Posición española sobre la evolución de la política europea en investigación energética

Arturo AzcorraDirector General CDTIDirector General, CDTIMinisterio de Ciencia e Innovación

Hacia el VIII Programa Marco de Investigación: requerimientos del sector energético español Hacia el VIII Programa Marco de Investigación: requerimientos del sector energético español Club Español de la EnergíaMadrid, 8 de junio de 2011

1

Índice

1. Principios generales para el CSFRI y cronograma estimado de actuaciones

2. Posición española para CSFRI

3 SET Plan3. SET Plan

4. Resultados españoles en Energía VII PM

2

Cronograma

• Financial Regulation revision

2010• FP simplification communication• EU2020 Strategy

• Digital Agenda for Europe

• EU budget review

• Financial Regulation revision

• FP7 interim evaluation

• Innovation Union

• Other Europe 2020 Flagship Initiatives

• Green Paper: common strategic framework for EUR&D and innovation funding

2011

• Multi-annual FinancialFramework (MFF) proposal

• FP8/CIP-II proposals

08/06/2011

• FP8/CIP-II proposals

2012

2013

•Interinstitutional negotiation and adoption procedure

2013

• FP8/CIP II decisions

• Multi-annual FinancialFramework decision

3

• FP8/CIP-II decisions

Estado actual del proceso

• Consulta pública Green Paper sobre el Marco Común Estratégico para la Financiación de la Investigación y la Innovación. (CSFRI - 8FP)Dicha cons lta b sca resp estas a los sig ientes bloq es de c estiones• Dicha consulta busca respuestas a los siguientes bloques de cuestiones:

– Bloque 1º: Colaborar para conseguir los objetivos de Europa 2020– Bloque 2º: Afrontar los retos sociales

Bloque 3º: Reforzar la competitividad – Bloque 3 : Reforzar la competitividad – Bloque 4º: Reforzar la base científica de Europa y el Espacio Europeo de Investigación

• Elaboración y envío de respuesta por parte de MICINN coordinada entre los principales agentes VIIPM Elaboración y envío de respuesta por parte de MICINN, coordinada entre los principales agentes VIIPM en dicho Ministerio:

• http://ec.europa.eu/research/csfri/pdf/contributions/post/spain/spanish_ministry_of_science_and_innovation_-_micinn.pdf#view=fit&pagemode=none

• Finalización de la consulta pública - resultados: • 835 respuestas al cuestionario.• 50 respuestas por parte de España (6%)• 235 por parte de organismos europeos• 28 por parte de organismos internacionales

4

Siguientes pasos

Acciones de seguimiento: •Analisis de las contribuciones recibidas por la CE•Analisis de las contribuciones recibidas por la CE•Conferencia sobre conclusiones de la consulta (10 de Junio 2011): http://ec.europa.eu/research/csfri/index_en.cfm?pg=events•Inputs para la preparación de propuestas para la CE•Inputs para la preparación de propuestas para la CE.

Propuestas de la CE:•Presupuesto para la UE, periodo 2014-2020 (Junio 2011)•Presupuesto del Marco Estratégico Común (finales de 2011)

Decisiones legislativas (Consejo y Parlamento) sobre el Marco Común Estratégico (2012-13)

Marco Común Estratégico(desde 2014)

5

Índice

1. Principios generales para el CSFRI y cronograma estimado de actuaciones

2. Posición española para CSFRI

3 SET Plan3. SET Plan

4. Resultados españoles en Energía VII PM

6

Principios generales para el CSFRI...

• Cambios… Sólo los necesarios!• Buenas prácticas …. Amplificadas• Intercambio de conocimiento …Investigadores/Empresas/Consumidores• De la diseminación … a la explotación de resultados• Generar conocimiento e innovación -> con el mercado• Creación de un programa de programas??? Grupos exclusivos???• Excelencia y relevanciay• Esquema ascendente (bottom-up) y tamaño de los proyectos• Transparencia e igualdad de oportunidades para nuevos grupos de p g p p g p

investigación y PYMEs.

7

Innovación conectada directamente a la I+D (I)

• CSFRI: Generación de empleo de base tecnológica en la UE debe ser considerado como un objetivo prioritario.

• Unión por la Innovación a través de instrumentos CSFRI Unión por la Innovación a través de instrumentos CSFRI y a través de European Innovation Partnerships (EIPs)

8

Innovación conectada directamente a la I+D (II)

Conectar los fondos de innovación (CIP) con los fondos de PM– Los instrumentos CIP deben:

• Expandir su orientación a otros sectores industriales y de servicios.• Abrir su implementación geográfica.• Desarrollar aplicaciones adicionales en áreas relacionadas y/o complementarias.Desarrollar aplicaciones adicionales en áreas relacionadas y/o complementarias.• Hacer hincapié en actividades de capital riesgo transfronterizo.

• PYMEs son los agentes propulsores de la innovación: Grandes saltos innovadores vienen muy frecuentemente de la mano de PYMEs:

El objetivo del 15% mínimo de financiación del Programa de Cooperación para PYMES debe – El objetivo del 15% mínimo de financiación del Programa de Cooperación para PYMES debe mantenerse.

– El objetivo del 15% debe aplicarse también al Programa de Movilidad con el fin de mejorar la cooperación entre el mundo industrial y científico en términos de formación de investigadores, p y g ,desarrollo de carrera profesional e intercambio de conocimiento.

– La definición de PYME debe aplicarse exclusivamente a EMPRESAS (ánimo de lucro)

9

Introducir el conocimiento en el mercado...de manera rápida! (I)p ( )

• Generar conocimiento y trasladarlo al mercado• Simplificación + Transparencia• Simplificación + Transparencia

L i t t t d d b li it l 15% d l • Los instrumentos y esquemas top-down deben limitarse al 15% del presupuesto total.

• Las convocatorias para proyectos Bottom-up deben ser Las convocatorias para proyectos Bottom-up deben ser mayoritarias y deben suponer al menos el 85% del presupuesto total.

• Las actividades de gestión tienen que ser tratadas dedicando un % del presupuesto de la convocatoria, utilizando subcontratas para el trabajo administrativo aunque nunca para las responsabilidades trabajo administrativo, aunque nunca para las responsabilidades del programa.

10

Introducir el conocimiento en el mercado...de manera rápida! (II)

G d í l t l t d D t ió

p ( )

• Grandes vínculos entre elementos de Demostración e Innovación (Posible convocatoria de CIP para proyectos de I+D (Posible convocatoria de CIP para proyectos de I+D para transferir al mercado los mejores resultados)

• Un programa único, simplificado y con coordinación con los programas nacionalescon los programas nacionales

• En relación a las áreas temáticas consideramos que las tecnologías de la • En relación a las áreas temáticas, consideramos que las tecnologías de la producción no pueden ser olvidadas.

11

Índice

1. Principios generales para el CSFRI y cronograma estimado de actuaciones

2. Posición española para CSFRI

3 SET Plan3. SET Plan

4. Resultados españoles en Energía VII PM

12

SET Plan

•Lanzamiento en 2007 de SET Plan (Strategic Energy Technology Plan): pilar tecnológico de las políticas climáticas y energéticas.

•Identifica una serie de tecnologías energéticas como prioritarias. g g p

•Propone una planificación estratégica con horizonte temporal medio (Technologyroadmap) y planes de implementación efectivos (implementation plan) a corto plazo en roadmap) y planes de implementación efectivos (implementation plan) a corto plazo en cada una de las tecnologías prioritarias.

•Trabaja a dos niveles: industria (a través de las European Industrial Initiatives EIIs) y •Trabaja a dos niveles: industria (a través de las European Industrial Initiatives, EIIs) y comunidad científica ( a través de la European Energy Research Alliance, EERA).

El á i bj ti d SET Pl l l d li i l d l t l í •El máximo objetivo de SET Plan es acelerar el despliegue comercial de las tecnologías de bajo carbono y afianzar el liderazgo de la UE en el sector de tecnologías limpias.

13

SET Plan: medidas

•Planificación estratégica conjunta

St i G

Participación española en SET Plan

P i d MICINN MITYC l St i •Steering Group•Sistema de información: SETIS•Cumbres anuales de SET Plan

•Presencia de MICINN y MITYC en el Steering Group. y coordinación con representantes del Comité de Programa FP7 (CDTI)

•Implementación efectiva

•Iniciativas industriales europeas (EIIs)

•Presencia de expertos españoles en los EII Teams y coordinación con representantes del Comité de Programa FP7 (CDTI)•Iniciativas industriales europeas (EIIs)

•Alianza Europea para la Investigación Energética (EERA)

Comité de Programa FP7 (CDTI)

•Creación del Grupo Nacional de trabajo de SET Plan con representantes de MICINN, CDTI

•Aumento de recursos humanos y financieros

•Incremento de la cooperación internacional

Plan con representantes de MICINN, CDTI MITYC, MARM, MEH y Comunidades Autonómas.

Incremento de la cooperación internacional•Creación del Grupo Técnico Administración General del Estado/Comunidades Autónomas de SET Plan.

14

SET Plan & Programa Marco

Programa Marco es el principal instrumento de financiación de SET Plan. El contenido de los programas de trabajo de energía está orientado a cubrir las prioridades tecnológicas de SET Plan. Los proyectos tienen una marcada orientación demostrativa.

15

Índice

1. Principios generales para el CSFRI y cronograma estimado de actuaciones

2. Posición española para CSFRI

3 SET Plan3. SET Plan

4. Resultados españoles en Energía VII PM

16

Evolución resultados retorno económico Energía

100

120 104

20

40

60

80

7,2 8,67 13,78 12,14 15,7 12,456,6 7,7 12,2 10,5 13,9 11

59,2

18,931,3

15,6 18,2

0

Retorno UE 27 (%) Retorno (%) M €

Retorno económico en VI PM=7 2% (59 2 M €) Retorno económico en VII PM

Retorno UE-27 (%) Retorno (%) M €

Retorno económico en VI PM=7,2% (59,2 M €). Retorno económico en VII PM (2007-2010)=12,4% (104 M €). España ocupa la 2ª posición en el ránking por países, únicamente por detrás de Alemania

17

Alemania.

Resultados convocatorias generales energía 2008-2009-2010

2525

20 4

10

15

2014 15

11

18 18 17

9

16

7 5

20,4

0

5

104

7,5

RETORNO (%) RETORNO (M€)

El t l t i l d í l ñ 2008 2009 2010 El retorno en las convocatorias generales de energía en los años 2008, 2009 y 2010 se ha situado entre el 11-18 %.

18

Resultados de las entidades españolas por actividades (2007-2010)

RETORNO ECONÓMICO POR ACTIVIDADES 

RETORNO (%) RETORNO (%UE‐27)

( )

18,8

20,29

12,7

11

14,13

12,04

8 269

media retorno (%)media retorno  UE 27 (%)

4,95,8

7,1 7,5

4,6 4,54,9

8,26 8,06

5,235,81

2. producción electricidad renovable

3. biocombustibles 4.renovables H&C 5. CCS 6. carbón limpio 7. redes eléctricas 8. eficiencia energética

9. políticas 10. act.horizontales

Las actividades con los mejores resultados de retorno son: 7.Redes eléctricas inteligentes (20, 3% UE-27), 2. Producción de electricidad de origen renovable (14,1% UE-27) y 3. Biocombustibles(12% UE-27).

19

( )

Resultados por tipo de entidad. Comparativa entre VI y VII PM (2007-2010)

1%0%

RETORNO POR TIPO DE ENTIDAD VII PM (2007‐2010)

2%1%0%

RETORNO POR TIPO DE ENTIDAD VI PM

9%

9%3% 2%

E

U

T

49%

12%

10%

10%E

P

U

76%

T

C

A

P

I16%

12%T

C

A

I

O

Las empresas tienen cada vez un mayor peso relativo, han pasado del 49% al 75,6% (aproximadamente, el 49,2% corresponde a PYMES). Las Universidades, los Centros de Innovación y Tecnología y los Centros Públicos de Investigación mantienen una participación que ronda el 10%.

20

Resultados por CC.AA. Comparativa entre VI y VII PM (2007-2010)

2% 2%

1% 1%1%1%1%

RETORNO POR CC.AA (2007‐2010)

MA

AN

2% 1%1%0%

RETORNO POR CC.AA (VI PM)

MA

( )

24%

8%

7%4%

AN

PV

MU

NA

GC

31%

11%

9%5% 4% PV

GC

NA

AN

23%

17%

8%PA

CL

CA

AR

21%15%

AR

CL

GV

PA

GAGV

CN

GA

LR

E VII PM d t M d id (23 5%) A d l í (22 7%) P í V (17 2%) M i (8 3%) En VII PM destacan: Madrid (23,5%), Andalucía (22,7%), País Vasco (17,2%), Murcia (8,3%) y Navarra (7,6%). En comparación con los resultados obtenidos en VI PM, Madrid baja sus resultados pero mantiene el liderazgo, País Vasco pasa de la segunda a la tercera posición. Andalucía y Murcia mejoran sustancialmente sus resultados mejoran sustancialmente sus resultados.

21

Gracias por su atenciónGracias por su atención

22

Conclusiones

•Las entidades españolas están obteniendo excelentes resultados en las convocatorias de Energía VII PM, especialmente las dirigidas a proyectos demostrativos. Por tanto, existe un claro interés en dicho área por parte de empresas y centros de I+D, y especialmente en los proyectos demostrativos.

•La continuación de la implicación del sector industrial es clave para mantener los resultados a futuro. Se considera muy importante fomentar la colaboración entre centros de investigación e industria para la identificación de intereses comunes centros de investigación e industria para la identificación de intereses comunes.

•Consideramos que el trabajo de posicionamiento realizado por las entidades nacionales (empresas centros de I+D y administración pública) realizado entorno al nacionales (empresas, centros de I+D y administración pública) realizado entorno al SET Plan debe ser aprovechado en la estrategia de definición del CSFRI para continuar con los resultados positivos.

• Trabajar sobre posibles esquemas de cofinanciación nacional y europea, punto fuertemente remarcado por la CE como especialmente relevante.

23

Respuestas cuestionario

1 Agencia de Innovacion Y Desarrollo de Andalucia Idea 26 Group Connect-EU in Energy 2 Asociacion de Parques Cientificos Y Tecnologicos de 27 IK4 Research Alliance 3 Asociacion Iteruniversitaria de Investigacion Pedagogica 28 Insights in Innovation in Europe and Spain in Particular 4 Avanzalis IC Innovation Panel 29 Juan Pablo Vasquez Sampere 5 Biopol’H 30 Median Scp 6 Catalan Institute for Water Research 31 Ministerio de Ciencia E Innovacion 7 Cnta - National Centre for Food Technology and Safety 32 Mr. Juan Pablo Vazquez

8 Connect-EU - Sustainable Catalysis Group 33Parc Cientific I Tecnologic de la Universitat de Girona, Fundacio Privada8 33 Privada

9 Connect-EU Group for the Social Sciences and 34 Parc de Recerca Uab 10 Connect-EU Group on Medical Technologies 35 Parque Cientifico-Tecnologico de Almeria 11 Consejo Superior de Investigaciones Cientificas 36 Parque Cientifico Tecnologico de Gijon

12 Consorcio Urbanistico Mostoles Tecnologico 37Parque Cientifico Tecnologico de la Universidad de Alcala- Tecnoalcala

13 Directorate General for R&D and Innovation of Xunta de 38 Parque Cientifico Y Tecnologico BZ 14 Directorate General for R&D and Innovation of Xunta de 39 Parque Cientifico Y Tecnologico Tecnogetafe 15 El Parque Cientifico de Madrid 40 Ptec - Spanish Construction Technology Platform

16 Euro Funding Advisory Group 41Regional Ministry of Economy, Innovation and Science, Regional Government of Andalusia

17 Federacion Espanola de Centros Tecnologicos Fedit 42 Secretary of Telecommunications and Information Society17 Federacion Espanola de Centros Tecnologicos - Fedit 42 Secretary of Telecommunications and Information Society 18 Fisheries and Aquaculture Technology Platform 43 Spain - Connect-EU Group Factories of the Future 19 Fundacion Centro Tecnologico de Supercomputacion 44 Spain Fundacion Quorum 20 Fundacion Galicia Europa - Castellano 45 Spanish Construction Technology Platform 21 Fundacion Madrid Para El Conocimiento 46 Spanish General Directorate for SME Policy 22 Fundacion Parque Cientifico Y Tecnologico de 47 Spanish Institute of Oceanography - IEO q g23 Galactea - Plus Consortium 48 Spanish Ministry of Science and Innovation - Micinn 24 Government of Catalonia 49 The Institute of Global Health of Barcelona 25 Government of Catalonia - Spanish Version 50 Vall D’Hebron Research Institute

24

Cronograma

Planificación provisional de los pasos a seguir, basada en los documentos de trabajo de la Comisión. Fuente: Oficina Europea MICINN

25

Fuente: Oficina Europea MICINN

SET Plan & industria: Iniciativas Industriales EuropeasEuropeas

Las iniciativas industriales europeas(EII´s) están en fase de desarrollo. El

EII WIND

EII SOLAR (pv+csp)JTI HFC

principal objetivo es unificar a losagentes y grupos de decisión en cadauno de los sectores para definir e

INDUSTRIAEII S t

pimplementar ambiciosos programastecnológicos.

INDUSTRIAEII´S

EII CCSEII Smartcities Se han lanzado 6 EII´s (4 en la

conferencia de Madrid en junio de2010 y 2 en la conferencia de

EII smartgrids

EII bioenergy

EII nuclear fision (Gen

IV)

2010 y 2 en la conferencia deBruselas en noviembre de 2010). Ellanzamiento de la Iniciativa en SmartCiti d C iti tá i tbioenergy Cities and Communities está previstopara el 21 de junio de 2011 enBruselas.

26

SET Plan & comunidad científica: EERA

La EERA está liderada por institutos de investigación europeos

JP WIND

JP SOLAR (pv+csp)JPHFC

de investigación europeos.

La creación de Joint Programming en d d l t d t d l

JP JP MATERIA

cada uno de los sectores dentro de la EERA supone el establecimiento de unas guías y directrices europeas en

EERA SMART GRIDS

MATERIALS FOR

NUCLEARlas que basar la investigación en tecnologías energéticas.

JP GEOTHER

MAL POWER

JP CCS

JP BIOENER

GY

El objetivo máximo es minimizar las duplicidades y maximizar la eficiencia en la investigación.JP CCS en la investigación.

27