Plan de Operaciones de Emergencia Del Distrito de Chazuta

7/30/2019 Plan de Operaciones de Emergencia Del Distrito de Chazuta

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Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades de los Organismos de Preparativos y Respuestas a EmergenciasREGION SAN MARTIN


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PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIAANTE DESLIZAMIENTOS, SISMOS, HUAYCOS,

INUNDACIONES Y OTROS PELIGROS EN EL DISTRITO DE CHAZUTA


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ELABORADO POR:COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL - CHAZUTA

ASESORIA:Agustn Gonzalez Pineda Especialista en Preparativos para EmergenciasArturo Liza Ramirez Tcnico en EmergenciasMichell Crdova Flores Promotor Local

Coordinar Proyecto PMA- PRDES: Esp. Emergencia Agustn Gonzalez Pineda

FINANCIA:Programa Mundial de Alimentos - PMARamn Cisneros - Oficial del Programa

EJECUCION:PREDES- Centro de Estudios y Prevencin de DesastresGilberto Romero Zevallos - Director

EDICION Y DIAGRAMACION

Erika Cienfuegos Salvatierra Comunicadora Social

Centro de Estudios y Prevencin de Desastres

Martn de Porres 161 - San Isidro Lima 27Telfonos: 221-0251 442-3410 Fax: 222-0762e-mail: [email protected]

Primera Edicin

Enero 2008

PREDES, Fondo Editorialc


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Proyecto:

Fortalecimiento de Capacidadesde los Organismos de Preparativos yRespuesta a Emergencias,Regin San Martn

Chazuta - Per2007-2008

PRESENTACIONINTRODUCCIONMARCO LEGAL

I. SITUACION ACTUAL Y DIAGNSTICO DE RIESGOS DEL DISTRITO1.1 Aspectos generales del distr i to

1.1.1 Ubicacin y extensin 81.1.2 Unidad Geogrf ica 9

1.1.3 Poblacin 91.1.4 Hidrografa 111.1.5 Clima y Precipitacin 111.1.6 Act ividades Econmicas 111.1.7 Educacin 111.1.8 Vivienda 111.1.9 Comunicaciones 11

1.2 Anlisis de la Amenaza, Vulnerabilidad y el Riesgo1.2.1 Anlisis de la Amenaza 171.2.2 Desast res Histr icos en el Dist ri to de Chazuta 20

1.3 Anlisis de la Vulnerabilidad 221.4 Escenar io de Riesgos 24

II. ORGANIZACIN Y MISIN DEL COMITE DISTRITAL2.1. Est ructura del Comit de Defensa Civi l 26

III. EJECUCIN3.1 Fase I: de Preparacin 27

Plan Operat ivo 283.2 Fase II: Acciones de Respuesta y Rehabilitacin

3.2.1 Cent ro de Operaciones de Emergencia Dist ri tal COED 293.2.2 Acciones de Respuesta a Varios Niveles de Aler ta 293.2.3 Funcin de las Comisiones

3.2.3.1 Comisin de Operaciones 303.2.3.2 Comisin de Logst ica 323.2.3.3 Comisin de Salud 333.2.3. 4 Comisin de Comunicaciones

IV. INSTRUCCIONES DE COORDINACIN 36V. ADMINISTRACIN Y LOGSTICA 36VI. CONTROL, COORDINACIN Y COMUNICACIONES: COED/REDCOM 36

ANEXOS1.- Inventar io de Recursos Humanos y Mater iales 392.- Plan de Aviso al Personal en Emergencias 403.- Poblacin en Riesgo ante Inundaciones 404.- Poblacin en Riesgo ante Sisimos 415.- Resolucin de Conformacin del Comit de Defensa Civil del Dist r ito 426.- Resolucin de Validacin y Aprobacin del Plan de Operaciones 447.- Croquis de Evacuacin del Dist rit o de Chazuta 458.- Mapa de la Provincia de San Mart n - Dist rit o de Chazuta 46


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El crecimiento urbano acelerado y una planificacin limitada, ha hecho que el Distrito de Chazuta se desarrolle rpidamente, ocasionando que muchos

de sus pobladores se asienten en terrenos no adecuados o no aptos para vivir, los mismos que son proclives a los impactos de eventos de origen natural y/o

antrpicos ocasionando muchas veces graves consecuencias a su comunidad.

El Presente Plan de Operaciones de Emergencia del Distrito de Chazuta, constituye una herramienta fundamental de apoyo y soporte al Comit de

Defensa Civil para desarrollar las estrategias, programas y sub. programas que forman parte del anlisis participativo hecho con los diferentes actores de este

distrito.

El Plan de Operaciones de Emergencia del Distrito de Chazuta, contiene un anlisis situacional, misin, objetivos, estrategias, niveles de coordinacin

y el uso de la sala situacional en caso de emergencias.

Se considera que este importante documento sirva de base al Comit Provincial, para que pueda desarrollar sus roles, funciones y responsabilidades.

Sr. Isaac Tangoa PanaifoPresidente del Comit de Defensa CivilChazuta - 2008


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El Plan de Operaciones de Emergencia del Distrito de Chazuta ha sido elaborado con la participacin de la comunidad a partir de una primera etapa delos aportes en el taller de identificacin de las Amenazas, el anlisis de las Vulnerabilidades y de los riesgos existentes desarrollado en Junio del 2007, luegoen una segunda etapa en un taller se formul el plan de Operaciones desarrollado el 18 de setiembre con la participacin de funcionarios de las InstitucionesPublicas y Privadas del distrito de Chazuta, su APROBACION se realiz el 09 de enero del 2008.

El presente Plan de Operaciones de Emergencia se viene elaborando dentro del marco del Proyecto PMA-PREDES, que ejecuta el Centro de Estudiosy Prevencin de Desastres - PREDES. con el apoyo financiero del Programa Mundial de Alimentos - PMA.

El Plan de Operaciones es un instrumento de gestin que promueve la participacin de las capacidades locales existentes en el distrito, que involucra ala Municipalidad y las instituciones pblicas, privadas y organizaciones de base quienes proyectan y trabajaran preparativos y respuestas ante cualquieremergencia que se presentan, conociendo sus Vulnerabilidades y capacidades ante inundaciones, deslizamientos, vientos fuertes y otros peligros.

El presente plan debe ser aplicado permanentemente y actualizado en funcin de la reduccin de los riesgos que se implementan durante el ao y enbase a la evolucin de los riesgos que hubiera respecto a la dinmica de la naturaleza y la accin humana.


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Plan de Operaciones de Emergencia de la Provincia de Lamas

Plan de Operaciones de Emergencia del Distrito de Chazuta

MARCO LEGAL

DECRETO LEY N 19338, Ley del Sist ema d e Defe nsa Civi l

DECRETO SUPREMO N 005-88-SGMD, REGLAMENTO DEL SINADECI

DE LOS COMITES DE DEFENSA CIVIL

Artculo 7. - Los Comit s de Defensa Civi l son int egradores de la f uncin ejecut iva del Sistem a de Defensa Civi l . Tienen carcter Mult isectorial y j urisdiccin Regional,Depart amental, Provincial y Distrit a l sucesivamente.

Artculo 8. - Son funciones generales de los Comit s de Defensa Civi l en respect iva j urisdiccin terr itor ia l:

a) Dictar medidas y/ o coordinar la ejecucin de acciones necesarias para hacer frent e a los desastr es o calamidades que les afect en.b) Supervisar la admi nistracin y asegurar la ut i l izacin pt ima de l os recursos pblicos y/ o no pblicos disponibles, de acuerdo con las normas emit idas por el

INDECI.c) Dirig ir y promover la capacitacin a la poblacin para prevenir daos por desastr es posibles de ocurrir y hacerles frente.d) Supervisar l os programas de Defensa civi l para asegurar la rehabil i t acin hasta que existan las condiciones mnimas para el desarrollo i n interr umpido de

acti vidades en la zona.e) Pronunciarse previament e o tr amit ar la declaracin de estados de emergencia por desastres o calamidad pbli ca, de acuerdo a los disposit i vos legales vigentes.f) Mantener los canales de comunicacin con los otros componentes del Sistema.g) Aprobar el Plan de Defensa Civi l de l a juri sdiccin del Comit, que incluye medidas de prevencin, emergencia y rehabil i t acin

-- Ley N 27680 - Reforma de l Art cu lo 192 de la Const i t uc in Po l t ica del Per .

- Decreto Ley N 19338, sus modif icatorias y ampliatorias, aprobadas por Decretos legislat ivos N 442, 735 y 905.

- Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales y sus modif icatorias, Leyes N 27902 y 28013.

- Decreto Supremo N 005-88-SG, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civi l y su modif i catoria.

- Decreto Supremo N 001-A-2004-DE/ SG Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastr es.

- Direct iva 022-2005, Lineamientos y Normas para el funcionamiento de los Sistemas Regionales de Defensa Civi l SIREDECI de los Gobiernos regionales

- Ordenanza Regional N 002-2006-GRSM/ CR, Aprobacin de direct iva de Funcionamiento del Sistema Regional de Defensa Civi l .

- Decreto Supremo N 013-200-PCM, Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civi l .

- R.J. N 086-2004-INDECI, Aprueba el Manual de Conocimient os Bsicos para los Comit s y Oficinas de Defensa Civi l .

- Ley de Municipalidades N 27972, Art. 9, 20, 49, 73, 79, 80, 82, 85, 89, 92.

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Plan de Operaciones de Emergencia de la Provincia de LamasPlan de Operaciones de Emergencia del Distrito de Chazuta

1.1. ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO

1.1.1. Ubicacin y Extensin

Chazuta, se encuentra ubicado en la Cordillera Nor Oriental de los Andes Amaznicos del Per, en la margen izquierda del ro Huallaga concoordenadas UTM 9273238 Este y 374179 Norte, polticamente pertenece al departamento de San Martn y provincia de San Martn, cuenta con 14comunidades y se encuentra a una altitud de 260 m.s.n.m.

Limites:

Limitada por el norte con: La Provincia de Lamas

Por el sur con: La Provincia de Picota

Por el este con: Chipurana y Huimbayoc

Por el oeste con: Banda de Shilcayo, Shapaja y Sauce

Extensin y Relieve: Chazuta, abarca un aproximado de966,38 Km.

Vas de comunicacin

Las vas de comunicacin al Distrito son de dos formas:

Por tierraSe origina en la ciudad de Tarapoto por carretera asfaltada hasta Juan Guerra, avanza por una trocha carrozable por la margen izquierda del roHuallaga siguiendo las curvas de nivel de las montaas.

Por Agua

Mediante el ro Huallaga utilizando balsas, latas o deslizadores

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1.1.2. Unidad Geogrfica

Pertenece a la regin natural que esta en entre el lmite de Selva Alta y Selva Baja, con una altitud que varia de 176 m.s.n.m hasta 250 m.s.n.m ,presenta una zona de vida natural (Bosque Hmedo Premontado Tropical bh-pt)

1.1.3. Poblacin

El distrito de Chazuta, fue creado el 02 de Enero de 1857, segn el censo 2005, registra los siguientes datos poblacionales:

Poblacin Censada 9563

Poblacin Urbana 5746

Poblacin Rural 3817Poblacin Censada Hombres 5114

Poblacin Censada Mujeres 4449

Tasa Crecimiento Intercensal (1981 - 1993) 4

Poblacin de 15 aos y ms 5559

Porcentaje de la poblacinde 15 aos y ms 58.13

Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos 7.2

Porcentaje de la poblacin de 15 o ms aos, Total conprimaria completa o menos

38.7

Fuente: INEI, Censo 2005

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Centro Poblado Area Viviendas

LA BANDA DE CHAZUTA URBANO 104

AGUANOMUYUNA URBANO 126

CHAZUTA URBANO 795

ACHINAMIZA URBANO 120

COPAL RURAL 3

ANGASHIYACU RURAL 4

RICARDO PALMA RURAL 34

SIRCUSIPICUNA RURAL 1

YURACYACU RURAL 5

TICTIRUMILLO RURAL 7MURILLO RURAL 6

GRADOS RURAL 4

CHIPEZA RURAL 5

GALLUYUC RURAL 7

PACUCHO RURAL 1

SANGAPILLA RURAL 29

TUNUNTUNUMBA RURAL 98

CHIRIMAL RURAL 6

RAQUINAN RURAL 1

URMANA RURAL 1

LLUCANAYACU RURAL 29

SHILCAYO RURAL 74

TUPAC AMARU RURAL 52

SHITARIYACU RURAL 10

PENDENCIA RURAL 2

CURIYACU RURAL 50

CALLANAYACU RURAL 41GASPAR RURAL 9

JUMACHI RURAL 12

CANAYO RURAL 32

MUSHUCK LLACTA DECHIPAOTA

RURAL 49

RAMON CASTILLA RURAL 68

QUILLOALLPA RURAL 14

ACHUAL RURAL 9

SANTA CRUZ RURAL 13

SIAMBAL RURAL 27

SANGAPILLA I RURAL 9

PUCAYACU RURAL 7

BOMBONAJE RURAL 8

SHIMBILLO RURAL 12

METORARCA RURAL 10

RAQUINA RURAL 11

LAS PAMPAS RURAL 5

AGUANORARCA RURAL 8

VACULO RURAL 7

GALLUYUC-1 RURAL 11

EL PLATANITO RURAL 2EL CENTRO RURAL 10

SANTA ROSA RURAL 11

BANDA DE PASIQUIHUI RURAL 25

CUNCHIYACU RURAL 6

CHUMBIA RURAL 15

LOS CEDROS DE CHAZUTA RURAL 9


Los Centros poblados de este distrito registran los siguientes datos:

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1.1.4 Hidrografa:La Cuenca Hidrogrfica principal en el distrito de Chazuta, la constituye elro Huallaga, que viene a sere l e j e d e l S i s t e m aHidrogrfico y la principal

va de comunicacin ei n t e g r a c i n e n t r e l a scomunidades ubicadas enesta zona de la Provincia deSan Martn. Entre los ros yquebradas de importancia quese ubican en el territorio deldistrito podemos mencionaradems a los ros Chipaota,Tununtunumba y algunas

q u e b r a d a s c o m o e lChazatuyacu, Shilcayo, Canayo, entre otros.

1.1.5 Clima y Precipitacin:El Distrito de Chazuta presenta un clima Ligero a Moderadamente Hmedo yClido. Registra una temperatura de 24.0 C a 26.0C. La precipitacinpluvial presenta un rango entre 1400 y 2000 mm.

1.1.6 Actividad econmica:Las principales actividades econmicas a las que se dedica la poblacin delDistrito de Chazuta son la Agricultura, ganadera, Caza y silvicultura,existiendo otras actividades como el comercio que tambin representa unrubro importante en la economa del distrito. Las principales actividadeseconmicas y la cantidad poblacional dedicada a cada rubro, lo podemosresumir en el siguiente cuadro:

Tipo de ActividadPoblacin de 15

aos a masAgricultura, Ganadera, Caza y Silvicultur a 1833Industrias manufactureras 127Comercio, Reparacin de Vehculos Automotores,Motocicletas, Efectos personales y enseres domsticos

164

Hoteles y Restaurantes 15Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 18Enseanza 55Administracin Pblica y Defensa, planes deseguridad social de afiliacin obligatoria

14

Actividades no declaradas 689Busca trabajo por primera vez 65Fuente: INEI, Censo 1993

1.1.7. Educacin:El Distrito de Chazuta presenta los siguientes indicadores en elrubro de educacin:

Tasa de analfabetismo - De las mujeres de 15 y ms aos 28

Poblacin de 15 y ms aos - Femenina con secundaria completa o ms 9.9%

Promedio de aos de estudios aprobados de la poblacin de 15 y ms aos 5.2Nios que no asisten a la escuela - De 6 a 12 aos 23.4%

Nios que no asisten a la escuela - De 13 a 17 aos 52.3%Nios de 9 a 15 aos con atraso escolar 27.1%

Tasa de actividad econmica de la PEA - De la poblacin de 6 a 14 aos 15.7Fuente: INEI, Censo 1993

1.1.8. Vivienda:En el rubro de Vivienda, el Distrito de Chazuta presentacaractersticas propias dela zona de Selva, siendo elp r i n c i p a lmaterial de construccin

el Tapial, caabravas yt e c h o d e p a l m a otejas.As im i sm o podem osmencionar los siguientesi n d i c a d o r e s q u ecarac ter izan a esteDistrito:

Total de Viviendas Particulares 2013

Viviendas con Servicio de Desage 34

Viviendas con alumbrado elctrico 539Viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas 63.1%

Viviendas con hacinamiento 42.2%Viviendas sin desage - Porcentual 47.8%


1.1.9 Comunicaciones:Actualmente el Distrito de Chazuta no cuenta con ninguna estacinradial local. Pero se tiene antecedentes que existan 2 estaciones deradio, las cuales estaran formalizando su situacin, para volver aoperar, y estas son:

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Estacin Chazuta

Radio Horizonte

Asimismo, las frecuencias de Radio Tropical y Radio Imagen,estaciones de radio de la provincia de Tarapoto, si son perceptibles en la

jurisdiccin de la capital del distrito, ms no en los caseros. Asimismo essintonizada la frecuencia de Radio Programas del Per, entre otras emisorasnacionales.

En Chazuta no existe una transmisora de televisin local, pero si estinstaurada la televisin por circuito desde hace 2 aos atrs, lo que permitevisualizar bsicamente 7 canales de televisin:

Canales de Televisin Nacional:Amrica TelevisinATV Andina de TelevisinFrecuencia LatinaTV PerPanamericana Televisin

Canales de Televisin InternacionalTelemundoTV Costa Rica

La Municipalidad Distrital de Chazuta, ha puesto en marcha unmtodo de llegar a la poblacin, a travs de programas de televisin en diferido(gravado) que se emiten cada cierto tiempo, para dar a conocer actividadesgeneralmente de la institucin edil. Se transmite de lunes a Viernes de 7 a 8 p.m.

Casi todos los Diarios de circulacin de la capital de la Provincia(Tarapoto), llegan hasta Chazuta: Diario Ahora, Voces, AlDia, etc.; as como losdiarios y revistas de circulacin nacional, pero la demanda es mnima.

Exista una cabina pblica de Internet en la capital del Distrito deChazuta, pero acontecieron una serie de fenmenos psicosociales en la poblacin

juvenil, a los cuales se les atribuy la mala influencia del uso del Internet, por loque los padres de familia demandaron el cierre de este local. A la fecha, se tiene

conocimiento que dicho servicio pblico no contaba con el permiso respectivode la Municipalidad y que se encontraragestionando la misma.

Hay un medio por el que lospobladores de Chazuta se sientenidentificados desde hace cientos de aosatrs y es parte de su cultura, la convocatoriacon el BANDO TIPICO.

Estos bandos se desplazan debarrio en barrio, provistos de bombos yquenas acompaados de cnticos que transmiten mensajes sobre lasactividades que se realizarn en el pueblo.

La localidad de Chazuta cuenta con un aproximado de 10 cabinas

pblicas de comunicacin por telfono.

CANAYO

La comunidad de Canayo cuenta con una organizacin comunal conformadapor la Agencia Municipal. Gobernacin, Club de Madres. Grupo de Jvenes,Junta Vecinal, Comit de Autodefensa. Institucin Educativa, tiene unapoblacin de 207 habitantes, cuanta con una Institucin Educativa Primaria yun PRONEI.En la poblacin hay 38 viviendas todas con pared de quincha. 07 de ellastienen techo de calamina y 34 con techo de paja, no cuentan con serviciosbsicos y sus residuos slidos son eliminados a campo abierto. Comorecursos de transporte y comunicaciones cuenta con 20 radios. 02 telfonos.01 bicicleta. Esta comunidad tiene dos vas de acceso, por tierra con unatrocha carrozable y por agua a travs del rio Huallaga.Esta comunidad tiene los siguientes recursos: Humanos: 01 Fabricante debotes.. Cultivos: Caa. Cacao. Caf. Yuca. Frjol. Arroz. Pltano, y en laGanadera: Vacuno. Ovino. Porcinos, Gallina.

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En el ao 2000 lluvias fuertes ocasionaron la perdida de 30 hectreas de cultivo. Laslluvias fuertes en el ao 2004 dejaron 10 viviendas afectadas.

ACHINAMIZA:La comunidad de Achinamiza cuenta con una organizacin comunal conformada por laMunicipalidad Local, Gobernacin, Comits de vaso de leche, Clubes deportivos,puesto de salud, instituciones educativas, Iglesia catlica, etc. tiene una poblacin de640 habitantes, cuenta con 3 Instituciones Educativas, en los niveles de inicial,primaria y secundaria.En la poblacin hay 120 viviendas de las cuales 75 son con pared de quincha y lasdems son de caa brava, 10 de ellas tienen techo de calamina y 110 techo de paja, en lorespecto a agua y saneamiento 10 de las viviendas uti lizan agua de pozo y 110 cuentancon servicio por tuberas hacia piletas, todas las familias cuentan pozos ciegos, y losdesechos y residuos slidos son eliminados a campo abierto.Como recursos de transporte y comunicaciones cuenta con 20 radios, 02 telfonos, 1bicicleta.Esta comunidad tiene dos vas de acceso, por tierra con una trocha carrozable y por

agua a travs del ro Huallaga, cuenta con un Puesto de Salud en el cual trabajan unPromotor de Salud y un tcnico en enfermera. La poblacin tambin cuenta con elapoyo de un curandero y una partera.Esta comunidad tiene los siguientes recursos:Humanos: 01 Carpintero, 01 albail,. Cultivos. Caf, Yuca, Maz, Arroz, Pltano, y enla Ganadera: Vacuno, Ovino, Gallina, Cuyes.En el ao 1995 lluvias fuertes ocasionaron el desborde del ro Huallaga inundando 30viviendas, dejando 22 familias damnificadas y 8 afectadas. Las lluvias fuertes en el ao2002 dejaron ver la gran vulnerabilidad de los techos de las viviendas y hasta hoy solo10 familias han cambiado sus techos por otro material ms resistente (Calaminas). Setienen referencias que en aos anteriores algunos Fenmenos Naturales (Sismos,Lluvias Fuertes, Incendios Forestales, etc.) afectaron mucho a la comunidad como asus sembros, dejando gran prdida y causando problemas sociales.

CALLANAYACU:Esta comunidad cuenta con una organizacin comunal conformada por la AgenciaMunicipal. Fiscala, Gobernacin. Junta Comunal. Comit de Ganaderos. Club deMadres. Clubes Deportivos. Tpico de Emergencia, Institucin Educativa, Iglesiacatlica, etc. tiene una poblacin de 363 habitantes, cuanta con una InstitucinEducativa nivel primaria. La Comunidad tiene tres fiestas principales: Semana Santa el30 de Marzo, Virgen de la Natividad el 08 de Setiembre y Ao Nuevo el 31 de

Diciembre.En la poblacin hay 42 viviendas de las cuales 7 son de pared de adobe, 5 conpared de madera y las dems son de caa brava, 3 de ellas tienen techo de calaminay 39 con techo de paja, no cuentan con servicios bsicos, y sus residuos slidos soneliminados a campo abierto.Como recursos de transporte y comunicaciones cuanta con 30 radios, 02 botes y10 canoas. La nica va de acceso a esta comunidad es por el rio Huallaga.Cuenta con un Tpico de Emergencia, en el cual trabajan Tcnico Auxiliar, Lapoblacin tambin cuenta con el apoyo de un curandero y una partera. Estacomunidad tiene los siguientes recursos: Humanos: 01 Motosierrista. 01Carpintero, 01 Profesor, Cultivos: Maz. Arroz, Pltano, y en la Ganadera:Vacuno. Ovino, Porcino, Gallina.Las lluvias fuertes en el ao 2002 dejaron ver la gran vulnerabilidad de lasviviendas ya que fueron afectadas en su mayora. Se tienen referencias que enaos anteriores algunos Fenmenos Naturales (Sismos. Lluvias Fuertes,Incendios Forestales, etc.) afectaron mucho a la comunidad como a sus sembrosdejando gran prdida y causando problemas sociales.

CC.NN. MUSHUK LLACTA CHIPAOTA:

La CC.NN. Mushuk Llacta Chipaota cuenta con una organizacin comunalconformada por la Junta Comunal, Club de Madres. Gobernacin. Puesto deSalud, Comit de Autodefensa, Comit de los Acuerdos Azules, Comit deProductores Agrarios, Institucin Educativa, Iglesia catlica, Iglesia Evanglica.Tiene una poblacin de 205 habitantes, cuenta con una Institucin Educativaprimaria y un PRONOEI.Principales fiestas: Fiesta Patronal 30 de agosto. Fiesta de Aniversario 12 deOctubre.En la poblacin hay 50 viviendas de las cuales 7 son con pared de quincha y 10 son

con pared de madera. y las dems son de caa brava, 3 de ellas tienen techo decalamina y 47 techo de paja, no cuentan con servicios bsicos, los residuos slidosson eliminados a campo abierto.Como recursos de transporte y comunicaciones cuenta con 40 radios y 01 bote amotor.Esta comunidad tiene dos vas de acceso, por tierra con una trocha carrozable ypor agua a travs del rio Huallaga. Cuenta con un Puesto de Salud en el cualtrabajan un Promotor de Salud y un Tcnico Auxiliar. La poblacin tambincuenta con el apoyo de un curandero y una partera.

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Esta comunidad tiene los siguientes recursos: Humanos: 01 Carpintero. 01 albail. 02Artesano, 01 Constructor de botes. Cultivos: Caf. Yuca. Maz, Arroz. Pltano.Algodn, Man, Sacha Inchi. Cacao, y en la Ganadera: Vacuno. Ovino. Porcino.Gallina. Pavo. Pato. Picuro.Las lluvias fuertes en el ao 2002 dejaron ver la gran vulnerabilidad de las viviendas y

de la respuesta de los pobladores, quedando 15 viviendas afectadas.En el ao 2003 un Incendio Forestal arras con 10 hectreas de sembro de algodn,teniendo una prdida econmica de casi 15 mil soles. Se tienen referencias que enaos anteriores algunos Fenmenos Naturales (Sismos, Lluvias Fuertes. IncendiosForestales, etc.) afectaron mucho a la comunidad como a sus sembros, dejando granprdida y causando problemas sociales.

CURIYACU:

La comunidad de Curiyacu cuenta con una organizacin comunal conformada por laAgencia Municipal, Gobernacin, Junta Vecinal. Club de Madres, Club Deportivo,Puesto de Salud, Institucin Educativa.

Tiene una poblacin de 404 habitantes, cuenta con una Institucin Educativa, en losniveles de inicial y primara.Principales Fiestas: Fiesta Deportiva de Miguel Grau ( 07 de Octubre). FiestaPatronal y Aniversario del Casero (27 de Noviembre) y Aniversario COSADE el 18de Setiembre.En la poblacin hay 60 viviendas de las cuales IO son con pared de quincha y lasdems son de madera; 03 de ellas tienen techo de calamina y 57 techos de paja. Nocuentan con servicios bsicos, sus residuos slidos son eliminados a campo abierto.Como recursos de transporte y comunicaciones, cuenta con 15 radios, 05 botes, 01bote a motor y 01 bicicleta.Esta comunidad tiene dos vas de acceso: por tierra con una trocha carrozable y poragua a travs del ro Huallaga. Cuenta con un Puesto de Salud en el cual trabajan un

Promotor de Salud y un Tcnico en Enfermera.La poblacin tambin cuenta con el apoyo de un curandero.Esta comunidad tiene los siguientes recursos: Cultivos de Yuca, Maz, Arroz. Cacao,Pltano, y en la Ganadera: Vacuno, Porcino, Gallina, Pescado.En el ao 2001 se produjo un incendio que destruyo 7 viviendas dejando a 35personas damnificadas.Las lluvias fuertes en el ao 2003 afectaron muchas viviendas por el material deconstruccin de los techos y por su mal estado. Las constantes lluvias de lossiguientes aos a la fecha afectan esta comunidad; sin embargo los pobladores no han

sabido realizar labores para reducir su vulnerabilidad.

LA BANDA DE CHAZUTA:

La comunidad de la Banda de Chazuta, cuenta con una organizacin comunal

conformada por: la Agencia Municipal, Gobernacin, Junta Vecinal, Club deMadres, Rondas Vecinales. Vaso de Leche, APAFA. Fiscala, Comit de Juez,Presidencia de Barrios. Institucin Educativa.Tiene una poblacin de 400 habitantes, cuenta con una Insti tucin Educativa en elnivel de primaria.Principales Fiestas: Aniversario de la Comunidad (30 de Agosto), Fiesta de laPrimavera ( 22 de setiembre), Fiesta de San Juan y Da de la Madre 2do Domingode Mayo.En la poblacin hay 66 viviendas de las cuales 60 son con pared de quincha, 4 conpared de adobe 2 de madera, 02 de ellas tienen techo de calamina y 64 techo depaja, cuentan con agua entubada (pero el agua es contaminada), no cuentan condesage y sus residuos slidos son eliminados a campo abierto.

Como recursos de transporte y comunicaciones cuenta con 41 radios, 14televisores, 01 bote, O1 canoa y 07 bicicletas.Esta comunidad tiene una va de acceso de camino carrozable a cinco minutos dela capital deI distrito.Esta comunidad tiene los siguientes recursos Humanos: 01 curandero, 01 partera,01 Promotor de Salud, 02 profesores. Recursos de Cultivos: Yuca, Maz, Arroz,Cacao, Pltano y Cafe; y en la Ganadera: Vacunos, Porcinos, Gallinas.En el ao 1998 se produjo una fuerte lluvia que inundo gran parte de la poblacinquedando 7 viviendas inhabitables. Las lluvias fuertes en el ao 2003 afectaron 30viviendas, la va de acceso y el comedor del Club de Madres.

LLUCANAYACU:

La comunidad de Llucanayacu cuenta con una organizacin comunal conformadapor: La Agencia Municipal, Gobernacin, Junta Vecinal Club de Madres, Club deJvenes, Instituciones Religiosas, Institucin Educativa.Tiene una poblacin de 154 habitantes, cuenta con 01 Institucin Educativa en elnivel primaria y 01 PRONOEI.Principales Fiestas: Aniversario del pueblo se celebra cada 19 de Setiembre de

todos los aos.En la poblacin hay 25 viviendas, de las cuales 20 son con pared de quincha, 04 de

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Pl d O i d E i d l P i i d L


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Madera y 01 de concreto; 05 de ellas tienen techo de calamina y 20 techos de paja. Nocuentan con servicios bsicos, sus residuos slidos son eliminados a campo abierto.Como recursos de transporte y comunicaciones cuentan con 10 radios, 03 Canoas, 03botes a motor y 02 bicicletas.Esta comunidad tiene dos vas de acceso: por tierra con un camino carrozable y por

agua a travs del rio Huallaga.Esta comunidad tiene los siguientes recursos Humanos: 01 Promotor de Salud, 01Tcnico Auxiliar, 01 Partera, 01 artesano, 01 Albail y 01 Constructor. Recursos deCultivo tenemos: Yuca, Maz, Arroz, Cacao, Pltano; y en la Ganadera: Vacuno,Porcino, Gallina, Patos.En el ao 2002 se produjo un desborde del rio Huallaga que produjo la perdida de 10hectreas de cultivo. Las lluvias fuertes en el ao 2003 afectaron muchas viviendas porel material de construccin de los techos y por su mal estado.

RAMN CASTILLA:

La comunidad de Ramn Castilla cuenta con una organizacin comunal conformada

por: la Agencia Municipal, Gobernacin, Agencia Comunitaria, Rondas Vecinales,APAFA, CEDRO, Junta Comunal, Club de Madres, Instituciones Religiosas,Institucin Educativa.Tiene una poblacin de 336 habitantes, cuenta con 01 Institucin Educativa en losniveles de primaria y secundaria.Principales Fiestas: Fiesta Patronal el 08 deSetiembre y la Fiesta de San Juan.En la poblacin hay 57 viviendas de las cuales 9 son con pared de Madera, 01 deconcreto y 47 de Tapial; 07 de ellas tienen techo de calamina y 50 techos de paja. Nocuentan con servicios bsicos, sus residuos slidos son eliminados a campo abierto.Esta Comunidad cuenta con un Tpico de Emergencia donde labora el Promotor deSalud.Como recursos de transporte y comunicaciones cuenta con 35 radios, 01 Televisor, 03

Canoas y 01 bicicleta.Esta comunidad tiene una va de acceso que es por agua a travs del rio Huallaga.Esta comunidad tiene los siguientes recursos Humanos: 01 Promotor de Salud y 01Partera. Recursos de Cultivos tenemos: Yuca, Maz. Arroz. Cacao, Pltano, Caf; y enla Ganadera: Vacuno, Gallina, Patos y Carneros.En el ao 2001 las lluvias fuertes produjeron la inundacin de las viviendas de la zona;sin embargo no cuentan con medios econmicos para mejorar sus viviendas. Laslluvias fuertes de los siguientes aos a la fecha, no solo afectan las viviendas sino

tambin algunos cultivos.

SHILCAYO:

La comunidad de Shilcayo cuenta con: una organizacin comunal conformada porla Agencia Municipal, Comit de Vaso de Leche, Junta Vecinal, Club de Jvenes,Gobernacin, Puesto de Salud, Comit de Ronderos, Institucin Educativa.Tiene una poblacin de 295 habitantes, cuenta con 01 Institucin Educativa en losniveles de Inicial y primaria.Principales Fiestas: Virgen de la Natividad (08 de Setiembre), Santa Rosa de Lima(30 de Agosto), Fiesta Comunal el 28 de Febrero de todos los aos.En la poblacin hay 67 viviendas, de las cuales 14 son con pared de quincha, 53 conpared de Madera, 06 de ellas tienen techo de calamina y 61 tienen techos de paja;cuentan con agua entubada domiciliario no tratada, no cuentan con desage y susresiduos slidos son eliminados a campo abierto.Esta Comunidad cuenta con un Puesto de Salud donde laboran un Promotor deSalud y un Tcnico Auxiliar.

Como recursos de transporte y comunicaciones cuenta con 32 radios, 01 Telfono,02 bicicletas y 10 canoas.Tiene dos vas de acceso: por tierra en un camino corrosible y por agua a travs delrio Huallaga.Cuenta con los siguientes recursos humanos: 01 Promotor de Salud, 01 Tcnico,Auxiliar, 01 Partera, 01 Educador, 02 artesanos. Recursos de Cultivos cuenta con:Maz, Cacao, Caf. Yuca. Arroz. Pltano, y en la Ganadera: Porcino, Gallina,Cuyes.En el ao 2001 lluvias fuertes afectaron a 15 viviendas de la zona y se avenaron lascalles principales. En el ao 2003 ocurri un incendio que dej 01 familiadamnificada. Ao 2005 el sismo que afect a la Provincia de Lamas, dejo 06familias afectadas por la forma de construccin de sus viviendas.

RICARDO PALMA:

La comunidad de Ricardo Palma cuenta con una organizacin comunalconformada por la Agencia Municipal, Junta Vecinal, Vaso de Leche, Gobernacin,Club de Madres, Institucin Educativa.Tiene una poblacin de 206 habitantes, cuenta con 02 Instituciones Educativas enlos niveles de primara y secundaria.



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Principales Fiestas: Virgen de la Natividad (08 de Setiembre), Santa Rosa de Lima(30 de Agosto), Fiesta Comunal el 28 de Febrero de todos los aos..En la poblacin hay 34 viviendas de las cuales 3 son con pared de Madera y 31 conpared de Pona. 04 de ellas tienen techo de calamina y 30 techos de paja, no cuentancon servicios bsicos, sus residuos slidos son eliminados a campo abierto.Esta Comunidad cuenta con un Tpico de Emergencia donde labora el Promotor deSaludComo recursos de transporte y comunicaciones cuanta con 17 radios, 01 Telfono. 02botes, 01 bote a motor.Esta comunidad tiene dos vas de acceso por tierra en un camino de trocha carrozabley por agua a travs del ro Huallaga.Cuenta con los siguientes recursos: Humanos: 01 Promotor de Salud, 01 Partera, 01Curandero. 01 Constructor de Canoas, 01 sastre, Cultivos: Maz. Arroz, Pltano, y enla Ganadera: Vacuno. Porcino. Gallina.En el ao 1999 el desborde del Ro Huallaga afect 8 hectreas de cultivo y afect a 3viviendas. En el ao 2002 ocurri un incendio que dej damnificadas a 02 familias.El 2004 las lluvias fuertes provocaron un deslizamiento que impidi la comunicacin

a la comunidad por va terrestre por 02 das.

SIAMBAL

La comunidad de Siambal cuenta con una organizacin comunal conformada por laAgencia Municipal. Gobernacin, Comit de Autodefensa. Club de Madres.Asociacin de Productores, Junta Vecinal. Tpico de Emergencia. InstitucinEducativa, tiene una poblacin de 240 habitantes, cuanta con 01 InstitucinEducativa en el nivel de primaria. Principales Fiestas: Ao Nuevo 01 de Enero. Dade la Madre 2do Domingo de Mayo. Fiesta de San Juan 24 de Junio, Fiestas Patrias 28de Julio, Aniversario de Siambal. Navidad 25 de Diciembre.En la poblacin hay 57 viviendas de las cuales 14 son con pared de quincha. 03 con

pared de Madera, 29 de ellas no tienen pared. 04 cuentan con techo de calamina y 53tienen techos de paja, no cuentan con servicios bsicos y sus residuos slidos soneliminados a campo abierto.Esta Comunidad cuenta con un Tpico de Emergencia donde labora un Promotor deSalud.Como recursos de transporte y comunicaciones cuenta con 32 radios. 01 Telfono. 02bicicletas. 10 canoas.Esta comunidad tiene dos vas de acceso por tierra en un camino de trocha carrozable

y por agua a travs del rio Huallaga.Cuenta con los siguientes recursos: Humanos: 01 Promotor de Salud. 01 Curandero.01 Partera. 01 Laboratorista, 01 Tcnico Agropecuario, 01 Motosiernsta. 01Carpintero. 01 artesanos. Cultivos: Pasto Brisante, Maz, Cacao, Caf. Yuca, Arroz.Pltano, y en la Ganadera: Vacunos. Porcino, Aves de Corral. Ovinos.En el ao 2003 las fuertes lluvias causaron el desborde del rio Huallaga causando laincomunicacin por va terrestres a la comunidad y a la vez produjo la inundacin devarias viviendas.

TUNUNTUNUMBA:

La comunidad de Tununtunumba cuenta con una organizacin comunalconformada por la Municipalidad. Institucin Educativa, Puesto de salud. RondaCampesina. Apafa, Presidentes de Barrios tiene una poblacin de 638 habitantes,cuanta con 01 Institucin Educativa en el nivel de Inicial y Primaria. PrincipalesFiestas: Aniversario de Tununtunumba.En la poblacin hay 98 viviendas de las cuales 87 son con pared de quincha. 11 con

pared de Madera. 21 cuentan con techo de calamina y 77 tienen techos de paja, nocuentan con servicios bsicos y sus residuos slidos son eliminados a campoabierto.Esta Comunidad cuenta con un Puesto de Salud donde laboran 01 Promotor deSalud. 01 tcnico en enfermera, 01 Tcnico Auxiliar.Como recursos de transporte y comunicaciones cuenta con 90 radios. 01 Telfono.27 Bicicletas. 01 Motocicleta, 02 Botes, 02 Botes a Motor. 17 canoas.Cuenta con dos vas de acceso por tierra en un camino de trocha carrozable y poragua a travs del ro Huallaga.Esta comunidad tiene los siguientes recursos humanos: 01 Promotor de Salud, 01Curandero, 01 Partera, 01 Tcnico Auxiliar , 01 Tcnico en Enfermera, 01 Tejedorade Tarrafa, 01 Tejedora de Chumbe y 01 artesano. En recurso de cultivos cuenta con:

Maz, Caf, Arroz, Pltano; y en la Ganadera: Vacunos, Porcinos y Aves de Corral.En el ao 2001 las fuertes lluvias causaron el desborde del ro Huallaga ocasionandola inundacin de toda la comunidad, dejando como saldo a 167 familiasdamnificadas y 47 familias afectadas; adems afect muchos cultivos lo cualocasion cuantiosas prdidas materiales.

TPAC AMARU:



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La comunidad de Tpac Amaru cuenta con una organizacin comunal conformadapor: la Agencia Municipal, Gobernacin, Club de Madres, Sub Comit deProductores Agrarios, Vaso de leche, Institucin Educativa.

Tiene una poblacin de 317 habitantes, cuanta con 01 Institucin Educativa en elnivel de primaria.Principal Fiesta deSan Juan cada 24de Junio.En la poblacin hay44 viviendas de lascuales 40 son conpared de quincha,04 con pared deMadera, 40cuentanc o n t e c h o d ecalamina y 04tienen techos depaja; no cuentanc o n s e r v i c i o sb s i c o s y s u sresiduos slidosson eliminados a campo abierto.

Esta Comunidad cuenta con un Tpico de Emergencia donde labora 02 Promotoresde Salud. Como recursos de transporte y comunicaciones cuenta on 25 radios, 04bicicletas y 02 botes a motor.Tiene dos vas de acceso: por tierra en un camino de trocha carrozable y por agua atravs del ro Huallaga.

Cuenta con los siguientes recursos humanos: 02 Promotores de Salud, 01 Partera.Entre los recursos de cultivos: Cacao, Caf, Yuca, Pltano, Cocona, Pepino, Frjol;,y en la Ganadera, Porcino y Aves de Corral.En el ao 1997 las fuertes lluvias acompaadas de vientos fuertes causaron laprdida total de algunas viviendas de la comunidad dejando como consecuencia 20viviendas colapsadas y 10 viviendas afectadas, y a la vez produjo la inundacin delas diversas arterias de la comunidad.

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Evento ChazutaContaminacin 0

Derrumbe 0Deslizamiento 02

Epidemia 03

Granizada 0

Huaico 02

Incendio forestal 02

Incendio urbano 06

Inundacin 08

Lluvia intensa 08

Plaga 0

Rayo 01

Sequia 00

Sismo 01

Viento fuerte 03

TOTAL 36



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liberacin de la energa que acompaa a losfenmenos de subduccin o a lasfallas geolgicas superficiales; se producecuando la deformacin que ocurre en los

materiales, por la acumulacin de energapotencial, sobrepasa su lmite de resistenciamxima, fracturndolos. La fractura seproduce dentro d e l a p l a c a c o m oconsecuencia de las condiciones dedistribucin de esfuerzos.

En el distrito de Chazuta la presencia de los sismos esta relacionada estararelacionada con la falla tectnica que se encuentra cerca a la ciudad de Juanjui,los cuales afectaran a todos los pueblos que se ubican en el rea del HuallagaCentral.

Peligros por Vientos Fuertes:Los vientos son eventos meteorolgico que se produce por el movimientoaproximadamente horizontal del aire motivado por la diferencia de presinatmosfrica entre dos lugares; el viento se dirige del lugar de mayor presinhacia el de menor. Las diferencias de presin en sentido horizontal resultan delas diferencias de temperatura; es as que al calentarse una porcin de lasuperficie terrestre en grado mayor que la circundante, da lugar a que seproduzcan movimientos del aire tanto en las capas superficiales como en lassuperiores, los cuales sern ms bruscos y fuertes dependiendo de lavelocidad de calentamiento y del rea del mismos producindose enalgunos casos vientos muy fuertes; en la zona se les da el nombre devientos huracanados' debido a que estos vientos fuertes, que muchas veceshan ocasionado daos serios, vienen acompaados de pequeosremolinos de hasta 10 m. de dimetro.

En el distrito de Chazuta, como en toda la Provincia de San Martn, losvientos fuertes se deben al avanzado proceso de deforestacin que se hadesatado, el cual hace que los suelos tengan menos capacidad de amortiguar elcambio de temperatura, y a la vez de proteger a las poblaciones de dichosfenmenos meteorolgicos.

Peligros por rayos:

La presencia de lluvias fuertes se da acompaadas de relmpagos ytruenos, que es caracterstico en la regin, y las que se pueden

considerar de naturaleza relativamente extraordinaria se presentan conintervalos de recurrencia cortos (menos de 5 aos).

En el distrito de Chazuta, por la forma como se presentan, todos los centrospoblados seran afectados constantemente por este fenmeno.

Peligros por Lluvias Fuertes:

Son fenmenos meteorolgicos caractersticos de las zonas tropicales.

En general, podemos decir que todas loscentros poblados del distrito de Chazuta estn

amenazados por lluvias intensas, unos msque otros, y mayormente se presentan entre losmeses de febrero-abril y octubre-noviembre.

Se tiene problemas de lluvias intensas debidoal mal sistema de drenaje que presenta eldistrito en su conjunto y a la inexistencia delmismo.

Los pocos canales de evacuacin del aguaestn llenos de basuras o lodo que fcilmentese llena con la lluvia desbordndose para lascasas.



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PELIGROS SOCIO NATURALES

# Peligros por inundaciones: Es el emplazamiento paulatino oviolento de las aguas en cantidades abundantes sobre una superficiedeterminada. Es todo fenmeno de desbordamiento o subida de aguas deforma rpida o lenta, sobre pequeas reas o vastas regiones, que superan e lnivel del cause de los ros.

En el distrito de Chazuta lasi n u n d a c i o n e s s o np r o v o c a d a s p o r e laumento de caudal d e lr o H u a l l a g a y l a squebradas Chazutayacu,Shilcayo y Canayo; siendolos factores que inducen ae s t a a m e n a z a l a sprecipitaciones p l u v i a l e sque caen en la cuenca altade los ros y/o q u eb r ad asde la zona, la regin, para elcaso especfico del aumento de caudal del ro Huallaga; asimismo por laubicacin de los centros poblados a orillas de los ros.

Los mas susceptibles a sufrir inundaciones de subida de aguas en formalentas son Chazuta, y la totalidad de centros poblados teniendo comoagente perturbador al ro Huallaga.

Estos poblados se ubican en zonas relativamente bajas, donde no hay

rboles en las orillas que los puedan proteger de las crecidas. Estasi n u n d a c i o n e s e s t n a s o c i a d a s a l a s p o c a s d e m a y o rprecipitacin, registrndose entre octubre- diciembre y febrero- abril.

Las inundaciones provocadas por lluvias intensas que caen la zonaafectan principalmente a los poblados donde los sistemas de drenajesson deficientes o simplemente no tienen, lo cual ocasiona que todoslos centros poblados del distrito de Chazuta sean susceptibles a este

Peligros por deslizamientos: Los deslizamientos se caracterizan por laformacin de una superficie de rupturarecta o curvada a partir de la cual sedesplaza toda la porcin de terrenoseparada del conjunto en forma lenta orpida pero con la misma velocidad entodas sus partes.

Ocurren principalmente debido al altogrado de deforestacin de las laderas o loscortes al construir la carretera, siendo mssusceptibles las comunidades que estnubicadas en zonas expuestas.

En el distrito de Chazuta, los deslizamientos afectaran principalmente a lascomunidades de Chazuta y Ricardo Palma, pudiendo quedarincomunicados por el bloqueo de las vas de acceso.

Peligro por huaycos:

Llamados tambin aluviones o llocllas, se definen como grandes flujos delodo y piedras que se originan en las partes altas de una microcuenca y sedesplazan violentamente a lo largo del cauce de la quebrada. Su ocurrenciase asocia con fuerte precipitaciones pluviales.

La ocurrencia de huaycos se dan entre los meses de marzo y abril,coincidiendo con las pocas de lluvias que caen en la provincia, siendo lalocalidad de Chazuta, por la accin de la quebrada de Chazutayacu la masafectada en el distrito.

PELIGROS ANTROPICAS

Peligro por Epidemia:Es la extensin de una enfermedad infecto- contagiosa, generalmente de

origen sanitario, que afecta a numerosos individuos en cortos periodos detiempo (das, semana, mximo meses), como el clera, la fiebre tifoidea, l apeste bubnica, el dengue, etc.



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En el distrito de Chazuta se presentan de manera endmica la malaria y la fiebreamarilla en la zona del Bajo Huallaga, la uta en las cuencas altas de las quebradas y eldengue en toda la provincia.Se presentan tambin fuerte predisposicin a varias enfermedades como el clera, lafiebre asitica, la tuberculosis, el sarampin, la conjuntivitis.Las escasas medidas de salubridad de los centros poblados y lasinsuficientes campaas de prevencin favorecen a la presencia de dichas amenazas.As epidemias principalmente generadas bajo condiciones mnimas de salubridady alto hacinamiento, ya se han presentado, como el clera, que entre 1992 y 1993afectando a todo el distrito de Chazuta.

Peligros por Incendios Urbanos:Son eventos que tienen su presencia en los centros poblados y que son ocasionadospor el negligencia.En el distrito de Chazuta los incendios urbanos, se presentan en pocas donde latemperatura es mayor, donde las lluvias se ausentan. El fuerte verano hace que losmateriales de las viviendas estn demasiado secos, lo que una pequea chispaprovoca el incendio.Todos los centros poblados del distrito de Chazuta estn propensos a sufrir estoseventos, debido al tipo de material que emplean en sus construcciones y a la falta deenerga elctrica que obliga a utilizar lmparas, mecheros, velas o alcuzas parailuminar las viviendas por las noches.

s un tipo de incendio caracterizado porp r o d u c i r s e y d e s a r r o l l a r s eprincipalmente en zonas naturales con

vegetacin abundante.En esta parte de la amazonia se quemanlos bosques para iniciar actividadesagrcolas, debilitando paulatinamente latierra, convirtindose posteriormente endeslizamientos, huaycos entre otrosfenmenos que traen consigo prdida ydestruccin.

Peligro por Incendios Forestales:

E

1.2 .2 . - DESASTRES HISTRICOS DEL DISTRITO DECHAZUTA:

Los Desastres histricos ocurridos en este Distrito,podemos resumirlos en el siguiente cuadro:

EVENTO Localidad Fecha DescripcinEpidemia deSarampin

Chazuta Mar.1973

Esta enfermedad mat a 103 nios.

Epidemia deClera

Chazuta 1993En este ao se present la epidemia del clera, el cual trajo grandesconsecuencias, aproximadamente 100 personas perdieron la vida porfalta de atencin.

Epidemia deMalaria

Chazuta 1994En este ao se present la malaria, afectando considerablemente a lapoblacin.

Chazuta 1922se produjo un huaico que form el malpaso del Chumia, y queactualmente imposibilita la navegacin en este sector del roHuallaga

Huayco

ChazutaDic.1978

Dej 10 personas heridas y aprox. 100 familias damnificadas. 50viviendas y 20 has de cultivo sufrieron destruccin total, y 25 viv.,un centro de salud, 2 centros educativos, 3 puentes sufrierondestruccin parcial.

Chazuta 1902El incendio destruy la iglesia construido por los nativos

Chazuta 1992El incendio quem totalmente una vivienda y parcialmente otra. Lostechos de dichas viviendas estaban construidas de palma.

Chazuta 1993

El incendio afect el mercadillo del pueblo.

Curiyacu 2001Se produjo un incendio que destruyo 7 viviendas dejando a 35personas damnificadas.

Ricardo Palma 2002Ocurri un incendio que dejo damnificadas a 02 familias

Incendios Urbanos

Shilcayo 2003 Ocurri un incendio que dejo 01 familia damnificada.

Chazuta 1903 La creciente lleg hasta la Plaza de Armas

ChazutaMar.1978

El ro Huallaga creci 2 metros de su nivel normal dejando 5personas desaparecidas, 60 viviendas destruidas y 30 afectadas.Sufrieron daos tambin el Centro de Salud, 3 centros educativos, elMercado, 10 locales comerciales y una oficina pblica. Mediokilmetro de la carretera fue erosionado, y se destruyeron 50 has decultivo, y otras 200 perdieron su produccin.

Chazuta 1982Perdida de vidas, viviendas, animales, chacras, represamiento de laquebrada

Achinamiza 1995Lluvias fuertes ocasionaron el desborde del ro Huallaga inundando30 viviendas, dejando 22 familias damnificadas y 8 afectadas.

Ricardo Palma 1999Un desborde del Ro Huallaga afecto 8 hectreas de cultivo y afecto

a 3 viviendas.LLucanayacu 2002

Se produjo un desborde del rio Huallaga que produjo la perdida de10 hectreas de cultivo.

Tununtunumba 2001

Las fuertes lluvias causaron el desborde del rio Huallagaocasionando la inundacin de toda la comunidad dejando como saldoa 167 familias damnificadas y 47 familias afectadas, adems afectmuchos cultivos lo cual ocasiono cuantiosas prdidas materiales.

Inundaciones

Siambal 2003Las fuertes lluvias ocasionaron el desborde del rio Huallagacausando la incomunicacin por va terrestres a la comunidad y a lavez produjo la inundacin de varias viviendas.

Chazuta 2001Afect a la principal va de acceso al distrito. Represo el ro Huallagapor un crecimiento. Gestionaron ayuda ante defensa civil

Deslizamiento

Ricardo Palma 2004Lluvias fuertes provocaron un deslizamiento que impidi lacomunicacin a la comunidad por va terrestre por 02 das.



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EVENTO Localidad Fecha DescripcinRayos Chazuta Jun. 1995 Afect la antena del radio transmisor del pueblo.

Vientos Fuertes ChazutaNov.1982

El viento se produjo a las 3.00 am. , destruyendo 2 viviendas y lavoladura del techo del centro educativo y de una iglesia.

Chazuta Set. 1995 Afect sembros de pltano, yuca y maz.

Chazuta 1996Destruccin de la Iglesia catlica, afecto el techo de una escuela.

Gestionaron ayuda externa.

Incendio Forestal Chazuta 2005 Perdida de 5 hectreas de bosque.

CC.NN MuskuLlacta Chipaota

2003Arras con 10 hectreas de sembro de algodn, ocasionando una

perdida econmica de casi 15 mil soles.

Sismo Chazuta 2005 Afect algunas viviendas

Shilcayo 2005El sismo que afecto a la Provincia de Lamas, dej 06 familias

afectadas por la forma de construccin de sus viviendas.

Lluvias Fuertes Tupac Amaru 1997

Fuertes lluvias acompaadas de vientos fuertes causaron la prdidatotal de algunas viviendas de la comunidad dejando como

consecuencia 20 viviendas colapsadas y 10 viviendas afectadas, y ala vez produjo la inundacin de las diversas arterias de la comunidad.

La Banda deChazuta

1998Se produjo una fuerte lluvia que inundo gran parte de la poblacin

quedando 7 viviendas inhabitables.

Canayo 2000 Ocasionaron la perdida de 30 hectreas de cultivo.Canayo 2004 Las lluvias fuertes en el ao 2004 dejaron 10 viviendas afectadas.

Achinamiza 2002

Las lluvias fuertes dejaron ver la gran vulnerabilidad de los techos delas viviendas y hasta hoy solo 10 familias han cambiado sus techos

por otro material ms resistente (Calaminas).

CC.NN MuskuLlacta Chipaota

2002Las lluvias fuertes dejaron ver la gran vulnerabilidad de las viviendas

y de la respuesta de los pobladores, quedando 15 viviendasafectadas.

Curiyacu 2003

Afectaron muchas viviendas por el material de construccin de lostechos y por su mal estado. Las constantes lluvias de los siguientesaos a la fecha afectan esta comunidad sin embargo los pobladores

no han sabido realizar labores para reducir su vulnerabilidad.

La Banda de

Chazuta2003

Afectaron 30 viviendas, la va de acceso y el comedor del Club de

Madres.

Ramn Castilla 2001

Lluvias fuertes produjeron la inundacin de las viviendas de la zona,sin embargo no cuentan con medios econmicos para mejorar sus

viviendas.Las lluvias fuertes de los siguientes aos a la fecha, no solo afecta las

viviendas sino tambin algunos cultivos.

Llucanayacu 2003Afectaron muchas viviendas por el material de construccin de los

techos y por su mal estado.

Shilcayo 2001Afectaron a 15 viviendas de la zona y se avenaron las calles

principales.

DESASTRES HISTORICOS EN EL DISTRITO DE CHAZUTA



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La vulnerabil idad es la condicin de susceptibi l idad a resultar daadas oafectada que tienen algunas comunidades o sociedades, La vulnerabilidadse expresa en formas fsicas y en formas de actuar en relacin al medionatural, la vulnerabil idad se va configurando en el proceso de desarrollo de

los pueblos, es deter minada por el modelo de desarrollo que adopta cadapas, El modelo es la forma como estn def inidas las pol t icas que orientan l aactuacin de los actores de desarrollo, Condiciona la act itud y la pr ct icade las empr esas, personas y comuni dades. Las decisiones yacciones que realizan l os actores de desarrollo producen vulnerabil idad..

La falta de organizacin de la poblacin, el poco conocimiento del medio enque habita, la falt a de recursos econmicos en las famil ias, el dbil acceso alos servicios bsicos, as como la construccin de viviendas con materialesinadecuados o la ubicacin del centro poblado en terrenos no aptos, sonalgunos casos de vulnerabilidad que hemos encontrado a travs de esteestudio.

VULNERABILIDADES EXISTENTES EN EL DISTRITO DE CHAZUTA

El Distr it o de Chazuta presenta una vulnerabil idad bastante alt a,por los valores extr emos de sus condici ones socio-econmi cas y por la fuer teconcentracin poblacional del distri to: cuenta con 9563 hab., querepresenta el 7.13%de la poblacin de la provincia. La t asa de crecimient oanual en el lt imo periodo intercensal es alta, principalmente en el centropoblado capit al.

El 88.9% de la poblaci n presenta necesidades bsicas insati sfechas, conporcentajes elevados de viviendas con caractersticas inadecuadas,hacinamiento, y una fuert e def ici encia en los servicios bsicos.

La cobertura del servicio educativo es mnima, presentando valoresextremos en sus indicadores: la tasa de analfabetismo es de 19.2%, la msalta de t oda la provincia, el pr omedio de aos de estudio de la poblacin esde 5.2 aos, el ms bajo de l a provinci a, y el 17.7%de l os nios no asisten a laescuela.

El servicio de salud tambi n es def iciente, principalment e en los caseros ycent ros poblados, slo el CC.PP. capit al, Chazuta, cuent a con un centro desalud.

As, la desnutr icin se presenta com o uno de los mayores problem as deldistri t o, con un 70.7%de l os nios con desnutri cin crnica; a pesar queel 80.2% de la poblacin se dedica a la agricult ura. Se puede inferirent onces que los cult ivos se diri gen ms hacia mer cados externos que aun mercado local de productos de pan l levar. La diet a diaria es entonces,poco diversa y se l imit a a los productos cosechados del huert o fami l iar.

Sin embargo el elevado porcentaje de PEA agrcola es tambin unpotencial grande, ya que se podra trabajar con los campesinos, encaseros y centros poblados, la diversificacin de sus cultivos y lapriorizacin de los productos de pan l l evar.

La fuert e migraci n ha provocado grandes cambi os en el espacio urbanoy en el rural del distri t o: el 63.1% de las viviendas presentancaracterst icas inadecuadas y el 42.2% de las famil ias viven encondiciones de hacinamiento; los servicios bsicos de agua, desage yenerga elctr ica no han podido ser cubiert os, ni siquiera en el centropoblado capital. La deforestacin tambi n es bastant e intensa tanto enlas riber as del Huallaga como en las laderas de los cerros.Esta se puede identif i car t omando en cuenta dif erentes indicadores. Astenemos por ejem plo:

FACTORES AMBIENTALES:

Las reas de bosque propias de zonas desti nadas a la conservacin y/ oproteccin de suelos y fuentes de agua, estn siendo afectadas paragarantizar las condiciones mnimas de habitabil idad de la poblacincampesina. Los cult ivos de pan l levar, la act ividad pecuaria, as como laextraccin de lea para el consumo y el sustento de productoscomplement arios a escala famil iar, r epresentan una amenaza crecientea los recursos naturales, af ectando la calidad y disponibil idad de l osmismos.

Las afect aciones ms senti das se present an con: Ciudades que crecen a l margen de regu lac iones urbanst icas y

ambientales con def iciencias en servicios de saneamientoutilizan las fuentes de aguas superficiales y predios baldospara eli mi nar desechos lqui dos y slidos.

Deforestac in sin cont ro l en los bosques de r ibera, laderas y enreas protegidas por decret o de ley.

Producc in de carbn sin cont ro l en reas pro teg idas



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FACTORES FSICOS:

Mal a ub ic ac in d e l as vi vi end as ycult ivos.

Mal mat er ial par a l a const r ucci nde las vivien das.

I n a d e c u a d a s t c n i c a s d econstruccin.

El col apso de l as l et rinas. Las v as d e acc eso al di st r it o se ven

afectadas. Sist em a de Dr enaj e def icient e

FACTORES SOCIALES:

POLITICA L imi tada capacidad econmica de la Mun ic ipal idad. No se toma en consideracin dent ro de l p resupuesto part ic ipa t ivo .

EDUCATIVA Desconocimiento de la pob lac in a l tema de r iesgos. Desconocimiento de las normas de conducta por parte de la pob lac in . . Desconocimiento de cada una de las func iones que cumple cada una de las

comisiones ante un evento. L a f a l t a de d i f usi n de la s n orma s d e co nd u cta

INSTITUCIONAL A lgunas autor idades y representantes de organ izac iones no toman e l tema con

la debida importancia.

La fa l ta de equ ipamiento a l persona l de sa lud y la pol ic a. La no asistenc ia a reun iones de a lgunas inst i t uc iones

ORGANIZATIVA

Vulnerabili dad en el Comit Distr it al de Defensa Civi l:

- El Comit d is t r i ta l no est func ionando adecuadamente y ex is teb a ja p a r t i c ip a c i n p o r p a r t e d e la s in s t i t u c io n e s p b l i ca s yprivadas.

- El Secre tar io Tcn ico asumi su ro l en e l mes de jun io de l ao 2007- Ex iste u n t o tal d e scon oc im ien to a ce rca d e la org an iza ci n y

funcionamiento del Comit de Defensa Civi l en los representantesde las insti tuc iones.

- No estn conformadas las Comisiones de l Comit y los in tegrantes

desconocen por complet o las funci ones de cada comisin.- No ex isten organ izac iones de vo lun tar ios que apoyen las accionesde prevencin o at encin de desastres del Comit.

- El Co mi t no cue nta con Lib ro de Ac ta s y a la f e cha no se h arealizado ninguna reunin.

- El Comit no cuenta con Plan de Operaciones o Emergencia , por lotant o no se han realizado act ividades a nivel de Comit Distr ita l.

- El Co mi t Dist r i t a l n o cu en ta co n la imp le men ta ci n n ece sa r iapara cumplir a cabalidad con sus funciones y desarrollar susact ividades

- L os in te gra nte s d e l Co mi t d e De fe nsa Civ i l n o h an re cib idoninguna capacitaci n hast a la fecha.

Vulnerabili dad en Inst it uciones Educati vas:

- En l as in st i t u ci on es ed uc at i v as, n o r ec on oc en c on c l ar i da d lo speligros que los amenazan, dentr o del Centro Educativo como dela Comuni dad.

- En l a p r ogr am ac i n cu r ri cu l ar n o e xi st e n ac t i vi d ad es p ar a laprevenci n y atencin de desastr es.

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- No se p ro gr am a n a ct i v id ad es co m o l a r ea li za ci n d e si m ul ac r os yalgunas capacit aciones.

- L as Co misio ne s Pe rmame n tes y b r iga da s Escola res no e st n o rga nizad o s

Vulnerabili dad en Cent ros Poblados:

- La p ob l ac i n de l os Ce nt r o s Po bl ad os, t i e ne c on oc i m ie nt o d e l osriesgos a los que estn expuestas sus comunidades, pero noreconocen l as causas que los originan.

- N o e st n o r ga ni z ad os p ar a e nf r e nt a r lo s p el i gr o s y t a m p oc odesarrollan act ividades para la prevencin.

- L a p ob lac in d esco no ce la e x ist e n c ia de l Co mi t de De fe nsa Civ i l y q u edeben cont ar con un Plan de Operaci ones de emer gencia.

1.4 :

El riesgo es el grado de prdida previsto (nmero de vidas, personas

lesionadas, daos a las propiedades y perturbacin de la actividad econmica),debido a un fenmeno natural determ inado, y en funcin tanto de la m agnit ud delfenmeno natural com o de la vulnerabil idad pr esente en los elementos que correnriesgo (la poblacin, los edif i cios, las obras de ingeniera civi l , las act ividadeseconmicas, l os servicios pblicos, l as instalaciones y la inf raestr uctura, etc. , deuna zona dada).

El r iesgo de que un desastr e impact e en un lugar det erminado, con laprobabilidad de causar daos en las obras hechas por el hombre y en l mismo,est dado por la presencia de peligros naturales en su entorno y por lavulner abili dad que dichas obras present an ante esos peli gros.

Las escenas probables de riesgo y desastres estn asociados a la

dinm ica de la cuenca y a su vez ligada a los deslizami ento, estos realizados por elro Huallaga y la quebrada de Chazutayacu.

ESCENARIO 1.- INUNDACIN:

En aos anteri ores se ha demostrado lo vulnerable que es el di stri t o deChazuta, incluyendo algunos de sus sectores con respecto a la creciente

del ro Huallaga.

ESCENARIOS DE RIESGOS

la ocurrenci a del embal se del Ro Huall aga ocasionaria una inundaci n queafectara a determinados barrios de la ciudad como son, Barrio Huayco,Pasiquihui, Tupac Amaru, as como tambin algunas comunidades deldistrito como son, Tununtunumba, Llucanayacu, Canayo, los que se hallancerca de a las or i l las de l r o Hual laga. Por mot ivo de l event o muc has

vivie ndas serian destrui das y todas estas fami lias no tendran t echo ni abrigo. Deafectarse los servicios bsicos la poblacin estara expuesta a enfermedadesrelacionadas a la f alta de saneamiento que podran propagarse de no t rabajarconcertadamente.Una inundacin en las comunidades del distri to afectara la agricultura enespecial aquell as de cacao sembradas en las comunidades.

ESCENARIO 2.- DESLIZAMIENTO:

Dependiendo de la intensidad de las lluvias asociado a las condiciones devulnerabil idad de los terrenos se va a desatar el deslizamiento en variossectores que se encuentran al margen del ro Huallaga y en la margen de lacarreter a que nos conduce hacia el distr i to.

Un riesgo presente es el cerr o que ante la def orestacin crecient e pudierahaber deslizamient o lat erales, suministrando mat eriales al r io chazutayacu,desbordndose en los barr ios cercanos a estos.

Deslizamientos en la carretera provocara la suspencin del transporteprivado y publi co provocando desabastecim iento de productos aliment icios,si es que esta se presenta en mar zo provocara que doce ntes que se tr asladanlos fines de semana habra el riesgo de quedarse de ausencia escolar.

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Plan de Operaciones de Emergencia de la Provinci de Lamas

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Plan de Operaciones de Emergencia de la Provinci de LamasPlan de Operaciones de Emergencia del Distrito de Chazuta

ESCENARIO 3. -HUAYCOS:

Dependiendo de la intensidad de laslluvias asociado a las condiciones de

vu ln e ra b i l i d a d d e lo s t e r re n o s la squebradas se acti van provocando huaycosen todo e l t ramo de la carre teraafectando en varios tramos la carretera,en la ciudad de Chazuta. Un huayco en laquebrada de Chazutayacu afectariabarr ios y v iv iendas, a fectac in de lpuente, af ectacin del sistema de energay comunicaciones.

ESCENARIO 4. - SISMOS:

El riesgo estar en dependenci a dela intensidad, este distri to podraser gravemente afectado por lavulnerabil idad que existe tanto anivel de vivienda como a nivel dela poblacin misma, por no estarpreparados, no se t ubo problemasde gran envergadura por esteevento dentro del distri t o.

ESCENARIO 5. - VIENTOSFUERTES:

Est e es un riesgo que causa mucho dao a la p oblacin del c asco urbano as comoa la periferia del distri to (todas las comunidades), viene causando daosmateriales as como daos a los cultivos, quedando en ocasiones sin techo,abrigo, cul ti vos que en muchas veces sirv en a la poblaci n de ingresos fam ili aresy para su propio consumo.

Riesgo

Distrito Derrumbe Inundaciones Lluvias intensas Sismo Vientos fuertes

Chazuta Bajo Alto Alto Bajo Muy alto

ESCENARIO 6. - INCENDIO FORESTAL:

Dependiendo de la m agnit ud del calent amiento de los bosques por part edel sol esto esta propenso a los incendios, pero en la zona podemos

apreci ar que gran part e de est os incendi os for estales son causados por lami sma poblacin que se encuent ra asentada cerca de l os bosques, esto seda por el mal crit erio que se toma al mom ento de realizar la quema de laschacras.

En el siguient e cuadro se describ e el nivel o grado de riesgo por evento que sepresenta en el Distrit o de Chazuta cada ao, segn la clasificaci n ya descrit aen los prraf os anter iores.

Como se puede aprec iar l a amenaza con un alt o grado de rie sgo son los vient osfuertes, las inundaciones y lluvias fuertes, que cada ao se presentanmostr ando cuadros alarm antes de personas afect adas.

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El Comit Distrital de Defensa Civil de Chazuta, presidido por el Alcalde Sr. Isaac Tangoa, en coordinacin con los Comits Comunales y CentrosPoblados Menores de Defensa Civil, articulados con los agentes del desarrollo local; implementarn concertadamente el presente Plan deOperaciones de Emergencia, a fin de mitigar los riesgos probables que originan situaciones de desastres o siniestros en este distrito.El comit en su conjunto, se encargar de planificar, direccionar y controlar las actividades de proteccin a la poblacin, en la etapa de preparacin,emergencias y rehabilitacin por un evento natural o provocado que altere la tranquilidad, formas y medios de vida de la poblacin.

El Sr. Tnte. Alcalde, por tanto sustituye al Presidente del Comit en su ausencia.

Organigrama del Comit de Defensa Civil

Comisin de operacionesPresidente: Div. Control UrbanoIntegrantes:.

Presidente CDDC(Alcalde)

Vicepresidente(Tnte. Alcalde)

Secretario Tcnico(Jefe de defensa Civil Municipal)

Comisin de LogsticaPresidente: Prog. Soc MPLIntegrantes:.

Comisin de SaludPresidente: Jefe del C.S.Integrantes:

Comisin de ComunicacinPresidente: ComisarioIntegrantes:..

(Anexo 1) organizacin de las comisiones

Comisin de Ley y OrdenPresidente: Comisario PNPIntegrantes:

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CONCEPTO DE LA OPERACIN

Para enfrentar con xito cualquier evento natural o provocado que se presente en el territorio y que ponga en riesgo a la poblacin e infraestructura del

Distrito el Comit de Defensa Civil planifica sus actividades en dos fases:

1). Fase de Preparacin2). Fase de Respuesta a Emergencia.

En esta fase se desarrollan acciones a fin de fortalecer la capacidad operativa de las instituciones que forman parte de las comisiones del Comit deDefensa Civil y de la poblacin implementando acciones con el propsito de trabajar sobre las vulnerabilidades existentes.

Dada las condiciones de vulnerabilidad existente se hace necesario trabajar sobre ellas, a continuacin elPlan Operativo Octubre - Diciembre 2007.

3.1. Fase de Preparacin:

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ACTIVIDAD PROCEDIMIENTO FECHA LUGAR RESPONSABLE RECURSOSPromover la participacin de sectorespblicos y privados en las comisiones delCDC

Con los medios de comunicacin promoversanciones morales y llamadas de atencin ainstituciones que no participan

Octubre,Noviembre

Chazuta STDC Medios de comunicacinhablada y escrita

Inventario de RR HH y materiales del distritoMediante un oficio se solicita a lasinstituciones

Octubre Chazuta STDC Oficios

Elaborar un directorio de integrantes de lascomisiones del CDC incluido loscomunicadores

En reuniones de las comisiones los queparticipan se solicita, rpm, celular, email.

Octubre yNoviembre

Chazuta STDC Reuniones, lista de asistencia

Organizacin interna de cada comisin delCDC

En reunin de la comisin con laexplicacin de sus funciones se reforzara alo interno la misma asignando

responsabilidades.

Octubre Chazuta Presidente decomisiones

Papelotes, plumones

Validar el Plan de Operaciones deEmergencia mediante ejercicios prcticos

Simulacros y simulaciones Octubre Chazuta Comisiones Materiales

Implementar al CDC con materialesDotando de kits con materiales para eltrabajo de las c omisiones

Tarapoto,Chazuta

Proyecto PMA-PREDES

Linternas, silbtos, tableros,mapa, Banners, sirena

Reproduccin del Plan de Operaciones yentrega a las comisiones

Fotocopiar borrador del Plan deOperaciones

Noviembre

Implementar SAT en el Distrito de Chazuta Promover la concertacin d el Sistema deMonitoreo

Octubre Chazuta Comisiones

Organizacin de la REDCOM en el Distrito Octubre

Implementar Sistema de Alerta Y Alarmaen Chazuta

Octubre

Formular Plan de Evacuacin en Chazuta Octubre


Pl d O cio d Em ci d l Di t ito d Ch t


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Plan Operat ivo Enero a Dic iembr e 2008

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ACTIVIDAD PROCEDIMIENTO FECHA LUGAR RESPONSABLE RECURSOSEst ab l ec er a lm a ce ne s d el Di st r it o De si gn ar l ug ar es q ue se rv ir n c om o

almacenes de la comisin de LogsticaEner o Chazut a Comi si n de

ComunicacionesOrganizar a Comits vecinales de DC enChazuta

Reuniones con dirigentes de barrios, AAHH,anexos y Comunidades para organizar su

CVDC y comisiones.

Enero-marzo Comuni dades STDC Movilidad

For talec im ient o de br igadist as Cur so a b ri gadi st as en t em as dePrevencin, AVAD, et c.

Marz o Chazut a PREDES Materiales de capacitacin

Elaborar y presentar proyecto deFortalecimiento de capacidades y mitigacin

En el Presupuest o partici pativo presentarproyectos

Marzo-j unio Chazut a Presidente Propuestas, perfiles

Fortalecimiento del programa escolar deemergencia

Fortaleciendo la CPDC, las brigadas, dandocharlas en salones, practic as, simulacros

Marzo-octu bre Chazut a STDC Materiales

Implementacin del programa SESPAD en elDistr i to

Coordinacin con direct or paraimpl ementar el programa en l as IE deldistrito de Chazuta.

Noviembre,marzo

Chazut a STDC, Comisi ones Oficio, reuniones

Capacitaci n de Jvenes que integr an elSESPAD, int egrarlos a l as comisiones del CD

marzoChazuta

marzo Chazuta

Capacitacin a comi siones de trabaj o enherramient as de manej o de emergencia

Cursil lo EDAN Marzo Chazut a PREDES, STDC

Cursill o LSS-SUMA Abril Chazut a PREDES, STDCCursil lo ESFERA Marzo Chazut a PREDES, STDC

Campaa de sensibilizacin sobre prevencinde desastres

Marchas con alum nos. Perif oneo en barr ios Marzo, MayoOctubre

Chazut a Comi sin deComunicaciones

Simulaciones de las comisiones con susfunciones asignadas por ley

En reunin con el Comit se programarasimulacros ante difer entes amenazas como:

Inundaciones, Deslizamient os Sismos, Incendios

Mayo, julio,octubre

Chazuta

ComisionesCampaas de limpieza de drenes, canales,alcantarillas

En coordinacin con Juntas Vecinales,bri gadistas y vecinos organizar campaasde limpieza en barrios.

Enero-marzoSet-nov

Chazut a Comi siones deOperaciones,Logstic a y

comunicacionesDifusin campaas de limpieza en barrioscon medios, perifoneo y su ejecucin, etc.

Febrero- mayo Chazuta Comi sin deComunicaciones

Parlantes, spots, volantes,herramientas

Elaboracin de censo poblacional Pr epar ar f ic has, capaci tar per sonal,publicacin a poblacin y ejecucin decenso.

Marzo Chazut a Comi siones Format os, ref riger ios

Solicitar al INDECI usuario y clave delSINPAD para el registro de acciones de

prevencin y emergencia

El president e solici ta al Indeci San Martinmediante of icio

f ebrero Banda deShilcayo

Presidente Computadora, impresora,papel




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3.2. Fase II: Acciones de Respuesta y Rehabilitacin

3.2.1 Centro de Operaciones de Emergencia Distrital (COED):

El Centro de Operaciones de Emergencias Distrital es un Centro de

informacin especializada en situaciones de alerta o de desastres al serviciodel Sistema Regional de Defensa Civil para la coordinacin de las acciones delas comisiones del Comit Distrital que participan en preparacin y respuestade emergencias y desastres.El COE es coordinado por el Sr. Rogger Saurin, Secretario Tcnico delComit Distirtal, y lo integran:

1. Modulo de Operaciones, lo dirige la Comisin de Operaciones2. Modulo de Monitoreo y Anlisis, lo dirige y operaciones y participa Ley y

Orden.3. Mdulo de Logstica, lo dirige la comisin de logstica.4. Mdulo de Prensa, lo dirige la Comisin de Comunicaciones

3.2.2. Acciones de Respuesta a varios niveles de alerta:

El Comit Regional de Defensa Civil, por medio de laSecretara Tcnica declarar los estados de alertacorrespondientes a nivel regional, quedando establecido que elmonitoreo de los fenmenos naturales es funcin yresponsabilidad de SENAMHI, de conformidad a loestablecido en su Ley orgnica.

Niveles de alerta segn el POEN

Nivel Condicin AccionesVerde III Norm al Inf orm acin

Amarilla II Emergencia Preparacin y Aler t a Roja I Desast re Impact o y respuest a

Las acciones descrit as a conti nuacin obedecen a una respuest a ante un event oprogresivo, t al como l o es uno hidro-meteorolgico, pero no se aplica en sutotalidad a un evento sbito, ta l como un terremoto.

a). Alerta Verde (Fase informativa):SENAMHI , en coord inac in con la Secre tar a Tcn ica

regional, deber alert ar al COED acerca de la sit uacin porme dio del SAT.Localizar a todo el per sonalPrepar arse para una posible acti vacinAlertar a las ComunidadesVerif icacion del Mapa de recursos disponibl esLa Secretara Tcnica proveer inform acin y r ecomendaciones

al Comit Distrit a l y a la Poblacin en general.El Modulo de Monitoreo intensif ica la vigi lancia del fenmeno

para la tom a de decisiones.

b). Alerta Amarilla:Las Comisiones se renen en el Centr o de Operaciones de Desastres[COED].Las Comisiones despliegan los recursos a las reas de posible

impacto .Los Comites Comunales estn en un nivel alto de alerta y en

sesin constant e.Se ident if ican r ecursos adicionalesSe prepar an los refugiosSe ini cia l a evacuacin de ciudadanos segn sea necesarioSe comienza a ut ili zar el Fondo de emergenci a del PPSe prep aran l os Albergues Tempor ales y se comien zan a ocupar

segn las necesidades.c). Alert a Roja:Continuar con las evacuacionesTodas las Comisiones totalmente operativas y respondiendo a

la crisis.Iniciar las actividades de bsqueda y rescateSe ini cia la EDAN [eval uacin de daos y anlisis de

necesidades].Se real iza la eval uacin de las necesidades logsti cas y de

suministros.Activar el Sistema Logstico establecido.Se establecen niveles de cobertura de gest i n distri t a l de

recursos.Identif i car ofert as de ayuda humanitaria provincial o

regional.29




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p gPlan de Operaciones de Emergencia del Distrito de Chazuta

ACCIONES RESPONSABLES RECURSOSActivar el COE (precisando funciones por niveles D,P,R) Miembros de Operaciones

Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades a:Salud de personas

Viviendas Agua y desage....

Energa Comunicaciones Calles,

Carreteras, puentes, caminosLocales pblicos Infraestructura de r iegoCultivos

Micro red de salud

Jvenes Voluntarios, Brigadistas, docentesResponsable del Agua Potable

Responsable de Electro OrienteResponsables de los Centros ComunitariosObras Municipio

Profesionales Ing. Civil del municipio

Usuarios, regantes

Ficha EDANMovilidad

TablerosLinternas

Presidente: Director de IE

Integrantes:?

?Municipio distr i t a l(area de infraestruct ura)?Representant e del Colegio San Pedro?Representantes de Institucin Educativa?Responsable de agua pot able?Responsable de Elect ro ori ente?Responsable de CCL?Responsable de medio ambiente?

Representante de los JOVOS?Responsable de EDAN de la micro red de salud?Representant e de Usuarios y regant es.?

3. 2. 3. FUNCION DE LAS COMISIONES

3 . 2. 3 . 1. COMISI ON DE OPERACIONES

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ACCIONES RESPONSABLES RECURSOSProcesamiento de informacin en el modulo de operacionesdel COED

Jvenes Voluntarios Computadoras, impresoras

Calculo de necesidades de ayuda humanitaria, logstica,accesorios y otros materiales.

Integrantes de comisin con laayuda de la comisin de Logstica

Forrmulacin de fichas tcnicas para: locales pblicos,vas de transporte, servicios bsicos, agricultura, ganadera

Tcnicos capacitados Fichas tcnicas, informacinEDAN, Computadora

Instalacin de albergues en caso necesario de familiadamnificadas

Carpas, colchas, colchones,alimentos

Acceso de carreteras, caminos afectados Maquinarias, combustible,

operadoresReforzamiento de defensas ribereas, puentes, etc. Maquinarias, combustible,operadores

Suministro de agua intradomociliaria y a los alberguesinstalados

Responsable del Agua Potable Cisternas, bladers, reservorios,combustible

Rehabili tacin del agua, energa, comunicaciones. Responsable Agua Potable,de Electroriente, CentrosComunitarios

Herramientas, accesorios

Promover con la poblacin de viviendas afectadas lalimpieza de sus predios y saquen desmonte a calle

Herramientas

Remocin de escombros de calles Maquinaria, combustible

Instalacin de aulas provisionales en lugar establecido porOperaciones

Personal, kits de herramientas

COMISIN DE OPERACIONES

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3.2.3.2. COMISIN DE LOGSTICA

ACCIONES RESPONSABLES RECURSOS

Inventario (revisar)

Conocer la ficha de evaluacin de operaciones

Ayuda a operaciones a realizar calculo de necesidades

Acopio y Almacenaje de donaciones

Elaboracin de cardex (donaciones)

Distribucin de la ayuda

Olla comn sectorizado

Coordinacin con las instituciones de la provincia y regin

Coordinar con las dems comisiones para conocer sus necesidades

Apertura cuenta corriente

Clasificacin de la ayuda

Ver si la ayuda esta llegando a todos los damnificados

Iglesias, Clubes de madre, comedorespopulares

Humanos

Presidente: Municipalidad Distr ital (rea deLogstica)

Integrantes:

? Representant e de Club de Madres? Representant es de la Iglesia Catl ica? Representant es de La Iglesia Adventist a? Representant e de la Iglesia Evanglica? Responsable del Vaso de Leche (Municipio)? Representant es de l os Jvenes.

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ACCIONES RESPONSABLE RECURSOSActivar la comisin de salud Directorio

Manejo Pre hospitalario (rescate y salvamento, primeros auxilios,traslado de heridos) en zona afectada.

Brigadistas, unidad de salud, JvenesVoluntarios

Herramientas, Camillas,botiquines, ambulancias,camionetas.

Atencin Hospitalaria Personal asistencial MINSA Herramientas y EquiposSaneamiento bsico:Tratamiento de agua intra-domiciliarioTratamiento de agua en alberguesTratamiento de excretasTratamiento de residuos slidos

Manipulacin de alimentos

Personal MINSA

Monitoreo de productos alimenticios Personal MINSA

Recuperacin Psicoemocional Personal (MINSA) Lista de personal del rea

Monitoreo abusos de los menoresPersonal MINSA

Control Epidemiolgico

3.2.3.3. COMISIN DE SALUD

Presidente: Responsable del Centro de Salud

Integrantes:

? Representantes del Centro de Salud del Distr ito? Representantes de Los Jvenes Voluntarios.

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3.2.3.4. COMISIN DE COMUNICACIONES

Presidente:

Representante del Juzgado de PazIntegrantes:

? Representantes Jvenes Voluntarios.

ACCIONES RESPONSABLES RECURSOSRecoger informacin oficial del COE

COMISION DECOMUNICACIONES

Medios de comunicacin, altoparlantes, radio

comunicadores con las quecuentan algunas instituciones

(MINSA, Polica,

comunitarios, etc)

Redactar notas de prensa (sobre daos y alcance)

Distribuir notas de prensa a los medios de comunicacin

informar a la poblacin de la situacin creada en el territorio por el fenmeno,previa autorizacin del Comit y ordenar entrevistas delos miembros del comit con los medios de difusin hablados y escritos.

Recoger del COE informacin permanente para la actualizacin de los daos,necesidades, damnificados, ayuda humanitaria, empadronamiento y seguridad, etc.

Distribucin de informacin actualizada a los medios de comunicacin

Spot con mensajes tranquilizadores y orientadores para que la poblacin actuorganizadamente a travs del COE

Realizar reportajes con informacin oficial

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3.2.3.5 COMISIN DE LEY Y ORDEN

ACCIONES RESPONSABLES RECURSOS

Patrullaje intensivo con vehculos y personal por toda la zona del desastre

PNP, Voluntarios

Vehculos y motocicletas, personal(oficiales, sub oficiales y alumnosde escuela)

Nombrar apoyo inmediato a la comisin de salud, logstica y comunicaciones PNP Personal de oficiales (con mando)

Estacionamiento tctico en puntos vulnerables de la ciudad, con concentracin de fuerzas(puentes, partes altas, etc.)

PNP, Juntas Vecinales Personal oficiales, sub oficiales

Informacin constante y coordinacin general con todas las comisiones y al gobiernoslocales, gobierno central, etc.

Gobernacin Gobernador y todo el personal

Levantamientos de cadveres, registros, verificacin de actas, legalizacin (Instalar moduloen la zona de desastre)

PNP Personal Policial

Preside

Plan de Operaciones de Emergencia Del Distrito de Chazuta

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