Aspectos clave de la Ley de Financiamiento Electoral

Facundo Gabriel GalvánDirector de Instituciones Políticas y Gobierno

Poder Ciudadano

El financiamiento de campaña

I. La publicidad electoral

II. Financiamiento partidario / de campaña

III. Indagando los informes financieros

IV. Sanciones previstas

V. Campaña Poder Ciudadano

I. Publicidad electoralPlazos de campaña

Primarias:

Inicio 15 Julio (30 días antes de los comicios) En medios 25 Julio (20 días antes de los comicios)

Fin 12 Agosto (48 hs. antes de los comicios)

Generales: Inicio 18 Septiembre (35 días antes de los comicios)

En medios 28 Septiembre (25 días antes de comicios) Fin 21 Octubre (48 hs. antes de los comicios)

• Publicidad de actos de gobierno30 de Julio y 8 de Octubre (Primarias/Generales): Prohibición publicidad de actos de gobierno.

• Publicación de Encuestas Ultimo día permitido: 15 Octubre (8 días antes de las generales)

I. Publicidad electoral

I. Publicidad electoralCABA

• Campaña Generales: Inicio 11 Mayo (60 días antes) Fin 8 Julio (48hs. antes)

• Publicidad oficial: Ley 3391 (vetada parcialmente Decreto 122/10). Preveía 30 días de susp. de PO en períodos de campaña electoral.

• Publicación de Encuestas: Prohibición desde 48hs. antes de comicios hasta 3 hs. después.

II. Financiamiento

Financiamiento fuera de período de campaña

Fondo Partidario Permanente En 2011 repartió: $17.483.056,34

Criterios de reparto:20% Entre todos los partidos reconocidos80% Proporcional a los votos elección anterior

Fuente (DINE):http://www.elecciones2011.gob.ar/notificaciones/notificaciones.htm

II. FinanciamientoAportes de campaña hay 3 Partidas:2. Elección Presidente (50% =todos y 50% distrito-padrón) En caso de 2da Vuelta (mitad de la primera)2. Elección Senadores (50% =todos y 50% ac. votos)3. Elección Diputados (50% =todos y 50% ac. votos)

PrimariasPartida análoga del 50% previsto para las elecciones generales.

Límite de Gastos de campañaNo puede superar a la suma resultante de multiplicar el número de electores habilitados por un módulo electoral.

(sin ley de presupuesto 2011, y aún no se fijó valor de módulo!)

II. Financiamiento Proyecto de Ley de Fijación de Módulo Electoral y Aportes de Campaña (Rodríguez - CC)

Elecciones primarias:

De diputados nacionales: 8.433.750De senadores nacionales: 2.811.250

De Presidente y Vicepresidente de la Nación: 6.325.313Total elecciones primarias: 17.570.313

Elecciones generales:

De diputados nacionales: 16.867.500De senadores nacionales: 5.622.500

De Presidente y Vicepresidente de la Nación: 12.650.626Total elecciones generales: 35.140.625Total aportes de campaña: 52.710.939

II. FinanciamientoCABA

Límite de gastos por partido:

Un máximo de 1,40 (U.F.) unidades fijas por categoría por elector empadronado. (Ley 268 Art.8)

Control de aportes partidarios:

Los partidos deberán habilitar una sola cuenta en el Banco CABA para los depósitos públicos y privados. (Ley 268 Art.16)

II. FinanciamientoCABA

Aporte Privado de Campaña:

Personas físicas, argentinas o extranjeras que residan en el país (tope 1% del total).

Prohibición: aportes anónimos y de personas jurídicas.

III. Informes de gastosInforme Previo

• Primarias: No hay informe previo.

• Generales: Se presenta 10 días antes del comicio. La justicia federal fijará una pág. web para publicarlo en la semana previa al comicio.

Plazo en 2011: 13 Octubre.

III. Informes de gastosInforme Final

Entregar 90 días después de finalizada la elección. El informe detallado debe incluir:

• Los aportes públicos y privados (naturaleza, origen, nombre y documento del donante, destino, y monto).

• Total de gastos incurridos para campaña electoral (rubros, comprobantes y facturas).

• Fecha de apertura y cierre de la cuenta bancaria abierta para la campaña.

Primarias: 13 Septiembre (30 días después de las primarias)

Generales: 21 de Enero 2012 (90 días después de las generales)

III. Informes de gastosCABA

Pre-informe30 de Junio (10 días antes): Deberán presentar un informe con: ingresos, egresos, concepto, origen, monto y destino. También un presupuesto de ingresos y egresos previstos hasta en el fin de compaña.

Informe finalDentro de los 30 días de celebrada la elección (de carácter público)

Publicación de InformePlazo 90 días en el Boletín Oficial de la Ciudad.

IV. Sanciones

Sanciones por Campaña extemporánea

• Partidos Políticos: La perdida del derecho a recibir contribuciones, subsidios y todo recurso de financiamiento público anual (de 1 a 4 años).

Y la perdida de fondos para campaña (de 1 a 2 elecciones).

• Sanción a personas físicas: Multa entre 10.000 y 100.000 (diez mil y cien mil)módulos electorales.

IV. SancionesCABA

• Por superar los límites de Gastos: Hasta 3 veces la suma que se hallan excedido

• Por no presentar los informes requeridos:Multa: hasta un 1% del tope de gasto establecido por la leypor cada DIA de incumplimiento

• Campaña extemporánea:Multa: Entre el 2% al 10% del tope establecido, por cadaDIA de incumplimiento.

¿Quién te banca?Etapas:3.Los ciudadanos sacan fotos digitales de afiches

callejeros y nos las envían junto a la dirección exacta del lugar dónde fue tomada.

4.Realizamos pedidos de información de fuentes y gastos de los mismos a los candidatos (dado son afiches pegados fuera del período de campaña no entran en el informe de campaña).

5.Publicamos en nuestra web, las fotos, los informes recibidos y la lista completa de quiénes fueron consultados.

http://www.quientebanca.org/

V. Campaña Poder Ciudadano