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21 de septiembre de 2018

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

SECRETARÍA DE FINANZAS

Norma Institucional de Competencia Laboral

“ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DE LOS ORGANISMOS MUNICIPALES DIF”

Inscrita en el Registro Público de Derechos de Autor con Número de Registro: 03-2018-073111561900-01, con fecha 31 de julio de 2018. Elaborada bajo la metodología para la creación de estándares de competencia laboral de tercera generación.

CCVI

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21 de septiembre de 2018 Página 3


I.- Datos Generales Código Título

ECI-002 Administración y Finanzas de los Organismos Municipales DIF

Propósito del Estándar de Competencia Servir como referente para la evaluación y certificación de las personas que realizan funciones de administración y finanzas de los Organismos Públicos Descentralizados de Asistencia Social de Carácter Municipal denominados “Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia” (DIF), lo cual incluye obtener los recursos financieros, coordinar el gasto público, controlar la deuda y disciplina financiera, cumplir con las disposiciones de transparencia, así como la rendición de cuentas y controlar acciones inherentes a recursos humanos y materiales. Asimismo, puede ser referente para el desarrollo de programas de capacitación y de formación basados en Estándares de Competencia Institucionales (ECI). El presente ECI se refiere únicamente a funciones para cuya realización no se requiere por disposición legal, la posesión de un título profesional. Por lo que para certificarse en este ECI no deberá ser requisito el poseer dicho documento académico. Para alcanzar la competencia en este Estándar de Competencia Institucional, se requiere, en promedio, un año de experiencia laboral o 60 a 80 horas de formación.

Descripción general del Estándar de Competencia

El ECI describe el desempeño del servidor público que trabaja en las tesorerías de los Organismos Descentralizados DIF, desde que elabora y obtiene la aprobación del presupuesto de ingresos y egresos, de la recaudación y control de ingresos, ejerce el presupuesto de egresos, determina la capacidad de pago e inversiones remanentes, da cumplimiento a los lineamientos de control financiero/administrativo, integra los informes de la cuenta pública, gestiona la hacienda y verifica acciones relacionadas en materia de Recursos Humanos y Materiales. El presente ECI se fundamenta en criterios rectores de legalidad, competitividad, libre acceso, respeto, trabajo digno y responsabilidad social.

Nivel en el Sistema Nacional de Competencias: tres

Desempeña diversas actividades tanto programadas, poco rutinarias como impredecibles que suponen la aplicación de técnicas y principios básicos. Recibe lineamientos generales de un servidor público superior jerárquicamente. Requiere emitir orientaciones generales e instrucciones específicas a funcionarios subordinados. Es responsable de los resultados de sus actividades, y de cierta manera de las personas en algunos casos que dependen de los subordinados.

Comité de Gestión por Competencias que lo desarrolló COCERTEM

Periodo sugerido de revisión / actualización del EC: 3 años

Ocupaciones relacionadas con este ECI de acuerdo con el Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones (SINCO) Grupo unitario Sin referente en el SINCO. Ocupaciones asociadas Sin referente en el SINCO. Ocupaciones no contenidas en el Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones y reconocidas en el Sector para este ECI Servidor Público Municipal (Tesorero, Responsable de Ingresos, Responsable de Egresos y Contador) Clasificación según el sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN) Sector: 93 Actividades legislativas, gubernamentales, de impartición de justicia y de organismos internacionales y extraterritoriales. Subsector: 931 Actividades legislativas, gubernamentales y de impartición de justicia. Rama: 9312 Administración pública en general. Subrama: 21 Administración pública en general.

Clase: 931210 Administración pública en general


El presente ECI, una vez publicado en la Gaceta Oficial del Gobierno del Estado de México, se integrará en el Registro Institucional de Estándares de Competencia Institucionales que opera la COCERTEM a fin de facilitar su uso y consulta gratuita. Organizaciones participantes en el desarrollo del Estándar de Competencia

Tesorería DIF de Amanalco de Becerra.

Tesorería DIF de Acolman.

Tesorería DIF de Chalco.

Tesorería DIF de Ecatepec.

Tesorería del DIFEM.

Tesorería DIF de Metepec.

Tesorería DIF de Temascaltepec.

Tesorería DIF de Tenango del Valle.

Tesorería DIF de Villa Victoria.

Instituto Hacendario del Estado de México (IHAEM). Relación con otros estándares nacionales de competencia Estándares equivalentes

ECM0059 Administración de la Hacienda Pública Municipal.

EC0689 Ejecución de las Atribuciones de la Hacienda Pública Municipal. Estándares relacionados

EC0398 Aplicación de la armonización de la contabilidad gubernamental en la Administración Pública.

EC0402 Presupuestación del Gasto Público con base en resultados.

EC0257 Manejo del Sistema Gubernamental Armonizado de Información Financiera (sig@if) Nivel Básico.

EC0401 Liderazgo en el servicio público.

EC0428 Gestión de la productividad en el servicio público.

EC0105 Atención al ciudadano en el sector público.

Aspectos relevantes de la evaluación Detalles de la práctica: El candidato deberá de llevar a cabo una sesión de trabajo en la que se traten tres

aspectos: “Coordina reuniones de trabajo para la elaboración del presupuesto de ingresos y egresos”, “Simular participación en el Comité de Adquisiciones” e “Ingresar a la página de transparencia del Organismo, así como al apartado del Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC)”.

El candidato deberá preparar todos los productos detallados a lo largo de los cuatro elementos y tenerlos listos para el día de la evaluación.

Apoyos / Requerimientos: Los productos deberán ser elaborados, verificados, aprobados, según corresponda el

caso por el candidato, es importante que el candidato presente el Plan de Trianual Institucional” el cual será devuelto al concluir su evaluación de Productos.

Duración estimada de la evaluación

4 horas en gabinete y 30 minutos horas en campo, totalizando 4 horas (conocimiento y cotejo de productos) con 30 minutos (simulación del desemeño).

Referencias de Información

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

Ley del Impuesto Sobre la Renta.

Ley General de Contabilidad Gubernamental

Documentos Emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.

Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México.

Ley que Crea los Organismos Públicos Descentralizados de Asistencia Social, de Carácter Municipal, denominados “Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia”.

Ley de Contratación Pública del Estado de México y Municipios.

Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios.

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.

Ley de Fiscalización Superior del Estado de México.

Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.

Ley de Seguridad Social para los Servidores Públicos del Estado de México y Municipios.

Código Financiero del Estado de México y Municipios.

Reglamento de la Ley de Contratación Pública del Estado de México y Municipios.

Lineamientos para la Entrega del Presupuesto de Ingresos Municipal.


Lineamientos para la Entrega del Presupuesto de Egresos Municipal.

Lineamientos del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México.

Lineamientos de Control Financiero Administrativo para las Entidades Fiscalizables Municipales.

Manual para la Planeación, Programación y Presupuesto de Egresos Municipal para el Ejercicio Fiscal.

Manual Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de México.

II.- Perfil del Estándar de Competencia

Estándar de Competencia Elemento 1 de 4

Administración y Finanzas de los Organismos Municipales DIF

Obtener los recursos financieros

Elemento 2 de 4

Coordinar el gasto público

Elemento 3 de 4

Cumplir con las disposiciones de transparencia y rendición de cuentas

Elemento 4 de 4

Controlar los recursos humanos/materiales

III.- Elementos que conforman el Estándar de Competencia Referencia Código Título

1 de 4 E1-ECI002 Obtener los recursos financieros.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

La persona es competente cuando demuestra los siguientes:

DESEMPEÑOS

1. Coordina reuniones de trabajo para la elaboración del presupuesto de ingresos:

Presentando los objetivos de la reunión establecidos en el orden del día,

Explicando el comportamiento presupuestal histórico congruente al Programa Operativo Anual vigente,

Solicitando a las áreas involucradas den a conocer las metas de Ingresos-Egresos,

Estableciendo compromisos con cada una de las áreas/colaboradores; y

Estableciendo en minutas los acuerdos al término de la sesión.

PRODUCTOS

1. La minuta de trabajo para la elaboración del Presupuesto de Ingresos acordada:

Presenta los objetivos de la reunión establecidos en el orden del día,

Describe los compromisos establecidos con cada una de las áreas,

Resume los acuerdos establecidos al término de la sesión; e

Incluye las firmas de los servidores públicos que intervinieron en la sesión.

2. El presupuesto de ingresos impreso esta revisado con base en la normatividad vigente contiene:

La pleca institucional,

La carátula de ingresos,

Presenta el presupuesto de ingresos detallado y calendarizado; y

Muestra un equilibrio presupuestal “gasto igual a ingreso”.

3. La carpeta de evidencias del presupuesto de ingresos integrada:

Presenta el oficio de asignación del techo financiero por parte de Ayuntamiento,

Contiene los documentos de trabajo que muestran el análisis estadístico sobre el comportamiento de los ingresos en un periodo establecido en la normatividad vigente,

Integra formato que contenga las metas que generan ingresos debidamente validadas por los responsables,

Es congruente con el Plan Institucional vigente,

Contiene los documentos soporte de los acuerdos establecidos en cada reunión de trabajo; e,

Identifica el flujo de efectivo del sistema, periodo, saldo inicial, cuenta, conceptos de Ingresos-Egresos por mes, total de Ingresos-Egresos, saldo final y firmas de las personas autorizadas, e Identifica la existencia de recursos.

4. El oficio de presentación del Presupuesto de Ingresos definitivo está elaborado:

Conforme a los Lineamientos para la entrega del Presupuesto emitidos por el Órgano Fiscalizador,

Contiene copia certificada del acta de la sesión en que es aprobado el presupuesto por la Junta Gobierno,

Adjunta el presupuesto en forma impresa y digital,

Está firmado y sellado por el servidor público competente; y

Presenta el acuse de recibido del Órgano Fiscalizador en tiempo y forma.

5. Los lineamientos para control de ingresos generados:

Detallan los servicios/productos que generan ingresos y las cuotas de recuperación de los mismos,

Adjuntan el oficio/circular con el que fueron dados a conocer por el área de Tesorería, a las diferentes áreas del Organismo Municipal DIF; y

Cumplen con los lineamientos de control financiero y administrativo para las entidades fiscalizables municipales.


6. La Póliza de Ingresos generada:

Contiene el recibos y/o facturas de ingresos con los datos de fecha de emisión y folio/concepto e importe congruente con el origen del ingreso y nombre, firma y sello del cajero/sello digital en su caso, así como identificación del Organismo Municipal DIF (nombre y logos), especifica el periodo al que corresponde el pago,

Adjunta las fichas de depósito o transferencias que soportan el ingreso,

Presenta el reporte diario de ingresos en el que se especifica la fecha de elaboración, los folios de los recibos emitidos, los tipos / conceptos / importes de ingresos, el ingreso total del día, nombre y firma de quien lo elaboró,

Presenta el registro contable y presupuestal del ingreso conforme al Manual de Contabilidad; y

Contiene nombre y firma de quien elaboró, revisó y autorizó. La persona es competente cuando posee los siguientes: CONOCIMIENTOS NIVEL

1. Conceptos básicos: previstos en el glosario de Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México, vigente. Art. 4 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipio Art. 2 fracción XXXIX.

Conocimiento

2. Alternativas de financiamiento; Código Financiero del Estado de México y Municipios Art. 3 Fracción LXIII, fracción LXXIV y Título Octavo De la Deuda Pública.

Comprensión

3. Marco Lógico (metodología), Manual para la Planeación, Programación y Presupuesto Municipal para el Ejercicio Fiscal vigente.

Comprensión

4. Identificación de puntos críticos del presupuesto de ingresos; Lineamientos para la Entrega del Presupuesto de Ingresos Municipal vigente, Lineamientos emitidos por el OSFEM.

Comprensión

5. Presentación del presupuesto de ingreso; Art. 125 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; Lineamientos para la Entrega del Presupuesto de Egresos Municipal vigente; Art. 351 del Código Financiero del Estado de México y Municipios, Art 4, 8, 13, 14, 15 de la Ley que crea los Organismos Públicos Descentralizados de Asistencia Social, de Carácter Municipal, denominados "Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia".

Comprensión

6. Registro de los ingresos; Título Tercero, Cap. I Ley General de Contabilidad Gubernamental, Art. 38.

Comprensión

7. El flujo de efectivo; Manual Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de México, en el Capítulo VII.; Manual para la Planeación, Programación y Presupuesto Municipal, vigente.

Comprensión

8. Conocimiento básico de posibilidad de inversión y/o Endeudamiento: Artículos 333, 337, 337 Bis del Código Financiero del Estado de México y Municipios; Artículos 5 y 6 de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México, vigente.

Comprensión

La persona es competente cuando demuestra las siguientes: ACTITUDES/HÁBITOS/VALORES 1. Cooperación: La manera en que apoya a las áreas de ingresos en la elaboración del Presupuesto de

Ingresos.

2. Orden: La manera en que programa las actividades para lograr el presupuesto de ingresos, utilizando los formatos contenidos Manual para la planeación, programación y presupuestación municipal vigente.

3. Iniciativa La manera en que plantea alternativas ante situaciones derivadas de la disminución en los ingresos.

GLOSARIO

1. Carpeta de evidencias: Se refiere a la totalidad de los documentos/pruebas requeridas para la integración del Presupuesto de Ingresos-Egresos.

2. Organismos Municipales DIF Se refiere al nombre completo establecido en la Ley a los Organismos Públicos Descentralizados de Asistencia Social de Carácter Municipal denominado “Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia”.

3. Pleca Se refiere al logo institucional.

4. Plan Institucional vigente Se refiere al Plan Trianual del Organismo Municipal DIF.

5. Manual de Contabilidad Se refiere al nombre completo del Manual Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de México.


Referencia Código Título 2 de 4 E2-ECI002 Coordinar el gasto público.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN La persona es competente cuando demuestra los siguientes: DESEMPEÑOS 1. Coordina reuniones de trabajo para la elaboración del presupuesto de egresos:

Presentando los objetivos de la reunión establecidos en el orden del día, y

Explicando el comportamiento presupuestal histórico congruente al Programa Operativo Anual vigente,

Solicitando a las áreas involucradas den a conocer las metas de Ingresos-Egresos por parte de las áreas involucradas,

Estableciendo compromisos con cada una de las áreas/colaboradores; y

Estableciendo en minutas los acuerdos al término de la sesión. La persona es competente cuando obtiene los siguientes: PRODUCTOS 1. La minuta de trabajo para la elaboración del Presupuesto de Egresos generada:

Presenta los objetivos de la reunión establecidos en el orden del día,

Describe los compromisos establecidos con cada una de las áreas,

Resume los acuerdos establecidos al término de la sesión, y

Incluye las firmas de los servidores públicos que intervinieron en la sesión.

2. El Presupuesto de Egresos impreso esta revisado con base en la normatividad vigente contiene:

La pleca institucional,

La carátula de egresos,

El presupuesto de egresos detallado y calendarizado,

El equilibrio presupuestal “gasto igual a ingreso”; y

El tabulador de sueldos. 3. La carpeta de evidencias del Presupuesto de Egresos integrada:

Presenta el oficio de asignación del techo financiero a cada área del Organismo Municipal DIF,

Contiene los documentos de trabajo que muestran el análisis estadístico sobre el comportamiento de los egresos en un periodo establecido en la normatividad vigente,

Integra formato que contenga las metas que generan egresos debidamente validadas por los responsables,

Es congruente con el Plan Institucional vigente,

Contiene los documentos soporte de los acuerdos establecidos en cada reunión de trabajo,

Identifica el flujo de efectivo del sistema, periodo, saldo inicial, cuenta, conceptos de Ingresos-Egresos por mes; y

Identifica total de Ingresos-Egresos, saldo final y firmas de las personas autorizadas, e Identifica la existencia de recursos. 4. El oficio de presentación del Presupuesto de Egresos definitivo elaborado:

Conforme a los lineamientos para la entrega del Presupuesto emitidos por el Órgano Fiscalizador,

Contiene copia certificada del acta de la sesión en que es aprobado el presupuesto por la Junta Gobierno del Organismo Municipal DIF,

Adjunta el presupuesto en forma impresa y digital,

Está firmado y sellado por los servidores públicos competentes; y

Presenta el acuse de recibido del Órgano Fiscalizador en tiempo y forma. 5. Los lineamientos para la contención del gasto generados:

Detallan las acciones necesarias para llevar a cabo las medidas de control y contención del gasto,

Adjuntan el oficio/circular con el que fueron dados a conocer por el área de Tesorería, a las diferentes áreas del Organismo Municipal DIF; y

Cumplen con los lineamientos de control financiero y administrativo para las entidades fiscalizables municipales.

6. La Póliza de Egresos generada:

Contiene la documentación soporte conforme a los lineamientos de control financiero establecidos: Factura/Copia del Cheque/comprobante de la transferencia, Copia de identificación oficial/Acta Constitutiva de Persona Jurídica Colectiva, Garantías, en su caso/Copia del Acta de Comité de Adquisiciones y Servicios o del Comité de Arrendamiento, validación de la factura y adjunta contrato autorizado,

Presenta la requisición con suficiencia presupuestal validada que contiene la estructura programática, fuente de financiamiento y partida del gasto,

Presenta evidencias físicas/documentales y evidencia que justifique el gasto,

Presenta el registro contable y presupuestal del ingreso conforme al Manual de Contabilidad; y

Contiene nombre y firma de quien elaboró, revisó y autorizó.

La persona es competente cuando posee los siguientes:


CONOCIMIENTOS NIVEL

1. Técnicas de Presupuestación: promedios, y prorrateo: de acuerdo al

Manual para la Planeación, Programación y Presupuesto de Egresos Municipal para el Ejercicio Fiscal vigente.

Comprensión

2. Presupuesto de egresos y contabilidad de acuerdo a la normatividad aplicable vigente: de acuerdo al Manual para la Planeación, Programación y Presupuesto de Egresos Municipal para el Ejercicio Fiscal vigente.

Comprensión

3. Tipos de Adquisiciones por el importe, licitación, invitación restringida y adjudicación directa. Ley de Contratación Pública del Estado de México y Municipios y el Reglamento de la Ley de Contratación Pública del Estado de México y Municipios.

Comprensión

4. Lineamientos de control financiero y administrativo para las entidades fiscalizables municipales.

Comprensión

5. Postulados básicos de Contabilidad Gubernamental, Ley General de Contabilidad Gubernamental y documentos emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable.

Comprensión

6. Políticas de registro, Guía Contabilizadora para el Registro Contable y Presupuestal de Operaciones Específicas: de acuerdo al Manual Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de México.

Comprensión

7. Deuda Pública. Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, en el Título III.

Comprensión

8. Patrimonio de acuerdo al Capítulo Segundo; Las atribuciones del tesorero de acuerdo al Capítulo Tercero, Artículo 15 de la Ley que crea los Organismos Públicos Descentralizados de Asistencia Social, de Carácter Municipal, denominados "Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia".

Comprensión

La persona es competente cuando demuestra las siguientes:

ACTITUDES/HÁBITOS/VALORES

Cooperación: La manera en que coordina la integración, y el ejercicio del Presupuesto de Egresos.

Responsabilidad La manera en que se documenta el proceso presupuestal del gasto.

GLOSARIO 1. Ejercicio Fiscal vigente: Año calendario de que se trate.

2. Carpeta de evidencias: Se refiere a la totalidad de los documentos/pruebas requeridas para la integración del

Presupuesto de Ingresos-Egresos.

3. Plan Institucional vigente Se refiere al Plan Trianual del Organismo Municipal DIF.

4. Manual de Contabilidad Se refiere al nombre completo del Manual Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de México.

Referencia Código Título 3 de 4 E4-ECI002 Cumplir con las disposiciones de transparencia y rendición de cuentas.


La persona es competente cuando obtiene los siguientes: DESEMPEÑOS 1. Ingresa a la página de transparencia del Organismo Municipal DIF/Ayuntamiento, así como al apartado del CONAC:

Identificando los apartados de transparencia en los que se pública información financiera del Organismo Municipal DIF; e

Identificando los apartados del CONAC en los que se pública información financiera del Organismo Municipal DIF.

PRODUCTOS

1. El informe mensual integrado:

Contiene información patrimonial (contable y administrativa) y para el sistema auditor (archivos txt),

Contiene información presupuestal, de bienes muebles e inmuebles,

Contiene información de nómina,

Presenta imágenes digitalizadas de pólizas de ingresos, pólizas de egresos, pólizas de diario, pólizas de cheques y pólizas de cuentas por cuentas por pagar,

Contiene información de evaluación programática, archivos txt; y

Adjunta el acuse de recepción por el Órgano Fiscalizador.

2. El avance trimestral de metas físicas y financieras integrado:

Establece las acciones y los resultados del Programa Anual; y

Especifica el avance del Programa Anual.


3. La Cuenta Pública integrada:

Incluye las notas a los Estados Financieros,

Presenta la Carta de aseveraciones debidamente requisitada,

Contiene información económica-financiera, patrimonial, administrativa, presupuestal, programática del Programa Anual Institucional correspondiente,

Esta presentada en medio magnético e impreso; y

Adjunta el acuse de recepción por el Órgano Fiscalizador. 4. El acuse de entrega acredita que la información financiera fue proporcionada al área de transparencia para su publicación:

Está firmado y sellado; y

Señala el cumplimiento como sujeto obligado conforme a lo previsto en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios/Ley General de Contabilidad Gubernamental y Normatividad Aplicable en Materia de Transparencia y Rendición de Cuentas.

5. La publicación de información requerida por el CONAC verificada:

Cumple con los formatos requeridos en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y Normatividad Aplicable en Materia de Transparencia y Rendición de cuentas,

Cumple con las fechas dentro de los límites establecidos, y

Cumple con los periodos requeridos. La persona es competente cuando posee los siguientes: CONOCIMIENTOS NIVEL

1. La integración del informe mensual y Cuenta Pública, Integración de los discos y Formatos que la integran de acuerdo a los Lineamientos del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México para la integración del informe mensual vigente.

Comprensión

2. Tiempos establecidos para la difusión de la información financiera: Artículo 51; Sanciones Artículo 85 de acuerdo a la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

Comprensión

3. Elaboración del Informe Mensual y Cuenta Pública: Manual Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de México, Integración de Informe Mensual y Cuenta Pública.

Comprensión

4. Obligaciones de Transparencia de los Organismos Municipales DIF: Art. 3 fracción XLI, Art. 24 fracción VIII, IX y XXII; De los Postulados para la Publicación de la Información, Artículos 75, 76 y 77; Artículo 92 fracción XXV, Título Noveno, Art. 213, 214 y la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios vigente.

Comprensión

5. Título Décimo Primero “De La Contabilidad Gubernamental y la Cuenta Pública.” Artículos del 349 al 356 del Código Financiero del Estado de México y Municipios

Comprensión

6. Del plazo para presentar el Informe Mensual y la Cuenta Pública, Art. 32 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México.

Comprensión

7. Publicación de Información Financiera, Art. 51 Fracción IX; De las Sanciones, Artículos del 61 al 65, de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

Comprensión

La persona es competente cuando demuestra las siguientes:

ACTITUDES/HÁBITOS/VALORES

Orden: La manera en que presenta las opciones de financiamiento en tiempo y forma.

Responsabilidad: La manera en que da cumplimiento para la publicación y transparencia de la información física y

financiera conforme a la normatividad aplicable. GLOSARIO:

Financiero:

Comprende todo lo relacionado a la obtención, administración y aplicación de los ingresos públicos e información contable y presupuestal con base en la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

Referencia Código Título 4 de 4 E4-ECI002 Controlar los recursos humanos/materiales.


La persona es competente cuando obtiene los siguientes:


DESEMPEÑOS 1. Preside la primera sesión del Comité de Adquisiciones:

Dando lectura del orden del día,

Verificando que exista quórum suficiente,

Dando a conocer los montos mínimos de actuación para el ejercicio,

Proponiendo el calendario de sesiones del ejercicio, para su aprobación; y

Dando lectura al acta de la sesión, sometiéndola para su aprobación y firma. PRODUCTOS 1. El registro de la tarjeta de control de almacén revisada:

Es congruente el movimiento de salida con el vale firmado por el solicitante,

Incluye el importe del documento de adquisición de los bienes registrados; y

Describe las características del bien o producto.

2. El Programa de Mantenimiento de Bienes Muebles e Inmuebles revisado:

Incluye los bienes muebles e inmuebles que forman parte del patrimonio del Organismo o estén en comodato, fecha de elaboración y calendarizado; y

Es congruente con el presupuesto en la parte de egresos.

3. La relación del parque vehicular asegurado, elaborada:

Considera el total del parque vehicular en operación y sus características; y

Contempla fecha de vencimiento y cobertura de aseguramiento. 4. El Acta de la primera sesión del Comité de Adquisiciones y Servicios generada:

Contiene el lugar, fecha y hora de celebración de la sesión, el orden del día,

Indica el tipo y número de sesión y la declaratoria del Quorum Legal,

Incluye el calendario anual de sesiones,

Señala el importe anual autorizado para la adquisición de bienes y contratación de servicios; y

Considera los acuerdos, nombre, cargo y firma de los participantes. 5. El Contrato de adquisición de Bienes o Servicios verificado:

Especifica el objeto del contrato,

Detalla los derechos y obligaciones contractuales,

Especifica la periodicidad y fecha de suscripción; y

Presenta las firmas autógrafas de sujetos obligados. 6. La bitácora de consumo de combustible, revisada:

Refiere el nombre de la entidad, periodo que informa e incluye logo,

Describe unidad, marca, modelo, placas, color, No. de inventario y serie del vehículo,

Especifica el nombre del proveedor del combustible o lubricante, número de vale/factura, importe y litros,

Reporta kilometraje recorrido y acumulado en el periodo, kilómetros promedio por litro, costo promedio por kilómetro recorrido y observaciones.

7. La tarjeta de resguardo de vehículo verificada:

Contiene número de tarjeta de resguardo/denominación y logo de la entidad fiscalizable/ unidad administrativa de asignación/clave de la unidad administrativa,

Especifíca la identificación del Bien, Grupo del activo, número de inventario, marca, modelo, número de serie, número de motor, color y estado de uso,

Determina la fecha de asignación, valor de adquisición, y

Señala fecha de elaboración del resguardo, nombre, cargo y firma del usuario del vehículo. 8. El tabulador de sueldos requisitado en el formato:

Contiene logos del Municipio y Organismo DIF e identifica el periodo;

Asegura que el nombre del ente público y el número asignado coinciden con el Catálogo de Organismos Descentralizados DIF,

Describe el puesto funcional/nivel, número de plaza e identifica si la categoría es de confianza/sindicalizado/eventual,

Asegura que el importe por conceptos de ingreso coincida con el total de la fila,

Identifica que el total del tabulador sea igual al Importe del Capítulo 1000 reportado en la Carátula del Presupuesto de Egresos; y

Está firmado por los responsables y señala la fecha de elaboración.

9. La Nómina validada:

Incluye los documentos soportes de los movimientos de nómina; y

Presenta la firma de validación de movimientos.

10. El expediente del personal que corresponde a un servidor público masculino y que corresponde a un servidor público femenino esta revisado conforme a la normatividad:

Contiene la solicitud de empleo en formato oficial de la institución,

Cuenta al menos uno de los siguientes documentos, copia del nombramiento/contrato respectivo/formato único de Movimientos de Personal,

Incluye la constancia o carta de no antecedentes penales, según sea el caso;


Incluye copia de la cartilla del Servicio Militar Nacional, cuando proceda,

Incluye constancia de no inhabilitación/ certificado médico,

Integra el soporte documental de los requisitos establecidos para ocupar el puesto que desempeña; y

Incluye el certificado en el que conste que la persona, se encuentra inscrita, o no, en el Registro de Deudores Alimentarios.

La persona es competente cuando posee los siguientes:

CONOCIMIENTOS NIVEL

1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Artículos: 5, 123-B, 126, 127 y 134.

Comprensión

2. Ley de Contratación Pública del Estado de México y Municipios: Artículos 3, 4, 6, 7, 16, del 65 al 82.

Comprensión

3. Reglamento de la Ley de Contratación Pública del Estado de México y Municipios: Artículos del 44 al 48, del 120 al 127 y del 137 al 141.

Comprensión

4. Lineamientos para el Registro y Control del Inventario y la Conciliación y Desincorporación de Bienes Muebles e Inmuebles para las Entidades Fiscalizables Municipales del Estado de México: del décimo séptimo al vigésimo sexto, del sexagésimo primero al septuagésimo segundo, del octogésimo sexto al octogésimo noveno.

Comprensión

5. “Lineamientos de control financiero y administrativo” del numeral 82 al 96 y del 98 al 105. Lineamientos de Control Financiero Administrativo para las Entidades Fiscalizables Municipales, del Vigésimo Primero al Vigésimo Noveno; Título Segundo.

Comprensión

6. Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios: Artículos 47, 48 y del 50 al 66.

Comprensión

7. Lineamientos para la determinación del Presupuesto de Gasto Corriente, Consideraciones sobre el Capítulo 1000 Servicios Personales, Formato Tabulador de Sueldos PbRM-05, Catálogo de Municipios y Organismos; Manual para la Planeación, Programación, y Presupuesto de Egresos Municipal para el Ejercicio Fiscal correspondiente.

Comprensión

8. Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado y Municipios: Artículos 45, 47, 48, 49, 50.

Comprensión

9. Ley de Seguridad Social para los Servidores Públicos del Estado de México y Municipios: Artículos 5 fracciones III, VII, VIII, IX; 31,32, 34, 35, 36, 37, 38, 64.

Comprensión

10. “Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia” Artículo 15 y 15 Bis de la Ley que crea los Organismos Públicos Descentralizados de Asistencia Social, de Carácter Municipal, denominados "Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia".

Comprensión

11. “De los Ingresos por Salarios y en General por la Prestación de un Servicio Personal Subordinado” de la Ley del Impuesto Sobre la Renta: Título IV “De las Personas Físicas”, Capítulo I “De los Ingresos por Salarios y en General por la Prestación de un Servicio Personal Subordinado”.

Comprensión

La persona es competente cuando demuestra las siguientes: ACTITUDES/HÁBITOS/VALORES Orden: La manera en que identifica de forma oportuna las incidencias del personal.

Responsabilidad: La manera constata los soportes de las incidencias presentadas.

GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO

SECRETARÍA DE FINANZAS

INSTITUTO HACENDARIO DEL ESTADO DE MÉXICO

COCERTEM

MTRA. REYNA MARÍA DEL CARMEN ÁVILA VÁZQUEZ VOCAL EJECUTIVO

(RÚBRICA).

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