Politica Fiscal Del Peru-ESPEJO
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“AÑO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA BIODIVERSIDAD”
“UNIVERSIDAD CÉSAR VALLEJO”
Política Fiscal En El Perú
FACULTAD :
Facultad de Ciencias Empresariales.
ESCUELA :
Economía.
INTEGRANTES :
Espejo Fernández, Junior. Fiestas Córdova, Jamyr. Lías Guevara, Braulio. Sánchez Purihuamán, Javier.
DOCENTE :
Mg. Aurelio Alejandro Castañeda Merino.
CURSO :
Macroeconomía I
CICLO :
III
02 DE JULIO DEL 2012
CHICLAYO-PERÚ
Introducción
En los últimos cincuenta años, todos los países han hecho un uso y abuso abundante de
la política fiscal. A decir verdad, sin dedicar al gasto público una parte importante del PIB
no es posible tener un estado del bienestar, pero ello remite directamente al tema de su
financiación y del déficit público. Las consecuencias de déficit públicos importantes y
persistentes son las subidas de tipos de interés, inflación, efectos negativos sobre la tasa
de crecimiento y la inversión privada, acumulación de deuda pública, problemas en la
balanza de pagos, etc.
En este tema comenzaremos a analizar y explicar de la forma mas sencilla como funciona
la política fiscal, cuales son sus objetivos (relacionadas con el empleo, demanda
agregada, déficit-superávit, etc.), política fiscal que practica, el presupuesto, el impuesto,
los tipos de impuestos, el gasto. Alguno de los subtemas está representado con sus
gráficos para tener más conocimiento de cómo el estado ejecuta la política fiscal (de
manera positiva y negativa) en nuestro país.
Política Fiscal Del Perú
También se le conoce finanzas públicas. La política fiscal es una parte de la política
económica y consiste en el uso del gasto público y de la tributación para influir en la
economía.
En el Perú, la política fiscal está a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas y sus
lineamientos pueden encontrarse en el Marco Macroeconómico Multianual 2012-2014. Ahí
aparecen los principios de la política fiscal, entre los que destacan lograr un equilibrio
fiscal, reducir la deuda pública como porcentaje del PBI, entre otros.
El Marco Macroeconómico Multianual (MMM)
El MMM es el documento más relevante que el Gobierno del Perú emite en materia
económica. El MMM contiene las proyecciones macroeconómicas para los tres años
siguientes, el año para el cual se esta elaborando el presupuesto y los dos años
siguientes. Dichas proyecciones son revisadas por el Banco Central de Reserva del
Perú (BCRP). Asimismo, se analizan y evalúan las principales medidas de política
económica y social implementadas para alcanzar los objetivos trazados por la
administración vigente.
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) es el responsable de la elaboración y
publicación del MMM.
Hay tres formas de financiar el aumento de los gastos públicos mediante el:
Impuestos: Aunque los impuestos cubran totalmente el aumento de los gastos, se
seguirá percibiendo un cierto efecto expansivo como consecuencia de la
contracción del ahorro agregado, pero ese efecto resultaría insuficiente y
aparecerían fuertes distorsiones en las pautas de consumo.
Emisión de Dinero: Es facultativo del Estado imprimir billetes en cualquier
cantidad y de cualquier valor. La emisión incontrolada de dinero puede provocar
inflación por lo que actualmente se limita legalmente la capacidad de los gobiernos
de emitir dinero, dejando esa función en manos de los bancos centrales.
Deuda Pública: Sería incorrecto que la financiación de los gastos mediante deuda
pública implica beneficiar a la generación presente con cargo a la generación
futura que deberá amortizar la deuda. De hecho siempre es posible amortizar
deuda con nuevas emisiones, como efectivamente suele hacerse. La transferencia
de renta se realiza al pagar los intereses, de los contribuyentes a los poseedores
de títulos, y se produce por tanto dentro de la misma generación. El efecto será
simplemente redistributivo mientras que la carga de la deuda en proporción a los
gastos del Estado se mantenga dentro de ciertos límites.
Objetivos
Expansión económica.
Escenarios de la economía mundial y política fiscal peruana
En el mediano plazo deben ser coherentes con el objetivo nacional de preservar la
sostenibilidad de las finanzas públicas.
¿Qué política fiscal utiliza el Perú?
Primero el Perú tiene una economía abierta (existen exportaciones e importaciones) y
utiliza una:
Política fiscal expansiva.-
Porque su objetivo es estimular la demanda interna, especialmente cuando en el
punto de partida inicial hay recursos productivos desempleados. Como resultado
se tiende al superávit.
La política fiscal expansiva tiende a:
Aumentar el gasto público, para aumentar la producción y reducir el paro.
Bajar los impuestos, para aumentar la renta disponible y por tanto la
producción.
Instrumentos de la Política fiscal en el Perú
Tenemos:
PRESUPUESTO
Es un documento contable que recoge las previsiones de los ingresos y gastos públicos
que se realizan en un país. Si los ingresos y los gastos previstos coinciden, el
presupuesto estará equilibrado. Lo normal es que los gastos sean superiores a los
ingresos, es decir, que haya déficit presupuestario y la situación opuesta, con ingresos
superiores a los gastos, es la de superávit
LOS INGRESOS
El estado peruano obtiene ingresos mediante los impuestos.
Impuesto.- Es el tributo cuyo pago no origina ninguna contraprestación directa por parte
del estado a favor del contribuyente, es decir el dinero que recauda el estado a
consecuencia de estos no benefician directamente a los ciudadanos, se direccionan al
tesoro público para luego formar parte del presupuesto público. Puedes ser:
Los impuestos directos.-Se caracterizan por grabar directamente a la renta
obtenida por un sujeto jurídico o natural (Empresa o persona natural), esto les da
un carácter proporcional, es decir a más obtención de renta mayor será el
impuesto. En el Perú el principal impuesto directo es el Impuesto a la Renta, se
suman a el, los impuestos a la propiedad y al patrimonio.
Los impuestos indirectos.- Son los que afectan a la circulación de bienes,
servicios y derechos, por otro lado al gasto del dinero o la renta que logramos por
otro, nuestro principal impuesto indirecto es el Impuesto General a las Ventas
(IGV), de igual manera el Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) y el ISC
(Impuestos selectivo al consumo).
Gasto Público (Inversión Pública)
Es cuánto dinero gasta el Estado en pagar los proyectos públicos, como carreteras y otras
construcciones. Conjunto de gastos realizados por el gobierno en bienes y servicios para
el Estado.
Mecanismos de financiamiento:
En el estado Peruano existen dos mecanismos de financiamiento y son:
Financiamiento Interno
Comprende a tres fuentes
Privatizaciones y concesiones
Operaciones con el Banco Central
Mercado local de capital.- Este financiamiento se da a través de la
emisión de instrumentos de deuda, tales como los Bonos Soberanos (de
mediano y largo plazo) y Letras del Tesoro Público (corto plazo).
Financiamiento Externo
Comprende cuatro fuentes
Préstamos de organismos multilaterales
Como el Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
y la Corporación Andina de Fomento (CAF). El destino de estos préstamos
es principalmente a proyectos de desarrollo, aunque también es posible
obtener préstamos de libre disponibilidad que permitan financiar el déficit
fiscal y/o el refinanciamiento de deudas vencidas.
Club de París
El Club de París es un organismo compuesto por instituciones de los
países de la Comunidad Europea y otros afiliados (Japón y Estados
Unidos) y se les otorga concesiones.
Deuda comercial
Se utilizan para financiar necesidades de gobierno, entre éstas tenemos:
préstamos de instituciones financieras internacionales (sindicados o no);
préstamos estructurados; préstamos de proveedores y otros.
Emisiones en el mercado internacional
Los mercados internacionales permiten diversificar las fuentes de
financiamiento con instrumentos muy versátiles que facilitan las
operaciones de administración de pasivos. El mercado de deuda
internacional es muy grande y complejo a la vez, en sus formas, monedas,
productos y nivel de sofisticación.
CONCLUSIONES
A lo largo de la historia peruana, los impuestos, las rentas patrimoniales y la deuda
pública, han financiado presupuestos de gastos. El problema no es la reforma tributaria,
sino la política fiscal en sí misma porque se utiliza el gasto público con fines políticos esto
genera la creación de impuestos "oportunistas" y, por supuesto, el abuso del
endeudamiento que puede originar inflación.
LINKOGRAFÍA
http://blogs.gestion.pe/economiaparatodos/2012/01/politica-fiscal-y-crisis-finan.htmlhttp://www.monografias.com/trabajos45/politica-fiscal-peru/politica-fiscal-peru2.shtmlhttp://www.sunat.gob.pe/estadisticasestudios/index.htmlhttp://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=871&Itemid=101156&lang=eshttp://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/documentos/Indicador_Impulso_Fiscal_Cies.pdfhttp://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=1116&Itemid=100233http://www.indexmundi.com/g/g.aspx?v=94&c=pe&l=es