TRABAJAMOS DE LA MANO DE LA GOBERNACIÓN DE

ANTIOQUIA

GRUPO DE TRABAJO U DE ANT.

• ALBA LIBIA LOAIZA HENAO - CONTADORA• JUAN GUILLERMO PINEDA - CONTADOR• JESÚS ALIRIO ZAPATA -CONTADOR• ALEJANDRO ESCOBAR - ABOGADO

Articulación• Mesa de fortalecimiento

institucional• Articulación con actores

externos y aliados

Priorización• Clasificación por

riesgo fiscal• Municipios que

demandan acompañamiento

Diagnóstico• Reunión Alcalde con

Mesa de Fortalecimiento

• Información histórica (ficha diagnóstica)

• Visita al municipio

Proyectos de fortalecimiento• Proyecto

Fortalecimiento Integral de Ingresos

• Proyecto Jornadas Municipales

Seguimiento• Informes

periódicos• Reuniones

semestrales con Mesa de Fortalecimiento

Programa de Fortalecimiento

Institucional

Mesa de fortalecimiento institucional

Idea Gestión Humana

S. General S.Hacienda

Planeación Gerencia Municipios

Antio

quia

Leg

al

Aliados institucionales:-Asamblea de Antioquia-Contraloría de Antioquia-ESAP-Ministerio de Hacienda-Personerías Municipales-Concejos Municipales

ArticulaciónCoordinación

Quiero dinero para invertir

Incrementar ingresos

Ingresos propios

Industria y Comercio

Impuesto predial

Sobretasa gasolinaTransferencias

(SGP+Regalías)Racionalizar

los gastos

¿Por qué queremos enfocaros en los impuestos de industria y comercio y predial?

Cobro y facturación

Atención y recaudo

Gestión de cartera

Contribuyente (identificación)

Tarifa(Estatuto

Tributario)

$

¿Cómo genero ingresos propios?

Qué vamos a hacer?Situación Financiera de PUERTO NARE

• El déficit del municipio según reunión en Planeación Departamental informa el municipio es de $7.871 Millones ( representado por la DIAN, demandas laborales y retrasos en el pago de prestaciones sociales, faltando por depurar algunas cifras; pero en la auditoria realizada al Municipio por la Contraloría Departamental, ellos informan que el municipio tiene un déficit fiscal de $800.364.185, originado en compromisos que cumplieron en su momento; dicha situación AMERITA CONCERTAR POR LAS PARTES. El Municipio mediante Decreto 004 del 03 de enero de 2011 adopto el “Programa de Saneamiento fiscal”, en dicho decreto se estableció una vigencia de cuatro (4) años con recursos de regalías y hasta ocho (8) años para suscribir empréstitos con entidades bancarias o con el IDEA para financiar el pago de dichas erogaciones. Lo anterior facultado mediante el acuerdo 009 de 2010 del Honorable Concejo Municipal de Puerto Nare. Mediante el Decreto 05 de enero 3 de 2011, se fija el cronograma de pagos del programa de saneamiento fiscal, el cual ascendió a $5.259 millones. Han pagado déficit fiscal $1.407 millones, en la vigencia 2011, que representa un 25% del avance del programa de saneamiento y en la vigencia 2012 pagarán $1,278 millones con recursos de regalías, si se efectúa dicho pago en el mes de octubre, se llegaría a un 50% de avance. Los ICLD en el 2011 fue de $3.036 Mill. Avance: Se requiere ajustar el programa de saneamiento que se tiene y modificarlo casi en su totalidad, por el Déficit que se debe depurar juiciosamente. El Estatuto Tributario y Reglamento Interno de Cartera desactualizados

• Estamos construyendo su programa de saneamiento.

Puerto Nare ha sido seleccionado por su situación financiera y compromiso …

… para participar en el Proyecto de Fortalecimiento Integral de Ingresos

Fortalecimiento integral de ingresos

Subregión Municipios

Magdalena Medio Caracolí, Puerto NareNordeste San Roque, YalíNorte Gómez PlataOccidente Buriticá, Cañasgordas, Ebéjico, Giraldo, UramitaOriente Argelia, Cocorná, GranadaSuroeste Andes, Ciudad Bolívar, Caramanta, La Pintada, TámesisUrabá Arboletes, Chigorodó

Convenio entre la Secretaría de Hacienda y el Departamento Administrativo de Planeación

Operador: Universidad de Antioquia

Fecha de inicio: Octubre 16 de 2012

Beneficiados: 20 municipios priorizados

Trabajo en equipo

• Trabajo articulado: Gobernación de Antioquia, Universidad de Antioquia, Municipio

• Compromisos del Municipio:– Cumplir el Memorando de Intención firmado– Disponer toda la información– Disponer 2 personas

• La Gobernación apoya el proceso. En una Antioquia Legal todos pagamos los impuestos que nos corresponden.

• Es función de las entidades territoriales cobrar los impuesto a los contribuyentes

Fortalecimiento integral de ingresos

Transferencia de conocimiento

Estatuto Tributario

Fiscalización

Gestión de recaudo y cartera

4 componentes

Fortalecimiento integral de ingresosTransferencia de conocimiento

• A través de visitas a los municipios (4 funcionarios – dos semanas)• Trabajo en equipo con funcionarios municipales (mínimo dos funcionarios tiempo completo)• Queremos dejar conocimiento. Necesitamos funcionarios comprometidos con su aprendizaje

Estatuto Tributario

Fiscalización

Gestión de recaudo y cartera

Fortalecimiento integral de ingresosTransferencia de conocimiento

Estatuto Tributario

• Actualización del capítulo tarifario en 2012. Actualización completa en 2013• Simulaciones con base en información que aporta el municipio: calidad de información determina efectividad de nuevas tarifas• Meta: presentar tarifas nuevas al Concejo el 15 de noviembre

Fiscalización

Gestión de recaudo y cartera

Fortalecimiento integral de ingresosTransferencia de conocimiento

Estatuto Tributario

Fiscalización

• Visitas de acompañamiento en fiscalización e inspección a contribuyentes de industria y comercio• Pedagogía: la importancia del pago de impuestos• Levantamiento de proceso de cobro jurídico

Gestión de recaudo y cartera

Fortalecimiento integral de ingresosTransferencia de conocimiento

Estatuto Tributario

Fiscalización

Gestión de recaudo y cartera

• Estrategias de cobro persuasivo y coactivo• Abogado dedicado durante dos semanas a revisar la cartera de impuestos y acompañar el inicio de procesos de cobro coactivo

Fecha Subregión Municipios Sede

Noviembre 22 Urabá (11) Apartadó, Arboletes, Carepa, Chigorodó, Turbo, Mutatá, Necoclí, San Juan de Urabá, Murindó, Vigía del Fuerte y San Pedro de Urabá

Carepa

Noviembre 29 Nus, y Ribera Magdalena (9)

Maceo, Cisneros, San Roque Santo Domingo, Caracolí, Puerto Berrio, Puerto Nare, Puerto Triunfo y Yondó

San Roque

Diciembre 6 Nordeste y Suroeste (Cartama y Penderisco) (16)

Segovia, Vegachí, Yalí, Yolombó, Remedios, Santa Bárbara, San Pedro de los Milagros, Amagá, Angelópolis, Tarso, Fredonia, Titiribí, Venecia, Montebello.

Medellín

Jornadas Municipales

Cronograma Programa de Fortalecimiento de la Hacienda Pública Municipal

Primera fase de visitas: Cultura Tributaria - Cobro Persuasivo

Semana FechaGrupo 1 (Yenny)

Grupo 2 (Gabriel)

Grupo 3 (Sonia)

Grupo 4 (Elkin)

1 Oct 22 - Oct 27 Granada Caramanta Caracolí Buriticá2 Oct 29 - Nov 03 La Pintada Arboletes San Roque Giraldo

3 Nov 6 - Nov 10 Ciudad Bolívar Chigorodó Yalí Cañasgordas

4 Nov 13 - Nov 17 Argelia Andes Puerto Nare Uramita5 Nov 19 - Nov 24 Cocorná Tamesis Gómez Plata Ebéjico

Segunda fase de visitas: Fiscalización - Cobro Coactivo

Semana FechaGrupo 1 (Yenny)

Grupo 2 (Gabriel)

Grupo 3 (Sonia)

Grupo 4 (Elkin)

1 Nov 26 - Dic 01 Granada Caramanta Caracolí Buriticá2 Dic 03 - Dic 08 La Pintada Arboletes San Roque Giraldo

3 Dic 10 - Dic 15 Ciudad Bolívar Chigorodó Yalí Cañasgordas

4 Dic 17 - Dic 22 Argelia Andes Puerto Nare Uramita5 Dic 24 - Dic 29 Cocorná Tamesis Gómez Plata Ebéjico