Círculos de regulación

Plan Estratégico Quinquenal

2016-2020

ANTECEDENTESDecreto 2696 de 2004 (Artículo 2.3.6.3.2.6 del Decreto

1077 de 2015)

“Artículo 6°. Plan estratégico y agenda regulatoria. Las Comisiones de

Regulación tendrán la obligación de definir un plan estratégico para

períodos mínimos de cinco (5) años y una agenda regulatoria anual de

carácter indicativo.

En la agenda regulatoria anual se precisarán los temas o los asuntos

con sus respectivos cronogramas, que serán avocados por la Comisión

durante dicho lapso, con sujeción a lo dispuesto por la ley, sin perjuicio

que la Comisión pueda avocar el conocimiento y trámite de asuntos no

contemplados en la agenda.”

¿Para qué se realizan los círculos de regulación?

– Identificar necesidades de actos administrativos de carácter general

aplicables a AAA, o Resoluciones ya existentes pero que deban ser

ajustadas

– Construir las agendas regulatorias indicativas

– Promover ajustes internos en los procesos

– Identificar oportunidades de mejora en los marcos tarifarios

– Determinar ajustes en la visión y misión de la entidad

– Conocer barreras del proceso de regulación

– Encontrar factores que puedan mejorar la relación entre los agentes

Insumos para realizar los círculos de regulación

– Revisión del Plan Estratégico 2011-2015

– Agenda Regulatoria Indicativa 2015

– Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018

– Leyes y decretos sectoriales

– Experiencia regulatoria

– Encuesta de satisfacción al cliente 2015

– Políticas institucionales (Gobierno en Línea, Formulario Único de

Reporte de Avance en Gestión -FURAG, Ley de transparencia)

Actores de los Círculos de Regulación

– Usuarios de servicios públicos

– Empresas prestadoras de servicios públicos

– Gremios

– Academia

– Vocales de control

– Gobierno nacional

– Sociedad civil

Proyectos identificados 2015

– Modificación de los modelos de CCU para pequeños prestadores

– Normas para promover la competencia en el servicio público de

aseo

– Aforos a pequeños y grandes productores del servicio público de

aseo

– Revisión del procedimiento de modificación de fórmulas tarifarias

– Mercados regionales para el servicio público de aseo

– Revisión de la Resolución CRA 151 de 2001

– Verificación de motivos para incluir ASE

Proyectos PND 2015-2018– Art. 18 El Gobierno Nacional definirá esquemas diferenciales para

la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en

zonas rurales, zonas de difícil acceso, áreas de difícil gestión y

áreas de prestación en las cuales por condiciones particulares no

puedan alcanzarse los estándares de eficiencia, cobertura y calidad

establecidos en la ley.

– Art. 88 Incentivos para los municipios donde se ubiquen rellenos

sanitarios y estaciones de transferencia de carácter regional.

– Art. 180 PDA. Esquemas regionales eficientes y sostenibles para la

prestación de servicios en los municipios, incluyendo sus áreas

rurales, a través de áreas de servicio exclusivo, de conformidad con

la reglamentación que para tal fin defina el Gobierno Nacional.

Proyectos PND 2015-2018

– Art. 45. Director de Tecnologías y Sistemas de Información. Las

entidades estatales tendrán un Director de Tecnologías y Sistemas

de Información responsable de ejecutar los planes, programas y

proyectos de tecnologías y sistemas de información en la respectiva

entidad. Para tales efectos, cada entidad pública efectuará los

ajustes necesarios en sus estructuras organizacionales, de acuerdo

con sus disponibilidades presupuestales, sin incrementar los gastos

de personal. El Director de Tecnologías y Sistemas de Información

reportará directamente al representante legal de la entidad a la que

pertenezca y se acogerá a los lineamientos que en materia de TIdefina el MinTIC.

PND 2011-2014

– Art. 99 Aportes bajo Condición.

– Art. 121 Tarifas diferenciales. Macroproyectos

– Art. 125 Aportes de los usuarios de servicios suministrados por

productores de servicios marginales independientes o para uso

particular, y ellos mismos en los casos de autoabastecimiento, en

usos comerciales en cualquier clase de suelo y de vivienda

campestre en suelo rural y rural suburbano.

– Art . 126 Costos regionales. Bajo la metodología de la Resolución

CRA 688 de 2014 y la aplicable a pequeños prestadores

Metodología

Ejes de discusión

– Servicios públicos domiciliarios de

acueducto y alcantarillado

– Servicio público de aseo

– Relación CRA y usuarios (tiempos de

respuesta, capacitaciones,

divulgaciones, participación ciudadana,

jornadas virtuales)

– Relación CRA y empresas (atención a

solicitudes, actuaciones administrativas,

pago de contribución especial)

Priorización

– Identificar necesidades regulatorias:

– Requerimientos nuevos

2016 2017 2018 2019 2020

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Gracias