Presentación: Informe de Coyuntura Económica Cuarto trimestre de 2012
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Creación de empleo
• ¿Cuánto aumenta la población trabajadora? – 45,000 promedio por año
• ¿Cuántos empleos formales nuevos hay en 2012? – 13,330 empleos adicionales en el ISSS
• ¿Cuántos se quedaron sin empleo formal en 2012? – 31,670 salvadoreños
• Siete de cada diez nuevos trabajadores no encontraron empleo formal
Necesitamos más trabajo (Población de 2011 en millones)
Población
6.2
PET
4.1
PEA
2.64
Ocupados
2.46
ISSS
0.78
Sin ISSS
1.68 Desocupados
0.17 PEI
1.57 Menor 16 años
2.1
32%
68%
Trabajadores cotizantes al ISSS Débil recuperación
576,861
533,732
593,257
133,877
147,282
120,000
140,000
160,000
180,000
200,000
220,000
500,000
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540,000
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580,000
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Privado Público
43,129 empleos perdidos en 17 meses
Tomó 22 meses recuperar los empleos perdidos; y perdimos 3 años y 3 meses por la crisis.
En los últimos 14 meses lo cotizantes en sector privado
aumentaron en 16,396.
En el sector público los cotizantes incrementaron 13,405
Persiste alta informalidad y desempleo urbano
0
100,000
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300,000
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700,000
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2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Desempleo Informalidad urbana
La productividad por trabajador en El Salvador es baja
4,839
10,641 8,561 7,964
16,232 13,886
7,742
39,481
21,281
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15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
Agropecuario Industrial Servicios
El Salvador
Costa Rica
Chile
Pobreza por persona aumentó (porcentaje por habitantes)
65.9
38.1
47.5
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11
El crecimiento está estancado: PIB por persona no recupera nivel de 2008
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La proyección de crecimiento de El Salvador para 2013 ocupa el último lugar en el continente
0 2 4 6 8 10
El Salvador
Venezuela
República Dominicana
Costa Rica
Cuba
Ecuador
Guatemala
Honduras
México
Argentina
Brasil
Uruguay
Colombia
Nicaragua
Chile
Bolivia
Haití
Perú
Panamá
Paraguay
Exportaciones: el motor se desacelera (Variación anual, promedio móvil 3 y 12 meses)
-30
-20
-10
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E08
M M J S N E09
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M M J S N
Anual Promedio 3 meses
Inversión no se recupera, limitando el empleo (% del PIB, precios corrientes)
0%
5%
10%
15%
20%1
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2
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*
Pública Privada
El Salvador último lugar en atraer IED Flujos acumulados al tercer trimestre, millones de US$
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1,800
Costa Rica Guatemala Honduras Nicaragua* El Salvador
2009 2010 2011 2012
Competitividad cae y la pobreza aumenta
42.1
38.1 40.1
46.4
43.5 42.5
47.5 56
101
30.0
35.0
40.0
45.0
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2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Pobreza, eje dcho Competitividad, eje izdo
Ranking Tasa pobreza
El Salvador necesita crear más y mejores trabajos
• En 2012 no se crearon los empleos que es país necesita
• La pobreza aumentó
• El PIB per cápita no recupera el nivel del 2008
• La inversión es muy baja
• La competitividad ha disminuido
Las Finanzas Públicas Débiles frenan el crecimiento y el desarrollo social
Menos recursos para la política social
Se retrasa inversión en infraestructura
Afecta clima de negocios NO EMPLEO
Se puede llegar a la insostenibilidad de la deuda
Baja calif. crediticia: deuda más cara y acceso al crédito
se restringe
Déficit fiscal y deuda alta
Déficit Fiscal SPNF se mantiene alto
0.4
4.6 4.4
5.7
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5
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Déficit fiscal % PIB(eje derecho)
Millones US$
Deuda SPNF sigue creciendo
57.2
42.2
55.8
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% PIB
% del PIB Millones $
De 2007 a 2012 se incrementó 18.4 puntos
Deuda de corto plazo del Gobierno Central (millones US$ a fin de mes, hasta 20 febrero 2013)
899.4
147.9
866.8
586
0100200300400500600700800900
1,000
Jan-02 Jan-03 Jan-04 Jan-05 Jan-06 Jan-07 Jan-08 Jan-09 Jan-10 Jan-11 Jan-12 Jan-13
Gobierno está recurriendo más a Letes
Evolución del riesgo de los Eurobonos (EMBI)
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E07
M M J S N E08
M M J S N E09
M M J S N E10
M M J S N E11
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M M J S N
El Salvador
Promedio de América Latina
Fuente: Elaborado con datos del Banco Central de Reserva
Al 3
de
Dic
.
Lo que aumenta es el gasto corriente % del PIB
13
14
15
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Gasto de capital
Gasto de capital sin donaciones
Gasto corriente (eje derecho)
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300
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600
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 cierre2012
Paquete escolar
Comunidades solidarias
Transporte público
Electricidad
Gas licuado
Fuente: BCR.
Subsidios generalizados absorben recursos millones de US$
Los subsidios no se traducen en menor pobreza % PIB
35.0
37.0
39.0
41.0
43.0
45.0
47.0
49.0
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Subsidios Pobreza (eje derecho)
Subsidios generalizados desvían recursos de la política social % de los ingresos corrientes del SPNF
0
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25
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Subsidios Gasto salud Gasto educ. (sin paq.escolar)
-397
-535 -514
-835
-1,201
-41
-238
-814 -908
-216 -214
-339
-152
-343
-751
-538 -620
-465
-1,400
-1,200
-1,000
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-600
-400
-200
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Saldo Cuenta Corriente
Saldo Fiscal
US$
mill
on
es
Saldos de Cuenta Corriente y Fiscal Enero-septiembre
Sistema bancario está sano, pero desbalance fiscal puede afectarlo
Fuente: Elaborado con datos de la SSF.
(Porcentajes)
Dic. 2010 Dic. 2011 Dic. 2012
Liquidez
Coeficiente de Liquidez Neta 41.99 36.99 31.94
Solvencia
Coeficiente patrimonial 17.58 17.08 17.13
Mora
Préstamos vencidos/cartera total 3.94 3.55 2.9
Se necesita:
Disciplina fiscal
Asocios Públicos Privados para invertir
Firmar Acuerdo Precautorio con el FMI
No despilfarros ni gastos ineficientes
Focalización subsidios
Revisión gasto cte., política salarial y contrataciones por calificaciones
Límiste al D.F.
La creación de empleo requiere de un clima de confianza en la sociedad
“La desconfianza generalizada en la sociedad…impone un tipo de impuesto a todo tipo de actividades económicas, un impuesto alto que las sociedades de confianza alta no tienen que pagar”
Francis Fukuyama Trust: The Social Virtues and the Creation of Prosperity
“Confianza: las virtudes sociales y la creación de prosperidad”
Un objetivo económico y social es reproducir el sistema de alta confianza.
Alta confianza Baja confianza
Menores costos administrativos Costos administrativos altos
Rapidez en los trámites Lentitud en los trámites
Mayor eficacia institucional Corrupción y tráfico de influencia
Organizaciones grandes y eficientes Empresas pequeñas e ineficientes
Dividendos de la buena gobernanza
0
20
40
60
Baja Promedio Alta
Corrupción
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2011)
010000200003000040000
Fuerte Promedio Débil
Calidad de la regulación
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Fuerte Promedio Débil
Voz y Rendición de cuentas
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40000
Fuerte Promedio Débil
Voz y rendición de cuentas
Mortalidad infantil Ingreso per cápita
Dividendos de la buena gobernanza
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PIB
per
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de
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, aju
stad
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)
Estado de derecho Débil Fuerte
Qatar
El Salvador
Finlandia
Luxemburgo
Estados Unidos
Hong Kong
Chile México Venezuela Costa Rica
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2011)
Afganistán
Percepción empresarios sobre clima de inversión Saldos netos 1/
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60Desfavorable Favorable
1/ Saldo neto entre el porcentaje de empresas que lo percibe favorable y el que lo percibe desfavorable.
Fuente: FUSADES, Encuesta Dinámica Empresarial
El Salvador: deterioro de la competitividad por retrocesos en la institucionalidad
2008 2011 2012
Competitividad 79 91 101
Instituciones 100 118 134
Confianza pública en los políticos 93 125 135
Despilfarro del gasto público 54 99 130
Transparencia en políticas gubernamentales 72 107 125
Eficiencia del marco jurídico en la solución de conflictos
95 114 123
Independencia judicial 97 106 116
Fuente: Informe de Competitividad Global, Foro Económico Mundial
Hay resistencia al cumplir sentencias y se está amenazando independencia de poderes
Negativa a cumplimiento de laudo arbitral: INE-La GEO-ENEL
Elección tardía magistrados CSJ y fiscal; conflicto A.L. y CSJ
La Corte Centroamericana de Justicia actuó sin competencias
Resistencias para cumplir la Ley de Acceso a la Información Pública
Cambio sorpresivo en la composición de Juntas Directivas en autónomas
Confrontación pública entre el gobierno y el sector privado
En lo fiscal no se cumplen compromisos
45.1% 51.5% 50.4%
55.0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Primer ASB2009
Segundo ASB2012
Deuda % PIB
Meta Observada
1.5% 1.8%
3.3%
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1%
2%
3%
4%
Presupuesto2013
Segundo ASB MensajeProyecto
Presupuesto2013
Déficit fiscal 2013, % PIB
El gobierno debe promover un clima de confianza para la creación de empleo, por ello debe:
• Promover diálogo y consenso básicos.
• Cumplir acuerdos fiscales y contratos.
• Firmar un nuevo acuerdo precautorio con FMI.
• Garantizar la seguridad ciudadana y jurídica.
• Impulsar leyes para activar la inversión.
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