auditciudadana.netauditbcn@gmail.com

@AuditCiudadana

NO DEVEMNO PAGUEM

EL DEUTE,NI ÉS PÚBLIC,NI ÉS LEGÍTIM

Plataforma Auditoria Ciutadana del Deute

PACD

Què és la PACD?

Pedagogia

Debat Societat

No Devem No Paguem!

AuditoriesCiutadanes

Dret a SaberDret a la Informació

Línia de Treball Municipal de la PACD

Per què de la lluita municipal?

• És una forma d'aterrar auditories ciutadanes com a processos participatius, pedagògics i d’empoderament.

• Per fer extès que prendre decisions econòmiques (pressupostos) és fer política

• Per tornar el debat polític al carrer i la preocupació per les decisions que ens afecten.

Línia de Treball Municipal de la PACD

• Iniciar i potenciar processos participatius

• El dret a saber i el dret a la informació és més fàcil treballar-lo a petita escala

• Una transformació general del sistema, comença des d’abaix i lo més proper

Per què de la lluita municipal?

Municipalització amb control socialEmpresa Privada-Mixta

Incentiu: Marge per finançar la seva activitat (cobraran marges per compra material,

gestions...)

L’administració li retorna l’IVA

Objectiu: Benefici Es quedarà el marge de beneficiConflicte interès social-benefici

S’ha de contractar serveis tècnics per assegurar-se que es compleix el contracte

No està obligada de rendir comptes

Despreocupació del dia a dia del servei i la capacitat inversió.

Es necessita més despesa pública

Empresa Pública

Incentiu: Marge per finançar seva activitat

Ens estalviem l’IVA (21%), marge benefici (10%) i cost compra material (40%)

Objectiu: Prestació ServeiSi hi ha marge benefici es reinverteix municipiNo es superposa benefici davant interès social

No cal contractació externa per realitzar servei

Està obligada a rendir comptes

Preocupació dia a dia del servei

Cinc cèntims llei transparència

Preàmbul (principis originaris del dret a la informació)

Principi democràtic Principi publicitat i transparència

Principi participació

Poder emana del poble

Transparència i dret a la informació és la regla general

La informació ha de ser pública per promoure transparència i la participació

Dret a la informació és una qüestió legal

Transparència com element bàsic de bona governança

El dret a la informació és prerequisit a la participació

Cinc cèntims llei transparència

Titularitat del dret al accés

Qui pot demanar? Qui està obligat?

Totes les persones amb independència de la seva vinculació política, ciutadania nacionalitat o veïnatge

Precisions:

• Persones físiques o jurídiques

• La persona sol·licitant NO ha

d’invocar cap mena d'interès

• Les administracions no haurien de

demanar explicacions ni

identificació

Tot el sector públic: treballadors, autoritats o institucions

Cinc cèntims llei transparència

Objecte del dret

Es sustenta en la definició de la RAE que dona d’informació i de la derivació al concepte d’informació pública

Cinc cèntims llei transparència

Limitacions accés informació

Limitacions legals

Limitacions «ciutadanes»

Per no donar la informació:• Seguretat ciutadana• Concessions privades

no han de rendir comptes i tenen dret a la privacitat de les seves dades

• Constitució de la prova

Altre limitacions:S’ha d’entrar via contenciós:• Temps• Experts• Diners

Com està el tema transparència a CAT?

PRESSUPOST EXECUTAT

0 - 5.000 (76% mun. 11% hab)

8% 1%

5.000 - 10.000(10% mun. 8,5% hab)

39% 2%

10.000 - 20.000(7% mun. 10% hab)

--- ---

20.000 - 50.000(4,5% mun. 16% hab)

100% 13%

50.000 – 100.000(1,5% mun. 12,5% hab)

100% 8%

> 100.000(1% mun. 42% hab)

100% 22%

306 municipis d’un total de 947 NO han presentat comptes del 2012 a la Sindicatura de Comptes

51 No han presentat res de res i la resta ho han fet de manera incomplerta

Què ens trobem realment?

Respecte a publicacions pressupostos:• Molt incomplerts (excepcions)• No estan en format treballable• Poc treballats per ser entenedors

Respecte al tracte rebut a una demanda:• Silenci o respostes dissuasives i evasives• Recel i desconfiança en donar allò que demanes• Molts impediments logístics

Observatoris Ciutadans Municipals

Què és un OCM

És un grup de ciutadans/nes que treballen per la transparència i el dret a la informació com a pedres angulars de bona democràcia tot oferint una eina, oberta descentralitzada i inclusiva, que fomenta la participació i el treball col·lectiu

Observatoris Ciutadans Municipals

Objectius

• Fer pedagogia del què és la gestió municipal o institucional:o Oferir pressupostos i documentació en format

fàcilo Establir pont de comunicació entre ciutadanes i

institució

• Obrir documentació a la ciutadania

• Fomentar el treball col·lectiu

• Fer xarxa per generar un òrgan de control ciutadà d'administracions independent i ciutadà

• Lluitar i denunciar la opacitat de les administracionshttps://www.youtube.com/watch?v=anuLpFTcYq0

Observatoris Ciutadans Municipals

Quines possibilitats ofereixen?

• Control ciutadà per la ciutadania i des de la ciutadania

• Lluitar pel dret a saber i el dret a la informació

• Enxarxar per construir coneixement col·lectiu

• Lluitar contra la corrupció:o Infraestructures inútils, sobrevalorades, desproporcionadeso Corrupteleso Concessions de prestacions/serveis

• Criteri de resposta satisfactòria és de la ciutadania

OCM de Prova: http://demo.ocax.net/

OCM en Marxa: http://ocmcastelldefels.cat/

Observatoris Ciutadans Municipals

Com s’aterren els OCM?

OCM’s en marxa: Castelldefels, Terrassa, Burgos...

WEB descripció OCM’s: http://

ocmunicipal.net

Observatoris Ciutadans Municipals

Per on començar?

auditciudadana.netauditbcn@gmail.com

@AuditCiudadanaPlataforma Auditoria Ciutadana del

Deute

PACD

GRÀCIES!

No funcionen, com haurien de funcionar, moltes coses:

lLes mesures preses en aquesta crisilSistema econòmic basat en endeutamentlJustícialSistema de partitsl...

lLes administracions

I amb la intenció i la voluntat de voler transformar les coses que no funcionen, va néixer la PACD.

La vessant inicial de la PACD era estudiar i denunciar la il·legitimitat del deute i poder:lFer pedagogia del deute, és a dir, poder explicar fàcilment i clarament el per què d'aquesta il·legitimitat i denunciar el sistema d'endeutament lIntroduir i calar el missatge de què els deutes il·legítims no es paguen (incidència política i social)lComençar a obrir el debat sobre quin tipus de societat volem com a ciutadanslGenerar eines que permetin fer processos d'auditories ciutadaneslBasar aquests processos d'auditoria en el dret a saber i el dret a la informació com a ciutadans

Dins de tots el fronts que obre l'estudi del DEUTE i la possibilitat de fer auditories ciutadanes, una de les línies de treball que s'ha fomentat és la línia municipal

Per què la línia municipal?

Per què és una forma d'aterrar i apropar a la ciutadania el problema del deute i la necessitat de fer auditories ciutadanes

Per què és una forma d'entendre que les decisions econòmiques, és una forma de fer política i què no és tan complicat

Per què una transformació general del sistema, comença per una transformació des de abaix i de lo més proper. La lluita del deute a nivell nacional, internacional és un gegant massa gran que necessita de lluites transformadores més petites

Creiem que el dret a saber i a la informació és la clau per legítima que podem

Per què hem de transformar les administracions?

No són àgils de cara a la ciutadania

No estan dirigides al interès ciutadà (poca o nul·la participació ciutadania, decisions al marge dels interessos de la ciutadania)

Són opaques. Tenen un nivell molt baix de transparència:No donen informacióDonen informació molt incomplertaLa informació és molt inaccessible (difícil de trobar, demanar...)Donen molta informació molt desordenada organitzada i infumableCompliquen les possibilitats d'al·legacions i comunicació ciutadana