Políticas Públicas Del Estado Chileno en Materia de Violencia hacia los Niños, Niñas

y Adolescentes.

Sistema de Protección a la Infancia en Chile

-Chile Crece contigo- Educación-Otros sectores que trabajan con niños y niñas

-Chile Crece contigo- Educación-Otros sectores que trabajan con niños y niñas

Política Especial (Focalizada)

Sename y su red de colaboradores.

Política Especial (Focalizada)

Sename y su red de colaboradores.

Política UniversalPolítica Universal

Dirigido a todos los niños y niñas del país y/o priorizando en el 40% más vulnerable.

Dirigido a todos los niños y niñas del país y/o priorizando en el 40% más vulnerable.

Dirigido a niños y niñas vulnerados en sus derechos y/o que han cometido infracción a la ley.

Dirigido a niños y niñas vulnerados en sus derechos y/o que han cometido infracción a la ley.

“Liderar, promover y fortalecer un Sistema Nacional de Protección de los Derechos de niños, niñas y adolescentes vulnerados y de responsabilización de los infractores de ley, a través de programas integrales de atención que permitan una oportuna restitución y reinserción social, con un enfoque intersectorial, territorial y de calidad”.

Misión del Servicio Nacional de Menores

Niños y Niñas Víctimas de maltrato en la red Sename (Universo: 27.981)

Estrategias de Sename para el abordaje de las vulneraciones de derechos que afectan a niños, niñas y adolescentes

Oferta de promoción, prevención y atención de

vulneraciones de derechos

Oferta de promoción, prevención y atención de

vulneraciones de derechos

Acciones intersectorialesAcciones intersectoriales

Gestión del conocimiento y Campañas ComunicacionalesGestión del conocimiento y

Campañas Comunicacionales

Oferta de promoción, prevención y atención de vulneraciones de derechos

Clasificación de vulneraciones

Clasificación de vulneraciones

ALTA COMPLEJIDADALTA COMPLEJIDAD

MEDIANA COMPLEJIDAD

MEDIANA COMPLEJIDAD

BAJA COMPELJIDADBAJA COMPELJIDAD

Implementación de dispositivos y niveles de

abordaje

Implementación de dispositivos y niveles de

abordaje

Definición de Niveles de complejidad

Presencia de situaciones y/o conductas que se constituyen en señales de alerta a considerar, pero que no provocan un daño evidente en niños, niñas y adolescentes en lo que al ejercicio de sus derechos se refiere. Vulneraciones que se suscitan a propósito de crisis o eventos específicos.

BajaComplejidad

presencia de situaciones y/o conductas que se constituyen en evidentes señales de alerta de cronificación de vulneraciones derechos ya presentes, que provocan daño y/o amenazan los derechos de niños, niñas y adolescentes. Tales como, maltrato leve, psicológico, negligencia parental, testigo de VIF no constitutiva de delito, entre otras.

Mediana Complejidad

Presencia de situaciones y/o conductas que vulneran gravemente los derechos de niños, niñas y adolescentes, especialmente aquellos vinculados a la integridad física y/o psicológica. Tales como maltrato grave, abuso sexual, situación de calle, explotación sexual, conductas de infracción.

Alta Complejidad

Baja

Mediana

Alta

Niveles de Complejidad

Oferta de Protección

GESTION

INTERSECTORIAL

1. 63 PPC en ocho regiones del país, instalados en sectores altamente vulnerables. Su objetivo es Prevenir las vulneraciones de derecho, en conjunto con los niños, niñas, sus familias y otros actores de la comunidad.

En el año 2010, se formaron como promotores de derechos, 2.503 niños y niñas, 1.414 adultos de sus familias y 1.343 adultos de la comunidad (vecinos).Se realizaron 53 iniciativas de buen trato en los barrios, por parte de las familias de los niños y niñas.

El 100% de los PPC participa en redes de protección y promoción de los derechos.

Dispositivos Preventivos promocionales

Programas de Prevención Comunitaria (PPC)

114 OPD en todas las regiones del país (178 comunas. Su objetivo es facilitar el desarrollo institucional de sistemas locales de protección de derechos de la infancia y adolescencia en un territorio determinado.

Dispositivos Preventivos Proteccionales

Oficinas de Derechos (OPD)

Protección

Gestión Intersectorial

45.389 niños y niñas en el año 2010, recibieron atención psicosociojurídica.

• Realización de difusión de derechos, mediante campañas comunicacionales dirigidas a toda la comunidad en programas radiales, intervenciones callejeras con difusión de material gráfico informativo y actividades recreativas.

• Realización de acciones preventivas en torno al mal trato y promocionales del buen trato, mediante talleres dirigidos a adultos responsables.

• Fortalecimiento de redes con instituciones y organizaciones que trabajan directamente con niñez, en torno al flujo de mecanismos eficaces de derivación.

• Realización de actividades de difusión en la prevención, detección y derivación en el caso de detectar situaciones de abuso sexual, las que son realizadas principalmente en escuelas, jardines infantiles, juntas de vecinos

La totalidad de OPD trabajaron en alguna de las siguientes iniciativas:

1. 173 PIB en las 15 regiones del país.

Su objetivo es resolver las vulneraciones de derecho asociadas a situaciones de mediana complejidad que afectan a niños, niñas y adolescentes de un territorio determinado, previniendo su cronificación.

La mayoría de los niños y niñas son víctimas de maltrato leve, psicológico, testigo de VIF, negligencia.

Según un monitoreo de la modalidad en el año 2009, a partir de una selección de casos, se pudo determinar que todos los niños, niñas y sus familias entrevistadas, reportan cambios en sus vidas, específicamente en sus dinámicas familiares.

En el año 2010 se atendieron 23.952 niños y niñas en esta modalidad. De un total de 3.029 niños egresados en 2008, sólo un 8% vuelve a reingresar a la red Sename, por ende se logra prevenir la cronificación.

Dispositivos Preventivos reparatorios

Programas de Prevención Focalizada (PIB)

1. 65 PRM en las 15 regiones del país. Están funcionando desde el año 1997

Su objetivo contribuir al proceso reparatorio del niño, niña o adolescente que ha sufrido de maltrato físico o psicológico grave constitutivo de delito y/o agresión sexual infantil. En ellos se atienden niños, niñas y adolescentes derivados desde Tribunales de Familia o Fiscalía. La intervención va desde los 12 a los 18 meses dependiendo de cada caso.

SENAME, en el año 2010, atendió a 58.201 niños/as en todos los programas de la red que registraban alguna situación de Maltrato. De esa cifra un

total de 21.858 niños, niñas y adolescentes eran víctimas de abuso sexual, de los cuales el 74,9 % son mujeres.

Dispositivos Reparatorios

Programas de Protección Especializada en maltrato (PRM)

Durante el año 2010, el Ministerio Público registró 17.766 Causas ingresadas por delitos sexuales.

Según la encuesta Nacional de Victimización el 7% de los NNA ha sufrido algún tipo de abuso sexual durante sus vidas.

De éstos:12.8% son niñas y el 3.3% a niños.

29% de los abusos sexual son de tipo intrafamiliar y el 56% de los abusos, se producen entre los 8 y los 12

años.

Importancia de contar con oferta especializada en maltrato

16 ESC a nivel nacional.

Su objetivo: Asegurar los procesos de reparación del niños, niña o adolescente víctima de explotación sexual comercial y propiciar su integración familiar y social.

Durante el año 2010, han sido atendidos 519 niños, niñas y adolescentes, de estos 397 son niñas lo que corresponde a un 76,5% y 122 corresponden a niños lo que asciende a un 23,5% del total.

69 PIE a nivel nacional.Su objetivo es contribuir a la interrupción de situaciones de vulneración de derechos así como de prácticas transgresoras de niños, niñas y adolescentes en situaciones de alta complejidad.

Dispositivos Reparatorios

Programas de Protección Especializada en explotación sexual (ESC) e Integral especializado (PIE)

•OIT traspasa a Sename la coordinación de la Campaña “No Hay Excusas” Desde Mayo del año 2008 a la fecha.

•Campaña con OIT “En Chile la Explotación Sexual Comercial Infantil Existe”, 2003

•Campaña Sename 2004 “Cuida mis derechos, haz la diferencia”.

Gestión del conocimiento y Campañas Comunicacionales

Gestión del conocimiento y Campañas Comunicacionales

La Generación de Conocimientos: Insumos para el Diseño de Políticas Públicas.

Observatorios Nacionales de : Explotación Comercial , el cual comenzó en el mes de mayo del 2010 y

culminará en diciembre del año 2011.Para el año 2011 se dará inicio al Observatorio Nacional de Maltrato.

Monitoreos de las modalidades de: Prevención Comunitaria y Focalizada. Programas de intervención integral especializada Programas de Maltrato, entre otros .

• Coordinaciones con el Ministerio de Interior• Ministerio de Educación • Ministerio de Salud • Coordinación con Carabineros de Chile y Policía de

Investigaciones • Coordinación con Tribunales de Familia• Coordinación con Organismos

Acciones intersectorialesAcciones intersectoriales

• Garantizar, desde el ámbito público, la atención y restitución de los derechos de niños/as y adolescentes víctimas de graves vulneraciones, en especial, abuso sexual, peores formas de trabajo infantil, incluida la explotación sexual comercial y la trata de niños/as con fines sexuales y/o laborales.

• Desarrollar dispositivos preventivos del maltrato y la violencia hacia los niños y niñas, y promocionales del buen trato.

• Promover y apoyar el diseño y desarrollo de acciones de sensibilización social entre actores públicos y privados.

• Contribuir al perfeccionamiento de la legislación chilena y procedimientos vigentes en materia de delitos sexuales, en el marco de los compromisos y tratados internacionales.

• Promover la formación y especialización de los equipos técnicos, para una efectiva atención y protección de los niños/as y adolescentes víctimas.

Desafíos de país y los aportes Servicio Nacional de Menores

Desafíos de país y los aportes Servicio Nacional de Menores

• Fomentar en los programas la participación de los niños/as y adolescentes, sus familias y/o adultos responsables integrándoles activamente a los procesos de atención y reparación.

• Promover y desarrollar alianzas estratégicas con la sociedad civil desarrollando un trabajo coordinado y articulado para la prevención y atención de los niños y niñas víctimas de graves vulneraciones.

• Fortalecer las coordinaciones intersectoriales, para promover la prevención, detección y atención de las distintas formas de violencia hacia los niños (as) y adolescentes. • Contribuir al fortalecimiento de la cooperación regional y las alianzas entre el gobierno chileno y los organismos internacionales vinculados a las temáticas relacionadas.