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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO PRAXEDIS G. GUERRERO, CHIH. Administración 2007 - 2010

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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

PRAXEDIS G. GUERRERO, CHIH.

Administración

2007 - 2010

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Plan Municipal de Desarrollo de Praxedis G. Guerrero 2004-2007

ÍNDICE

Contenido Página

I. Presentación 3

II. Introducción 3

III. Fundamento Legal 4

IV. Diagnóstico 5

4.1. Ubicación y Situación Geográfica 6

4.2. Medio Natural (Ambiente Ecológico) 7

4.3. Desarrollo Social y Cultural 8

4.4. Actividad Económica 11

4.5. Medios de Comunicación 13

4.6. Administración Municipal y Servicios Públicos 13

V. Desarrollo Social 15

VI. Fomento Económico 20

VII. Desarrollo Rural y Ecología 20

VIII. Seguridad Pública 22

IX. Obras Públicas y Desarrollo Urbano 23

X. Modernización Administrativa 26

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I. PRESENTACIÓN

En cumplimiento a la Ley de Planeación del Estado de Chihuahua se presenta

este Plan de Desarrollo Municipal para el período 2007-2010, en él se asienta la

problemática, los objetivos y las líneas o estrategias de acción que se llevaran a cabo

durante este trienio. De tal forma que podamos dar cumplimiento a las demandas que

se han recibido de los programas de consulta ciudadana, así como las necesidades e

inquietudes que se me plantearon durante mis recorridos en campaña y a los

compromisos que se hicieron al tomar protesta a cargo de la Presidencia Municipal. La

meta principal de mi gobierno es que el conjunto de acciones que se realicen, puedan

elevar el nivel y la calidad de vida de los habitantes de este municipio de Praxedis G.

Guerrero.

Los objetivos de mi gobierno son los de fortalecer todas las actividades, en

especial con los grupos mas vulnerables, la salud, la educación, la seguridad y la obra

pública son prioritarios; para ello se hará un uso eficiente de los recursos económicos,

humanos y materiales. De igual forma se buscará la integración y la consolidación con

los planes de gobierno federal y estatal, para que se apliquen en nuestras

comunidades todos los programas de apoyo en beneficio de la población.

II. INTRODUCCIÓN

El presente documento constituye un instrumento legal en base al cual la

Administración Municipal de Praxedis G. Guerrero llevará a cabo la gestión

administrativa de sus recursos materiales, humanos y financieros. Por tanto, este Plan

Municipal de Desarrollo se elabora con apego a las normas que lo rigen y con el

propósito de orientar de manera congruente y organizada las políticas del Gobierno

Municipal, procurando la coherencia de las acciones municipales con las del Gobierno

Estatal y Federal. Todo esto, en una permanente coordinación para lograr el desarrollo

integral de Praxedis G. Guerrero.

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III. FUNDAMENTO LEGAL

El Plan Municipal de Desarrollo reviste vital importancia para la Administración

Pública Municipal, en virtud de un mandato expreso de la Ley de Planeación del Estado

de Chihuahua, éste es el instrumento de operación para la Planeación Municipal y

Estatal; es también, la norma rectora de la actividad administrativa del Municipio, por lo

tanto obligatoria para Gobierno y Gobernados a partir de su aprobación y publicación

en el Periódico Oficial del Estado. Lo anterior de acuerdo a los artículos 8 y 25 de la

Ley sustantiva:

A Nivel Municipal:

a) A los Ayuntamientos del Estado, compete:

1. Aprobar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo.

2. Participar en los Comités Regionales del Comité de Planeación para el

Desarrollo del Estado, por conducto del Presidente Municipal y demás autoridades

requeridas.

3. Elaborar los Programas Operativos Anuales, para la ejecución de los programas

municipales.

4. Convenir con el Ejecutivo del Estado su participación en el proceso de

planeación del desarrollo, de acuerdo con lo establecido en la Ley en el Artículo 25.

El Plan precisará los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal;

determinará los instrumentos y responsables de su ejecución; sus previsiones se

referirán al conjunto de las actividades económicas y sociales; contendrá

previsiones sobre los recursos que serán asignados, para el cumplimiento de sus

fines a través del Programa Operativo Anualizado; y regirá el contenido de los

programas que se deriven del Plan.

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Del artículo 26 al 33 de dicha Ley, se señala la congruencia que deberán guardar los

objetivos y prioridades que se establezcan y que sirven de base para la integración de

los presupuestos respectivos; la obligatoriedad que adquiere el Plan y sus programas

una vez que se aprueba y publica; la mención de relación directa con los objetivos y

prioridades del Plan y sus programas, en el caso de iniciativas de Leyes que los

Ayuntamientos envíen al Congreso del Estado y; por último de la correlación que

tendrán las cuentas publicas municipales con las decisiones tomadas para la ejecución

del Plan y de sus programas.

IV. DIAGNÓSTICO

El conocer la situación actual que se vive en el Municipio de Praxedis G.

Guerrero, es la base para poder hacer una planeación adecuada que permita

establecer las alternativas de solución mas viables a corto, mediano y largo plazo. Este

marco de referencia nos señala las debilidades y fortalezas, así como las

oportunidades que tenemos para resolver los problemas y lograr un crecimiento

constante, por el bien de la comunidad, un buen diagnóstico es básico para la

elaboración de un buen Plan Municipal de Desarrollo.

A continuación se presentan las principales actividades que reflejan el estado

actual del Municipio, para que una vez analizadas se presenten posteriormente las

estrategias y el conjunto de acciones que se realizaran en este Plan Municipal de

Desarrollo 2007-2010.

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4.1. Ubicación y Situación Geográfica

El municipio de Praxedis se encuentra localizado a los 31º 22’ de Latitud Norte y

a los 106º 09’ de Longitud Oeste, con una altura de 1,092 metros sobre el nivel del mar.

Con una superficie de 808.97km2, la cual representa el 0.32% de la extensión

territorial estatal, y el 0.04 %de la nacional. Forma parte de la zona llamada Valle de

Juárez. Colinda al norte con el río bravo al Sur, el Este y Oeste con el Municipio de

Guadalupe

Las principales comunidades que tiene el municipio son: Praxedis, Placitas de

Otero, Colonia Esperanza, Guadalupe Victoria, Francisco Sarabia, San José de

Paredes, Rinconada de Gallegos, El Porvenir, Siete Álamos y Progreso

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4.2. Medio Natural (Ambiente Ecológico)

Clima

El clima en la zona es seco y extremoso, con inviernos muy fríos y veranos muy

calientes. La precipitación pluvial promedio es de 217 mm anuales, distribuidos de junio

a octubre. La temperatura media anual es de 17o Centígrados, la mínima extrema

registrada es de -21o C en enero y la máxima extrema de 45o en el mes de julio. De

acuerdo a los boletines de la Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA), el

periodo libre de heladas es de alrededor de los 210 días, correspondiente de la primera

semana de abril a la segunda decena de octubre. La evaporación media anual es de

2634 mm como consecuenca de la baja humedad relativa, el mes con mayor

evaporación es julio con 359 mm y la mínima en enero con 53 mm. Los vientos

dominantes en invierno provienen del noroeste, pero la media anual es del sureste, son

frecuentes en marzo y abril originando tolvaneras muy densas. Cuando la temporada

de vientos primaverales se prolonga, llegan a causar ciertos daños a los cultivos.

Salinidad

El problema de salinidad en Praxedis G. Guerrero, se debe a que se encuentra

en una zona árida y la evaporación es 12 veces superior a la precipitación, provocando

que el agua se evapore y las sales se acumulen en la superficie del suelo; además de

que no se cuenta con suficiente agua para riego; y las disponibles contienen altos

niveles de sales disueltas por lo que la contaminación de los suelos por este factor es

inminente.

De acuerdo a estudios recientes en el Municipio de Praxedis G. Gro. El

problema de salinidad se ha incrementado, la principal razón es la falta de agua para

riego y que esta es de mala calidad, obligando a sembrar cultivos tolerantes y que

respondan a menor cantidad de agua, como es el caso del algodonero.

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Drenaje Agrícola

Una de las causas de la elevación freática es lo inoperante de los drenes

agrícolas de todo el Valle de Juárez y en especial el dren principal. Dicha red se

encuentra fuera de operación por los ensolves que tiene y la falta de mantenimiento,

provocando un mayor ensalitramiento de los suelos.

Construcción de drenes parcelarios para rehabilitación de los suelos agrícolas

en el municipio.

Agua para Riego

La principal fuente de abastecimiento para riego es de las aguas residuales de

Ciudad Juarez, ya que de las del tratado internacional; de lo que le corresponde al

municipio solamente se recibe máximo un 20%; el agua de los pozos profundos

prácticamente solo representan el 10% debido al alto costo de la energía eléctrica y por

la mala calidad de la misma.

4.3. Desarrollo Social y Cultural

Educación

La infraestructura educativa resulta insuficiente para atender las necesidades de

la población del Municipio hasta el nivel medio superior. Durante el ciclo escolar 2006-

2007 operaron 22 escuelas con una matrícula de 2,070 alumnos, atendidos por 111

docentes.

EDUCACIÓN 2006-2007

NIVEL ESCOLAR ESCUELAS ALUMNOS DOCENTES

Preescolar 7 259 9 Primaria 11 1,216 62 Secundaria 2 365 18 Bachillerato 2 230 22 Total TOTAL 22 2,070 111

Dirección de Planeación Educativa.

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Población y Ocupación

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 del INEGI, en el

Municipio tiene el 51.1% son hombres y el 48.9%, mujeres. La tasa de natalidad es

del 5.5%, la tasa general de mortalidad es 0.5%.

POBLACIÓN

AÑO POBLACIÓN TASA MEDIA ANUAL %

1990 8,442 0.82

1995 8,986 1.26

1996 9,099 1.26

2000 8,924 1.23

FUENTE: INEGI, Datos del XII Censo General de Población y Vivienda 2000

Según los reportes, en el censo del 2000 (INEGI) la población era de 8924

habitantes; sin embargo, actualmente se cuenta con alrededor de las 12,500 personas.

Estos datos reales superan en un 27% a la población proyectada por el Consejo

Nacional de Población, quien estimaba 10,022 habitantes. Se tiene una densidad de

población de 15.45 habitantes por km2 muy por arriba de la estatal que es de 12

hab/km2 sin embargo apenas representa el 0.30% de la población estatal. Con los

datos del INEGI se considera que el 34.8% son niños menores de 14 años y un 58.4%

personas de 15 a 64 años; con una población económicamente activa del 50% y de

ésta prácticamente toda ocupada: el 32% en el sector primario como es la agricultura y

ganadería, el 40% en el sector secundario ( industria maquiladora y construcción) y un

28% en el sector de servicios varios. Desafortunadamente para el 2005 el porcentaje

de ocupados es apenas del 60% lo que representa un fuerte problema de desempleo,

provocando migración y delincuencia.

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En la cabecera municipal vive el 40% del total de la población, mientras que en

El Porvenir el 32% y el resto en los poblados de Colonia Esperanza, Francisco Sarabia,

Guadalupe Victoria, San José de Paredes, Siete Álamos y La Loma. Rinconada de

Gallegos y Placitas de Otero.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

CONDICIÓN Y SECTOR 1995 2000

DE ACTIVIDAD PERSONAS % PERSONAS % I. Sector Primario 1,009 40.5 1,270 32.3 II. Sector Secundario 908 36.4 1,581 40.2 III. Sector Terciario 529 21.2 1,066 27.1 No especificado 46 1.8 15 0.4

TOTAL OCUPADA 2,492 100.0 3,932 100.0

FUENTE: CIES, sobre la base de datos del XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

Vivienda

Continuando con los datos de vivienda para el 2,000 se contaba con 2,263

viviendas de las cuales el 92.84% contaba con agua entubada, 41.71% con drenaje y

88.90% con electricidad y con un promedio de 3.94 habitantes por vivienda, muy similar

al promedio estatal. Sin embargo actualmente se tiene una demanda de más de 250

viviendas y de servicios de agua, drenaje y electricidad para nuevas colonias que se

han desarrollado en los últimos cinco años.

VIVIENDAS PARTICULARES 2000

VIVIENDAS PARTICULARES: Habitadas 2,179 Con energía eléctrica 2,012 Con agua entubada 2,101 Con drenaje 944 TOTAL DE VIVIENDAS HABITADAS 2,263 PROM. DE OCUPANTES POR VIVIENDA PARTICULAR 3.94

CONSTRUCCIÓN DE UN FRACCIONAMIENTO 244

FUENTE: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000

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Sector Salud

Existe un centro de salud comunitario en el poblado de El Porvenir con medicina

preventiva, otro centro de atención avanzada en la cabecera municipal de Praxedis G.

Guerrero asistido por cinco médicos generales, tres enfermeras pero carece de

personal especializado en intervenciones quirúrgicas y solamente se dan platicas de

planificación familiar, pruebas de embarazo y otras intervenciones sencillas.

4.4. Actividades Económicas

Agricultura La superficie agrícola es de 5,620 has, distribuidas en cinco ejidos y en la

pequeña propiedad, los principales cultivos son algodón, alfalfa, sorgo y pradera, así

como trigo, en invierno avena, cultivos perenne como nogal y pistacho

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Ganadería

ESPECIE CABEZAS

Bovinos 5,500 Caprinos 600 Porcinos 200 Ovinos 1,650 Equinos 800 Aves 4,800

El coeficiente de agostadero es de 35 hectáreas por unidad animal.

Servicios

Existen servicios como talleres, proveedores de insumos agrícolas, ferreterías,

banco, gasolinera, gaseras, restaurantes, servicios profesionales de veterinaria,

asistencia técnica agropecuaria, agronomía, entre otros.

Comercio

El comercio local se provee de Ciudad Juárez y la demanda de abastos de la

población es atendida por tiendas de abarrotes, carnicerías, ferreterías y farmacias.

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4.5. Medios de Comunicación

Existe en el Municipio dos oficinas de correos. Así mismo, cuenta con cuatro

casetas telefónicas, líneas de teléfono particulares, así como el sistema de Internet.

El Municipio cuenta con 34 kilómetros de carretera pavimentada que comunican

las localidades de Placitas de Otero, Praxedis G. Guerrero, Colonia Esperanza,

Francisco Sarabia, Guadalupe Victoria, El Porvenir y San José de Paredes. De igual

manera tiene caminos de terrecería que comunican a las localidades de, Siete Álamos

y Barrio Progreso.

4.6. Administración Municipal y Servicios Públicos

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

0

Presidencia Municipal

Tesorería Secretaría

Dirección de Seg. Pública

Dirección de Obras Públicas

Dirección de Protección civil

Dirección de Desarrollo

Rural

Dirección de Catastro Dirección de

Desarrollo Social

DIF Municipal

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C. Manuel Fernández Herrera; Presidente Municipal

C. Gloria Estela Grado Valles; Síndico Municipal

Regidores

Nombre Cargo

Jose Trinidad Longoria Huitron Hacienda y Gobernación Leticia Luna Grajeda Salud Leobardo Gamboa Macias Agricultura y Ganadería Ana Beatriz González Barraza Educación Josefina Pallares Borja Obras Públicas Susana Armida Villanueva García Seguridad pública

Autoridades Auxiliares Presidencias Seccionales

Seccional Presidente

El Porvenir Moisés de Santiago Castor

Servicios públicos La cobertura de servicios públicos de acuerdo a la información del Ayuntamiento es:

Servicios públicos Cobertura

Agua potable 90

Alumbrado público 90 Mantenimiento de drenaje urbano 20 Recolección de basura 70 Seguridad pública 70 Pavimentación 20

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V. DESARROLLO SOCIAL

5.1. Salud y Asistencia Social

La comunidad de Colonia Esperanza enclavada en este municipio no cuenta con

una clínica por lo que tienen que trasladarse los enfermos hasta la cabecera municipal ,

además en el centro de atención avanzado que existe en esta cabecera municipal no

contamos con personal especializado para operaciones de cualquier índole, para ellos

tenemos que trasladar los pacientes a Ciudad Juárez en ambulancias que no están en

optimas condiciones, también contamos con un espacio para atender las personas de

la tercera edad pero carecemos de personal especializado para la atención de las

mismas ya que algunas necesitan aparatos especiales para poderse mover y otras

para rehabilitarse es necesario terapias especiales.

Otro problema es que existen muchas madres solteras jóvenes que no les dan la

atención adecuada a sus hijos por la falta de una educación de cómo ser padres, como

deben atender a sus hijos y como fortalecer la pareja. Provocando un maltrato a los

menores o en algunos casos el abandono.

Objetivos:

1. Elevar el nivel de salud de la población del municipio.

Líneas de Acción:

� Gestionar la construcción de una clínica para el Poblado de Colonia Esperanza.

� Gestionar ante la Secretaria de Salud el personal especializado para atender

cirugías y otras enfermedades que necesiten un especialista.

� Gestionar la compra de ambulancias y capacitar el personal para el traslado de

enfermos.

� Gestionar ante quien corresponda el personal necesario y profesional para

atender los adultos mayores y con capacidades diferentes.

� Proporcionar presupuesto para solvenar los gastos de operación en la Clínica de

Praxedis G. Guerrero, Chih.,

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2. Fomentar la cultura de la integración familiar y los valores humanos.

� Se esta adecuando un local que servirá para que el Desarrollo Integral de la

Familia preste sus servicios a todas las familias y poniendo especial atención a

los adultos mayores.

� Fortalecer el programa de desayunos escolares.

� Impartir pláticas frecuentemente con jóvenes y adultos de los temas sobre

educación sexual, planificación familiar, prevención de enfermedades, entre

otras.

� El Sistema de Desarrollo Integral de la Familia dentro de sus funciones

protegerá a la niñez en contra de quienes los maltraten o abusen de ellos.

3. Prevenir la drogadicción y el alcoholismo sobre todo en los niños y jóvenes.

� Implementar un programa contra el alcoholismo y la drogadicción, mediante la

gestión y coordinación con la Coordinadora Estatal de Atención a las Adicciones,

dirigido principalmente a los jóvenes del Municipio.

� Trabajar con las autoridades competentes para que apliquen estrictamente el

reglamento en venta de licores y tabaco evitando la venta a menores de edad.

4. Apoyar a los adultos de la tercera edad y/o con capacidades diferentes con

programas de asistencia social.

� Continuar y mejorar las reuniones con todos los adultos mayores, al menos una

vez por semana, que facilite la convivencia y el compañerismo, organizando

comidas, juegos y todo lo que los motive a sentirse útiles a la sociedad.

� Convenir con asociaciones civiles que apoyen a los adultos mayores que lo

requieran para ser atendidos en el asilo de ancianos de Ciudad Juárez.

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5.2. Agua potable y alcantarillado

Uno de los problemas que inquietan a la población es la falta de agua potable,

sobre todo en la época de varano, ya que no se alcanza a suministrar de manera

eficiente, además la calidad del agua no es de las mejores por sus altos contenidos de

sales y por el crecimiento de la población debido a la construcción de un nuevo

fraccionamiento y fabricas maquiladoras por lo cual se requiere de la perforación de

nuevos pozos que tengan mejor calidad de agua.

Objetivos:

1. Ampliar y mejorar la red y distribución de agua potable en el municipio.

Líneas de acción:

� Gestionar la perforación de tres pozos profundos, ante Junta Central de Aguas y

Saneamiento del estado uno para el poblado de El Porvenir, otro para Barrio

Progreso y uno mas para la Cabecera Municipal.

� Gestionar ante la Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado se nos dote

de tubería para la extensión de la red de agua potable en la Colonia Magisterial

de El Porvenir.

2. Ampliar y mejorar la red de drenaje por lo menos en la cabecera municipal, El

Porvenir y Colonia Esperanza.

� Participaremos con COCEF y la Junta Central de Aguas y Saneamiento del

estado para la realización de las obras de drenaje y alcantarillados que están

programados para la cabecera municipal, El Porvenir y Colonia Esperanza.

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5.3. Educación, Cultura y Deportes

En el sector educación no cuenta con las aulas suficientes para impartir clases

a nivel primaria y secundaria; tampoco se cuenta con instalaciones adecuadas ni los

instrumentos o equipo necesario para realizar las prácticas o talleres en las escuelas.

Es necesario la creación de un Centro de Capacitación que incluya talleres

computacionales, automotrices y de otra índole.

Objetivos:

1. Fortalecer los niveles educativos en el Municipio de Praxedis.

Líneas de acción:

� Dotar de climas permanentes a todas las escuelas del municipio.

� Construcción de dos aulas en la Secundaria 43 de Praxedis G. Guerrero

� Gestionar la donación de terrenos a la Preparatoria Estatal 8404 de Praxedis

para que construyan instalaciones acordes a sus necesidades.

� Gestionar becas y estímulos económicos ante las diferentes dependencias de

gobierno para los estudiantes de los diferentes niveles académicos.

� Gestionar ante la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez instale una escuela

superior con algunas carreras ya que cuenta con el terreno necesario en esta

localidad.

2. Fortalecimiento de la cultura en el Municipio.

� Gestión para la construcción y equipamiento de nuevas bibliotecas que además

sirvan como casa de la cultura en El Porvenir y Colonia Esperanza.

� Promover eventos culturales en escuelas y clubes.

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3. Impulsar las actividades deportivas en todas sus disciplinas para todas las

comunidades del Municipio.

� Gestionar los apoyos económicos para la construcción de una unidad deportiva

incluyendo un gimnasio en El Porvenir.

� Gestionar la construcción en las siguientes comunidades para el desarrollo de

educación física bajo sombra:

o Praxedis G. Guerrero

� Domo en cancha deportiva de la escuela Primaria Lucas Balderas.

� Domo en la cancha deportiva en la Plaza el Centenario.

� Domo en la cancha deportiva en el Colegio San Ignacio.

� Domo en la Cancha deportiva en la Escuela Secundaria No. 43.

� Construcción de un rebote en la Colonia el Centenario.

� Sombras y gradas en el campo de fútbol de la Colonia Emiliano

Zapata.

� Remodelación del campo deportivo de Praxedis G. Guerrero.

o Colonia Esperanza

� Domo en la Cancha deportiva de la Plaza Principal.

� Remodelación del campo deportivo de béisbol.

o Francisco Sarabia

� Remodelación del campo deportivo de béisbol.

o El Porvenir

� Domo en la Cancha deportiva del CREI.

� Remodelación del campo deportivo de béisbol.

� Gestionar la Construcción de un carril municipal para arrancones

de automóviles.

� Domo en la escuela Secundaria Federal No. 75

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o Barrio Progreso

� Sombras y gradas en campo deportivo de Béisbol.

5.4. Vivienda

� Gestionar paquetes de construcción para remodelación de casas

� Gestionar pie de casa para personas de escasos recursos.

VI. FOMENTO ECONÓMICO

La actividad económica del Municipio depende en gran medida de la industria

maquiladora y la actividad agropecuaria.

Objetivos:

1. Reactivar y fortalecer la industria maquiladora instalada en el municipio.

Líneas de Acción:

� Seguir dando apoyo y facilidades a empresarios extranjeros y nacionales para

que se instalen en el municipio.

� Gestionar nuevas industrias que vengan a fortalecer el empleo a nuestro

municipio.

VII. DESARROLLO RURAL Y ECOLOGÍA

1. Incrementar los volúmenes de agua disponible para satisfacer la demanda.

Líneas de Acción:

� Gestionar ante los legisladores federales una iniciativa de ley o una modificación

a la misma para obtener los registros de los pozos y la perforación de nuevos

aprovechamientos.

� Promover el apoyo de los programas de las diferentes instancias de gobierno

para la perforación y equipamiento de estos.

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� Gestionar y promover programas para la modernización de riegos que habrán

de construirse con la disponibilidad de agua de las plantas tratadoras.

� Gestionar los apoyos necesarios para la construcción de diques para captar 20

millones de metros cúbicos de aguas residuales que se pierden anualmente por

falta de esta infraestructura.

2. Mejorar la captación, conducción y calidad del agua.

� Promover ante los municipios vecinos para gestionar en conjunto ante la

instancia correspondiente, la limpieza del dren principal del Valle de Juárez.

� Gestionar ante la Comisión Nacional del Agua se haga cargo del mantenimiento

de los diques y arroyos como es el Bandejas el Gacho y el arroyo de san José

de Paredes, que son responsabilidad de la propia Comisión Nacional del Agua y

que provocan grandes problemas a la población civil y a la actividad

agropecuaria.

� Gestionar el ordenamiento de la cuenca del arroyo las Bandejas ante las

diferentes instituciones de gobierno para disminuir los efectos del arrastre de

sólidos hacia las áreas agrícolas.

� Establecer el compromiso de incorporación al programa de saneamiento de la

cuenca del río bravo con COCEF, Junta de Aguas y CILA

3. Promover e impulsar proyectos productivos que sean más rentables que los

actuales con enfoque de cadenas productivas.

� Realizar convenios con instituciones de educación superior para realizar

estudios de mercado para detectar áreas de oportunidad dentro del municipio.

� Impulsar la actividad de ovicaprinocultura dando a conocer las ventajas de estas

especies manejadas con tecnologías adecuada.

� Fomentar las instalaciones de invernaderos familiares para la siembra de

diferentes cultivos.

� Fomentar y promover el turismo rural.

� Gestionar ante las instalaciones de gobierno la asignación de recursos o apoyos

acordes a las necesidades de la zona y en los tiempos adecuados.

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Plan Municipal de Desarrollo de Praxedis G. Guerrero 2007-2010 22

4. Promover una nueva cultura de comercialización y aprovechamiento de

programas de apoyo.

� Realizar reuniones con el apoyo de las diferentes instancias de gobierno para

asesorar y dar a conocer los diferentes canales de comercialización de los

productos propios de la región.

� Promover la participación de los productores y facilitarles su acceso a los

diferentes programas de apoyo ante diferentes instancias de gobierno.

5. Promover la regularización de la tenencia de la tierra.

� Realizar reuniones con las instancias de gobierno que tienen ingerencias en

esta materia como en la procuraduría agraria, el RAN y CORET.

� Promover la participación de los productores para que regularicen sus predios y

obtengan seguridad y fácil acceso a los programas de gobierno que apoya a los

productores del campo.

VIII. SEGURIDAD PÚBLICA

La principal demanda de los habitantes del Municipio es la falta de presencia de

los cuerpos policíacos, destacando las comunidades Progreso, El Porvenir y Rancho

Nuevo, debido sobre todo a la falta de equipamiento en seguridad (patrullas, radios de

comunicación, armamento, fornitura, etc.), lo que provoca una mala imagen entre la

ciudadanía y la falta de capacidad para atender eventualidades. Igualmente existe la

falta de terreno municipal para resguardar de los vehículos detenidos.

Dentro de los delitos que mas se queja la ciudadanía destacan: el robo a casa

habitación; el vandalismo y pandillerismo entre los jóvenes.

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Objetivos:

1. Reforzar la presencia de la Policía en todas las comunidades del Municipio.

Líneas de Acción:

� Gestionar la adquisición de nuevas patrullas ante la Secretaría de Seguridad

Estatal, para fortalecer el parque vehicular.

� Gestionar ante las autoridades competentes equipamiento básico para los

elementos, consistente en: armas cortas (pistolas), armas largas (rifles o

escopetas), parque, chalecos, esposas, uniformes y fornituras.

� Trabajar arduamente poniendo en práctica el nuevo sistema de Justicia Penal.

IX. OBRAS PÚBLICAS Y DESARROLLO URBANO

Las vialidades o las calles con las que cuenta el municipio, en su mayoría son

de terracería, así como los caminos para acceder a las diferentes comunidades; un alto

porcentaje se encuentran deteriorados por las lluvias y la falta de maquinaria para

darles mantenimiento. Esto acarrea diversos problemas a los habitantes,

principalmente en el deterioro de sus vehículos y en la transportación de productos

agrícolas.

El servicio de energía eléctrica se encuentra con algunas deficiencias en

algunas Colonias de los poblados del municipio. El alumbrado público es necesario

hacerle un cambio de lámparas por unas más eficientes y de menor consumo de

energía, así como el cambio de fotoceldas y focos., todo esto para lograr ahorrar

gastos y tener un mejor alumbrado.

Objetivos:

1. Mejorar la infraestructura que ayude a mantener una comunicación

permanente con las comunidades del municipio.

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Plan Municipal de Desarrollo de Praxedis G. Guerrero 2007-2010 24

Líneas de Acción:

� Pavimentar y/o revestir con cemento hidráulico el mayor número de calles de

acuerdo a los presupuestos autorizados en Praxedis G. Guerrero, en El Porvenir

y Colonia Esperanza.

� Gestionar ante Gobierno del Estado el apoyo de maquinaria para dar

mantenimiento a los caminos rurales.

2. Mejorar la infraestructura de electrificación.

� Gestionar ampliación de la red en El Municipio.

� Reposición de luminarias a vapor de sodio, focos a vapor de sodio y fotoceldas

del alumbrado público en todas las comunidades.

3. Implementar el Plan de Desarrollo Urbano y bienestar social en las diferentes

comunidades.

o Praxedis G. Guerrero

� Remodelación de la Plaza Principal

� Construcción de banquetas en calles.

� Remodelación de la cárcel municipal.

� Gestionar la construcción de una guardería municipal.

� Construcción de cerco con maya ciclónica en canal de riego.

o Colonia Esperanza

� Buscar salida del agua del dren que desemboca en el poblado de

Colonia Esperanza.

� Banquetas.

� Relleno de calles en el centro del poblado.

� Pozo de absorción para bajar el nivel de freático.

� Pavimentación de calles.

� Construcción de un velatorio.

� Construcción de un descanso en el panteón.

� Remodelación del salón social.

� Ampliación de la plaza principal.

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Plan Municipal de Desarrollo de Praxedis G. Guerrero 2007-2010 25

o Rancho Nuevo.

� Construcción de una plaza y juegos para niños.

� Construcción de paraderos de ruteras con sombra.

� Mantenimiento al camino del panteón.

� Construcción de un descanso en el panteón.

o Francisco Sarabia.

� Construcción de una plaza y juegos para niños.

� Construcción de un cerco con maya ciclónica en los lados del

canal de riego.

� Construcción de paraderos de ruteras con sombra.

o San José de Paredes.

� Construcción de una plaza y juegos para niños

� Construcción de un cerco con maya ciclónica en el canal de riego.

o El Porvenir.

� Empareje de calles de terraceria.

� Construcción de banquetas.

� Remodelación de la plaza principal.

� Gestionar la construcción de una guardería municipal.

o Barrio Progreso.

� Construcción de una plaza con juegos para niños

� Mantenimiento del camino de terrecería y gestionar la construcción

de la carretera Porvenir a Barrio Progreso.

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Plan Municipal de Desarrollo de Praxedis G. Guerrero 2007-2010 26

X. MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Esta Administración, impulsará, fomentará e implementará acciones para

establecer sistemas de control y evaluación permanente de los recursos humanos,

materiales y financieros del municipio, teniendo como reto fundamental el generar

confianza, credibilidad y reconocimiento de la población en general.

Objetivos:

1. Mejorar la organización interna de la Administración Municipal.

Líneas de Acción:

� Capacitar permanentemente a los funcionarios y empleados municipales

buscando la especialización en las áreas de su responsabilidad, poniendo

especial atención en el manejo de equipo de computo y paquetes, materias de

relaciones humanas y superación personal.

2. Optimizar los recursos financieros y materiales de las distintas áreas de la

Administración Municipal.

� Establecer un Programa de austeridad que incluya mecanismos de control en el

gasto de combustibles, teléfono, energía eléctrica y agua.

3. Incrementar los ingresos propios municipales.

� Apoyar la regularización de los terrenos en El Porvenir, Colonia Esperanza, San

José de Paredes, Francisco Sarabia, ejido Guadalupe Victoria y Rinconada de

Gallegos ante CORET, el RAN y Desarrollo Urbano del Estado de Chihuahua.

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Plan Municipal de Desarrollo de Praxedis G. Guerrero 2007-2010 27

El presente plan de desarrollo., es para servir, atender y cumplir

a los habitantes del municipio de Praxedis G. Guerrero.,

En cumplimiento de los preceptos legales antes mencionados y a lo que se señala en el

artículo 28 fracción XXVI del Código Municipal del Estado de Chihuahua, la

Administración Municipal 2007-2010 de Praxedis G. Guerrero, en sesión ordinaria

celebrada el día 25 del mes de enero de 2008, aprueba por TOTALIDAD el Plan

Municipal del Desarrollo 2007-2010. Así mismo, cumpliendo con la obligación de

publicar el presente Plan de Desarrollo Municipal, éste se remite a la Secretaría de

Desarrollo Municipal para el trámite correspondiente y su respectiva publicación en el

Periódico Oficial del Estado.