ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁSECRETARÍA DISTRITAL DE HÁBITAT
SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN OPERATIVASUBDIRECCIÓN DE BARRIOS
5 de septiembre 2011
UPZ 55 DIANA TURBAY– Barrio La Paz – Naranjos
Programa de Programa de Legalización UrbanísticaLegalización Urbanística
Mediante acto administrativo se aprueba el plano de loteo y
se adopta la reglamentación urbanística, para aquellos
desarrollos que cumplan los requisitos estipulados en la
normatividad vigente.
Legalización Urbanística de Asentamientos Humanos
Definición
Es el reconocimiento que hace el Distrito a los asentamientos
humanos que fueron desarrollados por fuera de la
normatividad, para que se integren a la estructura de la
ciudad formal.
Bogotá D. C.Bogotá D. C.20 Localidades112 UPZ
9 Verbenal11 San Cristóbal Norte28 El Rincón32 San Blas50 La Gloria51 Los Libertadores52 La Flora53 Marco Fidel54 Marruecos55 Diana Turbay56 Danubio57 Gran Yomasa58 Comuneros59 Alfonso López66 San Francisco67 Lucero68 Tesoro69 Ismael Perdomo70 Jerusalén71 Tibabuyes81 Gran Britalia82 Patio Bonito84 Bosa Occidental85 Bosa Central89 San Isidro - Patios96 Lourdes
UPZ TIPO 1 (M.I.)
26 UPZ de Mejoramiento IntegralSUBA
USME
USAQUEN
CIUDAD BOLIVAR
SANTA FE
BOSAKENNEDY
ENGATIVA
CHAPINERO
FONTIBON
SAN CRISTOBAL
PUENTE ARANDA
TEUSAQUILLO
TUNJUELITO
BARRIOS UNIDOS
RAFAEL URIBE URIBE
LOS MARTIRES
ANTONIO NARIÑO
CANDELARIA
Ciudad Consolidada26.694 Há
64%Centro de Bogotá D. C.
Ciudad Informal9.755 Há
24%Loc. de Rafael Uribe Uribe
Ciudad Nueva4.940 Há
12%Operación Nuevo Usme
Bogotá D. C.Bogotá D. C.
Fuente: SIG SDHT
Asentamientos Diagnosticados Viables de legalizar
Barrios Negados1952 al 2011
Magnitud de la ciudad informalMagnitud de la ciudad informal
FUNZA
COTA
MOSQUERA
SOACHA
TENJO
LA CALERA
UBAQUE
CHIPAQUE
35
138
142
Los 142 asentamientos humanos con viabilidad de legalización
se localizan principalmente en UPZ de Mejoramiento IntegralUPZ de Mejoramiento Integral,,
ocupan un área de 138 Ha y un total de 7.846 predios.
1.525 Barrios Legalizados1952-2011
Asentamientos Diagnosticados No cumplen con la Norma
Barrios legalizadosBarrios legalizadospor localidadpor localidad
20 Localidades26 UPZ de Mejoramiento IntegralSUBA
USME
USAQUEN
CIUDAD BOLIVAR
SANTA FE
BOSAKENNEDY
ENGATIVA
CHAPINERO
FONTIBON
SAN CRISTOBAL
PUENTE ARANDA
TEUSAQUILLO
TUNJUELITO
BARRIOS UNIDOS
RAFAEL URIBE URIBE
LOS MARTIRES
ANTONIO NARIÑO
CANDELARIA
ID LocalidadTotal
Legalizados1 Antonio Nariño (15) 42 Barrios Unidos (12) 23 Bosa (7) 2694 Candelaria (17) 05 Chapinero (2) 116 Ciudad Bolívar (19) 1657 Engativá (10) 958 Fontibón (9) 549 Kennedy (8) 128
10 Mártires (14) 111 Puente Aranda (16) 812 Rafael Uribe (18) 11513 San Cristobal (4) 13614 Santafé (3) 2415 Suba (11) 23516 Sumapaz (20) 017 Teusaquillo (13) 118 Tunjuelito (6) 1119 Usaquén (1) 9420 Usme (5) 172TOTAL LEGALIZADOS 1.525
Legalización Urbanística de Asentamientos Humanos
Decreto Nacional 564 de 2006
Reglamenta las disposiciones relativas a la legalización de asentamientos humanos constituidos por viviendas de Interés Social, y se expiden otras disposiciones. Artículos 122 a 131.
NormatividadNormatividad
Decreto Distrital 121 de 2008
Decreto Distrital 190 de 2004 - POT
Decreto Distrital 510 de 2010
Por medio del cual se
modifica la estructura
organizacional y las
funciones de la
Secretaría Distrital del
Hábitat.
En el subcapítulo 3,
Artículo 458 conceptúa
sobre la definición de
legalización y estipula los
procedimientos de
legalización de desarrollos.
Reglamenta el
procedimiento para la
legalización urbanística
de asentamientos
humanos en Bogotá,
D.C., y se dictan otras
disposiciones.
CABEZA DEL SECTOR
Secretaría Distrital de Hábitat
SUBDIRECCION DE BARRIOS
Promueve procesos masivos de legalización y coordina la
operatividad del proceso de legalización, previo a la
presentación ante la SDP del expediente de legalización para
su aprobación o rechazo.
Legalización UrbanísticaLegalización UrbanísticaInstitucionalidadInstitucionalidad
SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACION
Expide el acto administrativo de legalización, para lo cual:
Elabora el estudio urbanístico Define las obligaciones urbanísticas Realiza el estudio vial Efectúa las citaciones y publicaciones conforme a la ley.
Decreto Distrital 121 de 2008Decreto Distrital 510 de 2010
COMITÉ TECNICO DE LEGALIZACION
Coordina y define la viabilidad de legalizar los
asentamientos y adopta las acciones a seguir, acorde con la competencia y el servicio que presta cada uno de sus integrantes.
Articulo 6, Decreto 510 de 2010
Funciones
Articulo 5, Decreto Distrital 510 de 2010
Entidades que lo integranDADEP, FOPAE, UAECD, SDP, SDA, SDHT, EAAB
Empresas expertas invitadas CODENSA S.A, ETB y
GAS NATURAL
No poder reconocer urbanísticamente los asentamientos humanos constituidos después del 27 de junio del año 2003 (Fuente: Decreto 564 de 2006)
Las exigencias urbanísticas respecto a Zonas de Cesión al Distrito para ser destinadas a parques y equipamientos comunales (25% del área neta urbanizable), son inviables de cumplir por tratarse de asentamientos de hecho que carecen de dichas áreas, lo que implica la necesidad de compensación del déficit existente.
La norma distrital (Decreto 323 de 2004) que reglamenta el procedimiento de los pagos compensatorios de las zonas de cesión pública para parques y equipamientos, no está concebida para su aplicación en asentamientos humanos de origen informal, lo que genera costos de compensación muy elevados imposibles de asumir por los propietarios y/o poseedores.
Asentamientos humanos Asentamientos humanos informalesinformales
Dificultades
Presencia muy elevada de asentamientos humanos informales en zonas definidas por el POT como áreas de Riesgo (ver diapositiva áreas de riesgo en Bogotá D.C). Esto genera improcedencia del proceso de legalización y/o costos administrativos muy altos para reubicar dichos asentamientos.
Según el marco normativo vigente, se presenta:Según el marco normativo vigente, se presenta:
ProblemáticaProblemática
Áreas de Riesgo (POT)SUBA
USME
USAQUEN
CIUDAD BOLIVAR
SANTA FE
BOSAKENNEDY
ENGATIVA
CHAPINERO
FONTIBON
SAN CRISTOBAL
PUENTE ARANDA
TEUSAQUILLO
TUNJUELITO
BARRIOS UNIDOS
RAFAEL URIBE URIBE
LOS MARTIRES
ANTONIO NARIÑO
CANDELARIA
OTROS RIESGOS:
En Colombia existe amenaza de terremoto. Bogotá se encuentra en ZONA DE RIESGO SÍSMICO ALTO.
Relación con las UPZ de Mejoramiento Integral
La población más vulnerable se localiza en sectores con alto riesgo por CONTAMINACIÓN AMBIENTAL , por residuos sólidos y vertimientos, entre otros.
La cuenca del Río Tunjuelo, al sur de Bogotá coincide con ASENTAMIENTOS HUMANOS INFORMALES asociados a INDUSTRIAS de extracción, curtiembre y otras, que han incidido
en el deterioro del territorio por el incremento de los AGENTES que causan estos RIESGOS.
Cuenca del Río Tunjuelo
Áreas de Riesgo en Bogotá D. C.Áreas de Riesgo en Bogotá D. C.
Bogotá D. C.Bogotá D. C.
FRENTE A LA MAGNITUD DEL PROBLEMA LAS ACCIONES NO SON SUFICIENTES. DEBEMOS AJUSTAR NUESTRA ESTRATEGIA
GRACIASGRACIAS