Plan Ordenamiento Territorial San Miguel- Foro Ordenamiento Territorial Centroamerica y Republica...

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL

San Salvador, junio de 2010

FORMULACIÓN DEL “PLAN DE DESARROLLO TERRITORIALPARA LA SUBREGIÓN SAN MIGUEL“

FORO REGIONAL DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

Junio de 2010



22

Datos relevantes Es de las empresas de ingeniería de España mas fuertes en volumen de

negocios y presencia internacional El Grupo Inypsa integra 4 compañías del mundo: a) ingeniería y

consultoría, b) servicios, c) cartografía, y d) proyectos llave en mano:construcción y equipamientos.

Fundada en 1970. Plantilla: 450 asalariados fijos y 3000 colaboradores en todo el mundo Cifra de negocio 2008: 200 M US $ Experiencia en más de 80 países. El mercado internacional representa

el 45% de la cifra de negocio del grupo. Cotiza en el mercado de valores de España



Objetivo: Elaboración del Plan de Desarrollo Territorial de San Miguel,incluyendo Planes de Desarrollo Urbano, Esquemas de Desarrollo Urbano,Planes Parciales y Gestión Territorial

Descripción sinóptica del proyecto



Diagnóstico

1

Prospectiva

2

Propuestas

3

Metodología participativa estratégica

•LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICASe han realizado mas de 10 talleres con el MARN y se ha establecido el marco conceptual dela EAE para políticas, planes y programas de OT•SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIALSe han elaborado mas 300 mapas y planos con herramientas de teledetección y SIG: medioambiente, urbanismo, desarrollo rural, en la escala regional y urbana•EL PROCESO PARTICIPATIVOSe han desarrollado 3 talleres nacionales, 3 talleres regionales, 18 talleres municipales,alrededor de 50 reuniones con instituciones gubernamentales (VMVDU , MARN, MAG,SECRETARIA DE CULTURA etc.) y mas de 100 reuniones y visitas a las alcaldías.EL PROCESO DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICASe ha realizado un proceso de formación de 30 técnicos municipales y entregado unDiploma de Formación en planificación territorial por VMVDU, Inypsa y universidades.



Diagnóstico

Problemas y Potencialidades

FODA

Modelo Territorial Actual

1

Medio ambiente

Población

Sist. productivo

Infraestructuras

Urbani, viv. y equip.Marco legal e

institucional

Diagnósticos Integrado

Diagnósticos Sectoriales



La cuenca media-baja del río Grande de San Miguel y otras microcuencas



Algunos suelos buenos para el desarrollo agropecuario

Pendientes Clases agrológicas



Áreas protegidas: un territorio escasamente protegido, a pesar del valor de los recursos naturales

Valor del territorio en cuanto a méritos de conservación

Areas naturales protegidas



Riesgos y amenazas naturales



Localización estratégica de San Miguel en el contexto nacional y C.A.



El problema del congestionamiento vial en San Miguel



Mapa de problemas Mapa de potencialidades



Prospectiva

2



1- Recuperar el río Grande de San Miguel: un espacio de vida y desarrollo

2- Combatir la inseguridad

3- Generar empleo y oportunidades para los jóvenes y mujeres

4- Apostar por la calidad y no el mero crecimiento en las ciudades y pueblos:saneamiento, áreas verdes, vivienda digna etc.

5- Evitar la congestión de las arterias de comunicación, y que nutran y provoquen eldespegue económico, y no lo colapse

6- Diversificar la economía y evitar la dependencia de las remesas: debe convertirseen el corredor logístico e industrial de la zona oriental: localización estratégica,conectividad y puerto de La Unión

7- Lograr un equilibrio entre campo y ciudad, y lograr un desarrollo rural de losmunicipios mas pobres

8- Atraer la inversión nacional y extranjera

9- Aprovechar el enorme potencial de la zona: conectividad, recursos naturales,humanos y otros, para mejorar la calidad de vida de la población.

Lineamientos estratégicos de desarrollo territorial para alcanzar el MTF o IO del PDT de la Subregión de San Miguel en 2024



Para un desarrollo sostenible, equilibrado en el MTF o IO 2024 del PDT , se plantea la

organización y estrategia por áreas funcionales o microrregiones:

• Sistema Metropolitano de San Miguel: San Miguel, Quelepa y Moncagua

• Sistema El Carmen-Chrilagua

• Sistema complementario de Comacaran-Yucuaquin-Uluazapa-Yayantique; sistema de red de pueblos donde unos pueblos y otros, secomplementan en equipamientos y servicios

MTF o IO del PDT de la Subregión de San Miguel en 2024

Prospectiva2



MODELO TERRITORIAL ACTUAL

MODELO TERRITORIAL FUTURO

A-Zonificación y Ordenanzas Municipales

C-Banco de Proyectos de Inversión

D-Gestión Territorial

Propuestas3

B-Planes Urbanos y Planes Parciales



A-Zonificación y Ordenanzas MunicipalesPropuestas

3

1. Zonificación Territorial Subregional

2. Zonificación Territorial Municipal

3. Zonificación Territorial Urbana

1:25,000

1:10,000

1:5,000

San Miguel, Quelepa,Y Moncagua

El Carmen y Chirilagua

Comacarán, Yucuaiquín, Uluazapa y Yayantique

Para el conjunto de los 9 municipios

9 Ordenanzas Municipales



• Suelo Urbano

• Suelo Urbanizable

• Suelo No Urbanizable• Areas Protegidas• Riesgos

• Suelo Rural• Agrícola Intensivo• Agrícola con restricciones• Agrosilvopastoril

• Zonas de Protección• Arqueológica• Recursos Hidricos


31. Zonificación Territorial Subregional

1:25,000Mapa Normativo Subregión



CODIGO USO DEL SUELO AREA (Ha) AREA (%)

UR Suelo Urbano 5,952.04 4.92%

UR -CO Urbano Consolidado 3,263.61 2.70%

UR -NC Urbano No Consolidado 1,452.56 1.20%

UR -NR Núcleo Rural 1,235.87 1.02%

SU Suelo Urbanizable 2,969.93 2.46%

SU-HA Suelo Urbanizable para Actividades Residenciales 2,688.38 2.22%

SU-HC Suelo Urbanizable para Actividades Económicas 281.55 0.23%

UN Suelo No Urbanizable 48,609.56 40.18%

UN-AN existente Áreas Protegidas Existentes 6,657.61 5.50%

UN-AN propuesta Áreas Protegidas Propuestas 1,424.80 1.18%

UN-ANSRc Conservación Activa o Mantenimiento de Uso Actual 23,215.19 19.19%

UN-ANSRr Conservación de Regeneración y Mejora 16,557.09 13.69%

UN-IF Suelos de Reserva para Infraestructura 754.87 0.62%

SR Suelo Rural 49,733.88 41.11%

SR-AI Agricultura Intensiva 12,713.01 10.51%

SR-AE Agricultura con restricciones 14,147.03 11.69%

SR-ASP Sistemas Agroforestales 22,760.93 18.81%

SR-AME Usos Mineros 112.91 0.09%

ZP Zonas de Protección 13,706.88 11.33%

ZP-RH Zona de Protección de Recursos Hídricos 13,535.73 11.19%

ZP-AC Zona de Protección Arqueológica y Cultural 171.15 0.14%

TOTAL 120,972.30



• Suelo Urbano• Consolidado• No Consolidado

• Suelo Urbanizable• Actividades Residenciales• Actividades Económicas

• Suelo No Urbanizable

• Suelo Rural

• Zonas de Protección

A-Zonificación y Ordenanzas MunicipalesPropuestas3

2. Zonificación Territorial MunicipalEj. Mapa Normativo del

Municipio de San Miguel1:10,000



• Suelo Urbano• Consolidado• No Consolidado

• Suelo Urbanizable• Actividades Residenciales• Actividades Económicas

• Suelo No Urbanizable

• Suelo Rural

• Zonas de Protección

1:5,000


3

3. Zonificación Territorial UrbanaEj. Mapa Normativo del

Municipio de Moncagua

PP



Propuestas

3

1-Planes de Desarrollo Urbano

2-Esquemas de Desarrollo Urbano

3-Planes Parciales

Comacarán, Yucuaiquín, Uluazapa y Yayantique

B-Planes Urbanos y Planes Parciales

San Miguel, Quelepa,Moncagua,El Carmen y Chirilagua

Plan Parcial de Renovación Urbana PPDF-1Núcleo Urbano conformado por:•San Antonio Silva, San Miguel

•Los Amates, Yayantique•El Caulotillo, El Carmen

Plan Parcial de Renovación Urbana PPEP-1Centro de Ciudad de San Miguel



Ej. Mapa Plan de Desarrollo Urbano San Miguel

Unidad de Salud de El Carmen

CÓDIGO USO DEL SUELO

PPHB-1Habitacional de Baja Densidad (< 125 Hab/HA)

PPHM-1Habitacional Media Densidad (125-250 Hab/HA)

PPHA-1Habitacional de Alta Densidad (>250 Hab/HA)

PPEP-1 Renovación/Espacio Público

PPCO-1 Comercio, Servicio y Oficinas

PPI-1 IndustrialPPL-1 Logístico

PPDS-1 Renovación Urb./Densificación

ZONA URBANA NOMBREZU-1 El ZamoránZU-2 Hato NuevoZU-3 CarmenzaZU-4 Estadio BarrazaZU-5 BelénZU-6 El PapalónZU-7 MoscosoZU-8 MetrocentroZU-9 Milagro de La Paz

ZU-10 Ciudad JardínZU-11 KuryZU-12 Ciudad PacíficaZU-13 San Carlos

Propuestas

3B-Planes Urbanos y Planes Parciales



Plan Parcial de Renovación Urbana PPDF-1

Núcleo Urbano conformado por:

San Antonio Silva, San Miguel

Los Amates, Yayantique

El Caulotillo, El Carmen

Propuestas




Plan Parcial de Renovación Urbana

PPEP-1

Centro de Ciudad de San Miguel

Propuestas




Propuestas

3C-Banco de Proyectos de Inversión

Propuestas Iniciales

Banco de Proyectos

Plan de Inversiones

1. Propuesta de Conservación Ambiental.2. Propuesta de Gestión de Riesgos.3. Propuesta y Análisis del Sistema Hidrográfico

4. Propuesta de Vivienda y Desarrollo Urbano5. Propuesta de Patrimonio Cultural.6. Propuesta de Fortalecimiento Institucional

7. Propuesta de Sistemas Infraestructurales8. Propuesta de Sistema vial y transporte

9. Propuesta de Desarrollo Productivo y Social.10. Propuesta de Desarrollo Rural integrado11. Propuesta de Desarrollo Turístico

EJE AMBIENTAL

EJE URBANISMO

EJE INFRAESTRUCTURAS

EJE ECONOMÍA Y SOCIEDAD



Propuestas

3C-Banco de Proyectos de Inversión

Se han identificado y desarrollados mas de 200 proyectos de inversiónambiental, social, económica, infraestructuras etc.

Se ha valorado la capacidad de inversión nacional y municipal en laSubregión, con el objetivo de realizar un plan realista y realizable.

Se ha considerado una inversión anual para el conjunto de losmunicipios de aprox. 20-30 millones de US $

PROGRAMAS Y SUPROGRAMAS

PRIMER QUINQUENIO (CORTO PLAZO)

SEGUNDO QUINQUENIO (MEDIO PLAZO)

TERCER QUINQUENIO (LARGO PLAZO)

ACTUACIONES 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021202

22023 2024

PROGRAMA DE GESTION TERRITORIAL

Sub-programa de Fortalecimiento Institucional del Ámbito Regional

Fortalecimiento del marco legal para la puesta en marcha de los planes

$ 50,000

.00

Creación del Consejo Subregional del Territorio y

la Oficina Técnica de Planificación

$ 40,000

.00

$ 25,000

.00

Creación y fortalecimiento



Propuestas3

Mapa de Localización y detalle de Inversiones

Regionales

C-Banco de Proyectos de Inversión



Propuestas3Propuestas mas relevantes para la

integración CACIRCUNVALACIÓN DE SAN MIGUEL Y EL CARMEN DE LA CARRETERA PANAMERICANA



Propuestas3 Propuestas mas relevantes para la integración CA•EL CORREDOR BIOLÓGICO MESOAMERICANOLos humedales y el río Grande de San Miguel, como pieza clave, para la conexión de lasáreas protegida del CBM



!!!!!!!!!!!!!!MUCHAS GRACIAS POR

SU ATENCION!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

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