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POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL -Gestión Documental-

Código: VP-IGSOE-01

FORMATO INFORME DE GESTIÓN EN SALUD OCUPACIONAL

DE EMPRESA

Versión:1

Proceso Promoción y Prevención

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PLAN DE EMERGENCIAS

INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS “INVIMA”

PUERTO SANTA MARTA

Asesoró: POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A. /ARL Elaboró: BELISARIO SAS.

Nombre del Profesional: Adriana Barragán No. Lic. en S.O.: 2913/2016

POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A. Regional Bogotá

Coordinación, Promoción y Prevención

Bogotá D.C., Septiembre de 2016




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TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCION .............................................................................................. 4 2. JUSTIFICACION ............................................................................................... 5

3.1 OBJETIVO GENERAL ...................................................................................... 6 3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS .............................................................................. 6

4. GENERALIDADES ............................................................................................... 7 4.1 ALCANCE ...................................................................................................... 7 4.2 REVISIONES Y AJUSTES................................................................................. 7

5. INFORMACIÓN GENERAL .................................................................................... 8 6. SISTEMAS DE EMERGENCIA ............................................................................... 9 7. DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO ............................................................ 11

7.1. Consolidado Análisis del Riesgo. ...................................................................... 12 .......................................................................................................................... 14

7.2. IDENTIFICACION DE AMENAZAS ................................................................... 15 7.2.1. Identificación de Amenazas ....................................................................... 15 7.2.2. Identificación de Amenazas Puerto Santa Marta ............................................ 16 7.2.3. Determinación de la Vulnerabilidad ............................................................. 18 7.2.4. Análisis de vulnerabilidad personas. ............................................................ 19

.......................................................................................................................... 20 7.2.5. Análisis de Vulnerabilidad Recursos. ........................................................... 21 7.2.6. Análisis de Vulnerabilidad Sistemas y procesos. ............................................ 23

8. MARCO LEGAL ................................................................................................. 24 8.2. Normas Técnicas Colombianas. ....................................................................... 29

9. MARCO CONCEPTUAL ...................................................................................... 31 10. MANEJO DE EMERGENCIAS ............................................................................ 34

10.1 BRIGADISTAS DEL PUERTO: ....................................................................... 34 10.2 Objetivo - SPSM ......................................................................................... 36 10.3 Alcance – SPSM .......................................................................................... 37

11. CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS .................................................................. 37 11.1 MANEJO DE EMERGENCIAS ........................................................................ 37 11.2 RECURSOS INTERNOS PARA EL CONTROL DE UNA EMERGENCIA. ................ 38 11.3 MEDIDAS DE PREVENCIÓN (ANTES DE LA EMERGENCIA) .............................. 38 11.4 ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (Durante La Emergencia) ................................... 39

12. PROCEDIMIENTO EN CASO DE EMERGENCIAS POR INCENDIO: .......................... 40 12.1 PROCEDIMIENTO PARA APAGAR INCENDIOS MENORES (CONATOS). ............. 41 12.2 PROCEDIMIENTO PARA INSPECCIÓN DE EXTINTORES .................................. 41 PROCEDIMIENTO INSPECCIÓN .......................................................................... 41 12.3. PROCEDIMIENTO PARA CASOS DE EMERGENCIAS POR EXPLOSIÓN O INCENDIO,

HUNDIMIENTO, COLISIONES Y OTROS EN SPSM: ................................................. 42 12.3.1 Carro bomba: ........................................................................................ 43

12.4. PROCEDIMIENTO EN CASO DE RIESGOS DE SALUD PÚBLICA ....................... 43 12.5. PROCEDIMIENTO EN CASO DE DESASTRES NATURALES ............................. 44




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12.5.1 Procedimiento en caso de sismo .................. ¡Error! Marcador no definido. 12.5.1. Emergencia por sismo ............................................................................ 44

16. PRIMEROS AUXILIOS. ..................................................................................... 45 16.1.1 Procedimiento primeros auxilios ................................................................ 45

16.2. TSUNAMI. ................................................................................................. 46 16.2.1. Procedimiento primeros auxilios ................................................................ 46

17. PROCEDIMIENTO EN CASO DE AYUDA MUTUA .................................................. 48 17.1. PLAN DE EVACUACIÓN ............................................................................. 49

17.1.1. Ejecución del plan: ................................................................................. 49 18. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................ 50

INDICE DE TABLAS Tabla 1 Información datos generales. ..................................................................................... 8

Tabla 2 Sistema de Emergencias ............................................................................................ 9

Tabla 3 Consolidado Análisis del Riesgo.............................................................................. 12

Tabla 4 Identificación de Amenazas ...................................................................................... 16

Tabla 5 Determinación de la Vulnerabilidad ......................................................................... 18

Tabla 6 Vulnerabilidad en las Personas................................................................................ 19

Tabla 7 Vulnerabilidad en los Recursos ................................................................................ 21

Tabla 8 Vulnerabilidad en los Sistemas y Procesos. .......................................................... 23

Tabla 9 Calificación de Variables. .......................................................................................... 24

Tabla 10 Grado de Vulnerabilidad. ........................................................................................ 24

Tabla 11 Legislación Nacional. ............................................................................................... 24

Tabla 12 Normas Técnicas Colombianas. ............................................................................ 29

Tabla 13 Otras Normas. .......................................................................................................... 29

Tabla 14 Funciones de los brigadistas. ................................................................................. 34

Tabla 15 Atención de Emergencias ...................................................................................... 39

Tabla 16 Procedimiento en caso de incendio. ..................................................................... 40

Tabla 17 Procedimiento para conatos de incendios ........................................................... 41

Tabla 18 Procedimiento en caso de sismo ........................................................................... 44

Tabla 19 Procedimiento de Primeros Auxilios ..................................................................... 45

Tabla 20 Procedimiento de Primeros Auxilios. .................................................................... 46

Tabla 21 Grupo de Apoyo ....................................................................................................... 48




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1. INTRODUCCION

En Colombia las condiciones topográficas, naturales, tecnológicas y sociales pueden originar diferentes situaciones de emergencia, y para lo cual la mejor opción es estar preparados; de ahí la importancia de diseñar e implementar planes de emergencia o procedimiento operativos normalizados, apropiados y que brinden un respaldo ante las situaciones difíciles. La atención de las emergencias que se puedan presentar en sus fases de reducción, respuesta y recuperación, requiere de una organización eficiente y flexible, en donde cada persona o entidad involucrada conozca en forma clara y sea capaz de poner en operación sus protocolos, funciones y responsabilidades. Es por lo anterior, que el INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS – Sede puerto Santa Marta, emite el siguiente documento para que todos los funcionarios, contratistas y visitantes que se encuentran en los puertos, tengan un protocolo de actuación y esté preparado ante una emergencia.




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2. JUSTIFICACION

La Entidad preocupada por el bienestar de sus funcionarios, contratistas y visitantes y de la comunidad aledaña, teniendo en cuenta los efectos de alta severidad que las emergencias pueden ocasionar y apoyándonos en el marco normativo y las necesidades específicas que se generen en el puerto de Santa Marta donde hace presencia el INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS “INVIMA”, y con base en el Plan de Emergencias realizado por La SOCIEDAD PORTUARIA Y FILIALES, se elaborar el Plan Operativo Normalizado para el personal que labora dentro de ellos, encaminado a proteger la integridad de las personas, así como los bienes materiales, enmarcados en los lineamientos de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo y la Cruz Roja Colombiana.




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3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Diseñar un Plan Operativo Normalizado “PON”, acople con el plan de emergencia del puerto donde hace presenta el INVIMA, teniendo en cuenta la vulnerabilidad y necesidades del mismo, así como los recursos técnicos y humanos.

3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar, formular y aplicar un proceso de planeación en prevención, previsión, mitigación, preparación, atención y recuperación en casos de emergencias.

Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de emergencia.

Estructurar un procedimiento normalizado de atención para todos los que laboran,

visitan y usan los servicios dentro del INVIMA, generando en ellos condiciones de compromiso, seguridad, sensibilidad para lograr su participación en las acciones de prevención de emergencias.




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4. GENERALIDADES 4.1 ALCANCE

La oficina del INVIMA en el Puerto Santa Marta, por estar ubicada en una sede externa a la institución debe regirse al plan de emergencias existente en el PUERTO DE SANTA MARTA; Por lo anterior, se construirán planes Operativos Normalizados para casos específicos de acuerdo a la evaluación de vulnerabilidad, los cuales serán compatibles con el Plan de Emergencias de la sede de la Sociedad Portuaria y Filiales de Santa Marta, además de ser ejecutados por personal del INVIMA. El presente documento aplica para las oficinas del INVIMA ubicada en las instalaciones del PUERTO SANTA MARTA y debe involucrar a todos los funcionarios, contratistas que laboren y visitantes.

4.2 REVISIONES Y AJUSTES

Los Planes Operativos Normalizados deben ser revisados, evaluados y ajustados por el Comité de Emergencias del INVIMA y demás entes involucrados en cabeza del Jefe y/o Coordinador del Plan Emergencias tanto del PUERTO como del INVIMA, de acuerdo a las necesidades que se requieran, por cambios en la estructura física, cantidad de personal, equipos nuevos, reducción o ampliación de la nómina, redistribución de áreas, cambios en rutas de evacuación o puntos de encuentro, etc. Igualmente como resultado de los simulacros de evacuación en los que se refleja la verdadera operatividad del Plan establecido. Estos planes deben ser compatibles con la operatividad del plan de Emergencias de la sede.




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5. INFORMACIÓN GENERAL

Tabla 1 Información datos generales. DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN.

Razón social: INVIMA

Nit: 830.000.167-2

Dirección: Carrera 1 # 10ª - 12 Número de Teléfono: 4313258

Correo Electrónico: [email protected]

Actividad Económica: Inspección, vigilancia y control de riesgos.

Horarios de Trabajo: lunes a viernes de 08:00 a.m. a 05:00 p.m. para personal de planta y contratistas.

Ubicación del Puerto Santa Marta




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CARACTERISTICAS DE LA EDIFICACIÓN

Las instalaciones donde se encuentra ubicada Puerto Santa Marta cuenta con las paredes y fachadas elaboradas con concreto y piso en baldosa.

Fecha de construcción de la edificación: 2012

Numero de Estructuras:

1 Piso Invima, DIAN

Número de habitantes.(Máximo esperado en la instalación)

4 Trabajadores, 20 visitantes.

Área Total: No se tiene conocimiento del área total.

Área Construida: La información no fue suministrada

Año de construcción: 2012

6. SISTEMAS DE EMERGENCIA

Tabla 2 Sistema de Emergencias ITEM CONCEPTO DESCRIPCIÓN

1. Condiciones de iluminación.

Puerto Santa Marta cuenta con iluminación artificial y natural.

2. Subestaciones y Plantas eléctricas.

Las instalaciones donde está ubicada el Puerto de Santa Marta cuentan con planta eléctrica.

3. Almacenamiento de agua

Las instalaciones donde está ubicada el Puerto de Santa Marta cuentan con tanque de reserva de agua.

4.

Almacenamiento de químicos, materiales tóxicos, venenosos, inflamables o nocivos para la seguridad e integridad de las personas, el ambiente y las instalaciones.

En la sede no hay almacenamiento de químicos.




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5. Sistemas de detección y alarma

No se cuenta con sistema de alarma, ni con sistema de detección de incendios.

6. Sistemas y redes contra incendio

Las instalaciones donde se encuentra ubicada Puerto Santa Marta no cuenta con sistemas y redes contra incendio. Solo cuenta con extintores.

7. Control y restricciones de acceso

Los funcionarios ingresan a la sede y el personal de seguridad física les autoriza el ingreso a las instalaciones.

8. Manejo de personas en condición de discapacidad y/o niños.

La sede no cuenta con manejo de personas en condición de discapacidad.

9. Rutas de Evacuación La sede cuenta con una (1) ruta de evacuación.

10. Salida de Evacuación: Las instalaciones donde se encuentra ubicada Puerto Santa Marta cuenta con una (1) salida de emergencia.

11. Unidad de Evacuación (ancho mínimo disponible)

La puerta de salida de emergencias mide 90 Centímetros.

12. Distancia (máxima) de recorrido

Desde el área más alejada de las instalaciones hasta la salida de emergencias tiene una distancia de 6 mts aproximadamente que deben recorrer las personas.

13. Tiempos de Salida y Evacuación

El tiempo de salida de las instalaciones para las personas es de 17 segundos que tarda el personal en recorrer la distancia máxima de las áreas de trabajo más alejadas hasta la salida de emergencia Formula de tiempo teórico de evacuación.




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7. DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO

El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo determinado de exposición, se obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con una intensidad específica y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.

RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD

Esta relación puede ser representada en un diamante de riesgos, el cual posee cuatro cuadrantes: Uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan los elementos bajo riesgo: Personas, Recursos, Sistemas y Procesos. Para la calificación del nivel de riesgo se tienen en cuenta los colores asignados en el diamante de riesgos y las siguientes consideraciones:

Ilustración 1 Nivel de Riesgo




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7.1. Consolidado análisis del riesgo.

Tabla 3 Consolidado Análisis del Riesgo.




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7.2. IDENTIFICACION DE AMENAZAS

7.2.1. Identificación de Amenazas

Las amenazas se encuentran relacionadas con el peligro que significa la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre y que puede manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes y al medio ambiente. El evaluar la amenaza es pronosticar la ocurrencia de un fenómeno con base en el estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el registro de eventos en el tiempo. La calificación de la amenaza se realiza mediante colores teniendo en cuenta la probabilidad de ocurrencia, de la siguiente forma:

Ilustración 2 Calificación de la Amenaza EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

POSIBLE Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible porque no existen razones históricas y científicas para decir que esto no sucederá.

VERDE

PROBABLE

Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y argumentos técnicos científicos para creer que sucederá.

AMARILLO

INMINENTE Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir.

ROJO




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7.2.2. Identificación de Amenazas Puerto Santa Marta

Tabla 4 Identificación de Amenazas

Int. Ext. Descripción de la Amenaza Calificación Color

Huracanes X

Huracán o Ciclón Tropical es un término meteorológico usado

para referirse a un sistema tormentoso caracterizado por una

circulación cerrada alrededor de un centro de baja presión y que

produce fuertes vientos y abundante lluvia. Los ciclones

tropicales extraen su energía de la condensación de aire

húmedo, produciendo fuertes vientos.

Todos los huracanes que vienen hacia las islas del Caribe se

originan en el Atlántico, frente a las costas de África, al sur de

Marruecos, como simples tormentas que en la medida que

avanzan hacia el suroeste, van aumentando su potencia y al

acercarse a las Antillas toman las características de huracán.

Estos generalmente no bajan del paralelo 12 Norte y si llegan a

las cercanías de Granada, su ruta siempre es hacia el noroeste,

A Santa Marta, Barranquilla y Cartagena no ha llegado un

huracán en 100 años; apenas un coletazo del Jean que pasó

cerca de San Andrés, lo que ocurre cada 30 años.

Posible

Vendavales X

En la ciudad de Santa Marta se han presentado vendavales que

han provocado destechamientos, Caída de arboles y daños en

las redes eléctricas. En la sede se puede presentar daños en las

redes eléctricas a causa de vendavales.

Posible

Tormentas Eléctricas X X

La sede Puerto de Santa Marta puede verse afectada por

tormentas eléctricas ocasionando sobre voltaje que puede

originarse al caer un rayo en los equipos eléctricos y

electrónicos.

Posible

Descargas Eléctricas X

La descarga atmosférica conocida como rayo, es la igualación

violenta de cargas de un campo eléctrico que se ha creado entre

una nube y la tierra o, entre nubes.

En diciembre y enero hay mayor actividad en el sur de Colombia.

En marzo, abril y mediados de mayo, se dan más tormentas en

el centro, en la región andina. En julio y agosto, en coincidencia

con la época de huracanes, la incidencia de descargas eléctricas

se concentra en la zona del Caribe. En octubre y noviembre, el

fenómeno vuelve a estar presente en el Caribe y entre diciembre

y enero se desplaza nuevamente al sur del país.

Posible

Sequias X

La descarga atmosférica conocida como rayo, es la igualación

violenta de cargas de un campo eléctrico que se ha creado entre

una nube y la tierra o, entre nubes.

En diciembre y enero hay mayor actividad en el sur de Colombia.

En marzo, abril y mediados de mayo, se dan más tormentas en

el centro, en la región andina. En julio y agosto, en coincidencia

con la época de huracanes, la incidencia de descargas eléctricas

se concentra en la zona del Caribe. En octubre y noviembre, el

fenómeno vuelve a estar presente en el Caribe y entre diciembre

y enero se desplaza nuevamente al sur del país.

Posible

Desbordamientos X

Desbordamiento que puede presentarse tanto en ríos como en

arroyos. En Santa Marta hay antecedentes de desbordamientos

de ríos o fuera de ella ciudad.

Posible

Inundación X

Se pueden producir por el taponamiento de las redes de

alcantarillado, debido al colapso de los sistemas de desagüe de

las instalaciones. Fenómenos como las lluvias torrenciales. La

obsolescencia de las redes de alcantarillado y el aumento de las

áreas duras ha generado en algunas zonas aledañas a la sede la

vulnerabilidad funcional de los drenajes representada en la

incapacidad para la recolección y el transporte de las aguas

lluvias, produciendo inundaciones.

Posible

Lluvias torrenciales X

En Santa Marta se han presentado lluvias torrenciales debido al

cambio climático que se vive actualmente, por lo cual puede

verse afectada las instalaciones de la sede.

Posible

Geológicos Sismo X X

Santa Marta se encuentra ubicada en la zona baja de amenaza

sísmica, lo cual puede verse afectada la estructura de la sede

debido al grado de sismicidad que se presente.

Posible

Otros Tsunamis X X

Un Tsunami es un tren de olas gigantescas, que se propagan en

olas en los puertos, generadas por perturbaciones fuertes de la

superficie del océano.

Posible

Nombre de la Sede. Invima Puerto Santa Marta

Fecha:

FORMATO Nº 1 - Análisis de Amenazas

Naturales

Atmosférico

Hidrológicos

Amenaza

ago-16




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Int. Ext. Descripción de la Amenaza Calificación Color

Inundación X XSe puede presentar inundación en las instalaciones de la sede

debido a que esta ubicada en el puerto de Santa Marta.Posible

Movimientos de Masa X

En Santa Marta se tienen diversos sectores sometidos a

fenómenos de remoción en masa. Por la ubicación geográfica de

la sede se pueden presentar movimientos de masas.

Posible

Derrames X

Las instalaciones donde funciona el Puerto de Santa Marta

cuenta con planta eléctrica que funciona a base de ACPM por lo

cual se puede presentar un derrame al momento del

abastecimiento de la misma.

Posible

Incendios XSe puede presentar incendio debido al posible derrame de ACMP

en contacto por una fuente de ignición.Posible

Sobre Cargas X

Las sobre cargas se pueden presentar en la sede por una

saturación de la capacidad del sistema eléctrico de las

instalaciones.

Posible

Corto Circuito X X

En la sede se puede presentar corto circuito en presencia de

cableados expuestos de los equipos electrónicos y tomas

corrientes.

Posible

Térmicos Incendios X

Se puede presentar en las Instalaciones del Puerto de Santa

Marta debido a la cantidad de material combustible que se

almacena ( cartón, papel, madera, plástico), al entrar en contacto

con una fuente de ignición.

Posible

Terrestres

(Automovilísticos -

Férreos)

XSe puede presentar por presencia de vehículos en el puerto por

donde transitan los colaboradores.Posible

Acuáticas (marítimas -

fluviales)X

Se puede presentar debido a que la sede esta ubicada en el

puerto.Posible

Fallas estructurales X

Las instalaciones del Puerto de Santa Marta se encuentra en

buenas condiciones estructurales, sin embargo ante la

ocurrencia de sismos o terremotos pueden llegar a afectar

directamente la estructura de las instalaciones.

Posible

Fallas en la red de

acueducto y

alcantarillado

X X

En las instalaciones del Puerto de Santa Marta se pueden

presentar inundaciones por falta de mantenimiento a la red de

acueducto y alcantarillado.

Posible

Fallas en equipos y

sistemasX

En la sede se puede presentar daños en los equipos de computo

y sistemas contraincendios por falta de mantenimiento.Posible

Trabajos de alto riesgo

(alturas, espacios

confinados, trabajos en

caliente)

XSe presenta en la sede debido a que los colaboradores se

montan en los container.Posible

No

intencionales

Aglomeraciones de

Publico X

Se puede presentar en Puerto Santa Marta por usuarios y

colaboradores que se encuentran al mismo tiempo en las

instalaciones, Adicional de manifestaciones o protestas en las

zonas cercanas a esta.

Posible

Terrorismo X XSe puede llegar a presentar en las instalaciones de la sede ya

que es una entidad de origen publico.Posible

Vandalismo X XSe puede presentar en la sede una acción delincuencial a mano

armada y que comprometa la vida de las personas.Posible

Sabotaje X

Daño o destrucción que se hace intencionadamente en un

servicio, una instalación, un proceso, etc., como forma de lucha

o protesta contra el organismo, Se puede llegar a presentar en

las instalaciones de la sede ya que es una entidad de origen

publico.

Posible

Epidemias X X

Se puede presentar por el aumento extraordinario en el número

de casos de una enfermedad y puede propagarse o contagiarse

rápidamente y se puede producir por inundaciones, tormentas,

terremotos y cambios climáticos.

Posible

Fenómenos Biológicos

Amenaza

Accidente

Tecnológico

Biológicos

Colisiones

Estructurales

Fenómenos De Origen Humano

Origen Humano

Intencionales

Socio-Naturales(Originados por

alteraciones humanas)

Fenómenos De Origen Socio Natural

Fenómenos De Origen Tecnológico

Químicos

Eléctricos




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7.2.3. Determinación de la Vulnerabilidad

La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tienen las personas, los recursos y los sistemas y procesos a ser afectados o a sufrir una pérdida ante una amenaza específica. Para este análisis se incluyeron los siguientes criterios:

Tabla 5 Determinación de la Vulnerabilidad CRITERIO A CALIFICAR PUNTO A CALIFICAR

Personas

Son el Personal Administrativo y de servicios generales de Puerto Santa Marta para ellos se analiza su capacidad útil instalada.

Organización

Capacitación

Dotación

Recursos Analizan la respuesta en caso de desastre.

Materiales

Edificación

Equipos

Sistemas y procesos

Conjunto de las actividades sociales y productivas de los elementos bajo riesgo involucrados al interior de Puerto Santa.

Servicios públicos

Sistemas alternos

Sistemas de recuperación




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7.2.4. Análisis de vulnerabilidad personas.

Tabla 6 Vulnerabilidad en las Personas.




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7.2.5. Análisis de Vulnerabilidad Recursos.

Tabla 7 Vulnerabilidad en los Recursos




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7.2.6. Análisis de Vulnerabilidad Sistemas y procesos.

Tabla 8 Vulnerabilidad en los Sistemas y Procesos.




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Cada uno de los anteriores aspectos se calificó así: Tabla 9 Calificación de Variables.

CALIFICACIÓN DE VARIABLES.

Valor Interpretación

1 Si, cuando existe o tiene un nivel bueno.

0.5 Parcialmente, cuando la implementación no está terminada o tiene 8un nivel regular.

0 No, cuando no existe o tiene nivel deficiente.

Una vez calificado cada uno de los elementos se procede a sumarlos y determinar el grado de vulnerabilidad tanto en las personas como en los recursos, sistemas y procesos de la siguiente manera:

Tabla 10 Grado de Vulnerabilidad.

Rango Interpretación Color

0,0 - 1,00 Alta Rojo

1,01 - 2,00 Media Amarillo

2,01 - 3,00 Baja Verde

8. MARCO LEGAL

8.1. Legislación Nacional. Tabla 11 Legislación Nacional.

LEY 9 /79 CÓDIGO SANITARIO NACIONAL

Título III - Salud Ocupacional Título VIII - Desastres. Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación del




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Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia. Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres. Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el correcto funcionamiento de los planes de contingencia.

CONPES 3146/01.

Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres – PNPAD, en el corto y mediano plazo.

RESOLUCIÓN 2400/79 ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los establecimientos de trabajo” Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial”

DECRETO 614/84

“Por el cual se determinan las bases para la organización de administración de salud ocupacional en el país” Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades: - Responder por la ejecución del programa de Salud Ocupacional

RESOLUCIÓN 1016 /89

“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país” Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas: a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la empresa. b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores. c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización de Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación), Sistema de detección, alarma, comunicación, inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control.




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Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener actualizados los siguientes registros mínimos: Planes específicos de emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el ambiente.

LEY 1523/12

"Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones".

DIRECTIVA MINISTERIAL No. 13 /92

“Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres” 2a. Planes de Prevención de Desastres en establecimientos educativos 3. Planes de Emergencias en escenarios deportivos

LEY 100 /93

“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales

DECRETO 1295/94

“Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales” Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de la organización del trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, de saneamiento y de seguridad.

RESOLUCIÓN 7550 DE 1994

"Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la prevención de emergencias y desastres". Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y desarrollo de un proyecto de prevención y atención de emergencias y desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el Ministerio de Educación Nacional, el cual hará parte integral del proyecto educativo institucional. Este contemplará como mínimo los siguientes aspectos: a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y desastres como también brigadas escolares b) Análisis escolar de riesgos




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c) Plan de acción d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.

LEY 400 /1997

“Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes”

DECRETO 321 DE 1999

"Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas”. Artículo 1. Adoptase el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres, aprobado mediante Acta número 009 del 5 de junio de 1998 del Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, y por el Consejo Nacional Ambiental, cuyo texto se integra como anexo del presente decreto. Artículo 2. El objeto general del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres que será conocido con las siglas -PNC- es servir de instrumento rector del diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños que éstos puedan ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una herramienta estratégica, operativa e informática que permita coordinar la prevención, el control y el combate por parte de los sectores público y privado nacional, de los efectos nocivos provenientes de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el territorio nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y coordinados.

DECRETO No. 3888 /07

“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones” Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público es servir como instrumento rector para el diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una herramienta que permita coordinar y planear el control y atención de riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las instalaciones en esta clase de eventos. Este Plan se complementará con las disposiciones regionales y locales existentes. Artículo 5. Actualización del Plan.




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Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público deberá ser actualizado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres o por el Comité Técnico Nacional, por delegación que haya recibido de aquél, en todo caso, con la asesoría de la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos creada por este decreto. Artículo 20. Planes institucionales. Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres elaborarán sus propios planes institucionales para la atención de los eventos de afluencia masiva de público, los cuales se articularán con los Planes Locales de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público.

Decreto 926 de 2010

Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para construcciones sismo resistentes NSR-10

Ley 769 de 2002

Código Nacional de Tránsito. Artículo 1. Ámbito de aplicación y principios. Las normas del presente código rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito y vehículos por las vías públicas o privadas que estén abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen vehículos; así como la actuación y procedimientos en las autoridades de tránsito.

Ley 322 de 1996

Sistema Nacional de Bomberos. Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.

Decreto 1072 de 2015

Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector trabajo

RETIE 180398 de 2004

Resolución Min. Minas y Energía

Resolución 256

Por medio de la cual se reglamenta la conformación, capacitación y entrenamiento para las brigadas contraincendios de los sectores energético, industrial, petrolero, minero, portuario, comercial y similar en Colombia.




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8.2. Normas Técnicas Colombianas.

Tabla 12 Normas Técnicas Colombianas.

NTC-5254 Gestión de Riesgo.

Guía Técnica Colombiana 202/06

Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.

NTC-1700

Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de Evacuación y Código NFPA 101. Código de Seguridad Humana. Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las edificaciones en cuanto a salidas de evacuación, escaleras de emergencia, iluminación de evacuación, sistema de protección especiales, número de personas máximo por unidad de área, entre otros requerimientos; parámetros que son analizados con base en el uso de los edificios es decir comercial, instituciones educativas, hospitales, industrias, entre otros.

NTC-2885

Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles. Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y mantenimiento de portátiles, igualmente el código 25 de la NFPA Standard for the inspection, testing and maintenance of Water – Based fire protection systems USA: 2002. Establece la periodicidad y pruebas que se deben realizar sobre cada una de las partes componentes de un sistema hidráulico contra incendio.

NTC-4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.

NTC-4140 Edificios. Pasillos y corredores.

NTC-4143 Edificios. Rampas fijas.

NTC-4144 Edificios. Señalización.

NTC-4145 Edificios. Escaleras.

NTC-4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.

NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas.

NTC-4695 Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano.

NTC-2388 Símbolos para la información del público.

NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.

8.3. Otras Normas. Tabla 13 Otras Normas.

NFPA 101/06 Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).




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NFPA 1600/07

Standard en Disaster/Emergency Management and Business Continuity Programs. (Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y Programas para la Continuidad del Negocio).

Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y el Protocolo Facultativo

Naciones Unidas en el cual está la convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y el Protocolo Facultativo, a la cual le deben dar cumplimiento los estados partes (Colombia firmo en mayo de 2011).




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9. MARCO CONCEPTUAL

ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da

lugar a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente,

a la calidad o perdida en el proceso.

ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.

ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un

evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.

AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico

de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la

población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada.

Es un factor de riesgo externo.

BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y

capacitadas para prevenir o controlar una emergencia.

CIERRE OPERACIONAL: desmovilización total de recursos.

CIERRE ADMINISTRATIVO: realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio,

la revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y entrega

del informe final a la dirección.

COORDINADOR: persona que dirige las acciones de dirección del Plan.

COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS – CLE: es el órgano de coordinación

interinstitucional local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas aquellas

acciones encaminadas a la reducción de los riesgos específicos de la localidad y a la

preparación para la atención de las situaciones de emergencia que se den en ésta y

cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus funciones están

determinadas en el artículo 32 del Decreto 332/2004.

EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de

perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en

su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos

normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal,

sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente,

alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales.

INCIDENTE o EVENTO: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere

la acción de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y

ambiente.




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MAPA: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en

una superficie plana.

MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.

MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de

un evento adverso.

MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.

OBJETIVO DE SEGURIDAD: Es quién vigila las condiciones de seguridad e

implementa medidas para garantizar la seguridad de todo el personal involucrado.

ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento,

actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea

implementar el Plan de Emergencia y Contingencia.

PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos y

organización a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente.

PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento

principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos

generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las

situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de

mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en

la Organización.

PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para

lograrlos

PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos técnicos,

de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros

PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es una

función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando

varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada

institución conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realización de

tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el

objetivo particular y los Responsables de la ejecución de cada una de las acciones

operativas en la respuesta a la Emergencia.

PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades

de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.

PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.

PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso

de evacuación.




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RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su

asignación táctica a un incidente.

RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el

ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de

amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende

más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y

organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un

proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.

SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones,

equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una

estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos

asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u

operativo.

SDPAE: Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias; el cual se adopta

bajo el Decreto 332 del 11 de Octubre de 2004.

SERVICIOS: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades básicas de

la población.

SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un

evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales o propiedades.

SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los

productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atención de

los desastres, así como los requeridos para la atención de las necesidades de la

población afectada.

VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos

expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política

o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha

amenaza. Es un factor de riesgo interno.

ZONA DE IMPACTO: Área afectada directamente por un incidente, evento o

emergencia, de origen natural o antrópico, que sufre daños, fallas o deterioro en su

estructura y funcionamiento normal.




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10. MANEJO DE EMERGENCIAS

En situaciones de emergencia los brigadistas del INVIMA, deben apoyar el manejo del evento de acuerdo a lo establecido por cada Puerto y dar aviso al director o jefe de la Brigada del mismo. En La Sociedad Portuaria y Filiales del Puerto de SANTA MARTA maneja dentro de su Plan de Emergencia los siguientes sistemas de Operación de acuerdo a la Emergencia que se presente el cual es acogido y al cual se acopla los funcionarios ubicados en la oficina INVIMA ubicado en las instalaciones del Puerto.

10.1 BRIGADISTAS DEL PUERTO: MISIÓN: Personal con la dotación y el entrenamiento necesario, para dar respuesta a situaciones de emergencia como incendio, primeros auxilios, evacuación. De acuerdo a sus competencias el personal de cada área se integrará a los diferentes grupos de apoyo internos o externos, según se le requiera. El personal brigadista recibirá entrenamiento por parte del INVIMA y de los Puertos y apoyara simulacros, reuniones previas al simulacro y emergencias de acuerdo a los protocolos establecidos por La Sociedad Portuaria de Santa Marta –SPSM RESPONSABLE:

Brigadistas de la sede (personal de planta o contratistas).

Tabla 14 Funciones de los brigadistas.

CARGO(S)

FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA

Brigadistas de la Sede

Conocer el Plan de Emergencia y su participación

específica. Participar en actividades de capacitación y

entrenamiento. Verifican periódicamente el estado de instalaciones,

estructuras, elementos inestables. Identificar posibles situaciones que puedan generar

lesiones a las personas o situaciones de emergencia (primeros auxilios, incendios, explosión, desplome de objetos o estructuras, etc.) y notifica al Director o Jefe de Emergencias, a fin de que se tomen medidas de corrección adecuadas.

Verificar que se cuenta con el equipos y materiales disponibles y adecuados para el manejo de dichas




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CARGO(S)

FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA


situaciones (atención de primeros auxilios, control de incendios, evacuaciones).

Inspeccionar periódicamente el estado y funcionalidad de los equipos de seguridad (botiquín, camilla, extintores, señales, etc.) para programar su reposición, recargue, reubicación etc.

Conocer si existe algún empleado con alerta médico (clase de enfermedad, medicamentos y primeros auxilios)

CARGOS (S) FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA


Estar atento a la activación de la alerta o alarma de

emergencia por parte del Director o Jefe de Brigada de cada Puerto.

De acuerdo al tipo de emergencia iniciar el proceso de atención y manejo del evento (atención de primeros auxilios, control de incendio, desplome de objetos o estructura, explosión) previa comunicación con el Director de Emergencias de la sede.

Reportar al Director de Emergencias las novedades y desarrollo de la situación.

Realizar clasificación de heridos y remitir con acompañante en caso necesario, llenar registro.

Estar atentos a las indicaciones impartidas por el Coordinador de Evacuación.

Si son autorizados por el Jefe de Brigada o por el Director de la Emergencias colaboran con los Cuerpos de Apoyo (Bomberos, Policía, Defensa Civil, Cruz Roja), en el control de la emergencia, si estos entran en acción.

En caso necesario cumplir con otras tareas de apoyo para las que se le requiera.




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CARGO FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

En caso que se requiera apoyar a la estabilización de los heridos.

Realizar conteo de los funcionarios, contratistas y visitantes del INVIMA que se encontraban en el momento de la emergencia.

Hacer seguimiento de las personas que hayan sido remitidos a centros de salud.

Apoyo Psicosocial a las personas que lo requieran después de la Emergencia.

Evaluar el desarrollo del Plan y hace sugerencias para implementar los ajustes del caso.

Reposición de equipo y elementos utilizados. Presentar comentarios y sugerencias al Director de

Emergencia. Cumplir tareas de apoyo en las actividades de

recuperación, cuando se le requiera. Junto con el Director de Emergencias y/o grupos

de apoyo de la sede o externos evalúan la situación después de controlada la emergencia.

Velar por la seguridad de personas e instalaciones durante la etapa de recuperación.

Participar en las actividades de investigación del siniestro y elaboran informe.

Evaluar su actuación y la de los grupos operativos. Revisar normas y procedimientos de respuesta a

emergencias junto con el Director de Emergencias y/o grupos de apoyo.

Verificar la recuperación de equipos(extintores, camillas y otros),

Elaborar informe final sobre su gestión durante la emergencia y observaciones, destinado al Comité de Emergencias de la sede.

10.2 Objetivo Establecer un procedimiento para responder ante situaciones de emergencia y accidentes reales que se presenten en la Instalación Portuaria y prevenir o mitigar los impactos adversos asociados a tales eventos. Preservar la vida e integridad física de todas y cada una de las personas que directa o indirectamente laboran dentro de la instalación portuaria y proteger el medio ambiente, disminuir el riesgo de accidentes para reducir sus consecuencias, Prevenir el ingreso a la ciudad de enfermedades biológicas que pudieran dar origen a Emergencias de Salud Pública de Importancia Internacional (ESPII),estar organizados y mantenerse preparados para saber qué hacer en la eventualidad que se materialice el riesgo.




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10.3 Alcance Este procedimiento tiene aplicación en los eventos identificados dentro de la matriz de Aspectos e Impactos Ambientales RB- AMB- 601 como de riesgo o situaciones potenciales que generan riesgo, tales como:

Caída de elementos al agua

Derrames (Combustibles y sustancias contaminantes) - Incendio o explosiones

Colisión

Caída o debilitamiento de muelles

Atentados terroristas, Emergencias de Salud Pública y Desastres Naturales (sismos, vientos huracanados, inundaciones, etc.)

11. CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS

Las Emergencias se clasifican según la gravedad que representen. Para La Sociedad Portuaria de Santa Marta, se clasifican así:

EMERGENCIA MENOR: Son aquellas confinadas a áreas pequeñas o a un sector

reducido dentro del Puerto, y que su control se pueda realizar con nuestros propios

recursos.

EMERGENCIA MAYOR: Son aquellas que afectan una o varias áreas del Puerto y

que pueden producir lesiones o daños considerables, o, que afecten ligeramente a

los vecinos. Puede necesitarse ayuda externa. (Ej.: Bomberos Distritales).

DESASTRE: Es una situación que se sale del control de la organización para la

atención de Emergencias del Puerto y pueda causar graves daños y problemas a

motonaves, instalaciones, trabajadores, áreas circunvecinas, necesitándose la

ayuda de muchas Organizaciones e Instituciones externas. (Ej.: Cruz Roja, Defensa

Civil, Policía, Ejército, Marina etc.)

11.1 MANEJO DE EMERGENCIAS El manejo de emergencias se encuentra relacionada con el sistema de seguridad establecido por La Sociedad Portuaria y Filiales de Santa Marta - SPSM a través de su Dirección de Seguridad Corporativa y así como a través de sus certificaciones en BASC y PBIP. Los siguientes principios fundamentan el manejo de emergencias:




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La vida e integridad física de nuestros trabajadores, de los operadores portuarios,

usuarios del Puerto, clientes y público en general son del mayor interés y apreciación

para la Sociedad Portuaria de Santa Marta, por lo que será prioridad ante cualquier bien

económico.

La conservación del Medio Ambiente es compromiso de todos los colombianos y del

mundo en general, por lo que el control de la Emergencia se realiza previendo cualquier

daño al mismo.

La información a los medios de comunicación será dada con objetividad, dentro del

respeto a sus funciones constitucionales y de información.

Toda Emergencia que se presente en las instalaciones de la Sociedad Portuaria de

Santa Marta es investigada hasta determinar sus causas para así eliminar o minimizar

el riesgo de su repetición. En el anexo Componente Táctico del plan de emergencia de

la Sociedad Portuaria Santa Marta, se muestra un esquema del procedimiento para el

manejo de las emergencias.

11.2 RECURSOS INTERNOS PARA EL CONTROL DE UNA EMERGENCIA.

La Sociedad Portuaria Santa Marta, cuenta con una serie de recursos físicos internos para controlar una Emergencia en sus instalaciones, lo cual garantiza una atención inicial eficiente: 1. Extintores de incendio. 2. Red Hidráulica contraincendios 3. Sistema de Bombas: La Sociedad Portuaria Santa Marta y sus subordinadas cuentan con

sistemas de bombas independientes para el Puerto y para el edificio de Administración, los cuales alimentan la red de hidrantes y gabinetes del sistema Contra incendios.

4. Equipos Móviles 5. Instalaciones Fijas: La Sociedad Portuaria Santa Marta, cuenta con un puesto de Primeros

Auxilios dotado con los elementos mínimos necesarios para la prestación de los Primeros auxilios, atendido por una (1) Auxiliar de Enfermería, la cual presta servicio durante las horas hábiles de trabajo. Kit de atención de derrames, barreras de contención y lancha entre otros.

11.3 MEDIDAS DE PREVENCIÓN (ANTES DE LA EMERGENCIA)

Con el fin de prevenir la ocurrencia de una emergencia, la Sociedad Portuaria Santa Marta y sus subordinadas, tienen establecidos controles operacionales, los cuales contemplan la adopción de medidas encaminadas a:




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1. Prevenir para evitar que ocurran daños durante la ejecución de las operaciones o actividades que se llevan a cabo en las diferentes áreas del Terminal marítimo.

2. Mitigar para aminorar el impacto del mismo, ya que algunas veces no es posible evitar su ocurrencia.

3. Preparar para organizar y planificar las acciones de respuesta 4. Alertar para notificar formalmente la presencia inminente de un peligro, incrementar la

seguridad de la salud pública mundial por medio de la prevención de la diseminación internacional de enfermedades:

Programas de prevención y atención de emergencias

Programas de educación y capacitación en el tema de emergencias dirigida a la

organización en general.

Vigilancia y control en la aplicación de normas de Seguridad industrial.

Reforzamiento de edificaciones e infraestructura vulnerable.

11.4 ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (Durante La Emergencia)

Cuando se trata de emergencias mayores, tales como Incendios, colisiones, derrames de más de 100 galones, hombre al agua, hundimiento, entre otros se utiliza el siguiente código de pitadas: Se adopta el código internacional de pitadas y se acciona así:

Tabla 15 Atención de Emergencias

AVISO DE INCENDIO

Tres (3) pitadas largas por 10 segundos.

AVISO DE EVACUACIÓN Siete (7) pitadas cortas de 3 segundos y una (1) larga.

AVISO DE COLISION Pitadas cortas por más de un minuto.

AVISO HOMBRE AL AGUA Una pitada corta y una larga - que se repiten tres veces.

AVISO DE DERRAME A viva voz. Aviso fin de la emergencia: tres (3) pitadas cortas.

ESCENARIOS: La contingencia de incendio o explosión se da bajo las siguientes circunstancias:

Incendio en áreas con instalaciones eléctricas: originado por corto circuito con

generación de chispas o recalentamiento de instalaciones eléctricas defectuosas cerca

o sobre materiales combustibles (papel, cartón, alfombra, plásticos, etc.)




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Explosión y/o incendio: originado por fuentes de chispa o fuego sobre o cerca de

fugas de gas o por inadecuada manipulación de dicho gas en donde se maneje.

12. PROCEDIMIENTO EN CASO DE EMERGENCIAS POR INCENDIO:

Tabla 16 Procedimiento en caso de incendio.

ANTES

Disponer de equipo de protección y de control de incendios.

Realizar inspecciones de los equipos contra incendio.

Dar capacitación y hacer prácticas de extinción.

Conocer teléfonos de emergencia (internos y externos)

Establecer plan de evacuación y mapas con rutas de salida.

Definir punto de encuentro. Llevar un control o Bitácora de

los visitantes y personal que labora en el Puerto.

DURANTE

Identificar la alerta y alarma en el lugar de la emergencia.

Quien detecta la emergencia (conato de incendio o incendio) debe avisar al Director o Jefe de la Brigada de la Emergencias del Puerto.

Si se está entrenado, se debe tratar de controlar si es un conato de incendio y si se tienen los medios.

Alejar objetos combustibles (A y B) del lugar.

Alejarse del peligro si no puede o no sabe qué hacer.

La persona encargada activa la alarma en forma intermitente lo que indica la existencia de un peligro a lo cual todo el personal debe estar en estado de alerta y avisa a los bomberos

Todos deben suspender sus actividades, apagar equipos, tomar sus objetos de mano o pertenencias y estar atentos a la segunda señal, alarma que indica que se debe evacuar.

Si la emergencia se sale de control se evacua y se deja en manos de los grupos especializados.

Dar aviso definitivo para evacuación. Evitar el humo, salir rápido, no

detenerse y no devolverse Si se encuentra en un lugar lleno de

humo: Desplácese agachado. Cúbrase la nariz y boca con un

pañuelo húmedo. Revisar las puertas antes de abrirlas. Usar escaleras, nunca el ascensor. Seguir las instrucciones de los

Coordinadores de Evacuación. Evitar el pánico, tratar de controlar a

personas en este estado. Circular evitando obstruir las vías de

evacuación en forma ordenada (fila) y por el costado derecho.

Todo el personal se dirige al Punto de encuentro estipulado.

DESPUÉS

Apoyar en la estabilización de pacientes.

NO regresar al sitio del incendio sin ser autorizado.

Evaluar los daños y nuevos riesgos con personal autorizado y capacitado, y realizar el respectivo informe

Revisar posibles nuevos focos de incendio.

Conseguir asistencia médica.

Reunir a los accidentados con sus familiares.

Se inicia investigación de la emergencia.

Presentar el informe final de la emergencia al Jefe de Brigada del INVIMA.




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12.1 PROCEDIMIENTO PARA APAGAR INCENDIOS MENORES (CONATOS).

Tabla 17 Procedimiento para conatos de incendios

CLASE A Apagar el fuego enfriando el material por debajo de su temperatura de ignición y remojando las fibras para evitar la re ignición. USE

Agua presurizada para enfriamiento

Espuma para sofocación.

Agente extintor multipropósito (conatos).

NO UTILICE Dióxido de carbono. Extintores comunes

de químico seco.

CLASE B Apagar el fuego removiendo el oxígeno, evitando que los vapores alcancen la fuente de ignición. Impedir la reacción química en cadena. USE

Dióxido de carbono. Espuma. Polvo Químico seco. Agentes limpios y

Solkaflam. NO UTILICE Agua a presión.

CLASE C Des energizar, por medio de brakers. Apagar el incendio en equipos energizados utilizando un agente extintor no conductor. USE

Preferiblemente dióxido de carbono.

Solkaflam. Químico seco, salvo

en equipos electrónicos.

NO UTILICE Agua a presión, se

puede electrocutar.

12.2 PROCEDIMIENTO PARA INSPECCIÓN DE EXTINTORES FRECUENCIA Los extintores se deben inspeccionar mensualmente o a intervalos más frecuentes si las circunstancias lo exigen. Se debe tener en cuenta:

Frecuencia de incendios en el pasado.

Materiales de alta peligrosidad.

Susceptibilidad de alteraciones al extintor (clima y humedad).

Posibilidad de obstrucción física que limite el acceso al extintor.

Exposición a temperaturas anormales o atmósferas corrosivas.

PROCEDIMIENTO INSPECCIÓN

Revisar que el extintor esté ubicado en lugar visible y apropiado cerca al material a

proteger.

Que su acceso no esté obstruido.

Que sea fácil de bajar.

Sus instrucciones de operación deben estar visibles y legibles.




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Revisar con el manómetro si indica correcta presión y verificar su peso.

Observar que su manguera o su boquilla esté en buen estado y sin obstrucciones.

Se debe verificar que su pin de seguridad esté puesto y asegurado y que sus sellos

estén en buen estado.

12.3. PROCEDIMIENTO PARA CASOS DE EMERGENCIAS POR EXPLOSIÓN O INCENDIO, HUNDIMIENTO, COLISIONES Y OTROS EN SOCIEDAD PORTUARIA SANTA MARTA:

En el anexo Componente Táctico del plan de emergencia de la Sociedad Portuaria Santa Marta, está establecido el procedimiento a seguir en caso de presentarse alguno de los siguientes eventos:

Explosión o incendio.

Hundimiento Colisiones entre motonaves o contra la infraestructura Portuaria.

Atentados Terroristas

Asonadas.

Maremotos.

Inundaciones, entre otros.

Acción del Personal de Oficinas: Si las circunstancias lo permiten y a no ser que el

Incendio sea en su oficina o en el edificio donde se encuentra ubicada ésta, deben

proceder de la siguiente manera:

Permanecer en su sitio de trabajo.

Los Subdirectores y Jefes de cada Departamento del Área Administrativa se

ubicarán en sus respectivas oficinas.

Los teléfonos serán empleados únicamente para llamadas relacionadas con la

Emergencia.

Si se recibe la orden de Evacuación, obedecer al Coordinador de Evacuación de su

área.

Se debe tener en cuenta NO CORRER NO GRITAR NO INFUNDIR PANICO

CONSERVAR LA CALMA.

En caso de que se reciba una LLAMADA TERRORISTA: Permanezca tranquilo, evite el pánico, reciba el mensaje con exactitud, no interrumpa a quien llama, trate de averiguar datos de interés, al finalizar el mensaje escriba lo que recuerde, si la comunicación es escrita evite la manipulación indiscriminada, hágale llegar al jefe inmediato la información del hecho.




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PAQUETE BOMBA: Tenga cuidado de lo que recibe, dude de la correspondencia

inesperada, busque manchas decoloraciones, características extrañas, si algo raro

detecta no lo manipule, avise, cuidado con las señales restrictivas, deje el área de

trabajo ordenada, puede ayudarle a detectar anomalías, verifique que todo paquete que

ingrese, salga con el portador.

12.3.1 Carro bomba:

COMO DETECTARLO: Si aun sin pasajeros parece cargado, algunas llantas están

pinchadas, posiblemente con placa deteriorada, oculta, cables colgados en puertas,

baúl, tubo de escape, irregularidades en el baúl, guardabarros, cojines o chasis,

abandono inesperado de los ocupantes.

QUE HACER AL DETERCARLO: Retírese del lugar e informe, de aviso a las personas

cercanas, vite el pánico, puede ser falsa alarma, si observa una puerta sin seguro, no

lo abra, si se avisa de la inevitable explosión, aléjese. Luego de la explosión no se

acerque, colabore con el personal de Seguridad y autoridades que se encuentren en el

lugar.

BOMBA EN UNA INSTALACION : Desconecte todo artefacto eléctrico o equipos de

comunicación, deje abiertas puertas y ventanas, no lo toque, no lo mueva, no lo cambie

de lugar, evacue la zona sin correr, recuerde la ubicación de los extintores, colabore

con la movilización de los demás trabajadores.

12.4. PROCEDIMIENTO EN CASO DE RIESGOS DE SALUD PÚBLICA

Cuando se tiene la sospecha de una enfermedad de salud pública de importancia internacional (ESPII), el Armador y/o el Agente Naviero deberán dar aviso inmediato a la Oficina de Sanidad Portuaria de la Secretaría Distrital de Salud o a la Instalación Portuaria a través de Central Radio, por cualesquiera de los diferente medio de comunicación: VHF canal 16, Avantel, telefónicamente, reportando el nombre de la motonaves, tipo de embarcación, la procedencia, el día y la hora aproximada de arribo, número de tripulantes y número de personas con sospecha de ESPII, la sintomatología y especificación de las necesidades para la atención de los pacientes. Si la información llega a la instalación portuaria, internamente se debe dar aviso a las Jefaturas de Sistemas de Gestión o Industrial y Salud Ocupacional, al Oficial de Protección de la Instalación Portuaria y/o al Director de Seguridad Corporativa, quienes deberán dar inmediato aviso a la Oficina de Sanidad Portuaria de la Secretaría de Salud Distrital, y a la Capitanía de Puerto dándoles a conocer la información recibida y alistando toda la logística para el recibo




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12.5. PROCEDIMIENTO EN CASO DE DESASTRES NATURALES

Cuando se tiene presencia de un Sismo, no importa su magnitud, se debe instar al personal a protegerse de acuerdo con las instrucciones del Triángulo de vida y una vez cesen los movimientos telúricos, se debe proceder a organizar al personal de Brigadistas para verificar las estructuras de las diferentes edificaciones y determinar de esa forma si hay o no personas lesionadas, a las cuales, después de determinar los riesgos y asegurar el área, se procede a su rescate y traslado a un centro asistencial. El Comité de Emergencias deberá reunirse para determinar los daños y acciones a seguir.

Tabla 18 Procedimiento en caso de sismo 12.5.1. Emergencia por sismo

Teniendo en cuenta la información que con la debida anticipación se recibe de la Dirección Marítima sobre el pronóstico del estado del tiempo, se procederá a tomar todas las medidas preventivas del caso para evitar que los vientos huracanados hagan daños a las instalaciones o a la carga, verificando que no haya en los patios contenedores de 2 o más en alto sin que tengan más contenedores como protección para evitar su caída. Dependiendo la intensidad de los vientos, se suspenderán las operaciones portuarias y se alertará a la Brigada de Prevención y Atención de Emergencias.




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ESCENARIOS: La contingencia de Sismo puede presentar eventos conexos como: Derrumbe de elementos constructivos: originado por fisuras o fallas en las estructuras de sostén de la edificación como son vigas o columnas lo que conlleva derrumbe de paredes, techos, cubiertas, placas o por otro lado la caída o desprendimiento de elementos como luminarias, muebles, cuadros, adornos, almacenamientos, estanterías sin asegurar en oficinas o depósitos. Lesiones de diversa gravedad: en personal de planta, contratistas y visitantes, en caso de que el movimiento telúrico se presente durante el horario de prestación de servicios.

16. PRIMEROS AUXILIOS. 16.1. ESCENARIOS Lesiones o enfermedad súbita grave de un solo paciente o lesiones o enfermedad súbita con varios afectados, en ambos casos con la posibilidad de resultar como eventos conexos a algunas de las posibles emergencias que se pueden presentar. La atención de Primeros Auxilios sólo se activará en casos de lesiones o enfermedad grave que implique la evacuación urgente del o los pacientes. Sin embargo se debe recordar que los Primeros Auxilios son una atención básica, no especializada; las personas que se encuentren en uno de los eventos anteriormente descritos deben ser remitidas al centro asistencial más cercano.

16.1.1 Procedimiento primeros auxilios

Tabla 19 Procedimiento de Primeros Auxilios ANTES Seguir las instrucciones de la

Brigada de Emergencia del Puerto.

Realizar Inspecciones periódicas a los botiquines y equipos de primeros auxilios, para conocer sus productos y ubicaciones.

Analizar situaciones de crisis que se puedan presentar y posibles consecuencias.

Asistir a las Prácticas de procedimientos de primeros auxilios.

DURANTE Quien detecta a la persona(as)

herida o afectada: informa a Director de Emergencias o a los Brigadistas.

Se presta atención inmediata al llamado, el brigadista establece contacto directo con el lugar e identifica la situación.

Solicita información del paciente a los testigos o personal del área.

El brigadista evalúa la situación del paciente para determinar si puede prestar la atención básica

DESPUES Una vez superada la

emergencia, se verifica el estado de la situación, para determinar el regreso a labores, si esta lo permite.

Se generan los informes respectivos de atención de la emergencia.

Se inicia investigación. Periódicamente se verifica el

estado y evolución del paciente, en caso de que este haya sido remitido a un




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Mantener una lista

Inicial o se requiere solicitar ayuda especializada.

Si la emergencia se sale de control se debe dejar en manos de grupos.

Centro Asistencial.

16.2. TSUNAMI. ESCENARIOS Un Tsunami es un tren de olas gigantescas, que se propagan en olas en los puertos, generadas por perturbaciones fuertes de la superficie del océano. El Tsunami tiene tres etapas: Generación (donde se produce), Propagación (trayecto recorrido por la ola) e Inundación (llegada de las olas). Las olas del Tsunami se aceleran a su paso sobre aguas profundas mientras su altura es solo de 30 a 60 centímetros, al aproximarse a la costa y disminuir la profundidad, la ola pierde velocidad pero gana altura de manera considerable, siendo igualmente peligrosa.

En caso de Ocurrir un Terremoto, es aconsejable alejarse de inmediato lo más que se pueda del mar, dirigiéndose hacia lugares altos (en lo posible mayores de 15 a 30 metros). En una embarcación, diríjase rápidamente a alta mar, a unas 5.600, de la costa y sobre una profundidad mayor a los 150 metros aproximadamente, allí los efectos serán menores. Ante ello, la Cruz Roja Colombiana, emitió un protocolo sobre qué hacer antes, durante y después de un desastre de esta magnitud, que las ciudades costeras deben seguir.

16.2.1. Procedimiento primeros auxilios

Tabla 20 Procedimiento de Primeros Auxilios. ANTES DURANTE DESPUES

Infórmese si vive en zonas de alto

riesgo y ubique posibles rutas de evacuación y los sitios seguros.

Conozca las señales de alerta. Reúna a su familia para definir de

forma participativa el plan de emergencia en caso de un tsunami.

Capacite a su familia y compañeros de trabajo, en cómo actuar en caso de emergencia y en la

Mantenga la calma. No

salga corriendo, evite el pánico. Si se presenta un sismo fuerte, no espere la alerta, desplazarse de inmediato a un sitio alto, puede que después del sismo venda el tsunami.

Verifique que toda su familia se

encuentre en un sitio seguro. No regrese a la zona hasta que las autoridades den autorización de hacerlo.

Manténgase atento, recuerde que pueden llegar varias olas.

Si se encuentra atrapado, avise mediante gritos, ruidos, pitos o si le




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ANTES DURANTE DESPUES

PREPARACIÓN de las brigadas de emergencia en los siguientes temas:

Primeros Auxilios. Evacuación Extinción de Incendios. Como actuar frente a las

emergencias. Asegúrese de conocer la ubicación y

la forma de cerrar los registros de agua, el gas y donde cortar la electricidad.

Mantenga siempre listo su paquete para emergencia con los siguientes elementos como mínimo:

Botiquín de primeros auxilios. Radio y pilas de repuesto. Linterna con pilas y bombillo de

repuesto. Pito. Reserva de comida y agua,

verificando con frecuencia la fecha de vencimiento y su estado.

Plástico para la Intemperie. Identifique la Señalización de

emergencia utilizada.

Active su plan de emergencia, siga las rutas de evacuación previamente establecidas.

Utilice la radio de pilas para enterarse de la situación y seguir las recomendaciones de los organismos de socorro. Esté atento al sistema de alerta establecido previamente. Pero no se confíe de éste para evacuar, puede que falle por un sismo previo, recuerde las señales de alerta y evacue.

Si se da la orden de evacuar, camine rápido no corra, lleve consigo el equipo de emergencia.

Permanezca con su familia en un lugar seguro y cumpla con las instrucciones de los organismos de socorro.

Aléjese de la playa y de las costas, diríjase a los sitios altos.

es posible mediante teléfono celular.

Verifique si están funcionando los teléfonos y celulares y sólo úselo por periodos cortos.

Esté atento a las recomendaciones que se den por parte de los Comités Locales para la Prevención y Atención de desastres.

Después del tsunami, la zona afectada estará inundada, por lo que deberá, tener los mismos cuidados, especialmente frente a las basuras y animales peligrosos, quienes buscaran refugiarse también en zonas altas.




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17. PROCEDIMIENTO EN CASO DE AYUDA MUTUA

GRUPOS DE APOYO:

Tabla 21 Grupo de Apoyo Cruz Roja 132 - 4214509

Bomberos 119 - 4212818

Policía Nacional 123 - 112

Gas Natural 164

Antisecuestros 156

Defensa Civil 4382713 - 4232005

Fiscalía 4210200-4210210 - 4210006

Se activa el procedimiento en caso de ayuda mutua, de acuerdo con lo establecido en el Plan Nacional de Contingencias, adoptado mediante el Decreto 321 de 1999 por la Presidencia de la República. En caso de requerir o prestar ayuda para el control de emergencias graves asociadas con lesiones a personas, daños ambientales, a la infraestructura o equipos, que ocurran en las instalaciones del Puerto u otras ubicadas que se encuentren dentro del perímetro urbano de Santa Marta o que hagan parte del Plan de Ayuda Mutua se procede de la siguiente manera: ACCIÓN INICIAL: La persona que reciba la solicitud de ayuda, bien sea en la Recepción, Portería Principal, Sistema de Radios o Teléfono directo, deberá proceder de la siguiente manera: - Identificar a la persona que solicita la ayuda, precisando el lugar, clase de emergencia que ocurre y tipo de ayuda que necesita. - Con el medio disponible, teléfono, radio o mensajero, informará al Director de Seguridad Corporativa de la solicitud de ayuda recibida. No se debe hacer sonar ninguna alarma porque no es una emergencia interna. Todo se coordina vía Avantel o celular. Acción del Jefe de la Brigada: El Jefe de Protección Industrial y Salud Ocupacional de la Sociedad portuaria Santa Marta en su calidad de Jefe de la Brigada, de acuerdo con la ayuda solicitada y si las circunstancias operativas del puerto lo permiten, autoriza la salida de la máquina de bomberos o la Ambulancia, previo visto bueno del Director de Seguridad Corporativo o un Director de la compañía. Al mando de la máquina, se debe controlar al personal para evitar actos o acciones innecesarias que puedan resultar en lesiones, incremento de la emergencia, pérdida o daños en el equipo. Tan pronto se controle la emergencia se regresarán al puerto de inmediato, no sin antes verificar que los implementos utilizados en las operaciones, estén completos.




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17.1. PLAN DE EVACUACIÓN

El Plan de Evacuación comprende las acciones necesarias a poner en práctica ante la amenaza de un evento que ponga en peligro la integridad física y/o la vida de los ocupantes de sus instalaciones, facilitando su rápido traslado hacia un lugar seguro. Selección de la Ruta de Escape: Puerto de Santa Marta Ruta Principal: La ruta principal de evacuación de las instalaciones del puerto en caso de una emergencia es la Entrada Principal, en donde los funcionarios que laboran en esa área permanecen alertas y al escuchar la Alarma de Evacuación abrirán las puertas con el fin de facilitar la salida del personal hacia la parte exterior de las instalaciones del Puerto. Funciones y responsabilidades Aspectos Importantes en la Salida:

No correr.

No devolverse por ningún motivo.

Las mujeres deben quitarse los zapatos de tacón alto.

En caso de corrientes de humo, desplazarse agachados.

Dar prioridad a las personas con mayor riesgo en el Puerto (Mujeres

embarazadas, personas de mayor edad, personas con impedimentos físicos,

visitantes, etc.).

Antes de salir, verificar el estado de las vías.

Cerrar las puertas sin seguro después de salir.

17.1.1. Ejecución del plan:

La EVACUACION es declarada por el Gerente General y/o El Director de Seguridad

Corporativo de la Sociedad Portuaria Santa Marta, quienes pueden ordenar la evacuación en

cualquiera de las áreas de la Sociedad Portuaria en el momento en que ellos lo consideren

necesario. Las entidades como la Cruz Roja, el Cuerpo de Bomberos y la Defensa Civil, se

encuentran igualmente facultados para declarar una evacuación en caso de emergencia. En

cualquiera de los casos anteriores, la orden de evacuación se da a través de la Alarma General

de la Empresa y teniendo en cuenta el código de pitadas previamente establecido.




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18. BIBLIOGRAFIA

CRUZ ROJA COLOMBIANA, atención y prevención de desastres, Enciclopedia Virtual 2012. FOPAE. Consulta en Internet, www.fopae.gov.co ARAYA MOLINA, Cristian. Psicología de la emergencia. Cuarta Edición. Chile, 1995. CRUZ ROJA COLOMBIANA. La comunidad en la prevención y mitigación de riesgos, Bogotá noviembre de 1988. CRUZ ROJA COLOMBIANA. Plan de preparación para desastres, serie 3000,1990. CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD. Diseño y Estructura de Planes de Emergencia. HURTADO V, Graciela, LAVERDE, Laura A., LÓPEZ, Jorge Iván. Análisis de vulnerabilidad, documento sin fecha impresa. CRUZ ROJA COLOMBIANA, Comité Departamento de Antioquia. Juego de preparativos para emergencias y desastres. MINISTERIO DE SALUD. Ley 9º de 1979. Código sanitario Nacional. MAGALLÓN M. F. SEGURA S.C. Cevo C. J. Como enfrentar un Terremoto. Nacional para docentes. San José de Costa Rica, 1988. EDITORIAL MAPFRE S.A. Manual de Protección contra Incendios. Segunda Edición. Madrid 1983. NORMA 10 NFPA. Extintores portátiles. PENTE BALLESTEROS, Juan J. Planes de Emergencia Industrial. Guía para su realización. Gobierno Vasco. Departamento de Interior. 1989. ASOCIACIÓN ANTIOQUEÑA DE SEGURIDAD INTEGRAL. Planes para evacuación de instalaciones. NFPA – OPCI. Seminario, Medellín 1993. MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGRUIDAD SOCIAL. Resolución 2400 de 1979. Estatuto de Seguridad Industrial.




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SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. Como vivir. 1991. SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. Como elaborar un plan escolar de prevención de Desastres. 1989. TRIANA LLANO, Luís Alberto. Elaboración de Planes de Emergencias. Cruz Roja Colombiana, Departamento de Capacitación. Medellín. 1995 DUQUE Y ASOCIADOS. Cómo diseñar y administrar los Planes de Emergencias y Evaluación y la Brigada contra incendios. Seminario. Medellín 1995.

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