PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2014 -...

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON NARANJITO

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2014 - 2020

CANTON NARANJITO PROVINCIA DEL GUAYAS

DR. MARCOS ONOFRE LOPEZ

ALCALDE DEL CANTON NARANJITO

ADMINISTRACION MUNICIPAL 2014 - 2019



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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2014 - 2020 Naranjito – Provincia del Guayas Noviembre del 2014

DIGNATARIOS: Dr. Marcos Onofre López Alcalde Lcdo. Milton García Moyano Vice - Alcalde Ab. Marisol Barcia Maridueña Concejal Lcdo. José Peñafiel Litardo Concejal Sra. Mery Lituma Ramírez Concejal Sr. Alfredo Valencia Alonso Concejal



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EQUIPO TECNICO:

Ing. Germán Fuentes Zambrano Arq. Gioconda Peñaherrera Campuzano Arq. Israel Delgado Caguana Ing. Agron. Jimmy Zambrano Vásquez Ing. Dany Jurado Cedeño Ing. Agron. Lizardo Jara Rodríguez Ing. Agron. Francisco Cayambe Garzón Ing. Oswaldo Bacuy Ortíz Lcdo. Ricardo Zambrano Vásquez



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CONCEJO DE PLANIFICACION: Dr. Marcos Onofre López Alcalde Ab. Marisol Barcia Maridueña Concejal Arq. Israel Delgado Caguana Jefe de Planificación Ing. Germán Fuentes Zambrano Director de OO.PP Ing. Jimmy Zambrano Vásquez. Jefe de Gestión Riesgos Sra. Cecilia Méndez Velásquez Jefa de Gestión Social Sr. Alfredo Montesdeoca Peralta Participación Ciudadana Sra. Margarita Zúñiga Saavedra Participación Ciudadana Sr. Edison Gualoto Yamasca Participación Ciudadana



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INTRODUCCIÓN El cantón Naranjito forma parte de la Provincia del Guayas, y territorialmente está constituido su cabecera cantonal y 27 recintos, todos con necesidades básicas insatisfechas y desigualdades en atención por los gobiernos locales, provinciales y nacionales anteriores, siendo un cantón netamente agrícola y comercial.

Conforme lo señala la Constitución del Ecuador en su artículo 264, dentro de las competencias de los Gobiernos Municipales, está el “planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquia, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural”. Es así como la actual administración municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Naranjito, encabezada por el DR. MARCOS ONOFRE LOPEZ en calidad de Alcalde, convoca al Consejo de Planificación, para actualizar y formular el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial con vigencia al año 2020 para en conjunto con la ciudadanía generar las propuestas de desarrollo y alcanzar los objetivos planteados en el Plan Nacional del Buen Vivir. La participación de la ciudadanía ha sido fundamental en este proceso, puesto a que se contó con gran parte de los líderes de las comunidades en dos sesiones realizadas en las zonas urbana y rural, especial para la fase Diagn´sotico del presente plan. La información descrita fue generada por el equipo técnico del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, con fuentes del INEC, SIN, entre otras; y con seguimiento y apoyo de los técnicos de SENPLADES, Zona 5. El documento será desarrollado en tres partes: un diagnóstico para cada sistema, fase de propuesta y finalmente el modelo de gestión; todas ellas articuladas con la planificación nacional, regional y provincial. . La visión de quienes formulamos este plan es proyectar al cantón Naranjito como “un cantón sustentable y sostenible en el marco económico, social y político, con igualdad y equidad para todos sus sectores, con el esfuerzo de sus mandatarios y sus mandantes”.

CONSEJO DE PLANIFICACION



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INDICE: INTRODUCCION Pág. 5 INDICE Pág. 6 1.- DATOS GENERALES Pág. 8 2.- DIAGNOSTICO POR COMPONENTES Pág. 9 2.1.- DIAGNOSTICO BIOFISICO Pág. 10 2.1.1.- Relieve Pág. 10 2.1.2.- Geología Pág.12 2.1.3.- Suelos Pág. 14 2.1.4.- Uso y Cobertura del Suelo Pág. 19 2.1.5.- Información Climática Pág. 21 2.1.6.- Recursos No Renovables Pág. 24 2.1.7.- Recursos Naturales Degradados Pág. 26 2.1.8.- Impacto y Niveles de Contaminación Pág. 28 2.1.9.- Agua Pág. 29 2.1.10.- Aire Pág. 30 2.1.11.- Amenazas y Peligros Pág. 31 2.1.12.- Matriz de Priorización de Problemas y Potencialidades Pág. 34 2.2.- DIAGNOSTICO SOCIOCULTURAL Pág. 35 2.2.1.- Análisis Demográfico Pág. 35 2.2.2.- Educación Pág. 37 2.2.3.- Salud Pág. 38 2.2.4.- Acceso a los Espacios Públicos Pág. 40 2.2.5.- Organización y Tejido Social Pág. 41 2.2.6.- Grupos Etnicos Pág. 43 2.2.7.- Patrimonio Cultural Tangible e Intangible Pág. 43 2.2.8.- Matriz de Priorización de Problemas y Potencialidades Pág. 44 2.3.- DIAGNOSTICO ECONOMICO Pág. 45 2.3.1.- Trabajo y Empleo Pág. 45 2.3.2.- Relación entre Sectores Económicos Pág. 46 2.3.3.- Principales Actividades Económicas Productivas Pág. 61 2.3.4.- Principales Productos Pág. 61 2.3.5.- Número de Establecimientos Pág. 66 2.3.6.- Factores Productivos Pág. 67 2.3.7.- Infraestructura de Apoyo a la Producción Existente Pág. 71 2.3.8.- Flujos Fiscales Pág. 73 2.3.9.- Amenazas a la Infraestructura y Áreas Productivas Pág. 71



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2.4.- DIAGNOSTICO DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Pág. 75 2.4.1.- Red Nacional de Asentamientos Humanos Pág. 75 2.4.2.- Infraestructura y Acceso a Servicios Básicos Pág. 76 2.4.3.- Acceso de la Población a Vivienda Pág. 80 2.4.4.- Caracteristicas de Amenazas y Capacidad de Respuesta Pág. 85 2.5.- DIAGNOSTICO MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD Pág. 95 2.5.1.- Acceso a Servicios de Telecomunicaciones Pág. 95 2.5.2.- Potencias Instaladas y Tipo de Generación Eléctrica Pág. 96 2.5.3.- Redes Viales y de Transportes Pág. 97 2.5.4.- Amenazas al Componente Pág. 100 2.6.- DIAGNOSTICO POLITICO INSTITUCIONAL Pág. 100 2.6.1.- Instrumentos de Planificación y Ordenamiento Pág. 100 2.6.2.- Mapeo Actores Públicos, Privados y Sociedad Pág. 101 2.6.3.- Estructura y Capacidades del G.A.D. Pág. 105 2.6.4.- Análisis y Sistemas de Experiencias Pág. 107 2.7.- CONCLUSIONES Pág. 108



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1. DATOS GENERALES:

Nombre:

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Naranjito.

Creación:

5 de Octubre de 1.972, mediante Decreto Supremo # 1148.

Población:

Según el censo poblacional del año 2010 del INEC, el cantón Naranjito tiene una población de 37.186 habitantes. En la actualidad, en cantón posee una población aproximada de 39.411 Hab.

Extensión: El territorio cantonal tiene una extensión de 297,28 Km2.

Límites: Según Decreto Supremo # 1148:

Al norte: con el cantón Simón Bolívar. Al sur: con el cantón Crnl. Marcelino Maridueña. Al este: con el cantón Gral. Antonio Elizalde (Bucay). Al oeste: con el cantón Milagro.

Según Registro Oficial # 372, del 27 de Enero del 2011:

Al norte: con el cantón Simón Bolívar, Provincia del Guayas, y los cantones Babahoyo y Chillanes pertenecientes a las provincias de Los Ríos y Bolívar, respectivamente.

Al sur: con el cantón Crnl. Marcelino Maridueña. Al este: con el cantón Gral. Antonio Elizalde (Bucay). Al oeste: con el cantón Milagro.



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Rango Altitudinal: 36 metros sobre el nivel del mar

2. DIAGNOSTICO POR COMPONENTES:

Los componentes identificados para el respectivo analisis son los siguientes:

Biofísico

Socio – Cultural

Asentamientos Humanos

Movilidad, Energía y Conectividad

Político Institucional



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Participación Ciudadana

La importancia de su identificación permite determinar sus problemas y potencialidades, con el objetivo de definir su posterior priorización. 2.1.- DIAGNOSTICO BIOFISICO: El territorio cantonal presenta características físicas diferenciadas, con diversos espacios de vida y ecosistemas. Las temperaturas medias anuales según el piso climático oscilan dentro de los 15 y 28° C, y en sus llanuras conforman espacios de importancia para la parte agrícola. Como parte de sus recursos hídricos destaca el Río Chimbo, que permite abastecer de agua para riego a varios plantaciones en el cantón, y otros secundarios como el Río Chagüe y El Chorrón; este último que pasa por el área urbana. 2.1.1.- Relieve: El territorio presenta un relieve regular en gran parte, pero quienes predominan en mayor extensión son los Conos de Deyección y Esparcimiento, y las Terrazas Bajas. A esto se suma las Llanuras Aluviales de Depositación en áreas específicas de los recintos Alegría, La Paciencia, sector María Isabel, ubicadas al límite Oeste del cantón, que a su vez son complementados con Bancos y Diques Aluviales.



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MAPA # 1.- RELIEVE



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RELIEVE DESCRIPCION

Cuenca amazónica baja Conos de Deyección y Esparcimiento

Terrazas Bajas

Llanuras Aluviales de Depositación

Bancos y Diques Aluviales

2.1.2.- Geología: Territorialmente Naranjito se asienta sobre la zona oriental de la unidad morfológica denominada Depresión del Guayas, cuyos límites naturales por el lado occidental es la Cordillera de Los Andes, y por el lado oriental la Cordillera Chongón - Colonche y el estuario del Río Guayas. Esta depresión o cuenca se ha rellenado paulatinamente con gran cantidad de sedimentos de origen reciente, Holoceno, aportado por algunos volcanes y por la erosión de la cordillera, y que de a poco fueron arrastrados desde las partes altas pr las corrientes de diversos afluentes, que finalmente formaron los ríos Chimbo, Milagro, Yaguachi, Vinces y Babahoyo. El depósito de estos materiales en la parte baja formó la gran llanura de la inundación donde hoy se asientan varias ciudades y poblaciones menores de la cuenca del Río Guayas, entre ellas Naranjito. En la cuenca del Guayas se puede apreciar una gran variedad de suelos en distintas etapas de desarrollo. Estos suelos son el resultado de los fenómenos climáticos de “El Niño”, sobre todo por los estacionales, debido a las inundaciones en los meses lluviosos y sequías en los meses de ausencias y lluvias. Naranjito se encuentra exactamente en la llanura oriental, donde los suelos se originan principalmente por la acumulación de los materiales detríticos erosionados y que fueron sedimentándose en capas sucesivas desde el terciario. En la parte occidental de esta llanura, los suelos se han ido formando sobre sedimentos originados de areniscas y calizas que fueron acumulándose para formar las mesetas y os cerros bajos localizados al sur y sureste. En la mitad oriental de la llanura de inundación, los suelos se han enriquecido continuamente con sedimentos más recientes, depositados periódicamente por las corrientes de los principales ríos que acarrean los materiales erosionados de las



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rocas básicas volcánicas e ígneas en su largo recorrido a través de la cordillera de los Andes. En la parte nororiental de la llanura, los suelos se han formado por la acumulación sucesiva de los materiales originarios, relativamente ricos en nutrientes como las arenas feldespáticas y por los residuos de la meteorización de los minerales ferruginosos provenientes de la cordillera occidental de los Andes. Los fenómenos de meteorización intensa, junto al proceso continuado de la erosión superficial, crean las condiciones apropiadas para un contínuo enriquecimiento de los elementos nutritivos de los suelos que cubren las rocas básicas subyacentes de estas unidades fisiográficas de la región. Estratigrafía y litología: Está formada por rocas ígneas ó sedimentarias paleoozoicas, que a veces llegan a aflorar en varios lugares de la cuenca. El material superficial está compuesto por materiales detríticos de granulometría muy amplia como arcilla, arenas e incluso gravas, y frecuentes variaciones en su composición. Tectónica: El sistema principal de fallas de la región está compuesto por fracturas de salto importante, que corren paralelamente a las estribaciones de la cordillera que enmarcan la cuenca. Topografía: La topografía de la región es plana con pendientes muy pequeñas que no superan un gradiente del 5%. Los accidentes topográficos de importancia lo constituyen los ríos que discurren en la planicie general. Debido a una combinación de factores naturales como las pendientes mínimas existentes, la falta de permeabilidad del terreno y el nivel elevado de la capa freática en toda la zona, el drenaje de la escorrentía superficial es muy lento, por lo que se requiere de un mayor tiempo para el desalojo natural de las aguas.



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2.1.3.- Suelos: Los tipos de texturas existentes en el cantón por la conformación de suelos son comunes, puesto a que la clase dominante es la gruesa, que ocupa el 60% del territorio seguida de la moderadamente gruesa, ocupando un 25%, y la diferencia comprende entre las capas media y fina, tal como muestra el mapa de texturas adjunto. CARACTERISTICAS DE LOS

SUELOS DESCRIPCION EXTENSION PORCENTAJE

Gruesa Con pendiente del 0 al 5%, con PH <7, en suelo moderadamente profundo y con excesivo drenaje.

178,36 km2 60%

Moderadamente Gruesa Con pendiente del 5 al 12% con PH <7, en suelo combinado entre profundo y poco profundo, y con buen drenaje.

74,32 km2 25%

Media Con pendiente del 0 al 5% con PH <7, en suelo moderadamente profundo y con drenaje excesivo.

2,97 km2 10%

Fina Con pendiente del 0 al 5%, con PH <7, en suelo poco profundo y con drenaje moderado.

1,48 km2 5%



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MAPA # 2.- TEXTURA



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MAPA # 3.- PENDIENTE



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MAPA # 4.- PROFUNDIDAD



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MAPA # 5.- DRENAJE



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2.1.4.- Uso y Cobertura del Suelo: Naranjito se caracteriza por ser una población netamente agrícola, dadas las propiedades físicas y químicas del suelo, acompañadas del clima y la infraestructura adyacente, permiten condiciones aptas para esta actividad. Como cultivos predominantes tenemos el maíz, banano, café, cacao y la caña de azúcar, así como también como la piña, especialmente en el área de la Hacienda La Paquita, tabaco y cultivos de ciclo corto. Así mismo para el ganado vacuno existen grandes cultivos de pasto. En comparación a los años anteriores, no ha existido mayor cambio en lo que respecta a la cobertura del suelo, a diferencia de las zonas urbanas ó centros poblados de los recintos, que han mostrado un moderado crecimiento.

Unidad de Uso ó Cobertura Vegetal

Año 2002

% Año 2010 (Ha)

% Diferencia %

Maíz 4756,48 16 5945,60 20 4 1189,12

Área Urbana 594,56 2 743,20 2,5 0,05 148,64

Banano 12485,76 42 7432,00 25 17 5053,76

Café / Cacao 2972,80 10 4459,20 15 5 1486,40

Caña de Azúcar 8323,84 28 10404,80 35 7 2080,96

Pasto 594,56 2 743,20 2,5 0,05 148,64

TOTAL: 29728,00 100 29728,00 100 34 10107,52



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MAPA # 6.- COBERTURA Y USO DE SUELO



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2.1.5.- Información climática: Naranjito registra una altura de 36 – 142 msnm, con temperaturas de 20 a 29 °C. Tiene precipitaciones promedio de 1360 mm con una humedad relativa de 54%. Por estar ubicada astronómicamente en la zona tórrida tenemos dos estaciones climáticas, seca y lluviosa. La estación lluviosa comprende un periodo del 15 de diciembre al 20 de mayo, aproximadamente; y la estación seca del 16 de mayo al 14 de diciembre. El clima severo se muestra en los fenómenos del niño, el mismo que es una corriente marina que llega a las costas sudamericanas y modifica el clima abundante en lluvias, evento que comúnmente se generaba cada 10 años, pero debido al calentamiento global a disminuido su periodo de llegada, de 5 a 7 años por intervalos de cada fenómeno, provocando inundaciones en sectores del área urbana como son las ciudadelas Xavier Marcos, Jaime Roldós, Nuevo San Elías, Asaad Bucaram, Eliecer Pérez Jurado, entre otras ante el desbordamiento del Estero El Chorrón. En lo referente al área rural de nuestro cantón, los recintos San Francisco, Primavera, Rocafuerte y Barraganetal son considerados inundables dada la influencia que tienen los ríos Milagro y Chimbo, respectivamente, quienes por falta de drenaje, colonización de sus riberas con cultivos ó viviendas facilitan su desbordamiento. Existen otros que también de acción no muy frecuente que se desbordan y causan malestar en las zonas adyacentes, tales como los esteros El Toro, El Hediondo, Chilintomo, Los Amarillos, Anapoyo y Papayal.

Variable Descripción

Precipitación Generalmente viene en la época invernal, aunque también se pueden presentar des temporáneas, por meses de Agosto a Octubre.

Temperatura Suele ubicarse en rangos de los 22°C hasta los 32°C.

Pisos Climáticos Tropical y subtropical

Humedad Suele presentarse en rangos del 50% al 56%



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MAPA # 7.- ISOYETAS



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MAPA # 8.- ISOTERMAS



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2.1.6.- Recursos no renovables existentes de valor energético y ambiental: El Río Chimbo se ha convertido en una importante zona de explotación de material pétreo a lo largo de sus riberas, puesto a las variedades y calidad de los agregados, los mismos que son utilizados en las construcciones que se generan en nuestro territorio, así como en cantones aledaños como Bucay, Crnl. Marcelino Maridueña, Milagro, El Triunfo, Simón Bolívar, etc. En este punto, se asientan varias concesiones mineras, algunas con los permisos respectivos para la actividad extractiva por parte de la Subsecretaría Regional de Minas del Litoral 5, y controlados por la Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM); y otras ilegales, pero que realizan estas labores en las riberas del Río Los Amarillos. Recurso Descripción Tipo

Infraestructura #

Concesiones Superficie Observaciones

Pétreo Lastre Artesanal 3 50,00 Ha Incluye minería ilegal

Pétreo Arena Artesanal 3 12,00 Ha

Pétreo Piedra Bola Artesanal 3 32,00 Ha



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MAPA # 9.- RECURSOS NO RENOVABLES



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2.1.7.- Recursos naturales degradados y sus causas: 2.1.7.1.- Flora: En nuestro Cantón todo el territorio está dedicado a labores agrícolas, pero si tenemos bosque intervenidos. El Ingenio San Carlos tiene al margen izquierdo del rio Chimbo de 50-200 metros de ancho y de largo aproximadamente 10 kilómetros. Hacienda La Danesa y la mayoría de fincas grandes y pequeñas siembran arboles a los linderos y entre el cultivo de cacao las especies que se desarrollan tenemos: Cedro: Cedrela sp. Balsa: Ochroma pyramidate. Teca: Tectona grandis. Guayacan: Caesalpinia paraguariensis. Eucalipto: Eucaliptus solinga. Roble: Tabebuia rosea. Fernan Sanchez: Tripolis guayaquilensis. Caoba: Sweitenia macrophylla. Laurel: laurus movilis. Niguito: Miconia resina. Pachaca: Capparis pachaca. Naranjito: Citrus aurantium. Solo se encontró un árbol en el recinto Galápagos no se lo cultiva porque produce una baya espinosa y puede herir al caminar, sus semillas son consumidas por las ardillas lo cual dificulta que se desarrolle esta especie, su madera no es tan rentable. Moral: Morus nigra, es una especie maderable la cual abundaba en Naranjito hace unos 50 años, no se la cultiva por su dificultad de germinar la semilla y el largo periodo de cosecha, pero es muy utilizada en la construcción de carrocerías para cañeros por ser resistente y es requerida año a año para reparaciones. La facultad de Agronomía de la Universidad de Babahoyo estudia esta especie para mejorar su cultivo Tenemos árboles frutales en la mayoría de fincas especial mente entre el cultivo de Cacao Theobroma cacao tales: Guavas: Ingas spp.



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Tamarindo: dialium guiaanense. Caimito: Chrysophyllum sp. Naranja: Citrus cinensis. Mandarina: Citrus nobilis. Mamey: Clusia spp. Zapote: Achras zapota. Guayava: Psdium guayava. Guanábana: Annana muricata. Guineo de seda: Groos michell. Papaya: Carica papaya. Complementando la vegetación tenemos las plantas cultivables como: Caña de azúcar: Sacharis officinarum. (La quema de los canteros para su cosecha provoca la lluvia de cenizas la misma que produce enfermedades respiratorias en los pobladores de los recintos, en la parte urbana se ha reducido la quema en un 80%). Cacao: Theobroma cacao. Piña: Annana comosus. Maíz: Zeas mayz. Arroz: Oryza sativa. Bananos: Musa spp. Maracuyá: Passiflora edulus. Badea: Passiflora quadrangularis. Yuca: Manihot esculenta. 2.1.7.2.- Fauna:

La fauna local igual que los bosque van retrocediendo o desapareciendo también como factor negativo esta la cacería indiscriminada, pero a pesar de no haber bosques naturales aun existe especies cerca de los ríos grandes como el chimbo especialmente en el bosque intervenido del Ingenio San Carlos, La Danesa, y en donde se deje un significativo grupo de arboles, especialmente frutales podrá prospera la: Guanta: Agouti paca. Guatusa: Dasyprocta punctata. Ardilla: Eschrichtius gibbosus. Armadillo: Dasypus novemincinctus. zaino: Tayassu tajacu.



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Zarigüeya: Didelphis marsupialis. Perezoso: Bradypus variagatus. Tigrillo: Felis pardalis. Venado: Odonoileus virgonianus.

Recurso Descripción Nombre Científico Causa de Degradación

Flora Pasiflora SP Deforestación

Fauna Priodonte Máximus Caza indiscriminada

2.1.8.- Impacto y niveles de contaminación en el entorno ambiental: 2.1.8.1.- Contaminación por aguas servidas: El alcantarillado sanitario cubre el 70% del área urbana, cuyas las aguas residuales son depositadas en las lagunas de oxidación ubicadas en el sector de conducta, donde se trasladan a una estación de bombeo con los respectivos tratamientos con bacterias las mismas que purifican el agua, para luego ser descargadas al efluente El Chorrón. A la estación de bombeo le falta equipamiento en instrumentos para medir entradas y salidas de aguas y lodos, para medir el Ph de las aguas. Existen canales abiertos que atraviesan por ciudadelas y recintos, en ellos parte de la población utilizan estos elementos para descargar las aguas servidas generadas en sus viviendas, ó las aguas residuales de los criaderos de ganado porcino. Los recintos no tienen infraestructura sanitaria ni pluvial, por lo que aún utilizan fosas sépticas o canales abiertos que desembocan a esteros o ríos adyacentes.

2.1.8.2.- Contaminación por basura:

Naranjito produce alrededor de 4000 toneladas de basura al año la misma que es producida por las viviendas, los mercados y criaderos de animales, entre otros. Existe un factor negativo por la falta de conciencia en parte de la población, puesto



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a que crean botaderos improvisados en las esquinas de ciudadelas, en solares vacíos, y muchas veces a lo largo de las carreteras que conectan al área urbana del cantón. La basura es recogida en los carros recolectores de forma general por toda la urbe, adicionalmente en los recintos, aunque faltan frecuencias de recolección. El botadero a cielo abierto ubicado cerca al sector Conducta, no cumple con todas las normas técnicas y ambientales, pero actualmente el G.A.D. del cantón se encuentra realizando los estudios para la implementación de un verdadero Relleno Sanitario.

Recurso Impacto Actividad Nivel de Afectación

Agua Contaminación por aguas servidas

Antrópica Alta

Aire Contaminación por basura Antrópica Alta

2.1.9.- Agua Hasta Febrero del 2014, el cantón era dotado de agua de la Planta “La Lolita” del hermano cantón Gral. Antonio Elizalde, Bucay, hasta que entre en operación la Planta Potabilizadora de Agua, ubicada en el recinto Barraganetal. En la actualidad el área urbana no utiliza el agua de la planta potabilizadora en mención, sino que se abastece de los 5 pozos que cubren el 100% de la población, pozos ubicados en las ciudadelas Xavier Marcos, Jaime Roldós, San Luís, San Elías y Asaad Bucaram. Para el área rural se encuentran implementados pozos para cada uno de los recintos, a excepción de Rocafuerte, Primavera, San Antonio y Norton, quienes se abastecen de agua del pozo profundo ubicado en la Planta de Agua del recinto Barraganetal. En ese tramo que tiene una longitud de 40 Km, aproximadamente, existen consumos del líquido no contabilizados, puesto a que por la influencia de cultivos, propietarios de estos perforan la tubería matriz, creando grandes fugas de agua, y



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que muchas veces perjudican a la infraestructura vial, a plantaciones, inclusive a las poblaciones cercanas por las fuentes de infección, etc. 2.1.10.- Aire:

Para el análisis de la calidad del aire en nuestro cantón se ha considerado los siguientes factores: 1.- El polvo que se levanta por el tráfico vehicular, debido a la falta de textura en calles y vías: Solo el 55% de avenidas y calles del área urbana poseen distintos tipos de texturas, tales como asfalto y adoquín, el 35% se encuentra lastradas, y en ellas se encuentran vías con alto tráfico vehicular, por ejemplo las calles Jaime Ortiz, Abraham Bedrán, Flor María Valverde, Gral. Córdova, Abraham Bitar, Av. Guayaquil (Fase II) y Principal de las ciudadelas San Luís y Asaad Bucaram. El 10 % restante corresponde a calles que aún no se las ha aperturado, en ciudadelas como Eliecer Pérez, Nuevo San Elías, Dignidad Nacional y Asaad Bucaram. Los recintos que conforman nuestra jurisdicción cantonal también poseen vías y calles de sus centros poblados lastradas, con ligeras excepciones tales como San Francisco, San José, El Rosario y Chagüe, cuyo eje principal está cubierto por la concesión vial Naranjito – Bucay. Adicionalmente, las vías que conducen a los recintos San Vicente, El Cisne, La Paciencia, La Unión y Hnos. Larreta, tuvieron textura de doble riego asfáltico, parcialmente deteriorado, y que genera polvo al tránsito de todo tipo de vehículo. 2.- El humo y cenizas generadas en la actividad industrial por la quema de los cultivos de caña. Por la cantidad de cultivos de caña de azúcar, estos previamente a la cosecha continúan siendo quemados, pese a que las normativas ambientales prohíben la quema en un radio de 30 km a las poblaciones adyacentes. Con la ejecución de esta actividad y con ayuda de los vientos, permite la caída de cenizas. Producto de estos factores, en la población existe un alto índice de enfermedades respiratorias, especialmente en los niños, por lo que se deben tomar los correctivos necesarios para contrarrestar tales efectos.



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2.1.11.- Amenazas y peligros:

El cantón históricamente ha sufrido amenazas naturales cíclicas que suceden dentro y fuera del territorio, inundaciones, deslizamientos, sequías, erupciones volcánicas y sismos, que son las amenazas más frecuentes; pero que en materia de análisis por registros enunciaremos dos: 1.- Movimiento de Masas 2.- Inundaciones Naranjito, se encuentra dentro de la Zona de Planificación 5, un territorio de alta sismicidad en donde convergen placas tectónicas de corteza terrestre y que enfrentan las poblaciones costeras. El primer fenómeno natural se ha registrado en lugares llanos, las erupciones volcánicas se han suscitado en territorios cercanos a la cordillera de los Andes; y generalmente los sismos se extienden a todos los territorios, incluyendo el nuestro, efecto que dependiendo de la intensidad en la escala de Ritcher suele ocasionar daños en las estructuras de las viviendas, mucha de ellas edificadas sin ningún tipo de norma técnica para contrarrestar tales efectos. Las inundaciones son producto de la pluviosidad intensa en época de invierno, y por características de ciertos sectores que conforman el territorio por tener suelos bajos y en algunos casos presentan problemas de drenaje. La presencia del fenómeno de “El Niño” cada cierto periodo contribuye a agravar la amenaza, especialmente en lugares de asentamientos poblacionales rurales como son los recintos Barraganetal, Rocafuerte, Norton, Nueva Unión, y del área urbana las ciudadelas San Luis, Asaad Bucaram, Dignidad Nacional, Santo Domingo y Eliecer Pérez, tornándose vulnerables. Existen viviendas que están construidas en zonas de riesgo, y a esto se suma la carencia de albergues para acoger a los perjudicados en acciones emergentes. La infraestructura vial construida décadas atrás y sin prevenciones sufre serios deterioros, y así mismo se experimentan problemas similares en la infraestructura para la prestación de servicios básicos y equipamiento comunal. Cabe destacar que existen deslizamientos ó derrumbes de terreno en predios adyacentes a esteros y ríos, pero este evento se da por la deforestación, creando debilidad en el suelo.



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Pocas veces el cantón ha enfrentado a las sequías, que es una situación contraria al exceso de lluvias, aspecto que se lo ha contrarrestado mediante el riego por bombeo para los cultivos.

MAPA # 10.- AMENAZAS POR INUNDACION



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MAPA # 11.- AMENAZAS POR MOVIMIENTO DE MASAS



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2.1.12.- Matriz para priorización de potencialidades y problemas:

BIOFISICO

Variables Potencialidades Problemas

Uso y cobertura del suelo Los suelos son aptos para todo tipo de cultivos.

El suelo no es bien aprovechado y muchas veces se fracciona para uso residencial cuando es densamente agrícola.

Recursos naturales no renovables

Existencia de una hidrografía que permite la explotación de materiales de construcción para la demanda local e intercantonal.

No existe control de la actividad minera legal y mucho menos de la ilegal.

Recursos naturales degradados

La diversidad de flora y fauna en el territorio cantonal es constante.

La quema de cultivos de caña contribuye a la contaminación del aire y a la fauna existente.

Impactos y niveles de contaminación

En el caso de suscitarse eventos naturales, existen zonas seguras y espacios para albergues de demnificados.

No existen planes de contingencia para amenazas por efectos naturales.

Clima Es ideal para los cultivos, fortalece y repotencia su hábitad.

En ciertas épocas varía, afectando al cuidado de los cultivos.

Relieve La mayor parte del suelo son conos de deyección y esparcimiento y de muy buena fertilidad para todo tipo de cultivos.

Existencia de una línea muy pronunciada de zonas con terrazas bajas en el centro del territorio cantonal.

Geología Las formaciones permiten de todas formas habilidad para todo tipo de cultivo.

Las formaciones son uniformes, y en otros casos muy pedregosas en áreas con alta densidad agrícola.

Suelos Las clases de suelo existentes permiten un balance efectivo entre cultivos y plantaciones.

No se ha clasificado los suelos en el catón mediante un estudio.



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Agua Existencia de una variedad de recursos hídricos para algunos fines, incluso para la actividad turística.

Los recursos hídricos no son aprovechados en su total plenitud para el consumo humano o agrícola.

Aire El entorno físico y la variedad de árboles permiten la purificación d nuestro aire.

La excesiva contaminación por quema de cultivos de caña de azúcar, y en otras por las cenizas.

2.2.- DIAGNOSTICO SOCIO CULTURAL: 2.2.1.- Análisis demográfico: Naranjito concentra una población de 37.186 Hab. según el censo poblacional del año 2010, en 224,54 Km2 de extensión territorial, distribuidos en 27 asentamientos poblacionales, entre área urbana, recintos y caseríos. La mayor parte de la población está asentada en las áreas urbanas. La tasa de crecimiento entre el 2001 al 2010 es de 1.75%, y la densidad poblacional es de 165,61 habitantes por Km2. Según el INEC la proyección poblacional para el año 2014 es de 40.774 habitantes, y para el año 2020 Naranjito tendrá una población aproximada de 43.862 habitantes. El perfil etario del cantón Naranjito es eminentemente joven, puesto a que el 48,83% de la población tiene de 1 a 24 años, mientras que el 16,89% tiene más de 50 años. La estructura poblacional en cuanto a sexo es bastante homogénea: 51,26% de hombres y el 48,74% de mujeres, cifras que no varían mucho con las estadísticas del año 2001, donde los hombres llegaban al 52,09%, y las mujeres el 47,91%. El cantón posee una moderada dinámica poblacional, por el bajo porcentaje de población migrante de la Sierra y de la Costa, y hacia otros países. Según el INEC la población migrante es de 808 hab, que representa el 2,17%. La presencia de indígenas y afroecuatorianos es mínima. La mayoría de la población se autodefine mestiza, con el 71,19%.



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Según el INEC en el 2010, la pobreza afecta al 68,80% de los hogares, dentro del rango de pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI), mientras que el 8,4% de la población recibe el Bono de Desarrollo Humano.

POBLACION DEL CANTON NARANJITO 2001 - 2010

Año 2001 31.756 Hab.

Año 2010 37.186 Hab.

Tasa de crecimiento anual: 1,75%

POBLACION DEL CANTON NARANJITO POR AREA 2010

Urbana 28.546 Hab.

Rural 8.640 Hab.

Total 37.186 Hab.

POBLACION DEL CANTON NARANJITO POR SEXO 2010

Hombres 19.063 Hab.

Mujeres 18.123 Hab.

Total 37.186 Hab.

POBLACION DEL CANTON NARANJITO POR SEXO 2001

Hombres 16.543 Hab.

Mujeres 15.213 Hab.

Total 31.756 Hab.

POBLACIÓN POR PARROQUIA - GRUPOS DE EDAD

Menores

de 1 año

De 1 a

24 años

De 25 a

49 años

De 50 a

79 años

De 80 a

94 años

De 95 y

más

TOTAL

623 18.158 12.122 5.788 474 21 37.186



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2.2.2.- Educación:

El cantón en la actualidad cuenta con 30 establecimientos educativos públicos y 10 establecimientos educativos privados, entre escuelas y colegios, tanto en el área urbana y rural, información otorgada por el Distrito de Educación Naranjito – Marcelino Maridueña. Pese a ello, la tasa de analfabetismo en el cantón es del 8,12%, según cifras del INEC 2010. El mayor analfabetismo se ubica en la zona rural, representando el 10,39% de la población.

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

Po

bla

ció

n

Área Urbana Área Rural

Área

Hombre

Mujer

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000

Población

Menores de 1 año

De 1 a 24 años

De 25 a 49 años

De 50 a 79 años

De 80 a 94 años

De 95 y más

Gru

po

s d

e e

dad



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TASA DE ALFABETISMO DEL CANTON NARANJITO EN EL AÑO 2010

NARANJITO

ALFABETO ANALFABETO Total

URBANO 92,56 % 7,44 % 100,00 %

RURAL 89,61 % 10,39 % 100,00 %

Total 91,88 % 8,12 % 100,00 %

En lo que respecta a la tasa de escolaridad, esta se ubica en el 8 años para personas de 24 años y más.

TASA DE ESCOLARIDAD DEL CANTON NARANJITO EN EL AÑO 2010

NARANJITO

Hombre Mujer Total

NARANJITO 7,9 8,1 8,0

Total 7,9 8,1 8,0

2.2.3.- Salud:

Naranjito cuenta con un hospital para el área urbana, además de 3 dispensarios médicos ubicados en los recintos San Antonio, Primavera y Barraganetal, 2 dispensarios del Seguro Campesino en los recintos Rocafuerte y Jesús del Gran Poder, y 1 Unidad Básica de Salud del Consejo Provincial del Guayas en el recinto El Rosario. El hospital Abraham Bitar Dáger, cubre al 65% de la población, incluso de otros cantones adyacentes, mientras que el Seguro Campesino cubre al 3% de la población rural. La tasa de mortalidad es de 4,4 por cada 1000 habitantes.



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MAPA # 12.- SERVICIOS SOCIALES



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2.2.4.- Acceso y uso de espacios públicos: Desde el origen del cantón Naranjito hasta la actualidad, la ciudad comprende 450 Ha, aproximadamente; conformadas por 13 ciudadelas, las mismas que tienen sus áreas comunales definidas, pero con falta de intervención, puesto a que en pocas han sido construidos espacios recreativos ó deportivos, y en otros casos no existe espacios destinados para estos fines, tal es el caso de las ciudadelas Santo Domingo, Dignidad Nacional y San Luís. Esta realidad también ocurre en los centros poblados de las áreas rurales, cuya falta de mantenimiento de estos espacios produce el parcial deterioro y abandono de los mismos.

Zona Espacio Publico Ubicación Superficie

Urbana Recreativo Cdla. Xavier Marcos (Parque Telmo Bedran)

600,00 m2

Urbana Recreativo y Deportivo

Cdla. Xavier Marcos (Pista de Patinaje y Coliseo)

18.000,00 m2

Urbana Deportivo Cdla. Jaime Roldós (Estadio Liga Cantonal

20.000,00 m2

Urbana Deportivo Cdla. Jaime Roldós (Cancha junto a la Iglesia Católica)

1.200,00 m2

Urbana Deportivo Cdla. Casco Central (Coliseo Liga Cantonal)

3.000,00 m2

Urbana Recreativo Cdla. Casco Central (Parque Central)

1.800,00 m2

Urbana Deportivo Cdla. Casco Central (Complejo Alfredo Valencia)

600,00 m2

Urbana Deportivo Cdla. San Elías (Canchas de Volley) 1.200,00 m2

Urbana Recreativo Cdla. San Elías (Parques del Padre, Madre y Niño)

1.350,00 m2

Urbana Deportivo Cdla. Nuevo San Elías (Estadio) 20.000,00 m2

Urbana Recreativo Cdla. Asaad Bucaram (Cdla. Personas con Capacidades

Especiales)

1.000,00 m2


Cdla. San Enrique (Varios puntos) 1.600,00 m2


Cdla. Eliecer Pérez 20.000,00 m2

Urbana Deportivo Cdla. Santa Margarita 750,00 m2

Rural Deportivo Rcto. Norton 600,00 m2

Rural Recreativo y Rcto. San Antonio 1.300,00 m2



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Deportivo

Rural Deportivo Rcto. Primavera 600,00 m2

Rural Deportivo Rcto. Rocafuerte 25.000,00 m2

Rural Recreativo y Deportivo

Rcto. Barraganetal 19.000,00 m2

Rural Deportivo Rcto. Nueva Unión 750,00 m2


Rcto. El Rosario 1.300,00 m2


Rcto. San José 1.750,00 m2

Rural Recreativo Rcto. San Francisco 600,00 m2

Rural Recreativo Rcto. San Alfonso 600,00 m2

Rural Recreativo Rcto. San Enrique 600,00 m2

Rural Deportivo Rcto. Billy Mendoza 600,00 m2


Rcto. Hermanos Larreta 1.700,00 m2


Rcto. Chagüe 1.700,00 m2


Rcto. El Cisne 1.000,00 m2

Rural Deportivo Rcto. La Paciencia 1.600,00 m2


Rcto. La Unión 11.500,00 m2

Rural Deportivo Rcto. Alegría 1.350,00 m2


Rcto. 5 de Octubre 18.000,00 m2

2.2.5.- Organización y tejido social: El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos – INEC, ha elaborado una proyección ponderada de las Necesidades Básicas Insatisfechas – NBI a nivel cantonal, tomando como principales parámetros de datos y análisis los siguientes: Sin teléfono, sin energía eléctrica, sin alcantarillado, sin agua, sin servicio higiénico, sin servicio de eliminación de basura, sin ducha para aseo personal diario, sin escolaridad, toma en cuenta el 5% de analfabetos, sin médicos para atención de la población, en el caso urbano la inexistencia de camas hospitalarias, ya que en el área rural este parámetro no existe debido a que usualmente no existe unidad de salud que oferte este servicio médico. Todo esto define, en términos de valores relativos, un Indicador de las NBI en cada área.



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Necesidades básicas insatisfechas en el área urbana y rural

NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS EN EL ÁREA

URBANA Y RURAL

VARIABLES

POBLACIÓN DEFICITARIA

PONDERADA

ÁREA

URBANA ÁREA RURAL

Población urbana 26.833 8.238

Sin teléfono 1737,818934 718,7123053

Sin luz 68,98957126 61,83867692

Sin alcantarillado 2278,686375 914,0322544

Sin agua 417,808195 915,552815

Sin SSHH 297,4724276 166,7573306

Sin eliminación de basura 128,9277534 166,7573306

Sin ducha 104,970609 53,4623676

Sin escolaridad 2995,592588 1208,780322

Analfabetos sobre 5% de

tolerancia

68,57580677 35,1271238

Sin médicos 729,4472841 297,82689

Sin camas hospitalarias 1048,204302 - TOTAL N.B.I. INDICADOR SINTETICO 9876,493847 4625,781247

Fuente: INEC, Proyección ponderada de las NBI - 2008

En el cantón Naranjito la población urbana ponderada es de 26.833 personas, de las cuales 9.876 sujetos tienen sus necesidades básicas insatisfechas. Esto significa que en el área urbana el 36% aproximadamente de la población no cuenta con servicios básicos, tiene limitaciones de acceso a procesos educativos que eliminan algún nivel de escolaridad que los convierte en analfabetos y no podrían acceder a un servicio hospitalario. Estas circunstancias los ubican en el sector poblacional con las NBI en esta localidad a nivel urbano. En el área rural de este cantón, la población ponderada es de 8.238 personas quienes en la cantidad de 4.625 sujetos no poseen determinados servicios básicos, ni acceso a procesos educativos, así como tampoco son beneficiarios de asistencia médica, lo que define que estos habitantes se encuentren en un contexto de NBI. Es así que aproximadamente el 56% de los pobladores del área rural de Naranjito se ubican en sujetos con NBI. Si se agrega el 36% de pobladores del área urbana con el 56% del área rural, se posee un 92% de habitantes del cantón Naranjito con NBI.



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Estos datos, por confirmar y consolidar con datos actualizados e instrumentos investigativos, ya por sí mismos expresa una situación delicada desde el punto de vista humano y social para cada uno de los habitantes de este cantón. Será necesario implementar acciones puntuales y consistentes para paliar esta situación que, por el contrario, irá en aumento y más complicada su resolución.

2.2.6.- Grupos étnicos: Dentro del cantón Naranjito, el grupo étnico predominantes es la mestiza con el 71,19%, seguido por la afroecuatoriana con el 8,25%, la montubia con el 7,68%, blancos con el 6,49%, indígenas con el 6,05%, y otros con el 0,34%.

POBLACION POR GRUPO ETNICOS EN EL CANTON NARANJITO 2010

INDÍGENA AFROECUATORIANO/A MONTUBIO/A MESTIZO/A BLANCO/A OTRO/A Total

URBANO 2.174 2.633 1.980 19.480 2.184 95 28.546

RURAL 78 437 879 6.995 230 21 8.640

Total 2.252 3.070 2.859 26.475 2.414 116 37.186

2.2.7.- Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral: En lo que respecta al patrimonio, Naranjito históricamente es conocido como la tierra de Vicente Rocafuerte, porque en este territorio se encontró el primer ingenio azucarero del país, propiedad del primer presidente ecuatoriano, cuya ubicación fue lo que en la actualidad conocemos como el recinto Rocafuerte, a tal punto que en dicho lugar aun yace el frontón de ingreso a la Hcda. Rocafuerte. Hasta 1950 existió la casa hacienda de los Rocafuerte, la misma que por su construcción de madera el tiempo se encargó de destruirla. La familia de los Aguirre Overweg junto a la casa hacienda del Naranjito construyeron una casa de cemento de corte europeo, de amplios jardines adornada de una pileta de fuente para verter agua, que aún existe derribada en el mismo lugar. En la Iglesia se conserva la imagen de la Santísima Virgen de los Dolores que es considerada patrimonio histórico del cantón, pues su origen se remonta al siglo XVIII y fue traída por Doña Josefina Bejarano de Rocafuerte, madre de Don Vicente Rocafuerte con el fin de incentivar la fé cristiana en los colonos de su hacienda en Naranjito.



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Igualmente, en Rocafuerte existe una de las primeras locomotoras del llamado “camino de fierro” (hoy ferrocarril) que trajo Rocafuerte para transporte de caña del Ingenio, otro vestigio de asiento industrial es la puerta principal donde en la parte superior existe una placa de bronce que dice Ingenio Rocafuerte. Todas estas reliquias que aún se conservan deben dárseles un mejor trato para que no continúen deteriorándose, precautelar su preservación y declararlas Patrimonio Cultural de la Nación por su alto valor histórico, de cuyo acervo sea el ejemplo para las nuevas generaciones sustentada en la grandeza de sus antiguos propietarios que ayudaron en la independencia del Ecuador, y a las instituciones como muestra fundamental de nuestra nacionalidad.

2.2.8.- Matriz para priorización de potencialidades y problemas:

SOCIO CULTURAL


Demografía El crecimiento de la población es paralelo por sexo.

La tasa de crecimiento de la población es moderadamente alto, y aumenta las cifras de necesidades básicas insatisfechas. El crecimiento poblacional es limitado.

Educación Altos índices de escolaridad básica, bachillerato y superior en el cantón.

Los índices en educación se mantienen y no presentan mejoras.

Salud Existen índices mínimos de enfermedades infectocontagiosas.

Tal como en la educación, los índices en salud se mantienen y no presentan mejoras.

Acceso al espacio público Los aún no considerados patrimonios se conservan.

Existen bienes patrimoniales a quienes no se les ha dado la dicha categoría.

Organización y tejido social Están identificados plenamente los sectores con necesidades básicas insatisfechas.

Las inequidades sociales son palpables dentro de cada sector del cantón.

Grupos étnicos Son identificables los grupos étnicos existentes

Los grupos étnicos mínimos existentes en el territorio no



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en el territorio. son organizados y pierden representatividad.

2.3.- DIAGNOSTICO ECONOMICO: Guayas es la provincia con mayor porcentaje del territorio con cultivos agrícolas, pues representa el 27% del territorio nacional. Nuestro cantón se caracteriza por ser netamente agrícola, y con suelos aptos para todo tipo de cultivo, en los que sobresalen la caña de azúcar, cacao, banano, piña, maíz, sandia, etc.; productos que forman parte de la variedad que ofrece nuestra tierra. 2.3.1.- Trabajo y empleo: En el sistema laboral en el sector urbano mayoritariamente los varones se destacan en las diferentes actividades de la economía, ya sea administrativo, comerciantes, obreros entres las principales. Las mujeres en el sector rural tienen más relevancia que en el sector urbano, sus actividades están centradas especialmente en las cosechas del cacao y en las empacadoras de banano; en tanto que en la ciudad se dedican a las funciones administrativas y comerciales.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

Suma de Total PEA

Suma de PEA femenina

Suma de PEA masculina

TOTAL 11299 1968 9331

Rural 2787 370 2417

Urbano 8512 1598 6914

Fuente: Inec, Censo de Población y Vivienda 2001



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2.3.2.- Relación entre sectores económicos: 2.3.2.1.- Sector primario: El cantón Naranjito como poseedor de un clima tropical goza de las propiedades de la naturaleza entre los varios cultivos de su zona tenemos: 2.3.2.1.1.- Caña de azúcar: La caña de azúcar es una gramínea tropical de pasto alto en cuyo tallo se encuentra un jugo rico en sacarosa. Sus componentes están dados por agua 73,76 %, sacarosa 8,1% y fibra 16,16%. Originalmente en Naranjito se utilizaba la caña de azúcar para la elaboración de la Panela llegando a ser el primer cantón exportador de este producto al Uruguay; pero este negocio desapareció por baja de precio del producto; sin embargo, se crearon dos ingenios de azúcar, Inés María y Rocafuerte, así mismo desparecieron luego que entraron en producción. Los cultivos de caña se encuentran localizados mayormente en su parte sur, oeste y centro del cantón. En un área aproximado de 13.000 hectáreas, cuya producción es para la elaboración de azúcar en los ingenios San Carlos (cantón Marcelino

TOTAL

Rural

Urbano

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

Suma de Total PEA

Suma de PEA

femenina

Suma de PEA

masculina

TOTAL

Rural

Urbano

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA



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Maridueña) e ingenio Valdez (cantón Milagro); y en 3% para los trapiches artesanales, para la elaboración de la panela. Los cultivos de propiedad del ingenio su cosecha se la realiza mecánicamente, lo que hace posible que muy poca mano humana realice esta actividad.- Los productores de caña de azúcar que elaboran la panela que es en poca escala los trabajos de cosecha lo realizan de forma artesanal. Muchos moradores trabajan en el periodo de zafra en el Ingenio San Carlos. Que inicia sus labores a salidas de agua entre los meses de Abril y Mayo y entradas de al periodo invernal entre los meses de Diciembre del año corriente y del mes de enero del año próximo. 2.3.2.1.2.- Cultivo de banano: El banano es una fruta tropical y herbácea del género Musa, de pulpa carnosa de tonalidad blanca o ligeramente amarillenta, rica en potasio, magnesio y proteínas. El Banano es uno de los productos de mayor exportación en el Ecuador. En el cantón Naranjito el cultivo del banano es el segundo en importancia y se encuentra en su parte norte, noroeste y noreste. El cultivo se proyecta en un área de 4000 hectáreas. Las cosechas que se las realiza semanalmente se emplean gran cantidad de mano de obra humana en las empacadoras para la exportación del banano. 2.3.2.1.3.- Cultivo de cacao: El cacao pertenece a la familia de las esterculiáceas de la especie de Theobroma cacao I. Los factores climáticos críticos para el desarrollo del cacao son: la temperatura y la humedad relativa; por estas circunstancias su terreno propicio son las tierras bajas tropicales. El precio del cacao actualmente tiene buen precio en el mercado para la exportación. En los últimos años los finqueros se han dedicado a sembrar el cacao CCN – 51; la cual se puede diseminar por injerto y ramillas. Paralelamente en el cantón Naranjito se introducen los híbridos de alto rendimiento del INIAP de Portoviejo, en virtud que la variedad nacional es la más apetecida por la industria.



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En el cantón Naranjito aproximadamente presenta unas 3.000 hectáreas de cacao. 2.3.2.1.4.- Cultivo de arroz: El arroz (Oryza sativa) es un cereal perteneciente a la familia de las poaceae, considerado como alimento básico en muchas culturas culinarias. El arroz es el segundo cereal más producido en el mundo, tras el maíz, se puede decir que el arroz es el cereal más importante en la alimentación humana.

Foto: Sector La Llanta

El arroz es el producto más comercializado dentro del mercado ecuatoriano. En el cantón Naranjito se dedica al cultivo de arroz aproximadamente en un área de 1.000 hectáreas. En la estación invernal dependiendo solamente de las lluvias. 2.3.2.1.5.- Cultivo de piña:

La piña es el fruto perteneciente a la familia de las bromeliáceas, que puede alcanzar a pesar hasta 4 Kg. Cuenta con el 85% de agua, 11% de hidratos de carbono simples, vitamina C y pocas proteínas y grasas La piña se la consume en forma natural y se la utiliza en la industria en forma de mermeladas para la exportación. Se la comercializa en la ciudad de Milagro y se distribuye por todo el país. En Naranjito el cultivo de piña tiene una extensión de 1 000 hectáreas, siendo los recintos Barraganetal y Chagüe dos centros importantes de su cultivo. 2.3.2.1.6.- Cultivo de yuca:

La yuca es un arbusto perenne euforbiácea por su raíz almidonosa es de alto valor alimenticio.

http://es.wikipedia.org/wiki/Alimento_b%C3%A1sico

http://www.monografias.com/trabajos14/ciclos-quimicos/ciclos-quimicos.shtml#car

http://www.monografias.com/trabajos10/compo/compo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos28/grasas-en-la-alimentaciom/grasas-en-la-alimentaciom.shtml



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Las hojas del arbusto de la yuca son fuente de proteína (5-8%) y secadas sirven para la producción de harinas con un simple molido; esta harina se emplea para los concentrados en la alimentación animal y para la dieta humana en los países pobres. En el cantón Naranjito se dedican unas 1.000 hectáreas para el cultivo de la yuca. 2.3.2.1.7.- Cultivo de maíz:

El maíz es una planta monoica de la familia de las gramíneas. El cultivo del maíz es el principal del mundo adelante del trigo y del arroz. Pero tiene un problema por la rentabilidad debido a sus precios bajos. En el cantón Naranjito aproximadamente se cultivan 5.000 hectáreas de maíz. 2.3.2.1.8.- Otros cultivos:

Entre otros cultivos en el cantón Naranjito figuran:

Las flores.- Especialmente a esta actividad se dedican los propietarios de terrenos en el Recinto La Nueva Unión ubicado al sureste del Cantón.

Plátano.- Esta variedad del guineo es muy apetecida en la cocina ecuatoriana, se lo siembra en grandes zonas en el Recinto Barraganetal.

2.3.2.1.9.- Otros cultivos:

Entre los tipos de ganadería se distinguen: La porcinocultura, avicultura y vacuno. Porcinocultura.- Se la realiza en forma antitécnica dentro de la ciudad, siendo molestoso los malos olores que producen los excrementos de los animales que incluso obstaculizan las redes del alcantarillado. Esta actividad se la realiza por ser muy onerosa para quienes la realizan por que la carne de los cerdos es muy apetecida en la comunidad. Avicultura.- La actividad de la avicultura también se la realiza dentro de la ciudad, ocasionando problemas en los alrededores de la producción por la expansión de los malos olores por los excrementos emitidos de los animales.



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Ganadería.- Existen dos sectores dedicados primordialmente a la ganadería: Recinto Matilde Esther y San Enrique en la hacienda La Danesa que posee crías de la raza Holtens, para carne y Santa Catalina para leche.

TIPO DE GANADO

PORCINO 1086,61

CRIOLLO 972,98

METIZO 113,63

VACUNO, 799,5

CRIOLLO 62,05

MESTIZO SIN REGISTRO 737,44 Fuente: SICA, Censo Agropecuario 2000

2.3.2.2.- Sector secundario: Existe en Naranjito la planta procesadora de agua “Blanel”, que procesa 5.000 litros diarios de agua para sus marcas BLANEL y SOLO AGUA. Actualmente en la planta laboran 6 personas. La distribución de su comercio no sólo se limita al cantón Naranjito, sino que se extiende a los cantones de Milagro y Bucay. 2.3.2.3.- Sector terciario: 2.3.2.3.1.- Comerciantes.- En este respecto figuran las siguientes empresas: 2.3.2.3.2.- Cadena Nacional.- TIA, La Ganga, Sana Sana, Génesis, entre otros. 2.3.2.3.3.- Supermercados.- En este aspecto figuran:

Super Mercado El Nuevo Favorito.

Super Market La Competencia 2.3.2.3.4.- Distribuidoras.- De acuerdo a su giro comercial tenemos: Distribuidora G G S.A.; dedicada a los productos de consumo masivosd.



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“Disprovit” Distribuidor de Productos Vitales, dedicada a los productos de víveres. 2.3.2.3.5.- Ferreterías: Entre las Ferreterías tenemos:

Ferretería Lituma

Super Ferretería Lituma

Silva, etc.

2.3.2.3.6.- Farmacias: Entre ellas tenemos:

Farmacias Cruz Azul

Farmacias Sana Sana

Farmacia Cervantes

Farmacia Nancy, etc. 2.3.2.3.7.- Imprentas: Prestan sus servicios las imprentas siguientes:

Yánez

Jorge Alberto 2.3.2.3.8.- Estudios Fotográficos: Entre los Estudios Fotográficos son:

Juanito

Aráuz, entre otros. En total para agosto 2011 tenía registrado el Departamento de Rentas de la Municipalidad 705 patentes para comerciantes. 2.3.2.3.9.- Choferes.- En cantón Naranjito actualmente los choferes se encuentran organizados en tres cooperativas y Sindicato de Choferes Profesionales: organizaciones que se encuentran afiliadas a la Federación Provincial y Nacional de Choferes y Cooperativas.



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2.3.2.3.10.- Prensa:

Entre lo que tenemos:

Diario la Última Noticia

Diario Las Buenas Nuevas

Radio Ecos

Radio Sonido X

2.3.2.3.11.- Financistas:

Existen dos entidades bancarias: Banco del Pichincha y Banco Guayaquil que abrieron sus puertas entre los años 2009 y 2010; así como cooperativas de crédito como “Lucha Campesina”. También debemos acotar la existencia de casa de cambio Compra Venta “Naranjito”.

2.3.2.3.12.- Actividades turisticas:

Posee varios sectores muy agradables para el esparcimiento humano: En el sector de urbe tiene:

Parque Industria.- Posee juegos infantiles y cancha sintética, es muy concurrido por los niños y padres de familia.

Complejo Valencia.- Posee canchas de indor y de básquet muy concurrido por las tardes.

El Chifón.- Posee piscina con agua entubada y corriente. Es muy concurrido los fines de semana.

En el sector rural los sectores de atracción turísticas están ubicados en los recintos siguientes:



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Recinto Matilde Esther.- Posee playas naturalmente empedradas muy extensas y hermosas. Son muy concurridas los fines de semana y días feriados.

Recinto Inés María.- Posee playas muy hermosas formadas por los esteros Chilintomo grande y Comején que forman el río Chilintomo.

Recinto Galápagos.- Posee encanto natural por las playas formadas por el estero Galápagos.

Recinto Rocafuerte.- Para los amantes de las emociones fuertes tiene un puente de más de 80 mts. de largo y colgante sobre el río Chimbo.

Recinto La Unión.- Tiene playas muy abiertas formadas por el río Milagro, muy concurridas fines de semana y días feriados.

Recinto El Porvenir.- Tiene esplendidas playas ubicada a riveras del río Milagro, y cercano al Recinto La Unión. Las playas y su puente son muy concurridos en la época carnavalesca.

Recinto Primavera.- Consta de piscina artificial y pista de carrera Moto Cross.- Es muy concurrido fines de semana, días feriados y eventos de carrera de moto.

4 Esquinas.- Lugar que geográficamente se encuentran 4 recintos: Primavera, San Enrique, San José y Rocafuerte en la vía conocida como La

Llanta.



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Atractivo Turístico del Cantón Naranjito Recurso Natural (Rcto. Matilde Esther)



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Rcto. Inés María



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Rcto. Chague (Parador Turístico)

Rcto. San José (Artesanías y Lagunas)



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Sector Fila de Mango (Balneario)



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Hacienda La Danesa



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Casa Vicente Rocafuerte (Rcto. Rocafuerte)

Productos elaborados por artesanos (Rcto. Galápagos)



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Rcto. La Unión (Balneario)



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2.3.3.- Principales actividades económicas productivas del territorio: De acuerdo con el análisis, la actividad agrícola contribuye enormemente al valor agregado bruto (VAB) del cantón, en el uso de suelo para la producción, pues dispone de 25.000 hectáreas para cultivos permanentes. Entre los cultivos más representativos de la zona, están la caña de azúcar, cacao, banano, piña, maíz, y en los transitorios el arroz y naranja. La influencia de la industria manufacturera es muy importante en el cantón, específicamente de Sociedad Agrícola e Industrial “San Carlos” y Papelera Nacional, las mismas que pese a no estar en nuestro territorio, contribuyen con el 35% de la economía para la población. El sector comercial presenta una tasa promedio de variación positiva del 4.5%, y en la estructura porcentual la Provincia del Guayas aporta con un 86% de las actividades comerciales de toda la Zona de Planificación 5. 2.3.4.- Principales productos: Tal como muestra el mapa, los productos predominantes cultivados en el cantón son la caña de azúcar, banano, cacao, café, maíz y pasto; adicionalmente Naranjito se caracteriza por sus abundantes sembríos de piña, especialmente en el área de influencia del recinto Barraganetal, en la hacienda “La Paquita”, entregada a varios beneficiarios del sector por la subsecretaría de tierras.



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MAPA # 13.- COBERTURA DEL SUELO



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TIPOS DE CULTIVOS EN EL CANTÓN NARANJITO

CULTIVOS Suma de NÚMEROS DE UPAS

ASOCIADOS SOLOS TOTAL GENERAL

TOTAL 123,43 2381,93 2505,37

PERMANENTES 110,63 1469,73 1580,36

Banano 3,2 62,96 66,16

Cacao 44,07 445,7 489,77

Café 6,34 2,72 27,06

Caña de azúcar otros uso 2,45 2,45

Caña de azúcar para azúcar 329,69 329,69

Limón 2,63 2,63

Mandarina 2,91 1,69 4,61

Mango 0,28 0,28

Maracuyá 201,76 201,76

Naranja 2,91 2,91

Papaya 0,67 2,63 3,4

Piña 6,4 328,57 334,97

Plátano 40,93 23,57 114,5

Zapote 0,28 0,28

TRANSITORIOS 12,8 912,2 925

Arroz 6,4 251,7 258,1

Fréjol seco 33,97 33,97

Fréjol tierno 14,83 14,83

Haba tierna 1,83 1,83

Maíz duro seco 6,4 601,27 607,67

Tabaco 6 6

Yuca 2,61 2,61 Fuente: SICA, Censo Agropecuario 2000



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CULTIVOS DEL CANTÓN NARANJITO

Fuente: SICA, Censo Agropecuario 2000 Entre las formas de cultivo desde el año 2000 se mantiene hasta la fecha el mismo porcentaje de la distribución de cultivo en el agro del cantón Naranjito.

0

100

200

300

400

500

600

700

Ban

ano

Cac

ao

Caf

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sec

o

Tab

aco

Yuca

SOLOS

ASOCIADOS

CULTIVOS PERMANENTES CULTIVOS TRANSITORIOS



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PRODUCCIÓN DEL CANTÓN NARANJITO

PRODUCCIÓN Suma de Suma de VENTAS

Suma de SUPERFICIE

Suma de SUPERFICIE

PRODUCCIÓN COSECHADA SEMBRADA

Banano 22723,37 19628,76 944,72 945,77

Cacao 200,54 180,37 1088,41 1123,96

Café 1,1 1,1 16,22 20,74

Caña de azúcar otros uso 0 0 20,62 20,62

Caña de azúcar para azúcar 223483,2 219456,13 3675,77 4023,25

Limón 0,15 0,14 0,32 0,47

Mandarina 0,36 0,29 0,77 4,36

Mango 0 0 0,3 0,3

Maracuyá 843,21 827,37 208,66 229,17

Naranja 0,4 0,31 0,62 0,77

Papaya 0,3 0,24 0,47 0,55

Piña 7841,92 7769,57 287,82 455,55

Plátano 311,69 227,16 127,26 135,52

Zapote 0,03 0,03 0,3 0,3

Arroz 1281,35 1070,47 427,01 427,79

Fréjol seco 28,19 26,57 32,62 33,41

Fréjol tierno 20,72 20,27 19,44 19,44

Haba tierna 0,83 0,41 0,32 0,32

Maíz duro seco 2388,85 2175,49 1498,74 1503,67

Tabaco 79,72 79,72 45 45,9

Yuca 1,67 1,59 0,71 0,71

Fuente: SICA, Censo Agropecuario 2000



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Suma de PRODUCCIÓN

0

100000

200000

300000

Ban

ano

Caf

é

Cañ

a d

e az

úca

r …

Man

dar

ina

Mar

acu

yá

Pap

aya

Plá

tan

o

Arr

oz

Fréj

ol t

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o

Maí

z d

uro

sec

o

Yuca

Suma de PRODUCCIÓN

Suma de VENTAS

Suma de SUPERFICIE COSECHADA

Suma de SUPERFICIE SEMBRADA

PRODUCCIÓN EN EL CANTÓN NARANJITO

2.3.5.- Número de establecimientos: manufacturas, artesanías, comercio y servicios. El área urbana del cantón es un importante centro económico, y como tal formador de todo tipo de comercio conforme a las necesidades de la población, en la que encontramos diversos establecimientos para la realización de esta actividad, especialmente los fines de semana. En el área urbana existen dos espacios comerciales, que son el Mercado Municipal y la Feria Libre, la misma que conforme al catastro de comercio realizado por nuestra municipalidad, oscilan entre los 250 y 350 puestos respectivamente, y cubren el 100% de la ciudad; y en lo que respecta a establecimientos comerciales oscilan 855 locales en toda la urbe. En el caso de manufacturas, en el cantón alrededor del año 2010 surgió la tecnificación y procesamiento de agua purificada embotellada, pero en la actualidad cambió de domicilio. El sector artesanal se ubica mayormente en el recinto San José, cuyo propietario elabora artesanías con madera, bambú y otros, que son apreciadas por quienes circulan en la vía Naranjito - Bucay.



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En el caso de servicios, en el cantón existen entidades financieras, venta de productos e insumos agrícolas, cadenas de comercio mayoristas, que ayudan a consolidar el flujo económico de la ciudad.

ACTIVIDAD PEA EN NUMERO

Manufacturas 0

Comercio 1455

Servicios 55

2.3.6.- Factores productivos: 2.3.6.1.- Suelo: Dentro del los factores productivos, la aptitud del suelo varía dependiendo de la ubicación, el 50% corresponde a suelos para agricultura con limitaciones muy importantes en textura, mecanización y riego muy fáciles, el 20% posee suelos en zonas marginales para la agricultura, mejoramiento de pastos naturales existentes y con limitaciones importantes, el 25% tiene suelos para agricultura con limitaciones muy importantes en lo que refiere a pendiente, en las que se debe tomar medidas de protección aconsejadas; y suelos para agricultura con limitaciones ligeras, mecanización y riego muy fáciles, y solo el 5 % restante posee suelos para agricultura sin limitaciones, mecanización y riego muy fáciles, conforme muestra el mapa adjunto. 2.3.6.2.- Riego: El sistema de riego predominante en el cantón es el por gravedad, que cubre un área de 2665,38 Ha, seguido por el riego por bombeo, que cubre un área de 2321,95 Ha; en tercer lugar el riego por aspersión que alcanza 1407,31 Ha, siendo el riego por goteo el que apenas cubre 41,09 Ha.



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TIPO DE RIEGO

TOTAL DE HECTÁREAS TOTAL DE UPAS

TOTAL 6435,73 863,27

ASPERCIÓN 1407,31 33,16

BOMBEO 2321,95 603,85

GOTEO 41,09 17,82

GRAVEDAD 2665,38 208,45 Fuente.- SICA, Censo Agropecuario 2000

2.3.6.3.- Equipamiento: Naranjito solo cuenta con 3 centros para la actividad comercial local, un mercado municipal, la feria libre y el camal municipal, infraestructura que incluso cubre la demanda de parte de otros cantones adyacentes al nuestro.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

ASPERCIÓN BOMBEO GOTEO GRAVEDAD

TOTAL DE HECTÁREAS



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2.3.6.4.- Servicios a la producción: El territorio tiene una gran influencia el Banco Nacional de Fomento ubicado en la ciudad de Milagro, agencia que brinda servicio al sector productivo de cantones como Naranjito, Milagro, Marcelino Maridueña, Simón Bolívar, étc.



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MAPA # 14.- APTITUD DEL SUELO



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2.3.7.- Infraestructura de apoyo a la producción existente en el territorio: De las 24.000 hectáreas que existen de cultivo en el cantón Naranjito unas 5.000 hectáreas cuentas con sistema de riego no disponiendo del resto de este importante elemento para el desarrollo productivo del cantón. Existen tres canales de riego de vital importancia cuyo detalle es el siguiente: 1.- Canal cuya toma de agua se la hace en las cercanías de la ciudad de Bucay, en el río Chimbo; riega los Recintos San Pedro, El Batan y parte de Chagüe.

Foto: Toma de Agua a 1, 5 km.de Bucay en el río Chimbo

2.- Canal cuya toma de agua se la hace en el recinto Barraganetal en la propiedad del Sr. Quiñonez en la margen izquierda del río Chimbo; riega sector del Recinto Barraganetal y Primavera.

Foto: Toma de agua del río Chimbo para compuerta de Barraganetal.



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3.- Canal cuya toma de agua se la hace en el recinto Primavera en la propiedad del Sr. Román en el río Chimbo; éstos canales sirven para llevar agua hacia los terrenos de los ingenios San Carlos y Valdez; además son aprovechados para irrigar los recintos Supaypungo, La Unión y El Cisne.

Foto: Compuerta de entrada de agua del río Chimbo para canal de riego para Barraganetal y Primavera

Foto: Canal de riego que se dirige a Milagro: arriba, no visible, río Chimbo, abajo paso por recinto Primavera.

Los tres canales de riego son insuficientes para satisfacer la demanda de riego para el cantón.



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0

50000

100000

150000

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250000

300000

2008 2009 2010

RECAUDACIONES FISCALES IMPUESTO A LA RENTA GLOBAL

2.3.8.- Flujos fiscales: Naranjito ha generado por concepto de recaudación de impuestos locales hasta el año 2013 $ 6’203.218,36; lo que ha permitió generar importantes obras para el cantón. Y en lo que respecta a las recaudaciones fiscales por concepto de impuesto a la renta global se tiene información hasta el año 2010, arrojando los siguientes resultados:

RECAUDACIONES FISCALES AÑOS

TOTAL GENERAL

2008 2009 2010

IMPUESTO A LA RENTA GLOBAL



208244,9 261594,25 257237,6 727076,75

Fuente: SRI



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2.3.9.- Amenazas a la infraestructura y áreas productivas:

ECONOMICO


Trabajo y empleo Gran flujo económico por la variedad del la oferta de comercio en el cantón.

No se lleva un control para los comerciantes externos.

Estructura productiva Limitadas vulnerabilidades economicas existentes o que influyan en el cantón.

No hay generación de otro tipo de actividad económica, en especal la manufactura.

Relación entre sectores económicos

El flujo económico circulante por la influencia de otros sectores hacia el cantón.

No existe apoyo para fortalecer la economía local.

Principales productos La calidad de producción existente en por las bondades del territorio.

Muchas veces no existen lugares donde comercializaros.

Establecimientos económicos - productivos

La variedad de oferta de comercios crece anualmente.

Existen pocas instituciones para financiar el desarrollo de actividades agro productivas.

Factores productivos La oferta de factores productivos como el Camal Municipal que sirve para abastecer de cárnicos a otras localidades adyacentes al cantón.

Existe poca infraestructura para el riego de cultivos.

Infraestructura de apoyo a la producción

La ubicación de esta infraestructura es ideal para la actividad comercial.

La infraestructura es limitada y en ciertos eventos suele colapsar.

Flujos Fiscales Existe una excelente recaudación por concepto de patentes comerciales y uso de la vía pública, pese a que no se realiza estricto control.

La generación de impuestos no es bien distribuida.

2.4.- DIAGNOSTICO ASENTAMIENTOS HUMANOS:



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La historia del Ecuador indica que los primeros asentamientos humanos en la Zona de Planificación 5 ocurrieron en la provincia de Sana Elena. Valdivia es identificada como la primera cultura ecuatoriana (3000 años a. C), seguida de la Machalilla y Chorrera en el periodo formativo. La dispersión de estos grupos (500 a. C – 500 d. C) consolidó el poblamiento de nuestro territorio zonal, y posteriormente del nacional. Estos asentamientos se ubicaron siempre en lugares cercanos a ríos, ya que constituían una fuente de abastecimiento de agua para el consumo humano y el riego. La población es muy antigua, pertenecían a las tribus Cayapas y Colorados, aunque en los años de la colonia no tuvo mayor importancia. En la República, el 21 de junio de 1.873 fue creada como parroquia rural del cantón Yaguachi, al que perteneció hasta el 17 de septiembre de 1.913 en que al crearse el cantón Milagro pasó a pertenecer a esa nueva jurisdicción, años más tarde se independiza. La historia de Naranjito está plagada de episodios heroicos ocurridos durante la Revolución Liberal, y en sus campos se libró, en el año 1.912, uno de los más sangrientos combates entre los ejércitos revolucionarios Alfaristas y los gobiernistas del Gral. Leonidas Plaza Gutiérrez. Finalmente Naranjito se cantonizó el 5 de octubre de 1.972. El origen del nombre nace de los progenitores de nuestro Presidente Dr. Vicente Rocafuerte B. Los mismos que vinieron de España y se posesionaron donde hoy es el Cantón Naranjito. Su padre don Jacinto Bejarano bautizó este lugar con el nombre de “NARANJITO” por la existencia en abundancia de arbustos de naranjos de montaña o achotillos que fueron llamados naranjitos por los habitantes del lugar, luego la comunidad costumbrista fue grabándose este nombre que hoy es un nuevo y pujante cantón de la República del Ecuador.

2.4.1.- Red nacional de asentamientos humanos y lineamientos establecidos en la Estrategias Territorial Nacional 2013 - 2017: La población del cantón Naranjito es de 31.756 sujetos, de los cuales 16.543 son hombres y 15.213 son mujeres, tanto en el área urbana como rural de la localidad. La distribución de la población masculina es de 12.483 sujetos en el área urbana y 4.060 sujetos en el área rural; mientras que la población femenina se distribuye en 11.479 sujetos para lo urbano y 7.794 sujetos en lo rural. De esto se desprende que el total de la población en el área urbana es de 23.962 sujetos y la población en el área rural es de 7.794 sujetos.



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De los datos se puede apreciar que la población urbana constituye el triple de la rural en esta localidad. La población total del cantón Naranjito es de 31.756 habitantes, de los cuales 16.543 son hombres y 15.213 son mujeres. En cuanto a la distribución poblacional por grupos de edad se tiene los siguientes datos: la mayor concentración poblacional se ubica en el grupo de 1 a 24 años con 15.912 sujetos, que implica una sociedad joven y con mano de obra en edad productiva. A esto se suma el grupo de 25 a 49 años con 9.855 sujetos que se suman a la población con potencial generador de riqueza para la localidad. Es importante indicar que el grupo de 50 a 79 años cuenta con 4.675 sujetos en este cantón. El grupo de menores de 1 año con 603 sujetos es superior al grupo de 80 a 94 años con 598 sujetos, dando cuenta que existe una reposición social en el cantón entre viejas y nuevas generaciones. Finalmente y con 113 sujetos se ubica el grupo de 95 años y más. El área urbana del cantón Naranjito tiene 450 Ha, aproximadamente, ubicada estratégicamente en el centro de todo el territorio cantonal. En el caso de los asentamientos rurales, generalmente son dispersos y poco desarrollados, pero que en la distribución de asentamientos y su interrelación en la malla de poblaciones crean nodos de desarrollo con núcleos establecidos por los recintos El Cisne y El Rosario, incluso este último mueve un comercio dinámico basado en la producción agrícola. 2.4.2.- Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura y calidad: La disponibilidad de agua entubada en el catón alcanza un 65% en el área urbana, y en la rural solo el 38%, aunque no todo el servicio es agua potable, puesto que aún se utiliza pozos artesianos superficiales y profundos para dotar del líquido a la población, en especial el área urbana, que es abastecida por 5 pozos ubicados en las ciudadelas Xavier Marcos, Jaime Roldós, San Luís, Nuevo San Elías y Asaad Bucaram. En el año 2010 la administración municipal 2005 – 2014 inició la construcción de la Planta Potabilizadora de Agua ubicada en el recinto Barraganetal, que en teoría resolvería la falta del líquido vital en la población de la urbe naranjiteña, aspecto que no dio los resultados esperados; únicamente de toda esa estructura se utiliza un pozo profundo que abastece a los recintos San Antonio, Primavera y Norton.



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En lo referente a alcantarillado sanitario, el área urbana cuenta con el 70% de la infraestructura, ejecutada en el año 2009, y para el año 2015 se proyecta la construcción de la segunda etapa del mismo que cubrirá en un 90% al cantón, restando únicamente la ciudadela Nuevo San Elías por dotar en una tercera etapa. Cabe indicar que los recintos no poseen infraestructura sanitaria. Así mismo el cantón no cuenta con alcantarillado pluvial, y la evacuación de este tipo de aguas se lo realiza mediante gravedad a los canales abiertos existentes, y que estos descargan a los Esteros El Chorrón y Papayal, adyacentes al área urbana. Según las fuentes de información generadas en el año 2001 por el INEC, dieron las siguientes cifras que es importante incluir en el siguiente plan:

ABASTECIMIENTO DE AGUA: Esta localidad posee una cobertura del 74% en el abastecimiento de agua por medio de la red pública; 21% de un pozo y 3% desde el río. (Ver Cuadro 10. y Gráfico 10.)

ABASTECIMIENTO DE AGUA

Categorías Casos % Acumulado %

Red Publica 5.596 74 74

Pozo 1.595 21 95

Río, acequia, etc. 227 3 98

Carro repartidor 52 1 99

Otro 69 1 100

Total 7.539 100 100 Fuente: Censo 2001, INEC



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Fuente: Censo 2001, INEC

ELIMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS: En esta parroquia y cabecera cantonal el 24% de los pobladores posee alcantarillado público, pero un 40% emplea pozo séptico y 22% pozo ciego que en global da un 62% que no está conectado a la red de alcantarillado público. Esta situación debe ser motivo de preocupación y de toma de acciones tendientes a mejorar la salubridad comunitaria de esta localidad. (Ver Cuadro 11. y Gráfico 11.)

ELIMINACIÓN DE BASURA: La eliminación de la basura en este cantón y parroquia de Naranjito se concentra en un 69% a través de un carro recolector; pero aún existe un 21% que la basura es eliminada por medio de incineración o entierro; y un 8% arrojada en un terreno baldío o quebrada. (Ver Cuadro 12. y Gráfico 12.)

ELIMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS


Red publica de alcantarillado 1.822 24 24

Pozo ciego 1.673 22 46

Pozo séptico 3.052 40 87

Otro 992 13 100


0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000

Casos

Red Publica

Pozo

Río, acequia, etc.

Carro repartidor

OtroC

ate

go

rías



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ELIMINACIÓN DE BASURA


Carro recolector 5.216 69 69

Terreno baldío o quebrada 574 8 77

Incineración o entierro 1.585 21 98

Otro 164 2 100



ENERGÍA ELÉCTRICA: En esta localidad el 95% de los pobladores cuenta con el servicio de energía eléctrica mientras que el 5% restante aún no posee. (Ver Cuadro 13.)

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500

Casos

Red pública

Pozo ciego

Pozo séptico

Otro

Cate

go

rías

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

Caso

s

Carro recolector Terreno baldío o

quebrada

Incineración o

entierro

Otro

Categorías



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ENERGÍA ELÉCTRICA


Si 7.173 95 95

No 366 5 100


TELEFONÍA: Esta parroquia y cabecera cantonal posee una cobertura del 12% del servicio telefónico y un déficit del 88%.(Ver Cuadro 13.)

TELEFONÍA


Si 883 12 12

No 6.656 88 100


RIESGOS:

RIESGOS NÚMERO

Riesgo 1- inundación 16

Riego 1 - terremoto -

Ninguno 6

Riesgo 2 - inundación 6

Riesgo 2 - terremoto 6

Ninguno 10

Si - inundo año pasado 11

No – inundo año pasado 11 Fuente: PAE, AMIE - 2009

2.4.3.- Acceso de la población a vivienda: 2.4.3.1.- Tipo de vivienda: El comportamiento de la variable vivienda en este cantón nos indica que la mayor concentración se ubica en la categoría denominada Casa y Villa con el 74,26% que representa 6.499 casos de un total de 8.752 casos a nivel cantonal. A diferencia de los otros cantones analizados, los datos expresan que la población posee vivienda con mejores características que las otras localidades ya que se ubica en las categorías denominadas Cuarto (8,99%), Mediagua (6,38%), que plantean mejores condiciones físicas y de servicios para sus habitantes. Para las



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otras categorías de vivienda existe una dispersión con valores absolutos y relativos de poca cuantía. (Ver Cuadro 5. y Gráfico 5.)

TIPO DE VIVIENDA

Categorías Casos %

Acumulado

%

Casa o Villa 6.499 74,26 74,26

Departamento 309 3,53 77,79

Cuarto 787 8,99 86,78

Mediagua 558 6,38 93,16

Rancho 293 3,35 96,50

Covacha 212 2,42 98,93

Otra Particular 81 0,93 99,85

Hotel 6 0,07 99,92

Hospital 4 0,05 99,97

Otra colectiva 3 0,03 100,00

Total 8.752 100,00 100,00 Fuente: Censo 2001, INEC


0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000

Casos

Casa o Villa

Departamento

Cuarto

M ediagua

Rancho

Covacha

Otra Particular

Inst. Religiosa

Otra colectiva

Cate

go

rías



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2.4.3.2.- Tenencia de la vivienda: En la parroquia de Naranjito que a su vez es la cabecera cantonal, la tenencia de la vivienda se concentra en la categoría de Propia con un 62% que representa 4.740 casos de un total de 7.643 casos. El segundo tipo de tenencia es la categoría de Arrendada con un 29% que representa 2.213 casos. Se advierte que la segunda categoría de tenencia de la vivienda casi alcanza la mitad de la primera que es propia; ello da cuenta que un cierto número de los pobladores de este cantón todavía no han logrado poseer vivienda como bien material para sus integrantes. Las otras categorías de tenencia poseen valores mínimos que si bien forman parte de esta realidad no afectan a la estructura social de este parámetro en este cantón. (Ver Cuadro 6. y Gráfico 6.)

TENENCIA DE VIVIENDA

Categorías Casos %

Acumulado

%

Propia 4.740 62 62

Arrendada 2.213 29 91

En anticresis 23 0.30 91

Gratuita 456 6 97

Por servicios 168 2 99

Otra 43 1 100





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2.4.3.3.- Tipo de paredes exteriores: En esta parroquia el 83% de las viviendas posee paredes exteriores de hormigón que plantea cierta seguridad ante eventos naturales y los riesgos para los pobladores que implicaría. Aún así esta localidad posee un 7% de viviendas con paredes exteriores de caña revestida y 8% de madera. Sobre esta realidad será necesario implementar acciones de apoyo gubernamental bajo la perspectiva de situaciones de riesgo. (Ver Cuadro 7. y Gráfico 7.)

TIPO DE PAREDES EXTERIORES

Categorías Casos %

Acumulado

%

Hormigón 6.239 83 83

Adobe 30 0 83

Madera 571 8 91

Caña revestida 545 7 98

Caña no

revestida 113 2 99

Otros 41 1 100



83%

0%

8%

7% 1% 1%

HormigónAdobeMadera

Caña revestidaCaña no revestidaOtros



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2.4.3.4.- Tipo de pisos: La parroquia de Naranjito posee un aceptable 73% de viviendas con piso de cemento, lo que indica que las características estructurales de las mismas brindan seguridad a sus habitantes. Por tanto los valores en otras categorías de pisos son menores; así tenemos, 8% de piso entablado, 7% de baldosa, 6% de caña y 5% de tierra. De todos modos siempre será necesario que esta localidad posea planes y mecanismos para enfrentar eventos naturales o no, que podrían afectar la infraestructura física y de vidas humana. (Ver Cuadro 18. y Gráfico 8.)

TIPO DE PISO

Categorías Casos %

Acumulado

%

Entablado o

parquet 622 8 8

Baldosa o vinyl 519 7 15

Ladrillo o

cemento 5.489 73 88

Caña 416 6 93

Tierra 388 5 99

Otros 105 1 100


2.4.3.5.- Tipo de cubiertas: Naranjito presenta un 83% de las viviendas con techo de zinc y un 10% de techos de losa y 3% de asbesto en las viviendas de la localidad.


8%7%

73%

6% 5% 1%

Entablado o parquet Baldosa o vinyl Ladrillo o cemento Caña Tierra Otros



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TIPO DE TECHO


Losa 779 10 10

Asbesto 241 3 14

Zinc 6.248 83 96

Teja 56 1 97

Paja 94 1 98

Otros 121 2 100

Total 7.539 100 100



2.4.4.- Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta:

El cantón Naranjito, se encuentra conformado únicamente por la parroquia que lleva el mismo nombre, según el Censo de población, se determinó que la misma corresponde a 37. 186 habitantes.

La población se dedica en su mayor parte a la rama de actividad relacionada con la agricultura, ganadería, caza y silvicultura, son 4.864 hab. (48,40%), seguida de la actividad de industrias manufactureras, con 1578 hab. (15,70%).

Con respecto a las necesidades básicas insatisfechas como un indicador de pobreza, se obtuvo cifras alarmantes en las que el 56% de los pobladores del área rural se ubican como sujetos con NBI, mientras que en el área

10%3%

83%

1%1%2%

Losa Asbesto Zinc Teja Paja Otros



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urbana, se tiene el 36% de habitantes que se encuentran en pobreza por necesidades básicas insatisfechas.

Los valores que presenta la base estadística sobre el abastecimiento de agua coloca al medio de abastecimiento denominado POZO y al denominado RED PÚBLICA, en circunstancias muy similares, a excepción de la parroquia urbana, la misma que cuenta con este servicio por medio de la red pública en su mayor parte.

Los pobladores del cantón utilizan varios medios para evacuar las aguas servidas, en función de la práctica más común que en la zona se ha establecido para este fin, pero el empleo de POZO SEPTICO y POZO CIEGO son las formas más comunes que, de acuerdo a los datos estadísticos, los habitantes usan para evacuar las aguas servidas; esto da cuenta de que la RED PUBLICA de Alcantarillado no es muy común que exista.

En un evento natural como las inundaciones, tanto los pozos ciegos como los sépticos son cubiertos por el agua y todo su contenido es esparcido en el área de inmediata afectación. Ello contribuye sustancialmente a la emisión de elementos patógenos y su consiguiente generación de enfermedades a los habitantes.

En las distintas localidades del cantón, la eliminación de la basura es realizada principalmente de dos formas: a través del carro recolector (no muy común) y por medio de incineración o entierro de la misma, ésta última es el medio que mayoritariamente es ejecutado en las localidades y genera procesos de contaminación del suelo ya que los habitantes no discriminan la basura por el tipo, sino que todo en su conjunto es enterrado o incinerado, en el proceso de incineración son quemados envases de plástico y metal que desprenden gases nocivos para la salud y ambiente en general (gases como dioxinas, CO2, etc.), al enterrar la basura se da inicio a un proceso de putrefacción, el mismo que genera líquidos denominados lixiviados, que contaminan el suelo y su grado de penetración podría afectar fuentes de agua subterránea.

El otorgamiento del servicio de energía pública en el cantón, en base a los datos estadísticos del Censo del año 2001 realizado por el INEC, nos indica que éste cuentan con una cobertura por encima del 90%.



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El análisis permite indicar que el cantón posee un déficit en la cobertura del servicio telefónico, presentando una cobertura inferior al 20%.

Según la proyección para el año 2010, realizada por el INEC en base a los datos del Censo del 2001, se determinó que del total de población de 15 años y más del cantón Naranjito, el 7,00% corresponde a población analfabeta.

No hay Áreas comunales en la zona urbana, lo que genera que el Municipio no pueda desarrollar proyectos a futuro en las diferentes ciudadelas por no contar con terrenos municipales.

Existen invasiones en la Cdla. Xavier Marcos en terrenos del ancianato y en la Cdla. Nuevo San Elías en terrenos de la Escuela Municipal Enrique Pérez Villavicencio, lo que ha causado perjuicio a dichas instituciones públicas.

TERRENOS ESC. MUNICIPAL UBICADO EN LA TERRENOS DEL ANCIANATO UBICADO EN LA CDLA NUEVO SAN ELIAS CDLA. XAVIER MARCOS

Fuente: Dpto. Relaciones Publicas

GAD Municipal de Naranjito



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Existen problemas de insalubridad en la feria libre debido a que los comerciantes expenden sus productos los fines de semana y dejan los desechos regados en la calle lo que genera un problema de insalubridad.

SECTOR FERIA LIBRE AV. QUITO ZONA CENTRICA

Fuente: Dpto. Relaciones Publicas GAD Municipal de Naranjito

Hay mucha inseguridad en la zona urbana y rural debido al reducido elemento policial y no se ejecuta las leyes para el funcionamiento de bares y cantinas.

Inundaciones en invierno en las ciudadelas Asaad Bucaram, Dignidad Nacional, Santo Domingo, San Luis ya que no existe alcantarillado fluvial en el cantón.

El agua potable no cubre la demanda actual, y la infraestructura ejecutada hace poco tiempo no cumplió las expectativas proyectadas

PLANTA DE AGUA POTABLE EN EL RCTO. BARRAGANETAL




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Alumbrado público deficiente debido a que la ciudad ha crecido y tantos las redes eléctricas como el servicio que brinda CNEL es deficiente y tampoco en cantón cuenta con una oficina técnica para reparaciones.

Varios sectores de la urbe aún no cuentan con infraestructura complementaria como aceras y bordillos.

Existen criaderos de ganado porcino en la Zona Urbana y que están conectados al servicio de alcantarillado lo que genera que este servicio colapse, además gran parte arroja sus desperdicios al estero El Chorrón, lo que provoca un problema de contaminación.

CRIA DE GANADO EN LA ZONA URBANA


Existe alto porcentaje de solares no edificados lo que provoca la proliferación de plagas, enfermedades, además un alto nivel de inseguridad ya que dichos terrenos en sus mayorías están llenos de malezas.

SOLARES NO EDIFICADOS EN LA ZONA URBANA




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Falta legalizar la mayor parte de predios en el área urbana y rural.

En diferentes sectores urbanos como las ciudadelas San Luis, Asaad Bucaram, Dignidad Nacional, Santo Domingo y Nuevo San Elías, no tienen alcantarillado, y en la mayoría de los recintos no tienen letrina lo que genera un problema de insalubridad.

En todos los Recintos. no existen una planificación en el crecimiento de los centros poblados, puesto a que no se ha diseñado un plan regulador, así como tampoco se considera las áreas comunales en lotizaciones nuevas.



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MAPA # 15.- COBERTURA AGUA POTABLE



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MAPA # 16.- COBERTURA ALCANTARILLADO



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MAPA # 17.- COBERTURA ENERGIA ELECTRICA



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MAPA # 18.- COBERTURA TELEFONIA FIJA



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ASENTAMIENTOS HUMANOS


Red nacional de asentamientos humanos

Los centros poblados están definidos y solo hay que complementarlos con el efecto regulador.

Los centros poblados son distantes y no permite incorporar nodos de desarrollo.

Infraestructura y acceso a servicios básicos

El porcentaje de cobertura para completar los servicios básicos es mínimo.

La infraestructura de servicios básicos es limitada y no cubre la demanda requirente en la población.

Acceso a vivienda Son mínimas las zonas de riesgos identificadas en el territorio cantonal, a las cuales con obras de prevención se podría contrarestar los riesgos.

Existen zonas muy vulnerables a eventos naturales, especialmente en el área urbana por la falta de infraestructura básica y por la falta de regulación ´por parte del GAD.

2.5.- DIAGNOSTICO MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD:

2.5.1.- Acceso a servicios de telecomunicaciones: El servicio telefónico convencional se brinda en la zona urbana, pero en ciertos momentos y sectores, la comunicación no es tan buena y para solucionar estos problemas es importante que en el cantón exista una oficina técnica para poder asistir en forma inmediata y poder solucionar algún tipo de inconveniente. En la zona rural no existe telefonía convencional. El servicio telefónico celular en la zona urbana es bueno, no siendo así en la zona rural, ya que en algunos recintos y sectores no llega la señal haciendo esto que en los mismos no exista ningún tipo de servicio telefónico. En lo que respecta a servicio de internet, esto depende directamente con la señal de telefonía celular.



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2.5.2.- Potencia instalada y tipo de generación eléctrica: La zona urbana está íntegramente con servicio eléctrico pero en ciertos sectores el servicio es deficiente por que ha incrementado la población y en horas pico, se disparan las velas de los transformadores, quedando sin servicio ciertos sectores, por tal motivo es importante re potenciar el fluido eléctrico cambiando o aumentando transformadores. En otros casos existen postes que han cumplido su tiempo de vida útil, y existe la necesidad de cambiarlos por unos nuevos y de esta manera evitar accidentes a la población. También existe la necesidad de que se cree un departamento técnico dentro del cantón, ya que cuando se presenta algún problema eléctrico hay que denunciar a la ciudad de Milagro, y no hay una respuesta inmediata, con este departamento se podrá dar asistencia constante e inmediata tanto en la zona urbana como rural. La zona rural esta con servicio eléctrico en ciertos sectores y recintos, existiendo la necesidad de crear nuevas redes eléctricas y donde ya existe re potenciar el fluido, cambiando transformadores. .4

60

0

95 95

15 3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

ZONA URBANA ZONA RURAL

% TELEFONIA E INTERNET

T. CONVENCIONAL T. CELULAR INTERNET



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En esta localidad el 95% de los pobladores cuenta con el servicio de energía eléctrica mientras que el 5% restante aún no posee. 2.5.3.- Redes viales y de transporte: A nivel de la cabecera cantonal existen vías adoquinadas, asfaltadas y lastradas, además puentes sobre el estero que dividen la zona urbana en dos, lado norte y lado sur: Norte: Cdlas.

1. San Elías 2. Nuevo San Elías 3. Abraham Bitar Dager 4. Santo Domingo 5. San Luis 6. Asaad Bucaram 7. Dignidad Nacional

Sur: Cdlas.

1. San Enrique 2. Casco Central 3. Xavier Marcos 4. Jaime Roldós 5. 5 de Octubre

Las vías adoquinadas y asfaltadas se encuentran en buen estado, estas principalmente están en el Casco Central; las otras se ubican en las Cdlas. y Recintos. Las 42 poblaciones del sector rural, se encuentran separadas por distancias cortas, medianas y largas. Sin embargo, no existe una red vial que permita una comunicación permanente y eficiente entre ellas excepto la vía Naranjito Bucay, esta vía está concesionada y en perfectas condiciones uniendo Naranjito, Norton, Supaypungo, San Enrique, San Francisco, San José de Rocafuerte, El Rosario, Chagüe, Betania, hasta llegar al cruce de San Pedro-Matilde Ester, siendo este el límite entre Naranjito con Bucay. Existe una vía paralela a esta que inicia desde el



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recinto Norton, San Antonio, Primavera, Rocafuerte, Barraganetal hasta llegar a San Pedro, esta vía es de vital importancia, existiendo una necesidad urgente de colocar un asfalto de no menor a dos pulgadas, ya que esta sirve al mismo tiempo de vía alterna a la vía concesionada.

Recintos Distancia (Km) Recubrimiento Población

Norton – San Antonio 4 Lastre

San Antonio - Primavera 3.5 Lastre

Primavera - Rocafuerte 3.5 Lastre

Rocafuerte - Barraganetal 3 Lastre

Barraganetal – Nueva Unión 2.5 Lastre

Rosario – 5 de Octubre 3 Lastre

5 de Octubre - Rocafuerte 2 Lastre

Rosario – Jesús G. Poder 3.2 Lastre

Jesús G. Poder - Amarillos 4 Lastre

Rosario – Hnos. Quito 2 Lastre

La Paciencia - Anapoyo 3 Asfalto

Anapoyo - Supaypungo 3.5 Lastre

San Francisco - Primavera 5 Lastre

San Enrique – Puente Limón 1.5 Lastre

Puente Limón – San Antonio 2 Lastre

El Porvenir – San José 3 Lastre

San José – San Pedro 2 Lastre

Norton - Anapoyo 3.5 Lastre

Anapoyo - Rumiñahui 4 Lastre

Hasta el momento sólo hay caminos vecinales, los mismos que gracias al trabajo de mantenimiento constante del G.A.D. Municipal del Cantón Naranjito, estos son transitables en invierno y verano es importante resaltar que dentro del listado de recintos y caseríos, existe varios de ellos que son importantes en lo que respecta a producción agrícola, haciendo esto que existan vías que deben ser asfaltadas y otras con doble riego asfaltico, para facilitar a los agricultores de diferentes sectores la salida de los productos hacia los mercados de Naranjito, Milagro, Guayaquil y parte hacia la Sierra, también en los caminos vecinales existen una gran cantidad de esteros, donde hay puentes de hormigón armado que ya han cumplido su tiempo de vida útil y a mas de eso son angostos, haciendo que exista la necesidad urgente de reemplazarlos por nuevos de mayor amplitud. En todo lo que respecta a la zona rural se han contabilizado trece puentes que necesitan ser reemplazados por unos de mayor amplitud y capacidad de carga.



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En el recinto Rocafuerte sector las Parcelas existe un puente colgante sobre el Río Chimbo, uniendo a Naranjito con el vecino Cantón Marcelino Maridueña presentándose la oportunidad de que se construya un puente de hormigón armado vehicular, para tener otra vía de comunicación entre los dos cantones y también con el Cantón Cumandá.

En los recintos que están ubicados juntos a la vía concesionada Naranjito-Bucay necesitan que se construyan paraderos y rompe velocidades para garantizar la seguridad de las personas que esperan un transporte público. Se observo en la mayoría de Recintos que hay la necesidad de hacer limpieza de canales y cunetas para que drenen las aguas lluvias y evitar que se destruyan las vías rápidamente, otro factor que hace que se reduzca el tiempo de vida útil de las vías es que en los sembríos de banano, usan el riego por aspersión, haciendo que los hidrantes que se encuentran junto a las vías, mantengan con humedad constante la capa de rodadura y consecuentemente esta se destruya. Para evitar inundaciones en los recintos y sectores, especialmente con los que están junto al rio Chimbo, es necesario realizar la limpieza y desazolve, muros y escolleras para que en tiempo de invierno evitar inundaciones y evitar perder producción agrícola. En el Cantón existe una línea de servicio de transporte público organizado, con Razón Social “CITIM”, la misma que tiene las siguientes rutas.

Naranjito-Milagro-Guayaquil y viceversa

Naranjito-Marcelino Maridueña-Km 26-Guayaqui y viceversa

Naranjito-Bucay y viceversa

Naranjito y sus recintos. El cantón Naranjito en los últimos quince años ha crecido en forma acelerada, haciendo esto que exista la necesidad de crear una nueva línea de transporte para satisfacer en forma cómoda a los usuarios tanto de la zona urbana como rural. También existen cooperativas de camionetas fleteras y taxis amigo, que realizan los recorridos en la zona urbana y rural. También existe el servicio de motocicletas conocido como “Tricimotos”, estas realizan los recorridos únicamente en la zona urbana.



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2.5.4.- Amenaza al componente de movilidad, energía y conectividad:

MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD


Acceso a servicios de telecomunicaciones

Contar con varios medios de prestación de servicios de telecomunicaciones internos.

No se ha desarrollado ampliación de redes.

Tipo de generación eléctrica Encontrarse cercana a áreas de potenciación energética.

Las redes eléctricas existentes son vulnerables a cualquier tipo de eventualidad.

Redes viales y de transporte

Contar con una importante red vial en el cantón, que permite conectar a las regiones costa y sierra.

Falta de mantenimiento de la red vial urbana y rural.

2.6.- DIAGNOSTICO POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA:

2.6.1.- Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial: Según lo estipula el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD, en sus artículos: 54, literal e) “Elaborar y ejecutar un plan cantonal de desarrollo, el de ordenamiento territorial y las políticas públicas en el ámbito de sus competencias en su circunscripción territorial, de manera coordinada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, y realizar en forma permanente, el seguimiento y rendición de cuentas sobre el cumplimiento de las metas establecidas”, y 55 literal a) “Planificar junto a otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo cantonal, y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo rubano y rural, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad”, el G.A.D. Municipal del cantón en Diciembre del 2011 aprobó el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Naranjito previsto con vigencia 2012 – 2020.



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Además, el Concejo Cantonal elaboró y aprobó la “Ordenanza que Sanciona el Plan de Ordenamiento Territorial del Área Urbana y Rural del Cantón Naranjito con las Determinaciones para el Uso y Ocupación del Suelo Urbano y Rural del Cantón Naranjito”, con fechas 19 y 24 de Abril del 2012, en primero y segundo debate, respectivamente. El presente Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón actualmente se encuentra en Fase de Actualización, y su proyección será hasta el 2020, siguiendo la Guía Metodológica otorgada por SENPLADES para la elaboración de los planes de desarrollo y ordenamiento. 2.6.2.- Mapeo de actores públicos, privados y sociedad civil: Desde la creación de la nueva constitución de la República del Ecuador, la participación de la ciudadanía tiene un enfoque protagónico en la sociedad, muy importante para el desarrollo de los pueblos. En el cantón, la ciudadanía participa en los procesos de Formulación de los Planes Operativos Anuales, en especial para la conformación de los presupuestos participativos, alineados con lo establecido en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, antes creado en el año 2011, y hoy actualizado con vigencia hasta el año 2020. Con fechas 24 de Junio y 5 de Julio del 2011, fue discutida y aprobada la “Ordenanza del Sistema de Participación Ciudadana del Cantón Naranjito”, la cual sienta precedentes en el esquema de participación a nivel local. La nueva administración municipal, encabezada por el Dr. Marcos Onofre López realizó la recepción de peticiones para la formulación del Plan Operativo Anual de Obras 2015 con la población del área urbana y rural, con la finalidad de hacer partícipe a la ciudadanía en la generación de proyectos, toma de decisiones para la inversión de la gestión pública.



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Taller de Formulación del POA 2015 Urbano (Salón de Eventos Ivanna Poulett)



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Taller de Formulación del POA 2015 Rural (Auditorio Escuela Río Amazonas

del Rcto. San Francisco)



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2.6.3.- Estructura y capacidades del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Naranjito para la gestión del territorio, y el análisis del talento humano: El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Naranjito diseñó, discutió y aprobó el “Reglamento Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos” en sesión ordinaria del 19 de Abril del 2012, publicada en el Registro Oficial #64, del 31 de Octubre del 2013.



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2.6.4.- Análisis y sistematización de experiencias sobre planificación y ordenamiento territorial en el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Naranjito: La municipalidad cuenta con herramientas de planificación limitadas, debido a la falta de interés de las autoridades de turno en administraciones pasadas para generarlas o adquirirlas, herramientas que en esencia son importantes para la planeación y proponer proyectos de desarrollo. Naranjito posee cartografía básica urbana y rural, mapas con pocos temas, incluso la carencia de equipos topográficos y programas geográficos y de diseño para generarlos, incluso el catastro inmobiliario se encuentra en un 85% para la zona urbana y en un 65% en la zona rural, aspectos que incluso restringen la generación de ingresos propios. El objetivo prioritario de la administración municipal del Dr. Marcos Onofre López es la de implementar herramientas útiles, importantes y necesarias para el desarrollo de información, y que contribuya al diseño de la planificación territorial, elementos importantes para contribuir al desarrollo ordenado y planeado de nuestra circunscripción. Componentes básicos de

un sistema de información local

Verificación (SI / NO / PARCIALMENTE)

Observaciones

Sub sistema financiero contable

SI

Sub sistema de recaudación de impuestos

SI

Sub sistema de catastros PARCIALMENTE Desactualizado, y no se utilizan todas las herramientas

Sub sistemas de ordenamiento territorial urbano

NO Se lo realiza de forma manual

Sub sistema de trámites ciudadanos

NO

Sub sistema de control de bienes

NO



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POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA


Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial

Marco legal e instrumentos de planificación y ordenamiento territorial

Pocas son las herramientas de planificación por la falta de información con las que cuenta el GAD.

Mapeo de actores públicos, privados y sociedad civil

La generación de información concreta y objetiva para la ciudadanía.

La participación de la ciudadanía es limitada.

Estructura y capacidades del G.A.D.

El apoyo constante de otras instituciones del gobierno nacional para fortalecer el desarrollo institucional local.

Contar con poco personal para el desarrollo de las actividades planificadoras y ejecutoras, sumado al factor presupuestario.

Análisis y sistematización de experiencias de planificación y ordenamiento territorial

La predisposición de la ciudadanía a participar con el GAD en la formulación de proyectos.

No se difunde la información generada por el GAD a beneficio de la colectividad

2.7.- CONCLUSIONES:

De esta manera concluimos en el análisis de cada componente, aspecto que nos permitirá definir las estrategias oportunas a corto, mediano y largo plazo para el desarrollo de propuestas a beneficio de la colectividad, con eficacia, eficiencia y calidad, encaminados por el camino de Buen Vivir. Con cada matriz de descripción de problemas y potencialidades será generada la FASE DE PROPUESTA, y fortalecer las proyecciones del cantón en misión, visión, objetivos, planes y proyectos.

CONSEJO DE PLANIFICACION Noviembre 14 del 2014

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2014 -...

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