ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁSECRETARÍA DISTRITAL DE HÁBITAT

SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN OPERATIVASUBDIRECCIÓN DE BARRIOS

5 de septiembre 2011

UPZ 55 DIANA TURBAY– Barrio La Paz – Naranjos

Programa de Programa de Legalización UrbanísticaLegalización Urbanística

Mediante acto administrativo se aprueba el plano de loteo y

se adopta la reglamentación urbanística, para aquellos

desarrollos que cumplan los requisitos estipulados en la

normatividad vigente.

Legalización Urbanística de Asentamientos Humanos

Definición

Es el reconocimiento que hace el Distrito a los asentamientos

humanos que fueron desarrollados por fuera de la

normatividad, para que se integren a la estructura de la

ciudad formal.

Bogotá D. C.Bogotá D. C.20 Localidades112 UPZ

9 Verbenal11 San Cristóbal Norte28 El Rincón32 San Blas50 La Gloria51 Los Libertadores52 La Flora53 Marco Fidel54 Marruecos55 Diana Turbay56 Danubio57 Gran Yomasa58 Comuneros59 Alfonso López66 San Francisco67 Lucero68 Tesoro69 Ismael Perdomo70 Jerusalén71 Tibabuyes81 Gran Britalia82 Patio Bonito84 Bosa Occidental85 Bosa Central89 San Isidro - Patios96 Lourdes

UPZ TIPO 1 (M.I.)

26 UPZ de Mejoramiento IntegralSUBA

USME

USAQUEN

CIUDAD BOLIVAR

SANTA FE

BOSAKENNEDY

ENGATIVA

CHAPINERO

FONTIBON

SAN CRISTOBAL

PUENTE ARANDA

TEUSAQUILLO

TUNJUELITO

BARRIOS UNIDOS

RAFAEL URIBE URIBE

LOS MARTIRES

ANTONIO NARIÑO

CANDELARIA

Ciudad Consolidada26.694 Há

64%Centro de Bogotá D. C.

Ciudad Informal9.755 Há

24%Loc. de Rafael Uribe Uribe

Ciudad Nueva4.940 Há

12%Operación Nuevo Usme

Bogotá D. C.Bogotá D. C.

Fuente: SIG SDHT

Asentamientos Diagnosticados Viables de legalizar

Barrios Negados1952 al 2011

Magnitud de la ciudad informalMagnitud de la ciudad informal

FUNZA

COTA

MOSQUERA

SOACHA

TENJO

LA CALERA

UBAQUE

CHIPAQUE

35

138

142

Los 142 asentamientos humanos con viabilidad de legalización

se localizan principalmente en UPZ de Mejoramiento IntegralUPZ de Mejoramiento Integral,,

ocupan un área de 138 Ha y un total de 7.846 predios.

1.525 Barrios Legalizados1952-2011

Asentamientos Diagnosticados No cumplen con la Norma

Barrios legalizadosBarrios legalizadospor localidadpor localidad

20 Localidades26 UPZ de Mejoramiento IntegralSUBA

USME

USAQUEN

CIUDAD BOLIVAR

SANTA FE

BOSAKENNEDY

ENGATIVA

CHAPINERO

FONTIBON

SAN CRISTOBAL

PUENTE ARANDA

TEUSAQUILLO

TUNJUELITO

BARRIOS UNIDOS

RAFAEL URIBE URIBE

LOS MARTIRES

ANTONIO NARIÑO

CANDELARIA

ID LocalidadTotal

Legalizados1 Antonio Nariño (15) 42 Barrios Unidos (12) 23 Bosa (7) 2694 Candelaria (17) 05 Chapinero (2) 116 Ciudad Bolívar (19) 1657 Engativá (10) 958 Fontibón (9) 549 Kennedy (8) 128

10 Mártires (14) 111 Puente Aranda (16) 812 Rafael Uribe (18) 11513 San Cristobal (4) 13614 Santafé (3) 2415 Suba (11) 23516 Sumapaz (20) 017 Teusaquillo (13) 118 Tunjuelito (6) 1119 Usaquén (1) 9420 Usme (5) 172TOTAL LEGALIZADOS 1.525

Legalización Urbanística de Asentamientos Humanos

Decreto Nacional 564 de 2006

Reglamenta las disposiciones relativas a la legalización de asentamientos humanos constituidos por viviendas de Interés Social, y se expiden otras disposiciones. Artículos 122 a 131.

NormatividadNormatividad

Decreto Distrital 121 de 2008

Decreto Distrital 190 de 2004 - POT

Decreto Distrital 510 de 2010

Por medio del cual se

modifica la estructura

organizacional y las

funciones de la

Secretaría Distrital del

Hábitat.

En el subcapítulo 3,

Artículo 458 conceptúa

sobre la definición de

legalización y estipula los

procedimientos de

legalización de desarrollos.

Reglamenta el

procedimiento para la

legalización urbanística

de asentamientos

humanos en Bogotá,

D.C., y se dictan otras

disposiciones.

CABEZA DEL SECTOR

Secretaría Distrital de Hábitat

SUBDIRECCION DE BARRIOS

Promueve procesos masivos de legalización y coordina la

operatividad del proceso de legalización, previo a la

presentación ante la SDP del expediente de legalización para

su aprobación o rechazo.

Legalización UrbanísticaLegalización UrbanísticaInstitucionalidadInstitucionalidad

SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACION

Expide el acto administrativo de legalización, para lo cual:

Elabora el estudio urbanístico Define las obligaciones urbanísticas Realiza el estudio vial Efectúa las citaciones y publicaciones conforme a la ley.

Decreto Distrital 121 de 2008Decreto Distrital 510 de 2010

COMITÉ TECNICO DE LEGALIZACION

Coordina y define la viabilidad de legalizar los

asentamientos y adopta las acciones a seguir, acorde con la competencia y el servicio que presta cada uno de sus integrantes.

Articulo 6, Decreto 510 de 2010

Funciones

Articulo 5, Decreto Distrital 510 de 2010

Entidades que lo integranDADEP, FOPAE, UAECD, SDP, SDA, SDHT, EAAB

Empresas expertas invitadas CODENSA S.A, ETB y

GAS NATURAL

No poder reconocer urbanísticamente los asentamientos humanos constituidos después del 27 de junio del año 2003 (Fuente: Decreto 564 de 2006)

Las exigencias urbanísticas respecto a Zonas de Cesión al Distrito para ser destinadas a parques y equipamientos comunales (25% del área neta urbanizable), son inviables de cumplir por tratarse de asentamientos de hecho que carecen de dichas áreas, lo que implica la necesidad de compensación del déficit existente.

La norma distrital (Decreto 323 de 2004) que reglamenta el procedimiento de los pagos compensatorios de las zonas de cesión pública para parques y equipamientos, no está concebida para su aplicación en asentamientos humanos de origen informal, lo que genera costos de compensación muy elevados imposibles de asumir por los propietarios y/o poseedores.

Asentamientos humanos Asentamientos humanos informalesinformales

Dificultades

Presencia muy elevada de asentamientos humanos informales en zonas definidas por el POT como áreas de Riesgo (ver diapositiva áreas de riesgo en Bogotá D.C). Esto genera improcedencia del proceso de legalización y/o costos administrativos muy altos para reubicar dichos asentamientos.

Según el marco normativo vigente, se presenta:Según el marco normativo vigente, se presenta:

ProblemáticaProblemática

Áreas de Riesgo (POT)SUBA

USME

USAQUEN

CIUDAD BOLIVAR

SANTA FE

BOSAKENNEDY

ENGATIVA

CHAPINERO

FONTIBON

SAN CRISTOBAL

PUENTE ARANDA

TEUSAQUILLO

TUNJUELITO

BARRIOS UNIDOS

RAFAEL URIBE URIBE

LOS MARTIRES

ANTONIO NARIÑO

CANDELARIA

OTROS RIESGOS:

En Colombia existe amenaza de terremoto. Bogotá se encuentra en ZONA DE RIESGO SÍSMICO ALTO.

Relación con las UPZ de Mejoramiento Integral

La población más vulnerable se localiza en sectores con alto riesgo por CONTAMINACIÓN AMBIENTAL , por residuos sólidos y vertimientos, entre otros.

La cuenca del Río Tunjuelo, al sur de Bogotá coincide con ASENTAMIENTOS HUMANOS INFORMALES asociados a INDUSTRIAS de extracción, curtiembre y otras, que han incidido

en el deterioro del territorio por el incremento de los AGENTES que causan estos RIESGOS.

Cuenca del Río Tunjuelo

Áreas de Riesgo en Bogotá D. C.Áreas de Riesgo en Bogotá D. C.

Bogotá D. C.Bogotá D. C.

FRENTE A LA MAGNITUD DEL PROBLEMA LAS ACCIONES NO SON SUFICIENTES. DEBEMOS AJUSTAR NUESTRA ESTRATEGIA

GRACIASGRACIAS