GESTIÓN 2020

RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS DEL SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS

PROTEGIDAS

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAVICEMINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, BIODIVERSIDAD, CAMBIO

CLIMÁTICO Y DE GESTIÓN Y DESARROLLO FORESTAL

AGRADECIMIENTOS ESPECIALES :

RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS DEL SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS

SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS

OBJETIVO RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS

Poner en consideración de la ciudadanía y de las organizaciones

sociales los procesos y resultados obtenidos durante la gestión

pública 2020, en cumplimiento a la normativa de la Rendición

Pública de Cuentas, para una Gestión Pública Transparente y libre

de corrupción.

La Rendición Pública de Cuentas se constituye en garantía de gestión pública transparente.

Constitución Política del Estado- Art.21,6: Acceso a la Información Art.235,4: Obligación de rendir cuentas.- Art.241y 242: Derecho del pueblo a participar de la gestión pública.

Ley 341 Participación y Control Social

- Art.33,15: Obligación del estado "Realizar...rendición pública de cuentaseconómicas, políticas, técnicas, administrativas y evaluación abierta de resultados de gestión en el marco del planestratégico institucional y la planificación operativa anual.- Art.37: Todas las entidades realizarán Rendición Pública de Cuentas; convocarán a los actores sociales;

publicaran resultados en su página web.

Ley N° 974 de 4 de septiembre 2017 Unidades de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción.

D.S. 0214 Política Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción.Prevé la realización de audiencias para la rendición de cuentas de las entidades publicas para facilitar el controlsocial por parte de la sociedad civil.

ASPECTOS INSTITUCIONALES

EL SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS ES PARTE DE LA ESTRUCTURA OPERATIVA DESCONSENTRADA DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

OBJETIVOConservar el patrimonio natural y cultural de las áreas protegidas y su entorno; Contribuyendo aldesarrollo sostenible nacional, regional y local.

MISIÓN INSTITUCIONALCoordinar el funcionamiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas garantizando la gestiónintegral de las áreas protegidas de interés nacional a efectos de conservar la diversidadbiológica, en el área de su competencia.

VISIÓN Se define como ”Una institución fortalecida que protege y administra la conservación del patrimonionatural y cultural de las AP de interés nacional y su entorno mediante la participaciónplural, contribuyendo al desarrollo integral y sostenible de la población boliviana”.

MARCO LEGAL DE FUNCIONAMIENTO

Creación Ley N° 1788 de 16 de septiembre de 1997Ratificada con la Ley de Organización del Poder Ejecutivo N° 3351 de 21 de febrero de2006.

Organización y Funcionamiento

Decreto Supremo N° 25158 de 04 de septiembre de 1998. Establece la organización ysus atribuciones.

Decreto Supremo N° 25983 de 16 de noviembre de 2000.Modifica el nivel ejecutivo y operativo del SERNAP.

Tuición, Control y Supervisión

El Artículo 98 del D.S. 29894 modificado por el D.S. 429 establece la dependencia delSERNAP como parte de la estructura del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, bajotuición, control y supervisión orgánica del Viceministerio de Medio Ambiente,Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal.

DEPENDENCIA

Ministerio de Medio Ambiente y Agua - MMAyA

Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego

Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico

Viceministerio de MedioAmbiente, Biodiversidad, Cambio Climático, deGestión y Desarrollo Forestal.

Servicio Nacional de Áreas Protegidas

ATRIBUCIONES DEL SERNAP D.S. 25158 - Art.7) (D.S. 24781 - Art. 38)

Proponer normas y políticas. Planificar, administrar y fiscalizar el manejo integral de las Áreas Protegidas. Garantizar la conservación de la biodiversidad. Normar y regular las actividades al interior de las Áreas Protegidas. Autorizar la participación en la administración. Autorizar el uso, conservación, investigación científica, turismo. Promocionar la protección y conservación de los recursos naturales, la investigación

científica, recreativa, educativa y de turismo ecológico. Promover la difusión y educación. Diseñar la Estrategia Nacional de Conservación en Áreas Protegidas. Establecer mecanismos de coordinación intersectorial. Establecer procesos participativos .

M. Spanowicz, WCS

R. Wallace, WCS

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Dirección Ejecutiva

Dirección de Planificación

Desarrollo y gestión de la información

Planificación estratégica

Dirección de MonitoreoAmbiental

Fiscalización, seguimiento y

monitoreo de AOP’s

SIG, geodesia y cartografía

Seguimiento, monitoreo, control

de la biodiversidad y

recursos naturales

Dirección Administrativa

Gestiónfinanciera

Gestión Administrativa

Dirección Jurídica

Gestiónjurídico

ambiental

Análisis jurídico

22 Direcciones de Áreas Protegidas

Jefe de Protección

Guardaparques

SAJAMA EDUARDO AVAROA COTAPATA CARRASCO

AGUARAGUE TOROTORO TUNARI KAA IYA

22 ÁREAS PROTEGIDAS DE INTERES NACIONAL

ISIBORO SECURE

MADIDIAMBORO

SAJAMA

SAN MATIAS OTUQUIS BIOLOGICA DE BENI

TARIQUIA

AMBOROSAJAMA

MANURIPIIÑAO EL PALMAR

SAMA PILON LAJAS

NOEL KEMPFF

EVALUACIÓN DE LAGESTIÓN 2020

SERNAP - ENERO 2021

PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD PARA LAS ÁREAS PROTEGIDAS

Protocolo de Bioseguridad de Ingreso a lasÁreas Protegidas fue aprobado conResolución Administrativa Nº 042/2020 de15 de septiembre de 2020

El Parque Nacional Torotoro, implemento suProtocolo de Bioseguridad

“ PROMOCIÓN DEL TURISMO EN ÁREAS PROTEGIDAS A TRAVÉS DE LAS REDES SOCIALES”

REGLAMENTOS DE OPERACIÓN TURÍSTICA APROBADOS

Reglamento de Operación Turística Especifico Parque Nacional Torotoro

Reglamento de Operación Turistica especifico Parque Nacional Carrasco

PROYECTOS DEINVERSIÓN

PROYECTOS DE INVERSIÓNSEGUIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA ÁREAS PROTEGIDAS

N° ACTIVIDADES METAS PROYECTADAS GESTIÓN

2020

RESULTADOS Y/O AVANCE

% DE EJECUCIÓN

1Const. Centro Artesanal, Puesto De Control, CampamentoSecundario RNFA-Eduardo Avaroa.Inv.: Bs. 1′556.280,52

Obra

s en

ejecu

ción

35%

2 Const. Batería De Baños, Puesto De Control, CampamentoSecundario RNFA-Eduardo AvaroaInv.: Bs. 2′656.071,21

45%

Campamento Secundario Kapina

Baterías de Año árbol de Piedra

Actualmente existen ocho proyectos en ejecución.

3 Const. Sistema de Alcantarillado Sanitario PolqueRNFA REA SAN PABLO DE LÍPEZInv.: Bs. 1′350.124,00

Obra

s en

ejecu

ción

40%

4 Const. Sistema de Alcantarillado Sanitario Polque RNFA EA QUETENA CHICO SAN PABLO DE LÍPEZInv.: Bs. 2′333.108,00

55 %

5 Mejoramiento Mantenimiento vías turísticas y Atención de Emergencias RNFA EA SAN PABLO DE LÍPEZInv.: Bs. 2′614,049,00

45 %

6 Proyecto plaza turística de SajamaInv.: Bs. 48.923,38

40%

7

8

Proyecto cubierta sede social turística comunidad lagunasInv.: Bs. 51.885,87Proyecto señalética turística comunidad ManasayaInv.: Bs. 35.358,48

40 %

45%Sede Social

Cordones de Acera

Nº. ACTIVIDADESMETAS PROYECTADAS GESTIÓN 2020

RESULTADOS Y/O AVANCES % DE EJECUCIÓN

2Elaboración del Plan Estratégico Financiero Se ha realizado en Análisis de Necesidades de las

22 APs y Unidad Central 20%

Nº. ACTIVIDADESMETAS PROYECTADAS GESTIÓN 2020 RESULTADOS Y/O AVANCES % DE EJECUCIÓN

1Elaboración e implementación de Planes de Contingencia

REATOROTORO

SAJAMA30%

SOSTENIBILIDAD FINANCIERA

CONTINGENCIA ANTE DESASTRES

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA2020

DETALLE PRESUPUESTO APROBADO

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA %

GASTOS CORRIENTES 68′093.675,92 43′752.976,48 64,25 %PROYECTO DE INVERSION 8′083.234,00 2′981.219,20 36,88 %

TOTALES 76′176.909,92 46′734.195,68 61,35 %

PRESUPUESTARIA INSTITUCIONAL GESTIÓN 2020

(Expresado en Bolivianos)

GASTOS CORRIENTES PROYECTO DE INVERSION

PRESUPUESTO APROBADO

64,25 %8′083.234,00 2′981,219.0

43′752.976.4

68′093.675.92

36,88 %

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA INSTITUCIONALGESTIÓN 2020

(Expresado en Bolivianos)

PRESUPUESTO VIGENTE EJECUCION PRESUPUESTARIA

76,176,909.92

46,734,195.68

SERNAP - ENERO 2021

PLANES DE MANEJO

PLAN DE MANEJO DEL PN ANMI DE LA SERRANIA DEL AGUARAGUE

Pese a la pandemia se logró su validación y aprobaciónmediante reunión virtual del Comité Impulsor.

Elaborado participativamente a través de un Comité Impulsorliderado por el Pueblo Indígena Guaraní (APG) y con la firma de la5ta Adenda al Convenio con YPFB.

Plan de Manejo de la Reserva de la Biósfera Estación Biológica del Beni

Se realizó la evaluación, ajuste ycomplementación del Plan de Manejo conformea la norma vigente boliviana y los lineamientosde la UNESCO.

Se encuentraen revisión

Se encuentra en ajuste

Plan de Manejo del Área Natural de Manejo Integrado San Matías

Se realizó la evaluación, y emitieron observacionespara el ajuste y complementación del Plan deManejo, para que sea acorde a suCategoría, situación de saneamiento y sucondición de Sitio RAMSAR

PARTICIPACIÓN SOCIALEN LA GESTÍON DE LAS

ÁREAS PROTEGIDAS

15 Comités de Gestión en Funcionamiento.

Las Reuniones de Comités de Gestión se realizarona inicios de la gestión 2020. (por COVID-19).

Coordinación de las Direcciones de Áreas con losComités de Gestión para la atención en tiempos depandemia.

PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS

DIRECCIÓN DE MONITOREO AMBIENTAL

REVISIÓN DE INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE PARTICULAR (IRAP′s) POR ÁREA PROTEGIDA

282

514

26

142

510

389

12

1

ANMIN ApolobambaNinguno

PN CarrascoPN Sajama

PN Toro ToroPN Tunari

PN-ANMI AguaraguePN-ANMI Amboró

PN-ANMI CotapataPN-ANMI Madidi

RB-TCO Pilón LajasREA

RNFF TariquiaRBC de Sama

TIPNIS

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

IRAPs ATENDIDOS GESTIÓN 2021

Hidrocarburos 6%

Turismo 94%

Minería 68%

HidrocarburosY riego 7%

Trasporte 79%

Hidrocarburos 79%

184 Tramites atendidos en la gestión 2020.

Multisector69,6%

Energía 3.3%

Hidrocarburos 10.3%

Minería 16.8%

Agropecuario, Educación, Salud, SaneamientoBásico, Transporte, RecursosHídricos, Turismo

ATENCIÓN A SOLICITUDES DE CERTIFICADOS DE COMPATIBILIDAD DE USO (CCUs)

1084

104

10121

315

727

2118

217

159

16

22

0 20 40 60 80 100 120 140

ANMIN Apolobamba

Ninguno

PN Carrasco

PN Sajama

PN Toro Toro

PN Tunari

PN-ANMI Aguarague

PN-ANMI Amboró

PN-ANMI Cotapata

PN-ANMI Madidi

RB-TCO Pilón Lajas

REA

RNFF Tariquia

TIPNIS

ANMI San Matías

PN-ANMI Otuquis

AP Departamental

RBC SAMA

PN-ANMI Iñao

RNVSA Manuripi

Número de CCUs por Área Protegida

Energía 15%

Forestal 10%

Minería 37%

Agropecuario, Educación, Salud, SaneamientoBásico, Transporte, RecursosHídricos, Turismo

402 Tramites atendidos en la gestión 2020.

Multisector37%

MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA LA EMISIÓN DE CERTIFICADOS DE COMPATIBILIDAD DE USO

Se incorporó mayores medidas de seguridad alCertificado de Compatibilidad de Uso

Código QR

Sello Seco

6

17

1

5[VALOR]

9

5

3

8

1

6

7

8

7

2

5

2

2

6

1

1

0 20 40 60 80 100 120 140

ANMIN ApolobambaPN Carrasco

PN SajamaPN Toro Toro

PN TunariPN-ANMI Aguarague

PN-ANMI AmboróPN-ANMI Cotapata

PN-ANMI MadidiRB-TCO Pilón Lajas

REARNFF Tariquia

TIPNISANMI San MatíasPN-ANMI Otuquis

RNVSA ManuripiEBB

Tipnis RBC-Sama

PNANMI Kaa IyaANMI Iñao

Energía 33%

Hidrocarburos 2%

Minería 2%

Agropecuario, Educación, Salud, SaneamientoBásico, Transporte, RecursosHídricos, Turismo

AUTORIZACIONES DE INGRESO EN ÁREAS PROTEGIDAS

220 Tramites atendidos en la gestión 2020.

MONITOREO DE FOCOS DE CALOR

ÁREAS PROTEGIDAS NACIONALES

CANTIDAD DE FOCOS DE CALOR POR MES

TOTAL FOCOS DE CALOR POR ÁREA PROTEGIDA

MECANISMO PARA ELMONITOREO Y EVALUACIÓN

DE LA BIODIVERSIDAD EN ÁREAS PROTEGIDAS

SEGUIMIENTO A LOS PLANES DE ACCIÓN AMBIENTALES (PAA)

GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DEACCIÓN AMBIENTAL PARA ÁREAS PROTEGIDASDEL SNAP

ACTUALMENTE ESTÁN EN PROCESO DE APROBACIÓN LOS PMIS Y PAAS DE:

PN ANMI Serranía del Aguaragüe PN Carrasco PN AMIN San Matías

Guía para la aplicación de la Jerarquía de mitigación en APs

Guía de Buenas Practicas de pesca con devolución obligatoria

DOCUMENTOS PÚBLICADOS Y ELABORADOS

Guía de procedimientos Técnico- Administrativo de la LicenciaAmbiental en Áreas Protegidas

- EN ELABORACIÓN Y FUTURAPUBLICACIÓN:

Guía de Pasos de Fauna. Guía de Procedimiento Técnico

de Disposición de MaderaDecomisada

Información que se puede descargar de la WEB: http://sernap.gob.bo/

Plan de control y aprovechamiento del Paiche en RNVS Manuripi

Guía Procedimiento de Emisión de Certificados de Compatibilidad de Usos

DOCUMENTOS PÚBLICADOS Y ELABORADOS

DESARROLLO DE PROPUESTAS TECNICAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL

- Normas Elaboradas para Aprobación:

Reglamento de Emisión de Certificados de Compatibilidad de Uso (CCUs) en Áreas

Protegidas de Carácter Nacional.

Reglamento de Aprovechamiento de Jatata en Áreas Protegidas

Reglamento de Aprovechamiento de Incienso en Áreas Protegidas

Reglamento de Autorizaciones de Ingreso en Áreas Protegidas

Reglamento de aprovechamiento de arboles caídos

Reglamento Pesca con devolución en Áreas Protegidas

Reglamento de aprovechamiento de recursos naturales no renovables

Como parte de la implementación de la Estrategia de Digitalización para la Atención de Trámites y Servicios Recurrentes, aprobado con R.A. 030/2020

- Servicios/Trámites en proceso de Digitalización:

Certificación de Compatibilidad De Usos. Autorizaciones de Ingreso a Las Áreas Protegidas. Emisión de Criterio en la Revisión de IRAPs para el Proceso de la

Licencia Ambiental y Monitoreo Ambiental.

- Servicios/Trámites pendientes de Digitalización:

Notificaciones de Resoluciones que Resuelven Apelaciones. Procesos Administrativos Disciplinarios . Atención de Todos los Procesos Administrativos.

DIGITALIZACIÓN DE TRÁMITES Y SERVICIOS RECURRENTES

GRACIAS POR SU ATENCIÓN