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FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL 2018 Dirección General de Desarrollo Regional 2018

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FONDO DE APORTACIONES PARA LA

INFRAESTRUCTURA SOCIAL 2018

Dirección General de Desarrollo Regional

2018

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RESULTADOS MIDS 2018

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LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA

OPERACIÓN DEL FONDO DE APORTACIONES

PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS)

2017-2018

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INSTRUMENTOS JURÍDICOS

INSTRUMENTOS JURÍDICOS QUE NORMAN LA

OPERACIÓN DEL FAIS.

Ley de Coordinación Fiscal

Lineamientos Generales para la Operación del FAIS

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INSTRUMENTOS JURÍDICOS

Ley de Coordinación

Fiscal

Art. 33.- Las aportaciones federales que con cargo al Fondo de Aportaciones para la

Infraestructura Social reciban las entidades, los municipios y las demarcaciones territoriales,

se destinarán exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a

inversiones que beneficien directamente a población en pobreza extrema, localidades con alto

o muy alto nivel de rezago social conforme a lo previsto en la Ley General de Desarrollo Social,

y en las zonas de atención prioritaria.

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INSTRUMENTOS JURÍDICOS

Ley de Coordinación

Fiscal

Art. 33.- […]

A.- Los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, se destinarán a los siguientes rubros:

I. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito

Federal: agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización, electrificación rural y de colonias pobres,

infraestructura básica del sector salud y educativo, mejoramiento de vivienda, así como mantenimiento de

infraestructura, conforme a lo señalado .

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ÁMBITO DE APLICACIÓN

• Los lineamientos serán de observancia obligatoria para los gobiernos locales que reciban yejerzan recursos del FAIS, así como para la SEDESOL en el ámbito de su competencia.

Lineamientos

Generales para la

Operación del FAIS

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¿Cómo se mide la pobreza?

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POBLACIÓN OBJETIVO

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ÍNDICE DE REZAGO SOCIAL

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Alcances de Eficiencia

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El desarrollo social no es encuentra de manera homogénea en el territorio nacional; es decir, los

grados de rezago social son diferentes a nivel estatal, municipal y local.

Educación

Población analfabeta de 15 años y más

Población de 6 a 14 años que no asiste a

la escuela

Población de 15 años y más con educación

básica incompleta

Calidad y Espacios en la Vivienda

Viviendas particulares habitadas con piso

de tierra.

Promedio de ocupantes por cuarto

Acceso a Servicios de Salud

Población sin derechohabiencia a

servicios de salud

Servicios básicos en la vivienda

Viviendas que no disponen de excusado o sanitario

Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública

Viviendas que no disponen de drenaje

Viviendas que no disponen de energía eléctrica

Activos en el hogar

Viviendas que no disponen de lavadora

Viviendas que no disponen refrigerador

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A mayor dispersión de localidades, menor eficacia en el uso de recursos.

A mayor profundidad, mayor eficacia y eficiencia.

Alcances de Eficiencia

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Inversión de Recursos

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ZONAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA:

Son las localidades, municipios, áreas o regiones, cuya población registra una

problemática severa en materia de pobreza, marginación y rezago social.

Rurales.

1,115 municipios que se encuentran

en 24 entidades federativas.

• Muy alta o Alta Marginación.

• GRS Muy alto o Alto.

Urbanas.

22,621 AGEB´s urbanas en 4,022

localidades urbanas de 2,331

municipios.

• Muy alta o Alta Marginación.

• GRS Alto o Medio.

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INSTRUMENTOS JURÍDICOS

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http://sisweb.sedesol.gob.mx/sisweb/

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USO DE LOS RECURSOS

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Informe anual de pobreza

http://www.gob.mx/sedesol/documentos/informe-anual-sobre-la-situacion-de-pobreza-y-rezago-social

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Catálogo FAIS de obras

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¿Qué tipo de proyectos se deben de impulsar?

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DIRECCIONAMIENTO

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DIRECCIONAMIENTO DE LOS RECURSOS FISE

DIRECCIONAMIENTO FISE

I.-30% de los recursos en las ZAP, ya sean urbanas o

rurales

II.-El resto en municipios con los dos mayores grados

de rezago social, o en pobreza extrema.

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DIRECCIONAMIENTO FISMDF

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Exenciones de Acreditación de Beneficio a Población en

pobreza extrema:

Las inversiones que se realicen dentro de las

localidades rurales en ZAP rurales.

Las inversiones que se realicen dentro de las

localidades sin clasificación de rezago social.

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CASOS EN LOS QUE EL MUNICIPIO NO PUEDA CUMPLIR CON LOS PORCENTAJES DEL CRITERIO II

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TIPO DE PROYECTOS

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Convenio de Concurrencia

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Coinversión de recursos federales más los recursos del FAIS

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¿Con qué programas y en qué tipo de obras se puede invertir?

Rubros de inversión

Servicios básicos en la

vivienda:

• Agua

• Luz

• Drenaje

• Chimenea/cuarto de

cocina

Calidad y espacios en la

vivienda:

• Pisos

• Techos

• Muros

• Hacinamiento (cuartos

adicionales y cocinas)

Rezago educativo:

• Aulas (énfasis en pre-

escolar)

Alimentación:

• Comedores Comunitarios

Programa Carencias / subcarencias atendidas

BANOBRAS: Fideicomiso para la

Infraestructura en los estados (FIES)

Agua

Luz

Drenaje

Chimenea

• Educación

• Alimentación

SEDATU: Programa de

Infraestructura (PI, antes PDZP),

FONHAPO

Agua

Luz

Drenaje

Chimenea

• Educación

• Alimentación

CDI: Programa de Infraestructura

Indígena

Agua

Luz

Drenaje

• Chimenea

• Educación

• Alimentación

SEDESOL: Programa 3x1 para

Migrantes.

Agua

• Luz

Drenaje

Chimenea

• Educación

• Alimentación

SEMARNAT y CONAGUA: Programa

de Agua Potable, Alcantarillado y

Saneamiento (PROAGUA)

Agua

• Luz

Drenaje

• Chimenea

• Educación

• Alimentación

SEP-INIFED: Escuelas de Calidad • Agua

• Luz

• Drenaje

• Chimenea

Educación

• Alimentación

SEDESOL: Comedores

Comunitarios

• Agua

• Luz

• Drenaje

• Chimenea

• Educación

Alimentación

SCT, SEMARNAT y SEDESOL:

Programa de Empleo Temporal

(PET)

Agua

Luz

Drenaje

Chimenea

• Educación

• Alimentación

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¿Cómo funciona la coinversión?

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Casos de Éxito 2015

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Casos de Éxito 2015

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COMPLEMENTARIOS DOBLE CANDADO:

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GASTOS INDIRECTOS

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GASTOS INDIRECTOSVerificación y Seguimiento de los Recursos FAIS

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Obligaciones ADL

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PRODIMDF

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Direccionamiento I y III

F ISMDF

*Para infraestructura carretera, pavimentación, caminos, guarniciones, banquetas y

revestimiento, caminos rurales, Señalética, calles (adoquín, asfalto, concreto y

empedrado), muros de contención, vados y puentes, se destinará hasta un 15%.

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Dirección General de

Desarrollo Regional

Direccionamiento I y III

F ISMDF

*Para infraestructura carretera, pavimentación, caminos, guarniciones, banquetas y

revestimiento, caminos rurales, Señalética, calles (adoquín, asfalto, concreto y

empedrado), muros de contención, vados y puentes, se destinará hasta un 15%.

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Clubes de Migrantes

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Mejoramiento de Vivienda

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Responsabilidades de los Gobiernos Locales

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Participación social en el FISMDF

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RESUMEN

1. Monto de recursos FISE o FISMDF

2. Informe anual de Pobreza

3. Catálogo FAIS de obras

4. Direccionamiento

FISE ZAP Rural y Urbana

FISMDF

I. Zap Rural

II. Zap Urbana (%)

III. No ZAP

5. Opcionales

FISE Gastos indirectos

FISMDF Gastos indirectos y Prodim

6. Concurrencia de recursos

7. Reporte en la MIDS 2017

8. Reporte en el SFU

9. Participación ciudadana

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GRACIAS