INTRODUCCIN

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS2014

Municipalidad Distrital de Castilla

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DEL DISTRITO DE CASTILLA

Equipo Tcnico del EstudioIng. Alan Sisniegas Linares.Ing. Ycelda Karina Ramrez Saavedra

Julio 2014

INDICE

Introduccin04Antecedentes05Captulo I: ASPECTOS GENERALES061.1 CARACTERSTICAS GENERALES DEL DISTRITO DE CASTILLA061.1.1 Ubicacin Geogrfica del Distrito061.1.2 Situacin Poltica Administrativa081.2 CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS DEL DISTRITO08 1.2.1 Poblacin del Distrito de Castilla08 1.2.2 Distribucin Urbana y Rural de la Poblacin09 1.2.3 Estructura de la poblacin por edad, sexo y PEA091.2.3.1 Estructura de la Poblacin por edad y sexo091.2.3.2 Poblacin Econmicamente Activa (PEA) y empleo091.2.3.3 Distribucin de la poblacin por Centro Poblado101.2.3.4 Recursos Naturales y Medio Ambiente111.2.3.5 Sistema de Saneamiento Bsico del Distrito13

Captulo II: ANLISIS DE LA SITUACIN152.1 ASPECTOS TECNICOS OPERATIVOS152.1.1 Almacenamiento162.1.2 Servicio de Barrido de Espacios Pblicos172.1.3 Servicio de Recoleccin de Residuos Slidos192.1.4 Servicio de Transporte222.1.5 Disposicin Final222.1.6 Generacin de Residuos Slidos222.1.7 Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios de Castilla232.1.8 Cobertura del Servicio 352.2 ASPECTOS GERENCIALES Y ADMINISTRATIVOS 362.2.1 Organizacin del servicio 36 2.2.2 Del personal 36 2.2.3 Financiamiento 37Captulo III: POLTICAS 38Captulo IV: OBJETIVOS394.1 Objetivo General394.2 Objetivo Especifico39

Captulo V: ACCIONES Y METAS405.1 Acciones y Metas405.1.1 Meta de Acuerdo al Objetivo 1405.1.2 Meta de Acuerdo al Objetivo 2415.1.3 Meta de Acuerdo al Objetivo 342

Captulo VI: ESTRATEGAS436.1 Institucionalidad y concertacin436.2 Desarrollo de Instrumentos Legales436.3 Difusin y Aplicacin de Tecnologas apropiadas436.4 Generacin de Empleo436.5 Organizacin y Participacin de la Comunidad44

Captulo VII: MECANISMOS DE EJECUCIN457.1 Mecanismo de Ejecucin a Corto Plazo45 7.1.1 Programa de Educacin y Sensibilizacin45 7.1.2 Programa de Reforzamiento de Capacidades de la Municipalidad457.1.3 Programa de Fortalecimiento de la Concertacin Interinstitucional467.2 Mecanismo de Ejecucin a Mediano Plazo7.2.1 Programa de Educacin y Sensibilizacin7.2.2 Programa de Reforzamiento de Capacidades de la Municipalidad 47 7.2.3 Programa de Fortalecimiento de la Concertacin Interinstitucional 47

Captulo VIII: MONITOREO Y EJECUCIN48

Captulo VIIII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES499.1 Conclusiones499.2 Recomendaciones49

INTRODUCCIN

El presente estudio parte de una necesidad de informacin requerida en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal y Programa de Modernizacin Municipal. El objetivo de estos programas es incentivar a los gobiernos locales para que modernicen y avancen hacia un enfoque por resultados; para ello involucran una serie de metas para la autosostenibilidad financiera, la reduccin de la desnutricin crnica infantil, la mejora de los servicios pblicos, la infraestructura y la simplificacin de trmites en los municipios.

Dentro de las metas del PMM est el Implementar un Programa de Segregacin en la Fuente como parte del Proceso de Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios, que tiene como un objetivo el desarrollar un Plan de Manejo de Residuos Slidos el cual debe orientar la implementacin de un manejo eco-eficiente de los residuos slidos del distrito de Castilla.

La metodologa que se ha utilizado en el desarrollo del presente Plan se encuentra acorde a los Lineamientos para la Elaboracin del Plan de Manejo de Residuos Slidos del Ministerio del Ambiente.

El Plan de Manejo de Residuos Slidos se ha formulado como herramienta para mejorar la calidad en la prestacin del servicio de limpieza, recoleccin y disposicin final; y por consiguiente, mejorar las condiciones higinico-sanitarias del distrito de Castilla.

ANTECEDENTES

Con la finalidad de generar responsabilidades y contribuir a la planificacin para la elaboracin del plan de manejo de residuos slidos acorde con los lineamientos del ministerio del ambiente, se procedi a constituir un equipo tcnicointegrado por:

Ing. Guillermo Palomino Arteaga, Ing. Alan Sisniegas Linares y Ing. Ycelda Karina Ramrez Saavedra.

Dicho equipo procedi a planificar una serie de talleres y programas de sensibilizacin con actores involucrados tales como: Recicladores organizados, Profesores de los niveles de inicial, primaria y secundaria, con la finalidad de definir los objetivos del Plan y las metas teniendo en cuenta los criterios de ecoeficiencia establecidos en la poltica nacional del ambiente aprobada mediante el decreto supremo N 012-2009 MINAM.

CAPTULO I

ASPECTOS GENERALES

1.1 CARACTERSTICAS GENERALES DEL DISTRITO DE CASTILLA

1.2 Ubicacin Geogrfica del DistritoEl distrito de Castilla, geogrficamente se encuentra ubicado al Oeste del distrito de Piura, Capital de la Regin del mismo nombre, situado entre los 5115 de latitud y los 805727 de longitud del meridiano de Greenwich y a 32 m.s.n.m., ocupando una zona costea de terrenos arenosos. Castilla se encuentra ubicada a lo largo de la margen oriental del ro Piura y a lo largo de la Carretera Antigua Panamericana (Carretera Biocenica Paita Beln).

Fue creada el 30 de Marzo de 1861 por Ley Regional N 208 y reivindicndola el 13 de Agosto de 1920 polticamente y devolvindole su categora de distrito. La Capital es la ciudad de Castilla, ubicada a 30 m.s.n.m.

El distrito de Castilla, de acuerdo a la informacin del INEI, tiene una superficie territorial de 662.23 km2, que representa el 10.66% de la superficie total de la provincia de Piura y una densidad poblacional de 186.7 Habitantes/km2. Las formas dominantes del territorio estn conformadas por llanuras y valles.

LIMITES DEL DISTRITOEl distrito de Castilla presenta los lmites siguientes:

Norte: Distrito de TambograndeEste: Distrito de PiuraOeste: Distritos de Tambogrande y ChulucanasSur: Distrito de Catacaos.

CLIMA

Por su ubicacin geogrfica, el clima del distrito de Castilla es clido y seco; registra ligeras variantes influenciado por las estaciones que se presentan en el ao: En los meses de verano (Enero Marzo) la temperatura flucta entre 30C y 34C a la sombra, producindose lluvias de elevada intensidad. Durante el invierno (Abril Diciembre) la temperatura oscila entre 26C y 18C.

GRFICO N 01MAPA DE DELIMITACIN GEOGRFICA DEL DISTRITO DE CASTILLA

GRFICO N 02UBICACIN DEL DISTRITO DE CASTILLA EN LA REGIN PIURA

GRFICO N 03UBICACIN DEL DISTRITO DE CASTILLA EN LA PROVINCIA

1.2.1 Situacin Poltica Administrativa

El distrito de Castilla, es uno de los 09 distritos que constituyen la provincia de Piura. Castilla presenta una configuracin geogrfica articulada a la capital provincial y la regin Piura, sta situacin se refleja en que aproximadamente el 90% del territorio se encuentra localizado en la cuenca del ro Piura. La relacin con la capital provincial es bsicamente administrativa, utilizando para estas acciones los Viaductos existentes que interconectan la ciudad de Castilla con la ciudad de Piura. Adems Castilla, se constituye en un eje de articulacin vial con las Provincias de Piura, Paita, Sechura y Morropn Chulucanas a travs del Corredor Biocenico Paita Beln.

Las relaciones comerciales y de servicios los realiza con la capital de la provincia, regin Piura e incluso Chiclayo, esto por su integracin geoeconmica y social.

El distrito de Castilla, polticamente est integrado por la capital del distrito y 08 Caseros localizados en el Valle del Medio Piura, como son Miraflores, Ro Seco, Chapair, Terela, El Papayo, San Vicente, La Obrilla y San Rafael. Estos espacios geopolticos presentan dinmicas socioeconmicas variadas y diferenciadas segn su ubicacin geogrfica, pero estratgicamente articuladas con las ciudades de Castilla y Piura.

1.3 CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS DEL DISTRITO

1.3.1 Poblacin del Distrito de Castilla

Segn los resultados de los Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, la poblacin del distrito de Castilla es de 123,692 habitantes, que comparado con el Censo de 1993, acusa un incremento de 35.27%, es decir 32,250 habitantes ms, que es producto de la tasa de crecimiento y de las fuertes corrientes migratorias de la poblacin de la sierra del departamento de Piura y de otras ciudades del Pas.

De la poblacin total de 123 mil 692 habitantes del distrito, 59 mil 834 son hombres (48,4%) y 63 mil 858 corresponden a mujeres (51,6%). A nivel de rea de residencia, la poblacin urbana es de 122 mil 620 habitantes, mientras que en el rea rural slo viven mil 72 personas.

La poblacin global del distrito de Castilla con una proyeccin al 2014 se ha estimado por 133,821 habitantes, residen en 28 506 viviendas ocupadas y distribuidas en el rea de Expansin Urbana de Castilla y los Caseros del Medio Piura.

CUADRO N 01POBLACIN: PER - REGIN PIURA - PROVINCIA DE PIURAY DISTRITO DE CASTILLAAO 2007

PERU Y REGIONCENSOS NACIONALESFACTOR INCREMENTOPROYECTADO

PIURAAO 1993AO 2007DEL 2007 AL 2014AO 2014

Per22048,35628,481,901108.19%30,814,175

Regin Piura1388,2641,725,4881,866,782

Provincia Piura192,551680,770736,516

Distrito de Castilla91,442123,692133,821

FUENTE: INEI Estimacin y proyecciones de poblacin 2014

1.3.2 Distribucin Urbana y Rural de la Poblacin

A nivel del distrito, se evidencia una poblacin mayoritariamente urbana, con 122,620 habitantes, que representa el 99.13%, mientras que la poblacin rural es de 1072, es decir el 0,87% segn datos del Censo del 2007 proporcionados por el INEI.

1.3.3 Estructura de la poblacin por edad, sexo y PEA

1.3.3.1 Estructura de la Poblacin por Edad y SexoEl distrito de Castilla, presenta una estructura demogrfica, en la que el 63.78% de la poblacin est comprendida entre 15 y 64 aos, en tanto que el 30.42 % corresponde a una poblacin joven, menores de 14 aos y el 5.79% restante est entre 65 a ms aos de edad. En cuanto a la poblacin por Sexo, se tiene que el 48,37% representa al sexo masculino, en tanto que el sexo femenino manifiesta una participacin porcentual de 51,63%. Estos indicadores expresan una mayor proporcin relativa de mujeres respecto a los hombres.

1.3.3.2 Poblacin Econmicamente Activa (PEA) y EmpleoSegn el Censo de Poblacin y Vivienda 2007, la Poblacin Econmicamente Activa PEA, en el distrito de Castilla, est conformada por las personas con aptitud para trabajar, siendo la cifra absoluta de 46 909 habitantes cuyas edades fluctan entre 15 a 64 aos de edad. La Tasa de Actividad de la PEA, es de 52.9%, correspondiendo a hombres el 71.2% y a mujeres el 36.4%.

La PEA ocupada, en trminos absolutos es de 44 246 personas, correspondiendo a hombres el 63.62% y a mujeres el 36.4%, esto denota que el sexo masculino supera ampliamente al femenino.

1.3.3.3 Distribucin de la Poblacin por Centro Poblado

CUADRO N 02POBLACIN URBANO RURAL DEL DISTRITO DE CASTILLA

CENTRO POBLADOPOBLACION URBANAPOBLACIN RURALPOBLACIONTOTAL

1. Cercado de Castilla y Asentamientos Humanos115 0600115 060

1. La Obrilla1 68001 680

1. San Rafael 8050805

1. El Papayo9950995

1. Terela1 10501 105

1. Chapair1 64101641

1. Ro Seco5950595

1. Miraflores8950895

1. San Vicente0192192

1. Cruz de Caa0487487

1. Poblacin Dispersa0393393

TOTAL122 6201 071123 692

FUENTE: INEI - Censos de Poblacin y Vivienda 2007

CUADRO N 03DISTRIBUCION DE LA POBLACION A NIVEL DE URBANIZACIONES FORMALIZADAS AO 2009

NURBANIZACINN DE MANZANASN DELOTESPOBLACIN TOTAL

1 Miraflores501 3226 610

2San Bernardo35 4312 155

3Cosso del Pomar791 2956 475

4El Bosque285642 000

5San Antonio06116 696

TOTAL1983 72817 936

FUENTE:Subgerencia de Catastro y Obras 2009 Municipalidad Distrital Castilla

CUADRO N 04DISTRIBUCION DE LA POBLACION A NIVEL DE ASENTAMIENTOSHUMANOS FORMALIZADOS AO 2009 CASTILLA

NASENTAMIENTOHUMANON DE MANZANASN DE LOTESPOBLACIN TOTAL

01El Indio931 9019 505

02Chiclayito751 2886 140

03Juan Pablo II Etapa082531 265

04Calixto Balarezo303001 500

05Campo Polo792 10210 510

06Las Montero253271 635

07Nuevo Talarita366141 320

08Mara Goretti203111 555

09Vctor R. Haya de la Torre07101505

10La Primavera861 8976 480

11Seor de los Milagros07127635

12San Valentn182771 385

13Almirante Miguel Grau I Etapa255432 715

14Los Almendros274591 716

15Sagrado Corazn de Jess283821 825

16Nuevo Castilla356473 250

17Las Mercedes I Etapa387863 270

18Ciudad del Nio468952 084

19Los Mdanos165702 675

20Valle Esperanza I Etapa16219636

21Miguel Corts0480480

22Asoc. de Vivienda 15 Setiembre121801 080

23Campo Ferial062159 000

24Tacal801 2875 985

25Talarita491 1417 602

TOTAL86616 90284 753

FUENTE:Subgerencia de Catastro y Obras 2009 - Municipalidad Distrital Castilla

CUADRO N 05DISTRIBUCION DE LA POBLACION A NIVEL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS EN PROCESO DE FORMALIZACIN AO 2009 DISTRITO CASTILLA

NASENTAMIENTO HUMANON DE MANZANASN DE LOTESPOBLACIN TOTAL

01Los Jardines354572285

02Los Laureles1037185

0328 de Julio053101 550

04Virgen de la Paz13128640

05Valle Esperanza II Etapa12163815

06Villa Sol12166830

07San Francisco de Ass10128640

08Las Mercedes II Etapa05132660

09Independencia07116580

10Ciudad del Nio II Etapa07156780

11Ciudad del Nio III Etapa171561245

12Almirante Miguel Grau II Etapa243761 880

13Campo Ferial052231 115

TOTAL1622 54813 205

FUENTE:Subgerencia de Catastro y Obras 2009 Municipalidad Distrital Castilla

1.3.3.4 Recursos Naturales y Medio Ambiente

El distrito de Castilla, cuenta con una diversidad de recursos naturales, los mismos que estn constituidos especialmente por los recursos tierra, agua, flora y fauna. Segn el III Censo Nacional Agropecuario 1994 - INEI, se estima que existen aproximadamente una superficie total de 10,851.33 hectreas, de las cuales 838.80 hectreas corresponden a superficie agrcola bajo riego y 10,012.53 hectreas a tierras no agrcolas.

El potencial de Pastos Naturales, Montes y Bosques es de 6,431.02 hectreas, correspondiendo a Pastos Naturales, 196.19 hectreas y 6,234.83 hectreas a Montes y Bosques.

No obstante el potencial de recursos naturales, debemos sealar que se encuentran en riesgo de deterioro, como consecuencia de prcticas inadecuadas en la gestin y explotacin del territorio por parte de la poblacin del distrito, que an no valora la importancia de los recursos naturales para sostener el equilibrio del ecosistema y la preservacin de los medios de vida de sus habitantes.

Los recursos hdricos, estn constituidos por el potencial de acufero subterrneo y la moderna infraestructura de riego regulado sustentado por el Proyecto Especial Chira Piura a travs de la Represa Los Ejidos. Sin embargo, la sostenibilidad del potencial hdrico se ve amenazada por la sedimentacin del Sistema de Poechos.

A esta situacin se agrega la irracionalidad en el uso del recurso hdrico por parte de los productores que riegan sus cultivos con prcticas tradicionales [inundacin].

En cuanto a la preservacin y cuidado del medio ambiente, se precisa que el Gobierno Local, las Organizaciones de Productores y la Junta de Usuarios del Distrito de Riego del Medio y Bajo Piura, establezcan polticas y estrategias para desarrollar una relacin equilibrada con la naturaleza y superar las amenazas de la destruccin del bosque seco por ampliacin de la frontera agrcola y la sobre explotacin de la tierra aplicando tecnologas adecuadas para armonizar la naturaleza con el desarrollo de las actividades econmicas y el ecosistema.CUADRO N 06SUPERFICIE AGRCOLA Y NO AGRCOLA DISTRITO CASTILLA

DETALLEPROVINCIA PIURA (a)DISTRITO CASTILLA (b)RELACION(b) / (a)

Superficie Total [Has]148 009.7910 851.337.33

Superficie Agrcola38 660.34838.80

1. Bajo Riego38 649.59838.802.17

1. Bajo Secano10.750.00

Superficie No Agrcola109 349.4510 012.539.16

2.1. Pastos Naturales8 945.68196.192.19

1. Pastos Manejados715.9119.87

1. Pastos No Manejados8 229.77176.32

2.2. Montes y Bosques28 521.896 234.8321.86

2.3. Otra Clase de Tierras71 881.923 581.514.98

Unidades Agropecuarias24 2399373.86

Unidades Agropecuarias con Superficie Agrcola19 1484502.35

FUENTE: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994

1.3.3.5 Sistema de Saneamiento Bsico del Distrito

En el distrito de Castilla, aproximadamente el 60% de las familias del Cercado y Asentamientos Humanos disponen del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado, administrado por la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento EPS GRAU. Las fuentes principales del Sistema de Produccin de Agua para Piura y Castilla, provienen de los Pozos de Agua y del Proyecto Especial de Aguas Superficiales (PAS) para Piura y Castilla.

Actualmente con el Proyecto de Aguas Superficiales (PAS) de Curumuy, ha mejorado sustantivamente el abastecimiento, la calidad del agua y el sistema de Alcantarillado del Cercado de Castilla y algunos Asentamientos Humanos.

Sin embargo, existe todava un dficit en la provisin del servicio en condiciones adecuadas y sostenibles en Asentamientos Humanos localizados en los Sectores Noreste y Sur del distrito, que se refleja en un alto porcentaje de la poblacin que tiene restricciones en el acceso al servicio de Agua Potable y Alcantarillado; muchos de ellos por la obsolescencia del sistema y otros porque estn en proceso de formacin y consolidacin, esperando que con la ampliacin y mejoramiento del Proyecto de Aguas Superficiales PAS, pueda ampliar la cobertura del servicio al rea de Expansin Urbana de Castilla.

Los Caseros de Ro Seco, Chapair, Terela, San Vicente, El Papayo pertenecientes a la zona del Medio Piura, a travs del pozo de agua existente en el casero Chapair, acceden en parte a los servicios de Agua Potable y Sistemas de Letrinizacin Rural. El casero Miraflores cuenta con su propio pozo de agua potable y un sistema de letrinas. En tanto que los caseros de San Rafael y La Obrilla, se abastecen de otras fuentes que no renen las condiciones de salubridad, es decir sistemas de agua no potabilizada, con alto riesgo para la salud de la poblacin.

Por otra parte, la infraestructura de los sistemas de abastecimiento de agua ostentan condiciones relativamente vulnerables, como es el caso de los pozos de captacin y tuberas de distribucin, por la antigedad de los mismos, lo cual demanda la reconstruccin del sistema de alcantarillado de los Asentamientos Humanos del sector Sur del distrito.

GRFICO N 04

FUENTE: INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

GRFICO N 05

FUENTE: INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

CAPTULO IIANLISIS DE LA SITUACIN2.1DIAGNSTICO DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS

El actual manejo de los residuos slidos urbanos del Municipio se realiza de forma deficiente principalmente por la carencia de recursos financieros, la falta de personal capacitado para la prestacin del servicio y la falta de conciencia ambiental de la poblacin.

El servicio de recoleccin de residuos slidos es ejecutado por la Gerencia de Servicios Pblicos Locales, a travs de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica; y se realiza por administracin directa.

Para la prestacin del servicio de recoleccin de residuos slidos se utilizan:cinco (5) compactadoras en regular estado de conservacin, seis (6) volquetes en regular estado de conservacin, una (1) camioneta en mal estado y una (1) motofurgonetas.

Las unidades operativas no logran atender la totalidad de la demanda del servicio, perjudicando principalmente a las zonas perifricas y rurales del distrito.

Se cuenta con personal de limpieza pblica nombrado y contratado permanente y personal por contratacin administrativa de servicios en nmero de 126 trabajadores en el rea operativa, los cuales cumplen las funciones de choferes, ayudantes, barredores, guardianes y supervisores.

Es importante sealar que existen zonas crticas de acumulacin de basura, como en el Dren 1308, altura del Campo Papal, Corpac, Policlnico, Los Periquitos, A.H. Las Monteros (a lo largo de la ribera del ro Piura), salida a Catacaos, en el cruce de las calle Buenos Aires con Av. Progreso, inmediaciones del Estadio, A.H. Vctor Ral (a lo largo del Canal BiaggioArbul), A.H. La Primavera (cerca al local comunal-Mono), Universidad Nacional de Piura (a espaldas del colegio San Gabriel) a inmediaciones del margen izquierdo del rio Piura (Badn).

Estos puntos crticos se convierten en una fuente de contaminacin del medio ambiente y proliferacin de enfermedades infectocontagiosas para la salud de la poblacin asentada en las zonas aledaas.

PUNTO CRTICO CAMPO PAPAL

CUADRO N 07ESTRUCTURA DE LA PROCEDENCIA DE LOS RESIDUOS SLIDOSRECOLECTADOS EN EL DISTRITO DE CASTILLAPROCEDENCIARECOLECCCIN PROM DIARIA (en TM)RECOLECCCIN PROM MES (en TM)RECOLECCCIN PROM AO (en TM)ESTRUCTURA %

RECOLECCIN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS68.572,085.6725,028.0893.1%

Recoleccin de domicilios62.451,899.5222,794.2784.8%

Recoleccin Comercial y otros6.12186.152,233.808.3%

LIMPIEZA Y BARRIDO ESPACIOS PBLICOS5.10155.201,862.406.9%

Recoleccin de Barrido1.7252.32627.802.3%

Desmonte y otros3.38102.881,234.604.6%

TM PROMEDIO73.672,240.8726,890.47100.0%

Fuente: Reporte de la Municipalidad distrital de Castilla a DIGESA (2009-2010), y Estudio de Pre factibilidad PRISMA (2004)

2.1.1Almacenamiento

En la mayora de casos el almacenamiento domiciliario se realiza en recipientes, que se reutilizan hasta que estos quedan inutilizados para este fin. Siendo ms comn observar el empleo de bolsas plsticas descartables que se entregan a la unidad recolectora conjuntamente con los residuos, muchas de ellas utilizadas para almacenar materia orgnica.En base a mltiples visitas de campo, se sealan a continuacin algunas causas que estaran contribuyendo a la disposicin de residuos en las vas pblicas por parte de la poblacin: Desinformacin de la poblacin sobre los horarios de recojo de los carros recolectores. Limitado nivel de educacin sanitaria en la poblacin. La cobertura del recojo de basura no abarca todas las zonas por la inaccesibilidad de las carreteras.

Parte de la poblacin por no disponer de un servicio de recojo y tratamiento de la basura que producen, reaccionan quemndola, lo cual colateralmente genera contaminacin del medio ambiente, depredacin de las pocas reas verdes que existen y erosin de zonas forestales.2.1.2Servicio de Barrido y Limpieza de Vas Pblicas

El servicio comprende el barrido de calles y limpieza de vas en el distrito, en el que se recolectan alrededor de 52.32 TM al mes y de 627.80 TM al ao. El servicio de barrido y limpieza de vas y espacios pblicos es realizado por 34 barredores, tachones con rueda y triciclos.

Para la ejecucin del servicio se cuenta con el material necesario (Escobas, rastrillos, recogedores), cuyo centro de operaciones se realiza en las rutas que cubren las vas del Centro del Distrito y de la Urbanizacin Miraflores cuyo detalle es el siguiente:

CUADRON08

FRECUENCIA DEL SERVICIO DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VAS

Vas con frecuencia Diarias de Barrido Av. Cayetano HerediaAv. Miguel Grau

Av. GrauAv. Progreso

Av. Guardia CivilAv. Ramn Castilla

Av. Guillermo IrazolaAv. Tacna

Av. IndependenciaCa. Arequipa

Av. Jorge ChvezCa. Universitaria

Av. JunnMalecn Mara Auxiliadora

Av. Luis Montero

Vas con frecuencia Interdiaria de Barrido Av. Pardo y AliagaCa. Los Ceibos

Ca. 9Ca. Los Cipreses

Ca. Alfonso UgarteCa. Los banos

Ca. AmazonasCa. Los fresnos

Ca. AyacuchoCa. Los Geranios

Ca. CallaoCa. Los Girasoles

Ca. CuzcoCa. Los Jacintos

Ca. Emilio VignoloCa. Los laureles

Ca. IcaCa. Los Nogales

Ca. Las AcaciasCa. Los Rosales

Ca. Las BegoniasCa. Zafiros

Ca. Las CameliasCa. Moquegua

Ca. Las CarolinasCa. Paita

Ca. Las DaliasCa. Piura

Ca. Las SidrasCa. San Martin

Ca. LibertadCa. San Pedro

Ca. Los AlmendrosCa. Jos Olaya

Ca. Los Cardos

Para el ao 2014 el costo total del Servicio de Barrido y Limpieza de vas se ha calculado en S/.525,625.15 al ao, destinndose el 98% en Costos directos, tal como se muestra en el cuadro resumen siguiente:CUADRO N 09

COSTO DEL SERVICIO DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VIAS PARA EL AO 2014CONCEPTOCOSTO ANUALESTRUCTURA PORCENTUAL

COSTOS DIRECTOS515,161.1598.0%

COSTO DE MANO DE OBRA DIRECTA452,908.6086.2%

Personal Permanente294,640.6056.1%

Personal Contratado158,268.0030.1%

COSTO DE HERRAMIENTAS Y MATERIALES11,085.002.1%

Herramientas y Materiales11,085.002.1%

DEPRECIACIN DE BIENES 3,106.500.6%

Depreciacin de vehculos3,106.500.6%

OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES48,061.059.1%

Uniformes y Equipos de Proteccin Personal3,842.000.7%

Servicio de Disposicin Final 44,219.058.4%

COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS10,464.002.0%

Personal de Mano de Obra Indirecta10,464.002.0%

TOTAL525,625.15100.0%

En el cuadro N09 tambin se puede observar que el componente ms importante es el costo relacionado con la mano de obra, el cual representa el 86.2% del total.

Los costos indirectos y gastos administrativos representan el 2,0% del costo total del servicio, constituido por el costo que genera el personal de supervisin y administrativo, Para mayor detalle ver los anexos del Costo del Servicio de Barrido y Limpieza de Vas, que se adjuntan al presente.

BARRIDO AV. LUIS MONTERO

2.1.3 Servicio Recoleccin de Residuos SlidosEl servicio de Recoleccin que brinda la Municipalidad al distrito de Castilla se realiza bajo la modalidad de Administracin Directa.

Este servicio comprende la recoleccin de los residuos slidos domiciliarios que se generan en los predios destinados a vivienda y a usos distintos (comercio, servicios, industria, educacionales, etc.)

El servicio de recoleccin es realizado por un total de 40 trabajadores (11 choferes y 31 ayudantes). Para la recoleccin se han organizado rutas de recoleccin de residuos domiciliarios, que es realizado con 12 vehculos recolectores (5 compactadoras, 6 volquetes y 1 camioneta) con frecuencias diarias e interdiarias. La frecuencia diaria se realiza en la Urbanizacin Miraflores y la frecuencia Interdiaria en los otros sectores del Distrito incluido el Centro de Castilla.

En cuanto a la produccin de Residuos Slidos Domiciliarios que se generan en el Distrito de Castilla, tomando en consideracin la informacin generada por la Sub Gerencia de Limpieza Pblica y el estudio realizado por SB PRISMA, diariamente se recolectan residuos domiciliarios en un promedio de 68.57 TM en las cuales el 91.1% se generan en predios destinados a vivienda, tal como se muestra en el cuadro siguiente:

CUADRON10GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN VIVIENDASY PREDIOS DESTINADOS A OTROS USOS

USO DEL PREDIOHABITANTESPRODUCCION DIARIA PER CAPITAKgs.GENERACIN DIARIA DE RRSS DOMICILIARIOSKgs.ESTRUCTURA %

1.- VIVIENDAS122,62061,296.4792.2%

rea Consolidada -Sector A 10,7230.798,470.8612.7%

rea Consolidada -Sector B21,1220.6112,884.4919.4%

Asentamientos Humanos - Sector C90,7750.4439,941.1260.1%

2.- COMERCIO, SERVICIOS Y OTRS USOS5,182.007.8%

Toda la Ciudad-5,182.007.8%

TOTAL122,62066,478.47100.0%

FUENTE: Sub Gerencia de Limpieza Pblica Municipalidad Distrital de Castilla reporte a DIGESA 2009-2010. INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007 Sociedad Benfica PRISMA - 2004 Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de Piura - PIGARS 2006

El costo total del Servicio de Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios, calculados para el ao 2014 asciende a S/. 1,922,434.62, de los cuales los Costos Directos representan el 99.2% del total y dentro de este destacan los que corresponden a los costos de Mano de Obra directa (37.1%), Disposicin Final de Residuos Slidos (28.0%), Combustibles (19,5%) y Depreciacin (14,51%).

CUADRO N 11COSTO DEL SERVICIO DE RECOLECCIN DOMICILIARIA DE RESIDUOS SLIDOS PARA EL AO 2014

CONCEPTORECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS%

COSTOS DIRECTOS1,999,467.6299.2

COSTO DE MANO DE OBRA DIRECTA712,499.3537.1

Personal Permanente669,335.3533.2

Personal Contratado43,164.002.1

COSTO DE HERRAMIENTAS Y MATERIALES446,027.9522.1

Herramientas y Materiales987.50.0

Combustibles 373,953.4518.6

Lubricantes 14,418.000.7

Repuestos y Accesorios56,669.002.8

DEPRECIACIN DE BIENES 181,250.009.0

Depreciacin de vehculos181,250.009.0

OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES659,690.3232.7

Mantenimiento y Reparacin Vehculos120,000.006.0

Uniformes 2,206.500.1

Servicio de Disposicin Final 537,483.8226.7

COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS10,464.000.5

Personal de Mano de Obra Indirecta10,464.000.5

COSTOS FIJOS 5,200.000.3

Seguro SOAT5,200.000.3

TOTAL2,015,131.62100.0

CUADRO N12DISTRIBUCION DEL COSTO DEL SERVICIO DE RECOLECCION DERESIDUOS SOLIDOS EN LOS SEGMENTOS DE VIVIENDA Y OTROS USOS

USO DEL PREDIOGENERACIN KG DIARIOS DE RRSSESTRUCTURA %DISTRIBUCIN COSTO RECOLECCIN

1.- VIVIENDAS61,296.4792.21,772,580.75

2.- COMERCIO, SERVICIOS Y OTROS USOS5,182.007.8149,853.87

TOTAL66,478.47100.01,922,434.62

En las zonas prximas al cercado del distrito de Castilla, el recojo de basura se hace en forma interdiaria, mientras que los Asentamientos Humanos ms alejados, como el Sector Este y el Sector Sur, en sus extremos, no cuentan con el servicio, tenindose el caso de que el camin recolector de basura suele pasar cada 15 das e incluso en forma mensual, lo que origina que la poblacin almacene los residuos slidos en los hogares, y en algunos casos son depositados en zonas cercanas, hacindose de stos, focos de contaminacin ambiental y proliferacin de enfermedades infectocontagiosas para la poblacin en general.

Por otra parte, la poblacin asentada en los Caseros del Medio Piura, no cuenta con sistemas de recojo de residuos slidos, recurriendo ante tal situacin a la quema de la basura, generando problemas de contaminacin del medio ambiente.

CUADRO N 13

EQUIPAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA PARA EL SERVICIO DE RECOLECCIN|Placa de la unidad recolectoraMarcaTipo (Volquete, Compactadora y Camioneta)Ao de FabricacinCapacidad por Viaje (m3)N de viajes por TurnosCantidad total de Residuos Recolectores

XQ-2627FREIGHTLINERVOLQUETE200215 m3230

ET-0006MERCEDES BENZVOLQUETE N03200415 m3230

ET-0007MERCEDES BENZVOLQUTE N4200415 m3230

WB-5870GMCVOLQUETE19867 m3214

WB-7763CAMCVOLQUETE N05200815 m3230

WB-7760CAMCVOLQUETE N06200815 m3230

EGK-829VOLKSWAGENCOMPACTADORA N0220117 m3214

EGK-798VOLKSWAGENCOMPACTADORA N0120117 m3214

ET-0002MERCEDES BENZCOMPACTADORA N0420047 m3214

ET-0003MERCEDES BENZCOMPACTADORA N0520047 m3214

WB-5872VOLVOCOMPACTADORA 19867 m3214

PGA-222TOYOTACAMIONETA19942

EA-5634ZONGSHENMOTOFURGONETA20122

Fuente: Gerencia de Servicios Pblicos Locales

2.1.4 Servicio de TransporteEn el distrito de Castilla las unidades de la recoleccin de los residuos slidos son los mismos que realizan el transporte hacia el lugar de su disposicin final.

2.1.5 Disposicin FinalLa disposicin final de los residuos slidos del distrito de Castilla se realiza en un vertedero semi controlado que se encuentra en la jurisdiccin del distrito de Castilla a 4.5 KM de la Carretera a Chulucanas., siendo administrado y controlado por la Municipalidad Provincial de Piura.

2.1.6 Generacin de Residuos SlidosLa generacin de residuos slidos de origen domiciliario est ligado al nmero de habitantes del distrito de Castilla, segn el Estudio de Caracterizacin de residuos Slidos realizado del 16 al 23 de Mayo del 2014 con una muestra de 78 viviendas, descartando las bolsas recolectadas el primer da de inicio del estudio realizado por la Subgerencia de Salud y Medio Ambiente. La generacin per-cpita del Distrito de Castilla hallada es de 0.51 Kg./hab./Da, adems se determin el Peso Volumtrico promedio sin compactar que es 187.06 Kg/m3El dato del peso volumtrico se usa, entre otros, para el diseo del expediente tcnico del relleno sanitario, as como de los equipos de recoleccin y transporte, debiendo Ajustarse permanentemente durante un proceso de implementacin prctica de los mencionados equipos. Se determin que los altos valores porcentuales de materia orgnica (51.11 %), que indican un gran potencial para la implementacin de la planta de tratamiento de materia orgnica (compost, humus de lombriz, etc.).

2.1.7ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILARIOS DEL DISTRITO DE CASTILLA.

La metodologa general del estudio comprende cuatro: Trabajo Preliminar Trabajo de Campo Trabajo de Gabinete Sistematizacin y Anlisis de la informacin

CRONOGRAMA DE TRABAJOEl cronograma ejecutado del estudio fue el siguiente:

CUADRO N 14

CRONOGRAMA DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS DEL DISTRITO DE CASTILLA

EtapasSEMANAS DEL TRABAJO

16171819202122232425

Trabajo PreliminarXXX

Trabajo de. CampoXXX

Trabajo de GabineteXX

Sistematizacin y AnlisisXX

a) TRABAJO PRELIMINAR

Recopilacinde Informacin Socioeconmica del DistritoDurante las primeras semanas del estudio se coordin con los responsables de las reas involucradas en el proyecto por parte de la municipalidad y se procedi a solicitar y recopilar la informacin, consistente bsicamente en: Planos actualizados en fsico y en digital Listados de predios Horarios, frecuencias y rutas de recoleccin. Clasificacin preliminar por zonas. Se gestion la principal informacin solicitada para la determinacin del tamao de muestra y la seleccin de las zonas representativas del distrito para el estudio de caracterizacin.

Identificacin de las Zonas de EstudioObtenida la documentacin preliminar, se procedi a realizar la seleccin aleatoria, posteriormente se recorrieron las zonas seleccionadas del distrito, se tomaron fotografas, quedando como sigue:

CUADRO N 15

SELECCIN ALEATORIA DE LOS ZONAS

NRUTALUGAR

RUTA 1

1A.H Chiclayito

2A.H El Indio

3A.H Las Monteros

4A.H Campo Polo

5A.H Talarita

6Cercado de Castilla

7Urb. Miraflores

RUTA 2

1Urb. El Bosque

2A.H La Primavera

3A. H A. Miguel Grau

4A.H Tacal

5A.H Los Mdanos

6Urb. Cosso del Pomar

El nmero de familias seleccionadas inicialmente fue mayor al estimado pues se aplic un margen aproximado de 15% a favor del tamao de muestra planteado en el plan de estudio por concepto de tasa de participacin efectiva.

Diseo e Impresin de Volantes InformativosSe dise un volante informativo de inscripcin del estudio y uno de agradecimiento para las familias participantes del estudio. Los volantes pueden apreciarse en el Anexo. Se tom en consideracin la sencillez y simplicidad en la redaccin resaltando la importancia que tena para el estudio y el alcance de sus objetivos que se realizara la mejor segregacin posible en casa.En el volante de inscripcin se especificaron asimismo los tipos de residuos que iran en cada color de bolsa y una metodologa resumen de la dinmica a seguir en los 8 das de duracin del estudio.En el volante de agradecimiento, entregado el ltimo da de trabajo de campo del estudio, se mostr la composicin preliminar de residuos slidos en el distrito y el tipo de gestin recomendada para cada uno de los residuos componentes de las bolsas de colores.

Diseo de FormatosLos formatos se disearon tomando en cuenta cada una de las actividades que requera registrar informacin: inscripcin de familias participantes, lista de verificacin del recojo diario, pesajey determinacin de densidad. Los formatos se pueden ver en el anexo correspondiente.

Capacitacin del Personal Encargado del EstudioLa capacitacin del personal estuvo a cargo del ingeniero asignado para la realizacin del presente estudio de caracterizacin y consisti en una primera parte de laexposicin sobre los fundamentos del manejo de residuos slidos y la importancia del enfoque integral del mismo, el cronograma de trabajo y la dinmica general a llevar a cabo.Una segunda parte consisti en la explicacin detallada de cada una de las operaciones y actividades del trabajo de campo y ensayos de sensibilizacin e inscripcin de familias participantes.

Determinacin del Tamao de la MuestraPara la seleccin y el clculo del tamao de la muestra del Estudio de Caracterizacin del Distrito de Castilla se utiliz la siguiente frmula:

Donde:n = muestra de las viviendasN= total de viviendasZ = nivel de confianza 95%=1.96 = desviacin estndar es de 0.20 a 0.25 Kg/hab/da.E = error permisible 0.061kg/hab/dial.

Seobtiene el siguiente tamao de muestra segn el nmero total de viviendas del Distrito de Castilla:CUADRO N 16DETERMINACIN DE LAS MUESTRAS REPRESENTATIVASZonasN de ViviendasDesviacin Estndar (V) (Kg/hab/da)Error Permisible (Kg/hab/da)Nivel de Confianza (95%)Tamao de la MuestraMuestra de Contingencia 15%Total de Muestras

Distrito de Castilla28,5060.250.0611.96649.778

As, obtuvimos un universo muestral nico para el Distrito de Castilla. Cabe mencionar que se tom un 15% como margen de seguridad para la determinacin del tamao de la muestra.

CUADRO N 17

SELECCIN ALEATORIA DE LAS MUESTRAS REPRESENTATIVAS POR LUGARES

NZONALUGARN. DE VIVIENDAS%MUESTRA PONDERADA

Zona 1

1A.H Chiclayito12888.887

2A.H El Indio190113.1010

3A.H Las Monteros3272.252

4A.H Campo Polo210214.4911

5A.H Talarita11417.866

6Castilla Cercado156010.758

7Urb. Miraflores13229.117

Zona 2

1Urb. El Bosque5643.893

2A.H La Primavera189713.0710

3A.H A. Miguel Grau5433.741

4A.H Tacala12878.876

5A.H Los Medanos5703.931

6Urb. Cossio del Pomar12958.936

TOTAL14509100.0078

Logstica Utilizada para el EstudioPara el cumplimiento de los objetivos del estudio de caracterizacin de residuos slidos en el Distrito de Castilla, se utilizaron los siguientes recursos, equipos y materiales.

Recursos Humanos 01 Ingeniero responsable. 05 encuestadores y Caracterizadoras de Residuos Slidos. 05operarios para la recoleccin de las bolsas y la caracterizacin de Residuos Slidos (composicin fsica).La participacin del Equipo de Trabajo responsable del estudio fue realizadocon entusiasmo en las tareas de recoleccin y clasificacin que se lesencomend.

Equipos y Materiales 01 Balanza de plataforma con lectura mnima de 0.20 Kg. y lectura mxima de 100 Kg. 01 cinta mtrica POWER TAPE PROFESSIONAL de 5.0 m. 01 tamiz metlico de 0.7 x 0.70 metros. 01 tarima de madera 06 lminas doble de polietileno de 6 x 4 m. 02 Millares de bolsas de polietileno de alta densidad (4 PE-HD) de 20 x 30 pulgadas de colores verde, Azul y Negra. 10 polos. 10 pares de guantes de cuero. 10 mascarillas de filtro mecnico. 10 mandiles de plstico. Formatos de encuesta. Formatos de registro de datos. Planos del rea de estudio.

b) TRABAJO DE CAMPO

Inscripcin de las ViviendasLos encuestadores durante los 5 das realizaron bsicamente 2 tareas: la seleccin e inscripcin de las familias realizando una distribucin de los volantes informativos de invitacin a participar y posteriormente una confirmacin de la respectiva participacin entregando el primer juego de bolsas de colores reforzando el mensaje y absolviendo algunas dudas adicionales.

Realizando la Inscripcin de ViviendasCapacitacin de Reforzamiento Una vez que se distribuyeron preliminarmente los volantes informativos se procedi a entregar el primer juego de bolsas de colores a las familias cuya participacin estuvo confirmada.

Capacitacin de Reforzamiento

Entrega del Primer Juego de la Bolsas de ColoresLa entrega de bolsas se realiz el da Jueves 15 de Mayo del presente en las rutas designadas, con las explicaciones adicionales que se indicaba en el informativo de inscripcin, por ejemplo que, durante los 8 das que iba a durar el estudio no deban sacar los residuos en otras bolsas ni en otros horarios.

Entrega del Primer Juego de las BolsasRecoleccin de CampoEsta actividad de campo empez el viernes 16 de mayo y culmin el viernes23 de mayodel presente ao. El personal asignado a la tarea estuvo conformada por: 03 recolectores en una motofurgonetay 02 caracterizadores, 05 personas como apoyo en la caracterizacin y 1Ingeniero del equipo tcnico del proyecto.

Se distribuy las zonas en dos rutas la cual el personal asignado tena a su cargo la recoleccin de las dos rutas de cada muestra representativa seleccionada, de manera que la dinmica de recoleccin garantizaba un mximo de 4 Horas de tiempo neto de recoleccin por cada ruta a partir del segundo da.

La dinmica con cada casa consista en lo siguiente: Se verificaba en el formato de campo correspondiente a la participacin de la casa y su cdigo asignado. Se tocaba el timbre o puerta de la misma. El recolector se presentaba saludando en nombre de la municipalidad y solicitaba las bolsas de colores entregadas el da anterior llenas. El recolector de la municipalidad introduca en el cajn del triciclo las bolsas. Proceda a agradecer la correcta participacin y/o a dar algunas recomendaciones y a entregar un nuevo juego de bolsas de colores con su cdigo correspondiente para el da siguiente.

Una vez terminada la recoleccin en todos los predios registrados de la ruta designada, el recolector con triciclo proceda a dirigirse al almacn donde se realizara la caracterizacin y dems pruebas de campo con los residuos recogidos.

Composicin FsicaEsta actividad se realiz en las instalaciones del depsito municipal de Castilla empez el viernes 16 de mayo y culmin el viernes 23 de mayo del presente. Esta tarea estuvo conformada por el personal asignado a dicho estudio: 3 personas que realizaban la recoleccin en una motofurgoneta,02caracterizadoresy 05 personas que participaron como apoyo en la caracterizacin y 1 Ingeniero del equipo tcnico del proyecto.

Se realizaron varias tareas, mencionaremos entre ellas:

Pesaje de las bolsas que llegaban por familia de acuerdo al cdigo asignado, cada da de la semana. Caracterizacin del contenido de las bolsas Verdes (Residuos Inorgnicos). Verificacin del contenido de las bolsas azules (Residuos Orgnicos) y negras Residuos de Servicios Higinicos) Pesaje final delos residuos segregados.

Pesaje de las tres bolsas por cdigoCaracterizacin de los residuos de las bolsas Verdes

Verificacin del Contenido de las Bolsas Azules Pesaje de los Residuos Segregados(Tetrapack)

Determinacin del Peso VolumtricoLa densidad o peso especfico se define como el peso de un material por unidad de volumen (generalmente en kg/m3). Los datos del peso especfico son necesarios para valorar la masa y el volumen total de los residuos que tienen que ser gestionados.

El peso especfico determinado es no compactado (material recogido en motofurgoneta) y se determina realizando el siguiente procedimiento:

Se seleccion una muestra de material de cada color de bolsa, registrndose en el formato correspondiente las mismas. Se introdujo el material a un recipiente plstico, cuyo volumen y peso se han obtenido previamente. Cuando se termina de introducir el material hasta el tope del recipiente se procedi a sacudir el mismo y se midi la altura libre superior, registrndose en el formato correspondiente. Finalmente se procedi a pesar el recipiente con el material contenido y se registr.

Llenado y pesaje del depsito para la Determinacin del Peso Volumtrico

c) TRABAJO DE GABINETE:

De acuerdo a los lineamientos establecidos para el Anexo N05 y 06, se procedi obtener la informacin diaria con la finalidad de sistematizar y almacenarla en cuadros de Excel previamente elaborados, obteniendo informacin diaria para luego realizar los clculos correspondientes.

d) SISTEMATIZACIN Y ANLISIS DE LA INFORMACIN RESULTADOS

Determinacin de la Generacin Per- CpitaSe determin la generacin per-cpita con la informacin consignada en el momento de la inscripcin de las familias (nmero de habitantes por familia) y por da.

Finalmente obtuvimos los siguientes resultados:

CUADRO N 18FORMATO N 1.- GENERACIN PER CPITA DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS DEL DISTRITO DE CASTILLAN de viviendaNmero de habitantesGeneracin de Residuos Slidos DomiciliariaGeneracin per cpita1

ViernesSbadoDomingoLunesMartesMircolesJuevesViernes

Da 0Da 1Da 2Da 3Da 4Da 5Da 6Da 7

KgKgKgKgKgKgKgKgKg/persona/da

160.852.462.822.092.374.193.453.740.50

240.670.272.721.762.381.481.771.180.41

340.491.522.404.671.451.831.121.470.52

460.362.392.302.082.395.852.023.140.48

550.142.582.111.741.365.424.160.50

653.334.412.124.052.883.583.252.410.65

730.491.141.051.190.981.271.832.250.46

833.580.790.391.183.831.281.731.610.51

952.943.211.680.904.102.313.252.960.53

1072.2110.4519.082.953.451.483.062.410.88

1141.524.140.562.084.321.141.882.080.58

12711.661.964.703.831.503.153.453.070.44

1344.422.062.081.792.921.452.001.960.51

1451.952.162.782.331.572.322.191.800.43

15615.533.112.122.875.573.191.563.740.53

1652.612.432.803.532.611.892.250.52

1750.372.240.962.522.362.422.162.570.44

1840.551.832.841.963.611.423.461.290.59

1931.910.891.611.801.781.341.352.500.54

2031.653.522.634.660.811.370.632.880.79

2161.072.462.982.133.012.982.442.850.45

2291.084.093.584.402.423.555.163.900.43

2357.113.964.333.213.723.233.791.290.67

2441.971.431.941.891.713.071.241.280.45

2550.801.410.892.902.782.742.252.090.43

2650.572.171.912.091.972.512.752.090.44

2750.381.141.973.024.183.261.361.280.46

2843.141.572.122.715.572.492.362.190.68

2982.274.483.324.253.983.132.154.020.45

30110.634.854.766.294.335.185.225.690.47

3141.631.841.281.751.691.592.801.890.46

3233.461.461.881.321.121.432.980.65

3374.953.652.662.363.985.814.380.57

3442.891.631.492.242.211.112.011.830.45

3533.382.983.592.550.713.123.511.140.84

3652.931.553.292.902.353.012.942.270.52

3760.843.592.453.482.043.292.162.460.46

3862.352.341.173.133.543.163.973.910.51

3940.321.592.501.231.612.901.671.030.45

4030.831.501.671.411.231.571.583.720.60

4140.831.841.512.341.661.462.861.430.47

4231.821.501.141.551.051.792.630.55

4350.391.782.122.431.782.683.233.130.49

4443.341.721.451.362.313.401.462.280.50

4553.852.351.612.192.982.563.050.53

4651.421.262.662.452.262.793.610.47

4732.752.331.531.211.152.042.180.63

4841.792.161.291.173.122.271.690.48

4950.452.242.692.852.992.072.120.44

5052.411.392.232.492.942.212.622.540.47

5122.120.861.550.921.061.381.061.130.57

5242.101.041.401.651.531.021.730.37

5343.112.562.431.332.482.131.421.810.51

5441.702.281.191.321.571.373.412.450.49

5544.041.541.431.104.931.922.001.720.52

5681.563.733.924.112.254.273.283.930.46

5763.403.824.453.144.092.582.112.590.54

5831.480.951.981.051.251.221.951.420.47

5932.781.321.551.541.391.241.531.240.47

6051.482.590.932.322.472.952.672.410.47

6163.703.482.212.652.263.372.870.49

6241.451.411.825.261.932.071.910.57

6342.371.641.971.482.441.771.330.46

6451.272.984.252.642.471.282.011.150.48

6531.501.341.341.561.212.461.361.720.52

6640.621.971.861.890.941.821.471.430.41

6781.663.273.144.222.325.254.453.650.47

6840.101.941.522.081.661.981.591.940.45

6951.642.621.352.721.992.042.102.140.43

7030.061.131.581.021.651.321.151.130.43

7152.552.982.451.332.972.654.940.48

7242.501.932.142.541.881.791.710.52

7370.733.982.633.452.031.953.044.190.45

7460.772.642.583.212.973.013.162.860.49

7542.862.271.002.712.541.981.911.840.51

7634.081.761.361.311.541.281.051.580.47

7741.252.951.981.342.242.361.641.250.49

7831.372.991.451.241.291.621.711.240.55

Generacin per cpita total del distrito20.51

Nota: El peso de los residuos slidos del primer domingo (Da 0) se registran pero no se utilizan para el clculo.

Determinacin de la Caracterizacin de los Residuos Slidos Urbanos del Distrito de Castilla

Se realiz el anlisis porcada da de la semana, pesndose los residuos segregados, obtenindose los siguientes resultados para los residuos domiciliarios:

CUADRO N 19

FORMATO N 2.- CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS DEL DISTRITO DE CASTILLA

Tipo de residuos slidosGeneracin de Residuos Slidos DomiciliariaComposicin porcentual

17-may18-may19-may20-may21-may22-may23-mayTotal

Da 1Da 2Da 3Da 4Da 5Da 6Da 7

KgKgKgKgKgKgKgKg%

1. Materia Orgnica 194.8991.4397.4292.5795.8392.1391.02655.2951.11%

2. Madera, Follaje 24.835.064.959.407.986.718.7947.723.72%

3. Papel 313.699.3312.918.958.808.648.1070.425.49%

4. Cartn6.364.876.296.235.245.133.3837.502.93%

5. Vidrio8.7718.346.8010.766.547.016.8065.025.07%

6. Plstico PET 49.188.876.136.255.526.844.1746.963.66%

7. Plstico Duro 58.616.415.945.884.995.544.8542.223.29%

8. Bolsas3.732.683.363.882.742.822.8422.051.72%

9. Tetra Pak1.251.591.661.431.981.321.5110.740.84%

10. Tecnopor y similares 60.370.500.500,831.520.160.243.290.26%

11. Metal6.255.234.156.394.074.682.6433.412.61%

12. Telas, textiles1.274.231.480.580.172.561.1211.410.89%

13. Caucho, cuero, jebe1.160.361,810.752.935.200.41%

14. Pilas0.040.040.00%

15. Restos de medicinas, focos, etc70.710.600.171.530.590.560.324.480.35%

16. Residuos Sanitarios 820.2421.0223.0924.5827.1325.7829.56171.4013.37%

17. Residuos Inertes 96.505.266.736.797.356.646.8946.163.60%

18. Otros (Envolturas de caramelos, galletas y similares) 101.061.240.871.901.481.041.148.730.68%

Total1282.04100.00%

* Los residuos OTROS se componen de envolturas de caramelos, galletas y similares.

De lo ms relevante en los resultados mostrados en el cuadro N19.- encontramos que se muestran principalmente 5 tipos de residuos, ocupando el primer lugar la Materia Orgnica que representa 51.11% del total de los residuos, le sigue los Restos de Servicios Higinicos 13.37%, luego el papel 5.49%, Vidrio 5.07% y madera-Follaje3.72%.Determinacin del Peso VolumtricoSe determin la densidad promediando las densidades obtenidas por da como indica el instructivo. Para determinar el volumen para cada da se tomaron los valores del cuadro 19 y se realiz el clculo en base a las alturas del material introducido en el recipiente.

Se obtuvieron los siguientes resultados:

CUADRO N 20

DETERMINACIN DEL PESO VOLUMTRICO DE LOS RESIDUOS SLIDOS DOMICILARIOSEN EL DISTRITO DE CASTILLA

ParmetroPeso volumtrico diarioPV4

Kg/m3Kg/m3Kg/m3Kg/m3Kg/m3Kg/m3Kg/m3Kg/m3

Peso Volumtrico (PV)183.67189.01179.57192.56189.93190.43184.24187.06

2.1.8Cobertura del Servicio

CUADRO N21

ZONAS CUBIERTAS POR EL SERVICIO DE RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS

UNIDAD VEHICULARRUTASDIAS

COMPACTADORA N01.Cercado de Castilla, Av. Tacna.Lunes, Mircoles y Viernes

Calles: Moquegua, Cuzco, Ayacucho, Callao, Amazonas, Libertad (desde Av. Junn hasta Av. Jorge Chvez).Martes, Jueves y Sbado

COMPACTADORA N01 turno nocheAv. Ramn Castilla, Av. Tacna, Av. Junin, Av. Progreso, Av. Grau, Av. Luis Montero, Av. Guarda Civil, Av. Independencia, Av. Cceres, Av. Guillermo Irazola y Puente Tacala.Lunes a Domingo

COMPACTADORA VOLKSWAGEN N02. Av. Jos Olaya, Cayetano Heredia.Lunes, Martes, Mircoles, Jueves, Viernes y Sbado

Toda la Urb. Miraflores incluyendo la parte interna del Hospital Regional hasta la Av. Cceres.

COMPACTADORA MB N04. A.H Juan Pablo II, Calixto Balarezo.Lunes, Mircoles y Viernes

Campo Polo sector II

Castilla Popular, Campo Ferial y calles: HuaynaCapac I,II y III, Pachacutec I,II y IIIMartes, Jueves y Sbado

COMPACTADORA N05. A.H P.N.P 15 de Setiembre, A.H Vctor Ral, A.H Mara Goretti y Urb. El Bosque (Parte)Lunes, mircoles, y viernes.

Terminal Terrestre (urb. El Bosque) y A.H Seor de los Milagros.Martes y jueves

Colegio militar PEDRO RUIZ GALLO

A.H San Valentin y Urb. El BosqueSbado.

COMPACTADORA WB-5872. Calles Chicas del cercado de Castilla, Av. Tacna y Av. Progreso (desde Av. Junn hasta Calle Paita).Lunes, mircoles, y viernes.

Urb. Miraflores II Etapa (parte de Reyes)

A.H 28 de Julio, A.H Miguel Cortez.Martes, jueves y sbado.

A.H Independencia y A.H Los Monteros.

VOLQUETE CAMC N06 A.H LA Primavera I-II-III Etapa.Lunes, mircoles, y viernes.

A.H Tacala I-II-III.Martes, jueves y sbado.

VOLQUETE XQ-2627 Villa FAP.Lunes, mircoles, y viernes.

A.H San Antonio, A.H Almirante Grau, A.H Sagrado Corazn, A.H Los Pinos y A.H Talarita.

A.H Los Almendros, A.H Nuevo Castilla Y A.H Nuevo Talarita.Martes, jueves y sbado.

Villa FAP

VOLQUETE MB N04 Todo el A.H Chiclayito.Lunes, mircoles, y viernes.

A.H El Indio V etapa, sector Las BrisasMartes, jueves

A.H El Indio V etapa, sector Las BrisasSbado

VOLQUETE CAMC N06 Turno TardeUrb. Pop. Cossio del Pomar, A.H Valle La Esperanza.Lunes, mircoles, y viernes.

A.H Los Jazmines, A.H Las Mercedes I, II y III Etapa, A.H Ciudad del Nio, A.H Valle La Esperanza y A.H Alas Peruanas.Martes

A.H Los Jazmines, A.H Las Mercedes I, II y III Etapa, A.H Ciudad del Nio, A.H Violeta Ruesta y A.H Alas Peruanas.Jueves

Urb. Pop Cossio del Pomar y A.H Valle La EsperanzaSbado

VOLQUETE MB N03.Urb. San Bernardo, A.H 09 de Octubre, A.H Campo Polo (Sector I).Lunes, mircoles, y viernes.

Calles: Sinchi Roca, MaytaCapac, Lloque Yupanqui.

Av. Progreso (Desde Av. Jorge Chvez hasta Urb. San Bernardo).

Av. Progreso (Desde la Av. Jorge Chvez hasta la altura del cruce El Indio).Martes, jueves y sbado

Calles: HuaynaCapac, Pachacutec.

Av. Grau (Av. Jorge Chvez Cruce El Indio).

A.H 28 de Julio, A.H Independencia, A.H Miguel Cortez, A.H Las Monteros y A.H Alejandro Toledo.

VOLQUETE GMC 5870. Toda la Av. Progreso hasta las Cadenas , A.H Villa Chulucanas, A.H Alas Peruanas, A.H Violeta Ruesta, A.H San Francisco de Ass y Parte baja de la Ciudad del Nio.Lunes, Mircoles y Viernes.

A.H Los Medanos, A.H Mara Teresa de Cantuta A.H La Ciudad Nio y A.H Ricardo Palma.Martes y jueves.

Urb. Miraflores, otros del hospital regional y edificio Reyes.Sbado

Casero Miraflores15 y 30 de cada mes

VOLQUETE CAMC N05 Puntos Crticos y Apoyo a Otros Sectores ( Badn, etc)Diario

CAMIONETA PGA - 222 (Turno Maana)Puntos Crticos y Avenidas PrincipalesDiario

CAMIONETA PGA - 222 (Turno Tarde)Puntos Crticos y Avenidas PrincipalesDiario

2.2 ASPECTOS GERENCIALES Y ADMINISTRATIVOS

2.2.1 Organizacin del servicio

Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta prestacin del servicio de limpieza pblica. La Ley 27314 del 21 de julio de 2000 y su modificatoria mediante DL N 1065 del 28 de junio del 2008, promueve explcitamente tambin la participacin del sector privado en este servicio, situacin que no ocurre en el Distrito de Castilla. La municipalidad brinda el servicio de limpieza pblica por administracin municipal directa, usando un modelo organizacional relativamente homogneo. Normalmente en las Municipalidades existe una dependencia o rea encargada de proporcionar este servicio, la cual a su vez asume otros servicios afines como el mantenimiento de parques y jardines.

El servicio de limpieza pblica se organiza y estructura para atender las demandas inmediatas o de corto plazo. No se cuenta con mecanismos de mejora continua y Progresiva de la cobertura y calidad de este servicio.

2.2.2 Del personal

El personal destacado al rea de limpieza pblica, por lo general, ha aprendido en la prctica los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempean. La capacitacin del personal no ha sido un tema de prioridad para la municipalidad. Tampoco existen mecanismos de estmulo del personal.

En total son 132 trabajadores que se dedican a la limpieza pblica.

Personal asignado directamente al rea de Limpieza Pblica

CUADRO N22

CARGON DE TRABAJADORESCONDICIN

JEFE/ENCARGADO01DESIGNADO

PERSONAL ADMINISTRATIVO02CAS

CHOFERES95NOMBRADOSCAS

AYUDANTE DE RECOLECCION2116NOMBRADOCAS

BARRIDO2058NOMBRADOSCAS

TOTAL132

2.2.3 FinanciamientoEn Catilla es escasa la informacin en cuanto a la normatividad para la recaudacin de arbitrios por el servicio de limpieza pblica, no obstante estar en claro que el financiamiento del servicio se da mediante la recaudacin de los arbitrios, sin embargo existe un registro de ingresos por concepto de limpieza pblica que en el ao 2012 fue de S/1,295,365.50, ao 2013 de1,218,775.61 y un costo del servicio de limpieza para el ao 2012 de 2,983,576.67 y para el ao 2013 de por S/ 3,066,818.45 nuevos soles, existiendo un dficit del orden de 1,688,211,17 para el ao 2012 y de 1,848,042.85, los cuales son asumidos por la municipalidad a manera de subsidios.

CAPTULO III

POLITICASEst orientado a desarrollar un distrito sostenible que permita preservar el medio ambiente, enfocado a la mejora de la calidad de vida de la poblacin y la conciencia ambiental. Las polticas a implementarse en el distrito de Castilla son las siguientes:

Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de los residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible. Promocionar la iniciativa y participacin activa de la poblacin. Adoptar de medidas en la minimizacin de residuos slidos a travs de la mxima reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos slidos, desde la generacin hasta la disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para el mejor manejo de los residuos slidos peligrosos. Fomentar el reaprovechamiento de residuos slidos y adopcin de prcticas de tratamiento y disposicin final adecuadas. Promocionar el manejo selectivo de los residuos slidos y admisin de su manejo conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos. Definir programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio acutico, eliminando el arrojo de residuos slidos en cuerpos o cursos de agua. Promover la formalizacin de los segregadores, recicladores y otros actores que participan en el manejo de residuos slidos.

CAPTULO IV

OBJETIVOS4.1 OBJETIVO GENERAL

Consolidar una propuesta de planificacin de corto y mediano plazo que permita concretar mejoras en el proceso de gestin de residuos slidos y contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin del distrito de Castilla.

4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

1. Incrementar los niveles de Sensibilizacin y Educacin ambiental en los diferentes grupos de inters de la poblacin del distrito de castilla, incluyendo a tomadores de decisin.

2. Reforzar las capacidades dela municipalidad para asegurar la adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica y a todo el nivel administrativo.

3. Consolidar mecanismos de articulacin inter-institucional y convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de gestin de residuos slidos.

CAPTULO V

ACCIONES Y METAS5.1 ACCION Y METAS

La accin y metas a seguir en el Plan de Manejo de Residuos Slidos de acuerdo a los objetivos se han diseado para un (corto y mediano)de la siguiente manera:

5.1.1 Meta de Acuerdo al Objetivo 1.-Incrementar los niveles de Sensibilizacin y Educacin ambiental en la poblacin del distrito de Castilla. Reduciren los dos primeros aos en un 2% la generacin de los residuos que se producen en el distrito de Castilla, principalmente de los inorgnicos. Desarrollar un programa de Educacin Ambiental formal y no formal que desarrolle conciencia ambiental en los ciudadanos. Desarrollar un proceso de sensibilizacin que generar una corriente de opinin pblica entre los pobladores del distrito de Castilla, favorable a la reduccin, reciclaje y reuso de residuos. Desarrollar un proceso de sensibilizacin que generar una cultura de pago del servicio de residuos slidos en toda la poblacin. Influir en los medios de comunicacin (oral y escrito) para el abordaje de la temtica de educacin ambiental.

5.1.2 Meta de Acuerdo al Objetivo 2.-Reforzar las capacidades dela municipalidad para asegurar la adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica y a todo el nivel administrativo. Consolidar una adecuada estructura orgnica municipal, con sus respectivos instrumentos como ordenanza, reglamento, manual de funciones entre otros. Realizar un programa sostenido de capacitacin en cada una de las etapas del manejo de los residuos slidos, as como en educacin y participacin comunitaria, dirigida a autoridades y funcionarios municipales. Lograr una cobertura del 100%de residuos slidos en la zona del distrito de Castilla. Disponer el 100% de los residuos slidos recolectados en el relleno sanitario y as reducir la capacidad de almacenamiento del botadero. Implementar un programa de segregacin de residuos slidos en la fuente en forma progresiva en el distrito, a su vez implementar un plan de incentivos para la poblacin participante. Implementar el Programa de Formalizacin de Recicladores y promover el crecimiento productivo mediante la cadena del reciclaje en el distrito. Realizar el tratamiento al 100% de los residuos orgnicos segregados en la fuente (mercados y domicilios). Lograr la sostenibilidad financiera del servicio de limpieza pblica, con amplia participacin del sector privado. Y con un adecuado sistema de definicin de tarifas y sistema de cobranza.

5.1.3 Meta de Acuerdo al Objetivo 3.-Consolidar los mecanismos de concertacin inter-institucional y convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de gestin de residuos slidos. Consolidar el trabajo dela Comisin Ambiental Municipal y la Subcomisin de Gestin de los Residuos Slidos de Castilla. Aprobar el Plan de Manejo de Residuos Slidos y asegurar su implementacin con una amplia participacin de la Comisin Ambiental Municipal y la Subcomisin de Gestin de los Residuos Slidos de Castilla. Implementar procedimientos de comunicacin e informacin interinstitucional.

CUADRO N 22

OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE CASTILLA

OBJETIVOS METAS

Incrementar los niveles de Sensibilizacin y Educacin ambiental en la poblacin del distrito de CastillaReducir en los dos primeros aos un 2% la generacin de los residuos que se producen en el distrito de Castilla, principalmente de los inorgnicos.

Desarrollar un programa de Educacin Ambiental formal y no formal que desarrolle conciencia ambiental en los ciudadanos.

Desarrollar un proceso de sensibilizacin que generar una corriente de opinin pblica entre los pobladores del distrito de Castilla, favorable a la reduccin, reciclaje y reuso de residuos.

Desarrollar un proceso de sensibilizacin que generar una cultura de pago del servicio de residuos slidos en toda la poblacin.

Influir en los medios de comunicacin (oral y escrito) para el abordaje de la temtica de educacin ambiental.

Reforzar las capacidades de la municipalidad para asegurar la adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica y a todo el nivel administrativoConsolidar una adecuada estructura orgnica municipal, con sus respectivos instrumentos como ordenanza, reglamento, manual de funciones entre otros.

Realizar un programa sostenido de capacitacin en cada una de las etapas del manejo de los residuos slidos, as como en educacin y participacin comunitaria, dirigida a autoridades y funcionarios municipales.

Lograr una cobertura del 100% de residuos slidos en la zona del distrito de Castilla.

Disponer el 100% de los residuos slidos recolectados en el relleno sanitario y as reducir la capacidad de almacenamiento del botadero.

Implementar un programa de segregacin de residuos slidos en la fuente en forma progresiva en el distrito, a su vez implementar un plan de incentivos para la poblacin participante.

Implementar el Programa de Formalizacin de Recicladores y promover el crecimiento productivo mediante la cadena del reciclaje en el distrito.

Realizar el tratamiento al 100% de los residuos orgnicos segregados en la fuente (mercados y domicilios).

Lograr la sostenibilidad financiera del servicio de limpieza pblica, con amplia participacin del sector privado. Y con un adecuado sistema de definicin de tarifas y sistema de cobranza.

Consolidar los mecanismos de concertacin inter-institucional y convergencia de esfuerzos entre los actores directamente vinculados al sistema de gestin de residuos slidosConsolidar el trabajo de las instituciones privadas y pblicas involucradas en la gestin de Residuos Slidos, as como los comits vecinales y Escolares del distrito de Castilla.

Aprobar el Plan de Manejo de Residuos Slidos y asegurar su implementacin con una amplia participacin de la Comisin Ambiental Municipal y la Subcomisin de Gestin de los Residuos Slidos de Castilla.

Implementar procedimientos de comunicacin e informacin interinstitucional.

CAPTULO VIESTRATEGIASLas estrategias que se presentan se han formulado con la finalidad de garantizar la adecuada implementacin del PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS.

Como estrategia de implementacin del presente proyecto se define los siguientes aspectos:

6.1 Institucionalidad y ConcertacinSe plantea para fomentar la conjuncin de esfuerzos interinstitucionales de aquellasInstituciones que trabajan la temtica.Al ser la municipalidad el eje, se buscar su fortalecimiento en todo el proceso, as como que se constituya en el actor principal en cada accin que se realice, teniendo en cuenta que es la Municipalidad la responsable de la prestacin de este servicio y que puede delegar la operacin del mismo en sector privado (empresas) que se encargarn de atender aquellas reas no atendidas de forma regular.

6.2 Desarrollo de instrumentos legalesPara hacer viable el cumplimiento de la normatividad nacional para la gestin municipal de los residuos slidos. Esto implica el desarrollo de procedimientos, modelos de contratos, reglamentos internos y dems instrumentos legales para operativizar los servicios de residuos slidos, la intervencin de terceros y la participacin ciudadana en apoyo del municipio, sea por ejemplo, a travs del bono verde para ser efectivo el aporte de la poblacin.

6.3 Difusin y aplicacin de tecnologas apropiadasPreferentemente s priorizar la aplicacin de tecnologas alternativas para el manejo de los residuos slidos, que renen las caractersticas de baja inversin inicial, uso intensivo de mano de obra (generacin de empleo), tecnologa sencilla y de fcil transferencia y uso de recursos locales. Se propone la difusin ms amplia de estas tecnologas, as como su perfeccionamiento.

6.4 Generacin de Empleo, formalizacin de recicladores y promocin del crecimiento productivo de la cadena del reciclajeSe promover la formacin de microempresas de servicios de recoleccin, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos mediante un programa de formalizacin de recicladores informales.

Estas acciones permitirn generar puestos de trabajo, as mismo se realizar la promocin del crecimiento productivo de la cadena de reciclaje, identificando las fortalezas, con expectativas de sustentabilidad.

6.5 Organizacin y Participacin de la ComunidadSe potenciar la consolidacin y fortalecimiento de las redes vecinales y escolares como un mecanismo vlido para garantizar la participacin de la poblacin en general en las acciones de corto y mediano plazo. Se priorizar las acciones de educacin y sensibilizacin ambiental, que nos permitan generar consumidores responsables y una poblacin con una cultura de pago por el servicio de residuos slidos.La evaluacin permanente de la informacin sealada permitir realizar modificacionesy ajustes peridicos en la ejecucin de las acciones programadas, permitiendo flexibilidad y eficiencia en la implementacin del PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS y desarrollo de capacidades para la gestin municipal de los residuos.

CAPTULO VIIMECANISMOS DE EJECUCINLos mecanismos de ejecucin que se han considerado en el distrito de castilla se encuentran acorde a los objetivos y metas anteriormente.

7.1 Mecanismos de Ejecucin a Corto PlazoLos programas que se van a mencionar se han diseado para realizar su implementacin a corto plazo menor de un ao. Programa de Educacin y Sensibilizacin. Programa de Fortalecimiento de las Capacidades de la Municipalidad. Programa de Fortalecimiento de la concertacin interinstitucional.Adems se sugiere que las alternativas que se definan deben tener un lema:EN CASTILLA LA BASURA, NO ES BASURA

7.1.1 PROGRAMA DE EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN

a) Ejecutar campaas de limpieza de los botaderos, terrenos abandonados y los puntos crticos de los botaderos del distrito de Castilla. Buscando sinergias en das conmemorativos como: El 22 de Abril Da Mundial de la Tierra, el 05 de junio celebramos el da mundial del ambiente, el 13 de Agosto celebramos el Aniversario del Distrito de Castilla y El da mundial de la Limpieza y Ciudana (DADESOL Da de los Desechos Slidos) que se celebra el tercer sbado del mes de setiembre de cada ao,b) Reciclar todos los residuos orgnicos e inorgnicos al punto de equilibrio del Distrito de Castilla.c) Continuar con el programa de la separacin de los residuos slidos en la fuente domiciliarios de Castilla, que se puedan comercializar a travs de los recicladores que actualmente operan en el distrito de Castilla formalizados.d) Fiscalizar el servicio de limpieza pblica nombrando brigadieres de Ecologa ambiental de los colegios y supervisores ambientales de la Sociedad civil.

7.1.2 PROGRAMADE FORTALECIMENTODE CAPACIDADESDELA MUNICIPALIDAD

a) Desarrollar un programa modular de capacitacin terico y prctico al personal de la Municipalidad del Distrito de Castilla, donde los resultados se han beneficio para el trabajo cotidiano como optimizacin de las rutas de recoleccin.b) Clausurar los botaderos de los puntos crticos del distrito y mejorar el sistema de la disposicin final. c) Realizar un programa de incentivos para los domicilios que realicen la separacin de los residuos slidos continuo.d) Conformacin de Comisin Municipal Ambienta. e) Elaboracin del expediente terico del relleno sanitario en el distrito de Castilla.f) Elaboracin del Expediente tcnico y puesta en marcha de la planta de tratamiento del 100% de los residuos inorgnicos y orgnicos segregados en los domicilios, en las instituciones y comercios.

7.1.3 PROGRAMA DE FORTALECIMENTO DE LA CONCERTACIN INTERINSTITUCIONAL.

a) Elaborar un plan de trabajo y brindar seguimiento alSubcomit de Gestin de Residuos Slidos interinstitucional de Castilla, as como los comits vecinales y escolares del distrito de Castilla; que permite la continuidad poltica e interinstitucional del plan de trabajo.

7.2 Mecanismos de Ejecucin a Mediano PlazoA continuacin se desarrollar los programas a mediano plazo:

7.2.1 PROGRAMA DE EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN.a) Consolidar las campaas de botaderos, terrenos baldos y puntos crticos del distrito de Castilla con amplio impacto en la opinin pblica local.b) Fortalecer el sistema de reciclaje de residuos inorgnicas y orgnicos con residuos domiciliarios y colegios del distrito de Castilla, as como su esquema de manejo empresarial.c) Extender el programa de segregacin de residuos slidos en la fuente, no solo a nivel domiciliario, sino tambin a nivel de instituciones y comercios del distrito.d) Fortalecer el sistema de fiscalizacin con instrumentos de seguimiento y evaluacin, premiando a los mejores fiscalizadores.

7.2.2 PROGRAMA DE FORTALECIMENTO DE CAPACIDADES DE LA MUNICIPALIDADa) Continuar con el programa modular de capacitacin terico y prctico al personal de la Municipalidad del Distrito de Castilla, incluyendo mecanismo de estimulo al personal municipal.b) Saneamiento legal de las reas y aprobados por la municipalidad Distrital de Castilla y el Direccin Regional de Salud para la construccin y operatividad del relleno sanitario para las zona urbana y rural de Castilla; y centro de reaprovechamiento de los residuos.c) Formular un Proyecto de Infraestructura y Equipamiento para optimizar el sistema de recoleccin y transporte de los residuos slidos comparte de un sistema de mejora continua.

7.2.3 PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA CONCERTACIN INTERINSTITUCIONAL.

a) Los comits de gestin de residuos slidos interinstitucional, comits vecinales y colegios del distrito de Castilla tendrn el desafo de propiciar el cumplimiento de las metas y acciones del Plan de Manejo de Residuos Slidos.

CAPTULO VIIMONITOREO Y EVALUACINLa Municipalidad Distrital de Castilla es la encargada del monitoreo y evaluacin del Plan de Manejo de Residuos Slidos, a travs de la Gerencia de Servicios Pblicos Locales, Subgerencia de Medio Ambiente y Salubridad y el comit de gestin de residuos slidos que se halla conformado.En el Monitoreo del Plan de Manejo de Residuos Slidos se sugiere lo siguiente:

CUADRO N 23PLAN DE MONITOREO E INDICADORES DE LOS AVANCESPROGRAMAINDICADORUNIDAD

Educacin y Sensibilizacin Ambiental

Campaas de LimpiezaVolumen del Residuos EvacuadoTn Mts3 por Campaa

Reciclaje de Residuos Inorgnicos y Orgnicos Volumen de Residuos RecicladosTn Mts3 por Da

Segregacin en la fuenteVolumen de Residuos RecicladosTn Mts 3 por Da

Fiscalizacin del servicioN de QuejasUnidad

Fortalecimiento de la Capacidades Municipales

Clausura de los botaderos rea Clausurada y recuperadaHectrea

Incrementar la cobertura del programa de segregacin de residuos slidos en la fuente al 60% de las viviendas del distritoN de viviendas que segregan en la fuentePadrn

Capacitacin al personalN de personas capacitadasUnidad

Identificacin de las reas del relleno sanitario y centro de reaprovechamiento de los residuos.rea disponible Hectrea

Fortalecimiento de la capacidad de concertacin

Acciones de continuidad poltico institucionalPlan de Manejo de Residuos SlidosUnidad

CAPTULO VIIII

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES9.1 Conclusiones1. La elevada generacin de residuos slidos y la proyeccin de la misma en los prximos aos, requiere la implementacin de tecnologas ecoeficientes para poder brindar adecuadamente los servicios de manejo de residuos slidos.

2. Del diagnstico realizado, se obtiene que se requierede la implementacin de una estrategia permanente que permita la reduccin de los niveles de morosidad en el pago de los arbitrios

3. Es necesario trabajar propuesta de educacin ambiental en los diferentes niveles de la poblacin, de tal manera de lograr procesos de sensibilizacin, concientizacin y valoracin del servicio.

4. Es necesario priorizar el reaprovechamiento de residuos slidos, con enfoque de innovacin partiendo de modelos convencionaleshacia sistemas ms modernos.9.2 Recomendaciones1. Es necesario la consolidacin de un plan de accin anual, que incorpore las iniciativas del PLAN, su ejecucin y que los rganos responsables desarrollen un proceso de seguimiento, monitoreo y evaluacin del mismo.

31

MancoraLos OrganosEl AltoLobitosPariasLa BreaMarcavelicaLanconesQuerecotilloMiguelChecaIgnasioEscuderoSalitralBellavistaSullanaVichayalColanPaitaArenalAmotapeTamarindoLaHuacaSuyoAyabacaJiliSicchezPaimasMonteroSapillicaLagunasFriasPacaipampaTambograndeLas Lomas CastillaPiuraCatacaosSechuraCristo nosValgaEl CarmenDe la FronteraHuancabambaLa LaquizCanchaqueS.M FaiqueHuarmacaSondorSalitralS.J.deBigoteLa MatanzaChulucanasYamangoChalacoSto DomingoMorropnS.C.MossaBuenosAiresCura MoriLa ArenaLa UninViceEl TallanRinconadaLlicuarBellavistaBernalLeyendaSondorilloProv. TalaraProv. SullanaProv. HuancabambaProv. SechuraProv. PiuraProv. MorropnProv. AyabacaProv. PaitaDPTO PIURA

PIURACASTILLATAMBOGRANDELas LomasCATACAOSLa UninLa ArenaCura MoriEl TallanPROV. PIURACHULUCANAS