887 personas.

En el 100% de los asentamientos humanos se reportan migraciones internas, es decir personas que se han desplazado a otras ciudades o provincias, siendo la causa mayormente identificada la falta de empleo.

En la parroquia los migrantes se van de su territorio específicamente por oportunidades de empleo y en un porcentaje mínimo emigran por razones de educación su destino principal es la provincia del guayas específicamente la ciudad de Guayaquil, otros se dirigen a Quito y Esmeraldas en lo que concierne al territorio Nacional; la migración fuera del país los lleva a España Italia y Estados Unidos.

De acuerdo a la información obtenida se puede determinar que la causa de la migración existente en la parroquia se debe a varios factores como:

Defectuosa estructura de tenencia de la tierra, falta de fuentes de trabajo, reducidos ingresos económicos, escasez dotación de servicios básicos por parte del Estado, fenómenos naturales, ningún incentivo a la reactivación agropecuaria, falta de créditos ágiles y oportunas, etc. motivos suficientes para que las familias abandonen los campos y se dirijan a las ciudades para buscar otras alternativas de vida.

Según el censo del INEC 2010, en cuanto a los migrantes de la parroquia Puerto Cayo, de los 34 casos encontrados, se determina que 23 fueron migrantes

‐600 ‐400 ‐200 0 200 400 600

Menor de 1 ańo

De 5 a 9 ańos

De 15 a 19 ańos

De 25 a 29 ańos

De 35 a 39 ańos

De 45 a 49 ańos

De 55 a 59 ańos

De 65 a 69 ańos

De 75 a 79 ańos

De 85 a 89 ańos

De 95 y mas

Series2 Series1


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 83

mujeres y 11 casos migrantes hombres, estableciéndose que las mujeres migraron el doble de cantidad que los hombres.

Nombre de la Parroquia Sexo del migrante Hombre Mujer Total AMERICA 14 1 15 EL ANEGADO 13 5 18 JIPIJAPA 271 281 552 JULCUY 1 3 4 LA UNION 3 - 3 PEDRO PABLO GOMEZ 4 6 10 PUERTO DE CAYO 11 23 34 Total 317 319 636

Tabla 23. Migración por sexo

Barra 5. Migración por sexo

Fuente: INEC 2010

,,,,050,,,,0

100,,,,0150,,,,0200,,,,0250,,,,0300,,,,0

Hombre Mujer


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 84

VueltaLarga

Olina

GalCn

GalCnArriba

PozaObscura

El JurTn

La Botija

LosBarrancos

Olina deArribaHomo

Motete

La Naranja

La Esperanza

CantaGallo

La Boca


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524000

524000

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532000

532000

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536000

536000

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540000

540000

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9844

000

9844

000

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9848

000

9848

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9852

000

9852

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9856

000

9856

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! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !

9860

000

9860

000


MAPA : MAPA DE DENSIDAD DEMOGRAFICA








DISEÑADOR GIS:



Mapa: MAPA DE DENSIDAD DEMOGRAFICA





Zona 17 Sur



SIMBOLOGIAAREAS DE SECTORIZACIONArea_Km2

0.206796 - 0.793131

7.412448 - 14.998988

20.692946 - 24.032895

30.374973 - 36.307527

53.889378 - 61.892179

POBLACION0.206796 - 0.793131

7.412448 - 14.998988

20.692946 - 24.032895

30.374973 - 36.307527

53.889378 - 61.892179


SECTORZONOFICACION

ZONA C

ZONA B

ZONA A

ZONA D

ZONA E

ZONA F

POBLADOS


VIAS ASFALTADAS

Mapa 14. Densidad Demografica


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 85

Educación

En lo que respecta a la educación se expondrán algunos indicadores que configuran la línea base de la cual partir a la formulación de propuestas, precisamente a lograr las metas propuestas.

La tasa de escolaridad se define como el número promedio de años lectivos aprobados en instituciones de educación formal en los niveles primario, secundario y superior universitarios, superior no universitario y postgrado por las personas de una determinada edad, para este caso se tomó como referencia la población de 24 años de edad. La tasa actual de escolaridad en la parroquia asciende a 4,5 años de estudio.

Como queda claro, es una tasa baja que al igual que lo expresado en los índices de analfabetismo puro y analfabetismo funcional, si bien no representa igual grado de impedimento si presupone grados de dificultad a la hora de implementar propuestas de formación como herramientas para el desarrollo.

En la actualidad el número de personas que reportan estar asistiendo a un establecimiento educativo de cualquier nivel, en Puerto Cayo asciende a 1.008 distribuidos, de acuerdo al tipo de establecimiento según el siguiente cuadro:

PARROQUIA Fiscal (Estado)

Particular (Privado) Fiscomisional Municipal Total

América 653 15 18 3 689 El Anegado (Cab. En Eloy Alfaro)

1.730 60 18 3 1.811

Julcuy 601 45 0 6 652 La Unión (De 621 18 4 3 646 Membrillal 235 10 1 3 249 Pedro Pablo 812 32 156 18 1.018 Puerto de 959 41 4 4 1.008

Tabla 24. Personas que Asisten al Establecimiento Educativo

Fuente: INEC 2010

Barra 6. Personas que Asisten al Establecimiento Educativo

0 500 1000 1500 2000

AméricaEl Anegado (Cab. En Eloy Alfaro)

JulcuyLa Unión (De Jipijapa)

MembrillalPedro Pablo Gómez

Puerto de Cayo

Municipal Fiscomisional Particular (Privado) Fiscal (Estado)

Ilustración 16. Colegio en la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 86

Como se observa, la eficiencia del sistema educativo estatal afecta al 95,14% de la población que actualmente asiste a un establecimiento educativo

En el siguiente cuadro se observa el nivel de instrucción actual o el más alto que alcanzó la población mayor a 5 años en la parroquia.

PARROQUIA

N

ING

UN

O

CE

NTR

O D

E

ALF

AB

ETI

ZAC

ION

PR

EE

SCO

LAR

PR

IMA

RIO

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CIC

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LER

ATO

SUPE

RIO

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POST

GR

AD

O

SE

IGN

OR

A

America 364 82 9 1.474 382 205 53 2 58 3 174

El Anegado (Cab. en Eloy Alfaro)

854

127

58

2.952

816

699

255

9

204

3

264

Julcuy 333 51 23 999 221 179 44 6 32 0 65

La Unión (De Jipijapa) 225 48 15 869 264 183 49 0 44 0 80

Membrillal 198 24 11 404 151 63 14 0 15 0 53

Pedro Pablo Gómez 426 110 24 1.727 358 319 108 9 57 2 95

Puerto de Cayo 250 22 44 1.436 578 339 160 22 112 3 97Tabla 25. Nivel de Instrucción Actual

Fuente: INEC 2010

Barra 7. Nivel de Instrucción Actual

Fuente: INEC 2010

Si bien es cierto, el índice de escolaridad de la parroquia es bajo, por otro lado tenemos un grupo significativo de personas, 112, que alcanza educación superior, lo que supone una base de recurso humano disponible para la formulación e implementación de propuestas de desarrollo basadas en las potencialidades locales.

Especificando más esta información, en el siguiente cuadro se contabiliza las personas con título de post bachillerato en sus diferentes modalidades.

0500

100015002000250030003500

PARROQUIA America 364

El Anegado (Cab. en Eloy Alfaro) 854 Julcuy 333

La Unión (De Jipijapa) 225 Membrillal 198

Pedro Pablo Gómez 426 Puerto de Cayo 250


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 87

Especificando más esta información, en el siguiente cuadro se contabiliza las personas con título de Post bachillerato en sus diferentes modalidades.

PARROQUIA Que es

reconocido por la SENASYT

Que no es reconocido por la SENASYT

No tiene No sabe

América 21 3 22 17 El Anegado

(Cab. en Eloy Alfaro)

60 12 72 72

Julcuy 10 2 10 16 La Unión (De

Jipijapa) 17 2 9 16

Membrillal 2 2 5 6 Pedro Pablo

Gómez 25 2 29 12

Puerto de Cayo 34 8 46 49 Tabla 26. Personas con Título de Post Bachillerato

Fuente: INEC 2010

Tabla 27. Personas con Título de Post Bachillerato

Fuente: INEC 2010

Como se puede visualizar la Parroquia Puerto Cayo no es la de mayor población que no sabe leer ni escribir; pero sin embargo es un número elevado, para lo que se quiere lograr de acuerdo al Plan Nacional del Buen Vivir, que es erradicar el Analfabetismo.

4.2.2.1 Tasa de analfabetismo

La tasa de analfabetismo, para un correcto análisis de sus implicaciones debe ser correctamente contextualizada.

0 20 40 60 80

AméricaEl Anegado (Cab. en Eloy Alfaro)

JulcuyLa Unión (De Jipijapa)

MembrillalPedro Pablo Gómez

Puerto de Cayo

NO SABE

NO TIENE

QUE NO ES RECONOCIDO POR LA SENASYT

QUE ES RECONOCIDO POR LA SENASYT


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 88

El mayor o menor porcentaje de personas que no tienen acceso a la lectura y escritura en una circunscripción determinada, implica mayor o menor facilidad para la implementación de propuestas de desarrollo.

Sabiendo que uno de los componentes comunes de cualquier propuesta de intervención es la capacitación y formación de los grupos beneficiarios, la tasa de analfabetismo cobra mayor importancia como una herramienta para disminuir los niveles de vulnerabilidad de los grupos poblacionales menos favorecidos.

TASA DE ANALFABETISMO

Tasa de analfabetismo masculina 10.92

Tasa de analfabetismo femenina 13.84 Tabla 28. Porcentaje Tasa de Analfabetismo

Barra 8. Tasa de Analfabetismo

Fuente: INEC 2010

La tasa de analfabetismo, para un correcto análisis de sus implicaciones debe ser correctamente contextualizada. El mayor o menor porcentaje de personas que no tienen acceso a la lectura y escritura en una circunscripción determinada, implica mayor o menor facilidad para la implementación de propuestas de desarrollo.

Sabiendo que uno de los componentes comunes de cualquier propuesta de intervención es la capacitación y formación de los grupos beneficiarios, la tasa de analfabetismo cobra mayor importancia como una herramienta para disminuir los niveles de vulnerabilidad de los grupos poblacionales menos favorecidos.

Salud

El componente de salud en el presente proceso de planificación, es considerado como la sumatoria de una serie de condiciones en las que se conjugan, por un lado una serie de hábitos que se observan en el hogar, el acceso a servicios básicos y finalmente el sistema de atención a través de las unidades operativas de salud.

0,00

5,00

10,00

15,00

Tasa de analfabetismomasculina

Tasa de analfabetismofemenina

Ilustración 17. Centro de Salud Rural


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 89

En la parroquia Cayo existen 2 centros de salud (1en la cabecera parroquial de Puerto cayo y el otro en Manantiales) que son apoyados a través del Ministerio de Salud Pública y Plan Internacional.

La atención que brindan los médicos es de lunes a viernes con sus 8 horas laborales.

Las principales enfermedades que más son frecuentes en la población son las enfermedades respiratorias agudas (IRA), parasitosis, enfermedades de la piel, enfermedades diarreicas aguas (EDA), dengue, paludismo, entre otras.

Prevalece la confiabilidad en los médicos porque tienen mayor conocimiento y son especializados en el tratamiento de las enfermedades, pero para la población es difícil acceder a su consulta por no disponer de recursos económicos y sobretodo en la estación invernal por falta de vías de comunicación accesibles.

El centro de salud de Puerto Cayo es la unidad operativa dependiente del área de Salud nº 4 que a la vez es dependiente del Ministerio de Salud Publica constituyendo el núcleo de las acciones de salud en la parroquia. Su atención es de 8 diarias de lunes a viernes incluyendo la pernoctación del personal médico atendiendo emergencias nocturnas.

Programas del Centro de Salud de Puerto Cayo

Programa ampliado de inmunizaciones

Programa Integrado de Micro- Nutrientes

Programa de Control de Tuberculosis y Estrategias DOTS

Sistemas de Vigilancia Alimentaria Nutricional (SISVAN)

Atención de Enfermedades Catastróficas.

Programa de Salud Escolar

Programa de Zoonosis

Programa de Enfermedades Tropicales

Programa de Maternidad Gratuita

Programa del Adulto Mayor

Modelo de Atención Integral de Salud

Las tres enfermedades de mayor incidencia que aquejan a la población de Puerto Cayo y por la que más acuden a los centros médicos son:

Parasitosis, causada por falta de un buen servicio de agua potable,

alcantarillado sanitario y pluvial, letrinización en comunidades,

deficientes conocimientos de higiene, entre otras.

Infección Respiratoria Aguda, causada entre otras cosas por virus, su

aparición se produce cuando llega el frio y el excesivo polvo por el mal

estado de calles y vías, que puede generar secuelas permanentes en el

aparato respiratorio como sabilancias, enfermedades respiratorias

recurrentes y reducción de la función pulmonar.


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 90

Enfermedad diarreica Aguda, dada por las mismas causas de Parasitosis.

4.2.3.1 Tasa de Mortalidad Neonatal

En el 3% de los partos los niños nacieron muertos, esta es una cifra que se encuentra por encima de la media cantonal y provincial. Aunque solo el 2% de las madres no recibió atención médica de control durante el embarazo.

4.2.3.2 Atención Primaria y Secundaria

De los partos realizados durante el año 2010, el 85% fueron asistidos por médicos, el 15% asistidos por una obstetra.

Con relación a la atención en el centro de salud de acuerdo con los moradores de la parroquia es muy pésima por motivo de que los horarios de atención se rigen a sus 8 horas laborales y a partir de esas horas hay casos de emergencias que se presenta por alguna enfermedad grave, además existen escases de medicamentos por motivo que es un centro de salud tipo A y no le permiten tener todo tipo de medicamentos.

4.2.3.3 Discapacidad

Uno de los grupos de atención prioritaria son las personas con capacidades y necesidades diferentes o especiales.

DISCAPACIDAD PERMANENTE POR MÁS DE UN AÑO

DISCAPACIDAD PERMANENTE POR MÁS DE UN AÑO

SI 204 NO 2.665 NO RESPONDE 529 TOTAL 3.398

Tabla 29. Discapacidad permanente

Fuente: AREA DE SALUD Nº4- Elaboración Equipo Consultor.

El 6% de la población total de la Parroquia Puerto Cayo tiene algún tipo de discapacidad. La cual es necesario tener una mejor atención para estos grupos prioritarios.

Torta 7. Discapacidad permanente


6%

78%

16%

SI NO NO RESPONDE


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 91

DISCAPACIDAD INTELECTUAL

De acuerdo con las estadísticas tomadas en el área de salud se tiene una discapacidad intelectual de 63 casos la cual el 32 son atendidos y el 31 se ignoran.

DISCAPACIDAD INTELECTUAL SI 32 SE IGNORA 31 TOTAL 63

Tabla 30. Discapacidad intelectual


Torta 8. Discapacidad intelectual


DISCAPACIDAD FÍSICO - MOTORA

De los 97 casos que encontramos de discapacidad Física – Motora, 66 son atendidos y 31 se ignoran de acuerdo con la encuesta realzada.

DISCAPACIDAD FÍSICO - MOTORA

SI 66

SE IGNORA 31

TOTAL 97 Tabla 31. Discapacidad Física – Motora


Torta 9. Discapacidad Física – Motora


SI SE IGNORA TOTAL

SI SE IGNORA TOTAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 92

DISCAPACIDAD VISUAL

La discapacidad visual afecta al 92 de las personas total de la Parroquia la cual el 61 son atendidos.

DISCAPACIDAD VISUAL

SI 61

SE IGNORA 31

TOTAL 92 Tabla 32. Discapacidad visual


Torta 10. Discapacidad visual Fuente: AREA DE SALUD Nº4- Elaboración Equipo Consultor.

DISCAPACIDAD AUDITIVA

La discapacidad auditiva está presente en el 8,82% de los discapacitados esto corresponde a los 18 casos de 49 que se presenta.

DISCAPACIDAD AUDITIVA

SI 18

SE IGNORA 31

TOTAL 49 Tabla 33. Discapacidad auditiva


Torta 11. Discapacidad auditiva Fuente: AREA DE SALUD Nº4- Elaboración Equipo Consultor.

SI

SE IGNORA

TOTAL

SI SE IGNORA TOTAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 93

DISCAPACIDAD MENTAL

De acuerdo con el área de salud encontramos 48 casos con discapacidad mental, la cual se ignoran 31 del total de los casos.

DISCAPACIDAD MENTAL

SI 17

SE IGNORA 31

TOTAL 48 Tabla 34. Discapacidad Mental


Torta 12. Discapacidad Mental Fuente: AREA DE SALUD Nº4- Elaboración Equipo Consultor.

ASISTE ACTUALMENTE A ESTABLECIMIENTO

Apenas 9 personas con discapacidad reportan estar asistiendo a un establecimiento de educación especial.

ASISTE ACTUALMENTE A ESTABLECIMIENTO

SI 9 NO 114 SE IGNORA 81 TOTAL 204

Tabla 35. Asistencia a establecimiento Fuente: AREA DE SALUD Nº4- Elaboración Equipo Consultor.

Torta 13. Asistencia a establecimiento


SI

SE IGNORA

TOTAL

SI NO SE IGNORA


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 94

Las personas que poseen cualquier tipo de discapacidad especial, son parte del sector vulnerable, y merecen por ende mayor atención en todos los aspectos, como podemos visualizar gran número de este rubro no asiste a ningún establecimiento de educación especial, es muy importante atender a este grupo que si bien es cierto no generarían mayor riqueza económica a la parroquia pero son seres humanos que necesitan nuestro amor y atención.

4.2.3.4 Edad de la madre

De los partos realizados durante el año 2010, el 80% fueron asistidos por médicos, el 20% asistido por obstetras. En lo que respecta a la edad de la madre en los partos llevados a cabo durante el año 2010, el resumen es el siguiente:

GRUPO DE % DE De 15 a 19 2De 20 a 24 3De 25 a 29 1De 30 a 34 1De 35 a 39 1 De 40 a 44 2 De 45 a 49 2

No especificado 1Tabla 36. Porcentajes de Partos por Grupo de Edad

Fuente: AREA DE SALUD Nº4

Tabla 37. Porcentajes de Partos por Grupo de Edad

Fuente: AREA DE SALUD Nº4

4.2.3.5 Tipo de Establecimiento

TIPO DE ESTABLECIMIENTO PORCENTAJE

Ministerio de Salud 15%

IESS 3%

Establecimiento Particular 53%

Casa 29% Tabla 38. Lugar de Partos


22

31

10 12

1 2 2

19

05101520253035

De 15 a 19

De 20 a 24

De 25 a 29

De 30 a 34

De 35 a 39

De 40 a 44

De 45 a 49

No espe

cificado

% DE PARTOS


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 95

Como complemento a las cifras citadas, 15 partos se realizaron en los que la madre tenía entre 12 y 14 años lo que corresponde al 19 % de todos los partos realizados. En cuanto al tipo de establecimiento en que se realizaron los partos se establece en el cuadro ya mencionado.

Torta 14. Lugar de Partos Fuente: AREA DE SALUD Nº4- Elaboración Equipo Consultor.

A continuación se muestran una lista de los programas de salud existentes, tanto en el Centro materno Infantil como en el dispensario Médico del Seguro Social Campesino y las coberturas de inmunización:

Ampliado de inmunización (PAI).

Salud Escolar.

Violencia.

Modelo de Atención integral de Salud.

Planificación Familiar.

Enfermedades Crónicas (Diabetes e Hipertensión).

Maternidad Gratuita (Papanicolaou, Parto, Control de Embarazos).

Adulto Mayor.

Atención Diferenciada al Adolescente.

Detección Oportuna de Tuberculosis.

Atención Integral a Enfermedades Prevalentes de la Infancia (AIEPI).

Estomatología.

Equipo Básico de atención en Salud (EBAS).

Epidemiología, Manejo Sindrómico ITS, VIH/SIDA, EFNS.

Control de Enfermedades Vectoriales.

El enfoque de atención se caracteriza por ser curativo y preventivo, en este aspecto, se sigue manejando el asistencialismo, todos los facultativos lo hacen en función de paciente individual; de la opinión recogida de los pacientes por parte del Centro de Salud y del Seguro Social Campesino, existe malestar por

15%3%

53%

29%

Ministerio de Salud

IESS

EstablecimientoParticular

Casa

Ilustración 18. Centro de Salud Puerto Cayo


FASE I

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DIAGNOSTICO 96

la falta de medicinas que en su mayoría tienen que ser compradas en farmacias particulares.

Con respecto a ello, las enfermedades acechan como consecuencia de las necesidades básicas insatisfechas y las causas de morbilidad de mayor incidencia se detallan a continuación:

En el 4% de los partos los niños nacieron muertos, esta es una cifra que se encuentra por encima de la media cantonal y provincial. Aunque solo en el 5% de las madres se ignora si recibieron tal atención durante el embarazo.

Acceso y uso de espacios públicos

La parroquia Puerto Cayo cuenta con diferentes lugares donde sus habitantes se reúnen entre amigos como pequeños parques, disponen de cancha importante para el desarrollo de este deporte, lugares de diversión como bares,

que

también suelen visitar constantemente. Además cuenta con un maravilloso mar el cual es visitado por turista tanto nacional como internacional.

Necesidades Básicas

Una de las principales necesidades básicas de la Parroquia de Puerto Cayo es el agua potable ya que esta parroquia carece de esta necesidad tanto en la cabecera parroquial como en las comunidades, también no cuentan con alcantarillado la cual construyen pozos sépticos para botar todos los desechos sólidos.

Así mismo, tenemos necesidades como mayor seguridad, salud que mejor equipamiento de los subcentro y de esta manera desarrollarse Económicamente.

Organización Social

Las organizaciones sociales, gremiales y comunitarias con que cuenta la parroquia, constituyen un factor importante en el desarrollo de la vida social de la comunidad.

La Junta Parroquial de Puerto Cayo, desde su integración a participado en la gestión del desarrollo local, pero evidenciando una carencia de liderazgo y debilidad en su capacidad de gestión y de formulación de propuestas hacia los organismos de desarrollo o autoridades de gobierno local, notándose que hace

Ilustración 19. Parque en la Cabecera Parroquial


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 97

falta una mayor apertura de sus dirigentes y líderes hacia las bases de las organizaciones comunitarias y hacia la población en general.

El tejido social de la parroquia tiene que ser fortalecido institucionalmente, promoviendo mesas de diálogos que permitan construir procesos concertados y concienciados sobre el bienestar de la comunidad por encima del interés personal de los dirigentes; las organizaciones en sus distintos niveles: barriales, juveniles, de mujeres, de turismo y comunitarios, tienen que también ser fortalecidas, promoviendo la legalización de algunas organizaciones de base, capacitando especialmente a líderes y lideresas en gestión y liderazgo.

Respecto de las organizaciones sociales locales, se puede señalar que es mínima la actividad que están realizando las organizaciones de base dentro de la parroquia. En el sector urbano la cooperativa de producción pesquera Puerto Cayo, se dedica a la comercialización de combustible para embarcaciones artesanales del puerto.

Grupos Étnicos

En la Parroquia de Puerto Cayo encontramos diferentes grupos étnicos en la cual detallamos en los siguientes cuadros:

GRUPOS ÉTNICOS

ETNIA RANGO DE EDAD MUJERES HOMBRES

Afroecuatoriano 0 - 4 Años 1 1














Afroecuatoriano 80 y más años de edad 2 2 Tabla 39. Grupos Étnicos – Afroecuatoriano

Fuente: INEC 2010


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 98

Barra 9. Grupos Étnicos – Afroecuatoriano

Fuente: INEC 2010

Dentro de la Parroquia de Puerto Cayo de acuerdo con el INEC 2010 se encuentra un total de 39 Afroecuatoriano.


Blanco/a 0 - 4 Años 10 5 Blanco/a 5 - 9 Años 4 4 Blanco/a 10 - 14 Años 4 5

Blanco/a 15 - 19 Años 8 2 Blanco/a 20 - 24 Años 1 3

Blanco/a 25 - 29 Años 1 4 Blanco/a 30 - 34 Años 1 2

Blanco/a 35 - 39 Años 3 5 Blanco/a 40 - 44 Años 4 1 Blanco/a 45 - 49 Años 1 1 Blanco/a 50 - 54 Años 0 1 Blanco/a 55 - 59 Años 1 4

Blanco/a 60 - 64 Años 1 3 Blanco/a 65 - 69 Años 1 4 Blanco/a 70 - 74 Años 1 0

Blanco/a 80 y más años de edad 0 1 Tabla 40. Grupos Étnicos – Blanco/a

Fuente: INEC 2010

0 5 10 15 20

0 ‐ 4 Años

10 ‐ 14 Años

20 ‐ 24 Años

30 ‐ 34 Años

40 ‐ 44 Años

50 ‐ 54 Años

60 ‐ 64 Años

70 ‐ 74 Años

AFROECUATORIANO

HOMBRES MUJERES


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 99

Barra 10. Grupos Étnicos – Blanco/a

Fuente: INEC 2010

De acuerdo con el censo del INEC 2010 la Parroquia de Puerto Cayo tiene una población de 86 Blanco/a de grupos étnicos.


Mestizo/a 0 - 4 Años 122 119
















Mestizo/a 80 y más años de edad 22 19 Tabla 41. Grupos Étnicos – Mestizo/a

Fuente: INEC 2010

0 2 4 6 8 10 12

0 ‐ 4 Años

10 ‐ 14 Años

20 ‐ 24 Años

30 ‐ 34 Años

40 ‐ 44 Años

50 ‐ 54 Años

60 ‐ 64 Años

70 ‐ 74 Años

HOMBRES MUJERES


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 100

Barra 11. Grupos Étnicos – Mestizo/a Fuente: INEC 2010

Dentro de los Grupos Étnicos de acuerdo con el último ceso del INEC 2010 refleja que en la Parroquia de Puerto Cayo encontramos un total de Mestizo/a de 2456 habitantes.


Montubio/a 0 - 4 Años 24 31
















Montubio/a 80 y más años de edad 10 15 Tabla 42. Grupos Étnicos – Montubio/a

Fuente: INEC 2010

0 50 100 150 200

0 ‐ 4 Años

10 ‐ 14 Años

20 ‐ 24 Años

30 ‐ 34 Años

40 ‐ 44 Años

50 ‐ 54 Años

60 ‐ 64 Años

70 ‐ 74 Años

80 y más años de edad

MESTIZO/A

HOMBRES MUJERES


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 101

Barra 12. Grupos Étnicos – Montubio/a Fuente: INEC 2010

La Parroquia de Puerto cayo consta con 596 habitantes Montubio/a tanto hombres como mujeres de acuerdo con el último censo del INEC 2010.


Mulato/a 0 - 4 Años 1 1










Mulato/a 70 - 74 Años 2 0 Tabla 43. Grupos Étnicos – Mulato/a

Fuente: INEC 2010

0 5 10 15 20 25 30 35

0 ‐ 4 Años

10 ‐ 14 Años

20 ‐ 24 Años

30 ‐ 34 Años

40 ‐ 44 Años

50 ‐ 54 Años

60 ‐ 64 Años

70 ‐ 74 Años


MONTUBIO/A

HOMBRES MUJERES


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 102

Barra 13. Grupos Étnicos – Mulato/a Fuente: INEC 2010

Dentro de los Grupos Étnicos de acuerdo con el último ceso del INEC 2010 refleja que en la Parroquia de Puerto Cayo encontramos un total de Mulato/a de 20 habitantes.


Negro/a 0 - 4 Años 0 1












Negro/a 80 y más años de edad 1 0 Tabla 44. Grupos Étnicos – Negro/a

Fuente: INEC 2010

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5

0 ‐ 4 Años5 ‐ 9 Años

10 ‐ 14 Años20 ‐ 24 Años25 ‐ 29 Años30 ‐ 34 Años40 ‐ 44 Años45 ‐ 49 Años50 ‐ 54 Años55 ‐ 59 Años70 ‐ 74 Años

MULATO /A

HOMBRES MUJERES


FASE I

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DIAGNOSTICO 103

Barra 14. Grupos Étnicos – Negro/a

Fuente: INEC 2010

Dentro de la Parroquia de Puerto Cayo de acuerdo con el censo INEC 2010 se encuentra un total de hombres y mujeres de 20 habitantes Negro/a.


Indígena 0 - 4 Años 0 1



Indígena 40 - 44 Años 0 1 Tabla 45. Grupos Étnicos – Indígena

Fuente: INEC 2010

Barra 15. Grupos Étnicos – Indígena

Fuente: INEC 2010

En esta Parroquia encontramos un total de hombres y mujeres de 4 habitantes Indígena de 0 a 44 años de acuerdo con el censo INEC 210.

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5

0 ‐ 4 Años10 ‐ 14 Años15 ‐ 19 Años20 ‐ 24 Años25 ‐ 29 Años30 ‐ 34 Años40 ‐ 44 Años45 ‐ 49 Años50 ‐ 54 Años55 ‐ 59 Años60 ‐ 64 Años70 ‐ 74 Años


NEGRO/A

HOMBRES MUJERES

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

0 ‐ 4 Años 25 ‐ 29 Años 30 ‐ 34 Años 40 ‐ 44 Años

INDIGENA

MUJERES HOMBRES


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 104


Otro/a 0 - 4 Años 1 0

Otro/a 5 - 9 Años 2 0

Otro/a 20 - 24 Años 1 0

Otro/a 25 - 29 Años 0 1

Otro/a 45 - 49 Años 0 1 Tabla 46. Grupos Étnicos – Otro/a

Fuente: INEC 2010

Barra 16. Grupos Étnicos – Otro/a

Fuente: INEC 2010

La Parroquia de Puerto Cayo se encuentra 6 habitantes de Otro/a Etnia.

Seguridad y Convivencia Ciudadana

La Parroquia cuenta con UPC, por motivo de problemas de delincuencia y grupos dedicados al expendio de drogas; regularmente estas vienen de afuera de la parroquia sean de Jipijapa, Portoviejo , Manta o de la Provincia del Guayas en tiempo de fiestas y temporada playera, por este motivo es necesario por parte del Ministerio del Interior la adecuación integral del UPC (Unidad de Policía Comunitaria) con recurso humano, vehículos , motos y armas de dotación que servirá para brindar seguridad a la Parroquia y sus comunidades; especialmente a los turistas que la visitan a diario.

Hay demanda de puestos de auxilio o de la presencia de uniformados, porque se empieza a conocer de casos de delincuencia y de la existencia de violencia intrafamiliar. El sector turístico demanda seguridad, ya que los fines de semana y sobre todo en días feriados la afluencia de turista es considerable para tomar medidas de control.

0

0,5

1

1,5

2

2,5

0 ‐ 4 Años 5 ‐ 9 Años 20 ‐ 24 Años 25 ‐ 29 Años 45 ‐ 49 Años

Otro/a Otro/a Otro/a Otro/a Otro/a

MUJERES HOMBRES

Ilustración 20. UPC de Puerto Cayo


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 105

El destacamento naval que existe en Puerto Cayo, es una institución de salvamento y control que brinda seguridad a las embarcaciones marítimas y vela por la tranquilidad y armonía en la parte litoral. En Puerto Cayo permanecen seis elementos de la Marina, cuya dependencia es la Dirección Regional de Especies Acuáticas del Ecuador.

De parte del gobierno parroquial se hace preciso crear con los habitantes de las comunidades y cabecera parroquial las brigadas barriales de seguridad y un sistema de alarma en beneficio, protección y tranquilidad de sus habitantes y de quienes nos visitan.

Patrimonio cultural

4.2.9.1 Eventos Culturales

FRESTIVAL DE LA SANDIA

Un evento que logrado la atención de muchos de la provincia y país. Los agricultores se esmeran para obtener los óptimos resultados de

estas frutas en las cosechas de nuestra parroquia. El festival consiste en la inscripción y presentación ante un jurado calificado de los mejores ejemplares de sandias en varias categorías, donde se observan su tamaño y dimensión, peso y consistencia. El primer festival de la sandía se lo realizo en el año 2005 en el recinto Cantagallo, desde ahí se ha efectuado de manera alterna el lugar del festival en el recinto Puerto la Boca. La fecha en que se efectúa el mayor día de esta feria es en los días de feriado de Carnavales. Otro concurso jocoso y original que se lleva a cabo ese día, es el de la elección de la sandía humana más grande de entre el público asistente a la feria.

FIELES DIFUNTOS

Cuando una persona fallece se tiene por costumbre al momento del traslado, ir cantando todas las canciones que en vida le gustaban.

Anteriormente en fechas donde se celebraban los fieles difuntos, las personas preparaban comidas y se dejaban servidas en las mesas de sus hogares por que se creía que los difuntos se acercan a cenar en estas fiestas.

Ilustración 21. Comisión de TransitoIlustración 22. Festival de la Sandia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 106

Esta tradición se ha ido perdiendo por la culturización de la población, influenciada por los diferentes medios de comunicación. Actualmente, es una fiesta donde las personas visitan el cementerio llevando una ofrenda floral a sus difuntos en la noche durante los días 1 y 2 de noviembre, a partir de la medianoche realizan un baile, ya que es una fecha en que se integran las familias que permanecen separadas durante el resto del año.

TRAJES TIPICOS

Los primeros pobladores usaban sombreros lujosos de paño, pantalón de tela acampanado, camisas mangas largas, lucir estas prendas era un lujo, LAS MUJERES.- solo salían con sus padres y no gozaban de ninguna libertad, porque los padres eran celosos, al mirar demostraban dulzura, humildad y eran bellas, no usaban maquillaje, eran de buen físico, y lucían trajes largos y un lazo en su cabellera.

TRADICIONES

VALORES: Civismo, y se aplica la solidaridad y hospitalidad con propios y extraños que visitan la Parroquia.

CREENCIAS: La Religión Católica, Adventista, Evangélica, Testigo de Jehová.

COSTUMBRE: Una de las costumbre es madrugar a realizar trabajos agropecuarios en las fincas, además realizar las labores de limpieza con machetes y la siembra con espeque.

EXPRESION ARTISITCA: Se utiliza la guitarra, entonando músicas platos

GASTRONOMÍA

Ilustración 23. Cementerio de Puerto Cayo

Ilustración 24. Pescado Apanado


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 107

La gastronomía en nuestro cantón Jipijapa posee una particularidad muy diferencial por la utilización de insumos y productos de la zona, en Puerto Cayo no se varia de esta definición, siendo considerado el arte de la gastronomía un arte y placer por la consistencia y excelsitud de sus comidas que se rigen a las exigencias de una exquisita razón, la tradición, imaginación y la calidad de los ingredientes son parte relevantes que van de la mano con la presentación de buen sabor de todas las comidas, Pescado, Calamar, Camarón Churo, Ostras, Pulpo, Langostino, Langosta, Ostión, Concha , ofrecen los más divertidos gustos para lo diferente preparaciones y presentaciones de la comida de mar.

ARTESANÍAS

El cantón Jipijapa y Puerto Cayo en particular, fueron asiento de una de las culturas más antiguas del Ecuador y dueña de una tradición artesanal muy rica y variada, como la confección de objetos, muebles y utensilios de arcilla cocida, madera, tejidos de paja, etc.

El proceso de incorporación de los pueblos y comunidades al resto del país, ha provocado que con el paso del tiempo comiencen a desaparecer las tradiciones artesanales en la región y la provincia, a tal punto que hoy en día la producción artesanal en Puerto Cayo es muy limitada; en algunos sectores rurales se mantiene la tradición de la confección de artesanías en cabuya, cerámica y barro.

En el pasado se elaboraban sombreros de paja toquilla usanza que se ha ido perdiendo y fue trasladada a Montecristi. En la zona urbana y caletas de pescadores se encuentran hábiles artesanos de la madera, confección de objetos en conchas y piedra marinas, redes y piolines, prendas de vestir.

La elaboración de objetos tales como: prendas de vestir, ollas de barro, muebles de madera, ladrillos.

Ilustración 25. Sopa de Camarón

Ilustración 26. Artesanía de la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 108

En la actualidad en la artesanía folklórica y popular se orienta a la elaboración de una variedad de productos como: tejidos de lana y piola, artesanías en caña, madera y objetos de arcilla cocida (ollas de barro) que se mantiene entre algunos miembros de la comunidad el Barro.

Los cultivadores y extractores de la fibra de cabuya se encuentra entre Río Bravo y Manantiales, en esas comunidades algunas familias aún elaboran canastas, petates, hamacas, tapetes, alfombras, bolsos y son los principales proveedores de materia prima para Montecristi; la producción de ladrillos se concentra en Salaite, Rió Bravo y Manantiales; artesanías en tagua se elaboran en Las Cruces de Olina; artesanías en telas y peluches en Vuelta Larga; redes y piolines para embarcaciones en Puerto Cayo.

COMUNIDAD ARTESANIAS

Manantiales Tapetes, hamacas, alfombras, bolsos, otros objetos en cabuya, ladrillos.

Río Bravo Objetos en cabuya, ladrillos Jurón Vasijas de barro para uso doméstico

Las Cruces de Olina Objetos en tagua

Vuelta Larga Peluches, punto de cruz, flores en tela.

El Barro Artesanías en caña, madera, barro, tejidos de lana y piola

Puerto Cayo

Muebles de madera, redes y piolines para embarcaciones, bordados y tejidos, artesanías en periódico, tejido de zapatillas, pulseras de piola, artesanías en concha.

Tabla 47. Artesanía en la Parroquia

Las comunidades están equipadas con las siguientes instalaciones:

Iglesias Católicas

Canchas

Parque Central.

Cementerios

Casa Comunales

UPC

Junta Parroquial

Tenencia Política.

Registro Civil.

Infocentro

Botadero Parroquial

Destacamento Naval

Cuerpo de Bomberos

Comunidades que

carecen de

Equipamientos

Ilustración 27. Iglesia de la Parroquia

Ilustración 28. Plaza Cívica


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 109

Igualdad

Incluir la diversidad de personas y actores que habitan en la localidad, de manera que todos y todas puedan ejercer sus derechos y obligaciones y así acceso a los recursos productivos, financieros, no financieros, oportunidades y servicios.

Movilidad Humana

La Dimensión Territorial hace referencia al territorio como el espacio vital de toda nación, provincia o cantón, provee de recursos naturales y servicios ambientales, posibilita el mantenimiento de la vida en el más amplio sentido de la palabra, incluyendo la vida humana, asimila y recicla los desechos que provienen del consumo de bienes y servicios que consumen las sociedades. Con sus elementos articulantes que estructuran la región y que son las vías y las redes de ciudades con pesos específicos.

MOVILIDAD RURAL

Mediante Acuerdo Ministerial No. 001-12-2001 el MOP expidió la definición y clasificación de las vías ecuatorianas, según su jurisdicción, de la siguiente forma:

La Red Vial Nacional es el conjunto total de las carreteras, existentes en el territorio ecuatoriano.

La Red Vial Nacional se clasifica en: Red Vial Estatal, Red Vial Provincial y Red Vial Cantonal.

La Red Vial Estatal, está constituida por todas las vías administradas por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, como única entidad responsable del manejo y control, conforme a las normas del decreto ejecutivo 860 y la Ley especial de descentralización del Estado y de participación social.

En la Provincia de Manabí, la red vial estatal está constituida por vías arteriales y vías colectoras.

VÍAS ARTERIALES:

La E-15 o Vía Marginal de la Costa, que se inicia en la Península de Santa Elena (Provincia del Guayas) y atraviesa la Provincia de Manabí de sur a norte, pasando por Puerto López – Puerto Cayo – Manta – Rocafuerte – Bahía – San Vicente – Jama Pedernales y continúa hasta la provincia de Esmeraldas.

La E-30 o Transversal Central, que se desarrolla de oeste a este y enlaza las siguientes poblaciones: Manta-Portoviejo-San Plácido-Pichincha y avanza hacia El Empalme-Quevedo-Latacunga


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 110


POTENCIALIDAD

SOCIOCULTURAL

Cultura y patrimonio

2. Alta

DENTRO DE LA PARROQUIA ENCONTRAMOS LA RESERVA ECOLÓGICA EL PARQUE MACHALILLA

POTENCIALIDAD

SOCIOCULTURAL

Población

3. Media

GENTE MUY AMABLE Y HOSPITALARIA, QUE PERMITE A LOS VISISTANTES NACIONALES Y EXTRANJEROS UNA BUENA

ESTADIA EN LA PARROQUIA POTENCIALIDAD SOCIOCULTURAL Seguridad y

convivencia ciudad

3. Media DISPONEN DE UN UPC PARA LA SEGURIDAD POBLACIONAL

PROBLEMA

SOCIOCULTURAL

Educación

2. Alta

DESATENCION EN LOS CENTROS EDUCATIVOS EN EL AREA DE IMPLEMENTOS Y TECNOLOGÍA

PROBLEMA

SOCIOCULTURAL

Organización social

3. Media

DESUNION DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES FORMADAS EN LAS COMUNIDADES, PARA FOMENTAR EL DESARROLLO DE LA

PAPRROQUIA PROBLEMA

SOCIOCULTURAL

Salud

2. Alta

DESANTENCION EN LOS SUBCENTROS DE SALUD EN EL AREA DE IMPLEMENTOS Y TECNOLOGÍA

Tabla 48. Potencialidades y Problemas de los Componentes Socio Cultur


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 111

4.3 COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO

El análisis identifica los elementos proactivos en la generación de empleo, en el desarrollo de ventajas competitivas y en la creación de condiciones favorables para dinamizar la económica de la parroquia.

La Dimensión Económica se refiere a la identificación de las actividades productivas dinámicas con mayor capacidad de inserción exitosa en el mercado y con mayores posibilidades de incidir en las condiciones económicas de la población.

Empleo y talento humano

La principal fuente económica en la parroquia es la pesca, generando importantes Fuentes de trabajo seguida de la actividad agrícola y luego seguida Del turismo de playa y de campo, el comercio es la actividad que engloba los tres ejes de producción.

Principalmente los hombres se dedican a la pesca, el turismo y la agricultura, al igual que las mujeres en menor escala están dedicados a la agricultura y al comercio, porque su mayor actividad son los que aceres domésticos. Entre los cultivos principales están, café, cultivos de ciclo corto; se puede observar que existe un alto índice de desocupación en la juventud, por lo que se requiere buscar alternativas de ocupación.

Cabe resaltar que la agricultura en la parroquia se ve afectada por alteraciones climáticas meteorológicas: sequia o invierno fuerte; cuando esto sucede extensos terrenos de cultivo se pierden por escases de agua en el caso de las sequias; o por inundaciones, deslaves que hacen parte de un invierno alterado.

SEXO PEA PEI Total

Hombre 66.53 % 33.47 % 100.00 %

Mujer 15.72 % 84.28 % 100.00 % Tabla 49. Porcentaje de PEA y PEI

Fuente: INEC 2010

Barra 17. Porcentaje de PEA y PEI Fuente: INEC 2010

0,00 %10,00 %20,00 %30,00 %40,00 %50,00 %60,00 %70,00 %80,00 %90,00 %

PEA PEI

Hombre Mujer


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 112

Productos del Territorio

4.3.2.1 Actividad Agrícola

En la Parroquia Puerto Cayo, en especial los recintos, que son los más representativos en la producción y comercialización, tenemos a Cantagallo, Puerto La Boca, Motete y Manantiales. La región goza de la producción de muchas frutas, vegetales leguminosas, cereales, hortalizas, tubérculos.

La producción agrícola de la parroquia se centra en los siguientes productos:

Sandía, pimienta, melón, cilantro, pepino, habas, naranja, maíz, yuca, zapallo, papaya, plátano, maracuyá, cebolla, limón, tomate.

Nuestros campesinos se esmeran en adoptar adecuados y óptimos procesos en la parte agro productiva de la parroquia.

El ordenamiento interno y las vías de acceso mejoradas en el último período gubernamental hacen posible trasladar nuestros productos hacia la cabecera cantonal Jipijapa y hacia otros mercados estratégicos; aun así Puerto Cayo aspira lograr mayores índices de participación en la cadena comercial nacional y por ello su incondicional interés en aplicar programas y procesos que sean dictados mediante talleres y capacitaciones permanentes al sector agro – productivo por parte de las carteras de estado que correspondan, en los cien años que tiene Puerto Cayo como Parroquia son los agricultores quienes con su esfuerzo y entereza han sido actores directos para lograr un desarrollo social

y económico y por ende un mejor nivel de vida.

PRODUCTO N° DE UPAS %

Cebolla 17 2,89%

Maíz Blanco 114 19,42%

Cilantro 2 0,34%

Maní 7 1,20%

Habas 15 2,55%

Papaya 1 0.17%

Maíz 227 38,67%

Pepino 15 2,56%

Pimiento 47 8,01%

Sandía 142 24,19%

Tabla 50. Numero de Upas

Fuente: Talleres de Diagnostico Participativo - Elaboración Equipo Consultor


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 113

PRODUCCIÓN AGRICOLA COMUNIDAD

PRODUCTO

# DE FAMILIAS INVOLUCRADAS

# DE UPAS

PAMPAS DE OLINA

MAIZ 1 1

SANDIA 1 1

PAPAYA 1 1

OMO - LA MAIZ 14 14

EL JURON MAIZ 12 12

CANTA GALLO

SANDIA 114 114

MAIZ BLANCO 114 114

MOTETE

PIMIENTO 25 25

PEPINO 15 15

CEBOLLA 15 15

MANI 7 7

HABAS 15 15

RIO BRAVO

SANDIA 50 5

MAIZ 150 150

MATA PALO MAIZ 10

MANANTIALES

SANDIA 20

MAIZ 40

PIMIENTO 20

CEBOLLA

LA NARANJA

MAIZ 10

YUCA 10

LA BOCA

PIMIENTO 40 2

SANDIA 20 2

CEBOLLA 40 2

CILANTRO 40 2 Tabla 51. Producción Agrícola

Los productores de la Parroquia, cultivan en condiciones desfavorables, invierten esfuerzos, tiempo y comercializan sus productos con intermediarios, los mismos que proveen a los exportadores, los campesinos productores reciben por sus productos precios bajos que merman sus condiciones socio económicas, por ejemplo en la cosecha del 2003 el precio del quintal del café en pulpa era de $ 5, lo que hace que esta actividad no sea rentable.

La comercialización del café se inicia en las unidades productivas agrarias (fincas), los productores reciben precios y pesos injustos.

En las comunidades, en la época de cosecha (junio – septiembre), se presentan pequeños comerciantes principalmente de la cabecera parroquial para comercializar el café en estado primario, luego ellos realizan la selección del grano maduro (recogida), procediendo a darle el beneficio húmedo (fermentación y lavado), luego después de secarlo lo transportan hasta la ciudad de Jipijapa para comercializarlo con los comerciantes mayoristas o con exportadores.

Ilustración 29. Producción Agricola


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 114

Cabe resaltar que actualmente se observa en casi todas las comunidades una importante diversificación de cultivos de ciclo corto en época invernal (maíz, maní, arroz, zapallo, fréjol, yuca), notándose que la mayor parte de la producción es para consumo de la familia, actividad que la realizan por sus propios medios y de una forma artesanal, por cuanto no cuentan con apoyo económico ni técnico por parte del Banco Nacional de Fomento.

A QUIEN VENDE

COMUNIDAD INTERMEDIARIOS Galán Arriba Y Abajo X Pampas De Olina X Olina X Omo - La Esperanza X El Jurón X El Barro X Canta Gallo X Motete X Rio Bravo X Mata Palo X Manantiales X La Naranja x La Boca X Cabecera Parroquial X

Tabla 52. Quien Venden Productos Agrícola

Fuente: Talleres de Diagnostico Participativo - Elaboración Equipo Consultor.

DONDE VENDE

COMUNIDAD JIPIJAPA CABECERA PARROQUIAL

CONSUMO

Galán Arriba Y Abajo X X Pampas De Olina X X

Olina X X Omo - La Esperanza X

El Jurón X X

El Barro X X Canta Gallo X X Motete X

Rio Bravo X X Mata Palo X X Manantiales X X La Naranja X X

La Boca X Cabecera Parroquial X X X

Tabla 53. Venden Productos Agrícolas


El 100% de las comunidades venden sus productos a intermediarios, en lo que respecta a los lugares de venta el 43% de las comunidades venden en la misma comunidad, el 29% en la cabecera parroquial, y el 29% restante en Jipijapa (Cab. Parroquial).


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 115

#*

#*

CALL

E 1

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MA LE

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SED EPES QU EROS

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Q. S /N

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CA L L E B

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1 1

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E 10

C A LLE 9

P ROP . D E L

A BOG A DO PITA

(I NC. - E XC .)

VI V. PA BL O

FR ANC O VI LLA CR ES (I NC.)

C JO N . 7

CJ O N. G UA YAS

P ROP .

F ERN AN DO M ER O

G OM EZ ( IN C.)

PR OP .

MA RC OS

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(I N C. - EX C .)

VI V. M A RIA L OO R

SO LO RZ ANO (I NC.)

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NIC OL A ( IN C.)

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RIO J I P IJ AP A

M ALE C

ON

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C A LLE 1 2

C ALL E 8

C AL L E

1 0C A L L

E 13

C AL L E I

CALL

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AL

C AL LE

9

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CA L L E G

CA L L E A- 1

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11

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C JON.

7

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SIMON

BOL

IVAR

C AL L E1

4

CA L L E B

AV . 2 8 D E M A YO

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15

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E 1

CA LL E

7

CAL LE

1 4

C AL L E E

CAL L E A- 2

C A LL E 6

CJO

N. 1

CA LL E

2

C ALL E

4

CAL L E C

CAL LE

5

CA LL E

3

C J ON . 1 5

CAL L E L

C ALL E N

C AL L E J

F E RMI N C AL DE RO N IN DIO

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CA L L E H

CA LL E O

CA LLE P

C ALL E Q

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CA LL E R

C ALL E S

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. 5

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1

CA L L E A

CAL L E

7

CAL L

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ESC . FIS CALGU AYAS (INC . )

C OL. PUE RTO

C AYO (I N C.)

ME RC ADO

(INC . )

HO TEL PUE RT O

CAY O (I NC .)

PO LI CIA

(INC . )

CR UZ

RO JA (I NC.)

RES ERV ORI O

DE AGU A ( IN C.)

C ASA

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ESC . F ISCA L

MIX TA 2 0 D EAB RIL ( INC .)

TAN QUE DE

AG UA (I NC.)

VueltaLarga

Olina

GalCn

GalCnArriba

PozaObscura

El JurTn

La Botija

LosBarrancos

Olina deArribaHomo

Motete

La Naranja

La Esperanza

CantaGallo

La Boca


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528000

528000

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532000

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536000

536000

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540000

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9844

000

9844

000

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9848

000

9848

000

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9852

000

9852

000

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9856

000

9856

000

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9860

000

9860

000

Parroquia: PUERTO CAYOMAPA : APTITUD AGRICOLA








DISEÑADOR GIS:



Mapa: APTITUD AGRICOLA





Zona 17 Sur



SIMBOLOGIAaptitud_agricola_Clipaptitud

BOSQUE

CULTIVOS

PASTOS

SIN USO AGROPECUARIO

SECTORZONOFICACION

ZONA C

ZONA B

ZONA A

ZONA D

ZONA E

ZONA F


POBLADOS

RIO


VIAS ASFALTADAS

Mapa 15. Aptitud Agricola


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 116

N COUNT PROMSA AREA EN M2 AREA EN HA1 1 Areas en proceso de erosión 86596.70 8.662 1 Areas en proceso de erosión 1427640.45 142.763 1 Areas en proceso de erosión 2297085.26 229.714 3 Bosque natural ‐ Vegetación93257805.86 9325.785 1 Cuerpos de agua 7108.38 0.716 1 Cuerpos de agua 2364.55 0.247 1 Cuerpos de agua 36838.75 3.688 1 Cultivos de ciclo corto 1566529.26 156.659 1 Cultivos de ciclo corto 17947766.50 1794.7810 1 Pastos naturales ‐ Vegetació 4361049.79 436.1011 1 Vegetación arbustiva 13615502.12 1361.5512 1 Vegetación arbustiva 31572393.82 3157.24

TOTAL 16617.87

Torta 15. Aptitud AgricolaTabla 54. Aptitud Agricola


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 117

PRODUCCIÓN DE CAFÉ

El café, sustento un modelo de crecimiento y al mismo tiempo consolido una estructura productiva, cuya cúpula está representada por los terratenientes y los grandes comerciantes generando desequilibrios estructurales, cuyos factores negativos se mantienen hasta el presente, promoviendo el monopolio de la propiedad territorial y la concentración del ingreso en pocas manos. La crisis del modelo agro- exportador, sustentada en la producción y la exportación de productos primarios, provocó la migración de la población campesina a ciudades y actualmente a otros países. Según los caficultores la excesiva cantidad de lluvias, por su intensidad y rendimientos muy bajos, debido al envejecimiento de las plantas y a una deficiente calidad no permitió que exista a floración en las plantaciones en forma normal y por la migración de los campesinos a las grandes ciudades y a otros países, lo que ocasiona un notable descenso en la producción en general, a más de esto, incide el precio bajo del café en el mercado, lo que hace que esta actividad no sea rentable.

Está por demás decir que el productor cafetalero pequeño no recibe por parte del gobierno nacional y local el apoyo a su actividad productiva.

PARROQUIAS PRODUCCION EN QUINTALES

P.P. Gómez 12.188Jipijapa 18.094La América 28.500 El Anegado 20.150 Julcuy 1.046 Puerto Cayo 1.853 TOTAL 81.853

Tabla 55. Producción de Café Fuente: FENACAFE 2005- Elaboración Equipo Consultor.

Barra 18. Producción de Café

Fuente: FENACAFE 2005- Elaboración Equipo Consultor.

0

5

10

15

20

25

30

P.P.Gómez

Jipijapa La América ElAnegado

Julcuy PuertoCayo

Ilustración 30. Producción de Café


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 118

El café ha representado la principal fuente de ingreso de la economía campesina. Actualmente el rendimiento del café por hectárea ha bajado de 50 quintales a 4.5 quintales por hectárea debido al envejecimiento de las plantas, bajas atenciones culturales, cambios climáticos drásticos y sobretodo desmotivación de los productores por la caída abrumadora de su precio.

4.3.2.2 Actividad forestal

La zona tiene una gran variedad de especies maderables, se cuenta con bosques primarios, zonas de reserva y a pesar de eso el hombre no ha respetado la naturaleza, deforestando en forma indiscriminada los bosques, para ser uso de este recurso, en la elaboración de artesanías, muebles y en gran escala la mayor parte de esta madera es llevada a Guayaquil y Manta para la exportación y para la construcción de barcos. Las especies forestales que se encuentran son: Amarillo (Centrolobiumpatinensis), Bálsamo (Myroxylonbalsamun), Colorado (Pouteriasp), Cedro colorado (Ocoteasp), Moral bobo (Clarisiaresemosa), Figueroa (Carapa guianensis), Beldado (Bombaxsp), Majagua (Pulseniaarmata), Pechice (Vitex gigantea), Palo de vaca (Alseiseggersii); y matapalos de los géneros Ficus y Coussapoa.

CLASES DE ÁRBOLES

PRODUCCION PEDRO

P. GOME

Z

LA UNIO

N

PTO. CAYO

MEMBRI-LLAL

LA AMERICA

EL ANEGAD

O TOTAL PATA DE ÁRBOLES

(CANTAGALL O-EL

BARRO)

GUAYACAN 600 500 60 18 22

MADERO NEGRO 1000 900 100

CATIVO 1000 830 100 40 30

MEMELCILLO 1000 815 100 35 50

COCOBOLO 500 390 50 28 32 PECHICHE 200 180 20 LAUREL 500 355 50 50 45

JIGUA 500 372 50 38 40

TOTAL 5300 4342 530 209 219

CLASES DE ÁRBOLES

PRODUCCION PEDRO

P. GOME

Z

LA UNIO

N

PTO. CAYO

MEMBRI-LLAL

LA AMERICA

EL ANEGAD

O TOTAL

PATA DE ÁRBOLES

(CANTAGALL O-EL

BARRO)

MATAPALO 500 300 50 70 30 23 27

HIGUERON 300 180 30 40 20 16 14

SABILA 200 135 20 20 10 8 7

CERECILLA 200 129 20 20 20 6 5

MAJAO 300 180 30 40 20 18 12

TOTAL 1500 924 150 190 100 71 65

Tabla 56. Producción de Madera en la Zona De Jipijapa Fuente: UNESUM - Elaboración Equipo Consultor

Ilustración 31. Actividad Forestal


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 119

4.3.2.3 Actividad Pecuaria

Encontramos centros de crianzas de pollos (Planteles avícolas y caseros), ganado vacuno, caprino, cerdos y aves de corral, en menor escala. De las especies que más se han adaptado y se han desarrollado en la zona son el ganado vacuno, seguido por el ganado porcino, caprino, mular y caballar, estos últimos que sirven como medio de transporte. La crianza y manejo de estas especies se viene desarrollando en una forma tradicional, ha carecido de apoyo técnico, no se han realizado investigaciones profundas para mejorar el hato ganadero, impidiendo obtener mejores ganancias en esta actividad.

4.3.2.4 Actividad Pesquera

La pesca artesanal en Ecuador es altamente significativa y en Puerto Cayo no deja de ser una actividad relevante para sus pobladores ya que genera fuentes de trabajo directa e indirectamente.

Instituciones estatales y organizaciones de apoyo económico internacional han impulsado proyectos y programas para mejorar la cadena de valor de la pesca

artesanal en Puerto Cayo y la adopción de modelos de explotación pesquera sostenible.

Las organizaciones pesqueras y afines son capacitadas en actividades encaminadas a fortalecer la estructura organizativa y administrativa para su mejor efectividad y, de igual manera, socializar e involucrar activamente a los actores claves y socios estratégicos para la obtención de resultados positivos y beneficiosos para los consumidores finales de los productos de la pesca artesanal. Las especies de la pesca artesanal que se da en Puerto Cayo, son: Langostino, langosta, Churo, Pulpo, Calamar, Sardina, Perela, Jurel, Sayal, Dorado, Caballa, Guapuro, Picuda, Corvina, Hojita, Robalo, Lenguado, Colorado, Pámpano, Sol, Roncador, Albacora.

4.3.2.5 Comercialización

CANALES DE COMERCIALIZACIÓN

Los canales de comercialización que se emplean para la venta de los productos agrícolas se la realiza en la ciudad de Jipijapa y la cabecera parroquial a través

Ilustración 32. Actividad PecuariaIlustración 33. Actividad Pesquera


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 120

de los comerciantes mayoristas quienes son los que fijan los precios al momento de la cosecha.

Otros productos que se lo considera de gran importancia como ingreso a la economía familiar son papaya, sandia, cebolla perla, producto con mucho auge agrícola en la comunidades rurales, en la parte pecuaria el ganado caprino que es comercializado en la cabecera parroquial por sus propietarios y criadores de estas especies, ofertando sus productos, carne, leche, cuero para el consumo de las familias que componen la parroquia y el cuero para fines artesanales.

El análisis de las problemáticas particulares de cada producto se centra en los siguientes aspectos: La participación en los sistemas de mercado en condiciones desfavorables, ocasiona que los productores sean los que menor utilidad obtengan en todo el proceso.

Las cadenas de comercialización que van del productor al consumidor posibilitan que los intermediarios sean los que mayor utilidad tengan en relación al riesgo y a la inversión de cada actor de la cadena.

En la parte de producción propiamente dicha, el principal producto, el maíz, no tiene adecuados niveles de productividad debido a malas prácticas en su producción, utilización de semillas no adecuadas, ineficientes técnicas de producción; esto se debe principalmente a la escases de agua, canales de riego y a la ignorancia de los agricultores de estas comunidades al momento de cultivar estos productos agrícolas, principalmente en el caso del maíz.

A nivel general, la aplicación de ciertos instrumentos técnicos a los actores locales nos dio como producto la definición de las problemáticas que afectan a cada uno de los sistemas que en conjunto configuran un escenario del buen vivir en la parroquia.

COMERCIALIZACIÓN AGROPECUARIA

Los principales productos agrícolas que se destinan para la comercialización son el maíz, sandia, la naranja, tagua, guineo, plátano. Las verduras, yuca y arroz son destinados para el autoconsumo.

La comercialización de la cebolla perla ha tenido un despegue agrícola, productivo y económico enorme en la parroquia dada la inversión y confianza que han puesto el capitalista en los agricultores de la zona rural de la parroquia.

El maíz se comercializa en la cabecera cantonal a través de los intermediarios que son los que fijan su precio.

Ilustración 34. Comercialización Agropecuaria


FASE I

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DIAGNOSTICO 121

La tagua, naranja, guineo, y plátano se comercializa en las comunidades en la estación de verano ya que los comerciantes ingresan con sus vehículos para comprar directamente a los productores, al igual que los anteriores fijan su precio.

La producción pecuaria de la parroquia son las aves de corral y cerdos que se destinan para la venta y el autoconsumo.

La comercialización de las aves de corral (gallinas) se la realiza en la cabecera cantonal, su venta es en pie.

La comercialización de los cerdos se la realiza en las comunidades durante las dos estaciones a través de los comerciantes.

COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS PESQUEROS.

Los pescadores artesanales comercializan la pesca blanca, de langosta, langostino y churos en la playa, a donde concurren comerciantes e intermediarios que llevan los productos a Jipijapa, Guayaquil, Portoviejo y la Sierra. Los productos en unos casos se conservan con sal y en otros se mantienen y transportan con hielo picado como forma de

conservación al no existir en la parroquia una infraestructura de frigorífico para su almacenamiento y conservación.

En la playa la actividad que se genera a partir de la llegada de las embarcaciones con mariscos, se vuelve muy dinámica.

Participan intermediarios junto a colaboradores que realizan funciones de lavado del producto y anotación, transportistas que movilizan (generalmente en camionetas) el producto de la pesca comercializada, pescadores que junto a sus familias incluyendo mujeres y niños ayudan a varar las embarcaciones, desmontar motores, artes de pesca y trasladar el producto de la faena hacia el hogar, así como consumidores locales que acuden a aprovisionarse de alimentos frescos para la familia, es decir que la playa adquiere un movimiento inusual en la que participa casi toda la población.

FORTALECIMIENTO DEL ORDENAMIENTO PESQUERO

Solicitan la caracterización definitiva de la flota pesquera, para tener

un mejor ordenamiento de la zona de pesca artesanal.

La regulación del arte de pesca de flota industrial sea regulada para

evitar la mortalidad de especie no objetivo.

Solicitan un mayor control por parte del retén naval hacia las

embarcaciones industriales que invaden zona de pesca artesanal.

Ilustración 35. Comercialización Pesqueros


FASE I

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DIAGNOSTICO 122

ARTE DE PESCA

Al igual que las embarcaciones, las artes y equipos de pesca han cambiado y se han adecuado a las circunstancias actuales. Por el hecho de no contar con un asesoramiento técnico apropiado, muchas de las artes han perdido su eficiencia o son mal utilizadas. Las artes de pesca más utilizadas son: redes de trasmallo langostineras y langosteras; redes de enmalle de superficie o trasmallo flotante; redes de fondo; redes de cerco pequeño o bolichero; y, atarraya de mano.

Por lo general se puede indicar que los pescadores artesanos del área hacen poco uso de técnicas adecuadas de mantenimiento de las artes. Estas se guardan en muchos casos sin lavar recibiendo altas temperaturas que acortan la vida útil de las mismas. Las carencias de técnicas se manifiesta en el uso de las artes, las cuales no son bien aprovechadas disminuyendo las posibilidades de captura.

Las principales características de las diferentes artes de pesca son las siguientes:

Redes para captura de langostino y camarones: malla blanca de 2’, piola 0,9 mm. Plomo, boya, cabo de ¼, bobinas de piola de nylon # 18 - 20 o 21; por lo regular la red mide 140 metros de longitud.

Redes para captura de langosta: malla verde de 4,5’ – 5,0’, plomo, boya, cabo de ¼ y ½, bobinas de piola de nylon número 24, cerco. Por lo regular la red mide 140 metros de longitud. Redes con monofilamentos electrónica: malla plástica de 3 ½ ‘numero 0,35 mm. Y el resto igual a lo anterior.

Redes de enmalle de superficie o trasmallo flotante para captura de pesca blanca: malla verde de nylon de 5’, plomo, boya grande, cabo de ½”.

Redes de fondo para captura de pesca blanca: malla de nylon de 3 ½”, plomo, boya pequeña, cabo de ½”, piola de nylon # 24.

Redes de cerco pequeño o bolichero para captura de pesca blanca: malla verde de nylon de 2.0 - 2.5’ y 3.0’, boya grande, cabo de ¼’, corredizo (cabo grueso de ¾), bobina de nylon # 24.

TERRITORIO MARINO EN LA ZONA ECUATORIANA

La plataforma marina ecuatorial se encuentra en la zona tórrida, donde sus aguas marinas son más calientes y llegan grandes cantidades de peces, mariscos, moluscos a vivir en nuestro territorio marino; haciéndonos más ricos en especies y abundancia marina a nuestro territorio ecuatoriano, donde se encuentra también la parroquia Puerto Cayo.

FORMACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN PESQUERA ARTESANAL

En Puerto Cayo existen más de 350 pescadores.

En esta existen dos cooperativas pesqueras artesanales: Cooperativa de

Producción Pesquera Artesanal Puerto Cayo, Cooperativa Pesquera

Artesanal Isla de la Plata con 30 socios


FASE I

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DIAGNOSTICO 123

El Control de matrícula y permisos de pesca lo realiza la marina en el

retén naval de Puerto Cayo.

ARTICULACIÓN DE LA PESCA ARTESANAL AL SISTEMA FINANCIERO

No hay apoyo del Banco Nacional del Fomento al sector Pesquero

Artesanal, el número de requisitos inalcanzables para los pescadores.

Codesarrollo es un proveedor de recursos financieros a la zona de

Puerto la boca apoyando a una organización dedicada a la actividad

agrícola pesquera.

En Puerto Cayo no se han desarrollado proyectos en asociación con

otras organizaciones pesqueras.

CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO DE LOS PESCADORES ARTESANALES

Ellos necesitan capacitarse en curso de reparación y mantenimiento de

motores fuera borda, manejo de aparato de navegación (GPS y sonda),

y contabilidad básica.

Ellos están de acuerdo de ser parte de plan piloto en las diferentes

capacitaciones y ser ellos el efecto multiplicador para que otras

comunidades se instruyan.

FORTALECIMIENTO DEL ORDENAMIENTO PESQUERO

Solicitan la caracterización definitiva de la flota pesquera, para tener un

mejor ordenamiento de la zona de pesca artesanal.

La regulación del arte de pesca de flota industrial sea regulada para

evitar la mortalidad de especie no objetivo.

Solicitan un mayor control por parte del retén naval hacia las

embarcaciones industriales que invaden zona de pesca artesanal.

A QUIEN VENDE

COMUNIDAD INTERMEDIARIOS

Galán Arriba Y Abajo X

Pampas De Olina X

Olina X

Omo - La Esperanza X

El Jurón X

El Barro X

Canta Gallo X

Motete X

Rio Bravo X

Mata Palo X

Manantiales X

La Naranja x

La Boca X

Cabecera Parroquial X Tabla 57. Quien Venden Productos del Mar



FASE I

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DIAGNOSTICO 124

DONDE VENDE

COMUNIDAD JIPIJAPA CABECERA PARROQUIAL

MANTA /PORTOVIEJO / GUAYAQUIL

A COMUNIDADES

Galán Arriba Y Abajo X

Pampas De Olina X

Olina X

Omo - La Esperanza X

El Jurón X

El Barro X

Canta Gallo X

Motete X

Rio Bravo X

Mata Palo X

Manantiales X

La Naranja X

La Boca X X X X

Cabecera Parroquial X X X X

Tabla 58. Donde Venden Productos del Mar


Como lo muestra el cuadro, el principal problema en la comercialización de productos es la falta de transporte y vías en buen estado, ya que el 43% de las comunidades lo califica como un problema a la hora de vender su producción.

El análisis de las problemáticas particulares de cada producto

se centra en los siguientes aspectos: La participación en los sistemas de mercado en condiciones desfavorables, ocasiona que los productores sean los que menor utilidad obtengan en todo el proceso. Las cadenas de comercialización que van del productor al consumidor posibilitan que los intermediarios sean los que mayor utilidad tengan en relación al riesgo y a la inversión de cada actor de la cadena. En la parte de producción propiamente dicha, el principal producto, el café, no tiene adecuados niveles de productividad debido a malas prácticas en su producción. En los cultivos de ciclo corto, los escases de recursos para invertir en procesos de cultivos mucho más técnicos, trae como consecuencia bajos rendimientos. Si a esto le agregamos que por los escases de agua los productores solo pueden realizar una cosecha al año, la actividad no rinde los frutos adecuados para mantener un nivel óptimo de rentabilidad.

Actualmente, como se comentó anteriormente, la baja producción se debe según los caficultores a factores como la presencia del fenómeno del niño, que con la excesiva cantidad de lluvias, destruyó las plantaciones, otro factor a considerar es el envejecimiento de las plantaciones, con un promedio de 70 años de edad no permiten que exista a floración en las plantaciones en forma normal, la migración de los campesinos a las grandes ciudades ha provocado el abandono de las tierras por lo que las plantaciones no son manejadas adecuadamente.


FASE I

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DIAGNOSTICO 125

Seguridad y soberanía alimentaria

El sector agropecuario es de vital importancia para la economía del país ya que desempeña un papel estratégico dentro del concepto global de SEGURIDAD ALIMENTARIA y proporciona la mayor parte de alimentos a una población que crece a una tasa anual del 2.2%.

La alimentación básica de la población es la legumbre, pescado, carne de res y de pollo, huevos y pocos consumen productos lácteos. No se ha fomentado la implementación de huertos familiares y la capacidad nutritiva de los productos naturales, muchos moradores a pesar de tener su pequeña propiedad no cultivan los productos básicos y más bien optan por comprarlos en los mercados o tiendas más cercanos incidiendo en el aumento de los índices de anemia y desnutrición infantil.

Financiamiento

4.3.4.1 Entidades Financiera

El sistema financiero local a nivel del cantón Jipijapa, está conformado actualmente por cuatro entidades crediticias, una del sector oficial y 3 del privado entre las que se encuentran 2 Bancos Comerciales y 2 Cooperativas de Ahorro y Créditos.

En la Parroquia Puerto Cayo el acceso al crédito productivo, pesquero y artesanal a sido muy limitado a tal punto que solo el Banco

Nacional de Fomento, constituye una de las pocas entidades financieras que se encuentra canalizado recursos hacia esta parroquia.

La evolución del crédito en la sucursal del BNF en Jipijapa en relación a Puerto Cayo con respecto al resto del cantón, demuestra que su demanda no es muy alentadora; actualmente esta entidad ha canalizado 4 créditos, de los que 2 están dirigidos al sector agrícolas para cultivo de sandía en Cantagallo, uno para el sector turístico más uno de consumo en Puerto Cayo, beneficiando a solo 3 clientes, a pesar de que esta entidad cuenta actualmente con recursos propios y de otras fuentes financieras con interés accesible al consumidor.

Por otro lado productores campesinos de Cantagallo y La Boca, a través de sus respectivas organizaciones, han logrado en este año canalizar recursos financieros de CODESARROLLO, que es una entidad financiera con sede en Portoviejo, destinados a la producción de hortalizas y sandía bajo riego, beneficiándose los socios de la Asociación Agro Artesanal Puerto La Boca de Cantagallo y los socios de la Asociación San Ramón de Cantagallo, siendo su interés del 18% anual frente al 10, 12 , 15 y hasta 20% mensual que tenían que pagar a los prestamistas de la zona.

4.3.4.2 Líneas de Créditos

El Banco Nacional de Fomento dispone actualmente de créditos con recursos propios destinados al sector agrícola, pecuario, artesanal y de consumo (antes crédito comercial); así como una línea de crédito especial proveniente del convenio BNF- Microempresa, dirigido a financiar créditos de comercio y


FASE I

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DIAGNOSTICO 126

créditos de servicio y producción al sector micro-empresarial en el cantón Jipijapa. El cuanto al sector pesquero podemos señalar que en los actuales momentos el BNF no dispone de líneas de créditos para esta área, limitándose a la renovación de los créditos pesquero que fueron otorgados en años anteriores, de los que 7 corresponden a clientes de la Parroquia Puerto Cayo, adicionalmente el banco tiene un solo crédito agrícola vencido de años anteriores, el mismo que se encuentra reestructurado.

Línea de crédito

Fuente Financiera

Monto Máximo

Interés Anual

Plazo Máximo

Crédito agrícola

Recurso propio 10.000 15.00% Variable

Crédito pecuario


Crédito Artesanal


Crédito consumo

Recurso propio

2.000 – 3.000 15.00% Variable

Crédito comercio

BNF - Microempresa 6.000 16.5 - 17% 18 meses

Crédito Servicio y BNF -

Microempresa 10.000 16.00% 36 meses

Producción Tabla 59. LÍNEAS DE CRÉDITOS PROVENIENTES DEL BNF. SUCURSAL JIPIJAPA

Fuente: BNF. Sucursal Jipijapa Nov 2008.

Infraestructura para el fomento Productivo

Básicamente y tomando en cuenta la soberanía alimentaria, cuenta con un mercado que a más de favorecer a obtener productos en buen estado, es tener donde poder ofertar sus productos y generar recursos económicos, la cual no está en funcionamiento y esto permita que los productos alimenticio de la Parroquia sea comercializado en la Cabecera Cantonal.

Amenazas a la Infraestructura

Una de las principales amenaza es el agua la cual es necesario para sus productos por motivo de que no existe sistema de riesgo, esto permite tener una mejor producción agrícola en todas las comunidades de la Parroquia de Puerto Cayo.

Ilustración 36. Mercado de la Parroquia


FASE I

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DIAGNOSTICO 127

Turismo

La Parroquia, cuenta con una gran variedad de atractivos turísticos la cual ayuda a con la economía de sus habitantes, a continuación se hace referencia varios lugares:

4.3.2.1 Buceo Superficial

Su bote embarcará de Puerto Cayo para el islote, de poco distancia de la orilla. Allí se puede hacer snorkeling y observar la rica vida marina que hay.

Después, se puede relajar en la playa del islote y observar

las aves

marinas que se encuentran allí, los pelícanos, las fragatas, y los piqueros patas azules. El recorrido durará aproximadamente dos horas.

4.3.2.2 Pesca Deportiva

Se embarca en un bote en la orilla de Puerto Cayo para disfrutar de un día de ocio. El recorrido dura 4 o 5 horas y se usa el GPS para encontrar los mejores sitios para pescar.

4.3.2.3 Pesca Vivencial

Para los que desean una experiencia verdadera de la vida de un pescador de Puerto Cayo, también se ofrece la opción de la pesca vivencial. Esta opción sólo es disponible a dos o tres personas a la vez y hay diferentes horarios de ir a la pesca. Se lleva con un horno y carbón con verde y ají para que podamos disfrutar de lo que hemos pescado en nuestro viaje.

4.3.2.4 Observación de Monos

En el bosque húmedo de Canto Gallo, ubicado a veinte minutos de Puerto Cayo, dónde se encuentran muchas especies de flora y fauna incluso el mono aullador. El recorrido del bosque dura una hora e incluye el transporte de ida y vuelta.

Ilustración 37. Turismo

Ilustración 38. Buceo Superficial


FASE I

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DIAGNOSTICO 128

4.3.2.5 Recorrido Costero

En el Islote Pedernales se disfruta de una hermosa playa, donde se observan piqueros patas azules, pelícanos, fragatas y gaviotas entre otras. Además se puede hacer snorkeling para la visualización de las rocas siriales. Patas de rana están incluidas.

4.3.2.6 Avistamiento de Ballenas Jorobada

Los turistas nacionales y extranjeros se encantan con las acrobacias de estos mamíferos que son unos de los animales más grandes del planeta y que para su reproducción llegan a las cálidas aguas del Ecuador entre el 20 de junio al 15 de Septiembre. El recorrido dura 3 a 4 horas.

Desde Puerto Cayo se pueden recorrer otros lugares turísticos como son:

A sólo treinta minutos al sur de Puerto Cayo se encuentra el municipio de Puerto López. Desde aquí salen las lanchas a la Isla de la Plata

y a los tours de observación de las ballenas jorobadas. También existen varias compañías que disponen de giras del Parque Nacional Machalilla.

Jipijapa es la ciudad más cerca de Puerto Cayo a sólo treinta minutos en bus. En el centro de Jipijapa existen un parque, varias tiendas, y un centro de turismo. Es conocido también como "la Sultana del Café", por ser el principal productor de café en el Ecuador.

Agua Blanca está ubicada al este de Puerto López y forma parte del Parque Nacional Machalilla. Cobran dos dólares por persona al entrar en el parque. En el pueblo hay una hermosa iglesia pintada y un museo de artefactos precolombinos.

Los Frailes se consideran una de las playas más hermosas del mundo con su arena blanca y sus aguas tranquilas. Está situado entre Puerto Cayo y Puerto López y hay muchos senderos en el área donde uno se puede explorar el bosque seco del Parque Machalilla.

4.3.2.7 Atractivos Turísticos

El área del bosque protector de la sub cuencas de los ríos, Cantagallo, Jipijapa y Cantagallito, no han sido utilizadas para realizar actividades recreativas a pesar de haber dentro de su configuración topográfica atractivos naturales, accesibilidad al área, tranquilidad y sano esparcimiento lo que haría posible el despliegue del turismo ecológico.

Ilustración 39. Ballena Jorobada


FASE I

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DIAGNOSTICO 129

Existen sitios cuyo conocimiento no ha trascendido de los límites pero pueden ser considerados como potencial recreativo. Uno de los principales sitios que puede ser utilizado como mirador es El Cerro Bravo, de donde se puede apreciar la belleza escénica del área y de las zonas adyacentes. Otros sitios de interés recreativo son: La Botija y la fuente de agua natural El Chorrillo que por sus singulares características pueden ser puntos de atracción para los visitantes.

El Barro y El Jurón podría convertirse en sectores de enorme importancia para los que gustan de la vida silvestre; la avifauna existente en la ribera del río Jipijapa y el ambiente acogedor del lugar constituyen otro atractivo más.

El mencionado bosque tiene importancia arqueológica por los vestigios que dejaron las antiguas culturas que habitaron en el área, las que estuvieron esparcidas en El Barro y Galán, las evidencias son los restos de cerámica encontrados en aquellos sitios.

Se han encontrado piezas de cerámicas enteras en varios lugares de los sitios El Barro y Galán por los años de 1980, excavaciones que eran efectuadas por extranjeros de manera particular, quienes aprovechándose de la ingenuidad de los agricultores del área los utilizaban como mano de obra, pagándoles irrisorias cantidades llevándoseles todo aquello que encontraban.

Entre los objetos encontrados abundaron: discos perforados (denominados usos), cuencos, y botellas ovoides o esféricas, sillas y otros; en El Barro se encontraron a una altura de 140 - 200 m.s.n.m., mientras que en Galán a una

altura de 400 - 500 m., en la actualidad ciertos agricultores conservan piezas arqueológicas en sus hogares.

Puerto Cayo ofrece una gastronomía rica de comida manabita. Visita una de nuestros restaurantes o cabañas en la playa para gozar de nuestros mariscos y una bella vista del mar. El cantón Jipijapa cuenta con una gran variedad de sitios eco-turísticos naturales y culturales ubicados en las distintas zonas del cantón, en las cuales el turista nacional o extranjero puede hacer uso. Para los amantes de los deportes, el Puerto de Cayo presta las condiciones ideales para la práctica de parapente, alas delta, surf, bicicleta de montaña, etc. Además, entre Canta Gallo y la isla de La Plata, se encuentra el Bajo de Canta Gallo es aquí donde las ballenas jorobadas llegan en junio de cada año desde la Antártica haciendo un recorrido de 9.000 Km. Aquí permanecen tres meses, tiempo que se aparean y paren a sus crías, para regresar a su lugar de origen en octubre. Además para todos los turistas cuenta con variedad de hoteles para su estadía en Puerto Cayo. En la Parroquia existen muchas organizaciones y empresas privadas que ayudan al crecimiento de la misma.

Tabla 60. Atractivos Turísticos


FASE I

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DIAGNOSTICO 130

SITIOS LUGAR Y NOMBRE FECHAS DE Playa Puerto Cayo, Puerto La

Todo el año Ensenada Puerto Cayo Isla E Islote De la Plata y Pedernales Península Puerto Cayo. Ríos

Omo, La Naranja, Cantagallo, El Barro, Jurón, Estribo, Motete, Olina, Galán

Diciembre – febrero –época invernal

Cascadas

Las Botijas y El Salto (El Barro), José Plúa (Olina), 3 Cascadas sin nombres (L C d Oli )Balneario De Agua

Dulce La Laguna (La Boca)

Todo el año

Área De Protección Natural

Bosque Protector de las sub- cuencas de los ríos, Cantagallo, Jipijapa y Cantagallito.

Sitio De Pesca

Puerto Cayo, Puerto La Boca, Isla de la Plata e Islote Pedernales

Zona De Buceo – zona

Islote Pedernales

Zona De Observación De Ballenas

Bajo de Cantagallo frente a Puerto La Boca

Junio – Septiembre

Caverna

Sin nombre (Cantagallo), Los Rodaderos y Las Botijas (El Barro)

Marzo – noviembre – verano

Bosques Húmedo Y Seco

Húmedo tropical (Cantagallo), Húmedo Tropical (El Barro), Húmedo Tropical (Olina), Húmedo Tropical (Galán Alto), Húmedo Tropical (Galán Bajo), Manantiales, San Alejo, sin nombre en Motete, El Jurón y Seco Tropical (Salaite)

Todo el año

Cráter Sin nombre en Motete Marzo – noviembre – verano

Montaña

Cerro La Boca, Sin nombre(Cantagallo), Los Rodaderos y El Salto (El Barro), Jurón, La Guinea y La Pital (Homo), Galán Colonche (Olina) y Cordillera Chonelo (Las Cruces de Olina)

Todo el año

Camino Pintoresco

En las montaña Los Rodaderos y El Salto (El Barro)

Otros Estero seco (Olina)

Tabla 61. INVENTARIO DE POTENCIALIDADES Y ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE LA PARROQUIA PUERTO CAYO.



FASE I

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DIAGNOSTICO 131

Tipo Componente Variable Prioridad Descripción

POTENCIALIDAD ECONÓMICO Actividades económicas / sectores productivos

2. Alta CIRCULACION DE DIVISAS GRACIAS AL EVISCERADO DE SARDINAS

POTENCIALIDAD ECONÓMICO Agro Producción 3. Media GENERACION DE RECUROS ECONOMICOS, GRACIAS AL POTENCIAL EN LA AGRICULTURA (EL ARROZ)

POTENCIALIDAD ECONÓMICO Empleo y Talento Humano 2. Alta GENERAR FUENTES DE TRABAJO AL CONTAR CON FABRICA DE HARINA DE PESCADO

POTENCIALIDAD ECONÓMICO Empleo y Talento Humano 2. Alta TIENEN SU PROPIA COOPERATIVA DE PESCADORES ARTESANALES, IMPORTANTE PARA EL DESARROLLO ECONOMICO POBLACIONAL

POTENCIALIDAD ECONÓMICO Fomento Productivo 2. Alta ATRACCION FUERTE DE TURISTAS AL CONTAR CON DEPORTES DE VUELO LIBRE Y RECREACION ACUATICA, GENERANDO INGRESOS ECONOMICOS EN LA POBLACION

PROBLEMA ECONÓMICO Actividades económicas / sectores productivos

2. Alta ESTABLECER EL PRODUCTO COMO AGREGADO (INDUSTRIALIZADO)

PROBLEMA ECONÓMICO Factores de producción 2. Alta POCA AGUA EN POCAS DE VERANO POR NO TENER CANALES DE RIEGO, LOS CUALES DEBEN SER REVESTIDOS DE HORMIGON DADA LAS CONDICIONES DEL SUELO

PROBLEMA ECONÓMICO Proyectos Estratégicos Nacionales

2. Alta DESPREOCUPACION EN LAS GESTIONES PARA PODER CONTAR CON LA FACILIDAD PESQUERA

PROBLEMA ECONÓMICO Seguridad y Soberanía Alimenta 2. Alta MEJORAR LAS CONDICIONES DE ALIMENTACION, REALIZANDO LA CONSTRUCCION DE UN SUPERMERCADO PARA EL CONSUMO DE ALIMENTOS EN BUEN ESTADO

PROBLEMA ECONÓMICO Seguridad y Soberanía Alimenta 2. Alta BAJO CONTROL EN LA PESCA, LA CUAL SE LA HACE DE MANERA INDISCRIMINADA

Tabla 62. POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS COMPONENTE ECONOMICO


FASE I

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DIAGNOSTICO 132

4.4 COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS

Red de Asentamientos Humanos

Dentro de la parroquia algo que resaltan las autoridades es la reubicación de muchas viviendas que se encuentran en lugares que pueden servir de acceso para el tránsito peatonal en épocas de Feriado donde encontramos gran demanda de Turistas.

Servicios Básicos

Los servicios básicos es algo muy importante en el progreso de cualquier población, y en Puerto Cayo tenemos la necesidad del Agua Potable y Alcantarillado, los cuales deben ser importantes para mejorar el aspecto social y el desarrollo de la Parroquia.

4.4.2.1 Eliminación de Basura

En la Parroquia de Puerto Cayo lo que se corresponde a la eliminación de basura de acuerdo con el censo del INEC 2010 el 65.77% cuenta conel servicio de recolector de basura, mientras que el 32.66 % la queman, y un 0.11% la arrojan al rio, acera o canal.

PARROQUIAS Por carro recolector

La arrojan en terreno baldío o quebrada

La queman

La entierran

La arrojan al río,

acequia o canal

De otra

formaTotal

AMERICA 27.64% 6.35% 59.88% 3.99% 1.43% 0.72% 100%

EL ANEGADO 25.43% 4.07% 66.37% 1.94% 1.94% 0.25% 100%

JIPIJAPA 76.68% 1.23% 21.13% 0.51% 0.19% 0.27% 100%

JULCUY 25.81% 3.06% 67.57% 2.38% 1.19% - 100%

LA UNION 26.96% 7.51% 60.07% 4.44% 0.51% 0.51% 100%

MEMBRILLAL 56.21% 0.62% 39.13% 1.86% 0.62% 1.55% 100%

PUERTO DE CAYO 65.77% 0.34% 32.66% 0.56% 0.11% 0.56% 100%

PEDRO PABLO GOMEZ

27.35% 1.88% 64.38% 4.23% 1.97% 0.19% 100%

Total 61.87% 2.04% 33.93% 1.26% 0.58% 0.32% 100% Tabla 63. Eliminación de Basura

Fuente: INEC 2010


FASE I

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DIAGNOSTICO 133

Barra 19. Eliminación de Basura Fuente: INEC 2010

4.4.2.2 Servicio Higiénico

La mayor deficiencia en cuanto a los servicios básicos, es la falta de alcantarillado en su totalidad la cual el 55.89% es conectado a pozo séptico la cual nos refleja el mayor porcentaje en la Parroquia.

PARROQUIAS

Conectado a red pública

de alcantari

llado

Conectado a pozo

séptico

Conectado a pozo ciego

Con descarga directa al mar,

río, lago o

quebrada

LetrinaNo

tiene Total

AMERICA 5.02 % 20.88% 49.54 % 0.10 % 12.49% 11.98 % 100 %

EL ANEGADO 0.65 % 26.18% 46.55 % 0.10 % 16.29% 10.23 % 100 %

JIPIJAPA 60.84 % 9.90 % 19.51 % 0.37 % 4.01 % 5.38 % 100 %

JULCUY - 12.39% 62.82 % 0.34 % 16.64% 7.81 % 100 %

LA UNION 0.68 % 21.50% 65.02 % 0.17 % 7.00 % 5.63 % 100%

MEMBRILLAL 0.93 % 24.84% 45.03 % - 20.81% 8.39 % 100 %

PUERTO DE CAYO

2.58 % 55.89% 32.44 % 0.34 % 3.59 % 5.16 % 100%

PEDRO PABLO GOMEZ

4.51 % 9.21 % 68.05 % 0.38 % 6.30 % 11.56 % 100 %

Total 40.78 % 15.04% 30.51 % 0.31 % 6.64 % 6.71 % 100 %

Tabla 64. Servicio Higiénico Fuente: INEC 2010

0% 20% 40% 60% 80% 100%

AMERICA EL ANEGADO

JIPIJAPA JULCUY

LA UNION MEMBRILLAL

PUERTO DE CAYO PEDRO PABLO GOMEZ

De otra forma

La arrojan al río, acequia o canal

La entierran

La queman

La arrojan en terreno baldío o quebrada

Por carro recolector


FASE I

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DIAGNOSTICO 134

Barra 20. Servicio Higiénico Fuente: INEC 2010

4.4.2.3 Procedencia Principal de Agua Recibida

De acuerdo con el censo del INEC 2010 encontramos diferentes procedencias principales de agua recibida la cual se muestra en la siguiente tabla:

PARROQUIAS De red pública

De pozo

De río, vertiente, acequia o

canal

De carro repartidor

Otro (Agua lluvia/albarrada) Total

AMERICA 21.90% 59.57% 12.38% 5.42% 0.72% 100%

EL ANEGADO 7.30% 45.65% 44.16% 2.24% 0.65% 100%

JIPIJAPA 77.49% 5.58% 0.81% 14.47% 1.65% 100%

JULCUY 6.62% 71.65% 8.32% 6.79% 6.62% 100%

LA UNION 14.33% 57.00% 25.94% 1.71% 1.02% 100%

MEMBRILLAL 27.64% 16.77% 48.76% 5.28% 1.55% 100%

PUERTO DE CAYO 65.77% 27.72% 1.01% 4.26% 1.23% 100%

PEDRO PABLO GOMEZ

24.72% 53.29% 20.30% 0.19% 1.50% 100%

Total 58.54% 20.26% 8.99% 10.61% 1.60% 100% Tabla 65. Procedencia Principal de Agua Recibida

Fuente: INEC 2010

0% 20% 40% 60% 80%

AMERICA EL ANEGADO

JIPIJAPA JULCUY

LA UNION MEMBRILLAL


No tiene

Letrina

Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada

Conectado a pozo ciego

Conectado a pozo séptico

Conectado a red pública de alcantarillado


FASE I

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DIAGNOSTICO 135

Barra 21. Procedencia Principal de Agua Recibida

Fuente: INEC 2010

Acceso de la población a vivienda

No existen en el cantón planes ni proyectos de vivienda de interés social estatales ni privados, el déficit de viviendas se evidencia con la aparición desde mediados del 2000 de asentamientos no planificados en la cabecera cantonal y en la zona rural, en este último la situación se da por el crecimiento la falta de

terrenos planificados para expansión urbana, consecuencia de la venta descontrolada de terrenos comunales que va acorralando a los centros poblados y limitando su crecimiento.

TENENCIA O PROPIEDAD DE LA VIVIENDA Propia y totalmente pagada 433

Propia y la está pagando 13

Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 186

Prestada a cedida (no pagada) 172 Por servicios 62 Arrendada 38 Anticresis 0

Total 904 Tabla 66. Tendencia o propiedad de la vivienda

Fuente: INEC 2010

El 30,09% de las familias no tienen seguridad en lo que se refiere a la vivienda ya que si bien es cierto, solo 38 familias alquilan casa, 172 familias mantienen una figura de ocupación de vivienda no estable lo que representa un estado de inseguridad que incide en su calidad de vida. Si a este factor le sumamos lo que se refiere a las viviendas en malas condiciones y a las viviendas en las que habitan más de un núcleo familiar se configura la demanda de vivienda para la población.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

AMERICA

EL ANEGADO

JIPIJAPA

JULCUY

LA UNION

MEMBRILLAL

PUERTO DE CAYO

PEDRO PABLO GOMEZ

Otro (Agua lluvia/albarrada) De carro repartidor

De río, vertiente, acequia o canal De pozo

De red pública


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 136

4.4.3.1 Déficit cualitativo y cuantitativo

El déficit en Manabí alcanza 77.445 viviendas, distribuidas así: 45.488 en el sector urbano y 30.957 en el sector rural, lo que significa 31,85% en el área urbana y 29,16% en el área rural.

De acuerdo a la información del

Banco Ecuatoriano de la Vivienda entregada a través del Mapa del Plan de Vivienda Ecuador 2003, se construyeron en ese año en Manabí, financiadas por esa entidad, 2.025 viviendas cuando el crecimiento de nuevas familias es de 3.200 por año o sea que ha cubierto apenas el 60% de la demanda anual por crecimiento demográfico.

En la parroquia Puerto Cayo el tipo de vivienda que predomina son las de tipo casa/villa con el 78%, el 9% pertenece al de tipo rancho, el 4% a las de mediagua y en menor escala las viviendas de tipo covacha y choza con un 3% cada una, es menester de parte del MIDUVI y el GAD Parroquial como ente ejecutor trabajar en el mejoramiento de la calidad de vida de la población en lo que concierne al habitad.

TIPO DE LA VIVIENDA CASOS %

Casa/Villa 1084 78%

Departamento en casa o edificio 24 2%

Cuarto(s) en casa de inquilinato 7 1%

Mediagua 58 4%

Rancho 131 9%

Covacha 35 3%

Choza 40 3%

Otra vivienda particular 13 1%

Hotel, pensión, residencial u hostal 4 0%

Hospital, clínica, etc. 1 0%

Total 1397 100% Tabla 67. Tipo de Vivienda

Fuente: INEC 2010 -Elaboración Equipo Consultor.

Ilustración 41. Tipo de vivienda

Ilustración 40. Vivienda de bajo recurso


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 137

Torta 16. Tipo de Vivienda


Como podemos observar en la siguiente tabla, en la parroquia Puerto Cayo el estado de los techos de las viviendas no prestan las condiciones y garantías necesarias para ser habitadas, ya que el 55% está calificada como regular – malo, y el 45% está catalogado como bueno.

ESTADO DEL TECHO CASOS %

Bueno 273 31%

Regular 404 45%

Malo 214 24%

Total 891 100% Tabla 68. Estado del techo


Barra 22. Estado del techo


Casa/Villa

Departamento encasa o edificio

Cuarto(s) en casade inquilinato

Mediagua

Rancho

Covacha

Choza

Otra viviendaparticular

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

0

200

400

600

800

1000

Bueno Regular Malo Total

CASOS %


FASE I

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DIAGNOSTICO 138

En la siguiente tabla nos muestra que el 73% de las viviendas de la parroquia Puerto Cayo sus paredes exteriores son construidas con materiales ladrillo o bloque resistentes a las inclemencias climáticas y el restante por ciento con materiales típicos de la zona y de construcción rural.

MATERIAL DE PAREDES EXTERIORES CASOS %

Hormigón 27 3% Ladrillo o bloque 649 73% Adobe o tapia 6 1% Madera 62 7% Caña revestida o bahareque 71 8% Caña no revestida 65 7% Otros materiales 11 1%

Total 891 100% Tabla 69. Material de paredes exteriores

Torta 17.Material de paredes exteriores


En la Parroquia Puerto Cayo el estado de las paredes exteriores de las viviendas el 32% están en buenas condiciones, ya que el 49% está en regular, y el 19% en malas condiciones.

ESTADO DE LAS PAREDES EXTERIORES CASOS %

Buenas 284 32% Regulares 434 49% Malas 173 19% Total 891 100%

Tabla 70. Estado de las paredes exteriores


Barra 23. Estado de las paredes exteriores


Hormigón

Ladrillo obloqueAdobe o tapia

Madera

Caña revestidao baharequeCaña norevestida

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

0

200

400

600

800

1000

BuenasRegularesMalas Total

CASOS %


FASE I

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DIAGNOSTICO 139

En la parroquia Puerto Cayo, el material del piso utilizado en las viviendas de los hogares es apto para el cuidado de la salud de las personas que habitan las casas ya que el 59% son de ladrillo o cemento, el 20% son de tabla sin tratar, con un 8% las de cerámicas, encontrándose un 10% las viviendas donde el material del piso es la tierra, porcentaje preocupante en el cuidado a la salud e higiene de las familias.

MATERIAL DEL PISO CASOS %

Duela, parquet, tablón o piso flotante 4 0%

Tabla sin tratar 182 20%

Cerámica, baldosa, vinil o mármol 73 8%

Ladrillo o cemento 529 59%

Caña 8 1%

Tierra 87 10%

Otros materiales 8 1%

Total 891 100% Tabla 71. Material del Piso


Torta 18. Material del Piso


En la siguiente tabla muestra claramente que en la parroquia Puerto Cayo el estado del piso de las viviendas es calamitoso y no prestan las condiciones y garantías necesarias para ser habitadas, ya que el 74% está calificado como regular – malo, y solo el 26% está catalogado como bueno.

Duela, parquet,tablón o pisoflotante

Tabla sin tratar

Cerámica, baldosa,vinil o mármol

Ladrillo o cemento

Caña

Tierra

Otros materiales


FASE I

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DIAGNOSTICO 140

ESTADO DEL PISO CASOS %

Bueno 235 26%

Regular 454 51%

Malo 202 23%

Total 891 100% Tabla 72. Estado del piso


Torta 19. Estado del piso


26%

51%

23%

Bueno Regular Malo


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 141

Mapa 16. Infraestructuras en 3D


FASE I

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DIAGNOSTICO 142

Amenazas y capacidad de respuesta

La amenaza está definida como el peligro latente asociado a evento de origen natural, antrópico, tecnológico, biológico (salud) que pueden manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y/o en el medio ambiente. Técnicamente se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un evento con una cierta magnitud, en un sitio específico y en un período de tiempo determinado.

La vulnerabilidad se la entiende como el grado de exposición o propensión de un componente de la estructura social o natural a sufrir daño por efecto de una amenaza o peligro, de origen natural o antrópico, y/o falta de resiliencia para recuperarse posteriormente.

Corresponde a la predisposición o susceptibilidad física, económica, política o social que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que se manifieste un fenómeno peligroso. (Programa de Indicadores de Riesgo y Gestión BID/IDEA)

4.4.4.1 Amenaza de inundación.

La principal causa de las inundaciones fluviales suelen ser las lluvias intensas, en función de diversos factores meteorológicos.

El caudal de los ríos es normalmente muy variable a lo largo de los años.

En efecto, la hidrología establece para los ríos una gama de caudales máximos asociados al tiempo de retorno.

Generalmente las poblaciones locales, cuando hace mucho tiempo que se encuentran asentadas en el lugar tiene conocimiento de las áreas ocupadas por las avenidas del río, y así respetan el espacio de este, evitando las inundaciones de sus centros poblados.

Actualmente las defensas contra las inundaciones son muy avanzadas en los países desarrollados. Los sistemas de prevención se basan en diques, motas, barreras metálicas, embalses reguladores y mejora de la capacidad de desagüe de los cauces fluviales.

4.4.4.2 Amenazas Naturales

En lo referente a la erosión, un estudio realizado por INIAP, sobre el efecto de diversos sistemas de cultivo en la productividad y conservación del suelo en cuatro localidades del cantón Jipijapa (Albajacal, Cerecita, La Merced y Naranjal), determinó que las pérdidas de suelo cuando se cultiva maíz solo en terrenos de ladera, son de 50 a 64 toneladas por hectárea, mientras que con el sistema de cultivos maíz- maní, las perdidas por erosión hídrica eran de 2 a 6 toneladas de suelo por hectárea.

Respecto a la contaminación del suelo, no existen estudios en la zona sobre niveles de residuos de plaguicida; sin embrago, se utilizan tecnologías locales de producción dependientes de plaguicidas, principalmente para la producción


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 143

de maíz duro en invierno, siendo muy común el uso de herbicidas premergentes para el control de malezas que tienen un alto poder residual en los suelos, como es el caso de las atrazinas.

4.4.4.3 Amenaza Antrópicas.

Se suman un sin número de malas prácticas medioambientales que se deben corregir, por lo que en un futuro las comunidades desean capacitarse en educación ambiental, manejo de los desechos sólidos, siembra de varias especies de árboles tanto nativos como ornamentales.

En el territorio parroquial se mantiene, una biodiversidad exquisita en donde se pueden encontrar variedades de flora y fauna acompañada de numerosas vertientes que bañan nuestro territorio, pero se encuentran en peligro, y a estos se suman un sin número de malas prácticas medio ambientales que se deben corregir , por lo que en un futuro las comunidades desean capacitarse en educación ambiental, manejo de los desechos sólidos, siembra de varias especies de árboles tanto nativos como ornamentales.

En la parroquia se mantiene una mala educación sobre los desechos sólidos aún se quemen o se los deje botados en el suelo, lo que es aún peor arrojarlos a las

vertientes en la cual perjudica significativamente estas fuentes que se extrae el líquido vital que están importante, además comienzan a aparecer enfermedades en las personas adultos mayores y los niños que terminan siendo los más perjudicados.


FASE I

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DIAGNOSTICO 144

TIPO

COMPONENTE

VARIABLE

PRIORIDAD

DESCRIPCIÓN

POTENCIALIDAD

ASENTAMIENTOS HUMANOS

Acceso de la población a vivienda

3. Media

DISPONE DE ESPACIOS FISICOS PARA LA IMPLANTACION DE PEQUEÑAS ESTRUCTURAS, QUE PUEDEN SER GENERADAS

POR MEDIO DE CONVENIOS INSTITUCIONALES

POTENCIALIDAD


Vulnerabilidad

3. Media

EL GAD PARROQUIAL ANUALMENTE REALIZA

CAPACITACIONES SOBRE LAS MEDIDAS DE PREVENCION A TOMAR EN CASO DE ALGUN EVENTO NATURAL

PROBLEMA


Flujos de servicios, bienes y personas

3. Media

ORGANIZACION DE LAS PESONAS QUE SE HAN ASENTADO

EN LUGARES NO PERMITIDOS.

Tabla 73. Potencialidades y Problema de los Componentes de Asentamientos Humanos


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 145

4.5 COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

Telecomunicaciones

4.5.1.1 Telefonía Fija

Uno de los servicios con menor cobertura en la parroquia es el de telefonía fija llegando apenas a 19 familias lo que representa el 2,19%.

NOMBRE DE PARROQUIA

Si No Total

JIPIJAPA 2,434 10,262 12,696 AMERICA 15 968 983

EL ANEGADO 52 1,997 2,049 JULCUY 4 591 595

LA UNION 5 585 590 MEMBRILLAL 10 330 340 PEDRO PABLO

GOMEZ 50 1,026 1,076

PUERTO DE CAYO 19 885 904 Tabla 74. Telefonía Fija

Fuente: INEC 2010

Barra 24. Telefonía Fija Fuente: INEC 2010

La CNT aduce una serie de inconvenientes geográficos, económicos y sociales para dar apertura al servicio telefónico fijo en la parroquia.

El 67,48% de las familias tienen acceso a la telefonía celular como mecanismo de comunicación.

02.0004.0006.0008.00010.00012.000

TELECOMUNICACÓN

Si No

Ilustración 42. CNT en la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 146

NOMBRE DE PARROQUIA

Si No Total

JIPIJAPA 7,970 4,726 12,696 AMERICA 456 527 983

EL ANEGADO 1,107 942 2,049 JULCUY 233 362 595

LA UNION 282 308 590 MEMBRILLAL 70 270 340 PEDRO PABLO

GOMEZ 515 561 1,076

PUERTO DE CAYO 610 294 904 Tabla 75. Telefonía Celular

Barra 25. Telefonía Celular

Fuente: INEC 2010

Debido a que no han sido instaladas las antenas del servicio de telefonía celular y solo en ciertos lugares específicos del territorio de la parroquia existe cobertura.

4.5.1.2 Internet

Apenas 12 familias que representa el 1,33% tienen acceso a internet, esto establece un factor que contribuye a la disparidad en el acceso a los servicios complementarios sobre todo en lo que se refiere a la facilidad para los procesos de enseñanza aprendizaje en los estudiantes de la parroquia. No se puede dudar que el contar con acceso a internet facilita la labor de los estudiantes y maestros en la posibilidad de establecer un proceso enseñanza aprendizaje de calidad.

NOMBRE DE PARROQUIA Si No Total

JIPIJAPA 668 12,028 12,696

AMERICA 11 972 983

EL ANEGADO 14 2,035 2,049

JULCUY 3 592 595

LA UNION 2 588 590

MEMBRILLAL 0 340 340

PEDRO PABLO GOMEZ 12 1,064 1,076

PUERTO DE CAYO 12 892 904 Tabla 76. Internet

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000

JIPIJAPA

AMERICA

EL ANEGADO

JULCUY

LA UNION

MEMBRILLAL

PEDRO PABLO GOMEZ

PUERTO DE CAYO

No Si


FASE I

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DIAGNOSTICO 147

Barra 26. Internet

Fuente: INEC 2010

4.5.1.3 Computadoras

Otro de los factores que contribuye al mejoramiento del proceso de enseñanza aprendizaje es el acceso a tecnología a través de contar con un equipo de computación como herramienta estudiantil en el hogar. Con estas consideraciones el que en la parroquia apenas el 2,65% de las familias tengan acceso a este tipo de equipos es un factor que determina la disparidad con otras realidades.

Pero considerando el análisis del Diagnóstico notamos que a pesar de que no ha aumentado en grandes cifras la disponibilidad de Computadora, se cuenta con el Infocentro donde pueden gozar de este servicio.

NOMBRE DE PARROQUIA

Si No Total

JIPIJAPA 1,597 11,099 12,696

AMERICA 8 975 983

EL ANEGADO 27 2,022 2,049

JULCUY 2 593 595

LA UNION 8 582 590

MEMBRILLAL 1 339 340

PEDRO PABLO GOMEZ

14 1,062 1,076

PUERTO DE CAYO 24 880 904 Tabla 77. Disponibilidad de Computadoras

0 2.000 4.000 6.000 8.00010.00012.00014.000

JIPIJAPA

AMERICA

EL ANEGADO

JULCUY

LA UNION

MEMBRILLAL

PEDRO PABLO GOMEZ

PUERTO DE CAYO

No SiIlustración 43. Infocentro de la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 148

Barra 27. Disponibilidad de Computadoras Fuente: INEC 2010

4.5.1.4 Potencia Instalada y Generación Eléctrica

La generación eléctrica en la Parroquia considerando la información dada por los habitantes, en ciertas comunidades no disponen de un buen servicio, por lo que sería bueno implementar un nuevo generador que abastezca a

toda la Población.

En la siguiente tabla se muestra la disponibilidad de servicio eléctrico en la Parroquia de Puerto Cayo.

PARROQUIAS

Red de empresa

eléctrica de servicio público

Panel Solar

Generador de luz (Planta

eléctrica)

Otro No

tiene Total

AMERICA 79.94 % 0.20 % 0.10 % 0.82% 18.94% 100 %

EL ANEGADO 85.74 % 0.05 % 0.10 % 0.40% 13.71% 100 %

JIPIJAPA 89.76 % 0.15 % 0.15 % 1.10% 8.85 % 100 %

JULCUY 81.49 % 0.17 % 0.34 % 0.68% 17.32% 100 %

LA UNION 80.72 % - 0.17 % 0.68% 18.43% 100 %

MEMBRILLAL 76.71 % - - 0.31% 22.98% 100 %

PUERTO DE CAYO

93.71 % 0.11 % 0.22 % 0.67% 5.27 % 100 %

PEDRO PABLO GOMEZ

75.38 % - 0.56 % 0.19% 23.87% 100 %

Total 87.43 % 0.12 % 0.17 % 0.90% 11.37% 100 %

Tabla 78. Servicio Eléctrico

Fuente: INEC 2010

02.0004.0006.0008.000

10.00012.000

Si No

Ilustración 44. Energía Eléctrica en la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 149

Barra 28. Servicio Eléctrico Fuente: INEC 2010

Red Vial y Transporte

EL transporte público siempre ha sido un problema critico que afecta directamente en el desarrollo de la parroquia puesto que este no está acorde a la necesidad - servicio que se debe brindar en un territorio en busca de un mejor vivir. La parroquia es servida por la cooperativa de transporte compuesta por

buses. Este medio de transporte no es muy regular en su frecuencia, hay ocasiones que suspenden el servicio por falta de pasajeros.

Por este medio la comunidad se comunica con la cabecera cantonal y con varias comunidades que están en su ruta. Las comunidades más distantes a la cabecera parroquial son asistidas con el servicio de camionetas y motos que prestan su contingencia a los pobladores de estas comunidades lejanas.

4.5.2.1 Movilidad

La Dimensión Territorial hace referencia al territorio como el espacio vital de toda nación, provincia o cantón, provee de recursos naturales y servicios ambientales, posibilita el mantenimiento de la vida en el más amplio sentido de la palabra, incluyendo la vida humana, asimila y recicla los desechos que provienen del consumo de bienes y servicios que consumen las sociedades. Con sus elementos articulantes que estructuran la región y que son las vías y las redes de ciudades con pesos específicos.

0,00 % 20,00 % 40,00 % 60,00 % 80,00 % 100,00 %

AMERICA EL ANEGADO

JIPIJAPA JULCUY

LA UNION MEMBRILLAL


No tiene

Otro

Generador de luz (Planta eléctrica)

Panel Solar

Red de empresa eléctrica de servicio públicoIlustración 45. Medio de Transporte


FASE I

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DIAGNOSTICO 150

MOVILIDAD RURAL

Mediante Acuerdo Ministerial No. 001-12-2001 el MOP expidió la definición y clasificación de las vías ecuatorianas, según su jurisdicción, de la siguiente forma:

La Red Vial Nacional es el conjunto total de las carreteras, existentes en el territorio ecuatoriano.

La Red Vial Nacional se clasifica en: Red Vial Estatal, Red Vial Provincial y Red Vial Cantonal.

La Red Vial Estatal, está constituida por todas las vías administradas por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, como única entidad responsable del manejo y control, conforme a las normas del decreto ejecutivo 860 y la Ley especial de descentralización del Estado y de participación social.

En la Provincia de Manabí, la red vial estatal está constituida por vías arteriales y vías colectoras.

4.5.2.2 Vías de Acceso a Jipijapa

El sistema vial del cantón, se encuentra en buenas condiciones especialmente las vías de primer orden que lo conectan al cantón con el resto de la provincia y el país. Las vías que le comunican a la cabecera cantonal con las siete parroquias rurales, tienen un mantenimiento permanente, excepto la parroquia La Unión que desde la cabecera cantonal – vía Noboa – hasta la entrada a la Parroquia La Unión se encuentra en malas condiciones desde ese lugar a la

cabecera se encuentra en buen estado; las restantes parroquias – La América , El Anegado, Julcuy, Membrillal, Pedro Pablo Gómez , Puerto Cayo– sus vías de acceso a la cabecera parroquial están en buen estado para su libre y fluidez circulación vehicular.

Los caminos vecinales en las diferentes comunidades rurales de la provincias están siendo habilitados de forma permanente mediante una planificación vial de parte del Consejo Provincial de Manabí, sabiendo que la vialidad rural de cada parroquia es demasiada extensa, y es por eso que los caminos son transitables solo en verano, algunos recintos en el invierno quedan aislados y otros se comunican a través de caminos de herradura en la mayoría de sus comunidades.

VÍAS KILÓMETROS SITUACIÓN

MEMBRILLAL 17 Kilómetros HASTA SANCAN BUEN ESTADO – DE

SANCAN A LA CABECERA PARROQUIAL EN MA ESTADO

PUERTO CAYO 26 Kilómetros BUEN ESTADO

JULCUY 24 Kilómetros BUEN ESTADO

EL ANEGADO 19 Kilómetros BUEN ESTADO

PEDRO PABLO GOMEZ 27 Kilómetros BUEN ESTADO

LA UNION 42 Kilómetros MAL ESTADO HASTA LA ENTRADA DE LA CABECERA PARROQUIAL

LA AMERICA 17 Kilómetros BUEN ESTADO Tabla 79. Distancias en KM a las Parroquias



FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 151

4.5.2.3 Vías Arteriales

La E-15 o Vía Marginal de la Costa, que se inicia en la Península de Santa Elena (Provincia del Guayas) y atraviesa la Provincia de Manabí de sur a norte, pasando por Puerto López-Puerto Cayo-Manta-Rocafuerte- Bahía-San Vicente-Jama-Pedernales y continúa hasta la provincia de Esmeraldas.

La E-30 o Transversal Central, que se desarrolla de oeste a este y enlaza las siguientes poblaciones: Manta-Portoviejo-San Plácido-Pichincha y avanza hacia El Empalme-Quevedo-Latacunga.

4.5.2.4 Vías Colectoras

La E-38, Límite Pichincha / Manabí – “Y” a Charapotó.

La E-39, El Rodeo – Rocafuerte

La E-382, Pedernales – “T” El Carmen

La E-383, “Y” de Bahía – San Antonio

La E-383 A , San Vicente - “Y” de San Antonio

La E-384, Chone – Pinpiguasí

La E-482, Montecristi La Cadena

La E-482 A, La Pila – vía a la Pila

La E-483, Jipijapa – Puerto Cayo

DESCRIPCIO TXT LONG CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 388,985569 388,99 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 803,551949 803,55 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 895,497452 895,5 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 397,809054 397,81 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 640,660773 640,66 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 772,198604 772,2 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 647,534383 647,53 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 266,900335 266,9 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1546,7806 1546,78 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 301,628177 301,63 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 141,994656 141,99 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 436,860726 436,86 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 172,05605 172,06 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 457,020631 457,02 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 195,619743 195,62 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 479,148794 479,15 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 162,944774 162,94 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 2343,42595 2343,43 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 250,987741 250,99 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 184,968506 184,97 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1602,55084 1602,55 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 856,909641 856,91 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 879,276543 879,28 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 209,949991 209,95 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1327,44776 1327,45


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 152

CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 101,160778 101,16 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 219,329133 219,33 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 340,25132 340,25 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 172,268686 172,27 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 125,122282 125,12 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 193,659152 193,66 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 595,772316 595,77 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 402,000086 402 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1313,12323 1313,12 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 2997,77096 2997,77 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 167,732381 167,73 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 180,202498 180,2 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 476,372613 476,37 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1153,5597 1153,56 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 763,025758 763,03 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 273,255898 273,26 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 152,270309 152,27 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 334,678076 334,68 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 865,516428 865,52 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 352,620653 352,62 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 361,063686 361,06 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 423,674349 423,67 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 437,092785 437,09 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 671,718955 671,72 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1057,52515 1057,53 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 658,625977 658,63

CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 612,662375 612,66 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1641,82289 1641,82 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 2688,56959 2688,57 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1519,63597 1519,64 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 139,72147 139,72 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 145,604613 145,6 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 186,316014 186,32 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 178,711161 178,71 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 698,420025 698,42 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 148,448289 148,45 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 148,461706 148,46 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 370,848863 370,85 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 366,981284 366,98 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 37,2984725 37,3 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 337,148267 337,15 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 547,629188 547,63 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 263,212213 263,21 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 178,745824 178,75 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 367,823329 367,82 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 181,172798 181,17 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1002,17439 1002,17 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 553,30873 553,31 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 278,958881 278,96 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 191,438674 191,44 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 211,491218 211,49 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 217,577248 217,58 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 296,733237 296,73


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 153

CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 284,61797 284,62 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 399,476074 399,48 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 188,511629 188,51 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 92,8204742 92,82 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 64,4895762 64,49 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 30,5742953 30,57 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 118,458527 118,46 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 557,66998 557,67 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 73,8095489 73,81 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 183,42246 183,42 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 57,9512105 57,95 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 180,060167 180,06 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 90,7354865 90,74 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 138,167373 138,17 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 352,711566 352,71 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 396,542535 396,54 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 716,883947 716,88 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 276,525747 276,53 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 106,81409 106,81 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 628,143182 628,14 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 146,376692 146,38 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 259,999016 260 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 710,102257 710,1 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 52,169059 52,17 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 430,883102 430,88 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 249,782186 249,78

CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 304,399163 304,4 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 39,2324651 39,23 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 427,886864 427,89 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 561,312702 561,31 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 701,878624 701,88 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 326,967598 326,97 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 915,693136 915,69 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 2214,4958 2214,5 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 259,575072 259,58 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 99,3554056 99,36 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 12,344766 12,34 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 530,246366 530,25 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 95,7968045 95,8 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 143,000617 143 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 160,286276 160,29 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 547,606181 547,61 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 134,065181 134,07 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 409,927498 409,93 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 479,75045 479,75 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 273,67179 273,67 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 61,5173781 61,52 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 606,075901 606,08 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 276,898722 276,9 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 331,413531 331,41 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 431,429797 431,43 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 223,726939 223,73 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 227,988647 227,99


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 154

CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 89,615731 89,62 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 152,974233 152,97 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 991,925103 991,93 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 113,946695 113,95 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 198,066596 198,07 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1426,45321 1426,45 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 7,43619993 7,44 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 489,564404 489,56 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 936,691038 936,69 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1225,14086 1225,14 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1098,12959 1098,13 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 196,834113 196,83 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 2115,84809 2115,85 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1797,42293 1797,42 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 510,933356 510,93 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 801,935153 801,94 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 626,172983 626,17 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 355,955432 355,96 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 585,550804 585,55 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1339,73534 1339,74 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 68,8405681 68,84 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 387,310193 387,31 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 260,270178 260,27 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 79,3231596 79,32 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 209,473321 209,47 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 21,8244322 21,82

CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 115,02368 115,02 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1999,25607 1999,26 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 726,929942 726,93 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1558,64383 1558,64 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 309,528337 309,53 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 329,675174 329,68 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1091,43542 1091,44 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1182,59227 1182,59 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 400,41051 400,41 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 660,148741 660,15 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 293,245204 293,25 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 947,610361 947,61 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 912,118311 912,12 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 271,803919 271,8 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 927,084221 927,08 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 669,683081 669,68 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 281,355805 281,36 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 947,880464 947,88 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 652,811132 652,81 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 2557,35637 2557,36 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 790,728442 790,73 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1077,75002 1077,75 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 147,733032 147,73 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 2681,14233 2681,14 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 716,477468 716,48 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 699,389558 699,39 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 2018,54682 2018,55


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 155

CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 169,985098 169,99 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1225,17617 1225,18 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1091,23556 1091,24 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 2035,4352 2035,44 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 101,902155 101,9 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1034,04169 1034,04 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 519,584835 519,58 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 675,547322 675,55 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 901,489541 901,49 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 107,089905 107,09 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 287,304942 287,3 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 2985,02597 2985,03 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 498,768873 498,77 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 607,453385 607,45 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1131,87739 1131,88 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1197,41158 1197,41 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 223,672977 223,67 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 294,508412 294,51 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 913,904963 913,9 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 223,183823 223,18 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 454,583424 454,58 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1103,16139 1103,16 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 282,409752 282,41 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 281,20823 281,21 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 1387,06012 1387,06 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 567,03536 567,04

CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 431,789553 431,79 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 793,464177 793,46 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 395,969477 395,97 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 728,286284 728,29 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 104,258614 104,26 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 124,63985 124,64 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 600,836211 600,84 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 362,218866 362,22 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 119,698868 119,7 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 122,61743 122,62 CAMINO PARA EL PASO DE PERSONAS O ANIMALES 289,627243 289,63


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 156

#*

#*

CALLE

1

A P RO P IE DAD ES

MAL

E CO N

SED EPES QU ERO S

ART ES ANA LE S(INC .)

C API TA NIA(IN C. )

C A L L E P R I N C I P A L

A V. S IM

ON B O

LI VA R

CA L L E 6

BA Y PA SS

R IO O L I N A

R IO J I P IJ AP A

Q. S /N

A H O MO

B AY P A

S S

CJ ON . 2 8 DE MAY O

C J ON. 2 8 DE MAYO A

A V. GUA YA S

MALEC

O N

VI V . FE RN AN DO M ER O

GO ME Z (I NC .)

Q. S /N

Q. S /N

CANAL

CJ ON . M-2

VI V. B ER TH Y P AL MA

B RAV O (I N C.)

CA LL E

8

CA LL E

7

CA L LE 1 2

C J ON. 1 4

AV. 2 8 D E MA Y O

CAL LE G

CAL L E B

C AL L E A - 2

C AL LE 1 1

C AL L E

1 0

C AL LE

9

P RO P. DE L

A BO G AD O PIT A

(I NC . - EX C .)

VI V. P AB LO

FR AN CO VI LL AC RES (I NC .)

C JON . 7

CJ ON. G UA YAS

PR OP.

FE RNA N DO M ER O

GO M E Z ( IN C.)

P ROP .

M ARC O S

R ODR IG U EZ

(I NC. - E XC .)

VI V . M AR IA L OOR

SO LOR ZA NO (I N C.)

VI V . CR I S TIA N

NIC OL A ( INC .)

VI V . M AN UEL


CA LLE A

VI V. L UI S

LA CA LL O(IN C. )

MAL

ECON

AV. S

IMO

N BO

LIV

A R

A B O CA D E C A YO

A J IP IJ AP A

A MA C HA LI LL A

CAL L E F

RIO J I P IJA PA

MA L EC

ON

BAY PA SS

AV. GU AYAS

C ALL E

1 2

CA LLE

8

CA LL

E 1 0C AL

L E 13

CAL LE I

CALL

E PR

INCIP

AL

C A LLE 9

CAL LE D

CALL E G

CA LLE A- 1

CA LL E

1 1

C ALL E A- 3

C AL L E F

C JO N.

7

AV.

SIMON

BOL

IVA

R

CA LL E

1 4

C ALL E B

A V. 2 8 D E M A YO

C ALL E

15

CALL

E 1

C ALLE 7

CA L LE 1 4

CAL LE E

C ALL E A - 2

C A L L E 6

CJON.

1

C A LL E 2

CA LLE 4

C ALL E C

C AL LE 5

CAL LE

3

CJ ON . 1 5

CAL LE L

C A LLE N

C ALL E J

FER MI N C AL DE RO N IN D IO

CA LL E U

C ALL E H

CA LL E O

CA LLE P

CA LL E Q

C AL LE T

CA LL E R

C AL LE S

CA LLE A- 7

CALL E A - 6

CALL E A- 5

C JO N.

5

C ALLE

M- 3

CA LL E V

CAL L E M

P EDRO

A NT ON

IO C A L

D ERO N

(CA LL

E 10 )

C AL LE W

CJ ON. M -1

C J ON . A

CJ ON . 8

C JO N. T

C AL LE X

C ALL E Y

CJ ON. GU AS M O

C A LLE 4

CAL L

E 1

CA LLE A

C AL LE 7

CALLE

3

C JON . 8

ES C. FIS CA L

G UAY AS (IN C. )

CO L. P UE RT O

CAY O (I N C.)

ME RC AD O

(INC . )

HO TEL PU ER TO

CAY O (I N C.)

PO LI CIA(IN C. )

C RU Z

R OJA (I NC .)

R ESE RV OR I O

D E A GU A ( INC .)

C ASA

PA RR OQ U IAL(IN C. )

ESC . F ISC AL


TA NQ UE D E

A GU A (I NC .)

VueltaLarga

Olina

GalCn

GalCnArriba

PozaObscura

El JurTn

La Botija

LosBarrancos

Olina deArribaHomo

Motete

La Naranja

La Esperanza

CantaGallo

La Boca


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528000

528000

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Parroquia: PUERTO CAYOMAPA : MAPA VIAL








DISEÑADOR GIS:



Mapa: MAPA VIAL





Zona 17 Sur



Mapa 17. Via en la Parroquia


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En función de la clasificación antes mencionada, diríamos que la vía colectora E-483, Jipijapa – Puerto Cayo, es la vía que pasa por la entrada a la Parroquia.

De la entrada a la Cabecera Parroquial, hace parte de la red rural con competencia del gobierno provincial, con una distancia entre la entrada parroquial a la cabecera cantonal de 7 km; es de resaltar que esta vía se encuentra en buen estado.

Dentro del anillo vial de la parroquia existen los caminos vecinales a las diferentes comunidades de la parroquia, siendo estas vías de exclusiva competencia del Consejo Provincial donde este gobierno da un mantenimiento en ciertas épocas del año, debido a que su relieve y geografía es muy montañosa.

Pero sus carreteras en sí, si son transitables durante el 90% del año. Las vías de comunicación que presenta esta parroquia están distribuidas de la siguiente manera:

La parroquia Puerto Cayo cuenta con 2 vías principales que atraviesa la parroquia: la E483, vía que viene desde el cantón Jipijapa hasta la Parroquia Puerto Cayo y en su recorrido pasa a orillas de las comunidades de: Galán Arriba, Galán Abajo, Pampas de Olina, Olina, Omo, hasta llegar a la cabecera Parroquial; constituyéndose este territorio en zona montañosa y la E15 que nace en la península de Santa Elena y empieza su recorrido desde la comunidad Salaite de Machalilla, llega a la cabecera parroquial y se desplaza hasta llegar a orillas de las comunidades: La Boca, Cantagallo, Motete; en el recorrido de

estas 2 vías principales existen vías de segundo orden o

veraneras que conducen a las comunidades; siendo estas a las vías que necesitan de una habilitación y reapertura total, pues se encuentran en mal estado.

Red de Riesgo

La gestión del riesgo aplicada a la prevención y mitigación constituye en la actualidad, un conjunto de acciones, mecanismos y herramientas encaminadas a la reducción de riesgos de desastres dentro de un contexto de planificación preventiva.

Para ello se requiere plena capacidad y disponibilidad de los actores involucrados a fin de transformar los factores de vulnerabilidad en oportunidades de cambio que permitan evitar o mitigar el impacto de futuros desastres.

Dentro de la visión actual de la gestión del riesgo, la prevención es uno de los principales elementos que garantizaría el desarrollo humano sostenible o sustentable de las naciones. Esta apunta a crear una institucionalidad e incorporar medidas afines para reducir los riesgos, enfrentar posibles eventos y accidentes e intenta consolidarse como un componente del accionar cotidiano de la sociedad.

Por lo tanto la gestión de riesgos es un eje transversal que cruza todas las actividades públicas y privadas, y es considerada una variable de planificación del desarrollo; entender sus componentes (amenaza y vulnerabilidad),


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DIAGNOSTICO 158

especialmente la prevención y mitigación, ayudaría a delinear acciones en el marco de la planificación preventiva.

Es por esta razón que la gestión del riesgo viene a ser un objetivo de la planificación del desarrollo, entendiéndose desarrollo, no solo como la mejora del nivel de las condiciones vida, sino también de la calidad y el bienestar social.

En lo que respecta a la presencia de situaciones de riesgo en las comunidades el 47% de las encuestadas indicaron vivir expuestas a algún tipo de riesgo, de las cuales el 83% afirma no haber recibido capacitaciones para enfrentarlo.

En la siguiente tabla se resume, los principales tipos de riesgo existentes. Los porcentajes se establecen del total de comunidades encuestadas:

TIPO DE RIESGO %

DESLAVES / DERRUMBES

46%

INUNDACIONES

12%

NINGUNO

42% Tabla 80. Tipo de Riesgo


Torta 20. Tipo de Riesgo Fuente: Talleres de Diagnostico Participativo - Elaboración Equipo Consultor.

Amenazas

Básicamente dar manteniendo a cada uno de los aspectos anteriormente nombrados para una durabilidad y que no se perjudique el avance de la Parroquia.

46%

12%

42%

DESLAVES / DERRUMBES INUNDACIONES NINGUNO


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DIAGNOSTICO 159

Tabla 81. Potencialidades y Problemas del Componente Movilidad, Energía y Conectividad


POTENCIALIDAD MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

Acceso a servicios de telecomunicaciones

3. Media DISPONEN DE ACCESO A LA COMUNICACION POR MEDIO DE TELEFONIA MOVIL

POTENCIALIDAD MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

Movilidad 3. Media DISPONE DE ACCESOS DE VIAS HACIA LA CABECERA PARROQUIAL

PROBLEMA MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

Energía 3. Media MEJORAR EL SISTEMA ELECTRICO EN COMUNIDADES DE LA PARROQUIA, CON LA INSTALACION DE UN

GENERADOR CON MAYOR CAPACIDAD PROBLEMA MOVILIDAD,

ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

Movilidad 3. Media DESATENCION EN LAS VIAS DE ACCESO A LAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA


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DIAGNOSTICO 160

4.6 COMPONENTE PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL Y CIUDADANA

Son las normas formales o informales que guían el comportamiento político, económico y poblacional. El GAD en el área institucional trabaja en el fortalecimiento interno, se trabaja en planificación de estrategias de desarrollo y el buen vivir con el Gobierno Provincial y Municipal especialmente en los temas productivos, ambientales y turísticos.

Las instituciones parroquiales establecen una relación clientelar con los niveles de gobierno. Las competencias facilitan la clara definición de funciones de los GAD.

Es evidente el trabajo asociativo colectivo y el empoderamiento de la comunidad en lo que respecta a los procesos de desarrollo de la parroquia.

En cuanto a la información recabada en las distintas comunidades sobre la inclusión de liderazgo juvenil es mínima o nula, esto se sustenta en que en ninguna comunidad se encontró formado un grupo de jóvenes, además es notable la ausencia de técnicos profesionales trabajando en la parroquia.

Planificación y marco legal

4.6.1.1 Capacidad de Incidencia Pública

Por la ausencia o mínima representatividad cantonal y de niveles superiores, las decisiones Políticas han incidido desfavorablemente en la toma de las decisiones políticas para la gestión de los recursos y la ejecución de las obras de pequeños, medianos y grandes proyectos, ya que las necesidades insatisfechas son de nivel básico imprescindible para el buen vivir, que hacen que se retrase el desarrollo principalmente rural.

4.6.1.2 Toma de Decisiones

Las organizaciones que existen en la parroquia tienen incidencias locales sin peso Cantonal por sus débiles estructuras, elevada participaciones protagónica, siendo fácilmente manipulados.

Es imprescindible que los sectores sociales sean mayormente estructurados e involucrados de las decisiones del gobierno local con autonomía democrática.

El liderazgo participativo que se observa en la toma de decisiones, en los actuales momentos, provienen de los Comité Barriales y organizaciones campesinas, integradas en la Junta Parroquial.

Otros sectores organizados lo constituyen los Clubes Sociales y deportivos pero con débil incidencia. Una parte del apoyo económico de la población y el


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DIAGNOSTICO 161

territorio es de manera privada por parte de la comunidad en general ya el Liderazgo es fuerte.

4.6.1.3 Diagnostico Participativo

Mediante las nuevas leyes y autonomías que rigen los gobiernos autónomos, la Parroquia se encuentra beneficiada, ya que antes no era un gobierno autónomo descentralizado y carecía de independencia económica.

ASPECTOS AHORA FUTURO DESEADO

ORGANIZACIÓN MEDIA ORGANIZACIÓN

Involucrados cumpliendo la función

que les corresponda

PARTICIPACIÓN POCO INTERÉS Involucrados

trabajando jornadas completas

BENEFICIOS EN AUMENTO Mejoras visibles

GESTIÓN NOTABLE Empoderamiento de la ciudadanía

Tabla 82. GRADO DE PARTICIPACION DE LAS COMUNIDADES Fuente: Talleres de Diagnostico Participativo - Elaboración Equipo Consultor.

Actores del Territorio

Las organizaciones sociales, gremiales y comunitarias con que cuenta la parroquia, constituyen un factor importante en el desarrollo de la vida social de la comunidad.

A nivel urbano y rural existen 11 gremios y movimientos sociales de primer grado, agrupados en una federación de segundo grado, todos legalmente constituidos, entre los que se encuentran: Asociaciones Campesinas, Comités Pro Mejoras, Cooperativas de Pescadores, Grupos de Mujeres, entre otros.

Además es evidente que en la parroquia y sus comunidades se encuentran otros tipos de organizaciones de hecho que representan intereses de la comunidad o de determinados sectores o clases, como son: comités de padres de familias, comités barriales, comités de desarrollo campesino, juntas de agua.

La Junta Parroquial de Puerto Cayo, desde su integración a participado en la gestión del desarrollo local, pero evidenciando una carencia de liderazgo y debilidad en su capacidad de gestión y de formulación de propuestas hacia los organismos de desarrollo o autoridades de gobierno local, notándose que hace falta una mayor apertura de sus dirigentes y líderes hacia las bases de las organizaciones comunitarias y hacia la población en general.

El tejido social de la parroquia tiene que ser fortalecido institucionalmente, promoviendo mesas de diálogos que permitan construir procesos concertados y concienciados sobre el bienestar de la comunidad por encima del interés personal de los dirigentes; las organizaciones en sus distintos niveles: barriales,


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DIAGNOSTICO 162

juveniles, de mujeres, de turismo y comunitarios, tienen que también ser fortalecidas, promoviendo la legalización de algunas organizaciones de base, capacitando especialmente a líderes y lideresas en gestión y liderazgo.

Respecto de las organizaciones sociales locales, se puede señalar que es mínima la actividad que están realizando las organizaciones de base dentro de la parroquia. En el sector urbano la cooperativa de producción pesquera Puerto Cayo, se dedica a la comercialización de combustible para embarcaciones artesanales del puerto.

La Asociación de Mujeres Montubias “Bienestar de la Comunidad”, estuvo inmersa en la tramitación de créditos para viviendas por parte del MIDUVI en favor de sus asociados y la comunidad, de igual manera esta organización desde el año anterior viene luchando por conseguir financiamiento para la implementación de tiendas comunitarias y boticas populares, propuesta que ha sido acogida y se encuentra formando parte de las ideas de proyectos priorizadas dentro del Plan de Desarrollo Local de la parroquia.

En el sector rural la Asociación Agro ecológica Puerto la Boca y la Asociación San Ramón de Cantagallo, realizan actividades agrícolas de siembra de sandía bajo riego mediante créditos otorgados por CODESARROLLO. Las demás organizaciones sociales no realizan actividades de desarrollo de carácter relevantes.

La entidad no gubernamental que mayor presencia ha hecho en la parroquia es Plan Internacional, la cual viene trabajando desde hace varios años en la

dotación de infraestructura de servicios básicos tales como:

mejoramiento de aulas escolares, dotación de mobiliarios para escuelas, programa de alimentación escolar, letrinización comunitaria y asistencia médica a través del centro de salud que construyó en la comunidad de Manantiales.

La Fundación Eugenio Espejo de Guayaquil y CODESARROLLO de Portoviejo, son ONG´s que han realizado actividades en la parroquia, la primera mediante un proyecto de capacitación en producción de hortalizas orgánicas financiado por CORPEI y la segunda mediante el otorgamiento de líneas de créditos destinado al sector productor hortícola.

Entre las entidades gubernamentales, el Consejo Provincial de Manabí es la institución que mayor participación ha tenido en Puerto Cayo dotando de aulas escolares, mobiliarios y baterías sanitarias en diferentes establecimientos educativos de la parroquia, además de construir el lastrado de vías y aperturas de calles en comunidades como Cantagallo, Motete, San Ramón y ciudadela Puerto Cayo.

Capacidad del GAD para la gestión del territorio

Actualmente se desarrollan convenios con diferentes instituciones para el beneficio de la comunidad.


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DIAGNOSTICO 163


POTENCIALIDAD

POLITICO INSTITUCIONAL

Y PARTICIPACION CIUDADANA

Información Local 3. Media ACCESO A INFORMACION PARROQUIAL GRACIAS A QUE CUENTAN CON UNA PAGINA

WEB

POTENCIALIDAD



Marco legal e instrumentos de planificación y

ordenamiento territorial

3. Media DISPONEN EN EL MARCO LEGAL CON LA BANDERA Y EL ESCUDO DE LA PARROQUIA

PROBLEMA



Participación 4. Baja POCA COLABORACION DE SUS HABITANTES CON EL GAD PARROQUIAL, PARA LA

PLANIFICACION

Tabla 83. Potencialidades y Problemas de los Componentes Político Institucional y Participación Ciudadana


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DIAGNOSTICO 164

5 PROPUESTA

El GAD Parroquial de Puerto Cayo establece, una propuesta de desarrollo desde la definición de una visión y de objetivos estratégicos de desarrollo vinculados a una o más problemáticas y oportunidades, que provendrán del análisis por componentes realizado en la fase de diagnóstico; con su respectiva identificación y priorización de problemas y potencialidades.

Se han construido una serie de indicadores y se han fijado de metas de resultado. Además se ha determinado las categorías de ordenamiento territorial para la territorialización de la política pública local, a partir de las unidades geográficas definidas, en respuesta a la problemática o potencial detectada en la fase de diagnóstico, y a los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial considerando los siguientes puntos:

1. Una visión territorial de la ciudad menor que queremos construir para mejorar la calidad de vida en el corto, mediano y largo plazo.

2. Territorial, ambientalmente sostenible, equitativo, solidario y participativo, bajo criterios de competitividad, y con liderazgo, integrador y armónico.

3. Con ciudadanos públicos y privados con capacidad, sin excluir a nadie y fortaleciendo a los que tienen menos recursos, capacidades y oportunidades.

4. Con identidad cultural, identificado y comprometido con las creencias, costumbres, tradiciones, valores, normas y principios del territorio.

De la PROPUESTA Art. 11.- De la formulación de la propuesta de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial.- Se deberán desarrollar los siguientes elementos: 1. Visión, objetivos estratégicos de desarrollo y determinación de indicadores y metas: parten del análisis realizado en el diagnóstico por componentes, y la priorización de problemas y potencialidades.2. Categorías de ordenamiento territorial para la territorialización de políticas públicas: representan la propuesta deseada para el territorio, en función de su vocación; se originan a partir de la unión o división de las zonas definidas en el análisis de la vocación del territorio, en respuesta a los objetivos de desarrollo y en función de las competencias respectivas de los gobiernos autónomos descentralizados. 3. Definición territorializada de políticas públicas: constituyen enunciados que expresan las estrategias que implementará el gobierno autónomo descentralizado en cada una de las categorías de ordenamiento territorial definidas para el logro de los objetivos estratégicos de desarrollo y en consecuencia, para el cumplimiento de las metas planteadas.


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DIAGNOSTICO 165

5. Una institucionalidad pública y privada sólida con mecanismos y espacios funcionales para su aplicación, en el marco de un territorio de Derecho

6. En la propuesta de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia se incorporan directrices estratégicas a corto, mediano y largo plazo para fortalecer la desconcentración y descentralización.

7. Articular políticas, programas y recursos de los diferentes niveles de gobierno, a partir del reconocimiento de las particularidades y capacidades diferenciales de desarrollo de los territorios

8. Optimizar las acciones del GAD junto con los Ministerios Sectoriales, con actores privados con el fin de crear capacidades locales y aprovechar las oportunidades para generar un desarrollo parroquial equilibrado.

VISION DEL GAD PARROQUIAL PUERTO CAYO

LA PARROQUIA RURAL DE PUERTO CAYO, DEL CANTÓN JIPIJAPA, EN EL AÑO 2030, CUENTA CON UN TRAMADO VIAL Y MOVILIDAD EN MUY BUENAS CONDICIONES Y UNA EXCELENTE COBERTURA DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y SOCIALES.

SU PROGRESO ES MEDIANTE EL FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIÓN DE SU PUEBLO EN TEMAS VINCULADOS A LOS PRINCIPALES EJES DE DESARROLLO, CON UNA SOCIEDAD INCLUYENTE, INTERCULTURAL Y QUE INTERVIENE ACTIVAMENTE EN EL DESARROLLO DE SU PARROQUIA, PARTICIPANDO EN LOS PROCESOS ESTRATÉGICOS Y SOSTENIBLES DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS.


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DIAGNOSTICO 166

5.1 OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARROLLO

Para la formulación de estos objetivos ha sido fundamental considerar los siguientes puntos indispensables para una excelente Propuesta.

LA PLANIFICACIÓN

La planificación garantiza el cumplimiento de los objetivos del Régimen de Desarrollo y la consecución del Buen Vivir, así como el ejercicio de los derechos y principios consagrados en la Constitución. Tiene como propósito generar la equidad social y territorial, la participación ciudadana y control social, promoviendo la concertación. Es un proceso por el cual se obtiene una visión del futuro, en donde es

posible determinar y lograr los objetivos, mediante la elección de un curso de acción.

Un proceso permanente y continuo Busca la racionalidad en la toma de decisiones Es una técnica de coordinación e integración

HERRAMIENTAS DE PLANIFICACIÓN

Las herramientas de planificación anteponen a todos los demás instrumentos de gestión, es un conjunto de decisiones para hacer frente a los desafíos del futuro. La planificación utiliza cuatro herramientas fundamentales, como son: las políticas, planes, programas y proyectos.

LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

El Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia rural de Puerto Cayo, ha identificado las inequidades y desequilibrios territoriales, que está ligado directamente a las competencias del Estado, y esta identificación se realiza a través de un proceso de análisis y de valorización de dichas necesidades de la población.

ESTRUCTURA POLÍTICA PÚBLICA

A los efectos de alcanzar y desarrollar la política pública que fundamenten la articulación de elementos como:

La planificación de desarrollo y ordenación como instrumento de influencia en el desarrollo de las políticas públicas y su vinculación con los modelos de relación entre las instituciones del estado y la organización popular.

La participación ciudadana como espacio vital para la estructuración del nuevo modelo de gestión de política pública.

El acompañamiento político como método de reforzamiento en la construcción de nuevas conductas en los movimientos sociales como soporte y defensa de las políticas públicas.

Una gestión del gobierno autónomo descentralizado enmarcada dentro de los esquemas de transformación y cambio social y la construcción del hombre nuevo como elemento clave en el impulso de las políticas públicas de cara a la gente.


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DIAGNOSTICO 167

En respuesta a estos grandes desafíos, a continuación se presenta los Proyectos bases de los cuales se desglosan una lista de objetivos y metas considerando cada uno de los componentes anteriormente mencionados.

Mejorar las condiciones biofísicas del territorio, impulsando la

reforestación e incrementando obras de protección.

Brindar Apoyo a la actividad productiva de la parroquia Puerto Cayo.

Brindar Apoyo a la actividad recreativa de la población y mejoramiento

de las infraestructuras existentes.

Gestionar el Mejoramiento de las condiciones de vida de la población.

Brindar Atención prioritaria a la población con una amplia cobertura de

la red vial y eléctrica que favorezca el desarrollo productivo de la

parroquia, así como la Conectividad y acceso a los medios de

comunicación.

Impulsar el Fortalecimiento territorial, ciudadano e institucional.


FASE I

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DIAGNOSTICO 168

5.2 PROPUESTA ESTRATÉGICA DE DESARROLLO SEGÚN COMPONENTES

Componente Biofísico

La situación de deterioro de los recursos naturales, de los servicios eco sistémicos y disminución de la calidad ambiental de la parroquia, tiene como principal indicador el grado severo de contaminación del recurso hídrico en todos sus cauces, especialmente en sus cuencas altas, ligado principalmente a las malas prácticas agroforestales y al inadecuado manejo de los desechos sólidos, líquidos y contaminantes.

Con igual magnitud, la tala indiscriminada de los bosques, la reducción de la biomasa en las cuencas hidrográficas ha conllevado a la desprotección de los suelos que beneficia la erosión y perdida de la fertilidad del suelo, y que ha producido la disminución cuantitativa de los cauces naturales (caudales ecológicos), que son el soporte de la supervivencia humana en nuestra provincia.

La vulnerabilidad de la parroquia ante las amenazas naturales latentes (deslizamientos) aumenta, en la medida que no se disponen de medidas efectivas e instrumentos actualizados para una adecuada disminución y gestión del riesgo.

La responsabilidad del Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia de Puerto Cayo tiene como objetivo articular, coordinar y gestionar el cumplimiento de los cánones establecidos en el PDOT del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Manabí y del Gobierno Central

(Ministerios), para lograr un territorio ecológicamente

equilibrado y respetuoso de su ambiente, buscando mejorar la calidad de vida de la población, en la calidad de agua, clima, aire y suelo, de tal manera que sean sanos y productivos, para ello es ineludible trabajar a partir la prevención y el control, frenando la degradación de los ecosistemas a través de la participación ciudadana en la gestión ambiental

El Marco Política Pública para el desarrollo ambiental, específicamente el Objetivo 7 del Plan Nacional del Buen Vivir, que se debe considerar para la propuesta ambiental de la Parroquia, procura a través de sus diversas políticas “Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global”.

5.2.1.1 Propuesta estratégica del Componente

Tomando en consideración el objetivo estratégico de desarrollo el cual es Mejorar las condiciones biofísicas del territorio, impulsando la reforestación e incrementando obras de protección, y considerando la estrategia de articulación Realizar alianzas y acuerdos con el GAD Provincial de Manabí, MAE y MAGAP, se han planteado los siguientes objetivos.

GESTIONAR MEDIANTE SENAGUA UN ANALISIS DE SISTEMAS DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN LA PARROQUIA Y UN ESTUDIO PARA LA CONSERVACION DE ELLOS

GESTIONAR MEDIANTE SENAGUA UNA EVALUACION TÉCNICA DE LOS POZOS PROFUNDOS EN LAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA


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DIAGNOSTICO 169

GESTIONAR MEDIANTE SENAGUA ESTUDIOS DE PROSPECCIONES GEOFÍSICAS EN LA CABECERA PARROQUIAL Y COMUNIDADES DE PUERTO CAYO

RESTAURACION FORESTAL CON FINES DE CONSERVACION AMBIENTAL Y PROTECCION DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

GESTIONAR CON EL MAGAP Y UNESUM CAPACITACIONES A LOS AGRICULTORES SOBRE EL USO ADECUADO DE QUIMICOS EN LOS SEMBRIOS PARA LA CONSERVACION DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS SUELOS

IMPLEMENTAR SISTEMAS TECNIFICADOS DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE FRUTAS Y HORTALIZAS, EN PUERTO LA BOCA DE CANTAGALLO

METAS

Tener en el 2019, restauración forestal en la Parroquia.

Hasta el 2025 tener toda la Parroquia Reforestada

Realizar 1 taller anualmente con el MAGAP

Seguir capacitando anualmente a la Población

Hasta el 2019 Mediano y largo plazo

Gestionar anualmente el análisis de sistemas de cuencas hidrográficas

Seguir gestionando el análisis de sistemas de cuencas hidrográficas

Gestionar anualmente la evaluación técnica de los pozos profundos en las comunidades

Seguir gestionando evaluaciones técnicas

Gestionar anualmente estudios de prospección geofísicas en la Parroquia

Seguir gestionando estudios de prospección

Contar en el 2016 con implementaciones de sistemas tecnificados para 65 familias

Seguir gestionando la implementación de sistemas tecnificados


FASE I

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DIAGNOSTICO 170

Componente Sociocultural

Considerando la breca preexistente en lo social, económico y cultural dentro de la Parroquia se evidencia en el análisis de la evolución demográfica, que demuestra un decrecimiento en la población, por lo que es importante mejorar y aprovechar los espacios existentes para fomentar obras de esparcimiento, abriendo camino a que muchas personas piensen en tener un terreno en Puerto Cayo.

En lo referente a cobertura de servicios públicos de educación, notamos diferentes problemas dado por la falta de infraestructura totalmente adecuadas con tecnología de primera, es por esto que la calidad educativa es un problema persistente en la provincia de Manabí y Puerto Cayo no es la excepción.

Así mismo en Salud notamos baja atención, por lo que es indispensable mejorar los Centros de Salud, implementando infraestructuras de primer orden, como también los implementos y el personal idóneo para la atención de los habitantes.

En este orden, y reconociendo la necesidad de producir resultados positivos en términos de desarrollo humano integral para el conjunto de la población, las acciones en las cuales tanto el Estado Ecuatoriano, la población y los diferentes niveles de los gobiernos autónomos descentralizados, trabajaran para lograr conjuntamente los objetivos integrantes del desarrollo humano.

El Marco Política Pública para el desarrollo sociocultural, específicamente el Objetivo 3 y 5 del Plan Nacional del Buen Vivir, que se debe considerar para

la propuesta sociocultural de la Parroquia, procura a través de sus diversas políticas “Mejorar la calidad de vida de la población” y “Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad”.


Tomando en consideración el objetivo estratégico de desarrollo el cual es Apoyo a la actividad recreativa de la población y mejoramiento de las infraestructuras existentes, y considerando la estrategia de articulación Realizar alianzas y acuerdos con el GAD Provincial de Manabí, GAD Cantonal, BEDE y Ministerios, se han planteado los siguientes objetivos.

GESTIONAR MEDIANTE LAS AUTORIDADES COMPETENTES EL ACCESO A LA ISLA DE LA PLATA POR EL GAD PARROQUIAL PERMITIENDO A LOS TURISTAS EL RECORRIDO

GESTIONAR LA CONSTRUCCION DE ESPACIOS DE LIBRE ESPARCIMIENTO Y ÁREAS VERDES EN EL ÁREA URBANA Y RURAL SEGÚN LAS NORMAS URBANAS ESTABLECIDAS Y CON CONECTIVIDAD INALÁMBRICA.

CONSTRUCCION DE PARQUE EN LA CIUDADELA PUERTO CAYO DE LA PARROQUIA

GESTIONAR MEDIANTE LA POLICIA EL RECORRIDO DE PATRULLAS DE EN LAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 171

GESTIONAR MEDICOS PERMANENTES EN LOS SUBCENTROS DE LAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA MEDIANTE EL MINISTERIO DE SALUD

INVERTIR EN LA REHABILITACION DE LOS PARQUES EXISTENTES EN LA PARROQUIA DANDOLE UNA MEJOR IMAGEN

GESTIONAR CON EL MIES LA ATENCION DOMICILIARIA PARA LOS ADULTOS MAYORES

GESTIONAR CON EL MIES EL INCREMENTO A 40 NIÑOS PARA SU ATENCION EN EL CIBV

GESTIONAR MEDIANTE EL GAD CANTONAL LA CONSTRUCCION DE UNA CANCHA DE CESPED SINTÉTICO EN EL BARRIO SIMON BOLIVAR

GESTIONAR MEDIANTE EL GAD CANTONAL LA CONSTRUCCION DE BAÑOS EN ZONAS TURISTICAS

GESTIONAR MEDIANTE EL ECU 911 Y GAD CANTONAL CAMARAS DE SEGURIDAD EN LA PARROQUIA

CONSTRUIR AREAS VERDES EN LAS ESCALINATAS UBICADA ENTRE LA AV. GUAYAS Y SIMON BOLIVAR

METAS


Gestionar mediante las autoridades competentes el acceso a la Isla de la Plata por el GAD Parroquial permitiendo a los turistas el recorrido

Gestionar la construcción de espacios de libre esparcimiento en la Parroquia

Seguir gestionando obras de libre esparcimiento en la cabecera Parroquial y comunidades.

Contar en el 2019 con un parque en la ciudadela Puerto Cayo

Seguir gestionando obras para la Parroquia y sus comunidades.

Contar en los próximos años con recorridos en las comunidades por parte de la Policía


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 172

Seguir gestionando para mejorar la infraestructura de los Subcentros de Salud

Contar en el 2019 con médicos permanentes en los Subcentros de salud

Mejorar anualmente el 50% de los parques Seguir mejorando los Parques

existentes en la Parroquia

Tener en el año 2017 la atención domiciliaria para los adultos mayores

Seguir gestionando convenios para proyectos en beneficio de los Grupos Prioritarios.

Tener en el año 2017 en el CIBV la atención de 40 niños atendidos

Seguir gestionando convenios para proyectos en beneficio de los niños

Contar en el 2019 con una cancha de césped sintético

Seguir gestionando convenios para proyectos de canchas

Contar en el 2019 con baños en zonas turísticas

Contar en el 2019 con cámaras de seguridad en la Parroquia

Seguir gestionando cámaras de seguridad en la Parroquia y establecimientos educativos

Mejorar la imagen de las escalinatas con áreas verdes


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 173

Componente Económico

La revisión del diagnóstico productivo evidencia a la Parroquia como un territorio el cual su producción debido a la poca intensidad de lluvia es de productos de ciclo corto.

Además siendo una gran debilidad la carencia de agua para el riego de los productos, así como la falta de fuentes de trabajo para mejorar este componente.

En el componente económico, las acciones son competencias directas del GAD provincial y del Estado Ecuatoriano, sin embargo el GAD parroquial es un actor fundamental en el desarrollo de la parroquia, que refleja una economía local positiva, que debe robustecerse mediante la aplicación de las políticas concertadas entre los diferentes actores, entre los cuales el GAD parroquial jugara un rol fundamental como facilitador del proceso, impulsando los emprendimientos productivos y el mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo.

El Marco Política Pública para el desarrollo Económico, específicamente el Objetivo 3 del Plan Nacional del Buen Vivir, que se debe considerar para la propuesta Económica de la Parroquia, procura a través de sus diversas políticas “Mejorar la calidad de vida de la población”.


Tomando en consideración el objetivo estratégico de desarrollo el cual es apoyo a la actividad productiva de la parroquia Puerto Cayo, y considerando la estrategia de articulación Realizar alianzas y acuerdos con el GAD Provincial

de Manabí, GAD Cantonal, UNESUM, MAE, MAGAP, Programa del Buen Vivir Rural, se han planteado los siguientes objetivos

GESTIONAR ANTE EL GAD CANTONAL LA REHABILITACIÓN Y ADECUACIÓN DEL MERCADO EN LA CABECERA PARROQUIAL

IMPULSAR EL TURISMO CONJUNTAMENTE CON EL MINISTERIO DE TURISMO Y LA UNESUM MEDIANTE PUBLICIDAD TANTO TELEVISIVA, RADIAL Y ESCRITA A NIVEL NACIONAL

GESTIONAR ANTE EL GAD CANTONAL LA CONSTRUCCION DEL NUEVO ESPIGON TURISTICO

GESTIONAR LA REGENERACION DEL MALECON ESCENICO CON EL GAD CANTONAL

GESTIONAR LA CONSTRUCCION DEL MUELLE PESQUERO Y FACILIDAD PESQUERA MEDIANTE CONVENIO CON LA SUBSECRETARIA DE PUERTO

IIMPLEMENTAR CONVENIOS CON EL GAD PROVINCIAL, PARA LA CREACION DE FINCAS INTEGRALES DE CHANCHOS PARA 19 FAMILIAS DE MOTETE Y CANTA GALLO


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 174

METAS


Contar en el 2019 con la rehabilitación y adecuación del mercado en la Parroquia

Realizar anualmente 2 publicidades por cada medio de comunicación detallado

Seguir impulsando el turismo

Gestionar anualmente ante el GAD Cantonal la construcción del nuevo Espigón Turístico

Seguir gestionando obras de esta magnitud importante para el desarrollo de la Parroquia

Tener en el año 2019 la regeneración del malecón

Seguir gestionando para la construcción total del Malecón.

Realizar anualmente gestiones ante la Subsecretaria de Puerto para la construcción del muelle pesquero y facilidad pesquera

Seguir gestionando obras de esta índole para mejorar la economía de la Parroquia

Contar en el 2017 con fincas integrales de chanchos


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 175

Componente Asentamientos Humanos

La revisión del diagnóstico evidencia claras falencias en los servicios básicos los cuales es el eje principal para un buen vivir, por lo cual es fundamental enfocar nuestros proyectos en este componente.

El Marco Política Pública para el desarrollo de Asentamientos Humanos, específicamente el Objetivo 3 del Plan Nacional del Buen Vivir, que se debe considerar para la propuesta de Asentamiento Humano de la Parroquia, procura a través de sus diversas políticas “Mejorar la calidad de vida de la población”.


Tomando en consideración el objetivo estratégico de desarrollo el cual es Mejoramiento de las condiciones de vida de la población., y considerando la estrategia de articulación Realizar alianzas y acuerdos con el GAD Provincial de Manabí, GAD Cantonal, Programa del Buen Vivir Rural, se han planteado los siguientes objetivos.

SEGUIR RELIZANDO CAPACITACIONES SOBRE LAS MEDIDAS DE PREVENCION A TOMAR EN CASO DE ALGUN EVENTO NATURAL CON COOPERACION DEL CUERPO DE BOMBEROS

GESTIONAR ANTE EL GAD CANTONAL LA DOTACION DE AGUA POTABLE AL CASCO URBANO Y RURAL DE LA PARROQUIA MEDIANTE LA REHABILITACION Y CONTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

ABASTECER DE AGUA ENTUBADA EN EL RECINTO DE JURON, GALAN Y OLINA

ABASTECER DE AGUA A LA CIUDADELA PUERTO CAYO 1ERA Y 2DA ETAPA CON 1500 M DE TUBERIA BENEFICIANDO A 120 FAMILIAS

ABASTECER DE AGUA AL RECINTO PAMPAS DE OLINA CON 1500 M DE TUBERIA BENEFICIANDO A 20 FAMILIAS

ABASTECER DE AGUA AL BARRIO LOS CHEO CON 2OO M DE TUBERIA BENEFICIANDO A 15 FAMILIAS

MEDIANTE EL GAD CANTONAL GESTIONAR PARA CONTROLAR LINEAS DE FABRICAS EN LA CABECERA PARROQUIAL

MEDIANTE EL GAD CANTONAL GESTIONAR EL REORDENAMIENTO URBANISTICO

GESTIONAR MEDIANTE EL GAD CANTONAL LA LEGALIZACION DE TIERRAS DENTRO DE LA PARROQUIA

GESTIONAR MEDIANTE EL GAD CANTONAL CONSTRUCCIÓN ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL DE PUERTO CAYO

GESTIONAR ANTE EL GAD PROVINCIAL LA PERFORACION DE 4 POZOS, EN LAS COMUNIDADES OLINA, GALAN, HOMO Y EL BARRO


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 176

METAS


Realizar anualmente 2 capacitaciones en la Parroquia

Gestionar anualmente el sistema de agua potable en la Parroquia

Seguir gestionando la dotación de Agua Potable en la Parroquia

Dotar de agua entubada en el recinto Jurón, Galán y Olina

Seguir abasteciendo de Agua mejorándola a Potable y así mismo en las demás comunidades y recintos.

Dotar de agua a la ciudadela Puerto Cayo 1era y 2da etapa

Dotar de agua al recinto Pampas Olina

Dotar de agua al barrio los Cheo

Tener en el 2019 el control eficiente de las líneas de fábrica en la Parroquia

Realizar las gestiones necesarias para legalizar tierras

Gestionar anualmente la construcción del sistema de alcantarillado sanitario y

Seguir en este proceso de construcción del sistema de alcantarillado sanitario y

Contar en el 2017 con 4 pozos nuevos, con 1 pozo en cada comunidad


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 177

Componente Movilidad, Energía y Conectividad

La revisión del diagnóstico evidencia claras falencias en las vías en las comunidades de la Parroquia, así mismo falencia en la energía eléctrica y en postes en malos estados.

De igual manera el acceso a la conectividad que actualmente existe en la Parroquia gracias al CNT, pero que falta a nivel de viviendas.

El Marco Política Pública para el desarrollo sociocultural, específicamente el Objetivo 3 del Plan Nacional del Buen Vivir, que se debe considerar para la propuesta sociocultural de la Parroquia, procura a través de sus diversas políticas “Mejorar la calidad de vida de la población”.


Tomando en consideración el objetivo estratégico de desarrollo el cual es Atención prioritaria a la población con una amplia cobertura de la red vial y eléctrica que favorezca el desarrollo productivo de la parroquia, así como la Conectividad y acceso a los medios de comunicación, y considerando la estrategia de articulación Realizar alianzas y acuerdos con el GAD Provincial de Manabí, GAD Cantonal, Programa del Buen Vivir Rural, MOP, CNEL se han planteado los siguientes objetivos.

GESTIONAR CON EL GAD CANTONAL Y AGENCIA DE TRANSITO LA SEÑALIZACION VIAL EN SEÑALES PREVENTIVAS, INFORMATIVAS Y TURÍSTICA

GESTIONAR LA VIA ASFALTADA PARA LAS COMUNIDADES LA BOCA - CANTAGALLO - MANANTIALES DE 7.8 KM

GESTIONAR EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES VIALES DE TODA LA PARROQUIA, PERMITIENDO LA MOVILIDAD DE SUS HABITANTES

GESTIONAR EL MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DE LA CABECERA PARROQUIAL, INCLUIDA VEREDAS, ACERAS Y BORDILLOS CON EL GAD CANTONAL

CONSTRUCCION DE PARADAS DE BUSES ESTRATEGICOS EN LA PARROQUIA EN CONVENIO CON EL MOP

MEJORAR EL SISTEMA ELECTRICO EN TODA LA PARROQUIA Y EL CAMBIO DE POSTES NUEVOS EN GESTION CON LA CORPORACION NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN (CNEL)

METAS


Mejorar anualmente el 20% de la señalización de la Parroquia

Mejorar al 2019 los accesos viales, de la via que conecta las comunidades de La Boca,

Seguir gestionando el mejoramiento de los accesos viales en las comunidades

Seguir gestionando obras de esta índole en la Parroquia


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 178

Componente Político, institucional y participación ciudadana

La revisión del diagnóstico evidencia claras falencias en la participación ciudadana.

De igual manera problemas limítrofes los cuales no brindan una estabilidad política del GAD.

El gobierno autónomo descentralizado como un ente planificador y siendo el gestor del desarrollo parroquial, se plantea los ajustes institucionales que permitan liderar la solución de los procesos pendientes y crear las condiciones para que todos los actores sean parte del cambio institucional y uno de los asuntos a intervenir es el mejoramiento la gestión pública valorando su vocación de servicio en la búsqueda de la excelencia y la integridad, la toma de decisiones fundamentada en información estratégica y comunicación pública y el manejo transparente de los recursos, fortaleciendo el sentido de lo público para la configuración de un marco institucional pertinente.

El Marco Política Pública para el desarrollo sociocultural, específicamente el Objetivo 2 del Plan Nacional del Buen Vivir, que se debe considerar para la propuesta sociocultural de la Parroquia, procura a través de sus diversas políticas “Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión, y la equidad social y territorial, en la diversidad”.


Tomando en consideración el objetivo estratégico de desarrollo el cual es Fortalecimiento territorial, ciudadano e institucional, y considerando la

Gestionar anualmente el mejoramiento de los accesos viales de la Parroquia

Gestionar anualmente el mejoramiento de los accesos viales de la Cabecera Parroquial

Seguir gestionando el mejoramiento de los accesos viales de la Cabecera Parroquial

Gestionar anualmente la construcción de paradas de buses en lugares estratégicos

Contar en el 2019 con un mejor sistema eléctrico y postes nuevos

Seguir gestionando obras de esta índole en la Parroquia y Comunidades


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 179

estrategia de articulación Realizar alianzas y acuerdos con el GAD Provincial de Manabí, GAD Cantonal, MIES. Se han planteado los siguientes objetivos.

INCENTIVAR A LOS HABITANTES, A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LA PLANIFICACIÓN EN LAS ACTIVIDADES DEL GAD PARROQUIAL

CREAR EL HIMNO DE LA PARROQUIA PARA UTILIZARLOS EN FECHAS CIVICAS

GESTIONAR MEDIANTE EL GAD MUNICIPAL Y EL CONSEJO NACIONAL DE LIMITES (CONALI), LOS LIMITES NO DEFINIDOS DEBIDO A PROBLEMAS LIMITROFES CON SECTORES ALEDAÑOS

GESTIONAR MEDIANTE EL GAD CANTONAL UNA ORDENANZA PARA EVITAR LA CONTAMINACION DE LA PLAYA POR DESECHOS SOLIDOS Y EXCREMENTOS HUMANOS Y DE LOS ANIMALES

METAS


Contar en las actividades anuales con un 40% de la población existente en la parroquia

Mejorar este porcentaje anualmente.

Contar a partir del 2017, en las actividades anuales con el himno Parroquial

Definir los límites al 100% en los sectores aledaños de la parroquia

Seguir pendiente de los Problemas Limítrofes que suelan presentarse.

Contar en el 2019 con una ordenanza para evitar la contaminación


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 180

5.3 MODELO TERRITORIAL DESEADO

Se define como Modelo Territorial Deseado a la construcción social de carácter multidimensional y dinámica desarrollada en un espacio físico, que ha logrado ser modificada positivamente producto de la aplicación de políticas públicas locales, la articulación con políticas nacionales, diseñadas a partir de la identificación de necesidades y potencialidades territoriales. Por efectos metodológicos se redacta la descripción del modelo territorial deseado como una situación ya lograda1, aunque en realidad esta situación pretende lograrse luego de la implementación del Plan de Desarrollo en la administración actual y de la continuidad de algunas políticas de mediano y largo plazo en las siguientes administraciones y que apuntan a la concreción de la Visión Parroquial de futuro. Con base en el Modelo Territorial Actual, se ha modelado el ideal para el territorio Parroquial, basándose en los siguientes elementos centrales y que se expresan sintéticamente en el Corema Modelo Territorial Deseado.

1 Por tal razón los verbos utilizados para detallarlo están conjugados en presente perfecto.


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 181

COMPONENTES: CUADRO DE PROPUESTA DE DESARROLLO.

OBJETIVO PNBV COMPONENTE OBJETIVO ESTRATÉGICO META CATEGORÍA DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

POLÍTICA LOCAL ESTRATEGIA DE ARTICULACÓN

OBJETIVO 07: GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA

NATURALEZA Y PROMOVER LA SOSTENIBILIDAD

AMBIENTAL TERRITORIAL Y GLOBAL

BIOFISICO

GESTIONAR MEDIANTE SENAGUA UN ANALISIS DE

SISTEMAS DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN LA

PARROQUIA Y UN ESTUDIO PARA LA CONSERVACION

DE ELLOS

GESTIONAR ANUALMENTE EL ANALISIS DE SISTEMAS

DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS

APOYO A LA ACTIVIDAD

PRODUCTIVA DE LA PARROQUIA PUERTO CAYO

FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD PARROQUIAL Y

SENAGUA

OBJETIVO 06: CONSOLIDAR LA TRANSFORMACIÓN DE LA

JUSTICIA Y FORTALECER LA SEGURIDAD INTEGRAL, EN ESTRICTO RESPETO A LOS

DERECHOS HUMANOS

BIOFISICO

GESTIONAR MEDIANTE SENAGUA UNA

EVALUACION TÉCNICA DE LOS POZOS PROFUNDOS EN LAS COMUNIDADES DE LA

PARROQUIA

GESTIONAR ANUALMENTE LA EVALUACION TÉCNICA DE LOS POZOS PROFUNDOS

EN LAS COMUNIDADES

MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE

HABITABILIDAD DE LA POBLACION


SENAGUA



DERECHOS HUMANOS

BIOFISICO

GESTIONAR MEDIANTE SENAGUA ESTUDIOS DE

PROSPECCIONES GEOFÍSICAS EN LA

CABECERA PARROQUIAL Y COMUNIDADES DE PUERTO

CAYO

GESTIONAR ANUALMENTE ESTUDIOS DE

PROSPECCION GEOFÍSICAS EN LA PARROQUIA




SENAGUA


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 182



DERECHOS HUMANOS

BIOFISICO

RESTAURACION FORESTAL CON FINES DE

CONSERVACION AMBIENTAL Y

PROTECCION DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

TENER EN EL 2019 LA RESTAURACION FORESTAL

EN LA PARROQUIA

PROPICIAR MECANISMOS PARA EL DESARROLLO

AGROFORESTAL

CONVENIO ENTRE GAD PROVINCIAL, GAD

PARROQUIAL Y MAE



DERECHOS HUMANOS

BIOFISICO

GESTIONAR CON EL MAGAP Y UNESUM

CAPACITACIONES A LOS AGRICULTORES SOBRE EL

USO ADECUADO DE QUIMICOS EN LOS

SEMBRIOS PARA LA CONSERVACION DE LAS

CARACTERISTICAS DE LOS SUELOS

REALIZAR 1 TALLER ANUALMENTE CON EL

MAGAP


AGROPRODUCTIVO

FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD PARROQUIAL, MAGAP Y

UNESUM



DERECHOS HUMANOS

BIOFISICO

IMPLEMENTAR SISTEMAS TECNIFICADOS DE

PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE

FRUTAS Y HORTALIZAS, EN PUERTO LA BOCA DE

CANTAGALLO

CONTAR EN EL 2016 CON IMPLEMENTACIONES DE

SISTEMAS TECNIFICADOS PARA 65 FAMILIAS

PROPICIAR MECANISMOS

PARA EL DESARROLLO ECONOMICO

FIRMA DE CONVENIO ENTRE MAGAP Y GAD PROVINCIAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 183

OBJETIVO 05: CONSTRUIR ESPACIOS DE ENCUENTRO COMÚN Y FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y LA

INTERCULTURALIDAD

ECONOMICO

GESTIONAR ANTE EL GAD CANTONAL LA

REHABILITACIÓN Y ADECUACIÓN DEL MERCADO EN LA

CABECERA PARROQUIAL

CONTAR EN EL 2019 CON LA REHABILITACIÓN Y

ADECUACIÓN DEL MERCADO EN LA

PARROQUIA



FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD CANTONAL Y GAD

PARROQUIAL

OBJETIVO 02: AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN, LA

INCLUSIÓN, Y LA EQUIDAD SOCIAL Y TERRITORIAL, EN LA

DIVERSIDAD

ECONOMICO

IMPULSAR EL TURISMO CONJUNTAMENTE CON EL

MINISTERIO DE TURISMO Y LA UNESUM MEDIANTE

PUBLICIDAD TANTO TELEVISIVA, RADIAL Y

ESCRITA A NIVEL NACIONAL

REALIZAR ANUALMENTE 2 PUBLICIDADES POR CADA MEDIO DE COMUNICACION

DETALLADO

APOYO A LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA Y TURISTICA DE LA PARROQUIA PUERTO

CAYO

MINISTERIO DE TURISMO, UNESUM Y GAD PARROQUIAL



DIVERSIDAD

ECONOMICO

GESTIONAR ANTE EL GAD CANTONAL LA

CONSTRUCCION DEL NUEVO ESPIGON

TURISTICO

GESTIONAR ANUALMENTE ANTE EL GAD CANTONAL LA CONSTRUCCION DEL

NUEVO ESPIGON TURISTICO



FIRMA DE CONVENIO ENTRE EL GAD CANTONAL Y GAD

PARROQUIAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 184



DIVERSIDAD

ECONOMICO

GESTIONAR LA REGENERACION DEL

MALECON ESCENICO CON EL GAD CANTONAL

TENER EN EL AÑO 2019 LA REGENERACION DEL

MALECON


ECONOMICO

FIRMA DE CONVENIO ENTRE EL GAD CANTONAL Y GAD

PARROQUIAL



DIVERSIDAD

ECONOMICO

GESTIONAR LA CONSTRUCCION DEL MUELLE PESQUERO Y FACILIDAD PESQUERA

MEDIANTE CONVENIO CON LA SUBSECRETARIA DE

PUERTO

REALIZAR ANUALMENTE GESTIONES ANTE LA SUBSECRETARIA DE

PUERTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL MUELLE PESQUERO Y FACILIDAD PESQUERA



FIRMA DE CONVENIO ENTRE EL GAD PARROQUIAL Y

SUBSECRETARIA DE PUERTO



DIVERSIDAD

ECONOMICO

IIMPLEMENTAR CONVENIOS CON EL GAD PROVINCIAL, PARA LA CREACION DE FINCAS

INTEGRALES DE CHANCHOS PARA 19

FAMILIAS DE MOTETE Y CANTA GALLO

CONTAR EN EL 2017 CON FINCAS INTEGRALES DE

CHANCHOS


ECONOMICO

FIRMA DE CONVENIO ENTRE EL GAD PROVINCIAL Y GAD

PARROQUIAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 185

OBJETIVO 03: MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA

POBLACIÓN SOCIOCULTURAL

GESTIONAR MEDIANTE LAS AUTORIDADES

COMPETENTES EL ACCESO A LA ISLA DE LA PLATA

POR EL GAD PARROQUIAL PERMITIENDO A LOS

TURISTAS EL RECORRIDO

GESTIONAR MEDIANTE LAS AUTORIDADES

COMPETENTES EL ACCESO A LA ISLA DE LA PLATA

POR EL GAD PARROQUIAL PERMITIENDO A LOS

TURISTAS EL RECORRIDO


TURISTICA DE LA PARROQUIA PUERTO CAYO

GAD PARROQUIAL



DERECHOS HUMANOS

SOCIOCULTURAL

GESTIONAR LA CONSTRUCCION DE ESPACIOS DE LIBRE

ESPARCIMIENTO Y ÁREAS VERDES EN EL ÁREA

URBANA Y RURAL SEGÚN LAS NORMAS URBANAS ESTABLECIDAS Y CON

CONECTIVIDAD INALÁMBRICA.

GESTIONAR LA CONSTRUCCION DE ESPACIOS DE LIBRE

ESPARCIMIENTO EN LA PARROQUIA


RECREATIVA DE LA POBLACIÓN

GAD CANTONAL Y GAD PARROQUIAL



CONSTRUCCION DE PARQUE EN LA CIUDADELA

PUERTO CAYO DE LA PARROQUIA

CONTAR EN EL 2019 CON UN PARQUE EN LA

CIUDADELA PUERTO CAYO

APOYO A LA ACTIVIDAD RECREATIVA DE LA

POBLACIÓN




GESTIONAR MEDIANTE LA POLICIA EL RECORRIDO DE

PATRULLAS DE EN LAS COMUNIDADES DE LA

PARROQUIA

CONTAR EN LOS PROXIMOS AÑOS CON RECORRIDOS EN

LAS COMUNIDADES POR PARTE DE LA POLICIA

MEJORAMIENTO DE SEGURIDAD

POLICA NACIONAL Y GAD PARROQUIAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 186



GESTIONAR MEDICOS PERMANENTES EN LOS SUBCENTROS DE LAS COMUNIDADES DE LA

PARROQUIA MEDIANTE EL MINISTERIO DE SALUD

CONTAR EN EL 2019 CON MEDICOS PERMANENTES EN LOS SUBCENTROS DE

SALUD


PARA EL DESARROLLO DE LA SALUD


MINISTERIO DE SALUD



INVERTIR EN LA REHABILITACION DE LOS PARQUES EXISTENTES EN LA PARROQUIA DANDOLE

UNA MEJOR IMAGEN

MEJORAR ANUALMENTE EL 50% DE LOS PARQUES


POBLACIÓN GAD PARROQUIAL



GESTIONAR CON EL MIES LA ATENCION

DOMICILIARIA PARA LOS ADULTOS MAYORES

TENER EN EL AÑO 2017 LA ATENCION DOMICILIARIA

PARA LOS ADULTOS MAYORES

PROPICIAR MECANISMOS PARA EL DESARROLLO DE

LOS GRUPOS PRIORITARIOS

FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD PARROQUIAL Y MIES



GESTIONAR CON EL MIES EL INCREMENTO A 40

NIÑOS PARA SU ATENCION EN EL CIBV

TENER EN EL AÑO 2017 EN EL CIBV LA ATENCION DE

40 NIÑOS ATENDIDOS

PROPICIAR MECANISMOS PARA EL DESARROLLO DE

LOS GRUPOS PRIORITARIOS

FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD PARROQUIAL Y MIES


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 187



GESTIONAR MEDIANTE EL GAD CANTONAL LA

CONSTRUCCION DE UNA CANCHA DE CESPED

SINTÉTICO EN EL BARRIO SIMON BOLIVAR

CONTAR EN EL 2019 CON UNA CANHA DE CÉSPED

SINTÉTICO


POBLACIÓN

FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD PARROQUIAL Y GAD

CANTONAL



GESTIONAR MEDIANTE EL GAD CANTONAL LA

CONSTRUCCION DE BAÑOS EN ZONAS TURISTICAS

CONTAR EN EL 2019 CON BAÑOS EN ZONAS

TURÍSTICAS


TURÍSTICO


CANTONAL



GESTIONAR MEDIANTE EL ECU 911 Y GAD CANTONAL CAMARAS DE SEGURIDAD

EN LA PARROQUIA

CONTAR EN EL 2019 CON CÁMARAS DE SEGURIDAD

EN LA PARROQUIA PROPICIAR MECANISMOS

PARA LA SEGURIDAD FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD CANTONAL Y ECU 911



CONSTRUIR AREAS VERDES EN LAS

ESCALINATAS UBICADA ENTRE LA AV. GUAYAS Y

SIMON BOLIVAR

MEJORAR LA IMAGEN DE LAS ESCALINATAS CON

AREAS VERDES


POBLACIÓN


CANTONAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 188

OBJETIVO 05: CONSTRUIR ESPACIOS DE ENCUENTRO COMÚN Y FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y LA

INTERCULTURALIDAD


SEGUIR RELIZANDO CAPACITACIONES SOBRE

LAS MEDIDAS DE PREVENCION A TOMAR EN CASO DE ALGUN EVENTO

NATURAL CON COOPERACION DEL

CUERPO DE BOMBEROS

REALIZAR ANUALMENTE 2 CAPACITACIONES EN LA

PARROQUIA



CONVENIO ENTRE GAD PARROQUIAL Y CUERPO DE

BOMBEROS

OBJETIVO 04: FORTALECER LAS CAPACIDADES Y

POTENCIALIDADES DE LA CIUDADANÍA.


GESTIONAR ANTE EL GAD CANTONAL LA DOTACION

DE AGUA POTABLE AL CASCO URBANO Y RURAL

DE LA PARROQUIA MEDIANTE LA

REHABILITACION Y CONTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE

GESTIONAR ANUALMENTE EL SISTEMA DE AGUA

POTABLE EN LA PARROQUIA




CANTONAL




ABASTECER DE AGUA ENTUBADA EN EL RECINTO DE JURON, GALAN Y OLINA

DOTAR DE AGUA ENTUBADA EN EL RECINTO

JURON, GALAN Y OLINA




CANTONAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 189




ABASTECER DE AGUA A LA CIUDADELA PUERTO CAYO

1ERA Y 2DA ETAPA CON 1500 M DE TUBERIA

BENEFICIANDO A 120 FAMILIAS

DOTAR DE AGUA A LA CIUDADELA PUERTO CAYO

1ERA Y 2DA ETAPA



GAD PARROQUIAL




ABASTECER DE AGUA AL RECINTO PAMPAS DE OLINA CON 1500 M DE

TUBERIA BENEFICIANDO A 20 FAMILIAS

DOTAR DE AGUA AL RECINTO PAMPAS OLINA



GAD PARROQUIAL




ABASTECER DE AGUA AL BARRIO LOS CHEO CON

2OO M DE TUBERIA BENEFICIANDO A 15

FAMILIAS

DOTAR DE AGUA AL BARRIO LOS CHEO



GAD PARROQUIAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 190




MEDIANTE EL GAD CANTONAL GESTIONAR

PARA CONTROLAR LINEAS DE FABRICAS EN LA

CABECERA PARROQUIAL

TENER EN EL 2019 EL CONTROL EFICIENTE DE LAS LINEAS DE FABRICA

EN LA PARROQUIA




CANTONAL




MEDIANTE EL GAD CANTONAL GESTIONAR EL

REORDENAMIENTO URBANISTICO

TENER EN EL 2019 EL REORDENAMIENTO

URBANISTICO




CANTONAL




GESTIONAR MEDIANTE EL GAD CANTONAL LA LEGALIZACION DE

TIERRAS DENTRO DE LA PARROQUIA

REALIZAR LAS GESTIONES NECESARIAS PARA

LEGALIZAR TIERRAS




CANTONAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 191




GESTIONAR MEDIANTE EL GAD CANTONAL CONSTRUCCIÓN

ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL DE

PUERTO CAYO

GESTIONAR ANUALMENTE LA CONSTRUCCION DEL

SISTEMA DE ALCANTARILLADO

SANITARIO Y PLUVIAL




CANTONAL




GESTIONAR ANTE EL GAD PROVINCIAL LA

PERFORACION DE 4 POZOS, EN LAS COMUNIDADES

OLINA, GALAN, HOMO Y EL BARRO

CONTAR EN EL 2017 CON 4 POZOS NUEVOS, CON 1

POZO EN CADA COMUNIDAD




PROVINCIAL


POBLACIÓ

MOVILIDAD, ENERGIA Y

CONECTIVIDAD

GESTIONAR CON EL GAD CANTONAL Y AGENCIA DE

TRANSITO LA SEÑALIZACION VIAL EN SEÑALES PREVENTIVAS,

INFORMATIVAS Y TURÍSTICA

MEJORAR ANUALMENTE EL 20% DE LA

SEÑALIZACION DE LA PARROQUIA

GARANTIZAR LA INTERCONECTIVIDAD, DE CALIDAD E INCLUYENTE PARA EL USO Y GESTIÓN

DEL TRANSPORTE

FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD CANTONAL Y AGENCI

DE TRANSITO


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 192


POBLACIÓN


CONECTIVIDAD

GESTIONAR LA VIA ASFALTADA, DE LA VIA

QUE CONECTA LAS COMUNIDADES LA BOCA -

CANTAGALLO - MANANTIALES DE 7.8 KM

MEJORAR AL 2019 LOS ACCESOS VIALES, DE LA VIA QUE CONECTA LAS COMUNIDADES DE LA

BOCA, CANTAGALLO Y MANANTIALES

GARANTIZAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE

TRANSPORTE EN LA PARROQUIA

FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD PARROQUIAL,GAD

CANTONAL YGAD PROVINCIAL


POBLACIÓN


CONECTIVIDAD

GESTIONAR EL MEJORAMIENTO DE LAS

CONDICIONES VIALES DE TODA LA PARROQUIA,

PERMITIENDO LA MOVILIDAD DE SUS

HABITANTES

GESTIONAR ANUALMENTE EL MEJORAMIENTO DE LOS

ACCESOS VIALES DE LA PARROQUIA



FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD PARROQUIAL,GAD

CANTONAL YGAD PROVINCIAL


POBLACIÓN


CONECTIVIDAD

GESTIONAR EL MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DE LA CABECERA

PARROQUIAL, INCLUIDA VEREDAS, ACERAS Y

BORDILLOS CON EL GAD CANTONAL

GESTIONAR ANUALMENTE EL MEJORAMIENTO DE LOS

ACCESOS VIALES DE LA CABECERA PARROQUIAL



FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD PARROQUIAL Y CNEL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 193


POBLACIÓN


CONECTIVIDAD

CONSTRUCCION DE PARADAS DE BUSES

ESTRATEGICOS EN LA PARROQUIA EN CONVENIO

CON EL MOP

GESTIONAR ANUALMENTE LA CONSTRUCCIÓN DE PARADAS DE BUSES EN

LUGARES ESTRATÉGICOS



CONVENIO ENTRE GAD PARROQUIAL Y MOP


POBLACIÓN


CONECTIVIDAD

MEJORAR EL SISTEMA ELECTRICO EN TODA LA

PARROQUIA Y EL CAMBIO DE POSTES NUEVOS EN

GESTION CON LA CORPORACION NACIONAL

DE ELECTRIFICACIÓN (CNEL)

CONTAR EN EL 2019 CON UN MEJOR SISTEMA

ELECTRICO Y POSTES NUEVO

GARANTIZAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS

ELECTRICOS EN LOS SECTORES

FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD PARROQUIAL Y CNEL



POLÍTICO, INSTITUCIONAL Y

PARTIIPACION CIUDADANA

INCENTIVAR A LOS HABITANTES, A LA

PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LA

PLANIFICACIÓN EN LAS ACTIVIDADES DEL GAD

PARROQUIAL

CONTAR EN LAS ACTIVIDADES ANUALES

CON UN 40% DE LA POBLACIÓN EXISTENTE EN

LA PARROQUIA

FORTALECER LA PARTICIPACION CIUDADANA GAD PARROQUIAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 194





CREAR EL HIMNO DE LA PARROQUIA PARA

UTILIZARLOS EN FECHAS CIVICAS

CONTAR A PARTIR DEL 2017 EN LAS ACTIVIDADES ANUALES CON EL HIMNO

PARROQUIAL

FORTALECER LAS

ACTIVIDADES CIVICAS DE LA PARROQUIA

GAD PARROQUIAL





GESTIONAR MEDIANTE EL GAD MUNICIPAL Y EL

CONSEJO NACIONAL DE LIMITES (CONALI), LOS LIMITES NO DEFINIDOS DEBIDO A PROBLEMAS

LIMITROFES CON SECTORES ALEDAÑOS

DEFINIR LOS LIMITES AL 100% EN LOS SECTORES

ALEDAÑOS DE LA PARROQUIA

FORTALECIMIENTO TERRITORIAL

GAD MUNICIPAL Y GAD PARROQUIAL





GESTIONAR MEDIANTE EL GAD CANTONAL UNA

ORDENANZA PARA EVITAR LA CONTAMINACION DE

LA PLAYA POR DESECHOS SOLIDOS Y EXCREMENTOS

HUMANOS Y DE LOS ANIMALES

CONTAR EN EL 2019 CON UNA ORDENANZA PARA

EVITAR LA CONTAMINACION

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO TURISTICO



FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 195

CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA Y CATEGORIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA

Efectuando un análisis en cuanto a conflictos de uso suelo se determina que el 62.42% del suelo del territorio está siendo BIENUTILIZADO de acuerdo a su capacidad y uso de la tierra (categoría II, III, IV) es decir que las tierras apropiadas para cultivos intensivos y otros usos y el uso actual (agropecuario mixto, agrícola); y los suelos que su capacidad y uso de la tierra (categoría V, VI) es decir tierras apropiadas para cultivos permanentes, pastos y aprovechamiento forestal. Y el uso actual (conservación y producción; conservación y protección; protección y producción).

El 26.78% del suelo está siendo SOBREUTILIZADO ya que de acuerdo a su capacidad y uso de la tierra (categoría NO APLICABLE,VI;VII;VIII) ; es decir tierras apropiadas para cultivos permanentes, pastos y aprovechamiento forestal, como también son tierras marginales para uso agropecuario aptas para el aprovechamiento forestal y tierras no apropiadas para fines agropecuarios ni explotación forestal y el uso actual es (agropecuario mixto, agrícola, pecuario como también su uso actual (conservación y producción; conservación y protección).

Los suelos SUBUTILIZADOS corresponden a el 9.20% del total de superficie del territorio donde su capacidad de uso esta categoría II es decir que las tierras apropiadas para cultivos intensivos y otros usos y su uso actual es (conservación y producción; conservación y protección; protección y producción).

Y el porcentaje restante corresponde a la categoría NO APLICABLE.

El análisis de estas variables permite determinar la existencia de categorías que son las siguientes:

- Áreas Rurales de Producción Agroforestal.

- Áreas pecuarias para el manejo de actividades Silvopastoril.

- Áreas rurales agrícolas para la diversificación de cultivos.

- Área Urbana.

- Áreas de conservación para mantener el Parque Nacional Machalilla

- Áreas rurales de producción y conservación para el desarrollo de actividades agro turísticas

- Áreas de conservación para la protección de la Cuenca del río Paján

- Áreas de conservación para la protección de los bosques secundarios

- Áreas de conservación para la Protección de los Bosques Jipijapa Cantagallo y Chongón Colonche

De las indicadas predominando la categoría de Áreas Rurales de producción Agroforestal.


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 196

En el territorio del cantón de áreas caracterizadas por condiciones más o menos homogéneas, las que una vez acondicionadas para su uso racional y continuo mediante la utilización de técnicas apropiadas a las condiciones del ecosistema tropical, permitirán alcanzar niveles adecuados de desarrollo económico en beneficio directo de la población Jipijapa.


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 197

6 MODELO DE GESTION

El GAD Parroquial de Puerto Cayo establece, por cada política, un conjunto de intervenciones interrelacionadas y coordinadas según la línea de acción propuesta. Estas intervenciones son las siguientes:

Programas: define la previsión de medios que se van a utilizar y la provisión de bienes y servicios para poder lograr las políticas, que contribuyen al logro de los objetivos estratégicos de desarrollo y del Plan Nacional del Buen Vivir. El programa recoge dos previsiones, las de los medios a utilizar y la política a la que va a contribuir con el uso de los mismos. La primera es limitativa, esto es lo máximo que se puede gastar, y la segunda orienta la utilización de los recursos y establece que se debe alcanzar. Es la categoría de mayor nivel y se conforma con la agregación de categorías programáticas de menor nivel (proyectos y actividades) que contribuyen al proceso de producción y provisión de bienes y servicios. Además está compuesta por gasto permanente y/o gasto no permanente. Proyecto: es la categoría programática que expresa la creación, ampliación o mejora de un bien de capital (inversión real) y la formación, mejora o incremento del capital humano (inversión social), que garantiza la provisión de bienes y servicios que el programa prevé. Tiene un periodo de inicio y fin, no es de carácter permanente. (Ministerio de Finanzas - normas técnicas, 2011)

Del MODELO DE GESTIÓN Art. 14.- Del contenido del modelo de gestión.- El modelo de gestión de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de losgobiernos autónomos descentralizados contendrá lo siguiente: 1. Estrategia de articulación y coordinación para la gestión de losplanes. 2. Estrategias y metodologías de participación de la ciudadanía. 3. Propuestas de programas con sus posibles fuentes definanciamiento, metas e indicadores, vinculados al Plan Nacionalde Desarrollo. Estos responden a las políticas públicasterritorializadas establecidas para cada categoría de ordenamientoterritorial. 4. Propuesta de Agenda Regulatoria, que establecerá lineamientosde normativa específica para el cumplimiento del plan de desarrolloy ordenamiento territorial, en función de sus competencias y atribuciones. 5. Estrategias y metodología de seguimiento y evaluación de losplanes de desarrollo y ordenamiento territorial y de la inversiónpública.


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 198

Actividad: es la categoría programática de menor nivel cuya producción puede ser terminal, en el caso que contribuya parcialmente a la producción y provisión del programa o proyecto. (Ministerio de Finanzas - normas técnicas, 2011).

Ilustración 46. Modelo de Gestión con Autoridades del GAD

6.1 ESTRATÉGICA DE ARTICULACIÓN DE LA GESTIÓN TERRITORIAL

PUBLICA

La gestión en el territorio de la Parroquia Puerto Cayo se articula técnica y financieramente en el territorio, Parroquial, Cantonal, Provincial y Nacional de acuerdo a las necesidades de desarrollo de la parroquia y sus comunidades.

PRIVADA

Hay poca o casi ninguna articulación con la empresa privada para la gestión territorial.

SOCIAL

En este ámbito se ha logrado establecer articulación con Ministerios del Gobierno (MIES y Ministerio de Cultura), que desarrollan proyectos en el campo social, pero se requiere fortalecer este proceso sobre todo con la cooperación internacional.

Es evidente que los procesos de planificación y ordenamiento territorial del mismo nivel de gobierno tomen siempre en cuenta lo planificado por los territorios vecinos del mismo nivel, para compatibilizar, complementar y reforzar las decisiones o identificar discordancias.

Es necesario que los modelos de gestión que promuevan procesos de asociatividad y complementariedad y la coordinación de las decisiones de


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 199

inversión pública en los territorios, considerando que comparten las mismas competencias. En caso de discordancia de lo planificado por gobiernos del mismo nivel, será necesario implementar mecanismos de concertación que faciliten los acuerdos y compromisos.

Ilustración 47. Modelo de Gestión, haciéndolo conocer a la Ciudadana


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 200

6.2 LISTADO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS (CON SU RESPECTIVA ALINEACIÓN A LA PROPUESTA)

Componente Biofísico

OBJETIVO PNBV

COMPO-NENTE

OBJETIVO ESTRATÉGICO META

CATEGORÍA DE

ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

POLÍTICA LOCAL

ESTRATEGIA DE

ARTICULACIÓN

PROGRAMA PROYECTO PRESUPUESTO

FUENTE DE FINANCIAMI

ENTO

TIEMPO DE

EJECUCION

INDICADOR DE GESTION

RESPONSABLE DE

EJECUCION

OBJETIVO 07: GARANTIZAR

LOS DERECHOS

DE LA NATURALEZ

A Y PROMOVER

LA SOSTENIBILI

DAD AMBIENTAL

TERRITORIAL Y GLOBAL

BIOFISICO

GESTIONAR MEDIANTE

SENAGUA UN ANALISIS DE SISTEMAS DE

CUENCAS HIDROGRAFICA

S EN LA PARROQUIA Y UN ESTUDIO

PARA LA CONSERVACION

DE ELLOS

GESTIONAR ANUALMENT

E EL ANALISIS DE SISTEMAS DE

CUENCAS HIDROGRÁFI

CAS


PRODUCTIVA DE LA

PARROQUIA PUERTO

CAYO

FIRMA DE CONVENIO

ENTRE GAD

PARROQUIAL Y

SENAGUA

USOS DEL AGUA

PLAN DE MANEJO

INTEGRAL DE CUENCAS

HIDROGRAFICAS

$ 6,000 GAD PARROQUIAL 2 años

UNA ANÁLISIS DE SISTEMAS DE

CUENCAS HIDROGRÁFI

CAS

GAD PARROQUI

AL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 201

OBJETIVO 06: CONSOLIDAR

LA TRANSFORMACIÓN DE LA

JUSTICIA Y FORTALECER

LA SEGURIDAD INTEGRAL,

EN ESTRICTO RESPETO A

LOS DERECHOS HUMANOS

BIOFISICO

GESTIONAR MEDIANTE

SENAGUA UNA EVALUACION TÉCNICA DE LOS POZOS

PROFUNDOS EN LAS

COMUNIDADES DE LA

PARROQUIA

GESTIONAR ANUALMENT

E LA EVALUACION TÉCNICA DE LOS POZOS

PROFUNDOS EN LAS

COMUNIDADES

MEJORAMIENTO DE LAS

CONDICIONES DE

HABITABILIDAD DE LA

POBLACION

FIRMA DE CONVENIO

ENTRE GAD

PARROQUIAL Y

SENAGUA

USOS DEL AGUA

PLAN DE MANEJO

INTEGRAL DE POZOS

PROFUNDOS


UNA EVALUACIÓN TÉCNICA

DE LOS POZOS

PROFUNDOS

GAD PARROQUI

AL







BIOFISICO

GESTIONAR MEDIANTE SENAGUA

ESTUDIOS DE PROSPECCIONES GEOFÍSICAS EN LA CABECERA PARROQUIAL Y COMUNIDADES

DE PUERTO CAYO

GESTIONAR ANUALMENTE ESTUDIOS

DE PROSPECCION GEOFÍSICAS

EN LA PARROQUIA


PRODUCTIVA DE LA

PARROQUIA PUERTO

CAYO

FIRMA DE CONVENIO

ENTRE GAD

PARROQUIAL Y

SENAGUA

USOS DEL AGUA

PLAN DE MANEJO

INTEGRAL DE POZOS

PROFUNDOS


ESTUDIOS DE PROSPECCION GEOFÍSICA

GAD PARROQUI

AL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 202







BIOFISICO

RESTAURACION FORESTAL CON

FINES DE CONSERVACION AMBIENTAL Y

PROTECCION DE CUENCAS

HIDROGRAFICAS

TENER EN EL 2019 LA

RESTAURACION FORESTAL

EN LA PARROQUIA

PROPICIAR MECANISMO

S PARA EL DESARROLLO AGROFOREST

AL

CONVENIO ENTRE

GAD PROVINCIAL, GAD

PARROQUIAL Y MAE

SANIAMIENTO

AMBIENTAL

PROYECTO DE REFORESTACI

ON $ 5,000

GAD PARROQUIAL

,GAD PROVINCIAL,

MAE

4 años HECTAREAS

REFORESTADAS

GAD PARROQUI

AL







BIOFISICO

GESTIONAR CON EL MAGAP

Y UNESUM CAPACITACION

ES A LOS AGRICULTORES SOBRE EL USO ADECUADO DE QUIMICOS EN

LOS SEMBRIOS PARA LA

CONSERVACION DE LAS

CARACTERISTICAS DE LOS

SUELOS

REALIZAR 1 TALLER

ANUALMENTE CON EL MAGAP

PROPICIAR MECANISMO

S PARA EL DESARROLLO AGROPRODU

CTIVO

FIRMA DE CONVENIO

ENTRE GAD

PARROQUIAL,

MAGAP Y UNESUM

USOS DE SUELOS

PLAN DE MANEJO

INTEGRAL DE FINCAS


4 CHARLAS A LOS

AGRICULTORES

REALIZADAS POR EL MAGAP

GAD PARROQUI

AL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 203







BIOFISICO

IMPLEMENTAR SISTEMAS

TECNIFICADOS DE

PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZA

CIÓN DE FRUTAS Y

HORTALIZAS, EN PUERTO LA

BOCA DE CANTAGALLO

CONTAR EN EL 2016 CON

IMPLEMENTACIONES DE SISTEMAS

TECNIFICADOS PARA 65 FAMILIAS

PROPICIAR MECANISMO

S PARA EL DESARROLLO ECONOMICO

FIRMA DE CONVENIO

ENTRE MAGAP Y

GAD PROVINCI

AL

IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS

TECNIFICADOS

PRODUCCIÓN Y

COMERCIALIZACIÓN

$ 5,000 MAGAP Y

GAD PROVINCIAL

2 años

IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS

TECNIFICADOS

GAD PROVINCIAL Y GAD PARROQUI

AL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 204

Componente Sociocultural

OBJETIVO PNBV COMPONENTE OBJETIVO

ESTRATÉGICO META

CATEGORÍA DE

ORDENAMI-ENTO

TERRITORI-AL

POLÍTICA LOCAL

ESTRATE-GIA DE

ARTICUL-ACIÓN

PROGRAMA PROYECTO PRESUPU-ESTO

FUENTE DE FINANCIAM

IENTO

TIEMPO DE

EJECU-CION


RESPONSA-BLE DE

EJECUCION

OBJETIVO 03: MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN

SOCIOCULTU-RAL

GESTIONAR MEDIANTE LAS AUTORIDADES COMPETENTES

EL ACCESO A LA ISLA DE LA

PLATA POR EL GAD

PARROQUIAL PERMITIENDO A LOS TURISTAS EL RECORRIDO

GESTIONAR MEDIANTE

LAS AUTORIDADE

S COMPETENTES EL ACCESO A LA ISLA DE

LA PLATA POR EL GAD

PARROQUIAL PERMITIENDO

A LOS TURISTAS EL RECORRIDO

APOYO A LA

ACTIVIDAD

TURISTICA DE LA

PARROQUIA PUERTO

CAYO

GAD PARROQUI

AL

FORTALECIMIENTO

TURISTICO

MEJORAMIENTO EN LA

SEGURIDAD TURÍSTICA

$ 1,000

GAD PARROQUIA

L Y MINISTERIO

DEL TURISMO

4 años

PERMISO PARA EL

ACCESO A LA ISLA DE LA PLATA

GAD PARROQUIA

L Y MINISTERIO

DEL TURISMO


LA TRANSFORMA

CIÓN DE LA JUSTICIA Y

FORTALECER LA

SEGURIDAD INTEGRAL, EN

ESTRICTO RESPETO A


SOCIOCULTU-RAL

GESTIONAR LA CONSTRUCCION

DE ESPACIOS DE LIBRE

ESPARCIMIENTO Y ÁREAS

VERDES EN EL ÁREA URBANA

Y RURAL SEGÚN LAS NORMAS

URBANAS ESTABLECIDAS

Y CON CONECTIVIDAD INALÁMBRICA.

GESTIONAR LA

CONSTRUCCION DE

ESPACIOS DE LIBRE

ESPARCIMIENTO EN LA

PARROQUIA

APOYO A LA

ACTIVIDAD

RECREATIVA DE LA POBLACIÓ

N

GAD CANTONAL Y GAD

PARROQUIAL

CONSTRUCCIÓN DE

OBRAS DE ESPARCIMIE

NTO

PROYECTO DE

ACTIVIDADES EN AREAS RECREATIV

AS

$ 30,000

MINISTERIO DEL

DEPORTE O BEDE

4 años

NEUVO PARQUES EN

LA PARROQUIA

GAD PARROQUIA

L


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 205


SOCIOCULTU-RAL

CONSTRUCCION DE PARQUE EN LA CIUDADELA PUERTO CAYO

DE LA PARROQUIA

CONTAR EN EL 2019 CON UN PARQUE

EN LA CIUDADELA

PUERTO CAYO

APOYO A LA

ACTIVIDAD


N

GAD CANTONAL Y GAD

PARROQUIAL

CONSTRUCCIÓN DE

PARQUES

PROYECTO DE

RECREACION DE

ESPACIOS PÚBLICOS

$ 25,000 GAD

CANTONAL O BEDE

4 años

NEUVO PARQUES EN

LA PARROQUIA

GAD PARROQUIA

L


SOCIOCULTU-RAL

GESTIONAR MEDIANTE LA

POLICIA EL RECORRIDO DE PATRULLAS DE

EN LAS COMUNIDADES

DE LA PARROQUIA

CONTAR EN LOS

PROXIMOS AÑOS CON

RECORRIDOS EN LAS

COMUNIDADES POR PARTE

DE LA POLICIA

MEJORAMIENTO DE

SEGURIDAD

POLICA NACIONAL

Y GAD PARROQUI

AL

FORTALECIMIENTO DE

LA SEGURIDAD

MEJORAMIENTO EN LA

SEGURIDAD CIUDADANA

$ 200

GAD PARROQUIAL Y POLICIA NACIONAL

4 años

PATRULLAJE EN LAS

COMUNIDADES DE LA

PARROQUIA

POLICIA NACIONAL


SOCIOCULTU-RAL

GESTIONAR MEDICOS

PERMANENTES EN LOS

SUBCENTROS DE LAS

COMUNIDADES DE LA

PARROQUIA MEDIANTE EL

MINISTERIO DE SALUD


MEDICOS PERMANENTE

S EN LOS SUBCENTROS

DE SALUD

PROPICIAR MECANIS

MOS PARA EL

DESARROLLO DE LA

SALUD

FIRMA DE CONVENIO

ENTRE GAD

PARROQUIAL Y

MINISTERIO DE

SALUD

MEDICOS EN LOS

SUBCENTROS

MEJORAMIENTO DE

ATENCIÓN EN LOS

SUBCENTRO

$ 10,000 MINISTERIO DE SALUD 4 años

MEDICOS PERMANENT

ES EN LOS SUBCENTROS DE SALUD

MINISTERIO DE SALUD Y

GAD PARROQUIA

L


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 206


SOCIOCULTU-RAL

INVERTIR EN LA REHABILITACIO

N DE LOS PARQUES

EXISTENTES EN LA PARROQUIA DANDOLE UNA MEJOR IMAGEN

MEJORAR ANUALMENTE EL 50% DE LOS

PARQUES

APOYO A LA

ACTIVIDAD


N

GAD PARROQUI

AL

REPOTENCIACION DE

AREAS RECREATIV

AS

PROYECTO DE

MEJORAMIENTO DE LAS

AREAS RECREATIV

AS

$ 20,000 GAD

PARROQUIAL

4 años

MEJORAMIENTO ANUAL, EN UN 50%

DE LOS PARQUES

GAD PARROQUIA

L


SOCIOCULTU-RAL

GESTIONAR CON EL MIES LA

ATENCION DOMICILIARIA

PARA LOS ADULTOS MAYORES

TENER EN EL AÑO 2017 LA ATENCION

DOMICILIARIA PARA LOS ADULTOS MAYORES

PROPICIAR MECANIS

MOS PARA EL

DESARROLLO DE LOS

GRUPOS PRIORITAR

IOS

FIRMA DE CONVENIO

ENTRE GAD

PARROQUIAL Y MIES

ATENCIÓN PARA LOS ADULTOS MAYORES

MEJORAR LA

ATENCION PARA

GRUPOS PRIORITARI

OS

$ 8,000 MIES Y GAD PARROQUIA

L 2 años

ATENCION DOMICILIAR

IA PARA ADULTOS MAYORES

MIES Y GAD PARROQUIA

L


SOCIOCULTU-RAL

GESTIONAR CON EL MIES EL INCREMENTO A 40 NIÑOS PARA SU ATENCION

EN EL CIBV

TENER EN EL AÑO 2017 EN EL CIBV LA

ATENCION DE 40 NIÑOS

ATENDIDOS

PROPICIAR MECANIS

MOS PARA EL

DESARROLLO DE LOS

GRUPOS PRIORITAR

IOS

FIRMA DE CONVENIO

ENTRE GAD

PARROQUIAL Y MIES

INCREMENTOS DE NIÑOS EN EL CIBV

MEJORAR LA

ATENCION DE NIÑOS

EN EL CIBV

$ 5,000 MIES 2 años ATENCION

DE 40 NIÑOS EN EL CIBV

MIES Y GAD PARROQUIA

L


SOCIOCULTU-|RAL

GESTIONAR MEDIANTE EL

GAD CANTONAL LA

CONSTRUCCION DE UNA

CANCHA DE CESPED

SINTÉTICO EN EL BARRIO

SIMON BOLIVAR

CONTAR EN EL 2019 CON UNA CANHA DE CÉSPED SINTÉTICO

APOYO A LA

ACTIVIDAD


N

FIRMA DE CONVENIO

ENTRE GAD

PARROQUIAL Y GAD CANTONA

L

CONSTRUCCIÓN DE

CANCHA DE CESPED

SINTÉTICO

PROYECTO DE

RECREACION DE

ESPACIOS PÚBLICOS

$ 40,000

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUIA

L

4 años

UNA CANCHA DE

CÉSPED SINTÉTICO

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUIA

L


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 207


SOCIOCULTURAL


GAD CANTONAL LA

CONSTRUCCION DE BAÑOS EN

ZONAS TURISTICAS

CONTAR EN EL 2019 CON BAÑOS EN

ZONAS TURÍSTICAS

PROPICIAR MECANIS

MOS PARA EL

DESARROLLO

TURÍSTICO

FIRMA DE CONVENIO

ENTRE GAD


L

CONSTRUCCIÓN DE BAÑOS

MEJORAMIENTO DE

SERVICIOS EN ZONAS

TURISTICAS

$ 20,000

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUIA

L

4 años BAÑOS EN

ZONAS TURÍSTICAS

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUIA

L


SOCIOCULTURAL

GESTIONAR MEDIANTE EL ECU 911 Y GAD

CANTONAL CAMARAS DE

SEGURIDAD EN LA PARROQUIA


CÁMARAS DE SEGURIDAD

EN LA PARROQUIA

PROPICIAR MECANIS

MOS PARA LA

SEGURIDAD

FIRMA DE CONVENIO

ENTRE GAD

CANTONAL Y ECU

911

CAMARAS DE

SEGURIDAD

PROYECTO DE

SEGURIDAD EN LA

PARROQUIA

$ 25,000 GAD

CANTONAL Y ECU 911

4 años CÁMARAS

DE SEGURIDAD

GAD CANTONAL Y ECU 911


SOCIOCULTURAL

CONSTRUIR AREAS VERDES

EN LAS ESCALINATAS

UBICADA ENTRE LA AV.

GUAYAS Y SIMON BOLIVAR

MEJORAR LA IMAGEN DE

LAS ESCALINATAS

CON AREAS VERDES

APOYO A LA

ACTIVIDAD


N

FIRMA DE CONVENIO

ENTRE GAD


L

CONSTRUCCIÓN DE AREAS

VERDES

PROYECTO DE

MEJORAMIENTO

INSFRAESTRUCTURAL

$ 15,000

GAD PARROQUIA

L Y GAD CANTONAL

4 años

AREAS VERDES EN

LAS ESCALINAT

AS

GAD MPARROQUI

AL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 208

Componente Económico

OBJETIVO PNBV

COMPONEN-TE

OBJETIVO ESTRATÉGI-

CO META

CATEGORÍA DE

ORDENAMI-ENTO

TERRITORI-AL

POLÍTICA LOCAL

ESTRATE-GIA DE

ARTICULA-CIÓN

PROGRAMA PROYECTO PRESUPU-ESTO

FUENTE DE FINANCIAMI-

ENTO

TIEMPO DE

EJECUCI-ON


RESPONSABLE DE

EJECUCION

OBJETIVO 05: CONSTRUIR

ESPACIOS DE ENCUENTRO

COMÚN Y FORTALECER LA

IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA

PLURINACIONALIDAD Y LA

INTERCULTURALIDAD

ECONOMICO

GESTIONAR ANTE EL

GAD CANTONAL

LA REHABILITA

CIÓN Y ADECUACIÓ

N DEL MERCADO

EN LA CABECERA PARROQUIA

L

CONTAR EN EL 2019

CON LA REHABILIT

ACIÓN Y ADECUACI

ÓN DEL MERCADO

EN LA PARROQUI

A

APOYO A LA

ACTIVIDAD

PRODUCTIVA DE LA

PARROQUIA PUERTO

CAYO

FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUIA

L

REHABILITACÓN Y

ADECUACIÓN DEEL

MERCADO

MEJORAMIENTO DEL

MERCADO IMPULSAND

O EL COMERCIO

$ 15,000

GAD PARROQUIAL

Y GAD CANTONAL

4 años

CONSTRUCCION DE UNA

INFRAESTRUCTURA

GAD CANTONAL Y

GAD PARROQUIAL

OBJETIVO 02: AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN, LA INCLUSIÓN, Y LA EQUIDAD

SOCIAL Y TERRITORIAL,

EN LA DIVERSIDAD

ECONOMICO

IMPULSAR EL TURISMO CONJUNTAM

ENTE CON EL

MINISTERIO DE TURISMO

Y LA UNESUM

MEDIANTE PUBLICIDAD

TANTO TELEVISIVA,

RADIAL Y ESCRITA A

NIVEL NACIONAL

REALIZAR ANUALME

NTE 2 PUBLICIDADES POR

CADA MEDIO DE COMUNIC

ACION DETALLA

DO

APOYO A LA

ACTIVIDAD

PRODUCTIVA Y

TURISTICA DE LA

PARROQUIA PUERTO

CAYO

MINISTERIO DE

TURISMO, UNESUM Y

GAD PARROQUIA

L

CONSTRUCCION DE LA ECONOMIA

LOCAL

PROMOCION Y

DIFUSION DE LA

PLAYA, GASTRONO

MIA Y PRODUCCIO

N TÍPICA DE LA

PARROQUIA


PUBLICIDAD DE LOS

LUGARES TURISTICOS

DE LA PARROQUIA

GAD PARROQUIAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 209



EN LA DIVERSIDAD

ECONOMICO

GESTIONAR ANTE EL

GAD CANTONAL

LA CONSTRUCC

ION DEL NUEVO

ESPIGON TURISTICO

GESTIONAR

ANUALMENTE ANTE

EL GAD CANTONA

L LA CONSTRU

CCION DEL NUEVO

ESPIGON TURISTICO

PROPICIAR MECANIS

MOS PARA EL

DESARROLLO

ECONOMICO

FIRMA DE CONVENIO ENTRE EL

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUIA

L

CONSTRUCCIÓN DEL ESPIGON

TURISTICOS

MEJORAMIENTO DE LA ECONOMIA IMPULSAND

O EL TURISMO

$ 60,000

GAD CANTONAL Y

GAD PARROQUIAL

5 años

CONSTRUCCIÓN DEL

ESPIGON TURISTICO

GAD CANTONAL Y

GAD PARROQUIAL



EN LA DIVERSIDAD

ECONOMICO

GESTIONAR LA

REGENERACION DEL

MALECON ESCENICO

CON EL GAD CANTONAL

TENER EN EL AÑO 2019 LA

REGENERACION

DEL MALECON

PROPICIAR MECANIS

MOS PARA EL

DESARROLLO

ECONOMICO


GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUIA

L

CONSTRUCION DEL

MALECÓN PARROQUIA

L

MEJORAMIENTO DEL

MALECÓN IMPULSAND

O EL TURISMO

$ 50,000

GAD CANTONAL,

MITUR Y BEDE

4 años

CONSTRUCCION DEL

MALECÓN ESCÉNICO

GAD CANTONAL Y

GAD PARROQUIAL



EN LA DIVERSIDAD

ECONOMICO

GESTIONAR LA

CONSTRUCCION DEL MUELLE

PESQUERO Y FACILIDAD PESQUERA MEDIANTE CONVENIO

CON LA SUBSECRET

ARIA DE PUERTO

REALIZAR ANUALME

NTE GESTIONES ANTE LA SUBSECRETARIA DE PUERTO PARA LA CONSTRU

CCIÓN DEL MUELLE

PESQUERO Y

FACILIDAD

PESQUERA

PROPICIAR MECANIS

MOS PARA EL

DESARROLLO

ECONOMICO


GAD PARROQUIA

L Y SUBSECRET

ARIA DE PUERTO

FORTALECIMIENTO DE

LA ACTIVIDAD PESQUERA

PLAN DE MANEJO

INTEGRAL PESQUERO

$ 50,000 GAD

PARROQUIAL Y SRUP

4 años

ESTUDIOS DEFINITIVOS

PARA EL MUELLE

PESQUERO Y LA

FACILIDAD PESQUERA

GAD PARROQUIAL

Y SRUP


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 210



EN LA DIVERSIDAD

ECONOMICO

IIMPLEMENTAR

CONVENIOS CON EL GAD PROVINCIAL

, PARA LA CREACION DE FINCAS

INTEGRALES DE

CHANCHOS PARA 19

FAMILIAS DE MOTETE

Y CANTA GALLO

CONTAR EN EL 2017

CON FINCAS

INTEGRALES DE

CHANCHOS

PROPICIAR MECANIS

MOS PARA EL

DESARROLLO

ECONOMICO


GAD PROVINCIAL

Y GAD PARROQUIA

L

FINCAS INTEGRALES

DE CHANCHOS

MEJORAR LA

ECONOMIA FAMILIAR

$ 30,000

GAD PROVINCIAL

Y GAD PARROQUIAL

2 años

CREACIÓN DE FINCAS

INTEGRALES DE

CHANCHOS

GAD PARROQUIAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 211

Componente Asentamientos Humanos

OBJETIVO PNBV COMPO-NENTE

OBJETIVO ESTRATÉGICO META

CATEGORÍA DE

ORDENA-MIENTO

TERRITO-RIAL

POLÍTI-CA

LOCAL

ESTRATE-GIA DE

ARTICULA-CIÓN

PROGRAMA PROYECTO PRESU-PUESTO

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

TIEMPO DE

EJECU-CION


RESPONSABLE DE EJECU-

CION

OBJETIVO 05: CONSTRUIR ESPACIOS

DE ENCUENTRO COMÚN Y

FORTALECER LA IDENTIDAD

NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA

PLURINACIONALIDAD Y LA

INTERCULTURALIDAD

ASENTA-MIENTOS

HUMANOS

SEGUIR RELIZANDO

CAPACITACIONES SOBRE LAS

MEDIDAS DE PREVENCION A

TOMAR EN CASO DE ALGUN

EVENTO NATURAL CON COOPERACION

DEL CUERPO DE BOMBEROS

REALIZAR

ANUALMENTE 2

CAPACITACIONES

EN LA PARROQ

UIA

MEJORAMIENTO DE LAS

CONDICIONES DE HABITABILIDAD

DE LA POBLACI

ON

CONVENIO ENTRE GAD PARROQUIAL Y CUERPO

DE BOMBEROS

SEGURIDAD PARA

TODOS

IMPLEMENTACIÓN DEL

PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA PARROQUIAL, PLAN DE

CAPACITACIÓN EN

TEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA

$ 2,000 GAD

PARROQUIAL

4 años

8 CAPACITACIONES A LAS POBLACION

ES REALIZADA

S POR EL CUERPO DE BOMBERO

GAD PARROQUI

AL Y CUERPO

DE BOMBERO

S



ASENTA-MIENTOS

HUMANOS

GESTIONAR ANTE EL GAD

CANTONAL LA DOTACION DE

AGUA POTABLE AL CASCO

URBANO Y RURAL DE LA

PARROQUIA MEDIANTE LA

REHABILITACION Y CONTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

GESTIONAR

ANUALMENTE EL SISTEMA

DE AGUA

POTABLE EN LA PARROQ

UIA

MEJORAMIENTO DE LAS


DE LA POBLACI

ON

FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD PARROQUIA

L Y GAD CANTONAL

AGUA POTABLE

INSTALACIÓN DE

PLANTA POTABILIZA

DORA

$ 50,000

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUI

AL

4 años

CONSTRUCCIÓN DE UNA

PLANTA POTABILIZA

DORA

GAD PARROQUIAL Y GAD CANTONA

L


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 212



ASENTA-MIENTOS

HUMANOS

ABASTECER DE AGUA ENTUBADA

EN EL RECINTO DE JURON, GALAN

Y OLINA

DOTAR DE

AGUA ENTUBA

DA EN EL

RECINTO JURON, GALAN

Y OLINA

MEJORAMIENTO DE LAS


DE LA POBLACI

ON


L Y GAD CANTONAL

AGUA POTABLE

INSTALACIÓN DE

PLANTA POTABILIZA

DORA

$ 50,000

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUI

AL

4 años


PLANTA POTABILIZA

DORA


L



ASENTA-MIENTOS

HUMANOS

ABASTECER DE AGUA A LA CIUDADELA

PUERTO CAYO 1ERA Y 2DA

ETAPA CON 1500 M DE TUBERIA


DOTAR DE

AGUA A LA

CIUDADELA

PUERTO CAYO

1ERA Y 2DA

ETAPA

MEJORAMIENTO DE LAS


DE LA POBLACI

ON

GAD PARROQUIA

L

AGUA POTABLE

INSTALACIÓN DE

PLANTA POTABILIZA

DORA

$ 50,000

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUI

AL

4 años


PLANTA POTABILIZA

DORA


L



ASENTA-MIENTOS

HUMANOS

ABASTECER DE AGUA AL

RECINTO PAMPAS DE OLINA CON

1500 M DE TUBERIA


DOTAR DE

AGUA AL

RECINTO PAMPAS OLINA

MEJORAMIENTO DE LAS


DE LA POBLACI

ON

GAD PARROQUIA

L

AGUA POTABLE

INSTALACIÓN DE

PLANTA POTABILIZA

DORA

$ 50,000

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUI

AL

4 años


PLANTA POTABILIZA

DORA


L



ASENTA-MIENTOS

HUMANOS

ABASTECER DE AGUA AL BARRIO

LOS CHEO CON 2OO M DE TUBERIA


DOTAR DE

AGUA AL

BARRIO LOS

CHEO

MEJORAMIENTO DE LAS


DE LA POBLACI

ON

GAD PARROQUIA

L

AGUA POTABLE

INSTALACIÓN DE

PLANTA POTABILIZA

DORA

$ 50,000

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUI

AL

4 años


PLANTA POTABILIZA

DORA


L


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 213



ASENTA-MIENTOS

HUMANOS

MEDIANTE EL GAD CANTONAL

GESTIONAR PARA CONTROLAR LINEAS DE

FABRICAS EN LA CABECERA

PARROQUIAL

TENER EN EL

2019 EL CONTRO

L EFICIEN

TE DE LAS

LINEAS DE

FABRICA EN LA

PARROQUIA

MEJORAMIENTO DE LAS


DE LA POBLACI

ON


L Y GAD CANTONAL

LINEAS DE FABRICA

PROYECTO DE

CONTROL EFICIENTE

DE LAS LINEAS DE FABRICA

$ 20,000

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUI

AL

4 años

LINEAS DE FABRICAS

CONTROLADAS


L



ASENTA-MIENTOS

HUMANOS

MEDIANTE EL GAD CANTONAL GESTIONAR EL

REORDENAMIENTO URBANISTICO

TENER EN EL

2019 EL REORDENAMIEN

TO URBANIS

TICO

MEJORAMIENTO DE LAS


DE LA POBLACI

ON


L Y GAD CANTONAL

PROGRAMA DE

REORDENAMIENTO

URBANISTICO

MEJORAMIENTO DE LA UBICACIÓN COMERCIAL

$ 10,000

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUI

AL

4 años

REORDENAMIENTO

URBANISTICO


L



ASENTA-MIENTOS

HUMANOS


GAD CANTONAL LA

LEGALIZACION DE TIERRAS

DENTRO DE LA PARROQUIA

REALIZAR LAS

GESTIONES

NECESARIAS PARA

LEGALIZAR

TIERRAS

MEJORAMIENTO DE LAS


DE LA POBLACI

ON


L Y GAD CANTONAL

TIERRA PARA

TODOS

IMPLEMENTACIÓN DEL

PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA PARROQUIA

L

$ 100 GAD

PARROQUIAL

4 años

GESTIONAR LA

LEGALIZACION DE

TIERRAS CON AYUDA

DEL GAD CANTONAL


L


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 214



ASENTA-MIENTOS

HUMANOS


GAD CANTONAL CONSTRUCCIÓN

ALCANTARILLADO SANITARIO Y

PLUVIAL DE PUERTO CAYO

GESTIONAR

ANUALMENTE LA CONSTRUCCION

DEL SISTEMA

DE ALCANTARILLAD

O SANITAR

IO Y PLUVIAL

MEJORAMIENTO DE LAS


DE LA POBLACI

ON


L Y GAD CANTONAL

CONSTRUCCIÓN DE

ALCANTARILLADO

MEJORAMIENTO DE LA

CALIDAD DE VIDA DE LA PARROQUIA

$ 500,000

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUI

AL

4 años

CONSTRUCCIÓN DEL

SISTEMA DE ALCANTARI

LLADO SANITARIO

Y PLUVIAAL


L



ASENTA-MIENTOS

HUMANOS

GESTIONAR ANTE EL GAD

PROVINCIAL LA PERFORACION DE 4 POZOS, EN LAS COMUNIDADES OLINA, GALAN,

HOMO Y EL BARRO

CONTAR EN EL

2017 CON 4 POZOS NUEVOS,

CON 1 POZO EN

CADA COMUNI

DAD

MEJORAMIENTO DE LAS


DE LA POBLACI

ON


L Y GAD PROVINCIAL

PERFORACIÓN DE POZOS

PLAN DE MANEJO

INTEGRAL DE POZOS

PROFUNDOS

$ 100,000 GAD

PROVINCIAL

2 años

PERFORACION DE

POZOS EN LAS

COMUNIDADES

GAD PARROQUIAL Y GAD PROVINCI

AL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 215

Componente Movilidad, Energía y Conectividad

OBJETIVO PNBV

COMPO-NENTE

OBJETIVO ESTRATÉGI-

CO META

CATEGORÍA DE

ORDENA-MIENTO

TERRITO-RIAL

POLÍTICA LOCAL

ESTRATEGIA DE

ARTICULA-CIÓN


FUENTE DE FINANCI-AMIENTO

TIEMPO DE

EJECU-CION


RESPONSABLE DE

EJECUCION

OBJETIVO 03:

MEJORAR LA

CALIDAD DE VIDA

DE LA POBLACI

Ó

MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVI-

DAD

GESTIONAR CON EL GAD CANTONAL Y AGENCIA DE TRANSITO LA SEÑALIZACIO

N VIAL EN SEÑALES

PREVENTIVAS, INFORMATIVAS Y TURÍSTICA

MEJORAR ANUALMENTE EL 20% DE

LA SEÑALIZACI

ON DE LA PARROQUIA

GARANTIZAR LA INTERCONECTIVI

DAD, DE CALIDAD E

INCLUYENTE PARA EL USO Y

GESTIÓN DEL TRANSPORTE

FIRMA DE CONVENIO ENTRE GAD

CANTONAL Y AGENCI DE TRANSITO

PROGRAMA DE

CONSTRUCCION Y

MANTENIMIENTO VIAL

MEJORAR LA CIRCULACION PEATONAL

Y VEHICULAR

CON LA SEÑALIZACI

ON

$ 40,000

GAD PROVINCIA

L Y CANTONAL

4 años

PORCENTAJE DE

SEÑALIZACION

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUIA

L

OBJETIVO 03:

MEJORAR LA

CALIDAD DE VIDA

DE LA POBLACI

ÓN


DAD

GESTIONAR LA VIA

ASFALTADA, DE LA VIA

QUE CONECTA LAS

COMUNIDADES LA BOCA -

CANTAGALLO -

MANANTIALES DE 7.8 KM

MEJORAR AL 2019 LOS ACCESOS

VIALES, DE LA VIA QUE CONECTA

LAS COMUNIDAD

ES DE LA BOCA,

CANTAGALLO Y

MANANTIALES

GARANTIZAR LA CALIDAD DE LOS

SERVICIOS DE TRANSPORTE EN LA PARROQUIA


PARROQUIAL,GAD

CANTONAL YGAD

PROVINCIAL

PROGRAMA DE

CONSTRUCCION VIAL

MEJORAMIENTO DE VIAS ASFALTADA

$ 100,000

GAD PROVINCIA

L Y PARROQUIA

L

4 años

PORCENTAJE DE

ACCESOS VIALES EN

BUEN ESTADO

GAD PROVINCIA

L Y GAD PARROQUIA

L


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 216

OBJETIVO 03:

MEJORAR LA

CALIDAD DE VIDA

DE LA POBLACI

ÓN


DAD

GESTIONAR EL

MEJORAMIENTO DE LAS

CONDICIONES VIALES DE TODA LA

PARROQUIA, PERMITIENDO

LA MOVILIDAD

DE SUS HABITANTES

GESTIONAR ANUALMENT

E EL MEJORAMIENTO DE LOS

ACCESOS VIALES DE

LA PARROQUIA




PARROQUIAL,GAD

CANTONAL YGAD

PROVINCIAL

PROGRAMA DE

CONSTRUCCION Y

MANTENIMIENTO VIAL

MEJORAMIENTO DE VIAS A NIVEL DE

CAPA DE RODADURA

$ 80,000

GAD PROVINCIA

L Y PARROQUIA

L

4 años

PORCENTAJE DE

ACCESOS VIALES EN

BUEN ESTADO

GAD PROVINCIA

L Y GAD PARROQUIA

L

OBJETIVO 03:

MEJORAR LA

CALIDAD DE VIDA

DE LA POBLACI

ÓN


DAD

GESTIONAR EL

MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DE LA CABECERA

PARROQUIAL, INCLUIDA VEREDAS, ACERAS Y

BORDILLOS CON EL GAD CANTONAL

GESTIONAR ANUALMENT

E EL MEJORAMIENTO DE LOS

ACCESOS VIALES DE

LA CABECERA PARROQUIA

L




PARROQUIAL Y CNEL

PROGRAMA DE

CONSTRUCCION Y

MANTENIMIENTO VIAL

MEJORAMIENTO DE VIAS A NIVEL DE

CAPA DE RODADURA

$ 80,000

GAD PROVINCIA

L Y PARROQUIA

L

4 años

PORCENTAJE DE

ACCESOS VIALES EN

BUEN ESTADO

GAD PROVINCIA

L Y GAD PARROQUIA

L

OBJETIVO 03:

MEJORAR LA

CALIDAD DE VIDA

DE LA POBLACI

ÓN


DAD

CONSTRUCCION DE

PARADAS DE BUSES

ESTRATEGICOS EN LA

PARROQUIA EN CONVENIO CON EL MOP

GESTIONAR ANUALMENT

E LA CONSTRUCCI

ÓN DE PARADAS DE

BUSES EN LUGARES

ESTRATÉGICOS



CONVENIO ENTRE GAD

PARROQUIAL Y MOP

PROGRAMA DE

CONSTRUCCIÓN DE

PARADAS DE BUSES

PROYECTO DE PARA UN

MEJOR SERVICIO

$ 120,000 GAD

PROVINCIAL Y MOT

5 años

CONSTRUCCIÓN DE

PARADAS DE BUSES

GAD PROVINCIA

L, MOT Y GAD

PARROQUIAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 217

OBJETIVO 03:

MEJORAR LA

CALIDAD DE VIDA

DE LA POBLACI

ÓN


DAD

MEJORAR EL SISTEMA

ELECTRICO EN TODA LA

PARROQUIA Y EL CAMBIO DE

POSTES NUEVOS EN

GESTION CON LA

CORPORACION NACIONAL

DE ELECTRIFICAC

IÓN (CNEL)

CONTAR EN EL 2019 CON UN MEJOR SISTEMA

ELECTRICO Y POSTES

NUEVO


SERVICIOS ELECTRICOS EN LOS SECTORES


PARROQUIAL Y CNEL

PROGRAMA DE CALIDAD

DE LOS SERVICIOS

ELECTRICOS

REPONTENCIAR EL

SISTEMA ELECTRICO

$ 20,000 GAD

PARROQUIAL Y CNEL

4 años INSTALACIÓ

N DE UN GENERADOR

GAD PARROQUIA

L Y CNEL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 218

Componente Político, Institucional y Participación ciudadana

OBJETIVO PNBV

COMPO-NENTE

OBJETIVO ESTRATÉ-

GICO META

CATEGORÍA DE ORDENA-

MIENTO TERRITO-

RIAL

POLÍTICA LOCAL

ESTRATE-GIA DE

ARTICULA-CIÓN


FUENTE DE FINANCIA-

MIENTO

TIEMPO DE

EJECU-CION


RESPON-SABLE DE

EJECU-CION

OBJETIVO 04: FORTALECER

LAS CAPACIDADE

S Y POTENCIALIDADES DE LA

CIUDADANÍA.

POLÍTICO, INSTITUCIO

NAL Y PARTIIPACI

ON CIUDADAN

A

INCENTIVAR A LOS

HABITANTES, A LA

PARTICIPACIÓN

CIUDADANA DE LA

PLANIFICACIÓN EN LAS

ACTIVIDADES DEL GAD

PARROQUIAL

CONTAR EN LAS

ACTIVIDADES

ANUALES CON UN

40% DE LA POBLACIÓ

N EXISTENTE

EN LA PARROQUI

A

FORTALECER LA

PARTICIPACION

CIUDADANA

GAD PARROQUI

AL

FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES

DE PARTICIPACION CIUDADANA

PROYECTO DE

INCENTIVACION A LA

CIUDADANIA IMPULSANDO

LA ASISTENCIA

A LAS REUNIONES

$ 300 GAD PARROQUIAL 4 años

ASISTENCIA DE

PARTICIPANTES EN LAS

ACTIVIDADES DEL GAD

PARROQUIAL

GAD PARROQUI

AL


LAS CAPACIDADE


CIUDADANÍA.


NAL Y PARTIIPACI

ON CIUDADAN

A

CREAR EL HIMNO DE

LA PARROQUIA

PARA UTILIZARLOS EN FECHAS

CIVICAS

CONTAR A PARTIR

DEL 2017 EN LAS

ACTIVIDADES

ANUALES CON EL HIMNO

PARROQUIAL

FORTALECER LAS

ACTIVIDADES CIVICAS

DE LA PARROQUI

A

GAD PARROQUI

AL

CREACIÓN DEL HIMNO

PROYECTO DE

MEJORAMIENTO CIVICO

$ 200 GAD PARROQUIAL 2 años HIMNO

PARROQUIAL

GAD PARROQUI

AL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 219


LAS CAPACIDADE


CIUDADANÍA.


NAL Y PARTIIPACI

ON CIUDADAN

A

GESTIONAR MEDIANTE

EL GAD MUNICIPAL

Y EL CONSEJO

NACIONAL DE LIMITES (CONALI),

LOS LIMITES NO

DEFINIDOS DEBIDO A

PROBLEMAS LIMITROFES

CON SECTORES ALEDAÑOS

DEFINIR LOS

LIMITES AL 100% EN

LOS SECTORES ALEDAÑOS

DE LA PARROQUI

A

FORTALECIMIENTO

TERRITORIAL

GAD MUNICIPAL

Y GAD PARROQUI

AL

FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES

EN LOS SECTORES

CAPACITACION A

ORGANIZACIONES

SOCIALES DE HECHO PARA

SU LEGALIZACIO

N TERRITORIAL

$ 3,200

GAD CANTONAL Y

GAD PARROQUIAL

4 años

LIMITES DEFINIDOS

EN LOS SECTORES ALEDAÑOS

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUI

AL


LAS CAPACIDADE


CIUDADANÍA.


NAL Y PARTIIPACI

ON CIUDADAN

A

GESTIONAR MEDIANTE

EL GAD CANTONAL

UNA ORDENANZA

PARA EVITAR LA

CONTAMINACION DE LA PLAYA POR DESECHOS SOLIDOS Y

EXCREMENTOS

HUMANOS Y DE LOS

ANIMALES

CONTAR EN EL 2019 CON UNA

ORDENANZA PARA

EVITAR LA CONTAMIN

ACION

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

TURISTICO

GAD CANTONAL

Y GAD PARROQUI

AL

SANIAMIENTO AMBIENTAL

PROYECTO DE

CONTAMINACIÓN DE LA

PLAYA

$ 5,000

GAD PARROQUIAL

Y GAD CANTONAL

4 años CONTAMINACIÓN DE LA

PLAYA

GAD PARROQUIAL Y GAD

CANTONAL


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 220

6.3 AGENDA REGULATORIA

La Agenda Regulatoria es una herramienta de planeamiento que reúne el conjunto de temas estratégicos y prioritarios imprescindibles para asegurar el cumplimiento establecido en el PDOT en un período administrativo parroquial.

La producción de normativa que ha desarrollado el Gobierno Parroquial de Puerto Cayo es amplia, no obstante en función de la Actualización del Plan, se requiere ajustes concretos que sustenten legalmente la nueva orientación de desarrollo.

En este apartado se propone una agenda regulatoria que contiene proyectos de resoluciones, consideradas importante por su impacto en un corto y mediano plazo. Componente Objetivo Estratégico Política Local Tipo de Instrumento

normativo Título Propósito

Biofísico

Mejorar las condiciones biofísicas

del territorio, impulsando la reforestación e incrementando obras

de protección.

Gestionar, coordinar y apoyar las acciones necesarias para reducir

vulnerabilidades

Convenio

Convenio de conservación, protección del medio ambiente y protección del territorio

Parroquial

Impulsar actividades en el

territorio fundamentales para la vida humana, así como para la

flora y fauna

Sociocultural

Brindar Apoyo a la actividad recreativa de la población y

mejoramiento de las infraestructuras existentes.

Gestionar proyectos de orden recreativo en la población, así como servicios

públicos para la ciudadanía

Convenio

Convenio de construcción y mantenimiento de infraestructuras de

recreación, así como en el aspecto de salud y educación

Impulsar la recreación en la ciudadanía y mejorar las

condiciones de educación y salud

Económico

Brindar Apoyo a la actividad productiva de la parroquia Puerto

Cayo.

Ejecutar proyectos productivos, así como fomentos impulsando las

actividades económicas en la Parroquia

Convenio

Convenio para la implementación de fuentes de emprendimiento locales

productivos de la zona

Fortalecer la economía de la Parroquia aplicando programas

tanto del Ejecutivo, como de los GAD'S y Ministerios


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 221

Asentamientos Humanos

Gestionar el Mejoramiento de las condiciones de vida de la población

Mejorar el estilo de vida de la ciudadanía brindando servicios básicos

en excelentes condiciones

Convenio

Convenio de estudios, construcción y mantenimiento en las infraestructuras de

servicios básicos

Impulsar los estudios y

construcciones de los sistemas de agua potable, alcantarillado

y viviendas

Movilidad, Energía y

Conectividad

Brindar Atención prioritaria a la población con una amplia cobertura

de la red vial y eléctrica que favorezca el desarrollo productivo

de la parroquia, así como la Conectividad y acceso a los medios

de comunicación.

Gestionar y coordinar la cobertura vial, eléctrica y comunicación

Convenio

Convenio de mejoramiento y construcción del sistema vial, así como la energía eléctrica y los accesos a los medio de

comunicación

Facilitar el acceso a la Población impulsando el

mejoramiento de este componente

Político, Institucional y Participación Ciudadana

Impulsar el Fortalecimiento territorial, ciudadano e institucional.

Promover la participación ciudadana en la construcción de una planificación

territorial democrática

Resolución

Resolución para la Conformación del Sistema de Participación Ciudadana de la

Parroquia Puerto Cayo

Regular la conformación y funcionamiento del Sistema de

Participación Ciudadana


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 222

6.4 PARTICIPACION CIUDADANA Y ENTE DE GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO PARROQUIAL

El Gobierno Parroquial, como parte de su misión institucional de promover el desarrollo del territorio, así como articular sus acciones con las de los otros entes públicos o privados en el territorio, es el encargado de la ejecución del Plan de Desarrollo y de Ordenamiento territorial.

La estructura de la forma de gestión del mencionado Plan se basa en las atribuciones otorgadas al Presidente del GAD, en la COOTAD, art. 70 - literal g. La propuesta se resume en los siguientes puntos:

1) Se propone la creación de la “Secretaría de Desarrollo Estratégico de la Parroquia Puerto Cayo”, como un ente de gestión estratégica del Plan de Desarrollo de la Parroquia, que tiene a su cargo la facilitación de la cooperación y la contribución de los actores en el territorio, que asegure la vigencia y concreción de los proyectos estratégicos establecidos en el plan de desarrollo y ordenamiento territorial.

Es un ente de articulación público-público y público-privado, y espacio de pensamiento de mediano y largo plazo del desarrollo local de Puerto Cayo, liderado por la Presidente, que además de impulsar políticas integrales de desarrollo, permitirá avizorar el futuro y actualizar permanentemente este instrumento de planificación.

Entre sus funciones tendrá las siguientes:

Liderar procesos de pensamiento estratégico de mediano y largo plazo para el desarrollo integral de la Parroquia.

Delinear las nuevas políticas prioritarias según las macro tendencias o según la incorporación de elementos que obliguen a modificar y ampliar las acciones previstas en el Plan.

Coordinar y viabilizar la ejecución de los proyectos considerados estratégicos para la Parroquia, que constan en el Plan de Desarrollo, (y OT).

Disponer de base de datos e información sobre indicadores claves de la realidad cantonal, provincial y nacional para sustentar la toma de decisiones informada.

Promover y facilitar las articulaciones público- privadas y público-público para la concreción del Plan.

Identificar fuentes de financiamiento público, privado, nacional e internacional.

Promover convenios con organismos nacionales e internacionales de asistencia técnica y cooperación, relacionados con los proyectos estratégicos propuestos y con los nuevos que surgieren.

Promover el empoderamiento ciudadano del Plan de Desarrollo mediante la difusión de su importancia y de los avances para el mejoramiento de la calidad de vida.

2) La estructura de funcionamiento actual del GAD Parroquial en su Función Ejecutiva se convierte en el ente ejecutor del Plan, con roles diferenciados para algunas de sus instancias, como se señala a continuación:


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 223

La Coordinación General de Planificación del GAD Parroquial; cumplirá la función de seguimiento y monitoreo del plan. Deberá contar con un equipo especial de Monitoreo, que organice la información para el control de cumplimiento de los Indicadores de Gestión, asi como del seguimiento de los Indicadores de Resultados/Efectos y los indicadores de Impacto, como se explicará más adelante en el Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Control del Plan.

Esta información será proprocionada a la Secretaría de Desarrollo Estrategico.

Las Direcciones Generales de Desarrollo Territorial, Económico, Social, e Institucional del GAD Municipal, se encargarán de la implementación y ejecución de programas y proyectos planteados en el Plan, según los objetivos establecidos. Asi mismo recomendaran al Presidente, ajustes y/o reformas al plan de desarrollo y ordenamiento territorial, que surjan del proceso de implementacion del mismo.

Estas Direcciones promoveran, la conformación de equipos inter-unidades para la implementación de programas donde participen otras instancias del GAD que incluye a las Empresas publicas.

El avance de gestión y presupuestario de los proyectos ejecutados, será enviada a la Coordinacion General de Planificación para su monitoreo.

3) El Consejo de Planificación determinado en la Ley Orgánica de Planificación y finanzas públicas, constituye un espacio mixto de validación

del PD y OT. Su conformación incluye al Presidente, que la preside, un vocal, y tres representantes ciudadanos.

4) El “Observatorio Ciudadano”, se propone de manera adicional, la existencia de un mecanismo ciudadano de transparencia y seguimiento autónomo del proceso de desarrollo parroquial, que incluye la participación de representantes de la academia local y actores sociales cualificados, para el seguimiento a indicadores clave. Sus funciones se explicitan en el Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Control del Plan.

5) El Consejo Productivo Local, como parte del Fortalecimiento de gobernanza productiva territorial, se plantea la Formación de un Consejo Productivo Local, como un espacio permanente de comunicación y coordinación con líderes empresariales relacionados con la actividad económica de la Parroquial. Se trata de profundizar la corresponsabilidad público – privada, con un activo liderazgo público desde la alcaldía. Tendrá como misión la Construcción participativa e inclusiva de una agenda de inversión y diversificación productiva cantonal de largo plazo.

6) El Concejo Parroquial, como la función legislativa y fiscalizadora del GAD, aprueba el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, estableciendo la ordenanza respectiva.


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 224

6.5 SISTEMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

El éxito de la implementación de un Plan de Desarrollo se suele vincular con la existencia de mecanismos concretos de retroalimentación en el proceso de ejecución del mismo.

En este sentido, se plantea la necesidad de diseñar un esquema de monitoreo y seguimiento.

Se realiza en primer lugar una introducción respecto a los sistemas de Gestión Por Resultados – GxR-, que permitirá entender mejor el esquema de indicadores e institucional propuesto, que se desarrollan posteriormente.

MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

EL ESQUEMA DE GESTIÓN POR RESULTADOS

La lógica de gestión por objetivos orientada a resultados permite plantearse distintos niveles de evaluación o seguimiento.

Se parte del criterio de que es posible, en un plan determinado, establecer al menos los siguientes niveles de seguimiento:

Ilustración 48 Niveles de seguimiento. (García, 2010)

La evaluación al nivel de insumos implica analizar los recursos humanos, de tiempo, financieros o técnicos utilizados o a utilizarse en la implementación del Plan o proyecto respectivos.

La evaluación del proceso o la actividad. Este nivel se refiere a la lógica de implementación, dando seguimiento a si se han cumplido los procedimientos o normativas previstas, en especial cuando éstos se vinculan con requisitos de calidad. Suele requerir el seguimiento de las tareas que se cumplen dentro del proceso.


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 225

El monitoreo para el cumplimiento de las normas ISO es un ejemplo de ello.

Evaluación de productos, vinculada a lo que se produce al realizar los procesos, dando lugar al cumplimiento de las acciones o en la entrega de servicios.

Por ejemplo: si se planificaron 5 km. de vía asfaltada, una revisión de productos revisará cuántos kilómetros se hacen, en el tiempo previsto.

Los indicadores de eficiencia, eficacia o efectividad son normalmente combinaciones entre la evaluación de insumos y de productos.

Se les considera en ese sentido “indicadores de gestión”, (eficiencia en los recursos, eficacia para con los recursos planteados lograr productos en un tiempo previsto, efectividad en el cumplimiento real de los productos previstos.

Evaluación de efectos. Los productos por sí solos no llevan a los resultados de desarrollo.

Por ejemplo, se puede tener un “terminal terrestre moderno”, que es un producto, pero será su utilización, el grado de aceptación del público, la reducción de tiempos de espera, lo que interesa medir para conocer los efectos de la gestión.

Esta medición se hace después de que el producto ha entrado en funcionamiento.

Evaluación de impactos. Toda política pública busca solucionar un problema público, como finalidad de la gestión.

Este nivel es mucho más amplio que los “resultados”.

Supone las preguntas “en cuánto se ha mejorado las condiciones de vida”, “en cuánto se ha logrado la ordenación de la ciudad o el territorio”.

Supone indicadores más agregados, y posiblemente estudios específicos de evaluación, que son de mediano plazo (no se puede medir en el momento de entregar el producto).

Los esquemas de evaluación integral suponen que se realiza cada una de estas evaluaciones, pues todas son importantes, pero es necesario establecer un conjunto de indicadores a los que se dé seguimiento específico.

La “orientación a resultados” implica que se ponga un mayor esfuerzo en la identificación de los resultados de desarrollo, es decir en los efectos e impactos.

La “gestión orientada a resultados” supone principalmente la vinculación entre planificación, presupuesto y ejecución de programas, que forma una secuencia o ciclo de gestión.

Esta vinculación se complementa por la evaluación, que permite retroalimentar los procesos y mejorar cualquiera de las fases del ciclo.

Dicha evaluación se realiza identificando los productos obtenidos, sus resultados e impactos, y no sólo los insumos, actividades y productos.

La vinculación de la planificación por resultados, el presupuesto orientado a resultados, los programas y proyectos, la gestión financiera y de control, y el esquema de monitoreo y evaluación, configuran la “gestión para resultados”.


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 226

La evaluación, monitoreo y seguimiento de los resultados se entiende como una función técnica, que colabora pero no se confunde con los procesos de control de gestión, control presupuestario o auditoría.

Con estas definiciones conceptuales se plantea que el seguimiento del PDOT tiene que darse con énfasis en los resultados (efectos e impactos).

En el siguiente punto se explican los niveles de seguimiento según tipo de indicadores

6.6 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

Seguimiento de Gestión: indicadores de avance físico y presupuestario

Un primer nivel de seguimiento de indicadores se vincula con el avance físico y presupuestario de los proyectos concretos.

Se han identificado algunas metas en el Plan de Desarrollo, que implican indicadores específicos.

La propuesta es contar con un mecanismo de monitoreo que permita, a través de un sistema de “banderas”, identificar si una actividad priorizada en el Plan se está cumpliendo.

Este seguimiento se realizaría a nivel de proyecto, y se encargaría al Director de área o funcionario técnico encargado del proyecto específico.

Los mecanismos de monitoreo en este nivel se refieren al grado de avance del producto en términos de % de avance, y su grado de avance presupuestario.

Para esto se considerarán los parámetros propuestos por SENPLADES en los lineamientos de planificación, que son:

a) Análisis de valor propuesto en el año de análisis y valor efectivamente logrado en el indicador, utilizando las categorías siguientes:

Condición del indicador Categoría del Indicador

Si el dato real del indicador para el año de análisis es igual o superior a la meta anualizada (considerar la tendencia del indicador).

Indicador cumplido

Si el dato real del indicador para el año de análisis es inferior a la meta anualizada pero conserva la tendencia esperada para el indicador

Indicador con avance menor de lo esperado

Si el dato real del indicador para el año de análisis registra una tendencia opuesta al comportamiento esperado

Indicador con problemas

Elaboración: Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación – Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo SENPLADES


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 227

Luego se calcula el porcentaje de cumplimiento de la meta.

b) Análisis de avance físico o de cobertura, con las siguientes categorías:

Rangos del Porcentaje de avance físico y/o de cobertura

Categoría

De 70% a 100% Avance óptimo

De 50% a 69.9% Avance medio

De 0% a 49,9% Avance con problemas

Elaboración: Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación – Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo SENPLADES

c) Análisis de avance presupuestario, con los mismos parámetros

Rangos del Porcentaje de ejecución presupuestaria

Categoría

De 70% a 100% Ejecución óptimo

De 50% a 69.9% Ejecución media

De 0% a 49,9% Ejecución con problemas

Elaboración: Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación – SENPLADES

Análisis agregado de Efectos/Resultados

El seguimiento a los indicadores de efectos o de resultados, estaría a cargo del Equipo de Monitoreo del GAD Parroquial.


FASE I

PAGINA

DIAGNOSTICO 228

ROLES DE LAS INSTANCIAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Se propone la conformación de una instancia, integrada por un equipo de trabajo inter unidades de las Direcciones Generales de Desarrollo Territorial, Económico, Social, e Institucional, Empresas Publicas y Coordinación General de Planificación.

Se reunirá periódicamente (se sugiere trimestralmente) para analizar el avance de los programas previstos en el PDOT y el POA institucional, y se propone nombrarla como “Comisión Técnica de Seguimiento del PDOT”.

Se sugiere la estructura de equipo inter unidades, para asegurar una visión multidisciplinar del proceso de monitoreo y evaluación. Esta unidad tendría como funciones básicas:

La preparación de informes de cumplimiento y documentos para tratar en el GAD.

Retroalimentar la acción del Gobierno Parroquial y de otros actores vinculados al cumplimiento del plan.

Preparar elementos para los informes de rendición de cuentas, que sean conocidos por la Asamblea Parroquial o los demás espacios de rendición que se definan en el sistema de participación ciudadana.

Proponer a la Secretaría de Desarrollo Estratégico y al Consejo de Planificación la revisión específica de algunos elementos de la actuación parroquial, si se observa que las condiciones de entorno desvían la tendencia de desarrollo propuesta en el PDOT.

Asegurar el cumplimiento de la normativa de Transparencia.

La Coordinación General de Planificación contará con un Equipo de Monitoreo, vinculada directamente a la “Comisión Técnica de Seguimiento del PDOT”, y se encargará específicamente de:

El seguimiento de indicadores globales de desarrollo de Efectos/resultados y de los Indicadores de Impacto;

El seguimiento y control de programas, con un sistema de “semáforo” respecto al tiempo de implementación y recursos, con base en los informes de los encargados de los proyectos.

En coordinación con la Dirección Administrativa, establecer un esquema de seguimiento de resultados acordados anualmente en vinculación con el PDOT, por funcionarios.

ESPACIO DE CONTROL SOCIAL “OBSERVATORIO CIUDADANO”

Como instancia externa, se propone que el GAD de Puerto Cayo propicie la conformación de un “Observatorio Ciudadano”, como un mecanismo de transparencia, de seguimiento autónomo y de monitoreo a indicadores clave del Plan y del desarrollo del cantón.

Este observatorio se conforma con la participación de representantes de la academia local y actores sociales cualificados.


FASE I

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DIAGNOSTICO 229

La necesidad de que se genere un espacio ciudadano se deriva de tres elementos:

‐ Permitirá un mayor nivel de legitimidad en la realización de informes y en la rendición de cuentas;

‐ Se sugiere que se articule alrededor de una unidad institucional. Ello le permite establecer mecanismos de investigación sobre políticas públicas y sus efectos, así como proponer indicadores de avance del desarrollo local y mecanismos de veeduría específicos.

‐ No se cruza con el espacio de “asamblea territorial parroquial” o de las asambleas barriales, sino que puede servir como elemento para impulsar nuevos diálogos en esas instancias.

El Observatorio Ciudadano coordinará con el GAD Parroquial, la publicación periódica conjunta de un grupo de indicadores consensuados, que expliciten no sólo el avance del PDOT, sino de las condiciones de entorno del desarrollo de la Parroquia.

_____________________ Ing. Stalin Coral.

Consutor.


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