COVID-19: DESAFÍOS PARA AMÉRICA DEL SURN° 8 - ACCESO A LA REGULARIZACIÓN - Actualización

El 11 de marzo de 2020, la OMS declaró la COVID-19 como pandemia1, generando que los gobiernos tomen medidas restrictivas que limitan la movilidad internacional de las personas con el �n de reducir su impacto. Esta situación agrava las ya difíciles condiciones de muchas personas en contextos de movilidad humana quienes ven afectadas sus posibilidades de regularización.

En un reciente documento sobre movilidad humana del Secretario General de las Naciones Unidas, se incluyó a las medidas de regularización dentro de los cuatro principios básicos para guiar la respuesta colec-tiva contra la pandemia3. La situación migratoria administrativa irregular plantea mayores amenazas para la vida y la dignidad de los y las migrantes quienes al no contar con protección adecuada quedan expuestos a riesgos de explotación y abuso. En el contexto de una pandemia es vital que todas las personas tengan garantizado el mismo acceso a los servicios de salud y se incluyan efectivamente en las respuestas naciona-les contra la COVID-19, incluyendo la prevención, el testeo y el tratamiento. La inclusión ayuda no sólo a proteger los derechos de las personas migrantes, sino que también sirve para proteger la salud pública y frenar la propagación mundial de la COVID-194.

En América del Sur, el acceso a la regularización está siendo afectado por la pandemia, generando vacíos en la situación migratoria administrativa de las personas migrantes5. Como paliativo, se han realizado ajustes para adaptarse a las nuevas condiciones, prorrogando plazos de vencimientos de permisos, creando nuevas vías de atención, o reabriendo la atención personal con protocolos sanitarios a �n de atender a las perso-nas migrantes. A modo de ejemplo:

La regularización consiste en "cualquier proceso o programa a través de los cuales las autoridades de un Estado permiten a los no nacionales que se encuentran en una situación irregular a permanecer de manera legal en el país, otorgándoles un estatus regular"2.

17 DE JUNIO 2020

PRÁCTICAS EN REGULARIZACIÓN

República Argentina: Desde la declaración de la emergencia nacional en el mes marzo, se ha ido prorrogando automáticamente mes a mes el vencimiento de las residencias temporarias y transitorias6.

Estado Plurinacional de Bolivia: Desde el 1 de junio la Dirección General de Migración retomó la atención presencial en algunas de sus o�cinas previo turno electrónico para evitar aglomeraciones7.

República Federativa de Brasil: El 24 de marzo se comunicó la suspensión de los plazos migratorios y vencimientos de documentos mientras dure la emergencia pública8.

Este documento ha sido elaborado por la Unidad de Análisis Migratorio de la O�cina Regional de Buenos Aires.Esta hoja informativa tiene como objetivo capturar la información más reciente en un contexto cambiante.

En relación con los turistas varados por el cierre de las fronteras internacionales -cancelación del transporte internacional de pasajeros y las limitaciones a la movilidad interna en los países-, también se han tomado medidas para evitar que su permanencia devenga en irregular. Por un lado, se han extendido los plazos de los permisos y visados de turismo y, además mediante la cooperación bilateral y multilateral se han programado los retornos de extranjeros a sus países de origen.

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SITUACIÓN DE TURISTAS INTERNACIONALES

República de Chile: Se prorrogó el vencimiento de la Visas de Responsabilidad Democrática y de las Cédulas de Identidad de los extranjeros9. En la Región Metropolitana, la solicitud de Prórroga de Visa Temporaria puede realizarse a través de la plataforma en línea del Departamento de Extranjería y Migración10. Además, los extranjeros desempleados por la pandemia reciben una extensión por un total de 180 días para cambiar de empleador y mantener el visado.

República del Ecuador: El 19 de marzo se prorrogó el vencimiento de las visas de turistas, temporales y permanentes11. El 23 de ese mes se extendió el plazo de amnistía migratoria y del proceso de regularización por motivos humanitarios a nacio-nales venezolanos12.

República del Perú: El 16 de marzo se reprogramaron las citas de los trámites ante la Superintendencia Nacional de Migraciones y se extendieron los plazos administrativos de los permisos de residencia15. Desde inicios de junio, la SNM incorporó la atención virtual a través de su página web16.

República Oriental del Uruguay: Desde mediados de marzo y mientras continúe la emergencia sanitaria la atención personal en la sede central de la Dirección Nacional de Migración se hará en grupos reducidos tomando medidas sanitarias a �n de evitar aglomeraciones y contagios17. En marzo se había permitido a las personas con turno agendado para iniciar la residencia a dejar su trámite en suspenso (sin perder el importe abonado)18.

República del Paraguay: La sede central de la Dirección General de Migraciones (Asunción) fue reabierta el 19 de mayo para la atención al público siguiendo medidas de bioseguridad13. La DGM había resuelto prorrogar los plazos de vencimiento de los documentos caducados a partir del 13 de marzo en adelante y admitía como válidas las documentaciones vencidas durante la cuarentena14.

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