Plan de implementación Política nacional de Cuidado de ...

MINISTERIO DE SALUD

San Salvador, diciembre de 2016

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Plan de implementación

Política nacional de Cuidado de Enfermería

Ministerio de SaludViceministerio de Políticas de Salud

Dirección de Regulación y Legislación en SaludViceministerio de Servicios de Salud

Unidad de Enfermería

Plan de implementación

Política nacional de cuidado de enfermería

San Salvador, diciembre de 2016

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FICHA CATALOGRÁFICA.

2016 Ministerio de Salud.

Está permitida la reproducción parcial o total de esta obra, siempre que se cite lafuente y que no sea para la venta u otro fin de carácter comercial.

Es responsabilidad de los autores técnicos de éste documento, tanto su contenidocomo los cuadros, diagramas e imágenes.

La documentación oficial del Ministerio de Salud, puede ser consultada a través de: http://asp.salud.gob.sv/regulacion/default.asp

Edición y distribución.

Ministerio de SaludViceministerio de Servicios de SaludCalle Arce N° 827, San Salvador. Teléfono: 2205 7000Página oficial: http://www.salud.gob.sv

Diseño de proyecto gráfico: xxxxxxxxxxxxx

Diagramación: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxImpreso en El Salvador por: xxxxxxxxxxxxxxxx

El Salvador. Ministerio de Salud. Viceministerio de Políticas de Salud. Dirección deRegulación y Legislación en Salud. Viceministerio de Servicios de Salud. Unidad deEnfermería “Plan de Implementación Política nacional de Cuidado deEnfermería”. San Salvador, El Salvador, C.A.

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http://www.salud.gob.sv/

http://asp.salud.gob.sv/regulacion/default.asp

Autoridades

Dra. Elvia Violeta Menjívar EscalanteMinistra de Salud

Dr. Eduardo Antonio Espinoza FiallosViceministro de Políticas de Salud

Dr. Julio Oscar Robles TicasViceministro de Servicios de Salud

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EQUIPO TÉCNICO

Msp. Concepción CastanedaMsp. Vilma Elena Martínez MartínezMss. Norma Reinosa de Herrera

Unidad de Enfermería, Ministerio de Salud (MINSAL)

Licda. Evelin Guadalupe Escobar de ChávezLicda. Nery del Carmen Brioso de Durán Instituto Salvadoreño del Seguro Social

Licda. Ana Margarita Alfaro de Gallardo Hospital Militar

Mssr. Rosa Amabel Galdámez Tejada

Universidad Dr. Andrés BelloComité Nacional de Integración Docencia Servicio, Unidad de Enfermería, MINSAL.

Mss. Irma Yolanda González de Landos

Universidad Dr. Andrés BelloConsejo de Formadores de Recursos Humanos de Enfermería en El Salvador.

Licda. Agueda Roxana GómezSindicato Gremial de Profesionales, Técnicos y Auxiliares de Enfermería de El Salvador

Licda. Francisca Evelia González FloresLic. Cruz Antonio HernándezLicda. Marta Elena Serrano Méndez Universidad de El Salvador

Licda. Hilda Gladys Martínez de Peñate Junta de Vigilancia de la Profesión de Enfermería

Licda. Gloria Noemy Herrera Asociación Nacional de Enfermeras Salvadoreñas

Msp. María de los Ángeles Hernández de Ayala Consultora TécnicaM.Cs Luis Francisco López Guzmán

Dirección de Regulación y Legislación en SaludLicda. Carmen Elena Moreno

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HOY SE EMITIÓ LA RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 221, QUE DICE:

“Ministerio de Salud, San Salvador, a los veintitrés días del mes de diciembre del año dos mildieciséis. CONSIDERANDO: I. Que de acuerdo a lo prescrito en el artículo 65 de la Constitución, lasalud de los habitantes constituye un bien público, mismo que el Estado y las personas estánobligados a velar por su conservación y restablecimiento; en este orden de ideas la Salud escondición necesaria para cumplir el fin último constitucional; este triple enfoque constitucionalrespecto de la salud, como bien, valor y derecho constitucional exige un abordaje preventivo y unarespuesta curativa eficaz. II. Que la actualización de la Política nacionalde Salud 2015 - 2019 tienecomo objetivo garantizar el derecho a la salud con la plena aplicación de la estrategia de AtenciónPrimaria en Salud Integral (APS-I); así mismo en su estrategia 1 se propone avanzar en laconstrucción de un Sistema de Salud integrado, basado en APS-I y el abordaje de la determinaciónsocial de la salud. III. Que conforme a las atribuciones antes mencionadas y mediante AcuerdoEjecutivo número 273 de fecha 5 de febrero de 2016, se emitió la Política nacionalde cuidado deenfermería, cuyo objetivo es promover un cuidado humanizado, seguro y de calidad, en cumplimientodel derecho humano a la salud de la población salvadoreña, propiciando en la práctica de enfermeríala formación calificada y el desarrollo profesional según nivel de atención; facilitando la gestión delcuidado y los requerimientos necesarios para la efectividad de su ejercicio en las áreas del quehacerdisciplinar; por lo cual y para operativizar, dotando de herramientas necesarias a la misma para su fielcumplimiento, se elabora el plan que implemente dicha política, POR TANTO: En uso de susfacultades legales, RESUELVE: emitir el siguiente:“PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAPOLÍTICA NACIONAL DE CUIDADO DE ENFERMERÍA”; en consecuencia a partir de la presentefecha es de obligatorio cumplimiento por parte del personal de los establecimientos del Sistemanacional de Salud, incluido el Instituto Salvadoreño del Seguro Social. HÁGASE SABER. La Titulardel Ramo de Salud. (f) E.V. Menjivar Escalante”.

Lo que se transcribe para el conocimiento y efectos consiguientes.

DIOS UNIÓN LIBERTAD

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INTRODUCCIÓN

EL “Plan de Implementación de la Política Nacional de Cuidado de Enfermería”que se presenta en este documento, tiene el propósito de orientar al gremio deprofesionales en esta disciplina, sobre las actividades precisas que se realizaránpara el cumplimiento de la política que guiará el accionar hacia el cuidado deenfermería de calidad en El Salvador.

Plan que contribuirá en el desarrollo de la política a lograr las competencias técnicasy mayor desarrollo profesional en el gremio para intervenir eficazmente en la gestióninstitucional y en la mejora de la calidad de los cuidados de enfermería.

El Plan acorde a lo planteado en la política, describe los ocho ejes de actuación:administración del cuidado de enfermería, cuidado de enfermería humanizado y decalidad, docencia en enfermería, investigación en enfermería, promoción y educaciónpara la salud, sistema de información en enfermería, condiciones de trabajo y devida, e imagen de la profesión de enfermería. Para su elaboración requirió delesfuerzo colectivo, intersectorial e institucional de enfermería, realizando un ejerciciode reflexión sobre el ser y el hacer de la profesión, relacionada con la dinámicacompleja del desarrollo social y económico, nacional e internacional.

El documento integra objetivos, matrices con los ejes temáticos desarrollados,estrategias y líneas de acción; ampliando de éstas últimas y de una manera másespecífica las actividades, los indicadores que servirán para medir y evaluar losresultados obtenidos, los tiempos respectivos de cumplimiento, así como lasentidades responsables de su ejecución.

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OBJETIVOS

Establecer de manera sistemática las principales actividades previstas para el

cumplimiento de los objetivos, estrategias y líneas de acción, derivadas de laPolítica nacional de cuidado de enfermería, tendientes a un desarrolloequilibrado y coherente de la profesión para la mejora del cuidado de la saludde la población.

Promover el desarrollo de acciones articuladas para la implementación de la

Política Nacional de Cuidado de Enfermería.

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Plan de implementación Política Nacional de Cuidado de Enfermería

EJE TEMÁTICO I: ADMINISTRACIÓN DEL CUIDADO DE ENFERMERÍA

Objetivo 1: Desarrollar acciones de planificación, organización, dirección y evaluación dirigidas a la mejora de los resultadosen el cuidado de enfermería a la persona, familia y comunidad.

Estrategia 1.1: Planificación, organización y dirección de actividades para el logro de un cuidado humanizado y de calidad.

Líneas de acción actividades IndicadoresFuentes de verificación

ResponsablePlazo de ejecución

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2019

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1.1.1. Fortalecer losmecanismos técnicos,administrativos ygerenciales para propiciarel cuidado a la persona, lafamilia y la comunidad.

a. Elaboración del diagnósticosituacional de enfermería para suincorporación en el diagnósticode la institución.

Diagnóstico elaborado

DocumentoJefatura de Enfermeríade Instituciones del SNS

X X X X

b. Reuniones técnico administrati-vas1 con personal de enfermería por tramo de gestión.

Porcentaje de cumplimiento de reuniones programadas.

Acta / Informe de reuniones.Listas de asistencia.

Departamento deenfermería de cadaInstituciones del SNS.

X X X X

c. Capacitaciones para el manejo de conocimientos sobre determi-nación social de la salud, dere-chos humanos y APS-I.

Plan de capacitación elaborado.

Documento del plan de capacitación Departamento de

enfermería de cadaInstituciones del SNS.

X X X X

d. Capacitaciones para el desarrollode conocimientos y habilidades técnicas, administrativas y geren-ciales que propicien cuidados in-tegrales humanizados y de cali-dad basados en conocimientos y práctica científica.

Plan de capacitación elaborado

Documento del plan de capacitación

Departamento deenfermería de cadaInstituciones del SNS.

X X X X

1Reuniones de planificación, coordinación, organización y evaluación.

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Responsable

Plazo de ejecución

201

6

2017

2018

201

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202

0

1.1.2. Organizar los recursos humanos de enfermería según perfil profesional

a. Gestión de recursos humanos deenfermería según perfilprofesional y de acuerdo haresultado de diagnósticoinstitucional.

Plan de necesidades de recursos según perfil profesional, elaborado

Documento del plan de necesidades derecursos.

Departamento de Enfermería de cada Instituciones del SNS.

X X X X

b. Plan anual de rotación de turnos,vacaciones y festivos, planesmensuales y otros según tramode gestión, de acuerdo al perfilocupacional, exceptuando estadode emergencias o calamidadpública

Planes de trabajoelaborados.

Documentos dePlanes de trabajo.

Jefaturas de enfermería de los establecimientos de salud.

X X X X X

1.1.3.Propiciar el trabajoen equipo para asegurarla continuidad y calidad del cuidado de enfermería en las redesintegrales e integradas de servicios de salud

a. Participación activa en losespacios de toma de decisionesdefinidos según tramo degerencia en la RIIS.2

N° de reuniones enlas que seincorporaenfermería.

N° de propuestaspara toma dedecisiones deenfermería.

Acta dereuniones /Informes dereunión.

Jefatura de enfermería de instituciones de salud en coordinación con el equipo multidisciplinario.

X X X X

b. Participación activa en laelaboración del diagnóstico de lainstitución y en el análisissituacional del proceso salud-enfermedad de la población deresponsabilidad.

Diagnóstico elaborado

Documento de diagnóstico

Jefatura de enfermería de instituciones de salud en coordinación con el equipo multidisciplinario

X X X X

2 Reuniones de Consejo de gestión de la RIIS, regional, departamental, microred, sala situacional, comités locales .

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Responsable

Plazo de ejecución

2016

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2020

Continuación…. c. Evaluación de la productividad deservicios de enfermería.

Evaluación de producción de servicios de enfermería

Documento deevaluación

Jefaturas de servicios de enfermería de Instituciones del SNS

X X X X

d. Integración en el equipo deevaluación de resultados de losIndicadores de salud en RIIS.

N° de evaluaciones realizadas en las que se incorpora referente de enfermería.

Acta dereuniones deevaluación /Informe dereuniones deevaluación

Dirección local Jefatura de enfermería.

X X X X X

Estrategia 1.2: Evaluación del desempeño del personal de enfermería bajo su responsabilidad


Responsable

Plazo de ejecución

2016

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1.2.1. Velar por que lossistemas de evaluacióninstitucionales seanaplicados de maneraobjetiva y de acuerdo acriterios administrativosy técnicos deenfermería.

a. Elaboración o actualización delperfil ocupacional de enfermeríapor grado académico.

Perfiles de puestode acuerdo al cargoy nivel académico

Manual de puestos y funciones

Jefatura de enfermeríade nivel superior, deinstituciones dedocencia y servicio.

X X

b. Gestionar la creación de puestostipo para su incorporación en losmanuales institucionales

Perfiles de puestode acuerdo al cargoy nivel académico

Manual de puestos y funciones

Jefatura de enfermeríade nivel superior, deinstituciones dedocencia y servicio.

X

c. Gestión para la actualización yaplicación de las escalassalariales de enfermería.

Escala salarial delrecurso deenfermeríarevisada.

Documento Jefatura de enfermeríade nivel superior, deinstituciones dedocencia y servicio.

X X

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Responsable

Plazo de ejecución

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0

d. Utilización de los registros deenfermería que fundamenten losresultados de evaluación dedesempeño del personal.

N° de evaluaciones sustentadas en losregistros de enfermería

Documentos de evaluaciones

Expediente de los recursos de enfermería

Jefaturas de departamentos de enfermería del Sistema nacionalde Salud.

X X X X X

e. verificación del nivel decompetencias medianteinstrumentos de evaluaciónpertinentes en losestablecimientos de salud.

Evaluacionesrealizadas

Documentos deevaluaciones

Jefaturas de enfermería de las instituciones de salud.

X X X X X

1.2.2. Diseñar eimplementar planes demonitoreo, ysupervisión, paragarantizar undesempeño óptimo delpersonal de enfermería.

a. Actualización del plan demonitoreo y supervisión deenfermería.

Plan de monitoreoy supervisiónactualizado.

Documentoactualizado

Jefaturas de enfermería de las instituciones del SNS.

X X X X

b. verificación de cumplimiento delplan de monitoreo y supervisiónde enfermería.

Plan de supervisión evaluado.

Informe de evaluación

Jefaturas de enfermería de los diferentes servicios de los establecimientos del SNS.

X X X X

c. Revisión del instrumento demonitoreo y supervisión.

Instrumento demonitoreo ysupervisiónactualizado.

Documentos deinstrumento demonitoreo ysupervisión.

Jefaturas de Enfermería de las instituciones de salud,

X X X X X

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ESTRATEGIA 1.3

Cumplimiento del ejercicio profesional en cada una de las áreas de desempeño de acuerdo a su perfil profesional yocupacional.

Líneas de acción actividades IndicadoresFuentes deverificación

Responsable

Plazo de ejecución

2016

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2020

1.3.1. Actualizar lalegislación vigentepara que regule elejercicio de laprofesión deenfermería y vigilarsu aplicación.

a. Gestión para la aprobación delanteproyecto de la Ley delEjercicio de la Profesión deEnfermería

Ley del Ejercicio dela Profesión deenfermeríaaprobada.

Documento de Ley aprobado.

JVPE, SNS, CFREES, ANES, SIGPTEES.

X X X X

b. Socialización de losdocumentos que conforman elmarco legal en el ejercicio deenfermería.

Número de jornadasdesarrolladas

Informe técnicoLista de asistencia

JVPE, CFREES ANES,SIGPTEES, SNS

X X X X X

c. Verificación del cumplimientodel marco legal en el ejerciciode enfermería.

Número deverificacionesrealizadas

Informes de verificación

Instituciones del SNS. JVPE

X X X X

d. Actualización del Código deÉtica para Profesionales deEnfermería de El Salvador.

Código de Ética paraProfesionales deenfermería de ElSalvador actualizado

Documento del código. Instituciones del SNS. JVPE

CFREES

X X X

1.3.2. Velar por elcumplimiento de laregulación delejercicio de laprofesión deenfermería.

a. Vigilancia del cumplimiento delos requisitos legales delejercicio de la profesión por elpersonal de enfermeríaejerciendo.

Porcentaje depersonal deenfermeríacontratado quecumple con losrequisitos legales delejercicio de laprofesión.

Registros de númerode profesionales connúmero de JVPE, selloy pago de anualidadvigente.

Jefaturas de Enfermería de las instituciones del SNS e ISSS, JVPE.

X X X X

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Responsable

Plazo de ejecución

2016

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b. Vigilancia para que el personalde enfermería disponga de laautorización temporal,provisional o permanente parael ejercicio de la profesión.

Porcentaje deprofesionales deenfermería quecuentan con elnúmero de JVPE.

Expedientespersonales.Bases de datos deRRHH institucionales.Registro deautorizaciones deJVPE.

JVPECFREES.

X X X X

1.3.3. Propiciarcondiciones para quela complejidad de lasfunciones asignadasal personal deenfermería sean encoherencia con elnivel de formación,nombramiento ycompetenciaprofesional.

a. Gestionar la incorporación deenfermería en los procesos deelaboración y /o actualizaciónde instrumentos técnicosjurídicos (ITJ) que definen elmodelo de atenciónincorporando la especificidaddel cuidado.

ITJ elaborados en losque enfermería seincorpora a losequipos técnicos.

ITJ elaborados. Jefaturas de enfermería de nivel central del MINSAL, ISSS, Sanidad Militar.

X X X X X

b. Observancia de que lasfunciones asignadas alpersonal de enfermería seanacordes a su perfil profesional.

Personal deenfermeríadesarrollandofunciones según perfilprofesional

ITJ elaborados.

Planes de asignaciones

Jefaturas de serviciosde enfermería de las Instituciones del SNSe ISSSJVPE.

X X X X X

c. Gestión para la creación denuevas plazas parareclasificación del personal deenfermería.

N° de plazas nuevasresultado de lagestión realizada.

Sistema de Informaciónde Recursos Humanos

Jefaturas de serviciosde enfermería de las Instituciones del SNSe ISSS.

X X X X

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EJE TEMATICO II: CUIDADO DE ENFERMERÍA HUMANIZADO Y DE CALIDAD

OBJETIVO 2: Propiciar un cuidado basado en evidencia, que sea integral, continuo, de calidad técnica, segura y humanizadaque aporte al mejoramiento de las condiciones de salud y de la calidad de vida de las personas.

Estrategia 2.1: Aseguramiento de los recursos necesarios para un cuidado integral de calidad.


Responsable

Plazo de ejecución20

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2020

2.1.1. Gestionar los recursosmateriales y equipo de acuerdo arequerimientos para el cuidado dela persona en el curso de vida.

a. Gestión de las necesidades deinsumos, materiales y equipoen cantidad y calidad deacuerdo al nivel de complejidady demanda de atención en cadaestablecimiento de salud.

Solicitudes realizadas.

Requisición elaborada.Libro de entrega de material y equipo.

Jefaturas de enfermería de los establecimientos del SNS

X X X X

b. Participación de enfermería enel comité de evaluación deofertas (CEO) con el cargo deexperto en la materia deinsumos y equipos de uso en laprestación del cuidado deenfermería.

Enfermeríaparticipando enlos comités deevaluación deofertas.

Informes de opinión técnica de productos ofertados.

Jefaturas de enfermería de los establecimientos del SNS

X X X X

c. Evaluación periódica de la cantidad y calidad de los materiales y equipos recibidos.

Registro de fallastécnicas de insumos.Requisiciones despachadas.

Informe de evaluación.

Jefaturas de enfermería de los establecimientos del SNS.

X X X X

2.1.2. Velar por el buen uso de los recursos, materiales y equipos sanitarios.

a. Cumplimiento de ITJ de activofijo de cada institución a travésdel control de inventarios.

N° de controlesrealizados.

Registros de controlde inventario.

Jefaturas de servicios de enfermería de las Instituciones de Salud.

X X X X

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b. Verificación del uso racional delos recursos, materiales yequipos sanitarios.

N° de chequeosde observaciónrealizados.

Guías deobservación/Informes técnicos.

Jefaturas de servicios de enfermería de las instituciones del SNS.

X X X X

ESTRATEGIA 2.2: Aseguramiento del cuidado de enfermería en las instituciones de salud, en correspondencia a lasnecesidades de la población.


Responsable

Plazo de ejecución20

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2.2.1. Desarrollar lainstrumentación técnicojurídica que sustente lapráctica disciplinar.

a. Elaboración o actualización de los ITJde la práctica de enfermería.

ITJ elaborados. ITJ elaborado.ITJ oficializado.

Jefatura deenfermería de nivelsuperior delMINSAL.

X X X X

b. Jornadas de Socialización de los ITJoficializados.

Número de jornadasdesarrolladas

Informe técnico ylista de asistencia alas jornadas

Jefaturas de enfermería de niveles

X X X X X

c. Jornadas de capacitación de los ITJoficializados.

Número de jornadasde capacitacióndesarrolladas

Informe técnico ylista de asistencia alas jornadas

ISSS, Sanidad Militar, empresa privada, JVPE, CFREES ANES,

X X X X X

d. Monitoreo, supervisión y asesoríapara verificar el cumplimiento de losITJ de enfermería.

N° de monitoreos,supervisiones oasesoríasrealizadas.

Informes técnicos Enfermeras supervisoras o responsable de cadainstitución.

X X X X X

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Responsable

Plazo de ejecución

2016

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2.2.2. Proporcionarcuidado de calidadbasado en el derecho ala salud y en laaplicación de losinstrumentos TécnicosJurídicos, y el procesode atención deenfermería en búsquedadel bienestar de lapersona, familia ycomunidad; tomando encuenta la determinaciónsocial de la salud.

a. Estandarización de la aplicación delproceso de atención de enfermería(PAE) en los establecimientos desalud a nivel nacional.

N° deestablecimientos desalud en donde elpersonal deenfermería aplica elPAE.

N° de PAEaplicados en losusuarios en losestablecimientos desalud.

Formularios deprocesoselaborados yaplicados.

Registro deenfermería en elexpediente clínico.


Comité nacionaly local de PAE.

X X X X X

b. Capacitación para la aplicación delPAE según modelosestandarizados.

Porcentaje depersonal capacitadopor institución.

Informe técnico.Listas de asistencia.

Jefaturas de enfermería de las instituciones de salud.Comité nacionaly local de PAE.

X X X X X

c. Monitoreo de la aplicación del PAEpor el personal de enfermería.

N° de monitoreospara verificar laaplicación del PAE.

Registro de enfermería en el expediente clínico.

Informe de monitoreos realizados.


Comité nacional y local de PAE.

X X X X X

d. Evaluación de los resultados de laaplicación del PAE en el bienestar yrecuperación del usuario.

N° de PAEevaluados en funcióndel bienestar yrecuperación delusuario.

Tabuladores de PAE elaborados.

Informe trimestral de evaluación de laaplicación del PAE.


Comité nacional y local de PAE.

X X X X X

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Responsable

Plazo de ejecución

2016

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2020

2.2.3. Fortalecer elsistema de valores deenfermería orientada a lapreservación de losprincipios éticos y elcumplimiento de lasresponsabilidades legalespara la defensa y respetode la dignidad y losderechos humanos, de lapersona y del recursohumano de enfermería.

a.Monitoreo y supervisión de laaplicación del Código de Ética paraProfesionales de Enfermería de ElSalvador.

N° monitoreos ysupervisionesrealizadas.

Guías de observación.


Comité nacional y local de Ética.

Inspectoras JVPE

X X X X X

b. Integración de temas relacionados conla práctica de valores y los principioséticos en reuniones técnicoadministrativas y jornadas deeducación permanente.

N° de reunionestécnicoadministrativas yjornadas deeducaciónpermanente en lasque se integre eltema de ética.

Agendas, informes. Jefaturas de enfermería de las instituciones de salud.

Comité nacional y local del establecimiento de salud.

X X X X X

2.2.4. Fortalecer losmecanismos técnicos quefaciliten la relacióninterinstitucional paraasegurar la continuidaddel cuidado de enfermería.

a. Implementación de mecanismo decoordinación efectiva en losestablecimientos de salud a través dela aplicación de los lineamientos dereferencia , retorno e interconsulta

Porcentajes dereferencia ,retorno einterconsulta

Registroestandarizado dede los lineamientosde referencia ,retorno einterconsulta

Establecimiento de Salud: MINSAL, ISSS, Sanidad Militar, ISBM,ISRI. empresa privada

X X X X X

b. Oficialización de la “AlianzaIntersectorial de Enfermería” cómomedio de comunicacióninterinstitucional efectivo.

Espacio decoordinación y trabajointerinstitucionaldefinido.

Acta deoficialización

Unidad de Enfermería MINSAL, ISSS, Sanidad Militar, empresa privada, ISBM,ISRI y FNS, los cuales deberán ser profesionales de enfermería.

X

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Responsable

Plazo de ejecución

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2020

c. Articulación de la RIIS para lacontinuidad del cuidado a través de laaplicación del PAE.

Porcentaje depacientes que se daseguimiento con PAE.

Hoja de referencia,retorno einterconsulta.

Libro de referenciasde enfermería.

Establecimiento de salud: MINSAL, ISSS, Sanidad Militar, empresa privada, ISBM,ISRI.

X X X X X

ESTRATEGIA 2.3. Evaluación de la calidad del cuidado de enfermería a la persona.


Responsable

Plazo de ejecución

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2.3.1. EstablecerIndicadores paramonitoreo, supervisión yevaluación del cuidado deenfermería.

a. Definición o actualización deestándares e Indicadores para elmonitoreo, supervisión yevaluación del cuidado deenfermería.

Estándares eindicadores definidos.

Documento deIndicadores

Jefatura de enfermeríade nivel superior delMINSAL

X X X X

b. Elaboración de instrumentos paraverificar la aplicación deestándares e Indicadorespriorizados.

Instrumento elaborado Instrumento deseguimiento yevaluación enformato digital oimpreso.

Jefatura de enfermeríade nivel superior delMINSAL

X X X X X

c. Jornadas de socialización para la implementación de Indicadores enfermería priorizados.

N° de jornadas desocialización realizadas

Informes técnicos Jefaturas deEnfermería de nivelnacional y local.

X X X

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Responsable

Plazo de ejecución

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2.3.2. Diseñar eimplementar procesos demonitoreo, supervisión yevaluación de la calidaddel cuidado de enfermeríaa la persona, familia ycomunidad.

a. Desarrollo de capacidades técnicasy administrativas en el personalpara el ejercicio del monitoreo y su-pervisión del cuidado al usuario.

N° de eventos decapacitación realizados.

Informes técnicos

Listado departicipantes.

Jefaturas deDepartamento deEnfermería.Comité nacional deSupervisión.

X X X X X

b. Verificación del desempeño del per-sonal para establecer controles yprocedimientos hacia la mejora dela calidad de atención al usuario

Plan de supervisión Informe desupervisión

Departamento deEnfermería.

X X X X X

c. Evaluación periódica de la calidadde atención, proporcionada a losusuarios (al menos 1 por año).

Porcentaje de personasque refieren sentirsesatisfechas con laatención recibida.

Documento de Informe de evaluación

Jefaturas de enfermería de las instituciones de salud.Comité nacional y local del Establecimiento de Salud.

X X X X X

d. Medición del trato digno en la aten-ción a la persona y entre el equipode trabajo.

Porcentaje depersonas que refierenrecibir trato digno.

Resultado de encuestas de trato digno.

Jefaturas de enfermería de las instituciones de salud.Comité nacional y local de ética del establecimiento de salud.

X X X X X

EJE TEMÁTICO III: DOCENCIA EN ENFERMERÍA

OBJETIVO 3

Facilitar a los recursos humanos de enfermería, las posibilidades y condiciones que permitan adquirir nuevos conocimientosen salud y enfoques actualizados de la disciplina basándose en las necesidades de salud vigentes y futuras; favoreciendo eldiseño e implementación de planes y estrategias de enseñanza aprendizaje, para desarrollar un alto dominio disciplinario,dirigido a un cuidado de calidad a la persona, familia y comunidad.

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ESTRATEGIA 3.1Fortalecimiento de la integración docencia servicio promoviendo un cuidado humanizado en todas las instituciones de saludy formadoras de recursos humanos de enfermería.


Responsable

Plazo de ejecución

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3.1.1. Fortalecer laestructura de trabajo enred de los Comités deIntegración DocenciaServicio de enfermería,incluyendo a los sectoresde salud en donde existaconvenio de formación enpráctica profesional delrecurso humano de ladisciplina

a. Creación o fortalecimiento delComité integración docenciaservicio (IDS) en instituciones desalud donde se desarrollanprocesos de formaciónacadémica.

N° de comitéscreados ofortalecidos

Acta de conformación del comité

Jefatura de unidad,Departamento deEnfermería.Dirección de institucionesformadoras de recursoshumanos de enfermería.Red nacionalde comitésde IDS.

X X X X X

b. Inclusión de actividades parala implementación de la Políticanacional de Cuidado deEnfermería en la programaciónoperativa anual (POA) de loscomités de IDS.

N° de comités queen su POAincluyen aspectosde la política

Documento de POA Comités locales de IDS X X X X X

c. Implementación de losLineamientos técnicos para laIDS en la formación deprofesionales de enfermería enlas RIIS.

N° de institucionesque aplican losLineamientostécnicos de IDS

Informes de instituciones aplicando los Lineamientos técnicos de IDS.Informes demonitoreos.

Red nacionalde Comitésde IDS

X X X X X

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Responsable

Plazo de ejecución

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3.1.2. Diseñar eimplementarprogramas para laformación de postgrados comomaestría, doctoradosy especialización enenfermería, con laparticipación conjuntade universidades,institutosespecializados einstituciones desalud.

a. Integración de comitéscurriculares de servicio,gremio, JVPE yuniversidades donde sedesarrollen las propuestaspara los postgrados.

N° de comitésintegrados.

N° de institucionesrepresentadas.

Carta constitutiva de loscomités

MINSALANES, SIGPTEESJVPECFREES.

X X X X

b. Formación deprofesionales con grado demaestría y doctorado enenfermería.

Plan de estudios y deimplementaciónelaborado y aprobadopor MINED.

N° de profesionalescon maestría enenfermería.

N° de profesionalescon doctorado enenfermería.

Acuerdo de aprobación delMINED de documentocurricular.

Estadística de graduadosen las instituciones deeducación en salud.

Universidadesformadoras derecursos humanos deenfermería.

X X X

c. Gestión para apertura deespecialidad en enfermeríaen áreas de desempeñoprofesional.

Propuesta dearticulado para incluirespecialidades deenfermería en Ley deEducación Superior,presentado.

Documento de propuestade modificación a la Ley deEducación Superior conarticulado incorporado.

CFREES, MINSAL,ANES, JVPE,SIGPTEES.

X

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201

8

2019

202

0

3.1.3. Promover laprofesionalización de ladocencia en enfermería,estimulando el desarrollo delrol pedagógico, investigativo yde extensión de servicios a lacomunidad.

a. Implementación dediplomado dedocencia enenfermería.

N° de profesionales condiplomado de docenciaen enfermería

Listado de personasdiplomadas en las instituciones formadorasde enfermería.

Institucionesformadoras deenfermería einstituciones desalud

X X X X

b. Profesionalización depersonal que ejercela docencia condiplomado dedocencia enenfermería.

N° de profesionales condiplomado en docencia,en la planta docente delas institucionesformadoras deenfermería

Diploma de docencia enenfermería en expedientedel personal de planta delas institucionesformadoras deenfermería.

Institucionesformadoras derecursos deenfermería

X X X X

c. Contratación deprofesionales para ladocencia condiplomado dedocencia enenfermería.

N° de nuevosprofesionales condiplomado en docencia,contratados en lasinstituciones formadorasde enfermería.

Expediente de docentede nueva contratación enlas institucionesformadoras deenfermería.

Institucionesformadoras derecursos deenfermería

X

3.1.4. Promover la articulaciónde la educación de enfermeríacon los servicios, estimulandoel compromiso generacionalen la transferencia deconocimientos técnicos ycientíficos, valores humanos yprofesionales y el desarrollode habilidades y destrezaspara la formación académicaen el pregrado y post grado.

a. Implementación deprocesos decapacitación endocencia al personal deenfermería del área deservicio.

N° de capacitacionesimpartidas en losservicios de salud.

Programas desarrollados.

Listado de asistentes.

Institucionesformadoras deenfermería y lasinstituciones desalud.

X X X X

b. Implementación deprocesos decapacitación endocencia al personal deenfermería del área deservicio.

N° de capacitacionesimpartidas en losservicios de salud.

Programas desarrollados.

Listado de asistentes.

Institucionesformadoras deenfermería y lasinstituciones desalud.

X X X X

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Responsable

Plazo de ejecución

2016

2017

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2020

Continuación… c. Implementación deprograma estandarizadode inducción al serviciopara la formaciónpráctica de estudiantesen las instituciones desalud.

Plan estandarizado deinducción al servicio.

Agenda desarrollada.

Listado de asistencia.

Jefatura deenfermería de lasinstituciones desalud.Red de comitéslocales de IDS.

X X X X

d. Monitoreo y evaluaciónde los resultados de laIDS.

N° de monitoreo realizado Informe escrito demonitoreo realizado

Red nacionaldeComités de IDS

X X X

EJE TEMÁTICO IV: Investigación en enfermería

Objetivo 4: Desarrollar estudios e investigaciones que permitan disponer de un mayor conocimiento sobre los fenómenos contextuales durante el proceso salud/enfermedad, relacionados con el bienestar del ser humano y el ejercicio profesional de enfermería.

Estrategia 4.1: Establecimiento de condiciones para la participación de enfermería en programas de investigación científica quefaciliten la mejora del bienestar de la población, comunidad y del recurso humano de enfermería.

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4.1.1. Fortalecer eldesarrollo dehabilidades deinvestigación en elprofesional deenfermería medianteprocesos educativosformales y noformales.

a. Coordinación con institucionesformadoras de recursoshumanos para el desarrollo decursos o diplomados sobreinvestigación.

N° de coordinaciones con instituciones que imparten cursos o diplomados en investigación.

Programas de cursos sobre investigación.

Instituciones de servicio e instituciones formadoras de educación superior

X X X X X

b. Gestión de financiamiento ytiempo necesario pararealización de estudios deinvestigación en enfermería.

Recurso humano asignado.

Financiamiento aprobado.

Tiempo establecido.

Documento de autorización para el desarrollo de investigaciones.

MINSAL, ISSS, ISBM, Sanidad MilitarANES, CEFRES, SIGPTEES

X X X X

c. Capacitación relacionada a lainvestigación, métodoscientíficos y prácticos deenfermería.

N° de talleres desarrollados

No de participantes

Listas de asistencia

Informes de talleres desarrollados

MINSAL, ISSS, ISBM, Sanidad Militar, ANES, CEFRES.

X X X X

d. Organización de un sistema deregistro único de investigación(R.U.I.) para evidenciascientíficas, basadas en lapráctica de enfermería.

N° de investigaciones realizadas.

Sistema de registros de las investigaciones de enfermería elaborado.

Informe de las investigaciones

Registro de investigaciones.


X X X

e.Gestión de financiamiento ytiempo para asistencia a cursos/ diplomados de investigación anivel nacionale internacional.

Financiamientos aprobados.

Cursos /diplomados aprobados.

N° personas participantes.

Informe de asistencia acursos / diplomados.


X X X X

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LÍNEAS DE ACCIÓN actividades IndicadoresFuentes deverificación

Responsable

Plazo de ejecución

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4.1.2. Promover laparticipación deEnfermería en espaciosdonde se desarrollanestudios einvestigacionescientíficas parageneración deconocimientos en salud.

a. Gestión de la participación de enfermería en investigaciones afines con área de investigación del Instituto Nacional de Salud (INS) y otros, nacionales e internacionales, relacionados con el tema de salud.

Integración del personal de enfermería en investigaciones del área de investigación del INS y otros.

Actas de reuniones. Planes de trabajo.


X X X X X

b. Gestión para la divulgación de investigaciones realizadasa nivel nacional e internacional.

Participación de personal de enfermería en congresos, coloquios u otros.

N° de artículos científicos publicados.

Diplomas de asistencia a congresos.

Publicaciones en diferentes medios.


X X X X

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ESTRATEGIA 4.2: Generación de nuevos conocimientos mediante procesos de investigación para la mejora de la práctica deenfermería y la calidad de atención a la persona.


Responsable

Plazo de ejecución

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4.2.1. Promover estudiosrelacionados con el quehacerde enfermería en las áreas dedesempeño cuyos resultadosse utilicen para innovar elconocimiento y el cuidado.

a. Realización de estudios sobrecapacidad instalada a nivelinstitucional y la relación con laatención de enfermería.

N° de estudiosrealizados.

Informes de estudios.


X X X X

b. Realización de estudios sobreambiente socio- laboral ypsicológico en donde desarrolla susfunciones el recurso humano deenfermería.

N° de estudiosrealizados

Informes de los estudios


X X X X

c. Desarrollo de investigaciones sobrelos resultados de la aplicación deteorías y modelos enfermeros enlos cuidados proporcionados alusuario, según ciclo de vida ydeterminantes de la salud.

N° de investigaciones realizadas.

Informes de las investigaciones


X X X X

d. Realización de estudios sobre elaporte del estudiante de enfermeríaen la mejora del cuidado alusuario

N° de estudios realizados sobre la calidad de atención con el aporte de los estudiantes en el establecimiento desalud

Informe de los estudios.


X X X X

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Responsable

Plazo de ejecución

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4.2.2 Valoración delos resultados delcuidado deenfermería desde laperspectivaciudadana.

a. Realización de estudios de per-cepción de satisfacción de lapersona sobre la atención de en-fermería recibida.

N° de estudios ejecutados

Informes de los estudios.


X X X X

b. Ejecución de planes deintervención en función deresultados de investigacionesrealizadas.

N° de planes de intervención implementados

Planes de intervención


X X X X

c. Socialización de los resultadosde estudios sobre satisfacciónde la atención en enfermería re-cibida.

N° de eventos de socialización

Informes de jornadasListados de asistencias


X X X X

d. Publicación de resultados deestudios de satisfacción.

N° de publicaciones Publicaciones realizadas por los diferentes medios escritos y virtuales/ electrónicos


X X X X

EJE TEMÁTICO V: PROMOCIÓN Y EDUCACIÓN PARA LA SALUD.

Objetivo 5: Generar procesos de promoción y educación para la salud, como parte del equipo de salud multidisciplinario,que conduzcan a la construcción de una cultura de salud y prevención de enfermedades que favorezcan el manejo de lasdeterminaciones sociales de la salud en la población sujeta del cuidado de enfermería.

Estrategia 5.1 Aportes al desarrollo de políticas públicas y acciones sectoriales e intersectoriales de promoción de la saludy prevención de enfermedades.

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Responsable

Plazo de ejecución

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5.1.1. Integrar losorganismossectoriales, locales ynacionales quetrabajan a favor deincidir en lasdeterminantes de lasalud de la persona,familia y comunidad.

a. Incorporación de Unidad deEnfermería en la ComisiónIntersectorial de Salud (CISALUDtécnica.)

Unidad de Enfermeríaintegrada en la CISALUD.

Actas de reuniones


Plan de acción anual.

Autoridades del MINSALJefa nacionalde Enfermería.

X X X X X

b. Integración de enfermería en loscomités intersectoriales según tramode gestión (nivel de microred, redmunicipal, red intermunicipal,departamental, regional y nacional).

N° de Comitésintersectorialesorganizados en losque se incorporareferente deenfermería.

Actas de reunionesListas de asistencia

Instituciones del SNS eISSS SIGPTEES ANESJVPE

X X X X X

c. Organización de grupos de apoyo deacuerdo a las etapas del curso devida y situación de salud, segúncapacidad de cada institución delSNS, incluyendo el ISSS.

N° de grupos deapoyo funcionando encada establecimientode salud.

Listas de asistencia Instituciones del SNS eISSS SIGPTEES ANESJVPE

X X X X

5.1.2. Promover elcumplimiento depolíticas públicas yotras normativas quefavorezcan eldesarrollo decomportamientossaludables y mejorasen las condicionesde vida de lapoblación.

a. Abogacía para la creación eimplementación de ordenanzasmunicipales que propicien mejoras enlas condiciones de vida de lapoblación, según capacidad deinstitución del SNS, incluyendo elISSS.

N° de propuestas decreación deordenanzas públicasque propicien mejorasen las condiciones devida de la población.

Acta de reunión intersectorial donde se evidencie la propuesta.

Comités intersectoriales municipales

X X X X

b. Información, educación ycomunicación (IEC) para elconocimiento de ordenanzas públicasy gestión para su aplicación, relativasal mejoramiento y protección de lasalud.

Plan de IECelaborado yaplicándose.

Documento de plan elaborado.

Informe de acciones ejecutadas

Comités intersectoriales municipales

X X X X

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ESTRATEGIA 5.2: Desarrollo de acciones efectivas de promoción de la salud y prevención de enfermedades, basadas en evidenciascientíficas sobre la realidad de las comunidades.


Responsable

Plazo de ejecución

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5 .2.1. Retomar lasnecesidades yproblemas de lapoblación paradesarrollar accionespromocionales quepermitan incidir en ladeterminante de lasalud.

a. Participación activa en laelaboración del diagnóstico denecesidades y problemas de lapoblación, según área geográficade responsabilidad.

Diagnóstico denecesidades yproblemas elaborado.

Documento del diagnóstico

Equipo multidisciplinario de las Instituciones del SNS e ISSS..

X X X X X

b. Organización comunitaria para laelaboración de planes deintervención eficaz y oportuna, conbase a diagnóstico, segúncapacidad de las instituciones delSNS incluyendo el ISSS.

N° de comunidadesorganizadas.

Lista de comunidadesorganizadas.

Equipo multidisciplinario de las Instituciones del SNS e ISSS.

X X X X X

c. Planes de IEC elaborados eimplementándose en respuesta anecesidades y problemasidentificados.

Plan de IECelaborado.

Porcentaje decumplimiento del Plande IEC.

Documento del plan.Informes técnicos de evaluación.Listas de asistencia a actividades educativas realizadas.


X X X X

5 .2.2. Promover eldesarrollo integral de lapersona, familia ycomunidad para ejercerel derecho a la salud yestimular sucorresponsabilidad.

a. Impulsar procesos que contribuyanal empoderamiento de la persona,familia y comunidad para laautogestión de su salud, aplicandoel enfoque de mejoramiento devida.

N° de procesoseducativosdesarrollados

Informes de las actividades realizadas.


X X X X X

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Responsable

Plazo de ejecución

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Continuación... b. Promoción de la participaciónde la población en lascomunidades en el fomento desu autocuidado y de su entorno,aplicando el enfoque demejoramiento de vida.

N° de capacitacionesdesarrolladas.

N° de familias queincorporan prácticasque aportan almejoramiento de sucalidad de vida.

Informe de capacitaciones

Listas de asistencia.

Informe de visitas a hogares.

Equipo multidisciplinariode las Instituciones del SNS e ISSS.

X X X X

c. Identificación de líderescomunitarios para conformarredes de colaboradores deacuerdo al contexto local.

N° de líderescomunitariosidentificados.

N° de redesconformadas.

Listados de lideres

Listados de integrantes por redesde apoyo conformadas.

Equipo multidisciplinariode las Instituciones del SNS e ISSS.

X X X X X

Estrategia 5.3: Mejora del cuidado de enfermería con enfoque de Atención Primaria de Salud integrada (APSI).


Responsable

Plazo de ejecución

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5 .3.1. Fortalecer lapráctica profesionalaplicando el proceso deatención de enfermeríacon enfoque deautocuidado (DoroteaOrem) y de APSI.

a. Capacitación del PAE con enfoquede APSI y enfoque demejoramiento de vida.

N° de jornadas decapacitación realizadas

Informes técnicos.

Listas de asistencias.

Red de Comités de Enfermería Comunitaria.

X X X X X

b. Monitoreo y seguimiento de laaplicación del PAE con enfoque deAPSI y enfoque de mejoramientode vida.

N° de procesos deatención de enfermeríaejecutados.

Expediente clínico.

Tabulador de actividades diarias.

Enfermeras comunitarias de la RIIS.

X X X X X

5 .3.2. Difundir losresultados de lasintervenciones conenfoque de APSI.

a. Investigación para evaluar elimpacto de la aplicación delproceso de atención de enfermeríacon enfoque de APSI y enfoquede mejoramiento de vida.

Análisis de resultadosde evaluación deimpacto realizada.

Informe final elaborado. Comité nacionalde Enfermería Comunitaria/ Núcleo nacionalde Investigación MINSAL.

X

b. Desarrollo de jornadas parasocializar resultados deinvestigación con personal deenfermería, equipomultidisciplinario, comitéintersectorial y representantes delForo Nacional de Salud.

N° de jornadasdesarrolladas

Informe técnico.


Comité nacionalde Enfermería Comunitaria/ Núcleo nacional de Investigación de Enfermería, MINSAL.

Jefaturas de enfermeríade establecimientos de salud y Alianza intersectorial.

X X

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Responsable

Plazo de ejecución

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5 .3.2. Difundir losresultados de lasintervenciones conenfoque de APSI.

c. Desarrollo de jornadas parasocializar experiencias exitosasde las intervenciones en saludcon enfoque de APSI y enfoquede mejoramiento de vida, conpersonal de enfermería, equipomultidisciplinario y comitéintersectorial.

N° de jornadasdesarrolladas.

Informe técnico dejornadas desarrolladas.


Jefaturas de enfermería deestablecimientos de salud.

Red de Comités de Enfermería Comunitaria.

X X X X X

EJE TEMÁTICO VI: SISTEMA DE INFORMACIÓN EN ENFERMERÍA.

Objetivo 6: Crear un sistema de información que evidencie los resultados del cuidado de enfermería en la salud de la población y quepropicien el desarrollo de la enfermería como ciencia.

Estrategia 6.1: Inserción activa de los recursos humanos de enfermería, en los proyectos de informatización del cuidado.


Responsable

Plazo de ejecución

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6.1.1. Establecer unsistema de informaciónde planes de cuidadocon una taxonomía ycodificación específicadel proceso deatención deenfermería.

a. Incorporación de base de datossobre taxonomía de los planes decuidado de enfermería en unsistema electrónico del MINSAL.

Base de datosincorporada en la reddel MINSAL.

Registro electrónico de base de datos.

Manual instructivo.

Unidad de Enfermería del MINSAL, en coordinación con instituciones del SNS eISSS.

X X X

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Plazo de ejecución

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6.1.1. Establecer unsistema de información deplanes de cuidado con unataxonomía y codificaciónespecífica del proceso deatención de enfermería.

b. Creación de protocoloselectrónicos para el plan decuidado de enfermería.

Protocoloselectrónicoselaborados.

Registro electrónico de protocolos.

Documentos impresos de protocolos.

Unidad de Enfermería del MINSAL, en coordinación con instituciones del SNS.

X X X

c. Gestión para el equipamiento yacceso en red para laimplementación del sistemainformático en los serviciosdonde se proporciona elcuidado.

N° de institucionesde salud conequipo electrónico.

Equipos electrónicos funcionando.

Unidad de Enfermería del MINSAL, en coordinación con instituciones del SNS e ISSS.

X X X

d. Capacitación paraimplementación del sistema.

N° decapacitacionesdesarrolladas.

Informes técnicos



X X X

e. Implementación del sistema deinformación en las institucionesde salud.

No de instituciones de salud integradasal sistema.

Registro de las instituciones de salud integradas al sistema.


X X X

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Responsable

Plazo de ejecución

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6 .1.2. Establecerindicadores paramedición de losresultados delcuidado a través dela aplicación procesode atención deenfermería.

a. Fortalecimiento de la red nacionalde comités del PAE.

No de comitésfuncionando

Agendas e informes de reuniones.

Instituciones del SNS eISSS..

X X X X X

b. Elaboración de los Indicadores para medición del cuidado, a travésde la aplicación PAE.

Cuadro de Indicadoreselaborado.

Documento con tablade Indicadores.

Comité nacional del PAE.

X X X X

c. Implementación del sistema de Indicadores del cuidado de enfermería

Sistema deinformaciónfuncionando.

Informes generados por el sistema

Comité nacional del PAE.

X X X

6.1.3. Evaluarperiódicamente elfuncionamiento delsistema deinformación y losresultados delcuidado deenfermería.

a. Creación del sistema deIndicadores y formatos paramonitoreo y evaluación delfuncionamiento del sistema deinformación.

Indicadores y formatoselaborados.

Documento Indicadores y formatos.

Jefatura de enfermería del MINSAL en coordinación con Dirección de Tecnologías de Información y Comunicaciones DTIC.

Jefaturas de Enfermería de cada establecimiento de la RIIS.

X X

b. Monitoreo anual del funcionamientodel sistema de información.

N° de instituciones oestablecimientos delas RIIS que cuentancon el Sistema deInformación.

N° de establecimientosdel MINSAL utilizandoel sistema deinformación conefectividad.

Informes del monitoreo realizado

Jefatura de enfermería del MINSAL en coordinación con DTIC.

Jefaturas de enfermería de cada establecimiento de la RIIS.

X

Estrategia 6.2: Integrar en los sistemas de información existentes las actividades propias de enfermería.

Líneas de acción Actividades IndicadoresFuentes deverificación

Responsable

Plazo de ejecución

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6 .2.1. Impulsar diversasalianzas con los sectores,disciplinas e instituciones paraarticular un sistema deinformación y comunicacióneficaz y oportuna deenfermería.

a. Estandarización del sistemade información con variablesque permitan la valoracióndel cuidado de enfermería anivel nacional, mediante lacoordinacióninterinstitucional.

Sistema deinformaciónestandarizado eninstituciones delSNS.

Actas de reunionesInforme de sistema estandarizado.


X X X

b. Evaluación de la integraciónde las actividades propias deenfermería en el sistema.

Monitoreo deactividades propiasde enfermeríaincorporadas.

Sistema Único de Información con variables de cuidados de enfermería integradas.


X X X

6.2.2. Facilitar los medios yrecursos para que el personalde enfermería tenga acceso auna red de comunicacionespara el registro, envío ytransporte de la información.

a. Gestión de recursos para eldesarrollo del sistemainformático.

N° de proyectosgestionados yaprobados.

Documentos de proyectos.

Unidad de Enfermería del MINSAL, en coordinación con instituciones del SNS eISSS

X

b. Gestión de financiamientopara la estandarización eimplementación del sistemade información.

Proyectospresentados aorganismos decooperación.

Documento de proyectos presentados.


X X

c. Capacitación para laimplementación del sistemadirigido al personal deenfermería

N° decapacitacionesrealizadas.

Planes de capacitación

Listas de asistencia.Informes de capacitaciones.


X X

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EJE TEMÁTICO VII: CONDICIONES DE TRABAJO Y DE VIDA.

Objetivo 7: Favorecer las condiciones de trabajo para un desempeño libre de riesgos físicos, psicológicos y sociales quepropicien mejoras en la calidad de vida del recurso humano de enfermería y por ende en la calidad de atención paraasegurar a la población el mayor nivel posible de salud.

Estrategia 7.1: Mejoramiento de las condiciones laborales.



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7 .1.1. Facilitarcondiciones a losrecursos humanos deenfermería que permitansu participación enprocesosorganizacionales.

a. Establecimiento de mecanismosde comunicación que permitan laparticipación voluntaria delpersonal en procesosorganizacionales dentro y fuerade la institución.

Porcentaje depersonalparticipando en losprocesosorganizacionalesestablecidos enenfermería.

Listado de personal agremiado participando

Autoridad competente dela institución del SNS e ISSSANESSIGPTEES u otros

X X X X

b. Gestión de permisos para laparticipación en procesosorganizacionales con base a losartículos de ley respectiva,dentro y fuera de la institución

Permisos gestionados según solicitudes.

Informe de permisos Autoridad competente dela institución del SNS e ISSSANESSIGPTEES u otros

X X X X X

c. Creación y fortalecimiento de larepresentación deorganizaciones gremiales a niveldepartamental.

Representaciones de organizaciones en cada departamento activas.

Actas de conformación.

Informes de actividades.

ANESSIGPTEES

X X X X

d. Apertura de espacios a lasorganizaciones gremiales paradifundir información y promoverla afiliación.

N° de reuniones realizadas en las que hay participación gremial, según solicitudes.

Actas Listado de participantes.

MINSAL ISSSSanidad MilitarFOSALUD ANESSIGPTEES

X X X X X

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7.1.2. Propiciar elconocimiento ycumplimiento del marcolegal a nivel nacional yConvenios internacionalesratificados por el país.

a. Gestión e implementación de pro-yectos de incentivos para creci-miento y desarrollo del profesio-nal de enfermería.

Proyectos ejecutados. Informes técnicos. ANES

SIGPTEES u otros X X X X

b. Gestión para la orientación o ca-pacitación al personal de enfer-mería sobre: marco legal a nivelnacionaly convenios internaciona-les ratificados por el país

N° de capacitaciones realizadas.

Informe de capacitaciones Listado de participantes

Jefaturas de enfermería a nivel local de establecimientos del SNS e ISSS.ANESSIGPTEES u otros

X X X X

c. Promover el cumplimiento delmarco legal a nivel nacionaly con-venios internacionales ratificadospor el país.

N° de intervenciones realizadas. (Jornadas u otras)

Informes de actividades realizadas.

ANESSIGPTEES u otros

X X X X

ESTRATEGIA 7.2

Promoción de espacios físicos apropiados en las instituciones de salud para que el cuidado de enfermería seaproporcionado con el mínimo de riesgo.


Responsable

Plazo de ejecución

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7 .2.1. Promover elcumplimiento y aplicacióndel marco normativo yregulatorio relacionado alas medidas de higienelaboral, salud ocupacionaly seguridad en el trabajo.

a. Participación de representantesde enfermería en proyectos deconstrucción y reconstrucción deinstituciones de salud.

N° de proyectos ejecutados en los que ha participado representante de enfermería

Informes de trabajo

Proyecto elaborado

Jefaturas de enfermería de instituciones de salud.

X X X X

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Responsable

Plazo de ejecución

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Continuación… b. Verificación del cumplimiento delas condiciones de higiene yseguridad ocupacional, para eldesempeño de las funciones.

Cumplimiento de condiciones de higiene y seguridad laboral.

Guías de observación.Informes técnicos.

Instituciones de Salud, ANES SIGPTEES.

X X X X X

c. Incorporación del personal deenfermería en los comités deSalud y Seguridad Ocupacional.

N° de comités deSalud y SeguridadOcupacional conpersonal deenfermeríaintegrados.

Actas de conformaciónInformes de comités.

Instituciones de Salud, SIGPTEES, sector privado de salud.

X X X X X

7 .2.2. Gestionar lamodernización de lossistemas y medidas deprotección contra riesgosy daños a la salud.

a. Participación en el análisis deriesgos tomando enconsideración las disposicioneslegales vigentes.

N° de reuniones conpersonal deenfermeríaparticipando en elanálisis de riesgo.

Informes de resultados.

Enfermera integrante de cada comité de seguridad e higiene ocupacional, emergenciay desastres.

X X X X

b. Reporte de losincidentes/accidentes queocasionan lesiones o dañosmateriales, así como, lascondiciones físicas y mecánicasinseguras y conductas oacciones inseguras de lostrabajadores.

N° de reportes realizados

Documentos de reporte institucional.

Representantes de enfermería ante el Comité de Salud y Seguridad Ocupacional por cada institución.

X X X X X

c. Monitoreo del cumplimiento de laaplicación de normas debioseguridad.

N° de monitoreo realizados

Documentos de informe de monitoreo


X X X X X

d. Participar en el desarrollo delprograma de salud ocupacionalpara la prevención de riesgoslaborales.

Porcentaje de personal de enfermería participando en el programa de salud institucional.

Informes Listas de asistencia

Comité de Salud y Seguridad Ocupacional institucional


X X X X

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EJE TEMÁTICO VIII: IMAGEN DE LA PROFESIÓN DE ENFERMERÍA

Objetivo 8 Fortalecer la visibilización de la profesión de enfermería para transmitir su verdadera identidad y el quehacer.

Estrategia 8.1: Mejoramiento de la relación entre la persona usuaria y el profesional de enfermería en el proceso de atención de salud.


Responsable

Plazo de ejecución

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8 .1.1. Promover en elrecurso de enfermería unaactitud crítica y reflexivaen su práctica profesional.

a. Integrar en agendas dereuniones espacios de reflexiónsobre comportamientosesperados en el personal deenfermería, así como resultadosde la contraloría social efectuadapor la ciudadanía.

N° de reuniones enque se integrancontenido dereflexión

Agendas de reuniones Informes técnicos

Jefaturas de enfermería de instituciones del SNS e ISSS.

X X X X X

b. Evaluar a través de supervisionesla aplicación del componente éticoen la práctica de enfermería.

N° desupervisionesrealizadas.

Listas de chequeorécord anecdóticos en expediente personalInformes Técnicos

Jefaturas de enfermería de instituciones de salud

X X X X X

c. Desarrollar procesos educativosy administrativos de mejora conel personal de enfermería segúnnecesidad.

N° de personal conplanes de mejoraejecutados

Planes de mejora aplicados


X X X X X

d. Retomar resultados de losprocesos de mejoras enevaluación de desempeñolaboral.

N° de evaluacionesde desempeño endonde se evidencialos resultados delas supervisiones yde la aplicación deplanes de mejora

Evaluaciones de desempeño.


X X X X X

8. 1.2. Promover lahumanización del cuidadoaplicando principios yvalores éticos.

a. Capacitar a todo el personalsobre el Código de Ética paraProfesionales de Enfermería deEl Salvador.

N° de personal deenfermería que hasido capacitadosobre el Código deética.

Plan de capacitación Lista de asistencia Informe de capacitaciónEvaluación de las capacitaciones

Jefaturas de enfermería de las instituciones de salud.Red de Comités de ética JVPE

X X X X X

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Responsable

Plazo de ejecución

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Continuación... b. Capacitar sobre cuidadohumanizado y trato digno alas personas que hacen usode la red de servicios desalud

N° de personal deenfermería que ha sidocapacitado sobre elCódigo de Ética.

Plan de capacitación Lista de asistencia Informe de capacitaciónEvaluación de las capacitaciones


X X X X X

c. Verificar el funcionamiento delos comités locales de ética.

N° de instituciones quecuentan con el Comité deÉtica de Enfermeríafuncionando

Listado de integrantes del comité.Plan operativoInformes de actividades.

Jefaturas de enfermería de instituciones de salud.Comité nacional de Ética en Enfermería.

X X X X X

d. Promover campañas dirigidasal trato digno a personas quehacen uso de losestablecimientos y equiposde salud.

Porcentaje deestablecimientos querealizan campañas sobretrato digno.

Porcentaje de usuariossatisfechos que refierentrato digno.

Plan de trabajo Resultados de encuestas de percepción.

Jefaturas de enfermería de instituciones de salud.Alianza Intersectorial de Enfermería.

X X X X X

e. Contraloría social por partedel Comité del FNS encoordinación con jefaturas deenfermería de nivel local.

Porcentaje de usuariossatisfechos que refierentrato digno.

Resultados de encuestas de percepción

FNS X X X X

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Responsable

Plazo de ejecución

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8 .1.3. Promover lacomunicación efectivacon la familia ycuidadores sobre lasacciones queenfermería realizacon el sujeto delcuidado.

a. Mantener comunicación einformación efectiva paramayor acercamiento con lapersona atendida, familia ycuidadores.

Porcentaje de usuarios querefieren recibir informaciónsobre la condición de saludy la atención recibida.

Resultados de encuestas.

Informes de entrevistas


X X X X X

b. Desarrollo de eventos a nivel local o nacional con participación de la comunidad atendida, según temas de interés.

No de eventos realizados. Informes de actividades realizadas.


X X X X

ESTRATEGIA 8.2: Promoción de espacios de participación de los recursos de enfermería en los diferentes organismos sectoriales einstitucionales dirigidos al desarrollo de la salud y de enfermería en el país.


Responsable

Plazo de ejecución

2016

2017

2018

2019

2020

8 .2.1. Gestionar laparticipación activa deenfermería en losdiferentes organismossectoriales de salud,reafirmando el rolimportante en loscuidados y la gestión delas necesidades básicasdel ser humano.

a. Consolidación del equipo detrabajo “Alianza Intersectorialde Enfermería” conrepresentación de losdiferentes organismossectoriales relacionados conenfermería.

AlianzaIntersectorial deEnfermeríaoficializada.

Acta de oficialización de la Alianza Intersectorial de Enfermería

Unidad de Enfermería MINSAL

X

b. Monitoreo del cumplimientode la participación deenfermería en las diferentesestructuras de toma dedecisiones (microred, redmunicipal, departamental,regional y nacional).

N° estructuras endonde existepresencia deenfermería

ActasInformes de monitoreo. Unidad de

Enfermería MINSAL

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Responsable

Plazo de ejecución

2016

2017

2018

2019

2020

Continuación… c. Integración de enfermería en losComités Intersectoriales a nivellocal.

N° de comitésIntersectoriales endonde existepresencia deenfermería

Actas de reuniones. Unidad de Enfermería MINSALAlianza Intersectorial de Enfermería

X X X X

8 .2.2. Divulgar en losdiferentes escenariossociales y de salud, elpapel decisivo deenfermería, en lapromoción y protecciónde la salud de laspersonas, la familia, losgrupos y la comunidad.

a. Desarrollo de ferias de salud anivel comunitario para incidir enlos determinantes de salud.

N° de ferias de saludrealizadas.

Reportes e informes. Jefaturas de enfermería de servicios del MINSAL, ISSS, HM, IES,BM

X X X X X

b. Gestión con diferentes mediosde comunicación a nivelnacional e internacional para lapublicación de sucesos yartículos de enfermería.

N° de sucesos yartículos publicados.

Informes de actividades realizadas.

Publicaciones en revistas.

MINSALISSSSIGPTEESANESJVPEFOSALUD

X X X X X

c. Creación de revistas u otroinstrumento para publicación através de diferentes medios decomunicación social.

N° de revistas publicadas u otros instrumentos.

Revistas u otros instrumentos publicados.


X X X X

d. Jornadas con equiposmultidisciplinares, líderessociales, líderes comunitarios,representantes del FNS y otrospara divulgar el accionar deenfermería.

N° de jornadasejecutadas.

Informes técnicosListas de asistencia


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SIGLAS UTILIZADAS:

ANES: Asociación Nacional de Enfermeras Salvadoreñas.

APSI: Atención Primaria en Salud Integral.

CFREES: Consejo para la Formación de Recursos de Enfermería de El Salvador.

CISALUD: Comisión Técnica Intersectorial en Salud.

FNS: Foro Nacional de Salud

FOSALUD: Fondo Solidario para la Salud.

IDS: Integración Docencia Servicio.

IEC: Información, Educación y Comunicación.

INS: Instituto Nacional de Investigación.

ISBM: Instituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial.

ISSS: Instituto Salvadoreño del Seguro Social.

JVPE: Junta de Vigilancia de la Profesión de Enfermería.

MINED: Ministerio de Educación.

MINSAL: Ministerio de Salud.

PAE: Proceso de Atención de Enfermería.

RIIS: Redes Integrales e Integradas de Salud.

SIGPTEES: Sindicato Gremial de Profesionales, Técnicos y Auxiliares de Enfermería de El Salvador.

SNS: Sistema Nacional de Salud.

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Plan de implementación Política nacional de Cuidado de ...

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